Sunteți pe pagina 1din 58

Aria curricular : TEHNOLOGII Profil: Servicii Domeniul pregtirii de baz: Comer

ACTIVITI N COMER PRACTIC COMASAT

Profesor coordonator,

Clasa a IX-a A

An colar 2011-2012 DIRECIA STRATEGII, POLITICI I PROGRAME PENTRU COMER INTERIOR

ACTIVITI N COMER GHIDUL COMERCIANTULUI

BUCURETI, 2004

Comerul cu produse i servicii de pia este o manifestat ntotdeauna cu pregnan.

verig esenial ntre productor i s-au

consumator si constituie un sector al economiei n care iniiativa i dinamismul

Performanele acestui sector influeneaz viaa cetenilor si pune la dispoziie o diversitate de mrfuri i servicii, contribuie la mbuntirea calitii vieii, iar relaia continu dintre comerciani i consumatori permite primilor s se adapteze cererii de produse i servicii, s contribuie la promovarea utilizrii cu eficien a resurselor i n consecin s ncurajeze dezvoltarea durabil. Comerul cu produse i servicii de pia impune :

ntrirea sistemului de supraveghere a pieei produselor i serviciilor i armonizarea acestuia cu practicile comunitare n domeniu. Existena unui cadru legislativ consumatorilor. Existena unor structuri de vnzare care promoveaz tehnici i tehnologii moderne de comercializare, a unor structuri specifice de distribuire a produselor agroalimentare. i instituional pentru protejarea intereselor

S fii comerciant presupune o pricepere deosebit i impune s fii n acelai timp :

Cumprtor ceea ce nseamn s tii s-i alegi furnizorii, s-i selectezi

sortimentul de mrfuri i servicii, s fii la curent cu evoluia cererii de mrfuri.

Vnztor respectiv s fie profesionistul capabil s primeasc clienii,

s - i asculte, s dea cele mai bune sfaturi, s ofere o gam diversificat de servicii.

Gestionar / administrator s tie s fac alegerea potrivit n rndul

oportunitilor de afaceri existente pe pia, s elaboreze o politic comercial adecvat i dinamic, s evalueze costul demarrii unui proiect.

S devii comerciant nseamn s faci alegerea potrivit n rndul oportunitilor de afaceri existente pe pia, s elaborezi o politic comercial adecvat i dinamic, s evaluezi costul demarrii unui proiect. Prezentul ghid ofer un minimum de cunotine strict necesare pentru a pregti pe viitorul comerciant i pentru a-l informa despre ce trebuie s tie i s fac, pentru a demara o afacere n comer, modalitile de reglementare a nfiinrii i autorizrii unei activiti, practicile comerciale i regulile de comercializare, tehnicile i tipologia structurilor de vnzare, legislaia cu aplicabilitate n comer . Ghidul are la baz OG nr.99/2000 privind comercializarea produselor i serviciilor de pia aprobat prin Legea nr.650/2002, act normativ care a preluat i adaptat realitilor romneti reglementri n domeniu din unele ri ale Uniunii Europene (Frana, Belgia, Italia, Spania).

CE TREBUIE S TII I S FACI PENTRU A DEMARA O AFACERE N

Fixeaz-i obiectivele! Care va fi activitatea firmei tale i ce cunotine Cine vor fi consumatorii/clienii? Cine vor fi furnizorii?

sunt necesare?

Ce produse i/sau servicii vor fi comercializate? Care este locul de amplasare a structurii de vnzare? Care va fi valoarea proiectului/finanare/ costuri? Care sunt rezultatele previzibile?

Ai cunotinele necesare ? Personalitatea i experiena sunt elemente eseniale n alegerea activitii. Trebuie s fii pasionat de comer i s mpari pasiunea cu clienii. Trebuie s cunoti dimensiunea, structura i ciclul de via al pieei precum i tendinele acesteia. Trebuie s tii c nu poi vinde mbrcminte, fructe, bijuterii, biciclete i calculatoare n acelai loc.

i cunoti clienii? Comportamentul consumatorului, respectiv deciziile i aciunile persoanelor implicate n cumprarea de bunuri de consum i servicii este complex i multidimensional i de aceea trebuie s cunoti : Trsturile demografice, sociale i psihologice ale consumatorilor; Atitudinile fa de produse, mrci , magazine; Comportamentul anterior de cumprare precum i cel de viitor;

De fiecare dat cnd un consumator / client achiziioneaz un bun sau serviciu, folosete procesul de decizie. A te adresa tuturor clienilor poate constitui un eec. n anumite zone trebuie avut ca obiectiv, cucerirea clienilor locali i stabilite criteriile care pot contribui la aceasta. Efectuarea unor studii de pia i capacitatea de comunicare cu clienii sunt elemente eseniale ale unui marketing strategic.

Ce servicii poi oferi? o Trebuie s oferi clienilor ceea ce ei ateapt de la tine, nu ceea ce i place ie sau i sugereaz a vinde furnizorii. o Sortimentul trebuie constituit din referine care au cea mai mare ans de a fi pe placul viitorilor clieni. o Indiferent de activitatea aleas trebuie adoptat o strategie de diversificare; trebuie s demonstrezi clienilor n mod clar c eti diferit i chiar mai bun dect alte structuri de vnzare.

o Oferta s fie personalizat prin utilizarea unor mijloace cum ar fi: asortimentul (mai mult sau mai puin specializat), produsele (de marc, calitate, originalitate), servicii (proximitate, consiliere, informare, confortul magazinului, faciliti de staionare, livrri la domiciliu, cri de fidelitate).

Care vor fi furnizorii?


Relaia cu furnizorii constituie un aspect primordial. Un comerciant trebuie s tie ce vinde i ce cumpr. Trebuie s tii dac apelezi la grositi, importatori sau productori. S analizezi posibilitatea de a te integra ntr-un lan de distribuie fr a-i pierde

independena. Care este locul de implantare a structurii de vnzare? Magazinul trebuie ales cu grij n funcie de localizarea sa n ora, cartier, pasaj, vecintate, de concuren, proiecte de construcii n curs, planuri de amenajare cuprinse n planul urbanistic general sau zonal, posibiliti de implantare a parcrilor. Trebuie avut n vedere c localizarea n apropierea unor magazine performante, locomotive comerciale, este de cele mai multe ori profitabil. Trebuie avut n vedere cuantumul taxelor locale, alte impuneri fiscale, precum i facilitile de care poi beneficia.

Cum va fi amenajat magazinul ? Magazinul va fi amenajat astfel nct : S atrag clienii din exterior. S cucereasc clienii prin punerea n valoare a mrfurilor i prin ambiana creat. S asigure securitatea produselor (spaii frigorifice, instalaii de prob ) i condiii de stocare a mrfurilor n cazul structurilor de vnzare cu suprafa mare. S respecte regulile de urbanism i criteriile de amplasare. La deschiderea magazinului se poate organiza o manifestare de atracie i publicitatea necesar.

Care va fi valoarea proiectului/finanare/costuri ? Proiectul trebuie s fie rentabil i de aceea trebuie estimat un cost, avndu-se n vedere urmtoarele: costuri de achiziionare a spaiului; costuri de achiziionare a materialelor, utilajelor, mobilierului; costuri privind nregistrarea i autorizarea funcionrii; costuri de modernizare a locaiei; cheltuieli privind achitarea chiriilor i alte costuri administrative cheltuieli pentru asigurarea unui stoc de mrfuri; costuri privind salariile. Pentru evaluarea resurselor trebuie avut n vedere : cuantumul aportului personal; cuantumul eventualelor mprumuturi bancare; subvenii i faciliti.

Care sunt rezultatele previzibile? n comer poate fi vorba de a previziona volumul vnzrilor ntr-un prim an de exploatare a structurii de vnzare i a estima profitul. Pentru acesta este nevoie:

s cunoti urmtoarele costuri :


achiziionarea de mrfuri; cheltuieli cu personalul; cotizaii sociale ; impozite i taxe ; chirii, cheltuieli administrative ; cheltuieli de asigurare ; cheltuieli de publicitate ;

dobnzi la mprumuturi bancare ; cheltuieli diverse, cum ar fi ambalajele, mobilierul de prezentare i conservare a produselor ;

s estimezi nivelul vnzrilor.

Vnzrile vor fi apreciate n baza unui studiu de pia, care va indica innd cont de concuren i poziionarea structurii de vnzare, care este cifra de afaceri pe care o putei realiza. n absena unui studiu de pia se poate face referire la o serie de indicatori de caracterizare a structurilor de vnzare existente deja pe pia: vnzri medii /mp , productivitatea muncii, cifra de afaceri, valoarea capitalului circulant .a. Toate elementele enumerate mai sus vor permite o percepie global asupra unei afaceri n comer i pot fi folosite n elaborarea unui plan de afaceri.

COMERCIANT ACTIVITI DE COMERCIALIZAR E


serviciilor de pia.

Exerciiu comercial : una sau mai multe activiti de comercializare cu ridicata, cu amnuntul, de tip cash and carry, de alimentaie public, precum i a serviciilor desfurate de un comerciant. Comerciant: persoana fizic sau juridic autorizat s desfoare activiti de comercializare a produselor i

Consumator final - orice persoan fizic sau grup de persoane fizice constituite n asociaii care cumpr, dobndete, utilizeaz ori consum produse sau servicii n afara activitii sale profesionale. Activitile de comercializare : Comer cu ridicata / de gros - activitatea desfurat de comercianii care cumpr produse n cantiti mari n scopul revnzrii acestora n cantiti mai mici altor comerciani sau utilizatori profesionali i colectivi. Comer cu amnuntul / de detail - activitatea desfurat de comercianii care vnd produse, de regul, direct consumatorilor pentru uzul personal al acestora. Exercitarea de activiti de comer cu ridicata i comer cu amnuntul n aceiai structur de vnzare , respectiv suprafa de vnzare se sancioneaz cu amend de la 20.000.000 lei la 100.000.000 lei i cu interzicerea uneia dintre cele dou activiti - art.80 pct.22 din OG.99/2000. Agenii economici care efectueaz att activiti de vnzare cu amnuntul, ct i cu ridicata vor organiza respectivele activiti n spaii comerciale separate, cu gestiuni distincte pentru fiecare activitate, iar n contabilitate operaiunile vor fi reflectate corespunztor (art.4 alin.(1) din HG. nr.479/2003 privind aprobarea Normelor metodologice pentru aplicarea OUG nr.28/1999 privind obligaia agenilor economici de a utiliza aparate de marcat electronice fiscale ).

10

Comer de gros cash and carry/ form de comer, cu autoservire pe baz de legitimaie de acces - activitatea desfurat de comerciani care vnd mrfuri prin sistemul de autoservire ctre persoane juridice sau persoane asociaii familiale produse consumabile. fizice autorizate i autorizate conform legii, nregistrate n baza de date a

vnztorului, n scopul revnzrii i/sau prelucrrii precum i a utilizrii acestora ca

Comer ambulant - activitatea de comercializare cu amnuntul realizat prin trecere dintr-un loc n altul, n rulote mobile, standuri mobile, chiocuri mobile sau n vehicule special amenajate.

Comer n zone publice - activitatea de comercializare a produselor i serviciilor, desfurat permanent sau sezonier n piee, trguri, oboare, pasaje publice, porturi, aeroporturi, gri, autogri, drumuri publice i strzi sau orice zon de alt natur destinat folosinei publice.

H.G.348/2004 privind exercitarea comerului cu produse i servicii de pia n unele zone publice art 7.

Tipurile de piee ce pot fi organizate n zone publice sunt: a) piee agroalimentare; b) trguri; c) blciuri;
d)

piee mixte;

e) piee volante; f) talciocuri.

11

Serviciu de alimentaie public - activitatea de pregtire, preparare, prezentare i servire a produselor i a buturilor pentru consumul acestora n uniti specializate sau la domiciliul/locul de munc al consumatorilor.

