HISTORIA DE MEXICO UNIDAD I: LA IMPORTANCIA DEL ESTUDIO DE LA HISTORIA 1.1.

LA HISTORIA DE MEXICO EN EL BACHILLERATO Antecedentes histricos Mxico es un pas con una historia muy compleja, pasando por grandes imperios, con el esplendor de los aztecas y mayas, despus siendo una colonia espaola durante la poca del virreinato y pasando despus una vida independiente que no ha estado excluida de guerras y grandes movimientos sociales que siguen todava en la actualidad. 1.1.1. LOS OBJETIVOS DEL CURSO DE HISTORIA DE MEXIO Identificar los procesos polticos, econmicos, sociales y culturales de la historia de Mxico de 1867 a nuestros das, periodo de que se forma el estado nacional y se fortalece la identidad nacional, se propone abordar procesos histricos a travs de las principales problemtica de larga duracin en la historia de Mxico, como son los problemas polticos, sociales, econmicos, culturales e indgenas. 1.2. LA CIENCIA DE LA HISTORIA Los esfuerzos para sistematizar el conocimiento remontan a los tiempos prehistricos, como atestiguan los dibujos que los pueblos del paleoltico pintaban en las paredes de la cueva, los datos numricos grabados en hueso o piedra o los objetos fabricados por las civilizaciones del neoltico.

Aristteles en su pensamiento destaca la teora de las ideas, que propona que los objetos del mundo fsico solo se parecen o participan de las formas perfectas del mundo ideal, y que solo las formas perfectas pueden ser el objeto del verdadero conocimiento. Tambin estudi y sistematiz casi todas las ramas existentes del conocimiento y proporcion las primeras relaciones ordenadas de biologa, psicologa, fsica y teora literaria. Arqumedes realizo grandes contribuciones a la matemtica terica, adems tambin aplico la ciencia en la vida diaria. El sistema de Tolomeo la terica geocntrica la cual postula que la Tierra es el centro del universo. Los avances cientficos del siglo XVIII prepararon el camino para el siguiente, llamado a veces "siglo de la correlacin" por las amplias generalizaciones que tuvieron lugar en la ciencia. Charles Darwin estuvo influenciado por el gelogo Adam Sedgwick y el naturalista John Henslow en el desarrollo de su teora de la evolucin de las especies. Otras grandes figuras de esta poca tambin fueron: Jhon Dalton con la teora atmica de la materia, las teoras electromagnticas de Michael Faraday y J ames Clero Maxwell y el fsico britnico James Prescott con la ley de la Conservacin de la energa. Y por supuesto Albert Einstein con la teora de la relatividad y por sus hiptesis sobre la naturaleza corpuscular de la luz, es considerado uno de los mayores cientficos de toda la historia.

Por otra parte a principios de siglo XX el cientfico Carl Von Lineo tenia un profundo inters por la botnica y desarrollo un sistema para clasificar las plantas en el que utilizaba un mtodo binomial de nomenclatura significa. 1.2.1. EL CAMPO DE ESTUDIO DE LA HISTORIA El campo y el objeto son muy parecidos ya que tienen que ver con dar a conocer los hechos histricos que han sucedido con el pasar del tiempo y su objetividad es la certeza confiable que da el estudio de la misma. 1.2.2. LAS CARACTERISTICAS DEL CONOCIMIENTO HISTORICO. La Historia ha pasado de ser un relato erudito del pasado a ser una explicacin de cmo vivan las sociedades antiguas, que aclara cmo se vive en las sociedades actuales. La Historia es fundamentalmente un instrumento ideolgico que permite analizar lo que pasa en nuestro mundo actual. Este instrumento es de vital importancia hoy en da, ya que Internet es un medio de difusin de la informacin que no est filtrado por nadie, y por lo tanto todos debemos tener una herramienta que nos permita diferenciar entre los mensajes vlidos y los que no lo son. La Historia no puede crear un cuerpo de leyes ciertas e inmutables que se repitan experimentalmente, no es una ciencia experimental, pero s es un instrumento para abrir las puertas de un conocimiento del mundo razonado. Como cuerpo terico la Historia comienza con Herodoto y Tucdides. Ambos comprendieron que la Historia era algo ms que un relato. Tucdides busc analogas entre los hechos histricos del pasado y los del presente, formulando su teora de los ciclos. Pero lo ms importante de esto es que la Historia serva para algo, dejaba de ser un cuento y comenzaba a ser interpretacin. Sin embargo, hasta el siglo XIX la Historia ser fundamentalmente una coleccin de datos. Se cuentan y explican los hechos de los grandes hombres y las instituciones, y se describen cmo son los pueblos que se conocen. Es en el siglo XIX cuando la Historia se constituye como ciencia, con mtodos crticos y extendiendo su campo de estudio a la Paleografa, la Numismtica, la Arqueologa, y muchas otras ciencias auxiliares; de la mano de Niebuhr y Ranke. A partir de entonces, la ciencia explicara los hechos; el esfuerzo de interpretacin es lo que dar a la Historia su originalidad. Cules son los hechos ms importantes, cules son los mtodos de interpretacin, o si se puede hacer una historia general o slo local y documental es un debate de las distintas escuelas historiogrficas, pero todas ellas tratarn de interpretar los hechos del pasado 1.2.3. LA DEFINICION DE HISTORIA La historia es la ciencia que tiene como objeto de estudio el pasado de la humanidad y como mtodo el propio de las ciencias sociales 1.3 LA IMPORTANCIA DE ESTUDIO DE LA HISTORIA La historia ha sido una de las formas culturales que ms se han utilizado para justificar instituciones, creencias y propsitos comunitarios que prestan cohesin a grupos, clases, nacionalidades, imperios. Esta particularidad deriva de los usos que se dan a los resultados de investigacin de los cientficos sociales. Cada sociedad con sus hombres y mujeres, agrupados segn sus intereses de todo tipo, impulsarn una u otra perspectiva poltico - ideolgica retomada del discurso histrico, muchas veces sin considerar su legitimidad terica.

1.4. LA HISTORIOGRAFIA MEXICANA ACTUAL La Historiografa es el estudio crtico de los escritos sobre Historia, as como de sus autores y sus fuentes. Llamamos Historia a un gnero de conocimiento acerca del pasado que se adquiere por medio de la investigacin. Pero este saber no se detiene en la obtencin de datos fiables, sino que hace un esfuerzo de interpretacin, sin el cual la historia no significa nada. Frecuentemente esta interpretacin depende de la ideologa del historiador, ya que la ideologa es un instrumento de conocimiento, que permite escoger, entre toda la informacin, aquella que es relevante. Hasta la historiografa griega, Herdoto, no existe evidencia de una Historia segn el concepto actual que de ella tenemos. Fue en Grecia donde primero comprendieron que la Historia es algo ms que un largo relato de lo que ha pasado. Pero Herdoto no pudo evitar en su Historia la influencia del mito, ni de la narracin de los hechos. Tucdides, sin embargo, cont lo que pasaba en su tiempo, y lo interpret a la luz de lo que haba sucedido en el pasado. Tucdides busca una causalidad en los hechos histricos, y tambin las similitudes entre los hechos del presente y los del pasado, en una suerte de ciclo histrico que se repite. El gran historiador grecorromano fue Polibio, que trata de contar los hechos segn la verdad, y crea la teora de los grandes ciclos histricos. Es el historiador de la creacin del Imperio romano, por lo que la suya es una historia universal. Para Polibio la Historia debe tener una utilidad prctica, de ella se deben extraer enseanzas para la actuacin en el presente y en el futuro. Ms importantes que los hechos son las causas y sus consecuencias. Polibio influy decisivamente en los historiadores romanos, que en general son hombres pblicos que cuentan los hechos desde su punto de vista.

UNIDAD II: EL LIBERALISMO MEXICANO 2.1. EL LIBERALISMO El liberalismo surge como la sntesis de varios elementos: el inmovilismo de la economa medieval, el antropocentrismo renacentista, el racionalismo y el utilitarismo, el protestantismo, que van conjugndose y adaptndose recprocamente durante varios siglos. Pero los factores que actan como catalizadores de realidades e ideologas heterogneas y divergentes sern la concepcin antropolgica individualista y la de una libertad absoluta y omnmoda. Caracteres principales del liberalismo a. Individualismo. Opone a la concepcin comunitaria cristiana medieval el culto de la personalidad. El individuo aparece en el nominalismo y en la Reforma protestante con su famoso "libre examen" que luego ser la "libertad de conciencia". b. Autonomismo moral. Se relativiza la tica y se subjetiviza el juicio moral. En el fondo el liberalismo esconde un gran escepticismo respecto de la verdad. El valor absoluto deja de ser el Ser (la Verdad) para pasar a la Libertad. c. La bondad natural del hombre. Antropolgicamente, el liberalismo postular con Rousseau la teora del "buen salvaje" y extrapolar el mal de la sociedad. d. El racionalismo laiczala verdadera fuente de luz y progreso ser la razn y no la fe. e. El utopismo o la creencia en el nuevo paraso terrenal. La idea de un estadio feliz se traslada del comienzo de la humanidad al futuro. Pero esto exige un nuevo mesianismo. Y ese mesianismo tienen un motor: La Libertad. Cuando el hombre sea libre e instruido podr construir "el paraso de

aquende". Es el "despotismo ilustrado" del liberalismo. As se expresa su utopismo agresivo, tpico de las ideologas modernas. f. El contractualismo social. Lo social no es una realidad natural en el hombre. Se origina en un contrato. g. El democratsimo. Si los hombres son iguales y naturalmente buenos, si al origen de la sociedad hay simplemente un contrato, es obvio que nadie puede arrogarse el poder poltico. Pero la sociedad no -hoy por hoy- no puede existir son gobierno, y por lo tanto sin poder o soberana poltica.

2.2 EL LIBERALISMO MEXICANO El liberalismo es una filosofa viva, actuante en el terreno de los hechos con un fundamento terico de calidad semejante al de cualquier otra corriente filosfica, en opinin de Abelardo Villegas. No es una filosofa acadmica, acartonada. Mientras que el liberalismo en Europa es el resultado de un largo proceso histrico que comprende el nacimiento, crecimiento y triunfo de la burguesa, el liberalismo latinoamericano no est respaldado por ese gran proceso histrico; se trata de una doctrina importada, sostenida por la clase media ilustrada que se encontraba en una etapa precapitalista, anterior a la revolucin industrial clsica de los tiempos modernos. El liberalismo en Mxico y en Latinoamrica surgi como un programa, como un proyecto que permitira salir del atraso y la barbarie en que nos haba postrado la Colonia, y llegar a ser como los pases modernos: Francia, Inglaterra y Estados Unidos. En el aspecto econmico propone que, para el equilibrio perfecto de la marcha econmica de la sociedad, el Estado debe abstenerse de toda intervencin, y dejar su curso natural a la libre competencia, sea, que cada individuo siga inteligentemente su propia conveniencia, con lo que se conseguir el bienestar de todos los otros individuos. Estos postulados, que forman la doctrina ideal y que preconizan insistentemente la bsqueda de la libertad del hombre como un fin en s misma, es el ideal e los iniciadores de las revoluciones del siglo XIX, cuyos postulados prcticos, son: 1.-Soberana del pueblo frente a la autoridad real. 2.3 LOS PROYECTOS DE NACION QUE PROPUGNABAN LOS LIBERALES Y CONSERVADORES, EL LIBRECAMBISTA Y EL INDUSTRIALIZADOR PROTECCIONISTA. El proyecto poltico era introducir cambios profundos en la sociedad para quitar el despotismo y poner libertades polticas y civiles. Se pensaba en una Repblica Federal, Democrtica, Representativa, Burguesa y Popular, estableciendo los tres poderes: legislativo, ejecutivo y judicial. Queran que hubiese igualdad ante la ley manteniendo la constitucin de 1824. Otorgar libertades individuales para consagrarse al trabajo, industria, comercio etc, de cada uno. Habiendo tolerancia de religiones. La Iglesia un gran monopolio sobre muchas cosas y los liberales quieren que primeramente se separe la iglesia del estado, suprimir la campaa de Jess y quitarle los bienes de la iglesia para que sean usados as como los tributos, los registros civiles, los fueros, los votos y la educacin. En el ejrcito los liberales quieren que sea disminuido, suprimir los fueros, que estn aparte de los asuntos civiles y que sea una milicia civil.

La educacin lo primero, entonces se tiene que separar de la iglesia para que as todos pudiesen tomar educacin. La escuela debe ser Laica, Obligatoria y Gratuita. Estar en manos del estado y siguiendo las lneas de la ciencia. El librecambismo es la prctica econmica que fomenta los intercambios comerciales entre pases, eliminando cualquier tipo de trabas aduaneras. Suelen fomentarla los pases con una fuerte industria y, por tanto, interesados en exportar. El librecambismo se inici en el siglo XVIII (fundamentalmente en Inglaterra) y se extendi como doctrina econmica a lo largo del XIX. Sustituy all mercantilismo, que inspir la poltica econmica de los estados europeos desde el siglo XVI hasta mediados del siglo XVIII. El librecambismo es considerado como el primer capitalismo y plantea la libertad absoluta de negocio y comercio frente a las rigideces de la economa del Antiguo rgimen. Ventajas del librecambio: * Permite una mayor especializacin y racionalizacin de la produccin entre diferentes pases. * El consumidor paga un menor precio por los artculos de importacin y tiene gama mas amplia de productos y servicios. * Favorece la constitucin de sociedades monopolsticas a nivel internacional. * Aumenta las relaciones comerciales entre pases, la produccin y la renta. Desventajas del librecambio: * Los intercambios sin control destruyen la industria y la agricultura, provocan el cierre de empresas, el aumento del desempleo y un empobrecimiento general de las economas de los pases o regiones menos competitivas. La formulacin terica del librecambismo no se ha correspondido nunca con una aplicacin prctica. Las distintas polticas econmicas de los distintos Estados han mantenido siempre un componente de proteccionismo, ms o menos intenso. Las reas econmicas ms fuertemente ajenas al librecambismo han sido tradicionalmente las agrcolas. Junto a ellas, las industrias nacionales bsicas y las estratgicas han recibido un singular apoyo. El librecambismo ha desplegado mayor efecto en los intercambios de mercancas no esenciales. Las restricciones al librecambismo se han efectuado tradicionalmente de diversas formas: mediante la imposicin de aranceles a las importaciones, proteccionismo a determinadas industrias y a la agricultura mediante la concesin de ayudas o subvenciones directas o indirectas, fijacin de precios, regulacin del mercado laboral o preferencia en la adquisicin por parte del Estado de los productos locales. Aparte de su vertiente convencional, existen partidarios y teoras librecambistas alternas que son contrarias a la "privatizacin" y al mismo capitalismo La norma que debe regir al comercio exterior es el librecambismo, es decir aplicacin del principio laissez-faire, libertad de accin de los agentes econmicos y reduccin al mnimo la intervencin del Estado. A travs del siglo XIX se van imponiendo paulatinamente las teoras de librecambio, apoyadas en una serie de factores: los avances tecnolgicos, mejora de los transportes y comunicaciones, aumento de la poblacin... que llevaron al triunfo del librecambio. El liberalismo econmico fue formulado entre finales del siglo XVIII y mediados del XIX por economistas britnicos: A. Smith, Tomas Robert Malthus, David Ricardo y John Stuart Mill. En sus obras se elaboraron teoras sobre el valor de los bienes, los salarios o el crecimiento demogrfico.

El Industrializador Proteccionista. Esta etapa se caracteriza porque en un principio el aspecto externo fue favorable en relacin a las exportaciones y precios de materias primas, como consecuencia de la Guerra de Corea; posteriormente esta situacin fue poco favorable hasta mediados de los aos 60s. Los trminos de intercambio se vieron deteriorados, disminuy la capacidad de endeudamiento y la disponibilidad de financiamiento. No obstante, las condiciones externas no se tradujeron en una marcada desaceleracin de las tasas de crecimiento del producto manufacturero regional. Otra caracterstica es el crecimiento de la poblacin activa, la cual no es absorbida en el proceso productivo, est la margen del desarrollo econmico. La poblacin se desplaza del campo a las ciudades, sin embargo, no es incorporada a la vida de las ciudades, vive en tugurios miserables. Esta fuerza de trabajo generalmente es ocupada en servicios personales con un ingreso muy bajo, es considerada ms bien en franca desocupacin. Otro factor es el incremento de la productividad producto del progreso tcnico y del aumento del coeficiente de inversin y que tambin resultan necesarios con una tasa mnima de crecimiento del ingreso, para que se cumpla la actividad de absorcin de la fuerza de trabajo. En Amrica Latina se encontraba muy lejos de tener el requerimiento mnimo necesario e incluso la del 2.5% sealada en 1962 en la Carta de Punta del Este. La congestin de mano de obra redundante es una caracterstica del desarrollo latinoamericano. De 1945 a 1962 la poblacin activa creci a razn del 2.6% anual, la ocupacin en actividades de produccin y transporte de bienes a una tasa de 1.9%, los servicios lo hizo a una tasa del 5%. Los empresarios realizaron inversiones y utilizaron nuevas tcnicas donde les result ms conveniente por el costo del trabajo de y del capital. Sin embargo, estas inversiones no tomaron en cuenta que la economa de la mano de obra que haba sido desocupada en las actividades donde hubo despido de personal. Esta situacin para el empresario no fue considerada en sus clculos, por tanto, no les import las repercusiones que pudiera tener para la actividad industrial. 2.4. LA INTERVENCION EXTRANJERA EN MEXICO, SITUACION INTERNA. Esta monarqua dur 443 aos y fue destruida en 1116 por los chichimecas, pueblo guerrero que aun despus de conquistado dio mucho que hacer a los espaoles. Uno de los monarcas chichimecos ms famosos fue Nezahuacoyotl, elevado al trono en 1437, quien hizo construir un palacio y jardines de verano en la montaa de Texcotzingo, y los restos de acueductos, baos, terrazas y otras construcciones demuestran su refinamiento y magnificencia. Desde mucho tiempo antes existan en el valle de Anhuac los aztecas o mejicas, quienes formaban una de las siete tribus Nahuatlacas, que procedan de una regin llamada Aztln. Los aztecas fundaron la ciudad deTenochtitln y crearon un imperio; se destacan en su reinado Moctezuma I y Moctezuma II. La conquista de Mxico por Hernn Corts paraliz casi totalmente la gran cultura indgena, de la cual quedan algunas manifestaciones como el calendario, estudios sobre la utilidad de las plantas alimenticias y medicinales, escritura jeroglfica, noticias de la religin, conocimientos matemticos y astronmicos, y muestras de la produccin artstica, particularmente la pintura, escultura y arquitectura, el derecho penal y derecho de gentes. 1519 Entrada de Corts en la ciudad de Tenochtitln. Despus de ser recibido por Moctezuma, quien lo trat amablemente, toma como rehn a este y confisca el tesoro imperial. 1519 Descubrimiento de las costas de Yucatn Descubre Juan de Grijalba, sobrino de Diego Velzquez, las costas de Yucatn. 1519 Llegada de Hernn Corts a Mxico Enviado por Diego Velzquez, gobernador de Cuba, llega Hernn Corts con 600 o 700 hombres, alguna artillera y 16 caballos a Tabasco, donde tuvieron un violento encuentro con los indgenas y prosiguieron hacia la actual Veracruz, donde

construy una ciudad y conoci del imperio de Moctezuma. Visit la ciudad de Zempoala y fue bien recibido por los indios totonacos, cuyo cacique le facilit 1 300 guerreros y 100 indios ms 1520 Muerte de Moctezuma Despus de un reinado de 18 aos, muere Moctezuma de las heridas que recibi al tratar de apaciguar a sus sbditos. 1520 Encuentro con Pnfilo de Narvez Corts sali al encuentro de Narvez, quien enviado por Diego Velzquez haba ido fuertemente armado a aprenderlo y sustituirlo. Corts lo vence, y a su regreso a Mxico encuentra a los indios rebelados en contra de la matanza realizada por Alvarado, a quien haba dejado responsable de la ciudad. 1520 Los espaoles abandonan la ciudad de Tenochtitln Corts prepara la huda de Tenochtitln con el Ejrcito y el tesoro. Es descubierto y mueren muchos espaoles; Corts logra salvarse y se retira a Tlaxcala. 1521 Sitio y rendicin de Tenochtitln Despus de una sangrienta batalla que dur varios das y donde murieron miles de indios y menos espaoles, se rinde Tenochtitln y Corts consuma la conquista del imperio. Fue cruel e inhumano al permitir que Cuauhtmoc, el monarca destronado, fuera sometido al tormento con el fin de averiguar dnde haba escondido el tesoro. 1522 Se erige la primera iglesia La primera iglesia se erige en Tlaxcala. 1522 Hernn Corts es nombrado gobernador y capitn general. Carlos V nombra a Hernn Corts gobernador y capitn general de Nueva Espaa, nombre propuesto por Corts para las tierras conquistadas en Mxico. El rey le encarga que prosiguiera sus conquistas hasta 1527, en que es desterrado a Espaa por cargos de abuso. 1524 Creado el Consejo de Indias Institucin creada con jurisdiccin plena sobre las Indias. Este y el de Castilla fueron los nicos que ejercieron funciones legislativas y apoyaron siempre a la corte en sus desplazamientos. En 1834 fue suprimido totalmente. 1535 Llega el primer virrey de Nueva Espaa Despus de los abusos y desmanes cometidos contra los nativos por las administraciones precedentes, llega el primer virrey, Antonio de Mendoza, gobernante de gran capacidad y energa que dedic particular cuidado a los indios. Se introdujo la imprenta y edit el primer libro. El virrey se distingui por su abnegacin en pro de los enfermos de la peste desatada en 1545. 1600 Empiezan a surgir ideas independentistas Durante los siglos XVI hasta el XVIII se sucedieron varios reinados, unos a favor del progreso y otros que solo creaban el descontento en la poblacin, debido a sus crueldades y abusos. La emancipacin de las colonias inglesas y las ideas de la Revolucin francesa hicieron germinar las ansias de independencia. 1810 Primer alzamiento Miguel Hidalgo, el famoso cura Hidalgo, organiz el primer alzamiento al taer la campana de Dolores y enarbolar como ensea un estandarte de la virgen de Guadalupe. Fue proclamado capitn general de 20 000 hombres, quienes hacan escuchar sus voces con la consigna: Viva por siempre nuestra santsima Madre de Guadalupe! Viva por siempre Amrica, y mueran los malos gobiernos. 1811 Muerte de Miguel Hidalgo, Hidalgo es fusilado junto a sus ms cercanos colaboradores. 1813 Declaracin de Independencia El Congreso da a conocer su formal Declaracin de Independencia, libre del dominio espaol, aunque la lucha contina y comienza a declinar.

1820 El Plan de Iguala y las Tres Garantas Despus de un nuevo levantamiento, el virrey enva a Agustn de Iturbide a pactar con los rebeldes y este se une a ellos. Publican el Plan de Iguala, las Tres Garantas: conservacin de la Iglesia catlica, independencia de Mxico, unin de mexicanos y espaoles en trminos de amistad a cambio de la proclamacin de la independencia. El pueblo se levant en masas en su apoyo. El virrey tuvo que dimitir. 1821 Cesa el podero espaol en Mxico Cesa el poder espaol en Mxico y se constituye una junta provisional con carcter de regencia integrada por 38 miembros. Iturbide se convierte en jefe de la nacin, y ms tarde es elegido emperador de Mxico. Despus de un formidable levantamiento del pueblo el 20 de marzo de 1823, Iturbide tuvo que abdicar y fue desterrado; ocup su lugar el general Antonio Lpez de Santa Anna. 1824 Mxico, Repblica Constitucional El primer presidente de Mxico presta juramento y el pas comienza la fase de Repblica Constitucional. Se promulga una Constitucin que establece una repblica federal integrada por diecinueve estados, cuatro regiones y un distrito federal. 1835 Oligarqua militar de Santa Anna Santa Anna, elegido presidente tres aos antes, promulg una nueva Constitucin que eliminaba todo vestigio de federalismo y el estado mexicano de Texas, que albergaba a 30 000 ciudadanos estadounidenses; solicit el apoyo y proteccin de los Estados Unidos. De la lucha entre federalistas y centralistas surge la oligarqua militar de Santa Anna, cuyos errores polticos condujeron a la prdida de Texas y Yucatn. 1845 Anexin de tierras mexicanas a territorio norteamericano La guerra entre mexicanos y norteamericano dur dos aos, en la que vencieron los norteamericanos, quienes se anexaron el Nuevo Mxico y la Alta California. 1854 Perodo de La Reforma Se proclama una Constitucin federal. Se lleva a cabo una poltica anticlerical que provoc nuevas luchas intestinas, en las que se distingui Benito Jurez. 1861 Intervencin de tropas extranjeras Jurez triunf y reestableci la unidad nacional. Pero su decisin de suspender el pago de la deuda pblica provoc la intervencin armada de Francia, Inglaterra y Espaa. Estos dos ltimos se retiraron, pero los franceses implantaron una monarqua en un intento de contrapesar la influencia norteamericana en la zona. Maximiliano, archiduque de Austria, fue coronado emperador. La resistencia patritica pronto reconstruy los Ejrcitos republicanos y restaur a Jurez en el gobierno, en 1867. 1871 Aparicin del peridico El Socialista El peridico El Socialista fue dirigido por el obrero tipgrafo Juan de Wata Rivera. El 10 de septiembre este peridico public por primera vez en Amrica Latina los estatutos generales de la Primera Internacional. 1876 Dictadura de Porfirio Daz El general Porfirio Daz, quien milit en las filas liberales contra la intervencin francesa, tom el poder y lo ejerci hasta 1911. Durante esos 35 aos de dictadura, el pas abri sus puertas a los capitales extranjeros, se moderniz la economa y se acentuaron las desigualdades sociales. 1910 Primera revolucin del siglo y de Amrica Latina La revolucin tena la consigna de sufragio efectivo y no reeleccin, bajo la direccin de Francisco Madero, quien fuera asesinado en 1913. La lucha armada dur aos y estuvo liderada por Emiliano Zapata y Pancho Villa. Los principios de la revolucin fueron consagrados en la Constitucin de 1917, la ms avanzada del mundo en su poca y an vigente, promulgada por Venustiano Carranza. Pero la lucha armada entre las distintas fracciones revolucionarias continu y en ella murieron los principales caudillos. En ese ao sube al poder Alvarado Obregn bajo el signo de la Reforma Agraria.

1929 Creacin del Partido Nacional Revolucionario Las distintas corrientes revolucionarias se unificaron en el Partido Nacional Revolucionario, creado por el presidente Plutarco Elas Calles; esta organizacin es la antecesora del actual Partido Revolucionario Institucional, que cambi el nombre del Partido Nacional Revolucionario y abandon los principios socialistas. 1934 Nacionalizacin del petrleo El general Lzaro Crdenas fue el continuador indiscutido y uno de los ms importantes propulsores de la obra revolucionaria, cuyos pilares bsicos fueron la Reforma Agraria, la nacionalizacin del petrleo --con la fundacin de PEMEX--, la expropiacin de los bienes de las empresas petroleras extranjeras, la industrializacin del pas y la universalizacin del sistema educativo. Al nacionalizar toda la industria petrolera se enfrenta a los Estados Unidos. 1946 La industrializacin mexicana Las condiciones de la Segunda Guerra Mundial operaron como catalizador de la industrializacin mexicana, que alcanz un ritmo febril durante la presidencia de Miguel Alemn (1946-1952). Las transformaciones de este perodo alteraron el viejo equilibrio social: Mxico segua siendo predominantemente rural, pero ahora las ciudades concentraban 40 % de la poblacin, todo esto en el marco de una explosin demogrfica que El rpido desarrollo no logr absorber. Pero, adems, la propiedad comunitaria de la tierra, que engendr en buena medida la conciencia revolucionaria del campesino, perdi terreno frente a un nuevo tipo de explotacin individual, con una tendencia a reconstruir los grandes latifundios. As, se consum la paradoja de que el Mxico socialista de los profetas de 1910 era, en la dcada de 1950, la nacin latinoamericana que mejor se adaptaba al renovado capitalismo de postguerra. 1957 Consolidacin de la Repblica mexicana Entre 1821 y 1850 el pas tuvo cincuenta gobiernos distintos. La burguesa mexicana se dividi en dos partidos, el liberal y el conservador; vencieron los primeros en 1957, los que implantaron garantas individuales y expropiaron los bienes del clero. Pero los conservadores, con el apoyo de la iglesia, se levantaron en armas y el pas se sumi en la guerra llamada de Reforma. 1968 Manifestaciones estudiantiles En el marco de las Olimpadas realizadas en Mxico, el movimiento estudiantil organiz protestas que denunciaban la situacin social del pas. Una manifestacin estudiantil, en la Plaza de las Tres Culturas, tambin llamada plaza de Tlatelolco, fue reprimida a balazos por el Ejrcito, el que haba ocupado puntos estratgicos y tena orden de tirar a matar. Cientos de muertos y heridos hicieron tristemente famosa a la que se conoce como Matanza de Tlatelolco. 1976 Descubrimientos de yacimientos petrolferos Durante la presidencia de Jos Lpez Portillo (1976-1982) se descubrieron importantes yacimientos petrolferos, que estrecharon la dependencia de Mxico a los Estados Unidos. El pas pas a ser el primer proveedor de petrleo de su vecino del norte. 1982 Deuda externa Miguel de la Madrid, quien asumi la presidencia en 1982, llev adelante una poltica de ajuste recomendada por el FMI. El corte de subsidios, la reduccin del gasto pblico, la re estructura de la inversin pblica y el establecimiento de un tipo de cambio dual, provocaron descontento popular y la primera derrota electoral del PRI desde su constitucin. 1985 Contina la deuda externa La inversin extranjera directa aument en 1 500 millones de dlares, 66 % proveniente de capitales estadounidenses, pero crecieron tambin las remesas al exterior por utilidades que totalizaron 344 millones en los nueve primeros meses. La deuda externa, de 96 mil millones de dlares, continu siendo el principal problema, pues exiga un servicio anual de 12 mil millones como promedio.

1986 Situacin decadente del Partido Revolucionario Institucional (PRI) La situacin interna se fue complicando para el PRI. Se le responsabiliz de fraude en las elecciones municipales de 1986 y, en la rama sindical, la aparicin de una Mesa de Concertacin Sindical independiente plante un desafo al sector gremial del PRI, tradicionalmente hegemnico en el Congreso del Trabajo (el mayor coordinador de federaciones del trabajo). 1987 Inflacin Si bien en 1987 aumentaron el supervit comercial y la acumulacin de reservas, volvi a caer el empleo industrial en 7 % durante el primer cuatrimestre, y la inflacin, que en 1986 fue de 106 %, en agosto de 1987 haba aumentado a 134 %. 1988 Elecciones nacionales Se realizaron elecciones nacionales con la participacin significativa de varios partidos, lo que no ocurra desde 1910. Result ganador Carlos Salinas de Gortari, candidato del Partido Revolucionario Institucional (PRI), que segn datos oficiales obtuvo 50 % de los votos (el porcentaje ms bajo de su historia). La izquierda, por primera vez, se present como una alternativa real ante la hegemona oficial del PRI. Cuauhtmoc Crdenas --hijo del carismtico lder y presidente de Mxico durante el perodo 19341940-- se puso a la cabeza de una coalicin de grupos de orientacin popular, el Frente Democrtico Nacional (FDN), que desafiaba al PRI. Crdenas ocup el segundo lugar con 31 % de los votos, en unos comicios que la oposicin calific de fraudulentos. Hubo una abstencin de 49,72 %. 1989 Nuevas inversiones extranjeras La nueva administracin resolvi abrir el pas a las inversiones extranjeras y tomar una serie de medidas destinadas al control de la inflacin, lo cual fue recibido con beneplcito por el gobierno estadounidense. Mxico inici contactos con los Estados Unidos para firmar un tratado de libre comercio, que coincidi con la entrada del pas al GATT y la autorizacin de inversiones extranjeras en empresas mexicanas, con ms del 49 % estipulado por las leyes del pas. En mayo de 1990, el presidente Salinas de Gortari privatiz la banca mexicana, que haba sido nacionalizada ocho aos antes Elecciones de renovacin1991se efectuaron elecciones para renovar a 500 diputados, 32 senadores, seis gobernadores estatales y 66 ediles de la capital. En medio de acusaciones de un gigantesco fraude por parte de la oposicin, el PRI se proclam ganador de los comicios con 61,4 % de los votos, lo que le permiti el control de la Cmara de Diputados y la facultad de realizar reformas constitucionales. 1991 La Reforma Agraria, una reforma constitucional Esta Reforma Agraria estableci derechos de propiedad a campesinos que trabajaban tierras estatales (rgimen de concesin de ejidos), cedidas por la revolucin de Zapata en 1917. Segn el PRI, el nuevo sistema procur terminar con la importacin de 10 millones de toneladas de alimentos al ao. De acuerdo con la oposicin, la reforma --que permita a los campesinos vender estas tierras-- provocara la expropiacin de hecho de las pequeas propiedades en beneficio del gran capital. 1992 Firma del Tratado de Libre Comercio Los gobiernos de Mxico, los Estados Unidos y Canad firmaron el Tratado de Libre Comercio de Norteamrica (TLC). 1993 Aumento de la deuda externa Entre finales de 1988 y mediados de 1993, el Estado percibi unos 21 mil millones de dlares por privatizaciones. La deuda externa privada aument en 11 mil millones de dlares durante 1993, para un total acumulado de 34 265 millones. 1994 Reclamacin de reformas por parte de los rebeldes La ciudad de San Cristbal de las Casas fue sede del dilogo donde los rebeldes reclamaron reformas a la ley electoral, a la Reforma Agraria de 1991 y al Cdigo Penal, adems de otras tendientes a elevar la calidad de vida de los pueblos indgenas.

1994 Asesinato de Luis Donaldo Colosio El candidato presidencial del PRI, Luis Donaldo Colosio, fue asesinado el 23 de marzo en Tijuana. Entre los involucrados aparecieron tres miembros de su guardia personal. El PRI nomin a Ernesto Zedillo candidato presidencial a las elecciones del 21 de agosto, en las que result electo con 49 % de los votos. El PRD y el EZLN acusaron al gobierno de fraude. 1994 Aumento considerable del desempleo Las elevadas tasas de inters asfixiaron las pequeas y medianas empresas. El desempleo y el subempleo afectaron entre 5 millones y 12 millones de personas respectivamente, en su mayora indgenas dedicados a la venta ambulante o el servicio domstico. 1994 Es asesinado Jos Francisco Ruiz Massieu Jos Francisco Ruiz Massieu, secretario general del PRI, fue asesinado, y en noviembre su hermano Mario renunci como fiscal, por entender que funcionarios del partido obstaculizaban la investigacin criminal; las sospechas se dirigan a importantes figuras del PRI y de la mafia de la droga, que al parecer estaban involucradas en el asesinato UNIDAD III: EL NACIMIENTO DE LA REPUBLICA LIBERAL Y DE LAS INSTITUCIONES FUNDAMENTALES DE HOY 3.1. LA CONSOLIDACION DEL ESTADO LIBERAL MEXICANO El treinta de agosto de 1900 Camilo Arriaga publica en San Luis Potos, el Manifiesto invitacin al Partido Liberal. Este documento, firmado por 126 ciudadanos, es una declaracin liberal en contra del clero poltico catlico mexicano, que resurge, apoyado por la tirana porfirista defensora de los intereses de los hacendados y empresarios capitalistas, nacionales y extranjeros, el Manifiesto constituye tambin el acta de nacimiento del Partido Liberal Mexicano, del que saldr el ncleo dirigente de la Revolucin Magonista. Al final este Manifiesto propone a los liberales del pas lo siguiente: I.- Que todas las ciudades del pas, se organicen y sostengan clubes liberales en constante relacin entre s, que procuren impedir infracciones a las Leyes de Reforma y que por medio de rganos de prensa den a conocer los abusos del clero y propaguen las ideas y los principios liberales. ll.- Que cada club nombre uno o varios delegados aun Congreso Liberal que se rena en esta ciudad el 5 de febrero del ao entrante. III.- Que este Congreso discuta y resuelva los medios para llevar a la prctica la unificacin, solidaridad y fuerza del Partido Liberal, a fin de contener los avances del clericalismo y conseguir dentro del orden y la ley la vigencia efectiva de las Leyes de Reforma. La respuesta del Obispo de San Luis Potos, Montes de Oca y Obregn, consisti en excomulgar a los firmantes de la invitacin a reorganizar el Partido Liberal. Por otra parte el manifiesto circul por todo el pas. Los liberales de trece estados y del Distrito Federal organizaron aproximadamente cincuenta clubes liberales. A fines de 1900, los Estados de Hidalgo y San Luis Potos contaban con la mayor parte de los clubes, las otras entidades fueron: Chihuahua, Coahuila, Tamaulipas, Durango, Zacatecas, Nuevo Len, Michoacn, Puebla y Veracruz.

Uno de los ms entusiastas que respondi al llamado de los liberales potosinos fue Ricardo Flores Magn quien, junto con su hermano Jess, haba comenzado a publicar el 7 de agosto de ese mismo ao, un peridico llamado "REGENERACION". Ricardo, en unin con otros jvenes de la capital no slo organiz un club liberal, sino desde su peridico comenz a llamar a todos los liberales para asistir al primer Congreso del Partido Liberal. A partir de ese momento "REGENERACION" se convirti en rgano del Partido Liberal Mexicano (P.L.M.). El 31 de enero de 1901 Ricardo escribi en "REGENERACION", despus de invitar a sus lectores para que asistan al mencionado acto del 5 de febrero. El relato de lo sucedido en el primer Congreso del P.L.M., puede leerse en mi libro anterior: RICARDO FLORES MAGON... PRESENTE! El 28 de febrero de 1901, las resoluciones tomadas por el primer Congreso Liberal fueron publicadas por REGE- NERACION. Los ttulos de los seis apartados fueron los siguientes: I.- De la organizacin del Partido Liberal. II.- De la propagacin de los principios liberales. III.- Medios de combatir la influencia poltica del clero. IV .-Medidas encaminadas a obtener estricta justicia en el pas. V.-Garantas propuestas para asignar los derechos de los ciudadanos, y VI.- Libertad municipal. En pocas palabras; la esencia de esas resoluciones fue anticlericalista. La tendencia dominante, encabezada por Camilo Arriaga, plasm su pensamiento reformista, defensora de los principios de las Leyes de Reforma. El ala radical en la que se encontraba Ricardo, todava no estaba preparada tericamente, no tena la experiencia poltica suficiente para crticar a los reformistas, radicalizar la lucha y llamar a las armas para derrocar ala dictadura. Un paso hacia la radicalizacin del movimiento fue el manifiesto del Club Liberal "Ponciano Arriaga" de San Luis Potos, firmado por Camilo Arriaga y Antonio Daz Soto y Gama. Su fecha de publicacin fue el 31 de marzo de 1901. En este documento las bateras comienzan a enfilarse en contra de la dictadura Porfirista. En uno de los prrafos claves se afirma que "las reformas contenidas en las resoluciones del primer Congreso Liberal, mientras impere el actual estado de cosas, sern impracticables y utpicas porque el poder desea que la libertad de imprenta siga siendo un mito, la responsabilidad de los funcionarios una ilusin burlesca, y la instruccin pblica una piadosa mentira que asegure definitiva- mente la sumisin de un pueblo afeminado al que ha herido el acicate de la dictadura dominante y el silencio de la clereca triunfadora. "Pero si el pueblo no puede mandar en su legislacin, que es y seguir siendo tenebrosamente elaborada en el secreto de los gabinetes ministeriales si puede reclamar la supremaca prctica e inviolable en los comicios. Por eso, el que quiera permanecer a un club liberal debe comenzar por saber elegir un criterio y un civismo, elegir conforme a los dictados de su conciencia ya despecho de las amenazas y de las ridculas consignas del tirano.

