Sunteți pe pagina 1din 17

Avantajele medierii

Legea 192/2006 a fost modificat prin Legea 370 din 26 nov. 2009. Aceasta a fost publicat n Monitorul Oficial al Romniei, partea I, nr. 831 din 3 decembrie 2009. Odat cu aceste modificri, medierea va deveni o alternativ real la justiie. Cu alte cuvinte, odat ce vom cunoate avantajele oferite de lege celor ce aleg procedura medierii in locul procesului judiciar, vom prefera tot mai muli s alegem calea amiabil de rezolvare a litigiilor n care ne+am putea afla la un moment dat. n cele ce urmeaz, v vom expune cteva din avantajele medierii, avantaje pe care le-am mai evideniat i n alte articole. Este de notorietate faptul c aglomerarea instanelor de judecat din Romnia afecteaz ntreg sistemul judiciar, c procesele aparent simple sunt ntrziate peste limite rezonabile iar deciziile instanelor vin adesea prea trziu pentru justiiabili.[1]

innd cont de faptul c mijloacele tradiionale de soluionare a conflictelor au devenit insuficiente i greu de parcurs, de faptul c instanele sunt sufocate de numrul mare de dosare a cror soluionare final se poate prelungi pe durata unor ani de zile iar pronunarea unei sentine poate duce, de cele mai multe ori, la agravarea conflictelor dintre pri[2] i nicidecum la diminuarea acestora, se impune aplicarea unor soluii concrete, alternative la justiie, pentru reducerea costurilor economice i sociale pe care le presupune un proces n derulare. Mai mult dect att i mai mult dect oricnd este necesar a se rspunde i nevoii ce reclam o altfel de dreptate[3]. Un paradox al timpului n care trim, er a dezvoltrii fr precedent a celor mai moderne mijloace de comunicare, l constituie tocmai lipsa comunicrii comunicarea fiind un element esenial n pstrarea bunelor relaii dintre oameni.

Paradoxal este i faptul c dei Biserica se bucur de un grad ridicat de ncredere n rndul populaiei noastre, peste 90% dintre romni declarndu-se cretini, totui dialogul nu este prezent;comunicarea nu se realizeaz, aa cum ar fi de ateptat n rndul unei astfel de societi majoritar cretine. De solidaritate ce s mai vorbim?! Astzi, conflictele[4] devin tot mai numeroase i tot mai complexe iar clasica rezolvare a acestora nu ofer soluiile compatibile cu gradul de dezvoltare al societii noastre. Rezolvarea alternativ a conflictelor n afara sistemului judiciar clasic a devenit indispensabil tocmai datorit unui formalism inevitabil[5] ce caracterizeaz dreptul procesual civil sau penal, formalism ce impune respectarea unor reguli tot mai complexe, fapt ce nate multe inconveniente pentru justiiabil, precum costurile de timp i/sau de bani iar ca efect in timp, poate deveni generator de stres[6]. Soluionarea clasic a diferendelor presupune soluii de tip ctig-pierdere, nvingtor-nvins. n acest context, medierea modalitate alternativ de soluionare a conflictelor, poate fi o metod eficient i eficace de rspuns la dificultile evocate mai sus, soluiile oferite de aceasta fiind, n cele mai multe cazuri, de tip ctig-ctig.

1. Importana medierii.
Medierea, instituie modern n statul de drept, poate contribui substanial la degrevarea instanelor de judecat de acele dosare ce pot fi rezolvare prin metode auxiliare justiiei metode amiabile. Mai mult dect att, ea poate readuce dialogul n societate; poate aduce o schimbare n sistemul de valori actual. Or, pentru mplinirea acestui deziderat este necesar ca aceast procedur s fie cunoscut de tot mai muli actori sociali. Se impune o promovare asidu ce ar aduce multe beneficii societii romneti, beneficii pe care le vom evidenia i noi, n cele ce urmeaz i care totodat, justific demersul nostru actual. Una din modalitile pe care le considerm eficiente n implementarea unei instituii att de importante pentru societate este i aceea a introducerii medierii ca disciplin de studiu n nvmntul universitar, n special pentru facultile care au specific juridic (pentru nceput).

