REGLAMENTO MUNICIPAL DE DEFENSA DEL CONSUMIDOR

REGLAMENTO MUNICIPAL DE DEFENSA DEL CONSUMIDOR TTULO I DISPOSICIONES GENERALES CAPTULO I ALCANCES Y OBJETIVOS

Artculo 1. El presente reglamento establece el conjunto de principios tcnico jurdicos con objeto de establecer un rgimen de proteccin y defensa de los consumidores, con el propsito de lograr la equidad y seguridad jurdica bsica en las relaciones entre proveedores y consumidores, observando los enunciados legales establecidos en la Constitucin Poltica del Estado, Ley de Municipalidades, Cdigo Nio, Nia y Adolescente, Ley de Participacin Popular y sus Reglamentos, Ley del Medio Ambiente y sus Reglamentos, Cdigo de Salud y su Reglamentacin, Cdigo Civil, Cdigo Penal, Cdigo de Comercio y otras leyes conexas. Artculo 2. Las disposiciones de este reglamento se aplicarn en toda la jurisdiccin del Gobierno Municipal, siendo su cumplimiento obligacin de toda persona natural o jurdica, pblica o privada, as como de toda actividad de produccin, elaboracin, preparacin, manipulacin, fabricacin, fraccionamiento, envasado, transporte, almacenamiento, distribucin, venta, expendio de productos y prestacin de servicios en general. CAPTULO II DE LA POLTICA MUNICIPAL Artculo 3. La poltica municipal de defensa del consumidor comprende los siguientes enunciados: Minimizar los riesgos de los bienes y servicios hacia la salud, seguridad, economa del consumidor y el medio ambiente. Promover la libre competencia y transparencia en los mercados Garantizar la equidad de precios y calidad de bienes y servicios para todos los consumidores evitando la discriminacin Garantizar una distribucin eficiente de los bienes y servicios

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CAPTULO III SIGLAS Y DEFINICIONES Artculo 4. Para fines de aplicacin del presente reglamento, se adoptan las siguientes siglas y definiciones: A. SIGLAS: OMDEMA: Oficiala Mayor de Desarrollo Econmico y Medio Ambiente B. DEFINICIONES: Alimento: Es toda sustancia, elaborada, semielaborada o bruta que se destina al consumo humano. Alimento contaminado: Es todo producto que contenga grmenes patgenos, sustancias txicas o parsitos capaces de producir o transmitir enfermedades al hombre o a los animales. Alimento adulterado: Es todo producto al que se haya adicionado o sustrado cualquier sustancia para variar su composicin, peso o volumen, con fines fraudulentos o para encubrir o corregir cualquier defecto, debido a su inferior calidad. Balanza: Es el instrumento que sirve para determinar pesos. Consumidor: Persona natural o jurdica, que adquiere, utiliza o disfruta de productos de uso y consumo de lcito comercio, como destinatario final de los mismos. Inspeccin: Es el control de productos de uso y consumo de los sistemas de elaboracin y manipulacin en el que se incluyen ensayos durante el proceso y pruebas del producto terminado, con el fin de comprobar que ellos se ajusten a los requisitos establecidos. Proveedor: Persona natural o jurdica, pblica o privada, que en forma habitual o peridica produce, importa, manipula, acondiciona, envasa, almacena, embala, fracciona, prepara, vende, dona productos o presta servicios en general en el mercado.

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Producto: Cualquier bien mueble o inmueble, material o inmaterial, consumible o no. Producto altamente perecible: Es cualquier producto que debido a su naturaleza, normas de calidad, manipulacin o sanitarias no puede estar expuesto para su oferta por periodos mayores a 72 horas. Producto duradero: Es cualquier producto que, sin destruirse o transformarse con el primer uso, conserva su aptitud para su funcin durante cierto lapso. Servicio: Es toda actividad que se ofrece en el mercado a cambio de una retribucin, con excepcin de aquella que se brinda bajo relacin de dependencia.