"Ejercitemos pues, este derecho, ya que es el nico que se nos deja en nuestra democracia representativa, para que sta, en vez de ser el grotesco carnaval del sufragio libre, abra paso a la intervencin honrada del ciudadano en los asuntos pblicos". Con este manifiesto, los liberales mexicanos, deseando hacer algo ms provechoso que el ataque virulento al fraile, presentaba un reto directo ala dictadura porfirista. . El liberalismo anti porfirista Cuando la dictadura Porfirista aplast policiaca y militarmente a los militantes del Partido Liberal Mexicano (P.L.M. ), saboteando su segundo congreso y encarcelando a sus dirigentes, Camilo Arriaga, Daz Soto y Gama y los dems integrantes de la directiva, publican un manifiesto del Club Liberal Ponciano Arriaga, centro director de la Confederacin de Clubes Liberales de la Repblica, el 27 de febrero de 1903. Al mes siguiente, en otro manifiesto, denuncian que la administracin de justicia se encuentra corrompida en nuestro pas, porque los jueces no son nombrados por el pueblo sino por el gobierno que los busca dciles ala consigna, al cohecho o a la chicana. Ante la amenaza de muerte, que sufren los liberales se ven en la necesidad de trasladarse a los Estados U nidos de Norteamrica, para, desde all, continuar la lucha contra la dictadura porfirista y seguir publicando el peridico REGENERACION, para su distribucin en toda la Repblica Mexicana. Como se relata en el libro anterior, Ricardo Flores Magn... Presente!, entre 1904 y 1905, en el exilio poltico, los liberales se dividen en dos alas: la reformista, dirigida por Camilo Arriaga, y la otra, la revolucionaria, encabezada por Ricardo. El 30 de septiembre de 1905, aparece publicado en REGENERACION, un manifiesto firmado por Ricardo y sus seguidores, quienes constituyen la Junta Organizadora del P.L.M.

Los tribunales de justicia son mercado de favores; el magistrado es un comerciante; la judicatura un gremio de explotadores. La ley se desprecia, y el oro es el que determina los fallos de los juicios. Otra caracterstica de la dictadura es aliarse al clero catlico para continuar en el gobierno. De las Leyes de Reforma como de la Constitucin, no quedan sino el nombre y el recuerdo. El clericalismo, combatido y casi dominado por Jurez y Lerdo, ha vuelto a robustecerse a la sombra de Porfirio Daz. Los gobiernos republicanos lo rechazaron; la dictadura los acogi. Todo dspota lleva una escolta de sotanas: Los pueblos que creen que cualquier fraile prostituido es un representante de Dios, bien pueden creer que cualquier soldado ambicioso es un admirable gobernante. El clericalismo constituye el sostenimiento de la dictadura. La dictadura pone su fuerza, exhibe sus bayonetas, sus crceles, sus esbirros; el clero pone su labor tenebrosa, siembra ignorancia, intoxica abyeccin y en nombre de Dios y del infierno, demanda resignacin porcina ante todas las miserias y ante todos los dolores. La dictadura es clerical puesto que frailes y opresores siempre se dan la mano para explotar y oprimir a los pueblos.

3.1.1. EL PLAN DE AYUTLA A mediados del siglo XIX, Mxico enfrentaba un problema poltico: consolidarse como nacin soberana e independiente. Las pugnas por el control del gobierno entre los grupos conservadores y liberales impedan la construccin de instituciones slidas y permanentes, que desembocaron en periodos constantes de anarqua e inestabilidad nacional. En abril de 1853, el general Antonio Lpez de Santa Anna, apoyado por el grupo conservador, asumi la Presidencia de la Repblica por ensima ocasin. Santa Anna no tuvo lmite alguno para ejercer el poder con facultades omnmodas, siendo elevado a rango de Alteza Serensima. Su gobierno se caracteriz por vulnerar las libertades pblicas, destituir a funcionarios y perseguir hasta lograr su exilio- a destacados liberales, as como por la centralizacin del poder en su persona. La manifestacin del descontento popular se expres el 1 de marzo de 1854, cuando en la hacienda La Providencia, localizada en el estado de Guerrero, el coronel Florencio Villarreal hizo un llamado para terminar con la dictadura, mediante la promulgacin del Plan de Ayutla, en cuya formulacin participaron figuras como Juan lvarez, Ignacio Comonfort, Trinidad Gmez, Diego lvarez, Toms Moreno y Rafael Benavides, todos ellos jefes militares de tendencia liberal. El referido documento como propsitos fundamentales sealaba la destitucin del dictador y la designacin de un presidente interino que convocara a un Congreso Extraordinario, el cual tendra el carcter de Constituyente, para organizar al pas como Repblica representativa y popular, creando una ley fundamental adecuada a las necesidades y caractersticas de la Nacin. El 11 de marzo de 1854, Ignacio Comonfort propuso algunas modificaciones al Plan original con el consentimiento de todas las fuerzas rebeldes,. As qued manifestada claramente la indignacin pblica hacia el gobierno santanita, con lo cual dio inicio la Rebelin de Ayutla. Juan lvarez e Ignacio Comonfort fueron los jefes ms notables del movimiento subversivo. El primero, como destacado general brigadier de amplia experiencia militar y exgobernador de Guerrero; el segundo, estupendo estratega, quien en la inercia del movimiento anti satanista adquiri el carcter de general en jefe de las tropas de Michoacn, a cuyo mando tomara las plazas de Zapotitln y Colima. Al enterarse del levantamiento, el presidente Lpez de Santa Anna encabez la tarea militar de aniquilarlo, creyendo que se enfrentaba a una revuelta menor. Sin embargo, en su intento de apoderarse del puerto de Acapulco fracas, cuando Comonfort se resguard en el Castillo de San Diego y derrot su ofensiva. Despus Comonfort parti hacia Estados Unidos en busca de recursos econmicos y armamento para el movimiento revolucionario. Al mando del general Juan lvarez, y al regreso de Comonfort, con un abastecimiento de recursos militares importantes, el movimiento opositor al general Santa Anna adquiri mayor fuerza y penetracin, extendindose hacia los estados de Nuevo Len, Tamaulipas, Michoacn y Jalisco. A mediados de 1855, una vez derrotadas las fuerzas satanistas, las plazas de Jalisco y Colima fueron ocupadas por los grupos rebeldes, victorias con las cuales poda considerarse triunfante el Plan de Ayutla. El 9 de agosto del mismo ao, Santa Anna abandon la Ciudad de Mxico; das despus redact un manifiesto en la ciudad de Perote, por medio del cual renunci al cargo de presidente de la Repblica. Con la proclamacin del Plan de Ayutla se inici el perodo que culminara con la organizacin del Congreso Constituyente de 1856, y con la promulgacin de la Constitucin Poltica de 1857, texto constitucional que estableci los principios polticos fundamentales que rigen la vida ciudadana del pas. El Plan de Ayutla plasm el mpetu del pueblo mexicano para limitar el abuso del poder y terminar con la violacin de las garantas de libertad, pensamiento y accin, y represent un esfuerzo colectivo en la bsqueda y establecimiento de una Nacin ms justa, libre y soberano.

3.1.2 LA CONSTITUCION DE 1857 Y LAS LEYES DE REFORMA Decreto que incorpora las Leyes de Reforma a la Constitucin de 1857. Por Sebastin Lerdo de Tejada. Septiembre 25, 1873 Sebastin Lerdo de Tejada, presidente constitucional de los Estados Unidos Mexicanos, sus habitantes, sabed: Que el Congreso de la Unin, ha decretado lo siguiente: El congreso de los Estados Unidos Mexicanos, en ejercicio de la facultad que le concede el art. 127 de la Constitucin poltica promulgada el 5 de Febrero de 1857 y previa la aprobacin de la mayora de las legislaturas de la Repblica, declara: Son adiciones y reformas la misma Constitucin: Art. 1. El Estado y la Iglesia son independientes entre s. El congreso no puede dictar leyes, estableciendo prohibiendo religin alguna. 2. El matrimonio es un contrato civil. Este y los dems actos del estado civil de las personas, son de la exclusiva competencia de los funcionarios y autoridades del orden civil, en los trminos prevenidos por las leyes, y tendrn la fuerza y validez que las mismas les atribuyan. 3. Ninguna institucin religiosa puede adquirir bienes races ni capitales impuestos sobre stos, con la sola excepcin establecida en el artculo 27 de la Constitucin. 4. La simple promesa de decir verdad y de cumplir las obligaciones que se contraen, sustituir al juramento religioso con sus efectos y penas. 5. Nadie puede ser obligado prestar trabajos personales sin la justa retribucin y sin su pleno consentimiento. El Estado no puede permitir que se lleve efecto ningn contrato, pacto convenio que tenga por objeto el menoscabo, la prdida el irrevocable sacrificio de la libertad del hombre, ya sea por causa de trabajo, de educacin de voto religioso. La ley en consecuencia no reconoce Ordenes monsticas, ni puede permitir su establecimiento, cualquiera que sea la denominacin objeto con que pretendan erigirse. Tampoco puede admitir convenio en que el hombre pacte su proscripcin destierro. Fuente: En Manuel Dubln y Jos Ma. Lozano, (comp), Legislacin mexicana o coleccin completa de las disposiciones legislativas expedidas desde la Independencia de la Repblica, Mxico, Imprenta del Comercio de E. Dubln y Comp., t. XII, 1882, p. 502. 3.1.3. EL SEGUNDO IMPERIO Y TRIUNFO DEFINITIVO DEL LIBERALISMO E INTEGRACION NACIONAL. Durante el Segundo Imperio Francia vivi una gran expansin industrial, se complet su red ferroviaria y se embelleci Pars, en parte por razones de prestigio y en parte por razones de estrategia, haciendo desaparecer las estrechas callejuelas que se podran bloquear con barricadas y abriendo amplias avenidas donde, en caso de necesidad, podra maniobrar el ejercito con la artillera y caballera. En todo caso fue la contraccin de Paris actual, reflejaba el prestigio de gran potencia nuevamente adquirido por Francia. El desarrollo de los barcos y de la industria hizo aumentar el comercio exterior y la exportacin de capitales, con el consiguiente aumento de las clases medias.

En los primeros aos del Imperio, Francia se vio envuelta en la guerra de Crimea, ms por razones de prestigio internacional que por motivos materiales o estratgicos, como era el caso de Inglaterra; a pesar de la desafortunada direccin de la campaa y del elevadsimo nmero de vctimas, la victoria final y la celebracin del Congreso de Paz en Pars, le sirvieron a Napolen III, para reforzar su prestigio personal dentro y fuera de Francia. El emperador mantuvo una poltica exterior de apoyo a los movimientos nacionalistas que acabara por destruir la obra del Congreso de Viena, y que, al favorecer la unidad de Italia y de Alemania, termin por ser perjudicial para la poltica francesa. Napolen III en Italia cay en una contradiccin poltica a causa de su apoyo a los nacionalistas de Piamonte y al defensa de la independencia de los Estados Pontificios frente a este mismo Estado. Dicha situacin le llev a perder partidarios entre los catlicos, que siempre le haban apoyado, y entre los nacionalistas y los liberales. La segunda poca del Imperio tuvo un carcter progresivamente ms liberal. Se inici en 1859 con la concesin de una amnista que permiti el regreso de numerosos exiliados, adems de facilitar que la asamblea votase los presupuestos generales del Estado. Una mayor tolerancia con la prensa permiti la aparicin de peridicos republicanos y orleanistas. Estas medidas no aumentaron la popularidad del emperador, y en las ltimas elecciones, en 1869, el triunfo de la oposicin le convenci de la necesidad de crear un imperio liberal inspirado en la monarqua constitucional britnica. La poltica exterior en Europa tampoco ayud mucho a la consolidacin del Segundo Imperio. Con su contradictoria presencia en Italia se gan sucesivamente la enemistad de Austria e Italia, sin conseguir ninguna ventaja con ello, y as, cuando, debido a un grave error diplomtico, estall la guerra con Prusia, Francia se hall aislada frente a su poderoso enemigo. Al caer Napolen III prisionero en Sedn, el Segundo Imperio dej de existir, y se proclam la Tercera Repblica sin derramar una sola gota de sangre en defensa de la emperatriz o las instituciones imperiales. El triunfo liberal se explica por la progresiva prdida de popularidad de Napolen, a causa de su desastrosa poltica exterior. Sin duda, el mayor fracaso en este terreno fue el quimrico intento de constituir un Imperio liberal en Mxico, gobernado por Maximiliano de Habsburgo, bajo la proteccin de un ejrcito expedicionario, que acab con la ejecucin de Maximiliano por los revolucionarios mexicanos al retirarse las tropas francesas. La Revolucin francesa marca la entrada del liberalismo al escenario poltico del mundo como opcin ideolgica significativa. La cada de los comunismos marca su salida. El liberalismo buscaba un cambio en la estructura social, mientras que el conservadurismo surge para oponerse a este cambio. La hostilidad terica del liberalismo hacia el estado es fundamental, se deba eliminar del mercado la mano estatal, y tambin impedir que el estado interviniera en la roma de decisiones en el terreno social. Los liberales fueron los primeros que intentaron realizar la soberana popular por la va de la construccin de un espritu nacional. Las concesiones hechas por los estados liberales a las clases trabajadoras lograron legitimar sus estados. 3.2. EL DESARROLLO INDUSTRIAL Y MOVIMIENTOS NACIONALES EN EUROPA. Mxico refleja el cambio de una economa de produccin primaria, basada en actividades agropecuarias y mineras, hacia una semi-industrializada. Los logros econmicos son resultado de un vigoroso sector empresarial privado y de polticas gubernamentales, cuyo principal objetivo ha sido el crecimiento econmico. Tradicionalmente, el gobierno tambin ha hecho hincapi en la nacionalizacin de la industria y se ha establecido por ley el control gubernamental de las compaas encargadas de la minera, la pesca, el transporte y la explotacin forestal. Recientemente, sin embargo, se ha fomentado de manera muy activa la inversin extranjera, mientras que el control estatal en algunos sectores de la economa se ha debilitado

CRECIMIENTO Y DESARROLLO EN EL MXICO POSREVOLUCIONARIO. 1940-1970. Para lograr y mantener el ritmo de crecimiento sostenido en el perodo mencionado, influyeron distintos factores; primero la intervencin del Estado como rector de la economa, la creacin de condiciones favorables para el crecimiento de la produccin interna, creadas por la segunda guerra mundial y la guerra de Corea y el proteccionismo estatal a las empresas nacionales que quedaron libres de toda competencia exterior. Analicemos brevemente estos factores. En los primeros aos de la dcada de los treinta el mundo capitalista, que an vive los efectos de la depresin econmica iniciada en 1929, adopta una nueva poltica econmica basada en la teora keynesiana sobre el empleo, el inters y el dinero, que sirvi de fundamento a la intervencin del Estado en asuntos econmicos y sociales, actividades de las que antes estaba relegado. En Mxico esta coyuntura coincide con la llegada de Lzaro Crdenas al poder, y nuestro pas no puede sustraerse a esas nuevas condiciones de desarrollo, por lo tanto la poltica econmica de Crdenas implic una redefinicin del Estado ante la sociedad y se caracteriz por poner en prctica medidas para incrementar los niveles de empleo, acrecentar la demanda de bienes y servicios, estimular al sector privado a travs de polticas proteccionistas, estmulos fiscales y apoyos financieros a travs de la banca de desarrollo etc.. El estado benefactor, como materializacin de este nuevo estilo en la poltica econmica, fue un medio para atenuar las desigualdades sociales, cancelando sus manifestaciones ms crticas, acercndose al ideal revolucionario tantas veces aclamado: la justicia social. Este hecho es evidente en el gobierno cardenista, bajo Manuel vila Camacho, Lpez Mateos y menos notorio con Miguel Alemn, Ruiz Cortines y Daz Ordaz. La segunda guerra mundial cre condiciones favorables para el desarrollo de la industria de transformacin en Mxico, sobre todo de aquellos productos de consumo masivo, que para su produccin no requeran de grandes inversiones ni tecnologa avanzada. Histricamente el mercado mexicano dependi en buena medida de la produccin industrial norteamericana, que se orient hacia la produccin blica cuando ese pas se vio involucrado directamente en el conflicto a partir de diciembre de 1941; desde ese momento se redujeron de manera sensible las importaciones de bienes de consumo masivo demandados por el mercado interno, al tiempo que aumentaba la demanda de materias primas producidas en Mxico, incluyendo algunos productos manufacturados como textiles alimentos procesados, bebidas, tabaco, y productos qumicos, adems de reanudar las importaciones de petrleo suspendidas desde la nacionalizacin de la industria petrolera en marzo de 1938, lo que permiti al pas contar con las divisas necesarias para importar insumos necesarios para sus proyectos de industrializacin. El perodo que comenzaba abund en oportunidades con muy poco riesgo para el sector comercial y manufacturero para producir, tanto para el mercado mundial como para el domstico, hambriento de artculos de todas clases, as como para proveer al gobierno en trminos que casi invariablemente rendan grandes utilidades y ocasionaban pocas preocupaciones. Esta coyuntura favorable coincidi con el proyecto nacionalista de desarrollo, esbozado desde el rgimen cardenista continuado ahora desde la perspectiva del desarrollo industrial por Manuel vila Camacho desde su toma de posesin en diciembre de 1940; se iniciaba de esta forma un proceso se sustitucin de importaciones que habra de ser el eje de la industrializacin del pas. Este incipiente desarrollo industrial fue estimulado por el Estado, que de hecho ( no de derecho, puesto que la reforma constitucional del artculo 25 que otorga al Estado Mexicano la rectora econmica se estableci hasta el rgimen de Miguel de la Madrid ) asume la rectora econmica apoyando al sector privado construyendo infraestructura, a travs de medidas fiscales, medidas proteccionistas, control sobre los trabajadores y en trminos generales reorientando el sentido de la administracin pblica para brindar confianza al sector empresarial.

El crecimiento industrial en el perodo 1940 1970 mantuvo un ritmo de crecimiento sostenido, aunque basado en un mercado cautivo que le proporcionaba la poltica proteccionista diseada por el Estado, situacin que trajo como consecuencia el desarrollo de empresas sin competitividad con el exterior, que les impidi consolidarse a travs de la exportacin hacia mercados extranjeros; condicin que impedira la creacin de una verdadera industrializacin moderna e independiente que contribuyera el desarrollo social del Mxico posrevolucionario. El desarrollo capitalista de tipo monopolista va a ir acompaado por la aparicin de multitud de pequeas y medianas empresas dedicadas, muchas de ellas, a la transformacin del hierro y del acero en productos comerciales o de bienes de consumo, empresas cuya demanda no rebasa el marco del propio Pas Vasco. Esta multitud de pequeas y medianas empresas aparece principalmente en Vizcaya y Guipzcoa. Si en el caso de las grandes empresas su eje de desarrollo se sita en torno de la Ra de Bilbao, las nuevas empresas industriales se extendern por todas las poblaciones importantes de estas dos provincias La antigua aristocracia rural de los jauntxos, los profesionales y la nueva burguesa industrial y comercial no monopolista van a ser el caldo de cultivo en el que se van a desarrollar las ideas nacionalistas de Sabino Arana. Imposibilitadas de influir en la poltica estatal y ahogada por la doble tenaza de su propia oligarqua y la del resto del Estado, las clases medias vascas van a volver sus ojos a las antiguas tradiciones forales que permanecan vivas en el pueblo tras las derrotas de las sublevaciones carlistas.

En una poca de gran desarrollo econmico, de crecimiento del proletariado y de auge dentro del mismo de las ideas socialistas, el nacionalismo burgus de Sabino tuvo necesidad de recubrirse con una ideologa profundamente reaccionaria. Esta ideologa est fuertemente influenciada por el componente racista, clerical y anti socialista. La prensa nacionalista abundar en estos temas. As, cuando habla de la raza (elemento esencial en la ideologa de Sabino Arana) encontramos frases como stas: La raza vasca es la ms libre del mundo... la raza vasca no procede de mezclas como la espaola... la nacin vasca podra existir conservndose la raza; en el aspecto religioso las ideas de Sabino no son menos reveladoras: para que Euskadi se mantenga catlica ha de separarse de la irreligiosa Espaa; y por ltimo expongamos una muestra de sus ideas en el terreno social: Los maquetos (maquetos son los inmigrantes) son uno de los principales males de Vizcaya de ah que no dude en llamar a los obreros vascos a asociarse entre ellos, separndose totalmente y excluyendo a los maquetos (6). En 1898 se crea en Euskadi una nueva organizacin poltica: la Sociedad Euskal Herria. Esto provocar la primera fisura seria en las filas del nacionalismo vasco, ya que los euskalerriakos, que se consideran tambin nacionalistas, propugnan una autonoma para Euskadi dentro del Estado espaol. Su principal lder es Ramn de la Sota, capitalista naviero y socio mayoritario de los Astilleros Euskalduna. Los sabinianos acusarn a la Sociedad Euskal Herria de regionalista, desdeadora de la religin y lo vasco. Los euskalerriakos representan un sector de la burguesa no monopolista, naviera y minera, al que no poda menos que preocupar el reaccionarismo ultramontano de Sabino y sus partidarios. De manera que, aunque ms adelante las relaciones entre estos dos sectores se harn ms cordiales, no estarn exentas de continuos enfrentamientos.

3.3. EL DESARRROLLO DECIMONONICO DE LOS PRINCIPALES PAISES LATINOAMERICANOS. EL DESARROLLO DE LA CULTURA DURANTE EL SIGLO XIX. Asistimos actualmente a un proceso de cambios radicales en los enfoques y paradigmas del desarrollo socioeconmico. De un lado, las profundas transformaciones ocurridas en el funcionamiento de las economas1 y la profundizacin de los procesos de descentralizacin de la gestin pblica permitieron el surgimiento de nuevos escenarios, actores y procesos que los tradicionales enfoques del desarrollo no haban considerado. De otra parte, como resultado de las polticas de ajuste estructural puestas en marcha con mayor o menor intensidad en la gran mayora de los pases latinoamericanos a partir de los aos 80, las economas rurales y regionales entraron en una profunda crisis que ha sacudido sus cimientos. Las reformas de mercado y los procesos de internacionalizacin econmica y de globalizacin cultural han invalidado las estrategias tradicionales de desarrollo rural.

En consecuencia, durante los ltimos aos del siglo XX y desde diferentes centros acadmicos y de investigacin se ha venido proponiendo la necesidad de replantear las estrategias tradicionales de desarrollo rural y avanzar hacia nuevos enfoques que den cuenta de las grandes transformaciones de los escenarios rurales. En primer lugar, estamos frente a un cambio radical de los paradigmas del desarrollo que habamos heredado del pensamiento moderno2 y que asociaba la nocin de progreso con una direccin de cambios que iban desde: lo rural a lo urbano, de la agricultura a la industria, de lo tradicional a lo moderno, y de lo atrasado a lo prspero. De tal manera, que bajo esta concepcin el proceso de transformacin estructural signific tanto el crecimiento de los sectores industriales como la urbanizacin de la vida moderna. Y, concomitantemente, la desvalorizacin de lo rural que paso a ocupar un papel residual en el desarrollo.

Durante estos ltimos aos hemos transitado de una nocin de desarrollo asociada con el crecimiento econmico - expansin rpida y sostenida de la produccin industrial y la concentracin de la poblacin en los centros urbanos- hacia el desarrollo concebido como un proceso que aumenta las posibilidades efectivas y las opciones de las gentes para elegir y llevar a cabo cualquier actividad que valorice sus formas de vida3 o como lo concibe A. Sen (1.999) un proceso de expansin de las libertades reales de que disfrutan los individuos4. Estas nuevas nociones del desarrollo centradas en humano ha abierto la posibilidad de revaluar las relaciones sociales (cvicas y comunitarios; relaciones con la naturaleza; y, en general, con sus entornos sociales y espaciales). De tal manera, que el desarrollo humano sostenible5 se entiende como el proceso de ampliacin de la gama de posibilidades y opciones de las personas vivir juntos y en armona con la naturaleza. Mientras tanto, en Amrica Latina es obvio que tambin estas tendencias no-solo han persistido sino que se han visto reforzadas con las crisis econmicas de los aos 80-90. Sin embargo, los procesos de hper urbanizacin, que caracterizaron las profundas transformaciones demogrficas de la mayora de los pases Latinoamericanos desde mediados del siglo XX, se han visto reforzados por los avances en las infraestructuras de comunicaciones que han acercado an ms lo rural a lo urbano. Tal como lo han demostrado diferentes estudios socio-culturales9 con las migraciones rural-urbana se han desarrollado nuevos asentamientos urbanos que no solo mantienen relaciones econmicos y sociales muy intensas -con sus comunidades rurales originarias- sino que han recreado sus identidades expresivas y simblicas dando lugar a la formacin de verdaderas comunidades culturales que mantienen y dinamizan los vnculos entre lo urbano y lo rural

UNIDAD IV: MOVIMIENTOS SOCIALES EN EL MUNDO Y EN MEXICO. EL SURGIMIENTO DEL SOCIALISMO CIENTIFICO. 4.1. EL SURGIMIENTO DEL SOCIALISMO CIENTIFICO El socialismo surge por la necesidad de reformar la organizacin social, econmica y poltica de la sociedad capitalista, la sociedad del liberalismo, a la vista de la miseria en que viva (y vive), la mayora de la poblacin. Es la respuesta a los gritos de auxilio de la clase trabajadora del capitalismo, una clase trabajadora que desde siempre haba estado marginada y a veces despojada de los medios de produccin, lo que la hacia verse obligada a vender su fuerza de trabajo al capitalista, al dueo de los medios de produccin, convirtindose por este hecho en asalariados y explotados. Para ser ms explcitos, recordemos que Marx deca que, la historia debe ser analizada por sus contradicciones, es decir, cuando se dan contradicciones entre las fuerzas de trabajo (trabajador), y el modo de produccin (feudal, capitalista, mercantilista), las relaciones de produccin que hay entre trabajador y patrn, entran en un conflicto tal, que debe darse una transformacin social, una revolucin. sea que se requiere una salida a la situacin, por lo que surge un deseo por desenlazarse del yugo y emprender el camino a la libertad y el bienestar social, no de unos cuantos. En este trabajo abordaremos precisamente ese tema, el socialismo, pero nos abocaremos al socialismo cientfico, a ese socialismo que, hasta la fecha, quiere ser puesto a la prctica y tuvo su mayor auge en la antigua URSS. El socialismo es un sistema de organizacin social, basado en el principio de la igualdad. El socialismo es una doctrina que se dio principalmente en el siglo XIX, a medida que se desarrollaba la revolucin industrial y las revoluciones del siglo. La disconformidad con las condiciones miserables de la clase trabajadora gener el socialismo utpico, (Owen, Fourier, Saint Simn). Con las revoluciones de 1848 surgi un gran movimiento igualitarista con representantes como Tristn, Cabet y Proudhon, sin embargo, fue decisiva la intervencin de Karl Marx para que las ideas socialistas se consolidaran. Para Marx, el socialismo era solamente una etapa intermedia para dar paso al comunismo, es decir, a la desaparicin de clases sociales y del estado, un proceso mediante el cual la sociedad se ir desprendiendo de las malas costumbres del capitalismo, para dejar al comunismo una sociedad limpia y equitativa. Es en el manifiesto del partido comunista que elabor Marx y Engels, en 1848, donde se hace mencin a los puntos esenciales del socialismo marxista: materialismo histrico, lucha de clases, necesidad de una organizacin internacional de los obreros y de una posterior forma de poder en manos de estos, para organizar el futuro estado comunista. Engels afirmaba que el socialismo moderno es el reflejo de la inteligencia de los antagonismos de clase, de la antagona que reina en la produccin. Afirmaba tambin que todas las formas anteriores de sociedad y de estado eran irracionales, solamente ahora con el surgimiento de una nueva ideologa, el socialismo, se apunta al reino de la razn.

4.2. LA PRIMERA INTERNACIONAL Y LA COMUNA DE PARIS El perodo 1869-1870 fue de auge para el movimiento obrero, pero al mismo tiempo de represin, sobre todo en Francia, donde la reaccin organizaba toda clase de provocaciones en contra de los internacionalistas y de sus organizaciones con el fin de preparar el terreno para acudir a un plebiscito nacional con el cual Napolen III esperaba consolidar el Imperio. El Consejo General de la Internacional, el 3 de mayo de 1870, elevaba una protesta en contra de las acciones policacas de persecucin de las organizaciones francesas y de sus dirigentes. En efecto, por siete millones de votos contra un milln y medio, el Imperio de Napolen III apareca refrendado por el pueblo...a travs de un plebiscito. En el mes de julio, las relaciones entre Prusia y Francia eran de una gran tirantez. El rey Guillermo I de Prusia apoyaba la candidatura del prncipe Leopoldo de Hohenzollern, ofrecimiento del general Prin en 1870 para ocupar el trono de Espaa, y Bismark le aconsej que aceptara el ofrecimiento. Francia, diplomticamente, qued aislada, Austria no intervino porque tema la movilizacin rusa, al igual que Italia, porque los franceses no le permitan ocupar Roma. Y la guerra estall. Frente al medio milln de alemanes al mando del general Moltke, Napolen III slo poda presentar unos 265.000 hombres.

El 28 de enero de 1871, Pars sitiado, con los prusianos a las puertas de Versalles y una gran parte de la Francia ocupada, lleva al Gobierno de la burguesa a capitular. Los obreros parisienses, inflamados de patriotismo, quieren seguir la guerra contra los invasores. El divorcio entre el Gobierno y el pueblo aparece con toda su fuerza, demostrndose, una vez ms, que slo la clase obrera es la clase autnticamente revolucionaria y patritica. El Gobierno huye a Versalles, y el 18 de marzo Pars despierta al grito de Viva la Comuna! El 26 de marzo la Comuna es elegida y el 28 proclamada. La clase obrera, por primera vez en la Historia, era duea del poder poltico. Exaltando la Comuna, Carlos Marx, en su carta dirigida a su amigo Kugelmann, el 17 de abril, le deca: Gracias al combate librado por Pars, la lucha de la clase obrera contra la clase capitalista y su Estado ha entrado en una nueva fase. Ms, cualquiera que sea la salida, nosotros hemos obtenido un nuevo punto de partida de una importancia histrica universal En una carta anterior ya haba expresado a su amigo su entusiasmo y su admiracin por los heroicos combatientes de Pars: Qu flexibilidad, cuanta iniciativa histrica y cuanto espritu y capacidad de sacrificio en estos parisinos! Despus de seis meses de hambre, minados por la traicin interior ms que por el enemigo de fuera, se alzan bajo las bayonetas prusianas, como si jams hubiese existido tal guerra entre Francia y Prusia y el enemigo no estuviese a las puertas de Pars. La Historia no registra ejemplo semejante, de tamaa grandeza.. El poder de la Comuna fue breve. El 21 de mayo brese la puerta de la traicin, y la Comuna, la primera revolucin proletaria triunfante, gracias a la confabulacin de la burguesa nacional con el invasor, es aplastada y ahogada en sangre. En la sangrienta represin de Thiers caen centenares de internacionalistas. Sus vidas y su sangre vivificaron el movimiento obrero y la revolucin para todos los siglos.

Derrotada la Comuna, el Consejo General de la Internacional, el 30 de mayo 1871, elabora el famoso informe La guerra civil en Francia, que dirige a todas las secciones, en el que haca una exposicin histrica de los acontecimientos desarrollados en torno a la guerra Franco prusiana, que terminaba con los siguientes prrafos: El Pas obrero, con su Comuna, ser celebrado por siempre como el glorioso furriel de una sociedad nueva. Sus mrtires permanecen vivos en el gran corazn de la clase obrera. A sus exterminadores, la Historia los ha clavado ya en una picota eterna, de la cual todas las oraciones de sus sacerdotes no llegaran a liberarles. En Espaa se refugiaron Pablo Lafarge, yerno de Carlos Marx y uno de los ms fieles discpulos de su pensamiento poltico; Carlos Alerini, amigo y colaborador de Bakunin; Paul Brousse, posibilista, y Jos Marquet. La llegada de Lafarge a Espaa tuvo una importancia de primer orden para la Seccin de la Internacional y para el socialismo espaol. La presencia de este hombre fue decisiva para el movimiento y la organizacin dice Jos Morato en su libro El Partido Socialista-, l fue el verdadero creador del Partido Socialista, porque de l parti el esfuerzo inicial 4.3. INICIO DE LOS MOVIMIENTOS OBRERO Y CAMPESINO El movimiento obrero surge de la Revolucin industrial como consecuencia de la falta de derechos que los trabajadores tenan en las fbricas. Se inici en Inglaterra. Al no existir todava ningn tipo de legislacin que regulase la actividad industrial, los trabajadores se vean expuestos a jornadas de trabajo de ms de doce horas, los nios trabajaban (siendo uno de los objetivos ms atractivos para los empresarios porque sus salarios eran sustancialmente inferiores). Las primeras manifestaciones del movimiento obrero se plasmaron en el ludismo (destruccin de mquinas) a las cuales se las responsabilizaba de la prdida de la capacidad adquisitiva del pequeo artesano. ste trmino proviene del obrero ingls Ned Ludd, que en 1779 destruy un telar mecnico. Sin embargo, los obreros se dieron cuenta de que no era la mquina su enemiga sino el uso que de esta se haca, fue entonces cuando dichos obreros comenzaron a dirigir sus quejas a los empresarios. As naci el sindicalismo, entendido como un movimiento de resistencia contra el capital.

UNIDAD V: EL PORFIRIATO Y EL IMPERIALISMO 5.1. LA RUPTURA ENTRE LAS FACCIONES DEL GRUPO LIBERAL La ruptura poltica con el colonialismo espaol no fue un fenmeno instantneo, sino un proceso largo con interrupciones y reveses. El colapso del absolutismo borbnico en Espaa en marzo de 1808, la usurpacin bonapartista, la insurreccin peninsular y la formacin de las juntas provinciales de resistencia, el golpe de estado del 15-16 de septiembre de 1808 en la ciudad de Mxico que derroc al Virrey Jos de Iturriaga (1803-1808), todos fueron acontecimientos abruptos y brutales. De la misma manera, la insurreccin del 16 de septiembre de 1810 dirigida en el Bajo por el Padre Miguel Hidalgo, la prolongada insurgencia que de ello result, la masacre de los espaoles en la Alhndiga de Granaditas y en Valladolid de Michoacn, el fusilamiento de los principales dirigentes revolucionarios, el derrocamiento del Virrey Conde del Venadito (1816-1821) por el ejrcito espaol, y la entrada del Ejrcito Trigarante bajo el mando de Agustn de Iturbide en la ciudad de Mxico en septiembre de 1821, fueron acontecimientos dramticos, que produjeron un cambio fundamental en la cultura poltica mexicana. Sin embargo, no debemos olvidar los elementos de continuidad escondidos detrs de esta turbulencia. Dos factores centrales llaman la atencin. El primero fue la supervivencia de Mxico como entidad poltica durante todo el perodo de la crisis del antiguo rgimen colonial. El segundo fue la deuda evidente de las nuevas instituciones y la ideologa que las inspiraba al Despotismo Ilustrado y al Liberalismo de las Cortes de Cdiz (1810-1813). El Legado colonial: durabilidad y tenacidad La herencia colonial suministr al Mxico independiente los medios para sobrevivir como entidad poltica ntegra en un mundo adverso. Mxico poda aprovecharse de tres elementos centrpetos que le proporcionaban la posibilidad de construir su integridad territorial como pas independiente: la herencia del sistema burocrtico colonial, la estructura diocesana, y la integracin territorial del pas por medio de los lazos comerciales y financieros del perodo colonial tardo. La burocracia virreinal constaba de un ramo secular y un ramo eclesistico. Este ltimo result del Patronato Real, que transform a la Iglesia virtualmente en un brazo del gobierno virreinal. En Mxico el problema poltico no era simplemente el de la discrepancia entre la realidad histrica y la nueva ideologa revolucionaria. Fue ms profundo y ms complejo. La Nueva Espaa pas por ms de una dcada de insurgencia atrincherada (1810-1821). Por esta razn, debemos comprender la formacin del Estado mexicano dentro de un contexto de movilizacin popular ancha y amplia. Esa movilizacin tendra repercusiones hasta por lo menos la dcada de 1870, como la experiencia de las rebeliones populares de las dcadas de 1840 y 1850 claramente lo mostraron. Cada crisis a nivel nacional proporcionara a los grupos etno sociales debajo de la lite dominante una apertura poltica para presionar por sus propios intereses y a veces alcanzar sus propios objetivos. Alrededor de cada crisis nacional brot una serie de rebeliones populares, algunas de ellas con fuertes races locales y amplia distribucin territorial. As sucedi con la quiebra de la Primera Repblica Federal y la Guerra de Texas en 1835-1836, la cada de Santa Anna (1844), la Guerra con los Estados Unidos (1846-1847) y la quiebra de la Repblica Centralista (1846), el derrocamiento de la Segunda Repblica Federal (1852-1853) y la Revolucin de Ayutla (1854-1855), y la tentativa por parte del nuevo rgimen Liberal (1855-1857) para subordinar a la Iglesia, imponer una poltica de desamortizacin de las propiedades corporativas y exigir un juramento de fidelidad a la Constitucin federal de febrero de 1857, a pesar de la fuerte oposicin de la jerarqua eclesistica. Todas esas crisis a nivel nacional tuvieron hondas repercusiones en el ambiente provincial. Por eso, cualquier faccin o partido poltico mexicano que quera ganar el poder o mantenerse en l tendra que responder de una manera u otra a las presiones de estos grupos etnosociales que se encontraban ms all de la lite poltica. Hacindolo, perdan su carcter original de faccin minoritaria y se convertan en una alianza o coalicin multi-clasista con rasgos diferentes en cada provincia y localidad.

La formacin del Estado mexicano no fue de ninguna manera un proceso tranquilo. Las rivalidades entre las facciones polticas, la repetida tensin entre las lites provinciales y el gobierno central, y la presin popular todos fueron factores indicativos que sera un proceso lleno de perturbaciones. Adems, no debemos olvidar que el Mxico independiente no viva en un vacuo geopoltico, sino que formaba parte del continente norteamericano y ocupaba una posicin estratgica entre el mundo atlntico y el Pacfico. Al mismo tiempo que Mxico trataba de constituirse como Estado independiente viable, los Estados Unidos iniciaban su proceso de expansin territorial por el mismo continente. Mxico comenz su existencia como Estado soberano en septiembre de 1821 en la forma de un gran Imperio Mexicano. Este Estado se extenda desde el norte de California hasta el istmo de Panam (con la adhesin al Plan de Iguala por el Reino de Guatemala en 1821). Su capital, como lo coment el Barn Alejandro de Humboldt en 1803, tena edificios esplndidos, instituciones antiguas y distinguidas: adems, era la ciudad ms poblada del continente americano. Sin embargo, el Imperio Mexicano fue esencialmente dbil: la crisis de la industria minera ya haba comenzado durante la primera dcada del siglo debido a dificultades tecnolgicas en lo que era el sector ms dinmico de la economa: y desde el momento de la insurgencia faltaron inversiones suficientes para resolver tales problemas. Al mismo tiempo, la industria textil se encontraba en apuros por la competencia de manufacturas importadas ms baratas y a veces de mejor calidad. Adems, el impacto de la crisis multidimensional de 1808-1810 social, econmica, ideolgica, religiosa, y poltica hundi al pas en un trastorno de que todava no haba salido en la dcada de 1820. La Constitucin de 1824 estableci un sistema federal, explcitamente rechazado en 1812. Cre 19 estados y cuatro territorios. Estos estados formularon sus propias constituciones y empezaron la tarea de construir sus instituciones internas. Debajo del Gobernador del Estado, elegido por el "pueblo", habra un gobernador de departamento, y debajo de ste habra un subprefecto de distrito, ambos nombrados por el Gobernador. El constitucionalismo de 1824, de esta manera, no mantuvo el jefe poltico (de 1812) y prefiri establecer un nuevo oficial por cuatro aos (y la posibilidad de releccin). Este oficial, que no tendra un sueldo fijo, presidira en los ayuntamientos o repblicas de indios (pero sin el derecho de votar) 1. Despus de la quiebra del federalismo en 1836, el sistema centralista mantena el subprefecto a nivel distrital, mientras que desmantel la estructura federal, aboliendo los estados y nulificando sus constituciones. Redujo los antiguos estados a "departamentos" con un "Gobernador" nombrado por el Presidente de la Repblica. Estableci una Asamblea Departamental en cada Departamento. Entre el Gobernador y el subprefecto de distrito habra un Prefecto nombrado por el gobierno nacional. Las Siete Leyes y las Bases Orgnicas dieron forma jurdica a esas medidas que fueron restablecidas por los regmenes centralistas de 1858 y 1863. Mxico tena que reconstituirse despus de once aos de insurgencia en condiciones econmicas adversas. La rehabilitacin del sistema financiero era una necesidad prioritaria. El tributo indgena, que se remontaba al siglo XVI y formaba una parte fundamental del sistema fiscal, fue abolido en 1810. Una nueva estructura fiscal acompaaba la formacin del federalismo a partir de 1824. La clave del nuevo sistema fue la "contribucin personal", un impuesto aplicado a toda la poblacin masculina de los 16 a los 60 aos. Cada Gobernador de Estado tena la obligacin de presentar al congreso estatal cada ao una memoria o informe de su administracin y manejo de finanzas. En la mayora de los Estados este nuevo sistema fiscal fue llevado a efecto en el ao de 1828. En el Estado de Oaxaca, por ejemplo, se cobraba la contribucin personal a razn de 2 reales mensuales por cada peso de ingreso neto y un real por cada 1 000 pesos de valor de propiedad. Los subprefectos cobraban el impuesto. Al mismo tiempo, muchos impuestos coloniales subsistieron, sobre todo el alcabala, establecida por Felipe II (1556-1598), mientras que el estanco de tabacos, creado por el Visitador General Jos de Glvez (1765-1771), continuaba en vigor.

