Documente Academic
Documente Profesional
Documente Cultură
I. Constituirea Firmei ............................................................................................................ 2 II. Stabilirea necesarului de investiii pentru dezvoltarea firmei .......................................... 2 III. Contactarea unui Consultant ........................................................................................... 3 IV. Verificarea eligibilitii firmei pentru accesarea fondurilor europene............................ 3 V. Decizia echipei de management a proiectului.................................................................. 4 VI. Alegerea necesarului de investiii caracteristici tehnice i economice ........................ 5 VII. Gsirea surselor de finanare.......................................................................................... 8 VIII. Analiza cost-beneficiu .................................................................................................. 8 IX. Ajustarea/definitivarea necesarului de achiziii-investiii............................................... 9 X. ntocmirea proiectului de finanare .................................................................................. 9 XI. Verificarea proiectului de finanare .............................................................................. 11 XII. Depunerea proiectului de finanare.............................................................................. 11 XIII. Analiza proiectului i afisarea pe site web a proiectelor ctigtoare........................ 12 XIV. Semnarea contractelor de finanare cu APDRPR ...................................................... 13 XV. Realizarea Concursului de Oferte/ Licitatiei ........................................................... 13 XVI. Desemnarea Ofertei/Ofertelor ctigtoare................................................................ 13 XVII. Semnarea contractelor de achizitie ........................................................................... 13 XVIII. Depunerea Dosarelor de Achizitii ptr. validare la APDRPR .................................. 13 XIX. Implementarea proiectului/Achizitia activelor........................................................... 14 XX. Depunerea dosarelor de decontare............................................................................... 14 XXI. Primirea banilor.......................................................................................................... 14
I. Constituirea Firmei
nregistrarea firmei la Registrul Comerului sau la Judectoria din raza de activitate i la Administraia Financiar; Obinerea avizelor i autorizaiilor legale de funcionare pentru domeniul/domeniile de activitate propuse; Beneficiarii eligibili ai proiectelor FEADR: o Micro-ntreprinderi i ntreprinderi Mici i Mijlocii definite n conformitate cu Recomandarea (CE) nr. 361/2003, respectiv n conformitate cu Legea nr. 346/2004, cu modificrile i completrile ulterioare; o Alte ntreprinderi care nu sunt micro-ntreprinderi, ntreprinderi mici si mijlocii, care au mai puin de 750 angajai sau cu o cifr de afaceri care nu depete 200 milioane Euro definite n conformitate cu art. 28 din Regulamentul (CE) nr.1698/2005; o Cooperative agricole de procesare a produselor agricole constituite conform Legii nr. 566/2004; o Societi cooperative de valorificare constituite conform Legii nr. 1/2005; o Asociaii familiale1 constituite conform Legii nr. 300/2004; o Grupuri de productori constituite conform Ordonanei nr. 37/ 2005 cu modificrile i completrile ulterioare, care au ca scop comercializarea n comun a produselor agricole i silvice i aparin urmtoarelor forme juridice : societi comerciale - constituite conform Legii nr. 31/1990 cooperative agricole de procesare a produselor agricole, constituite conform Legii nr. 566/2004;
Potrivit Legii nr. 346/2004 privind stimularea nfiinrii i dezvoltrii ntreprinderilor mici i mijlocii: - o ntreprindere nu poate fi considerat mic sau mijlocie dac cel puin 25% din capitalul social ori din drepturile de vot ale acesteia sunt controlate, direct sau indirect, n comun ori cu titlu individual, de ctre una sau mai multe organisme ori colectiviti publice (art.4 al Legii nr. 346/2004); - datele utilizate pentru calculul numrului mediu de salariai, cifra de afaceri net anual i activele totale sunt cele raportate n situaiile financiare aferente exerciiului financiar precedent, aprobate de Adunarea General a Acionarilor sau Asociailor (art. 6 (1) al Legii nr. 346/2004); - dac la ntocmirea situaiilor financiare anuale ntreprinderea nu se mai ncadreaz n plafoanele stabilite, aceasta nu i va pierde calitatea de ntreprindere mic, mijlocie sau microntreprindere dect dac depirea acestor plafoane se produce n dou exerciii financiare consecutive (art. 6 (2) al Legii nr. 346/2004); - n cazul unei ntreprinderi nou nfiinate, ale crei situaii financiare nu au fost aprobate, n condiiile legii, datele cu privire la numrul mediu anual de salariai, cifra de afaceri anual net i activele totale se determin n cursul exerciiului financiar i se declar pe propria rspundere de ctre reprezentantul ntreprinderii (art. 6 (3) al Legii nr. 346/2004, conform modelului prevzut n anexele 1 si 2).
