Lei Orgnica Municipal de Japeri de 26 de novembro de 1993 Cmara Municipal de Japeri Estado do Rio de Janeiro

Lei Orgnica do Municpio de Japeri

ndice Prembulo Ttulo I Dos Fundamentos da Organizao Municipal Ttulo II Da Organizao Municipal Ttulo III - Da Organizao dos Poderes Ttulo IV Da Atribuio Municipal, da Receita e Despesa Ttulo V Da Ordem Econmica e Social Ttulo VI Da Colaborao Popular Ttulo VII - Das Disposies Gerais e Transitrias

PREMBULO Ns, representantes do povo Japeriense, constitudos em Poder Legislativo Oranizante, reunidos em Cmara Municipal de Japeri, no pleno exerccio das atribuies conferidas pelo art. 29 da Constituio da Repblica Federativa do Brasil e pelo art. 342 da Constituio do Estado do Rio de Janeiro, sob a proteo de Deus, votamos e PROMULGAMOS a seguinte LEI ORGNICA DO MUNICPIO DE JAPERI.

TTULO I Dos Fundamentos da Organizao Municipal Art. 1 - O Municpio de Japeri , em unio indissolvel ao Estado do Rio de Janeiro e a Repblica Federativa do Brasil, constitudo dentro do Estado Democrtico de Direito, em defesa de governo local objetivo, na sua rea territorial e competencial, o seu desenvolvimento com a construo de uma comunidade livre, justa e solidria, fundamentada na autonomia, na cidadania, na dignidade da pessoa humana nos valores sociais do trabalho, na livre iniciativa e no pluralismo poltico, exercendo o seu poder por deciso dos muncipes, pelos seus representantes eleitos ou diretamente, nos termos desta Lei Orgnica, da Constituio Estadual e da Constituio Federal. Pargrafo nico - A ao Municipal desenvolve-se em todo seu territrio, sem privilgios de distritos ou bairros, reduzindo as desigualdades regionais e sociais, promovendo o bem estar de todos, sem preconceitos de origem, raa, sexo, cor, idade e quaisquer outras formas de discriminao. Art. 2 - Os direitos e deveres individuais e coletivos, na forma prevista na Constituio da Repblica, integram esta Lei Orgnica e devem ser afixados em todas as reparties pblicas do Municpio, nas escolas, nos hospitais ou em qualquer local de acesso pblico, para que todos possam, permanentemente, tomar cincia, exigir o seu cumprimento por parte das autoridades e cumprir de sua parte, o que cabe a cada cidado habitante deste Municpio ou que por seu territrio transite.

TTULO II Da Organizao Municipal CAPTULO I Da Organizao Poltico-Administrativa Art. 3 - O Municpio de Japeri, com sede na cidade que lhe d o nome, dotado de autonomia poltica administrativa e financeira, reger-se- por esta Lei Orgnica, observados os princpios das Constituies da Repblica e do Estado. Pargrafo nico - O aniversrio de emancipao poltico-administrativa, ser celebrado no dia 30 do 06 de cada ano. Art. 4 - So Poderes do Municpio, independentes e harmnicos entre si, o Legislativo e o Executivo. Art. 5 - So smbolos do Municpio a Bandeira, o Hino e o Braso. Art. 6 - A Bandeira Municipal pode ser usada em todas as manifestaes de carter oficial ou particular. Art. 7 - A Bandeira Municipal pode ser apresentada: I - Hasteada, nos edifcios pblicos ou particulares, templos, campos de esporte, escritrios, salas de aula, auditrios, ruas e praas, e em qualquer lugar em que lhe seja assegurado o devido respeito; II - Compondo com outras bandeiras, galhardetes, escudos ou peas semelhantes;

III - Conduzida em formaturas, desfiles ou mesmo individualmente; IV - Distendida sobre atade, at a ocasio do sepultamento. Art. 8 - Hastea-se diariamente a Bandeira Municipal: I - Nos edifcios-sede da Prefeitura e Cmara Municipal; II - Nas escolas pblicas e particulares; III - Nas reparties municipais, Sociedades de Economia Mista, Empresas Pblicas e Fundaes institudas pelo Poder Pblico. . Art. 9 - Nos bens municipais, nos das Sociedades de Economia Mista, Empresas Pblicas e Fundaes institudas pelo Poder Pblico, bem como nas placas indicativas de obras e servios o smbolo a ser usado o Braso do Municpio de Japeri . Pargrafo nico - Incluem-se entre os bens do Municpio, os imveis, por natureza ou havidos por acesso fsica, e os mveis que atualmente sejam do seu domnio, bem assim os que lhe vierem a ser atribudos por lei e os que se incorporarem ao seu patrimnio.

CAPTULO II Da Diviso Administrativa do Municpio Art. 10 - O Municpio, poder dividir-se, para fins exclusivamente administrativos, em distritos, vilas e bairros. 1 - Distrito parte do territrio do Municpio, dividido, para fins administrativos, da circunscrio territorial e de jurisdio municipal, com denominao prpria, e tendo por objetivo a descentralizao dos servios, com vistas maior eficincia e controle por parte da populao beneficiada. 2 - O Distrito poder subdividir-se em vilas, de acordo com a lei. 3 - facultada a descentralizao administrativa com a criao, nos bairros, de Subprefeituras, munidas anteriormente, de infra-estrutura bsica que atenda adequadamente as necessidades existentes naquelas regies na forma da lei de iniciativa do Poder Executivo, aprovada por maioria de 2/3 (dois teros) dos Vereadores que compem o Legislativo. 4 - Constituem bairros as pores contnuas e contguas do territrio da sede, com denominao prpria e representando meras divises geogrficas desta. Art. 11 - A criao, organizao, supresso ou fuso de distritos dependem de lei, observada a Legislao Estadual especfica e o atendimento aos requisitos estabelecidos no artigo 12 desta Lei Orgnica. Pargrafo nico - O distrito pode ser criado mediante fuso de dois ou mais distritos, aplicando-se, neste caso, as normas Estaduais e Municipais, cabveis, relativas criao e a supresso. Art. 12 - So requisitos para a criao de Distritos, populao, eleitorado e arrecadao nos interiores sexta parte da exigida para a criao de Municpio. Pargrafo nico - Comprovam-se os requisitos mediante: a) declarao emitida pela Fundao do Instituto Brasileiro de Geografia e Estatstica, de estimativa da populao; b) certido emitida pelo Tribunal Regional Eleitoral, fixando o nmero de eleitores; c) certides dos rgos Fazendrios Estadual e do Municipal apontando a arrecadao

da rea territorial em tela. Art. 13 - Na fixao das divises distritais devem ser observadas as seguintes normas: I - preferncia, para a delimitao, das linhas naturais, facilmente identificveis; II - na inexistncia de linhas naturais, utilizao de linha reta, cujos extremos, pontos naturais ou no, sejam facilmente identificveis. Art. 14 - Os distritos a serem criados no novo Municpio em Japeri , obedecero os limites das sub-prefeituras existentes poca da criao, ou, se no existirem, disposio estabelecida nas leis de criao. Pargrafo nico - A criao do Distrito far-se- por Lei Complementar. CAPTULO III Da Competncia do Municpio Seo I Da Competncia Privativa Art. 15 - Compete ao Municpio: I - legislar sobre assuntos de interesse local; II - instituir e arrecadar os tributos municipais, bem como aplicar suas rendas, sem prejuzo da obrigatoriedade de prestar contas, e publicar balancetes nos prazos fixados em lei; III - planejar, fixar, fiscalizar e cobrar tarifas ou preos pblicos; IV - dispor sobre: a) plano plurianual de governo, planos diretor e planos locais e setoriais de desenvolvimento municipal; b) lei de diretrizes oramentrias, oramento anual, plano plurianual de investimentos, operaes de crdito e dvida pblica municipal; c) organizao, administrao e execuo de servios pblicos municipais; d) instituio do quadro, planos de carreira e regime jurdico nico dos Servidores Pblicos Municipais: e) administrao, utilizao e alienao dos bens pblicos municipais; f) concesso de isenes, anistias fiscais e remisso de dvidas e crditos tributrios; g) concesso de incentivos as atividades industriais, comerciais, de prestao de servios, agropecuria, artesanais, culturais, artsticas, de pesquisa cientfica e atividades congneres: h) uso, parcelamento e ocupao do solo em territrio municipal, especialmente o de sua zona urbana; i) normas de edificao, de loteamento, de arruamento, de zoneamento urbano e rural, bem como as limitaes urbansticas convenientes a ordenao do territrio municipal, observadas as diretrizes da legislao federal, garantia a reserva de reas destinadas a zonas verdes, zonas de produo agropecuria e logradouros pblicos; j) registro, guarda, captura e vacinao de animais com a finalidade precpua de controlar e erradicar molstias de que possam ser portadores ou transmissores; l) depsito e venda de animais e mercadorias apreendidas em decorrncia de transgresso Legislao Municipal; m) criao e comercializao de animais em ambientes domiciliares; n) utilizao dos bens pblicos de uso comum.

V - organizar e prestar, diretamente ou sob o regime de concesso ou permisso, os servios pblicos locais, entre outros, o de transporte coletivo; VI - regular, executar, licenciar, fiscalizar, conceder, permitir ou autorizar, conforme o caso: a) o servio de carros de aluguel; b) os servios funerrios e os de cemitrios; c) os servios de iluminao pblica; d) os servios de mercados, feiras e matadouros pblicos; e) os servios de limpeza pblica, coleta domiciliar, remoo de resduos slidos e destinao final do lixo; f) os servios de construo e conservao de estradas, ruas, vias ou caminhos municipais; g) os servios de transporte escolar; h) a afixao de cartazes e anncios, bem como a utilizao de quaisquer outros meios de publicidade e propaganda, nos locais sujeitos ao poder de Polcia Municipal. VII - estabelecer, fixar e sinalizar: a) as vias urbanas e as estradas municipais; b) as zonas de silncio de trnsito e trfego em condies especiais; c) os pontos de parada obrigatria de veculos de transporte coletivo; d) os locais de estacionamento pblico de txi e demais veculos; e) os locais de carga e descarga de mercadorias, fixando a tonelagem mxima dos veculos que circulam nas vias municipais. VIII - ordenar as atividades urbanas, fixando condies e horrios para funcionamento de estabelecimentos industriais, comerciais prestadores de servios, comrcio eventual ou ambulante e outros, observada a Legislao pertinente; IX - organizar e manter os servios de fiscalizao necessrios ao exerccio do Poder de Polcia Municipal; X - conceder e renovar licena para localizao e funcionamento de estabelecimentos industriais, comerciais, prestadores de servios, de comrcio eventual ou ambulante e outros, bem como a licena para a realizao de jogos, espetculos, atividades culturais e divertimentos pblicos, observada a legislao pertinente; XI - determinar, no exerccio do Poder de Polcia Municipal a lavratura de multas e o fechamento temporrio ou definitivo, com a suspenso ou cancelamento da licena de estabelecimento que descumprir a legislao vigentes, prejudicando a sade a higiene, a segurana, o sossego pblico e os bons costumes: XII - fiscalizar, nos locais de venda, peso, medidas e condies sanitrias dos gneros alimentcios; XIII - manter, com a cooperao tcnica e financeira da Unio e do Estado: a) programas de educao pr-escolar, ensino fundamental e ensino profissionalizante; b) programas de alimentao ao educando; c) programas de apoio s prticas desportivas, recreativas e culturais; d) programas de desenvolvimento urbano nas reas de habitao, saneamento bsico, regularizao, canalizao e drenagem de guas pluviais, pavimentao, construo, ampliao, conservao e reforma dos prdios pblicos municipais; e) servios de atendimentos a sade da populao; f) programas de proteo do Patrimnio Histrico, Cultural, Artstico e Paisagstico local. XIV - estimular a participao popular na formulao de polticas pblicas e na ao governamental, estabelecendo programas de incentivo e projetos de organizao

comunitria nos campos social e econmico, bem como cooperativas de produo e mutires; XV - integrar e participar de entidades que congreguem outros Municpios para a soluo de problemas comuns; XVI - realizar atividades de defesa civil e preveno de acidentes naturais; XVII - exigir do proprietrio do solo urbano no edificado, subutilizado ou no utilizado, que promova seu adequado aproveitamento, de forma a assegurar o cumprimento da fundao social da propriedade; XVIII - protege e apoiar, na forma da lei, as entidades reconhecidas legalmente como Utilidade Pblica, inclusive isentando-se de tributos municipais; XIX - estabelecer e impor penalidades por infrao da Legislao Municipal; XX - legislar sobre a licitao e contratao em todas as modalidades pela Administrao Pblica Municipal, observada a legislao pertinente; XXI - estabelecer servides administrativas necessrios a realizao de seus servios, inclusive a dos seus concessionrios e permissionrios; XXII - exigir, na forma da lei, para a execuo de obras ou exerccio de atividades potencialmente causadoras de degradao do meio ambiente, estudo prvio dos respectivos impactos ambientais; XXIII - adquirir bens, inclusive por meio de desapropriao; XXIV - assegurar a expedio de certides, quando requeridas as reparties municipais, para defesa de direitos e esclarecimento de situaes; XXV - instituir a guarda municipal, destinada a proteo de seus bens, servios e instalaes, conforme dispuser a lei; XXVI - amparar de modo especial os idosos e os portadores de deficincias; Pargrafo nico - As competncias previstas neste artigo, no esgotam o exerccio privativo de outras, na forma da lei, desde que atendam ao interesse do Municpio e ao bem-estar de sua populao e no conflitem com a competncia federal e estadual. Seo II Da Competncia Comum Art. 16 - de competncia comum do Municpio, da Unio e do Estado, na forma prevista em lei complementar federal: I - zelar pela guarda da Constituio da Repblica, da Constituio Estadual, das leis e das instituies democrticas, e conservar o patrimnio pblico; II - cuidar da sade e assistncia pblica e da proteo e garantia das pessoas portadoras de deficincias, includos os idosos; III - proteger os documentos, as obras e outros bens de valor histrico e cultural, os monumentos, as paisagens naturais notveis e os stios arqueolgicos; IV - impedir a evaso, a destruio e a descaracterizao de obras de arte e de outros bens de valor histrico, artstico ou cultural; V - proporcionar os meios de acesso cultura, educao e cincia; VI - proteger o meio ambiente e combater a poluio em qualquer de suas formas; VII - preservar e recuperar as florestas, a fauna e a flora; VIII - fomentar a produo agropecuria e organizar o abastecimento alimentar; IX - promover programas de construo de moradias e a melhoria das condies habitacionais e de saneamento bsico; X - combater as causas da pobreza e os fatores de marginalizao, promovendo a integrao social dos setores desfavorecidos;

XI - registrar, acompanhar e fiscalizar as concesses de direitos de pesquisa e explorao de recursos hdricos e minerais em seu territrio; XII - estabelecer e implantar poltica de educao para a segurana do trnsito. Seo III Da Competncia Suplementar Art. 17 - Compete ao Municpio Suplementar a Legislao Federal e Estadual, visando adapt-las realidade e ao interesse local. CAPTULO IV Das Vedaes Art. 18 - Alm de outros casos, previstos nesta Lei Orgnica, ao Municpio vedado: I - estabelecer cultos religiosos ou igrejas, subvencion-los, embaraar-lhes o funcionamento ou manter com eles ou seus representantes, relaes de dependncia ou aliana, ressalvada, na forma da Lei, a colaborao de interesse pblico; II - recusar f aos documentos pblicos; III - criar distines ou preferncias entre brasileiros; IV - subvencionar ou auxiliar, de qualquer forma, com recursos pblicos, pela imprensa, cartazes, anncios ou outro meio de comunicao, propaganda poltico-partidria ou a que se destinar a campanha ou objetivos estranhos administrao e ao interesse pblico. CAPTULO V Da Administrao Pblica Seo I Disposies Gerais Art. 19 - A administrao pblica direta, indireta ou fundacional, de qualquer dos Poderes do Municpio, obedecer aos princpios de legalidade, impessoalidade, moralidade, publicidade, razoabilidade, finalidade e motivao e, tambm, ao seguinte: I - os cargos, empregos e funes pblicas so acessveis aos brasileiros que preencham os requisitos em lei; II - a investidura em cargo ou emprego pblico depende de aprovao prvia em concurso pblico de provas ou de provas e ttulos ressalvadas as nomeaes para o Cargo em Comisso, declarado, em Lei, de livre nomeao e exonerao; III - o prazo de validade de concurso pblico de at 2 (dois) anos, prorrogvel uma vez, por igual perodo; IV - durante o prazo improrrogvel previsto no edital de convocao, aquele aprovado em concurso pblico de provas ou de provas e ttulos deve ser convocado com prioridade sobre novos concursados para assumir cargo ou emprego na carreira; V - os cargos em Comisso e as funes gratificadas devem ser exercidos preferencialmente, por servidores ocupantes de cargo de carreira tcnica ou profissional nos casos e condies previstos em lei; VI - garantido ao servidor pblico o direito livre associao sindical; VII - o direito de greve ser exercido nos termos e nos limites definidos em Lei Complementar Federal;