Serviciu de pia - orice aciune sau prestaie, care face obiectul vnzrii cumprrii pe pia i care nu are drept consecin transferul proprietii asupra unui bun corporal, efectuat n scopul satisfacerii unor necesiti ale consumatorilor.

Pieele de gros pentru produsele agricole i agroalimentare, sunt structuri de vnzare, altele dect cele cu amnuntul, care asigur condiiile necesare pentru comercializarea legumelor i fructelor proaspete, a unor produse agroalimentare, precum i produse industriale specifice, cum ar fi unelte i echipamente agricole, n conformitate cu reglementrile legale n vigoare.

12

CERINE I CRITERII NECESARE DESFURRII ACTIVITII COMERCIALE


Exercitarea de activiti comerciale cu produse din sectorul alimentar i de alimentaie public necesit cunotine de specialitate i se efectueaz cu personal calificat.

Personalul angajat n efectuarea de activiti comerciale cu produse din sectorul alimentar i de alimentaie public, trebuie s ndeplineasc una din urmtoarele cerine profesionale: a) a absolvit un curs de specialitate pentru comercializarea produselor alimentare i /sau de alimentaie public, organizat conform legislaiei n vigoare;

b) a desfurat cel puin 2 ani activitate profesional de comercializare de produse alimentare i/sau de alimentaie public i a absolvit un curs de noiuni fundamentale de igien, organizat n conformitate cu dispoziiile legale n vigoare.

Ocupaiile pentru care personalul angajat n efectuarea de activiti comerciale cu produse din sectorul alimentar i de alimentaie public trebuie s ndeplineasc n termen de un an de la intrarea n vigoare a OG.nr.99/2000 privind comercializarea produselor i serviciilor de pia aprobat prin Legea nr.650/2003 denumit n continuare ordonan, una din cerinele profesionale prevzute la art.5 alin.(3) din ordonan, sunt :

13

a) pentru comer cu amnuntul i alimentaie public: ef de magazin; vnztor produse alimentare; vnztori ambulani i asimilai; vnztori la domiciliul clientului sau la comand prin telefon; mcelar; ef de unitate de alimentaie public i ef de sal; osptar; barman; barman-osptar; buctar; carmangier; cofetar; patiser; cofetarpatiser. b) pentru comer cu ridicata: ef depozit ; gestionar. Cunotinele de specialitate ale personalului angajat n efectuarea de activiti comerciale cu produse din sectorul alimentar i de alimentaie public , pot fi dovedite cu unul dintre urmtoarele documente: a) diploma/certificatul de absolvire a unei instituii de nvmnt preuniversitar, eliberat() n condiiile legii ;
b)

diploma/certificatul de absolvire a unei forme de pregtire profesional pentru una sau, dup caz, mai multe , organizat cu respectarea prevederilor art.16 din ordonan;

c) diploma/certificatul de absolvire a unei forme de pregtire profesional eliberat() de un organism acreditat n una din rile membre ale Uniunii Europene ; d) un document legal prin care se atest exercitarea activitii de cel puin 2 ani n meseria respectiv, n condiiile legii, n cazul n care persoana a lucrat ntr-o ar membr a Uniunii Europene, mpreun cu o diplom/certificat de absolvire a unui curs de noiuni fundamentale de igien, organizat n conformitate cu legislaia naional n vigoare ; e) document care s ateste vechimea angajatului n conformitate cu prevederile Codului Muncii ; f) diploma/certificatul de absolvire eliberat() de angajatorii care organizeaz programe de pregtire profesional pentru angajaii proprii; n acest caz, diplomele/certificatele de absolvire vor fi recunoscute conform legislaiei n vigoare.

14

ORARE DE FUNC IONA RE Al STRUCTURILOR

Structurile de vnzare cu amnuntul i cele n care se presteaz servicii de pia pot fi deschise publicului n toate zilele sptmnii. Fiecare comerciant i stabilete orarul de funcionare cu respectarea prevederilor nscrise n legislaia muncii i cu condiia respectrii reglementrilor n vigoare privind linitea i

ordinea public i n conformitate cu solicitrile autoritilor administraiei publice locale privind continuitatea unor activiti comerciale sau de prestri servicii, n funcie de necesitile consumatorilor.

Orarul de funcionare se afieaz la intrarea n unitate, n mod vizibil din exterior, comerciantul fiind obligat s asigure respectarea acestuia. Structurile de vnzare cu amnuntul din sectorul alimentar nu pot fi nchise mai mult de dou zile consecutive, cu excepia unor cauze obiective de nefuncionare. Pentru continuitatea unor activiti comerciale sau de prestri servicii, n funcie de necesitile consumatorilor, consiliul local poate stabili orare de funcionare prin regulamentele elaborate pentru exercitarea activitilor de comercializare n zone publice. n cazul centrelor comerciale orarul de funcionare este stabilit de administratorul centrului, n funcie de necesitile consumatorilor i cu consultarea comercianilor care i desfoar activitatea n acestea. n msura n care comerciantul este de acord, orarul de funcionare pentru unitile de alimentaie public n care sunt organizate evenimente poate fi depit la solicitarea clienilor, cu respectarea prevederilor legale privind linitea i ordinea public. n cazul n care localul respectiv este rezervat n totalitate pentru astfel de evenimente, comerciantul este obligat s afieze vizibil, lng orarul de funcionare, anunul REZERVAT cu indicarea perioadei de rezervare.

15

n situaia aprovizionrii structurii de vnzare n timpul programului de funcionare, este interzis ntreruperea servirii consumatorilor i/sau nchiderea structurii de vnzare, dac acest lucru nu este menionat n orarul de funcionare afiat. Urmtoarele situaii pot constitui cauze obiective de nefuncionare: a) decesul asociatului unic, administratorului, managerului, efului structurii de vnzare cu amnuntul sau al altui angajat care lucreaz n aceasta, dup caz. b) concediul personalului angajat n structura de vnzare respectiv. c) inventar. d) nchiderea structurii de vnzare pentru lucrri de igienizare, reparaii, reamenajri sau modificri ale condiiilor de exploatare ale acesteia, dup caz. e) schimbarea profilului structurii de vnzare, suspendarea sau nlocuirea unei activiti comerciale desfurate n acea structur. f) ncetarea definitiv a activitii comerciantului n structura de vnzare respectiv. g) ntreruperea activitii comerciale sezoniere n structura de vnzare respectiv. h) suspendarea activitii ca urmare a deciziei organelor de control abilitate. i) cazuri de for major. Comercianii sunt obligai s anune consumatorilor motivul i perioada nchiderii. Structurile de vnzare cu amnuntul din sectorul alimentar care nu pot fi nchise mai mult de dou zile consecutiv sunt magazinele specializate n care se comercializeaz produse alimentare, precum i magazinele nespecializate n care se comercializeaz predominant produse alimentare.

CONSTITUIREA UNEI SOCIETI COMERCIAL E


16

nseamn ndeplinirea procedurilor administrative obligatorii prevzute de lege, nainte ca societatea comercial s poat ncepe s funcioneze. Un comerciant poate opta pentru una din urmtoarele forme de organizare a afacerii:

Persoan fizic sau asociaie familial Persoanele fizice, ceteni romni sau ceteni ai statelor membre ale Uniunii Europene i ai celorlalte state aparinnd spaiului economic european, pot desfura activiti economice pe teritoriul Romniei n condiiile prevzute de Legea 300 /2004 privind autorizarea persoanelor fizice i a asociaiilor familiale care desfoar activiti economice n mod independent i HG 1766/2004 privind Normele de aplicare a Legii 300/2004. Societatea comercial: se constituie ca persoan juridic, conform Legii nr.31/1990 privind societile comerciale, republicat, prin asociere ntre dou sau mai multe persoane fizice sau juridice, pentru a efectua acte de comer. Societatea comercial dobndete personalitate juridic de la data nregistrrii n Registrul Comerului. Societile comerciale se pot constitui n una din urmtoarele forme juridice: a. societate n nume colectiv (SNC). b. societate n comandit simpl (SCS). c. societate pe aciuni (SA), constituit prin una din urmtoarele modaliti: subscriere integral i simultan a capitalului social de ctre semnatarii actului constitutiv (societate pe aciuni nchis) ; subscripie public (societate pe aciuni deschis). d. societate n comandit pe aciuni (SCA). e. societate cu rspundere limitat (SRL).

Societatea n comandit simpl i n comandit pe aciuni se caracterizeaz prin existena a dou categorii de asociai:

17

comanditai asociaii care administreaz societatea i rspund nelimitat i solidar pentru obligaiile societii. comanditari asociaii care rspund numai pn la concurena capitalului subscris.

Filiale: sunt societi comerciale cu personalitate juridic care se nfiineaz ntr-una din formele de societate enumerate mai sus. Filialele vor avea regimul juridic al formei de societate n care s-au constituit. Sedii secundare: o societate comercial poate s deschid n aceeai localitate cu sediul principal sau n alte localiti, dezmembrminte sub diferite forme: sucursale, depozite, magazine, agenii, etc. Firma este numele sau denumirea sub care un comerciant i exercit comerul i sub care semneaz. Termenul firm utilizat n legislaia romn este echivalent cu nume comercial din legislaiile altor state. Emblema este semnul sau denumirea care deosebete un comerciant de altul de acelai gen. Regimul juridic al firmei/emblemei. Firma i emblema reprezint drepturi de proprietate industrial. Dreptul de folosin exclusiv asupra firmei i emblemei se dobndete prin nscrierea acestora n Registrul Comerului. Firma i emblema sunt incluse n fondul de comer. nregistrarea semnific nmatricularea i nscrierea meniunilor n Registrul Comerului i la organul fiscal competent. Solicitarea efecturii nregistrrii n registrul comerului se face la biroul unic din cadrl oficiului registrului comerului de pe lng tribunal de ctre fondatpri,administratori sau reprezentanii acestora, precum i de orice persoan interesat , n condiiile legii, prin ntocmirea cererii de nregistrare. nregistrarea comercianilor se face cu ndeplinirea procedurilor prevzute n Ordonana de Urgen nr. 75/2004 pentru modificarea i completarea Legii nr.359/2004 privind simplificarea formalitilor la nregistrarea n registrul comerului a persoanelor fizice asociaiilor familiale i persoanelor juridice , nregistrarea fiscal a acestora , precum i la autorizarea funcionrii persoanelor juridice, denumit n continuare lege.

La nmatriculare solicitanilor li se elibereaz certificatul de nregistrare coninnd numrul de ordine din registrul comerului i codul unic de nregistrare atribuit de Ministerul

18

Finanelor Publice, nsoit de ncheierea judectorului delegat , precum i de alte acte prevzute de lege. Termenul de eliberare a certificatului de nregistrare i, dup caz , a certificatului de nscriere de meniuni este de 3 zile, respectiv 5 zile, calculat la data nregistrrii cererii potrivit dispoziiilor Codului de procedur civil , dac judectorul delegat nu dispune astfel. Autorizarea funcionrii comercianilor se face cu ndeplinirea procedurii prevzute de lege i de actele normative speciale, armonizate cu prevederile legii. Prin autorizarea funcionrii, n sensul legii, se nelege asumarea de ctre solicitant a responsabilitilor privitoare la legalitatea desfurrii activitilor declarate. Activitile cu impact semnificativ asupra mediului vor fi autorizate din punct de vedere al proteciei mediului de ctre autoritile competente de protecia mediului la sediile acestora. Persoanele fizice i asociaiile familiale se autorizeaz n conformitate cu prevederile Legii nr. 300 din 28 iunie 2004 privind autorizarea persoanelor fizice i a asociaiilor familiale care desfoar activiti economice n mod independent i HG 1766/2004 privind Normele de aplicare a Legii 300/2004.