Astfel n opinia noastr, fiind o instituie de importan major pentru un stat de drept, cu o populaie al crei nivel de dezvoltare cultural a crescut n ultimii douzeci de ani, este necesar ca instituia medierii s fie cunoscut, nc din timpul facultii, cel puin de ctre studenii care urmeaz studii juridice i de administraie. Orice student viitor avocat, magistrat, notar, consilier juridic, funcionar public trebuie s-i formeze anumite deprinderi, competene de comunicare sau negociere care i pot fi de folos n oricare dintre profesiile mai sus menionate. Astfel, fiecare va aduce un plus profesiei pe care o va exercita, fapt ce nu este de neglijat. Acest lucru va duce negreit la creterea profesionalismului n oricare dintre profesiile juridice enumerate. n plus, n condiiile n care studenii vor avea cunotine despre mediere nc de pe bncile colii, putem avea garania c nu vor fi reticeni n a apela la aceast procedur atunci cnd ei nii se afl ntr-un diferend sau au fost mandatai de ctre clienii lor s rezolve conflicte pentru care au ajuns sau urmeaz s ajung n instan. Avem n vedere urmtoarele posibile situaii: a) Magistratul, n virtutea rolului su activ[7], cnd va considera util o astfel de procedur, va putea

recomanda[8] prilor s apeleze, cu ncredere, la un mediator pentru rezolvarea unui anumit tip de conflict. b) Avocatul, n funcie de speele ce-i sunt supuse spre rezolvare, fiind familiarizat cu medierea i cunoscnd avantajele alegerii acestei ci alternative de soluionare, va ti cnd este bine pentru clientul su s recurg la aceast metod alternativ i oportun n acelai timp. Mai mult dect att, avocatul l poate reprezenta[9] pe clientul su pe parcursul procedurii ntruct legea n vigoare i permite acest lucru. De multe ori este chiar recomandat, avocatul fiind cel ce cunoate cel mai bine situaia juridic a clientului su. c) Consilierul juridic sau funcionarul public vor ti cnd se impune ghidarea instituiilor pe care le reprezint ctre rezolvarea diferendelor n care se afl pe ci alternative[10], att n beneficiul entitii respective ct i n beneficiul celor cu care se afl n conflict (instituii partenere, contribuabili sau consumatori ce se consider lezai n drepturile sau interesele proprii), fapt ce duce, indubitabil, la pstrarea bunelor relaii. Treptat, se va ajunge la o practic generalizat, datorit numeroaselor avantaje pe care le poate aduce medierea pentru orice persoan care apeleaz la ea. Pe parcursul studierii procedurii de mediere i ulterior prin recurgerea la

o astfel de procedur, se vor crea anumite obinuine, anumite deprinderi ce vor crete calitatea serviciilor oferite clienilor de ctre viitorii juriti. Mai mult dect att, cu excepia magistrailor, oricare alt profesie este compatibil cu cea de mediator, potrivit legii n vigoare[11]. n viitor, oricare dintre cei angrenai, cel puin odat, ntr-o astfel de procedur, avnd n vedere rata de succes i beneficiile medierii[12], vor prefera dialogul, vor prefera comunicarea i negocierea, altor forme de rezolvare a diferendelor. Astfel se pot pune bazele pentru dezvoltarea unei societi ce va avea ca regul de funcionare i de rezolvare a diferendelor DIALOGUL. O societate n care dialogul, comunicarea este o regul de baz pentru membrii si, pentru instituiile sale, o astfel de societate se afl pe scara cea mai de sus a dezvoltrii sale. Cu alte cuvinte, putem spune c medierea poate readuce n societate dialogul care lipsete societii romneti de prea mult vreme. Ne lipsete comunicarea nu doar la nivel instituional, fapt ce se observ cu ochiul liber, ci i la nivel interpersonal. Dialogul este fecund, el nal exigena gndirii. Dialogul este calea spre evoluie a unei persoane, a unei instituii, a unei societi. Cel aflat n dialog se mbogete cu sensurile pe care i le descoper ceilali i astfel, vom putea spune c membrii unei astfel de societi

sunt cel puin mulumii. Astfel se poate ajunge la creterea gradului de solidaritate dintre membri, cel att de necesar dezvoltrii, evoluiei unei societi. Aadar, medierea nu este doar o instituie modern a dreptului ci este i o instituie care arat nivelul de dezvoltare al unei societi.

2. Ce este medierea.
Ca instituie de drept, medierea este o metod alternativ[13] de rezolvare a conflictelor, dup o procedur general prevzut de lege, n condiii de confidenialitate total, de autodeterminare a prilor, de neutralitate i imparialitate a mediatorului profesionist (ales n mod voluntar de pri) i cu multe avantaje (pecuniare i nu numai) pentru prile care au disponibilitatea s ajung la un acord, pe cale amiabil. Aa cum legea nsi o spune[14] medierea se bazeaz pe ncrederea pe care prile o acord mediatorului, ca persoan apt s faciliteze negocierile dintre ele si s le sprijine pentru soluionarea conflictului, prin obinerea unei soluii reciproc convenabile, eficiente si durabile.

3. Avantajele medierii.

Pe termen scurt, avantajele medierii sunt uor de prevzut i de cuantificat.


