Universitatea Alexandru Ioan Cuza, Iai Facultatea de Economie i Administrarea Afacerilor

FINANAREA I CREDITAREA NTREPRINDERILOR MICI I MIJLOCII

SUPORT CURS, MASTER, ANUL II, BNCI I PIEE FINANCIARE; FINANE ASIGURRI Anul universitar 2010/2011

Titular disciplin: conf.dr. Roman Angela

Roman Angela CAP. I: ntreprinderile mici i mijlocii- pilon al economiilor naionale

Capitolul I: NTREPRINDERILE MICI I MIJLOCII PILON AL ECONOMIILOR NAIONALE

1.1. 1.2.

Conceptul de ntreprindere i clasificarea ntreprinderilor Definirea ntreprinderii mici i mijlocii i particularitile acesteia 1.2.1 1.2.2 Delimitri conceptuale privind IMM-urile Definiia european a ntreprinderilor mici i mijlocii

1.3. 1.4.

Caracteristici ale ntreprinderilor mici i mijlocii, factori de influen i Rolul economic i social al ntreprinderilor mici i mijlocii

tipuri de IMM-uri

1.1.

Conceptul de ntreprindere i clasificarea ntreprinderilor

n orice ar, ntreprinderea reprezint veriga de baz a economiei naionale, fiind principala creatoare de substan economic i, astfel, avnd un rol hotrtor n dezvoltarea economic i creterea nivelului de trai al populaiei. ntreprinderea este cea mai rspndit form organizatoric i se definete ca fiind o organizaie alctuit din una sau mai multe persoane care desfoar activiti economice, utiliznd, de regul, mijloace economice, n vederea obinerii de profit1. Dup alte opinii2, prin ntreprindere sau firm se desemneaz un grup de persoane, organizate potrivit anumitor cerine juridice, economice, tehnologice i manageriale, care concep i desfoar un complex de procese de munc, folosind cel mai adesea i anumite mijloace de munc, concretizate n produse i servicii, n vederea obinerii unui profit, de regul, ct mai mare. Potrivit reglementrilor Comisiei Europene, ntreprinderea se definete ca fiind orice entitate angajat n activiti economice, indiferent de forma juridic de

Ovidiu Nicolescu, Ciprian Nicolescu Intreprenoriatul i managementul ntreprinderilor mici i mijlocii. Concepte, abordri, studii de caz, Editura Economic, Bucureti, 2008, p. 21. 2 Ovidiu Nicolescu (coordonator) - Cartea alb a IMM urilor din Romnia, Editura Lidana, Suceava, 2009, p. 14.

Roman Angela CAP. I: ntreprinderile mici i mijlocii- pilon al economiilor naionale

constituire3. Aceast formulare nu este nou i reflect terminologia folosit de Curtea European de Justiie n deciziile sale. Astfel, persoanele fizice autorizate, asociaiile familiale, parteneriatele i asociaiile angajate ntr-o activitate economic pot fi considerate ntreprinderi. Prin urmare, factorul determinant n definirea ntreprinderii este activitatea economic i nu forma juridic. n Romnia, potrivit articolului 2 din Legea nr. 346/2004 privind stimularea nfiinrii i dezvoltrii ntreprinderilor mici i mijlocii, prin ntreprindere se nelege orice form de organizare a unei activiti economice i autorizat potrivit legilor n vigoare s fac acte i fapte de comer, n scopul obinerii de profit, n condiii de concuren, respectiv: societi comerciale, societi cooperative, persoane fizice care desfoar activiti economice n mod independent i asociaii familiale autorizate potrivit dispoziiilor legale n vigoare. Importana semnificativ a ntreprinderii n cadrul economiei naionale decurge din urmtoarele realiti4: 9 genereaz cea mai mare parte a produselor i serviciilor fr de care populaia unei ri nu ar supravieui n prezent; 9 este principala creatoare de substan economic, de valoare adaugat n orice ar, fr de care societatea contemporan nu poate exista; 9 ofer locuri de munc pentru cea mai mare parte a populaiei; 9 performanele sale conditioneaz starea i performanele economiei fiecrei ri i standardul de via al populaiei din cadrul su. Rolul decisiv pe care l au ntreprinderile n activitatea economic din orice ar este argumentat att de tiina economic ct i de practica economic din diferite ri, ceea ce a impus necesitatea de a centra dezvoltarea economic pe asigurarea unor ntreprinderi solide. Nivelul de dezvoltare i performanele unei economii naionale depind n msur decisiv de capacitatea de a determina crearea i funcionarea unui numr ct mai mare de ntreprinderi, care s furnizeze produse i servicii de calitate, la costuri i preuri reduse i n cantiti corespunztoare cerinelor pieei interne i externe. ntreprinderea nu poate i nu trebuie s fie conceput ca o form organizatoric izolat. Ea este abordat ca sistem ce prezint anumite trsturi definitorii, i anume:
3