Muchos gobiernos estatales encontraron grandes dificultades en la cobranza de los impuestos, fuesen nuevos o tradicionales, en los pueblos. Sin embargo, muchas veces no tenan fuerzas armadas suficientes para hacer cumplir el pronto pago de las contribuciones, cuando no se poda lograrlo por los medios tradicionales de consenso. Un dficit en el presupuesto anual era una cosa comn. Cada Estado tena la obligacin constitucional de enviar a la Federacin una contribucin anual de sus ingresos locales llamado el contingente, establecido por la ley del 21 de septiembre de 1824. La Federacin estableci la cuota para el contingente en funcin de la poblacin de cada Estado. En los primeros aos de la Primera Repblica Federal los clculos hechos por Humboldt formaron la base, pero stos fueron demasiado altos y, por consiguiente, varios Estados se quejaron frente al gobierno federal. En muchos casos, los Estados no podan o no queran cumplir con sus cuotas. Sus deudas a la Federacin persistan por muchos aos. La presin de la deuda interna, despus de 1824, la externa tambin y la resistencia en contribuir a la solvencia del gobierno nacional por parte de las lites provincianas explicaron en parte el fracaso de los experimentos constitucionales de los primeros cuarenta aos del Estado soberano mexicano. El sistema centralista trat de rescatar al Estado de la bancarrota de la poca federal por medio de una serie de nuevos impuestos directos. Sin embargo, encontr una fuerte resistencia. Durante la mayor parte del siglo XIX, el gobierno nacional reciba la parte principal de sus ingresos no de los impuestos directos sino de las aduanas martimas y fronterizas. Por esta razn, el Estado nacional quedaba a la merced de la estructura del comercio, una situacin intolerable en condiciones de recesin econmica. Entre un 60% y un 80% de los ingresos estatales procedan de las aduanas. Adems, muchos impuestos fueron hipotecados a mercaderes-financieros para garantizar crditos que ellos haban suplido. Estos comerciantes no eran extranjeros, sino nacionales o residentes de origen extranjero, porque el pas no poda contar con ningn apoyo financiero internacional por la quiebra de su solvencia a partir de 18273. Por las leyes del 5 de julio de 1836 y 23 de diciembre de 1837 el rgimen centralista estableci un impuesto del 3 al millar a las fincas rsticas y urbanas, con la excepcin de las tierras comunales de los pueblos (pero no de sus ranchos). Regulaciones aclaratorias siguieron en 1838, 1841, y 18424. Este impuesto encontr una fuerte resistencia durante la dcada de 1840, un perodo, como ya hemos dicho, en que la resistencia popular estaba ampliamente difundida. El rgimen liberal moderado de la Segunda Repblica Federal continu este impuesto a pesar de su origen centralista. Jurez, como Gobernador de Oaxaca, comision la formacin de padrones de propiedades bajo el reglamento del 3 de octubre de 1850 para expeditar el cobro del El rgimen centralista tambin trat de sistematizar el cobro de la contribucin personal. El Supremo Decreto del 7 de abril de 1842 impuso la "capitacin". Los Prefectos cobraran este impuesto directo, y se formaran padrones de individuales y propiedades bajo la supervisin de la Contadura General de Contribuciones Directas. Las tesoreras departamentales recibiran el importe de la capitacin6. Despus de la cada de Santa Anna en diciembre de 1844, el nuevo Presidente, Jos Joaqun Herrera prepar el paso para la restauracin del federalismo cuando determin la categora de impuestos que perteneceran a los departamentos y a la Federacin. La capitacin perteneca a esa primera categora. Esta medida fue nulificada, sin embargo, cuando el General Mariano Paredes y Arrillaga tom el poder en enero de 1846. Paredes intentaba volver al centralismo y, segn se deca, restablecer una monarqua en Mxico. Este intento fracas cuando estall la guerra entre Mxico y Estados Unidos. El sistema federal, restablecido el 6 de agosto de 1846, conserv la capitacin y encomend su cobro a los subprefectos de distrito. Como se ve, cualquier sistema, fuese federal o central, conservaba ms o menos los mismos impuestos, si deseaba recibir algn ingreso significativo.

El decreto del 17 de septiembre de 1846 del Presidente interino Mariano Salas estableci para el sistema federal la distribucin relativa de los ingresos nacionales. A la Federacin pertenecan todos los ingresos aduaneros martimos y fronterizos, la imposicin sobre las mercancas extranjeras establecida el 2 de abril de 1841, el 4% sobre la moneda establecida el 10 de marzo de 1843, todos los ingresos provenientes del tabaco, del papel sellado, del correo, de la Casa de Moneda, de la lotera nacional y de las salinas nacionales, como tambin de las propiedades nacionales confiscadas de la Sociedad de Jess y del Santo Oficio, y finalmente del Distrito Federal y los territorios. A los Estados pertenecan la capitacin, el producto de los impuestos internos (como la alcabala) y el impuesto sobre los husos en las fbricas textiles establecido el 6 de agosto de 1845. Al mismo tiempo, el Presidente reafirm la obligacin por parte de los gobiernos estatales a pagar puntualmente el contingente. 5.2. LA DICTADURA PORFIRISTA Es bien sabido que durante el reinado de la dictadura porfirista, la desorganizacin del Partido Liberal (el Partido de ms prestigio en Mxico) era completa. La dictadura lo invada todo, y desde Sonora a Yucatn dominaba una sola voluntad, que era la del dictador. Cuando sola surgir una que otra candidatura independiente, inmediatamente era nulificada por la dictadura y se aprisionaba o se haca desaparecer al candidato, cuando ste representaba algn peligro para la estabilidad del dictador. Por esta causa desaparecieron de la vida los generales Donato Guerra y Garca De La Cadena, as como el doctor Martnez, asesinado en la vecina poblacin de Laredo, Texas, de cuyo crimen la opinin pblica acus al general Bernardo Reyes, gobernador de Nuevo Len, como el instrumento intelectual que prepar el plan estratgico para la ejecucin del vil asesinato. El doctor Martnez publicaba un peridico de oposicin en Laredo, contra la dictadura, y eso fue lo que ocasion su muerte. Tambin la ley fuga desempe un papel de mucha trascendencia durante la administracin de Porfirio Daz. Transcurra el ao de 1900, cuando por vez primera surgi la iniciativa de un grupo de estudiantes y gente del pueblo, en la ciudad de San Luis Potos, quienes acordaron en una reunin celebrada en el Tvoli de San Francisco lanzar un llamamiento al Partido Liberal, llamndole la atencin sobre los progresos del clero en este pas, comprobados por las recientes declaraciones hechas en la ciudad de Pars por el obispo Ignacio Montes de Oca, quien mencionaba que el clero mexicano haba hecho grandes progresos, debido a la sabia poltica del general Porfirio Daz. En esa circular se peda al pueblo liberal la imperiosa necesidad de estar alerta y no dormir en sus laureles por ms tiempo, excitando a todos los de estas ideas a formar clubes en cada rincn del pas, a fin de que de su seno se nombrarn delegados que los representarn en una reunin que deba tener lugar del 5 al 12 de febrero de 1901, en la ciudad de San Luis Potos. Esta reunin que fue conocida con el nombre de Primer Congreso del Partido Liberal Mexicano, se llev a cabo con tal entusiasmo, que el pueblo en masa asista diariamente a sus sesiones, interesado en escuchar los acuerdos del Congreso. Delegados de todas partes del pas estaban all presentes, siendo Ricardo Flores Magn uno de los delegados de la ciudad de Mxico, y representando yo uno de los clubes de San Luis Potos. Tuve entonces la oportunidad de conocer y tratar personalmente a muchos de los representantes, entre los cuales se encontraba el ingeniero Camilo Arriaga, uno de los principales iniciadores, Antonio Daz Soto y Gama, Juan Sarabia, Didoro Batalla, Salom Botello, Lzaro Villarreal, el ingeniero Francisco Naranjo, Trinidad Prez, de Zitcuaro; el doctor Navarro, de Pachuca; Chico Sein, etc. El Congreso comenz anticlerical y termin anti porfirista, declarndose abiertamente contra la dictadura de Porfirio Daz. Ninguno de los delegados fue arrestado durante el Congreso a pesar de los duros ataques que en el discurso de despedida de los delegados en el teatro de la Paz, lanz Ricardo Flores Magn contra Porfirio Daz, acusndolo como el directamente responsable por las injusticias y crmenes cometidos en todo el pas. Pero a medida que los delegados fueron llegando a sus respectivos lugares de procedencia, cada uno era arrestado, golpeado o asesinado por los esbirros de la dictadura

Cuando estall la revolucin de 1910, muchos de los grupos revolucionarios que no saban que hacer por no poderse comunicar con nosotros, presos en los calabozos norteamericanos, se adhirieron al movimiento, aunque implantando en los campos de batalla las tendencias revolucionarias de la Junta. Si Prxedis G. Guerrero, secretario de la Junta, se uni a la revolucin de 1910, fue con el fin de orientar en lo posible la revolucin; pero le toc la negra suerte de caer muerto atravesado por una bala de los defensores de la tirana, en el pueblo de Janos, Chihuahua, el 30 de diciembre de 1910. Por eso es que considero injustificado el cargo que el seor Barrn asienta respecto al llamado filibusterismo en el norte de la Baja California cuando nuestros compaeros revolucionarios tomaron Mexicali el 30 de enero de 1911. Varios otros pueblos fueron tambin tomados por los nuestros en diferentes lugares de la Repblica implantando la bandera roja en cada uno de ellos. No era tampoco un movimiento separatista porque nuestro plan revolucionario no se limitaba a conquistar un pedazo de tierra para vivir all, sino llevar ese mismo movimiento en todo Mxico, hasta hacer que la tierra, las aguas, los instrumentos de trabajo, las vas de comunicacin, como el aire, el calor del sol y la luz fuera de todos para su felicidad y completo bienestar. Dice tambin el seor Barrn que siendo l agente consular del gobierno de Madero ante el gobierno norteamericano, influy para que Mother Jones, mujer de gran prestigio entre los mineros, entrevistara a los Flores Magn, a fin de conseguir que regresaran a Mxico, pero que rehusaron la oferta. Todo esto es muy cierto, como son ciertas otras varias intentonas anteriores a sta, en las que el mismo hermano, el licenciado Jess Flores Magn, ministro de Gobernacin del gobierno de Madero, form parte de una de estas comisiones, sin lograr su objeto. A las ofertas que los comisionados hacan, invariablemente contestaba Ricardo a nombre de todos los miembros de la Junta que nada cambiaran las condiciones de miseria de los desheredados con tener nosotros la panza llena y ellos con hambre. 5.2.1. LA PRIMERA ETAPA 1876-1888 El Porfiriato tuvo dos etapas: la primera va desde la llegada al poder de Daz (1877) hasta 1896. Es el inicio y consolidacin del rgimen, que abarca el primer periodo presidencial del caudillo, la presidencia de Manuel Gonzlez (1880-84), el segundo y tercer periodos de Daz (1884-92), y el cuatrienio 1892-96 en el que gobern despus de anular el principio de "no reeleccin"la segunda fase, de 1896 a 1910, corresponde a la poca en que el llamado grupo de los cientficos domin la escena poltica bajo el amparo del dictador, y que culminara con la crisis en la que entra el rgimen a fines de la primera dcada del siglo xx. en esta segunda fase, el general Daz ocup la presidencia durante tres periodos consecutivos, lapso en el que el mandato presidencial se extendi a seis aos. las fuerzas de apoyo al Porfiriato el gobierno de Daz asumi las caractersticas de una dictadura militar en la que el clientelismo (adhesin a cambio de privilegios) y las amistades personales eran unas de las notas distintivas. en el plan de Tuxtepec se proponan como demandas centrales la "no reeleccin" del presidente y de los gobernadores; el desconocimiento del gobierno de Sebastin lerdo de tejada; el reconocimiento de los gobernadores que se adhirieran al plan; lecciones a los dos meses de ocupada la ciudad de Mxico y la entrega de la presidencia provisional a Jos mara iglesias, presidente de la suprema corte de justicia, si aceptaba el plan. Aos atrs el prestigio del general Porfirio Daz haba sufrido una reduccin considerable por sus esfuerzos de llegar al poder. para el xito del plan de Tuxtepec fue determinante la poltica de alianzas realizadas por Daz con distintos grupos de empresarios, caciques regionales liberales partidarios de vincularse ms a los estados unidos y con capitalistas estadounidenses que lo apoyaron con armas, parque y dinero. La inversin de capitales y tecnologa en Mxico resultaba en provecho de la economa. Si antes no se haban interesado en Mxico, era porque la inestabilidad poltica del pas no garantizaba la seguridad que exigan para sus capitales y las vidas de sus hombres.

La condicin de dependencia con la que la economa mexicana entro al sistema capitalista, todas las ramas de la produccin que se desarrollaban en el periodo porfirista estuvieron sujetas a las necesidades del mercado externo. Durante el Porfiriato se produjo en Mxico un notable crecimiento econmico, una considerable expansin de las vas de comunicacin y de los centros urbanos, y una imagen de solidez en el extranjero que el pas no haba logrado obtener hasta entonces. En el proceso econmico, como en el poltico, se distinguen dos fases: la primera, iniciada alrededor de 1880 y concluida en 1895, se caracterizo por los esfuerzos gubernamentales tendientes a equilibrar las finanzas, modificando el sistema de impuestos para captar mas ingresos, reduciendo al mismo tiempo los gastos presupustales y pudiendo llegar as a un arreglo de la deuda publica interna y externa, y a la solucin de la crisis financiera que azotara el pas entre 1891 y 1893. Esta primera fase sent las bases para que en la segunda (1896-1910) se lograra el equilibrio del presupuesto federal y la obtencin de supervits por primera vez en la historia de Mxico. Polticas agrarias. 1881 el gobierno promulgo una serie de leyes por medio de las cuales pona a disposicin de compradores privados, y a precias muy bajos, las tierras consideradas como baldas. Este proceso, por el cual fueron expropiadas tierras que en realidad no eran baldas esta indisolublemente ligado a la ley Lerdo que, expedida en 1856, tuvo como consecuencia la formacin del latifundismo laico y el despojo de las tierras pertenecientes a comunidades indgenas, con los consiguientes problemas sociales. La ley que amparo la exportacin de tierra y que entre 1884 y 1907 afecto alrededor de 49 millones de hectreas, fue la llamada ley de Deslinde y Colonizacin de Terrenos Baldos promulgada en 1883, las zonas deslindadas sin que sus autnticos dueos pudieran hacer valer sus derechos, pues carecan de titulo de propiedad, y en los casos en que tal documento existiera, no corresponda a las normas vigentes, desconocidas por la mayora de los indgenas. La ley de 1883 sobre las tierras supuestamente baldas autorizaba a los colonos, ya fueran extranjeros o mexicanos, a denunciar las tierras inactivas y a construir compaas deslindadores, con las que el gobierno estableca contratos. Los colonos o las compaas reciban como pago un tercio de las tierras deslindadas, y les conceda adems el derecho de adquirir los otros dos tercios con tarifa preferenciales. La misma ley fijaba como extensin mxima para cada concesin de tierras baldas el lmite de 2500 hectreas, con lo cual se pretenda crear propiedades privadas modernas que pudieran ser adquiridas por pequeos y medianos agricultores; esta clusula nunca se respeto y fue abolida aos mas tarde. Mercado Nacional. La produccin agrcola estuvo encaminada mas a satisfacer la demanda de materia prima y bienes de consumo del mercado exterior, que a cubrir las necesidades del mercado interno. En la segunda mitad del Porfiriato, la agricultura destinada al mercado nacional tuvo un relativo crecimiento debido a la construccin de la red ferroviaria que mejoro las comunicaciones, y al aumento de la poblacin tanto en los centros urbanos como en las zonas de produccin para el mercado externo. Pero durante la primera fase del periodo porfirista, la produccin agrcola no se desarrollo, e incluso decreci, debido a la sequa que entre 1891 y 1893 provoco la perdida de las cosechas.

Alimentos y Bebidas. En primer lugar figura el maz, el trigo, el frjol, el chicle, el arroz, la cebada, que junto con la avena y el centeno se uso como forraje en aquel tiempo. Un lugar revelante la produccin de bebidas alcohlicas, que aunque exista a nivel domestico antes del periodo, se haban empezados a elaborar a escala comercial debido al alcoholismo, la produccin de mezcal, tequila y pulque a nivel comercial se desarrollo dentro del sector agrcola entre 1877 y 1895. Materias primas. Las principales materias primas fueron: caa de azcar, vid, algodn y otras fibras textiles; tabaco, cacao, oleaginosas, cortezas y races curtientes, y el ail para teir telas. La ganadera. Prevaleca el pastoreo nmada de ganado menor en las comunidades indgenas. El ganado mayor se criaba en las grandes haciendas especializadas. La carne y la leche se obtena de forma rudimentaria y sin preocupacin por lograr un mejor rendimiento; en cambio, la cra de ganado de tiro y de carga, destinado a la propia agricultura, el transporte, el ejercito o como fuerza motriz, era objeto de un mayor cuidado y de un comercio de relativa consideracin; se considera de cierta importancia la produccin de lana, pieles y cueros, pues estaban destinados una actividad artesanal de gran tradicin en todo el pas. El mercado exterior. La etapa porfirista coincide con el momento de expansin mundial del intercambio comercial, de productos bsicos de consumo como de materias primas, agropecuarias y forestales. Tal expansin obedeca al crecimiento demogrfico y al desarrollo industrial en las potencias poltico-econmicas. Las medidas para alcanzar el desarrollo econmico propuesto por el rgimen de Daz iban encaminadas a aprovechar el inters de las economas imperialistas por explotar los recursos humanos y naturales de Mxico, y cubrir la creciente demanda de los productos que necesitaban. Los productos agrcolas de exportacin. El producto agrcola de mayor significacin fue el henequn, se haba usado para fines domsticos y semi industriales, pero en la nueva situacin de la economa en el Porfiriato, la gran resistencia y flexibilidad del henequn lo convirtieron en el producto ideal para satisfacer la gran demanda de fibras duras que requeran los pases industrializados en la fabricacin de hilos y cordeles para engavillar. El henequn pudo explotarse de forma mas efectiva gracias a la invencin de una maquina para desfibrar las pencas del agave. Tal auge estuvo sostenido por los hacendados yucatecos que monopolizaban la exportacin del henequn por un consorcio estadounidense que monopolizaba la demanda y por el trabajo casi esclavista de gran parte de la poblacin maya y de los indgenas de otras regiones que como los yaquis, fueron llevados por la fuerza a trabajar en la regin henequera. Despus del henequn fueron las resinas, principalmente el hule, el caucho y el chicle, donde se daban de forma silvestre, fundamentalmente en los bosques de Chiapas, Tabasco, Campeche, Quinta Roo, y las costas de Colima y Oaxaca. Las dems materias primas se dedicaron al mercado de exportacin el algodn, el ixtle y otras fibras, plantas tintreas y algunas medicinales. Artculos de consumo para el exterior destaca el caf. El mercado mas importante fue el estadounidense, aunque tambin se exportaba caf a Espaa, Francia, Alemania e Inglaterra.

5.2.2. EL DESARROLLO ECONOMICO Y LA PENETRACION DEL CAPITAL EXTRANJERO El desarrollo econmico en los decenios recientes ha sido enorme. Desafortunadamente, la riqueza y la prosperidad se han generado de forma desigual. Esta desigualdad est provocando los problemas sociales y la inestabilidad poltica en casi todas las regiones del mundo. El fin de la guerra fra y la rpida integracin de la economa mundial no han resuelto los problemas persistentes de la pobreza extrema, el endeudamiento, el subdesarrollo y los equilibrios comerciales. Para las Naciones Unidas el desarrollo de los pueblos es la mejor forma de lograr la seguridad poltica, econmica y social. Para la ONU es preocupante que casi la mitad de la poblacin an est subsistiendo con menos de dos dlares diarios. Asimismo, casi un sexto de la poblacin mundial es analfabeto y ms de 1,000 millones no dispongan de agua potable. En todo el mundo existen ms de 140 millones de desempleados y alrededor de 750 millones estn subempleados. En la actualidad, la ONU continua siendo la nica institucin dedicada a buscar formas de asegurar que la expansin econmica y la mundializacin se guen por polticas que garanticen el bienestar del ser humano, el desarrollo sostenible, la erradicacin de la pobreza, principios comerciales justos y la reduccin de la abrumadora deuda externa. Las grandes ventajas que tiene la ONU para poder trabajar en favor del desarrollo en todo el mundo son las siguientes: Es universal, puesto que todos los pases tienen voz cuando se toman decisiones de poltica Es imparcial, puesto que no representan a ningn inters nacional o comercial en particular y pueden desarrollar relaciones especiales de confianza con los pases y sus poblaciones para suministrar asistencia sin condicin alguna Cuenta con presencia mundial, gracias a que cuentan con la mayor red de oficinas para el suministro de asistencia para el desarrollo Tiene un mandato amplio, que incluye el desarrollo, la seguridad, la asistencia humanitaria, los derechos humanos y el medio ambiente Esta dedicada a "los pueblos de las Naciones Unidas" Las Naciones Unidas instan a que se adopten polticas macroeconmicas que se ocupen de los desequilibrios actuales, especialmente de la desigualdad cada vez mayor entre el Norte y el Sur, los problemas persistentes en los pases en desarrollo y las necesidades sin precedentes de los pases en transicin de una economa centralizada una economa de mercado. Los programas de asistencia de las Naciones Unidas en todo el mundo fomentan la reduccin de la pobreza, la supervivencia infantil, la proteccin del medio ambiente, el adelanto de la mujer y los derechos humanos. En muchos lugares, los programas de asistencia son sinnimo de las Naciones Unidas. Durante los ltimos aos, la economa espaola ha atrado un creciente flujo de capital extranjero que, en una proporcin relevante, ha adoptado la forma de inversin directa en empresas ya existentes o en la creacin de nuevas empresas. La importancia cuantitativa de estos flujos, y su plasmacin en una incesante actividad de compra de empresas espaolas, conocida fragmentariamente a travs de los medios de comunicacin, han extendido la creencia de que est teniendo lugar un rpido e importante traspaso de la propiedad de los activos productivos a empresas no residentes, sin que la dimensin de este fenmeno pueda ser adecuadamente conocida, ni analizados rigurosamente sus efectos, dado el secreto informativo que mantienen las instancias oficiales.

Aunque el principal centro de atraccin de la inversin directa procedente del resto del mundo han sido las actividades de servicios, los flujos dirigidos a la industria han adquirido tambin una importancia considerable, por lo que tratar de conocer en qu cuanta ha aumentado el control que ejercen empresas extranjeras sobre la industria que opera en el territorio espaol, las causas a que ello obedece -y el papel que entre ellas cabe otorgar a la entrada en la Comunidad Europea- y los efectos que tiene sobre su competitividad, es fundamental para comprender su reciente evolucin, establecer perspectivas de futuro y orientar las actuaciones de poltica econmica. Con el objetivo de contribuir a clarificar algunos de estos aspectos, en el primer apartado de este trabajo estimamos la evolucin cuantitativa de la penetracin del capital extranjero en las manufacturas espaolas, usando y contrastando las fuentes estadsticas directas e indirectas disponibles. A continuacin, en el segundo apartado, estudiamos las estrategias y formas de penetracin de las firmas extranjeras, examinando una muestra de sus operaciones de compra, fusin y colaboracin con empresas que operan en el territorio nacional. Finalmente, en el tercer apartado, partimos de los resultados obtenidos en los dos anteriores para discutir la posible capacidad explicativa, para el caso de Espaa, de algunas de las hiptesis que se han formulado acerca de las causas y efectos de la penetracin extranjera. La evolucin no culmina aqu, puesto que las inversiones extranjeras directas con destino a las manufacturas han crecido a un ritmo muy considerable durante 1988, 1989 y 1990. Para intentar conocer el aumento en el grado de penetracin que han podido suponer, hemos buscado relacionarlas con alguna variable patrimonial que pudiera ser estimada con relativa sencillez. Hemos escogido el valor de los activos netos en el ao intermedio de este perodo, 1989, dado que, conocida la produccin de 1989, puede obtenerse utilizando la relacin ventas/activos netos (rotacin) que se deriva de la muestra de empresas de la Central de Balances del Banco de Espaa para cada sector, tras deducir de un examen de ella, si bien superficial, que no parecen existir, al menos para 1988 y 1989, diferencias en esta relacin en funcin del tamao de las empresas. Con la informacin disponible, limitada a un nmero reducido de aos, no resulta fcil intentar explicar las causas y los efectos de la penetracin del capital extranjero. Mucho ms, si se tiene en cuenta que las hiptesis tericas que pueden ayudarnos a hacerlo consideran un elevado nmero de variables, por lo que su contrastacin emprica resulta complicada. Por otra parte, la distincin entre causas y efectos tampoco es una tarea sencilla, puesto que una creciente presencia de capital extranjero en el territorio nacional modifica las caractersticas de la industria nacional, y por consiguiente, los atractivos que el pas ofrece para nuevas inversiones. As pues, nuestro objetivo en este apartado es modesto, buscando exclusivamente formular posibles hiptesis acerca de las causas de la penetracin del capital extranjero en la industria espaola, basadas en una evidencia emprica fragmentaria, as como una primera aproximacin a la evaluacin de sus efectos.

5.2.3. LA FILOSOFIA POSITIVISTA COMO FUNDAMENTADORA DEL REGIMEN PORFIRISTA En Europa es donde se da origen al positivismo, principalmente en Francia, corriente filosfica motivada por Isidoro Augusto Mara Francisco Javier Comte del cual se hace una pequea referencia, personaje que fue influenciado por su maestro Claudio Enrique Rouvroy, quien fuera conde se Saint-Simon. Augusto Comte, filosofo positivista nacido en Francia en 1798, a muy temprana edad tuvo desigualdad por el catolicismo trdicional, durante sus estudios fue expulsado por participar en revueltas escolares. Un hecho personal lo afecto notablemente, me refiero a la muerte de quien estaba profundamente enamorado Clotilde de Vaux, suceso ocurrido en 1846, a raz de esto el pensamiento de Comte se vuelve romntico y con posturas cada vez sealando a lo conservador, estos ltimos aos quedaron marcados por las crisis de locura que sufra durante lapsos de tiempo, muri en pars en el ao de 1857. A ste personaje de debemos la corriente positivista, estadio teolgico que explica los hechos mediante la aclaracin material de las causas, es decir hechos que se pueden observar, comprobar y verificar, lo que hoy da se conoce como el mtodo cientfico. sta filosofa tiene como caractersticas el ser til, cierto, preciso, constructivo y relativo, sin aceptar ningn absoluto, no buscar saber que son las cosas sino que mediante con la experiencia y la observacin, tratar de descubrir los fenmenos y su comportamiento, todo esto a favor o provecho de la humanidad. El trmino "positivismo" fue utilizado por primera vez por Augusto Comte, filsofo del siglo XIX. sta palabra la eligi, en general, porque tena la preocupacin y senta la necesidad de reorganizar la vida social, involucrndola o a travs del conocimiento cientfico, todo esto para el bien de la humanidad. La filosofa positiva o positivista es el ltimo de tres estados por los que debe pasar una sociedad y a los cuales restan, haremos referencia ms adelante. El estado que precede a ste el metafsico o abstracto. En ste se cuestiona la racionalidad teolgica y los sobrenatural se reemplaza por cosas mismas que expliquen su por qu y determinen su naturaleza. ste es crtico y de transicin, ya que se encuentra intermedio entre el estado positivo o cientfico y el estado teolgico o ficticio, se intenta explicar la naturaleza de los seres, su esencia, las causas, se siguen buscando los conocimientos absolutos.

5.2.4. LAS CONTRADICCIONES SOCIALES DEL IMPERIALISMO Despus de 1830, los estados europeos apenas si conservaron en su poder algunas regiones aisladas de Amrica. De ah que a partir de 1880, el colonialismo europeo se volcara hacia frica, Asia y el Pacfico. La expansin colonial se bas a partir de entonces en la conquista y explotacin econmica de estos territorios, en un proceso conocido como imperialismo. Este nuevo impulso colonial estuvo motivado por causas muy variadas: Causas econmicas, como la necesidad de obtener zonas de influencia que garantizaran la colocacin de manufacturas, el abastecimiento de materias primas y la inversin financiera. Causas polticas, como el deseo de controlar las rutas del gran comercio con la India (Gran Bretaa), la bsqueda de prestigio internacional (Francia, Alemania), o la consolidacin del sentimiento nacional (Italia). Causas ideolgicas, como la supuesta supremaca de la raza blanca y su histrica misin de extender la "civilizacin".

UNIDAD VI: LA REVOLUCION MEXICANA Y LA CRISIS DEL IMPERIALISMO. 6.1. LA AGUDIZACION DE LA CRISIS Y EL ESTALLIDO DE LA REVOLUCION El sentido de la injusticia.- Una manera de explicar la revolucin de 1910 es ligar su estallido a la crisis econmica que tuvo lugar tres aos antes, en 1907. Se trata de una explicacin mecnica, pobre y que no hace justicia a los esfuerzos, sacrificios y objetivos de quienes participaron en una lucha que iba a marcar a todo el resto de nuestro siglo. Si las crisis econmicas bastaran para producir revoluciones, el PRI habra desaparecido poco despus de 1982, lo que no es el caso. Y es que las revoluciones y rebeliones son fenmenos muy complejos, donde las variables son muchas y difciles de definir, y donde se combinan factores econmicos con otros, tan o ms importantes, de naturaleza cultural y tica. La indignacin moral es un elemento necesario aunque no suficiente, de cualquier insurgencia social. En ciertas sociedades, antes de que existiera la moderna economa de mercado hubo otra economa que obedeca a una lgica distinta. En ese tipo de economa, y a los ojos de las clases subordinadas, el poder pblico y las clases dominantes tienen la obligacin de preservar un mnimo de proteccin para las formas de vida de los que se encuentran en la base de la pirmide social. Se trata de un compromiso de orden superior y propio de una relacin paternalista. Por ello, cuando unilateralmente las clases dirigentes dejan de cumplir el acuerdo histrico como resultado, por ejemplo, del avance del capitalismo, la reaccin de los afectados es la propia de los ofendidos. Al dejar que sea la ley de la oferta y la demanda la que moldee las condiciones de vida de los pobres en las pocas de escasez y crisis, stos pueden considerar que sus superiores sociales y principales beneficiarios del arreglo existente han renegado unilateralmente de su compromiso y por eso han perdido su legitimidad. En Mxico.- En el Mxico de la poca colonial madura haba un arreglo de corte paternalista, no muy eficiente, pero que, en principio, contaba con un mecanismo de economa moral similar a la estudiada por Thompson para hacer frente a las pocas de crisis agrcolas. En principio, por ejemplo, el sistema de alhndigas o depsitos de granos tena, entre otros objetivos, usar los aos de vacas gordas para almacenar y luego poder distribuir por va de la autoridad el grano escaso y as aminorar los efectos entre la poblacin menesterosa de los inevitables aos de escasez. La independencia fue acabando con ese arreglo y, conforme avanz el siglo XIX, poco fue quedando del paternalismo estatal y la filantropa privada no estaba en posibilidad de ocupar el vaco. El siglo XIX mexicano fue uno donde domin el esfuerzo por hacer prevalecer la lgica del mercado, aunque ms en relacin con los trabajadores y menos en relacin con los intereses de la oligarqua. Obreros y peones fueron tratados ms como mercanca que como la parte medular de la nacin en construccin, de esa comunidad imaginada llamada Mxico. El efmero rgimen imperial de Maximiliano fue el ltimo intento por revivir el sentido de responsabilidad de los gobernantes hacia los gobernados en el sentido colonial. La Repblica Restaurada y el Porfiriato fueron, o quisieron ser, borrn y cuenta nueva. A partir de entonces, la relacin entre individuos, grupos y clases cada vez ms se rigi por relaciones de corte capitalista, es decir, de mercado. En sus aspectos ms populares -el zapatismo y en menor medida el villismo-, la Revolucin Mexicana termin por ser una respuesta desde abajo a lo que se interpretaba como una violacin al sentido profundo de justicia: el despojo de los viejos derechos de las comunidades sobre sus tierras en beneficio de haciendas en proceso de modernizacin y expansin. Lo mismo les ocurri a los integrantes de las antiguas colonias militares del norte: los presidentes Jurez y Daz les haban dado tierras y privilegios a cambio de combatir "al indio brbaro". Sin embargo, al desaparecer el peligro apache tras la rendicin de Jernimo y aparecer el ferrocarril, las tierras de esas colonias fueron, sin mucha ceremonia, puestas en el mercado sin hacer caso de las protestas de los colonos, que a esas alturas pasaron a ser una mera reliquia del pasado violento de la frontera.

6.1.1. LOS CIRCULOS LIBERALES Y EL PARTIDO LIBERAL MEXICANO El Partido Liberal Mexicano (PLM) inicialmente fue un partido poltico que busc reorganizar a los simpatizantes del Partido Liberal que promulg la Constitucin de 1857, tuvo como antecedente directo el Congreso Liberal de 1901 y los mltiples Clubes Liberales que se formaron en los siguientes 5 aos. El partido fue fundado en 1906, entre otros, por los hermanos Flores Magn, de los cuales, Enrique y Ricardo radicalizaron su actividad poltica un poco ms adelante. El grupo que dentro del PLM tuvo mayor influencia fue la llamada Junta Organizadora del Partido Liberal Mexicano, que paulatinamente transit del liberalismo al anarquismo; desde ah se hicieron los primeros planteamientos tericos y se planearon las primeras insurrecciones que dieron origen a la Revolucin de 1910 para derrocar el rgimen dictatorial de Porfirio Daz. Los delegados del PLM estuvieron involucrados en las huelgas obreras de Cananea y Ro Blanco, tambin planearon sublevaciones coordinadas con las que pretendan extender la revolucin a todo el pas. El peridico Regeneracin fundado en 1900, tambin por los Flores Magn, se convirti en el principal vocero del PLM. En febrero de 1901, convocado por Camilo Arriaga se inaugur en San Luis Potos el Congreso Liberal, en el que representantes de catorce estados de la Repblica Mexicana demandaban restituir los postulados de la Constitucin de 1857. Ese mismo ao, el 30 de agosto, Arriaga lanza una iniciativa para formar el Partido Liberal, sin embargo fracasa. Para 1904 la persecucin policiaca del gobierno de Daz sus opositores polticos se vean obligados a buscar refugio en el extranjero, aunado a las crecientes diferencias polticas entre los liberales, un grupo encabezado por Camilo Arriaga, se exili en San Antonio, Texas, y otro, encabezado por Ricardo Flores Magn, en la ciudad fronteriza de Laredo. Los agentes de Daz apoyados por autoridades estadounidenses persiguieron a los liberales en Texas, por lo que continuaron transladndose cada vez ms al norte. El 28 de septiembre de 1905, en Saint Louis, Missouri, Estados Unidos, el grupo de los Flores Magn redacta el manifiesto con el que se constituye la Junta Organizadora del Partido Liberal Mexicano. Las tareas de la Junta Organizadora consistan en convocar y articular a todas las fuerzas opositoras para preparar la lucha contra el dictador. El 1 de julio de 1906, despus de casi un ao de discusin sobre la situacin poltica, econmica y social del pas, se public el Manifiesto y Programa del Partido Liberal Mexicano. Entre los principales postulados del programa estaban la jornada de ocho horas, prohibicin del trabajo infantil, salario mnimo, indemnizacin patronal por accidente de trabajo, educacin laica obligatoria y gratuita. Huelgas e insurrecciones El PLM organiz varias sublevaciones contra el rgimen de Porfirio Daz desde 1906, todas fueron reprimidas violentamente. Los postulados del Programa del PLM influyeron la huelga minera de Cananea, Sonora, y textil de Ro Blanco, Veracruz, as como la rebelin de Acayucan, Minatitln y Puerto Mxico impulsada por Hilario C. Salas y Cndido Donato Padua, delegados del PLM en Veracruz y Tabasco. El 16 de septiembre de 1906 (da en que se celebra la Independencia de Mxico) fue la fecha en que el PLM program el inicio de la Revolucin, en ese momento estaban organizados cerca de 44 grupos guerrilleros (algunos formados hasta por 300 hombres, aunque el promedio era de 50) que se levantaran en armas en toda la repblica cuando los grupos que operaban en los Estados Unidos tomaran las principales aduanas fronterizas y reforzaran el abasto de armamento. Sin embargo entre el 2 y 5 de septiembre la mayora de los liberales fueron aprendidos por la polica estadounidense que decomis armamento y documentos que descubran los planes de la insurreccin, por lo que tuvo que ser pospuesta.

El 26 de septiembre fue la nueva fecha para iniciar la Revolucin, un grupo de liberales atac Jimnez pero despus de unas horas arribaron fuerzas federales que los superaban en nmero y emprendi la retirada. Con resultados similares se realizaron otros ataques en Monclova, Zaragoza, Ciudad Porfirio Daz (Piedras Negras) y otras poblaciones pequeas de Coahuila. El 30 de septiembre estalla la rebelin de Acayucan, Minatitln y Puerto Mxico impulsada por Hilario C. Salas y Cndido Donato Padua, delegados del PLM en Veracruz y Tabasco. En Acayucan los enfrentamientos contra el ejrcito duran 4 das. La mayora de los rebeldes muere, algunos huyen a la sierra de Soteapan donde reorganizan una guerra de guerrillas que combate hasta 1911.

El 16 de octubre se realiz un tercer intento insurreccional en Camargo, Tamaulipas que tambin fue derrotado. El 19 de octubre el grupo de El Paso, Texas organizado por Juan Sarabia, Antonio I. Villarreal y Ricardo Flores Magn, incursion en Ciudad Jurez, pero fueron aprendidos al cruzar la frontera por soldados federales que ya tenan conocimiento del levantamiento, al da siguiente el resto de insurrectos fueron detenidos en El Paso por agentes de inmigracin y detectives de la Pinkerton, logrando escapar slo Ricardo Flores Magn y Modesto Daz. Para el Partido Liberal Mexicano, derrocar al dictador Porfirio Daz no garantizaba la libertad comunal. Entendan que la lucha por la libertad poltica era intil si se careca de libertad econmica, de manera que para garantizar el esa libertad habra que tomar y defender la tierra con una rebelin armada. Los grupos armados del PLM estaban organizados en la Confederacin de Grupos del Ejrcito Liberal que tambin se llam Ejrcito Libertario Mexicano. El 23 de septiembre de 1911, la Junta Organizadora del PLM en Los ngeles, California public en Regeneracin un manifiesto libertario que llamaba a los mexicanos a luchar contra el Estado, el Clero y el Capital, bajo el lema "Tierra y Libertad", ideal que un mes ms tarde hara eco en el Plan de Ayala promulgado por Emiliano Zapata. Las campaas militares ms importantes del Ejrcito Liberal Mexicano fueron entre 1910 y 1913, las plazas ms importantes que ocup, fueron ciudades fronterizas como Tijuana y Mexicali hechos que se conocieron como la Rebelin de Baja California; sin embargo, adems de Baja California, hay registros de milicias liberales en Sonora, Chihuahua, Coahuila, Tamaulipas, Veracruz y Michoacn. Al negarse a reconocer los Tratados de Ciudad Jurez las guerrillas del PLM fueron perseguidas y exterminadas por el ejrcito federal y grupos maderistas durante el gobierno provisional de Francisco Len de la Barra, quien solicit apoyo al gobierno de los Estados Unidos para trasladar de tropas mexicanas por territorio estadounidense y atacar por dos frentes otra revolucin que se gestaba en Baja California. En el Ejrcito Liberal participaban mexicanos y voluntarios de otras nacionalidades, principalmente en la campaa de Baja California, con ideas anarquistas y socialistas; motivo que dio lugar a las autoridades para acuarsa al PLM de promover el filibusterismo.

