Sunteți pe pagina 1din 17

MINISTERUL EDUCAIEI, CERCETRII, TINERETULUI I SPORTULUI UNIVERSITATEA DIN ORADEA FACULTATEA DE ISTORIE, GEOGRAFIE I RELAII INTERNAIONALE

COZAC ELENA

POTENIALUL GEOGRAFIC AL JUDEULUI BIHOR I PONDEREA SA N CADRUL REGIUNII DE DEZVOLTARE NORD-VEST

Conductor tiinific: Prof. univ.dr. GHEORGHE MHRA

ORADEA 2011
1

CUPRINS INTRODUCERE...........................................................................................................................3 I BAZA TEORETIC A STUDIULUI.......................................................................................11 II METODE DE CERCETARE..................................................................................................14 ASPECTELE GEOGRAFICE ALE REGIUNII DE DEZVOLTARE NORD-VEST I ALE JUDEULUI BIHOR...............................16 III AEZAREA GEOGRAFIC, LIMITELE REGIUNII DE DEZVOLTARE NORD-VEST I ELEMENTELE SPAIALE ALE JUDEULUI BIHOR...........................................................16 IV CADRUL NATURAL AL REGIUNII DE DEZVOLTARE NORD-VEST I AL JUDEULUI BIHOR.........................................................................................................................................20 4.1 Cadrul natural al Regiunii de Dezvoltare Nord-Vest.................................................20 4.2 Cadrul natural al judeului Bihor...............................................................................27 4.2.1 Alctuirea geologic........................................................................................27 4.2.2 Unitile de relief............................................................................................32 4.2.2.1 Unitatea montan.................................................................................32 4.2.2.2 Unitatea dealurilor piemontane criene..............................................38 4.2.2.3 Unitatea de cmpie.............................................................................40 4.2.3 Bogiile naturale ale subsolului....................................................................43 4.2.4 Clima..............................................................................................................44 4.2.5 Apele judeului Bihor.....................................................................................51 4.2.6 Vegetaia.........................................................................................................56 4.2.7 Solurile...........................................................................................................57 4.2.8 Fauna .............................................................................................................59 V POTENIALUL UMAN I REEAUA DE AEZRI DIN REGIUNEA DE DEZVOLTARE NORD-VEST I DIN JUDEUL BIHOR.................................................................................62 Potenialul uman din Regiunea de Dezvoltare Nord-Vest i judeul Bihor....................62 Evoluia numeric a populaiei din Regiunea de NV i judeul Bihor............................62 Densitatea populaiei din Regiunea de NV i judeul Bihor...........................................67 Bilanul demografic al Regiunii de NV i al judeului Bihor.........................................70 Structura pe grupe de vrst i sexe n Regiunea de NV i n judeul Bihor..75 Mobilitatea teritorial din Regiunea de NV i judeul Bihor..........................................80 Populaia pe etnii, limbi materne, religii n Regiunea de NV i judeul Bihor...............83 Structura populaiei pe medii n Regiunea de NV i judeul Bihor................................85 Populaia activ i populaia ocupat n cadrul Regiunii de NV i a judeului Bihor...............................................................................................................................87 5.1.9 Aspecte sociale ale vieii din judeul Bihor....................................................................97 5.2 Reeaua de aezri umane din Regiunea de NV i judeul Bihor..................................99 5.2.1 Aezrile rurale ale Regiunii de NV i judeului Bihor..................................................99 5.2.2 Aezrile urbane ale Regiunii de NV i judeului Bihor..............................................103 5.2.3 Zona Metropolitan Oradea..........................................................................................111 5.1 5.1.1 5.1.2 5.1.3 5.1.4 5.1.5 5.1.6 5.1.7 5.1.8

VI ASPECTE ECONOMICE ALE REGIUNII DE DEZVOLTARE NORD-VEST...........117 VII ASPECTELE ECONOMICE ALE JUDEULUI BIHOR............................................127 7.1 Situaia economic a judeului Bihor nainte de anul 1989.......................................127 7.2 Aspecte ale dezvoltrii economice actuale ale judeului Bihor.................................136 7.3 Zonele defavorizate din judeul Bihor.......................................................................146 7.4 Situarea economic a judeului Bihor n cadrul Regiunii de NV..............................166 VIII ANALIZA SWOT A JUDEULUI BIHOR I A REGIUNII DE NV........................176 IX STRATEGII DE DEZVOLTARE ALE JUDEULUI BIHOR.....................................179 CONCLUZII........................................................................................................................189 BIBLIOGRAFIE..................................................................................................................191

I BAZA TEORETIC A STUDIULUI


Teritoriul Romniei este mprit n opt regiuni de dezvoltare, care la rndul lor cuprind un anumit numr de judee, fiecare dintre judeele respective avnd la rndul lor un anumit numr de orae, comune i sate. Putem spune astfel c exist o anumit ierarhizare a elementelor componente iar elementele componente luate separat se caracterizeaz prin dinamic intrnd n interaciune unele cu altele.

