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Quest ce que lconomie de lducation ? Lco est une science sociale, c'est--dire relative aux comportements des hommes en tant quils sont des tres sociaux inclus dans une socit. Certains conomistes sintressent lintrt personnel (maximum de plaisir en limitant les efforts) : courant utilitariste. On peut dfinir lco de lducation : Par son objet : dfinition substantielle economy (sens restreint) Il est relativement difficile que lducation fasse partie de la dfinition substantielle. Ce nest pas facilement une marchandise, mais aujourdhui, on parle de march de lducation. Quand lducation est en relation avec la formation, elle touche au domaine de lconomie. A. SMITH, La richesse des nations, 1796 : les enfants doivent aller lcole pour tre bien forms pour la population ouvrire . Par sa mthode : est conomie ce qui ressort du raisonnement conomique. Economic (sens large) Lconomie, en tant que science sociale est diffrente de la gestion. Elle ressemble un peu la sociologie car elle recherche ce qui sest pass avant (science de la comprhension). Lconomie est une science de laction publique. En co, on raisonne au niveau global.
Partie 1 : Lapport de lducation et de la formation au dveloppement conomique et social : un point de vue macro social.
AVANTAGES Non-montaires Profiter de la vie tudiante Culture, connaissances Travail moins pnibles
COTS Montaires Non-montaires Manque gagner Retarder les projets transports logement livres
Ce tableau montre quil y a une interdpendance entre les actes : cest le cot dopportunit.
Becker a calcul dans les 60 le supplment de revenus selon le nombre dannes dtudes : Formule simple : humain. r = dR/dC = accroissement du revenu/investissement en capital
le taux de rendement des tudes primaires est suprieur au taux de rendement des tudes secondaires. Becker veut dmontrer que les gens ont intrt dpenser pour leur propre ducation ; il veut dmontrer quils se servent eux-mmes, ainsi qu la collectivit (puisquils augmentent leur productivit). Cest la thorie de la main invisible (SMITH) (thorie librale) Documents 1, 2, 3 : rendement priv de lducation. Doc.1 : taux de rendement 21,9% : si un individu qui a un CEP investit 100, il aura un rendement de 21,9% avec un BEPC (gain 121,9%) Les femmes ont un taux de rendement suprieur aux hommes pour les tudes courtes. Doc.2 : Mme constat sur le haut et le bas du tableau : confirmation. Haut du tableau : taux de rendement des femmes suprieur Bas du tableau : taux de rendement des hommes suprieur Dans les 70, les femmes gagnent mieux leur vie que les hommes si elles ont fait des tudes courtes. Question de lorigine sociale : un enfant dindpendant naura pas le mme boulot quun enfant douvrier (ne serait-ce que par rapport aux contacts quils ont) : le paysan na pas de relation avec des avocats pour aider son fils faire du droit. Doc.3 : diffrences sur les filires longues. Becker avance le concept de rendement social qui est un accroissement social sur un accroissement des cots : dR/dC = gains/cots = accroissement revenus/accroissements cots Pour le rendement priv : gains : augmentation des revenus cots : scolarisation, inscriptions, transports, manque gagner Pour le rendement social : gains : gains privs + impts cots : cot priv + cot public Le rendement social a de fortes chances dtre suprieur au rendement priv. Dans lducation, pour chaque filire, le rendement social est suprieur au rendement priv, car plus de cots.
I.2- Les limites du capital humain. I.2.1. Les incertitudes de la relation entre dpenses de formation et gains.
Investissement dans le capital humain = dpenses en ducation et en formation Productivit : VA/temps de travail (production/unit de temps). dpenses de formation = I = augmentation du capital humain cce productivit augmentation du salaire. Enseignement apprentissage comptences productives rmunration A B C Zones dincertitude : A, B, C. A : la dpense de formation aboutit-elle lapprentissage ? La dpense naboutit pas forcement laccs lenseignement. Incertitude didactique : tous napprennent pas. La dpense naccrot donc pas forcement la productivit. B : avoir suivi une formation naboutit pas forcement un emploi, donc pas daccroissement de la productivit. Il ny a pas de comptences productives sil ny a pas demploi. C : concerne la relation entre comptences productives et gains. En moyenne, plus grande productivit, alors plus de salaire. Mais il y a des conditions : La faon dont lentreprise se gre : sur le plan humain et technologique Problme de capacit de vente : pour rmunrer ses employs, lentreprise doit bien vendre, se maintenir dans la concurrence. Elle doit bien fonctionner pour que la productivit des personnes soit bien valorise, mais cela dpend aussi du march. Ces zones dincertitudes montrent les limites du modle de BECKER.