VIII - a Lei reservar percentual dos cargos e empregos pblicos para as pessoas portadoras de deficincia e definir os critrios de sua admisso; IX - a lei estabelecer os casos de contratao por tempo determinado para atender necessidade temporria de excepcional interesse pblico; X - a reviso geral da remunerao dos servidores pblicos far-se- sempre na mesma data; XI - a lei fixar o limite mximo entre a maior remunerao dos servidores pblicos, observado, como limite mximo, os valores percebidos, com remunerao, em espcie, pelo Prefeito; XII - os vencimentos dos cargos do Poder Legislativo no podero ser superiores aos pagos pelo Poder Executivo; XIII - vedada a vinculao ou equiparao de vencimentos, para efeito da remunerao de pessoal do servios pblico, ressalvado o disposto no inciso anterior e no 1 do art. 22 desta Lei Orgnica; XIV - os acrscimos pecunirios percebidos por servidor pblico no sero computados nem acumulados para fins de concesso de acrscimos ulteriores, sob o mesmo ttulo ou idntico fundamento; XV - os vencimentos dos servidores pblicos so irredutveis, e a remunerao observar o que dispem os incisos XI e XII deste artigo, bem como os arts. 150, II, 153, III, e 153, 2, I, da Constituio da Repblica; XVI - vedada a acumulao remunerada de cargos pblicos, exceto quando houver compatibilidade de horrios; a) a de 2 (dois) cargos de professor; b) a de 1 (um) cargo de professor com outro tcnico ou cientfico; c) a de 2 (dois) cargos privativos de mdico; XVII - a proibio de acumular estende-se a empregos e funes e abrange autarquias, empresas pblicas, sociedades de economia mista e fundaes mantidas pelo Poder Pblico; XVIII - a administrao fazendria e seus servidores fiscais tero, dentro de suas reas de competncia e jurisdio, precedncia sobre os demais setores administrativos, na forma da lei; XIX - somente por lei especfica, podero ser criadas empresas pblicas, sociedades de economia mista, autarquias e fundaes pblicas, sendo que: a) a lei ser votada, em dois turnos, com interstcio, de (cinco) dias, por maioria de 2/3 (dois teros); b) depende de autorizao legislativa, em cada caso, a criao de subsidirias das entidades mencionadas, assim como a participao de qualquer delas empresa privada, obedecidos os critrios previsto na alnea anterior; XX - ressalvados os casos especificados na legislao, as obras, os servios, as compras e as alienaes sero contratados mediante processo de licitao pblica que assegure igualdade de condies a todos os concorrentes. 1 - A no observncia do disposto nos incisos II e III deste artigo implicar a nulidade do ato e a punio da autoridade responsvel, nos termos da lei. 2 - As reclamaes relativas prestao de servios pblicos sero disciplinadas em lei. 3 - Os atos de improbidade administrativa importaro na suspenso dos direitos polticos, na perda da funo pblica, na indisponibilidade dos bens e no ressarcimento ao Errio, na forma e gradao previstas em lei, sem prejuzo da ao penal cabvel. 4 - Os prazos de prescrio para ilcitos praticados por qualquer agente, servidor ou

no, que causem prejuzos ao errio, ressalvadas as respectivas aes de ressarcimento, so os estabelecidos em Lei Federal. 5 - As pessoas jurdicas de direito pblico e as de direito privado prestadoras de servios pblicos respondero pelos danos que seus agentes, nessa qualidade, causarem a terceiros, assegurado o direito de regresso contra o responsvel nos casos de dolo ou culpa. Seo II Dos Servidores Pblicos Art. 20 - O Municpio instituir regime jurdico nico e planos de carreira para os servidores da administrao pblica direta, das autarquias e das fundaes pblicas. 1 - A lei assegurar, aos servidores da administrao direta, isonomia de vencimento para cargos de atribuies iguais ou assemelhados ao mesmo Poder, ou entre servidores dos Poder Executivo e Legislativo, ressalvadas as vantagens de carter individual e as relativas natureza ou ao local de trabalho. 2 - Aplica-se a esses servidores o disposto no artigo 7, IV, VI, VII, VIII, XIV, XV, XVII, XVIII, XX, XXII, XXIII e XXX, IX e XIII da Constituio da Repblica Federativa do Brasil. Art. 21 - O servidor ser aposentado: I - por invalidez permanente; sendo os proventos integrais quando decorrente de acidente em servio, molstia profissional ou doena grave, contagiosa ou incurvel, especificadas em lei; II - compulsoriamente, aos 70 (setenta) anos de idade se homem e aos 65 (sessenta e cinco) se mulher; III - voluntariamente: a) aos 35 (trinta e cinco) anos de servio, se homem; aos 30 (trinta) anos de servio se mulher com proventos integrais; b) aos 30 (trinta) anos de efetivo exerccio em funo de magistrio, se professor; 25 (vinte e cinco), se professora, com proventos integrais; c) aos 30 (trinta) anos de servios, se homem, e aos 25 (vinte e cinco) se mulher; com proventos proporcionais ao tempo de servio; d) aos 65 (sessenta e cinco) anos de idade, se homem e aos 60 (sessenta), se mulher, com proventos proporcionais ao tempo de servio. 1 - Nos casos de exerccio de atividade consideradas penosas, insalubres ou perigosas, a aposentadoria se dar aos 25 (vinte cinco) anos com proventos integrais. 2 - O tempo de servio Pblico Federal, Estadual ou Municipal ser computado integralmente para os efeitos de aposentadoria e disponibilidade. 3 - Aplica-se ao Servidor Pblico o disposto no 2 do artigo 202 da Constituio da Repblica Federativa do Brasil. 4 - Os proventos da aposentadoria sero revistos, na mesma data, sempre que modificar a remunerao dos servidores em atividade, sendo tambm, estendidos aos inativos quaisquer benefcios ou vantagens posteriormente concedidos aos servidores em atividade, inclusive quando decorrentes da transformao ou reclassificao do cargo ou funo em que se deu a aposentadoria. 5 - O benefcio da penso por morte corresponder totalidade da remunerao ou proventos do servidor falecido, observado o disposto no pargrafo anterior. 6 - O Municpio poder instituir contribuio cobrada de seus servidores pblicos

municipais, pertencentes aos Poderes Executivo e Legislativo, inclusive Secretrios Municipais e Vereadores, para implantao de sistema previdencirio. Art. 22 - So estveis, aps 02 (dois) anos de efetivo exerccio, os servidores nomeados em virtude de Concurso Pblico. 1 - O servidor pblico estvel s perder o cargo em virtude de sentena judicial transitada em julgado ou mediante processo administrativo em que lhe seja assegurada ampla defesa. 2 - Invalidade por sentena judicial a demisso do servidor estvel, ser ele reintegrado, sem prejuzo de sua remunerao, mesmo durante o tempo de seu afastamento, se for o caso. O eventual ocupante da vaga, ser reconduzido tambm ao cargo de origem, sem direito a indenizao. 3 - Extinto o cargo ou declarada a sua desnecessidade, o servidor estvel ficar em disponibilidade remunerada, at adequado aproveitamento em outro cargo. Art. 23 - A gratificao relativa ao exerccio do Cargo em Comisso ou Funo Gratificada ser assegurada proporcionalmente, nos termos da Lei, e considerada direito adquirido para todos os efeitos legais. Pargrafo nico - REVOGADO * * Revogado pela Emenda n 08/98, 10.09.98 Art. 24 - A lei assegurar, ainda, aos servidores da administrao direta, o disposto no artigo 84 e seu pargrafo nico e artigo 85 da Constituio do Estado. Art. 25 - O Servidor Municipal dos Poderes Executivo ou Legislativo, quando requisitado para exercer Cargo em Comisso, poder ser colocado disposio com ou sem qualquer nus para o poder cedente. Art. 26 - O Municpio garantir penso por morte de servidor, homem ou mulher, ao cnjuge ou companheiro e aos dependentes. Pargrafo nico - A penso mnima de que trata este artigo dever ser de valor igual ao salrio base. Entendendo-se como salrio base, o vencimento sem vantagens adicionais. Art. 27 - Fica institudo o quinqunio, como benefcio por tempo de servio. * * Nova redao dada pela Emenda n 07/97 de 16.12.97 Art. 28 - Os Servidores Municipais ao complementarem tempo de servio para aposentadoria, faro jus ao benefcio, conforme previsto em Lei. Art. 29 - O Servidor Pblico Municipal poder gozar licena especial, na forma da lei, ou dispor, sob a forma de direito de contagem em dobro, para efeito de aposentadoria, ou transform-la em pecnia indenizatria, razo de um vencimento integral por perodo de licena especial, segundo sua opo. TTULO III Da Organizao dos Poderes

CAPTULO I Do Poder Legislativo Seo I Da Cmara Municipal Art. 30 - O Poder Legislativo exercido pela Cmara Municipal. Pargrafo nico - Cada legislatura tem a durao de quatro anos, correspondendo cada ano a uma sesso legislativa. Art. 31 - A Cmara Municipal compe-se de Vereadores eleitos em pleito direto e secreto, pelo sistema proporcional, como representante do povo, com mandato de 04 (quatro) anos. 1 - O nmero de vereadores fixado em 11 (onze), observadas as normas do Art. 29, IV da Constituio Federal e do Art. 343 e seu pargrafo nico da Constituio Federal. * * Nova redao dada pela Emenda n 01/95 de 29.11.95 2 - So condies de elegibilidade para o exerccio do mandato de Vereador, na forma da Lei Federal: I - a nacionalidade brasileira; II - o pleno exerccio dos direitos polticos; III - o alistamento eleitoral; IV - o domiclio eleitoral na circunscrio; V - a filiao partidria; VI - a idade mnima de dezoito anos; e VII - ser alfabetizado. Seo II Das Atribuies da Cmara Municipal Art. 32 - Cabe Cmara Municipal, com sano do Prefeito, exceto quando se tratar de Lei Orgnica, dispor sobre as matrias de Competncia do Municpio e, especialmente: I - legislar sobre tributos municipais, arrecadao e dispendio de suas rendas, iseno e anistia fiscais, remisso de dvidas e suspenso da cobrana da dvida ativa; II - votar as diretrizes oramentrias, oramento anual, plano plurianual bem como autorizar a abertura de crditos suplementares e especiais; III - deliberar sobre operaes de crditos, auxlios e subvenes; IV - autorizar a concesso e permisso de servios pblicos; V - autorizar a permisso de uso de bens municipais; VI - autorizar denominao a prprios, vias e logradouros pblicos; VII - legislar sobre normas urbansticas, particularmente as relativas a zoneamento, loteamento e delimitao dos permetros urbano e rural; VIII - votar o Plano Diretor e demais planos e programas de governo; IX - autorizar a alienao de bens pblicos; X - autorizar a aquisio de bens imveis, salvo quando se tratar de doao sem encargo; XI - autorizar a estipulao de convnio ou acordo, de qualquer natureza, oneroso ou no, com outros municpios ou com entidades pblicas privadas; XII - votar matrias referentes organizao administrativa municipal, criao,

transformao e extino de cargos, empregos e funes pblicas, bem como a fixao dos respectivos vencimentos; XIII - votar matrias referentes criao e estruturao de secretarias municipais e demais rgos da administrao pblica, bem assim a definio das respectivas atribuies; XIV - autorizar a transferncia da sede do governo municipal; XV - deliberar sobre a criao e autorizao de entidades dotadas de personalidade jurdica de direito pblico ou privado; XVI - legislar sobre a cooperao das associaes no planejamento municipal. Art. 33 - da competncia exclusiva da Cmara Municipal, entre outras previstas nesta Lei Orgnica: I - eleger os membros de sua Mesa Diretora: II - elaborar o Regimento Interno; III - organizar os servios administrativos internos e prover os cargos respectivos; IV - criar, transformar e extinguir cargos, funes e empregos pblicos dos seus prprios servios e fixar os respectivos vencimentos; V - conceder licena ao Prefeito, ao Vice-Prefeito e aos Vereadores; VI - autorizar o Prefeito a ausentar-se do Municpio, por perodo superior a 120 (cento e vinte) dias: * * Nova redao dada pela Emenda n 07/97 de 16.12.97 VII - exercer a fiscalizao contbil, financeira, oramentrias e patrimonial do Municpio, mediante controle externo, e pelos sistemas de controle interno de Poder Executivo; VIII - tomar e julgar as contas do Prefeito, at 90 (noventa) dias aps a apresentao do parecer prvio do Tribunal de Contas do Estado; * * Nova redao dada pela Emenda n 02/96 de 13.12.96 IX - decretar a perda do mandato do Prefeito e dos Vereadores, nos casos indicados na Constituio Federal, na Legislao Federal aplicvel e nesta Lei Orgnica; X - autorizar a realizao de emprstimos ou de crdito interno ou externo de qualquer natureza, de interesse do Municpio; XI - proceder tomada de contas do Prefeito, atravs de comisso especial, quando no apresentadas Cmara, dentro de 60 (sessenta) dias aps a abertura da sesso legislativa seguinte; XII - autorizar a estipulao do convnio ou acordo oneroso ou no, com outros municpios, ou com entidades pblicas ou privadas, quando se tratar de matria assistencial, educacional, cultural ou tcnica; XIII - autorizar referendo e convocar Plebiscito; XIV - estabelecer e mudar temporariamente o local de suas reunies; XV - convocar, aps anuncia do plenrio, Secretrio Municipal ou Diretor equivalente para prestar, pessoalmente, informaes sobre assunto previamente determinado e de sua competncia, aprazando dia e hora para o comparecimento, importando em crime de responsabilidade a ausncia sem justificao adequada; XVI - encaminhar pedidos escritos de informao ao Secretrio Municipal, importando em crime de responsabilidade a recusa ou no atendimento no prazo de trinta dias bem como a prestao de informaes falsas; XVII - ouvir Secretrio Municipal, quando, por sua iniciativa mediante entendimento prvio com a Mesa Diretora, comparecer para propor assunto de relevncia de sua Secretaria;

XVIII - solicitar informaes ao Prefeito sobre assuntos referentes administrao municipal; XIX - deliberar sobre o adiamento e a suspenso de suas reunies; XX - criar comisso parlamentar de inqurito sobre fato determinado, que se inclua na competncia municipal, e por prazo certo mediante requerimento de um tero de seus membros; XXI - outorgar ttulos ou conferir homenagens a pessoas e entidades que, reconhecidamente, tenham prestado relevantes servios ao Municpio ou nele tenham destacado pela atuao exemplar na vida pblica e particular, mediante proposta aprovada pelo voto de dois teros de seus membros; XXII - solicitar a interveno do Estado no Municpio na forma do Art. 353 da Constituio Estadual; XXIII - fiscalizar e controlar os atos do Poder Executivo, includos os da Administrao Indireta; XXIV - sustar os atos normativos do Poder Executivo que exorbitarem do poder regulamentador; XXV - julgar o Prefeito, o Vice-Prefeito e os Vereadores, casos previstos em lei federal; XXVI - fixar, para a legislatura subsequente, a remunerao dos Vereadores, do Prefeito e do Vice-Prefeito, observada a Constituio Federal; XXVII - emendar esta Lei Orgnica, promulgar leis no caso de do Prefeito e expedir decretos legislativos e resolues; XXVIII - apreciar os atos de desapropriao e encampao de concessionrias ou permissionrias de servios pblicos; XXIX - dar posse ao Prefeito e ao Vice-Prefeito. Art. 34 - A Cmara Municipal, observado o disposto nesta Lei Orgnica, compete elaborar seu Regimento Interno, dispondo sobre sua organizao, polcia e provimento de cargos de seus servios e, especialmente, sobre: I - sua instalao e funcionamento; II - posse de seus membros; III - eleio da Mesa, sua composio e suas atribuies; IV - reunies e deliberaes; V - comisses; VI - sesses; VII - todo e qualquer assunto de sua administrao interna. Art. 35 - O Quadro de Servidores da Cmara Municipal de Japeri no poder ser superior a 4 (quatro) vezes o nmero de Vereadores que a compem. * * Nova redao dada pelas Emendas ns . 05/97 de 23.10.97 e 12/99 de 29.09.99 Seo III Da Remunerao dos Agentes Polticos Art. 36 - A remunerao do Prefeito, do Vice-Prefeito e dos Vereadores ser fixada pela Cmara Municipal no ltimo ano da legislatura, at 30 (trinta) dias antes das eleies municipais, vigorando para a Legislatura seguinte, observado o disposto na Constituio da Repblica. Art. 37 - A remunerao do Prefeito, ser composta de subsdios e verba de

representao. 1 - O subsdio mensal do Prefeito no poder ser superior 90% (noventa por cento) da remunerao global dos Deputados Estaduais. 2 -. A verba de representao do Prefeito no poder exceder a 2/3 (dois teros) de seus subsdios. 3 - A remunerao do Vice-Prefeito no poder exceder a 90% (noventa por cento) do subsdio do Prefeito. 4 - No exerccio do cargo de Prefeito, o Vice-Prefeito perceber a verba de representao destinada ao Prefeito. Art. 38 - A remunerao mensal dos Vereadores, dividida em partes iguais, em subsdios e representao, no poder ser superior a 75% (setenta e cinco por cento) da remunerao global dos Deputados Estaduais. Pargrafo nico - de exclusiva competncia da Mesa Diretora da Cmara Municipal a iniciativa de proposio que vise fixao dos valores referidos no caput, bem como para corrigi-los por ato prprio. Art. 39 - A verba de representao do Presidente da Cmara que integra a remunerao, no poder exceder a 2/3 (dois teros) da remunerao dos Vereadores. Seo IV Dos Vereadores Art. 40 - Os Vereadores so inviolveis, no exerccio do mandato e na circunscrio do Municpio, por suas opinies, palavras e votos. 1- Desde a expedio do diploma, os membros da Cmara Municipal no podero ser presos, nem processados criminalmente sem prvia licena da Cmara Municipal, observando o disposto no 2 do Art. 53, da Constituio da Repblica. 2 - No caso de flagrante de crime inafianvel, os autos sero remetidos, dentro de 24 (vinte e quatro) horas, Cmara Municipal, para que, pelo voto secreto da maioria de seus membros, resolva sobre a priso e autorize, ou no, a formao de culpa; 3 - Os Vereadores no sero obrigados a testemunhar sobre informaes recebidas ou prestadas em razo do exerccio do mandato, nem sobre pessoas que lhes confiarem ou delas receberem informaes. Art. 41 - Os Vereadores prestaro compromisso e tomaro posse no dia primeiro (1) de Janeiro do primeiro ano de cada legislatura, fazendo declarao de seus bens, que constar da ata e que dever ser renovada no final do mandato. Art. 42 - vedado ao Vereador: I - desde a expedio do Diploma: a) firmar ou manter contrato com o Municpio, com suas autarquias, fundaes, empresas pblicas. sociedades de economia mista ou com suas empresas concessionrias de servio pblico, salvo quando o contrato obedecer a clusulas uniformes; b) aceitar cargo, emprego ou funo, no mbito da administrao pblica direta ou indireta municipal, salvo mediante aprovao em concurso pblico. II - desde a posse: a) ocupar cargo, funo ou emprego, na administrao pblica direta ou indireta do Municpio, de que seja exonervel ad nutum, salvo o cargo de Secretrio Municipal ou

de Secretrio Estadual; b) exercer outro cargo eletivo federal, estadual ou municipal; c) ser proprietrio, controlador ou diretor de empresa que goze de favor decorrente de contrato com pessoas jurdicas de direito pblico municipal, ou nela exercer funo remunerada; d) patrocinar causa junto ao Municpio em que seja interessada qualquer das entidades a que se refere a alnea "a" do Inciso I. Art. 43 - Perder o mandato o Vereador: I - que infringir qualquer das proibies estabelecidas no artigo anterior; II - cujo procedimento for declarado incompatvel com o decoro parlamentar ou atentatrio s instituies vigentes; III que utilizar-se do mandato para a prtica de ato de corrupo ou de improbidade administrativa; IV - que deixar de comparecer em cada sesso legislativa anual, tera parte das sesses ordinrias da Cmara, salvo doena comprovada, licena ou misso autorizada pela Edilidade; V - que fixar residncia fora do Municpio; VI - que perder ou tiver suspensos os direitos polticos. 1 - Alm de outros definidos no Regimento Interno da Cmara Municipal, considerar-se- incompatvel com o decoro Parlamentar o abuso das prerrogativas asseguradas ao Vereador ou a percepo de vantagens ilcitas ou imorais. 2- Nos casos dos incisos I e III, a perda do mandato ser declarada pela Cmara, por voto secreto de 2/3 (dois teros), mediante provocao da Mesa, sendo assegurada ampla defesa. 3 - Nos casos previstos nos incisos IV a VI, a perda ser declarada pela Mesa da Cmara, de ofcio ou mediante provocao de qualquer de seus membros ou de Partido Poltico representado na Casa, assegurada ampla defesa. Art. 44 - O Vereador poder licenciar-se: I - por motivo de doena; II - para tratar, sem remunerao, de interesse particular, desde que o afastamento no ultrapasse 120 (cento e vinte) dias, por Sesso Legislativa; III - para desempenhar misses temporrias, de carter cultural ou de interesse do Municpio. 1 - No perder o mandato, considerando-se automaticamente licenciado, o Vereador investido no cargo de Secretrio Municipal e Secretrio Estadual. 2 - Na hiptese do 1, o Vereador poder optar pela remunerao do mandato, devendo, neste caso, o pagamento ser realizado pela Prefeitura Municipal, no sendo as quantias pagas consideradas como do oramento da Cmara. * * Nova redao dada pela Emenda n 03/97 de 1.03.97 3 - Ao Vereador licenciado, nos termos do inciso I, a Cmara far o pagamento, no valor dos demais Vereadores. 4 - A licena para tratar de interesse particular no ser inferior a 30 (trinta) dias, e o Vereador no poder reassumir o exerccio do mandato antes do trmino da licena. 5 - Independentemente de requerimento, considerar-se- como licena o no comparecimento s reunies, de Vereador que esteja temporariamente privado de sua liberdade, em virtude do processo criminal em curso.