SATE

ORAE

JUDEE

REGIUNI DE DEZVOLTARE

ROMNIA

Fig.2 Ierarhizarea teritoriului Romniei

Sistemul de baz sau ntregul este format n cazul de fa din Regiunea de Dezvoltare NordVest iar subsistemele cuprind judeele, oraele, comunele i satele componente. Regiunea de Dezvoltare Nord-Vest ar trebui s reprezinte un sistem de dezvoltare economic care s aib ca finalitate creterea bunstrii locuitorilor din cadrul su.

II METODE DE CERCETARE
n elaborarea tezei de doctorat metodologia de lucru pe care am utilizat-o nu este dect metodologia caracteristic unei cercetri socio-economice ( metoda analizei, metoda comparativ, metode statistico-matematice ), fundamentat pe o bogat literatur de specialitate, pe culegerea i prelucrarea datelor i informaiilor primite de la diverse instituii publice.

III AEZAREA GEOGRAFIC, LIMITELE REGIUNII DE DEZVOLTARE NORD-VEST I ELEMENTELE SPAIALE ALE JUDEULUI BIHOR
Regiunea este aezat n nord-vestul Romniei i se nvecineaz n vest cu Ungaria, n nord cu Ucraina, este cea mai lung grani natural de-a lungul rului Tisa, n sud cu Regiunea de Dezvoltare Centru i Regiunea de Dezvoltare Vest, iar n est cu Regiunea de Dezvoltare Nord-Est.

Regiunea de Dezvoltare NV este o parte component a unui sistem mai mare avnd o serie de elemente specifice. Suprafaa sa este de 34.159 kmp, ceea ce reprezint 14,32% din suprafaa rii. n cadrul Regiunii de Dezvoltare Nord-Vest judeul Bihor se gsete situat n partea de vest. Elementele matematice care marcheaz punctele extreme ale judeului sunt 47035 21 i 0 46 23 48 latitudine nordic i 210266 i respectiv 2204839 longitudine estic. De la nord la sud se ntinde pe o distan medie de circa 130 km, iar de la vest la est pe circa 110 km.

Fig.4 Harta Judeului Bihor

IV CADRUL NATURAL AL REGIUNII DE DEZVOLTARE NORD-VEST I AL JUDEULUI BIHOR


4.1 Cadrul natural al Regiunii de Dezvoltare Nord-Vest Formele de relief variate caracterizeaz regiunea, prezentndu-se sub forma unui amfiteatru ce coboar dinspre est-sud-est spre vest-nord-vest, cuprinznd o treapt montan, una de dealuri i podiuri i una de cmpie. Clima datorit poziiei geografice, exprim etajarea reliefului, regiunea beneficiind de un climat temperat continental cu veri clduroase, ierni friguroase, precipitaii bogate i cu nuanri induse de altitudinea reliefului.

Reeaua hidrografic a regiunii este dominat de bazinele rurilor Some-Tisa i Criuri. Flora i fauna este o consecin a poziiei geografice i a categoriei de folosin a terenurilor. Regiunea prezint o diversitate biologic medie, comparativ cu situaia diversitii biologice la nivel naional. Resursele subsolului se gsesc n cantiti limitate, ceea ce impune existena unor fluxuri comerciale bine dezvoltate cu alte regiuni, n vederea susinerii activitii economice. 4.2 Cadrul natural al judeului Bihor 4.2.1 Alctuirea geologic Teritoriul judeului Bihor, format n decursul timpurilor, aparine la trei uniti structurale distincte: Munii Apuseni, bazinele neogene marginale i Depresiunea Panonic. 4.2.2 Unitile de relief Teritoriul judeului Bihor se suprapune peste o mare varietate a formelor de relief, cldite sub forma unui vast amfiteatru cu deschidere spre nord vest. Aici se disting trei uniti principale: munii, cu bogia i farmecul peisajului lor, dealurile domoale ce tivesc marginea vestic a munilor, desprite de depresiuni largi, i o ntins cmpie aluvionar cu soluri fertile. 4.2.2.1 Unitatea montan Munii ocup partea sud estic a judeului i reprezint 24% din suprafaa sa. Se prezint ca o mas muntoas lobat de depresiuni golfuri periferice. 4.2.2.2 Unitatea dealurilor piemontane criene Aceast unitate formeaz o zon de tranziie ntre Munii Apuseni i Cmpia Criurilor, avnd o extensiune maxim pe rama dinspre munte a Depresiunilor Barcului, Vadului i Beiuului. 4.2.2.3 Unitatea de cmpie Ocup partea vestic a judeului cuprins ntre unitatea dealurilor i grania cu Ungaria. Aceast unitate de relief este reprezentat prin Cmpia Criurilor i prin compartimentul sudic al Cmpiei Someului, subunitai ale Cmpiei Banato Criane.