BECKER : Si la formation ne bnficie qu lemployeur, cest lui qui paie (formation gnrale). Si la formation bnficie aussi la personne, alors cest elle qui paie (formation spcifique). Becker est un thoricien noclassique, c'est--dire quil a une aspiration favorable lconomie du march. Cest un micro conomiste, c'est--dire quil part de lunit pour aller au tout. Il croit que la socit est gale la somme des parties. Il se diffrencie des macro conomistes qui partent de la socit pour aller vers lindividu.
Couleur de peau CV et diplmes De ce fait, le salari a intrt avoir des diplmes pour se signaler. Et le systme scolaire slectionne les lites. Lcole produit un signal, rvlateur des capacits. ( Becker), donc le rendement priv est positif et le rendement social est nul puisque lcole napporte pas de capacit productive mais un signalement de cette capacit. Le rendement priv peut tre ngatif si une personne investit dans les tudes et ne ressort avec aucun diplme.
I.4- Conclusion.
BECKER : Lcole apporte une productivit individuelle aux travailleurs et aux entreprises. Critique : socialisation ? THUROW : Lcole ne fait pas de productivit ; et Becker ne prend pas en compte les externalits. Sur le plan conomique, lducation est un service en partie collectif (donc pas totalement priv) et capitalisable.
Stock KH = cot de lducation POPULATION ACTIVE Suprieur 20% Secondaire 50% Primaire 30%
X cot dune anne de primaire annes + cot dune anne secondaire annes + cot dune anne de suprieur annes Mais : cot difficile tablir dans un pays du Tiers-monde. Taux de scolarisation : niveau scolaire de la population (unit en nombre dannes) Mais : toutes les coles ne sont pas les mmes : France Chine Mesure des acquis de connaissances de la population (unit en score dun chantillon reprsentatif) Mais : programmes diffrents selon les pays et problme de la traduction qui altre le sens.
Remise en cause
I- Enrichir la notion de capital humain par celle de capital social. I.1. La notion de capital social.
BOURDIEU dfinit le capital social : capital conomique (hritage) (famille, muses) + capital social (relations). Trs individuel et appropri lindividu. + capital culturel
PUTMAN : capital social = inquitude sur la fracture social (marginalisation) mauvaise intgration. Capital social : conceptualisation de la confiance dans le travail. Etat de la socit (cohsion sociale). Rseaux sociaux, relations de confiance. Norme de rciprocit = cohsion (sinon, anomie). Pourquoi parler de capital ? Cherche dmontrer un aspect de la socit qui est une ressource de la vie conomique. Mesure du capital social : PUTMAN et INGELHANT Questionnaire : faites vous confiance la plupart des gens ? Enqute : laisser un portefeuille dans un lieu public et compter combien de fois il sera rapport. Cf. doc. Chap2 p4
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Quelles sont les relations entre capital social et capital humain ? Une situation de confiance et de cohsion augmente le capital humain. Les impts paient lcole, la cohsion sociale soccupe des enfants. Raisonnement inverse : peut tre que si le capital humain augmente alors le capital social augmente aussi. Mais : attention lgalit du capital social.
Doc. p2 : OSBERG Outil exprimental : 4 critres : Consommation/hab Accumulation de richesse Ingalit Inscurit conomique Doc. p3 : Lindicateur nest pas neutre. Cest le rsultat dun choix politique. PIB prix
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Lconomie du savoir comprend aussi la recherche et le dveloppement purement techniques. Recherche et dveloppement : servent lconomie. Diffrent de la recherche de nouvelles connaissances. Cest un nouveau pendant commercialisable : protection des inventions, brevet ( = protection dun concept), innovation. On mesure la recherche et le dveloppement dun pays au nombre de brevets dposs et de logiciel. Socit des conomies : on considre que la comptence des personnes permet la comprhension et lassimilation dinnovation, ainsi que le travail en collaboration sur ces nouvelles technologies. On espre que la comptence conomique des connaissances va amener une volution conomique. Ide forte dune exprience de terrain. Lco du savoir diffre de lco daprs-guerre (systme daprs-guerre : produit standardiss, fordisme, qualit bas prix, effort pour vendre, pub, promotion). Nouveau systme : veut faire rentrer le client dans lentreprise, recherche de centres dintrts du client. Production juste--temps (taylorisme) : on vend avant de produire. On retrouve une forme de qualit.