TEHNICI DE VNZARE I STRUCTURI DE VNZARE


19

Dac se are n vedere funcia esenial a distribuiei, de a vinde i livra un produs consumatorului final, se disting dou mari categorii ale tehnicii de vnzare: ntre vnztor i clientul su, care se desfoar n structuri de vnzare sau n afara acestora, astfel : n structuri de vnzare : Structur de vnzare - spaiul de desfurare a unuia sau mai multor exerciii comerciale. Structur de vnzare cu suprafa mic - structur de vnzare, avnd o suprafa de vnzare de pn la 400 mp inclusiv. Structur de vnzare cu suprafa medie - structur de vnzare avnd o suprafa de vnzare cuprins ntre 400-1.000 mp inclusiv Structur de vnzare cu suprafa mare - structur de vnzare avnd o suprafa de vnzare mai mare de 1.000 m2 Centru comercial: structura de vnzare ori perimetrul comercial cu suprafa medie sau mare, n care se desfoar activiti de comercializare cu amnuntul de produse, servicii de pia i de alimentaie public, utilizndu-se o infrastructur comun i utiliti adecvate; suprafaa de vnzare a unui centru comercial este rezultat din suma suprafeelor de vnzare cu amnuntul de produse i servicii de pia i de alimentaie public cuprinse n acesta; Supermagazin: structura de vnzare cu amnuntul, cu suprafaa de pn la 2.500 mp, reprezentativ pentru comerul cu mrfuri alimentare, avnd drept caracteristici: autoservirea, plata mrfurilor la casele de marcat amplasate la ieire, construcia, de obicei, pe un singur nivel, amplasarea, de regul, n zonele de locuine; Hipermagazin: structura de vnzare cu amnuntul, cu suprafaa de peste 2.500 mp, care comercializeaz un mare sortiment de mrfuri alimentare i nealimentare i are caracteristice: prezena tuturor raioanelor, inclusiv a celor cu vnztori, case de marcat amplasate la ieirea din fluxul de autoservire, sector de alimentaie public reprezentat prin mai multe sli de consumaie, construcia, de obicei, pe un singur nivel, amplasarea n zonele periferice ale oraului sau n marile centre comerciale, un mare numr de locuri de parcare. Piaa de gros structuri de vnzare de produse agricole i agroalimentare

Tehnicile de vnzare n comer au cunoscut un progres continuu, fiecare inovaie n acest domeniu genernd apariia unor tipologii specifice structurilor de vnzare: supermagazinul i hipermagazinul, depozitul cash and carry, centrul comercial, magazinul hard discount .a. m.d.

n afara structurilor de vnzare

20

Aceste vnzri se realizeaz

, conform reglementrilor specifice, prin intermediul

vnztorilor direci la domiciliul consumatorului, n timpul unei deplasri organizate de comerciant n afara spaiilor sale comerciale, la locul de munc al consumatorului, n orice alte locuri publice. n lipsa prezenei simultane a consumatorului i a comerciantului. Un astfel de tip de vnzri sunt vnzrile la distan n care se utilizeaz exclusiv tehnici de comunicaie la distan ( cataloage, telefon, pot electronic, televiziune teleshoping, radio,etc)

21

A) VNZRI CU PRE REDUS


a) vnzri de lichidare; b) vnzri de soldare;

PRACTICI COMERCIALE I REGULI DE COMERCIALIZARE

c) vnzri efectuate n structuri de vnzare denumite magazin de fabric sau depozit de fabric; d) vnzri promoionale; e) vnzri ale produselor destinate satisfacerii unor nevoi ocazionale ale consumatorilor dup ce evenimentul a trecut i este evident c produsele respective nu mai pot fi vndute n condiii comerciale normale; f) vnzri ale produselor care ntr-o perioad de trei luni de la aprovizionare nu au fost vndute; g) vnzri accelerate ale produselor susceptibile de o deteriorare rapid sau a cror conservare nu mai poate fi asigurat, pn la limita termenului de valabilitate; h) vnzarea unui produs la un pre aliniat la cel legal practicat de ceilali comerciani din aceiai zon comercial, pentru acelai produs, determinat de mediul concurenial; i) vnzarea produselor cu caracteristici identice ale cror preuri de reaprovizionare s-au diminuat.

22

VNZRI DE LICHIDARE
LICHIDARI

Ce sunt vnzrile de lichidare ? Prin vnzare de lichidare se nelege orice vnzare precedat sau nsoit de publicitate i anunat sub denumirea de lichidare" i care, printr-o reducere de preuri, are ca efect vnzarea accelerat a totalitii sau numai a unei pri din stocul de produse dintr-o structur de vnzare cu amnuntul, n una dintre urmtoarele situaii: a) ncetarea definitiv a activitii comerciantului, inclusiv n cazul schimbrii proprietarului, chiriaului, locatarului sau mandatarului, dup caz, care exploateaz structura de vnzare, cu excepia cazurilor n care aceasta este vndut, cedat sau nchiriat unei persoane juridice administrate de vechiul proprietar (utilizator) sau n care acesta este acionar. b) ncetarea din proprie iniiativ a activitii comerciantului n structura de vnzare respectiv sau ca urmare a anulrii contractului de nchiriere, locaie sau mandat, n baza unei hotrri judectoreti rmase definitive sau n baza unei hotrri judectoreti de evacuare silit. c) ntreruperea activitii comerciale sezoniere pentru o perioad de cel puin 5 luni dup terminarea operaiunilor de lichidare. d) schimbarea profilului structurii de vnzare, suspendarea sau nlocuirea unei activiti comerciale desfurate n acea structur; modificarea condiiilor de exploatare a suprafeei de vnzare, dac lucrrile de transformare i amenajare depesc 30 de zile i sunt efectuate n interiorul acesteia, structura de vnzare fiind nchis n toat aceast perioad, ori modificarea condiiilor de exercitare a activitii n cazul ncheierii sau anulrii unui contract de distribuie avnd o clauz de aprovizionare exclusiv. e) vnzarea stocului de produse de ctre motenitorii legali ai comerciantului defunct. f) deteriorarea grav, din cauza unor calamiti sau acte de vandalism, a unei pri sau, dup caz, a ntregului stoc de produse, exclusiv cele alimentare.

Vnzrile anunate sub denumirea de lichidare/lichidri sau o alt denumire echivalent cum ar fi:nchidere definitiv - totul trebuie s dispar mari

23

reduceri de preuri, se definesc prin desfacerea accelerat, la pre redus, a totalitii sau a unei pri din mrfurile dintr-o structur de vnzare cu amnuntul, precedat sau nsoit de publicitate, numai n una din situaiile menionate n ordonan. Vnzrile de lichidare pot fi efectuate pentru totalitatea sau numai pentru o parte a mrfurilor noi sau folosite dintr-o structur de vnzare cu amnuntul. Vnzrile de lichidare sunt supuse notificrii n baza unui inventar detaliat al mrfurilor de lichidat ntocmit de comerciant, care este obligat s justifice cu documente legale proveniena produselor respective. Notificarea se face la primria localitii n a crei raz teritorial este amplasat structura de vnzare sau, dup caz, la primriile sectoarelor Municipiului Bucureti, cu cel puin 15 zile nainte de nceperea vnzrilor de lichidare n situaiile prevzute la lit. a) d), i e) i cel puin 5 zile nainte de nceperea vnzrilor de lichidare n situaiile prevzute la lit. b), c) f) i g) . Perioada pentru care se notific vnzrile de lichidare este de maximum: a) 90 de zile pe an pentru cazurile prevzute la lit. a) i f) ; b) 60 de zile pe an pentru cazurile prevzute la lit. b), d), e) i g) ; c) 15 zile pe an pentru cazurile prevzute la lit. c). Pot face obiectul vnzrilor de lichidare numai produsele care fac parte din stocul structurii de vnzare i a cror contravaloare a fost achitat de comerciant la data depunerii/transmiterii notificrii sau a emiterii hotrrii judectoreti, prevzute la lit. b), sau la data evenimentelor prevzute la lit. g) din ordonan. n afara cazurilor prevzute la lit. b) i g), ale art. 20 din ordonan, orice vnzare de lichidare trebuie s aib loc n structura de vnzare n care produsele au fost vndute n mod obinuit.(detalii O.G.99/2000-art.20 i art.23 ; H.G.333/2003 pct.17-20).

VNZRI DE SOLDARE
R SOLD I 24

Vnzarea de soldare este orice vnzare nsoit sau precedat de publicitate i anunat sub denumirea de soldare /soldri/solduri" i care, printr-o reducere de preuri, are ca efect vnzarea accelerat a stocului de mrfuri sezoniere dintr-o structur de vnzare cu amnuntul. Vnzrile de soldare se pot efectua numai n cursul a dou perioade pe an cu o durat maxim de cte 45 de zile fiecare, cu condiia ca produsele propuse pentru soldare s fie achitate furnizorului de ctre comerciant cu cel puin 30 de zile naintea datei de debut a perioadei de vnzri de soldare i oferite spre vnzare n mod obinuit naintea acestei date. Stocul de produse propus pentru soldare trebuie s fie constituit n prealabil n structura de vnzare respectiv, n spaiile de vnzare i depozitele structurii de vnzare, precum i, dup caz, n unul sau mai multe depozite ale comerciantului, cu cel puin 15 zile nainte de data de debut a vnzrii de soldare, i nu va fi rennoit dup constituire sau n cursul vnzrilor de soldare.

Pot fi supuse operaiunilor de soldare numai produsele nealimentare a cror desfacere are caracter sezonier. n aceast categorie se ncadreaz grupe de produse cum ar fi, dar fr a se limita la: confecii inclusiv blnrie, pielrie, produse de marochinrie i galanterie, tricotaje, esturi, nclminte, articole sport-turism, cosmetice, aparate de nclzire i climatizare, ventilatoare, precum i alte produse similare.

Mrfurile ce fac obiectul soldrii vor fi depozitate separat de celelalte produse i vor fi vndute, fie n raioane/spaii special amenajate pentru aceast operaiune, fie n cadrul acelorai raioane, caz n care vor fi bine individualizate.

Vnzarea de soldare trebuie s aib loc n structurile de vnzare n care produsele respective erau vndute n mod obinuit.

Documentele legale justificative care atest c stocul de produse propus pentru soldare a fost constituit cu cel puin 15 zile nainte de data de debut a vnzrii de soldare i achitat cu cel puin 30 de zile nainte de aceast dat vor fi pstrate pentru a putea fi prezentate, ori de cte ori este nevoie, organelor de

25

control abilitate. Dovada achitrii contravalorii produselor supuse vnzrii de soldare rezult din examinarea actelor contabile. Perioadele de soldri se stabilesc de comerciant ntre urmtoarele limite: perioada 15 ianuarie-15 aprilie inclusiv, pentru produsele de perioada 1 august - 31 octombrie inclusiv, pentru produsele de toamn-iarn; primvar-var. Comercianii au obligaia s notifice la primria n a crei raz teritorial i desfoar activitatea perioada n care efectueaz vnzrile de soldare cu cel puin 15 zile nainte de nceperea operaiunilor. Este interzis s se anune o vnzare de soldare n alte cazuri i condiii dect cele reglementate. Orice anun sau alt form de publicitate privind soldarea trebuie s specifice obligatoriu data de debut a vnzrii de soldare i durata acesteia, precum i sortimentul de mrfuri supus soldrii n cazul n care operaiunea de soldare nu se refer la totalitatea produselor din structura de vnzare.(detalii O.G.99/2000 art.27-30, H.G.333 pct.26).

