Sunteți pe pagina 1din 9

Ministerul Educaiei, Universitatea de Stat din Moldova, Facultatea Relaii Internaionale, tiine Politice i Administrative, Catedra Stiinte Administrative.

REFERAT:
CLAUZELE CONTRACTULUI COLECTIV DE MUNC

Elaborat de: Andrie Irina, student a anului III, specialitatea AP, gr.310. Controlat de: Negru Teodor, doctor, confereniar universitar, catedra Administraie Public.

Chiinu, 2012

CUPRINS:

Definirea conceptului de contract colectiv de munc ..............................3 Noiunea i clasificarea clauzelor contractului colectiv de munc................4 Coninutul i structura contractului colectiv de munc......6 Importana contractului colectiv de munc i a clauzelor contractului colectiv de munc...8

II III

IV

Bibliografie...9

I.

Definirea conceptului de contract colectiv de munc.

Codul Muncii al Republicii Moldova prin art. 30 intitulat Contractul colectiv de munc definete acest tip de contract precum un act juridic care reglementeaz raporturile de munc i alte raporturi sociale n unitate, ncheiat n form scris ntre salariai i angajator de ctre reprezentanii acestora. n literatura juridic de specialitate s-au dat mai multe definiii contractului colectiv de munc, astfel s-a considerat c el este: convenia ncheiat ntre patron sau organizaia patronal, pe de o parte i salariai reprezentai prin sindicate ori n alt mod prevzut de lege, de cealalt parte, prin care se stabilesc clauze privind condiiile de munc, salarizare, precum i alte drepturi i obligaii ce decurg din raporturile de munc.1 acord scris i, n prealabil, negociat, ncheiat ntre partenerii sociali la diferite niveluri, care urmresc crearea unui cadru general i unitar de desfurare a relaiilor de munc i care se refer la condiiile de munc, precum i la orice alte specte convenite de pi n legtur direct sau indirect cu relaia de munc.2 Contractul colectiv de munc este convenia dintre patron (ntreprindere) i salariai, prin care se reglementeaz condiiile de munc, salarizarea i alte drepturi i obligaii ce decurg din raporturile sociale de munc3 Noiunea de contract de munc este definit i de instrumentele internaionale, astfel Organizaia Internaional a Muncii, prin Recomandarea nr.91/1951, definete convenia

colectiv de munc precum orice acord scris referitor la condiiile de munc, ncheiat ntre un angajator, un grup de angajatori sau o asociaie patronal, pe de o parte, reprezentanii salariailor fiind alei sau mandatai de ctre cei pe care i reprezint, conform dispoziiilor legislaiei naionale Acest tip de contract se numete colectiv reieind din cercul de persoane asupra cruia i produce efectele. Trebuie de atras atenia asupra faptului c contractul colectiv de munc nu poate fi asemnat cu simplul contract civil, deoarece are scopuri diferite i o sfer de aplicare destul de extins. Astfel, prevederile acestui contract se extind nu doar asupra participanilor , dar i asupra acelor angajai care nu au participat nemijlocit i n persoan la elaborarea i aprobarea contractului colectiv de munc.

1 2

Sanda Ghimpu, Alexandru iclea. Dreptul muncii, editura ALL Beck, Bucureti 2000, pag. 270. Ion Traian tefnescu. Dreptul colectiv al muncii, Lumina Lex, Bucureti 1998. pag. 92. 3 Nicolae Ramanda, Dreptul muncii USM, Chiinu 1997, pag. 97.

II.