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Pour les salaris occups : Financement, intermdiaire, initiative des employeurs. Systme original et atypique (Loi Delors, 1971). Obligation aux employeurs de financer la formation des salaris. 1,6% de la masse salariale en formation. Masse salariale : salaires + cotisations sociales (1,44 / salaire brut). Aujourdhui, les entreprises dpensent plus de 2%, de 2 faons : - organisent elles-mmes une formation - cotisation aux OCPA (organisme professionnel), organisme mutualiste. Les employs ont le droit de prendre ces formations sur leur temps de travail. Les employeurs proposent et orientent les formations (indirectement obligatoires), ils prvoient un plan de formation annuel cohrent avec le dveloppement de lentreprise et soumis au vote du conseil dadministration. De ce fait, les formation se dveloppent en quantit : 1/3 des employs sont en formation. Les formations sont de plus en plus courtes et non promotionnelles. Cest une ncessit pour sadapter aux progrs techniques. Elles profitent davantage aux CSP aises. Depuis 1978, il existe un dispositif CIF (Cong Individuel de Formation) qui donne droit un cong pour une formation sans rupture de contrat de travail. Mais : baisse de salaire, et accord uniquement si le patron lautorise : il faut donc dmontrer que la formation profitera lentreprise. Nouvelle loi de mai 2004 : elle entrine un accord interprofessionnel entre employeurs et syndicats. Nouveaut : cration dun Droit Individuel la Formation (DIF). Libralisation de la contrainte de lemployeur de diffrentes sortes : - formation dadaptation son poste de travail. Limite de 20h/an pendant 6 ans. Capitalisable, - formation pour ses comptences personnelles pour une partie sur son temps hors travail (RTT) - formation pour obtenir des certifications : vise un diplme. Hors du temps de travail et pouvant tre rmunre 50% du salaire. Ouvre une porte sur linitiative des salaris : co-financement. Les entreprises ont donc obligation dadapter et daugmenter les comptences de leurs forces de travail. 2002 : Validations des Acquis et des Expriences. On a reconnu juridiquement que lexprience professionnelle apportait des connaissances. Avant 1993 : VAP, loi qui permettait une dispense dune partie du diplme. Aujourdhui, on peut avoir TOUT le diplme.
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Comment justifier de cette connaissance ? Jury VAE : examen professionnel sur les diffrentiels. Il permet de valider les formations professionnelles type OCPA. Pour favoriser linsertion et viter lexclusion : Les personnes en difficults face lemploi : Jeunes peu qualifis Autres peu qualifis Ils occupent des formations continues, le plus souvent sagissant de jeunes qui ont t mis en chec scolaire. Ces formations sont de plus en plus la charge des rgions (proximit au public) depuis 1992, en rponse aux politiques sociales.
IV- Conclusion.
On nest pas en mesure de prouver statistiquement que la formation augmente la production, mais le bien-tre et lmancipation. Mais il faut sparer pays du Tiers-monde (dveloppement de lducation primaire et pour les populations rurales et fminines) et pays dvelopps (exclusion des plus dmunis et fracture sociale) puisque lon demande plus de comportements. On rend les employs de plus en plus responsables de leur employabilit (capital humain). Dcentralisation : on est de plus en plus des gens mais on veut de moins en moins payer.
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Introduction.
Lefficacit en sciences de lducation ? Aux USA, dans les 60 et 70 : savoir si lon dpense bien en utilisant les outils des conomistes pour valuer la fonction de productivit. P = f (lments) K,T, Est-ce que plus met dargent dans lducation et plus elle augmente en qualit ? Inputs : Ecoles, Formations des matres, Organisation des tablissements, Organisation des squences de travail Mettre en relation les inputs (matires) et les outputs (produits). scolarisation rsultats efficience efficacit taux daccs travail des enseignants, (capacit administrative parents, ducateurs, faire son travail) lves, CPE = pdagogues GAINS Rendement en capital humain Quels rsultats ? 1er rsultat : lapprentissage des enfants. Indicateurs : Taux de succs aux examens Tests de connaissances 2me rsultat : socialisation des enfants Indicateurs : Enqute sur les absences Dlinquance Civilits 3me rsultat : rsultats scolaires en terme dquit et dgalits des chances 4me rsultat : lemploi Dpenses
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