Commission Recommendation 2003/361/EC of 6 May 2003 concerning the definition of micro, small and medium-sized enterprises, Official Journal of the European Union, n L 124, 20/05/2003. 4 Ovidiu Nicolescu (coordonator) - Cartea alb a IMM urilor din Romnia, 2006, p. 21.

Roman Angela CAP. I: ntreprinderile mici i mijlocii- pilon al economiilor naionale

sistem complex pentru c ncorporez resurse umane, materiale, financiare i informaionale, fiecare dintre acestea fiind alctuite dint-o mare varietate de elemente, ntre care se stabilesc legturi multiple i semnificative; sistem socio-economic ntruct, n cadrul su, grupele de salariai desfoar procese de munc generatoare de noi valori de ntrebuinare. Calitatea resurselor umane de a fi principalele productoare de noi valori le confer o poziie central n cadrul ntreprinderii. sistem tehnico-material n sensul c ntre mijloacele de munc, materiile prime i materialele utilizate n cadrul su exist anumite legturi, care se manifest prin dependena tehnologic dintre compartimentele n cadrul crora se desfoar activiti de producie; sistem deschis pentru c interacioneaz permenent i pe multiple planuri cu celelalte componente ale mediului economic din care face parte. De pild, caracterul su deschis se manifest prin fluxurile de intrri (utilaje, echipamente, materii prime, materiale, combustibil, energie, informaii, resurse financiare) i de ieiri (produse, servicii, informaii, resurse financiare destinate altor componente ale mediului economic). n ultimele decenii, n contextul internaionalizrii activitilor economice, asistm la amplificarea dimensiunii internaionale a caracterului deschis al ntreprinderilor; sistem dinamic, adaptiv, n sensul c ntreprinderea se adapteaz n permanen la Clasificarea ntreprinderilor ntreprinderile pot fi clasificate dup mai multe criterii, cele mai importante fiind5: tipul de activitate, sectorul economic n care activeaz, mrime, statutul juridic, forma de proprietate, caracteristicile principale ale comportamentului economic i deschiderea spre exteriorul rii. 1. Dup tipul de activitate: x ntreprinderi artizanale, caracterizate prin faptul c nu au mai mult de 10 salariai; x ntreprinderi comerciale, care desfoar acte de comer, cumprnd mrfuri n scopul revnzrii; x ntreprinderi industriale, care desfoar activiti de transformare a materiilor prime n produse finite sau semifinite i de vnzare a acestora;
Clin George Sila Creditul bancar: surs de finanare a ntreprinderilor mici i mijlocii, Editura Mirton, Timioara, 2007, p. 17-18; a se vedea i Ovidiu Nicolescu (coordonator) - Cartea alb a IMM urilor din Romnia, Editura Lidana, Suceava, 2009, p. 21.
5

modificrile mediului economic din care face parte.

Roman Angela CAP. I: ntreprinderile mici i mijlocii- pilon al economiilor naionale

x ntreprinderi de servicii, respectiv bazate pe prestarea de servicii. 2. Dup sectorul economic n cadrul cruia i desfoar activitatea: ntreprinderi din sectorul primar (agricultur, piscicultur, exploataii forestiere, industria extractiv); ntreprinderi din sectorul secundar (industria prelucrtoare); ntreprinderi din sectorul teriar (servicii de transport, telecomunicaii, servicii de distribuie, servicii bancare i de asigurri etc). 3. Dup mrime, ntreprinderile se pot clasifica, de pild, conform criteriilor Eurostat adoptate i de Romnia, n urmtoarele clase:

microntreprinderi: 1-9 salariai; ntreprinderi mici: 10-49 salariai; ntreprinderi mijlocii: 50-249 salariai; ntreprinderi mari: peste 250 de salariai.
4. Dup forma de proprietate, respectiv dup proprietatea asupra capitalului social al ntreprinderii: i ntreprinderi proprietate majoritar de stat, n cadrul crora se cuprind ntreprinderile cu capital integral de stat i mixt (statul deine cel puin 50% din capitalul social); i ntreprinderi proprietate majoritar privat, n cadrul crora se cuprind ntreprinderile cu capital integral privat, mixt (peste 50% capital social privat), integral strin, cooperatist i obtesc. 5. n funcie de caracteristicile principale ale comportamentului economic, ntreprinderile se clasific n: - ntreprinderi cu activitate nefinanciar (agricole, industriale, de construcii, comer, alte servicii); - ntreprinderi financiare, bancare i de asigurri; - ntreprinderi din administraia central, local i de securitate social; - organizaii neguvernamentale (respectiv administraia privat); - ntreprinztori privai (categorie n cadrul creia se includ persoanele fizice independente i asociaiile familiale). 6. Dup deschiderea spre exterior: - ntreprinderi naionale, a cror activitate nu depete graniele rii; 5

Roman Angela CAP. I: ntreprinderile mici i mijlocii- pilon al economiilor naionale

- ntreprinderi multinaionale, care desfoar activiti i n exteriorul rii. 1.2. Definirea ntreprinderii mici i mijlocii i particularitile acesteia

1.2.1. Delimitri conceptuale privind IMM-urile ntreprinderile mici i mijlocii reprezint forma dominant de organizare a ntreprinderilor, ele deinnd, de pild, n cazul rilor OCDE, o pondere cuprins ntre 95 i 99% n numrul total de ntreprinderi. Totodat, ele dein o pondere cuprins ntre 60 i 70% din locurile de munc create n rile menionate6. Prin ntreprindere mic i mijlocie se nelege ntreprinderea al crei numr de salariai i cifr de afaceri sunt inferioare anumitor limite7. Abrevierea internaional atribuit ntreprinderilor mici i mijlocii este S.M.E (Small and Medium Sized Enterprise), utilizat de Uniunea European, Banca Mondial, Organizaia Naiunilor Unite i Organizaia mondial a Comerului. Potrivit literaturii de specialitate i practicii economice din diferite ri nu exist o definiie unanim acceptat a conceptului de ntreprindere mic i mijlocie. Astfel, conceptul de ntreprindere mic i mijlocie cunoate o multitudine de abordri, care au n vedere accepiuni parial diferite asupra mrimii ntreprinderii i a modalitilor de exprimare i cuantificare. n acest sens, este de menionat analiza realizat n 75 de ri de Institutul de Tehnologie Georgia din Atlanta, care a evideniat un sinopis cu 50 de definiri ale ntreprinderii mici i mijlocii, care a fost preluat de Banca Mondial8. Diferitele abordri ale conceptului de ntreprinderi mici i mijlocii pot fi urmrite n tabelul 1.

OCDE Financing and Entrepreneurs, 2007, http://www.oecd.org/dataoecd/53/27/37704120.pdf http://en.wikipedia.org/wiki/Small_and_medium_enterprises 8 Ovidiu Nicolescu, Ciprian Nicolescu Intreprenoriatul i managementul ntreprinderilor mici i mijlocii. Concepte, abordri, studii de caz, Editura Economic, Bucureti, 2008, p. 60.
7

Roman Angela CAP. I: ntreprinderile mici i mijlocii- pilon al economiilor naionale

Tabelul 1: Tipuri principale de abordri ale definirii IMM-urilor Categorii de abordri Criterii Denumire Caracteristic dominant Sfera de cuprindere a Generalizatoare Stabilesc acelai criteriu sau aceleai economiei criterii de definire a IMM-urilor pentru toate ramurile economiei Difereniate Stabilesc diferite criterii de definire a IMM-urilor n funcie de domeniul lor de activitate (industrie, comer, transporturi etc) Numrul indicatorilor Unidimensionale Definesc dimensiunea IMM-urilor pe utilizai baza unui singur indicator, cel mai adesea numrul de salariai Multidimensionale Definesc dimensiunea IMM-urilor pe baza mai multor indicatori, cel mai frecvent utilizai sunt numrul de salariai, cifra de afaceri i capitalul social

Nr. crt. 1.

