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Casagrande, Agustn E. Resea de "La Justicia y las formas de la autoridad. Organizacin poltica y justicias locales en territorios de frontera. El Ro de la Plata, Crdoba, Cuyo y Tucumn, siglos XVIII-XIX" de Daro Barriera Mundo Agrario, vol. 11, nm. 21, 2010 Universidad Nacional de La Plata La Plata, Argentina
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Mundo Agrario ISSN (Versin electrnica): 1515-5994 mundoagrario@fahce.unlp.edu.ar Universidad Nacional de La Plata Argentina

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Mundo Agrario, vol. 11, n 21, segundo semestre de 2010. ISSN 1515-5994. Centro de Estudios Histrico Rurales. Facultad de Humanidades y Ciencias de la Educacin. Universidad Nacional de La Plata.

RESEAS Daro Barriera (Coord.) 2010. La Justicia y las formas de la autoridad. Organizacin poltica y justicias locales en territorios de frontera. El Ro de la Plata, Crdoba, Cuyo y Tucumn, siglos XVIII-XIX. Rosario: ISHIR CONICET-Red Columnaria. 307 p.
Agustn E. Casagrande
FCJS-UNLP agustincasagrande@hotmail.com

Las revisiones sobre las instituciones judiciales y el mundo jurdico, que otrora fueran el punto de partida y al mismo tiempo de llegada de la historia del derecho, se han visto conmovidas por la introduccin de elementos inherentes a las complejidades de su insercin en la dinmica social. As, la anhelada comprensin del sistema de derecho se vio renovada por el acercamiento de la historia social, cuyos investigadores -los que ahora se renen en este volumen- ampliaron el campo de trabajo recuperando el espectro vivo de la ley y su aplicacin. Las lgicas del mundo del derecho y de sus operadores fueron redescubiertas y enfrentadas a las prcticas polticas, econmicas y culturales que condicionaban la operatividad de la red judicial en el tiempo, sin olvidar que lo poltico, econmico y social eran, a su vez, actuados por las instituciones de creacin y aplicacin jurdica. En este marco conceptual de una historia social de la justicia -cruce de tradiciones historiogrficas que haban establecidos campos de estudios casi excluyentes- se inscriben los trabajos compilados en La Justicia y las formas de la autoridad. Organizacin poltica y justicias locales en territorios de frontera. El Ro de la Plata, Crdoba, Cuyo y Tucumn, siglos XVIII-XIX. El libro, coordinado por Daro Barriera, se presenta estructurado de manera cronolgica, comenzando por los trabajos que centran su atencin en el traspaso de la justicia desde los modelos judiciales perifricos del Antiguo Rgimen, pasando por las problemticas de la otredad poltica de los espaoles en el perodo revolucionario de 1810 y los desarrollos particulares de las diversas formas de justicia presentadas en los distintos espacios provinciales en la primera mitad del siglo XIX, hasta la consolidacin del proyecto de Estado-Nacin en materia institucional y legislativa a mediados de 1880. Ms all de las lgicas, presupuestos e intereses de cada investigador, se advierten dos elementos puntuales que hacen a la construccin de las experiencias histrico-judiciales. Por un lado, se trabajan las relaciones entre sociedad e institucin analizando la praxis judicial-poltica de los agentes que caan o instaban la accin judicial, junto a las respuestas de los magistrados menores y superiores para canalizar dichas expectativas, lo cual dara forma a lo que podra llamarse una cultura poltica-judicial. Por otra parte, se recompone la historia de estas justicias