Art. 45 - Dar-se- a imediata convocao do Suplente de Vereador nos casos de vaga ou de licena, na formas previstas nesta Lei Orgnica. 1 - O Suplente convocado dever tomar posse no prazo de quinze (15) dias, contados da data da convocao, salvo justo motivo aceito pela Cmara, quando se prorrogar o prazo. 2 - Enquanto a vaga a que se refere o pargrafo anterior no for preenchida, calcularse- o quorum em funo dos Vereadores remanescentes. Seo V Do Funcionamento da Cmara Art. 46 - A Cmara reunir-se- em sesso preparatria, a partir de 1 janeiro, no primeiro ano da legislatura, para a posse de seus membros e eleio da Mesa. 1 - A posse ocorrer em sesso solene, que realizar-se- independentemente de nmero, sob a Presidncia do Vereador mais idoso dentre os presentes. 2 - O Vereador que no tomar posse na sesso prevista no pargrafo anterior dever faz-lo dentro do prazo de quinze (15) dias do incio do funcionamento da Cmara, sob pena de perda do mandato, salvo motivo justo, aceito pela maioria absoluta dos membros da Cmara. 3 - Imediatamente aps a posse, os Vereadores reunir-se-o sob a Presidncia do mais idoso dentre os presentes e, havendo 2/3 (dois teros) dos membros da Cmara elegero os componentes da Mesa, que sero automaticamente empossados. * * Nova redao dada pela Emenda n 07/97 de 26.11.97 4 - Inexistindo nmero legal, o Vereador mais idoso dentre os presentes permanecer na Presidncia e convocar sesses dirias, at que seja eleita a Mesa. 5 - A eleio da Mesa da Cmara, para o segundo binio, far-se- no ms de Dezembro do segundo ano da Legislatura, e a posse dos eleitores ocorrer no dia 1 de janeiro do ano subsequente e, em sendo este feriado, no primeiro dia til que se seguir. * * Nova redao dada pela Emenda n 09/98 de 30.09.98 Art. 47 - O mandato da Mesa ser de dois anos, sendo permitida a reconduo de quaisquer de seus membros para o mesmo cargo ou no. * * Nova redao dada pela Emenda n 02/96 de 13.12.96 Art. 48 - A Mesa da Cmara compe-se do Presidente, Vice-Presidente, Secretrio e Suplente os quais se substituiro nesta ordem. * * Nova redao dada pela Emenda n 02/96 de 13.12.96 1 - No caso de ser diferente a composio da Mesa quando da promulgao desta Lei Orgnica, ser a mesma respeitada at o final do binio para o qual houve eleio. 2 -Em caso de desaparecimento ou licena de qualquer dos membros da Mesa Diretora, por prazo superior a cento e vinte (120) dias ser automaticamente declarada a vacncia do Cargo, devendo ser promovida nova eleio em at cinco dias. 3 - Na constituio da Mesa assegurada, tanto quanto possvel, a representao proporcional dos Partidos e dos Blocos Parlamentares que participam da Casa. 4 - Na ausncia dos membros da Mesa, o Vereador mais idoso assumir a Presidncia. 5 - Qualquer componente da Mesa poder ser destitudo da mesma, pelo voto de 2/3 (dois teros) dos membros da Cmara, quando faltoso, omisso ou ineficiente no desempenho de suas atribuies regimentais, elegendo-se outro Vereador para a complementao do mandato.

Art. 49 - A Cmara ter comisses permanentes e especiais. 1 - As comisses permanentes, em razo da matria de sua competncia, cabe: I - discutir e votar projetos de lei que dispensar na forma do Regimento Interno, a competncia do Plenrio, salvo se houver recurso de 1/3 (um tero) dos membros da casa; II - realizar audincias pblicas com entidades da sociedade civil; III - convocar os Secretrios Municipais ou Diretores equivalentes, para prestarem informaes sobre assuntos inerentes s suas atribuies; IV - receber peties, reclamaes, representaes ou queixas de qualquer pessoa contra atos ou omisses das autoridades ou entidades pblicas; V - solicitar depoimento de qualquer autoridade ou cidado; VI - exercer no mbito de sua competncia, a fiscalizao dos atos do Executivo e da Administrao Indireta; VII apreciar programas de obras e planos de desenvolvimento e sobre eles emitir parecer. 2 - As comisses especiais, criadas por deliberao do Plenrio, sero destinadas ao estudo de assuntos especficos e a representao da Cmara em congressos, solenidades ou outros atos pblicos. 3 - Na formao das comisses, assegurar-se-, tanto quanto possvel, a representao proporcional dos Partidos ou dos Blocos Parlamentares que participarem da Cmara. 4 - As comisses parlamentares de inqurito, que tero poderes de investigao prprios das autoridades judiciais, alm de outros previstos no Regimento Interno da Casa, sero criadas pela Cmara Municipal, mediante requerimento de 1/3 (um tero) de seus membros, para a apurao de fato determinado e por prazo certo, sendo suas concluses, se for o caso, encaminhadas ao Ministrio Pblico, para que promova a responsabilidade civil ou criminal dos infratores. 5 - Os membros das Comisses Especiais de Inqurito, a que se refere este artigo, no interesse da investigao, bem como os membros das Comisses Permanentes em matria de sua competncia, podero em conjunto ou isoladamente; I - proceder as vistorias e levantamentos nas reparties pblicas municipais e entidades descentralizadas, onde tero livre ingresso e permanncia; II - requisitar de seus responsveis a exibio de documentos e a prestao dos esclarecimentos necessrios; III - transportar-se aos lugares onde se fizer mister a sua presena ali realizando os atos que lhes competirem; 6 - fixado em 15 (quinze) dias prorrogveis por igual perodo, desde que solicitado e devidamente justificado o pedido, o prazo para que os responsveis pelos rgos da administrao direta ou indireta prestem as informaes e encaminhem os documentos requisitados pelas comisses especiais de inqurito. 7 - No exerccio de suas atribuies podero, ainda, as Comisses Especiais de Inqurito, atravs de seu Presidente; I - determinar as diligncias que reputarem necessrias; II - requerer, com a aprovao do Plenrio, a convocao de Secretrios, Diretores Muncipais e ocupantes de cargos assemelhados; III - tomar o depoimento de quaisquer autoridades, intimar testemunhas e inquiri-las sob compromisso. 8 - O no atendimento s determinaes contidas nos pargrafos anteriores, nos prazos estipulados, faculta ao Presidente da Comisso solicitar, na conformidade da

Legislao Federal, a interveno do Poder Judicirio para fazer cumprir a legislao. 9 - Nos termos do artigo 3 da Lei Federal n 1.579, de 18 de maro de 1952, as testemunhas sero intimadas de acordo com as prescries estabelecidas na Legislao Penal e, em caso de no comparecimento, sem motivo justificado, a intimao ser solicitada ao Juiz Criminal da Comarca onde resida ou se encontre, na forma do art. 218 do Cdigo de Processo Penal. Art. 50 - A maioria, a minoria, as representaes partidrias, mesmo com apenas um membro, e os blocos parlamentares tero Lder e, quando for o caso, Vice-Lder. 1 - A indicao dos Lderes ser feita Mesa Diretora em documento subscrito pelos membros das representaes majoritrias, minoritrias, blocos parlamentares ou Partidos Polticos, nas 24 (vinte e quatro) horas que se seguirem a instalao do primeiro perodo legislativo anual. Art. 51 - Alm de outras atribuies previstas no Regimento Interno, os Lderes indicaro os representantes partidrios nas comisses da Cmara. Pargrafo nico - Ausente ou impedido o Lder, suas atribuies sero exercidas pelo Vice-Lder. Art. 52 - Cmara Municipal, observado o disposto nesta Lei Orgnica, compete elaborar seu Regimento interno, dispondo sobre sua organizao, polcia e provimento de cargos de seus servios e, especialmente, sobre: I - sua instalao e funcionamento; II - posse de seus membros; III - eleio da Mesa, sua composio e suas atribuies; IV - periodicidade das reunies; V - comisses; VI - sesses; VII - deliberaes; VIII - todo e qualquer assunto de sua administrao interna; Art. 53 - Mesa, dentre outras atribuies, compete: I - tomar todas as medidas necessrias regularidade dos trabalhos legislativos: II - propor projetos que criem ou extingam cargos nos servios da Cmara e fixem os respectivos vencimentos; III - apresentar Projetos de Lei dispondo sobre abertura de crditos suplementares ou especiais, atravs do aproveitamento total ou parcial das consignaes oramentrias da Cmara; IV - promulgar a Lei Orgnica e suas Emendas; V - representar, junto ao Executivo, sobre necessidades de sua economia interna; VI - contratar, na forma da lei, por tempo determinado, para atender a necessidade temporria de excepcional interesse pblico. Art. 54 - Dentre outras atribuies, compete ao Presente da Cmara: I - representar a Cmara em Juzo ou fora dele; II - dirigir, executar e disciplinar os trabalhos legislativos e administrativos da Cmara; III - interpretar e fazer cumprir o Regimento Interno; IV - promulgar as resolues e decretos legislativos;

V - promulgar as leis com sano ttica ou cujo veto tenha sido rejeitado pelo Plenrio, desde que no aceita esta deciso, em tempo hbil, pelo Prefeito; VI - fazer publicar os atos da Mesa, as resolues, decretos legislativos e as leis que vier a promulgar; VII - autorizar as despesas da Cmara; VIII - representar, por deciso da Cmara, sobre a inconstitucionalidade de lei ou ato municipal; IX - solicitar, por deciso de 2/3 (dois teros) dos membros da Cmara, a interveno do Municpio nos casos admitidos pela Constituio da Repblica e pela Constituio Estadual; X - encaminhar, para parecer prvio, a prestao de contas do Municpio ao rgo a que for atribuda tal competncia, na forma da Constituio do Estado. Seo VI Do Processo Legislativo Art. 55 - O processo legislativo municipal compreende a elaborao de: I - emendas Lei Orgnica Municipal; II - leis complementares; III - leis ordinrias; IV - leis delegadas; V - resolues; VI - decretos legislativos. Art. 56 - A lei Orgnica Municipal poder ser emendada mediante proposta: I - de 1/3 (um tero), no mnimo, dos membros da Cmara Municipal; II - do Prefeito municipal. 1 - A proposta ser votada em dois turnos, com interstcio mnimo de 10 (dez) dias, e aprovada por 2/3 (dois teros) dos membros da Cmara Municipal. 2 - A Emenda Lei Orgnica Municipal ser promulgada pela Mesa da Cmara com o respectivo nmero de ordem. 3 - A Lei Orgnica no poder ser emendada na vigncia da estado de stio ou de interveno no Municpio. Art. 57 - A iniciativa das leis complementares e ordinrias cabe a qualquer Vereador; Comisso Permanente da Cmara; ao Prefeito a aos cidados, que a exercero sob a forma de moo articulada, subscrita, no mnimo, por cinco por cento (5%) do total do nmero de eleitores do Municpio. 1 - O Presidente da Cmara no est impedido de apresentar projetos, indicaes, requerimentos, emendas ou proposio de qualquer espcie. * 2 - Colocado em discusso os projetos de autoria do Presidente, este dever afastar-se da direo dos trabalhos para participar dos debates. * * Nova redao dada pela Emenda n 07/97 de 16.12.97 Art. 58 - As leis complementares somente sero aprovadas se obtiverem maioria absoluta dos votos dos membros da Cmara Municipal, observados os demais termos de votao das leis ordinrias. Pargrafo nico - Sero leis complementares, dentre outras previstas nesta Lei Orgnica:

I - Cdigo Tributrio do Municpio; II - Cdigo de Obras; III - Cdigo de Posturas; IV - Lei instituidora de Regime Jurdico nico dos servidores Municipais; V - Lei de organizao da Procuradoria-Geral do Municpio; VI - Lei de normas gerais sobre criao de cargos, funes ou empregos pblicos; VII - Lei instituidora do plano Diretor do Municpio. VIII - Lei de Diretrizes Oramentrias; Art. 59 - So de iniciativa exclusiva do prefeito as leis que disponham sobre: I - criao, transformao ou extino de cargos, funes ou empregos pblicos na administrao direta e autrquica; II - servidores pblicos do Poder Executivo, da administrao indireta das autarquias e fundaes, seu regime jurdico, provimento de cargos, estabilidade e aposentadoria; III - criao, estruturao e atribuies das Secretarias, Departamentos ou Diretorias equivalentes, e rgos da administrao pblica; IV - matria oramentria, e a que autorize a abertura de crdito ou conceda auxlio e subvenes; Pargrafo nico - Nos projetos de iniciativa do Prefeito, no sero admitidas emendas que importem em aumento de despesas, ressalvado o inciso IV, em se tratando de matria oramentria. Art. 60 - da competncia exclusiva da Mesa da Cmara a iniciativa das leis que disponham sobre: I - autorizao para abertura de crditos suplementares ou especiais, atravs do aproveitamento total ou parcial das consignaes oramentrias da Cmara; II - organizao dos servios administrativos da Cmara; criao, transformao ou extino de seus cargos, empregos e funes e fixao da respectiva remunerao. Pargrafo nico - Nos projetos de competncia exclusiva da Mesa da Cmara no sero admitidas emendas que aumentem a despesa prevista, ressalvado o disposto na parte final do Inciso II deste artigo, se assinada pela metade dos Vereadores. Art. 61 - O Prefeito poder solicitar urgncia para apreciao de projetos de sua iniciativa. 1 - Solicitada a urgncia a Cmara dever manifestar-se em at 10 (dez) dias sobre a proposio, contados da data do protocolo da solicitao. * * Nova redao dada pela Emenda n 06/97 de 27.11.97 2 - Esgotado o prazo previsto no pargrafo anterior sem deliberao da Cmara, ser a proposio includa na Ordem do Dia, sobrestando-se as demais proposies, para que se ultime a votao. 3 - O prazo do 1 no corre no perodo de recesso da Cmara. * * Nova redao dada pela Emenda n 07/97 de 16.12.97 Art. 62 - Aprovado o projeto de lei, ser este enviado ao Prefeito, que, aquiescendo, sancion-lo-. 1 - O Prefeito considerando o Projeto, no todo ou em parte, inconstitucional, ou contrrio ao interesse pblico, vet-lo-, total ou parcialmente, no prazo de 15 (quinze) dias teis, contados da data do recebimento, com as publicaes das razes em caso de veto total.