TTULO II DEL MARCO INSTITUCIONAL CAPTULO I DE LAS COMPETENCIAS Y ATRIBUCIONES MUNICIPALES Artculo 5. En el marco de lo establecido por la Ley N 2028 de Municipalidades de 28 de octubre de 1999 y observancia de la Ley 1333 del Medio Ambiente de 27 de abril de 1992 y el Decreto Supremo N 24176 de 8 de diciembre de 1995, el Gobierno Municipal de Santa Cruz de la Sierra, es la entidad autnoma de derecho pblico, con atribuciones y competencias para establecer, mediante Ordenanzas, Resoluciones o Reglamentos, entre otras, los derechos y obligaciones de los ciudadanos que habitan en su jurisdiccin territorial y al mismo tiempo exigir el cumplimiento de las mismas, mediante acciones y sanciones legales que correspondan. Artculo 6. Corresponde al Ejecutivo Municipal de Santa Cruz de la Sierra, a travs de la OMDEMA, articular y relacionar la actividad operativa, administrativa y coercitiva de las diferentes instancias involucradas directa o indirectamente con la Gestin Municipal de Defensa del Consumidor. Asimismo, buscar el apoyo de instituciones y organizaciones departamentales, nacionales e internacionales del rea a objeto de optimizar la funcionalidad del aparato municipal, mediante mecanismos apropiados de supervisin, control y seguimiento de toda accin

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tendiente a dar solucin a problemas que representen riesgo a la salud, seguridad, economa del consumidor y el medio ambiente.

CAPTULO II DE LOS DERECHOS Y OBLIGACIONES CIUDADANAS Artculo 7. Son derechos de los ciudadanos: a. La proteccin de su salud y su seguridad frente a los riesgos provocados por productos o servicios, que sean o puedan ser considerados nocivos o peligrosos o que puedan llegar a serlo por desperfecto o negligencia del fabricante o de quien preste el servicio. La informacin adecuada y clara sobre los diferentes bienes y servicios, con especificaciones de cantidades, peso, caracterstica, fecha de vencimiento, composicin, calidad y precios, que le permitan elegir conforme a sus deseos y necesidades. La promocin y proteccin de sus intereses econmicos por parte del Municipio, en reconocimiento a la falta de igualdad en las transacciones del mercado. La educacin sobre el consumo adecuado de bienes y servicios. La obtencin de compensaciones efectivas o de la reparacin de los daos y perjuicios patrimoniales o morales, individuales o colectivos. La proteccin de los intereses supraindividuales o difusos, en los trminos que establezca este Reglamento. La proteccin contra la publicidad engaosa o abusiva, los mtodos comerciales coercitivos o desleales a las prcticas o clusulas abusivas impuestas por proveedores de bienes y servicios, en la medida en que stas afecten directamente los intereses de los consumidores. La representacin de sus intereses por conducto de las organizaciones territoriales de base y hacer or a travs de ellas y los Comits de Vigilancia, sus opiniones en los procesos de adopcin de decisiones que le conciernen.

b.

c. d. e. f. g.

h.

Artculo 8. Las obligaciones de los ciudadanos son: Cumplir con las disposiciones del presente Reglamento. Evitar toda forma de fraude.

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Todos los agentes econmicos deben contar con su Licencia de Funcionamiento y Padrn Municipal. Todo proveedor de bienes y servicios est obligado a proporcionar informacin clara, veraz y suficiente sobre los productos y servicios ofertados. Denunciar los hechos que constituyan infracciones o delitos que contravengan las disposiciones vigentes. CAPITULO III DEL CONSUMIDOR

Artculo 9. Se consideran consumidores como destinatario finales, a las personas naturales o jurdicas que adquieran, utilicen o disfruten a ttulo oneroso, bienes o servicios, cualquiera sea la naturaleza, pblica o privada, individual o colectiva, de quienes los produzcan, expidan, faciliten o suministren. No tendrn el carcter de consumidores quienes, sin constituirse en destinatarios finales, adquieran, almacenen, utilicen o consuman bienes y servicios con el fin de integrarlos en procesos de produccin, transformacin y comercializacin. Artculo 10. Los derechos de los consumidores y usuarios estipulados en el presente Reglamento son irrenunciables. Se consideran nulas todas las estipulaciones contrarias en otras Ordenanzas o Reglamentos. CAPTULO IV DE LAS AGRUPACIONES DE DEFENSA DEL CONSUMIDOR Artculo 11. Sern reconocidas como Agrupaciones de Defensa del Consumidor, las Organizaciones Territoriales de Base y los Comits de Vigilancia, que renan los requisitos de constitucin sealados por la Ley 1551 de Participacin Popular, el Decreto Supremo N 23858 y la Ordenanza Municipal N 32/94. Adems sern reconocidas todas las asociaciones privadas y/o civiles organizadas para este fin. Artculo 12. Para cumplir las tareas de Defensa al Consumidor, las Organizaciones Territoriales de Base tendrn por obligacin, adems de las atribuciones sealadas por ley, la educacin del consumidor y la proteccin, vigilancia y defensa de los intereses de ste.