Fig.8 Harta unitilor de relief din judeul Bihor

4.2.3 Bogiile naturale ale subsolului Complexitatea geologic determin o mare varietate de bogii ale subsolului, care n prezent parte din ele nu sunt valorificate. 4.2.4 Clima Caracteristicile climatului din judeul Bihor sunt condiionate de circulaia atmosferic a maselor de aer, de poziia geografic a judeului i de modificrile pe care le impun particularitile suprafeei subiacente. 4.2.5 Apele judeului Bihor Particularitile cadrului natural, alturi de activitatea antropic, impun caracteristicile apelor judeului, care pot fi ape subterane, ruri i lacuri. 4.2.6 Vegetaia Etajarea climatului i a solurilor n funcie de relief impune i o etajare a vegetaiei care se succede din cmpie pn pe crestele Carpailor, de la silvostep la cea a domeniului forestier i apoi la vegetaia subalpin. 4.2.7 Solurile Marea varietate a condiiilor geografice ( litologia, relieful, clima, apele subterane i vegetaia ) determin o diversitate genetic de soluri i o succesiune a lor att pe orizontal ct i pe vertical. 4.2.8 Fauna n regiunile deluroase i montane ntlnim elemente faunistice central europene, iar n Cmpia Criurilor elemente panonice. n general animalele sunt legate de zonele de vegetaie amintite.

V POTENIALUL UMAN I REEAUA DE AEZRI DIN REGIUNEA DE DEZVOLTARE NORD-VEST I DIN JUDEUL BIHOR 5.1 Potenialul uman din Regiunea de Dezvoltare Nord-Vest i judeul Bihor
Evenimentele de la finele anului 1989 au introdus modificri nu doar pe plan economic, cultural i politic, ci i pe planul dinamicii populaiei. Astfel, evoluia populaiei pn n anul 1989, la nivel naional dar i la nivel teritorial, s-a realizat n cadrul unei populaii practic nchise, fr migraii semnificative n afara granielor rii. Dup aceast dat putem observa o evoluie de tip deschis, unde dinamica populaiei la nivel naional i n profil teritorial este influenat nu numai de micarea natural, migraia intern, ci i de emigrri. 5.1.1 Evoluia numeric a populaiei din Regiunea de NV i judeul Bihor Regiunea de Dezvoltare Nord-Vest, ca sistem teritorial, dar i judeul Bihor ca parte component au cunoscut descreteri ale evoluiei populaiei fr mari fluctuaii, dup cum certific datele statistice de mai jos: Evoluia numrului de locuitori din Regiunea de Dezvoltare NV i din judeul Bihor
Tabelul nr. 1
Anii 1992 2002 2009 Regiunea de NV Judeul Bihor Nr. locuitori % Nr. locuitori 2.909.669 100 638.863 2.740.064 100 600.246 2.718.648 100 593.055 Sursa: Anuarul Statistic al Romniei % 21,95 21,90 21,81

5.1.2 Densitatea populaiei din Regiunea de NV i judeul Bihor Densitatea populaiei n cadrul regiunii de dezvoltare i a judeului Bihor este influenat n primul rnd de factorii fizico-geografici, factorii socio-economici dar i de cei culturali respectiv politico-administrativi. 5.1.3 Bilanul demografic al Regiunii de NV i al judeului Bihor n cadrul indicatorilor demografici de mare importan sunt natalitatea i mortalitatea. Natalitatea, unul dintre principalii factori de cretere demografic, a cunoscut la nivelul regiunii de dezvoltare o scdere accentuat n ultimii zece ani ai secolului XX. Mortalitatea, depete natalitatea, ceea ce ntrete ideea c n Regiunea de Dezvoltare Nord-Vest se realizeaz o accentuare a procesului de mbtrnire a populaiei n special n mediul rural.
16 14 12 10 8 6 4 2 0 -2 -4 2002 2007 2008 anul