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desde la cultura jurdica como un discurso e ideologa -saber-poder- que irrumpe desde los letrados y legisladores instruyendo a los agentes menores y -en ltima instancia- a toda la sociedad acerca de cmo proceder en la administracin de justicia. Resulta interesante advertir que ninguna posicin excluye a la otra, pese a lo cual cada trabajo prioriza un modelo de anlisis. A partir de aquellos estudios que efectan un "vuelo al ras", es decir, una reconstruccin desde la praxis judicial, el recorrido se inicia con los levantamientos en Crdoba del Tucumn en el ltimo cuarto del siglo XVIII, experiencia condensada en "Levantamientos a voz del comn en Traslasierra e Ischiln Crdoba, 1774-1775" de Ana Ins Punta. La voz del comn hace referencia a la autodenominacin de los vecinos en los levantamientos producidos en Traslasierra a raz de la conjugacin de varias problemticas como fueron los intentos de enviar habitantes a la regin sur para reforzar la frontera, el desplazamiento del cura de la comunidad y las relaciones conflictivas con los jueces pedneos. Los expedientes judiciales analizados en esta oportunidad, dieron cuenta de la capacidad de agencia de los lugareos frente a las polticas cordobesas, la cual super ampliamente la escala de la intervencin de una justicia menor llegando a acciones polticas concretas en sus contactos con otros centros que disputaban el poder de la regin. Esas tensiones encontraron un eco en los sucesos de Ischiln, sobre los cuales se establece un anlisis hasta la fecha inadvertido. Este estudio, exhibe como las dimensiones jurdicas, polticas y sociales de la regin explotaron en acciones contra las polticas seguidas por esas instituciones perifricas de la Corona. Atravesando el camino abierto por los acontecimientos de mayo de 1810, las continuidades y rupturas de la institucin judicial se corren para dar marco a las legislaciones contra los espaoles dictadas por los "americanos" en Buenos Aires. Ral O. Fradkin y Silvia Ratto analizan la construccin de una otredad hostil, preguntndose "Qu hacer con los prisioneros espaoles?" Un recorrido jurdico que explica, por una parte, las medidas tomadas contra ese "enemigo", las cuales tuvieron un impacto doble en la configuracin de esa sociedad, al efectuar una espacializacin fundada en la exclusin, junto con la conformacin de una simbologa que pasara a funcionar como elemento legitimador de ese nuevo orden. Por otra parte, se detallan las estrategias polticas, sociales, y jurdicas -juramentos de fidelidad, vnculos sociales y peticiones de derecho de gentes- desplegadas por los espaoles para hacer frente a las nuevas realidades. Resulta interesante advertir, una accin productiva vinculada a las leyes que concluye en nuevos estatus jurdicos de los espaoles y criollos en relacin con las posiciones estructurales de una sociedad en cambio. Los tres trabajos sobre el siglo XIX, renen diversas experiencias de organizacin de la justicia provincial en la campaa de Mendoza, Tucumn y Buenos Aires. En dichos espacios existan problemticas y pretensiones similares en cuanto al control social, lo cual no implic que las respuestas y suertes corridas, hayan sido anlogas, dando pie a la riqueza de cada investigacin.
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Eugenia Molina, partiendo de la alta militarizacin en un contexto econmico productivo orientado a la ganadera comercial en Mendoza durante el perodo 1831-1852, explica la emergencia de las Comisiones Militares de Justicia impulsadas para lograr mayor control y represin de los robos, homicidios y el acoso de salteadores de manera expeditiva. Conjugando un estudio institucional con un proceso de criminalizacin de los sectores subalternos, exhibe las dicotomas entre los discursos justificadores de la instalacin de las comisiones con las intenciones subyacentes de proteccin de la propiedad ganadera junto al disciplinamiento de una poblacin mvil sin papeleta de conchabo. Por su parte, Mara Paula Parolo expone en el captulo Entre Jueces y Comandantes las relaciones interinstitucionales e intrainstitucionales de las estructuras estatales dispuestas para ejercer el control social en la zona rural tucumana durante el gobierno de Celedonio Gutirrez (1841-1852). A travs de los conceptos tradicionales de "la polica" -como positividad- exhibe los problemas del buen gobierno de una justicia ejercida por jueces civiles, militares y policas. Los cruces de competencia marcan una desarticulacin entre la matriz jurdico-judicial en comparacin con la poltica-institucional expresada en los procedimientos de recusaciones, exclusiones e interpelaciones entre las tres fuerzas. Las Crnicas de conflicto