d) mbuntirea calitii produselor prelucrate i a calitii produselor alimentare cu respectarea cerinelor de siguran alimentar precum i a trasabilitii (de exemplu: investiii pentru implementarea sistemului de management al calitii, de exemplu: ISO 9000:2005; ISO 9001:2000; ISO 14001:2004 (EMAS); ISO 900; ISO/TR 10013:2001; ISO 19011:2002; ISO 27001 inclusiv sistemele bazate pe IT etc.). Beneficiarul sau reprezentantul legal al proiectului trebuie s dovedeasc o pregtire profesional, n raport cu proiectul; (n cazul diplomelor de studii / certificatelor de formare eliberate de instituii de nvmnt din strintate, solicitantul va ataa documentul privind recunoaterea de ctre autoritile competente conform Legii nr. 200/2004 cu modificrile i completrile ulterioare). Este necesar ca beneficiarul s nu aib fapte nscrise n cazierul fiscal, nscrieri care privesc sanciuni economico-financiare n cazierul judiciar i s respecte graficul de rambursare a datoriilor, dac are datorii ctre bnci. Beneficiarul nu trebuie s fie n dificultate, n nelesul prevederilor din ndrumrile 2 ale Comunitii cu privire la ajutorul de stat pentru salvarea i restructurarea firmelor aflate n dificultate, astfel: o Pentru societile cu rspundere limitat: n cazul n care se constat pierderea a mai mult de jumtate din capitalul social i, n plus, cnd mai mult de un sfert din capital s-a pierdut n ultimele 12 luni; o Pentru societile pe aciuni: n cazul n care se constat pierderea a mai mult de jumtate din capitalul propriu, aa cum apare n evidenele contabile ale societii, i, n plus, cnd mai mult de un sfert din capital s-a pierdut n ultimele 12 luni; o Pentru ntreprinderile de orice form juridic, atunci cnd respectiva ntreprindere ntrunete condiiile pentru a fi supus procedurii prevzute de legislaia privind procedura reorganizrii judiciare i a falimentului; o n situaia n care nu este ndeplinit niciuna din condiiile prezentate anterior, o societate poate fi totui considerat n dificultate dac sunt prezente caracteristicile obinuite ale unei ntreprinderi aflate n dificultate, cum ar fi: creterea pierderilor, scderea cifrei de afaceri, creterea volumului stocurilor, scderea fluxului de numerar, creterea datoriilor, creterea sarcinilor financiare, scderea sau dispariia valorii activului net, supracapacitatea de producie. Beneficiarul trebuie s declare c asigur cofinanarea investiiei; Beneficiarul trebuie s prezinte dovada c va obine toate avizele i acordurile conform legislaiei n vigoare din domeniul: sanitar-veterinar, sanitar, fitosanitar i de mediu necesare realizrii investiiei n cadrul proiectului. Pentru toate tipurile de investiii, potenialii beneficiari trebuie s obin acordul de mediu n conformitate cu 2 Jurnalul Oficial 2004/C 244/02 legislaia naional. n anumite situaii menionate n legislaie, acordul de mediu este nsoit obligatoriu de studiul de impact de mediu, aa cum se prezint la punctul 5.2. din PNDR; n cazul produselor agricole cu cota de procesare, beneficiarul, la depunerea cererii de finanare, trebuie s fac dovada c deine cot la nivelul investiiei pe care urmeaz s o realizeze.
Decizia echipei de management a proiectului se face prin hotrrea Consiliului de Administraie sau a Administratorului Firmei ce dorete implementarea proiectului.