6.1.2. LAS HUELGAS DE CANANEA Y RIO BLANCO Dos Huelgas Histricas: Cananea y Ro Blanco A principios del siglo XX dos huelgas de extraordinaria importancia, marcaron la historia del origen del movimiento obrero mexicano. Durante la Dictadura Porfirista se prohibi a los trabajadores que formaran organizaciones o iniciaran cualquier revuelta o manifestacin para defender sus derechos laborales, castigndose con multas e inclusive prisin, a quienes desobedecieran. No obstante esta prohibicin en junio de 1906, en el estado de Sonora, trabajadores de las Minas de Cananea hicieron estallar una huelga por salarios ms altos y trato igualitario para trabajadores mexicanos, que en comparacin con los empleados norteamericanos padecan discriminacin. Varios trabajadores murieron y otros fueron heridos. Pese a esta situacin al ao siguiente otra importante huelga estall. En enero de 1907, en la regin de Orizaba, en el Estado de Veracruz, trabajadores de las fbricas textiles de Ro Blanco, se pusieron en huelga por las malas condiciones de trabajo a que eran sometidos; entre las que se contaban jornadas de 12 horas, salarios sometidos a multas, y control sobre las actividades que realizaban los trabajadores, el resultado fue un importante nmero de heridos y muertos. A pesar de stos episodios trgicos, las movilizaciones por parte de los trabajadores continu presentndose; La defensa y lucha por sus derechos laborales bsicos no dej de darse, por mucho tiempo. Planta textil de Ro Blanco en Veracruz Fuente: Archivo fotogrfico CTM. 7 de enero de 1907 6.1.3. LA ENTREVISTA DIAZ-CREEMAN, LAS ACCIIONES REVOLUCIONARIAS Y LAS ETAPAS DE LA LUCHA ARMADA. El periodista norteamericano James Creelman entrevist a Porfirio Daz el 3 de marzo de 1908. Daz expuso las razones de su permanencia en la presidencia, los avances de su gobierno y el deseo de abandonar el poder en las siguientes elecciones, cosa que no hizo. El texto que sigue es parte de esa entrevista. "Es un error suponer que el futuro de la democracia en Mxico ha sido puesto en peligro por la prolongada permanencia en el poder de un slo presidente -dijo el gobernante en voz baja. Puedo dejar la presidencia de Mxico sin ningn remordimiento, pero lo que no puedo hacer es dejar de servir a este pas mientras viva. Recib este gobierno de manos de un ejrcito victorioso, en un momento en que el pas estaba dividido y el pueblo impreparado para ejercer los principios del gobierno democrtico. Arrojar de repente a las masas la responsabilidad total del gobierno habra producido resultados que podan haber desacreditado la causa del gobierno libre. He tratado de dejar la presidencia en muchas ocasiones, pero pesa demasiado y he tenido que permanecer en ella por la propia salud del pueblo que ha confiado en m. He esperado pacientemente porque llegue el da en que el pueblo de la Repblica Mexicana est preparado para escoger y cambiar sus gobernantes, sin peligro de revoluciones armadas, sin lesionar el crdito nacional y sin interferir con el progreso del pas. Creo que, finalmente, ese da ha llegado.

No importa lo que digan mis amigos y partidarios, me retirar cuando termine el presente periodo y no volver a gobernar. Para entonces, tendr ya ochenta aos. - Cruz los brazos sobre el ancho pecho y habl con gran nfasis: Doy la bienvenida a cualquier partido oposicionista. Si aparece, lo considerar como una bendicin. Y si llega a hacerse fuerte, no para explotar sino para gobernar, lo sostendr y aconsejar, y me olvidar de m mismo en la victoriosa inauguracin de un gobierno completamente democrtico en mi pas. El ferrocarril ha desempeado un papel importante en la paz de Mxico. Cuando yo llegu a presidente, haba nicamente dos lneas pequeas: una que conectaba la capital con Veracruz, la otra con Quertaro. Hoy da tenemos ms de 19,000 kilmetros de ferrocarriles. El servicio de correos que tenamos era lento y deficiente, transportado en coches de posta, y el que cubra la ruta entre la capital y Puebla era asaltado por facinerosos dos o tres veces en el mismo viaje, de tal manera que los ltimos en atacarlo no encontraban ya nada que robar. Tenemos ahora un sistema eficiente y econmico, seguro y rpido a travs de todo el pas y con ms de doscientas oficinas postales. Empezamos castigando el robo con pena de muerte y apresurando la ejecucin de los culpables. Ordenamos que donde quiera que los cables telegrficos fueran cortados y el jefe de distrito no lograra capturar al criminal, l debera sufrir el castigo; y en el caso de que el corte ocurriera en una plantacin, el propietario, por no haber tomado medidas preventivas, debera ser colgado en el poste de telgrafo ms cercano. No olvide usted que stas eran rdenes militares. ramos duros. Algunas veces, hasta la crueldad. Pero esto es necesario para la vida y el progreso de la nacin. Si hubo crueldad, los resultados la han justificado con creces. - Las aletas de su nariz se dilataron y temblaron. Su boca era una lnea recta. Fue mejor derramar un poco de sangre, para que mucha gente se salvara. La que se derram era mala; la que se salv, buena. La paz era necesaria, aun cuando fuese una paz forzada, para que la nacin tuviera tiempo de pensar y actuar. La educacin y la industria han llevado adelante la tarea emprendida por el ejrcito. A partir de 1910, se inici la lucha armada con el Plan de San Luis Potos, y posteriormente otros jefes, se enfrentaron a los diversos problemas, como fueron: la injusta distribucin de la riqueza, la existencia de grandes latifundios que ponan el campo de Mxico en manos de unos cuantos hacendados, la explotacin de los trabajadores por los industriales capitalistas, la corrupcin administrativa, la negacin de la democracia en las elecciones, el estancamiento cultural del pas y otros problemas que propiciaron la lucha revolucionaria. El movimiento armado tuvo varias etapas: * Don Francisco I. Madero, quien en 1909 promoviera el Partido Antirreeleccionista, iniciara el movimiento armado el 20 de noviembre de 1910 pugnando por el "Sufragio Efectivo no Reeleccin" y muriera por la causa de la Revolucin en el episodio conocido como la "Decena Trgica"; * Pancho Villa tom a su mando la Divisin del Norte; * Emiliano Zapata luchaba por la justicia agraria;

* Venustiano Carranza, en marzo de 1913, se levant contra el gobierno del usurpador Victoriano Huerta, lucha que se sabe culmin con la promulgacin de la Constitucin Federal (5 de febrero de 1917), que actualmente nos rige. En este documento quedaron plasmados los ideales de los principales jefes de la Revolucin Mexicana. Fue en Mxico, durante movimiento revolucionario iniciado en 1910, que se utiliz por primera vez en el mundo la aviacin para llevar a cabo un bombardeo. El levantamiento armado Francisco I. Madero, en 1908, public su libro titulado "La Sucesin Presidencial en 1910". En esta obra el autor criticaba en forma moderada al rgimen porfirista. Sin embargo, aceptaba que el general Porfirio Daz fuera candidato a la presidencia y solamente peda que se le permitiera al pueblo elegir libremente al vicepresidente de la Repblica. Tambin fueron proclamados como bases fundamentales para la vida pblica nacional, los principios de "Sufragio Efectivo No Reeleccin", afirmando que la lucha democrtica del pueblo mexicano debera ser pacfica para hacer triunfar sus principios polticos. Pero Daz no respondi a la sugestin de Madero, y ste, ante tal actitud, organiz al Partido Antireeleccionista e inici su primera campaa electoral para la presidencia de la Repblica. Ante la popularidad de Madero, Porfirio Daz orden que lo encarcelaran, hecho que se concret en la ciudad de Monterrey el 6 de junio de 1910. Tanto Madero como Roque Estrada fueron acusados de rebelin y ultraje a las autoridades. El presidente volvi a reelegirse en fecha 26 de junio y Madero se convenci de que slo la Revolucin podra derrocar al rgimen y lanz el Plan de San Luis Potos. En ste denunci el fraude electoral y convoc al pueblo a tomar las armas el 20 de noviembre de 1910. 6.2.1. EL MADERISMO El Maderismo es la poca que precedi al periodo Porfirista, luego que Francisco I. Madero convocara a la guerra civil en noviembre de 1910 con el objeto de reencauzar a la legalidad al pas, al haberse dado en ese mismo ao las elecciones para presidente, las cuales este personaje calific como fraudulentas, al salir Porfirio Daz como candidato triunfador y teniendo por este hecho el derecho de gobernar a la nacin mexicana durante seis largos aos ms. Sin embargo, en trminos generales, Realmente qu paso en dicha poca? Hubo efectivamente lucha de buenos contra malos, como se seala en la historia oficial prista? Cul fue el papel de la comunicacin y el periodismo en esa poca? Ante tales interrogantes, se presenta este trabajo con el fin de darles a stas cierto sentido y contestacin, con el fin de que al hacer comprensible este periodo de la historia de la repblica, se identifiquen los dos elementos que hacen posible la circulacin de mensajes: investigacin y trascendencia. 6.2.2. LA DICTADURA HUERTISTA El 9 de febrero de 1913, el segundo y quinto regimientos de artillera se rebelaron contra el gobierno de Madero, quien nombr a Victoriano Huerta en lugar de Villar, quien haba sido herido. Huerta sin embargo traicion a Madero, y pronto se puso de acuerdo con los rebeldes. El 18 de febrero de 1913, Huerta orden la aprehensin de Madero y Pino Surez. El embajador de Estados Unidos, Wilson, junto con felicistas y huertistas, consum el Pacto de la Embajada por el que se desconoca a Madero, se le conceda la presidencia provisional a Huerta y se convena que Flix Daz sera el prximo mandatario de la nacin. El 22 de febrero a las diez de la noche, Madero y Pino Surez, fueron sacados de prisin para ser asesinados.

6.2.3. EL CONSTITUCIONALISMO El constitucionalismo espaol es el proceso por el cual el estado espaol se ha dotado a s mismo de distintas Constituciones a partir de principios del siglo XIX y la invasin napolenica de la pennsula. Recordemos que se entiende por Constitucin a una ley fundamental de un Estado que regula la estructura de la unidad poltica, asigna competencias al Estado y a otros entes territoriales inferiores si los hubiera, seala los derechos fundamentales de los habitantes del estado y sus obligaciones, etc... Rasgo a destacar de una Constitucin para diferenciarla de Cartas Otorgadas es que la primera ha de ser refrendada por el pueblo y la segunda, no.Las caractersticas del constitucionalismo espaol son bsicamente cuatro: El carcter partidista estar presente en todas las Constituciones del siglo XIX ya que al haber una continua oscilacin de partidos progresistas y moderados en el poder, la derogacin de las mismas y la promulgacin de la siguiente se corresponder con el cambio de partidos (o ideologas) polticos en el poder. El predominio de los intereses locales o propios predomin durante el siglo sobre el bien de toda la nacin a causa de la ausencia de la burguesa y de la debilidad del propio estado en esa poca. La falta de originalidad originada por la influencia de las Constituciones francesas o las precedentes espaolas. Fue muy habitual que en el cambio de un texto constitucional a otro no se respetaran los mecanismos establecidos por la Constitucin vigente (excepto en la del 45 que fue una verdadera reforma de la precedente), as que las mismas era suspendidas normalmente por el Ejrcito. Podemos distinguir dos etapas en el Constitucionalismo del s. XIX en Espaa: Constitucionalismo Liberal: que engloba a las Constituciones de 1812, 1837 y la de 1845, adems de la Carta Otorgada de Bayona (1808), el Estatuto Real de M Cristina (1834) y la Constitucin de 1856 (non nata). En 1810 en plena reaccin napolenica ante la inicial resistencia de las tropas espaolas en 1808, las principales ciudades y vas de comunicacin haban sido ocupadas por las tropas invasoras. La sociedad espaola ante el vaco de poder originado por el rapto de la familia real en Bayona haba comenzado a crear Juntas Ciudadanas a modo de pequeos parlamentos que reunan a sus representantes en Juntas Provinciales y stas, desembocaron a su vez el 25 de octubre de 1808 en la Junta Suprema Central, un rgano representativo de la nacin que luch contra el invasor e impuls ideas revolucionarias que desembocaron en la Pepa en 1812. La estructura de la de 1812 (La Pepa) era de 384 artculos, su ideologa era progresista, fue elaborada por las Cortes Constituyentes, el tipo de sufragio que reconoca era universal indirecto, tena una amplia declaracin de derechos, no separaba la Iglesia del Estado, el objeto de soberana era la nacin, la composicin de las Cortes era unicameral, la convocatoria de Cortes estaba regulada y no se podan disolver, la separacin de poderes era clara y cohesionada, el poder ejecutivo lo tena el rey, el legislativo las Cortes con el rey y el judicial era independiente, el sistema fiscal era igualitario. Estuvo vigente hasta el retorno de Fernando VII y durante el Trienio Liberal. Fruto de las constantes crisis polticas reinantes durante la Regencia de M Cristina y de que el Estatuto Real otorgado por la Reina era insuficiente para los liberales progresistas se produjo la Sublevacin de los Sargentos en el Palacio Real de La Granja que oblig a la regente a llevar al poder a Calatrava con un gobierno progresista que proclam la Pepa hasta que en a finales de 1836 se convocaron Cortes Constituyentes y se elabor la Constitucin de 1837.

 La estructura de la de 1837 era de 79 artculos y 2 adicionales, su ideologa era progresista, fue elaborada por el ministro Calatrava durante la Regencia de M Cristina, el tipo de sufragio que reconoca era para el Congreso, directo y censitario y para el Senado indirecto y censitario, tena una declaracin de derechos que reconoce la libertad de expresin estableca un jurado para delitos de imprenta, reconoca el derecho de peticin de Cortes y Rey, etc..., no separaba la Iglesia del Estado y no se refiere a la libertad religiosa, el objeto de soberana era las Cortes y el Rey en el articulado porque en el prembulo ni se reconoca la soberana, la composicin de las Cortes era bicameral con Congreso y Senado, la convocatoria de Cortes estaba regulada por el Rey que poda disolver el Congreso comprometindose a convocar otro en tres meses, la separacin de poderes no exista, el legislativo las Cortes con el rey en iniciativa legal y el Rey tena derecho a veto y el judicial era independiente, estuvo vigente hasta mayo del 45. Ya en la mayora de edad de Isabel II en la Dcada Moderada (1844-1854), Narvez domin la escena poltica como lo demuestran sus distintos gobiernos en su reinado... La Constitucin del 45 fue elaborada en el primer gobierno de Narvez y fue interpretada como una reforma de la del 37. La estructura de la de 1845 era de 79 artculos y 1 adicional, su ideologa era moderada, fue elaborada por Narvez durante el reinado personal de Isabel II, el tipo de sufragio que reconoca era censitario (ms que en la del 37), tena una declaracin de derechos muy parecida a la del 37, estableca jurados por delitos de imprenta y las libertades eran ms limitadas, no separaba la Iglesia del Estado que era declarado catlico apostlico y moral, el objeto de soberana era las Cortes y el Rey, la composicin de las Cortes era bicameral con Congreso electivo y Senado por designacin real, el Rey puede disolver el Congreso, la separacin de poderes no exista, el poder ejecutivo resida en el Rey que poda deponer y nombrar a ministros, el legislativo las Cortes con el rey adems, las dos cmaras tenan iguales facultades y el judicial era independiente, estuvo vigente hasta el 11 de agosto de 1854 y luego de 1856 a 1868. Cabe decir que en 1808 Napolen elabor una Carta Otorgada en Bayona cuando la pennsula an estaba controlada por el ejrcito francs con el apoyo de una Asamblea que, en teora, representaba a la nacin espaola y que se cre para aprobar dicha Carta Otorgada. Sus caractersticas principales eran que su ideologa era muy moderada, fue elaborada por Napolen, el tipo de sufragio que reconoca era censitario, tena una declaracin de derechos muy tmida..., no separaba la Iglesia del Estado y no reconoce la libertad religiosa, el objeto de soberana se elude, la composicin de las Cortes era bicameral y estamental con Cmara Alta y Cmara Baja, la convocatoria de Cortes estaba regulada por el Rey que poda disolverlas, la separacin de poderes slo se aplicaba con el poder judicial, el poder ejecutivo recaa en el rey, el legislativo en el rey y el judicial era independiente, el sistema fiscal era igualitario. De igual forma hay que destacar que tambin se elabor un Estatuto Real (otra Carta Otorgada) durante la Regencia de M Cristina el 10 de abril de 1834 con las siguientes caractersticas, su ideologa era muy moderada, fue elaborada por Martnez de la Rosa, el tipo de sufragio que reconoca era censitario y muy, muy reducido, no tena una declaracin de derechos, no separaba la Iglesia del Estado, el objeto de soberana se eluda, la composicin de las Cortes era bicameral y con Cmara de Prceres y Cmara de Procuradores, la convocatoria de Cortes estaba regulada por la Reina que poda disolverlas, la separacin de poderes no exista, el poder ejecutivo recaa en la Reina, el legislativo en la Reina con derecho del parlamento a peticin y el judicial era independiente pero limitado por jurisdicciones especiales, estuvo vigente hasta el 12 de agosto de 1836.

En julio de 1854 Espartero volvi al poder dando lugar as al Bienio Progresista en el reinado personal de Isabel II, estando en vigencia la Constitucin de 1845 moderada de Narvez se empez a redactar una nueva Constitucin que nunca nacera a causa de las desavenencias sobre si la cuestin de la soberana tena que ir en el articulado o en el prembulo y sobre el culto catlico o no de Espaa. Las negociaciones se alargaron hasta 1856 y dicha constitucin nunca naci...Constitucin de 1856 (non nata).

Constitucionalismo Democrtico: que engloba las Constituciones de 1869 y la de 1879; stas ya adoptaban el sufragio universal como parte fundamental del sistema constitucional. La Constitucin de 1869 naci a causa de la Septembrina, seguramente causada en parte por el Pacto de Ostende (recordemos con objetivo de derrocar a los Borbones de la monarqua y firmado por Prim, Zorrila, Sagasta, Serrano... en 1866). Prim estaba en Cdiz y muchos desterrados polticos se unieron a l; Espaa entera empez a unrseles a favor de Cortes Constituyentes que decidieran la forma de Estado... La reina y su hijo hubieron de huir a Francia y en octubre de 1868 se instaur un gobierno provisional de Serrano hasta que en 1869 se convocaron Cortes (por sufragio universal) y se elabor la Constitucin de 1869. La Constitucin de 1869 recoga la libertad de expresin y asociacin, el poder legislativo resida en las Cortes con amplias atribuciones (2 cmaras), el ejecutivo en el rey, el judicial era independiente (se establecan los jurados), regulaba la actividad de los ayuntamientos y las diputaciones y se decretaba la libertad de cultos. Esencial era el reconocimiento del sufragio universal y de la soberana nacional en esta Constitucin, la ms liberal del siglo. La restauracin borbnica en la persona de Alfonso XII despus de la cada de la I Repblica desemboc en la Constitucin de 1876 que vertebr un nuevo orden poltico plural donde se promulgaron leyes importantes sobre derechos y libertades. La Constitucin de 1876 fue la de ms larga duracin posiblemente a causa de la ambigedad de la declaracin de principios establecida en la misma, fue una sntesis de la del 45 y la del 69, restableci la doble soberana de las Cortes y el Rey, omiti el derecho al sufragio universal e incorpor el de asociacin, estableci la libertad de cultos, el Senado estaba compuesto por una mitad electiva cada cinco aos y otra nombrada por distintas instituciones del estado, a administracin provincial y local recaa sobre diputaciones y ayuntamientos que seran objeto de leyes especiales, el rey poda nombrar y destituir a ministros y decidir cundo sustituir un gabinete... En resumen se podra afirmar como se ha indicado anteriormente que el Constitucionalismo espaol de s XIX es un pndulo que nos brind una mueva Constitucin a cada cambio de gobierno... teniendo que cuenta que la historia poltica de Espaa durante el s. XIX y ms concretamente durante el tercer tercio del mismo es un autntico cambio y sucesin de gobiernos, partidos, ideologas, etc... resulta bastante complicado, sino, imposible el poder sintetizar el mencionado proceso sin profundizar bastante en cada constitucin y en el contexto en el que fue promulgada cada una. 6.3. LA REVOLUCION MEXICANA EN EL PANORAMA INTERNACIONAL 1998 es un ao muy importante para el movimiento obrero mundial. Se presentan varias fechas propicias para conmemorar importantes acontecimientos de su historia. En el mes de marzo se cumplieron 150 aos de la primera edicin del Manifiesto Comunista , escrito por Carlos Marx y Federico Engels. En mayo, los 180 aos del nacimiento de quien le diera origen y nombre a toda la teora cientfica del materialismo histrico y la lucha revolucionaria del proletariado por el socialismo Carlos Marx. En el segundo semestre del ao se celebra el sexagsimo aniversario de la aprobacin, por parte del congreso constitutivo de la IV Internacional, del Programa de Transicin, el programa que sirve de bandera al trotskismo para impulsar a los trabajadores en la lucha contra el imperialismo, contra las direcciones burocrticas y traidoras del movimiento obrero y por la construccin del partido mundial de la revolucin socialista. El CITO (Centro Internacional del Trotskismo Ortodoxo) quiere presentar en esta edicin de Panorama Internacional la campaa que estamos llevando a cabo y que se extender durante todo el ao en defensa del marxismo y en conmemoracin de los tres acontecimientos que sealamos arriba. En el plano poltico-militar, luego del 11 de septiembre de 2001 el inicio de una etapa que la Casa Blanca denomina guerra global contra el terror, donde la remocin del rgimen Talibn en

Afganistn, la amenaza abierta por parte de la Casa Blanca a distintos pases a luchar con Estados Unidos en contra del terrorismo o ser considerados como enemigos potenciales (en particular la acusacin de George W. Bush a tres pases: Irak, Irn y Corea del Norte, de ser parte de un Eje de la Maldad), el apoyo logstico y militar a algunos regmenes en su lucha contra grupos insurgentes y terroristas (por ejemplo Filipinas y Colombia), son los antecedentes de la invasin, el derrocamiento del rgimen de Saddam Hussein y la ocupacin de Irak por una fuerza angloamericana, por encima del Consejo de Seguridad y la Carta de la ONU. Posteriormente, la amenaza por los EUA a otras naciones cercanas a Irak, como Irn y Siria, a quien la Casa Blanca considera hostiles, as como el intento por modificar el mapa poltico-militar de Asia Central y Medio Oriente. En el plano econmico, una fuerte crisis en los Estados Unidos, con las ms altas tasas de desempleo de mucho tiempo y creciente desconfianza de los consumidores en el mercado, as como el descenso de la importancia del dlar como moneda fuerte y las contradicciones por el ascenso del Euro y la mayor fortaleza econmica de la Unin Europea, pero a la vez debilidad de otros pases tanto desarrollados (caso de Alemania) como subdesarrollados cuyo peso de la deuda externa es todava fuerte y donde la inversin finalmente no alcanza a prosperar, pues los capitales entran y salen a su antojo sin lograr una mayor estabilidad para beneficio del empleo y el mercado interno. Los niveles de pobreza y mayor desigualdad en la distribucin de la riqueza son ms altos que nunca, mientras grandes negocios internacionales se juegan al amparo de las polticas de Estado (como en el petrleo y otros energticos o las telecomunicaciones). En el plano poltico y particularmente para el caso de Amrica Latina, cambios importantes en relacin con dcadas anteriores: consolidacin de gobiernos civiles en pases donde algn da hubo regmenes militares, mientras como parte de la reforma en busca de ampliar la democracia representativa, se promueve un mayor dinamismo en los procesos electorales, que slo es opacado por el persistente abstencionismo. En estos procesos, sectores de derecha moderada con fuerte participacin empresarial logran la presidencia en varias naciones latinoamericanas (caso de Uruguay, Bolivia, Nicaragua, Honduras, Colombia y Mxico), en tanto que en otros pases coaliciones de centroizquierda modifican la composicin del poder legislativo y alcanzan o amenazan con alcanzar en algunos casos la presidencia (caso de Brasil, Ecuador, Bolivia o Argentina con sus particularidades). A la vez, se desenvuelven procesos ms independientes como el de la revolucin bolivariana de Venezuela, que sobreviven al ataque decidido de sectores oligrquicos y conservadores, mientras en Colombia se alcanza un virtual empate poltico-militar entre la guerrilla y el gobierno derechista de Uribe. De manera especfica, a pesar de que se mantienen las divergencias histricas existentes entre el gobierno y sectores ultraconservadores estadounidenses con la revolucin cubana (ms ahora en que el triunfo en la invasin a Irak le da fuerza a la Casa Blanca para amenazar a Cuba, calificndole tambin como parte del Eje de la Maldad), y aun cuando sta no se encuentra libre de las crticas por asuntos internos no resueltos (como ha sido el caso reciente del juicio a disidentes), la isla se advierte en un nuevo momento con mayor estabilidad econmica, ms fortaleza en las instituciones e importantes avances en las representaciones culturales. En otras palabras, los cambios recientes en la poltica internacional de Washington que tanto nos preocupan ahora por causa de una nueva conflagracin y que son parte de la llamada guerra global contra el terror que amenaza militarmente ms que en cualquier poca anterior a una o varias naciones simultneas, no son la simple consecuencia de los ataques terroristas perpetrados en contra de los EUA. Son, por el contrario, cambios que venan promovindose desde aos atrs por sectores ultraconservadores para quienes resulta insuficiente haber desarticulado un actual y potencial enemigo: la Unin Sovitica y el socialismo internacional. Son cambios a la vez, que emanan de la necesidad de reforzar como nunca antes el sistema mundial de dominacin, por causa de la incapacidad de solucionar crecientes contradicciones en el sustento del poder y ante la

presencia de fuerzas sociales emergentes cada vez mejor organizadas, cuya perspectiva se advierte como un peligro y un obstculo a las necesidades del mercado depredador. De hecho, el fin de la guerra fra y principio de la nueva etapa neoliberal que slo podra sostenerse mediante la reforma poltica del sistema con la entrada a un periodo de transicin a la democracia que supuestamente llevara al mundo a las puertas de la felicidad librecompetitiva, no logran hasta ahora cuajar y por el contrario, en el entorno de un mercado inestable el capital se enfrenta a las cada vez ms severas contradicciones que, en una etapa ms avanzada de su desarrollo y en medio de revolucionarios cambios tecnolgicos para los cuales no est socialmente preparado, se le presentan enredadas en los intereses de negocios internacionales, sometidos estos a una descarnada competencia que a pesar de la ampliacin del mercado globalizado y privatizado, arruina a quienes no encuentran ms firmemente eslabones con ms fuertes corporaciones o las grandes decisiones de Estado. La situacin econmica no es ni mucho menos placentera. Si bien distintos mecanismos y medidas globales apoyadas e impulsadas por los grandes organismos creados al amparo de las polticas reguladoras de Bretton Woods (Fondo Monetario Internacional, Banco Mundial, ms recientemente Organizacin Mundial de Comercio entre otros) han impedido que aquella caiga por la pendiente de la incertidumbre, permitiendo en parte regular el camino de la competencia a pesar de la natural anarqua del mercado, lo que tambin es cierto es que, no obstante el mejor funcionamiento macroeconmico, ha sido imposible evitar distintas tormentas financieras que a la vez que reflejan el funcionamiento inestable del mercado, golpean al empleo y empobrecen cada da ms a la gente. Distintos pases se enfrentan hoy al capricho de los capitales de inversin que van de un lugar a otro en busca de las mejores condiciones para hacer viable la rentabilidad de sus inversiones y que sin tentarse el corazn entran al mercado especulativo cuando no tienen posibilidades mayores de ganar en la esfera de la produccin, y salen del mismo cuando han agotado sus fuentes de utilidad. Ha pasado en todos nuestros pases, pero tambin pasa en los Estados Unidos, lo que les enfrenta a problemas no fcilmente resolubles como la prdida de dinamismo econmico. Y por mucho que se cambien las leyes y se debiliten las soberanas, al final de cuentas es el lucro y no la pretensin de crear empleos para el beneficio nacional, lo que determina la estancia y eventual huda de esos capitales. Dgalo si no el desempeo de las maquiladoras en el transcurso del tiempo. Pero el mayor problema es que hoy se vive un momento en que diversos mecanismos que han contribuido a reproducirse al capital por varios lustros, empiezan a agotarse. Es el caso del crdito, que comienza a dejar de ser un mecanismo que permite estimular el consumo y que poco a poco se contrae a grado tal que los productores privados se ven obligados a asumir la poltica de la tasa cero con tal de que la gente acepte el endeudamiento (las famosas seis mensualidades sin intereses, por ejemplo), mientras que la banca central (la Reserva Federal para el caso de los EUA, que influye decisivamente con sus polticas al resto del mundo) ha debido plantearse reducir una y otra vez la tasa de inters global vigente (en la actualidad a un mnimo del por ciento en ese pas), en el afn de ampliar las inversiones y estimular el mercado. El resultado es un movimiento social ms amplio, que se ha venido construyendo en los ltimos lustros a travs de distintas formas organizativas como los movimientos de base, las Organizaciones No Gubernamentales, las agrupaciones civiles y muchas otras, que buscan anteponer sus intereses y resolver sus problemas inclusive por encima de los partidos polticos, tradicionales formas organizativas que comienzan en los ltimos lustros a vivir una verdadera crisis que, entre otros aspectos, se traduce en constante y hasta creciente abstencionismo en los periodos electorales. Dicho de otra manera, una multiplicidad de capas sociales nuevas provenientes de franjas proletarizadas pero que emergen tambin de los servicios y la economa informal, complejizan las viejas formas organizativas.

La estructura del mercado laboral promueve estratos que viven ms all del salario e independientemente de ste, alterando tambin al sindicalismo, lo que reduce el margen de maniobra de estas organizaciones, pues sus agremiados buscan tambin acciones paralelas ms abiertas y menos gremiales. Surge un movimiento ciudadano que se expresa polticamente y busca tambin propsitos sociales relacionados con sus problemas especficos (mujeres, discapacitados, trabajadores sexuales, omits vecinales, entre otros); las organizaciones sociales y polticas tradicionales pierden peso especifico y credibilidad, y adquieren mayor fuerza otras no vinculadas a aquellos. El desprestigio de los partidos polticos que no encuentran soluciones rpidas a la complejidad de los problemas, los debilita, mientras otras organizaciones ofrecen ms frescas posibilidades de solucin de su problemtica inmediata. Esto obliga a pensar no slo en las nuevas circunstancias en las que se desenvuelven los partidos polticos, sino a la vez en el cambiante papel que cumple hoy el movimiento sindical, pues la gradual disminucin de su importancia nacional, consecuencia tambin de las declinantes tasas de sindicalizacin que le asedian [1][1], le plantean el difcil reto de pretender ser representativo de genuinos intereses de una sociedad en la que comienza a padecer de la mayor debilidad organizativa. De otro lado, una indita cultura poltica engarzada en un nuevo momento de la cultura mundial en el que la diversidad, el mestizaje y el rescate de los orgenes son importantes sucesos en un nuevo escenario, cimientan el desarrollo de frescos movimientos con clara repercusin internacional por sus contenidos inslitos como el zapatista en Mxico, o los tambin movimientos indios en Ecuador y Bolivia. A la vez, un importante movimiento mundial en contra de la globalizacin de las corporaciones (el llamado antiglobalifbico) comienza a ser articulado como parte de un esfuerzo mundial esencialmente poltico-social que deriva en el llamado Foro Social Mundial de Porto Alegre. Tanto aquellos como ste avanzan a pesar de sus contradicciones, en resistencia y como anttesis de las tendencias ms conservadores y neoliberales del sistema. As, no obstante la grave problemtica que hoy se vive en el mundo a consecuencia de las agresivas intenciones de quienes cuentan con el poder para mantener el actual estado de cosas, es este naciente escenario, vigente en el inicio de un nuevo siglo, el que abre tambin promisorias perspectivas de un posible mundo distinto, donde el Estado de Derecho slo comienza a adquirir sentido si y slo si tiene como centro y prioridad a la gente y sus necesidades, donde el foco del proceso social y poltico sean los pueblos y de ninguna manera los partidos y el Estado. Lo que de aqu en adelante pase desde luego no puede ser previsto por nadie. Pero una cosa s resulta cierta, que la oportunidad de transformar este mundo para beneficio de todos quienes vivimos en el mismo no le corresponde sino a todos, y que en la medida en que entendamos nuestras diferencias y aceptemos nuestra diversidad podremos construir un mejor camino para hacer viable el sueo de alcanzar un planeta digno del ser humano... 6.3.1. LA POSICION DE ESTADOS UNIDOS ANTE LA REVOLUCION La complejidad social de las colonias nos obliga a interpretar los hechos acaecidos entre 1763 y 1783 en funcin de los distintos intereses, ya que la configuracin social y poltica de las mismas no era idntica. No debemos entender bajo ningn punto de vista la revolucin como una solucin de continuidad de los hombres que dirigan Las Asambleas Legislativas de las trece colonias. El desarrollo de una conciencia revolucionaria popular, es anterior a la proclamacin de la poltica fiscal por parte de Londres. A partir de 1765 el movimiento popular se une con los patriotas burgueses y Gran Bretaa pasa a ser el gran enemigo. De la inestabilidad de esta alianza y de la intervencin armada por parte de la metrpoli se puede establecer una cronologa interna de la revolucin. El movimiento obrero buscaba formas de organizacin pero en condiciones psimas. En Francia una parte de los mismos se organizaba en sociedades de socorros mutuos.

Las Jornadas de Julio. Las Jornadas de Julio de 1830 no supusieron solo un cambio dinstico en Francia. Demostraron que el movimiento popular urbano estaba todava vivo y que s nutria de una ideologa radical y democrtica. Hicieron emerger la cuestin social al mostrar que buena parte de los clubs parisinos tenan una composicin obrera y que en ellos se debata tanto sobre las condiciones de trabajo como sobre el futuro poltico del pas. El liberalismo centroeuropeo. Francia marco la pauta en julio de 1830, pero ese mismo ao, se unieron a la suya las revoluciones iniciadas en Blgica, Polonia, Suiza y Estados de Alemania e Italia. Solo en Blgica acabo con xito, con la independencia respecto de Holanda proclamada el 4 de octubre de 1830. La incidencia revolucionaria en el resto de las regiones puso de manifiesto que el arraigo del liberalismo constitucional y del nacionalismo entre sectores de la burguesa y las clases populares iva a hacer sudar tinta a aquellos monarcas empeados en mantener sistemas despticos. La revolucin burguesa en Espaa. En Espaa el proceso revolucionario haba comenzado en 1808 y proseguido en 1820-1823. Estas dos situaciones decantaron a gran parte de la burguesa liberal a no contemplar la posibilidad de una alianza con el movimiento campesino. Muchos radicales en un primer momento, haban atemperado sus posiciones, aunque manteniendo el objetivo de acabar con el gobierno absoluto. Bajo la apariencia de una guerra dinstica, la revolucin burguesa espaola comenz en 1834 y se prolongo hasta 1843. El arranque inicial hizo que el protagonismo pase al movimiento campesino. Pronto la consecuencia fue la llegada al poder de un dirigente liberal, Mendizbal, que intento ampliar el frente liberal, aunque sin atreverse a modificar el Estatuto Real. En 1836 los motines se reprodujeron, pero esta vez su fruto fue la consecucin de unas cortes constituyentes, que adems de aprobar un texto constitucional (1837) sancionaron la abolicin de los seoros. Al cabo de 1843 todas las grandes reformas liberales estaban realizadas y ahora caba asegurar sus resultados y crear dispositivos represores contra cualquier conato radical. 1848: La primavera de los pueblos. La revolucin democrtica. En 1847 una aguda crisis financiera, se cerni sobre Europa: su origen estaba en la especulacin y el agio desatados en la dcada precedente en torno a los ferrocarriles y los negocios bancarios. A la par, en la primavera de ese mismo ao, un rosario de motines de subsistencias se producan en Gran Bretaa, Blgica, Francia, Remania, el norte de Italia y Galitzia, ese mismo ao en Suiza se abra camino una revolucin liberal. En enero de 1848 comenzaba un movimiento revolucionario en el Reino de las Dos Sicilias. Al mismo tiempo en Francia el pas real se haba distanciado del pas legal. El 21 de febrero se convoc en Paris un banquete donde deban hacerse un brindis contra la situacin imperante. Fue prohibido. Al da siguiente las barricadas comenzaron a levantarse. La guardia nacional se niega a combatir a los revolucionarios y fuerza la dimisin de Guizot el da 23. La multitud no acepta tampoco el gobierno de Thiers y fuerza la abdicacin de Luis Felipe. Los moderados jugaran entonces la baza de un vate popular. Lamartine, a quien creen capaz de contener a los revolucionarios: su mtodo ser proclamar la Republica, e instaurar un gobierno provisional. Se convocaran elecciones por sufragio universal para una asamblea constituyente; se decretara la libertad de prensa y asociacin, se acabara con la pena de muerte por delitos polticos, con la esclavitud de las colonias y con las odiadas penas de crcel para los deudores.

Este componente social de la Republica mueve a muchos liberales a pensar que este nuevo 1789 va a tener su 1792. Y no lo pretenden, presionan al gobierno. Una manifestacin de apoyo a las medidas es reprimida. Con ellos se abre un abismo entre la pequea burguesa demcrata y las clases obreras. Ese mes se celebran elecciones en la Asamblea Constituyente y en ellas el campesinado se decanta hacia la derecha liberal. Las elecciones configuran un nuevo gobierno de mayora moderada y con un solo representante radical, Ledru-Rollin, el represor de la manifestacin del 17 de abril. La izquierda socialista queda al margen, pero todava puede hacer sentir su fuerza en los clubs parisinos. La solucin al drama se produce el 15 de mayo, en el que la guardia nacional reprime la revuelta encabezada por lideres radical-socialistas. Acto seguido, se produce la contrarreforma social: es el fin de la comisin nacional del trabajo, de los talleres nacionales. Una nueva sublevacin de respuesta, el 23 de mayo, es reprimida con dureza por 30.000 soldados del ejrcito. A partir de ese momento se institucionaliza el nuevo orden, y se abre un proceso electoral para elegir presidente por cuatro aos. El 12 de diciembre es elegido Luis Napolen Bonaparte quien recibe el voto de la mayora de los campesinos. La revolucin democrtica tiene ahora un movimiento popular bien definido y apunta hacia un estado no solo democrtico sino tambin social. La prxima vez que las clases populares parisinas intenten la toma del poder en 1871 lo harn sin alianza alguna con la burguesa. La francesa fue la nica de las revoluciones que podemos tildar de democrtica, en el sentido de que profundizaba en una raz liberal. 7. La revolucin en el corazn de Europa. Desde los inicios de la revolucin francesa, Austria apareci como el bastin ms frreo de la reaccin. Sin embargo el 13 de marzo de 1848 frente a una revuelta popular el rey Fernando I tuvo que aceptar la creacin de una Guardia Nacional, decretar la libertad de prensa y asegurar que se caminara hacia un rgimen constitucional. Ante la avalancha revolucionaria el monarca de Prusia, Federico Guillermo IV, tuvo que prometer la constitucin de un Parlamento democrtico y asegurar que estaba dispuesto a convertirse en referente de la unidad de Alemania. Algo similar suceda en el Imperio Austriaco, mientras la revolucin se radicalizaba en Viena, en los territorios checos as como en Hungra surgan movimientos revolucionarios que apuntaban una orientacin nacionalista fluctuante entre la plena autonoma dentro del imperio o la definitiva segregacin para erigirse como nuevos Estados nacionales. Esta dualidad en la orientacin marcaba la divisin entre los sectores. Los debates entre estos dos sectores impusieron una ralentizacin en los procesos revolucionarios que vino muy bien a quienes queran acabar con ellos de raz. El 3 de marzo de 1848 Kossuth, portavoz de la pequea nobleza de Hungra presento una mocin al emperador austriaco solicitando un gobierno autnomo y la abolicin de las prestaciones feudales. Las peticiones fueron aceptadas en Viena y las nacionalidades no magiares de Hungra se animaron a seguir un camino similar. La situacin revolucionaria en Italia. En julio de 1847 los ejrcitos austriacos ocuparon la ciudad de Ferrara en signo de oposicin a las medidas aperturistas adoptadas por el papa Pio IX. La oleada de indignacin tuvo su expresin el 12 de enero de 1848 en Palermo donde los liberales se sublevan al rey y proclaman la constitucin. En Cerdea y Toscana se produjeron movimientos similares en marzo.