2.

Sursa: Ovidiu Nicolescu, Ciprian Nicolescu Intreprenoriatul i managementul ntreprinderilor mici i mijlocii. Concepte, abordri, studii de caz, Editura Economic, Bucureti, 2008, p. 60.

n ultimii ani, din perspectiva uurinei utilizrii, se constat o tendin predominant de folosire a abordrii generalizatoare i unidimensionale. n mod concret, se utilizeaz cu precdere definirea IMM-urilor n funcie de numrul de salariai, acelai pentru toate domeniile de activitate. O asemenea abordare a fost generalizat de Uniunea European, inclusiv de Romnia i de marea majoritate a celorlalte ri europene. Potrivit acestei abordri, ntreprinderea mic este aceea ntreprindere care dispune de pn la 49 de salariai. n cadrul su, se distinge microntreprinderea, care posed ntre 1 i 9 salariai. ntreprinderea mijlocie dispune ntre 50 i 249 de salariai. ntreprinderile care posed un numr de peste 250 de salariai sunt considerate ntreprinderi mari. n cadrul acestora din urm, n unele ri, se mai delimiteaz i ntreprinderile foarte mari, care dispun de un numr de peste 1000 sau 2000 de salariai. Utilizarea numrului de salariai n calitate de indicator de exprimare a dimensiunii ntreprinderii prezint anumite avantaje, i anume: uurina exprimrii dimensiunii ntreprinderii i nelegerii sale; permite comparabilitatea uoar a dimensiunii ntreprinderilor, chiar dac acestea sunt din ramuri sau din ri diferite; raportarea sa periodic n statisticile oficiale;

Roman Angela CAP. I: ntreprinderile mici i mijlocii- pilon al economiilor naionale

evitarea modificrii aparente a dimensiunii ntreprinderii, ca urmare a influenei factorilor financiari, n special a ratei inflaiei, cursului de schimb etc. Totodat, exprimarea dimensiunii ntreprinderii printr-un singur indicator, respectiv numrul de salariai, nu este suficient de riguroas deoarece n condiiile utilizrii aceluiai numr de salariai, datorit diferenelor care exist n ceea ce privete profilul activitii, gradul de nzestrare tehnic, informatizarea etc, celelalte elemente dimensionale ale ntreprinderii, i n primul rnd cele de natur economic cifra de afaceri, capitalul social, profitul pot fi sensibil diferite. Potrivit Bncii Mondiale, o ntreprindere este considerat microntreprindere, ntreprindere mic sau mijlocie dac ndeplinete cel puin dou din urmtoarele 3 criterii: numrul de salariai, valoarea activelor sau valoarea anual a cifrei de afaceri (a se vedea tabelul 2). Departamentul Piee financiare globale din cadrul Corporaiei Financiare internaionale (CIF) utilizeaz drept criteriu pentru clasificare IMMurilor mrimea creditelor deoarece unele bnci nu pot s prezinte rapoarte n funcie de mrimea ntreprinderilor. Potrivit OCDE9, prin ntreprindere mic i mijlocie se desemneaz ntreprinderea independent, care utilizeaz un numr de salariai limitat la un anumit plafon, care difer de la o ar membr la alta. De pild, unele ri au optat pentru un plafon de 200 salariai, n timp ce n SUA plafonul este de 500 salariai. Cel mai adesea, o ntreprindere mic este considerat ca fiind ntreprinderea care are mai puin de 50 salariai. Microntreprinderea are cel mult 10 salariai, iar n unele cazuri chiar 5 salariai. n publicaiile OCDE i, n particular, ale Centrului pentru antreprenoriat, IMM-uri i dezvoltare local (Centre for Entrepreneurship, SMEs and Local Development) se utilizeaz dou definiii date IMM-urilor, respectiv definiii naionale i regionale, i ale Eurostatului pentru a se asigura un anumit nivel de comparabilitate internaional.

