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Proyecciones de la poblacin

econmicamente activa de Mxico


y de las entidades federativas
2000-2050
Virgilio Partida Bush
Consejo Nacional de Poblacin
CONSEJO NACIONAL DE POBLACIN
ngel Urraza 1137, Col. Del Valle
C. P. 03100, Mxico, D. F.
<http://www.conapo.gob.mx>
Proyecciones de la poblacin
econmicamente activa de Mxico
y de las entidades federativas 2000-2050
Primera edicin: noviembre de 2004
ISBN: 970-628-829-5
Se permite la reproduccin total o parcial
sin fines comerciales, citando la fuente.
Impreso en Mxico
Consejo Nacional de Poblacin
LIC. SANTIAGO CREEL MIRANDA
Secretario de Gobernacin
y Presidente del Consejo Nacional de Poblacin
DR. LUIS ERNESTO DERBEZ BAUTISTA
Secretario de Relaciones Exteriores
LIC. FRANCISCO GIL DAZ
Secretario de Hacienda y Crdito Pblico
LIC. JOSEFINA VZQUEZ MOTA
Secretaria de Desarrollo Social
ING. ALBERTO CRDENAS JIMNEZ
Secretario de Medio Ambiente y Recursos Naturales
SR. JAVIER USABIAGA ARROYO
Secretario de Agricultura, Ganadera,
Desarrollo Rural, Pesca y Alimentacin
DR. REYES S. TAMEZ GUERRA
Secretario de Educacin Pblica
DR. JULIO FRENK MORA
Secretario de Salud
LIC. CARLOS ABASCAL CARRANZA
Secretario del Trabajo y Previsin Social
LIC. FLORENCIO SALAZAR ADAME
Secretario de la Reforma Agraria
LIC. BENJAMN GONZLEZ ROARO
Director General del Instituto de Seguridad
y Servicios Sociales de los Trabajadores del Estado
DR. SANTIAGO LEVY ALGAZI
Director General del Instituto Mexicano del Seguro Social
LIC. ARMANDO SALINAS TORRE
Subsecretario de Poblacin, Migracin y Asuntos Religiosos
y Presidente Suplente del Consejo Nacional de Poblacin
LIC. ELENA ZIGA HERRERA
Secretaria General del Consejo Nacional de Poblacin
Secretara de Gobernacin
LIC. SANTIAGO CREEL MIRANDA
Secretario de Gobernacin
SR. FELIPE GONZLEZ GONZLEZ
Subsecretario de Gobierno
LIC. HUMBERTO AGUILAR CORONADO
Subsecretario de Enlace Legislativo
DR. FRANCISCO PAOLI BOLIO
Comisionado para el Desarrollo Poltico
LIC. ARTURO CHVEZ CHVEZ
Subsecretario de Asuntos Jurdicos y Derechos Humanos
LIC. ARMANDO SALINAS TORRE
Subsecretario de Poblacin, Migracin y Asuntos Religiosos
LIC. RICARDO GARCA CERVANTES
Subsecretario de Normatividad de Medios
C. P. FRANCISCO SUREZ WARDEN
Oficial Mayor
LIC. MARA DEL CARMEN SEGURA RANGEL
Coordinadora General de Proteccin Civil
LIC. MARCO ANTONIO HERRERA GARCA
Titular del rgano Interno de Control
Secretara General
del Consejo Nacional de Poblacin
LIC. ELENA ZIGA HERRERA
Secretaria General
MTRO. VIRGILIO PARTIDA BUSH
Director General de Estudios
Sociodemogrficos y Prospectiva
MTRO. JUAN ENRIQUE GARCA LPEZ
Director de Estudios
Sociodemogrficos
LIC. SANDRA FLORES MORALES
Directora de Anlisis Estadstico e
Informtica
MTRO. CARLOS ANZALDO GMEZ
Director de Poblamiento
y Desarrollo Regional Sustentable
MTRO. OCTAVIO MOJARRO DVILA
Director General de Programas de Poblacin
y Asuntos Internacionales
LIC. HCTOR CARRIZO BARRERA
Director de Educacin
y Comunicacin en Poblacin
LIC. MINERVA DEL RIEGO DE LOS SANTOS
Directora de Coordinacin
Intergubernamental
MTRO. SALVADOR BERUMEN SANDOVAL
Director de Estudios Socioeconmicos
y Migracin Internacional
LIC. HCTOR RAL LUNA REYES
Director de Administracin
ndice
Presentacin
1 Introduccin
2 Proyecciones de la poblacin econmicamente activa nacional
2.1 Fuentes de datos y definiciones
2.2 El mtodo de proyeccin
2.3 Principales resultados de las proyecciones
3 Proyeccin de la poblacin econmicamente activa de las entidades federativas
3.1 El mtodo de proyeccin
3.2 Principales resultados de las proyecciones
Bibliografa
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57
Proyecciones de la poblacin
econmicamente activa de Mxico
y de las entidades federativas
2000-2050
Se imprimi en
Mxico D. F., C. P.
El tiraje fue de 1 000 ejemplares
Presentacin
La evolucin futura previsible de la poblacin econmicamente activa (pea), su desglose
por edad y sexo y su ubicacin territorial, constituye indudablemente una herramienta de
gran utilidad para la planeacin socioeconmica del pas y a encauzar los programas de
inversin, de fomento al desarrollo y de combate a la pobreza. En este libro se presentan
la metodologa y los resultados de las proyecciones de la pea nacional y de las entidades
federativas. Las previsiones se basan en las perspectivas de la poblacin previamente
elaboradas y difundidas por el Consejo Nacional de Poblacin (conapo, 2002a, 2000b;
Partida, 2003), as como en la informacin reciente ms conable de la insercin de la
poblacin en las actividades econmicas.
Los escenarios pregurados dan cuenta de la envergadura de los retos econmicos y
sociales que habr de enfrentar el pas ante el crecimiento previsible de la poblacin en
edad laboral en los aos venideros. Entre el ao 2000 y el 2050 la pea mexicana podra
pasar de 42 millones a 65 millones, lo que implicara un aumento en la demanda de empleos
de ms de la mitad en ese plazo. Sin embargo ms de 74 por ciento del incremento previsto
(23 millones) ocurrir durante las primeras dos dcadas del siglo xxi, periodo en el que la
presin laboral ser, aunque decreciente, todava muy intensa, requirindose la creacin
de 910 mil empleos anualmente durante la primera dcada y de casi 800 mil durante la
segunda.
Todas las entidades federativas enfrentarn desafos complejos para absorber la cre-
ciente demanda laboral. En el Estado de Mxico se requerir generar casi 4 millones de
empleos adicionales para poder absorber el crecimiento previsto de la pea de 2000 a 2030,
lo cual equivale a 72 por ciento de la fuerza de trabajo disponible en la entidad en 2000.
En Quintana Roo, en cambio, se espera el mayor aumento proporcional, al pasar de 370
mil trabajadores a ms de un milln en 2030. El incremento de casi 700 mil personas
econmicamente activas, reclama a la economa de la entidad que sea capaz de multiplicar,
en ese periodo, casi por tres los puestos de trabajo existentes en el estado sin considerar
los rezagos actuales.
La utilizacin plena del potencial productivo de la poblacin en edad laboral resulta
clave para materializar los benecios de la denominada ventana de oportunidad demogr-
ca, que permanecer abierta durante el periodo 2006-2030, durante el cual el crecimiento
de la poblacin en edad laboral estar acompaado de una reduccin signicativa de la
poblacin en edades dependientes. Las proyecciones de la pea constituyen un referente
11
12 proyecciones de la poblacin econmicamente activa
fundamental para disear y revisar las estrategias de desarrollo, que permitan elevar la
inversin en capital humano y la utilizacin plena del potencial laboral. Slo mediante
la creacin de nuevos empleos y el mejoramiento de la calidad de los existentes ser posi-
ble cristalizar el bono demogrco y estimular un crculo virtuoso entre empleo, ahorro,
inversin y nuevamente ms empleos.
El Consejo Nacional de Poblacin confa en que este documento ser de utilidad para
una comprensin ms amplia de los procedimientos, anlisis y supuestos empleados en la
elaboracin de las previsiones demogrcas de la poblacin econmicamente activa, as
como tambin espera que sea de ayuda para anticipar los desafos y oportunidades que
se derivan de la evolucin futura de la mano de obra disponible en el contexto nacional y
estatal.
Lic. Elena Ziga Herrera
Secretaria General
1. Introduccin
La economa mexicana ha enfrentado serios problemas para retomar el camino del creci-
miento rpido y sostenido que viera truncado hace casi treinta aos. Las recurrentes crisis
y periodos cortos de recuperacin han limitado seriamente la generacin y la estructura
del empleo, proliferando cada vez ms el sector informal de la economa, caracterizado por
ocupaciones de baja o casi nula productividad, ingresos insucientes para poder garanti-
zarse la sobrevivencia y carentes de cualquier prestacin social.
La capacidad de la economa mexicana para generar puestos de trabajo productivos,
al menos a la misma velocidad que crece la poblacin en edades laborales, ha sido uno de
los principales retos que ha enfrentado el pas en los pasados tres lustros y se vislumbra
que se mantendr en el mismo tenor en las prximas dos o tres dcadas, o an ms all si
no se reactiva el crecimiento econmico y se emplea productivamente la creciente oferta
de mano de obra.
La poblacin econmicamente activa (pea) aumenta ao tras ao y en su crecimiento
inciden la evolucin demogrca, el comportamiento de la estructura productiva y los
cambios en el mercado de trabajo. La evolucin que se espera siga la pea en cuanto a
su volumen, composicin y distribucin geogrca depende del comportamiento futuro de
estos factores.
En el paso hacia el envejecimiento demogrco, habr un periodo cuando las condi-
ciones demogrcas ms favorables convergern y podran contribuir a detonar el potencial
crecimiento econmico de Mxico si fueran adecuada y racionalmente aprovechadas. El
estrechamiento gradual de la base de la pirmide de edades y el desplazamiento de las ge-
neraciones ms numerosas (correspondientes a las altas tasas de crecimiento del pasado),
primero hacia las edades activas y despus hacia la cima, abre un escenario favorable al
empleo, la economa y la inversin, que se caracteriza por una relacin ms ventajosa en-
tre las poblaciones productiva y dependiente. Esta ventana de la oportunidad, tambin
llamada bono o dividendo demogrco, permanecer transitoriamente abierta en Mxico,
por primera y nica vez, de 2006 a 2028. As, la demografa mexicana ofrecer abudante
mano de obra y con un alto potencial de ahorro.
Las polticas laborales asimismo jugarn un papel determinante en el equilibrio entre
oferta y demanda de mano de obra, as como tambin el crecimiento de las inversiones
pblica y privada, la evolucin del ingreso, los cambios tecnolgicos, las polticas de
las empresas para elevar la productividad, la edad de jubilacin de los trabajadores, los
13
14 proyecciones de la poblacin econmicamente activa
benecios de la seguridad social, las posibilidades existentes para la ampliacin del trabajo
por cuenta propia, los niveles de escolaridad y la migracin internacional, entre otros.
La incorporacin de todos esos factores en un modelo de prediccin de oferta y de-
manda de mano de obra convertira el intento de prospectiva en un ejercicio complejo,
ya que quizs es ms sencillo prever trayectorias plausibles y posibles de la insercin de
la poblacin en las actividades econmicas, que el futuro comportamiento de los variados
y complejos determinantes del crecimiento de la fuerza de trabajo. Como consecuencia
de estas dicultades es que la mayora de las proyecciones de la pea que se han hecho
para Mxico consisten de la extrapolacin de las tasas de participacin en la actividad
econmica
1
(Alvarado, 1969; Hazas, 1976; Fernndez et al., 1977; Jusidman, 1980; oit,
1986; Partida, 1990; celade, 1992; conapo y stps, 1996).
Algunos autores han utilizado la correlacin de las tasas de participacin con algunos
de los factores determinantes de la insercin en la actividad generalmente mediante el
modelo estadstico de regresin, de tal forma que las proporciones futuras de activos se
obtienen al sobreponer, en las ecuaciones estimadas, previsiones de los factores asociados
al modelo de correlacin (Duco, 1960; conapo y jica, 1988); no obstante, este tipo de
modelos enfrenta la dicultad de prever el futuro comportamiento de los determinantes
del crecimiento de la pea, como mencionamos arriba.
Morelos y Lerner (1970) con base en un modelo de Tabah (1968) utilizaron proba-
bilidades de transicin entre actividad e inactividad sobre todo el rango de edades; sin
embargo, debido a la manera como fueron calculadas las probabilidades (los ingresos
slo ocurren en un rango de edades y los retiros en el intervalo etario complementario),