Cuando en marzo estallo la revolucin en Viena, la situacin italiana giro. Algunas ciudades se levantaron y fueron en busca de la unidad para conseguir la expulsin de los austriacos. El movimiento fracas, pero en vez de apagarse los ecos de la revolucin se dio pie a que se entre en una nueva fase de la revolucin, en ese momento se reuni una Asamblea Nacional Constituyente. Se celebraron las elecciones a dicha Asamblea y la nueva cmara proclam el fin del poder temporal del papado y el nacimiento de la Republica Romana. El movimiento democrtico se extendi a Toscana y al Piamonte. Sin embargo, el triunfo de la reaccin en Francia, Alemania y Austria, aisl a los radicales italianos, provocando su derrota y la del Risorgimento de Italia. 6.3.2. REVOLUCION MEXICANA Y LA PRIMERA GUERRA MUNDIAL La Revolucin Mexicana dio principio el 20 de Noviembre de 1910 y el rea de Union Plaza se vio involucrada de diferentes formas con la revolucin y personajes famosos, infames y desconocidos que tomaron parte en la Revolucin. La Revolucin Mexicana tuvo una afeccin profunda en la dinmica de la poblacin de El Paso. Como lo sostiene Vigil (1980:147), "Muchos Chicanos adultos que actualmente viven en los Estados Unidos tienen un padre o abuelo que emigr hacia los Estados Unidos durante esta poca". Adems, la Guerra civil Mexicana se prolong por una dcada dentro de los aos 1920 debido a que la reforma agraria fue clave para la poblacin mestiza. En los Estados Unidos las restricciones migratorias fueron mnimas y se promulgaron, alguitas veces, tratados especiales a inmigrantes. Durante la Primera Guerra Mundial y durante el periodo "Bracero" ("brazos" o peones) y la Segunda Guerra Mundial, se permiti la entrada legal debido a la demanda de trabajadores mexicanos (Vigil 1980:148). La interpretacin stalinista: Diversos documentos de la poca ponen el nfasis en la realizacin del Primer Plan Quinquenal. Hasta 1929 se avanz en la construccin del socialismo aplastando la resistencia de la burguesa y los campesinos. Y en el seno del partido a travs del desenmascaramiento del bloque antisovitico de los capituladores trotskistas - ziriovievistas. De 1930 a 1934 se levantaron, segn los documentos oficiales, los cimientos de la economa socialista; la industria pesada, la colectivizacin y mecanizacin de la agricultura, etc. Se crearon las condiciones para el mejoramiento material de la vida de las masas. El Estado sufrir la hostilidad en la poltica exterior del fascismo en ascenso y en lo interior de los agentes que entraron a trabajar como espas nazis, segn ellos, Trotski, Zinoviev y ms tarde la mayor parte de la vieja guardia bolchevique que formaba parte de la direccin del partido en la Revolucin de Octubre. Se practican juicios y fusilamientos que eran caracterizados as en la Historia del Partido Comunista de la URSS cuya redaccin fue dirigida por Stalin: El poder sovitico castig con mano frrea a estos abortos del gnero humano y Les dio implacablemente su merecido, como a verdaderos enemigos del pueblo y traidores de la patria. Los aos posteriores segn esta fuente sern de importantes xitos: se inicia el coronamiento de la construccin del socialismo y el pasaje paulatino al comunismo; se derrota al fascismo en la guerra y se posibilita el trnsito al socialismo de varios pases, lo que conformar el campo socialista. La interpretacin de la izquierda revolucionaria: Desde la ptica de diversas fuerzas marxistas no enroladas en la lnea oficial del PCUS, la lnea de Stalin supondra la subordinacin de los intereses del proletariado internacional a los intereses de la Unin Sovitica. El control de la III Internacional le posibilitaba a Stalin imponer su lnea en la conduccin de los Partidos Comunistas del resto del mundo. Antonio Gramsci, el dirigente de la Internacional que quizs ms se opone Stalin desde una ptica leninista, es encarcelado por el fascismo en 1926 y liberado gravemente enfermo poco antes de su muerte en Roma.

Por otra parte la desviacin nacionalista se iba a combinar con la creciente burocratizacin del aparato estatal y la prdida total de vigencia leninista de los Soviets, que de rganos de poder de los obreros, campesinos y soldados pasaron a ser una organizacin social ms con el rol de correa de transmisin, como deca Stalin, de as decisiones de la direccin del partido. Las violaciones de la democracia socialista, las persecuciones y fusilamientos as como el dogmatismo ideolgico no seria ms que mecanismos de control de la burocracia para garantizar la aplicacin de su lnea poltica. Se mantiene as la separacin entre el Estado y las masas trabajadoras, tpica de toda sociedad de clases. El desarrollo de gran importancia que tuvieron las fuerzas productivas fue capitalizando as a favor de la consolidacin del poder de la burocracia. El surgimiento del fascismo como dictadura terrorista de los elementos ms reaccionarios, ms choyinistas y ms imperialistas del capital financiero internacional, es enfrentado con la tctica del Frente Unico Antifascista, segn lo aprobado por el VII Congreso de la Internacional de 1935. Entre el acceso al poder de Hitler y el comienzo de la Guerra Mundial surgieron en Europa y en diversos pases posibilidades de oponerse al avance fascista con la resuelta movilizacin de las masas y la profundizacin de la revolucin mundial. Condiciones que llegaron a su clmax con las movilizaciones y acciones que siguen al triunfo de los Frentes Populares en Francia y Espaa en 1936. En sus fracasos tiene una responsabilidad decisiva la poltica reformista de la Socialdemocracia europea, pero la Internacional de Stalin no est exenta tampoco de ella. Stalin basaba la derrota del fascismo centralmente en la poltica de alianzas militares de la URSS con las burguesas no fascistas. Se desechaba el camino de la lucha antifascista a travs de la profundizacin del proceso revolucionario mundial, a travs del cual la justa y necesaria defensa de la URSS poda haberse articulado sobre nuevas bases, fundamentalmente con la alianza del Estado Sovitico con los nuevos estados revolucionarios y su combinacin con una justa poltica de amplias alianzas antifascistas en cada pas capitalista, en la cual el proletariado disputara consecuentemente su hegemona Eran los aos en que Thorez, Secretario General del P. C. Francs lanzaba la consigna en medio de la lucha obrera de: . hay que saber terminar una huelga. La lucha deba quedar en los marcos aceptados por las burguesas no fascistas de cada pas en las que Stalin buscaba una alianza. Lo principal era mantener la democracia burguesa, luego, con la derrota del fascismo, poda abrirse la etapa de la lucha por el poder. Para los marxistas no stalinistas esta era justamente a manera de fortalecer al fascismo dejando la iniciativa en manos de las burguesas democrticas. Justamente es el gobierno del Frente Popular Francs, apoyado por el P. O., cuando frente a que cuestionase el poder, que impone el bloqueo las grandes luchas de 1963 trat a toda costa de que no desemboquen en un enfrentamiento sobre la Repblica Espaola facilitando su derrota, con la cual se abre el camino de ascenso fascista que desembocar en la Guerra Mundial. En Amrica Latina esta lnea se expresaba en la orientacin del representante de la Internacional en el continente, el norteamericano Browder. Quien teoriz el carcter especial y democrtico del capitalismo norteamericano con el cual los pueblos del continente deban continuar la alianza antifascista luego de la guerra para lograr su desarrollo econmico. Esta lnea llev a grandes desviaciones reformistas particularmente en los P. O. de Estados Unidos, Canad, Mxico y Argentina.

Desde 1943 se perfila la derrota de Alemania. Para impedir que las posibles convulsiones de la post-guerra sean aprovechadas por los comunistas la coalicin anglo, americana reclama la disolucin de la Internacional, a lo que Stalin accede. El objetivo fundamental de la exigencia de los capitalistas era asegurarse que el fin de la guerra no significara que los comunistas aprovechasen las convulsiones sociales de post-guerra para impulsar la revolucin. La derrota del fascismo y el avance arrollador del Ejrcito Rojo trajo aparejado el triunfo de las fuerzas patriotas y revolucionarias en pases como Polonia, Checoeslovaquia, Rumania, Hungra, Bulgaria, Yugoslavia, Albania y una parte de Alemania. En estos pases en pocos aos se comienza la construccin del socialismo. Pero en el resto de los pases en que junto con Yugoslavia, por su situacin interna ms se daban justamente las condiciones para profundizar la lucha revolucionaria por el poder sta no se opera. Los P. C. de Francia e Italia se guiaron por una orientacin moderada, ajustada a los acuerdos de Stalin en Yalta y Postdam, donde se acord La divisin del mundo en reas de influencia de las potencias. Aplicaron una lnea de alianzas estables con las burguesas liberales de sus propios pases. Fueron disueltas las organizaciones guerrilleras y los organismos de masas antifascistas. Los comunistas pasaron a formar parte de gabinetes hegemonizados por las burguesas. En Asia, Stalin presiona a los comunistas chinos para que siguieran el ejemplo de los comunistas europeos. Les exige que entreguen las armas y colaboren con el gobierno burgus democrtico de Chiang Kai-sek. Pero las fuerzas encabezadas por Mao rechazaron la presin sovitica y, apoyndose en la lucha de clases, deciden llevar la revolucin hasta el fin. El 1 de octubre de 1949, en la plaza de la Paz Celestial de Pakin, se proclama la Repblica Popular. 6.3.3. LA PRIMERA GUERRA MUNDIAL Y EL NUEVO ORDEN ECONOMICO INTERNACIONAL: LA CONSOLIDACION DEL CAPITALISMO NORTEAMERICANO Y DEL SOCIALISMO EN LA UNION SOVIETICA. El efecto de la Primera Guerra Mundial sobre la economa es causa de mltiples polmicas, ya que como todo anlisis histrico y econmico est profundamente ligado a la ideologa poltica. En cualquier caso, casi todo el mundo coincide en que sta ocasion grandes convulsiones que marcan el final de una poca (hegemona indiscutible de Europa), y el inicio de una transicin hacia un nuevo orden mundial que se consolidara con la Segunda Guerra Mundial. Muchos autores ven en la Gran Depresin una consecuencia directa de la magnitud de los cambios que se produjeron. La preparacin del conflicto blico y, especialmente, su ejecucin suponen un incremento de las necesidades militares. Para hacer frente a estos gastos extraordinarios, no era suficiente recortar el gasto social: la gran mayora de los gobiernos se endeudaron fuertemente, hasta extremos insospechados hasta entonces, y se generaron fuertes presiones inflacionistas. El tejido productivo se orient a la produccin de armamento, de forma que los bienes de consumo empezaron a ser escasos. Todo tuvo un impacto muy negativo sobre los estratos ms pobres de la sociedad, causando numerosas revueltas, como la Revolucin Rusa. Movilizacin de la mano de obra masculina: llegada de la mujer al mundo laboral. La necesidad de soldados, as como su muerte masiva, estaban dejando sin mano de obra a una industria en plena expansin. Este hecho supuso una de las claves de la escasez de productos, pero al mismo tiempo abri las puertas de los mercados laborales en sectores de la sociedad hasta entonces excluidos de este mundo. Especialmente revolucionaria fue la aparicin de la mujer en la industria pesada, llegando a suponer, por ejemplo, ms del 40% de los trabajadores metalrgicos, cosa que favoreci una gran expansin del movimiento feminista.

Avance tcnico. La Primera Guerra Mundial es famosa por ser la primera vez en que la humanidad puso en marcha toda la maquinaria industrial para su propia destruccin. Los avances tecnolgicos de la Revolucin Industrial convirtieron el conflicto en una autntica carnicera, donde se combinaron tcticas totalmente anticuadas con artilugios de muerte masiva. Este hecho puso de manifiesto que la superioridad tcnica era ms importante que la numrica, y se destinaron grandes cantidades de dinero a la investigacin y desarrollo de todo tipo de armas. Fruto de eso, avanz notablemente la industria qumica, que una vez firmados los tratados contra el uso de armas qumicas, se especializ en pesticidas. Destaca especialmente el impulso que recibi la aviacin, con las primeras grandes batallas areas. Las necesidades de la guerra introdujeron definitivamente las tcnicas de produccin en serie en Europa, as como otras numerosas mejoras en las tcnicas organizativas de la industria. Todo esto ayud adems al desarrollo de la publicidad y la rpida expansin del cartel publicitario y propagandstico como medio indispensable de comunicacin. Destruccin del tejido productivo europeo, expansin del norteamericano. La reduccin de la importancia del factor humano supone un crecimiento de la industria militar. Como ya se ha visto, los grandes gastos de la guerra supusieron un desplazamiento adicional de la industria civil hacia la militar. Aunque en un principio las tensiones inflacionistas ayudaron a una rpida expansin industrial, las fbricas pronto se convirtieron en un objetivo estratgico por destruir al adversario. Tambin sufri las consecuencias de la guerra el mundo rural, especialmente en una franja de unos pocos kilmetros de ancho en Francia, donde se concentraron la gran mayora de los combates. El uso de agentes qumicos, as como el peligro que suponan las bombas sin estallar y otros restos de guerra, tuvieron como consecuencia una importante reduccin de la superficie que se poda dedicar a la agricultura. Obviamente, los efectos negativos no llegaron a los EE. UU., ya que no se produjo ningn combate en sus tierras. Al contrario: la creciente demanda de una Europa en guerra facilit una impresionante expansin de la produccin en todos los mbitos. Aunque el final de las hostilidades supuso una importante crisis econmica, los EE.UU. se alzaron como primera potencia econmica mundial: antes de la guerra (1913), ms del 55% del PIB mundial era europeo; despus de la Primera Guerra Mundial (1918), el 45% lo era de los Estados Unidos. Hundimiento del Patrn Oro. Tal vez la consecuencia econmica que ms diferencia la Primera Guerra Mundial de otras guerras fue la destruccin del sistema de pago internacional conocido como Patrn Oro. ste se caracteriza por utilizar el oro para liquidar las transacciones y deudas internacionales, como valor estndar con el cual las diferentes naciones fijaban la paridad de su moneda. Durante la guerra, las potencias europeas tuvieron que importar grandes cantidades de armamento, y obviamente eso supuso la desaparicin casi total de este metal en los pases beligerantes. Por el contrario, los pases neutrales, exportadores netos de armamento, tenan un gran exceso, que era peligroso poner en circulacin sin caer en procesos hiperinflacionarios. stos fueron principalmente los Estados Unidos de Amrica y Espaa. En estas circunstancias, restaurar este sistema de pago resultaba inviable: los bancos centrales de algunos pases no disponan de reservas suficientes como para realizar pagos internacionales, mientras que otros tenan en exceso, pero no podan aplicar la lgica seguida del tipo de inters.

En consecuencia, se abandon esta prctica. En muchos pases, se empez a utilizar dinero fiduciario, es decir, sin ms tipo de respaldo que la confianza. La falta de conocimientos sobre este sistema monetario, as como la facilidad con la que era posible producir ms moneda para el Estado, llevaron a las grandes hiperinflaciones de los aos 20, principalmente en Alemania y Austria. A nivel internacional, la falta de un sistema estable de pagos perjudic fuertemente el comercio, a pesar de que la libra esterlina se mantuvo como moneda de referencia, con una progresiva tendencia hacia el dlar. A finales de los aos 20, se intent recuperar este sistema, pero errores en la fijacin de la paridad de la libra esterlina vaciaron pronto las reservas britnicas otro pico y propiciaron el Crack de 1929 en la bolsa de Nueva York. Este hecho fue determinante para la llegada de la Gran Depresin y el fracaso definitivo del patrn oro. Restructuracin de fronteras y mercados. El final de la Primera Guerra Mundial trajo cambios importantes en las fronteras de los pases, con sus lgicas implicaciones econmicas. Por una parte, las potencias victoriosas ampliaron sus territorios y, con ellos, su acceso a materias primas. Por otra, el Imperio Alemn perdi una gran parte, quedando adems separado de Knigsberg (Kaliningrado) por el nico acceso al mar que tena Polonia. El Imperio Austrohngaro se disolvi en una gran cantidad de pases independientes, los cuales tuvieron serios problemas, ya que su estructura econmica e infraestructuras estaban orientadas hacia Viena, un mercado ahora cerrado. Eso les dej en una situacin de estancamiento y crisis, con grandes gastos de reconversin industrial. Lo mismo pas con las repblicas que se independizaron del Imperio Ruso. Algunos pases que estaban divididos entre dos grandes imperios se encontraron paradjicamente con infraestructuras inconexas, como por ejemplo vas de ferrocarril con dos anchuras diferentes (Yugoslavia). Eso tambin se refleja en su estructura productiva. Esta situacin de crisis en el Este propici el ascenso de regmenes totalitarios, que participaran activamente en la Segunda Guerra Mundial. Compensaciones econmicas en el Tratado de Versalles. Al final de la guerra, las potencias victoriosas impusieron a las vencidas fuertes indemnizaciones, en concepto de gastos militares, en su mayor parte contra Alemania, a favor de Francia y del Imperio Britnico. Esta deuda fue una de las claves de los fuertes procesos de hiperinflacin y la crisis de la Gran Depresin, as como la subida al poder del nazismo, Estados Unidos aprovech el vaco de poder as como la decadencia de los antiguos imperios que se presentaba tras la Segunda Guerra Mundial para formalizar el bloque capitalista. El proceso de formacin del nuevo orden mundial tuvo su expresin definida en la superestructura jurdico-poltica y militar del mundo. En el breve lapso que va desde 1940 hasta 1954 se crearon ms organizaciones internacionales gubernamentales, que las que haban existido en momento alguno en toda la historia pasada de la humanidad. Para justificar su creacin, las superpotencias se acogieron al artculo 51 de la Carta de las Naciones Unidas, que reconoca el derecho a la legtima defensa individual o colectiva, y el artculo 52, que permita el establecimiento de acuerdos regionales.

Existen una serie de procesos sociales especficos que hicieron surgir la necesidad en el bloque capitalista de estructurar una red mundial de pactos y alianzas, los principales son: La amenaza comunista, cuya mxima evidencia se encuentra en la doctrina Truman. Se vea que si la URSS pretenda invadir Europa poda llegar fcilmente hasta los pirineos, ante esta situacin los pases europeos sintieron la necesidad de unificar sus fuerzas y comprometer a los Estados Unidos en la defensa de Europa occidental, as naci la OTAN. El desarrollo nuclear, los rusos consiguieron hacer explotar su primer artefacto atmico tres aos antes de lo que esperaban los occidentales, y esto provoc un reajuste en los planes de los aliados occidentales, gracias a esto que se decidi integrar a Alemania a la OTAN. El sistema de alianzas norteamericano fue muy distinto al sovitico. Como herederos del podero mundial europeo, los estadounidenses aadieron a su tradicional dominio sobre Iberoamrica nuevas responsabilidades en Asia, en frica y en la propia Europa. Hacia 1955, casi tres cuartas partes del mundo estaban alineadas, de un modo u otro, en el campo que lideraba Estados Unidos. Los polticos de Washington alentaron la creacin de cinco alianzas "regionales" en las que los Estados Unidos compartan los honores estelares con su principal socio europeo, el Reino Unido. Las alianzas abarcaban: Amrica del Centro y del Sur (Organizacin de los Estados Americanos) Europa y Amrica del Norte (Organizacin del Tratado del Atlntico Norte) Prximo y Medio Oriente (Pacto de Bagdad, sustituido por la Organizacin del Tratado Central) Asia Suroriental (Organizacin del Tratado del Sudeste Asitico) El Pacfico meridional (Pacto de ANZUS). Este sistema posea un claro propsito de continuidad estratgica, y a l se sumaban los acuerdos bilaterales firmados por los Estados Unidos (Taiwan, Japn, Corea, Espaa, etctera) y los todava importantes imperios coloniales de sus aliados-satlites europeos. La aparicin y el desarrollo de estas organizaciones supranacionales tuvieron una gran incidencia en los planteamientos de la guerra fra, algunas incluso trascienden los lmites de ese perodo para prolongar en algunos casos su actuacin hasta nuestros das 6.4. CONDICIIONES GENERALES DEL MEXICO POSTREVOLUCIONARIO DE 1917 A 1920 Los primeros gobiernos posrevolucionarios, entre1917 y 1920, no disearon polticas educativas que, de manera prioritaria, se ocuparan de atender los graves rezagos que haba en Mxico en ese sector. Como es sabido, fue hasta la instauracin del rgimen obregonista que se intent modificar esta situacin. La Constitucin de 1917 entreg la responsabilidad de la educacin bsica (elemental y superior) a los municipios pero sin dotarlos de infraestructura. Desde el inicio fue evidente que esta estrategia no contaba con las condiciones mnimas para su aplicacin; por ejemplo, el gobierno federal tuvo que continuar una subvencin elemental para garantizar la continuidad de la imparticin de las clases: el pago de salarios a los profesores. Poco despus de suspender las remuneraciones, en mayo de 1919, stos iniciaron una huelga que provoc el cierre de una buena cantidad de escuelas y que coadyuv a preparar el clima para la aceptacin estatal del fracaso. Un indicador refleja la situacin: en 1870 haba 183 escuelas pblicas y para 1920 no slo no aument el nmero sino que haba una menos, es decir, 182.

Entregar a los municipios la educacin bsica no los fortaleci y s les represent una carga imposible de sobrellevar y de realizar con resultados positivos, y no slo por la crnica escasez de presupuesto sino por la falta de un proyecto educativo comn, con mtodos y programas de estudio definidos y aplicados en coordinacin con el gobierno del Distrito Federal; adems, los funcionarios municipales se caracterizaban por un perfil totalmente ajeno a cuestiones pedaggicas, lo que imposibilit que al menos mantuvieran la educacin bsica en las condiciones en que la recibieron. Frente a los problemas que visualizaban de manera cotidiana (escamoteo de sus presupuestos por parte de los gobiernos locales, conflictos por el uso de suelo o por la distribucin del agua, entre otros) los asuntos educativos y culturales fueron, por lo general, postergados. A su vez, los particulares que incursionaban en educacin, a ttulo personal o como asociaciones civiles o fundaciones religiosas, encubiertas o no, tampoco aprovecharon el vaco en el liderazgo educativo y la debacle del sistema pblico. Si bien el porfiriato tampoco haba depositado en el sector educativo las claves, simblicas u operativas, del rgimen, ya que slo hasta 1905 haba creado un muy raqutico Ministerio de Instruccin Pblica y Bellas Artes, que slo tena injerencia directa en el Distrito Federal y los territorios federales (Quintana Roo y Baja California Sur), los mismos presidentes municipales reconocieron pblicamente el empeoramiento de las condiciones materiales de los centros educativos del sector pblico en 1919. As las cosas, en pocos aos los poderes legislativos y el ejecutivo se dieron a la tarea de rectificar. El proyecto fue encargado a Jos Vasconcelos, un promisorio funcionario cultural que en 1920 fue nombrado rector de la Universidad Nacional y, por tanto, jefe del Departamento Universitario y de Bellas Artes, al que se adscriba la educacin superior y el sistema de museos. La historia es conocida: Vasconcelos recorri el pas para convencer a estados y municipios que la creacin de una Secretara de Educacin Pblica (SEP) no significaba una intervencin arbitraria de la esfera federal sino representaba la nica opcin para crear un sistema educativo coordinado, con lineamientos generales, a partir de la colaboracin conjunta ya que se crearan consejos educativos locales y un Consejo Central Federal de Educacin Pblica. El alivio que la propuesta caus a los agobiados gobiernos estatales y funcionarios municipales se refleja en el efusivo apoyo que dieron al proyecto de creacin de la SEP; los estados cuya problemtica educativa llegaba al nivel del desastre fueron los primeros en responder positivamente. Despus de la fructfera campaa nacional y de un complicado proceso poltico, en el que se insisti hasta el cansancio que el proyecto no lesionaba los intereses de los municipios y los estados, se logr el consenso necesario en la Cmara de Diputados para que el 9 de febrero de 1921 se modificara el apartado XXVII del artculo 73 de la Constitucin, con lo que el presidente Obregn pudo emitir el decreto de creacin de la Secretara de Educacin Pblica y Bellas Artes, y colocar al frente de la flamante institucin a su principal promotor: Vasconcelos. Centrar en la educacin al pueblo la identidad del rgimen, en una poca en la que Mxico reconstrua su imagen dentro del plano nacional pero tambin en el mbito internacional, fue mucho ms que una estrategia publicitaria. La retrica de esta postura educativa propona crear un sistema educativo nacional, enfocado en la educacin bsica y en el que la alfabetizacin era slo la fase inicial y en la cual el pueblo, para la lite estatal, se reconoca como rural, provinciano, pobre, marginado, pero sobre todo mayoritario. De esta manera, con el poderoso do Obregn/Vasconcelos se concret una de las primeras modificaciones sustanciales a la Constitucin de 1917, y se defini una poltica educativa que caracterizara no slo a ese rgimen sino a los que le siguieron, aunque slo fuera en el discurso. La gestin vasconcelista se concentr, entonces, en introducir nuevas corrientes pedaggicas; duplicar en nmero los centros educativos de profesores y de estudiantes; priorizar la educacin en el mbito rural; impulsar la educacin tcnico-industrial; fundar bibliotecas tanto itinerantes como fijas, y editar un gran nmero de publicaciones. Inmediatamente se suscit un grave conflicto por las escuelas del Distrito Federal que Vasconcelos orden desalojar porque consideraba ilegal su ocupacin por parte de los municipios. La crisis se resolvi a inicios de 1922 mediante un convenio en el que la SEP recuper los inmuebles educativos de propiedad federal, tom el control de un porcentaje de las escuelas del Distrito

Federal, ratific nombramientos del personal y se hizo cargo de sus salarios; a cambio, los municipios cedieron alrededor de diez por ciento de su presupuesto anual. Este caso sirvi de modelo a los gobiernos de los estados. Aqu cabe destacar que la consigna inicial del proyecto vasconcelista era mucho ms limitada en cuanto a intervenir en la esfera de poder estatal y municipal, pero la catastrfica realidad hizo que los propios gobiernos estatales buscaran la firma de convenios a travs de los cuales la SEP creara y sostendra nuevos centros escolares que quedaran bajo su control y financiara otros que permaneceran bajo la tutela de los estados. As se inici un proceso de centralizacin educativa que se mantiene hasta hoy. El Museo Nacional fue una institucin nacida oficialmente desde 1825 pero concretada con lentitud, luego de varias dcadas de bajo perfil o hasta inoperancia que desde sus objetivos iniciales se plante la recoleccin, catalogacin, conservacin y exhibicin de objetos considerados bienes culturales, slo en su carcter de documentos histricos, arqueolgicos, antropolgicos o etnohistricos. As, dichas piezas se incorporaban a los acervos y se exhiban en su condicin de patrimonio nacional y no en tanto sus valores plsticos o sus cualidades estticas. Adems de la publicacin de obras especializadas que daban cuenta de los avances en las exploraciones, de sus ltimos descubrimientos y los resultados de las pacientes y eruditas investigaciones por parte de los expertos que dirigan cada departamento, desde 1903 se impartan doctas ctedras de historia, antropologa, arqueologa y etnologa. En 1917 era una slida institucin que haba afianzado su prestigio desde dcadas anteriores y que haba organizado el display museogrfico a partir de una acentuada conciencia de lo propio, de lo nacional, de lo autnticamente mexicano: El Museo de Historia y Etnografa, adems de cumplir con las operaciones museogrficas educativas y estticas, deba promover los sentimientos patriticos [...] el museo no era una simple representacin de la Patria, sino su mimesis [...]. En la apreciacin de las grandes piezas arqueolgicas el museo deba servir para reeducar nuestros valores occidentalizados. Entonces, a lo largo del siglo XX, ante la escultura prehispnica Piedra del sol, bautizada como el Calendario azteca, se tomaron la foto todos aquellos funcionarios y gobernantes, nacionales e internacionales, que queran resaltar la importancia concedida a las antiguas culturas que, aseveraban, constituan la raz del alma nacional. Porfirio Daz lo hizo en reiteradas ocasiones, siendo una de las ms significativas aunque la menos publicitada la que inauguraba la remocin total del prestigiado recinto con motivo de las fiestas del Centenario de la Independencia y que implic el cambio de su nombre hacia el de Museo Nacional de Arqueologa, Historia y Etnografa (MNAHyE), ya que sus acervos se haban dividido para crear el Museo de Historia Natural. Con Francisco I. Madero, a pesar del breve lapso de ese gobierno, se mantuvo la posicin hegemnica del museo y se apunt un gran logro cuando se le incorpor una institucin con la que haba sostenido abierta competencia, la Inspeccin de Monumentos Arqueolgicos de la Repblica. Todava en 1912 celebraron los 25 aos de su imprenta y tambin se les incorpor la recin creada Inspeccin de Edificios Histricos. Poco despus, el proceso se revirti; a la cada de Victoriano Huerta perdieron las dos inspecciones, y sus talleres de imprenta y sus ctedras pasaron a la Escuela de Altos Estudios de la Universidad Nacional. Lo que s continu en aumento, y de manera considerable, fueron los acervos. Lo que se consolid fue su rol de acumulador compulsivo de todo aquello clasificado como patrimonio nacional. A su vez, Venustiano Carranza tambin favoreci a tan importante repositorio de bienes culturales. Autoriz necesarias obras de mantenimiento y conservacin que se realizaron entre 1916 y 1920 y, por supuesto, se hizo retratar en el mismo sitio en que aos antes lo hiciera por ltima vez Porfirio Daz. No hicieron lo mismo ni lvaro Obregn ni su todopoderoso secretario de Educacin Pblica, Jos Vasconcelos, lo que se convierte en un indicador del escaso inters que para el vasconcelismo revisti no slo el Museo Nacional sino el sistema de museos en su totalidad.

UNIDAD VII: EL CAUDILLISMO, EL CARDENISMO, LA CONSOLIDACION DEL ESTADO MEXICANO ACTUAL Y LA SITUACIION INTERNACIONAL 7.1. LA REANUDACION ECONOMICA DE MEXICO DE 1920 1934 El anlisis de la economa mexicana durante el gobierno del general lvaro Obregn se enfrenta a dos dificultades mayores: el grado de confiabilidad de los datos con que contamos sobre las principales variables econmicas para esos aos, y la casi absoluta carencia de cifras para el decenio 1910-1920, que impiden una comparacin sin la cual difcilmente puede establecerse cul fue el desempeo de la economa con relacin al periodo de Venustiano Carranza. Sobre la primera dificultad, la relativa a las fuentes cuantitativas para la historia del periodo, es necesario destacar el inters que la administracin de Obregn mostr por desarrollar un sistema de informacin estadstica. Este inters se tradujo en la creacin del Departamento de la Estadstica Nacional por decreto del 30 de diciembre de 1922. El reglamento respectivo fue publicado en diciembre de 1923 en el Diario Oficial estdossier_1.pmd 3 09/05/2005, 04:55 p.m. 4 Lomel Vanegas, L.: La recuperacin econmica y su impacto... de la Federacin. El Departamento de la Estadstica Nacional sera el encargado de los futuros censos y de asesorar a todas las dependencias del gobierno para la elaboracin de sus estadsticas. La informacin producida por esta dependencia era bsicamente referida al volumen y valor de la produccin, pero no fue sino hasta la creacin del Banco de Mxico que comenzaron a hacerse clculos sobre el producto nacional y el nivel de precios.

Tradicionalmente se ha afirmado que el gobierno del general lvaro Obregn se inici durante una depresin, originada por el impacto negativo que tuvo en la economa mexicana el fin de la Primera Guerra Mundial (Dulles, 1977). Esta crisis se caracteriz por la brusca cada de los precios de las materias primas que se haban disparado durante el conflicto, cuando el comercio internacional se vio afectado por la beligerancia martima de los alemanes, que recurrieron a la guerra submarina para sabotear las lneas de abastecimiento de los aliados. Para Mxico, el fin de la guerra represent tambin el inicio de la primera crisis de trabajadores migratorios con los Estados Unidos: la Tesorera de la Federacin dio ayuda financiera y pasajes de ferrocarril a los miles de braceros que se vieron obligados a regresar al pas ante la imposibilidad de encontrar empleos bien remunerados como en los aos de la guerra (Dulles, 1977). estdossier_1.pmd 4 09/05/2005, 04:55 p.m. Economa, Sociedad y Territorio, Dossier especial, 2004, 1-31 5 Concluida la Primera Guerra Mundial, los potencias participantes comenzaron a reducir su demanda de importaciones, de tal suerte que ya para 1921 la recuperacin de estas economas, las ms importantes del mundo, introdujo un importante reacomodo en el comercio internacional y turbulencias en la paridad de las monedas, que anticipaban ya lo que habra de ser la gran crisis econmica de los aos treinta. La cada en los precios de las materias primas se convirti en un mecanismo de transmisin de las dificultades de las economas industrializadas al resto de la economa mundial. El gobierno de Obregn coincidi ciertamente con un periodo difcil en las relaciones econmicas internaciones. Sin embargo, no es completamente seguro que la depresin de la posguerra, la ltima antes de la gran crisis de 1929, haya afectado con la misma intensidad a todos los pases. En el caso de Mxico, se sabe que su impacto fue de entrada menor al que sufrieron pases como Argentina, Brasil y Chile, debido a que stos se haban podido beneficiar ms de la Primera Guerra Mundial, al aumentar el precio y el volumen de sus exportaciones de alimentos y materias primas a los pases beligerantes.

En Mxico algunos sectores de la economa se haban beneficiado durante la Primera Guerra Mundial, principalmente los menos afectados por la Revolucin, como era el caso de la industria petrolera y de la produccin henequenera de Yucatn. Otros sectores, en particular aquellas unidades de produccin que se encontraban en el centro y norte del pas, haban sido afectadas por los problemas de abasto de materias primas y transportacin de productos terminados que trajo consigo la lucha interna, y no pudieron beneficiarse de la posibilidad de sustituir importaciones que ofreci a otros pases la contienda internacional. Sin embargo, es difcil evaluar el verdadero impacto de la depresin de la posguerra sobre la economa mexicana, ya que pudo haberse producido una recuperacin del mercado interno que contrarrestara al menos en parte el efecto de la recesin mundial. Los datos disponibles sobre el PIB para esos aos, con todos los inconvenientes que se han sealado sobre las cifras de la poca, presentan una historia distinta a la que nos hemos formado sobre la economa mexicana bajo el gobierno de Obregn. Una vez ms hace falta informacin sobre el periodo de Carranza y sobre el ao, crucial en todos los aspectos, de 1920, para tener una idea ms precisa de lo que signific realmente para la recuperacin econmica el periodo 19201924. Los datos revelan un crecimiento positivo del PIB, de la poblacin y del producto perestdossier_1.pmd 5 09/05/2005, 04:55 p.m. 6 Lomel Vanegas, La recuperacin econmica y su impacto... cpita durante 1922 y 1923 de 2.3% y 3.4%, respectivamente (Banco de Mxico, 1977). Aqu cabe hacer una consideracin: si la economa haba sufrido una fuerte cada en 1920, este crecimiento puede interpretarse como una modesta recuperacin despus de una cada mayor. Sin embargo, y a falta de indicadores sobre lo que ocurri en la economa en 1920, casi todos los testimonios de la poca coinciden en sealar a 1921 como el peor ao de la depresin para la economa mexicana. En su segundo informe de gobierno, rendido en la apertura de sesiones de la XXX Legislatura el 1 de septiembre de 1922, el presidente lvaro Obregn seal: La grave situacin econmica que prevalece en todo el mundo, como consecuencia principal de la pasada guerra, y los inevitables y profundos trastornos de la misma ndole causados en el pas por los sucesos acaecidos en la ltima dcada, han dificultado extraordinariamente en este ramo (la hacienda pblica), la labor reconstructiva que el Ejecutivo desarrolla en todos los de la administracin pblica (Obregn, 1922). Si la posicin econmica del gobierno empeor en 1922 con relacin al ao anterior (lo cual tampoco es demasiado exacto, ya que existen distintas estimaciones, muy divergentes, sobre los ingresos fiscales del gobierno en 1922 y 1923), a simple vista parecera que este ao fue malo para la economa nacional. Sin embargo esto es discutible, ya que los ingresos del gobierno no necesariamente reflejaban el estado de la economa nacional, al estar concentrados en impuestos sobre exportaciones y consumo interno de ciertos artculos, ramos que efectivamente mostraron un descenso en el periodo de Obregn, aunque las exportaciones siempre se mantuvieron muy por encima de las importaciones. La tendencia a la baja del valor de las exportaciones mexicanas, producto de la cada de los precios de las materias primas y, sobre todo, de la paulatina disminucin de la produccin petrolera despus de alcanzar su pico histrico, se mantuvo claramente entre 1922 y 1923. Sin embargo, estos aos registran un crecimiento positivo del producto interno bruto, mientras que 1924, ao que represent el inicio de una recuperacin en el valor de las exportaciones, registra una cada en el producto interno bruto de 1.6%, probablemente a causa de los trastornos ocasionados por la rebelin delahuertista (Banco de Mxico, 1977). A simple vista, parecera que no siempre se movieron en el mismo sentido las exportaciones y la produccin total del pas, lo que estdossier_1.pmd 6 09/05/2005, 04:55 p.m. Economa, Sociedad y Territorio, Dossier especial, 2004, 1-31 7 nos habla de la importancia de la actividad econmica interna y de un menor grado de dependencia con respecto a las exportaciones. A lo largo de todo el periodo de Obregn, la balanza comercial fue superavitaria para el pas.