bilantul demografic rata natalitatii rata mortalitatii

Fig.22 Repartiia bilanului demografic n regiunea NV n anii 2002, 2007 i 2008

La fel ca i n cadrul Regiunii de NV i n judeul Bihor ntlnim aspecte asemntoare. Dac pn n anul 2004 natalitatea scade datorit transformrilor din cadrul familiei i al societii ncepnd cu acest an i pn n prezent judeul cunoate o cretere a natalitii. Mortalitatea are valori ridicate comparativ cu natalitatea. Cauzele deceselor sunt variate pe primele trei locuri fiind situate: bolile aparatului circulator ( 4.685 persoane ), tumorile ( 1.360 persoane ) i bolile aparatului digestiv ( 445 persoane ); alturi de acestea pot fi menionate i alte cauze: bolile aparatului respirator, accidentele, otrvirile i traumatismele, tuberculoza, bolile sistemului nervos, bolile organelor genito-urinare, anomalii congenitale etc. n ceea ce privete bilanul demografic judeul Bihor se nscrie n tendina general de a avea valori negative, care apar pe teritoriul su nc din 1995. 5.1.4 Structura pe grupe de vrst i sexe n Regiunea de NV i n judeul Bihor Structura pe grupe de vrst i sexe urmrete analiza ponderii populaiei n vrst de munc i a capacitii de nlocuire a generaiilor, a consumului i nevoilor de echipare, n scopul planificrii economiei i a dotrilor sociale. Nu exist sector de activitate care s nu fie interesat n cunoaterea efectivului i structurii populaiei dup vrst i sex. Scderea natalitii, migraia populaiei i cu deosebire cea extern, au determinat modificri n structura pe grupe de vrst n cadrul Regiunii de NV i n judeul Bihor. 5.1.5 Mobilitatea teritorial din Regiunea de NV i judeul Bihor Alt indicator de influen a scderii populaiei din Regiunea de Dezvoltare Nord-Vest i din judeul Bihor este mobilitatea teritorial, respectiv migraia intern determinat de schimbarea domiciliului i migraia internaional. 5.1.6 Populaia pe etnii, limbi materne, religii n Regiunea de NV i judeul Bihor Privind etniile care triesc pe teritoriul Regiunii de NV putem spune c ele sunt eterogene, formnd un mozaic cultural bine individualizat. 5.1.7 Structura populaiei pe medii n Regiunea de NV i judeul Bihor Structura populaiei pe cele dou medii urban-rural este relativ egal; excepiile sunt judeul Cluj- cel mai urbanizat ( 66,9% populaie urban ), i judeul Bistria-Nsud -cel mai ruralizat ( 63,1% populaie rural ) n 2008. 5.1.8 Populaia activ i populaia ocupat n cadrul Regiunii de NV i a judeului Bihor Regiunea de Dezvoltare Nord-Vest este o regiune cu un potenial de munc ridicat. n cadrul Regiunii de Dezvoltare NV, judeul Bihor ocup ponderea cea mai ridicat n sectorul primar, unde populaia activ deine 28% din totalul populaiei active, urmat de sectorul teriar cu 24% i sectorul secundar cu 22%. 5.1.9 Aspecte sociale ale vieii din judeul Bihor innd seama de contextul naional i european a crui parte este i judeul Bihor pot s concluzionez urmtoarele aspecte. Populaia judeului Bihor, la fel ca i populaia ntregii ri, se gsete ntr-un proces de tranziie demografic. Tranziia demografic presupune libertatea individual i capacitatea oamenilor de a-i schimba situaia economic i social. Foarte afectat n ultima perioad de timp este palierul familial, unde, datorit nivelului sczut al veniturilor, cheltuielile sunt modeste att n valoare absolut, ct i ca pondere n bugetul familial. 5.2 Reeaua de aezri umane din Regiunea de NV i judeul Bihor 5.2.1 Aezrile rurale ale Regiunii de NV i judeului Bihor

Cele ase judee din regiune cuprind 402 comune i 1800 de sate. Aezrile rurale din Regiunea de Dezvoltare Nord-Vest i din judeul Bihor se confrunt cu aceleai probleme existente la nivel naional: mortalitate ridicat, prezena slab i uneori chiar lipsa 9

dotrilor de interes public, reele de comunicaie slab dezvoltate n teritoriu, populaia mbtrnit i feminizat care determin existena terenurilor arabile neutilizate, etc. Funciile aezrilor rurale sunt determinate n principal de factorii naturali, care condiioneaz n primul rnd profilul activitilor agricole, dar i al activitilor industriale. Existena aezrilor rurale este influenat de dezvoltarea economic local i regional. Exist situaii cu deosebire n zona montan unde populaia mbtrnit i slaba dezvoltare economic pot s contribuie la dispariia satelor respective. 5.2.2 Aezrile urbane ale Regiunii de NV i judeului Bihor n cadrul Regiunii de NV se gsesc 43 de orae, din care 15 sunt municipii. n profil teritorial, regiunea este structurat n jurul a trei centre de polarizare: municipiile Cluj-Napoca, Oradea i Baia-Mare. Fiecare dintre aceti poli are un potenial semnificativ de influen nu doar regional, ci i extra-regional. Pentru Regiunea de NV un rol important trebuie s l dein relaia urban Oradea Cluj Napoca, aceast prioritate fiind determinat nu numai de faptul c sunt primele dou orae dup numrul de locuitori din regiune, ci i de perspectivele pe care aceast relaie de cooperare le-ar avea, de exemplu din prisma cooperrii transfrontaliere. n cadrul judeului s-au dezvoltat un numr de 10 orae, din care 4 au rang de municipii. Cel mai mare i mai important ora al judeului este municipiul Oradea. Oraele care ulterior au devenit municipii: Beiu, Marghita i Salonta, sunt de dimensiuni mai mici. Restul oraelor de pe teritoriul judeului: Aled, Nucet, Scuieni, tei, Valea lui Mihai i Vacu sunt de dimensiuni mici avnd o populaie redus care uor depete n unele cazuri 10.000 locuitori (exemplu oraul Aled cu 10.710 locuitori la 01 iulie 2009 ).

