ACTUALIZACIN DEL GLOSARIO

Definiciones referidas a la estructura del sistema educativo

(Ley 26.206)

AGOSTO 2011

AutoridAdes

Presidenta de la Nacin dra. CristinA Fernndez de KirChner

Ministro de Educacin Prof. Alberto estAnislAo sileoni

Secretaria de Educacin Prof. MArA ins Abrile de VollMer

Subsecretario de Planeamiento Educativo Prof. eduArdo ArAgundi

Directora Nacional de Informacin y Evaluacin de la Calidad Educativa dra. liliAnA PAsCuAl

Presidencia de la Nacin Ministerio de Educacin DiNIECE Direccin Nacional de Informacin y Evaluacin de la Calidad Educativa Paraguay 1657, 2do. piso Of. 201 Ciudad Autnoma de Buenos Aires - C1062ACA Tel. (+5411) 4129-1448/9 Fax. 4129-1447 E-mail: diniece@me.gov.ar diniece.me.gov.ar Pedidos de Informacin: gestioninfo@me.gov.ar

Departamento de Metodologa y Anlisis de Datos: Lic. Mara Laura Alonso Elaboracin Mgtr. Mara Beatriz Daz Lic. Alicia Masatis

Agosto de 2011

Diseo: Karina Actis Juan Pablo Rodrguez Coralia Vignau

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inDicE

Presentacin ................................................................................................................ 7 Sistema educativo ....................................................................................................... 9

Niveles de enseanza ............................................................................................. 9 Otros servicios educativos ........................................................................ 11 Modalidades educativas ....................................................................................... 11 Modalidades Educativas Generales (o Bsicas) .......................................... 11
Modalidad comn Modalidad Especial Modalidad Jvenes y Adultos

Modalidades Educativas Especficas (o Complementarias) ......................... 12

Modalidad artstica Modalidad tcnico profesional Modalidad en contextos de privacin de la libertad Modalidad rural Modalidad intercultural bilinge Modalidad domiciliaria y hospitalaria

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Presentacin
El presente, es una actualizacin del documento Definiciones Bsicas para la produccin de Estadsticas Educativas (2004) que tiene por objeto consolidar definiciones comunes entre Nacin y las jurisdicciones en el Marco de la Red Federal de Informacin. Dado que la Ley de Educacin Nacional (N 26.206) ha dispuesto una nueva estructura para el sistema educativo argentino las definiciones que se presentan a continuacin reemplazan los conceptos de educacin formal/ no formal, estructura curricular (regmenes comunes y regmenes especiales), niveles de enseanza y tipos de educacin del documento elaborado en el ao 2004. Las definiciones adoptadas en este documento son producto de la participacin y consenso en el tratamiento de los datos por parte del conjunto de las Unidades de Estadstica Educativa de las provincias, del Gobierno de la Ciudad de Buenos Aires y del Ministerio de Educacin de la Nacin a travs de la Direccin Nacional de Informacin y Evaluacin de la Calidad Educativa.
Buenos Aires, AO 2011

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sisteMA eduCAtiVo
Es el conjunto organizado de servicios y acciones educativas llevados a cabo por el Estado (nacional, provincial o municipal) o reconocidos y supervisados por l a travs de los Ministerios de Educacin (u organismos equivalentes) en funcin de una normativa nacional, provincial o municipal. El sistema educativo comprende los niveles de enseanza y otros servicios educativos. A su vez, stos se organizan en distintas modalidades educativas.

niveles de enseanza
Son tramos del sistema educativo que acreditan y certifican el proceso educativo organizado en funcin de las caractersticas psicosociales del sujeto con relacin a la infancia, a la adolescencia, a la juventud y a la adultez. Los niveles que conforman el sistema educativo son:

inicial

Tiene por objeto brindar una formacin integral que abarca los aspectos sociales, afectivo-emocionales, cognitivos, motrices y expresivos de manera que se promueva y profundice la calidad de los aprendizajes en etapas posteriores. El nivel inicial constituye una unidad pedaggica destinada a nios/as desde los 45 das a 5 aos siendo obligatorio el ltimo ao. Comprende los siguientes ciclos:
a) Jardines maternales: de 45 das hasta los dos aos de edad inclusive. b) Jardines de infantes: de 3 aos a 5 aos de edad inclusive.

Primario

Tiene por objeto la adquisicin de competencias bsicas, conocimientos, habilidades y valores comunes imprescindibles para toda la poblacin. Para la modalidad comn y especial constituye una unidad pedaggica obligatoria a partir de los 6 aos de edad cumplidos al da 30 de junio y tiene una duracin de 6 o 7 aos segn la estructura que haya optado cada jurisdiccin. Para la modalidad jvenes y adultos existen ofertas especficas que se organizan con una menor duracin en los estudios. En ambos casos habilita a sus egresados a cursar el nivel secundario.