7.1.1. LA REANUDACION DEL CREDITO EXTERNO La crisis financiera internacional evidencia la necesidad de implantar nuevas polticas econmicas de financiamiento y de deuda externos. Al mismo tiempo, la situacin ha cambiado y han surgido cuestionamientos a polticas anteriores, de modo que ahora existen condiciones ms propicias para su replanteamiento. La heterogeneidad de los pases concernidos impide la generalizacin de las soluciones. Sin embargo, pueden trazarse algunas lneas de accin razonables para los pases de Amrica Latina; tambin se sealan algunos rasgos de prudencia econmica y financiera que podran aplicar los pases desarrollados y los organismos financieros multilaterales. Asimismo, es necesario distinguir las medidas preventivas de las que se adoptan una vez desencadenadas las crisis. De esta enumeracin general surgen puntos para una nueva agenda a considerar por los pases en desarrollo, por los pases desarrollados y por los organismos financieros multilaterales. A continuacin se examinarn algunas sugerencias para mejorar las polticas econmicas vigentes en materia de financiamiento y de deuda externos. 7.1.2. EL DESARROLLO DE LA INFRAESTRUCTURA Y SU INFLUENCIA EN LA PRODUCCION AGRICOLA, MINERA E INDUSTRIAL. La minera hacia la mitad de la dcada de los cuarenta era poco atractiva para la inversin. Los mejores yacimientos se encontraban casi en su totalidad en manos de doce grandes compaas, en su mayora extranjeras, lo dems se diseminaba en numerosas empresas medianas y pequeas adems de sesenta y cinco cooperativas y algunos mineros trabajando por su cuenta. Entre los problemas estaban los altos impuestos que la gravaban, las deficiencias de infraestructura, escasez de crdito y de asesora tcnica, huelgas y, la baja en la demanda norteamericana de minerales. El gobierno de alemn brind apoyo y la produccin de la minera permaneci paralizada. Durante este tiempo el cinc y azufre, a diferencia de otros metales, lograron alcanzar mejores volmenes de produccin. El crecimiento de la demanda interna del petrleo impuso la necesidad de invertir en este sector. Se mejor el transporte y se aument la produccin. Se introdujeron nuevas tcnicas para la perforacin de pozos, la prioridad fue la explotacin y no la exploracin. La poltica aplicada a la industria petrolera de aumento de produccin y precios bajos, fue determinante en la ampliacin de la infraestructura mexicana e impuls el crecimiento econmico del pas. Despus la II guerra mundial, existan 3 reas econmicas que eran: - La industria textil -Los talleres (varios) -La industria minera Por el consumo de las telas el estado crea el banco a vio, con el nico objetivo de financiar cualquier actividad que se relacionara a montar fabricas textiles, y se complemento con la prohibicin a la importacin de telas. En la republica existan: 128 fbricas de hilos, 42 fabricas de algodn, tenan trabajando 11,000 obreros y la produccin era en un valor anual de 100 millones de pesos. La industria textil en auge por la llegada de capitales extranjeros, enfrenta dos grandes problemas, que repercutieron sobre su nivel de desarrollo que eran: -La falta de personal capacitado -La competencia de los pequeos talleres familiares En los talleres destacaron las actividades econmicas de produccin de: vinos, jabones, aceites y artesanas de vajilla de barro y vidrio, a dems de papeleras. Se estima tambin que funcionaron 5,000 talleres proporcionando empleo a 30,000 personas.

7.1.3. LA REVOLUCION HACENDARIA DEL PLUTARCO ELIAS CALLES Nace en Guaymas, Sonora en 1877 y muere en el Distrito Federal en 1945. Maestro de primaria, fue comisario de Agua Prieta, lugar que defendi de un ataque magonista en 1911. Cre la Brigada Calles. En 1912, con el grado de capitn, combati a los orozquistas en Nacozari. Se levant en armas contra Victoriano Huerta (1913) bajo las rdenes de Obregn, por quien es nombrado teniente coronel y meses despus coronel. En 1915, Carranza lo design comandante militar y gobernador. En 1918 promulg la nueva Constitucin local y expidi las leyes laboral y agraria. En 1919 Carranza lo nombra secretario de Industria y Comercio. El siguiente ao se incorpora a la campaa presidencial de Obregn, as como a la conspiracin contra Carranza manifestada en el Plan de Agua Prieta. Form parte del gabinete de Adolfo de la Huerta como ministro de Guerra y Marina y con Alvaro Obregn fue secretario de gobernacin. Durante su candidatura a la presidencia en 1923, combati la rebelin delahuertista. De 1924 a 1928 ocupa la presidencia del pas. Al dejar la presidencia, dirige una comisin que fundara el Partido Nacional Revolucionario en 1929, con el fin de fortalecer el gobierno y que los jefes polticos y militares resolvieran sus diferencias. Con Calles se inici la era institucional en la que l sera llamado "Jefe Mximo de la revolucin" y acatado como tal durante los periodos presidenciales de Emilio Portes Gil, Pascual Ortiz Rubio y Abelardo L. Rodrguez. A esta poca se le llam el Maximato, caracterizada por la intervencin del expresidente en la vida institucional del pas. Crdenas lo expuls del pas en 1936. Calles se asil en San Diego California, pero volvi al pas durante el mandato de Manuel vila Camacho, pero ya no tuvo participacin poltica directa. REFORMA FISCAL Y HACENDARIA: Modifico los sistemas de captacin de fondos pblicos, en lugar de obtener los ingresos estatales de impuestos indirectos. Cuando Calles quiso hacer cumplir el Artculo 27 (las riquezas del subsuelo le pertenecen a la nacin) tensin internacional se agudiz entre Mxico y las compaas petroleras norteamericanas e inglesas, incluso algunos temieron que pudiera haber otra invasin estadounidense. La Iglesia catlica se opuso a algunos artculos de la Constitucin 1917 desde su promulgacin; en especial los artculos 3, 5, 24, 27 y 130. Dado que no se reconoca personalidad jurdica a las iglesias; se prohiba el culto externo (procesiones, etc); no se reconocan derechos polticos a los sacerdotes; se establecan mecanismos para abrir templos al culto y delimitar el nmero de sacerdotes y se prohiba oficiar misa a los extranjeros. Los conflictos con la iglesia llegaron a tal grado que la Iglesia suspendi las actividades en los templos. Muchos catlicos se levantaron en armas. El Ejrcito intent detenerlos y el conflicto se hizo ms intenso. Empez la rebelin cristera, llamada as porque el grito de combate de los alzados era "Viva Cristo Rey!" La rebelin dur tres aos, hasta junio de 1929, cuando el gobierno y la Iglesia llegaron a un entendimiento. 7.1.4. LA REPERCUSION DE LA CRISIS DEL CAPITALISMO EN MEXICO Aquella imagen del pas que el Gobierno se empe en difundir y que todava pareca real en 1981, se ha venido desvaneciendo durante los ltimos 7 u 8 meses. Diversos acontecimientos se han sucedido uno tras otro, de forma tal que la situacin econmica y poltica conoce cambios que no nos permiten pensar en proponer una explicacin del cuadro social que aislara los hechos ocurridos hasta el 31 de agosto, de los que se desatan a partir del primero de septiembre, sosteniendo que estuvieran resueltos y slo restara proceder a su interpretacin. En febrero el Gobierno reconoca que el tipo de cambio no se poda sostener con el nivel de deslizamiento adoptado; posteriormente plantea que en realidad estamos frente a una crisis financiera. Los empresarios y voceros del capital monopolista comenzarn a aceptar que la crisis existe.

Aquel pas digno de la confianza de la banca transnacional que ocupaba los primeros lugares por sus condiciones econmicas y polticas en el euromercado empieza a desaparecer. Todo indicaba tambin que el auge petrolero haba quedado atrs sin lograr la famosa independencia financiera y, como se ver claramente meses despus, sin permitir el crecimiento sostenido de largo plazo para la economa. Posteriormente, se inician los anuncios de despidos de obreros en las empresas y del recorte del presupuesto federal; la inflacin avanza aceleradamente y los problemas financieros del pas parecen ser ms difciles. En agosto el peso sufre un nuevo descalabro y surge la doble paridad. Das ms tarde se cierra el mercado de la divisa y se anuncia la existencia de tres paridades. A la vez crecen los problemas para el pago de los intereses de la deuda pblica externa y la deuda de corto plazo. En abril y mayo se haba negociado un crdito con la banca transnacional de 2,500 millones de dlares; despus, en agosto, se logra obtener recursos adelantados del gobierno norteamericano por la venta de ms petrleo, mientras que diversos bancos centrales de pases imperialistas acuden en apoyo de Mxico encabezados por el Sistema de la Reserva Federal de Norteamrica. 7.2. EL FIN DEL CAUDILLISMO La llegada de Castro al poder contribuy con el proceso de extincin del caudillismo como factor predominante del sistema poltico, lo que gener una nueva forma de reparto del poder. El caudillismo en Venezuela comenz a desaparecer gracias a las medidas de centralizacin poltica y militar que impuso el gobierno de Cipriano Castro. Tras la invasin desde Colombia y con su llegada a Caracas, Castro logr ejecutar de manera exitosa las medidas que trastocaron, de manera irreversible, los fundamentos del poder de los caudillos. La principal razn por la que Cipriano Castro logr la estabilidad del gobierno central fue porque form un ejrcito profesional que obedeca a su nuevo sistema poltico, y porque aglutin los intereses de la gran mayora de los caudillos, o por lo menos de los ms importantes, que reconocieron a Castro como jefe mximo. Cipriano Castro aprovech la fragilidad del sistema de alianzas con el que gobern Guzmn Blanco para imponer funcionarios en cada una de las regiones y localidades del pas, sin importar el poder que tuviera cualquier caudillo en la zona. Durante la Revolucin Liberal Restauradora (1899) los caudillos y el gobierno central trataron infructuosamente de frenar la invasin de los andinos, sin poder lograrlo. Cipriano Castro design funcionarios andinos que tuvieron el poder suficiente para enfrentar y demostrar, ante los caudillos, la fuerza estatal que se les haba otorgado. Los caudillos se vieron en la necesidad de tomar una decisin: apoyar el movimiento o quedarse aislados de la transformacin del pas. Un Estado que se impone Castro fue el fundador del Ejrcito Nacional, con lo que demostr una gran capacidad poltica para someter a los caudillos regionales y sentar las bases de un Estado moderno. Esta nueva situacin fue un poco difcil para el nuevo gobierno, ya que algunos caudillos no aceptaron la nueva organizacin social del estado. Sin embargo, Castro se impuso y declar al gobierno central como el eje que deba regir los destinos de la nacin. Con armas y tcticas militares novedosas, los caudillos regionales terminaron por aceptar, a regaadientes, el poder del Estado central, o se opusieron y fueron derrotados. El ltimo y ms importante alzamiento contra Cipriano Castro lo represent el banquero Manuel Antonio Matos, quien con un fuerte apoyo de los sectores comerciales de Venezuela pretendi desestabilizar el gobierno. Cipriano Castro enfrent esta rebelin y, adems de que logr detenerla, marc un hito importante en la historia del pas, ya que la rebelin de Matos fue la sublevacin definitiva contra el poder central del Estado venezolano. Sera durante el gobierno de Gmez cuando el caudillismo dejara desde ser, definitivamente, parte de la realidad nacional.

7.2.1. EL GRUPO DE LA EVOLUCION La fortaleza poltica del Estado mexicano posrevolucionario, que esta en el centro de la estabilidad poltica que la nacan ha mantenido durante todo el periodo, especialmente desde la culminacin de la revolucin mexicana con Crdenas hasta el presente, se ha basado mucho en su carcter reformista, que es parte de su ejercicio de la hegemona, en el sentido graciano de la "combinacin de la fuerza y el consentimiento" (Gramsci 1971). El Estado mexicano ha mostrado su capacidad para adaptarse a nuevas circunstancias y la flexibilidad para jugar el juego "populista" o el "elitista", de acuerdo con la correlacin de fuerzas --internas e internacionales-- en los diferentes momentos histricos. Ha sido capaz de manejar y canalizar las demandas y luchas de las diversas clases y fuerzas polticas mediante la negociacin (hoy le llaman "concertacin"), la cooptacin y, como ltimo recurso, aunque con cierta frecuencia, la represin (Gonzlez Casanova 1981: 121-145; Coleman y Davis 1983; Reina 1974; 1976). Dependiendo de diversas circunstancias histricas y coyunturales, se usa alguno de estos mecanismos solo, o alguna "combinacin" de ellos. El tipo de reformas que el Estado mexicano de la posrevolucionaria ha instrumentado se pueden caracterizar como "reformas preventivas", en la medida en que constituyen una "respuesta optativa por parte de las leyes polticas a su temor de movilizacin poltica sin control por parte de los elementos en desventaja de la sociedad" (Coleman y Davis 1983: 3). La reforma poltica de Jos Lpez Portillo, asa como el debate sobre el "derecho a la informacin que deriva de ella, son un ejemplo de "reforma preventiva", es decir, una reforma tctica, parte de una estrategia hegemnica que asigna ciertas concesiones a clases y grupos subalternos e incorpora ciertos aspectos del discurso de las fuerzas polticas alternativas, con el fin de mantener las mismas estructuras fundamentales de dominacin y explotacin (Gramsci 1971: 182, 195; Mouffe 1979). Coleman y Davis (1983), quienes han estudiado una serie de reformas econmicas y concesiones a la clase trabajadora durante los regimenes de Echeverria y Lpez Portillo, indican que una reforma preventiva es una respuesta optativa de los grupos en el poder, que: Crisis y reforma poltica La idea de una "reforma poltica" se originada durante la aguda crisis econmica de 1976, cuando la legitimidad del Estado se encontraba severamente debilitada tanto entre los grupos privilegiados. Las clases trabajadoras, en virtud de los altos niveles de inflacin, de desempleo y subempleo. Sin embargo, de hecho los sntomas de crisis polticas en Mxico haban comenzado a aparecer a fines de los sesenta, siendo la masacre de 68 en Tlatelolco un hito importante de este proceso (Labastida 1981). La preocupacin del grupo gobernante por mejorar la apariencia de vida democrtica en el sistema autoritario mexicano ha estado presente prcticamente siempre. En 1963 y 1973, el gobierno estableca sendas reformas electorales con el objetivo de ampliar las apariencias de participacin popular en las votaciones, as como de acrecentar la presencia de los partidos de oposicin. En la reforma de 1973, la administracin de Echeverra disminuya la proporcin de la votacin nacional que permitiera a los partidos minoritarios tener un numero mnimo garantizado de diputados de partido (de 2.5% a 1.5%), entre otras medidas. Y, por primera vez, se proporciono el acceso a todos los partidos contendientes a la radio y la televisin, sin costo para ellos, durante los periodos electorales. Esta era una respuesta inicial del Estado mexicano a la tendencia predominante de falta de legitimidad. 7.2.2. LOS PARTIDOS POLITICOS Los partidos polticos son organizaciones que se caracterizan por su singularidad, de base personal y relevancia constitucional, creadas con el fin de contribuir de una forma democrtica a la determinacin de la poltica nacional y a la formacin y orientacin de la voluntad de los ciudadanos, as como a promover su participacin en las instituciones representativas mediante la formulacin de programas, la presentacin y apoyo de candidatos en las correspondientes elecciones, y la realizacin de cualquier otra actividad necesaria para el cumplimiento de sus fines. Su principal tendencia es durar y consolidarse, y su finalidad ltima y legtima es obtener el poder mediante el apoyo popular manifestado en las urnas.

En un Estado de derecho, los partidos polticos expresan el pluralismo poltico, concurren a la formacin y expresin de la voluntad popular y son instrumento fundamental para la participacin poltica. Su creacin y el ejercicio de su actividad sern libres, y su estructura interna y funcionamiento han de ser democrticos. Su existencia deriva del ejercicio de la libertad de asociacin. No tienen naturaleza de poder pblico ni son rganos del Estado, por lo que el poder que ejercen se legitima slo en virtud de la libre aceptacin de sus estatutos y por tanto slo puede ejercerse sobre quienes, en virtud de una opcin personal libre, los asumen al integrarse en tales organizaciones.

7.2.3. LAS RELACIONES IGLESIA-ESTADO La expresin Estado, tiene su origen en la palabra latina "status" que es el participio pasado del verbo stare, cuyo significado en el idioma espaol es estar, lo que implica una situacin, sin embargo la etimologa no proporciona mucho contenido, ya que la palabra estado es en si misma multivoca, ello deriva del hecho de que es una expresin formada en el lenguaje de los siglos XV y XVI, a la luz de la teora poltica. CONCEPTO DE IGLESIA Etimolgicamente la palabra iglesia tiene su mas remoto origen en el griego ekklesia que designa a una asamblea lo cual da la idea de una agrupacin de individuos que a su vez implica una forma de relacin social y abre el camino para cuestionar su razn de ser, de esta manera el concepto de iglesia esta estrechamente vinculado al de religin, que etimolgicamente significa unirse, y cuya connotacin genrica es designar el medio para unirse a lo divino. MXICO EN 1821 Mxico naci a la vida independiente con las aspiraciones y sentimientos propios de un pueblo libre, pero que estaba en desacuerdo con sus costumbres polticas y con un atraso en el orden econmico y social. Todo esto tendra que ser la causa lgica de nuestros grandes problemas y trastornos polticos, que comienzan al nacer Mxico a la vida independiente y que se prolongan hasta fines del siglo XIX.

7.2.4. EL MAXIMATO EDUCACION, CIENCIA Y CULTURA Sucede a Obregn en la presidencia de la Repblica su Secretario de Gobernacin y Jefe de Operaciones Militares contra De la Huerta, el General Plutarco Elas Calles (18771945), quien ocup la presidencia del 1 de diciembre de 1924 al 30 de noviembre de 1928. Ocup la Secretara de Educacin Pblica, en primera instancia y hasta el 22 de agosto de 1928, el Dr. Jos Manuel Puig Casauranc (1888-1939); le sucedi en el despacho el profesor y doctor en filosofa Moiss Sanz (1888-1941), quien tuvo el encargo poco ms de cuatro meses, hasta el 31 de diciembre del mismo ao en que concluye el periodo de Calles. El Maximato A la muerte de Obregn y con la inminente sucesin presidencial, Calles sigue una estrategia inteligente y polticamente hbil, el Jefe Mximo logra imponer la eleccin de su secretario de Gobernacin como presidente interino. El Lic. Emilio Portes Gil (1890-1978) abogado nacido en Tamaulipas ocupa la presidencia del 1 de diciembre de 1928 al 5 de febrero de1930; en ese mismo periodo ocupa la Secretara de Educacin el tambin abogado Ezequiel Padilla (18921971).

Durante la gestin de Portes Gil se da solucin el problema cristero el 21 de junio de 1929 y el 10 de julio de ese ao se otorga la autonoma a la Universidad Nacional; esta ltima concedida, entre otras cosas, con la clara intencin de debilitar la campaa poltica de Vasconcelos, la cual tena un fuerte arraigo entre los estudiantes universitarios, quiz estas dos acciones sean los logros de mayor relevancia en su paso por la presidencia. En el terreno de la educacin se contina la tendencia que se iniciara en el rgimen de Calles. Finalmente Portes Gil convoca a las elecciones que se celebraran el tercer domingo, noviembre de 1929. En esas elecciones, cuyo saldo de sangre fue muy elevado, participaron, por el recientemente constituido Partido Nacional Revolucionario, el Ing. Pascual Ortiz Rubio y por el Partido Anti releccionista el Lic. Jos Vasconcelos, el 28 de noviembre el Congreso declara presidente electo al Ing. Ortiz Rubio, despus de un vergonzoso y escandaloso fraude cometido contra Vasconcelos. De acuerdo con los cmputos oficiales Ortiz Rubio obtuvo el 93.5% de los votos, en tanto que se atribuyen a Vasconcelos slo 110 979 votos que representaban el 5.3% de la votacin, se estima que slo a los actos organizados por el partido Anti releccionista asistieron mucho ms personas que esa cantidad. Pascual Ortiz Rubio (1877-1963) ingeniero de origen michoacano, tom posesin de la presidencia el 5 de febrero de 1930 y la ocup hasta el 4 de septiembre de 1932, fecha en que present su renuncia debido a las presiones que contra l ejercan las Cmaras, v los Gobernadores, pero sobre todo, el general Elas Calles. En la presidencia de Ortiz Rubio, el sector educativo tuvo una vida muy accidentada. Ocuparon la Secretara de Educacin cinco secretarios, Aarn Sanz (1891-1983) del 5 de febrero al 8 de octubre de 1930; Carlos Trejo y Lerdo de Tejada (1879-1945) del 9 de octubre al 9 de diciembre del mismo ao; nuevamente, Jos Manuel Puig Casauranc del 9 de diciembre de 1930 al 22 de septiembre de 1931; Alejandro Cerisola del 22 de septiembre al 15 de octubre de 1931 y Narciso Bassols (1897-1959) del 21 de octubre de 1931 al 2 de septiembre de 1932. Resulta evidente que poco es lo que se pudo lograr en este terreno que no fuera continuar con la inercia que el general Calles imprimi a la actividad educativa oficial, se fundaron un mayor nmero de escuelas rurales y se inici la distribucin gratuita de libros de texto para los nios con escasos recursos. La mayor accin educativa la emprendi Bassols, quien sigui al frente de la Secretara en el gobierno siguiente, reforzando el sentido laico de la educacin, concretamente en la escuela secundaria, defensor del laicismo e impulsor de la educacin socialista, se dice autor del texto que modifica el artculo tercero. Bassols juega un papel relevante en el impulso a la educacin pblica y el control sobre los particulares y la injerencia del clero en esta actividad. A la renuncia del presidente Ortiz Rubio, fue elegido por unanimidad en el Congreso el General Abelardo L. Rodrguez (1889-1967) como presidente para el periodo comprendido entre 4 de septiembre de 1932 y el 30 de noviembre de 1934; ratific en la Secretara de Educacin a Bassols, quien ocup la cartera hasta el 9 de mayo de 1934, siendo sustituido por Eduardo Vasconcelos desde esa fecha y hasta el trmino del periodo presidencial. Abelardo L. Rodrguez, dio muestras claras del sometimiento a las rdenes del general Calles, uno era el presidente pero otro el que mandaba en el pas. Bassols continu con la tarea educativa emprendida, impuls el primer intento por impartir educacin sexual; supo sortear hbilmente las inquietudes socialistas que en ese sector se presentaban, tal es el debate que se da por la orientacin de la Universidad en 1933, que personifican por los socialistas Vicente Lombardo Toledano y por la defensa de la universalidad Antonio Caso, apoyado por los catlicos encabezados por Manuel Gmez Morn, la conclusin de esta controversia fue la salida de la Universidad de Lombardo Toledano y sus seguidores. La rectora de la Universidad Nacional era asumida por Manuel Gmez Morn.

Antes de concluir el periodo de Rodrguez el Partido Nacional Revolucionario realiz en diciembre de 1933 su segunda Convencin Nacional en la Ciudad de Quertaro, en donde se elabora el primer Plan Sexenal, que deba orientar la plataforma poltica del partido, as como la lnea de accin del siguiente gobierno; si bien es cierto que el plan fue concebido por Calles ya en las discusiones del proyecto de hace evidente la presencia de algunos grupos radicales que se salan del crculo callista. A finales del siguiente ao y ya siendo presidente electo el general Lzaro Crdenas del Ro (1895-1970), el Congreso y las Cmaras estatales aprobaron el nuevo texto del artculo tercero, el 28 de noviembre y con vigencia a partir del 1 de diciembre de 1934, la norma queda expresada as: La educacin que imparta el Estado ser socialista, y adems de excluir toda doctrina religiosa combatir el fanatismo y los prejuicios, para lo cual la escuela organizar sus enseanzas y actividades en forma que permita crear en la juventud un concepto racional y exacto del universo y de la vida social Slo el EstadoFederacin, Estados, Municipios- impartir educacin primaria, secundaria y normal. Podrn concederse autorizaciones a los particulares que deseen impartir educacin en cualquiera de los tres grados anteriores, de acuerdo en todo caso con las siguientes normas: Las actividades y enseanzas de los planteles particulares debern ajustarse, sin excepcin alguna, a lo preceptuado en el prrafo inicial de este artculo, y estarn a cargo de personas que en concepto del Estado tengan suficiente preparacin profesional, conveniente moralidad e ideologa acorde con este precepto. En tal virtud, las corporaciones religiosas, los ministros de los cultos, las sociedades por acciones que exclusiva o preferentemente realicen actividades educativas, y las asociaciones o sociedades ligadas directa o indirectamente con la propaganda de un credo religioso no intervendrn en forma alguna en escuelas primarias, secundarias o normales, ni podrn apoyarlas econmicamente. La formacin de planes, programas y mtodos de enseanza corresponder en todo caso al Estado. No podrn funcionar los planteles particulares sin haber obtenido previamente, en cada caso, la autorizacin expresa del poder pblico. El Estado podr revocar, en cualquier tiempo, las autorizaciones concedidas. Contra la revocacin no proceder recurso o juicio alguno. Estas mismas normas regirn la educacin de cualquier tipo o grado que se imparta a obreros o campesinos. La educacin primaria ser obligatoria y el Estado la impartir gratuitamente. El Estado podr retirar discrecionalmente en cualquier tiempo el reconocimiento de validez oficial a los estudios hechos en planteles particulares. El Congreso de la Unin, con el fin de unificar y coordinar la educacin en toda la Repblica expedir las leyes necesarias, destinadas a distribuir la funcin social educativa entre la Federacin, los Estados y los Municipios, a fijar las aportaciones econmicas correspondientes a ese servicio pblico y a sealar las sanciones aplicables a los funcionarios que no cumplan o no hagan cumplir las disposiciones relativas, lo mismo que a todos aquellos que las infrinjan. Como puede observarse, el texto conserva las ideas y espritu del de 1917 en cuanto a laicismo y gratuidad; incorpora la obligatoriedad y marca un mayor control sobre las escuelas particulares, pero sobre todo esta modificacin constitucional destaca el sentido socialista de la educacin asociado con un concepto racional y exacto del universo y la vida social.

7.3. ESTRATEGIAS PARA LA CONSOLIDACION DEL ESTADO MEXICANO ACTUAL. A principios de la dcada de los 30s en Mxico no exista una estabilidad poltico-social, debido principalmente a los conflictos ocasionados por la revolucin. Principalmente debido a dos factores: el primero de ellos fue debido a los asesinatos entre los caudillos ms importantes de la Revolucin. Y el segundo, debido a la recesin de 1929 que gener una gran afectacin en la mayor parte del mundo. En Mxico, sta provoca en muchas empresas de nuestro territorio: el despido de personal, baja de salario, entre otros; trayendo esto como consecuencia directa la provocacin a huelgas de diversos obreros. Al comienzo del periodo de Crdenas, la situacin dentro del Estado comienza a estabilizarse, debido a que desde el comienzo de su mandato empieza a querer unificar al pueblo mexicano en sus diversas actividades: obreros, campesinos, burgueses y militares para que colaborasen con l, y de esta manera lograr los objetivos asumidos por la Revolucin. Por estos motivos principalmente es que se considera al gobierno de Crdenas como de carcter populista. Debido a que Crdenas saco del poder por completo a Calles, ste se lanz en impulsar una campaa de desprestigio en su contra, principalmente con el punto de apoyo de las huelgas diciendo que son algo innecesario para un pas. A esto Crdenas le responde que las huelgas son hechos que comprueban la necesidad de reacomodo de los intereses representados por los dos factores de la produccin. Diez meses despus de estas declaraciones, Plutarco Elas Calles, Luis N. Morones, Luis L. Len y Melchor Ortega son expulsados del pas, acabando con una parte de la duplicidad de centros de mando. Pero esta se resuelve por completo cuando el Partido Nacional Revolucionario es transformado a el Partido de la Revolucin Mexicana en marzo de 1938. El PRM abord un concepto nuevo, como un partido que debe organizar y armonizar a todas las clases sociales e incluso a las fuerzas armadas. En su fundacin, el PRM cont con cuatro millones de miembros, sabiendo que la poblacin en Mxico era de aprox. seis millones, sus afiliados eran de dos tercios de la poblacin, lo cual le confera una gran capacidad poltica y social al partido, y aun mas siendo tan diversos los sectores de la poblacin que lo conforman. En si, el resultado del proceso de organizacin y disciplina de las clases y grupos sociales es la constitucin de un sistema relativamente monoltico de poder, donde el poder ejecutivo apoyado en las facultades otorgadas a ste en el artculo 79, es el que domina a funcionarios, campesinos, obreros, y militares, para encaminarlos hacia un crecimiento proteccionista por parte del Estado. A principios de la dcada de los 30s la fuerza sindical se encontraba en un nivel muy bajo, sin embargo con Crdenas la poblacin sindicalizada comienza a crecer exponencialmente, tanto as que en 10 aos prcticamente se triplico. Los hechos ms notables del Gobierno de Crdenas son: 1. los militares se conforman en el cuarto poder en la estructuracin del Estado 2. los campesinos y obreros son articulados, organizados e integrados en el sistema de poder bajo el mando del presidente 3. la burguesa se acomoda a un estilo populista de gobierno, en el cual la retrica socializante no afecta a las relaciones capitalistas de produccin, ni en las condiciones poltico-econmicas de la acumulacin de capital 4. bajo este gobierno, se constituye una forma compleja, monoltica y eficaz de estructuracin del poder burgus, poder en el que se combina orgnica y dinmicamente el aparato estatal, el partido de la revolucin y el sistema sindical 7.3.1. EL P.N.R. Y EL PRIMER PLAN SEXENAL Partido Nacional Revolucionario (PNR) es el nombre con el que se fund el actual Partido Revolucionario Institucional (PRI) de Mxico, que gobern el pas desde su fundacin en 1929 hasta 2000. Con su aparicin, el PNR logr conglutinar a prcticamente todas las fuerzas polticas del pas. Con ello, la etapa de los caudillos revolucionarios lleg a su fin, inaugurndose a partir de all el partido de Estado por excelencia. En lo subsecuente, al interior de este partido nico se habra de dirimir toda discrepancia en el uso del- y acceso al poder. Su fundador es Plutarco Elas Calles.

La principal funcin del Partido Nacional Revolucionario consistira en organizar y llevar a cabo las elecciones, tarea que antes estaba encomendada a la secretara de Gobernacin. Con anterioridad a la formacin del partido oficial, los desrdenes motivados a consecuencia de las campaas electorales eran muchos, puesto que cada grupo se atribua siempre el triunfo electoral y esto terminaba, en la mayora de los casos, en levantamientos armados. Portes Gil seal que la idea de formar un partido le pareca excelente, ya que "salvara a Mxico de la serie de trastornos" que ocurra ante cada eleccin presidencial. El PNR, instal sus oficinas el 4 de diciembre de 1928. Su primer Comit Directivo estuvo integrado por Plutarco Elas Calles como presidente, Luis L. Len como secretario y Manuel Prez Trevio en funcin de tesorero. El comit Directivo del Partido Nacional Revolucionario convoc el 5 de enero de 1929 a la gran convencin que se efectuara en la ciudad de Quertaro, a fin de discutir el programa y estatutos de dicha organizacin y designar al candidato presidencial. La convencin se inaugur el 1 de marzo. Por decreto presidencial se dispuso que se descontara a todos los empleados pblicos siete das de sueldo al ao para mantenimiento del Partido y que estos empleados fueran considerados como miembros activos del mismo. Primer Plan Sexenal La segunda convencin del Partido Nacional Revolucionario efectuada en la Ciudad de Quertaro tena como finalidad postular al candidato para el perodo presidencial de 1934 1948 y formular un plan que sirviera como programa de gobierno al nuevo presidente, que, segn las reformas hechas a la Constitucin, durara seis aos en e ejercicio del poder. Lzaro Crdenas fue electo como candidato. En el proyecto del primer Plan Sexenal hubo serias discusiones, sobre todo en los aspectos educativo y agrario. El Plan Sexenal fue sugerido por Calles; ser primer gran prrafo est dedicado a exaltar la actitud poltica del Jefe Mximo. Sin embargo, ya en las discusiones del proyecto era evidente la presencia de algunos radicales que se salan del crculo callista. El Plan Sexenal era, ms que un programa poltico, un plan de reformas econmico sociales; pero, en l estipulaba adems la intervencin del Estado en los renglones ms importantes, como el agrario, el industrial, el sindical y el educativo. En el campo econmico se orientaba principalmente hacia el nacionalismo. En las discusiones sobre poltica agraria la voz central fue la sostenida por Graciano Snchez, quien hizo una dura crtica a la forma en que se haba efectuado la reforma agraria. Snchez sealaba las lamentables condiciones en que todava se encontraba muchsimos campesinos, la forma en que gran nmero de revolucionarios se haban apropiado de haciendas. Las respuestas a estos ataques fueron dadas por Luis. L. Len, que haba sido secretario de Agricultura y el cual dijo desconocer los hechos observados. Al finalizar las discusiones se concluy diciendo que la reforma agraria nicamente llegara a su fin cuando se hubiera satisfecho completamente las demandas campesinas. Pero si en la discusin sobre materia agraria hubo polticos radicales, en la industrial alcanzaron conclusiones reformistas pues slo se habl de impulsar una industria nacional junto a la extranjera ya existente. Al referirse al sindicalismo se habl de la organizacin de centrales obreras, cuya actuacin estara limitada por el Estado; lo cual no lo haca representante real de los intereses de los trabajadores. Se propona tambin la contratacin colectiva tuvieron las reformas al artculo 3 constitucional. El concepto de educacin laica fue rechazado y en su lugar se habl de la necesidad de crear una ideologa que unificara a los mexicanos bajo intereses comunes y no individuales. Las reformas al artculo 3 fueron aprobadas por el Congreso. Con esto nacera la educacin socialista, que, adems de excluir toda doctrina religiosa, organizara la enseanza de tal forma que la juventud tuviera un concepto exacto "del universo y de la vida social". Aun cuando el Plan Sexenal no tuviera uniformidad en su conjunto y resultaba utpico en virtud de la situacin econmica de Mxico, habra de servir como plataforma para las reformas sociales del rgimen de Crdenas.

7.3.3. EL PRM A fines de los aos 70, el CIMMYT y la Agencia Suiza para el Desarrollo y la Cooperacin (SDC) unieron fuerzas para promover el cultivo del maz con bases cientficas en Amrica Central y el Caribe. Entre otras cosas, el apoyo de la SDC cre una base estable para la investigacin colaborativa con el CIMMYT y sus predecesores en la regin, que se remontan a los aos 50. A partir de esto surgi y se consolid una red regional: el Programa Regional de Maz, PRM. El PRM ayud a los especialistas de distintos pases a compartir informacin y experiencias en forma eficaz. Se establecieron objetivos y se vigil el progreso en toda la regin. Cada programa de investigacin realiz tareas especficas de acuerdo con sus intereses y su ventaja comparativa, evitando as la duplicacin de esfuerzos. El otorgamiento de fondos se hizo en forma oportuna, directa y basada en el progreso hacia objetivos fcilmente verificables. La red ha generado variedades mejoradas de cultivo y prcticas agrcolas. Asimismo, la red hizo ms rentable la agricultura, contribuy a conservar los recursos naturales y, gracias a las cosechas ms abundantes, redujo el costo de los alimentos para los pobres, beneficiando as a los agricultores y los consumidores. La transformacin del PNR en PRM As como el PNR surga para consolidar el rgimen de la Revolucin Mexicana, en 1938, ante las crecientes contradicciones en el movimiento obrero y popular, el desprestigio del callismo y su sistema, el Estado daba paso a la transformacin del PNR en Partido de la Revolucin Mexicana (PRM), apoyado en el prestigio obtenido con la expropiacin petrolera. El PRM naca as, bajo la lucha contra la reaccin interna y el imperialismo; presentaba caractersticas similares a los Frentes Populares que en esos tiempos se formaron para la lucha contra el fascismo. En uno de los primeros anteproyectos se le propuso el nombre de Partido Socialista Mexicano. Los documentos bsicos del PRM establecan como tarea central "la preparacin de todo el pueblo para la implantacin de una democracia de trabajadores para llegar al rgimen socialista", lo que implicaba luchar entre otros puntos "por la progresiva nacionalizacin de la gran industria, contra la discriminacin a la mujer, el trabajo colectivo de la tierra, la intervencin del Estado en la economa, el respeto a los derechos laborales y el establecimiento del seguro social, as como el impulso a los programas de vivienda, salud y educacin"; era, en resumen, el programa de un partido democrtico, antifascista y antiimperialista que "reconoca la lucha de clases como fenmeno inherente al sistema capitalista... que recalcaba el derecho que los trabajadores tienen para contender por el poder". Ello reflejaba el impulso de un nuevo modelo de desarrollo basado en la industrializacin orientada al mercado interno, impulsando su fortalecimiento por medio de aumento real del poder adquisitivo, y la reforma agraria fortaleciendo la produccin en el campo. El PRM, no obstante, surgi presidido por un Consejo Nacional, integrado por 32 miembros, o sea seis por cada sector (obrero, campesino, popular y militar) seis integrantes del Comit Central Ejecutivo y adems de un diputado y un senador. Cada sector tendra posiciones polticas de acuerdo a su importancia. En la prctica el Consejo Nacional era el encargado de repartir cuotas de poder en diversas instancias del gobierno. Era este y no la Asamblea Nacional su centro de poder y su mximo dirigente era nombrado por el Presidente de la Repblica, lo cual lo converta en la realidad en jefe indiscutido del Estado y dirigente mximo del partido. Luego de concluido el gobierno del general Crdenas, el presidente en turno, general Manuel Avila Camacho, promover nuevas medidas para impulsar as el proceso del desarrollo del capitalismo en nuestro pas, pero tres aspectos polticos, al parecer, sern importantes para la posterior evolucin del PRM en el Partido Revolucionario Institucional (PRI): la desaparicin del sector militar, que completa la profesionalizacin de las fuerzas armadas, dejando a los militares solamente la posibilidad de participar en poltica dentro del sector popular, siempre y cuando no se encuentren en servicio activo. Las otras dos sern el arribo de Fidel Velsquez a la direccin de la CTM y el control total de la CNC.

7.4. LA POLITICA ECONOMICA Y RELACIONES INTERNACIONALES DURANTE EL CARDENISMO POLTICA ECONMICA: sistema de medidas econmicas que el Estado aplica en inters de las clases dominantes. La poltica econmica influye sobre muchos aspectos del desarrollo de la sociedad y, ante todo, sobre sus fuerzas productivas. El carcter, la orientacin social y la extensin de la influencia que ejerce la poltica econmica son totalmente determinados por el rgimen poltico-social, por las leyes objetivas de su desarrollo. Sobre la poltica econmica del Estado influyen, asimismo, las condiciones histricas concretas del desarrollo de la sociedad dada, la correlacin de las fuerzas de clase, el grado de la lucha de clases en el plano interior e internacional. De ah que la poltica econmica que expresa los intereses de las clases dominantes, se aplique segn formas y mtodos distintos en dependencia de las condiciones y tareas de tal o cual etapa de desarrollo de la formacin econmico-social dada. La propiedad privada capitalista sobre los medios de produccin y las relaciones de produccin que de ella se derivan, determinan el carcter de la poltica econmica del Estado burgus, cuyo fin estriba en proteger la propiedad capitalista y ampliar la esfera de la explotacin capitalista. Dicha poltica econmica, en su conjunto, se opone a los intereses fundamentales de las masas trabajadoras y por este motivo lleva a una agudizacin de los contradicciones de clase. La propiedad privada y el carcter espontneo del desarrollo de la economa capitalista limitan la accin que sobre la vida de la sociedad ejerce la poltica econmica del Estado burgus. En la poca actual, el Estado capitalista tiende a intensificar su intervencin en la esfera de la vida econmica, a ejercer una influencia reguladora sobre la economa. Esta accin de la poltica econmica burguesa sobre la produccin se circunscribe a medidas aisladas y, no puede asegurar el desarrollo planificado de la economa en escala de toda la sociedad. Como quiera que en los pases capitalistas la economa esta sujeta a un rgimen de propiedad privada, las medidas indicadas se llevan a cabo slo en lo que favorece a los intereses ante todo de la burguesa monopolista. Las relaciones socialistas de produccin confieren a la poltica econmica del Estado socialista un contenido distinto, por principio del que poseen en el rgimen capitalista. En la sociedad socialista, la poltica econmica se basa en la utilizacin consciente de las leyes econmicas del socialismo y se orienta hacia la creacin de las condiciones necesarias para que se incremente rpidamente y sin obstculos la produccin social con el fin de satisfacer las crecientes necesidades de toda la sociedad y de cada uno de sus miembros. Bajo el socialismo, aumentan en proporciones inmensas el papel y la magnitud de la accin que ejerce la poltica econmica del Estado sobre el desarrollo de la sociedad, pues dicha accin abarca a toda la economa nacional y se lleva a cabo de manera planificada (Ver Planificacin de la economa nacional, Funcin econmica del Estado socialista). La insercin de Mxico en el sistema internacional de entreguerras. El Mxico de Lzaro Crdenas ejerci su accin poltica internacional en el marco de la sociedad internacional de entreguerras. Este perodo, comprendido entre el fin de la Primera Guerra Mundial y el inicio de la Segunda Guerra Mundial, fue un marco peculiar donde se podan ya vislumbrar los cambios que daran lugar al surgimiento del nuevo sistema internacional bipolar de la Guerra Fra. Previamente, en el marco internacional se haba asistido al perodo imperialista que se inici con la Conferencia de Berln en 1878 y finaliz con el estallido de la Primera Guerra Mundial (Truyol y Serra: 1974, p.122).