Pentru cldiri i reele se va face o descriere a soluiilor tehnice avute n vedere, cu recomandri privind tehnologia de realizare i condiiile de exploatare ale fiecrui obiect. 3.4. Principalele utilaje de dotare ale construciilor (centrale termice, hidrofoare, ascensoare etc.) 3.5. Instalaii aferente construciilor Se vor descrie soluiile adoptate pentru instalaiile de iluminat, fora, cureni slabi, ap, canalizare etc. 3.6. Situaia existent a utilitilor i analiza acestora Se vor descrie modul de asigurare a acestora i soluiile tehnice adoptate. 3.7. Avize i acorduri Avizele i acordurile emise de organele n drept, potrivit legislaiei n vigoare, privind: - certificatul de urbanism, cu ncadrarea amplasamentului n planul urbanistic, avizat i aprobat potrivit legii; - alte avize de specialitate, stabilite potrivit dispoziiilor legale. 3.8 Caracteristici tehnice i funcionale ale utilajelor/echipamentelor tehnologice/ echipamentelor de transport/dotarilor ce urmeaz a fi achiziionate prin proiect i prezentarea tehnic a construciilor n care urmeaz a fi amplasate utilajele/dotrile (inclusiv utiliti). 4. Durata de realizare (luni) i etape principale Grafic de ealonare a investiiei exprimat valoric pe luni i activiti. 5. Costul estimativ al investiiei 6. Finanarea investiiei 7. Date privind fora de munc : 7.1 Total personal existent 7. 2 Estimri privind fora de munc ocupat prin realizarea investiiei 7.3 Responsabil legal (nume, prenume, funcie n cadrul organizaiei, studii i experien profesional), relevante pentru proiect 8. Pri desenate : - Plan de amplasare n zon (1:25.000-1:5.000) - Plan general (1:5.000-1:500) - Plan de situatie cu amplasarea retelor de utilitati, surse de apa si receptori ape uzate (1:1.000-1:500) - Planuri de arhitectur - planurile nivelurilor, seciuni pentru principalele obiecte de construcii - Planul de amplasare a utilajelor pe fluxul tehnologic 9. Proiecii financiare 9.1.Prognoza veniturilor 9.2.Prognoza cheltuielilor 9.3.Proiecia contului de profit i pierdere 9.4.Bilan sintetic previzionat 9.5.Flux de numerar 6
9.6.Indicatori financiari 9.7. Prognoza ncasrilor i plilor pentru anii 1, 2 i 3 de implementare 9.8. Prognoza ncasrilor i plilor anii 1-5 de previziune 9.9. Indicatori financiari Coninutul Cadru al Memoriului Justificativ: 1 Date generale 1.1 Denumirea/Numele solicitantului i date de identificare ale acestuia 1.2 Scurt istoric al solicitantului 1.3 Obiecte de activitate ale solicitantului (pentru care solicitantul are certificate constatatoare de la Oficiul Registrului Comerului n sensul c desfoar respectivele activiti) 1.4 Principalele mijloace fixe aflate n patrimoniul solicitantului: resurse funciare (cu precizarea regimului proprietii), construcii, utilaje i echipamente, animale,etc. 2 Descrierea proiectului 2.1 Denumirea investiiei 2.2 Elaborator (coordonate de identificare) 2.3 Amplasamentul proiectului (regiunea, judeul, localitatea) Tema, cu descrierea obiectivelor propuse, fundamentarea necesitii i oportunitii investiiei. Descrierea investiiilor ce urmeaz a fi executate n vederea adaptrii unitii la standardele de mediu, sanitar-veterinare, sanitare, fitosanitare ale Uniunii Europene, cu precizarea standardului/standardelor la care se adapteaz. 2.4 n cazul n care beneficiarul este o forma asociativ, se va descrie modul n care investiia deservete majoritatea membrilor acesteia (jumtate plus unul din membri), conform prevederilor fielor msurilor. 2.5 Piaa de aprovizionare/desfacere, concurena i strategia de pia ce va fi aplicat pentru valorificarea produselor/serviciilor obinute prin implementarea proiectului. Descrierea ndeplinirii condiiilor minime de eligibilitate i a criteriilor de selecie urmrite n implementarea proiectului. 3 Date privind fora de munc i managementul proiectului; 3.1 Total personal existent 3.2 Estimri privind fora de munc ocupat prin realizarea investiiei 3.3 Responsabil legal (nume, prenume, funcie n cadrul organizaiei, studii i experien profesional), relevante pentru proiect 4 Descrierea achiziiilor realizate prin proiect, repectiv denumirea, numrul, valoarea i caracteristicile tehnice i funcionale ale utilajelor/echipamentelor tehnologice/ echipamentelor de transport/ dotrilor ce urmeaza a fi achiziionate prin proiect. 5. Durata de realizare (luni) i etape principale 7
conform legislaiei n vigoare (HG 28/09.01.2008). 7. Finanarea investiiei 8. Principalii indicatori tehnico-economici ai investiiei 8.1 Valoarea total 8.2 Durata de realizare nsoit de graficul de ealonare a investiiei exprimat valoric pe luni i activiti 8.3 Capaciti de productie rezultate ca urmare a investiiei (n uniti fizice) 9. Proiecii financiare i indicatori financiari 9.1 Prognoza veniturilor 9.2 Prognoza cheltuielilor 9.3 Proiecia contului de profit i pierdere 9.4 Bilan sintetic previzionat 9.5 Flux de numerar 9.6 Indicatori financiari 9.7 Prognoza ncasrilor i plilor pentru anii 1, 2 i 3 de implementare 9.8 Prognoza ncasrilor i plilor anii 1-5 de previziune 9.9 Indicatori financiari Limitele indicatorilor care trebuie respectate sunt urmatoarele: 1. Durata de recuperare a investiiei (Dr) trebuie s fie maxim 12 ani; 2. Rata acoperirii prin fluxul de numerar (RAFN) trebuie s fie 1,2, pentru anii evaluai 3. Valoarea actualizat net (VAN) trebuie s fie pozitiv 4. Disponibilul de numerar la sfritul perioadei trebuie s fie pozitiv n anii de previzionare evaluai.