y desilusin de Melina Yangilevich dan cuenta de las luchas por el poder en la campaa bonaerense en el perodo post rosista (1857-1859) donde los juzgados de paz funcionaban como "una aceitada maquinaria de dominacin." Frente a esa "institucin monstruosa", Alsina proyect un poder paralelo en la zona rural mediante las Prefecturas, las cuales se sumaran y disputaran las competencias entre los preexistentes juzgados y las comisaras, buscando un equilibrio de potestades. La reconstruccin de los encuentros entre esos dispositivos de control se efecta a partir de los conflictos por los cueros, donde impera un vnculo entre norma-economa-institucin; y en el problema de los jueces de paz "adictos a Rosas", que manifiesta una tensin entre norma-poltica-poder institucional. Estos trabajos se renen en funcin del privilegio dado a los hechos ocurridos dentro de la institucin lo cual dinamiza la mera descripcin organizacional tradicional, permitiendo comprender la necesidad de desarticular los poderes, mentalidades y relaciones entre las jurisdicciones -en sentido lato-, las cuales terminan tamizando la ley para la sociedad, residiendo en estas ltimas las potenciales eficacias o fracasos de toda proyeccin normativa. Un segundo grupo de exposiciones rene el estudio del intrincado proceso de proyeccin y consolidacin de los ideales de un sistema jurdico (saber) y judicial (institucin) moderno. Entre las doctrinas jurdicas, los discursos polticos y las prcticas forenses, se avanza sobre la profesionalizacin judicial, la construccin de la verdad jurdica y las estructuras institucionales, otorgando mayor importancia a las influencias de una nueva cultura jurdica sobre un poder judicial en formacin.
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Bajo el ttulo de Una aproximacin al estudio de la cultura judicial de la poblacin rural del sur Bonaerense, Leandro Di Gresia, discute y operativiza el concepto sociojurdico de cultura legal, para acceder a las visiones y estrategias de los profanos con respecto a la justicia como organizacin y mecanismo de solucin de controversias. As, la valoracin social de la justicia se investiga mediante conmemoraciones y pedidos de justicia por parte de los vecinos de Tres Arroyos, mientras que, por otro lado, se estudian las estrategias de defensa como una construccin donde las testimoniales, la fama y los arreglos extrajudiciales allanaban los caminos de la sentencia. El trabajo condensa las vicisitudes y conflictos que enfrentaron los legos frente a los cambios maysculos que la codificacin trajo en los procesos judiciales, analizando pervivencias y adaptaciones que la prctica present. Esa prctica que muchas veces se separaba de la ley y del discurso poltico es parte central del estudio que Griselda Pressel presenta para el caso de Entre Ros a mediados del siglo XIX. Hacia un sistema republicano pone en juego las dicotomas que se sucedieron en el pasaje prctico de las formas jurdicas de la justicia colonial al sistema jurisdiccional del siglo XIX, sobre todo a partir de la instauracin del Reglamento de Administracin de Justicia de 1849, el cual pese a crear una nueva estructura organizacional no pudo conculcar con los hbitos tradicionales. Las nuevas ideas de la Ilustracin con sus triunfos relativos frente antiguos estamentos -mediante la suspensin de los fueros personales-, no lograron, sin embargo, cambiar tan rpidamente mentalidades enclavadas en tradiciones pasadas. As, las splicas para la casacin de las sentencias al gobernador bajo el ttulo de sbditos del caudillo hablaban a todas luces de una continuidad entre saberes del Antiguo Rgimen. Gabriela Sedeilln, analiza las lgicas de la justicia indiana en relacin con los nuevos principios y pensamientos que emergen en el siglo XIX en su trabajo sobre La Justicia Penal: formulacin normativa y prctica judicial en la provincia de Buenos Aires (1878-1886). La entrada en vigencia del Cdigo Penal incorpor un conjunto de principios sobre el delito, la pena y su articulacin con la recta administracin de justicia que pas a hacer evidentes contradicciones ideolgicas. A