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Artculo 13. Los sujetos o agrupaciones que cumplan las tareas de Defensa del Consumidor en ningn caso podrn: Percibir ayudas o subvenciones de empresas, agrupaciones empresariales o polticas. Realizar publicidad comercial sobre bienes o servicios. Asumir actividades incompatibles con la defensa del consumidor. Utilizar el nombre de la organizacin y/o realizar actividades de la agrupacin con fines polticos partidarios.

CAPTULO V DE LOS PROVEEDORES Artculo 14. Se consideran proveedores, de acuerdo a las prescripciones del Cdigo de Comercio, a las personas naturales o jurdicas de carcter pblico o privado que desarrollen actividades de produccin, fabricacin, importacin, distribucin, comercializacin de bienes, prestacin de servicios a consumidores o usuarios por los que cobren precios o tarifas. Artculo 15. El proveedor deber entregar al consumidor de acuerdo a la Ley Tributaria, factura, que acredite la operacin realizada o, en su caso, presupuesto firmado por ambas partes, del servicio solicitado, debidamente detallado. La factura, comprobante o recibo deber cumplir con las exigencias Tributarias de acuerdo a ley.

Artculo 16. En el caso de los contratos de prestacin de servicios regidos por el presente documento, la factura, comprobante o recibo deber especificar separadamente los componentes, repuestos o materiales empleados, el precio de ellos y el de la mano de obra.

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Tratndose de venta con entrega diferida de un bien, el contrato deber indicar el lugar y fecha en que se llevar a cabo. Artculo 17. Todo proveedor de bienes o servicios estar obligado a respetar los trminos, plazos, fechas, condiciones, modalidades, reservas o circunstancias, ofrecidas o convenidas con el consumidor para la entrega del bien o la prestacin del servicio. Artculo 18. Toda persona que trabaje en cualquier actividad de manipulacin de productos alimenticios, est obligada a obtener el respectivo carn de salud, expedido por la Autoridad Departamental Competente y a someterse a los exmenes de control peridico, a objeto de mantener la vigencia del documento. Artculo 19. Los proveedores de servicios en los cuales existan riesgos, tales como piscinas, parques de diversin, juegos mecnicos, etc., debern tomar todas las previsiones para ofrecer seguridad a los usuarios. Para ello debern contar con personal entrenado, equipo y sistemas de seguridad, equipo contra incendios, sistemas de salvataje, equipo y material de primeros auxilios y planes de contingencias. Artculo 20. En la produccin, elaboracin, fabricacin, fraccionamiento, embalaje, envasado, transporte y comercializacin de productos, debe tomarse en cuenta todas las medidas tcnicas preventivas y aplicarse prcticas que no deterioren ni alteren la calidad del medio ambiente. Artculo 21. La venta de productos en vas pblicas est sujeta a las disposiciones y medidas de higiene y seguridad en vigencia, as como las que pueda sealar la autoridad competente. CAPTULO VI DE LA INSTANCIA DE DEFENSA DEL CONSUMIDOR

Artculo 22. La Instancia de Defensa del Consumidor, ser el organismo competente a travs del cual se administrar la aplicacin del presente Reglamento, as como cualesquiera otras disposiciones que el Gobierno Municipal dictare en el ejercicio de las funciones que le estn atribuidas.