VNZRI EFECTUATE N STRUCTURI DE VNZARE DENUMITE MAGAZIN DE FABRIC SAU DEPOZIT DE FABRIC
26

Ce sunt vnzrile prin magazin sau prin depozit de fabric ? Vnzrile efectuate n structuri denumite magazin de fabric sau depozit de fabric sunt vnzrile din producia proprie, efectuate direct consumatorilor de ctre productori, acetia ndeplinind obligaiile ce revin oricrui comerciant care desfoar comer cu amnuntul. Vnzrile cu pre redus prin magazin sau depozit de fabric nu sunt supuse notificrii.

n cadrul acestor vnzri, cu excepia produselor alimentare, productorii pot practica vnzri cu pre redus pentru acea parte din producia lor care ndeplinete urmtoarele condiii asupra crora consumatorii au fost informai: a) nu a fost anterior oferit spre vnzare din cauza defectelor de fabricaie; b) face obiectul retururilor din reeaua comercial; c) reprezint stocul din producia sezonului anterior rmas nevndut. Vnzrile sub denumirea de magazin de fabric sau depozit de fabric se refer la vnzrile realizate de productorii industriali pentru produsele care nu sunt oferite spre vnzare prin reeaua comercial. Vnzrile efectuate sub una dintre aceste denumiri sunt realizate de productori care desfac produsele lor direct ctre consumatori, n absena unui intermediar. Produsele vizate sunt cele care nu au fost anterior oferite spre vnzare din cauza defectelor de fabricaie, cele care fac obiectul retururilor din reeaua comercial, precum i stocul din producia sezonului anterior rmas nevndut. Dac vnzrile sunt efectuate n magazinele de prezentare i desfacere ale productorului, deschise publicului, stocul de mrfuri vndut sub aceste denumiri trebuie s fie bine individualizat, produsele respective fiind comercializate n raioane/spaii special amenajate, separat de celelalte produse oferite consumatorilor. n acest caz, productorul trebuie s ndeplineasc obligaiile care i revin oricrui comerciant cu amnuntul. Productorii pot organiza astfel de vnzri i n depozitele sau spaiile special amenajate n acest scop din cadrul unitilor de producie, cu condiia ca acestea s fie deschise publicului, n msura n care vnzrile nu sunt organizate numai pentru angajaii productorului. n ambele cazuri, consumatorii trebuie s fie informai n limba romn, corect, complet i fr echivoc despre natura produselor oferite spre vnzare, respectiv n ce categorie se ncadreaz acestea n conformitate cu prevederile legale n vigoare.

27

Orice productor care vinde cu pre redus o parte a produciei sale, este obligat s pun la dispoziia organelor de control abilitate toate documentele legale care justific originea i data fabricaiei produselor care fac obiectul acestor vnzri.

VNZRI PROMOIONALE

Vnzrile promoionale sunt vnzrile cu amnuntul /vnzrile cash and carry/ prestrile de servicii de pia, care pot avea loc n orice perioad a anului, fr s fac obiectul notificrii, cu condiia ca:

a) s nu fie efectuate n pierdere; b) s se refere la produse disponibile sau reaprovizionabile, precum i la servicii vndute sau, dup caz, prestate n mod curent; c) produsele i serviciile promovate trebuie s existe la vnzare pe durata ntregii perioade anunate a vnzrilor promoionale sau comerciantul va informa consumatorii c oferta este valabil numai n limita stocului disponibil. Nu sunt considerate vnzri promoionale: o aciunile de promovare efectuate de productori ; o aciunile de lansare de produse/servicii noi pe pia ; n cazul produselor, vnzrile promoionale pot avea loc n tot timpul anului i se deruleaz n mod liber, fr s fac obiectul notificrii, dac sunt ndeplinite urmtoarele condiii: a) vnzrile s se fac la pre redus, dar nu n pierdere ; b) s nu tind la o vnzare accelerat a unui stoc de mrfuri pe care comerciantul nu l va mai reaproviziona ca n cazul lichidrilor sau soldrilor ;

c) s se refere la produse disponibile sau care pot fi reaprovizionate; comerciantul care dorete s relanseze vnzrile dintr-un raion sau s promoveze ntr-o anumit perioad de timp o categorie de produse, trebuie s-i rennoiasc stocul i s-l reasorteze n scopul satisfacerii cererilor consumatorilor pe ntreaga perioad anunat sau s informeze consumatorii c oferta este valabil numai n limita stocului disponibil.

n cazul promovrii prestrilor de servicii, acestea trebuie s fie disponibile pe durata ntregii perioade anunate ca vnzare promoional.
28

n situaia n care comerciantul nu anun consumatorii despre practicarea unor vnzri promoionale sau preuri reduse pentru anumite produse/servicii, acestea pot fi efectuate n orice perioad a anului, cu respectarea prevederilor legale n vigoare. VNZRI ALE PRODUSELOR DESTINATE SATISFACERII UNOR NEVOI OCAZIONALE ALE CONSUMATORULUI, DUP CE EVENIMENTUL A TRECUT I ESTE EVIDENT C PRODUSELE RESPECTIVE NU MAI POT FI VNDUTE N CONDIII COMERCIALE NORMALE

ALTE VNZRI CU PRE REDUS

Sunt considerate produse destinate satisfacerii unor nevoi ocazionale, produsele care se comercializeaz cu ocazia unor srbtori, cum ar fi, dar fr a se limita la: jucrii tematice, globuri, ornamente sau artificii, pentru pomul de Crciun; mrioare sau alte produse personalizate pentru ziua de 1 Martie sau 8 Martie; iepurai i ou de ciocolat sau alte produse specifice srbtorilor de Pati i alte asemenea cazuri ori cu prilejul unor manifestri culturale, expoziionale sau sportive, cum ar fi, dar fr a se limita la: confecii i tricotaje inscripionate cu diverse nscrisuri i/sau nsemne care fac referire la acea manifestare.

VNZRI ALE PRODUSELOR CARE NTR-O PERIOAD DE 3 LUNI DE LA APROVIZIONARE NU AU FOST VNDUTE VNZRI ACCELERATE ALE PRODUSELOR SUSCEPTIBILE DE O DETERIORARE RAPID SAU A CROR CONSERVARE NU MAI POATE FI ASIGURAT, PN LA LIMITA TERMENULUI DE VALABILITATE n aceast categorie intr:

29

produsele agroalimentare i produsele horticole, inclusiv semine, atunci cnd acestea sunt ameninate de o alterare rapid, datorit apropierii datei de depire a termenului de valabilitate sau, dup caz, a datei durabilitii minimale, precum i produsele agroalimentare perisabile cum ar fi, dar fr a se limita la: carne i preparate din carne, pete i fructe de mare, lapte i preparate din lapte, unt, ou, produse de cofetrie-patiserie i preparate culinare care necesit pstrarea n vitrine, alte spaii frigorifice sau sisteme de climatizare, a cror conservare nu mai poate fi asigurat pn la limita termenului de valabilitate, datorit defectrii din cauze obiective, independente de voina comerciantului sau a personalului din structura de vnzare respectiv, a spaiilor frigorifice n care acestea sunt pstrate.unele produse nealimentare, cum ar fi, dar fr s se limiteze la: lacuri i vopsele, atunci cnd acestea sunt susceptibile de o deteriorare rapid datorit apropierii datei de expirare a termenului de valabilitate. VNZAREA UNUI PRODUS LA UN PRE ALINIAT LA CEL LEGAL PRACTICAT DE CEILALI COMERCIANI DIN ACEIAI ZON COMERCIAL, PENTRU ACELAI PRODUS, DETERMINAT DE MEDIUL CONCURENIAL zona comercial poate fi asimilat unei arii geografice n care funcioneaz structuri de vnzare asemntoare n condiii de concuren relativ omogene. VNZAREA PRODUSELOR CU CARACTERISTICI IDENTICE ALE CROR PREURI DE REAPROVIZIONARE S-AU DIMINUAT

ATENIE !
n cazul vnzrilor cu pre redus aa cum sunt definite prin O.G. 99/2000 privind comercializarea produselor i serviciilor de pia n cazul vnzrilor promoionale este interzis oricrui comerciant s ofere sau s vnd produse n pierdere i n cazul produselor aflate n pachete de servicii. n categoria produselor aflate n pachete de servicii intr: pinea sau apa mineral oferite gratuit consumatorilor, n cazul serviciilor de alimentaie public, telefonul oferit gratuit consumatorilor, n cazul pachetelor de servicii telefonice sau alte asemenea cazuri.

30

Prin vnzare n pierdere, se nelege orice vnzare la un pre egal sau inferior costului de achiziie, aa cum acesta este definit n reglementrile legale n vigoare.

Costul de achiziie al unui produs este egal cu preul de cumprare, taxele nerecuperabile, cheltuielile de transport aprovizionare i alte cheltuieli accesorii necesare pentru punerea n stare de utilitate sau intrarea n gestiune a produsului respectiv.

n cazul vnzrilor de lichidare i de soldare atunci cnd acestea se efectueaz n pierdere, conform prevederilor art.19 din Ordonan, costul de achiziie este deductibil din punct de vedere fiscal art.47 OG nr.99/2000 privind comercializarea produselor i serviciilor de pia.

PRINCIPALELE REGULI PRIVIND ANUNURILE PUBLICITARE DE REDUCERI


31

Atunci cnd consumatorii sunt anunai despre o reducere de preuri care comport o comparaie

exprimat n cifre, se supun urmtoarelor reguli de fixare i publicitate a preurilor: Orice comerciant care anun o reducere de pre trebuie s-o raporteze la preul de referin practicat n acelai spaiu de vnzare pentru produse sau servicii identice. Preul redus trebuie s fie inferior preului de referin. Preul de referin reprezint cel mai sczut pre practicat n acelai spaiu de vnzare n perioada ultimelor 30 de zile, nainte de data aplicrii preului redus. Orice anun de reducere de preuri, indiferent de forma, modul de publicitate i motivaia reducerii, trebuie s se adreseze ansamblului consumatorilor i s indice n cifre o reducere n raport cu preurile de referin, excepie fcnd: o publicitile comparative de pre ; o anunurile publicitare exclusiv literare, care nu conin cifre ; o anunurile de pre de lansare a unui nou produs pe pia ; o anunurile publicitare orale efectuate exclusiv n interiorul magazinului pentru reduceri de preuri la un anumit raion, pentru o foarte scurt perioad a unei zile de vnzare. Publicitatea prin catalog i ofertele de reducere de preuri, lansate de comercianii care practic vnzarea prin coresponden, pot fi valabile numai pn la epuizarea stocurilor, cu condiia ca aceast meniune s figureze vizibil i lizibil n catalog. Orice anun de reducere de pre exprimat n valoare absolut sau n procent trebuie efectuat vizibil, lizibil i fr echivoc pentru fiecare produs sau grup de produse identice: o fie prin menionarea noului pre lng preul anterior, barat
Sanda 500000 Sanda 1000000

o fie prin meniunile pre nou", pre vechi" lng sumele corespunztoare

Geant 2000000 pret nou 1000000 pret vechi

32

o fie prin menionarea procentului de reducere i a preului nou care apare lng preul anterior barat

Sa ne grabim au 50% reducere la tricouri 500 000/ 250 000 Se interzice ca o reducere de pre pentru un produs i/sau serviciu s fie prezentat consumatorilor ca o ofert gratuit a unei pri din produs i/sau serviciu. Toate documentele justificative legale care atest veridicitatea preului de referin trebuie s fie pstrate pentru a putea fi prezentate ori de cte ori este nevoie organelor de control abilitate. Orice anun de reducere de preuri ce nu corespunde reducerii practicate efectiv n raport cu preul de referin este considerat o form de publicitate neltoare i este sancionat conform reglementrilor legale n vigoare. Aceste reguli nu se aplic atunci cnd reducerile de pre pe produs rezult din creterea cantitii de produs coninut n ambalajul utilizat n mod uzual n comercializarea acestora sau din creterea numrului de produse identice oferite spre vnzare ntr-un ambalaj colectiv.