Noiunea i clasificarea clauzelor contractului colectiv de munc

Coninutul contractului colectiv de munc reprezint totalitatea condiiilor asupra crora prile, prin consens, au convenit n cadrul negocierilor colective4, n vederea reglementrii raporturilor sociale de munc. Condiiile contractului colectiv de munc pot fi divizate n trei grupe: obligaionale, normative (dispozitive) i organizaionale (informaionale).5 Condiiile obligaionale reprezint obligaii concrete, asumate de ctre pri spre a fi ndeplinite n termene limit, fixate n contract. Majoritatea clauzelor cu caracter obligaional au menirea de a le asigura lucrtorilor condiii de munc normale, care s elimine accidentele de munc, bolile profesionale i grevele. Condiiile normative reprezint reguli de conduit cu caracter general ce reglementeaz relaiile sociale de munc din cadrul unitii. Acestea iau forma unor norme locale ale dreptului muncii fixate de pri n limitele competenei lor, norme care se extind doar asupra lucrtorilor unitii sau a subdiviziunii respective. Art. 31 alin. (4) din Codul Muncii al Republicii Moldova admite includerea n contractul colectiv de munc a clauzelor normative cu condiia ca acestea s nu contravin legislaiei n vigoare. Clauzele normative ale contractului colectiv au un caracter general i se aplic pe ntreaga perioad de valabilitate a acestuia. Condiiile normative au menirea de a soluiona 3 grupe de probleme juridice, conform crora: a) Dispoziiile generale ale legislaiei muncii se precizeaz referitor la specificul activitii unitii respective; b) Legislaia n mod direct a prevzut calea contractual-colectiv de reglementare; c) Exist lacune evidente n legislaie, calea contractual-colectiv de reglementare nefiind n contradicie cu principiile juridice i cu interesele statului.6 Putem meniona, astfel, urmtoarele categorii de clauze normative ale contractului colectiv: cele ce privesc formele i sistemele de retribuire a muncii; cele ce stabilesc mrimea salariilor tarifare (de funcie) n raport cu profesia, calificarea salariailor etc.7 Condiiile organizaionale ale contractului colectiv de munc reprezint prevederi ce determin procedura de elaborare, ncheiere, modificare i completare a contractului colectiv; termenul de aciune a contractului colectiv; modul de punere n aplicare a contractului colectiv; efectele
4 5

Teodor Negru, Ctlina Scorescu, Dreptul muncii. Curs universitar, Chiinu, 2010, p.80 Teodor Negru, Ctlina Scorescu, op.citat, Chiinu, 2010, p.81 6 Teodor Negru, Ctlina Scorescu, op.citat, Chiinu, 2010, p.81 7 Nicolae Romanda, Eduard Boiteanu, Dreptul muncii, Chiinu, 2007, p.122

contractului colectiv n cazul: schimbrii tipului de proprietate, schimbrii denumirii unitii, reorganizrii unitii prin fuziune, dezmembrare sau transformare, lichidare a unitii; modul de efectuare a controlului asupra ndeplinirii prevederilor contractului; rspunderea pentru nendeplinirea clauzelor contractului colectiv. O alta clasificare a coninutului (clauzelor) contractelor colective poate fi determinat n dependen de anumite categorii de contracte colective de munc, adic n depeden de contractele colective la nivel naional i la nivel ramural sau la nivelul unitii.8 n acest sens putem deosebi: a) Clauze comune tuturor categoriilor de contracte colective de munc, care se refer la condiiile de munc, salarizarea (salariul de baz, sporuri, premii), alte drepturi i obligaii ce decurg din raporturile de munc, durata timpului de lucru, programul de lucru i condiiile de lucru, protecia muncii, etc. b) Coinutul contractelor colective de munc la nivel naional, n care se face referire la modalitatea de ncheiere, modificare i reziliere a contractelor individuale de munc, obligaiunile de baz ale salariailor, procedura i modalitile de soluionare a conflictelor colective de munc, utilizarea forei de munc, timpul de munc i de odihn, organizarea muncii i salarizarea, asistena social, protecia muncii i ocrotirea sntii, munca salariailor cu copii i a minorilor, etc. c) Coninutul cotractelor colective de munc de la celelalte niveluri (la nivel de unitate sau ramural). Un contract la nivel ramural conine clauze concrete, specifice acelei uniti. n cuprinsul unui contract colectiv de munc de la nivelurile inferioare se vor face referiri la clauzele referitoare la : salarizare, i anume la stabilirea sistemului de salarizare i a modului de calcul a salariului; timpul de munc i de odihn, precizndu-se durata minim a concediilor de odihn, modul de calcul a acestora, durata i modalitatea de acordare a altor categorii de concedii; reguli de protecie i igien a muncii; de formare profesional; alte drepturi i obligaii ale prilor n procesul muncii.

Sanda Ghimpu, Alexandru iclea, Dreptul muncii, Ed. ALL Beck, Bucureti 2000, p.213-217

III.