 2 - Decorrido o prazo do pargrafo anterior, o silncio do Prefeito importar em sano. 3 - O veto parcial somente abranger texto integral de artigo, de pargrafo, de inciso ou de alnea. 4 - A apreciao do veto, pelo Plenrio da Cmara, ser feita dentro de (30) trinta dias a contar do seu recebimento, em uma s discusso e votao, com parecer ou sem ele, considerando-se rejeitado pelo voto de 2/3 (dois teros) dos Vereadores, em escrutnio secreto. 5 - Rejeitado o veto, ser o projeto enviado ao Prefeito para a promulgao. 6 - Esgotado, sem deliberao, o prazo estabelecido no 4, o veto ser colocado na Ordem do Dia da Sesso imediata, sobrestadas as demais proposies at sua votao final, ressalvadas as matrias de que trata o Art. 63 desta Lei Orgnica. 7 - A no promulgao da lei no prazo de 48 (quarenta e oito) horas, pelo Prefeito, nos casos dos 2 e 5, autorizando o Presidente da Cmara a faz-lo em igual prazo. Art. 63 - As Leis delegadas sero elaboradas pelo Prefeito, que dever solicitar a delegao Cmara Municipal. 1 - Os atos de competncia privativa da Cmara a matria reservada a Lei Complementar, os planos plurianuais e oramentos no sero objetos de delegao. 2 - A delegao ao Prefeito ser efetuada sob a forma de Decreto Legislativo, que especificar o seu contedo e os termos de seu exerccio. 3 O Decreto Legislativo poder determinar a apreciao do Projeto pela Cmara, que fa-la- em votao nica, vedada e apresentao de emenda. Art. 64 - Os Projetos de Resoluo disporo sobre matrias de interesse interno da Cmara e os Projetos de Decreto Legislativo sobre os demais casos de sua competncia privativa. Art. 65 - A Matria constante de Projeto de Lei rejeitado somente poder ser objeto de novo projeto na mesma sesso legislativa, mediante proposta da maioria absoluta dos membros da Cmara. Art. 66 - O projeto de Decreto Legislativo a proposio destinada a regular matria de competncia exclusiva da Cmara, que produza efeitos externos, no dependendo, porm, da sano do Prefeito. Pargrafo nico - O Decreto Legislativo aprovado pelo Plenrio, em um s turno de votao, ser promulgado pelo Presidente da Cmara. Art. 67 - O projeto de Resoluo a proposio destinada a regular matria PolticoAdministativa da Cmara, de sua competncia exclusiva, e no depende de sano do Prefeito. Pargrafo nico - O Projeto de Resoluo aprovado pelo Plenrio, em um s turno de votao, ser promulgado pelo Presidente da Cmara. Seo VII Da Procuradoria da Cmara Municipal Art. 68 - A Consultoria Jurdica, a superviso dos servios de assessoramento jurdico, bem como a representao judicial da Cmara Municipal, quando couber, so exercidas

por seus Procuradores, integrantes da Procuradoria Geral da Cmara Municipal, diretamente vinculada ao Presidente. 1 - A carreira de procurador da Cmara Municipal, a organizao e o funcionamento da instituio sero disciplinadas em Lei Complementar, dependendo o respectivo ingresso na classificao em concurso pblico de provas e ttulos. 2 - O Procurador Geral da Cmara Municipal, Diretor da instituio, ser de livre nomeao e exonerao da Mesa Diretora, escolhido entre advogados regularmente inscritos na OAB/RJ e que exeram ou tenham exercido cargo idntico ou assemelhado em outro Poder Legislativo do Estado do Rio de Janeiro, por perodo superior a 5 (cinco) anos. CAPTULO II Do Poder Executivo Seo I Do Prefeito e do Vice-Prefeito Art. 69 - O Poder Executivo Municipal exercido pelo Prefeito, auxiliado pelos Secretrios Municipais ou dirigentes com atribuies equivalentes ou assemelhadas. Pargrafo nico - Aplica-se elegibilidade para o Prefeito e Vice-Prefeito o disposto no 2 do artigo 31 desta Lei Orgnica, no que couber, e a idade mnima de 21 (vinte um) anos. Art. 70 - A eleio do Prefeito e Vice-Prefeito realizar-se- simultaneamente, com a de Vereadores, nos termos estabelecidos no artigo 29, incisos I e II, da Constituio da Repblica. 1 - A eleio do Prefeito importar na do Vice-Prefeito com ele registrado. 2 - Ser considerado eleito Prefeito o candidato que, registrado por Partido Poltico, obtiver a maioria absoluta de votos, no computados os em branco e os nulos. 3 - Se nenhum candidato alcanar maioria absoluta na primeira votao, far-se- nova eleio em at vinte dias aps a proclamao do resultado, concorrendo os dois candidatos mais votados e considerando-se eleito aquele que obtiver a maioria dos votos vlidos. 4 - Ocorrendo, antes de realizado o segundo turno, morte, desistncia ou impedimento legal do candidato, convocar-se-, dentre os remanescentes, o de maior votao. Art. 71 - O Prefeito e o Vice-Prefeito tomaro posse no dia 1 de janeiro do ano subseqente eleio, em sesso da Cmara Municipal, prestando o compromisso de manter, defender e cumprir a Lei Orgnica, observar as leis da Unio, do Estado e do Municpio, promover o bem geral dos muncipes e exercer o cargo sob a inspirao dos princpios da democracia, da legitimidade e da legalidade. Pargrafo nico - Decorridos quinze (15) dias da data fixada para a posse, se o Prefeito ou o Vice-Prefeito, salvo motivo de fora maior, no tiver assumido o cargo, este ser declarado vago. Art. 72 - Substituir o Prefeito, no caso de impedimento, e suceder-lhe-, no de vaga, o Vice-Prefeito. 1 - O Vice-Prefeito no poder recusar-se a substituir o Prefeito, sob pena de extino

do mandato. 2 - O Vice-Prefeito, alm de outras atribuies que lhe forem conferidas por lei, auxiliar o Prefeito, sempre que por ele for convocado para misses especiais. Art. 73 - Na hiptese de licena, ausncia ou afastamento temporrio do Prefeito, por tempo superior a 120 (cento e vinte) dias, e no caso de impedimento do Prefeito e VicePrefeito, ou vacncia do cargo, assumir interinamente, a administrao municipal, o Presidente da Cmara. * Pargrafo nico - A recusa do Presidente da Cmara, por qualquer motivo, em assumir o cargo de Prefeito, importar em automtica renncia sua funo de dirigente do Legislativo, ensejando assim, a eleio de outro membro para ocupar, como Presidente da Cmara, a chefia do Poder Executivo. * Nova redao dada pela Emenda n 07/97 de 16.12.97 Art. 74 - Verificando-se a vacncia do cargo de Prefeito e inexistindo Vice-Prefeito, observar-se- o seguinte: I - ocorrendo a vacncia nos dois (2) primeiros anos de mandato, far-se- eleio noventa (90) dias aps a sua abertura, cabendo aos eleitos completar o perodo de seus antecessores. II - Ocorrendo a vacncia nos dois (2) ltimos anos do mandato, o sucessor do Prefeito ser o Presidente da Cmara, que completar o perodo. * * Nova redao dada pela Emenda n 07/97 de 16.12.97 Art. 75 - O mandato do Prefeito de quatro (04) anos, permitida a reeleio para o perodo subseqente e ter incio em primeiro de janeiro do ano seguinte ao da sua eleio. * * Nova redao dada pela Emenda n 07/97 de 16.12.97 Art. 76 - O Prefeito e o Vice-Prefeito, quando no exerccio do cargo, no podero, sem licena da Cmara Municipal, ausentar-se do Municpio por perodo superior a 120 (cento e vinte) dias, sob pena de perda do cargo ou do mandato. * Pargrafo nico - O Prefeito regularmente licenciado ter direito a perceber a remunerao, quando: I - impossibilitado de exercer o cargo, por motivo de doena, devidamente comprovada; II - em gozo de frias; III - a servio ou em misso de representao do Municpio. * Nova redao dada pela Emenda n 07/97 de 16.12.97 Art. 77 - O Prefeito gozar frias anuais de 30 (trinta) dias, sem prejuzo de remunerao, ficando a seu critrio a poca para usufruir do descanso, devendo o mesmo comunicar Cmara o perodo de frias. * * Nova redao dada pela Emenda n 02/96 de 13.12.96 Art. 78 - A remunerao do Prefeito ser estipulada na forma do art. 36 desta Lei Orgnica. Seo II Das Atribuies do Prefeito

Art. 79 - Compete ao Prefeito, entre outras atribuies: I - iniciar o processo Legislativo, na forma e casos previstos nesta Lei Orgnica; II - representar o Municpio em juzo e fora dele; III - sancionar, promulgar e fazer publicar as leis aprovadas pela Cmara e expedir os regulamentos para sua fiel execuo; IV - vetar, no todo ou em parte, os Projetos de Lei aprovados pela Cmara; V - nomear e exonerar seus auxiliares para cargos ou funes de confiana de livre nomeao e exonerao; VI - decretar, nos termos da Lei, a desapropriao por necessidade ou utilidade pblica; VII - expedir decretos, portarias e outros atos administrativos; VIII - permitir ou autorizar o uso de bens municipais por terceiros;. IX - prover os cargos pblicos e expedir os demais atos referentes situao funcional dos servidores; X - enviar Cmara os Projetos de Lei relativos ao oramento anual e ao plano plurianual do Municpio e das suas autarquias; XI - prestar contas, anualmente, Cmara Municipal, dentro de sessenta (60) dias aps a abertura do ano legislativo, bem como Corte de Contas competentes; XII - fazer publicar os atos oficiais, na forma da lei; XIIII - prestar Cmara, dentro de 30 (trinta) dias, as informaes pela mesma solicitadas, salvo prorrogao, a seu pedido e por prazo determinado. em face da complexidade da matria ou da dificuldade de obteno nas respectivas fontes, de dados necessrios ao atendimento do pedido; XIV - prover os servios e obras da administrao pblica; XV - superintender a arrecadao dos tributos, bem como a guarda e aplicao da receita, autorizando as despesas e pagamento dentro das disponibilidades oramentrias ou dos crditos votados pela Cmara; XVI - colocar disposio da Cmara, dentro de 15 (quinze) dias de sua requisio, as quantias solicitadas que devam ser despendidas de uma s vez, e, at o dia 25 (vinte e cinco) de cada ms a parcela correspondente a programao de gastos. XVII - aplicar multas previstas em Leis ou contratos, bem como rev-las quando impostas irregularmente; XVIII - resolver sobre os requerimentos, reclamaes ou representao que lhe forem dirigidos; XIX - oficializar, obedecidas as normas urbansticas aplicveis, as vias e logradouros pblicos, mediante denominao aprovada pela Cmara; XX - convocar extraordinariamente a Cmara quando o interesse da administrao o exigir; XXI - aprovar projetos de edificao, planos de loteamento, arruamento e zoneamento urbano ou para fins urbanos; XXII - organizar os servios internos das reparties criadas por lei com observncia do limite das dotaes a elas destinadas; XXIII - contrair emprstimos e realizar operaes de crdito, mediante prvia autorizao da Cmara; XXIV - providenciar sobre a administrao dos bens do Municpio e sua alienao, na forma da lei; XXV - organizar e dirigir, nos termos da Lei, os servios relativos s terras do Municpio; XXVI - desenvolver o sistema virio do Municpio; XXVII - conceder auxlios, prmios e subvenes, nos limites das respectivas verbas

oramentrias e do plano de distribuio, prvia e anualmente, aprovado pela Cmara; XXVIII - providenciar sobre o incremento do ensino. XXIX - estabelecer a diviso administrativa do Municpio, de acordo com a lei; XXX - solicitar o auxlio das autoridades policiais do Estado para garantia do cumprimento de seus atos; XXXI - solicitar, obrigatoriamente, autorizao Cmara para ausentar-se do Municpio por tempo superior a 120 (cento e vinte) dias; * * Nova redao dada pela Emenda n 07/97 de 16.12.97 XXXII - adotar providncias para a conservao e salvaguarda do patrimnio municipal. XXXIII - publicar, at 30 (trinta) dias aps o encerramento de cada bimestre, relatrio resumido da execuo oramentria. XXXIV - Conceder audincias pblicas; Art. 80 - O Prefeito poder delegar suas atribuies a um ou mais integrantes da Secretaria Municipal, devendo ser observados os limites traados nas respectivas delegaes. * * Nova redao dada pela Emenda n 07/97 de 16.12.97 Seo III Da Responsabilidade dos Vereadores, do Presidente da Cmara e do Prefeito Disposies Gerais Art. 81 - Os Vereadores, o Presidente da Cmara Municipal e o Prefeito respondero por crimes comuns, nos termos da presente Lei Orgnica, por crimes de responsabilidade e por infraes poltico-administrativas. 1 - A definio dos crimes de responsabilidade, o respectivo processo e o julgamento so previstos em Lei Federal. 2 - A ocorrncia de infrao poltico-administrativa no exclui apurao de crime comum ou de crime de responsabilidade. 3 - Desde a expedio do Diploma, o Prefeito no poder ser preso, salvo em flagrante de crime inafianvel, nem processado criminalmente, sem prvia licena da Cmara Municipal, mediante o voto de 2/3 (dois teros) de seus membros. * 4 - O indeferimento do pedido de licena ou a ausncia da deliberao suspende a prescrio enquanto durar o mandato. * 5 - No caso de flagrante de crime inafianavel, relativamente ao Prefeito, os autos sero remetidos, dentro de 24 (vinte e quatro) horas, Cmara Municipal, para que, pelo voto secreto de 2/3 (dois teros) de seus membros, resolva sobre a priso e autorize, ou no a formao de culpa. * * Nova redao dada pela Emenda n 07/97 de 16.12.97 Seo IV Das Infraes Poltico-Administrativas dos Vereadores e do Presidente da Cmara Municipal Art. 82 - So infraes poltico administrativas dos Vereadores: I - deixar de fazer declarao de bens; II - deixar de prestar contas, ou t-las rejeitadas; III - utilizar-se do mandato para a prtica de ato de corrupo ou de improbidade administrativa;

IV - fixar residncia fora do Municpio; V - proceder de modo incompatvel como o decoro parlamentar. Pargrafo nico - O Regimento Interno da Cmara Municipal definir os casos de incompatibilidade com o decoro parlamentar. Seo V Das Infraes Poltico-Administrativas do Prefeito Art. 83 - So infraes Poltico-administrativas do Prefeito. I - deixar de fazer declarao de bens; II - impedir o livre e regular funcionamento da Cmara Municipal; III - impedir o exame de livros, folhas de pagamento ou documentos que devam constar dos arquivos da Cmara Municipal, bem como a verificao de obras e servios por comisses de investigao da Cmara Municipal ou auditoria regularmente constituda; IV - desatender, sem motivo justo, aos pedidos de informaes da Cmara Municipal, quando formulados de modo regular por aprovao do Plenrio em sua maioria; V - retardar a publicao ou deixar de publicar leis e atos sujeitos a essa formalidade; VI - deixar de enviar Cmara Municipal, no tempo devido, os projetos de lei relativos ao plano plurianual de investimentos, s diretrizes oramentrias e ao oramento anual; VII - descumprir o oramento aprovado para o exerccio financeiro; VIII - praticar ato contra expressa disposio legal ou omitir-se na prtica daqueles de sua competncia; IX - omitir-se ou negligenciar na defesa de bens, rendas, direitos ou interesses do Municpio, sujeitos administrao da Prefeitura; X - ausentar-se do Municpio, por tempo superior ao permitido nesta lei, sem comunicar ou obter licena da Cmara Municipal; XI - proceder de modo incompatvel com a dignidade e o decoro do cargo. Pargrafo nico - Sobre o Vice-Prefeito ou quem vier a substituir o Prefeito incidem as infraes poltico-administrativas de que trata este artigo, sendo-lhe aplicvel o processo pertinente, ainda que cessada a substituio. Seo VI Da Suspenso e da Perda do Mandato Art. 84 - Nos crimes comuns, nos de responsabilidade e nas infraes polticoadministrativas, facultado Cmara Municipal, uma vez recebida a respectiva denncia pela autoridade competente, suspender o mandato do Vereador, do Presidente da Casa ou do Prefeito pelo voto de dois teros (2/3) de seus membros, aps processo que assegure ampla defesa, transitado em julgado. Art. 85 - O Vereador perder o mandato: I - por extino, quando: a) perder ou tiver suspensos os direitos polticos; b) o declarar a Justia Eleitoral; c) assumir outro cargo ou funo na administrao pblica, direta ou indireta, ressalvada a posse em virtude de concurso pblico, bem como cargo de confiana de provimento permitido nesta lei; II - por cassao, quando: a) deixar de comparecer, em cada sesso legislativa, tera parte das sesses ordinrias

da Cmara Municipal, salvo licena ou quando em misso por esta autorizada; b) sofrer condenao criminal em sentena transitada em julgado, superior a 2 (dois) anos; c) incidir em infraes poltico-administrativas. Pargrafo nico - O Vereador ter assegurada ampla defesa. Art. 86 - O Prefeito perder o mandato: I - por extino, quando: a) perder ou tiver suspensos os direitos polticos; b) o declarar a Justia Eleitoral; c) sentena definitiva transitada em julgado a condenar por crimes de responsabilidade;* d) assumir outro cargo ou funo na administrao pblica direta ou indireta, ressalvada a posse em virtude de concurso pblico; e) renunciar. II - por cassao, quando: a) sentena definitiva transitada em julgado a condenar por crime comum a pena privativa de liberdade superior a 02 (dois) anos, em regime fechado; * b) incidir em infrao poltico-administrativa. * Nova redao dada pela Emenda n 07/97 de 16.12.97 Seo VII Do Processo para Apurao de Infrao Poltico Administrativa Art. 87 - O processo para apurao de infraes poltico-administrativas da competncia da Cmara Municipal, sancionadas com a cassao do mandato obedecer ao rito previsto neste artigo. 1 - A denncia de infrao poltico-administrativa, exposta de forma circunstanciada, com indicao de provas, ser apresentada ao Presidente da Cmara Municipal. I - por qualquer Vereador que ficar, neste caso, impedido de votar sobre a denncia e de integrar a comisso processante, podendo, todavia, praticar todos os atos de acusao; II - por Partidos Polticos; 2 - De posse da denncia, o Presidente da Cmara Municipal, na primeira reunio, determinar a sua leitura, consultando o Plenrio sobre o seu recebimento, pelo voto de 2/3 (dois teros) dos presentes. 3 - Recebida a denncia, na mesma reunio ser constituda Comisso Especial de cinco (5) Vereadores, que, dentro de dois dias, notificar pessoalmente o denunciado, com remessa de cpia de todas as peas do processo, para que, no prazo de 15 (quinze) dias, oferea defesa prvia, indicando as provas que pretende inserir e o rol de testemunhas at o mximo de (10) dez. 4 Decorrido o prazo de defesa prvia, a comisso processante emitir parecer dentro de 10 (dez) dias, opinando pelo prosseguimento ou arquivamento de denncia, o qual ser submetido apreciao do Plenrio da Cmara Municipal, que conhecer ou no da denncia, pelo voto de 2/3 (dois teros) dos seus membros. 5 - Conhecida a denncia, poder a Cmara Municipal, pelo voto de 2/3 (dois teros) dos seus membros, afastar o Prefeito de suas funes. 6 - O Presidente da Comisso Processante designar, desde logo, o incio da instruo e determinar, no mximo de 15 (quinze) dias, que tenham incio os atos diligncias e audincias que se fizerem necessrios, para o depoimento do denunciado, inquirio das

testemunhas e produo das demais provas. 7 - O denunciado dever ser intimado de todos os atos do processo, pessoalmente ou na pessoa de seu procurador, com antecedncia, pelo menos, 8 (oito) dias, sendo-lhe permitido assistir s diligncias e audincias, bem como inquirir as testemunhas e requerer o que for de interesse da defesa. 8 - Concluda a instruo, ser aberta vista do processo ao denunciado, para razes finais escritas, no prazo de 15 (quinze) dias e, aps, a Comisso Processante emitir parecer final, pela procedncia ou improcedncia da acusao, e solicitar ao Presidente da Cmara Municipal convocao da sesso para julgamento. 9 - Na sesso de julgamento, o processo ser lido integralmente, se o requerer a defesa, ou em breve relatrio ser exposta a questo e indicadas as provas produzidas; e, a seguir, os Vereadores que o desejarem podero manifestar-se verbalmente, pelo tempo mximo de 15 (quinze) minutos cada um; e, ao final, o denunciado ou seus procurador ter o prazo mximo de 02 (duas) horas para produzir sua defesa oral. 10- Concluda a defesa, proceder-se- a tantas votaes nominais e secretas quantas forem as infraes articuladas na denncia. 11 - Declarado o denunciado, pelo voto de 2/3 (dois teros) pelo menos, dos membros da Cmara Municipal, incurso em qualquer das infraes especificadas na denncia, ser declarada a perda do cargo, considerando-se o Prefeito afastado definitivamente. 12 - Se o resultado da votao for absolutrio, o Presente da Cmara Municipal determinar o arquivamento do processo. 13 - Em qualquer dos casos, o Presidente da Cmara Municipal comunicar a Justia Eleitoral o resultado do julgamento. 14 - Se o julgamento no estiver concludo no prazo de 90 (noventa) dias, a contar da data da intimao do denunciado, para produo de sua defesa prvia, cessar o afastamento do Prefeito, sem prejuzo de regular prosseguimento do processo, sobrestando-se a deliberao de qualquer outra matria, at que o julgamento esteja concludo, ressalvadas as hipteses que esta lei define como de apreciao preferencial. Art. 88 - As normas dos artigos precedentes aplica-se, no que couber subsidiariamente, aos Vereadores e ao Presidente da Cmara Municipal. Seo VIII Da Perda e Extino do Mandato Art. 89 - vedado ao Prefeito assumir outro cargo ou funo na administrao pblica, direta ou indireta, ressalvada a posse em virtude de concurso pblico e observado o disposto no art. 38, II, IV e V da Constituio da Repblica. 1 A infringncia ao disposto neste artigo, implicar na perda do mandato. Art. 90 - As incompatibilidades declaradas no art. 52 e nos seus incisos e letras desta Lei Orgnica, estendem-se, no que forem aplicveis, ao Prefeito e aos Secretrios Municipais ou autoridades equivalentes. Art. 91 - So crimes de responsabilidade do Prefeito os previstos em lei federal. Pargrafo nico - O Prefeito ser julgado, pela prtica de crime de responsabilidade, perante o Tribunal de Justia do Estado. Art. 92 - Ser declarado vago, pela Cmara Municipal, o cargo de Prefeito quando:

I - ocorrer falecimento, renncia ou condenao por crime funcional ou eleitoral com sentena definitiva transitado em julgado; * II - deixar de tomar posse, sem motivo justo, aceito pela Cmara dentro do prazo de 15 (quinze) dias; III - perder ou tiver suspensos os direitos polticos. * Nova redao dada pela Emenda n 07/97 de 16.12.97 Seo IX Dos Auxiliares Diretos do Prefeito e do Presidente da Cmara Art. 93 - So auxiliares diretos do Prefeito: I - os Secretrios Municipais; II - os dirigentes de rgos da administrao pblica direta e indireta. Pargrafo nico - Os cargos so de livre nomeao e demisso do Prefeito. Art. 94 - A lei municipal estabelecer as atribuies dos auxiliares diretos do Perfeito, definindo-lhes a competncia, os deveres e as responsabilidade. Art. 95 - So condies essenciais para a investidura no cargo de Secretrio ou Dirigente Municipal: I - ser brasileiro; II - estar no exerccio dos direitos polticos; III - ser maior de 21 (vinte um) anos. Art. 96 - Alm das atribuies fixadas em lei, compete aos Secretrios ou Dirigentes Municipais: I - subscrever atos e regulamentos referentes aos rgos; II - expedir instrues para a boa execuo das Leis, Decretos e Regulamentos; III - apresentar ao Prefeito relatrio anual dos servios realizados por suas Secretarias ou rgos; IV - comparecer Cmara Municipal, sempre que convocados pela mesma, para prestao de esclarecimentos oficiais. 1 - Os decretos, atos e regulamentos referentes aos servios autnomos, da administrao direta, autrquicas ou fundacional sero referendados pelo Secretrio de Administrao. 2 - A infrigncia ao inciso IV deste artigo, sem motivo justo, importa em crime de responsabilidade, nos termos da lei federal; Art. 97 - Os Secretrios ou Dirigentes Municipais so solidariamente responsveis com o Prefeito pelos atos que assinarem, ordenarem ou praticarem. Art. 98 - Lei municipal, de iniciativa do Prefeito, poder criar Administraes de Bairros, Ncleos e Subprefeituras nos Distritos. 1 Aos Administradores de Bairros, Ncleos ou Subprefeitos, como delegados do Poder Executivo, compete: I - cumprir e fazer cumprir as Leis, Resolues, regulamentos, e, mediante instrues expedidas pelo Prefeito, os atos pela Cmara e por ele aprovados; II - atender s reclamaes das partes e encaminh-las ao Prefeito quando se tratar de matria estranha s suas atribuies ou quando for o caso;

III - indicar ao Prefeito as providncias necessrias ao Bairro ou Distrito; IV - fiscalizar os servios que lhes so afetos; V - prestar contas ao Prefeito mensalmente ou quando lhes forem solicitadas. Art. 99 - O Subprefeito, em caso de licena ou impedimento, ser substitudo por pessoa de livre escolha do Prefeito. Art. 100 - Os auxiliares diretos do Prefeito, apresentaro declarao de bens no ato da posse e trmino do exerccio do cargo, que constar dos arquivos da Prefeitura. Art. 101 - O vencimento dos cargos de Secretrio Municipal e de Procurador-Geral no poder ultrapassar a 80% (oitenta por cento) do valor da remunerao do Prefeito. Art. 102 - Os vencimentos e demais vantagens dos Cargos Comissionados, e outros, sero fixados em Lei. Art. 103 - Os vencimentos das funes gratificadas, sero fixadas em Lei, por iniciativa do Poder Executivo. Art. 104 - So auxiliares diretos do Presidente da Cmara Municipal: I - O Diretor Geral Administrativo; II - O Procurador-Geral; III - O Diretor Financeiro; Art. 105 - So condies essenciais para investidura no Cargo de Diretor e Procurador Geral da Cmara: I - ser brasileiro; II - ser maior de 21 (vinte e um) anos de idade; III - estar no exerccio dos direitos polticos; Seo X Da Procuradoria-Geral do Municpio Art. 106 - A representao judicial do Municpio exercida pelos Procuradores do Municpio, membros da Procuradoria-Geral, rgo essencial atividade administrativa, como rgo Central do Sistema, de superviso dos servios jurdicos da administrao direta ou indireta, no mbito do Poder Executivo. 1 - O Procurador-Geral do Municpio, nomeado pelo Prefeito, dentre advogados de notvel saber jurdico e reputao ilibada, integra o Secretariado Municipal. 2 - Os Procuradores do Municpio, com iguais direitos e deveres, so organizados em carreira na qual o ingresso depende de Concurso Pblico de provas e ttulos, com a participao efetiva do representante da Ordem dos Advogados do Brasil, observados os requisitos estabelecidos em Lei Complementar. 3 - Lei complementar disciplinar a organizao e o funcionamento da ProcuradoriaGeral e dos Procuradores do Municpio. 4 - Compete privativamente Procuradoria-Geral do Municpio a cobrana judicial e extrajudicial de sua dvida ativa, podendo o Poder Executivo, no entanto, delegar a cobrana a terceiros mediantes licitao pblica. * * Nova redao dada pela Emenda n 07/97 de 16.12.97

CAPTULO III Da Segurana Pblica Art. 107 - O Municpio poder constituir Guarda-Municipal, rgo auxiliar destinado proteo de seus bens, servios e instalaes, nos termos da lei complementar. 1- A Lei Complementar de criao da Guarda Municipal e da Guarda-Mirim, dispor sobre acesso, direitos, deveres, vantagens e regime de trabalho, com base na hierarquia e disciplina. 2 - A investidura nos cargos da Guarda-Municipal far-se- mediante concurso pblico de provas e ttulos. 3 - O Municpio poder tambm constituir a Guarda-Mirim, que ter a tarefa de orientar os estacionamentos pblicos e auxiliar os alunos da rede escolar na entrada e sada das escolas. 4 - A Guarda-Mirim, ser composta por menores de 14 a 18 anos, desde que estejam matriculados nas escolas do municpio. 5 - A Guarda-Municipal e a Guarda-Mirim, tero seus dirigentes nomeados pelo Prefeito Municipal. 6 - O Prefeito Municipal, atravs de decreto, baixar regulamento estruturando a Guarda-Municipal e a Guarda-Mirim. CAPTULO IV Da Estrutura Administrativa Art. 108 - A administrao Municipal constituda dos rgos integrados na estrutura administrativa da Prefeitura e de entidades dotadas de personalidade jurdica prpria. 1 - Os rgos da administrao direta que compem a estrutura administrativa da Prefeitura se organizam e se coordenam atendendo aos princpios tcnicos recomendveis ao bom desempenho de suas atribuies. 2 - As entidades dotadas de personalidade jurdica prpria compem a administrao indireta ao Municpio. CAPTULO V Dos Atos Municipais Seo I Da Publicidade dos Atos Municipais Art. 109 - A publicao das Leis e atos municipais far-se- sempre em rgo da imprensa local com caractersticas tcnicas do Dirio Oficial do Estado do Rio de Janeiro. 1 - A escolha do rgo da imprensa para a divulgao das Leis, atos e proposies ser feita atravs da licitao, levando-se em conta no s as condies de menor preo, bem como freqncia, triagem e distribuio. 2 - Nenhum ato produzir efeito antes de sua publicao, 3 - A publicao dos atos no normativos, pela imprensa, poder ser resumida, mencionando-se sempre o nmero do processo, o nome das partes e o assunto. Art. 110 - O Prefeito far publicar: I - mensalmente, o balancete analtico resumido da receita e da despesa, pela imprensa;

II - mensalmente, os montantes de cada um dos tributos arrecadados e os recursos recebidos, pela imprensa; III - anualmente, at 15 (quinze) de maro, pelos rgos oficiais do Estado e do Municpio, as contas de administrao, constitudas do balano financeiro e do balano patrimonial, do balano oramentrio e da demonstrao das variaes patrimoniais, em forma sinttica e da dvida ativa. Art. 111 - No havendo dispositivo legal em contrrio, o Prefeito poder editar o Boletim Oficial do Municpio. Pargrafo nico - A publicao dos Atos Oficiais da Cmara Municipal, far-se- sem nus para o Legislativo. Seo II Dos Livros Art. 112 - O Municpio manter os livros que forem necessrios ao registro de suas atividades e de seus servios. 1 - Os livros sero abertos, rubricados e encerrados pelo Prefeito ou pelo Presidente da Cmara, conforme o caso, ou o funcionrio designado para tal fim. 2 - Os livros referidos neste artigo podero ser substitudos pelo sistema de folhas soltas, devidamente numeradas e rubricadas pelo Prefeito ou Presidente da Cmara, conforme o caso. * * Nova redao dada pela Emenda n 07/97 de 16.12.97 Seo III Dos Atos Administrativos Art. 113 - Os atos administrativos de competncia do Prefeito devem ser expedidos com obedincia s seguintes normas: I - decreto, numerado em ordem cronolgica, nos seguintes casos: a) regulamentao da lei; b) instituio, modificao ou extino de atribuies no constantes da lei; c) regulamentao interna dos rgos que forem criados na administrao municipal; d) abertura de crditos especiais e suplementares, at o limite autorizado por Lei, assim como de crditos extraordinrios; e) declarao de utilidade pblica para fins de desapropriao ou servido administrativa; f) aprovao de regulamento ou de regimento das entidades que compem a administrao municipal; g) concesso dos servios pblicos; h) permisso de uso dos bens municipais; i) medidas executrias do Plano Diretor do Municpio; j) normas de efeitos externos, no privativos da lei; l) fixao e alterao da preos; II - portaria, nos seguintes casos: a) provimento e vacncia dos cargos pblicos e demais atos de efeitos individuais; b) lotao e relotao nos quadros de pessoal; c) abertura de sindicncia e processos administrativos, aplicao de penalidades e demais atos individuais de efeitos internos; d) outros casos determinados em Lei ou Decreto;

III - contrato, nos seguintes casos: a) admisso de servidores para servios de carter temporrio nos termos do art. 17, desta Lei Orgnica; b) execuo de obras e servios Municipais, nos termos da Lei. 1 - Os atos constantes dos itens II e III deste artigo podero ser delegados. 2 - Os casos no previstos neste artigo obedecero forma de atos, instrues ou avisos de autoridade responsvel. Seo IV Das Proibies Art. 114 - O Prefeito e o Vice-Prefeito, os Vereadores e os Servidores Municipais, bem como pessoas ligadas a qualquer deles por matrimnio, ou parentesco afim ou consangneo, at o segundo grau, ou por adoo, no podero contratar com o Municpio, subsistindo a proibio at 6 (seis) meses aps findas as respectivas funes. Pargrafo nico - No se incluem nesta proibio os contratos cujas clusulas e condies sejam uniformes para todos os interessados. Art. 115 - Nenhum contrato dando exclusividade a qualquer tipo de servio a ser prestado Prefeitura, poder ser firmado sem expressa autorizao da Cmara. Seo V Das Certides Art. 116 - A Prefeitura e a Cmara so obrigadas a fornecer a qualquer interessado, no prazo mximo de 30 (trinta) dias, certides de atos e decises, desde que requeridas para fins de direito determinado, sob pena de responsabilidade da autoridade ou servidor, que negar ou retardar a sua expedio. Pargrafo nico - Devero ser atendidas as requisies judiciais, no prazo fixado pelo Juiz. Seo VI Dos Bens Municipais Art. 117 - Cabe ao Prefeito a administrao dos bens municipais, respeitada a competncia da Cmara quanto queles utilizados em seus servios. Art. 118 - Todos os bens municipais devero ser cadastrados, com a identificao respectiva, numerando-se os mveis segundo o que for estabelecido em regulamento, os quais ficaro sob a responsabilidade do chefe da Secretaria ou da Diretoria a que forem atribudas. Art. 119 - Os bens patrimoniais do Municpio devero ser classificados: I - pela natureza; II - em relao a cada servio. Pargrafo nico - Dever ser feita, anualmente, a conferncia da escriturao patrimonial com os bens existentes, e, na prestao de contas de cada exerccio, ser includo o inventrio de todos os bens municipais.

Art. 120 - A alienao de bens municipais, subordinada existncia de interesse pblico devidamente justificada, ser sempre precedida de avaliao e obedecer s seguintes normas: I - quando imveis, depender de concorrncia pblica, dispensada esta nos casos de doao e permuta: II - quando mveis, depender apenas de concorrncia pblica, dispensada esta nos casos de doao, que ser permitida exclusivamente para fins assistenciais ou quando houver interesse pblico relevante, justificado pelo Poder Executivo. Art. 121 - O Municpio, quando da venda atravs de leilo e concorrncia pblica dos seus bens imveis, e aps divulgao, outorgar concesso de direito real de uso. * 1 - A concorrncia poder ser dispensada quando o uso de se destinar a pessoa de direito pblico, de sua administrao indireta e de entidades assitenciais, ou pessoa jurdica de direito privado quando houver relevante interesse pblico devidamente justificado. * 2 - A venda aos proprietrios de imveis limtrofes de reas urbanas remanescentes e inaproveitveis para edificaes, resultantes de obras pblicas, depender de prvia avaliao em valor normal e indexado, dispensada a licitao. * 3 - As reas resultantes de modificaes de alinhamento sero alienadas nas mesmas condies, quer sejam aproveitveis ou no. * Nova redao dada pela Emenda n 08/98 de 10.09.98 Art. 122 - A aquisio de bens imveis, por compra ou permuta, depender de prvia avaliao. Art. 123 - proibida a doao, venda ou concesso de uso de qualquer frao dos parques, jardins ou largos pblicos. Art. 124 - O uso de bens municipais por terceiros somente poder ser feito mediante concesso ou permisso por ato unilateral do Prefeito, atravs de Decreto, conforme o interesse pblico o exigir, dispensada a licitao. * 1 - A concesso de uso dos bens pblicos de uso especial e dominicais depender de concorrncia pblica e ser feita mediante contrato, sob pena de nulidade do ato. 2 - A concesso administrativa de bens pblicos de uso comum somente poder ser outorgada para finalidades escolares, a assistncia social ou turstica, na forma estabelecida em Decreto do Poder Executivo. * 3 - A permisso de uso, que poder incidir sobre qualquer bem pblico, ser feita, a ttulo precrio, por ato unilateral do Prefeito, atravs de decreto. * * Nova redao dada pela Emenda n 08/98 de 10.09.98 Art. 125 - A utilizao e administrao dos bens pblicos de uso especial, como mercados, matadouros, estaes, recintos de espetculos e campos de esportes e praas sero feitas na forma estabelecida em Decreto do Poder Executivo. * * Nova redao dada pela Emenda n 08/98 de 10.09.98 Art. 126 - Os bens imveis dos Municpios no podem ser objetos de doao nem de utilizao gratuita por terceiros, salvo mediante autorizao do Prefeito, se o beneficirio for pessoa jurdica de direito pblico interno, entidades componentes de sua administrao indireta, fundao instituda pelo Poder Pblico ou pessoa jurdica de

direito privado que tenha por finalidade o exerccio filantrpico ou religioso, bem assim, atividade empresarial com objetivo de realizar o desenvolvimento econmico urbano do Municpio, no mbito comercial, industrial e de servios. * 1 - Exceto em casos de imveis residenciais destinados populao de baixa renda, atravs de rgo prprio estatal, e alienao, a ttulo oneroso, de bens imveis do Municpio ou de suas autarquias, ser realizado como previsto em Lei, e ser precedida de licitao, dispensada quando o adquirente for uma das pessoas referidas no caput deste artigo, ou nos casos de doao em pagamento, permuta ou investidura. 2 - O disposto no pargrafo anterior no se aplica aos bens imveis das sociedades de economia mista e de suas subsidirias nem aos que constituam, exclusivamente, objeto dessa mesma atividade. 3 - vedada a concesso de uso de bem imvel do Municpio a empresa privada com fins lucrativos, quando o bem possuir destinao social especfica. * Nova redao dada pela Emenda n 08/98 de 10.09.98 TTULO IV Da Atribuio Municipal, da Receita e Despesa e do Oramento CAPTULO I Dos Tributos Municipais Art. 127 - So tributos Muncipais, os impostos, as taxas e a contribuio de melhoria decorrente de obras pblicas, institudos por Lei municipal, atendidos os princpios estabelecidos na Constituio da Repblica e nas normas gerais de direito tributrio. Art. 128 - Compete ao Municpio instituir impostos sobre: I - propriedade predial e territorial urbana; II - transmisso inter vivos, a qualquer ttulo por ato oneroso, de bens mveis, por natureza ou a cesso fsica, e de direitos reais sobre imveis, exceto os de garantia, bem como cesso de direitos sua aquisio; III - vendas a varejo de combustveis lquidos e gasosos, exceto leo diesel; IV - servios de qualquer natureza, no compreendidos na competncia do Estado, definidos na Lei Complementar prevista no art. 156, IV, da Constituio da Repblica e excludos de sua incidncia as exportaes de servios para o exterior. 1 - O imposto previsto no inciso I poder ser progressivo, nos termos da Lei, de forma a assegurar o cumprimento da funo social da propriedade. 2 - O imposto previsto no inciso II no incide sobre a transmisso de bens ou direitos incorporados ao patrimnio de pessoa jurdica em realizao de capital, nem sob a transmisso de bens ou direitos decorrentes de fuso, incorporao, ciso ou extino de pessoa jurdica, salvo se, nesses casos, a atividade preponderante do adquirente for a compra e venda desses bens ou direitos, locao de bens imveis, ou arrendamento mercantil. Art. 129 - As taxas sero institudas em razo do exerccio do poder de polcia ou pela utilizao efetiva ou potencial de servios pblicos especficos e divisveis, prestados ao contribuinte ou postos sua disposio pelo Municpio. Art. 130 - A contribuio de melhoria poder ser instituda e cobrada em decorrncia de obras pblicas, nos termos e limites definidos na Lei Complementar a que se refere o art.

