Procedure detude dimpact sur lenvironnement, Decret 90-78

Elaboration de lEIE par le maitre de louvrage

Depot de trois (03) exemplaires de lEIE aupres du wali territorialement competant

Transmission par le wali dun exemplaire de lEIE au ministere charge de lenvironnement pour sa prise en consideration et aux fins de son approbation

EIE Prise en consideration

EIE irrecevable, necessite un complement dinformations

Etablissement dune decision de prise en consideration et engagement de la procedure

Notification de la decision au maitre de louvrage

Transmission par le wali dun exemplaire de lEIE au(x) directeur(s) de(s) parc(s) national(aux) ou de reserve(s) naturelle(s) interesse(s) par lEIE

Publicite de lEIE

Examen de lEIE

Affichage au(x) siege(s) de(s) wilaya et commune(s) concernee(s)

Insertion dans deux quotidiens nationaux

Avis du/des Directeur(s)

Demande de consultation

Identification du lieu de consultation

Consignation des avis et cloture du registre par le commissaire designe par le wali

Resultat de la consultation et avis du wali

Ministere charge de lenvironnement

Decision du Ministre

EIE rejetee

Demande detude et dinformationd complementaires

EIE approuvee avec reserves

EIE approuvee sans reserves

Transmission de la decision par le wali au maitre de louvrage

CONDITIONS DE PROMULGATION DU 2eme TEXTE DEIE EN VIGUEUR ET PROCEDURE

Il a t constat des insuffisances lis aux nouvelles procdures douverture conomique du march Algrien promulgation dune nouvelle loi sur lenvironnement: la loi 03-10 , qui a conduit labrogation des textes prcdents y compris le dcret 90-78 sur les tudes dimpact.

PRESENTATION DU DECRET 07/145 ET SES ANNEXES La procdure dapplication de ce texte est reste globalement inchange. Le nouveau texte a dfinit les projets soumis lEIE et ceux soumis la notice dimpact Le contenu de lEIE est plus exigent par rapport lancien texte. LEIE doit comporter: 1- la prsentation du promoteur du projet , le nom ou la raison sociale ainsi que, le cas chant, sa socit, son exprience ventuelle dans le domaine du projet envisag et dans dautres domaines ; 2- la prsentation du bureau dtudes ; 3- lanalyse des alternatives ventuelles des diffrentes options du projet en expliquant et en fondant les choix retenus au plan conomique, technologique et Environnemental ;

suite
4- la dlimitation de la zone dtude ; 5- la description dtaille de ltat initial du site et de son environnement portant notamment sur ses ressources naturelles, sa biodiversit, ainsi que sur les espaces Terrestres, maritimes ou hydrauliques, susceptibles dtre affects par le projet ; 6- la description dtaille des diffrentes phases du projet, notamment la phase de construction, la phase dexploitation et la phase postexploitation (Dmantlement des installations et remise en tat des lieux) ;

suite
7- lestimation des catgories et des quantits de rsidus, dmissions et de nuisances susceptibles dtre gnrs lors des diffrentes phases de ralisation et d.exploitation du projet (notamment dchets, chaleur, bruits, radiation, vibrations, odeurs, fumes.) ; 8- lvaluation des impacts prvisibles directs et indirects, court, moyen et long terme du projet sur lenvironnement (air, eau, sol, milieu biologique, sant..) ; 9- les effets cumulatifs pouvant tre engendrs au cours des diffrentes phases du projet ;

suite
10- la description des mesures envisages par le promoteur pour supprimer, rduire et/ou compenser les consquences dommageables des diffrentes phases du Projet ; 11- un plan de gestion de lenvironnement qui est un programme de suivi des mesures dattnuation et/ ou de compensation mises en uvre par le promoteur 12- les incidences financires alloues aux mesures prconises 13- tout autre fait, information, document ou tudes soumis par les bureaux dtudes pour tayer ou fonder le contenu de ltude ou de la notice dimpact concerne.

PROCEDURE DEXAMEN DES E.IE ET N.IE

Promoteur

Dpt en 10ex de lE.I.E ou de la N.I.E Wali

Examen prliminaire par les services de lenvironnement

Complment dinformation

Acceptation

Mmoire de rponse( wali)

Enqute publique ( wali)

Oui

Dossier E.IE ou N.IE

Examen par le Ministre de lenvironnement ( E.I.E)

Examen par la Direction de Environnement de la wilaya ( N.I.E)

Rejet (motiv)

Approbation par le Ministre

Approbation Par le Wali

Rejet (motiv)

Dcision dapprobation ou de rejet

Dcision dapprobation ou de rejet

Rpublique Algrienne Dmocratique et Populaire

Responsable de lEIE

Matre De Louvrage

BET

Excution

Validation

MATET

Wilaya

Examen

DWE

Suivi

Organigramme de procdure dautorisation dune EIE

PORTEE JURIDIQUE DU DECRET

Ltude dimpact sur lenvironnement vise dterminer linsertion dun projet dans son environnement en identifiant et en valuant les effets directs et/ ou indirects du projet, et vrifie la prise en charge des prescriptions relatives la protection de lenvironnement par le projet concern. Rglemente toute modification de la dimension des installations, de la capacit de traitement et/ou de la production et des procds technologiques La porte du texte est uniquement nationale

Les tudes Environnementales Stratgiques (EES)

LEtude Environnementale Stratgique (EES) est un processus de prospective de risques pour laide a la dcision.

Dans notre pays, lintrt que peut suscit un tel concept est justifie non seulement par le souci dassurer un niveau lev de protection de lenvironnement, mais galement par le besoin de rechercher une meilleure adquation entre les principes de dveloppement durable quabrite notre lgislation environnementale et de dveloppement appele lgislation de la deuxime gnration (tels les principes de prcaution, dintgration, etc.), et les outils retenus pour garantir leur application. Il est vident que le concept de EES sert beaucoup mieux la cause du dveloppement durable que celui dtude dimpact sur lenvironnement limite aux incidences environnementales des projets.

suite
De plus, ladoption de ce concept et outil par notre pays permettra a ce dernier de mieux respecter les engagements pris en matire denvironnement et de dveloppement durable au niveau international. La convention relative a la diversit biologique, par exemple, impose aux pays lobligation dintgrer, dans la mesure ou cela est possible et approprie, la conservation et lutilisation durable de la diversit biologique dans les plans et programmes sectoriels et intersectoriels pertinents. Cela nest possible que si un outil comme lE.E.S est disponible. Ce sont toutes ces considrations qui ont pousse notre secteur a travers le Conservatoire national pour la formation a lenvironnement C.N.F.E a rflchir a lorganisation dun sminaire de formation sur lvaluation environnementale stratgique en partenariat avec lagence de coopration allemandes GTZ. La sensibilisation de toutes les parties concernes au concept de lEES constituera, un pas dcisif ds la concrtisation du dveloppement durable.

Conclusion
La rglementation en matire dtudes dimpact sur lenvironnement est assez toffe pour rpondre aux besoins conomiques actuels. Cependant elle est appele sadapter toutes modifications pouvant survenir dans les relations conomiques internationales Envisager une institutionnalisation du concept EES et son intgration dans larsenal juridique existant. lexemple des projets transfrontaliers qui doivent avoir lavenir leur place dans les textes lgislatifs et rglementaires relatives lenvironnement