Fig.36 Harta ierarhizrii localitilor urbane bihorene

10

5.2.3 Zona Metropolitan Oradea Zona Metropolitan Oradea a fost creat prin asocierea municipiului Oradea cu localiti situate n aria de proximitate, respectiv comunele Biharia, Bor, Cetariu, Nojorid, Oorhei, Paleu, Snmartin, Sntandrei. Astfel, cele 9 localiti fondatoare au nfiinat, prin hotrrea Adunrii Generale a Asociailor din data de 9 mai 2005, prima asociaie de dezvoltare intercomunitar cu personalitate juridic din Romnia, n format de arie metropolitan. Scopul asocierii, aa dup cum a fost stabilit acesta n documentele de constituire, este de a stimula i sprijini creterea prosperitii teritoriului zonei, respectiv ridicarea bunstrii cetenilor si, direcia de orientare fiind creterea continu a calitii vieii. Asocierea dintre localitile prezentate mai sus ar avea efecte pozitive n mod special pentru localitile rurale care ar intra ntr-un proces de urbanizare, ceea ce presupune realizarea unor lucrri ample de amenajri teritoriale. Aceste transformri se produc ns pe perioade de timp mediu i lung, iar finalitatea acestor transformri se ncearc a se ncadra n scopul asocierii. n cadrul Regiunii de NV pe lng ZMO ( Zona Metropolitan Oradea ) mai exist doar o singur zon metropolitan, respectiv cea a oraului Cluj Napoca, nfiinat la finele anului 2008 i nceputul anului 2009. Cu toate c ZMC ( Zona Metropolitan Cluj ) reprezint o zon metropolitan mai tnr ea se constituie ntr-un pol de cretere mult mai mare dect ZMO.

VI ASPECTE ECONOMICE ALE REGIUNII DE DEZVOLTARE NORD-VEST


Regiunea de Dezvoltare Nord-Vest particip cu o pondere de 12,3% la formarea PIB-ului naional, situndu-se, din acest punct de vedere, pe locul trei ntre cele opt regiuni de dezvoltare ale Romniei ( dup Regiunile Bucureti-Ilfov cu 19,5% i Sud cu 12,8% ). Infrastructura Pentru valorificarea oportunitilor de dezvoltare, regiunea trebuie s-i dezvolte i modernizeze infrastructura rutier, feroviar, aerian i sistemul intermodal de transport. Dezvoltarea i modernizarea infrastructurii de transport va contribui la integrarea rapid a economiei regiunii ( i economiei naionale ) n economia european, dar i la creterea competitivitii economice a Regiunii Nord-Vest. Educaia Infrastructura educaional este reprezentat de 604 coli, 224 licee, 9 coli profesionale i de ucenici, 7 uniti ale nvmntului postliceal i 16 instituii de nvmnt superior caracterizate de necesitatea accenturii procesului de reconversie i adaptare a acestora la cerinele actuale ale pieei forei de munc, n condiiile n care existena unei fore de munc calificate constituie o condiie de baz pentru atragerea investiiilor i n special a celor strine. Sntate Peste 80% din spitalele din regiunea NV nu au autorizaii de funcionare, ceea ce afecteaz calitatea serviciilor i sigurana pacienilor spitalizai. Este pus n eviden importana municipiului Cluj-Napoca ca i centru regional de prestri servicii n domeniul medical. n formare este i Oradea, care ncepe s capete importan pe msur ce se dezvolt nvmntul medical. Turismul Datorit potenialului natural i antropic valoros i al bazei materiale existente se pot dezvolta urmtoarele tipuri i forme de turism: turism balneoclimateric, pe baza apelor minerale i termale ), turism cultural, turism rural i agroturismul (obiceiuri i tradiii specifice anumitor zone), turism montan.