7.4.1. LA REFORMA AGRARIA, EL EJIDO La reforma agraria mexicana tuvo su origen en una revolucin popular de gran envergadura y se desarroll en tiempos de la guerra civil. A lo largo de un extenso perodo se entregaron a los campesinos ms de 100 millones de hectreas de tierras, equivalentes a la mitad del territorio de Mxico y a cerca de las dos terceras partes de la propiedad rstica total del pas, con los que se establecieron cerca de 30 000 ejidos y comunidades que comprendieron ms de 3 millones de jefes de familia. Sin embargo, la reforma no logr el bienestar perseguido, y los campesinos a los que lleg viven hoy en una pobreza extrema. El deterioro paulatino del sector rural se prolong hasta 1992, cuando se consigui reorientar cabalmente el desarrollo rural. La reforma agraria qued inconclusa, y sus objetivos sociales y econmicos no se alcanzaron. Pese a estas limitaciones, la experiencia reformista fue determinante y produjo efectos que conviene analizar para discernir nuevas alternativas. Ni desastre ni triunfo, la reforma es un proceso abierto pero imperfecto; sus soluciones de mediano plazo solo sern viables si se logran de inmediato los acuerdos nacionales y se inician los programas destinados a conducir la reforma a su trmino. 7.4.2. LA POLITICA DE INDUSTRIALIZACION, NACIONALIZACION Y EXPROPIACION La poltica de apoyo a la organizacin de los obreros y la fundacin de Petromex (despus PEMEX), seguida por parte del Presidente Lzaro Crdenas, fueron los antecedentes ms cercanos a la expropiacin petrolera. En 1924, tras varios fallidos intentos de huelga reprimidos y disueltos por el ejrcito, se emplaz a huelga en Tampico contra la refinera "El guila", en la cual los trabajadores resultaron triunfantes al lograr que la empresa reconociese al sindicato y se concertase la firma de un contrato colectivo de trabajo. El 16 de agosto de 1935 se constituy el Sindicato de Trabajadores Petroleros de la Repblica Mexicana y una de sus primeras acciones fue la redaccin de un proyecto de contrato en el que se solicitaba una jornada de 40 horas y el pago del salario completo en caso de enfermedad y que pretenda sustituir los distintos contratos colectivos que regan las relaciones laborales en las compaas petroleras, a las que se les envi. El 3 de noviembre de 1937 se les exigi la firma del contrato colectivo y el 17 de mayo el sindicato emplaz a huelga en caso de no cumplir tal demanda. En los primeros das de junio el sindicato demand a las compaas petroleras ante la Junta General de Conciliacin y Arbitraje. Dicha huelga finalmente estall el 31 de mayo y se levant el 9 de junio. La lucha de los trabajadores petroleros fue bien vista por el Presidente y la poblacin, a pesar de los problemas causados por la escasez de petrleo. En el mes de julio, por indicaciones de la Junta General de Conciliacin y Arbitraje, se integr una Comisin de expertos para que investigaran la situacin financiera de las compaas petroleras, concluyendo que las ganancias obtenidas por stas, permitan fcilmente cubrir las demandas de los trabajadores. Pero para el 8 de diciembre se realiz otro paro de labores al no tener respuesta de la Junta de Conciliacin. Para el 18 de diciembre de 1937, la junta dio el fallo en favor del sindicato mediante un laudo en el cual se pidi a las compaas el cumplimiento de las peticiones y el pago de 26 millones de pesos en salarios cados. Las compaas petroleras interpusieron una demanda de amparo el 2 de enero de 1938 ante la Suprema Corte de Justicia de la Nacin, que les neg el amparo. Como consecuencia, las compaas extranjeras se declararon en plena rebelda y, en respuesta, la mxima Autoridad Judicial emiti su fallo el 1 de marzo, sealando que el tiempo lmite para que las empresas pagaran los 26 millones de pesos el 7 de marzo.Aunque se planeaba que fuera el 6 de marzo.

7.4.3. LA POLITICA EXTERIOR DEL CARDENISMO. La poltica cardenista, desde los enunciados del conocido Plan Sexenal, representaba mucho ms que un intento por alcanzar los objetivos de la Revolucin como quedaron establecidos en los principios de la Constitucin de 1917, con respecto a la reforma agraria, la legislacin laboral, la nacionalizacin de los recursos minerales y la regulacin por parte del Estado de las actividades econmicas. En el terreno poltico, el cardenismo origin un frreo corporativismo, cuya expresin formal arranca con la incorporacin de los llamados sectores obrero, campesino, popular y militar al entonces nuevo partido (de la Revolucin Mexicana), as como un incuestionable presidencialismo. Haba, durante ese gobierno, tres propsitos contenidos en el plan Sexenal: La necesidad de disminuir la dependencia del pas de los mercados extranjeros, la promocin de industrias pequeas o medianas ms que grandes unidades y el desarrollo de empresas mexicanas, ms que empresas bajo el control de intereses extranjeros. El cumplimiento de estos objetivos, muy por encima del que suelen alcanzar los gobiernos de casi cualquier pas, sent las bases para un importante crecimiento econmico que, en promedio anual, signific el incremento del Producto Interno Bruto al 6.0 %, entre 1940 y 1980. La reforma agraria implic el reparto de ms de 20 millones de hectreas, la creacin de bancos agrcolas, y la construccin de obras de infraestructura. La poltica sobre inversin extranjera implic nacionalizacin de terrenos agrcolas, ferrocarriles y la expropiacin de la industria petrolera. El Estado es el elemento ms activo en la organizacin y promocin del crecimiento econmico, ya con el crecimiento extraordinario del gasto pblico, ya con la creacin de instituciones fundamentales para las actividades productivas. En lo relativo a la inversin extranjera, problema de extraordinaria importancia para el gobierno cardenista, la opinin que expuso Ramn Beteta (funcionario del gobierno mexicano) en un seminario sobre el Primer Plan Sexenal, celebrado en 1935 en la Universidad de Texas, ilustra sobradamente la claridad que se tena a este respecto: El doctor Cumberland nos dice que la dominacin extranjera en la vida econmica de Mxico es un hecho, no ve que Mxico es pobre debido a los intereses extranjeros, no a pesar de ellospor lo que respecta a la orientacin nacionalista del Plan Sexenal, es necesario hacer notar que el gobiernono quiere olvidar la defensa necesaria de nuestros recursos naturales contra una situacin abusiva que nos sita en un plano semicolonial. En el mismo sentido, y ya en la conclusin de su mandato, el general Lzaro Crdenas entreg una carta escrita de su puo y letra al presidente entrante, Manuel vila Camacho, de enorme valor histrico. 7.5. EDUCACION La educacin, se definirse como: El proceso multidireccional mediante el cual se transmiten conocimientos, valores, costumbres y formas de actuar. La educacin no slo se produce a travs de la palabra: est presente en todas nuestras acciones, sentimientos y actitudes. El proceso de vinculacin y concienciacin cultural, moral y conductual. As, a travs de la educacin, las nuevas generaciones asimilan y aprenden los conocimientos, normas de conducta, modos de ser y formas de ver el mundo de generaciones anteriores, creando adems otros nuevos. Proceso de socializacin formal de los individuos de una sociedad. La educacin se comparte entre las personas por medio de nuestras ideas, cultura, conocimientos, etc. respetando siempre a los dems. sta no siempre se da en el aula. Existen tres tipos de educacin: la formal, la no formal y la informal. La educacin formal hace referencia a los mbitos de las escuelas, institutos, universidades, mdulos.. mientras que la no formal se refiere a los cursos, academias, etc. y la educacin informal es aquella que abarca la formal y no formal, pues es la educacin que se adquiere a lo largo de la vida.

7.5.1. LA EDUCACION SOCIALISTA. El socialismo como teora filosfica de la vida, ha influido poderosamente en la educacin contempornea. Rama directa del naturalismo. El socialismo considera al hombre como producto de la naturaleza, pero modifica este punto de vista naturalista para adaptarse a los requerimientos de la vida social. En realidad, el socialismo surgi como una reaccin al desorden y egosmo del individualismo extremo de ROUSSEAU y aquellos que sostenan que el individuo crea la sociedad a travs de un contrato social y, por tanto, es total y absolutamente superior a la sociedad.. El socialismo destaca el punto de vista de que la sociedad y la vida en comn tienen preeminencia con respecto al individuo. La sociedad, puesta de manifiesto por la agrupacin, se considera como la realidad nica. El individuo es meramente un producto del grupo, subordinado a los fines y deseos del mismo. Socialismo y naturalismo se relacionan ntimamente porque ambos tratan de resolver los problemas de la vida por medio de la ciencia: el primero, por la ciencia social; el segundo, por la ciencia natural. Ambos interpretan errneamente la verdadera naturaleza del hombre. El naturalismo ensalza al animal humano como tal; el socialismo considera el animal social.. La religin y todo aspecto espiritual de la vida del hombre son, segn el socialismo, producto de la vida social, y tiene lugar solamente para servir los intereses del grupo. Se establece la tica por su valor pragmtico, y se funda en las condiciones, exigencias y demandas del a vida social. El socialismo es un resultado del naturalismo, porque los dogmas fundamentales de ambos se basan en la filosofa naturalista de la vida. Sin embargo, ya que el socialismo hace a la sociedad el centro del a vida, presenta los problemas de la vida como los problemas de la sociedad e intenta remover la anttesis entre el individuo y la sociedad, le trataremos aqu como una teora filosfica separada e independiente. Las manifestaciones del movimiento socialista en los tiempos clsicos se encuentran en La Repblica, de Platn, y la vida de Licurgo, de PLUTARCO. Sin embargo, los comienzos del socialismo moderno pueden sealarse en los escritos de los filsofos sociales d siglo XVIII, tales como MESLIER, ROUSSEAU y GOWIN. Este ltimo escribi unas de las primitivas exposiciones del socialismo, Inquir Concerning Political Justice (1793). Fundndose en las desigualdades sociales que surgieron como secuela de la Revolucin Francesa y posteriormente con la revolucin industrial, el socialismo aspiraba a mejorar la condicin econmica del as masas, por lo que lleg a ser una filosofa econmica y poltica. En el siglo XIX, Robert OWEN (1771-1858), St. SIMON (1760-1825) y FOURIER (1772-1837) trataron de llevar a cabo ciertas reformas mediante las cuales los trabajadores compartiran, en comunidades modelo, el fruto de su trabajo. Louis BLANK (1811-1882) foment el establecimiento de factoras estatales, controladas democrticamente por los trabajadores, quienes participaran en los beneficios. Gradualmente se formularon una coleccin de teoras y principios socialistas. Tales principios, uno de los cuales fue la interpretacin econmica o materialista del a historia y de la sociedad, constituyeron los fundamentos reales del socialismo como sistema filosfico. A la luz de sus principios, el socialismo moderno defiende una organizacin econmica y social que sustituir la propiedad privada por el monopolio estatal de las fuentes de produccin y los medios de distribucin. Sostiene que nicamente el trabajo tiene valor productivo; que le capital representa el valor excedente sobre el nivel de subsistencia y que el capital es producido por el trabajo. Este excedente, en justicia, pertenece al trabajador, pero es usurpado injustamente por le capitalista. Por tanto, como nicamente el trabajo tiene valor, solo el trabajo debe tener los medios y los frutos de la produccin. El principio fundamental del socialismo, es decir, la sustitucin de toda la propiedad privada por la pblica, es insostenible. Impide al individuo la libertad de eleccin, como consumidor y como comprador; rige sus actividades, tanto sociales como privadas. Adems, el socialismo viola la justicia, la negar al capital el derecho a una participacin justa en los fruto de la produccin.

UNIDAD VIII: LA ESTABILIDAD POLITICA, LA INVERSION EXTRANJERA EN MEXICO. EL NUEVO ORDEN INTERNACIONAL. 8.1 LA SEGUNDA GUERRA MUNDIAL Y SU REPERCUSION EN MEXICO America Latina tuvo que proveer a los estados unidos, no solo de materias primas y alimentos, sino que desarrollo parte de la industria para dar servicio a su maquinaria de guerra. Mxico va a perder dos de sus vascos petroleros el Faja de Oro y el Petrleo del Llano hundidos por submarinos alemanes al proveer a los aliados. Parte de la migracin los estados unidos se da por la falta de mano de obra en ese pas ya que las mujeres y los inmigrantes tenan que ocupar las plazas de trabajo que los hombres dejaban vacantes al enlistarse en el ejrcito Mxico tiene un nuevo sentido de nacionalismo (ya casi olvidado en estas pocas) en base a msica que se tocaba constantemente en el radio de los 40's una vez que enviamos el escuadrn 201 al pacifico, a fin de reafirmar el sentido patritico de haber entrado a la guerra. Una de las grandes repercusiones para America Latina es que los malditos gringos se olvidaron de quienes los apoyamos durante la guerra, dejando a America Latina en el subdesarrollo, mientras le daban un montn de dinero a las potencias vencidas para reactivar sus economas. No te olvides que Europa estaba devastada y los gringos en vez de ayudar a sus aliados ayudaron a sus enemigos. Como crees que Japn sali del hoyo? con dinero gringo claro!. 8.1.1. LA FORMACION DE BLOQUES GEOPOLITICOS DESPUES DE LA SEGUNDA GUERRA MUNDIAL Y EL PAPEL DE MEXICO ANTE LOS BLOQUES. Con la euforia neoliberal en su apogeo, el 1 de enero de 1994 entra en vigencia el Tratado de Libre Comercio (T.L.C. o NAFTA), acuerdo suscrito entre Canad, EEUU y Mxico en diciembre de 1992 para la transformacin del subcontinente norteamericano en un mercado nico, ampliando el mbito geogrfico y el alcance del acuerdo preexistente entre EEUU y Canad de 1989. La puesta en marcha del NAFTA fue el mensaje enviado al mundo por la administracin de Bill Clinton para marcar el camino a seguir, combinando la expansin democrtica con la estrategia neoconservadora de imponer los intereses econmicos y la visin poltica global a cualquier precio desde mbitos tan diversos com influyentes (ONU, OMC, FMI, etc). El constante exhibicionismo de los escasos logros econmicos obtenido por EEUU con la puesta en marcha del T.L.C. contrarresta con los resultados obtenidos en el campo social por el aumento estructural del desempleo como consecuencia de la especulacin financiera, la bsqueda de una alta rentabilidad a corto plazo por parte de las empresas y el endeudamiento general (mas especificaciones en la Proyeccin. El 26 de marzo de 1991 se cre el MERCOSUR (Mercado Comn del Sur) cuando Argentina, Brasil, Paraguay y Uruguay firmaron el Tratado de Asuncin. Este pacto comercial se hizo efectivo como una unin de aduanas (con muchos rasgos de imperfeccin) y zona de libre comercio, el 1 de enero de 1995. Desde el ao fundacional hasta la fecha, el comercio entre los pases miembros de ese mercado ampliado se multiplic; en 2001, el comercio de Brasil con el MERCOSUR sumaba US$ 15.000 millones anuales, cuando en 1991 contabilizaba solamente US$ 3.600 millones. A este bloque comercial, Argentina dedica el 34% de sus exportaciones, aumentando un 400% en los ltimos diez aos su exportacin a Brasil. El MERCOSUR est involucrado en diversas negociaciones de integracin econmica-comercial multilateral, hemisfrica, interregionales y regionales como el ALCA (rea de Libre Comercio para las Amricas), con la UE, la Comunidad Andina de Naciones, adems de negociar acuerdos con China, Corea del Sur y el llamado "4+1" con EUA.

La Unin Europea (UE), denominado en principio Comunidad Econmica Europea, (CEE) tiene su origen en el Tratado de Roma firmado en 1957 entre los Estados miembros de la Comunidad Econmica del Carbn y el Acero Rep. Federal de Alemania, Holanda, Francia, Italia, Blgica y Luxemburgo-. Mediante la consecucin de un mercado comn y el paulatino acercamiento de la poltica econmica de los distintos Estados miembros de la CEE pretenda alcanzar un desarrollo econmico equilibrado dentro de la misma comunidad, una mayor estabilidad, elevar el nivel de vida y estrechar los vnculos existentes entre los pases integrantes. Con la finalidad de posibilitar entre stos la libre circulacin de productos, se eliminaron de modo gradual las aduanas y, paralelamente, se retiraron las limitaciones a la importacin y exportacin. En 1968 los Estados integrantes de la CEE crearon una Unin Aduanera que consista en aplicar una tarifa aduanera exterior comn y una poltica comercial semejante entre terceros. Posteriormente, se hizo hincapi en la supresin de obstculos que impedan la libre circulacin de personas, servicios y capital, as como en conseguir los establecimientos de polticas agrarias, de trfico, y de regulacin de la competencia que fueron comunes. Con la incorporacin de Irlanda, Dinamarca, el Reino Unido, Austria, Suecia, Suiza y Noruega, en 1979 se acord la creacin del Sistema Monetario Europeo que prevea el establecimiento de una unidad monetaria, el ECU (sustitudo posteriormente por el EURO). En este mismo ao se celebran las primeras elecciones para el Parlamento Europeo. Oficialmente, la actual Unin Europea se constituye con la firma del Tratado de Maastrich que entr en vigencia en noviembre de 1993 con Grecia, Espaa y Portugal entre sus miembros. Con la eliminacin de los controles fronterizos entre algunos pases de la UE, Austria y Finlandia en 1995, estos pasan a integrar el bloque. Las caractersticas sobresalientes de este bloque continental es la creacin de rganos donde se proponen, discuten y deciden las polticas a seguir. El Parlamento, el Consejo de Ministros, la Comisin Europea, la Corte de Justicia, el Fondo Social Europeo, entre otros, conforman las instituciones que coordinan el funcionalmiento general de la UE. El bloque comercial conocido como ASEAN/Gran Asia Oriental constituye el anillo econmico de mayor proyeccin en el mediano plazo gracias a las cualidades particulares de sus integrantes. La Asociacin de Naciones del Sudeste Asitico fue fundado en agosto de 1967 con el objetivo de fomentar los intereses comunes en el campo econmico, cultural, tcnico y social de Indonesia, Malaisia, Filipinas, Singapur y Tailandia. Al finalizar la Guerra de Vietnam, poco a poco esta Asociacin fue adquiriendo relevancia en el plano econmico como un ncleo importante de mano de obra barata y especializada. La integracin de China, Japn y Corea en el ltimo lustro, le sumaron al bloque la capacidad financiera, militar y econmica necesaria para evitar o saltear crisis como la sufrida en 1997. Para demostrar la potencialidad econmica-financiera del bloque, uno de sus integrantes Japnpuede jactarse de pertenecer al G-8 (el grupo de los ocho pases mas industrializados), poseer un P.B.I. per cpita que lo ubica en el 7mo escaln mundial y con el 3er mejor indicador de Desarrollo Humano que combina la renta per cpita, la esperanza de vida y el perodo de escolarizacin , sin contar que es uno de los pocos pases con supervit de mas de 130 millones de dlares en la Balanza por Cuenta Corriente. Adems, junto con Corea del Sur (otro integrante del bloque) poseen 12 de las 50 empresas industriales lderes en el mundo.

Esta alta capacidad de econmica-financiera nipona es acompaada desde la esfera estatal, donde se planifica y controla la poltica para garantizar la equidad del conjunto de habitantes, apoyado en los altos niveles educativos, de formacin laboral y cobertura amplia de sus necesidades esenciales. Una muestra de los resultados que se obtienen aplicando esta poltica conjunta (Estado-Empresa) permite afirmar que el 20% mas rico de la poblacin gana cuatro veces mas que el sector mas pobre; mientras en EEUU la relacin es diez veces y en Amrica Latina promedia los cuarenta puntos de diferencia. Al igual que China, Corea comenz a liberar sus mercados a partir de fines de la dcada del 1980, cuando la economa presentaba rasgos de madurez y estabilidad. Esto le permiti a la economa de este pas asitico crecer entre los aos 1960 y 1987 a un ritmo record del 9% anual, a pasar de tener un P.B.I. per cpita de 87 dlares en 1960 a 9.600 en la actualidad, con un crecimiento de las exportaciones de casi el 400% (de US$ 41.000 millones a US$ 151.000 millones). El caso chino tambin presenta elementos similares. Desde principios de la dcada del 80, China alcanz un ritmo de crecimiento cercano al 10% anual, producto de la decisin de introducir reformas de fondo en el rgimen de una economa de planificacin, fuertemente centralizada y sin mercado que evit entrar en la carrera desenfrenada de privatizacin en favor de grandes grupos econmicos internos o externos. El proceso de reforma se orient al traslado del poder de decisin a las provincias o gobiernos comunales, quienes coordinaron en forma general: * equilibrar el grado de apertura con el nivel de desarrollo. * implementar reformas que acompaen el nivel de apertura. * recalificar la importancia de la inversin directa extranjera. El aumento de la relacin positiva de las importaciones y exportaciones respecto del P.B.I. del pas le permiti ser admitido en la OMC, potenciando su capacidad comercial y financiera. No es un dato insignificante la consecuencia de la incorporacin de China a la OMC: atrs del pas oriental ingresan 1/4 de la poblacin mundial al mercado laboral con una mano de obra calificada y a un bajo costo que impacta directamente en los precios y el valor del salario en todo el mundo. Para graficar este dato, basta conocer que en China se fabrica el 50% de las heladeras y el 40% de las computadoras que se utilizan en el mundo. La conjugacin de estos elementos le permite a China la calificacin por parte de los gures como la economa de mercado mas dinmico y de mayor crecimiento en los ltimos aos, lo que la conduce inexhorablemente en un mediano plazo a formar parte de un G-9. Este nuevo movimiento y constitucin de bloques econmicos-regionales conlleva toda una serie de consecuencias nefastas parar los pases que no tienen la capacidad econmica y poltica de pertenecer a la elite donde se divide el poder mundial. As, uno de los problemas mas graves que se evidencia es la exclusin de los pases que poseen economas dbiles en los mbitos y organismos de decisin continental y global. "Casi la mitad del poder del Banco Mundial y del F.M.I. est en manos de siete pases. Y aunque todos disponen de un sitio y un voto en la O.M.C., en la prctica las decisiones son adoptadas en

reuniones de grupos muy reducidos que se ven influenciado por los EEUU, la UE, Japn y Canad. En el ao 2000, quince pases africanos no tuvieron ni un solo representante comercial destacado en la OMC", sostiene el Informe sobre Desarrollo Humano 2002 del PNUD. EEUU, Japn, Francia, Reino Unido, Arabia Saudita, Alemania y la Federacin Rusa, concentran el 48% de los votos en las decisiones que adopta el FMI y el 46% de la que se toman en el B.M., divindose el 52% y 54% respectivamente entre el resto del mundo (mas de 150 pases). Aunque la OMC opera sobre la base de 1 voto por cada pas, la mayor parte de las decisiones importantes las adoptan estas potencias econmicas en reuniones de "sala verde". La puesta en marcha de la invasin norteamericana a Irak cont con el repudio y la oposicin de la mayora de los pases del mundo, pero bast que EEUU tomara la decisin con el apoyo de Gran bretaa en la ONU para que su plan pudiera concretarse. El pas "mas democrtico del mundo" hizo caso omiso al rechazo de la gran mayora perteneciente a ese organismo adoptando su clsico papel de actuar unilateralmente cuando entran en juego sus intereses. 8.2. LA ESTABILIDAD POLITICA Y LAS RELACIONES INTERNACIONALES Durante la segunda posguerra, la vida poltica de Amrica Latina ha sido afectada sustancialmente por una lucha constante y aguerrida entre tendencias derechistas e izquierdistas, que han provocado frecuentes intervenciones de potencias forneas y regionales. No es necesario imaginar las nefastas consecuencias de estas pugnas en la estabilidad de los pases del hemisferio, lo cual a su vez ha retrasado grandemente su desarrollo, ya que se han gastado inmensos recursos para fines improductivos que podran haber servido para financiar programas sociales o grandes obras de infraestructura que hubieran mejorado grandemente la calidad de vida. Esto, sin contar los efectos negativos de dichas pugnas en los derechos humanos, especialmente durante las dictaduras derechistas o izquierdistas. Evidentemente, la guerra fra librada por las grandes potencias, ha sido el catalizador de ese antagonismo, que contina an hoy da en muchas zonas y ha sido un fenmeno sumamente perjudicial para la regin y casi todos los pases latinos y caribeos estn todava pagando el precio de la pugna entre dos sistemas econmicos --capitalismo y comunismo que, curiosamente, son ambas bastante difciles de aplicar en un continente plagado de problemas estructurales y con una idiosincrasia distinta a la de los pases avanzados de donde provienen. No es aventurado afirmar que quizs la regin hubiera progresado mucho ms a su modo, sin interferencia extranjera, a pesar de sus limitaciones en trminos de tecnologa y organizacin. Ante todo, conviene un breve recuento de la constante interferencia de potencias como EE.UU., la URSS y Cuba en el acontecer latinoamericano. Empezando por la primera crisis intervencionista, en 1951 Jacobo Arbenz quiso implementar en Guatemala una reforma agraria con una clara tendencia izquierdista -afectando as los intereses de la poderosa United Fruit-- pero fue inmediatamente hostigado por el gobierno de Eisenhower, que luego organiz y apoy una guerrilla de exiliados guatemaltecos liderada por Castillo Armas, la cual eventualmente tom el poder tres aos despus. Los gobiernos posteriores tampoco resultaron efectivos, sufriendo varios golpes militares y gobiernos derechistas que duraron casi hasta nuestros das. Algo similar pas en la vecina Nicaragua, ya que la dictadura de los Somoza, apoyada largamente por Washington, fue combatida por las guerrillas sandinistas, apoyadas por el eje La Habana-Mosc, que finalmente resultaron victoriosas. Al poco tiempo, EE.UU. empez a armar veladamente guerrillas para derrocar el gobierno izquierdista, a pesar de la prohibicin emanada por el Congreso y la normativa internacional.

Hobbes en su estado de naturaleza confirma que no es posible que dos naciones comparten intereses comunes. Para l, coaliciones y alianzas son peligrosos y su formacin ser corto porque los intereses independientes son de importancia primero; se pueden causar fricciones y escalarse hasta un conflicto militar. Sin embargo, el autor argumenta que las alianzas son mecanismos para establecer la balanza del poder. El concepto que dice que los estados son los nicos actores en las relaciones internacionales se niega una posibilidad en la asociacin transnacional de individuos con intereses comn, que adems que puede motivarlos a presionar sus respectivos gobiernos a la cooperacin. Despus de la II Guerra Mundial, aument el nmero de los grupos transnacionales (organizaciones transnacionales) por ejemplo, la Comunidad Europea, que asistan en el aprendizaje de colaboracin internacional o cooperacin internacional. La teora de la integracin poltica puede ser desacreditado pero los intereses de grupos transnacionales esta creciendo; igual a su influencia en la poltica del gobierno nacional. Dos ejemplos importantes de grupos transnacionales efectivos son corporaciones multinacionales y grupos informales de burcratas de medio-nivel en el gobierno. Ambos han tenido tanta influencia en presionar al gobierno; que el gobierno ha complacido a los grupos en hacer decisiones sobre asuntos externos. En realidad, los estados-naciones no son Independientes, como actores, en las relaciones internacionales porque sus acciones e intereses representan tambin los intereses de los grupos transnacionales; sus acciones son producto de tremenda presin de los intereses de tales grupos. Con la teora de la integracin poltica entre grupos transnacionales y el gobierno y su funcionalidad; debilita la teora Hobbsiana de que las relaciones internacionales es un estado de guerras. En el estado de la naturaleza se dice que las unidades deben ser iguales en poder; que lo ms dbil puede derrotar la ms fuerte. Esto elimina la posibilidad de poder nico de un estado o el auge de un dictador o Imperio porque ningn actor es suficiente poderoso para dominar a los dems estados. Sin embargo, la distribucin del poder entre las naciones estado no corresponde a esa teora. David Gauthier argumenta que el desarrollo y la proliferacin de armas nucleares desigualan severamente la balanza del poder mundial. Pases que tradicionalmente son estados con poca fuerza militar, ahora tienen armas nucleares en cual aumentara su poder militar. Gauthier sugiere que no es igualdad en la capacidad nuclear; sino la igualdad de vulnerabilidad de un ataque nuclear que asegura la analoga de poltica nuclear y el estado de la naturaleza. La tercera condicin es que las unidades pueden manejar sus asuntos internos independientemente de las polticas internas de otras unidades. El autor se niega que haya tal independencia porque los estados son cada vez ms interdependientes. La seguridad y la prosperidad de cualquier estado depende en alguna forma de otros estados. El ejemplo que se da es la seguridad; la recognicin de poderes potentes en tener un inters comn de evitar un confrontacin nuclear y ellos confan en las relaciones entre si para cumplir esa meta. Por otro lado, hay interdependencia econmica entre los estados para alimentar sus economas domsticas y por eso se requiere un alto nivel de cooperacin entre los gobiernos. La interdependencia de los estados ha aumentado el nmero de instituciones interpersonales y la prctica de rivalidades interestatales, en tal manera, que se necesita la cooperacin internacional, si la rivalidades mantienen y a solucionar las controversias en maneras no-violentas. Poder es la capacidad de un actor en contratar a otros en como actuar o no actuar en tal manera no comn de ese actor. La violencia es un instrumento efectivo en manipular las acciones de un actor con amenazas de utilizar la fuerza militar. Sin embargo, no es la nica forma en practicar el poder; existen formas no-violentas, como las sanciones, que practican los estados hacia otros como una forma de presin, especialmente entre miembros comunes de un grupo u organizacin transnacional.

La nueva forma de poder es un producto del desarrollo de nuevos actores y las relaciones en la poltica internacional y por eso aumentara los conflictos entre los estados. La interdependencia de los estados es tan importante que los estados tienen mucho ms que riesgo en trminos de intereses y por eso no se utiliza la violencia para no daar los intereses. El concepto de que la ausencia de una autoridad para reforzar las reglas morales segn Hobbes, es una condicin demasiada estricta. Este concepto emprico no coincide con el comportamiento internacional moderno. La comunidad internacional posee una variedad de formas (instituciones) para establecer y cumplir las normas sin tener una "polica internacional". Los estados en general a travs de la cooperacin internacional en organizaciones transnacionales voluntariamente respetan las normas (ONU, OMS) en alianzas militares (OTAN) y en organizaciones regionales econmicas o de desarrollo (CEE; Mercomur). La carente situacin en las relaciones internacionales, deja muy poco campo para las guerras, casi difcil de crear por que la historia en los ltimos cien aos es caracterizada de los peores conflictos mundiales. Si el criticismo emprico es verdadero de que los estados son obligados en comportar bajo los principios morales, nicamente cuando es para los intereses nacionales; parece que hay principios que son fundamentales para la cooperacin internacional y que se quedan fijos entre los estados que son obligatorios a todos. 8.2.1. EL PARTIDO REVOLUCIONARIO INSTITUCIONAL, BASE QUE SUSTENTA AL ESTADO Bajo el rgimen del general Porfirio Daz (1877-1911), Mxico haba logrado altas tasas de crecimiento econmico, pero ello a costa de un inequitativo reparto de la riqueza y de una creciente dependencia hacia el exterior. La ausencia de espacios para la participacin poltica, la injusticia social para con los trabajadores del campo y la ciudad, as como la concentracin de la tierra en manos de unos cuantos hacendados, seran el caldo de cultivo para la reaccin que transform al pas. La Revolucin mexicana de 1910 constituy un movimiento armado que trastoc el orden de cosas existente para dar paso a un nuevo rgimen, con la promulgacin de la Constitucin de 1917, primera en el mundo en incorporar reivindicaciones agrarias y sociales. Mxico tena entonces que disear las instituciones que le dieran sustento, transitar paso a paso sobre vas propias y adecuadas a las condiciones imperantes en ese momento. La situacin que prevaleca en nuestro pas hace justo un siglo es por toda conocida. El modelo porfirista haba trazado su estrategia de desarrollo, fomentando el crecimiento econmico bajo cinco principios fundamentales: prepararse en el Norte para la explotacin industrial de las grandes fbricas. En Sonora, la explotacin minera, los distritos del Mayo y del Yaqui, productores granos y semillas. El estado de Morelos productor de caa, con Puebla y Veracruz. El distrito de Orizaba encargado de los textiles y los henequeneros de Yucatn. La paz porfiriana estaba escrita. Sin embargo, en el trasfondo estaba siempre la cuestin agraria. Las haciendas de los cientficos se haban prcticamente constituido en el centro del desarrollo y se extendan en todo el territorio nacional. Haba una injusta reparticin de la tierra y en consecuencia la simiente para la insurgencia estaba ya puesta en la mesa de todos los campesinos de Mxico; campesinos sin tierra acasillados, peones de estribo, tiendas de raya, es decir la injusticia en su totalidad. Los vientos revolucionarios de Madero alentaban el cambio y la cuestin agraria era el vrtice de la corrupcin. Madero encabeza con el Plan de San Luis la Revolucin que trata nicamente de buscar el poder por el poder mismo y golpear al sistema derrocando a Porfirio Daz, situacin que en muy corto plazo cristaliza con los Tratados de Ciudad Jurez y Madero llega al poder; sin embargo, poco hace por los campesinos. La cuestin agraria no estaba en los planes de Madero y la liquidacin de los grandes latifundios no era una cuestin poltica importante para l.

8.2.2. LAS RELACIONES INTERNACIONALES La teora de las relaciones internacionales intenta proveer de un modelo conceptual sobre el cual sean analizadas las relaciones internacionales, sus implicaciones y la forma en que se estudia y entiende la participacin de los actores y su influencia en el sistema internacional. Cada teora ayuda a comprender el nacimiento de las Relaciones Internacionales como rea disciplinaria independiente dentro de la ciencia poltica, y sus profundos cambios y reflexiones hasta la actualidad. Cada una de ellas es reductiva y esencialista en diferentes grados, basndose respectivamente en diferentes conjuntos de suposiciones. El cientista poltico estadounidense Ole Holsti describe que las teoras de las Relaciones Internacionales actan como un par de anteojos de color, permitindole al observador ver slo los eventos relevantes a cada teora. Un adherente del realismo puede pasar por alto completamente un evento que un constructivista defina como crucial, y viceversa. El nmero y carcter de los supuestos hechos por una teora determina, asimismo, su utilidad. El realismo, teora parsimoniosa y esencialista, es til al revisar acciones histricas (por ejemplo: por qu X invadi a Y), pero limitada tanto en explicar cambios sistmicos (como el fin de la Guerra Fra) como en predecir eventos futuros. El liberalismo, que examina un nmero muy amplio de condiciones, es menos til al hacer predicciones, pero puede ser bastante perspicaz para analizar eventos pasados. 8.3. LA POLITICA ECONOMICA POLTICA ECONMICA: sistema de medidas econmicas que el Estado aplica en inters de las clases dominantes. La poltica econmica influye sobre muchos aspectos del desarrollo de la sociedad y, ante todo, sobre sus fuerzas productivas. El carcter, la orientacin social y la extensin de la influencia que ejerce la poltica econmica son totalmente determinados por el rgimen poltico-social, por las leyes objetivas de su desarrollo. Sobre la poltica econmica del Estado influyen, asimismo, las condiciones histricas concretas del desarrollo de la sociedad dada, la correlacin de las fuerzas de clase, el grado de la lucha de clases en el plano interior e internacional. De ah que la poltica econmica que expresa los intereses de las clases dominantes, se aplique segn formas y mtodos distintos en dependencia de las condiciones y tareas de tal o cual etapa de desarrollo de la formacin econmico-social dada. La propiedad privada capitalista sobre los medios de produccin y las relaciones de produccin que de ella se derivan, determinan el carcter de la poltica econmica del Estado burgus, cuyo fin estriba en proteger la propiedad capitalista y ampliar la esfera de la explotacin capitalista. Dicha poltica econmica, en su conjunto, se opone a los intereses fundamentales de las masas trabajadoras y por este motivo lleva a una agudizacin de los contradicciones de clase. La propiedad privada y el carcter espontneo del desarrollo de la economa capitalista limitan la accin que sobre la vida de la sociedad ejerce la poltica econmica del Estado burgus. En la poca actual, el Estado capitalista tiende a intensificar su intervencin en la esfera de la vida econmica, a ejercer una influencia reguladora sobre la economa. Esta accin de la poltica econmica burguesa sobre la produccin se circunscribe a medidas aisladas y, no puede asegurar el desarrollo planificado de la economa en escala de toda la sociedad. Como quiera que en los pases capitalistas la economa esta sujeta a un rgimen de propiedad privada, las medidas indicadas se llevan a cabo slo en lo que favorece a los intereses ante todo de la burguesa monopolista. Las relaciones socialistas de produccin confieren a la poltica econmica del Estado socialista un contenido distinto, por principio del que poseen en el rgimen capitalista. En la sociedad socialista, la poltica econmica se basa en la utilizacin consciente de las leyes econmicas del socialismo y se orienta hacia la creacin de las condiciones necesarias para que se incremente rpidamente y sin obstculos la produccin social con el fin de satisfacer las crecientes necesidades de toda la sociedad y de cada uno de sus miembros. Bajo el socialismo, aumentan en proporciones inmensas el papel y la magnitud de la accin que ejerce la poltica econmica del Estado sobre el desarrollo de la sociedad, pues dicha accin abarca a toda la economa nacional y se lleva a cabo de manera planificada (Ver Planificacin de la economa nacional, Funcin econmica del Estado socialista).

8.3.1. LA INVERSION EXTRANJERA La inversin extranjera permite que se produzca transferencia tecnolgica desde los pases desarrollados a los pases subdesarrollados. En latinoamerica no se genera tecnologa, y actualmente no tenemos los recursos para eso. Permitir la inversin extranjera es como un atajo en el tiempo. Aunque a largo plazo las regalas superen a la inversin inicial, esto significa que se enva mas dinero al extranjero del que ingresa. La pregunta es si esto beneficia a la poblacin. En el corto plazo, creo que s... pero en el largo plazo, creo que hay que intentar modificar aspectos tales como el marco institucional (derechos de propiedad) y la estabilidad micro y macroeconmica para crear un clima que favorezca la generacin local de tecnologa. Se dice mucho de que en Latinoamrica existen recursos humanos de gran calidad y creo que esto es cierto. Pero Porqu no se fundan compaias exitosas en latinoamrica? (hablo de empresas de alta tecnologa, como microsoft, dell, hp, ford, vw, etc.). Bueno, por lo que dije antes. A esto hay que sumarle los mercados de capitales, que estn mucho mas desarrollados en los pases del norte. 8.3.2. LA SUSTITUCION DE IMPORTACIONES La poltica industrial de Amrica Latina y el Caribe fue determinada, hasta mediados de los aos 80, por la puesta en prctica del modelo de sustitucin de importaciones, el cual se mantuvo vigente por ms de tres dcadas como instrumento de proteccin de las "industrias infantes" ante la competencia internacional. El modelo de sustitucin de importaciones se sustentaba en El control de importaciones y exportaciones, El otorgamiento de subsidios directos e indirectos a las empresas industriales, la regulacin de precios, Los subsidios a las tasas de inters, La participacin del sector pblico en la relacin entre suplidores, productores y canales de distribucin, y Las tasas de cambio preferenciales para determinadas importaciones. En este contexto, conceptos como productividad, competitividad, calidad, innovaciones tecnolgicas o eficiencia eran menos determinantes que la existencia de ventajas comparativas basadas en abundantes recursos naturales, administrados, en su mayor parte, por empresas pblicas. A partir de mediados de los 80, los pases de Amrica Latina y el Caribe abandonan el modelo de sustitucin de importaciones en el marco de sus procesos de reformas macroeconmicas y de apertura comercial, que implican eliminar o reducir aranceles, barreras no arancelarias, y subsidios, privatizar empresas pblicas, y en general, atender las exigencias de la competencia internacional. Hasta la dcada de los ochenta, la aplicacin de las polticas industriales en los pases de Amrica Latina sigui la propuesta del modelo de sustitucin de importaciones, la cual postulaba la intervencin directa e indirecta del gobierno (incentivos fiscales, crediticios, y proteccin comercial) como mecanismo indispensable para lograr el desarrollo industrial, lo cual se justificaba por las debilidades estructurales de estas economas, tales como: Concentracin de las exportaciones en productos de origen primario. Evolucin desfavorable en los trminos de intercambio. Mercados internos incipientes, fragmentados y reducidos. Escasez de capital, mano de obra calificada y debilidad empresarial.