146 da Constituio da Repblica. Art. 131 - Sempre que possvel, os impostos tero carter pessoal e sero graduados ou reduzidos segundo a capacidade econmica do contribuinte, facultado Administrao Municipal, especialmente para conferir efetividade a esse objetivo, identificar, respeitados os direitos individuais e nos termos da Lei, o patrimnio, os rendimentos e as atividades econmicas do contribuinte. Pargrafo nico - As taxas no podero ter base de clculo prprio de impostos. Art. 132 - As Cooperativas e Fundaes institudas no Municpio, podero ficar isentas de impostos por prazo que a Lei definir, quando forem de relevante interesse os objetivos propostos pelas mesmas, a critrio do Poder Executivo. 1 - A lei dispor sobre o prazo de vigncia da iseno e sobre o tipo de imposto. 2 - As isenes beneficiaro somente as pessoas jurdicas, no sendo extensivas aos seus dirigentes e associados. Art. 133 - As empresas, quando instalarem no Municpio filiais, escritrios ou agncias, ficam obrigadas a emitirem notas fiscais pelo local de venda do bem ou da prestao de servio. Pargrafo nico - A reincidncia implicar a cassao de licena de funcionamento. Art. 134 - Fica isento de IPTU o imvel ocupado por ex-combatente, limitado tal benefcio ao imvel do domiclio. Art. 135 - O Cdigo Tributrio Municipal dispor sobre a iseno total ou parcial de tributos para empresas pblicas ou privadas que tenham por atividade a realizao do desenvolvimento econmico urbano do Municpio, nas reas comercial, industrial e de servios. * * Nova redao dada pela Emenda n 07/97 de 16.12.97 CAPTULO II Da Receita e da Despesa Art. 136 - A receita municipal constituir-se- da arrecadao dos tributos municipais, da participao em impostos da Unio e do Estado, dos recursos resultantes do Fundo de Participao dos Municpios e da utilizao de seus bens, servios, atividades e de outros ingressos. Art. 137 - Pertencem ao Municpio: I - o produto da arrecadao do imposto da Unio sobre rendas e proventos de qualquer natureza, incidente na fonte, sobre rendimentos, pagos a qualquer ttulo pelo Municpio, suas autarquias e fundaes por ele mantidas; II - cinqenta por cento do produto da arrecadao do imposto da Unio a propriedade territorial rural, relativamente aos imveis situados no Municpio; III - cinqenta por cento do produto da arrecadao do imposto do Estado sobre a propriedade de veculos automotores licenciados no territrio municipal; IV - vinte e cinco por cento do produto de arrecadao do imposto do Estado sobre operaes relativas circulao de mercadorias e sobre prestao de servios de transporte interestadual e intermunicipal de comunicao.

Art. 138 - A fixao dos preos pblicos, devidos pela utilizao de bens, servios e atividades municipais, ser feita pelo Prefeito mediante edio de decreto. Pargrafo nico - As tarifas dos servios pblicos devero cobrir seus custos, sendo reajustveis quando se tornarem deficientes ou excedentes. Art. 139 - A despesa pblica atender aos princpios estabelecidos na Constituio da Repblica e nas normas de direito financeiro. Art. 140 - Nenhuma despesa ser ordenada ou satisfeita sem que exista recurso oramentrio disponvel. Art. 141 - Nenhuma lei que crie ou aumente despesa ser executada sem que dela conste a indicao do recurso para atendimento do correspondente encargo. Art. 142 - As disponibilidades de caixa do Municpio, de suas autarquias, fundaes e das empresas por ele controladas sero depositadas em instituies financeiras oficiais, salvo os casos previstos em Lei, ou emergncia devidamente justificadas pela Autoridade Municipal. CAPTULO III Do Oramento Art. 143 - A elaborao e a execuo da Lei Oramentria anual, das diretrizes oramentrias e do plano plurianual obedecero as regras estabelecidas na Constituio da Repblica, na Constituio do Estado e nas normas de direito financeiro e oramentrio. Pargrafo nico - O Poder Executivo publicar, at trinta dias aps o encerramento de cada bimestre, relatrio resumido da execuo oramentria, assim como o demonstrativo pormenorizado de arrecadao de impostos e da aplicao de recursos. Art. 144 - Os projetos de lei relativos s diretrizes oramentrias, aos planos plurianuais e ao oramento anual, bem como os crditos adicionais, sero apreciados pela Comisso Permanente de Oramento e Finanas, qual caber: I - examinar e emitir parecer sobre os projetos e as contas apresentadas anualmente pelo Prefeito Municipal; II - examinar e emitir parecer sobre os planos e programas de investimentos, exercer o acompanhamento e a fiscalizao oramentria, sem prejuzo de atuao das demais Comisses da Cmara . 1 - As emendas sero apresentadas Comisso, que sobre elas emitir parecer, e apreciadas, na forma do regimental. 2 - As emendas ao projeto de Lei do oramento anual, ou aos projetos que o modifiquem somente podem ser aprovadas caso: I - sejam compatveis com o Plano Plurianual e com a Lei de Diretrizes Oramentrias; II - indiquem os recursos necessrios, admitidos apenas os provenientes de anulao de despesas, excludas as que incidam sobre: a) dotao para pessoal e seus encargos; b) servio de dividas. III - sejam relacionados:

a) com a correo de erros ou omisses; ou b) com os dispositivos do texto do projeto de Lei 3 Os recursos que, em decorrncia de veto, emenda ou rejeio do projeto de Lei Oramentria anual, ficarem sem despesa correspondente podero ser utilizados, conforme o caso, mediante crditos especiais ou suplementares, com prvia e especfica autorizao Legislativa. 4 - At a entrada em vigor de Lei Complementar referida no artigo 165, 9, inciso I da Constituio da Repblica, ou de qualquer outra oriunda da Reforma Constitucional, o Projeto de Lei de Diretrizes Oramentrias, ser encaminhado at oito meses e meio antes de encerramento do exerccio financeiro e devolvido para sano at o encerramento do primeiro perodo da sesso legislativa. 5 - O Projeto Plurianual e o Projeto de Lei Oramentria anual, sero encaminhados Cmara Municipal at 30 (trinta) de setembro e devolvidos para sano at (trinta) de novembro seguinte. Art. 145 - Nos planos sob responsabilidade do Poder Pblico Municipal, devem constar metas e dotaes oramentrias para a soluo dos problemas decorrentes da falta de saneamento bsico. Art. 146 - A lei oramentria compreender: I - o oramento fiscal referente aos Poderes do Municpio, seus fundos, rgos e entidades da administrao direta e indireta; II - o oramento de investimento das empresas em que o Municpio, direta ou indiretamente, detenha a maioria do Capital Social com direito a voto; III - o oramento da seguridade social, abrangendo todas as entidades e rgos a ela vinculadas, da administrao direta e indireta, bem como os fundos institudos pelo Poder Pblico. Art. 147 - O Prefeito enviar Cmara, no prazo consignado na Lei Complementar Federal, a proposta do oramento anual do Municpio para o exerccio seguinte. 1 - O no-cumprimento do disposto no caput deste artigo implicar a elaborao pela Cmara, independentemente do envio da proposta, da competente Lei de Meios, tomando por base a lei oramentria em vigor. 2 - O Prefeito poder enviar mensagem Cmara, para propor a modificao do projeto de Lei Oramentria, enquanto no iniciada a votao da parte que deseja alterar. Art. 148 - A Cmara no enviando, no prazo consignado na Lei Complementar Federal, o Projeto de Lei Oramentria sano, sero promulgados, como lei, pelo Prefeito, o projeto originrio do Executivo. Art. 149 - Rejeitado pela Cmara, o projeto de Lei Oramentria anual, prevalecer, para o ano seguinte, o oramento do exerccio em curso, aplicando-se-lhe a atualizao dos valores. Art. 150 - Aplicam-se aos Projetos de Lei Oramentria de Diretrizes Oramentrias e Planos Plurianuais, no que no contrariarem o disposto neste Captulo, as regras do processo Legislativo, em especial as previstas para apreciao da Lei Oramentria anual.

Art. 151 - O oramento ser uno, incorporando-se, na receita, todos os tributos, rendas e suprimentos de fundos, e incluindo-se, discriminadamente, na despesa, as dotaes necessrias ao custeio de todos os servios municipais. Art. 152 - O oramento no conter dispositivo estranho previso da receita ou fixao da despesa anteriormente autorizada, no se incluindo nesta proibio a: I - autorizao para abertura de crditos suplementares; II - contratao de operaes de crdito, ainda que por antecipao de receita, nos termos da lei. Art. 153 - So vedados: I - o incio de programas ou projetos no includos na Lei Oramentria anual; II - a realizao de despesas ou a assuno de obrigaes diretas que excedam os crditos oramentrios ou adicionais; III - a realizao de operaes de crditos que excedam os montantes das despesas de capital, ressalvadas as autorizadas mediante crditos suplementares ou especiais com finalidades precisa, aprovados pela Cmara por maioria dos seus membros; IV - a vinculao de receio de impostos a rgos, fundo ou despesa, ressalvadas a repartio do produto de arrecadao dos impostos a que se referem os artigos 158 e 159 da Constituio da Repblica; a destinao de recursos para manuteno e desenvolvimento do ensino, como determinado pelo artigo 162 desta Lei Orgnica e apresentao de garantias s operaes de crdito por antecipao de receita. V - a abertura de crdito suplementar ou especial sem prvia autorizao legislativa e sem indicao dos recursos correspondentes; VI - a transformao, o remanejamento ou a transferncia de recursos de uma categoria de programao para outra, ou de um rgo para outro, sem prvia autorizao legislativa; VII - a concesso ou utilizao de crditos ilimitados; VIII - a utilizao, sem autorizao legislativa especfica, de recursos dos oramentos fiscais e da seguridade social, para suprir necessidades ou cobrir dficit de empresas, fundaes e fundos, includos os mencionados no art. 152, III, desta Lei Orgnica; IX - instituio de fundos de qualquer natureza, sem prvia autorizao legislativa. 1 - Nenhum investimento cuja execuo ultrapasse um exerccio financeiro poder ser iniciado sem prvia incluso no plano plurianual, ou sem lei que autorize a incluso, sob pena de crime de responsabilidade. 2 - os crditos especiais e extraordinrios tero vigncia no exerccio financeiro em que forem autorizados, salvo se ato de autorizao, for promulgado nos ltimos 4 (quatro) meses daquele exerccio, caso em que, reabertos nos limites dos seus saldos, sero incorporados ao oramento do exerccio financeiro subseqente. Art. 154 - A despesa com o pessoal ativo e inativo do Municpio no poder exceder os limites estabelecidos em Lei Complementar. Pargrafo nico - A concesso de qualquer vantagem ou aumento de remunerao, a criao de cargos ou alterao de estrutura de carreiras, bem como a admisso de pessoal a qualquer ttulo, pelos rgos e entidades da administrao direta, s podero ser feitas, se houver prvias dotao oramentria suficiente, para atender s projees de despesas de pessoal e aos acrscimos dela decorrentes.

CAPTULO IV Da Fiscalizao Contbil, Financeira e Oramentria Art. 155 - A fiscalizao contbil, financeira, oramentria, operacional e patrimonial do Municpio ser exercida pela Cmara Municipal, mediante controle externo, e pelos sistemas de controle interno do Poder Executivo, institudos em Lei. 1 - O controle externo da Cmara ser exercido com o auxlio do rgo estadual a que for atribuda essa incumbncia, e compreender a apreciao das Contas do Prefeito e da Mesa da Cmara, o acompanhamento das atividades financeiras e oramentrias do Municpio, o desempenho das funes de auditoria financeira e oramentria, bem como o julgamento das contas dos administradores e demais responsveis por bens e valores pblicos. 2 - As contas do Prefeito e da Cmara Municipal, prestadas anualmente, sero julgadas pela Cmara dentro de 90 (noventa) dias aps o recebimento do parecer prvio do rgo estadual incumbido desta misso. * * Nova redao dada pela Emenda n 02/96, de 13.12.96 3 - Somente por deciso de dois teros (2/3) dos membros da Cmara Municipal deixar de prevalecer o parecer emitido pelo rgo estadual incumbido dessa misso. 4 - As contas do Municpio ficaro a disposio de qualquer contribuinte para exame e apreciao, o qual poder questionar-lhe a legitimidade nos termos da Lei. 5 - As contas relativas aplicao dos recursos transferidos pela Unio e Estado sero prestadas na forma da Legislao Federal e Estadual em vigor, podendo o Municpio suplement-las, sem prejuzo de sua incluso na prestao anual de contas. Art. 156 - O Poder Executivo manter sistema de controle interno a fim de: I - criar condies indispensveis para assegurar eficcia ao controle externo e regularidade realizao da receita e despesa; II - acompanhar as execues de programas de trabalho e oramento; III - avaliar os resultados alcanados pelos administradores; IV - verificar a execuo dos contratos. TTULO V Da Ordem Econmica e Social CAPTULO I Da Educao Art. 157 - A Educao direito de todos e dever do Municpio e da famlia e ser promovida e incentivada com a colaborao da Unio, do Estado e da comunidade, visando ao pleno desenvolvimento da pessoa e a seu preparo para a cidadania e aprimoramento da democracia e dos direitos humanos. Art. 158 - O Municpio manter: I - ensino fundamental inclusive para os que a ele no tiverem acesso na idade prpria; II - atendimento em creche e pr-escolar as crianas at seis anos, com preferncia para as de famlia de baixa renda; III - atendimento educacional adequado aos portadores de deficincias fsicas e mentais; IV - ensino noturno regular, adequado s condies do educando; V - atendimento ao educando de famlia de baixa renda por meio de programas

suplementares de fornecimento de material didtico, transporte escolar, alimentao e assistncia sade. 1 - O ensino ministrado nas escolas pblicas gratuito. 2 - O Municpio promover anualmente o recenseamento da populao em idade escolar e far a chamada dos educandos, zelando pela sua permanncia na escola. 3 - Os currculos escolares sero adequados as peculiaridades do Municpio e a valorizao de seu patrimnio histrico, artstico, cultural e ambiental. Art. 159 - O Municpio garantir a gesto democrtica do ensino pblico municipal na forma da Lei atendendo as seguintes diretrizes: I - participao da comunidade na formulao da poltica educacional e no acompanhamento de sua execuo; II - criao de mecanismos de prestao de conta a comunidade da utilizao dos recursos destinados Educao; III - participao dos estudantes, professores, pais e funcionrios, atravs de Conselhos Comunitrios, na formao da proposta de atuao, no acompanhamento das aes pedaggicas e nas decises administrativas da unidade escolar. Art. 160 - O no oferecimento do ensino obrigatrio pelo Municpio, ou sua oferta irregular e insuficiente, importa responsabilidade da autoridade competente. Art. 161 - Os recursos para a manuteno e desenvolvimento da Educao compreendero: I - 25% (vinte e cinco) por cento, no mnimo, da receita resultante de impostos e proveniente de transferncia; II - as transferncias especficas da Unio e do Estado. 1 - As dotaes oramentrias da Educao so intransferveis. 2 - O Poder Executivo far publicar bimestralmente o relatrio da execuo oramentria da despesa com Educao, discriminando os gastos mensais na manuteno e conservao de escolas. Art. 162 - Para atender a obrigao de garantia do ensino fundamental obrigatrio e gratuito pelo Municpio, a Administrao Municipal poder manter convnios com rgos governamentais, fundaes, empresas, entidades religiosas ou particulares e pessoas fsicas. Pargrafo nico - vedada a liberao de verbas pblicas municipais para o ensino particular, exceto a concesso de bolsas de estudo integrais ou complementares. Art. 163 - Os recursos do Municpio sero destinados s escolas pblicas, podendo ser dirigidos as escolas comunitrias, confessionais ou filantrpicas, definidas em lei federal que: I - no cobrem pagamento pelos servios educacionais prestados; II - assegurem a destinao de seu patrimnio a outra escola comunitria, confessional ou filantrpica ou ao Municpio no caso de encerramento de suas atividades. Art. 164 - O ensino livre a iniciativa privada, atendidas as seguintes condies: I - cumprimento as normas gerais da educao nacional; II - autorizao e avaliao dos rgos competentes.