Un prim avantaj ce poate fi perceput ca atare de ctre orice persoana care decide s pun capt unui conflict prin mediere este determinat de factorul timp. Dac n instan este cunoscut momentul de nceput al procesului, cel de final este greu de prevzut, fie din cauza procedurilor greoaie ce trebuiesc ndeplinite, fie din cauza numrului mare de dosare aflate pe rol[15]. La mediere, timpul de rezolvare a conflictului este cu mult redus iar procedura este simpl. Astfel, economia de timp poate duce i la o economie de natur pecuniar. Stresul generat fie de edinele de judecat (de aglomeraie, de ateptare, de imposibilitatea de a fi ascultat pentru tot ce ai de spus) fie de imposibilitatea de a prevedea rezultatul (favorabil sau nu) este cu mult redus, dac nu chiar nlturat. Un alt avantaj imediat resimit de ctre persoanele (fizice sau juridice) care aleg procedura medierii este cel al diminurii costurilor. Costurile n procedura medierii pot fi sensibil mai mici dect n instana de judecat. Mai mult dect att, dac prile ajung s ncheie un acord, rezolvnd un conflict aflat pe rolul instanelor, legiuitorul a prevzut

posibilitatea restituirii taxei judiciare de timbru, indiferent de momentul n care prile au decis suspendarea procesului. Astfel, odat ce acordul de mediere a ajuns n instan, aceasta, la cererea prii interesate, va dispune restituirea taxei de timbru (n cauzele civile). Este cunoscut faptul c majoritatea edinelor de judecat sunt publice[16] iar ansele ca anumite informaii s apar n media i s produc efecte negative asupra persoanelor implicate sunt foarte mari. Tocmai de aceea, confidenialitatea este un alt avantaj pentru oricare dintre situaiile n care prile nu-i doresc o publicitate negativ, nu doresc a fi cunoscute aspecte private ale vieii lor personale sau anumite aspecte ce in de bunul mers al afacerilor pe care acestea le deruleaz. Faptul c prile particip direct la gsirea soluiilor asigur o rat mare de succes a medierii. Totodat, medierea pstreaz relaiile dintre pri. Flexibilitatea procedurii de mediere este ea nsi un avantaj care produce efecte benefice prin alegerea acestei metode. Nu este de neglijat rata mare de succes a medierii. Din perspectiva unui avocat, avantajele pot fi urmtoarele:

~ spiritul combativ poate fi dezlnuit n timpul medierii, fr constrngeri ori sanciuni cum se ntmpl n cazul instanei de judecat. ~ Un verdict negativ n instan ar putea duce la pierderea unor clieni sau a unor poteniali clieni. Un succes n mediere poate nsemna nu doar pstrarea unui client (mulumit) ci i pstrarea unui client ce poate aduce ali clieni.

~ La mediere, onorariul de avocat poate fi ceva mai mare dect n instan. Mai mult dect att, se poate negocia i primi un onorariu de succes. ~ Procedura medierii poate oferi acelai grad de satisfacie ca i ctigarea unui proces n instan. n ceea ce privete statul, avantajele (bine cunoscute de ctre statele ce au implementat aceast procedur cu mult naintea Romniei) pot fi: degrevarea instanelor de judecat, creterea calitii actului de justiie i implicit creterea ncrederii ceteanului n actul de justiie, scderea costurilor aferente organizrii judiciare i altele asemenea. Astfel, cu un numr mai mic de dosare pe rol, magistraii vor putea afecta un timp mai mare att studiului individual ct i studiului dosarelor ce-i revin spre soluionare iar soluiile ce vor fi pronunate au toate ansele

s conin tot mai puine erori judiciare. Mai mult dect att, tot mai puini justiiabili vor fi nemulumii de serviciile oferite de stat n materie de justiie.

Pe termen lung, dincolo de toate avantajele imediate menionate, putem vorbi de alte avantaje, cu mult mai importante, n plan social. Fiind o metod de soluionare a conflictelor pe cale amiabil, medierea poate aduce o mbuntire a climatului social actual din Romnia. Putem vorbi astfel de o mbuntire a comunicrii la nivel instituional i dintre instituiile statului i ceteni. O bun comunicare dintre instituiile statului presupune i asigurarea bunelor servicii pentru cetean i astfel se asigur un climat de ncredere i respect fa de instituiile satului. Prin aceast procedur, prile vor cuta mpreun soluiile care s-i uneasc, vor alege acele soluii care s le pstreze relaiile i nu ca s-i dezbine, cum se ntmpl n instan. Diferit de instan, n cadrul medierii nu se caut vinovai. n cadrul acestei proceduri se caut soluii reciproc avantajoase, mutual acceptate de toate prile aflate n conflict. Cu ct un numr tot mai mare de persoane va alege medierea pentru a pune capt divergenelor dintre ele, cu

att vom avea o comunicare mai bun ntre membrii societii, la orice nivel. Se va realiza astfel un climat general bazat pe respect i ncredere reciproc i ntre membrii societii. Un climat n care membrii comunitilor mai mari sau mai mici, in realizarea propriilor obiective, vor tine cont si de interesele celorlali. Treptat, gradul de solidaritate al membrilor societii va fi tot mai crescut i mai prezent dect este perceput astzi.

