Economia integrrii europene

Abordri conceptuale

Accepiuni ale integrrii economice

Integrarea poate fi neleas ca un proces sau ca o stare de fapt; Obiectul integrrii l pot reprezenta: populaii, zone geografice, piee, producii de bunuri, resurse, Exist un larg consens n rndul specialitilor cu privire la: Faptul c integrarea economic se refer la diviziunea muncii i la specializarea intra i internaional; Integrarea presupune mobilitatea i libertatea de circulaie a bunurilor, serviciilor, capitalurilor i forei de munc sau a tuturor acestora; Integrarea este n strns corelaie cu tratamentul comercial difereniat i chiar discriminatoriu n ce privete originea i destinaia mrfurilor i factorilor de producie.

Cont.
Se poate vorbi de integrarea naional( intranaional sau interprovincial), de integrarea regional( plurinaional), sau de integrarea global( multilateral sau universal); Balassa propunea s se disting ntre integrarea comercial, integrarea factorilor de producie, integrarea politic i integrarea total; Se poate vorbi de integrarea static i de integrarea dinamic; Integrarea european mbrac dou aspecte: economic i politic Integrarea economic nseamn, in esen, eliminarea barierelor dintre economiile statelor, urmrind reducerea sau eliminarea rolului public de frontiere economice al granielor teritoriale cu vecinii europeni, membri ai Uniunii Integrarea economic european se refer att la integrarea pieei, ct i la integrarea politicii economice metoda comunitar de integrare are la baz dou caracteristici unice, i anume: supranaionalitatea i punerea n comun a suveranitii

Filozofii integrativeNeofuncionalismul
Integrarea va ncepe n sectoare din zona low politics care trebuie s fie strategice d.p.v. Economic; Se va crea o nalt autoritate care s supraveheze procesul de integrare(tehnocrai) Integrarea unor sectoare va crea presiuni pentru integrarea altor sectoare; Grupurile naionale de interese i vor orienta loialitatea i aciunile de lobby ctre noul centru de decizie, Crete complexitatea reglementrilor i devin necesare arhitecturi instituionale comune; La nceput integrarea politic are un rol secundar.

Filozofii integraioniste interguvernamentalismul

Suveranitatea aparine statului-naiune, chiar dac acesta opteaz s o exercite n comun la nivel european; Actorii supranaionali vor avea mai puin importan dect guvernele naionale atunci cnd se decide viitorul gruprii; Integrarea economic nu conduce automat la cea politic conform schemei neofuncionaliste Vor trebui s prevaleze dimensiunile politice i interesul naional; Identitatea i loialitatea naional nu sunt foarte predispuse la schimbare.

Filozofii integrative multi-level governance

Identificarea msurilor de politic sectorial i macroeconomic general este partajat la diverse niveluri de decizie; Guvernele naionale menin un rol decizional important dar controlul se delocalizeaz la nivel supranaional; Suveranitatea naional individual se dilueaz n acest proces decizional colectiv i instituiile supranaionale au un rol autonom care nu deriv din cel de reprezentani ai guvernelor naionale; Apar anumite pierderi de control n procesul decizional ca urmare a majoritii calificate.

Raiunile pentru care integrarea ncepe cu piaa bunurilor:

Armonizarea ntre interesele sectoarelor care solicit protecie i nclinaia consumatorilor spre liber schimb este mai facil n cadrul unei grupri integraioniste; Se pot folosi instrumente alternative pentru a interveni la nivelul proceselor economice; Aspecte eseniale de politic economic(creterea economic sau redistribuirea veniturilo) sunt mai fezabile dac se pstreaz la nivel naional:

Jan Timbergen distinge:

Integrarea negativ
presupune dereglementarea structural; eliminarea obstacolelor comerciale; pai mruni, obiective clar definite care devin obligatorii pentru guverne, companii i ceteni; nu implic decizii permanente ale unei infrastructuri decizionale);

Integrarea pozitiv.
crearea de condiii egale pentru funcionarea componentelor economice, participare mai activ, permanent i flexibil, obligaiile sunt definite mai generic, este domeniul politicii i al birocraiei, implic crearea de instituii comune.

Stadii ale integrrii

Zona de liber schimb; Uniunea vamal, Piaa comun; Uniunea economic i monetar; Uniunea economic deplin; Uniunea politic.

Ierarhia politicilor de conlucrare

Informarea; Consultarea; Coordonarea; Unificarea. Geometria variabil;

La nivelul gruprilor integraioniste se pot identificaurmtoarele efecte.

Sporirea eficienei produciei ca urmare a adncirii proceselor de specializare intra i intersectoriale n conformitate cu legea avantajelor comparative; Cretereanivelului produciei datorit unei mai bune valorificri a efectelor economiei de scar; ntrirea forri de negociere n cadrul tratativelor internaionale; Accentuarea transformrilor la nivelul eficienei i a concurenei, multiplicate de avansul tehnologic obinut prin eforturi comune.

Cont.
Mobilitatea factorilor de producie ntre rile participante la grupare; Coordonarea politicilor monetare i fiscale; O mai bun ocupare a forri de munc, rate mai nalte de cretere economic i o mai bun redistribuire a veniturilor.

Crearea sau extinderea unei grupri integraioniste depinde de Interesele strategice ale autoritilor guvernamentale din rile participante; Grupurile de interese din rile membre; Autoritile guvernamentale din rile tere; Grupurile de interese din rile tere.

Integrarea european a contribuit la dinamizarea comerului intrasectorial ca urmare a urmtorilor factori:

Convergena sporit a profilelor industriale concureniale ale CE care a ncurajat specializarea orizontal determinnd valorificarea efectelor de economie de scar i de gam; Existena unei pronunate tendine de diversificare a obiceiurilor de consum ntre rile membre , ca urmare a nivelului relativ asemntor al veniturilor i europenizrii culturii consumatorilor; Adoptarea treptat a unor standarde uniforme la scar comunitar ceea ce a ncurajat practici industriale uniforme.

U.E. Prezint trsturile caracteristice ale unei federaii

Este un sistem de guvernan cu cel puin dou niveluri de sine stttoare; Prin Tratate acestor niveluri le sunt conferite jurisdicie i resurse adecvate; Tratatele prevd un sistem de guvernare n comun n acele domenii n care se suprapun competenele naionale i comunitare; Dreptul comunitar prevaleaz n raport cu cel naional, Legislaia european este adoptat prevalent prin majoritate ceea ce angajaz rile membre uneori mpotriva voinei lor; Compoziia i procedurile instituiilor europene se bazeaz pe principiile reprezentrii majoritare asigurnd i reprezentarea opiniilor minoritare. U.E. Nu este nici federaie nici confederaie-este ceva ce nu a mai fost descris pn acum ( objet politique nonidentifie)