11

VII ASPECTELE ECONOMICE ALE JUDEULUI BIHOR


De la sfritul anului 1989 Romnia trece prin profunde transformri economice, sociale, culturale. Totodat anul 1990 reprezint anul care marcheaz trecerea de la o form veche de proprietate, proprietatea socialist, la una nou, capitalist, ale crei mecanisme erau n parte necunoscute pentru populaie. Ca urmare procesele economice i sociale au avut un caracter mai profund comparativ cu cazul altor state. 7.1 Situaia economic a judeului Bihor nainte de anul 1989 n anii socialismului judeul s-a dezvoltat cu deosebire n domeniul industriei. Anii construciei socialiste au marcat un puternic proces de industrializare i de diversificare a ramurilor. 7.2 Aspecte ale dezvoltrii economice actuale ale judeului Bihor Judeul Bihor face parte din judeele mai dezvoltate din Romnia, fiind ntrecut doar de Timi, Cluj, Prahova, Constana, Braov, Arge. Se situeaz ca urmare pe locul 7 ntre judeele rii, respectiv 8 dac se ia n considerare i capitala Bucureti ( Bucuretiul este cel mai dezvoltat teritoriu al rii ). n judeul Bihor conform Oficiului Naional al Registrului Comerului numrul total al operaiunilor n Registrul Comerului pe primele opt luni ale anului 2009 a fost de 60.343 operaiuni, din care 2500 operaiuni de nmatriculare, 807 operaiuni de radiere i 57.036 meniuni. Din totalul de 2500 operaiuni de nmatriculare, 1.407 au fost nmatriculri de persoane fizice, 1.092 au fost nmatriculri de societi comerciale cu capital privat ( 5 societi comerciale pe aciuni i 1.087 societi comerciale cu rspundere limitat ) i o unitate regie autonom. n jude, cifra de afaceri realizat de unitile cu activitate principal de industrie, a fost de 2.972.225,2 mii lei RON preuri curente ale perioadei ( primele opt luni ale anului 2009 ), n scdere fa de aceeai perioad a anului anterior ( 3.276.961,4 mii lei RON preuri curente ). Chiar dac valoarea cifrei de afaceri este exprimat n preuri curente din perioadele respective i nu pot fi comparate direct n dinamic, contracia economic din industrie este evident. 7.3 Zonele defavorizate din judeul Bihor In condiiile existenei unor dezechilibre n dezvoltarea regional a Romniei apariia zonelor defavorizate a reprezentat un pas important deoarece prin nfiinarea acestora au fost luate n considerare disparitile din interiorul regiunilor, ntre judee, orae, comune. In Europa nu numai Romnia beneficiaz de prezena acestor zone, ele fiind situate i n alte state acolo unde modelele economice nefuncionale nu se ridicau la cerinele economiei de pia ( cu deosebire fostele ri socialiste ). Zona defavorizat tei-Nucet ( fig. 45 ) Cel mai important investitor al zonei defavorizate este Grupul de Firme European Drinks, care ns a intrat pe pia nc dinaintea nfiinrii zonei. Astfel, numai n primul an de funcionare societatea a virat la bugetul local al comunei Drgneti suma de 185 de milioane de lei vechi ca impozit pe teren i pe cldiri, iar n anul 2005 a virat la bugetul local peste 95% din veniturile proprii. Construirea platformelor industriale a determinat transformarea unei regiuni aflate n dificultate economic ntr-o regiune prosper. Zona defavorizat Borod-uncuiu-Dobreti-Vadu Criului ( fig. 45 ) Din punctul de vedere al activitilor economice trebuie s precizm faptul c muli ageni economici care i-au nfiinat activiti n aceast zon defavorizat dup un anumit timp au ncheiat afacerile. Astfel, muli investitori care sunt cuprini n Certificatul Definitiv de Investitor nu apar n evidene cu activiti. Cauza principal o constituie retragerea facilitilor acordate iniial, dar i lipsa de management dus de ctre unii ntreprinztori. Zona defavorizat Popeti-Derna-Aled ( fig. 45 ) Este zona cea mai prolific din jude din punct de vedere al numrului de firme nfiinate, al gamei de produse, al volumuluide investiii, al numrului de angajai. Categorisirea investitorilor din punct de vedere al aportului de capital este aceeai cu cea din zonele defavorizate prezentate anterior. Piaa de desfacere este att cea intern ct i extern. 12

Fig.45 Harta zonelor defavorizate din judeul Bihor

7.4 Situarea economic a judeului Bihor n cadrul Regiunii de NV n cadrul Regiunii de Dezvoltare Nord-Vest dac ar fi s realizm o statistic cu privire la gradul de dezvoltare economic am putea observa c judeul Bihor ocup un loc frunta, fiind situat imediat dup judeul Cluj. Analiznd agricultura observm c judeul are cea mai mare capacitate de dezvoltare din cadrul regiunii, deinnd cea mai mare suprafa a fondului funciar de 754.427 ha. Datele statistice ale anului 2007 arat c judeul deine cea mai dezvoltat reea rutier din regiune. Astfel, drumurile publice ocup 2.971 km respectiv 24,91% din totalul regiunii; drumurile naionale dein 460 km respectiv 22,74% din totalul regiunii; drumurile judeene i comunale ocup 2.511 km respectiv 25,35% din totalul regiunii. Traficul aerian este deservit de aeroportul din Oradea, al doilea ca importan n cuprinsul regiunii i al aselea la nivel naional. Concluzia care se desprinde n urma celor prezentate mai sus este aceea c judeul Bihor ocup un loc frunta n cadrul regiunii, remarcndu-se n domeniile agriculturii i transporturilor, n celelalte domenii urmnd s depun eforturi pentru a ajunge din urm judeul Cluj, considerat n prezent un jude cu perspectiv.

VIII ANALIZA SWOT A JUDEULUI BIHOR I A REGIUNII DE NV


Pe baza celor prezentate mai sus se poate realiza analiza SWOT care s cuprind urmtoarele aspecte: Puncte tari
Judeul Bihor existena tuturor formelor de relief: munte, deal, cmpie; existena unui climat, fr excese i riscuri; existena resurselor de ap, capabile s satisfac nevoile judeului; prezena unor soluri cu o fertilitate ridicat Regiunea de NV existena celui mai mare centru universitar din Transilvania; existena unei infrastructuri fizice bune comparativ cu alte regiuni; existena magistralelor de transport a gazului metan;