Coninutul i structura contractului colectiv de munc

Desigur c, n virtutea libertii depline a prilor i a libertii negocierilor, coninutul concret al fiecrui tip de contract colectiv de munc va fi stabilit prin acordul acestora, n raport cu obiectivele i interesele lor, precum i condiiile materiale i resursele existente. Totui, trebuie s existe patru categorii de repere obligatorii care trebuie incluse n cuprinsul contractelor colective de munc, precum i unele codiionaliti de ordin limitativ. Astfel, contractele colective de munc trebuie s cuprind cel puin urmtoarele problematici: -salarizarea personalului care intr n sfera lor de aplicare; -durata timpului de lucru; -programul de lucru; -condiiile de munc. Prin contractul colectiv de munc se stabilesc nu numai drepturile i obligaiile prilor, ci se realizeaz, de asemenea, armonizarea unor interese ale salariailor i patronilor, promovarea unor relaii de munc echilibrate de natur s asigure protecia social, diminuarea i chiar eliminarea conflictelor de munc.9 De aceea, este important ca structura i coninutul contractului colectiv de munc s fie determinate de pri, n urma unor negocieri. n conformitate cu art. 31, alin. 2 din Codul muncii10, n contractul colectiv de munc pot fi prevzute angajamente reciproce ale salariailor i angajatorului privind: a) formele, sistemele si cuantumul retribuirii muncii; b) plata indemnizatiilor si compensatiilor; c) mecanismul de reglementare a retribuirii muncii, tinindu-se cont de nivelul inflatiei si de atingerea indicilor economici prevazuti de contractul colectiv de munca; d) timpul de munca si cel de odihna, precum si chestiunile ce tin de modul acordarii si de durata concediilor; e) imbunatatirea conditiilor de munca si a protectiei muncii salariatilor, inclusiv a femeilor si tineretului; f) respectarea intereselor salariatilor in cazul privatizarii unitatii si a fondului locativ aflat la balanta acesteia; g) securitatea ecologica si ocrotirea sanatatii salariatilor in procesul de productie; h) garantiile si inlesnirile pentru salariatii care imbina activitatea de munca cu studiile; i) recuperarea sanatatii, odihna salariatilor si a membrilor familiilor lor;

10

Constantin Bratu, Contractul colectiv de munc. Ploieti, 2001, p.41 A se vedea: art.31 din Codul muncii al Republicii Moldova

j) controlul executarii clauzelor contractului colectiv de munca, procedura de modificare si completare a acestuia; k) asigurarea unor conditii normale de activitate pentru reprezentantii salariatilor; l) raspunderea partilor; m) renuntarea la greva in cazul indeplinirii clauzelor contractului colectiv de munca; precum si n) alte angajamente determinate de parti. De asemeni, art.31 alin. (3) al CM stipuleaz, c n contractul colectiv de munca pot fi prevazute, in functie de situatia economico-financiara a angajatorului, inlesniri si avantaje pentru salariati, precum si conditii de munca mai favorabile in raport cu cele prevazute de legislatia in vigoare si de conventiile colective. n acelai timp, potrivit art. 12 din Codul mucii, clauzele din contractele individuale de munc, din contractele colective de munc i din conveniile colective care nrutesc situaia salariailor n comparaie cu legislaia muncii, sunt nule i nu produc efecte juridice. Rmnnd n sfera problematicii generale a coninutului contractul colectiv de munc, menionm c potrivit prevederilor legale, acestea se ncheie cu respectarea dispoziiilor legale n vigoare, clauzele sale putnd fi stabilite numai n limitele i condiiile prevzute de lege.11 Clauzele cuprise n contractele de munc negociate cu nclcarea prevederilor legale sunt lovite de nulitate. Aadar, nulitatea absolut intervine dac s-au stipulat clauze contrare ordinii publice sau prin care se stabilesc drepturi inferioare fa de normele legale i contractele colective de la nivel superior, ori, n sfrit, dac s-au inserat clauze prin care se depete maximul legal admis al obligaiilor pentru salariai.12 Nulitatea acestor clauze se constat, la cererea prii interesate, de ctre instana judectoreasc competent. Se cuvine precizat faptul c, dei absolut, nulitatea nu loveste cu acest efect prin natura ei contractul colectiv de munc n integralitatea sa, ci numai clauza ilicit, legea prevznd n acest sens dreptul prii interesante de a cere negocierea clauzei sau clauzelor lovite de nulitate. n cazul n care divergenele privind recunoaterea nulitii contractului colectiv de munc s-au transformat ntr-un conflict de munc, soluionarea acestuia se va realiza conform prevederilor Capitolului III din Titlul II al Codului Muncii. Astfel, conform art.361 din CM, cererea privind soluionarea conflictului de munc referitoare la constatarea nulitii contractului colectiv de munc sau a unor clauze ale acestuia poate fi depus de parte la instana de judecat ncepnd cu data semnrii contractului colectiv de munc. n contractul colectiv de munc pot fi prevzute, n funcie de situaia economico-financiar a angajatorului, nlesniri i avantaje pentru salariai, precum i condiii mai favorabile n raport cu
11 12