El modelo de sustitucin permiti a los pases latinoamericanos entrar en un proceso de industrializacin que dur alrededor de tres dcadas, y fue remplazado por el modelo de apertura comercial, el cual hoy se aplica de manera generalizada en toda Amrica Latina. El proceso de sustitucin de importaciones (PSI) comenz a desarrollarse de manera espontnea, lo cual fue posible gracias a varios factores. Por un lado, la llegada de inmigrantes europeos trajo consigo una nueva mentalidad empresarial, la cual, acompaada de los conocimientos tecnolgicos, fue fundamental para la aparicin de las primeras empresas locales; junto a la clase empresarial, tambin se form una clase obrera, formada en su mayora por inmigrantes que venan de un mundo industrial y que conocan sus reglas de juego; lo que posibilit el surgimiento temprano de sindicatos y agrupaciones obreras. Un segundo factor fue el crecimiento explosivo de la poblacin, como consecuencia de la inmigracin, que posibilit el surgimiento de un mercado rentable para la produccin local. Por ltimo, el pas present una fuerte dependencia del flujo de manufacturas importadas, que al cortarse como consecuencia de la Primera Guerra, hizo que la demanda presionara para la creacin de una oferta local que pudiera satisfacer sus necesidades. El aislamiento forzoso, producto de la guerra, tuvo efectos dispares en la industria local, ya que aquellas ramas que dependan de la entrada de materias primas e insumos importados (industrias artificiales), debieron disminuir o incluso frenar la produccin; mientras que aquellas ramas basadas en la utilizacin de insumos y materias primas obtenibles a nivel local fueron las que se beneficiaron. 8.3.3. EL DESARROLLO ESTABILIZADOR El aumento de la produccin de bienes manufacturados protegi al mercado interno. A partir de la segunda guerra mundial los gobiernos se entrometieron fuertemente en la economa: aranceles, subsidios y exenciones fiscales. La demanda externa aumento y con ello la economa nacional. Para combatir la inflacin se esterilizaron los depsitos del Banco de Mxico y un estricto control del presupuesto. La devaluacin fue necesaria para evitar la fuga de capitales y fomentar la agricultura y ganadera. La intensa participacin del estado necesit una buena reforma fiscal, como el ISR. La minera y la agricultura financiaron las exportaciones. Para combatir la inflacin del periodo anterior se us una estabilidad cambiaria. La economa creci 6.2% pero la demanda por importaciones no disminua, las exportaciones no las cubrieron y se ech mano de la deuda externa. La falla radic en la incapacidad de promover las transformaciones econmicas, sociales y polticas para modificar significativamente los modelos de produccin, distribucin y consumo. La inversin del Estado debi centrarse en alto riesgo y a largo plazo. El alto dficit impuso la necesidad del financiamiento del Banco de Mxico. No se generaba el tan esperado crecimiento a largo plazo, propiciado principalmente por el desequilibrio externo y otros fuertes problemas de estructura como el financiamiento externo, la ausencia de una eficiente reforma fiscal, la completa nulidad del sistema financiero, la baja propensin al ahorro, la mala estructura y concentracin demogrfica, y desde luego, la mala distribucin del ingreso. Con todo lo anterior, segua siendo indispensable la participacin del estado en la economa. El principal instrumento era la banca mixta, o ms bien, pblica. La poltica dictada fue el distanciamiento del capital forneo.

La poltica monetaria, fiscal y crediticia en el periodo 1950 1962 se enfoc a enfrentar los embates de la economa internacional. La economa mexicana experiment un fuerte crecimiento durante la dcada de los aos cincuenta. Hubo fluctuaciones externas que afectaron la balanza de pagos y el peso se devalo en 1954, pero el PIB no dej de crecer y se increment en 3% per capital. La inflacin y el tipo de cambio permanecieron constantes. Este desempeo no haba sido observado en aos anteriores. El aprovechamiento de externalidades como inversiones en infraestructura, carreteras, puentes y dotacin de energa a precios accesibles permiti al rpido crecimiento de la economa en su conjunto. Hay que agregar el nivel alto de la demanda agregada, finanzas pblicas equilibradas, tipo de cambio e inflacin estables. Por estos das, el gobierno jugaba un doble papel. Por un lado, centraba sus esfuerzos en invertir en infraestructura y por el otro, compensaba las fluctuaciones externas que afectaron la economa. El gobierno fue prudente, y no se endeudaba ms all de sus posibilidades. El auge econmico estuvo bien repartido entre sectores. La agricultura, industria manufacturera, elctrica y petrolera crecieron por arriba del PIB. Los factores fueron el gasto gubernamental alto, la guerra de los Estados Unidos y la baja en insumos intermedios. La inversin privada tuvo un comportamiento dinmico, lo que elev la productividad y finalmente, la economa en su conjunto. Debido a incrementos fuertes en las importaciones, despus de la Segunda Guerra, se desestabiliz la balanza de pagos y el gobierno tuvo que aplicar un sistema de proteccin industrial enfocado a bienes de consumo. Este sistema estaba basado en cuotas de importacin, as el consumidor final estaba asegurado. Adems, Hacienda cre facilidades, estmulos fiscales y exenciones con la finalidad de reinvertir utilidades. La disponibilidad de divisas para realizar importaciones de capital e insumos y un sistema financiero con presencia fueron herramientas para el desarrollo. Durante 1a dcada de 1950, 38% de la inversin privada eran productos importados. El sector agropecuario generaba la mayor parte de las divisas suplantando a la minera. Las exportaciones de servicios como el turismo y las transacciones fronterizas sirvieron para financiar el dficit en balanza de pagos. A partir de 1958 las exportaciones agrcolas haban descendido y se recurri a otras formas de financiamiento, no fue suficiente y las importaciones fueron restringidas. Un frreo proceso de sustitucin de importaciones fue impuesto como consecuencia de la poltica comercial proteccionista iniciada a fines de los aos cuarenta, especialmente para los bienes de consumo, pero cuajada hasta 1954. Algunos bienes de uso intermedio y de capital experimentaron procesos similares mientras empresas nacionales se establecan, as estas nuevas organizaciones vean asegurado su mercado. Observaron crecimientos de hasta 90% en diez aos. Hasta la mitad de los cincuenta, el tipo de cambio sobravaluado impeda el eficaz funcionamiento de la sustitucin de importaciones. La moneda se devalo y se impusieron regmenes a la entrada de productos, por lo que las industrias se fortalecieron. El proceso mencionado ampar 9% del incremento en la demanda y para 1962 lo haca con 22.33%. El auge externo, hasta 1962, fue efmero. Comenz a decaer por la colocacin de los sobrantes de algodn en Estados Unidos todo el mundo, el mercado internacional se contrajo. La tasa de crecimiento de aqul pas se redujo considerablemente a partir de 1956. Varios productos de exportacin mexicanos sufrieron cadas, tal fue el caso del caf y camarn, plomo y zinc vieron restringidas sus salidas por la imposicin de cuotas en la unin americana. Las exportaciones haban aumentado 19.9% en 1955, 9.3% en 1956, descendieron 12.5% en 1957 y estuvieron estancadas en 1957. Entre 1958 y 1962, el poder de compra de las exportaciones creci 8.2% anualmente.

Las importaciones de mercancas tuvieron un fuerte ritmo de crecimiento hasta 1957, 13.6% en promedio anual, y a partir de ah se estancaron, de tal suerte que en 1962 el valor de las importaciones de mercancas fue ligeramente menor al observado en 1957. Esto reflej un poltica premeditada de reduccin de importaciones, en especial, las del sector pblico, para aminorar el desequilibrio externo y sostener el tipo de cambio, pero no impidi que la balanza comercial se mantuviera en dficit. Se financi por endeudamiento externo e inversin extranjera en proporciones muy semejantes. Al acompaar la devaluacin de medidas fiscales que eliminaran las expectativas inflacionarias y coadyuvaran a reducir la fuente de las presiones a los precios, al tiempo de mantener los estmulos a la inversin privada se recuper la senda del crecimiento econmico; crecimiento que slo era posible por la concurrencia de ahorro externo que complementara el ahorro interno necesario para financiar la inversin. El gobierno foment la inversin extranjera directa y contratar crditos del exterior, bancarios y oficiales. A principios de los sesenta la economa no creca como se esperaba. Se hicieron estudios y arrojaron la necesidad de abrir la economa, si no, el futuro estara comprometido. El principio de los problemas vino con en estancamiento del sector externo y no se esperaba que creciera en el futuro. La sustitucin de importaciones ya no era sencilla porque haba que seguir hacia bienes intermedios y de capital. La va para crecer no era tan clara, pero algo s era segura: el interior era la clave. No se poda expandir la circulacin monetaria, redistribuir el ingreso, ingresar demasiada inversin extranjera por los altos costos polticos. La salida fue expandir el dficit pblico y la deuda externa. La dcada de 1960 fue prodigiosa. Crecimiento alto del PIB, del empleo y baja inflacin fueron las caractersticas. Los puntos malos fueron el abandono del campo y los conflictos sociales. El gobierno aprovech la situacin imperante y realiz profundas reformas en infraestructura e incluso indujo a la inversin privada para ello. Los empresarios nacionales lograron establecer barreras a la entrada para inversionistas extranjeros en reas productivas donde ya estuvieran operando los empresarios nacionales o en sectores estratgicos, esta actitud se mantuvo hasta los aos setenta amparando cada vez ms sectores. La doble proteccin de la competencia externa inclua permisos de importacin y cuotas especficas, y de la competencia interna al limitar o regular fuertemente la inversin extranjera. Se consideraba necesario disminuir o eliminar las fuentes de fluctuaciones externas que desequilibraban la balanza de pagos, reducir pues la dependencia al exterior. Enfocarse al mercado interior significaba integrar todas las actividades productivas, la sustitucin de importaciones deba profundizarse, principalmente en bienes intermedios y de capital. El sector externo cay 5% del PIB en 1970. La restriccin al comercio exterior se dio en importaciones y exportaciones. La sustitucin se realiz fundamentalmente en las industrias de sustancias qumicas, derivados del petrleo, caucho y plstico; abonos y fertilizantes; productos farmacuticos y jabn, detergentes y cosmticos. Para lograrlo fue necesario contar con un sector financiero dinmico y estimulante. En los aos sesenta surgieron indicios de que algo no estaba muy bien, haba que tomar medidas correctivas y atender a ciertos grupos sociales. Los factores fundamentales se relacionaron con la competitividad del aparato productivo, el dinamismo y diversificacin, en todos los sentidos, del aparato exportador y con el financiamiento de la economa.

El aparato proteccionista creado en 1947 tena la finalidad de restringir las importaciones. Conforme entraba la dcada de los cincuenta, el esquema fue avanzando en productos y reas econmicas. Ello llev con el tiempo a una poltica explcita de industrializacin basada en la sustitucin de importaciones. Para que la poltica tuviera xito, el gobierno estableci subsidios y cre infraestructura. El modelo fue exitoso en diez aos, en parte por la necesidad de la inversin extranjera de entrar al pas. Aunque foment la creacin de oligopolios. El proteccionismo estatal provoc calidad y precio poco competitivos, encubra ineficiencia, altas tasas de ganancia. La proteccin industrial no tuvo un sentido exportador que la hiciera competitiva internacionalmente y protegi la ineficiencia. El lmite del abrigo haba sido roto. Dada la ineficiencia, el crecimiento de la industria estaba en relacin directamente proporcional al crecimiento del mercado interno, que era limitado. Mxico mantuvo su poltica proteccionista, era acertado polticamente y algunos dirigentes crean que todo marchaba bien; no entr al GATT. La especializacin, el crecimiento de la economa, y la poltica comercial exterior necesit la incursin de inversionistas en nuevos sectores e industrias. Los empresarios mexicanos estaban limitados, el gobierno entr con fuertes inversiones y se nacionalizaron varias industrias como la elctrica, de azufre, fertilizantes y otras. As se segua con lo mismo y se integraba de manera vertical la industria dejando en lo posible la inversin extranjera. Durante los aos setenta la economa internacional goz de auge y estabilidad de precios. Las exportaciones de manufacturas aumentaron 14.8% anual entre 1963 y 1970. Esta estabilidad impidi desajustes notables en la balanza de pagos. Las importaciones de manufacturas aumentaron rpidamente, el dficit comercial creci aunando el desplome agrario. Aproximadamente, 90% de la permanencia que Mxico obtuvo entre 1954 y 1970, comparado con el periodo anterior de crecimiento e inflacin, 1942 - 1953, se debi a condiciones internacionales de estabilidad, mientras que el 10% restante fue resultado de la poltica econmica. El proceso de sustitucin concedi un alivio temporal que era imperativo moderar para que el proceso no resultara ineficiente; impidi competir en el campo internacional y por tanto, obtener las divisas necesarias para sostener el proceso de crecimiento. Se necesitaba un plan de exportaciones. Esta poltica gener grandes demandas de ahorro y para poder avanzar se requeran enormes cantidades de inversin adicionales. Pero ello no era posible, por que se necesitaban mercados de capitales ms desarrollados, expandir las exportaciones y una profunda transformacin de la industria. 8.4. LA SITUACION SOCIO-CULTURAL Es muy claro, desde el punto de vista socio-cultural, que la problemtica a la que nos referimos no tiene mucho que ver con los lmites administrativos entre el Distrito Federal y el Estado de Mxico, sino que en realidad la Zona Metropolitana de la Ciudad de Mxico constituye un todo social indivisible en el que las entidades poltico-administrativas se condicionan y afectan; esta realidad plantea en s un desafo a la organizacin pastoral (Cfr. Desafo 2 del Fascculo II del Documento de Consulta). No cabe dudaque la Ciudad de Mxico representa una cultura cosmopolita con un gran nmero de recursos, posibilidades y opciones; concentra la mayor parte de los centros de estudio, investigacin y universidades de todo el pas; es el escenario de los movimientos sociales ms significativos de la nacin; concentra tambin la mayor planta industrial, los principales peridicos y medios de difusin masiva.

Por su proceso de conformacin -crecimiento social- la Ciudad refleja la gran riqueza de la nacin; los ms diversos grupos y sectores, las ms contrastantes ideologas. Vivir en la Ciudad de Mxico es vivir en un lugar en donde estn todas las posibilidades; es fascinante y apasionante esta Ciudad; todo esto entraa una responsabilidad para sus habitantes, especialmente frente a los sectores y regiones ms pobres del pas, frente a los campesinos y a los indgenas. n ltimo desafo pastoral, a nuestro entender, es ste: cmo evangelizar este lugar en donde a pesar de los contrastes e injusticias hay tantos recursos y opciones? cmo asumir la responsabilidad histrica de nuestro pas desde la Ciudad? Los cristianos, junto con todos los hombres de buena voluntad, no podemos eludir estas preguntas en el final de un siglo que avizora una nueva poca de la humanidad. 8.4.1. EL SINDICALISMO Y EL MOVIMIENTO OBRERO El ludismo es un movimiento que surgi en Gran Bretaa a comienzos de la industrializacin, formado por grupos organizados de artesanos ingleses que durante 1811 y 1812 se amotinaron y destrozaron la maquinaria de la nueva industria textil que, consideraban, estaba acabando con su tradicional medio de vida. Los disturbios comenzaron en Nottingham a finales de 1811 y se extendieron rpidamente a Lancashire, Yorkshire, Derbyshire y Leicestershire. Los luditas actuaban de noche y ocultaban su rostro con mscaras; su nombre deriva de un hipottico lder fundador del movimiento, Ned Lud (o Ludd). No ejercan ninguna violencia contra las personas por lo que recibieron un fuerte apoyo de la poblacin de estas comarcas. En 1812 un grupo de luditas fue tiroteado por orden de un empresario llamado Horsfell, que fue asesinado ms tarde como represalia. Ante esta situacin, el gobierno de Robert Banks Jenkinson, segundo conde de Liverpool, adopt duras medidas represivas que condujeron a un proceso masivo en la ciudad de York en 1813; la mayora de los luditas, a los que se declar culpables, fueron deportados o condenados a la horca. En 1816 volvi a estallar una revuelta ludita a causa de la gran depresin que provoc la guerra entre Gran Bretaa y Francia. Los desrdenes no cesaron por completo hasta que comenz una nueva etapa de prosperidad en la dcada de 1820. En Espaa, el movimiento de destruccin de mquinas tuvo cierta importancia a partir de esa fecha, especialmente en Catalua y Alcoy (Alicante). El sindicalismo en s, es un movimiento revolucionario que defenda que el control del gobierno y la industria deba estar en manos de los sindicatos, lo que se lograra mediante acciones directas como huelgas generales y sabotajes. Segn una segunda acepcin, muy comn en Francia -pas donde apareci este trmino-, el sindicalismo es sinnimo de la accin de sindicarse o de afiliarse a un sindicato, mientras que la asociacin de trabajadores revolucionarios se denomina sindicalismo revolucionario. En la prctica, se considera que los sindicatos son instrumentos que han de servir para mejorar las condiciones de los trabajadores dentro de la organizacin social existente. Sin embargo, el sindicalismo busca la creacin de una sociedad sin Estado, donde la produccin se destina a satisfacer las necesidades de la comunidad y no a obtener beneficios. Esta produccin sera gestionada por sindicatos y asociaciones empresariales autogobernadas por los trabajadores. As, el sindicalismo acepta la teora marxista de la lucha de clases, que culminar en la propiedad colectiva de los bienes y los medios de produccin, aunque rechaza el concepto marxista de una dictadura del proletariado. En este sentido, el sindicalismo acepta el concepto anarquista de que cualquier forma de gobierno centralizado es indeseable. Las doctrinas que podran considerarse como marxistas fueron desarrolladas en Londres en la dcada de 1860 por Karl Marx y presentadas en la inauguracin de la Internacional, o Primera Internacional socialista, en Ginebra en 1866. El revolucionario ruso Mijal Alexandrvich Bakunin desarroll estas teoras bajo sus postulados anarquistas y fue expulsado de la Internacional en 1872. Sin embargo, el verdadero sindicalismo surgi en Francia a finales de la dcada de 1870. Estaba muy influenciado por la obra del anarquista francs Pierre Joseph Proudhon y por la del filsofo social francs Georges Sorel, quien aadi la idea de la accin violenta. En la dcada de 1890, dos organizaciones sindicalistas francesas, la Confdration Gnrale du Travail (Confederacin General del Trabajo) y la Federacin de Bourses du Travail (Federacin de Intercambios Laborales), fueron ganando apoyos; terminaron fusionndose en 1902. El movimiento alcanz su mximo esplendor antes de la I Guerra Mundial.

En Inglaterra, durante este mismo periodo, exista un movimiento anlogo, el socialismo corporativo, que tuvo cierta importancia. El encarcelamiento de algunos pacifistas y sindicalistas durante la I Guerra Mundial y la posterior conversin de muchos sindicalistas al comunismo durante la dcada de 1920 redujo la efectividad del movimiento. Solamente en Espaa, donde la Confederacin Nacional del Trabajo (CNT) logr tener afiliados a un milln de trabajadores, sigui creciendo el movimiento sindicalista. El sindicalismo espaol defendi la causa republicana durante la Guerra Civil, pero fue exterminado con la victoria fascista de 1939. A partir de entonces, el sindicalismo se redujo a una utopa intelectual. La presidencia del consejo de ministros la ocup Espartero hasta el 10 de mayo de 1841, fecha en que fue proclamado regente por las Cortes. Durante el gobierno del ministerio de regencia, el proceso de desmantelamiento del Antiguo Rgimen prosigui. Una reina nia pareca ser configurada por las fuerzas progresistas. La Iglesia sufri poderosos embates. El vicegerente de la nunciatura, Jos Rodrguez de Arellano, fue desterrado el 29 de diciembre de 1840, a causa de sus posturas enrgicas de protesta contra el nombramiento de gobernadores eclesisticos de simpatas liberales; contra la reforma de los lmites parroquiales llevada a cabo en Madrid por orden de la autoridad civil, contra la ingerencia del Tribunal supremo en la concesin de gracias eclesisticas, y el Papa Gregorio XVI denunci estas irregularidades. La protesta del Papa no impidi que el gobierno suprimiera la Congregacin de Propagacin de la fe, que se procediese a la desamortizacin de bienes de las capellanas (19 de julio de 1841), que se procediese a la subasta de los bienes colativos de la Iglesia, que se renovase la prescripcin al clero de un juramento de fidelidad al gobierno, y que se presentase a las Cortes un proyecto de ley sobre jurisdiccin eclesistica (13 de diciembre de 1841). El gobierno convoc elecciones a Cortes , y los moderados practicaron el retraimiento y la victoria progresista fue inminente: de los 91 senadores, solo 25 eran moderados. La apertura de las Cortes tuvo lugar el 19 de marzo de 1841. La primera cuestin en que se ocuparon los diputados, la del nombramiento de regente, dividi a los parlamentarios entre partidarios de que fuese una persona, tres o cinco, y el 10 de mayo jur Espartero como regente. Otro motivo de divisin del partido progresista fue la formacin del nuevo gabinete. Ante la fragmentacin del partido mayoritario, la tendencia moderada encontr motivos de cohesin en la protesta de la reina madre contra la decisin de las Cortes de reemplazarla como tutora de su hija, y en el descontento reinante entre la clase militar. La iniciativa moderada se sustanci en el levantamiento contra Espartero, que comenz con el golpe de O'Donell en Pammplona el 27 de septiembre de 1841, y encontr facilidades que se derivaban del enrarecimiento de la atmsfera poltica y militar. El movimiento fracas en su tentativa de restablecer como regente a Mara Cristina por la fuerza. En Madrid, el plan de apoderarse de la reina Isabel y su hermana encontr dificultades en las tropas de Espartero. El general Diego de Len, detenido con documentos comprometedores, fue juzgado y fusilado en Consejo de Guerra, y el movimiento tuvo un final desafortunado en Navarra, Aragn y Pas Vasco. El Gabinete Gonzlez dimiti y la crisis fue larga, y el 17 de junio aceptaba la jefatura del gobierno el general Rodil, el cual tuvo que enfrentarse al alzamiento de Barcelona, cuyos factores fueron: la crisis industrial, el temor a las repercusiones que tendra el tratado comercial con Inglaterra sobre el trabajo de las fbricas, el movimiento respaldado en grados y motivaciones distintos por los republicanos, organizados bajo la direccin de Abdn Terradas. El bombardeo de Barcelona y la consiguiente represin dejaron resentida a Barcelona y fomentaron la hostilidad hacia el gobierno central. Lo que empez el 28 de junio de 1854 en Viclvaro siendo un pronunciamiento de un grupo de militares conservadores contra la corrupcin administrativa y los atentados ala libertad, derivo luego hacia una alianza con las fuerzas progresistas .Las gestiones para ganarse a Espartero y a la tendencia por el representada tienen su reflejo en el manifiesto del manzanares, en que O'donell incluye ya reivindicaciones tpicamente progresistas como por ejemplo la mejora de la ley electoral y de la de imprenta , y el establecimiento de la Milicia Nacional .Espartero llamado por la reina a Madrid para formar gobierno se avino a compartir el poder con O'donell despues de que este rechazara cargos como la Capitana General de la Habana y se obstinara en reclamar para si el Ministerio de la Guerra .

El gobierno Espartero-O'donell tomo inmediatamente medidas para hacerse efectivamente con el poder, quitando el 1 de agosto, toda autoridad a las juntas formada por los progresistas en diversas capitales de provincia, y las convirti en juntas consultivas .Las Cortes constituyentes ,hicieron una obra legislativa notable por su cantidad y significado. Elaboraron que quedo sin promulgar ,con criterios y resultados que anticiparon los logros de 1869 y cubrieron sectores de tanta trascendencia como la desamortizacin , los ferrocarriles , los telgrafos y las sociedades de crdito. La coalicin entre moderados y progresistas se mantuvo durante dos aos en el poder , enfrentndose con grandes dificultades econmicas y vindose obligada a combatir movimientos populares que no hacan mas que reclamar la realizacin de puntos del programa progresista. La lnea progresista estaba as en contradicciones consigo misma , con el consiguiente desgaste poltico. La crisis definitiva de la coalicin vino con los alborotos de Castilla .Al enfrentamiento en el seno del gobierno entre Patricio de la Escosura ,y O'donell sigui la dimisin irrevocable de Espartero. El ministro de la Gobernacin convencido de que el rgimen era objeto de una amplia intriga conservadora , y de que era necesario deshacerse de O'Donell antes de que fuera demasiado tarde .La reunin del consejo de ministros comenzada el 11 de julio de1856 fue la de la ruptura definitiva .Espartero no consinti en admitir las dimisiones de Escosura y O'Donell y se obstino en que fuera admitida su propia divisin. Una sangrienta sigui en Madrid y en Barcelona a la cada de Espartero , y en la capital catalana el aplastamiento de los partidarios de Espartero fue acompaado de medidas represivas cuya crueldad rayo a alturas difcilmente igualables. 8.4.2. EL MOVIMIENTO CAMPESINO La historia agraria de nuestro pas ha sido escrita con la sangre de centenares de campesinos que en una lucha por la tierra, la dignidad y la vida, han cado bajo las balas de un rgimen que busca silenciar sus voces, memorias y luchas, pero que hoy se convierten en impulso para iniciar una nueva batalla por la construccin de un nuevo pas. Histricamente el campo colombiano ha sido el escenario en el que el modelo capitalista mejor ha entrado en escena. La represin, la concentracin de propiedad, el desplazamiento, la explotacin indiscriminada de los recursos, entre otros, son los medios de los que se ha valido para consolidar su hegemona sumiendo a la poblacin rural en una situacin de crisis. De tal manera que los asesinatos, detenciones, desapariciones, torturas, etc., no solo llevan a la disolucin de la comunidades campesinas, sino que dejan la puerta abierta para la implantacin de megaproyectos, multinacionales e intervencin militar, permitiendo el libre establecimiento de monocultivos y reduciendo as la capacidad de produccin agrcola, la soberana tanto poltica como alimentaria, entre otros factores que impiden la construccin de un proyecto de nacin que tenga como base la nacionalizacin y socializacin de la propiedad y de los recursos como patrimonio de la comunidad. Dentro de este contexto, el movimiento campesino protesta, no slo por su reconocimiento como sector importante para el desarrollo econmico del pas, sino como movilizador de la historia en bsqueda de la nacionalizacin de los recursos, la soberana de nuestro pueblo, la participacin popular, la solucin poltica al conflicto, el derrumbe de las polticas lesivas para la poblacin y de quienes las han promovido, etc., pero sobre todo por transformaciones sociales y polticas que posibiliten otro sociedad y otro ser humano. De all la importancia de ser parte y sujetos activos dentro de la construccin de este proceso y sumarse a las iniciativas de movilizacin, teniendo en cuenta que el camino no se puede abrir dentro de la fragmentacin e indiferencia sino que se tiene que dar dentro de un proyecto conjunto y comunitario capaz de romper con las desigualdades sociales. La Federacin de Estudiantes Universitarios, en particular de la Universidad Pedaggica Nacional, se solidariza, lucha y une a los campesinos, obreros y dems sectores oprimidos, asumiendo nuestro rol de maestros transformadores y sujetos sociales llamados a ser parte fundamental en la construccin de la nueva nacin. A su vez, rechazamos la persecucin, detencin y sealamiento perpetrados por el estado a los miembros de la Asociacin Campesina del Valle del ro Cimitarra (ACVC), y a los dems procesos organizativos que afrontan situaciones semejantes, alzando nuestra voz de protesta, denuncia y sumndonos a sus luchas y reivindicaciones.

8.4.3. LOS MOVIMIENTOS MAGISTERIAL Y MEDICO Desde el 26 de junio de 1956 se inicia el movimiento por democracia sindical y mejoras laborales de los maestros de la seccin IX del Sindicato Nacional de Trabajadores de la Educacin (SNTE) con un paro de labores y con la fundacin, en un mitin realizado en la Secretaria de Educacin Pblica (SEP) el 3 de julio, del Movimiento Revolucionario del Magisterio (MRM). La lucha se mantuvo con mtines y paros que fueron fortaleciendo el movimiento hasta el 12 de abril de1958, cuando un mitin magisterial y popular frente a la SEP es amenazado por la polica y el contingente se traslada al Zcalo, donde es reprimido. El 21 de abril los maestros realizan otra manifestacin del Monumento a la Revolucin al Zcalo, entregan un pliego petitorio con demandas salariales directamente a la SEP e instalan, el 30 de abril, una guardia permanente en esa secretara. Se inicia una feroz campaa de prensa en su contra, logran mantener el apoyo de los padres de familia y consiguen la solidaridad del Sindicato Mexicano de Electricistas (SME), de las centrales obreras CROC y CRT, de estudiantes normalistas, de la Universidad Nacional Autnoma de Mxico (UNAM) y del IPN, etctera. El 1 de junio el propio presidente Adolfo Ruiz Cortines concede un aumento salarial y los maestros retiran su guardia de la SEP. La directiva del SNTE se ve obligada a convocar a un Congreso de la seccin IX para fines de agosto, pero no se admite la entrada de los delegados del MRM, que eran mayora, y stos realizan un Congreso paralelo en el que eligen a Othn Salazar como su secretario general. El 6 de septiembre la polica reprimi un mitin magisterial en demanda del reconocimiento de los lderes democrticos y son detenidas 200 personas, entre ellas Othn Salazar y otros 5 dirigentes, que son declarados formalmente presos por el delito de "disolucin social". As, aunque se logra un fallo del Tribunal de Arbitraje de los Trabajadores del Estado que obliga a una nueva eleccin de Comit Ejecutivo de la Seccin IX, Othn Salazar no puede participar en ella por estar preso. Sin embargo, el MRM gana los comicios con el 97 por ciento de los votos el 30 de octubre y los presos son liberados el 5 de diciembre. Pero el Comit democrtico dura poco en funciones. El 2 de marzo se inicia un paro en la Escuela Nacional de Maestros y la seccin IX se solidariza con ellos, pero el ejrcito ocupa la Normal y cierra su internado el 24 de marzo; el Comit Ejecutivo de la Seccin IX es suspendido en sus funciones por los lderes del SNTE y su local es tomado por un grupo de choque armado. Los maestros responden con un paro indefinido de labores y grandes manifestaciones el 7,19 y 25 de junio y el 7 de julio, pero el 4 de agosto otra manifestacin es reprimida con un saldo de ms de 500 heridos y numerosos detenidos. La SEP inici los despidos por el paro, un mitin fue reprimido en el Monumento a la Revolucin el 10 de agosto y el 31 de ese mes se levanta el paro con la promesa incumplida del presidente Adolfo Lpez Mateos de reinstalar a los ms de 500 despedidos (slo volvieron despus de un tiempo unos 200). El movimiento mdico comenz en noviembre de 1964, cuando los residentes e internos del hospital 20 de noviembre del ISSSTE reclamaron el pago de aguinaldos atrasados y 206 de ellos fueron despedidos. En respuesta a los despidos se form la Asociacin Mexicana de Mdicos Residentes e Internos (AMMRI) que comenz a organizar paros que para el da 26 de ese mes ya abarcaban a 40 hospitales del ISSSTE, Seguro Social y Ferrocarriles. El 10 de diciembre el presidente Gustavo Daz Ordaz, recin entrado en funciones, prometi estudiar sus peticiones de aumento de sueldos y participacin en la elaboracin de planes de estudios, con lo que el 15 se levant el paro. Sin embargo, se inici una campaa de desprestigio contra el movimiento y el gobierno rompi las plticas de avenimiento. Ante ello, los mdicos titulados respondieron formando la Alianza de Mdicos Mexicanos Asociacin Civil (AMMAC), que luego absorbi a la AMMRI. La AMMAC inici otro paro el 13 de enero de 1965, formulando ya no slo demandas de aumento salarial, sino tambin de carcter laboral ms general. Daz Ordaz prometi nuevamente negociaciones, con lo cual se levant el paro el 27 de enero.

No obstante, la oferta de retabulacin salarial no fue satisfactoria. El 20 de marzo la AMMAC llam a separarse de los sindicatos controlados por la FSTSE y el 25 propuso la creacin de un sindicato de trabajadores de la salud. El 19 de abril estall otro paro que se mantuvo hasta el 3 de junio y se celebr otra reunin con Daz Ordaz, que slo resolvi un aumento mnimo de sueldos pero ninguna otra demanda. Ante ello, los mdicos realizaron una manifestacin el 20 de abril que fue atacada por grupos de choque de la FSTSE. El 14 de agosto se inicia un paro de residentes y el 23 uno de mdicos titulados. El 26 de agosto hay otra gran manifestacin, pero esa noche la polica tom los hospitales 20 de Noviembre, Rubn Leero y Colonia, sustituyendo a los paristas con mdicos militares. Al da siguiente las enfermeras del 20 de Noviembre fueron secuestradas por los grupos de choque de la FSTSE. Cientos de mdicos, los ms activos en el movimiento, fueron despedidos y sus lderes encarcelados. 8.4.4. LA EDUCACION: PLAN DE 11 AOS La educacin pblica tuvo como marco los inicios del Plan Nacional de 11 Aos (1960-1970), que buscaba acelerar y mejorar el proceso educativo en todo el pas. Bajo la direccin del ministro Torres Bodet, el gobierno federal edit enormes cantidades de libros de texto, entregados a los educandos gratuitamente. Se modificaron planes de estudio al reagrupar las asignaturas por reas y renovar los mtodos. Las demandas de la poblacin requeran muchos ms profesores y escuelas. En numerosos casos las poblaciones se organizaron para hacer escuelas, caminos y otras obras, dentro del llamado Ejrcito del Trabajo, que no careci de mstica. La recin creada Universidad segua alojada de manera inadecuada en el vetusto edificio del Instituto Cientfico y Literario. Se proyect entonces y se inici una ciudad universitaria al poniente de Toluca. La consecuencia de 20 aos de industrializacin, junto con la estabilidad poltica y la diligencia hacendaria, dieron por resultado que hacia el final del periodo se registrara una sana situacin en la economa del estado. Baz recibi una deuda de 26 276 000 pesos, que se frieron cubriendo hasta reducirla a 4 664 000 pesos. Juntando esta cantidad con la deuda generada en este periodo y no plenamente saldada, Baz pasara al siguiente rgimen un pasivo de 22 328 372.12 pesos, de los cuales habra que descontar 1 677 242.16, que era el remanente en caja, quedando cubiertos los salarios de burcratas y maestros. En suma, el estilo de este gobierno qued marcado por su afn programtico y por la discrecin del viejo revolucionario, entre cuyas normas polticas estaba aquello de "no dar lo supuesto por sabido" y "nunca hablar mal de nadie". 8.4.5. MOVIMIENTO ESTUDIANTIL El movimiento estudiantil de 1968 fue un movimiento social en el que adems de estudiantes de la UNAM y del IPN participaron profesores, intelectuales, amas de casa, obreros y profesionistas en la Ciudad de Mxico y que fue reprimido por el gobierno mexicano mediante la matanza de Tlatelolco ocurrida el 2 de octubre de 1968 en la Plaza de las Tres Culturas de Tlatelolco. La matanza se cometi en contra de una manifestacin pacfica por el Ejrcito Mexicano y el grupo paramilitar Batalln Olimpia fraguada por el gobierno mexicano en contra del Consejo Nacional de Huelga, rgano directriz del movimiento. Segn lo dicho por s mismo en 1969[1] y por Luis Echeverra lvarez, el responsable de la matanza fue Gustavo Daz Ordaz[2] Debido a la accin gubernamental al pretender ocultar informacin, no se ha logrado esclarecer exactamente la cantidad oficial de asesinados, heridos, desaparecidos y encarcelados. La fuente oficial report en su momento 20 muertos, pero las investigaciones actuales deducen que los muertos podran llegar a varias centenas y responsabilizan directamente al Estado Mexicano.[3] Politlogos e historiadores coinciden en sealar que este movimiento y su terrible desenlace incitaron a una permanente y ms activa actitud crtica y opositora de la sociedad civil, principalmente en las universidades pblicas, as como a alimentar el desarrollo de guerrillas urbanas y rurales en los aos setenta. Autores como Fernand Braudel, Immanuel Wallerstein y Carlos Antonio Aguirre Rojas coinciden en sealar al movimiento de Mxico inserto en un contexto planetario de luchas sociales surgidas y recreadas de las universidades luego de vivirse un periodo de bonanza econmica por la

Posguerra, siendo Braudel el primero en denominar al movimiento Revolucin cultural de 1968, caracterizado por revolucionar para siempre los tres principales espacios de recreacin de la cultura: la familia, los medios de comunicacin y la escuela[4] . El 26 de agosto de 1968, una multitudinaria marcha se dirige al zcalo capitalino. Es la primera ocasin en que se insulta pblicamente al presidente mexicano, Gustavo Daz Ordaz. Al finalizar la manifestacin, uno de sus lderes se pronuncia a favor de quedarse a esperar una respuesta del gobierno, a escasos das del informe presidencial.[6] La madrugada del 28 de agosto de 1968, se abren las puertas del Palacio Nacional, de donde salieron tanques del ejrcito para dispersar a los manifestantes.[6] El 13 de septiembre de 1968, tiene lugar "La marcha del silencio", donde los manifestantes marcharon con pauelos en la boca.[5] [6] El 18 de septiembre de 1968, el ejrcito invade la Ciudad Universitaria de la UNAM.[6] El 24 de septiembre de 1968, el ejrcito invade el Casco de Santo Toms, sede del IPN.[6] El 1 de octubre de 1968, el ejrcito se retira de la UNAM y el IPN.[6] El 2 de octubre de 1968 [editar] La tarde del 2 de octubre de 1968, un da despus de la salida del ejrcito de los campus de la UNAM y del IPN, miles de personas se reunieron en la Plaza de las Tres Culturas en Tlatelolco. Mientras tanto, el ejrcito vigilaba, como en todas las manifestaciones anteriores, que no hubiera disturbios, principalmente porque el gobierno tena temor de que fuera asaltada la Torre de la Secretara de Relaciones Exteriores. Por su parte, miembros del Batalln Olimpia (cuyos integrantes iban vestidos de civiles con un pauelo o guante blanco en la mano izquierda) se infiltraban en la manifestacin hasta llegar al edificio "Chihuahua" donde se encontraban los oradores del movimiento y varios periodistas. Primera conferencia de prensa convocada por el Consejo de Huelga de la UNAM el 5 de octubre. Cerca de las seis de la tarde, casi finalizado el evento, un helicptero sobrevol la plaza del cual se dispararon bengalas, presumiblemente, como seal para que los francotiradores del Batalln Olimpia apostados en el edificio "Chihuahua" abrieran fuego en contra de los manifestantes y militares que resguardaban el lugar, para hacerles creer a estos ltimos, que los estudiantes eran los agresores.[7] Los militares en su intento de defenderse, repelieron "la agresin de los estudiantes", pero ante la confusin, los disparos no fueron dirigidos contra sus agresores, sino hacia la multitud de manifestantes que se encontraban en la plaza de Tlatelolco. Muchos manifestantes que lograron escapar del tiroteo se escondieron en algunos departamentos de los edificios aledaos, pero esto no detuvo al ejrcito, que sin orden judicial, irrumpieron a cada uno de los departamentos de todos los edificios de lo que conforma la Unidad Tlatelolco, para capturar a los manifestantes. An se desconoce la cifra exacta de los muertos y heridos.[8] El gobierno mexicano manifest en 1968 que fueron slo 20 muertos, tres aos ms tarde, la escritora Elena Poniatowska, en su libro La noche de Tlatelolco public la entrevista de una madre que busc entre los cadveres a su hijo y revel que por lo menos haba contado 65 cadveres en un solo lugar.[9] El sbado 12 de octubre de 1968, el presidente mexicano, Daz Ordaz, inaugur los XIX Juegos Olmpicos, bautizados como "La Olimpiada de la Paz", en ese momento un grupo de manifestantes lanz sobre el palco presidencial, un papalote de color negro en forma de paloma, en repudio por la matanza del 2 de octubre.