nivel normativo, la continuidad y la proliferacin del uso de la figura de vagancia alertaba, en la prctica, sobre la imposibilidad de romper con valores tradicionales. As, mientras que el discurso prometa mucho, las garantas eran inefectivas frente a una legislacin que continuaba vigente. Ello se agravaba por la falta de un cdigo procesal, lo cual mutilaba la pretensin idealista de una justicia moderna, sobre todo, en las jurisdicciones bajo supervisin de de los Juzgados de Paz. Un viento de cambio, sin embargo, se present con la revisin de los fallos por parte de la cmara de apelaciones. La articulacin entre norma-proceso-sociedad, daba claras cuentas de una ruptura con la administracin tradicional, donde los saberes jurdicos -falibilidad del juez, in dubio pro reo, etc.- comenzaban a actuar frente a la visin inquisitiva del proceso. Esos saberes renovados que Gabriela Sedeillan trabaja en el nuevo aparato normativo y
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jurisdiccional, son revisitados por Juan Pablo Fasano en la cultura jurdica de los letrados, analizando las representaciones que eran vehiculadas por los textos de enseanza jurdica. En Justicias, leyes, principios. Apuntes para pensar la historia de los lenguajes jurdicos, Buenos Aires, Siglo XIX, luego de dar cuenta de las crticas realizadas a una historia de las ideas jurdicas tradicional y partiendo de considerar los conceptos legales dentro de una "incompletitud constitutiva", analiza las dimensiones del lenguaje jurdico, describiendo los desplazamientos conceptuales en torno a los significantes de ley, justicia y jurisprudencia. Partiendo de la retrica, el autor deja de lado las hiptesis de las continuidades histricas, concentrndose en los cambios operados en las relaciones de la justicia con respecto a la legalidad. Las nuevas legitimidades polticas construidas para fortalecer la preeminencia de la ley son expuestas como una alternativa a la visin tradicional de la justicia como virtud. De all, que en lugar de centrarse en las continuidades discursivas, se privilegian los cambios y rupturas ocurridas en los debates entre autores, en las universidades y en la institucin judicial, los cuales conformaran las imgenes, finalidades y principios que informaran las prcticas jurdicas -pasos previos a la llamada "cultura del cdigo"- en Buenos Aires en el perodo 1840-1880. Dejando un poco de lado la formacin de la cultura judicial-jurdica de los actores, pero haciendo fuerte el estudio de la incidencia de una nueva ideologa poltica en el espacio institucional, dos trabajos hacen hincapi en la historia del poder judicial, recreando de manera simultnea la relacin entre los juzgados y las dobles instancias (hacia dentro de la institucin), y las tensiones del rgano judicial con los otros poderes y los particulares. Los ideales que propugnaban una separacin de poderes, fueron retomados por Mara Anglica Corva en su estudio El superior tribunal de justicia de la provincia de Buenos Aires. Una trama que parte desde las facultades de la Real Audiencia, pasando por la Cmara de Apelaciones, sirve como antecedente del tribunal superior legislado en la Constitucin provincial de 1854 y la Ley Orgnica de 1857. La idea de un mximo tribunal fue el centro de disputas legislativas de constituyentes y legisladores, donde se contenda la unicidad de una jurisdiccin renovada. Pero aqu no slo se analiza la forma y contenido de la apelacin de las sentencias, sino un eje central del poder jurdico como el control administrativo y disciplinario de los magistrados menores. El rescate y la importancia de la superintendencia de los jueces inferiores y de la formacin de un contencioso administrativo en sede judicial exceden el plano institucional, abriendo mltiples interrogantes sobre la incidencia y la propagacin de las ideas y valores de los altos magistrados, y los equilibrios polticos entre el poder ejecutivo y el judicial. Tal como fuera adelantado, la casacin de las sentencias de primera instancia comprometi gran parte del inters poltico y cada provincia escogi la forma ms apropiada para dar respuesta a dicho principio. En Notas sobre la instalacin del Juzgado de Alzadas en la provincia de Santa Fe (1855-1863) Carolina Piazzi expone una historia de las diversas casaciones y el intento de