el mtodo equivale a mantener constantes las tasas de participacin por edad. En las
proyecciones de la pea, que se presentan en este trabajo, se utiliza tambin un modelo
de probabilidades de transicin, pero a diferencia del ejercicio de Morelos y Lerner
aqu se supone que los ingresos y retiros ocurran simultneamente en todo el rango de
edades activas. El problema se reduce a extrapolar las tendencias recientes de las tasas
de ingreso y retiro de la actividad, de tal forma que las tasas de participacin futuras son
resultado de los supuestos adoptados para la evolucin de las tasas de cambio.
El modelo se aplicar tanto para el conjunto del pas como para las entidades federativas.
En primera instancia se proyectan los totales nacionales y, despus, los estatales, cuidando
que su suma satisfaga las cifras para el conjunto del pas previamente obtenidas. El
horizonte temporal que cubren las proyecciones es el mismo que para las previsiones
demogrcas de reciente elaboracin del conapo (2002a, 2002b): hasta 2050 para el
total del pas y hasta 2030 para las entidades federativas.
1
La tasa de participacin es el cociente que resulta de dividir la pea entre la poblacin total, para cada
sexo y edad por separado. Representa la proporcin de la poblacin total que participa en la actividad
econmica. Acerca de los mtodos para proyectar tasas de participacin, vase Naciones Unidas (1970).
2. Proyeccin de la poblacin
econmicamente activa nacional
Las proyecciones sociodemogrcas ordinariamente consisten de la extrapolacin de las
tendencias pasadas. Esta forma de predecir la incidencia de los fenmenos demogrcos
y sociales conlleva el supuesto que los cambios observados en el pasado, sobre todo en
los aos recientes, se reproducirn en los aos venideros. El supuesto es razonable, toda
vez que las transformaciones ms signicativas de los procesos sociales obedecen ms a
cambios estructurales perceptibles en el mediano y largo plazos que a hechos coyun-
turales, cuyo impacto es de corto plazo. La insercin de las personas en la actividad
econmica encaja en ese principio. La situacin actual de la mano de obra de nuestro
pas dista mucho de parecerse a aquella que prevaleca hace cuarenta o cincuenta aos,
cuando el empleo informal era prcticamente inexistente; no obstante, apenas se advierten
diferencias con la situacin de hace cinco o diez aos.
Nuestro objetivo es proyectar slo el volumen de la pea nacional y estatal y, de ninguna
manera, su composicin (situacin en el trabajo, ocupacin o rama), ya que ello requerira
de una serie de supuestos, la mayora seguramente cuestionables, ante la inexactitud que
representa imaginar con tal precisin las perspectivas econmicas de largo plazo, y cuyo
establecimiento y discusin exceden los alcances de este trabajo.
La sola participacin de la poblacin en las actividades econmicas tampoco se puede
sustraer de la situacin vigente del mercado laboral. Un escenario de creacin de empleo
formal bien remunerado y con prestaciones suciente para satisfacer la demanda de
puestos de trabajo es distinto de uno de generacin insuciente de puestos de trabajo y
proliferacin de empleos informales. Si bien una mayor cobertura de la educacin media
superior pudiera retener en el sistema educativo a potenciales trabajadores bajo el primer
escenario, la oferta del servicio no encontrara eco en la demanda prevista si los adoles-
centes y jvenes deben insertarse tempranamente en la actividad econmica para solventar
su supervivencia y la de sus familias bajo el segundo escenario; la cobertura y cuanta
de las pensiones bajo una situacin u otra son determinantes en la anticipacin o la
dilatacin del retiro de la actividad econmica en la senectud.
La creciente insercin de las mujeres en la actividad econmica es un hecho bien
conocido y documentado. El mayor nivel educativo y la menor fecundidad, entre otros
factores, han contribuido a elevar la participacin femenina con el paso de los aos; no
15
16 proyecciones de la poblacin econmicamente activa
obstante, cabe preguntarse cuntas de esas mujeres no habran ingresado al mercado
laboral, si la contribucin al ingreso familiar de otros miembros del grupo no hubiera
mermado sensiblemente ante la prdida de empleos formales.
El crecimiento de la pea no es independiente de los cambios sociales y econmicos,
como pretenden ilustrarlo los ejemplos anteriores. Esclarecer qu parte del aumento en
los niveles de participacin en la actividad econmica se debe al deterioro econmico y
cul al incremento en el adiestramiento de la mano de obra y al descenso de la fecundidad,
es una tarea que sobrepasa el objetivo de este documento. Sin tener pruebas palpables,
pensamos que la elevacin del capital humano y el descenso de la fecundidad han sido
ms determinantes y, si as fuera, que los escenarios pregurados a partir de la rplica de
las tendencias recientes son factibles para el futuro previsible.
2.1 Fuentes de datos y deniciones
La informacin sobre la insercin de la poblacin en la actividad econmica es de larga
data en nuestro pas, ya que ha sido recabada en los doce censos modernos de poblacin
(1895-2000); no obstante, si bien las cifras censales son una fuente primaria e insustituible
de datos sociodemogrcos de la ms amplia cobertura geogrca, adolecen, adems de
los problemas de comparacin conceptual en el tiempo, de un grado variable de omisin
de la mano de obra (vase, por ejemplo, Pedrero, 1995). Esta omisin se debe, por un
lado, a la forma propia como se hacen las preguntas (generalmente no son adecuadas
para captar empleos estacionales) y, por el otro, a que el declarante tiende a privilegiar
una actividad no econmica (estudiar, quehaceres domsticos, etc.) sobre una econmica,
cuando se desarrollan ambas.
Las encuestas especcas por muestreo iniciadas hace treinta aos presentan la
ventaja, sobre los censos, que incorporan varias preguntas que permiten captar cabalmente
la actividad econmica; o bien, preguntas adicionales a la tpica censal que permiten
rescatar a las personas econmicamente activas, que en primera instancia se declaran
como inactivas, un esquema que ya fue incorporado en el censo de poblacin de 2000.
Debido a su amplia cobertura geogrca, tenemos dos fuentes de datos principales para
el estudio de la insercin en la actividad econmica en Mxico: los censos de poblacin
y la Encuesta Nacional de Empleo (ene). Antes de pasar a la presentacin del mtodo
de proyeccin, conviene recordar algunos conceptos bsicos inherentes a la informacin
captada en ambas fuentes.
Actividad e inactividad econmica forman dos grupos mutuamente excluyentes y ex-
haustivos, es decir, que las poblaciones econmicamente activa (pea) e inactiva (pei) son
complementarias y su suma es igual a la poblacin total. De acuerdo con el censo de 2000,
las deniciones correspondientes son:
Poblacin econmicamente activa. Personas de 12 aos y ms que en la semana de
referencia se encontraban ocupadas o desocupadas.
proyeccin de la poblacin econmicamente activa nacional 17
Ocupado. Persona de 12 aos o ms que realiz alguna actividad econmica, al menos
una hora en la semana de referencia, a cambio de un sueldo, salario, jornal u otro tipo de
pago en dinero o especie. Incluye a las personas que tenan trabajo pero no laboraron en
la semana de referencia por alguna causa temporal, sin que hayan perdido el vnculo con
su trabajo, por: vacaciones, licencia por maternidad, enfermedad, mal tiempo o porque
estaban en espera de iniciar o continuar con las labores agrcolas, etctera. Incluye a las
personas que ayudaron en el predio, fbrica, tienda o taller familiar sin recibir un sueldo
o salario de ninguna especie, as como a los aprendices o ayudantes que trabajaron sin
remuneracin.
Desocupado. Persona de 12 aos o ms que en la semana de referencia no tena trabajo
pero lo busc activamente.
Actividad econmica. Accin destinada a producir bienes y servicios para el mercado.
Incluye la produccin agropecuaria para autoconsumo.
Poblacin econmicamente inactiva. Personas de 12 aos y ms que en la semana de
referencia no realizaron alguna actividad econmica ni buscaron trabajo.
Semana de referencia. Periodo que comprende la semana anterior (de lunes a domingo)
a la semana en que se realiz la entrevista y al cual se reeren las caractersticas que se
captaron de la poblacin econmicamente activa e inactiva.
Y para la Encuesta Nacional de Empleo:
Poblacin econmicamente activa, pea o activos. Son todas las personas de 12 aos
y ms que en la semana de referencia realizaron algn tipo de actividad econmica, o
formaban parte de la poblacin desocupada abierta.
Actividades econmicas. Son las actividades cuyo propsito fundamental es producir
bienes y/o servicios comerciables en el mercado y generar ingresos monetarios y/o en
especie.
Poblacin desocupada abierta o desempleados abiertos. Son las personas de 12 aos y
ms que sin estar ocupadas en la semana de referencia, buscaron incorporarse a alguna
actividad econmica en el mes previo a la semana de levantamiento, o entre uno y dos
meses, aun cuando no lo haya buscado en el ltimo mes por causas ligadas al mercado de
trabajo, pero que estn dispuestas a incorporarse de inmediato.
Poblacin econmicamente inactiva, pei o inactivos. Son todas aquellas personas de
12 aos y ms que en la semana de referencia no participaron en actividades econmicas,
ni eran parte de la poblacin desocupada abierta.
Semana de referencia. Comprende de lunes a domingo anteriores a la semana de levan-
tamiento, su funcin es servir de marco de referencia temporal uniforme de la informacin
obtenida
En trminos generales, las deniciones de poblacin econmicamente activa e inactiva
son equivalentes entre ambas fuentes, excepto en el caso de los desocupados, donde el
periodo de bsqueda activa de un puesto de trabajo es substantivamente mayor en la ene
(hasta dos meses) que en el censo (la semana anterior al levantamiento).
A manera de ilustracin, en la grca 2.1 se presentan las tasas de participacin del
18 proyecciones de la poblacin econmicamente activa
Grfica 2.1. Tasas de participacin por edad y sexo segn
el censo de poblacin y la Encuesta Nacional de Empleo, 2000
Fuente: XII Censo General de Poblacin y Vivienda, 2000 y ENE 2000
10 15 20 25 30 35 40 45 50 55 60 65 70 75 80 85 90
Edad
0
10
20
30
40
50
60
70
80
90
100
Tasa (por cien)
Hombres
Mujeres
ENE
Censo
censo de 2000 y de la Encuesta Nacional de Empleo del mismo ao, es decir, el porcentaje
de la poblacin total que participa en la actividad. Si aceptamos que la ene capta mejor
la insercin en la actividad, es claro el subregistro del censo. As, para las proyecciones de
la pea que se presentan en este trabajo, se decidi utilizar slo la informacin recolectada
en la ene. Debido al escaso tamao de las muestras para la poblacin de mayor edad
y a que su participacin en la actividad es casi nula (vase la grca 2.1), acotamos el
intervalo de insercin en la actividad econmica de 12 a 89 aos de edad.
2.2 El mtodo de proyeccin
Sean
5
P
x
(t),
5
PEA
x
(t) y
5
PEI
x
(t) la poblacin total, la econmicamente activa y la
inactiva, respectivamente, en el grupo quinquenal de edades cumplidas x a x+4 al tiempo
t. Como actividad e inactividad econmica son dos estados mutuamente excluyentes y
exhaustivos de la poblacin total:
5
PEA
x
(t) +
5
PEI
x
(t) =
5
P
x
(t) (2.1)
Denamos ahora por
5
A
x
(t) la tasa (proporcin) de participacin y por
5
I
x
(t) la de no
proyeccin de la poblacin econmicamente activa nacional 19
participacin como:
5
A
x
(t) =
5
PEA
x
(t)
5
P
x
(t)
y
5
I
x
(t) =
5
PEI
x
(t)
5
P
x
(t)
(2.2)
las cuales, por (2.1), satisfacen el principio de cerradura:
5
A
x
(t) +
5
I
x
(t) = 1 (2.3)
Denotemos por
5