S se implementeze aa cum a fost desemnat pn n prezent (se continu cu punctul X.) sau S se ajusteze proiectul n funcie de posibilitile tehnico-financiare ale firmei (se continu cu punctul IX. ).
8.1. Pentru unitile supuse avizrii sanitar-veterinare, conform legislaiei n vigoare Notificare care s ateste conformitatea proiectului cu legislaia n vigoare pentru domeniul sanitar-veterinar i sigurana alimentelor i, c prin realizarea investiiei n conformitate cu proiectul, unitatea va fi n concordan cu legislaia n vigoare pentru domeniul sanitar-veterinar i pentru sigurana alimentelor, sau Adres de la ANSVSA/DSVSA care s menioneze n urma verificrii documentaiei prezentate se certific faptul c proiectul nu face obiectul notificrii pentru sigurana alimentelor/autorizrii/ nregistrrii. 8.2. Pentru unitile supuse avizrii sanitare, conform legislaiei n vigoare: Avizul sanitar privind constatarea conformitii proiectului cu condiiile de igien sau Notificare privind conformitatea proiectului cu condiiile de igien i sntate public sau Notificare c investiia nu face obiectul evalurii condiiilor de igien. 9. Pentru unitile care se modernizeaz: 9.1 Autorizatie sanitar/ Notificarea de constatare a conformitii unitii cu legislaia sanitar, emise cu cel mult un an naintea depunerii cererii de finanare. 9.2 Autorizaie sanitar-veterinar / Dovada nregistrrii pentru sigurana alimentelor/ Notificare de constatare a conformitii unitii cu legislaia sanitar-veterinar i sigurana alimentelor, emise cu cel mult un an naintea depunerii cererii de finanare. 9.3 Not de constatare privind condiiile de mediu emis cu cel mult un an naintea depunerii cererii de finanare. 10.1. Certificat constatator emis de Oficiul Registrului Comerului care specific faptul c solicitantul are codul CAEN conform activitii pentru care solicit finanare, existena punctului de lucru (dac este cazul) i c nu se afl n proces de lichidare, fuziune, divizare (Legea nr. 31/1990, republicat), reorganizare judiciar sau faliment, conform Legii nr. 85/2006, republicat. 10.2. Pentru ntreprinderile mici i mijlocii se va prezenta Declaraia privind ncadrarea ntreprinderii n categoria ntreprinderilor mici i mijlocii, Anexa 1 din Legea nr. 346/2004 cu modificrile i completrile ulterioare i Anexa nr.2., semnat de persoana autorizat s reprezinte ntreprinderea (menionat n Certificatul constatator de la ORC). 11. Certificatul de nregistrare eliberat de Oficiul Registrului Comerului conform legislaiei n vigoare sau Hotarre judectoreasc definitiv pronunat pe baza actului de constituire ca i a statutului propriu pentru societi cooperative de valorificare, cooperative agricole de procesare a produselor agricole i Aviz de recunoatere pentru Grupuri de Productori emis de MAPDR. 12. Raport asupra utilizrii programelor de finanare nerambursabil ntocmit de solicitant (va cuprinde obiective, tip de investiie, lista cheltuielilor eligibile, costuri i stadiul proiectului, perioada derulrii proiectului), pentru solicitanii care au mai beneficiat de finanare nerambursabil ncepnd cu anul 2002 pentru aceleai tipuri de investiii. 13. Adeverina eliberat de DADR-urile judeelor aferente zonei (judeul n care este amplasat investiia sau judeele limitrofe) la care face referire proiectul, prin care s se certifice disponibilitatea cantitativ de materie prim, precum i situaia capacitilor de procesare/depozitare pentru acest tip de materie prim, att numeric ct i din punct de vedere al capacitilor de procesare/depozitare (capaciti existente sau n curs de realizare). 14. Declaraie c firma nu este n dificultate. 15. Copia deciziei cu privire la alocarea cotei de zahr, emis de MAPDR.