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Artculo 23. La instancia de Defensa del Consumidor OMDEMA, es el organismo competente para orientar y educar a los consumidores y protegerles de las transgresiones a las disposiciones estipuladas en el presente Reglamento, sin perjuicio de las acciones que a stos correspondan para defender sus propios intereses. Artculo 24. Es atribucin de la Instancia de Defensa del Consumidor dependiente de la OMDEMA: a. Conocer y resolver los procedimientos establecidos para determinar la comisin de hechos violatorios de la presente reglamentacin o de las disposiciones dictadas en su ejecucin. Estos procedimientos podrn iniciarse de oficio o por denuncia de la parte afectada en sus derechos. b. Practicar las inspecciones necesarias en los centros de produccin y establecimientos comerciales dedicados a la comercializacin de bienes o a la prestacin de servicios, en los procedimientos y averiguaciones para determinar la comisin de hechos violatorios del presente Reglamento o de las disposiciones dictadas en su ejecucin o en los dems casos previstos por ley. Las inspecciones debern ser ordenadas por la instancia correspondiente pudiendo requerir del auxilio de la fuerza pblica. c. Requerir de los productores, distribuidores, mayoristas, detallistas y expendedores, prestadores de servicios y en general de cualquier persona natural o jurdica, pblica o privada, la informacin o documentacin necesaria para el cumplimiento de sus funciones. d. Recoger informacin y publicar estudios sobre la situacin del mercado, la competencia en la oferta de bienes y servicios y dems materias vinculadas a la educacin y proteccin al consumidor, incluyendo lo relativo a la composicin de costos, precios, tarifas. Elevar a conocimiento del Alcalde Municipal trimestralmente esta informacin. e. Efectuar sondeos, encuestas e investigaciones sobre las necesidades e intereses del consumidor, mediante un centro de informacin, orientacin y reclamos, impulsando as la formacin de aquel, a fin de que haga una eleccin ms adecuada y racional de los bienes y servicios. f. Promover y realizar cursos, seminarios, conferencias, publicaciones y otras acciones dirigidas a la educacin, orientacin y asesoramiento de los consumidores para racionalizar su conducta en el mercado. g. Disear la poltica y lineamiento conforme a los cuales se elaborarn los programas de orientacin, organizacin y capacitacin de los consumidores para racionalizar su conducta en el mercado y evaluar su desarrollo. h. i. j. Publicar y distribuir regularmente un Boletn Municipal del Consumidor, que contenga material de lectura e informacin de utilidad para los

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k.

l.

m.

n. o.

consumidores, tales como noticias sobre los objetivos de la Instancia de Defensa del Consumidor, anlisis y resultados de pruebas efectuadas a productos de consumo y servicios, informacin sobre polticas de consumo y problemas de los consumidores, as como las multas y sanciones impuestas. De constatar mediante anlisis de laboratorio u otros mtodos tcnicos posibles o riesgos daos evidentes para la salud del consumidor o contra la comunidad, causados por contaminacin de los alimentos o productos y/0 desperfectos o negligencia del fabricante en sus servicios, la instancia obligar a los responsables la publicacin inmediata en medios de comunicacin orales, visuales y escritos de alcance nacional a objeto de alertar a los consumidores, debiendo adems bajo su propio costo realizar los procedimientos de sustitucin o retiro. Denunciar ante los Fiscales y Tribunales competentes los hechos en perjuicio del consumidor que estn tipificados como delitos en el Cdigo Penal y en otras leyes, y hacer el seguimiento de los procesos iniciados, a travs de funcionarios designados para tal efecto. Velar por el cumplimiento de las normas oficiales sobre calidad, peso, medida, precio, cantidad o cualesquiera otras normas referentes al comercio de bienes y servicios, en forma coordinada con los dems organismos competentes. Velar porque los usuarios de los servicios de agua, gas, telfonos, reas conexas, energa elctrica y otros servicios similares, reciban, en caso de reclamo, las demostraciones exigidas. A requerimiento del usuario podrn practicarse, conjuntamente con funcionarios tcnicos debidamente calificados, inspecciones destinadas a certificar el buen funcionamiento de los instrumentos elctricos, mecnicos o electrnicos destinados a la medicin del consumo en cuestin. El usuario podr solicitar peritajes tcnicos en aquellos instrumentos que no estn a la vista. Educar e informar a proveedores y consumidores sobre sus deberes y derechos con vista al mejor funcionamiento de las relaciones de mercado. Estimular en los proveedores de bienes y en los prestadores de servicios la adopcin de mtodos ms eficientes con el fin de lograr mejores precios y mayores niveles de calidad y productividad en las empresas. Velar por que todo servidor pblico que desempee funciones en la jurisdiccin del municipio cumpla con sus funciones y atienda con amabilidad, educacin y gentileza a todo el pblico en general. Conocer, circunstanciar y solicitar el procesamiento de los casos de abuso de autoridad.

p. q. r. s. t. u.

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TTULO III DE LOS PROCEDIMIENTOS TECNICO ADMINISTRATIVOS

CAPTULO I DE LOS CONTRATOS DE ADHESIN Artculo 25. Los contratos de adhesin sern redactados en trminos claros e impresos en caracteres visible y legibles que faciliten su comprensin por el consumidor. Artculo 26. Las clusulas que en los contratos de adhesin implicaren limitaciones a los derechos patrimoniales del consumidor, debern ser impresas en caracteres destacados, que faciliten su inmediata y fcil comprensin. Artculo 27. La Instancia de Defensa del Consumidor, de oficio o a solicitud del interesado, podr examinar las clusulas de cualquier contrato de adhesin que perjudiquen o puedan perjudicar los derechos del consumidor establecidos en este Reglamento y ordenar las modificaciones correspondientes que sern aplicables a todos los casos. Artculo 28. No producirn efecto alguno las clusulas o estipulaciones en los contratos de adhesin que:

Establezcan incrementos de precio por servicios, accesorios, aplazamientos, recargos e indemnizaciones, salvo que dichos incrementos correspondan a prestaciones adicionales que sean susceptibles de ser aceptadas o rechazadas en cada caso y estn expresadas con la debida claridad y separacin. Hagan responsable al consumidor por deficiencias, omisiones o errores del proveedor. Priven al consumidor de su derecho a resarcimiento frente a deficiencias que afecten la utilidad o finalidad esencial del producto o servicio.

CAPTULO II

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DE LA INFORMACIN SOBRE PRECIOS Y MARCAJE Artculo 29. Ningn bien podr ser puesto a la venta sin que lleve marcado o impreso su precio de venta al pblico y la fecha en que se hizo el marcaje, as como la fecha de elaboracin y/o vencimiento del producto apto para el consumo. Artculo 30. La Instancia Municipal de Defensa del Consumidor, autorizar el tipo de marcaje que se emplear de acuerdo a la caracterstica del producto. La impresin o marcaje se efectuar mediante estampas, etiquetas, marbetes debidamente adheridos al producto o por troquelado o sellado. Si el marcaje no fuere posible de la manera sealada, el proveedor deber solicitar la autorizacin para un marcaje distinto a la OMDEMA. Artculo 31. Si sobre un mismo bien o servicio aparecieran indicados ms de un precio de venta al pblico o hayan sido fijados en listas para el pblico precios de venta superiores a los marcados, el consumidor pagar el precio de venta ms bajo de los indicados y el vendedor estar obligado a vender el producto por ese precio, sin perjuicio de las sanciones a que hubiere lugar, de conformidad con el presente Reglamento. Artculo 32. Se prohbe emplear en los productos nacionales para consumo interno, en sus envases, empaques, envoltura, etiquetas o propagandas, expresiones tales como "producto de exportacin", "calidad exportacin" cuando no tengan el certificado correspondiente. CAPTULO III DE LOS TRATOS ABUSIVOS, ARBITRARIOS O DISCRIMINACIN Artculo 33. Con excepcin de aquellas ofertas, promociones y otras modalidades, que resulten ventajosas al consumidor, se prohbe condicionar la venta de bienes declarados de primera necesidad, a la compra de otros bienes o a la prestacin de servicios que el comprador no requiera o solicite. Se prohbe condicionar la prestacin de los servicios declarados de primera necesidad a la contratacin de otros servicios o a la compra de bienes no inherentes o indispensable a la prestacin del servicio requerido.

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Artculo 34. Queda prohibido discriminar de manera alguna a los adquirientes de bienes o servicios, salvo por motivos de seguridad o los casos establecidos en las leyes.

Artculo 35. Se prohbe imponer al consumidor la aceptacin de vales, fichas o mercancas en lugar de los saldos a su favor en moneda. Artculo 36. Queda prohibido suspender la oferta y la venta de bienes en serie o por coleccin hasta tanto se haya completado la serie o coleccin. Artculo 37. Los proveedores no podrn cobrar un precio superior al exhibido o al que figure en listas, circulares, publicidad, ofertas, presupuestos o en otros documentos vigentes. Artculo 38. Si el contenido neto de un producto es menor que la cantidad ofrecida, el consumidor tendr derecho a que se le entregue la cantidad faltante u otro ejemplar del mismo producto que cumpla con lo ofertado. A su vez, el abastecedor que debi entregar la cantidad faltante o sustituir el producto, tendr derecho que su proveedor le resarza, siempre que sea responsable de ella. CAPTULO IV DE LA PUBLICIDAD Y LA OFERTA

Artculo 39. A los efectos de este Reglamento, se entiende por publicidad la difusin masiva o restringida de mensajes destinados a dar a conocer las caractersticas, ventajas, cualidades o beneficios de cualquier tipo de bienes o servicios, con el fin de estimular su compra, uso o consumo, bien sean estos fabricados o prestados por personas naturales o jurdicas, nacionales o extranjeras, de carcter pblico o privado.