Art. 165 - O Municpio manter o professorado municipal em nvel econmico, social e moral, a altura de suas funes, garantindo-lhe vencimentos no mnimo equivalente aos de outras funes do mbito municipal que exijam formao em grau semelhante. Art. 166 - Sero assegurados ao professor pblico municipal, cursos e oportunidades de atualizao, treinamento e aperfeioamento para garantir a qualidade do ensino e facultar ao professor seu desenvolvimento intelectual. Art. 167 - Fica o Executivo Municipal autorizado a criar junto a Secretaria Municipal de Educao e Cultura, uma Escola Tcnica destinada qualificao de mo-de-obra especializada. CAPTULO II Da Cultura Art. 168 - O Municpio garantir a todos o pleno exerccio dos direitos culturais e o acesso as manifestaes da cultura local, regional, nacional e universal, bem como estimular o desenvolvimento das cincias, das artes, das letras e da cultura em geral. Art. 169 - O Municpio zelar pelo seu patrimnio cultural e natural e pelo seu acervo histrico e artstico, visando preservar a memria e as razes culturais. 1 - A Lei dispor sobre a fixao de datas comemorativas de alta significao para o Municpio; 2 - Ser obrigatrio, nas Escolas Municipais, que os alunos, alm de aprenderem a contar os Hinos Nacional e Bandeira, aprendam, tambm, as canes patriticas. 3 - A administrao do Municpio cabe, na forma da lei, a gesto da documentao governamental e as providncias para franquear sua consulta a quantos dela necessitem. 4 - Ao Municpio compete proteger os documentos as obras e outros bens de valor histrico, artstico e cultural, os monumentos, as paisagens naturais notveis e os stios arqueolgicos, em articulao com o Governo Federal e Estadual. 5 - O Municpio estimular as manifestaes da cultura popular e erudita local e facilitar, materialmente, a atividade dos artistas locais. 6 - O Municpio estimular, atravs de mecanismos legais, os empreendimentos privados que se voltem a preservao e recuperao do patrimnio cultural e histrico, bem como aqueles que se voltem ao apoio e manifestaes e atividades culturais. Art. 170 - O Municpio criar e manter espaos pblicos devidamente equipados e acessveis a populao para as diversas formas de manifestaes culturais. Art. 171 - Ser criado o Conselho Municipal de Cultura cujos integrantes, indicados pelo Poder Executivo entre as personalidades destacadas da vida cultural do Municpio ou entre membros de entidades voltadas para atividades culturais, aprovados, pela Cmara Municipal, no recebero remunerao por sua atividade no Conselho. Pargrafo nico - A lei estabelecer as atribuies, funcionamento e composio do Conselho Municipal de Cultura. CAPTULO III De Sade

Art. 172 - Sempre que possvel, o Municpio promover: I - formao de conscincia sanitria individual nas primeiras idades, atravs do ensino fundamental; II - combate s molstias especficas, contagiosas e infecto-contagiosas; III - servios hospitalares indispensveis e ininterruptos, cooperando com a Unio e o Estado; IV - servio de ambulncia, para remoo e encaminhamento de pacientes hospitais de municpios vizinhos, 24 horas por dia. V - servio de assistncia maternidade e infncia; VI - combate ao uso do txico. Pargrafo nico - Compete ao Municpio, suplementar, se necessrio, a Legislao Federal e a Estadual que disponha sobre a regulamentao, fiscalizao e controle das aes e servios de sade, que se organizam em sistema nico, observado os preceitos estabelecidos na Constituio da Repblica. Art. 173 - As aes e servios de sade sero prestados pelo Municpio, a populao, mediante poltica social, econmica e ambiental que visem a preveno e reduo do risco de doena e de outros agravos sade. 1 - O Municpio regulamentar em relao ao sangue, coleta, processamento, estocagem, tipagem, sorologia, distribuio, transporte, descarte, indicao e transfuso, bem como sua procedncia e qualidade ou componente destinado industrializao, seu processamento, guarda, distribuio e aplicao. 2 - O Poder Executivo manter: I - fiscalizao nas instalaes sanitrias de bares, hotis, restaurantes, motis, lanchonetes, veculos, supermercados e demais estabelecimentos que trabalhem com produtos perecveis. II - fiscalizao de higiene dos produtos alimentcios expostos ou destinados venda, bem como exercer rigoroso controle das condies sanitrias nos estabelecimentos industriais e comerciais, aplicando sanes, se for o caso, na forma da lei. 3 - Ao Municpio compete, alm de outras atribuies estabelecidas em Lei, controlar, fiscalizar e inspecionar procedimentos, produtos e substncias que compem os medicamentos contraceptivos, imunobiolgicos, alimentos, compreendidos no controle do seu teor nutricional, bem como bebidas e guas para o consumo humano, comsticos, perfumes, produtos de higiene, saneantes, agrotxicos, biocidas, produtos agrcolas, drogas veterinrias, sangue, hemoderivados, equipamentos mdico-hospitalares e odontolgicos, insumos e outros de interesse para a sade. Art. 174 - As instituies privadas podero participar, de forma complementar, do Sistema nico de Sade, mediante contrato de direito pblico ou convnio, tendo preferncia as entidades filantrpicas e as sem fins lucrativos. Art. 175 - As Farmcias, Drogarias e similares devero funcionar em sistema de plantes, objetivando dar atendimento durante as 24 (vinte e quatro) horas do dia. Art. 176 - A inspeo mdica , nos estabelecimentos de ensino Municipais, ter carter obrigatrio. Art. 177 - O Municpio cuidar do desenvolvimento das ruas e servios relativos ao saneamento e urbanismo, com a assistncia da Unio e do Estado, sob condies

estabelecidas em convnios. Art. 178 - Sempre que possvel, o Municpio ministrar diretamente, ou atravs de convnios, aulas de primeiros socorros, na rede municipal. Pargrafo nico - igual procedimento adotar-se- em relao aos cursos de Relaes Humanas. CAPTULO IV Do Desporto e do Lazer Art. 179 - O Municpio fomentar as prticas esportivas, especialmente nas escolas a ele pertencentes. Art 180 - No cumprimento ao disposto no artigo anterior se observar: I - a destinao de recursos pblicos para a promoo prioritria do desporto educacional; II - proteo e o incentivo s manifestaes desportivas do Municpio. III - incentivo ao lazer como forma de promoo social; IV - respeito a autonomia das entidades desportivas quanto a sua organizao e funcionamento; Pargrafo nico - vedada ao Municpio a subveno de entidades desportivas profissionais. Art. 181 - O Municpio assegurar a criao e manuteno de espaos adequados prtica de esportes com o objetivo de: I - promover jogos e competies desportivas, inclusive de alunos da rede pblica; II - facilitar comunidade a promoo de competies esportivas; III - executar programas culturais e recreativos; IV - manter espao para convvio social e lazer. Art. 182 - O Municpio apoiar e estimular competies esportivas promovidas por Ligas e Agremiaes locais, por Escolas, Associaes de Classe e Comunitrias. Pargrafo nico - O Municpio promover aes conjuntas com o Estado, visando a garantir aos muncipes a possibilidade de construrem e manterem espaos prprios para a prtica de esportes. Art. 183 - Fica assegurado o direito de uso s entidades filantrpicas e as esportivas, sem fins lucrativos, das reas ocupadas pelas mesmas e utilizadas para a prtica de esporte e lazer, desde que comprovem sua utilizao para esses fins h, pelo menos, 10 (dez) anos. * * Nova redao dada pela Emenda n 04/97 de 18.09.97

CAPTULO V Da Famlia, da Criana, do Adolescente, do Idoso e do Deficiente Art. 184 - A famlia ter especial proteo do Poder Pblico, que lhe assegurar o exerccio dos direitos e garantias fundamentais reconhecidos pela Constituio Federal.

Art. 185 - No exerccio do dever de proteo famlia, o Municpio promover programas de assistncia integral sade da criana e do adolescente, podendo conveniar-se com outros nveis do Poder Pblico, com entidades cvis, visando ao cumprimento do que estabelece o Art. 227 da Constituio Federal. Art. 186 - O Municpio criar programas de atendimento especializado aos portadores de deficincia fsica, sensorial ou mental, como de integrao social do adolescente portador de deficincia, a preparao para o trabalho, a convivncia e a facilitao acesso aos bens e servios coletivos, com a eliminao de preconceito e obstculos arquitetnicos. Art. 187 - O Municpio colaborar com a Unio, o Estado e municpios, para a soluo do problema dos menores desamparados ou desajustados, atravs de processos adequados de permanente recuperao. Art. 188 - O Municpio colaborar com entidades assistencial que visem a proteo e educao da criana desamparada. Art. 189 - O Municpio amparar as pessoas idosas, assegurando sua participao na comunidade, defendendo sua dignidade e garantindo-lhes o direito ao bem-estar e a vida. 1 - Os programas de amparo aos idosos sero executados, preferencialmente, em seus lares. 2 - O Poder Pblico instituir programas culturais e de especficos para a terceira idade. CAPTULO VI Do Direito de Cidado Art. 190 - O Municpio dispensar proteo especial, famlia, assegurando condies morais, fsicas e sociais indispensveis a sua segurana e estabilidade, sendo que: I - a lei dispor sobre a assistncia aos idosos, maternidade e aos excepcionais; II - para execuo do previsto neste artigo, sero adotadas, entre outras, as seguintes medidas: a) estmulo aos pais e s organizaes sociais para a formao moral, cvica e intelectual da juventude; b) colaborao com as entidades assistenciais que visem proteo e educao de crianas; c) amparo s pessoas idosas assegurando sua participao na comunidade, defendendo sua dignidade e bem-estar; d) colaborao com a Unio, com o Estado e outros municpios para a soluo do problema dos menores desamparados, atravs de processos adequados de permanente recuperao, com a criao de um centro de amparo pela Municipalidade. Art. 191 - Compete ao Municpio suplementar a legislao federal e estadual, dispondo sobre a proteo s pessoas portadoras de deficincias garantindo-lhes o acesso a logradouros, edifcios pblicos e veculos de transporte coletivo municipal. Pargrafo nico - No mbito de sua competncia, a lei municipal dispor sobre a adaptao dos logradouros e dos edifcios de uso pblico, a fim de garantir o acesso adequado s pessoas portadoras de deficincia.

Art. 192 - O Municpio colaborar com a Unio, com o Estado e com outros municpios para a soluo dos problemas dos menores desamparados, atravs de processos adequados de permanente recuperao. Art. 193 - Os rgos pblicos e privados somente podero implantar programas de planejamento familiar que tenham tambm em vista a melhoria das condies de trabalho dos cnjuges, e de habitao, sade, educao, lazer e segurana da famlia. Art. 194 - Lei municipal terminar a elaborao e expedio de polticas e programas destinados assistncia devida gestante, nutriz e ao menor. Art. 195 - O Municpio e a sociedade tm o dever de amparar as pessoas idosas, mediante polticas e programas que assegurem participao na comunidade, defendam sua sade e bem-estar, de preferncia no prprio lar e impeam discriminao de qualquer natureza. Art. 196 - Qualquer forma de discriminao da mulher no Municpio ser punida na forma da lei. Art. 197 - O Municpio garantir a incluso no ensino mdio de contedo sobre as lutas das mulheres, resgatando a histria da mulher na sociedade. Art. 198 - Sero garantidas creches e pr-escolas municipais em reas definidas pelo Conselho Municipal de Educao para o atendimento das necessidades biopsicosociais na faixa de 0 (zero) a 6 (seis) anos. Art. 199 - Observado o princpio fundamental de dignidade da pessoa, a lei dispor que o Sistema nico de Sade, garanta as informaes mulher sobre o seu prprio corpo e os recursos educacionais, cientficos e assistenciais para que a mulher, o homem, ou o casal possam ter livre opo tanto para procriar como para no o fazer, vedada qualquer atuao coercitiva ou indutiva de instituies pblicas ou privadas. Pargrafo nico - Os servios de sade no Municpio devero garantir mulher o acesso gratuito aos mtodos anticoncepcionais, esclarecendo os resultados, indicaes e contraindicaes. Art. 200 - O Municpio garantir assistncia integral sade da mulher em todas as fases de sua vida, atravs de implantao de uma poltica adequada, assegurando assistncia gestao, ao parto e ao aleitamento, voltando-se para a preveno das doenas, em especial e do cncer ginecolgico. Art. 201- Ser fiscalizada a produo, distribuio e comercializao de processos qumicos ou hormonais e artefatos de contracepo, proibindo-se a comercializao e o uso em fase de experimentao. Art. 202 - Caber rede pblica municipal pelo seu corpo clnico, prestar atendimento mdico ao aborto, nos casos previstos no cdigo penal. Pargrafo nico - Sero respeitadas as convices ticas, religiosas e individuais dos envolvidos.

Art. 203 - O Municpio adotar medidas de controle de intervenes cirrgicas cesarianas e medidas de induo do parto natural. Art. 204 - O Municpio garantir especial ateno servidora pblica gestante, adequando ou mudando temporariamente sua funes nos tipos de trabalhos comprovadamente prejudiciais sade do nascituro. Art. 205 - A infra-estrutura para satisfao das necessidades fsicas e biolgicas dos empregados e clientes de estabelecimentos comerciais ser disciplinadas em lei. Art. 206 - O Municpio incentivar as empresas para que construam creches para filhos de seus empregados no prprio local de trabalho. Art. 207 - O municpio garantir, mediante incentivos especficos os termos da lei, a criao de mecanismos de estmulo ao mercado de trabalho da mulher. Art. 208 - O Municpio assegurar o direito prestao de concurso pblico independentemente de sexo, idade, estado civil ou religioso. Art. 209 - Ao Municpio competir a punio ao abuso, violncia e explorao, especialmente sexual, da criana, do adolescente, do idoso e tambm dos desvalidos, como previsto no Captulo III, art. 51, da Constituio Estadual. Art. 210 - O municpio garantir a criao e manuteno de abrigos de acolhimento provisrio para mulheres vtimas de violncia domstica, com acompanhamento mdico, psicolgico e social, bem como auxlio para subsistncia, criando, junto aos abrigos, creche para os seus filhos. Pargrafo nico - Sero garantidos acompanhados e reciclagem, pelo movimento de mulheres, para as pessoas que iro trabalhar diretamente com as vtimas de violncias assim como para os familiares das vtimas. Art. 211 - Ao municpio competir, atravs da Cmara municipal, garantir a criao de Comisso Especial Permanente os Direitos da Mulher, que poder realizar sesses abertas. Art. 212 - A lei criar e disciplinar, alm do Conselho Municipal dos Direitos Humanos, os da Criana e do Adolescente; da mulher; do consumidor; da Educao; da Cultura; do Desporto; do Turismo e do Lazer; da Ecologia e do Meio Ambiente; da Sade; do Excepcional; da Defesa dos Direito da Pessoa Portadora de Necessidades Especiais, estabelecendo suas atribuies e critrios de auxlios Administrao Municipal. 1 - So atribuies dos Conselhos Municipais: a) fiscalizar a execuo dos projetos de interesse pblico e aplicao de recursos; b) emitir parecer sobre questes tcnicas. 2 - Na composio dos Conselhos Municipais, um tero dos seus membros ser indicado pelo Prefeito; um tero pela Cmara Municipal, aps aprovao de projeto de resoluo especfica; e um tero constitudo por representantes da sociedade civil organizada. Art. 213 - o Municpio, na sua realizao de amparo s pessoas idosas, dever criar e

manter, em todos os seus Distritos, ncleos de terapia ocupacional para idosos. Art. 214 - Sobre o funeral daquele que ganha at 1 (um) salrio-mnimo no incidir imposto sobre servios (ISS). Art. 215 - A Prefeitura do Municpio de Japeri estabelecer penalidades aos estabelecimentos comerciais e industriais, Entidades, Representaes, Associaes ou Sociedades Civis que restringirem o direito da mulher ao emprego. Pargrafo nico - Considera-se prtica de restrio ao direito da mulher ao emprego, entre outras, a adoo de medidas no previstas na legislao pertinentes e, especialmente: I - exigncia ou solicitao de teste de urina ou sangue, para verificao de estado de gravidez, em processos seletivos para admisso no emprego; II - exigncia ou solicitao de comprovante de esterilizao para admisso ou permanncia no emprego; III - exigncia de exame ginecolgico peridico, como condio de permanncia no emprego; IV - discriminao de mulheres casadas, ou mes, nos processos de seleo no emprego. Art. 216 - As penalidades previstas no artigo anterior, que podero ser aplicadas cumulativamente, so: I - advertncia; II - multa; III - suspenso temporria da autorizao de funcionamento; IV - cassao da autorizao de funcionamento. 1 - A multa estabelecida no inciso II deste artigo, ser de 10 (dez) a 100 (cem) Unidades Fiscais do Municpio, ou outra que venha substitu-la, levando-se em considerao a capacidade econmica do estabelecimento infrator. 2 - O Servio de Sade do Trabalhador e Higiene do Meio Ambiente se responsabilizar pela aplicao das penalidades previstas e dever aplic-las progressivamente. Art. 217 - vedada Administrao Pblica, Direta, Indireta e Fundacional, a contratao de empresas que produzam as prticas discriminatrias estabelecidas no Artigo 215 desta lei, na contratao de mo-de-obra. Art. 218 - O Executivo Municipal regulamentar a presente lei em sessenta dias, a partir da sua publicao. CAPTULO VII Do Meio Ambiente Art. 219 - Todos tm direito ao meio ambiente ecologicamente equilibrado, bem de uso comum do povo e essencial sadia qualidade de vida, impondo-se a todos e, em especial ao Poder Pblico Municipal, o dever de defend-lo e preserv-lo para as presentes e futuras geraes. 1 - O Municpio, em articulao com a Unio e o Estado, observadas as disposies do art. 23 da Constituio Federal, desenvolver as aes necessrias para o atendimento do previsto neste Captulo.

 2 - Para assegurar a efetividade desse direito, incumbe ao Poder pblico: I - preservar o meio ambiente e restaurar os processos ecolgicos essenciais, e prover o manejo ecolgico das espcies e ecossistemas; II - preservar a diversidade e a integridade do patrimnio gentico das espcies existentes no municpio e fiscalizar as entidades dedicadas pesquisa e manipulao de material gentico; III - definir espaos territoriais e seus componentes a serem especialmente protegidos, sendo a alterao e a supresso permitidas somente atravs de lei, vedada qualquer utilizao que comprometa a integridade dos atributos que justifiquem sua proteo; IV - exigir, na forma da Lei, para instalao de obra ou atividade potencialmente causadora de significativa degradao do meio-ambiente, estudo prvio de impacto ambienta, a que se dar publicidade; V - controlar a produo a comercializao e o emprego de tcnicas, mtodos e substncias que comportem risco para a vida, qualidade de vida e meio ambiente; VI - promover a educao ambiental no ensino formal e a conscientizao pblica para a preservao do meio-ambiente; VI - proteger a fauna e a flora, vedadas, na forma da lei, as prticas que coloquem em risco sua funo ecolgica, provoquem a extino de espcies ou submetem os animais a crueldade. 3 - Aquele que explorar recursos minerais fica obrigado a recuperar o meio-ambiente degradado, de acordo com soluo tcnica e exigida pelo rgo pblico competente, na forma da Lei. 4 - As condutas e atividades consideradas lesivas ao meio ambiente sujeitaro os infratores, pessoas fsicas ou jurdicas, a sanes penais e administrativas, independentemente da obrigao de reparar os danos causados. . 5 - Fica proibida a instalao de depsitos para guarda de resduos qumicos e radioativos no territrio do Municpio de Japeri. Art. 220 - Compete ao Poder Pblico Municipal: I - estimular e promover o reflorestamento em reas degradadas, em encostas, em reas imprprias agricultura e maioria e em reas para esse fim reservadas. II - garantir amplo acesso dos interessados s informaes sobre as fontes e causas da poluio e da degradao ambiental e aos resultados de monitoragem e auditorias. III - informar sistematicamente a populao sobre os nveis de poluio, qualidade de meio-ambiente, situaes de risco de acidentes e presena de substncias danosas sade na gua potvel e nos alimentos. IV - implementar poltica setorial visando a coleta, transporte, tratamento, a destinao final de resduos urbanos, com nfase nos processos que envolvem sua reciclagem. V - estabelecer normas especficas para o tratamento de resduos hospitalares. CAPTULO VIII Do Saneamento Art. 221 - Cabe ao Municpio: I - formular e implantar a poltica municipal de saneamento, bem como controlar, fiscalizar e avaliar o seu cumprimento; II - participar da formulao da poltica estadual de saneamento bsico; III - planejar, projetar, executar, operar e manter os servios de abastecimento de gua e esgotamento sanitrio;