S
aa
x
(t; t +5) a la proporcin de activos que sobreviven inactivos cinco
aos despus, por
5

S
ai
x
(t; t + 5) la de que se encuentren inactivos y por
5

S
ia
x
(t; t + 5) y
5

S
ii
x
(t; t + 5) las proporciones de inactivos que sobreviven activos e inactivos, respectiva-
mente. As, la poblaciones econmicamente activa e inactiva un quinquenio ms tarde (al
tiempo t + 5) son:
5
PEA
x+5
(t + 5) =
5
PEA
x
(t)
5

S
aa
x
(t; t + 5) +
5
PEI
x
(t)
5

S
ia
x
(t; t + 5)
5
PEI
x+5
(t + 5) =
5
PEA
x
(t)
5

S
ai
x
(t; t + 5) +
5
PEI
x
(t)
5

S
ii
x
(t; t + 5)
(2.4)
Si incorporamos (2.2):
5
P
x+5
(t + 5)
5
A
x+5
(t + 5) =
5
P
x
(t)
5
A
x
(t)
5

S
aa
x
(t; t + 5) +
5
P
x
(t)
5
I
x
(t)
5

S
ia
x
(t; t + 5)
5
P
x+5
(t + 5)
5
I
x+5
(t + 5) =
5
P
x
(t)
5
A
x
(t)
5

S
ai
x
(t; t + 5) +
5
P
x
(t)
5
I
x
(t)
5

S
ii
x
(t; t + 5)
(2.5)
Denotemos por
5

S
x
(t; t + 5) =
5
P
x+5
(t + 5)=
5
P
x
(t) a la probabilidad conjunta de
sobrevivir a la muerte y a la migracin internacional para la poblacin total. Si suponemos
que los riesgos de morir y migrar internacionalmente no son distintos entre activos e
inactivos, sea:
5

S
aa
x
(t; t + 5) =
5
S
aa
x
(t; t + 5)
5

S
x
(t; t + 5)
5

S
ai
x
(t; t + 5) =
5
S
ai
x
(t; t + 5)
5

S
x
(t; t + 5)
5

S
ia
x
(t; t + 5) =
5
S
ia
x
(t; t + 5)
5

S
x
(t; t + 5)
5

S
ii
x
(t; t + 5) =
5
S
ii
x
(t; t + 5)
5

S
x
(t; t + 5)
(2.6)
donde
5
S
aa
x
,
5
S
ai
x
,
5
S
ia
x
y
5
S
ii
x
son las proporciones de transicin al estado puro, es decir,
en ausencia de mortalidad y migracin internacional. Sustituyendo (2.6) en (2.5):
5
A
x+5
(t + 5)
5
P
x
(t)
5

S
x
(t; t + 5) = [
5
A
x
(t)
5
S
aa
x
(t; t + 5) +
5
I
x
(t)
5
S
ia
x
(t; t + 5)]
5
P
x
(t)
5

S
x
(t; t + 5)
5
I
x+5
(t + 5)
5
P
x
(t)
5

S
x
(t; t + 5) = [
5
A
x
(t)
5
S
ai
x
(t; t + 5) +
5
I
x
(t)
5
S
ii
x
(t; t + 5)]
5
P
x
(t)
5

S
x
(t; t + 5)
o bien, dividiendo ambos lados por
5
P
x
(t)
5

S
x
(t; t + 5):
20 proyecciones de la poblacin econmicamente activa
5
A
x+5
(t + 5) =
5
A
x
(t)
5
S
aa
x
(t; t + 5) +
5
I
x
(t)
5
S
ia
x
(t; t + 5)
5
I
x+5
(t + 5) =
5
A
x
(t)
5
S
ai
x
(t; t + 5) +
5
I
x
(t)
5
S
ii
x
(t; t + 5)
(2.7)
Estas ecuaciones constituyen el modelo de proyeccin; el problema se reduce a estimar las
proporciones de transicin al estado puro. Realmente es suciente con evaluar la primera
ecuacin en (2.7), pues con (2.3) se puede estimar la tasa de inactividad a partir de la
proporcin de activos.
Para estimar las proporciones de transicin usamos el panel de la Encuesta Nacional
de Empleo. La estimacin se puede hacer de manera directa, contrastando la situacin
(activo o inactivo) de la persona en dos entrevistas trimestrales sucesivas. Denotemos por
5
O
aa
x
(t; t + 1=4) y
5
O
ai
x
(t; t + 1=4) a las personas que habiendo sido activas al inicio del
periodo se encontraban activas o inactivas, respectivamente, al nal, y por
5
O
ia
x
(t; t +1=4)
y
5
O
ii
x
(t; t + 1=4) a quienes eran inactivos al inicio, con lo cual
5
S
aa
x
(t; t + 1=4) =
5
O
aa
x
(t;t+1=4)
5
O
aa
x
(t;t+1=4)+
5
O
ai
x
(t;t+1=4)
5
S
ai
x
(t; t + 1=4) =
5
O
ai
x
(t;t+1=4)
5
O
aa
x
(t;t+1=4)+
5
O
ai
x
(t;t+1=4)
5
S
aa
x
(t; t + 1=4) =
5
O
ia
x
(t;t+1=4)
5
O
ia
x
(t;t+1=4)+
5
O
ii
x
(t;t+1=4)
5
S
ii
x
(t; t + 1=4) =
5
O
ii
x
(t;t+1=4)
5
O
ia
x
(t;t+1=4)+
5
O
ii
x
(t;t+1=4)
(2.8)
Construyamos el vector de tasas de participacin y la matriz de proporciones de tran-
sicin como:
5
T
x
(t) =
_
_
5
A
x
(t)
5
I
x
(t)
_
_
5
S
x
(t; t + 5) =
_
_
5
S
aa
x
(t; t + 5)
5
S
ia
x
(t; t + 5)
5
S
ai
x
(t; t + 5)
5
S
ii
x
(t; t + 5)
_
_
(2.9)
entonces, podemos escribir las ecuaciones lineales (2.7) de manera sucinta como la ope-
racin matricial:
5
T
x+5
(t + 5) =
5
S
x
(t; t + 5)
5
T
x
(t) (2.10)
Retomemos el caso trimestral de la ene. Si proyectamos un trimestre:
5
T
x+1=4
(t + 1=4) =
5
S
x
(t; t + 1=4)
5
T
x
(t) (2.11)
y proyectamos otro:
5
T
x+2=4
(t + 2=4) =
5
S
x+1=4
(t + 1=4; t + 2=4)
5
T
x+1=4
(t + 1=4)
sustituyendo (2.11) en esta ltima ecuacin:
proyeccin de la poblacin econmicamente activa nacional 21
5
T
x+2=4
(t + 2=4) =
5
S
x+1=4
(t + 1=4; t + 2=4)
5
S
x
(t; t + 1=4)
5
T
x
(t)
=
5
S
x
(t; t + 2=4)
5
T
x
(t)
con
5
S
x
(t; t + 2=4) =
5
S
x+1=4
(t + 1=4; t + 2=4)
5
S
x
(t; t + 1=4)
De esta manera podemos generalizar el proceso para obtener la matriz quinquenal como:
5
S
x
(t; t + 5) =
20

k=1
5
S
x+
20k
4
_
t +
20 k
4
; t +
21 k
4
_
(2.12)
sin embargo, no es posible evaluarla con los datos de la ene, ya que el panel cubre
slo cinco entrevistas quinquenales al hogar; adems que la edad no se capta con tanta
precisin como para poder formar los grupos quinquenales con edad inciales en cuartos
de ao.
Ambas restricciones se pueden evitar suponiendo que, durante un lustro especco, las
condiciones de ingreso y retiro de la actividad permanecen invariables. Veamos primero
el caso de la edad y consideremos un ao calendario. Con base en el supuesto podemos
hacer:
5
O
aa
x
(t; t + 1) =
4

k=1
5
O
aa
(t + 4(k 1); t + 4 k)
5
O
ai
x
(t; t + 1) =
4

k=1
5
O
ai
x
(t + 4(k 1); t + 4 k)
5
O
ia
x
(t; t + 1) =
4

k=1
5
O
ia
(t + 4(k 1); t + 4 k)
5
O
ii
x
(t; t + 1) =
4

k=1
5
O
ii
x
(t + 4(k 1); t + 4 k)
con lo cual, mediante (2.8) se tienen las probabilidades y su matriz correspondiente
5
S
(4)
x
donde el sobrence 4 indica que es trimestral (cuatro veces al ao). Si ahora suponemos
que esa matriz trimestral prevalece a lo largo del quinquenio, por (2.12):
5
S
x
(t; t + 5) =
_
5
S
(4)
x
_
20
Otra alternativa es tomar periodos semestrales en lugar de trimestrales e incluso anua-
les (aunque en ese caso slo se comparan las condiciones de la primera y la ltima visita
al hogar):
5
S
x
(t; t + 5) =
_
5
S
(2)
x
_
10
o
5
S
x
(t; t + 5) =
_
5
S
(1)
x
_
5
no obstante, los tres resultados dieren. La razn es que no se cumplen las igualdades:
22 proyecciones de la poblacin econmicamente activa
5
S
(1)
x
6=
_
5
S
(2)
x
_
2
5
S
(1)
x
6=
_
5
S
(4)
x
_
4
y
5
S
(2)
x
6=
_
5
S
(4)
x
_
2
Esto se debe a que S
ai
no es la probabilidad que un activo pase a ser inactivo, sino
la proporcin de personas que al nal del periodo eran inactivas dado que haban sido
activas al inicio, es decir, mide la transicin al cabo del periodo pero no los cambios de
situacin. As, O
ai
no solo cuenta a quienes salieron de la actividad una vez, sino tambin
a quienes lo hicieron dos veces (previo reingreso), tres (previos dos reingresos) o ms. La
posibilidad real que un individuo realice ms de un movimiento (tres, cinco, siete, etc.)
depende de la longitud del intervalo: es menos probable en un trimestre que en un ao. En
realidad, las probabilidades S
ai
y S
ia
tienden a aumentar conforme disminuye el periodo
de observacin.
Una manera de evitar el problema es bajo el enfoque de las tasas. Para ello supongamos
que un trimestre es un intervalo de tiempo sucientemente pequeo como para que una
persona pueda realizar ms de un cambio entre actividad e inactividad. As, O
aa
y O
ii
representan a las personas que no salieron ni entraron a la actividad, respectivamente,
a lo largo del trimestre, mientras O
ia
y O
ia
indican el nmero efectivo de ingresos y de
retiros (slo uno por persona durante el trimestre). Una tasa se dene como el cociente
que resulta de dividir los eventos ocurridos en un periodo de tiempo entre los aos-persona
vividos por la poblacin expuesta durante el mismo intervalo y expresa un promedio anual
per cpita de eventos. Estimemos los aos-persona suponiendo variacin lineal durante
el trimestre. Para ello, tenemos que la pea al inicio y al nal del periodo es:
O
a
= O
aa
+O
ai
y O
a
= O
aa
+O
ia
y la pei:
O
i
= O
ia
+O
ii
y O
i
= O
ai
+O
ii
de donde, la poblacin media es:
O
a
=
1
2
[O
a
+O
a
] y O
i
=
1
2
_
O
i
+O
i

y como el intervalo cubre un cuarto de ao, el tiempo vivido en la actividad y la inactividad


es:
K
a
=
1
4
1
2
[O
a
+O
a
] y K
i
=
1
4
1
2
_
O
i
+O
i

Finalmente, las tasas de ingreso y retiro de la actividad son:


5
M
ia
x
=
5
O
ia
x
5
K
i
x
y
5
M
ai
x
=
5
O
ai
x
5
K
a
x
(2.13)
Si denimos la matriz de tasas como:
proyeccin de la poblacin econmicamente activa nacional 23
5
M
x
(t; t + 5) =
_
_