10
16. Adeverin eliberat de Oficiul Naional al Drepturilor de Origine pentru Vinuri (ONDOV) pentru vinuri cu denumire de origine controlat i/sau cu indicaie geografic. 17.1 Copie dup diploma de studii /Certificat care s dovedeasc pregatirea profesional n domeniul pentru care solicit finanarea pentru responsabilul legal/ beneficiar. 17.2 Declaraie pe propria rspundere n care s se menioneze c responsabilul legal de proiect/ beneficiarul (poate fi i o persoan din cadrul societii pentru care va prezenta document care s certifice poziia n societate - carte de munc, acionar) va/vor urma un curs de pregtire profesional, pn la finalizarea proiectului, naintea ultimei pli a ajutorului. 18.1 Pentru modernizri: Certificat de conformitate a produselor agroalimentare ecologice (materii prime i produse finite) emis de un organism de inspecie i certificare, conform Ord. 688/2007. 18.2 Pentru investiii noi: a) Fia de nregistrare ca procesator n agricultura ecologic; b) Contractul procesatorului cu un organism certificat de inspecie i certificare; c) Certificat de conformitate a produselor agroalimentare ecologice (materii prime i produse finite) emis de un organism de inspecie i certificare, conform Ord. nr.688/2007. 19.1 Document emis de MAPDR care s ateste faptul c produsele sunt tradiionale conform Ord.MAPDRP 690/2004 (pentru modernizri). 19.2 Declaraia pe propria rspundere a solicitantului, pentru investiii noi, prin care se angajeaz ca la ultima plat s prezinte documentul 19.1 pentru produsele tradiionale. 20. Adeverin eliberat de DADR-ul judeelor aferente zonei (judeul n care este amplasat investiia sau judeele limitrofe) n care solicitantul este productor de materie prim, n care se va preciza cantitatea obinut n anul anterior depunerii cererii de finanare sau face dovada c va obine producia pn la finalizarea investiiei. 21. Alte documente justificative (se vor specifica dup caz).
meniunea Conform cu originalul i s fie semnate de ctre responsabilul legal al solicitantului. Depunerea proiectului se face de Responsabilul legal al Firmei sau de ctre Directorul de proiect (de regul nsoit i de reprezentantul Consultantului). Verificarea conformitii Cererii de finanare i a anexelor acesteia se realizeaz pe baza Fiei de verificare. Controlul conformitii const n verificarea Cererii de finanare: dac este corect completat; prezentat att n format tiparit, ct i n format electronic; dac anexele tehnice i administrative cerute sunt prezente n dou exemplare : un original i o copie precum i valabilitatea acestora (dac este cazul)
care ndeplinesc punctajul minim. n acest sens, se ntocmete un Raport cu proiectele propuse pentru finanare care se supune aprobrii directorului general al Autoritii de Management; Cnd valoarea total a proiectelor eligibile se situeaz peste valoarea total alocat msurii n cadrul unei sesiuni, Comitetul de Selecie analizeaz lista proiectelor eligibile cu punctajul acordat iar selecia se face n ordinea descresctoare a punctajului de selecie, cu ncadrarea n punctajul stabilit pentru pragul minim i n suma alocat. n cazul proiectelor cu acelai punctaj, departajarea acestora se face n funcie de valoarea proiectului, n ordine cresctoare.
Beneficiarul are posibilitatea s demareze procedura de achiziii ncepnd cu data primirii Notificrii de selecie a proiectului (inclusiv semnarea contractelor de achiziii). Beneficiarul privat este obligat s depun la OJPDRP dosarele de achiziii, n maxim 3 luni pentru achiziii simple, sau la CRPDRP-Serviciul Achiziii n maxim 4 luni, Proiectul Tehnic i cel puin un Dosar de achiziii . La solicitarea expres a unui beneficiar de cofinanare din FEADR, cu privire la furnizorii acestuia care nu se achit de obligaiile contractuale, APDRPR poate, dupa o verificare prealabila (n conformitate cu regulamentul Comisiei 363/2009), s includ informaiile despre aceti furnizori n Lista furnizorilor care nu-i respect obligaiile contractuale fa de beneficiarii cofinanrii din FEADR. Lista furnizorilor care nu-i respect obligaiile contractuale fa de beneficiarii cofinanrii din FEADR va putea fi consultat pe site-ul oficial al APDRP.
14