IV - estabelecer reas de preservao das guas utilizveis para o abastecimento da populao; V - implantar sistema de alerta e defesa civil, para garantir a sade pblica, quando de eventos hidrolgicos indesejveis; VI - instituir programas permanentes de combate s inundaes, eroso e a contaminao, notadamente nas perfuraes de poos; VII - planejar, projetar, executar, operar e manter a limpeza dos logradouros pblicos, a remoo, o tratamento e a destinao do lixo domiciliar e de outros resduos de qualquer natureza; VIII - regulamentar e fiscalizar a operao, acondicionamento, armazenamento, coleta, transporte, tratamento e destino final de resduos de qualquer natureza. Art. 222 - Os servios de distribuio de gua, coleta e disposio de esgostos, coleta, transporte, tratamento e destinao final de resduos e de lixo urbano, podero ser concedidos empresas pblicas e privadas. Art. 223 - Os servios de abastecimento de gua e o de coleta e disposio de esgotos sanitrios prestados ao usurio ou colocados sua disposio de modo especfico e divisvel sero remunerados mediante: I - taxa instituda em razo da utilizao potencial da infraestrutura necessria sua prestao; II - tarifa cobrada pelos servios efetivamente prestados, a qual poder ser diferenciada em funo da capacidade econmica do usurio. Pargrafo nico - As taxas e as tarifas acima referidas sero cobradas sem prejuzo de cobrana de contribuio de melhoria, decorrente da realizao das obras de infraestrutura desses servios. CAPTULO IX Da Habitao Popular Art. 224 - Nos loteamentos irregulares e naqueles onde o loteador no completou as obras de infra-estrutura mnima para ocupao e esta j se tenha dado na data da publicao desta Lei Orgnica, dever a Municipalidade intervir, estabelecendo as seguintes normas, alm de outras a serem fixadas em lei: I - constituio de grupo de trabalho formado por representantes dos moradores e de tcnicos da Prefeitura; II - levantamento das deficincias e oramentos de execuo dos servios mdio prazo; III - cobrana de contribuio de melhoria em comum acordo com a comunidade em questo; IV - cobrana pela Dvida Ativa da parte que couber ao Municpio pelo nus dessa intervenincia, devidamente fundamentada, ao loteador ou a seus herdeiros. Art. 225 - O Municpio estabelecer meios para o incentivo construo de habitaes populares, eliminando empecilhos burocrticos e otimizando solues econmicas. 1 - Os projetos de engenharia para construo de casas populares at 65 (sessenta e cinco) metros quadrados, bem como os projetos de sua legalizao podero ficar a cargo da Municipalidade. 2 - O Municpio promover articulao com outras esferas do Poder Pblico no sentido de viabilizar a construo de habitaes populares destinadas a substituir

habitaes extremamente rsticas ou situadas em lugares perigosos ou imprprios. CAPTULO X Da Agricultura e Pecuria Art. 226 - A poltica agrria a ser implementada pelo Municpio dar prioridade a pequena produo com estmulo policultura e ao abastecimento alimentar, atravs de sistema de comercializao direta entre produtores e consumidores, competindo ao Poder Pblico: a) garantir, dentro das possibilidades oramentrias a prestao de servio de assistncia tcnica e extenso rural gratuitas e benefcios aos pequenos e mdios produtores, aos trabalhadores rurais, suas famlias e suas organizaes; b) incentivar e manter pesquisa agropecuria que garanta o desenvolvimento do setor de produo de alimentos, com tecnologia acessvel aos pequenos e mdios produtores, voltada s caractersticas regionais e ao ecossistema; c) incentivar, atravs de programas previamente discutidos com a comunidade, a utilizao de recursos energticos locais, como forma de aproveitamento auto sustentado do ecossistema; d) planejar e implementar poltica de desenvolvimento agrcola compatvel com a poltica agrria e com a preservao do meio ambiente e conservao do solo; e) fiscalizar e controlar o armazenamento, o abastecimento de produtos agropecurios e a comercializao de insumos agrcolas no Municpio, estimulando a adubao orgnica e o controle biolgico das pragas e doenas; f) desenvolver programas de irrigao e drenagem, produo e distribuio de mudas e sementes nativas e de reflorestamento; g) instituir programa de ensino agrcola associado ao ensino no formal e a educao para a preservao do meio-ambiente; h) utilizar os seus equipamentos mediante convnio com as cooperativas agrcolas de pequenos produtores; i) estabelecer convnios para o desenvolvimento de pesquisa tcnico-cientfico e orientao agrcola e agrria; j) incentivar a criao de cooperativas rurais; l) conservar as estradas vicinais. Art. 227 - Incumbe ao Municpio diretamente I - o controle e a fiscalizao da produo, armazenamento e uso de agrotxicos e biocidos em geral, visando preservao do meio-ambiente e da sade dos trabalhadores rurais e consumidores, divulgando, atualizando e exigindo o cumprimento do receiturio agronmico; II - a manuteno de barreiras sanitrias a fim de controlar e impedir o ingresso no territrio municipal de animais e vegetais contaminados por pragas ou doenas; III - a construo de uma usina para engarrafamento ou ensacamento de leite; IV - a construo de um mini-mercado, onde o produtor possa vender seus produtos diretamente ao consumidor e ao revendedor. Art. 228 - A conservao do solo de interesse pblico em todo o Municpio, impondose coletividade e ao Poder Pblico e o dever de preserv-lo, cabendo a este: a) estabelecer regimes de conservao e elaborar normas de preservao do solo e da gua.

b) orientar os produtores rurais sobre tcnicas de manejamento e recuperao do solo. c) desenvolver e estimular pesquisa de tecnologia de conservao do solo especfica e adequada ao territrio do Municpio. d) controlar a utilizao do solo agrcola. e) implementar uma poltica de apoio a preservao e recuperao florestal nas encostas e florestas protetoras de mananciais, estimulando o reflorestamento nas reas inadequadas para produo agrcola. f) preservar as margens dos rios. Art. 229 - Ficam isentos de tributos os veculos de trao animal e demais instrumentos de trabalho do pequeno agricultor, empregados no servio da prpria lavoura. CAPTULO XI Da Defesa do Consumidor Art. 230 - O consumidor tem direito proteo do Municpio. Pargrafo nico - A proteo far-se-, entre outras medidas criadas em Lei, atravs da criao pelo Poder Executivo, de rgos de defesa do consumidor, que ter como competncia: I - apurao das denncias recebidas; II - aplicao de multas atravs do corpo de fiscais, quando da procedncia da denncia, nos casos de competncia municipal; III - encaminhamento ao servio de fiscalizao sanitria do Municpio das denncias atinentes a estabelecimentos que comercializem produtos que venham ou possam vir a causar danos sade pblica; IV - desestmulo propaganda enganosa, ao atraso na entrega e abuso na fixao de preos; V- prestao de assistncia jurdica integral e gratuita ao consumidor de baixa renda. Art. 231 - O rgo de defesa do consumidor divulgar periodicamente as denncias apuradas e procedentes, indicando a empresa ou instituio punida, bem como a penalidade aplicada. CAPTULO XII Transporte e Trnsito Art. 232 - Os sistemas virios e os meios de transporte subordinar-se-o a preservao da vida humana, a segurana e conforto dos cidados, a defesa da ecologia e do patrimnio paisagsticos e as diretrizes do uso do solo. Art. 233 - Ato Normativo do Poder Executivo, com observncia dos princpios da legislao especfica, regulamentar o transporte escolar. * * Nova redao dada pela Emenda n 10/98 de 16.12.98 Art. 234 - O transporte coletivo de passageiros servio essencial, sendo de responsabilidade do municpio o planejamento e a concesso ou permisso dos nibus municipais e outras formas vinculadas do municpio. Art. 235 - Incumbe ao Poder Pblico, na forma do Ato Normativo do Poder Executivo,

diretamente ou sob o regime de concesso ou permisso, sempre atravs de licitao pblica, a prestao de servios pblicos iniciativa privada. * Pargrafo nico - Ato do Poder Executivo dispor sobre: * * Nova redao dada pela Emenda n 10/98 de 16.12.98 I - o regime das empresas concessionrias e permissionrias dos servios pblicos, o carter especial desse contrato e de sua prorrogao, bem como as condies de caducidade, fiscalizao e resciso da permisso; II - os direitos dos usurios; III - a poltica tarifria, que dever contemplar sistemtica que assegure a cobertura dos custos de transportes oferecidos em regime de eficincia, o equilbrio econmicofinanceiro da execuo do servio, a justa remunerao de capital na prestao do servio, reviso peridica das tarifas e o controle permanente das informaes necessrias aos clculos respectivos; IV - a obrigao de manter servios adequados. Art. 236 - Compete ao Municpio, na forma estabelecida em ato do Poder Executivo: * * Nova redao dada pela Emenda n 10/98 de 16.12.98 I - planejar, organizar, controlar e fiscalizar o servio de transporte coletivo de passageiros, que tem carter essencial, prestando-o diretamente ou sob regime de permisso; II - regulamentar a utilizao dos logradouros pblicos, planejando e implantando faixas seletivas para o trnsito de veculos de transporte coletivo de passageiros, ambulncias e taxis; III - dispor sobre o regime de carga e descarga de mercadorias nos logradouros pblicos, fixando horrios e locais adequados a sua realizao e punindo os eventuais descumprimentos; IV - Fixar os locais de estacionamento dos veculos de transporte de mercadorias e passageiros incluindo os taxis; V - sinalizar as vias urbanas e as estradas municipais, regulamentando e fiscalizando sua utilizao; VI - legislar sobre o sistema de transporte municipal; VII - credenciar condutores de veculos de transporte de passageiros e taxistas e fiscalizar a qualidade dos servios, impondo sanes disciplinares; VIII - regular, licenciar, fiscalizar, conceder, permitir ou autorizar o servio de carro de aluguel; IX - estabelecer e implantar poltica de educao para a segurana do trnsito. Art. 237 - A localizao de terminais rodovirios, includos os relacionados com o transporte interestadual e intermunicipal de passageiros, depende de prvia autorizao do Poder Executivo. Art. 238 - O sistema virio e os meios de transporte subordinam-se preservao da vida humana e segurana e conforto dos cidados, defesa da ecologia e do patrimnio arquitetnico e paisagstico e s diretrizes da poltica urbana. Art. 239 - O sistema municipal de transporte coletivo ser efetivo de forma articulada com os sistemas de transporte federal e estadual em operao no municpio. Art. 240 - O exerccio da atividade de guarda de veculo de automotor estacionado em

logradouro pblico municipal, a ttulo oneroso, privativo do Municpio que poder, no entanto, deleg-lo a terceiros mediante permisso, precedida de licitao pblica. Art. 241- Nenhuma alterao de percurso ser autorizada s empresas de transporte coletivo interestadual ou intermunicipal, na malha viria municipal, sem prvia autorizao do municpio a ser concedida pelo Prefeito. Art. 242 - Ato Normativo do Poder Executivo dispor sobre as condies favorveis de acesso e circulao das gestantes e dos deficientes fsicos nos veculos empregados na execuo do transporte coletivo de passageiros. * * Nova redao dada pela Emenda n 10/98 de 16.12.98 Art. 243 - O Municpio incumbi-se, atravs de Ato do Prefeito, o planejamento e a execuo do servio urbano de transporte coletivo de passageiros, bem como controllo, fiscaliz-lo e rever as tarifas respectivas. * * Nova redao dada pela Emenda n 10/98 de 16.12.98 Art. 244 - No podero ser utilizados nos servios de transporte coletivo, veculos com mais de 10 (dez) anos de uso; Pargrafo nico - O Poder Pblico, na forma estabelecida por Ato do Poder Executivo, poder autorizar a utilizao de veculos com prazo superior ao referido no caput deste artigo, desde que os mesmos tenham sido mantidos em condies de trfego, quanto a segurana e o conforto. * * Nova redao dada pela Emenda n 10/98 de 16.12.98

Art. 245 - A adaptao dos veculos de transporte coletivo existente na data de promulgao desta Lei, a fim de garantir acesso aos idosos e portadores de deficincia fsica, ser regulada por Decreto do Poder Executivo. * * Nova redao dada pela Emenda n 10/98 de 16.12.98 Art. 246 - O terminal rodovirio ser construdo, mantido e explorado, se for o caso, segundo normas estabelecidas em Ato do Poder Executivo. * Pargrafo nico - No sero permitidos terminais de linhas ou estacionamento de veculos de transporte coletivo, inclusive txis, ao longo de praas, jardins, rea de lazer, em frente a colgios, hospitais, casas de sade ou repouso, Cmara Municipal, Sede da Prefeitura e outros locais especificados em Ato do Poder Executivo. * * Nova redao dada pela Emenda n 10/98 de 16.12.98 Art. 247 - As empresas de transporte coletivo e/ou de turismo que transportam funcionrios de empresas privadas estabelecidas no municpio de Japeri utilizando-se do solo municipal, pagaro tributos a serem determinados pelo Poder Executivo. Art. 248 - Compete ao municpio o planejamento e a administrao do trnsito. 1 - Para a execuo dessas atribuies, o municpio poder arrecadar multas, taxas, tarifas e pedgios no sistema virio do municpio. 2 - Nas multas e taxas arrecadadas pelo municpio, no se incluem aquelas provenientes das condies do veculo, controle de frota, registro de licenciamento e habilitao do condutor.

Art. 249- O Municpio poder delegar ao Estado, atravs de convnio, as atribuies previstas no artigo anterior, cuja execuo dever respeitar as polticas de trnsito municipais e o Plano Diretor. Art. 250 - obrigatrio que as empresas concessionrias de transporte coletivos municipais, disponham de local adequado ao pernoite de empregados, quando se fizer necessrio. Art. 251 - garantida a gratuidade dos transportes coletivos urbanos aos maiores de 65 (sessenta e cinco) anos, na forma do artigo 230 da Constituio da Repblica. Art. 252 - As empresas permissionrias de servios pblicos devero atender s disposies sobre proteo ambiental, devendo o Poder Pblico estimular a substituio de combustveis poluentes utilizados nos veculos de transporte coletivo, observadas, no que couber, as legislaes federal e estadual. Art. 253 - Depende do Ato do Poder Executivo a concesso de gratuidade para uso de servio pblico prestado direta ou indiretamente, nele devendo figurar a correspondente fonte de custeio. * * Nova redao dada pela Emenda n 10/98 de 16.12.98 Art. 254 - Compete ao Poder Executivo, atravs de Decreto, estabelecer diretrizes gerais para os contratos de concesses, permisses, envolvendo nelas todas as situaes de extino das delegaes, a exemplo de resgate, encampao, desapropriao, bem como o tratamento a ser dado aos bens vinculados execuo do servio delegado. * * Nova redao dada pela Emenda n 10/98 de 16.12.98 Art. 255 - As reas contguas as estradas tero que ter tratamento especfico atravs de disposio urbanstica de defesas de segurana dos cidados e do patrimnio paisagstico e arquitetnico do municpio. Art. 256 - S podero ser utilizados para transporte, veculos especialmente constitudos para esse fim. Art. 257 - O transporte de material inflamvel, txico ou potencialmente perigoso ao ser humano ou a ecologia obedecer as normas de segurana a ser expedida por rgo tcnico competente. Art. 258 - Sero ministradas aulas sobre trnsito nas escolas do municpio, com o objetivo de educar a relao entre motoristas e pedestres. TTULO VI Da Colaborao Popular Disposies Gerais Art. 259 - Alm da participao dos cidados, nos casos previstos nesta Lei Orgnica, ser admitida e estimulada a colaborao em todos os campos de atuao do Poder Pblico.

Pargrafo nico - o disposto neste ttulo tem fundamento nos artigos 5, XVII e XVIII; 29, X e XI, 2, e 194, inciso VII, entre outros, da Constituio da Repblica. TTULO VII Das Disposies Gerais e Transitrias Art. 1 - A Cmara Municipal elaborar, em 2 (dois) anos, as leis necessrias a execuo desta Lei Orgnica. Art. 2 - O Poder Executivo, no prazo de 12 (doze) meses, a partir da promulgao desta Lei Orgnica, enviar a Cmara Municipal os projetos de lei referentes ao Plano Diretor, ao uso, parcelamento e ocupao do solo urbano, ao Cdigo de Obras, ao Cdigo de Posturas e ao Cdigo Tributrio. Art. 3 - A Cmara Municipal elaborar, no prazo de 180 (cento e oitenta dias), a contar da promulgao desta Lei Orgnica, o seu Regimento Interno Art. 4 - As concesses firmadas pelo Municpio de origem, que no constituam monoplio e que se enquadrem nas exigncias previstas nos regulamentos deste Municpio de Japeri, tero 120 (cento e vinte) dias para serem regularizadas junto Prefeitura Municipal. * * Nova redao dada pela Emenda n 10/98 de 16.12.98 Art. 5 - O Poder Executivo promover, em cooperao com as Prefeituras respectivas, a redefinio das linhas divisrias do municpio com os municpios vizinhos. Pargrafo nico - Ser criada Comisso de Estudos territoriais com 4 (quatro) membros indicados pelo Poder Legislativo e 4 (quatro) pelo Poder Executivo, com a finalidade de: I - definir os pleitos do municpio quanto a limites territoriais; II - assessorar o Poder Pblico no trato da questo de limites; III - acompanhar os trabalhos da Assemblia Legislativa quanto aos limites do municpio de Japeri e dos municpios vizinhos. Art. 6 - Nos 10 (dez) primeiros anos da promulgao da Constituio Federal, o municpio desenvolver esforos, com a mobilizao de todos os setores organizados da sociedade e com aplicao de, pelo menos, 50% (cinqenta por cento) dos recursos a que se refere o Art. 212 da Constituio Federal, para eliminar o analfabetismo e universalizar o ensino fundamental, como determina o Art. 6 do Ato das Disposies Constitucionais Transitrias. Art. 7 - O municpio no poder dar nome de pessoas vivas a bens pblicos de qualquer natureza. Art. 8 - O municpio mandar imprimir esta Lei Orgnica para distribuio nas escolas e entidades representativas da comunidade, gratuitamente, de modo que se faa a mais ampla divulgao do seu contedo. Pargrafo nico - Metade da tiragem, em cada edio, ser destinada Cmara Municipal, para, efetuar distribuio a seu critrio. Art. 9 - Aps a Reviso da Constituio Federal e da Constituio Estadual, a Cmara

Municipal de Japeri proceder a reviso desta Lei Orgnica, no prazo de 60 (sessenta) dias. Art. 10 - Esta Lei Orgnica, aprovada e assinada pelos membros da Cmara Municipal, e promulgada pela Mesa, entra em vigor na data de sua promulgao, revogadas as disposies em contrrio. DARLEI GONALVES BRAGA Presidente PAULO DE ASSUNO BOMFIM Secretrio RENATO SILVA DOS SANTOS Relator ARARIBIA RIBEIRO LUCIANO FRANCISCO DA COSTA FILHO JOS CARLOS MENEZES DE LIMA MARCOS DA SILVA ARRUDA MARINA DE ALMEIDA SILAS REIS FLIX