Orice anun de reducere de preuri, indiferent de: form - afie pe vitrine, prospecte, anunuri n pres, radio, televiziune, sau orice alt form; modul de publicitate - scris, oral, sau orice alt mod; motivaia reducerii - soldri, lichidri, sau orice alt motivaie, care se adreseaz consumatorilor i care comport o comparaie exprimat n cifre, indiferent dac acesta se realizeaz n afara sau n interiorul structurii de vnzare, trebuie s precizeze:

33

reducerea efectiv n raport cu preul de referin care reprezint cel mai sczut pre practicat n aceeai suprafa de vnzare, pentru produse sau servicii identice, n perioada ultimelor 30 de zile calendaristice nainte de data aplicrii preului redus.

produsele sau serviciile ori categoriile de produse sau servicii la care se refer anunul publicitar. perioada pentru care produsele sau serviciile respective sunt oferite la pre redus; n cazul lichidrilor i soldrilor aceast condiie poate fi nlocuit de meniunea: pn la epuizarea stocului. Aceast meniune poate fi folosit i n cazul vnzrilor promoionale .

Indicarea, respectiv marcarea sau, dup caz, afiarea preurilor pentru produsele cu preuri reduse care intr sub incidena prevederilor legale n vigoare cu privire la indicarea preurilor pentru produsele oferite consumatorilor spre vnzare, va indica preul de referin al produsului, preul redus anunat i preul pe unitatea de msur corespunztor preului redus.

Orice produs/serviciu comandat n perioada indicat n anunul publicitar privind preul sau reducerea de pre trebuie s fie livrat/prestat sau furnizat la preul indicat n anunul respectiv chiar dac livrarea/prestarea sau furnizarea se face dup terminarea perioadei din anunul publicitar respectiv.

Nici o publicitate de pre sau reducere de pre care se adreseaz consumatorilor nu poate fi efectuat pentru produse care nu sunt disponibile la vnzare sau pentru servicii care nu pot fi prestate/furnizate n timpul perioadei la care se raporteaz aceast publicitate, cu excepia lichidrilor i soldrilor, caz n care perioada de reduceri este considerat terminat la epuizarea stocului de mrfuri declarat, n limita perioadei de reduceri anunate i notificate.

este acea form de vnzare cu amnuntul care se desfoar n lipsa prezenei fizice simultane a consumatorului i a comerciantului, n urma unei oferte de vnzare efectuate de acesta din urm care, n scopul ncheierii contractului, utilizeaz exclusiv tehnici de comunicaie la distan.

B) VNZAREA LA DISTAN

34

Condiiile ncheierii i executrii contractelor la distan ntre comerciani i consumatori sunt reglementate de OG 130/2000 privind regimul juridic al contractelor la distan. Contractul la distan este contractul de furnizare de produse i servicii ncheiat ntre un comerciant i un consumator, n cadrul unui sistem de vnzare organizat de ctre comerciant, care utilizeaz n mod exclusiv nainte i la ncheierea unui contract, una sau mai multe tehnici de comunicaie la distan.

Momentul ncheierii contractului la distan se stabilete prin convenia prilor, iar dac prile nu au convenit altfel, acesta coincide cu momentul primirii comenzii de ctre comerciant.

Tehnicile de comunicaie la distan sunt cuprinse n anexa la OG 130/2000. Comerciantul trebuie s informeze consumatorul n timp util, corect i complet, nainte de ncheierea contractului la distan asupra urmtoarelor elemente:

identitatea comerciantului i, n cazul contractelor care prevd o plat anticipat, adresa acestuia ; caracteristicile eseniale ale produsului sau serviciului ; preul cu amnuntul al produsului sau serviciului ; cheltuielile de livrare, dac este cazul ; modalitile de plat, de livrare i de prestare ; dreptul de denunare unilateral a contractului, cu excepia cazurilor prevzute de art.10 din OG130/2000 ; costul utilizrii tehnicii de comunicaie la distan n cazul n care acesta este calculat altfel dect conform tarifului de baz ; perioada de valabilitate a ofertei sau a preului.

a) durata minim a contractului, n cazul contractelor care prevd furnizarea curent sau periodic a unui produs sau serviciu. Scopul comercial al informaiilor trebuie s rezulte fr echivoc, i acestea vor fi comunicate n mod clar, uor de neles de ctre consumator, prin orice mijloc adaptat tehnicii de comunicaie la distan utilizate, innd seama de principiile de bun practic comercial n tranzacii i de principiile care guverneaz protecia persoanelor lipsite de capacitate de exerciiu. Comerciantul trebuie s transmit consumatorului n scris sau pe un alt suport de informaie durabil, la dispoziia sau accesibil acestuia n timp util n perioada executrii

35

contractului urmtoarele: confirmarea informaiilor menionate, condiiile i modalitile de exercitare a dreptului de denunare unilateral a contractului la care are dreptul consumatorul n cazurile i condiiile prevzute de OG 130/2000, sediul comerciantului la care consumatorul poate s-i prezinte reclamaia, informaii privind service-ul post garanie i garaniile oferite, condiiile de denunare unilateral a contractului atunci cnd acesta are o durat nedeterminat sau o durat mai mare de un an. Consumatorul are dreptul de a denuna unilateral contractul la distan, n termen de 10 zile fr penalitate i fr invocarea vreunui motiv. Singurele costuri care pot cdea n sarcina consumatorului sunt cheltuielile directe de returnare a produselor. Comerciantul trebuie s-i ndeplineasc obligaiile contractuale n termen de cel mult 30 de zile de la data la care consumatorul a transmis comanda, cu excepia cazului n care prile au convenit altfel. Comerciantul n cazul n care nu poate executa contractul din cauz c produsul sau serviciul nu este disponibil, trebuie s informeze despre aceast indisponibilitate, iar sumele pe care acesta le-a vrsat ca plat trebuie rambursate de ctre comerciant n cel mai scurt timp, dar nu mai trziu de 30 de zile. n cazul exercitrii drepturilor de denunare unilateral a contractului de ctre consumator, comerciantul are obligaia s ramburseze sumele pltite de consumator, fr a-i solicita acestuia cheltuielile aferente rambursrii sumelor. Rambursarea sumelor se va face n cel mult 30 de zile de la data denunrii contractului de ctre consumatori.

Comerciantul poate livra consumatorului un produs sau un serviciu de o calitate i pre


echivalente cu cele solicitate numai dac acest lucru a fost prevzut nainte de ncheierea contractului i/sau n contract, astfel nct consumatorul s fie informat n mod clar despre aceast posibilitate. Este interzis livrarea de produse sau prestarea de servicii fr o comand prealabil din partea consumatorului, dac aceast livrare implic solicitarea efecturii unei pli. n cazul livrrilor pentru care nu exist o comand prealabil, consumatorul este exonerat de orice contraprestaie, lipsa rspunsului neavnd valoare de consimmnt.

36

C) VNZAREA DIRECT

este acea practic comercial prin care produsele sau serviciile sunt desfcute de ctre direct comerciant,

consumatorilor, n afara spaiilor de vnzare cu amnuntul, prin intermediul vnztorilor direci, care prezint produsele i serviciile oferite spre vnzare.

Vnzarea prin reele (multilevel marketing) este o form a vnzrii directe prin care produsele i serviciile sunt oferite consumatorilor prin intermediul unei reele de vnztori direci care primesc un comision att pentru vnzrile proprii, ct i pentru vnzrile generate de reelele de vnztori direci pe care i-au recrutat personal.

D) VNZRI PIRAMIDALE / ETAJATE


37

Sunt considerate practici comerciale interzise: o vnzarea piramidal, vnzarea practicat prin procedeul denumit bulgre de zpad" sau orice alte procedee similare care constau n special n a oferi produse/servicii consumatorilor fcndu-i s spere c le vor obine fie cu titlu gratuit, fie la un pre redus fa de valoarea lor real i condiionnd vnzrile de plasarea contra plat de bonuri, tichete, cupoane ori a altor titluri similare ctre teri sau de colectarea de adeziuni sau subscrieri o faptul de a propune unei persoane s colecteze adeziuni sau s se nscrie pe o list fcnd-o s spere ctiguri financiare rezultate din creterea numrului de persoane recrutate sau nscrise n cazul reelelor de vnzare constituite prin recrutarea aderenilor sau afiliailor este interzis s se solicite aderentului sau afiliatului reelei plata unei sume aferente dreptului de intrare n reea, cu excepia contravalorii materialelor sau a serviciilor de natur pedagogic, formativ, demonstrativ ori de vnzare sau a oricrui alt material sau serviciu similar. n cadrul aceleiai reele este, de asemenea, interzis s se impun unui aderent sau afiliat achiziionarea unui stoc de produse destinat vnzrii ulterioare, fr obligaia ca stocul de produse nevndute de aferent/afiliat s fie reprimit de titularul reelei. documentele legale care justific originea i data de fabricaie a produselor care fac obiectul acestor vnzri.

E) VNZRI N AFARA SPAIILOR COMERCIALE

sunt acele vnzri directe realizate de comerciani n urmtoarele situaii: n timpul unei deplasri organizate de comerciant n afara spaiilor sale comerciale ; n timpul unei vizite efectuate de comerciant, dac

aceasta nu a avut loc la solicitarea expres a consumatorului ; la locuina unui consumator, unde pot fi ncheiate contracte i cu alte persoane prezente ;

la locul de munc al consumatorului sau n locul n care acesta se gsete, chiar temporar, pentru motive de lucru, studiu sau tratament ;

38

n orice alte locuri publice sau destinate publicului, n care comerciantul prezint o ofert pentru produsele sau serviciile pe care le furnizeaz, n vederea acceptrii acesteia de ctre consumator.

Comercianii care efectueaz vnzri n afara spaiilor comerciale rspund civil fa de efectele activitii vnztorilor direci. Comercianii sunt obligai s elibereze legitimaii pentru vnztorii direci, angajai n acest sistem de vnzare. Legitimaiile trebuie s conin numele, prenumele i fotografia vnztorului, denumirea i sediul comerciantului, semntura administratorului/directorului i vor fi vizate trimestrial. Legitimaiile vor fi retrase imediat ce deintorii acestora i pierd calitatea de vnztori direci.

Vnztorii direci, angajai n acest sistem de vnzare, sunt obligai s se legitimeze naintea prezentrii produselor/serviciilor oferite, precum i la solicitarea consumatorilor. OG 106/1999 reglementeaz contractele ncheiate n afara spaiilor comerciale ntre un

comerciant care furnizeaz bunuri sau servicii i un consumator. Contractul trebuie s fie ntocmit n form scris, ncheiat cel mai trziu n momentul livrrii produsului sau serviciului i s conin cel puin datele complete de identificare a prilor contractante, obiectul i preul contractului, data i locul ncheierii acestuia. Comerciantul este obligat s nmneze consumatorului un exemplar din contractul ncheiat i s poat proba acest lucru n faa organelor de control. Consumatorul are dreptul de a denuna unilateral contractul, n termen de 7 zile lucrtoare art.9 din Legea 60/2002 pentru aprobarea OG 106/1999. Dac comerciantul a omis s informeze consumatorul despre dreptul de denunare sau dac informaia a fost incomplet ori greit, astfel nct nu ar permite exercitarea unui asemenea drept, termenul prevzut la articolul 9 al OG 106/1999 se prelungete cu 60 de zile. Comerciantul este obligat s primeasc produsele returnate de consumator n termenele prevzute de OG 106/1999. Comerciantul, n termen de 15 zile de la primirea comunicrii de denunare unilateral, trebuie s ramburseze consumatorului toate sumele pltite de acesta, precum i eventualele cheltuieli aferente.

F) LOTERIA PUBLICITARA
39

este acea practic de promovare a produselor/serviciilor care tinde s stimuleze n rndul participanilor sperana unui ctig prin tragere la sori Loteriile publicitare sunt admise numai n condiiile n care participanilor nu le este impus n contrapartid nici o cheltuial direct sau indirect, suplimentar achiziionrii produsului/serviciului. Cheltuielile efectuate de ctre participani pentru achiziionarea de efecte i servicii potale i pentru tarifele telefonice normale, referitoare la participarea la loteria publicitar, nu intr n categoria cheltuielilor menionate mai sus.

n privina ctigurilor puse n joc n cadrul unei loterii publicitare, anunurile de prezentare a acesteia vor preciza natura, numrul i valoarea comercial a respectivelor ctiguri, precum i urmtoarea meniune: regulamentul de participare/desfurare este disponibil n mod gratuit oricrui solicitant". n acest scop se va meniona adresa sau numrul de telefon la care solicitarea poate fi transmis, respectiv fcut.

n regulament se va preciza obligaia organizatorului loteriei publicitare de a face publice numele ctigtorilor i ctigurile acordate.