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secundario

Tiene por objeto profundizar los saberes, habilidades y valores en funcin de las reas de conocimiento del mundo social y del trabajo, habilita para cursar el nivel superior. Constituye una unidad pedaggica obligatoria destinada a adolescentes, jvenes y adultos que hayan aprobado el nivel primario. Consta de dos ciclos:
a) ciclo Bsico: con contenidos curriculares comunes. b) ciclo Orientado: de carcter especializado segn las distintas reas del conocimiento y del mundo del trabajo.

superior

Tiene por objetivo proporcionar una formacin cientfica, profesional, humanstica y tcnica en el ms alto nivel, contribuir a la preservacin de la cultura nacional, promover la generacin y desarrollo el conocimiento en todas sus formas y desarrollar las actitudes y valores que requiere la formacin de personas responsables(Ley 24.521 / 1995, art. 3). Es requisito de ingreso para el acceso al nivel superior acreditar mediante titulacin el nivel secundario y sus excepciones contempladas en la Ley. Comprende los siguientes servicios:
a) institutos de educacin superior no universitarios. Destinados a la formacin y capacitacin para el ejercicio de la docencia y a la formacin superior de carcter instrumental en las reas humansticas, sociales, artsticas de formacin Tcnico Profesional regidas por la Ley 26.058. b) Universidades e institutos universitarios. Tienen por finalidad la formacin y capacitacin en distintas reas del conocimiento y la promocin, desarrollo y difusin de la investigacin cientfica y tecnolgica. Brindan carreras de grados acadmicos y de postgrados.

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otros servicios educativos

Son acciones educativas que procuran una educacin integral y permanente al apoyar, complementar y profundizar la escolaridad, posibilitar la insercin de jvenes y adultos al mundo laboral e impulsar la continua formacin de profesionales o tcnicos.

Modalidades educativas
Son formas de organizacin escolar y curricular que procuran dar respuesta a las caractersticas, necesidades de formacin especfica y particularidades del entorno de los alumnos. Se distinguen en modalidades generales (o bsicas) y especficas (o complementarias).

Modalidades educativas generales (o Bsicas)

Son aquellas definidas en funcin de las caractersticas y/o potencialidades del sujeto de enseanza y constituyen universos mutuamente excluyentes. Modalidad comn: Destinada a la mayor parte de la poblacin. Cumple con el objetivo de lograr segn las edades tericas previstas y los plazos que se establecen, los objetivos que se definen en cada uno de los niveles de enseanza acompandolos con acciones especficas a travs de otros servicios educativos. La modalidad comn se oferta en los siguientes niveles y servicios educativos: Inicial / Primario / Secundario / Superior No Universitario / Otros servicios educativos (apoyo escolar, talleres de artstica, ciclos formativos de arte, cursos, capacitacin docente). Modalidad especial: Dirigida a la poblacin con discapacidad permanente o temporal que requiere de una atencin educativa interdisciplinaria para posibilitar el logro de una trayectoria educativa integral y una formacin con relacin a campos artsticos, culturales y de vinculacin con el mundo del trabajo. La modalidad especial se ofrece a los siguientes niveles y servicios educativos: Inicial / Primario / Secundario / Otros servicios educativos (estrategia de integracin, talleres de educacin integral, otros talleres complementarios a los niveles). Modalidad jvenes y adultos: Dirigida a la poblacin que abandon o nunca accedi a los niveles (primario o secundario) de la educacin en la edad establecida reglamentariamente. Tiene por objeto garantizar el cumplimiento de la obligatoriedad como el de brindar educacin a lo largo de toda la vida. Se oferta a los siguientes niveles y servicios educativos: Primario / Secundario / Otros servicios educativos (talleres de formacin profesional/laboral, programas de alfabetizacin).

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Modalidades educativas especficas (o complementarias)

Son formas organizacionales orientadas a 1) reas especficas de la formacin (modalidad artstica y formacin tcnico profesional) y 2) particularidades del contexto del sujeto (modalidad en contexto de encierro, rural, intercultural bilinge y domiciliaria y hospitalaria). Las modalidades especficas (o complementarias) constituyen caractersticas adicionales de las modalidades generales (o bsicas).