5
M
ai
x
(t; t + 5)
5
M
ia
x
(t; t + 5)
5
M
ai
x
(t; t + 5)
5
M
ia
x
(t; t + 5)
_
_
(2.14)
un modelo adecuado y consistente con (2.8) es el exponencial (Nour y Suchindran, 1984:
326):
5
S
x
(t; t + 5) = e
5
5
M
(c)
x
(t;t+5)
(2.15)
La matriz en el exponente debe contener tasas de movilidad por cohorte (eso indica
el sobrendice c), pero nuestras tasas calculadas con (2.13) se reeren a grupos de edad
(como las que ordinariamente se calculan para la mortalidad por edad).
1
Para hacerlas
compatibles, podemos suponer que las tasas de la cohorte quinquenal son el promedio de
las tasas correspondientes a los intervalos etarios comprendidos, es decir,
5
M
(c)
x
(t; t + 5) =
1
2
[
5
M
x
(t; t + 5) +
5
M
x+5
(t; t + 5)] (2.16)
La exponencial de una matriz, para poder evaluar (2.15), se puede obtener mediante
una expansin en serie de potencias similar al caso de escalares, es decir (Gantmacher,
1959: 113):
e
A
=
1

i=0
1
i!
A
i
= I +A+
1
2!
A
2
+
1
3!
A
3
+ (2.17)
Si bien estamos interesados en las tasas de ingreso y retiro, tambin lo estamos en la
forma como cambian a travs del tiempo, ya que su rplica nos permitir establecer las
hiptesis sobre el futuro comportamiento de la insercin en la actividad econmica. En la
grca 2.2 se presentan las tasas por edad y sexo para cuatro periodos. Cabe aclarar que
las tasas para los primeros dos trienios (1994-1997 y 1997-2000) se reeren al conjunto de
las 48 ciudades de la Encuesta Nacional de Empleo Urbano (eneu), mientras el restante
(2000-2003) corresponde a la ene, es decir, de cobertura nacional, pues es a partir del
segundo trimestre de 2000 que la ene se levanta trimestralmente tipo panel. Estamos
conscientes que los universos no son iguales; sin embargo, pensamos que los patrones de
ingreso y retiro reejan la situacin nacional, ya que la mayora de las transiciones entre
actividad e inactividad ocurren en el medio urbano. As, supondremos que los cambios
en el tiempo de la grca 2.2 corresponden a la poblacin de todo el pas y no slo a la
residente en las 48 ciudades de la eneu.
2
1
En realidad las tasas calculadas con (2.13) se reeren al interalo quinquenal entre las edades exactas
x+1=8 y x+5+1=8; para nes prcticos podemos suponer que son iguales a las tasas del intervalo entre
las edades exactas x y x + 5.
2
Para la estimacin de las tasas con (2.13), primero sumados los valores trimestrales contenidos tanto
en el numerador (eventos) como en el denominador (aos-persona vividos) y despus efectuamos la di-
visin.
24 proyecciones de la poblacin econmicamente activa
G
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c
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2
.
2
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o
proyeccin de la poblacin econmicamente activa nacional 25
En el caso de los hombres se advierte cierto aumento tanto en las tasas de ingreso
como en las de retiro. Debido a que las tasas de participacin por edad se han mantenido
prcticamente constantes a travs del tiempo, excepto en las edades cuando las personas
dejan de trabajar (60 aos o ms), supondremos que la gradual disminucin a partir de 60
aos de edad proviene exclusivamente del aumento en las tasas de retiro y no en una baja
en las de ingreso, con lo cual, supondremos que las tasas de ingreso del periodo 1996-2003
se mantendrn invariables hasta el quinquenio 2045-2050.
La maduracin de los sistemas de seguridad social ha trado como consecuencia que
los pensionados crezcan ms rpido que los cotizantes. As, aunque las tasas de retiro
masculinas (panel inferior izquierdo de la grca 2.2) reejan un descenso del segundo al
tercer trienio, supondremos que a futuro aumentarn como lo hicieron entre 1994-1997
y 1997-2000. El descenso del ltimo trienio del siglo pasado al primero del presente es
probable que se deba a que las tasas del periodo 1997-2000 se reeren al mbito urbano
y las del siguiente al total del pas. Como se aprecia, el cambio comienza en el grupo
70-74 aos, con lo cual mantendremos constantes, a lo largo de la proyeccin, las tasas de
retiro del grupo 15-19 al grupo 65-59. Para los ltimos cuatro intervalos etarios seguimos
el siguiente procedimiento. La longitud del intervalo entre las fechas medias es de 3
aos y el periodo de proyeccin de 25 aos (2000-2005 a 2025-2030), con lo cual, si
extrapolamos linealmente, el incremento de 2000-2005 a 2035-2030 debiera ser 8.3=25/3
veces el acrecentamiento de 1994-1997 a 1997-2000. Debido a que sera un incremento
excesivo tomamos slo la tercera parte, es decir, 2.8 veces el aumento de 1994-1997 a
1997-2000. Las tasas del periodo 1996-2003 las asimilamos al lustro 2000-2005 y a ellas
les agregamos 2.8 veces el incremento de 1994-1997 a 1997-2000. El resultado se muestra
en la grca 2.3; las correspondientes a los quinquenios intermedios se obtuvieron mediante
interpolacin lineal con respecto al tiempo y para el periodo 2030-2050 con extrapolacin
lineal, para cada grupo de edades por separado.
La proyeccin de las tasas femeninas es algo ms compleja, ya que la participacin de
las mujeres ha estado en continuo aumento desde hace varias dcadas. Igual que en el
caso de los hombres, supusimos que la aportacin de las tasas de retiro al cambio en la
participacin slo se ubica en las edades avanzadas. As, seguimos el mismo procedimiento
que en el caso masculino, pero con base en el panel inferior derecho de la grca 2.2
slo mantuvimos constantes las tasas hasta el grupo 55-59 aos y modicamos las del
grupo 60-64 aos en adelante, como se muestra en la grca 2.3. Las tasas para los
lustros intermedios tambin se obtuvieron mediante interpolacin lineal con respecto al
tiempo.
Con el n de evitar pautas etarias errticas, para el ingreso de las mujeres supusimos
que las tasas del periodo 1996-2003 se modicarian proporcionalmente en la misma razn
en todas las edades. Para ello, fue necesario rescatar primero el nivel global de la par-
ticipacin antes de hacer la extrapolacin.Consideramos slo dos periodos que cubren 19
trimestres cada uno: del primer trimestre de 1994 al tercero de 1998 y del tercer trimestre
26 proyecciones de la poblacin econmicamente activa
de 1998 al primero de 2003. Usamos la tasa neta de participacin
3
estandarizada como
medida sinttica:
M
ia
12+
(q) =
3
C
12 3
M
ia
12
(q) +
85

x=15
5
C
x 5
M
ia
x
(q)
donde q se reere al periodo de 19 trimestres, la estructura por edad estndar (
5
C
x
) la
tomamos de los aos persona vividos por la poblacin media nacional de 1994 a 2003
estimada y proyectada por el conapo y el ndice de la sumatoria se incrementa de cinco
en cinco. Asimilando cada uno de los periodos de 19 trimestres a la fecha media (1996.5
y 2001) y dadas las tasas netas estandarizadas (0.2452 y 0.2636), se calcul la tasa anual
de crecimiento geomtrico (1.62%), la cual se mantuvo constante a lo largo de los 5
quinquenios de la proyeccin. Las tasas de ingreso del periodo 1996-2003 se equipararon
al quinquenio 2000-2005 y las del lustro 2025-2030 se obtuvieron multiplicando las del
periodo 2000-2005 por el factor 1.4954 (=e
25 0:0162
). Se retuvieron las tasas del intervalo
25-74 aos de la proyeccin y se supuso que las de 15-19 y 85-89 aos de edad de 2000-2005
permaneceran constantes a lo largo de la proyeccin. Tomando como modelo las tasas
de 2000-2005, se interpolaron las de los grupos 20-24, 75-80 y 80-84 como:
5
M
ia
20
(2025; 2030) =
5
M
ia
15
(2025; 2030)+
+
5
M
ia
25
(2025;2030)
5
M
ia
15
(2025;2030)
5
M
ia
25
(2000;2005)
5
M
ia
15
(2000;2005)
[
5
M
ia
20
(2000; 2005)
5
M
ia
15
(2000; 2005)]
y para x igual a 75 y 80:
5
M
ia
x
(2025; 2030) =
5
M
ia
70
(2025; 2030)+
+
5
M
ia
85
(2025;2030)
5
M
ia
70
(2025;2030)
5
M
ia
85
(2000;2005)
5
M
ia
70
(2000;2005)
[
5
M
ia
x
(2000; 2005)
5
M
ia
70
(2000; 2005)]
Los resultados se muestran en el panel superior derecho de la grca 2.3. Nuevamente,
las tasas para los lustros intermedios se obtuvieron mediante interpolacin lineal con
respecto al tiempo y para el periodo 2030-2050 con extrapolacin lineal.
Una vez obtenidas las tasas, se obtienen las proporciones al estado puro con (2.15) y
con ellas se procede a las proyecciones de las tasas de participacin aplicando (2.7). Por
ejemplo, para el grupo 20-24 aos en 2005:
5
A
20
(2005) =
5
A
15
(2000)
5
S
aa
15
(2000; 2005) +
5
I
15
(2000)
5
S
ia
15
(2000; 2005)
3
Se llama as a la tasa global del grupo 12 aos o ms de edad, aqu acotado a 89 aos.
proyeccin de la poblacin econmicamente activa nacional 27
G
r

f
i
c
a
2
.
3
.
T
a
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a
s
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g
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o
28 proyecciones de la poblacin econmicamente activa
sin embargo, no podemos obtener la tasa de participacin del mismo intervalo etario en
2010 ya que no contamos con las tasas de participacin para el grupo 15-19 aos en 2005;
y aunque pudiramos haberlas obtenido de las del grupo 12-14, no contaramos con ste a
partir de 2005. Es decir, es necesario jar con otro procedimiento la semilla al inicio de
cada lustro. Debido al alto grado de complejidad matemtica y supuestos requeridos para
ligar los grupos 12-14 y 15-19 aos en ecuaciones similares a (2.7), preferimos proyectar
las tasas de participacin de ambos intervalos etarios con otro procedimiento.
Considerando que la educacin secundaria constitucionalmente forma parte del plan
bsico desde hace ms de diez aos y que la Secretara de Educacin Pblica (sep) espera
alcanzar la cobertura total en el corto plazo, supusimos que la tasa de participacin del
grupo 12-14 aos, que cubre idealmente la etapa de la vida para estudiar la secundaria,
disminuir de manera lineal a partir de 2000 hasta ser cero en 2025 para ambos sexos.
En la proyeccin de la tasa de participacin de 15 a 19 aos elegimos un modelo de
cambio exponencial. Supongamos que contamos con slo dos observaciones digamos
que para los aos t y t + n; y que la tasa de participacin, para el ao h, cambia de
manera exponencial como:
A(t +h) = A(t +h 1)
_
A(t +h 1)
A(t +h 2)
_
k
(2.18)
donde el exponente k no depende del tiempo. Si suponemos que la razn de cambio no
se modica en el tiempo, al aplicar de manera retrospectiva este modelo, partiendo del
ltimo ao tenemos:
A(t +n) = A(t +n 1)
_
A(t+n1)
A(t+n2)
_
k
= A(t +n 2)
_
A(t+n2)
A(t+n3)
_
k
_
_
A(t+n2)
A(t+n3)
_
k
_
k
= A(t +n 2)
_
A(t+n2)
A(t+n3)
_
k+k
2
= A(t +n 3)
_
A(t+n3)
A(t+n4)
_
k+k
2
+k
3
= A(t + 1)
_
A(t+1)
A(t)
_
S
k;n
(2.19)
donde
S
k;n
=
n1