Regulamentul i/sau orice alt document n baza cruia urmeaz s se desfoare loteria publicitar trebuie s fie autentificat i depus la un notar public nainte de nceperea operaiunii. n scopul prevenirii desfurrii unor jocuri de noroc deghizate, organizatorul va depune un exemplar al regulamentului i/sau al documentului autentificat, dup caz, la Direcia general de administrare a veniturilor publice i a monopolurilor din Ministerul Finanelor Publice, pn la data nceperii loteriei publicitare.

Pentru a verifica corecta desfurare a loteriei publicitare respective reprezentanii Autoritii Naionale pentru Protecia Consumatorilor, Ministerului Finanelor Publice i Ministerului de Interne pot solicita organizatorilor de loterii publicitare.

Regulamentul de desfurare a acestora, precum i un exemplar al anunurilor adresate publicului, caz n care organizatorii vor prezenta aceast documentaie n termen de 5 zile de la data solicitrii. Se consider publicitate neltoare acele fapte prin care organizatorul unei loterii publicitare sugereaz destinatarului, prin anunul publicitar efectuat, c:
40

a) a intrat n posesia marelui premiu, dei tragerea la sori pentru atribuirea ctigurilor se va desfura ulterior ; b) a intrat n posesia unui ctig important, n realitate fiind ns vorba de un premiu de o valoare minim sau de un premiu de consolare . Nu sunt asimilate loteriei publicitare, concursurile n cadrul crora premiile sunt ctigate exclusiv datorit abilitii, cunotinelor i perspicacitii participanilor, ctigtorul fiind desemnat n funcie de valoarea prestaiei sale. Nu este asimilat loteriei publicitare i este considerat practic comercial permis, alocarea de premii n mod aleator, nainte de oferirea la vnzare a produselor/serviciilor i atribuirea ctigurilor la achiziionarea produselor/serviciilor, chiar dac intrarea n posesie a premiilor are loc la o dat ulterioar. este acea practic comercial prin care la
excepional pentru cumprarea unui calculator V este oferit gratuit acest calculator

G) VNZAREA CU PRIME

portabil

vnzarea sau oferta de vnzare de produse/servicii se ofer consumatorului, cu titlu gratuit, imediat sau la un anumit termen, prime sub forma unor produse/servicii.

Este interzis orice vnzare sau ofert de vnzare de produse sau orice prestare sau ofert de prestare de servicii fcut ctre consumator, care d dreptul acestuia, cu titlu gratuit, imediat sau la un anumit termen, la o prim sub forma unor produse/servicii, n afara cazurilor n care acestea sunt identice sortimental cu produsele/serviciile cumprate.

Vnzrile cu prime sub forma unor produse/servicii identice sortimental cu produsele/serviciile cumprate sunt practici comerciale admise. Urmtoarele practici ca i alte cazuri similare constituie exemple de vnzri cu prime legale: a ) pentru un set de ciorapi cumprat primii gratuit o pereche. pentru 5 ciocolate cumprate primii o ciocolat. pentru developarea a dou filme foto i eliberarea fotografiilor, oferim gratuit developarea unui al treilea film.

Nu sunt considerate prime:

41

ambalajele produselor ; produsele sau serviciile indispensabile utilizrii normale a produsului sau serviciului cumprat ; produsele sau serviciile a cror valoare este de pn la 10% din preurile de vnzare/tarifele produselor/serviciilor achiziionate de ctre consumatori ; articolele personalizate, respectiv obiectele purtnd mesaje publicitare, inscripionate n mod vizibil i care nu se regsesc ca atare n comer ; serviciile postvnzare ; facilitile de staionare oferite de ctre comerciani consumatorilor. Nu sunt considerate prime i pot fi oferite cu titlu gratuit consumatorilor: ambalajele produselor: ambalarea produsului/produselor dup ce acesta/acestea a(u) fost achitat(e) de consumator ; produsele sau serviciile indispensabile utilizrii normale a produsului sau serviciului cumprat: CD-urile cu sistemul de operare a calculatorului, cablul de alimentare pentru un produs electrocasnic sau alte cazuri similare ;
-

produsele sau serviciile a cror valoare este de pn la 10% din preurile de vnzare/tarifele produselor/serviciilor achiziionate de ctre consumatori. Valoarea produselor/serviciilor oferite gratuit consumatorilor este reprezentat de preurile de vnzare/tarifele practicate n structura de vnzare respectiv, n cazul n care acestea sunt comercializate n acea structur, iar n cazul n care produsele/serviciile nu sunt comercializate n structura de vnzare respectiv i sunt aprovizionate/furnizate de comerciant special pentru a fi oferite gratuit consumatorilor, valoarea acestora este reprezentat de costurile de achiziie ale produselor i respectiv de tarifele serviciilor.

articolele personalizate, respectiv obiectele purtnd mesaje publicitare, inscripionate n mod vizibil i care nu se gsesc ca atare n comer: tricouri, brichete sau pixuri inscripionate cu marca productorului ori a distribuitorului sau alte cazuri similare ; servicii post-vnzare: transportul la domiciliu i instalarea unei maini de splat rufe, retuurile la un costum pentru brbai efectuate n cadrul structurii de vnzare, precum i alte asemenea servicii ;

42

facilitile de staionare oferite de ctre comerciani consumatorilor: parcarea autoturismelor clienilor n locuri special amenajate de ctre comerciani, fr plata taxei de staionare.

H) VNZRI CONDIIONATE
Este interzis condiionarea vnzrii ctre consumator a unui produs de cumprarea unei cantiti impuse sau de cumprarea concomitent a unui alt produs sau serviciu. De asemenea, este interzis prestarea unui serviciu ctre consumator, condiionat de prestarea altui serviciu sau de cumprarea unui produs.

Nu sunt considerate vnzri condiionate: vnzrile la un pre global pentru produse sau servicii diferite, care constituie un ansamblu, precum i pentru produse identice preambalate oferite ntr-un ambalaj colectiv, cu condiia ca: o fiecare produs i fiecare serviciu s poat fi achiziionat i separat la preul practicat n cadrul aceleiai suprafee de vnzare; o cumprtorul s fie informat despre aceast posibilitate i despre preul de vnzare aferent produsului sau serviciului; vnzrile de produse n loturi sau ambalaje consacrate de uzanele comerciale i de nevoile de consum. Preul global pentru un ansamblu de produse sau servicii, identice sau diferite, nu este obligatoriu s fie egal cu suma preurilor individuale pentru fiecare produs sau serviciu component, vndut separat.

VNZRI FORATE

Prin vnzare forat se nelege:

o expedierea unui produs ctre o persoan, fr o cerere prealabil din partea acesteia, solicitndu-i cumprarea acelui produs sau returnarea lui ctre expeditor, chiar i fr taxe, n cazul refuzului de cumprare; o prestarea unui serviciu ctre o persoan, fr o cerere prealabil din partea acesteia, solicitndu-i acceptarea acelui serviciu prin achitarea contravalorii.

43

Orice vnzare forat este interzis. Expedierea unui produs sau prestarea unui serviciu ctre o persoan se face numai n baza unei comenzi prealabile din partea acesteia. Nu sunt considerate vnzri forate ofertele efectuate n scopuri filantropice. n cazul acestor oferte, pe documentele nsoitoare va fi inscripionat, n mod clar i vizibil, urmtoarea meniune: destinatarul nu are nici o obligaie de a plti sau de a returna produsul".

J) REFUZUL DE A VINDE

Este interzis a se refuza consumatorului fr un motiv justificat, conform prevederilor legale n vigoare, vnzarea unui produs sau prestarea unui serviciu.

n calitate de parte contractant consumatorii pot refuza ncheierea contractelor care cuprind clauze definite ca abuzive, conform prevederile legale n vigoare.

CLAUZE ABUZIVE

Pentru unele categorii de produse/servicii, n scopul asigurrii unui echilibru ntre obligaiile i drepturile prilor contractante i pentru a promova un mediu

concurenial normal, Guvernul poate stabili contracte-tip cu caracter obligatoriu.

44

Stipularea de ctre comerciant de clauze abuzive n contractele ncheiate cu consumatori este interzis conform prevederilor Legii 65/2002 pentru modificarea Legii 193/2000 privind clauzele abuzive din contractele ncheiate ntre comerciani i consumatori; aceste prevederi sunt aplicabile tuturor contractelor ncheiate ntre comerciant i consumator, inclusiv: bonurilor de comand sau bonurilor de livrare, tichetelor i altora asemenea care conin stipulri sau referiri la condiii generale prestabilite.

Cu ocazia controalelor efectuate de ctre organele abilitate de lege, comerciantul are obligaia de a prezenta contractele ncheiate cu consumatorii, n original, nefiind admise copii xerox de pe aceste contracte.

Legea 148/2000 privind publicitatea, cu modificrile i completrile ulterioare se aplic coninutului materialelor publicitare i mesajelor publicitare, oricare ar fi mijlocul de comunicare, ce face posibil transferul informaiei.

Legea interzice publicitatea care: a) este neltoare; b) este subliminal; c) prejudiciaz respectul pentru demnitatea uman i morala public; d) include discriminri bazate pe ras, sex, limb, origine, origine social, identitate etnic sau naionalitate; e) atenteaz la convingerile religioase sau politice; f) aduce prejudicii imaginii, onoarei, demnitii i vieii particulare a persoanelor;

g) exploateaz superstiiile, credulitatea sau frica persoanelor; h) prejudiciaz securitatea persoanelor sau incit la violen; i) ncurajeaz un comportament care prejudiciaz mediul nconjurtor; j)favorizeaz comercializarea unor bunuri sau servicii care sunt produse i distribuite contrar prevederilor legale Publicitii difuzate n cadrul programelor de radiodifuziune i televiziune, transmise pe cale radioelectric, prin cablu sau alt sistem tehnic (inclusiv teleshopingul care reprezint n esen un serviciu de comercializare propus prin intermediul unui post de televiziune) i sunt aplicabile i Legea audiovizualului 504/2002, precum i normele i deciziile Consiliului Naional al Audiovizualului.
45

Creterea numrului persoanelor conectate la Internet

COMERUL ELECTRONIC

i extinderea corespunztoare a aplicaiilor comerciale ale Internetului au favorizat promovarea unor operaiuni de distribuie, marketing, vnzare sau livrare de mrfuri i servicii folosind mijloace electronice denumite generic comerul electronic sau e-comer.

Conceptul de comer electronic acoper realizarea prin intermediul INTERNETului a trei etape principale respectiv, etapa de reclam i cutare, etapa de contractare i plat i etapa de livrare, comercianii beneficiind astfel de exploatarea avansat a datelor n cadrul tranzaciilor desfurate on-line pentru un marketing mai bine orientat, mai agresiv i ctre o baz de date de clieni mai ampl. Ei beneficiaz de economiile de dimensiune i arie pe care le permite Internet-ul.
46

Consumatorul beneficiaz de o ofert extins ca provenien i sortiment, de compararea instantanee a preurilor oferite de agenii de cumprare sau de site-urile de rating al produselor. Pe lng informarea complex care-i ajut s gseasc cu rapiditate cele mai convenabile mrfuri i servicii, ei beneficiaz de simplificarea

tranzaciilor comerciale cu vnztori. Aplicaiile standard ale Internetului nlocuiesc identificarea furnizorilor, identificarea produselor i serviciilor, a preurilor acestora, procesarea comenzilor i ca efect aplicaiile e-comerului mbuntesc substanial operaiunile din lanul de achiziie, distribuie. Astfel, magazinele tradiionale sunt nlocuite de forme moderne mult mai eficiente de oferire a produselor consumatorilor pe pagini WEB i cataloage electronice sau de magazine virtuale pe Internet.