Modalidad artstica

Destinada a satisfacer los intereses de los alumnos en los distintos lenguajes artsticos (msica, danza, artes visuales, teatro, lenguaje audiovisual y multimedial u otras) a travs de una formacin especfica o profundizacin en los siguiente niveles y otros servicios educativos: Inicial / Primario / Secundario / Superior No Universitario / Otros servicios.
Otros servicios: a) Talleres / cursos de arte. Son acciones educativas orientadas a la comunidad en general. Se estructuran en funcin de la edad de los alumnos: Nios (de 3 a 6 aos y de 7 a 12 aos) Adolescentes (13 a 17 aos) y Adultos (mayores a 18 aos). Se brindan en instituciones especficas de educacin artstica. Pueden constituir propuestas alternativas de extensin de la jornada escolar para los nios y adolescentes, independientes de la oferta de nivel primario y secundario. b) ciclos formativos de Arte: Son las etapas o tramos en las que se organiza la estructura curricular de cada lenguaje con el objeto de lograr la formacin de artistas. Se definen en funcin de saberes y competencias, edad de ingreso y examen de conocimientos en el lenguaje artstico elegido. Estos criterios determinan la organizacin en etapas o tramos de formacin integral cuya trayectoria escolar dentro del sistema educativo permite la articulacin vertical: Elemental (Preinicial, iniciacin, bsico, de orientacin u otro similar) / Medio / TAP (A su vez, cada etapa o tramo puede suborganizarse). c) cursos de capacitacin: Para egresados del nivel Superior no Universitario con el objeto de profundizar los conocimientos en los distintos lenguajes artsticos.

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Definicin operativa de la Modalidad Artstica Se identifica como unidades educativas con modalidad artstica de nivel inicial, primario y secundario aquellos establecimientos que: - En cuya certificacin se incluya la calificacin genrica referida a la modalidad (artstico/a) o la especialidad en el lenguaje artstico que se

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oferta o se elige. La acreditacin de la modalidad artstica en los niveles de enseanza puede contemplar una sola certificacin o la suma de dos certificaciones: una del nivel de enseanza y otra correspondiente al lenguaje artstico, o - Adems de ofrecer los niveles mencionados exista una carga horaria mnima y obligatoria de 15 horas reloj semanales de intensificacin curricular en los lenguajes artsticos para los alumnos.

Modalidad tcnico profesional

Dirigida a la poblacin que requiera adems de conocimientos curriculares generales, una formacin en estudios orientados o formacin permanente en reas ocupacionales en los sectores de la vida econmica. Abarca la formacin de personas desde una formacin bsica hacia el mundo laboral, la formacin de tcnicos medios y tcnicos superiores. La modalidad tcnico profesional se ofrece en los siguientes niveles y servicios educativos: Secundario / Superior no universitario / Otros Servicios
Otros servicios: a) Formacin profesional: orientada a aquellas personas que desean realizar una formacin de cualificaciones profesionales bsicas para la adaptacin o insercin de las exigencias de un puesto de trabajo. Estas trayectorias formativas se acreditan a travs de una certificacin (Resolucin CFE 13/07).

Definicin operativa de la Modalidad tcnico-profesional Son unidades educativas de modalidad tcnico profesional con nivel secundario las que a travs de las titulaciones que acreditan la culminacin de las trayectorias formativas reserven la denominacin de tcnico en o Tcnico (Resolucin CFE 13/07). Se identifican como unidades educativas de formacin profesional en la modalidad, aquellas que para otorgar certificacin de formacin profesional y planifiquen instancias de evaluacin para sus alumnos.

Modalidad en contextos de privacin de la libertad

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Destinada a garantizar el derecho a la educacin de todas las personas en conflicto con la ley penal o en situacin de encierro (institutos de menores, crceles, centro de atencin de adicciones u otros locales similares) de los niveles y servicios educativos: Inicial (atencin educativa de los nio/as menores de 4 aos cuyas madres se encuentran en unidades carcelarias) / Primario / Secundario / Superior No Universitario / Otros servicios (Formacin profesional).

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Definicin operativa de la Modalidad en contextos de privacin de la libertad Se reconocen como unidades educativas de modalidad en contextos de privacin de la libertad con nivel inicial, primario, secundario las que se localizan al interior de una unidad carcelaria, de institutos cerrados de menores, de institutos de regmenes cerrados o de centros de atencin de adicciones.

Modalidad rural

Satisface a travs de proyectos institucionales o formas de organizacin escolar, las necesidades de los alumnos que concurren a unidades educativas ubicadas en entornos alejados del mosaico principal de una localidad. Tiene por objeto garantizar la obligatoriedad y la continuidad de los estudios en los siguientes niveles: Inicial / Primario / Secundario Definicin de Entornos alejados del mosaico principal de una localidad. Es el espacio geogrfico dinmico donde se desarrolla una actividad econmica primaria o actividades intersectoriales relacionadas con aqulla (por ejemplo: turismo rural) con reducida oferta de servicios pblicos y/o limitados medios de acceso, entre otras caractersticas. Definicin operativa de la Modalidad rural Se identifica como unidad educativa de modalidad rural aqulla que cumpla simultneamente con los siguientes criterios espaciales y pedaggicos, a saber: a) Espacialmente: Se ubique a ms de 1 Km. del borde del mosaico principal de la localidad1 y cuya rea de influencia de 1.000 mts. est compuesta de parcelas rurales2, zonas naturales (montaa, baados, cauce de ros, etc.) o manzanas construidas aisladas