13

care s asigure condiii pentru dezvoltarea agriculturii; existena unor resurse ale subsolului variate; prezena n cadrul judeului ale unor elemente de valoare internaional: ape termale, peteri, defilee, obiective etnografice; prezena n cadrul judeului a unui mozaic de culturi ca urmare a convieuirii diverselor minoriti; for de munc calificat, nu numai n universitatea ordean ci i n alte centre universitare; condiii optime pentru dezvoltarea agriculturii; poziia geografic favorabil, la grania de vest a rii; posibilitate de expansiune a firmelor private; afirmarea mai pronunat a judeului n relaiile transfrontaliere i apartenena Bihorului la Euroregiunea Bihor Hajdu Bihar; existena unei autostrzi n construcie care traverseaz judeul Bihor i care va facilita legturi rapide cu interiorul rii, dar i cu restul Europei.

potenial zootehnic ridicat; existena unei producii agricole ecologice; nr. mare de obiective turistice; existena centrelor financiar-bancare; nr. mare de IMM-uri.

Puncte slabe
Judeul Bihor cu toate c reeaua de transport este dezvoltat n jude, unele tronsoane ( inclusiv DN 1 ) datorit traficului intens au nceput s se degradeze, nefiind surse de finanare pentru refacerea lor; investiii sczute n cercetare-dezvoltare; lipsa specialitilor din multe domenii n mediul rural; promovarea destul de slab a potenialului turistic din jude. Regiunea de NV emigrarea forei de munc calificate; depopularizarea zonelor rurale; scderea natalitii; deficit de resurse de ap potabil n unele zone.

Oportuniti
Judeul Bihor utilizarea n proporie mai mare a fondurilor europene; utilizarea unor pachete de credite, n condiii avantajoase, puse la dispoziie de unele bnci; posibilitatea de a ptrunde mai larg pe piaa extern prin dezvoltarea turismului, dar i al unor produse ale industriei uoare i de prelucrare a lemnului. Regiunea de NV existena n cadrul regiunii a graniei de stat n V; aderarea Romniei la unele tratate internaionale; nfiinarea unor parcuri industriale i agricole.

Ameninri
Judeul Bihor transferarea capacitilor de producie ale Regiunea de NV scderea populaiei active;

14

firmelor strine spre Moldova i Ucraina, odat cu creterea costurilor salariale ca urmare a integrrii n UE sau datorit unor politici fiscale necorespunztoare; competitivitatea redus a firmelor din jude pe piaa UE; posibilitatea de emigrare a forei de munc calificate; apariia analfabetismului din mediul rural datorit desfiinri colilor din satele mici i cu puini elevi; concurena real a staiunilor balneo-turistice bihorene de ctre cele din Ungaria, care au dotri i servicii superioare.

lipsa centurilor rutiere ocolitoare n unele orae; dezechilibre n dezvoltarea economic dintre judee.

IX STRATEGII DE DEZVOLTARE ALE JUDEULUI BIHOR


Pe baza analizei SWOT i cunoscnd potenialul resurselor naturale i umane ale judeului Bihor, stabilirea strategiilor pentru dezvoltarea n perspectiv a judeului trebuie s se realizeze, din punctul meu de vedere, pe termen scurt i mediu. Strategiile pe termen scurt au un rol mai important deoarece satisfac necesitile stringente ale cetenilor, pe existena crora se vor baza strategiile pe termen mediu. n derularea acestor proiecte schimbarea politicilor de la nivelul Uniunii Europene, care se va produce din 2014, nu trebuie s reprezinte o schimbare de viziune, ci din contr o ntrire mai puternic a acestora.
Strategii de dezvoltare ale judeului Bihor

Strategii de dezvoltare pe termen scurt

Strategii de dezvoltare pe termen mediu

Realizarea reelelor utilitare

Construcia i modernizarea cilor de transport

Agricultura

Turismul

Domeniul competitivitii

Fig.57 Schema strategiilor de dezvoltare din judeul Bihor

CONCLUZII
Judeul Bihor dispune de resurse naturale i umane necesare pentru dezvoltarea sa. Cu toate acestea judeul nu s-a dezvoltat la ntregul su potenial realizndu-se o serie de greeli care au fost fcute imediat dup 1989 i care afecteaz i n prezent dezvoltarea economic. M refer aici la privatizarea unor uniti economice care apoi au fost falimentate; greeli realizate prin anularea importanei unor ramuri de activitate care nainte de 1989 erau profitabile, realiznd exporturi i care apoi au fost nchise datorit unui slab concept de management; apariia ntreprinderilor mici i 15