PRINCIPALELE REGULI GENERALE DE COMERCIALIZAR EA PRODUSELOR I


Productorii i importatorii sunt obligai s introduc pe pia numai produse sigure pentru viaa, sntatea i securitatea consumatorilor. PROTECIA VIEII, SNTII I

SECURITII CONSUMATORILOR

SERVICIILOR Aceeai obligaie revine i oricrui comerciant care, pe baza informaiilor obinute de
la productor/importator i a cunotinelor profesionale, trebuie s se asigure c produsele oferite spre comercializare sunt sigure i s informeze consumatorii asupra factorilor de risc n utilizarea/consumul acestora. Se interzice introducerea pe pia a produselor, dac acestea nu sunt nsoite de documentele de angajare

47

ale productorului/importatorului referitoare la calitatea i securitatea acestora, emise conform reglementrilor legale n vigoare. Produsul care este conform reglementrilor cu caracter obligatoriu, prin care sunt definite caracteristicile de securitate ale acestuia i modalitile de control al conformitii cu caracteristicile parametrilor definii, este considerat sigur. Un produs va fi considerat sigur atunci cnd, utilizat n condiii normale sau previzibile, nu prezint riscuri pentru viaa, sntatea i securitatea consumatorilor. Pentru evaluarea securitii unui produs vor fi luate n considerare urmtoarele elemente: a) proprietile produsului, inclusiv compoziia, instruciunile de montare i punere n funciune, de utilizare, de ntreinere i de depozitare, service -ul necesar pe durata medie de utilizare a produsului; b) prezentarea produsului, informaiile furnizate de productor prin etichetare, marcare i/sau ambalajul acestuia, precum i orice alt informaie furnizat de productor; c) influena produsului asupra altui produs sau produse, cnd n mod justificat se presupune c acesta va fi utilizat mpreun cu alt produs sau produse ; d) categoriile de utilizatori crora li se adreseaz, o atenie deosebit fiind acordat grupei de consumatori cu grad de risc major.

Distribuitorii ( comercianii ) sunt obligai: s se asigure c produsele oferite spre comercializare sunt sigure i respect condiiile prescrise sau declarate ; s nu comercializeze produse despre care dein informaii sau consider c pot fi periculoase ; s anune, imediat, autoritile publice competente, precum i productorul despre existena pe pia a oricrui produs de care au cunotin c este periculos ; s retrag de la comercializare produsele la care organele abilitate de lege au constatat c nu ndeplinesc caracteristicile prescrise sau declarate, dac aceasta constituie singurul mijloc prin care se pot elimina neconformitile respective ; s asigure condiiile tehnice stabilite de productor, precum i condiiile igienico-sanitare pe timpul transportului, manipulrii, depozitrii i desfacerii, conform normelor n vigoare. Produsele se comercializeaz numai n cadrul termenului de valabilitate sau al datei durabilitii minimale stabilite de productor.
48

Se interzice modificarea termenului de valabilitate sau a datei durabilitii minimale nscrise pe produs, pe etichet, pe ambalaj sau n documentele nsoitoare.

Termen de valabilitate - limita de timp, stabilit de productor, pn la care un

produs perisabil sau un produs care n scurt timp poate prezenta un pericol imediat pentru sntatea consumatorului i pstreaz caracteristicile specifice, dac au fost respectate condiiile de transport, manipulare, depozitare i pstrare; pentru produsele alimentare acesta reprezint data limit de consum.

Data durabilitii minimale - data stabilit de productor pn la care un produs

alimentar i pstreaz caracteristicile specifice n condiii de depozitare corespunztoare; produsele pentru care se stabilete data durabilitii minimale nu trebuie s fie periculoase nici dup aceast dat.

INFORMAREA CONSUMATORILOR I PROTECIA INTERESELOR ECONOMICE ALE ACESTORA Reguli privind etichetarea i ambalarea Informarea consumatorilor i protecia intereselor economice ale acestora. La vnzarea produsului sau prestarea serviciului comerciantul sau, dup caz, prestatorul trebuie s aduc cu bun-credin la cunotin consumatorului, la solicitarea acestuia pe lng informaiile furnizate prin etichetare, marcare i ambalare i informaii corecte i utile privind caracteristicile produsului sau serviciului, condiiile de vnzare i modul de utilizare. Informaiile furnizate prin etichetare, marcare, ambalare vor respecta prevederile legale referitoare la etichetare. Pentru unele categorii de produse, n scopul asigurrii proteciei consumatorilor i pentru meninerea unui mediu concurenial normal, Guvernul poate elabora reglementri specifice de etichetare.

49

Pentru unele categorii de produse, n scopul asigurrii proteciei consumatorilor i pentru meninerea unui mediu concurenial normal, Guvernul poate elabora reglementri specifice de etichetare.

Ambalajele produselor trebuie s asigure integritatea i protecia calitii acestora, s fie uor de manipulat, s promoveze vnzarea produselor, fiind totodat conforme prevederilor legale referitoare la protecia muncii, mediului i a securitii consumatorilor. OBLIGAIA INDICRII PREURILOR

Comerciantul care n reeaua de distribuie ofer spre vnzare produse/servicii, trebuie s indice preul de vnzare/tariful practicat, preul pe unitatea de msur, conform reglementrilor legale n vigoare.

Preurile de vnzare, preurile pe unitatea de msur i tarifele practicate se indic n mod vizibil, lizibil i fr echivoc prin marcare, etichetare i/sau afiare.

Cnd livrarea produsului sau prestarea serviciului se face ulterior plii unui acont, comerciantul este obligat s elibereze consumatorului, la plata acontului, un document fiscal conform legislaiei n vigoare sau, dup caz, un contract scris i s respecte condiiile contractuale.

Comercianii care, potrivit legislaiei n vigoare, sunt obligai s utilizeze aparate de marcat electronice fiscale vor elibera bonuri fiscale cumprtorilor de produse/servicii. REGULI PRIVIND INDICAREA CANTITII

n funcie de tipul i caracteristicile produsului, pe ambalajul acestuia se vor indica vizibil, lizibil i fr echivoc dimensiunile sau numrul de articole (buci) coninute, cantitatea net coninut, exprimat n uniti de msur recunoscute de autoritatea statului romn n materie de metrologie.

Obligativitatea indicrii acestor date revine productorului, ambalatorului sau, dup caz, importatorului.

50

n cazul vnzrilor la distan prin coresponden, orice comerciant care informeaz consumatorul asupra ofertei sale de produse prin intermediul cataloagelor, brourilor sau al altor publicaii tiprite este obligat ca pentru produsele preambalate s menioneze cantitatea net coninut de fiecare ambalaj, preul de vnzare, precum i preul pe unitatea de msur, conform dispoziiilor legale n vigoare.

Informaiile furnizate de aparatele de msur utilizate pentru determinarea cantitii produselor vndute n vrac trebuie s fie clare i vizibile pentru consumator. La cntrirea produselor comercializate n vrac, vnztorii sunt obligai s scad greutatea materialelor utilizate pentru ambalarea produselor.

Legislaie cu aplicabilitate n comer

O.G. 99/2000 privind comercializarea produselor i serviciilor de pia, aprobat prin Legea 650/2002 (M.O.424/2000); H.G. 333/2003 Norme metodologice de aplicare a O.G. 99/2000 privind comercializarea produselor i serviciilor de pia (M.O. 235/2003); H.G. 348/2004 privind exercitarea comerului cu produse si servicii de piaa n unele zone publice ( M.O. 269/2004); H.G. 831/2004 pentru aprobarea Normelor privind limitele admisibile de perisabilitate la mrfuri n procesul de comercializare (M.O. 522/2004); H.G.1454/2004 pentru aprobarea criteriilor de implantare a structurilor de vnzare cu amnuntul cu suprafa mare i definirea tipologiei structurilor de vnzare (M.O.854/2004) .

Protecia consumatorilor.

O.G.21/1992 privind protecia consumatorilor, republicat cu modificrile i completrile ulterioare (Legea 37/2002 privind aprobarea O.G.58/2000 pentru

51

modificarea i completarea O.G.21/1992 privind protecia consumatorilor) (M.O. 75/1994); O.G.106/1999 privind regimul contractelor ncheiate n afara spaiilor comerciale (Legea 60/2002 pentru aprobarea O.G.106/1999 privind regimul contractelor ncheiate n afara spaiilor comerciale) (M.O. 431/1999); Legea 193/2000 privind clauzele abuzive din contractele ncheiate ntre comerciani i consumatori cu modificrile i completrile ulterioare ( Legea 65/2002 pentru modificarea Legii 193/2000 privind clauzele abuzive din contractele ncheiate ntre comerciani i consumatori ) (MO 560/2000); O.G.130/2000 privind regimul juridic al contractelor la distan, cu modificrile ulterioare (M.O. 431/2000); Legea 608/2001 privind evaluarea conformitii (M.O. 712/2001); H.G. 487/2002 pentru aprobarea Normelor metodologice privind desemnarea i notificarea naional a laboratoarelor de ncercri, precum i a organismelor de certificare i de inspecie care realizeaz evaluarea conformitii produselor din domeniile reglementate prevzute n Legea nr. 608/2001 privind evaluarea conformitii produselor (M.O. 388/2002); H.G. 71/2002 pentru aprobarea Normelor metodologice privind stabilirea procedurilor ce se utilizeaz n procesul de evaluare a conformitii produselor din domeniile reglementate, prevzute n Legea nr.608/2001 privind evaluarea conformitii produselor, i a regulilor de aplicare i utilizare a marcajului naional de conformitate CS (M.O. 119/2002); Ordin 209/2003 pentru aprobarea Normelor privind recunoaterea organismelor pentru evaluarea conformitii aparatelor (M.O. 551/2003);

Legea 296/2004 privind Codul Consumului (M.O. 593/2004); Legea 240/2004 privind rspunderea productorilor pentru pagubele generate de produsele cu defect (M.O. 552/2004); Legea 289/2004 privind regimul juridic al contractelor de credit pentru consum destinate consumatorilor persoane fizice (M.O. 611/2004); H.G.891/2004 privind stabilirea unor msuri de supraveghere a pieei produselor din domeniile reglementate, prevzute n Legea 608/2001 privind evaluarea conformitii produselor (M.O. 620/2004); Legea 282/2004 privind protecia dobnditorilor cu privire la unele aspecte ale contractelor purtnd asupra dobndirii unui drept de utilizare pe durat limitat a unor bunuri imobiliare.(M.O.580/2004); H 511/2004 pentru modificarea si completarea normelor metodologice privind etichetarea alimentelor prevzute in anexa nr.1 la HG 106/2002 privind etichetarea alimentelor (M.O.348/2004); Legea 245/2004 privind securitatea generala a produselor (M.O.565/2004); H.G.1553/2004 privind unele modaliti de ncetare a practicilor ilicite n domeniul proteciei intereselor colective ale consumatorilor (M.O.902/2004).

Concuren, preuri

Legea 11/1991 privind combaterea concurenei neloiale (M.O. 24/1991); Legea 12/1990 privind protejarea populaiei mpotriva unor activiti comerciale ilicite, republicat (M.O. 133/1991); Legea 21/1996 privind concurena, cu modificrile ulterioare (M.O. 88/1996);
52

H.G. 947/2000 privind modalitatea de indicare a preurilor produselor oferite consumatorilor spre vnzare (M.O. 524/2000); Legea 205/2002 pentru aprobarea OUG 36/2001 privind regimul preurilor i tarifelor reglementate, care se stabilesc cu avizul Oficiului Concurenei (M.O. 275/2002).