h=1
k
i
=
_
_
_
kk
n
1k
si k 6= 1
n 1 si k = 1
(2.20)
con lo cual, la solucin para A(t + 1) es la funcin exponencial (e
x
) de:
proyeccin de la poblacin econmicamente activa nacional 29
ln fA(t + 1)g =
1
1 +S
k;n
[ln fA(t +n)g +S
k;n
ln fA(t)g] (2.21)
Ahora se puede usar (2.18) para interpolar entre t y t + n o para proyectar a partir de
t +n. Desde luego que la solucin requiere de jar arbitrariamente el valor de k. Despus
de diversos ensayos, para hombres se tomaron las tasas de participacin de 1996 (t) y
2000 (t + n) y se adopt k = 0:75; y para mujeres los aos de 1995 (t) y 2000 (t + n)
y tambin k = 0:75. La seleccin de los aos y valores de k se hizo de tal manera que
reprodujeran lo mejor posible las tendencias observadas de 1995 a 2003.
Para ejemplicar el modelo veamos el caso de los hombres. De acuerdo con las ene
de 1996 y 2000, las tasas de participacin masculina del grupo 15-19 aos fueron 0.6038
para 1996 y 0.5616 para 2000. Como n es igual a 4, aplicando (2.20) tenemos que
S
0:75;4
=
0:75 0:75
4
1 0:75
= 1:7344
y por (2.21)
ln f
5
A
15
(1997)g =
1
1 + 1:7344
[ln f0:5616g + 1:7344 ln f0:6038g] = 0:5310
de donde,
5
A
15
(1997) = e
0:5310
= 0:5880
para 1998, aplicando (2.18):
5
A
15
(1998) = 0:5880
_
0:5880
0:6038
_
0:75
= 0:5764
para 1999
5
A
15
(1999) = 0:5764
_
0:5764
0:5880
_
0:75
= 0:5679
y para 2001
5
A
15
(2001) = 0:5616
_
0:5616
0:5679
_
0:75
= 0:5569
En la grca 2.4 se presentan los resultados para ambos sexos.
Una vez jados los valores para las tasas de participacin de los dos primeros grupos,
se puede proceder a proyectar los de los dems intervalos etarios. Las tasas para los aos
extremos de la proyeccin se reproducen en la grca 2.5. En los hombres se advierte
30 proyecciones de la poblacin econmicamente activa
Grfica 2.4. Tasas de participacin en la actividad
para el grupo de edad 15-19 aos por sexo, 1995-2030
1995 2000 2005 2010 2015 2020 2025 2030 2035 2040 2045 2050
Ao
25
30
35
40
45
50
55
60
65
Tasa (por cien)
Hombres
Mujeres
un ligero descenso tanto al inicio de la vida laboral como al nal. En las mujeres, en
cambio, el aumento es marcado y el incremento pudiera parecer exagerado; no obstante,
tambin pudiera ser razonable, ya que, por un lado, el acrecentamiento de las tasas para
un lapso de 50 aos sera bastante menor al observado durante el periodo previo de 30 aos
(1970-2000); y, por el otro, los niveles alcanzados hacia 2050 seran an signicativamente
inferiores a los registrados en pases desarrollados como Estados Unidos, segn se aprecia
en el panel inferior de la grca 2.5.
Una vez proyectadas las tasas de cambio por quinquenio, aplicando (2.15) se tienen
las probabilidades de transicin y evaluando (2.6) las tasas de participacin por edad.
Los resultados estn, sin embargo, quinquenalmente espaciados en el tiempo; las tasas de
participacin ao con ao se interpolaron, para cada grupo de edades y sexo por separado,
mediante funciones spline cbico (Burden y Faires, 1985: 134-141).
2.3 Principales resultados de las proyecciones
Si las premisas adoptadas para el futuro comportamiento demogrco y laboral se cumplie-
ran, la poblacin econmicamente activa del pas aumentara de 42.1 millones en 2000 a
51.2 en 2010, 64.0 en 2030 y hasta 65.2 millones en 2050, alcanzando su mximo histrico
de 66.1 millones en 2042 ms de la mitad que 42 aos antes, como se puede ver en el
proyeccin de la poblacin econmicamente activa nacional 31
Grfica 2.5. Proporciones de participacin
en la actividad por edad y sexo, 2000-2050
10 15 20 25 30 35 40 45 50 55 60 65 70 75 80 85 90
Edad
0
10
20
30
40
50
60
70
80
90
100
Proporcin (por cien)
2000
2050
Hombres
10 15 20 25 30 35 40 45 50 55 60 65 70 75 80 85 90
Edad
0
10
20
30
40
50
60
70
80
Proporcin (por cien)
2000
2050
1970
EEUU 1999
Mujeres
32 proyecciones de la poblacin econmicamente activa
panel superior izquierdo del cuadro 2.1 y de la grca 2.6.
El descenso posterior a 2042 es resultado del gradual proceso de envejecimiento de la
poblacin. En efecto, las personas en edad de trabajar se concentrarn cada vez ms en las
edades mayores y su crecimiento, dada la menor participacin, ser menos dinmico que
la disminucin de las personas ms jvenes. As, mientras entre 2000 y 2015 aumentarn
tanto la pea menor de 45 aos de edad (5.7 millones, 3.0 de hombres y 2.7 millones de
mujeres) como la mayor (7.8, 5.0 y 2.8 millones, respectivamente), durante los siguientes 35
aos el decremento de los ms jvenes (4.9, 4.7 y 0.2 millones, respectivamente) reducir
en una tercera parte el incremento de los ms viejos (14.5, 8.5 y 6.0 millones); pero
sobre todo en la ltima dcada, cuando el proceso se agudizar an ms, al grado que
la ganancia de los mayores de 45 aos de edad (1.2, 0.5 y 0.7 millones) se convertir en
prdida por el marcado descenso de los menores (2.0, 1.6 y 0.4 millones, respectivamente).
El efecto del envejecimiento en la insercin en la actividad se advierte tambin en el menor
incremento de la tasa neta de participacin en el panel derecho de la grca 2.6 (20%), no
obstante haber supuesto un aumento continuo de la insercin de las mujeres en el aparato
productivo en casi todas las edades (36 por ciento de aumento en el promedio de las tasas
de participacin por edad).
En el panel superior izquierdo de la grca 2.6, se advierte un ascenso ms rpido de
las mujeres trabajadoras que de los hombres, siendo la tasa media anual de crecimiento
femenina entre 2000 y 2040 de 1.5 por ciento, la masculina de 0.9 por ciento y la del
total de 1.1 por ciento.
El incremento de la oferta de mano de obra no tendr lugar con la misma magnitud a lo
largo de la proyeccin, sino que descender y con una pendiente ms pronunciada a partir
de 2015 (vase panel superior derecho del cuadro 2.1 e inferior izquierdo de la grca 2.6).
As, mientras en los primeros tres quinquenios se requiere crear un promedio anual de casi
900 mil nuevos puestos de trabajo preferiblemente estables y de buena remuneracin,
posteriormente tenderan a disminuir velozmente hasta tornarse negativos en la dcada
de los aos cuarenta.
El crecimiento de la poblacin en edad de trabajar (12-89 aos) hasta 2045 y su
paulatino envejecimiento promovern un continuo aumento de los ingresos y los retiros
de la actividad, aunque con un marcado freno a partir de 2035, como se puede ver en el
panel inferior izquierdo de la grca 2.6. Una tendencia similar se aprecia en las tasas en
el panel inferior derecho.
Las pirmides de edades de la grca 2.7 ilustran este efecto. El envejecimiento de-
mogrco origina que tanto la pea como los ingresos y retiros de la actividad se concentren
cada vez ms en la adultez madura y en la senectud.
Si se toman los intervalos de edad para los tres momentos considerados en la grca 2.7,
se puede apreciar que, en 2000, cuando una base ancha y una cspide angosta promovan
el crecimiento de la pea, el saldo neto de ingresos sobre retiros en los ms jvenes (12-
39 aos) ascenda a 1.08 millones, mientras la prdida neta en los mayores de 40 aos
era de 349 mil, resultando un incremento global de 743 mil en la demanda de empleos
proyeccin de la poblacin econmicamente activa nacional 33
A