Alexandru iclea, Tratat de dreptul muncii, 2007, p.39 Ion Traian tefnescu, Dreptul colectiv al muncii, Ed. Lumina Lex, Bucureti 2000. p.94

cele prevzute de legislaia n vigoare. Acestea se pot referi la concedii suplimentare, sporuri la pensie, ieirea nainte de termen la pensie, compensarea cheltuielilor de transport, alimentarea gratuit sau parial pltit a salariailor la locul de munc, etc. De asemeni, o parte integrant a contractului colectiv de munc sunt anexele la el, elaborate de ctre prile contractante.13 Din cadrul acestor anexe fac parte: 1. Regulamentul cu privire la negocierile colective i la soluionarea conflictelor dintre salariai i angajator; 2. Lista lucrrilor, profesiilor i posturilor cu condiii de munc grele i nocive; 3. Regulamentul cu privire la premiere, etc.14

IV.

Importana contractului colectiv de munc i a clauzelor contractului colectiv de munc


Contractul colectiv de munc reprezint actul juridic n care sunt incluse anumite

clauze stabilite n urma unor negocieri, forma i structura acestuia constituind drept o finalitate a acestora, prin care se stabilesc nu numai drepturile i obigaiile prilor, ci se realizeaz, de asemenea, armonizarea unor interese ale salariailor i patronilor, promovarea unor relaii de munc echilibrate de natur s asigure protecia social, diminuarea i chiar eliminarea conflictelor de munc, ori evitarea declanrii grevelor.15 Prin contractele colective de munc se ncearc a se analiza foarte bine condiiile de angajare i de munc a salariailor. Din prevederile de mai sus se desprinde un adevr: prin coninutul su contractul colectiv de munc nu poate determina o nrutire a situaiei salariailor n raport cu prevederile legale. Drepturile cuprinse n legislaia muncii constituie un minimum de la care niciodat nu se poate deroga n defavoarea lor. Orice derogare de la aceste clauze este nul absolut, fapt din care desprindem c prin clauzele pe care le stabilesc prile, acestea i asigur o stabilitate n munc i o garanie a drepturilor i libertilor sale n sfera dreptului muncii. Clauzele contractului colectiv de munc au valoare normativ, deoarece acestea alctuiesc un drept al muncii propriu al celor care l ncheie, stabilind un statut nu doar salariailor, dar i angajatorilor, n baza cruia se vor stabili relaiile juridice de munc. De aceea, elaborarea contractelor colective necesit o bun informare i mult munc, astfel nct, clauzele pe care le conin s nu ncalce drepturile prilor n procesul muncii, iar relaiile sociale de munc s se bazeze pe lege i pe principiile dreptului muncii.

13 14

Elena Mocanu, Curs de prelegeri la dreptul muncii (Partea general), Chiinu, 1997, p.82 Nicolae Romanda, Eduard Boiteanu, Dreptul muncii, Chiinu, 2007, p.123 15 Constantin Bratu, Contractul colectiv de munc. Ploieti, 2001, p.41

Bibliografie

1. Codul Muncii al Republicii Moldova nr.154-XV din 28. 03. 2000, Monitorul Oficial nr. 159-162/648 din 29.07.2003. 2. Alexandru Athanasiu, Luminia Dima, Dreptul Muncii. Ed. All Beck. 3. Alexandru iclea, Tratat de dreptul muncii, Ed. Universul juridic, Bucureti,2007 4. Ion Traian tefnescu. Dreptul colectiv al muncii, Lumina Lex, Bucureti 1998. 5. Ion Traian tefnescu, Dreptul muncii, Lumina Lex, Bucureti, 2000. 6. Nicolae Ramanda, Dreptul muncii USM, Chiinu 1997. 7. Nicolai Ramanda, Eduard Boieteanu, Dreptul muncii Chiinu 2007. 8. Sanda Ghimpu, Alexandru iclea. Dreptul muncii, editura ALL Beck, Bucureti, 2000. 9. Teodor Negru, Ctlina Scorescu, Dreptul Muncii n tabele, ULIM, Chiinu 2000. 10.Teodor Negru, Ctlia Scorescu, Dreptul Muncii, Ed. Labirint, Chiinu, 2010 11.Vasile Val Popa, Dreptul muncii, Ed. All Beck, Bucureti, 2001