mijlocii care nu au fost susinute pentru a se putea dezvolta ci din contr prin aplicarea unei fiscaliti mpovrtoare au fost obligate n multe situaii s renune la investiii. Cu toate c judeul contribuie la bugetul de stat cu sume importante de bani, la redistribuire a dobndit doar o mic parte din ceea ce i s-ar fi cuvenit, fiind situat printre ultimele judee din ar sub acest aspect, multe din fonduri fiind ndreptate cu deosebire spre alte judee, datorit concepiei politice defectuoase. Ca urmare progresul economic s-a realizat mai mult prin fonduri proprii, credite bancare luate de diverse instituii i mai trziu prin utilizarea fondurilor de preaderare SAPARD, PHARE, ISPA. Pe acest segment al atragerii fondurilor au fost ntmpinate piedici datorate unei enorme lipse de informare, a unei birocraii greoaie i n incapacitatea cetenilor de a propune proiecte viabile. Un rol important n creterea economic l-au avut investiiile strine aprute n jude n momentul declarrii pe teritoriul su al zonelor defavorizate. Retragerea dup o scurt perioad de timp a facilitilor acordate iniial au determinat migrarea unor investitori spre alte zone, ca de exemplu spre Moldova, fie i pentru considerentul c fora de munc era mai ieftin.. Exist ntreprinderi nfiinate n acea perioad care cu toate problemele aprute au reuit s se menin pn n prezent. Judeul are nevoie de strategii coerente i de perspectiv pentru a progresa i care s scoat din amoreal nivelul redus de dezvoltare la care s-a ajuns n ultima perioad ( din a doua jumtate a anului 2008 ). Cele trei domenii pe care se poate construi progresul sunt turismul, agricultura i IMM-urile. Judeul Bihor are un rol nsemnat i n cadrul Regiunii de Dezvoltare NV. Situarea n cadrul regiunii alturi de alte judee care pot deveni competitive va determina n final un grad ridicat de atractivitate pentru regiune. Exist domenii ( agricultura, transporturile ) n care judeul deine ntietate, iar dac va fi capabil s absoarb fonduri europene care s fie utilizate apoi spre proiecte viabile, n civa ani el va fi capabil s depeasc progresul nregistrat de judeul Cluj n ultimii ani. Oare transformarea Regiunii de Dezvoltare NV n unitate administrativ-teritorial, cu pstrarea judeelor actuale, nu ar putea s reprezinte o soluie? . O regiune mai mare nu ar trebui s nsemne situaii problem de exemplu din punctul de vedere al numrului populaiei, deoarece aceasta nu ar numra dect cu puin peste 2 milioane jumtate de locuitori, cu cteva sute de mii mai mult dect capitala Bucureti dar suprafaa sa de aciune ar fi mai mare dect al acesteia i ca urmare repartiia populaiei n teritoriu ar fi mai echilibrat. Un teritoriu mai mare nseamn i accesul la resurse mai variate i bogate, ca urmare dezvoltarea din resurse interne ar constitui un punct forte, iar legturile cu zonele nvecinate ar fi mai rapide. Regiunile de dezvoltare au dou principii importante declarate nc de la nfiinare, principiul descentralizrii i principiul subsidiaritii, care ns nu au fost utilizate niciodat ca prghii de aciune n teritoriu. Politicile aplicate n cadrul Regiunii de Dezvoltare Nord-Vest nu au fost printre cele mai eficiente, deoarece n teritoriu discrepanele economice dintre judee se menin.

BIBLIOGRAFIE
1. Antonescu Daniela ( 2003 ), Dezvoltarea Regional n Romnia. Concept, mecanisme, instituii, Editura Oscar Print, Bucureti. 2. Antonescu Daniela ( 2001 ), Evoluia i structura disparitilor economice la nivel naional i regional, Oeconomica nr. 3-4, Bucureti. 3. Bade F. J.,( 1981), Industrial mobility and migration in the European Community, Gower. 4. Bailly A.S. (1975), Lorganisation urbaine, C.R.U. 5. Bcescu Crbunaru Angelica ( 1995 ), Politica de ocupare a forei de munc n etapa de tranziie, Revista de Statistic, nr.3, Bucureti. 16

6. Bloiu Constantin ( 1981 ), Evoluia demografic i creterea economic, Editura Academiei R.S.R., Bucureti. 7. Bene Fl. ( 1993 ), Probleme geografice privind populaia judeului Bihor, n Analele Universitii din Oradea, Seria Geografie, Oradea. 8. Cocean P. i colab. ( 2004 ), Planul de Amenajare a Teritoriului Regiunii de NordVest, Editura Presa Universitar Clujeana, Cluj Napoca. 9. Cocean P. ( 2005 ), Geografie regional, Editura Presa Universitar Clujean, Cluj Napoca. 10. Cocean P. ( 2000 ), Munii Apuseni, procese i forme carstice, Editura Academiei Romne, Bucureti. 11. Constantin Daniela ( 2000 ), Introducerea n teoria i practica dezvoltrii regionale, Editura Economic, Bucureti. 12. Petrea R., Petrea D. ( 2000 ), Turism Rural, Editura Presa Universitar Clujean, Cluj Napoca. 13. Petrea D., ( 2005 ), Obiect, metod i cunoatere geografic, Editura Universitii din Oradea. 14. Popescu Claudia Rodica i colab. ( 2003 ), Dispariti regionale n dezvoltarea economico-social a Romniei, Editura Meteor Press, Bucureti. 15. Popescu Claudia ( 2000 ), Industria Romniei n secolul XX. Analiz geografic, Editura Oscar Print, Bucureti.

17