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durante 2000. Veinticinco aos ms tarde (en 2025), cuando la estructura por edad haya
envejecido, mantenindose la base an relativamente ancha pero habiendo crecido ms
rpido la cspide, la diferencia entre las entradas y las salidas en los mayores de 40 aos
de edad habr aumentado, de tal forma que la ganancia neta de 1.67 millones en los ms
jvenes se ve ahora reducida por la prdida de 1.20 millones en los ms viejos, situndose el
incremento global en 475 mil nuevos demandantes. Al nal del horizonte de la proyeccin,
cuando el envejecimiento sea ms agudo, el movimiento de la pea se concentrar arriba de
los 40 aos de edad, de tal suerte que la prdida neta de 2.00 millones en ese rango etreo
sobrepasar la ganancia de 1.79 millones en los menores, implicando un decremento total
de 205 mil demandantes de puestos de trabajo.
36 proyecciones de la poblacin econmicamente activa
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3. Proyeccin de la poblacin
econmicamente activa de las
entidades federativas
Dentro de la amplia gama de encuestas de hogares por muestreo que se han levantado en
el pas, la Encuesta Nacional de Empleo (ene), adems de ser representativa en el mbito
estatal, cubre los requisitos para una captacin cabal de la participacin en la actividad
econmica; y, desde el punto de vista conceptual, es comparable con las estimaciones
nacionales del captulo anterior, ya que es la misma fuente de datos.
Las proyecciones de la pea por entidad federativa se hicieron con un procedimiento
similar al empleado para el conjunto del pas; no obstante, fue necesario hacer una modi-
cacin, ya que, por un lado, slo se cuenta con el panel de la ene para el mbito estatal
a partir del segundo trimestre de 2000; y, por el otro, el tamao de la muestra de la
ene resulta insuciente para estimar con precisin las tasas de ingreso y de retiro de la
actividad.
3.1 El mtodo de proyeccin
Igual que en el caso nacional, la proyeccin de las tasas de participacin se hizo de manera
distinta para antes y despus de 20 aos de edad. La proyeccin se hizo para cada entidad
federativa por separado, pero al nal de cada quinquenio se garantiz que, para cada grupo
de edad y sexo, la suma sobre todas las entidades federativas satisciera el total del pas
previamente proyectado.
Las proporciones correspondientes a los menores de 20 aos se obtuvieron suponiendo
el mismo patrn de cambio que para el total nacional, es decir,
3
A
12;i
(t) =
3
A
12;i
(2000)
3
A
12;N
(t)
3
A
12;N
(2000)
y
5
A
15;i
(t) =
5
A
15;i
(2000)
5
A
15;N
(t)
5
A
15;N
(2000)
(3.1)
donde
n
A
x
(t) indica la tasa de participacin entre las edades exactas x y x +n al tiempo
t y los subndices i y N se reeren a la entidad i y al total nacional, respectivamente.
37
38 proyecciones de la poblacin econmicamente activa
Una vez contando con la semilla
5
A
15
(t) podemos proceder a proyectar las tasas de
participacin con las ecuaciones (2.7):
5
A
x+5
(t + 5) =
5
A
x
(t)
5
S
aa
x
(t; t + 5) +
5
I
x
(t)
5
S
ia
x
(t; t + 5)
5
I
x+5
(t + 5) =
5
A
x
(t)
5
S
ai
x
(t; t + 5) +
5
I
x
(t)
5
S
ii
x
(t; t + 5)
(3.2)
sin embargo, no contamos con las probabilidades de transicin
5
S
aa
x
(t; t +5),
5
S
ai
x
(t; t +5),
5
S
ia
x
(t; t + 5) y
5
S
ii
x
(t; t + 5) y, como dijimos anteriormente, no podemos estimarlas como
lo hicimos en el caso nacional, ya que el tamao de muestra de la ene es insuciente para
estimar tasas de movilidad.
Para hacer la estimacin de esas probabilidades de transicin, supondremos que el
patrn por edad en las entidades federativas es igual al nacional y que slo vara la
intensidad de la movilidad entre los estados activo e inactivo. Es decir, el problema
consiste en estimar factores de correccin
a
(t; t + 5) y
i
(t; t + 5) propios de cada
entidad federativa, iguales para todas las edades pero dependientes del tiempo que
satisfagan la primera ecuacin en (3.2):
5
A
x+5
(t + 5) =
5
A
x
(t)
a
(t; t + 5)
5
S
aa
x;N
(t; t + 5) +
5
I
x
(t)
i
(t; t + 5)
5
S
ia
x;N
(t; t + 5) (3.3)
donde nuevamente en subndice N indica que las probabilidades se reeren al total na-
cional.
El problema consiste en estimar los coecientes
a
y
i
para el quinquenio 20002005
y a partir de ellos establecer algn tipo de evolucin futura. Sin embargo, dado que no
disponemos de las tasas de participacin para 2005, pues ese ao corresponde al nal del
primer periodo de proyeccin, es necesario usar alguna variante para la ecuacin (3.3).
Las condiciones de movilidad entre actividad e inactividad que deseamos estimar se
reeren al quinquenio 2000-2005 y la insercin en la actividad del segundo trimestre de
2000 al segundo de 2003 da cuenta de las condiciones de participacin en el trienio inicial
del lustro. Si dividimos la suma de la pea de esos 13 trimestres entre la suma de la
poblacin total, tenemos tasas de participacin promedio o indicativas de las condiciones
de insercin prevalecientes en el trienio, que podemos suponer son representativas del
quinquenio completo. De esta manera, se puede escribir la ecuacin (3.3) como:
5
A
x+5
(2000; 2003) =
5
A
x
(2000; 2003)
a
5
S
aa
x;N
(2000; 2005)
+
5
I
x
(2000; 2003)
i
5
S
ia
x;N
(2000; 2005)
(3.4)
similar a la forma como se construye una tabla de vida activa de momento (Partida, 1996).
Los coecientes se estimaron mediante una regresin ordinaria de mnimos cuadrados.
Los resultados se presentan en el cuadro 3.1. Se advierte que, en todas las entidades fede-
rativas y ambos sexos, los ajustes son satisfactorios, como lo indican los altos coecientes
proyeccin de la poblacin econmicamente activa estatal 39
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40 proyecciones de la poblacin econmicamente activa
de determinacin. No obstante, en algunos casos los coecientes
a
o
i
son elevandos, con
lo cual, si los tomamos tal cual como base para la proyeccin, pudiramos estar aceptando,
implcitamente, una alta movilidad entre actividad e inactividad en la entidad federativa.
Con el n de aminorar efectos elevados, optamos por tomar la raz cbica del coe-
ciente como el valor correspondiente al quinquenio 2000-2005. E igual que en otras
previsiones elaboradas por el conapo, supusimos que las discrepancias con el valor na-
cional disminuiran con el paso de los aos hasta ser nulas en el largo plazo. As, se
modic linealmente, con respecto al tiempo, el valor de ambos coecientes hasta ser
iguales a uno, para todas las entidades federativas, en 2045-2050, es decir, que en el largo
plazo, las tasas de ingreso y retiro de la actividad, por edad y sexo, seran las mismas
para todas las entidades federativas.
Una vez obtenidas las probabilidades de transicin se procedi a la proyeccin de las
tasas de participacin con el modelo (3.2). Al nal de cada quinquenio se cuid que
la suma de la pea estatal satisciera el total del pas previamente proyectado. Para
ello, primero las tasas de participacin resultantes se sobrepusieron a las previsiones de
poblacin vigentes del conapo (2002b); y despus, el monto de la pea de todas y cada
una de las entidades se afect en la misma proporcin, de tal suerte que su suma igualara
al total nacional. Una vez hecho esto se procedi a proyectar el siguiente quinquenio. Con
la pea obtenida de esta manera y la poblacin total se calcularon las tasas de participacin
denitvas.
La estimacin anual se hizo interpolando las tasas de participacin mediante funciones
spline cbico (Burden y Faires, 1985: 134-141). Con las tasas resultantes se estim la pea
denitiva, cuidando que su suma sobre todas las entidades federativas satisciera el total
nacional para cada sexo y grupo de edad.
3.2 Principales resultados de las proyecciones
Se prev que el Estado de Mxico sea la entidad federativa que registrar la mayor con-
centracin de la pea del pas a lo largo del horizonte de la proyeccin, como se puede
ver en el cuadro 3.2. Ello obedece a que es la entidad federativa donde reside la mayor
cantidad de habitantes y de personas en edad de trabajar; sin embargo, si se considera la
tasa media anual de crecimiento de la fuerza de trabajo, el Estado de Mxico desciende al
undcimo sitio, segn se advierte en la grca 3.1. Las mayores tasas de crecimiento de la
pea se prevn para Quintana Roo, Baja California, Baja California Sur, Quertaro y Chi-
huahua, lo cual se vincula estrechamente a los mayores ritmos de crecimiento demogrco
de la poblacin en edad de trabajar en esas entidades. En la grca 3.1 se puede ver
que en Chiapas, Yucatn, Colima, Sinaloa, Jalisco y Nayarit, las tasas de crecimiento de
la poblacin en edad de trabajar superan a las de la pea, con lo cual pareciera que no
hay una relacin entre ambos ritmos de crecimiento; no obstante, el alto coeciente de
correlacin entre las dos tasas (0.986) indica lo contrario.
proyeccin de la poblacin econmicamente activa estatal 41
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Tasa (por cien)
Grfica 3.1. Tasa media anual de crecimiento de la poblacin en edad de trabajar
(12-89 aos) y econmicamente activa por entidad federativa, 2000-2030
PEA
Poblacin
Las diferencias ms marcadas entre las tasas de crecimiento de la pea y de la poblacin
total en edades laborales se observan en Guerrero y Zacatecas, donde el aumento relativo
de la mano de obra excede por 0.26 puntos porcentuales a los de las personas en edad
de trabajar, seguidos por Veracruz (0.25), Tabasco (0.24) y Oaxaca (0.22); no obstante,
entre estos cinco estados, slo en Tabasco ambas tasas superan uno por ciento anual.
En las tasas netas de participacin de las entidades federativas entre 2000 y 2030,
que se presentan en el panel superior izquierdo de la grca 3.2, tampoco se observa
una clara correlacin, al comparar su magnitud al inicio de la proyeccin con la que se
observa al nal. El alto grado de disociacin entre la participacin de las personas en
edad de trabajar al cabo de los 30 aos considerados en el horizonte de la proyeccin,
bien puede deberse al efecto perturbador de las diferentes estructuras por edad de las
entidades federativas y su cambio en el tiempo.
1
Una forma de controlar el efecto de la composicin por edad es sobreponer una es-
tructura etaria promedio a las tasas de participacin por edad de todos los estados y
en los dos aos extremos de la proyeccin; las tasas estandarizadas de esta manera se
muestran en el panel derecho de la grca 3.2.
2
La reduccin en la disparidad entre los
1
Recurdese que la tasa neta es la media de las tasas especcas por edad, ponderada por la composicin
etaria del grupo 12-89 aos.
2
La composicin por edad tpica o estndar se obtuvo en dos pasos. Primero, para cada grupo de
proyeccin de la poblacin econmicamente activa estatal 45
niveles de participacin en ambos momentos es signicativa, ya que se observa una clara
correlacin.
3
No obstante, si se consideran las tasas estandarizadas para cada sexo por separado, el
panorama es ms ntido. La correlacin es casi lineal tanto entre los hombres (coeciente
de 0.963) como entre las mujeres (0.891). Si se calcula una regresin ordinaria de mnimos
cuadrados, tomando las tasas netas estandarizadas de participacin de 2000 como la
variable independiente y las de 2030 como la dependiente, la pendiente de 0.396 para
hombres indica que la brecha que separa a los estados en cuanto a su insercin en la
actividad econmica se habra cerrado en 60.4 por ciento (1-0.396) y la inclinacin de
0.252 para las mujeres nos dice que el rango se habra acortado hasta 74.8 por ciento; o
bien, que cada punto porcentual de distancia en la tasa neta estandarizada en 2000 entre
cualesquiera dos entidades federativas, al nal de la proyeccin, en promedio, se habra
reducido a 0.396 puntos en los hombres y 0.252 entre las mujeres.
Este hecho es por dems evidente en los paneles inferiores de la grca 3.2: en ambos
sexos se advierte una variacin bastante menor al nal de la proyeccin (barras negras)
