CONFLICTOS ARMADOS INTERNOS O NO INTERNACIONALES.

Los Conflictos Armados Internos o No Internacionales han sido definidos por la Comisin de Expertos como aquellos conflictos que comprenden las acciones armadas en el interior de un Estado que dan lugar a hostilidades dirigidas contra un gobierno legal, que presentan un carcter colectivo y un mnimo de organizacin. Est definicin se basa en lo dispuesto en el artculo 3 comn a los cuatro Convenios de Ginebra y excluye las situaciones de tensin y los disturbios internos. El artculo 3 comn rene principios fundamentales del Derecho Internacional Humanitario, constituyendo normas de ius cogens (normas imperativas y universales). Tales principios pueden resumirse en el trato humano (integridad fsica y mental) para todas las personas que no participan o han dejado de participar en las hostilidades (incluidos los miembros de las fuerzas armadas que hayan depuesto las armas y las personas puestas fuera de combate por enfermedad, herida, detencin o por cualquier otra causa) y en el derecho a ser juzgado por un tribunal legtimamente constituido y con las debidas garantas judiciales, aunque particularmente implica la salvaguardia de la poblacin civil, el respeto del adversario fuera de combate, la asistencia a los heridos y a los enfermos y un trato humano a las personas privadas de libertad. Cuando los grupos insurgentes llegan a ejercer sobre una parte de dicho territorio un control tal que les permita realizar operaciones militares sostenidas y concertadas, decimos que el conflicto armado interno ha alcanzado la magnitud de una guerra civil. En tal caso, ser de aplicacin adems del artculo 3 comn, el Protocolo Adicional II a los Convenios de Ginebra de 1977, relativo a la proteccin de las vctimas de los conflictos amados sin carcter internacional. Este protocolo otorga un mayor nivel de proteccin a los sujetos protegidos por el artculo 3 comn: refuerza y amplia las garantas fundamentales de un trato humano previsto en el artculo 3 comn; establece un conjunto de disposiciones a favor de las personas privadas de su libertad, ya estn internadas o retenidas disposiciones relativas al enjuiciamiento y a la sancin de infracciones penales cometidas en relacin con el conflicto armado, disposiciones relativas a los enfermos, heridos y nufragos, y disposiciones de proteccin de la poblacin civil. Si bien el Protocolo Adicional II tiene por objetivo garantizar el cumplimiento de las normas fundamentales del Derecho Internacional Humanitario en caso de conflictos armados no internacionales, subsisten sustantivas diferencias entre este y el conjunto de normas de DIH aplicable a los conflictos armados internacionales (los cuatro Convenios de Ginebra y el Protocolo Adicional I relativo a la Proteccin de las Vctimas de los Conflictos Armados Internacionales. Si bien el Protocolo Adicional II contiene garantas fundamentales generales y una amplia gama de garantas a favor de los nios, los enfermos, heridos y nufragos, las personas privadas de su libertad (internados y detenidos) y la poblacin civil, no reconoce el status de combatiente a los miembros de los grupos insurgentes (y tampoco el de prisionero de guerra en caso de detencin), para quienes el III Convenio y el Protocolo Adicional I establece una serie de garantas. La diferencia estriba en que mientras los prisioneros de guerra permanecen cautivos en campamentos nicamente durante el tiempo que duren las hostilidades (debiendo ser liberados inmediatamente despus de finalizadas estas), gozando de condiciones de alojamiento tan favorables como las del alojamiento de las tropas de la Potencia

detenedora acantonadas en la misma regin, con observancia de los ttulos y graduaciones, entre otros privilegios, los miembros de los grupos insurgentes privados de su libertad tienen la condicin de presos comunes, siendo sometidos a un proceso judicial y pudiendo inclusive ser condenados a la pena capital. Esta diferencia estriba en que mientras los primeros tienen derecho a participar directamente en las hostilidades, a los grupos insurgentes no se les reconoce tal prerrogativa. Si bien difcilmente puede reconocerse el derecho de alguien a levantarse en armas contra un gobierno legtimamente constituido, la naturaleza misma del conflicto y los fines eminentemente polticos perseguidos por los insurgentes, hacen necesario repensar las garantas contenidas en el Derecho Internacional de los Conflictos Armados No Internaciones para los insurgentes privados de su libertad, estableciendo innovaciones (como por ejemplo la prohibicin de la pena de muerte), previendo una mayor intervencin del CICR, estableciendo mejores condiciones de detencin, alimentacin y vestimenta para los insurgentes privados de su libertad, etc.