Accize, impozit pe profit, TVA

Legea 617/2002 privind aprobarea OUG 117/2001 pentru modificarea i completarea OG 27/2000 privind regimul produselor supuse accizelor i instituirea unor msuri pentru diminuarea fenomenelor de fraud i evaziune fiscal n domeniul alcoolului i al buturilor alcoolice (M.O. 851/2002); Legea 571/2003 privind Codul Fiscal, Titlul VI Taxa pe Valoare Adugat, Titlul II, Impozitul pe Profit, Titlul VII -Accize (M.O. 927/2003); H.G. 44/2004 pentru aprobarea Normelor metodologice de aplicare a Legii 571/2003 privind Codul Fiscal (M.O.112/2004).

Case de marcat

O.U.G. 28/1999 privind obligaia agenilor economici de a utiliza aparate de marcat fiscale, republicat (M.O. 381/2002); H.G. 479/2003 privind aprobarea Normelor metodologice pentru aplicarea Ordonanei de urgen a Guvernului nr. 28/1999 privind obligaia agenilor economici de a utiliza aparate de marcat electronice fiscale (M.O. 319/2003).

Comer electronic

Legea nr.455/2001 privind semntura electronic (M.O 429/ 2001); H.G.1259/2001 privind aprobarea Normelor tehnice i metodologice pentru aplicarea Legii 455/2001 privind semntura electronic (M.O.847/2001); Legea 677/2001 pentru protecia persoanelor cu privire la prelucrarea datelor cu caracter personal i libera circulaie a acestor date (M.O.790/2001); Legea 365/2002 privind comerul electronic (M.O. 483/2002); H.G. 1308/2002 privind aprobarea Normelor metodologice pentru aplicarea Legii nr.365/2002 privind comerul electronic (M.O. 877/2002); Legea 250/2003 pentru aprobarea OUG 193/2002 privind introducerea sistemelor moderne de plat (M.O. 429/2003); H.G. 1253/2003 privind aprobarea Normelor metodologice pentru aplicarea prevederilor Ordonanei de urgen a Guvernului 193/2002 privind introducerea sistemelor moderne de plat (M.O. 790/2003).

Publicitate

Legea 148/2000 privind publicitatea, cu modificrile i completrile ulterioare (Legea 283/2002 pentru modificarea i completarea Legii 148/2000 privind publicitatea) (M.O.368/2002).

53

nregistrare i autorizare

H.G. 573/2002 pentru aprobarea procedurilor de autorizare a funcionrii comercianilor (M.O. 414/2002); O.U.G.27/2003 privind procedura aprobrii tacite (M.O. 291/2003); Legea 300/2004 privind autorizarea persoanelor fizice i a asociaiilor familiale care desfoar activiti economice n mod independent (M.O.576/2004); H.G. 1766/2004 privind normele de aplicare a Legii 300/2004 privind autorizarea persoanelor fizice i a asociaiilor familiale care desfoar activiti economice n mod independent; Legea 359/2004 privind simplificarea formalitilor la nregistrarea n registrul comerului a persoanelor fizice, asociaiilor familiale i persoanelor juridice, nregistrarea fiscal a acestora, precum i la autorizarea funcionrii persoanelor juridice. (M.O.839/2004); O.U.G. 75/2004 pentru modificarea i completarea Legii nr.359/2004 privind simplificarea formalitilor la nregistrarea n registrul comerului a persoanelor fizice, asociaiilor familiale i persoanelor juridice, nregistrarea fiscal a acestora, precum i la autorizarea funcionrii persoanelor juridice. (M.O.932/2004).

Produse alimentare

O.G.42/1995 privind producia de produse alimentare destinate comercializrii, cu modificri ulterioare (M.O.1995); H.G. 385/2001 pentru actualizarea limitelor amenzilor contravenionale prevzute n Legea viei i vinului nr.67/1957 (M.O. 211/2001); H.G. 760/2001 privind aprobarea Normelor de exploatare i comercializare a apelor minerale naturale (M.O. 495/2001); H.G.559/2001 privind unele msuri de comercializare a produselor alimentare i nealimentare n staiunile turistice (M.O. 335/2001); Ordin 206/2002 pentru aprobarea Normelor cu privire la comercializarea crnii de pasre (M.O. 699/2002); Legea 57/2002 pentru aprobarea O.U.G. 97/2001 privind reglementarea produciei, circulaiei i comercializrii alimentelor (M.O. 73/2002); H.G. 106/2002 privind etichetarea alimentelor, cu modificrile i completrile ulterioare (M.O. 147/2002); Legea 244/2002 a viei i vinului n sistemul organizrii comune a pieei viticole (M.O. 333/2002); Ordin 357/2003 pentru aprobarea Regulamentului cu privire la acordarea, suspendarea i retragerea licenelor de fabricaie n domeniul produciei de produse alimentare (M.O. 404/2003); Ordin 1225/2003 privind aprobarea Metodologiei pentru organizarea i certificarea instruirii profesionale a personalului privind nsuirea noiunilor fundamentale de igien. (M.O.49/2004); Ordinul 232/4.034/2004 al ministrului sntii i al Ministrului Educaiei i Cercetrii privind modificarea i completarea metodologiei pentru organizarea i certificarea instruirii profesionale a personalului privind nsuirea noiunilor fundamentale de igiena aprobat prin ordinul Ministrului Sntii si al ministrului educaiei ,cercetrii si tineretului nr.1.225/5.031/1/2003 (M.O.606/2004);
54

H.G. 415/2004 privind regimul de comercializare a oulor. ( M.O. 296/2004); Legea 150/2004 privind sigurana alimentelor cu modificrile i completrile ulterioare. (M.O. 462/2004); H.G.308/2004 privind organizarea si funcionarea Ageniei Veterinare i pentru Sigurana Alimentelor i a unitarilor din subordine acesteia cu modificrii i completrii .(M.O.243/2004).

Produse agroalimentare i piee de gros


Legea 73/2002 privind organizarea i funcionarea pieelor agricole i alimentare n Romniei (M.O. 110/2002); H.G. 661/2001 privind procedura de eliberare a certificatului de productor (M.O. 436/2001);. Ordin 259/2003 pentru stabilirea condiiilor minime obligatorii la comercializarea produselor agricole i agroalimentare n pieele de gros (M.O. 106/2004);

Ordin 260/981/2003/11/2004 privind nfiinarea Comitetului interinstituional pentru pieele de gros de interes naional (M.O. 37/2004); Ordin 143/2004 privind aprobarea organizrii i funcionrii Inspeciei de stat pentru controlul tehnic n producerea i valorificarea legumelor i fructelor (M.O. 197/2004).

Buturi alcoolice

Ordin 38/160/ 2001 pentru aprobarea unor msuri privind comercializarea buturilor alcoolice distilate (M.O. 151/2001); Ordin 268/441/117/2003 pentru aprobarea Normelor privind definirea, descrierea i prezentarea buturilor spirtoase (M.O. 573/2003); Ordin 79/79/20 privind modificarea Ordinului ministrului agriculturii, alimentaiei i pdurilor, al ministrului sntii i familiei i al preedintelui Autoritii Naionale pentru Protecia Consumatorilor nr. 268/441/117/2003 pentru aprobarea Normelor privind definirea, descrierea i prezentarea buturilor spirtoase (M.O.106/2004).

Tutun, igri

OUG 55/1999 pentru interzicerea publicitii produselor din tutun n slile de spectacol i interzicerea vnzrii produselor din tutun minorilor, cu modificrile ulterioare, republicat (M.O. 461/2000); Ordin 318/1999 privind aprobarea Normelor metodologice de aplicare a Ordonanei Guvernului 55/1999 pentru interzicerea produselor din tutun (M.O. 383/1999); Ordin 91/1999 privind aprobarea formularului specific cu regim special Autorizaie de comercializare pentru alcool, buturi alcoolice, produse din tutun (M.O. 72/1999);. Legea 349/2002 pentru prevenirea i combaterea efectelor consumului produselor din tutun (M.O. 435/2002); Legea 379/2004 pentru modificarea si completarea Legii nr. 178/2000 privind produsele cosmetice (M.O.901/2004).

Bunuri de folosin ndelungat

55

H.G.394/1995 privind obligaiile ce revin agenilor economici persoane fizice sau juridice n comercializarea produselor de folosin ndelungat destinate consumatorilor, republicat (M.O. 10/1997); H.G. 1057/2001 privind regimul bateriilor i acumulatorilor care conin substane periculoase (M.O. 700/2001); H.G. 40/2003 privind stabilirea criteriilor de acordare a etichetei ecologice pentru mainile de splat rufe, de uz casnic( M.O. 82 /2003); H.G.1039/2003 privind stabilirea cerinelor referitoare la etichetarea i eficiena energetic a aparatelor frigorifice de uz casnic pentru introducerea pe pia (M.O. 643/2003); H.G. 665/1995 privind nlocuirea, remedierea sau restituirea contravalorii produselor care prezint deficiene de calitate (M.O. 206/1995); H.G. 329/2001 privind importul i comercializarea unor produse folosite, cu modificrile ulterioare (M.O. 151/2001);

H.G. 332/2001 privind denumirea, marcarea compoziiei fibroase i etichetarea produselor textile, cu modificrile ulterioare (M.O. 166/2001);

Produse textile nclminte

H.G. 26/2002 privind stabilirea condiiilor de etichetare a materialelor utilizate la producerea principalelor componente ale articolelor de nclminte destinate vnzrii ctre consumatori (M.O. 67/2002);. Ordin 391 / 2003 privind mrfurile supuse licenelor automate la export i import ( M.O. 26/ 2004); H.G 254/2004 privind stabilirea Criteriilor acordate la etichetarea articolelor ecologice de nclminte (M.O. 185/2004).

Detergeni, produse de curare


H.G.745/1999 pentru aprobarea Normelor privind etichetarea detergenilor, a produselor de ntreinere i a produselor de curat (M.O. 453/1999); H.G.253/2004 privind stabilirea criteriilor de acordare a etichetei ecologice pentru detergenii de maini de splat (M.O. 185/2004); H.G.1530/2004 privind stabilirea criteriilor de acordare a etichetei ecologice pentru grupul de produse detergeni de vase pentru splare manual.(M.O.908/2004); H.G.1058/2004 privind stabilirea Criteriilor de acordare a etichetei ecologice pentru grupul de produse detergeni universali i detergeni pentru grupuri sanitare (M.O.755/2004).

Sticl, cristal

H.G. 50/1999 privind marcarea buteliilor din sticl refolosibile, utilizate pentru ambalarea substanelor i produselor periculoase (M.O. 52/1999); H.G. 134/2002 privind caracterizarea, clasificarea i marcarea produselor din sticl cristal n vederea comercializrii acestora (M.O. 144/2002);

Jucrii

56

H.G. 396/2003 privind securitatea utilizatorilor de jucrii (M.O. 264/2003); Ordin 393/2003 privind aprobarea Listei cuprinznd standardele romne din domeniul securitii utilizatorilor de jucrii care adopt standardele europene, armonizate (M.O. 49/2004); Ordinul 188/2004 preedintelui A.N.P.C. privind modificarea ordinului preedintelui A.N.P.C. nr. 517/2001 pentru aprobarea normelor privind criteriile de clasificare a produselor folosite, destinate copiilor mai mici de 36 de luni (M.O. 665/2004);

Piese schimb auto

H.G. 1219/2000 privind unele msuri de protecie a intereselor consumatorilor la achiziionarea de piese de schimb auto, altele dect cele care pot afecta sigurana circulaiei i /sau protecia mediului (M.O. 644/2000);

Materiale de construcii

O.C. 5/N 78 1/2000 pentru aprobarea Regulamentului privind exercitarea controlului calitii materialelor, elementelor de construcie i produsele destinate construciilor (M.O. 120/2000).

Diverse

H.G. 767/2001 privind regimul de comercializare a produselor n compoziia crora intr substane cu efect ebrionarcotic, produse denumite generic aurolac (M.O. 490/2001)

57

58