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Artculo 40. Adems de cumplir con las normas establecidas en el Cdigo de Urbanismo y Obras, la Ley N 2026 del 27 de octubre de 1999 (Cdigo Nio, Nia y Adolescente), as como en el Reglamento Municipal de Publicidad en vigencia, en cumplimiento de los objetivos del presente reglamento se prohbe: Ofrecer bienes o servicios, atribuyndoles caractersticas, cualidades, comprobaciones, resultados o certificaciones que no puedan ser verificados de manera objetiva. Anunciar bienes como nuevos, cuando los mismos hayan sido usados o reconstruidos. Hacer declaraciones falsas concernientes a los precios de bienes o tarifas de servicios. Hacer promocin a bienes o servicios en base a declaraciones concernientes a desventajas o riesgos de cualquier otro bien o servicio de los competidores, a menos que se disponga de medios para comprobar lo declarado. Incumplir con las ofertas de regalos, premios, muestras gratis u otras entregas gratuitas, hechas para inducir al pblico a la compra de bienes o servicios. Citar certificaciones testimoniales o avales sin identificar la fuente. Atribuir a determinados bienes o servicios caractersticas medicinales o curativas, sin contar con pronunciamiento escrito de la autoridad competente en cuanto a bondades o desventajas de dichos bienes o servicios.

Artculo 41. Todo producto fraccionado y/o re-etiquetado deber ofrecer informacin veraz sobre el producto, peso o cantidad, su uso, composicin, fecha de vencimiento, direccin del fraccionador, etc., siendo responsabilidad del fraccionador velar por el mantenimiento de la calidad y el peso, volumen o cantidad. Artculo 42. Los proveedores debern dar conocimiento al pblico de los precios de los bienes que expenden o de los servicios que ofrecen, con excepcin de los que por sus caractersticas deban ser objeto de acuerdo entre las partes. Sin perjuicio de lo anterior, cuando se exhiban los bienes en vitrinas, anaqueles o estanteras se debern indicar all sus respectivos precios con caracteres claramente legibles.

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La informacin comercial que ostenten los productos de fabricacin nacional o procedencia extranjera, se expresar en idioma castellano, en trminos comprensibles, legibles conforme al sistema mtrico decimal, sin perjuicio que adicionalmente puedan incluirse a esos mismos datos en otros idiomas.

Artculo 43. El medio de comunicacin que se haya utilizado para difundir la publicidad, as como la respectiva agencia, debern proporcionar la identidad del anunciante a peticin de la Instancia de Defensa del Consumidor. Artculo 44. La publicidad de bienes o servicios cuyo consumo o uso pueda resultar peligroso para la salud, la vida humana, animal o vegetal o daar el medio ambiente, deber advertir conforme a lo indicado por las autoridades competentes, el riesgo de su uso, as como sus efectos negativos, y especificar las instrucciones pertinentes para que su empleo se realice con la mayor seguridad posible. Artculo 45. La publicidad de cigarrillos y bebidas alcohlicas debe expresar tanto en el propio envoltorio como en la publicidad, los efectos nocivos para la salud, tal como establece el Reglamento Municipal de Publicidad, y tomando en cuenta la prohibicin del artculo 162 de la Ley N 2026 del 27 de octubre de 1999 (Cdigo Nio Nia y Adolescente). Artculo 46. Para los efectos del presente Reglamento, se considerarn promociones, entre otras, las prcticas comerciales consistentes en el ofrecimiento al pblico de: a. b. c. d. e. f. Bienes o servicios con el incentivo de proporcionar adicionalmente otro u otros bienes o servicios de cualquier naturaleza, en forma gratuita o a precio reducido. Un contenido adicional en la presentacin usual de determinado producto, en forma gratuita o a precio reducido. Dos o ms productos iguales o diversos por el precio de uno. Bienes o servicios con el incentivo de participar en sorteos, concursos u otros eventos similares. Figuras o leyendas impresas en las tapas, etiquetas o envases de los productos o incluidas dentro de aquellos, que sean distintas a las que obligatoriamente deban usarse o se tengan derecho a usar. La entrega de cupones para ser canjeados por bienes o servicios.

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g.

La entrega gratuita de bienes o servicios a cambio de lbumes llenados con estampas de promocin.