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desprenderlas del brazo de gobierno. Los aos de 1855 a 1863 fueron testigos de un juzgado de revisin que permite observar la realidad de la regin. Los cambios dentro de una institucin de legos frente a la exigencia de letrados, de una conformacin tribunalicia al sistema unipersonal, son recompuestos por una prosopografa de los jueces, donde es fcil hallar vnculos y proximidades entre magistrados y poder local. Las caractersticas de cambio no tardaran en explotar en episodios polticos-policiales entre los operadores jurdicos, siendo esta ltima fase parte del fenmeno reconstruido. En una tensin efectiva entre los requerimientos legislativos y las realidades sociales (la ausencia de abogados), y prcticas concretas, la autora da un enfoque renovado sobre la puesta en marcha del sistema de justicia decimonnico. Conceptos, proyectos, ideales y realidades forman un ncleo complejo que la relacin dialgica de la prctica y el discurso vienen a contraponer. Los estudios de la justicia en espacios de frontera reunidos en este libro, exhiben la operacionalizacin de las reformas que permitieron el pasaje de una lgica consuetudinaria y dispersa del Derecho Indiano hasta la codificacin como mximo reflejo de una mirada prometica sobre el derecho. Esas miradas, no marcan cortes abruptos sino que guardan, al mismo tiempo, fuertes continuidades que, sedimentadas en prcticas, estilos, formas de verdad y mentalidades, pervivieron conformando no slo la dinmica del siglo XIX, sino que se percibe y se hace manifiesta en el campo jurdico y judicial contemporneo. La dinmica propia de la obra permite advertir que tanto los estudios que parten desde la casustica, con un aparato documental privilegiado -fuentes judiciales, casos-, como aquellos que investigan la construccin de lo judicial a partir de las leyes y literaturas jurdicas, deben ser observadas como instancias parciales de reconstrucciones ms abarcadoras de sistemas de derecho dismiles. De otra manera, la jurisprudencia casustica y consuetudinaria en el derecho indiano puede dejar de ser vista como un indicador del pensamiento jurdico de la poca, brindando una imagen desproporcionada de la entidad del caso. Como tambin, por su parte, el estudio de las regularidades del derecho clsico puede ser vctima de un olvido de los imaginarios que gobernaban las decisiones jurdicas, los cuales excedan al aparato conceptual construido y se presentaban en la particularidad del caso. Vale, en tal caso, rescatar que estas lecturas son una invitacin a adentrarse en una historia que exhibe cmo los actores dan sentido a sus prcticas dentro de sistemas contingentes y mutables. La diversidad de estudios y enfoques no impidi una correcta unicidad temtica, hacindose novedosa y exclusiva por la larga periodizacin utilizada que define los tpicos centrales de cada periodo, permitiendo, asimismo, hacer jugar las problemticas y actores entre s. Adems, la amplitud regional invita a una necesaria comparacin entre los espacios, exhibiendo los tintes particulares de cada construccin histrica. La vuelta sobre la institucin dinamizada y sobre la cultura legal es un punto de partida necesario para toda reflexin sobre la cultura jurdica contempornea y la justicia-institucin en su inscripcin
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social. Los cruces entre historia social, historia cultural, historia del derecho, con los aportes de la sociologa jurdica, la antropologa jurdica y la criminologa, hablan de un campo consolidado en la historia social de la justicia, que problematiza y exhibe complejidades y anlisis renovados, el cual resulta infranqueable para toda persona interesada en el derecho, la historia y la sociedad.

Fecha de recibido: 22 de octubre de 2010. Fecha de publicado: 8 de noviembre de 2010. URL: www.mundoagrario.unlp.edu.ar

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