4. Domeniile n care poate fi aplicat cu succes medierea.


Domeniile n care medierea poate avea succes sunt diverse. Se poate aplica n afara i n relaie cu justiia, n domeniul disputelor dintre ageni economici i consumatori, dintre membrii familiei, a celor de la locul de munc, intra i interorganizaionale, ntre ceteni i administraia public, n comunitate, etc. Domeniile pe care le menioneaz Legea 192/2006 privind medierea i organizarea profesiei de mediator sunt urmtoarele (art. 2 alin. 1 i 2): ~ Drept civil: partaje, revendicri, pretenii

~ Dreptul familiei: divoruri, partaje de bunuri comune, ncredinarea minorului ~ Drept comercial: pretenii, revendicare, somaii de plat

~ Drept penal: plngeri prealabile ~ Domeniul proteciei consumatorilor: prejudicii, nerespectarea clauzelor contractuale ori a garaniilor acordate, clauzele abuzive.

Daca v-am fost de folos, votati-ne pe:

[1] Rapotul Consiliului Superior al Magistraturii privind starea justiiei n Romnia pe anul 2008. A se vedea pe saitul CSM la adresa http://www.csm1909.ro/csm/index.php?cmd=24.

[2] Fl. A. Baias, V. Belegante, Medierea un alt fel de a face justiie, Rev. de Drept Comercial nr 7-8/2002, p. 67.

[3] Ibidem, p. 67.

[4] Conflict opozitie deschis, lupt ntre indivizi, grupuri, clase sociale, partide, comuiti, state . ca termen, conflict vine din latinescul conflictus care nseamn a ine cu fora, n Dicionar de sociologie, Editura Babel, Bucureti, 1993, p. 129. [5] M. Tbrc, Dr. Procesual Civil, Vol. I, Editura Univesul Juridic, Bucureti, 2005, p. 10. [6] Stres rspuns nespecific al organismului la orice solicitare (engl. stress presiune, apsare, ncrcare, solicitare), n Dicionar de sociologie, Editura Babel, Bucureti, 1993, p. 618.

[7] M. Tbrc, op. cit., p. 68-74.

[8] ART. 61, alin. (1) n cazul n care conflictul a fost dedus judecatii, solutionarea acestuia prin mediere poate avea loc din initiativa partilor ori la recomandarea instantei, (). (Legea 192/2006 privind medierea i profesia de mediator).

[9] ART. 52 alin. (1) Partile aflate n conflict au dreptul sa fie asistate de avocat sau de alte persoane, n conditiile stabilite de comun acord. .(Legea 192/2006).

[10] ART. 2. alin. (1) Daca legea nu prevede altfel, partile, persoane fizice sau persoane juridice, pot recurge la mediere n mod voluntar, inclusiv dupa declansarea unui proces n fata instantelor competente, convenind sa solutioneze pe aceasta cale orice conflicte n materie civila, comerciala, de familie, n materie penala, precum si n alte materii, n conditiile prevazute de prezenta lege.

[11] ART. 13 Exercitarea profesiei de mediator este compatibila cu orice alta activitate sau profesie, cu exceptia incompatibilitatilor prevazute prin legi speciale. (Legea 192/2006 privind medierea i formarea profesiei de mediator.) [12] Z. utag, C. Ignat, Modaliti alternative de soluionare a conflictelor [ADR], Editura Universitar, Bucureti, 2008, Cap. Statistici despre mediere, p. 116-120.

[13] Alternative Dispute Resolution sau mai nou, Apropriate Dispute Resolution , n Z. utag, C. Ignat, op. cit., p. 101 120.

[14] Art. 1, alin. 2 din Legea 192/2006.

[15] Raportul Consiliului Superior al Magistraturii privind starea justiiei din Romnia pe anul 2008. Relevante sunt i

celealte documente fcute publice de ctre CSM pe saitul su privind starea justiiei precum Raportul pe 2007 i pe anii anteriori acestuia, pehttp://www.csm1909.ro/csm/index.php?cmd=24. [16] Potrivit art. 126 din Constituie, edinele de judecat sunt publice, afar de cazurile prevzute de lege. Similar, art. 121 alin 1 din Codul de procedur civil i art. 11 alin. 1 teza I din Legea nr. 304/2004 privind organizarea judiciar.