Artculo 47. En toda promocin u oferta se deber informar al consumidor en forma clara y precisa sobre las bases de la misma. En los anuncios respectivos debern indicarse las condiciones y el tiempo de duracin o el volumen de bienes o servicios que comprende el ofrecimiento. En caso de renovacin de la oferta se deber comunicar de modo expreso y por el mismo medio empleado para divulgar el ofrecimiento. Artculo 48. Todo anuncio publicitario relativo a promociones comerciales, deber precisar la informacin necesaria para que los consumidores se enteren adecuadamente sobre los trminos o condiciones de la promocin, as como de la forma de obtener su cumplimiento. Artculo 49. Los proveedores ubicarn los productos en ofertas o promocin, en sitios donde sea factible la comparacin con otros similares expendidos en el mismo establecimiento, salvo muestras de promocin, haciendo sealamiento preciso sobre la cantidad, el lapso de la oferta o promocin y el precio normal y el de la oferta. Artculo 50. Si el autor de la promocin u oferta no cumple su ofrecimiento, el consumidor podr optar por el cumplimiento forzoso, por aceptar otro bien o servicio equivalente o por la rescisin del contrato. CAPTULO V DE LA GARANTA Artculo 51. Los expendedores de bienes y servicios nacionales o extranjeros, debern suministrar al consumidor garantas suficientes contra desperfectos y mal funcionamiento, vicios ocultos o cualquier otro riesgo de acuerdo a la naturaleza del bien o servicio. Dichas garantas debern ser suministradas por escrito y tomarn la forma de certificados, los cuales incluirn por lo menos los siguientes datos:

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a. b. c. d. e.

El producto o servicio garantizado. La identidad del garante y de la persona beneficiaria de la garanta. Las obligaciones del garante en relacin con lo previsto en el encabezado de este artculo. Los derechos del beneficiario, con indicacin de las persona que puedan cumplir por el garante. La fecha en que comenz a regir y la duracin de la garanta, las condiciones bajo las cuales se ofrece, el tiempo del cual, una vez recibido el reclamo el garante debe reparar o sustituir el producto o servicio garantizado o rembolsar al comprador el precio del mismo, con las deducciones a que hubiere lugar.

Artculo 52. Los manuales o las instrucciones concernientes al uso, ensamblaje, funcionamiento, servicio y modo de empleo de los bienes y servicios nacionales o extranjeros, as como la garanta ofrecida estar en idioma espaol, en forma completa, clara e inteligible y conforme al sistema mtrico decimal. Esta leyenda se har en forma destacada y en caracteres suficientemente grandes y legibles. Artculo 53. Las etiquetas, envases o envoltorios de los productos y la publicidad alusiva a ellos o a los servicios slo podrn incluir las leyendas "garantizados", "garanta" o cualquier otro equivalente cuando se indique en qu consiste la garanta, as como la forma, plazo y establecimiento en que el consumidor pueda hacerla efectiva. El detallista ser obligado a hacer efectiva la garanta ante el consumidor en el plazo establecido. Artculo 54. Cuando la garanta establezca reposicin de piezas o repuestos nacionales o importados, deber indicar el lapso mnimo de suministro de los mismos. La Instancia de Defensa del Consumidor, podr establecer por categoras de bienes los lapsos mnimos para otorgar la garanta aqu prevista, calculados en base a la estimacin de la vida til del bien.

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Artculo 55. El tiempo que un bien permanezca sometido a reparaciones en los talleres de la empresa vendedora o prestadora de un servicio, ser descontado del lapso establecido en el correspondiente certificado de garanta. Artculo 56. El comprador de un bien o usuario de un servicio, tendr derecho durante el lapso de la garanta a la reparacin gratuita del bien, a su reposicin o devolucin de la cantidad pagada en los siguientes casos: a. b. c. d. Cuando el producto o servicio sujeto a normas de calidad de obligatorio cumplimiento no cumpla las especificaciones correspondientes. Cuando los materiales, elementos, sustancias o ingredientes que constituyan o integren los productos, no correspondan a las especificaciones que ostenten o a las menciones del rotulado. Cuando cualquier producto por deficiencia de fabricacin, elaboracin, estructura, calidad o condiciones sanitarias, en su caso, no sea apto para el uso o consumo al que est destinado. Cuando el proveedor y consumidor hubieren convenido que los productos objeto del contrato, deban reunir determinadas especificaciones y esto no ocurra. Los proveedores de bienes o servicios, estn en la obligacin de aceptar las reclamaciones de los expendedores sin costo alguno, que se deriven de la solicitud del adquiriente por concepto de la reparacin o sustitucin del bien o servicio, cuando los mismos estn amparados por la garanta que aquellos hubiesen otorgado.

Artculo 57. Aquellas empresas dedicadas a la compra venta de bienes usados, considerados de naturaleza duradera, debern revisar y acondicionar convenientemente los bienes de su comercio, a fin de poder garantizar a los respectivos compradores, con expresa mencin en la factura de compraventa, el cabal funcionamiento del bien por un periodo que ser fijado por el vendedor y con la expresa mencin en la factura de compra. Artculo 58. Quien discontine un bien o servicio est obligado a suministrar los repuestos y hacer las reparaciones correspondientes, en el lapso establecido en la garanta.