que al inicio (barras blancas). Este resultado, no es sino reejo de haber adoptado la
hiptesis que las tasas de ingreso y retiro de la actividad de las entidades federativas
convergeran con el paso de los aos.
Se espera que el crecimiento de la pea en las entidades federativas siga una tendencia
descendente a partir de 2010, similar a la prevista para el conjunto del pas, segn se
advierte en el cuadro 3.3. Para el total de la pea, slo en Durango, Tabasco, Veracruz y
Zacatecas los acrecentamientos de la mano de obra disminuiran a lo largo de la proyeccin;
por el contrario, en Baja California, Baja California Sur y Quintana Roo, el incremento
aumentara en los primeros tres lustros.
Si se distingue el comportamiento por sexo el panorama es distinto. En los hombres,
slo en Baja California el aumento se extiende a los quince aos iniciales y slo en el
Distrito Federal y Zacatecas el incremento se mantiene en contino descenso durante los
treinta aos. En las mujeres, en cambio, ambas situaciones son ms frecuentes: hasta
en diez entidades federativas (Baja California, Baja California Sur, Campeche, Chiapas,
Chihuahua, Distrito Federal, Quintana Roo, Sonora, Tamaulipas y Yucatn) el asenso
se prolonga hasta 2015; mientras en cinco (Durango, Michoacn, Tabasco, Veracruz y
Zacatecas) descienden durante todo el periodo de la proyeccin.
Las tendencias temporales de los ingresos y retiros de la actividad se muestran en los
cuadros 3.4 y 3.5, respectivamente. En general, se advierten pautas en continuo ascenso.
Si bien los retiros de la actividad econmica se aproximan poco a poco a los ingresos (vase
el panel inferior izquierdo de la grca 2.6), estos se mantienen por encima de aquellos
edad se sumaron, sobre los 30 aos de la proyeccin, las poblaciones medias para el conjunto del pas;
despus, se obtuvo la estructura por edad de esa suma de poblaciones. En los dos paneles inferiores de
la grca 3.2 se usan las composiciones etarias nacionales correspondientes a cada sexo.
3
El coeciente de correlacin lineal aumenta a 0.929 al estandarizar las tasas frente a 0.748 cuando no
se estandarizan.
46 proyecciones de la poblacin econmicamente activa
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proyeccin de la poblacin econmicamente activa estatal 47
en todos los aos, excepto en el Distrito Federal a partir de 2020 en el total y desde
2015 en los hombres, garantizando que la pea, durante los seis lustros considerados, se
mantendra en aumento. Esta misma conclusin se extrae del hecho que prcticamente
todas las cifras del cuadro 3.3 son positivas.
En el cuadro 3.4 se puede observar que los ingresos femeninos de todas las entidades
federativas continuaran en ascenso; en los masculinos, se observa la misma pauta en
quince estados, pero Yucatn registrara una leve baja en el tercer lustro, Tabasco en el
tercero y cuarto, en doce la pea vera incrementadas sus entradas apenas del primero al
segundo y del quinto al sexto periodos y en el Distrito Federal y Zacatecas slo ocurrira
en los dos ltimos quinquenios.
En los retiros se aprecia un escenario parecido. Los femeninos aumentan continua-
mente en todas las entidades federativas. Los masculinos subirn a lo largo de la proyec-
cin en veinticinco entidades, en Nayarit se advertira una leve baja en el segundo lustro,
en Guerrero y San Luis Potos en el cuarto y quinto, Durango y Oaxaca del tercero al
quinto y en Michoacn y Zacatecas, despus de reducirse de manera continua hasta el
quinto periodo, aumentaran en el ltimo.
48 proyecciones de la poblacin econmicamente activa
2000 2005 2010 2015 2020 2025
Entidad federativa 2005 2010 2015 2020 2025 2030
Repblica Mexicana 4 175 774 4 924 736 4 426 230 3 558 346 2 674 562 2 098 495
Aguascalientes 51 558 61 943 59 113 50 465 40 202 32 672
Baja California 191 235 254 042 269 500 256 982 228 738 201 960
Baja California Sur 31 797 41 793 43 390 41 008 36 379 31 872
Campeche 39 763 49 191 47 153 41 468 34 683 30 666
Coahuila 112 716 127 302 121 962 104 402 81 604 62 124
Colima 18 353 29 146 26 102 20 877 16 101 13 242
Chiapas 185 536 255 815 231 802 190 402 149 701 132 720
Chihuahua 178 093 212 896 212 182 189 097 157 139 129 483
Distrito Federal 79 822 97 576 87 438 41 444 - 2 709 - 31 280
Durango 49 383 48 861 37 959 24 894 12 983 6 335
Guanajuato 171 875 209 750 177 772 132 589 86 307 60 144
Guerrero 95 977 110 202 92 342 61 178 29 712 11 478
Hidalgo 86 217 105 163 88 242 64 936 44 893 32 391
Jalisco 134 796 263 593 214 782 155 921 101 133 75 127
Estado de Mxico 827 817 866 398 776 813 635 054 496 157 387 719
Michoacn 124 396 135 584 96 839 56 560 24 841 11 499
Morelos 69 637 79 544 71 718 57 494 42 836 32 446
Nayarit 23 483 34 154 28 771 21 193 14 384 10 508
Nuevo Len 203 122 227 072 218 420 196 460 164 081 133 846
Oaxaca 124 494 151 414 125 104 88 970 58 841 43 123
Puebla 206 098 266 527 233 156 180 320 132 542 108 861
Quertaro 92 585 111 190 104 205 88 919 73 061 61 980
Quintana Roo 105 597 123 410 126 469 119 367 107 625 97 379
San Luis Potos 74 884 87 700 71 795 46 919 23 935 14 511
Sinaloa 82 122 108 939 93 507 70 743 48 206 36 848
Sonora 112 837 137 126 136 145 122 596 102 718 85 784
Tabasco 115 599 112 101 97 742 78 362 60 199 48 680
Tamaulipas 164 110 196 741 193 761 174 766 147 690 123 154
Tlaxcala 57 401 67 770 62 834 53 460 44 272 38 314
Veracruz 264 700 223 295 166 254 100 894 46 261 15 365
Yucatn 53 949 93 444 87 011 74 796 63 717 58 832
Zacatecas 45 822 35 054 25 947 15 810 6 330 712
Total
Cuadro 3.3. Incremento neto quinquenal de la poblacin econmicamente
activa por entidad federativa y sexo, 2000-2030
proyeccin de la poblacin econmicamente activa estatal 49
Cuadro 3.3
(contina)
2000 2005 2010 2015 2020 2025
Entidad federativa 2005 2010 2015 2020 2025 2030
Repblica Mexicana 2 643 331 2 894 310 2 514 068 1 916 595 1 337 328 964 503
Aguascalientes 34 003 37 926 35 207 28 917 22 142 17 395
Baja California 141 807 165 654 170 734 158 851 138 609 119 571
Baja California Sur 23 998 28 052 28 049 25 857 22 283 18 912
Campeche 26 868 30 477 27 923 23 537 18 837 16 388
Coahuila 66 207 77 602 73 252 60 269 44 556 31 270
Colima 16 474 17 960 15 158 11 810 8 746 6 741
Chiapas 129 334 155 815 131 050 100 709 75 331 66 492
Chihuahua 116 107 134 969 130 836 112 808 90 232 70 715
Distrito Federal 68 014 48 968 28 071 - 2 212 - 31 026 - 49 941
Durango 23 428 24 693 18 231 9 517 2 116 - 1 445
Guanajuato 103 877 117 901 99 623 68 080 39 220 24 736
Guerrero 49 139 58 343 44 307 22 011 2 868 - 6 116
Hidalgo 52 735 60 699 48 917 34 004 21 334 13 208
Jalisco 125 371 149 848 120 458 81 801 46 790 31 208
Estado de Mxico 505 574 518 250 453 603 359 031 264 082 187 508
Michoacn 57 763 71 259 47 059 20 960 2 362 - 4 880
Morelos 43 363 45 361 39 367 29 689 20 126 13 349
Nayarit 17 969 20 278 15 855 10 996 6 574 4 077
Nuevo Len 123 031 137 054 133 220 116 154 92 231 70 542
Oaxaca 77 985 84 201 64 616 40 737 22 399 13 753
Puebla 146 268 157 748 130 600 95 271 65 385 50 774
Quertaro 62 914 67 630 62 123 51 814 41 429 33 789
Quintana Roo 68 088 80 815 80 474 73 822 64 710 56 621
San Luis Potos 46 525 49 530 38 400 21 030 7 207 2 774
Sinaloa 57 146 63 789 52 932 37 410 22 615 15 291
Sonora 85 259 86 184 82 959 72 518 58 457 46 860
Tabasco 61 238 62 644 52 779 39 883 28 052 20 671
Tamaulipas 105 426 122 053 117 796 102 957 83 570 66 247
Tlaxcala 36 994 41 337 37 205 30 843 24 881 20 810
Veracruz 102 838 103 648 70 388 28 959 - 4 234 - 21 647
Yucatn 49 692 57 238 50 801 43 141 35 936 32 323
Zacatecas 17 896 16 384 12 075 5 421 - 492 - 3 493
Hombres
50 proyecciones de la poblacin econmicamente activa
Cuadro 3.3
(concluye)
2000 2005 2010 2015 2020 2025
Entidad federativa 2005 2010 2015 2020 2025 2030
Repblica Mexicana 1 532 443 2 030 426 1 912 162 1 641 751 1 337 234 1 133 992
Aguascalientes 17 555 24 017 23 906 21 548 18 060 15 277
Baja California 49 428 88 388 98 766 98 131 90 129 82 389
Baja California Sur 7 799 13 741 15 341 15 151 14 096 12 960
Campeche 12 895 18 714 19 230 17 931 15 846 14 278
Coahuila 46 509 49 700 48 710 44 133 37 048 30 854
Colima 1 879 11 186 10 944 9 067 7 355 6 501
Chiapas 56 202 100 000 100 752 89 693 74 370 66 228
Chihuahua 61 986 77 927 81 346 76 289 66 907 58 768
Distrito Federal 11 808 48 608 59 367 43 656 28 317 18 661
Durango 25 955 24 168 19 728 15 377 10 867 7 780
Guanajuato 67 998 91 849 78 149 64 509 47 087 35 408
Guerrero 46 838 51 859 48 035 39 167 26 844 17 594
Hidalgo 33 482 44 464 39 325 30 932 23 559 19 183
Jalisco 9 425 113 745 94 324 74 120 54 343 43 919
Estado de Mxico 322 243 348 148 323 210 276 023 232 075 200 211
Michoacn 66 633 64 325 49 780 35 600 22 479 16 379
Morelos 26 274 34 183 32 351 27 805 22 710 19 097
Nayarit 5 514 13 876 12 916 10 197 7 810 6 431
Nuevo Len 80 091 90 018 85 200 80 306 71 850 63 304
Oaxaca 46 509 67 213 60 488 48 233 36 442 29 370
Puebla 59 830 108 779 102 556 85 049 67 157 58 087
Quertaro 29 671 43 560 42 082 37 105 31 632 28 191
Quintana Roo 37 509 42 595 45 995 45 545 42 915 40 758
San Luis Potos 28 359 38 170 33 395 25 889 16 728 11 737
Sinaloa 24 976 45 150 40 575 33 333 25 591 21 557
Sonora 27 578 50 942 53 186 50 078 44 261 38 924
Tabasco 54 361 49 457 44 963 38 479 32 147 28 009
Tamaulipas 58 684 74 688 75 965 71 809 64 120 56 907
Tlaxcala 20 407 26 433 25 629 22 617 19 391 17 504
Veracruz 161 862 119 647 95 866 71 935 50 495 37 012
Yucatn 4 257 36 206 36 210 31 655 27 781 26 509
Zacatecas 27 926 18 670 13 872 10 389 6 822 4 205
Fuente: Estimaciones y proyecciones del Consejo Nacional de Poblacin.
Mujeres
proyeccin de la poblacin econmicamente activa estatal 51
2000 2005 2010 2015 2020 2025
Entidad federativa 2005 2010 2015 2020 2025 2030
Repblica Mexicana 45 643 335 49 255 312 52 551 813 55 881 288 58 959 329 64 689 894
Aguascalientes 432 503 484 062 531 750 577 524 618 382 685 947
Baja California 1 182 626 1 418 029 1 652 800 1 887 506 2 106 572 2 417 878
Baja California Sur 206 568 242 566 277 883 315 159 351 084 402 613
Campeche 330 517 367 687 401 515 436 059 468 837 525 113
Coahuila 1 027 623 1 133 693 1 238 827 1 343 805 1 435 830 1 584 006
Colima 264 543 289 082 307 963 327 948 348 153 384 925
Chiapas 1 920 593 2 127 613 2 279 886 2 422 437 2 551 509 2 818 045
Chihuahua 1 364 922 1 550 752 1 732 052 1 910 796 2 073 803 2 323 729
Distrito Federal 3 878 272 3 943 119 4 046 885 4 170 876 4 285 404 4 561 600
Durango 666 434 692 283 714 796 737 843 756 335 809 228
Guanajuato 2 215 827 2 348 880 2 464 033 2 577 901 2 666 924 2 878 085
Guerrero 1 301 887 1 381 671 1 445 011 1 490 163 1 515 685 1 609 553
Hidalgo 1 040 691 1 109 569 1 166 136 1 221 844 1 276 870 1 391 088
Jalisco 3 135 912 3 350 463 3 484 645 3 628 895 3 747 703 4 038 003
Estado de Mxico 6 171 254 6 812 883 7 421 641 8 051 152 8 669 563 9 655 512
Michoacn 1 898 640 1 957 888 1 996 170 2 034 556 2 065 918 2 199 939
Morelos 730 357 790 363 849 241 908 008 963 122 1 060 235
Nayarit 448 654 469 930 485 973 504 695 522 685 565 058
Nuevo Len 1 774 141 1 953 383 2 145 530 2 358 084 2 554 138 2 849 085
Oaxaca 1 595 882 1 678 376 1 747 530 1 805 548 1 861 016 2 008 548
Puebla 2 445 885 2 637 158 2 784 792 2 919 368 3 045 992 3 325 920
Quertaro 690 943 774 960 852 806 929 552 1 004 467 1 127 160
Quintana Roo 431 638 533 195 634 023 736 640 838 977 983 532
San Luis Potos 1 063 549 1 117 636 1 160 415 1 191 377 1 211 522 1 295 378
Sinaloa 1 231 908 1 315 156 1 380 861 1 447 896 1 505 255 1 633 398
Sonora 1 047 763 1 157 862 1 274 203 1 394 439 1 503 555 1 673 967
Tabasco 860 972 928 537 995 559 1 065 414 1 136 765 1 263 930
Tamaulipas 1 309 330 1 472 838 1 634 504 1 805 260 1 965 722 2 207 933
Tlaxcala 463 926 510 733 554 589 598 847 644 155 721 772
Veracruz 3 065 630 3 186 073 3 301 793 3 416 555 3 521 312 3 785 118
Yucatn 824 746 897 265 954 771 1 017 843 1 083 565 1 204 292