Nota:
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Es una porcin o varias porciones cercanas entre s de la superficie de la tierra, delimitada cada una por una envolvente y configurada como mosaico de reas edificadas. Las reas edificadas que integran la localidad pueden tener un solo mosaico de 4 o ms manzanas edificadas o dos o ms mosaicos de 4 manzanas edificadas, que distan menos de 1.000 metros entre borde y borde de mosaico. Para ms criterios acerca de la definicin operativa ver Vaparsky, (1998) El concepto de la localidad: definicin, estudios de casos y fundamentos tericosmetodolgicos. Censo Nacional de Poblacin y Vivienda 1991. Buenos Aires, INDEC (Serie D, Nmero 4). Es el polgono cuyas dimensiones superan las propias de una manzana. Cada parcela rural tiene sus caractersticas propias en funcin de las caractersticas topolgicas y funcin del suelo (ganadera, chacras, quintas, bosques).

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b) Pedaggicamente: Cumpla con algunos de los dos criterios que se enuncian a continuacin: Exista un procedimiento legal3 (resolucin, decreto o circular) que reglamente la implementacin de sistemas alternativos de organizacin institucional y/o pedaggica con el fin de asegurar la trayectoria educativa de los alumnos en las comunidades alejadas. Existan formas de organizacin escolar adecuados a los alumnos con relacin a: - La agrupacin de los alumnos: seccin mltiple/ plurigrado, pluriaos o multinivel (grupo de alumnos de distintos aos o niveles que desarrollan sus actividades en forma simultnea). - Los modelos organizacionales de asistencia a las escuelas: escuelas de alternancia4, escuelas itinerantes5, escuelas agrupadas/nucleadas6.

Modalidad intercultural bilinge:

Atiende a alumnos pertenecientes a pueblos originarios o comunidades indgenas que por cuestiones culturales y/o lingsticas requieren de un enfoque educativo propio. La modalidad intercultural bilinge satisface estas particularidades en los siguientes servicios educativos: Inicial / Primario / Secundario.

Definicin operativa de la Modalidad intercultural bilinge Se identifica como unidad educativa de modalidad intercultural bilinge aqulla que cumpla simultneamente con los siguientes criterios: a) En su matrcula tenga alumnos pertenecientes o reconocidos de las comunidades indgenas y que b) En su proyecto institucional participen las comunidades indgenas para la elaboracin de contenidos curriculares referidos a sus vivencias y culturas o la demanda de necesidades educativas con el objeto de resguardar la cultura indgena y su lengua.

Nota:
3

Por ejemplo: Decreto Ministerial 404/97, Resolucin 237/2000, Resolucin Ministerial 171/03, Resolucin de la Direccin de Educacin Media Especial y Superior 504/04 (Crdoba); Resolucin 2864/09 (Ro Negro -CEM Rural, modalidad a distancia), Decreto 2658/08 (Santa Fe, Secundaria Rural). Esta estrategia pedaggica consiste en alternar la formacin de los alumnos en mbitos diferentes: algunos das en la escuela y otros, en el medio familiar. Las escuelas de familia agrcola fueron las primeras en la Argentina en implementar este tipo de estrategia en zonas rurales. Los que se movilizan a la escuela son los maestros o profesores de distintas reas. Es la concentracin de un grupo de escuelas cercanas entre s con necesidades y particularidades similares coordinadas por una escuela sede o base. Los alumnos, generalmente de nivel secundario completan su formacin movilizndose hasta la escuela sede o base.

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Modalidad domiciliaria y hospitalaria

Destinada a poblacin escolar de los niveles obligatorios con el objeto de garantizar la continuidad de sus estudios y su reinsercin en el sistema educativo que por razones de salud no pueden concurrir con regularidad al establecimiento educativo. Est integrada por los siguientes niveles educativos: Inicial (sala de 5 aos) / Primario / Secundario. Definicin operativa de la Modalidad domiciliaria y hospitalaria Se identifican como unidades educativas de modalidad domiciliaria y hospitalaria aquellas cuya oferta educativa se brinde en hospitales o en el domicilio de los alumnos. En el caso en que el cargo del maestro domiciliario y hospitalario depende de una planta orgnica de un establecimiento de educacin especial/nivel central se podr asignar a la poblacin que atienda como anexo del establecimiento especial con modalidad hospitalaria/ domiciliaria.

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