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CAPTULO VI DE LAS VENTAS A CRDITO Artculo 59. En toda operacin en que se conceda crdito al consumidor, el proveedor est obligado a informar previamente al adquiriente sobre el precio de los intereses y la tasa a que stos se calculan, el total de los intereses a pagar, el monto y detalle de cualquier cargo si lo hubiere, el nmero de pagos a realizar, su periodicidad, la cantidad total a pagar por dicho bien o servicio y el derecho que tiene a liquidar anticipadamente el crdito con la consiguiente reduccin de sus intereses. En los contratos respectivos, de los que deber entregarse copia con nombre y firma autgrafa del proveedor o de la persona autorizada al consumidor, se sealarn con toda claridad los datos a que se refiere el prrafo anterior y la fecha en que ser entregado el bien o prestado el servicio. Artculo 60. En los contratos de compraventa a plazo o de prestacin de servicio con pago diferido, podrn pagarse los intereses sobre el precio de contado, menos la cuota inicial o el enganche que se hubiere pagado. Cuando se conceda por un tercero un crdito para el pago del bien o servicio, la operacin concertada quedar sujeta, en lo conducente, a lo dispuesto en los Artculos 24 al 28, cuando se haya constituido una garanta real sobre el bien de que se trate o cuando se haya documentado el crdito en forma tal que el deudor pueda oponer excepciones personales o causales. Lo dispuesto en el prrafo anterior no se aplicar si el acreditante es una institucin de crdito regida por la Superintendencia de Bancos. Artculo 61. El inters moratorio no podr exceder el fijado conforme a ley. Artculo 62. Los intereses se calcularn, exclusivamente sobre los saldos insolutos del crdito concedido y su pago no podr ser exigido por adelantado, sino nicamente por periodos vencidos.

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Cualquier estipulacin en contrario a lo dispuesto en este artculo no producir efecto alguno entre las partes. CAPTULO VII DE LAS INFRACCIONES Y SANCIONES Artculo 63. Las personas naturales o jurdicas que no cumplan lo estipulado en la presente norma, sern sancionadas de acuerdo al Reglamento Municipal de Multas y Sanciones, sin perjuicio de las que correspondan por otras normas como el Cdigo Penal y la Ley N 2026 del 27 de octubre de 1999 (Cdigo Nio Nia y Adolescente).

Artculo 64. Las sanciones previstas en el citado Reglamento sern impuestas sin perjuicio de aplicarse las tipificadas en el Cdigo de Salud, Cdigo de Comercio, Cdigo Civil, Cdigo Penal, Ley del Medio Ambiente, sus respectivos reglamentos y disposiciones legales conexas. Artculo 65. Los funcionarios que infrinjan las disposiciones del presente reglamento, permitiendo su contravencin, sern pasibles a las sanciones establecidas en las normas municipales y la Ley N 1178 (SAFCO).

Artculo 66. Por el incumplimiento de las normas contenidas en el presente Reglamento, se sancionar a los responsables de la infraccin, as como a las personas que intervienen en el control, de acuerdo a las normas vigentes.

TTULO IV DE LAS DISPOSICIONES FINALES Y TRANSITORIAS

REGLAMENTO AMBIENTAL MUNICIPAL (RAM)

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REGLAMENTO MUNICIPAL DE DEFENSA DEL CONSUMIDOR

CAPTULO NICO Artculo 67. En el marco de lo previsto en el artculo 7 de la Ley 2028, las autoridades del Gobierno Municipal coordinarn sus acciones con los diferentes niveles de autoridad del Gobierno Nacional y su administracin departamental para la defensa del los derechos de los consumidores de su jurisdiccin.

Artculo 68. Todas las actividades comerciales en la jurisdiccin del municipio de Santa Cruz de la Sierra, sern objeto de reempadronamiento, en un periodo no mayor a un (1) ao, en el marco de las normas administrativas vigentes. Artculo 69. Se instruye al Ejecutivo Municipal que mediante la OMDEMA elabore en el plazo de 180 das las normas pertinentes para la complementacin del presente reglamento. Artculo 70. Se derogan todas las disposiciones municipales que se encuentren en contravencin con la presente reglamento.

REGLAMENTO AMBIENTAL MUNICIPAL (RAM)

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