Zacatecas 619 199 621 607 633 230 647 298 658 509 699 304
Total
Cuadro 3.4. Ingresos* quinquenales a la actividad econmica
por entidad federativa y sexo, 2000-2030
52 proyecciones de la poblacin econmicamente activa
Cuadro 3.4
(contina)
2000 2005 2010 2015 2020 2025
Entidad federativa 2005 2010 2015 2020 2025 2030
Repblica Mexicana 17 045 420 17 941 006 18 103 506 18 067 509 18 034 576 19 469 037
Aguascalientes 157 447 174 157 181 809 185 071 186 918 203 637
Baja California 433 049 520 482 585 203 633 853 672 212 757 570
Baja California Sur 79 979 92 808 101 582 109 378 115 997 130 774
Campeche 133 171 142 245 144 748 145 586 146 044 159 720
Coahuila 372 722 414 199 436 105 449 613 457 317 496 005
Colima 95 706 101 274 101 904 102 879 104 928 115 773
Chiapas 747 362 797 635 787 069 764 970 744 342 800 685
Chihuahua 511 669 582 557 624 909 653 140 674 079 741 993
Distrito Federal 1 306 742 1 305 290 1 289 817 1 273 639 1 263 089 1 336 193
Durango 253 923 255 333 247 789 238 077 228 492 239 495
Guanajuato 807 306 832 372 821 357 797 936 770 382 815 426
Guerrero 514 879 532 078 520 893 493 290 463 641 477 881
Hidalgo 391 205 406 829 401 804 393 739 389 791 418 987
Jalisco 1 139 190 1 176 925 1 156 201 1 130 734 1 100 676 1 167 620
Estado de Mxico 2 308 527 2 485 046 2 564 447 2 628 407 2 703 311 2 974 111
Michoacn 718 773 721 174 684 648 645 512 611 631 637 331
Morelos 271 385 286 019 291 332 293 046 295 196 320 277
Nayarit 169 737 171 935 167 651 164 431 161 942 173 184
Nuevo Len 628 087 691 492 735 938 775 964 805 220 886 546
Oaxaca 624 200 631 495 611 246 580 092 556 226 585 154
Puebla 926 962 965 640 951 400 922 077 898 667 959 313
Quertaro 258 780 281 548 292 045 297 662 304 144 335 718
Quintana Roo 175 292 212 993 237 672 256 963 275 474 315 095
San Luis Potos 411 226 417 268 406 411 384 612 363 737 381 985
Sinaloa 464 721 481 824 479 391 473 343 465 611 497 837
Sonora 400 527 430 069 454 785 473 681 486 316 531 991
Tabasco 341 471 350 094 348 313 344 828 345 927 377 805
Tamaulipas 482 487 537 524 569 761 595 836 616 591 680 549
Tlaxcala 177 557 189 002 192 254 193 345 196 737 217 384
Veracruz 1 192 211 1 199 182 1 170 083 1 130 728 1 101 150 1 163 888
Yucatn 309 157 323 032 322 614 323 313 326 723 358 267
Zacatecas 239 970 231 485 222 325 211 764 202 065 210 843
Hombres
proyeccin de la poblacin econmicamente activa estatal 53
Cuadro 3.4
(concluye)
2000 2005 2010 2015 2020 2025
Entidad federativa 2005 2010 2015 2020 2025 2030
Repblica Mexicana 28 597 915 31 314 306 34 448 307 37 813 779 40 924 753 45 220 857
Aguascalientes 275 056 309 905 349 941 392 453 431 464 482 310
Baja California 749 577 897 547 1 067 597 1 253 653 1 434 360 1 660 308
Baja California Sur 126 589 149 758 176 301 205 781 235 087 271 839
Campeche 197 346 225 442 256 767 290 473 322 793 365 393
Coahuila 654 901 719 494 802 722 894 192 978 513 1 088 001
Colima 168 837 187 808 206 059 225 069 243 225 269 152
Chiapas 1 173 231 1 329 978 1 492 817 1 657 467 1 807 167 2 017 360
Chihuahua 853 253 968 195 1 107 143 1 257 656 1 399 724 1 581 736
Distrito Federal 2 571 530 2 637 829 2 757 068 2 897 237 3 022 315 3 225 407
Durango 412 511 436 950 467 007 499 766 527 843 569 733
Guanajuato 1 408 521 1 516 508 1 642 676 1 779 965 1 896 542 2 062 659
Guerrero 787 008 849 593 924 118 996 873 1 052 044 1 131 672
Hidalgo 649 486 702 740 764 332 828 105 887 079 972 101
Jalisco 1 996 722 2 173 538 2 328 444 2 498 161 2 647 027 2 870 383
Estado de Mxico 3 862 727 4 327 837 4 857 194 5 422 745 5 966 252 6 681 401
Michoacn 1 179 867 1 236 714 1 311 522 1 389 044 1 454 287 1 562 608
Morelos 458 972 504 344 557 909 614 962 667 926 739 958
Nayarit 278 917 297 995 318 322 340 264 360 743 391 874
Nuevo Len 1 146 054 1 261 891 1 409 592 1 582 120 1 748 918 1 962 539
Oaxaca 971 682 1 046 881 1 136 284 1 225 456 1 304 790 1 423 394
Puebla 1 518 923 1 671 518 1 833 392 1 997 291 2 147 325 2 366 607
Quertaro 432 163 493 412 560 761 631 890 700 323 791 442
Quintana Roo 256 346 320 202 396 351 479 677 563 503 668 437
San Luis Potos 652 323 700 368 754 004 806 765 847 785 913 393
Sinaloa 767 187 833 332 901 470 974 553 1 039 644 1 135 561
Sonora 647 236 727 793 819 418 920 758 1 017 239 1 141 976
Tabasco 519 501 578 443 647 246 720 586 790 838 886 125
Tamaulipas 826 843 935 314 1 064 743 1 209 424 1 349 131 1 527 384
Tlaxcala 286 369 321 731 362 335 405 502 447 418 504 388
Veracruz 1 873 419 1 986 891 2 131 710 2 285 827 2 420 162 2 621 230
Yucatn 515 589 574 233 632 157 694 530 756 842 846 025
Zacatecas 379 229 390 122 410 905 435 534 456 444 488 461
* Incluye inmigrantes interestatales e internacionales econmicamente activos.
Fuente: Estimaciones y proyecciones del Consejo Nacional de Poblacin.
Mujeres
54 proyecciones de la poblacin econmicamente activa
2000 2005 2010 2015 2020 2025
Entidad federativa 2005 2010 2015 2020 2025 2030
Repblica Mexicana 41 467 561 44 330 576 48 125 583 52 322 942 56 284 767 62 591 399
Aguascalientes 380 945 422 119 472 637 527 059 578 180 653 275
Baja California 991 391 1 163 987 1 383 300 1 630 524 1 877 834 2 215 918
Baja California Sur 174 771 200 773 234 493 274 151 314 705 370 741
Campeche 290 754 318 496 354 362 394 591 434 154 494 447
Coahuila 914 907 1 006 391 1 116 865 1 239 403 1 354 226 1 521 882
Colima 246 190 259 936 281 861 307 071 332 052 371 683
Chiapas 1 735 057 1 871 798 2 048 084 2 232 035 2 401 808 2 685 325
Chihuahua 1 186 829 1 337 856 1 519 870 1 721 699 1 916 664 2 194 246
Distrito Federal 3 798 450 3 845 543 3 959 447 4 129 432 4 288 113 4 592 880
Durango 617 051 643 422 676 837 712 949 743 352 802 893
Guanajuato 2 043 952 2 139 130 2 286 261 2 445 312 2 580 617 2 817 941
Guerrero 1 205 910 1 271 469 1 352 669 1 428 985 1 485 973 1 598 075
Hidalgo 954 474 1 004 406 1 077 894 1 156 908 1 231 977 1 358 697
Jalisco 3 001 116 3 086 870 3 269 863 3 472 974 3 646 570 3 962 876
Estado de Mxico 5 343 437 5 946 485 6 644 828 7 416 098 8 173 406 9 267 793
Michoacn 1 774 244 1 822 304 1 899 331 1 977 996 2 041 077 2 188 440
Morelos 660 720 710 819 777 523 850 514 920 286 1 027 789
Nayarit 425 171 435 776 457 202 483 502 508 301 554 550
Nuevo Len 1 571 019 1 726 311 1 927 110 2 161 624 2 390 057 2 715 239
Oaxaca 1 471 388 1 526 962 1 622 426 1 716 578 1 802 175 1 965 425
Puebla 2 239 787 2 370 631 2 551 636 2 739 048 2 913 450 3 217 059
Quertaro 598 358 663 770 748 601 840 633 931 406 1 065 180
Quintana Roo 326 041 409 785 507 554 617 273 731 352 886 153
San Luis Potos 988 665 1 029 936 1 088 620 1 144 458 1 187 587 1 280 867
Sinaloa 1 149 786 1 206 217 1 287 354 1 377 153 1 457 049 1 596 550
Sonora 934 926 1 020 736 1 138 058 1 271 843 1 400 837 1 588 183
Tabasco 745 373 816 436 897 817 987 052 1 076 566 1 215 250
Tamaulipas 1 145 220 1 276 097 1 440 743 1 630 494 1 818 032 2 084 779
Tlaxcala 406 525 442 963 491 755 545 387 599 883 683 458
Veracruz 2 800 930 2 962 778 3 135 539 3 315 661 3 475 051 3 769 753
Yucatn 770 797 803 821 867 760 943 047 1 019 848 1 145 460
Zacatecas 573 377 586 553 607 283 631 488 652 179 698 592
Total
Cuadro 3.5. Retiros* quinquenales de la actividad econmica
por entidad federativa y sexo, 2000-2030
proyeccin de la poblacin econmicamente activa estatal 55
Cuadro 3.5
(contina)
2000 2005 2010 2015 2020 2025
Entidad federativa 2005 2010 2015 2020 2025 2030
Repblica Mexicana 14 402 089 15 046 696 15 589 438 16 150 914 16 697 248 18 504 534
Aguascalientes 123 444 136 231 146 602 156 154 164 776 186 242
Baja California 291 242 354 828 414 469 475 002 533 603 637 999
Baja California Sur 55 981 64 756 73 533 83 521 93 714 111 862
Campeche 106 303 111 768 116 825 122 049 127 207 143 332
Coahuila 306 515 336 597 362 853 389 344 412 761 464 735
Colima 79 232 83 314 86 746 91 069 96 182 109 032
Chiapas 618 028 641 820 656 019 664 261 669 011 734 193
Chihuahua 395 562 447 588 494 073 540 332 583 847 671 278
Distrito Federal 1 238 728 1 256 322 1 261 746 1 275 851 1 294 115 1 386 134
Durango 230 495 230 640 229 558 228 560 226 376 240 940
Guanajuato 703 429 714 471 721 734 729 856 731 162 790 690
Guerrero 465 740 473 735 476 586 471 279 460 773 483 997
Hidalgo 338 470 346 130 352 887 359 735 368 457 405 779
Jalisco 1 013 819 1 027 077 1 035 743 1 048 933 1 053 886 1 136 412
Estado de Mxico 1 802 953 1 966 796 2 110 844 2 269 376 2 439 229 2 786 603
Michoacn 661 010 649 915 637 589 624 552 609 269 642 211
Morelos 228 022 240 658 251 965 263 357 275 070 306 928
Nayarit 151 768 151 657 151 796 153 435 155 368 169 107
Nuevo Len 505 056 554 438 602 718 659 810 712 989 816 004
Oaxaca 546 215 547 294 546 630 539 355 533 827 571 401
Puebla 780 694 807 892 820 800 826 806 833 282 908 539
Quertaro 195 866 213 918 229 922 245 848 262 715 301 929
Quintana Roo 107 204 132 178 157 198 183 141 210 764 258 474
San Luis Potos 364 701 367 738 368 011 363 582 356 530 379 211
Sinaloa 407 575 418 035 426 459 435 933 442 996 482 546
Sonora 315 268 343 885 371 826 401 163 427 859 485 131
Tabasco 280 233 287 450 295 534 304 945 317 875 357 134
Tamaulipas 377 061 415 471 451 965 492 879 533 021 614 302
Tlaxcala 140 563 147 665 155 049 162 502 171 856 196 574
Veracruz 1 089 373 1 095 534 1 099 695 1 101 769 1 105 384 1 185 535
Yucatn 259 465 265 794 271 813 280 172 290 787 325 944
Zacatecas 222 074 215 101 210 250 206 343 202 557 214 336
Hombres
56 proyecciones de la poblacin econmicamente activa
Cuadro 3.5
(concluye)
2000 2005 2010 2015 2020 2025
Entidad federativa 2005 2010 2015 2020 2025 2030
Repblica Mexicana 27 065 472 29 283 880 32 536 145 36 172 028 39 587 519 44 086 865
Aguascalientes 257 501 285 888 326 035 370 905 413 404 467 033
Baja California 700 149 809 159 968 831 1 155 522 1 344 231 1 577 919
Baja California Sur 118 790 136 017 160 960 190 630 220 991 258 879
Campeche 184 451 206 728 237 537 272 542 306 947 351 115
Coahuila 608 392 669 794 754 012 850 059 941 465 1 057 147
Colima 166 958 176 622 195 115 216 002 235 870 262 651
Chiapas 1 117 029 1 229 978 1 392 065 1 567 774 1 732 797 1 951 132
Chihuahua 791 267 890 268 1 025 797 1 181 367 1 332 817 1 522 968
Distrito Federal 2 559 722 2 589 221 2 697 701 2 853 581 2 993 998 3 206 746
Durango 386 556 412 782 447 279 484 389 516 976 561 953
Guanajuato 1 340 523 1 424 659 1 564 527 1 715 456 1 849 455 2 027 251
Guerrero 740 170 797 734 876 083 957 706 1 025 200 1 114 078
Hidalgo 616 004 658 276 725 007 797 173 863 520 952 918
Jalisco 1 987 297 2 059 793 2 234 120 2 424 041 2 592 684 2 826 464
Estado de Mxico 3 540 484 3 979 689 4 533 984 5 146 722 5 734 177 6 481 190
Michoacn 1 113 234 1 172 389 1 261 742 1 353 444 1 431 808 1 546 229
Morelos 432 698 470 161 525 558 587 157 645 216 720 861
Nayarit 273 403 284 119 305 406 330 067 352 933 385 443
Nuevo Len 1 065 963 1 171 873 1 324 392 1 501 814 1 677 068 1 899 235
Oaxaca 925 173 979 668 1 075 796 1 177 223 1 268 348 1 394 024
Puebla 1 459 093 1 562 739 1 730 836 1 912 242 2 080 168 2 308 520
Quertaro 402 492 449 852 518 679 594 785 668 691 763 251
Quintana Roo 218 837 277 607 350 356 434 132 520 588 627 679
San Luis Potos 623 964 662 198 720 609 780 876 831 057 901 656
Sinaloa 742 211 788 182 860 895 941 220 1 014 053 1 114 004
Sonora 619 658 676 851 766 232 870 680 972 978 1 103 052
Tabasco 465 140 528 986 602 283 682 107 758 691 858 116
Tamaulipas 768 159 860 626 988 778 1 137 615 1 285 011 1 470 477
Tlaxcala 265 962 295 298 336 706 382 885 428 027 486 884
Veracruz 1 711 557 1 867 244 2 035 844 2 213 892 2 369 667 2 584 218
Yucatn 511 332 538 027 595 947 662 875 729 061 819 516
Zacatecas 351 303 371 452 397 033 425 145 449 622 484 256
* Incluye emigrantes interestatales e internacionales econmicamente activos y defunciones de activos
Fuente: Estimaciones y proyecciones del Consejo Nacional de Poblacin.
Mujeres
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