OCED SME and Entrepreneurship, Outlook, 2005 Edition, p. 17, http://browse.oecdbookshop.org/oecd/pdfs/browseit/8505011E.PDF

Roman Angela CAP. I: ntreprinderile mici i mijlocii- pilon al economiilor naionale

Tabelul 2: Definirea microntreprinderilor i ntreprinderilor mici i mijlocii potrivit Bncii Mondiale Dimensiunea ntreprinderii Microntreprinderi ntreprinderi mici ntreprinderi mijlocii Mrimea creditelor aprobate Microntreprinderi ntreprinderi mici ntreprinderi mijlocii < 10.000 USD < 100.000 USD < 1000.000 USD (sau < 2000.000 USD n cazul unor ri dezvoltate) Sursa: International Finance Corporation The SME Banking Knowledge Guide, 2009, p. 10. Alte definiii date IMM-urilor n diferite ri: Canada n Canada, sectorului IMM-urilor cunoate mai multe definiii, formulate de diverse instituii, n funcie de nevoile lor, astfel10:

Numrul de salariai < 10 < 50 < 300

Valoarea activelor < 100.000 USD < 3000.000 USD < 15 000.000 USD

Valoarea anual a cifrei de afaceri < 100.000 USD < 3000.000 USD < 15 000.000 USD

Asociaia bancherilor canadiei consider c o ntreprindere este considerat de Sectorul Export i Dezvoltare definete un exportator mic sau un "exportator Industria Canadian utilizeaz o definiie bazat pe numrul de salariai, i

dimensiune mic n condiiile n care poate s obin un credit mai mic de 250.000 CAD; emergent" ca fiind o ntreprindere ale crei exporturi sunt mai mici de 1 milion CAD; anume: prin sigla IMM se desemneaz toate ntreprinderile care dispun de un numr mai mic de 500 salariai. Prin urmare, ntreprinderile care posed 500 de salariai sau un numr mai mare de 500 sunt cuprinse n categoria ntreprinderilor mari. n cadrul IMM-urilor se disting: ntreprinderile mici, respectiv ntreprinderile care au mai puin de 100 salariai sau ntreprinderile prestatoare de servicii care dispune de pn la 50 de salariai. Peste nivelul acestor cifre i pn la 499 de salariai, o ntreprindere este considerat de talie mijlocie. n

10

Principales statistiques relatives aux petites entreprises, Juillet, 2009, p. 5, www.ic.gc.ca/statistiquespe

Roman Angela CAP. I: ntreprinderile mici i mijlocii- pilon al economiilor naionale

cadrul ntreprinderilor mici se disting microntreprinderile, care dispun de un numr mai mic de 5 salariai. Elveia n Elveia11, prin sigla IMM se desemneaz ntreprinderile care dispun de un numr mai mic de 50 salariai sau de un numr cuprins ntre 50 i 100 salariai i care genereaz o cifr de afaceri mai mic de 5 milioane CHF sau ntre 5 i 50 milioane CHF. ns, pentru publicaiile statistice, Elveia utilizeaz criteriul Uniunii Europene, potrivit cruia sunt considerate ntreprinderi mici i mijlocii acele ntreprinderi care dispun de un numr mai mic de 250 salariai. SUA n SUA, Small Business Administration (SBA), definete ntreprinderea mic ca fiind ntreprinderea independent, care dispune de un numr mai mic de 500 salariai. Totodat, n SUA12, pentru definirea IMM- urilor sunt stabilite plafoane diferite n ceea ce privete numrul de salariai, pe fiecare categorie din Sistemul de clasificare a industriilor. De pild, ntreprinderile mijlocii sunt cele care au 500 salariai n majoritatea industriilor de exploatare minier i n sectorul de fabricaie i 100 de salariai n domeniul comerului cu ridicata. Australia n Australia, definirea ntreprinderii mici este dat de Australian Bureau of Statistics (ABS) potrivit cruia IMM-urile sunt ntreprinderile independente care dispun de un numr mai mic de 200 salariai. Totodat, n Australia, se disting urmtoarele categorii de ntreprinderi: microntreprinderi, care au mai puin de 5 salariai; ntreprinderi mici, care dispun ntre 5 i 19 salariai; ntreprinderi mijlocii, ntre 20 i 199 salariai; ntreprinderi mari, care dispun de un numr mai mare de 200 salariai. Japonia

Definirea ntreprinderii mici i mijlocii se realizeaz n funcie de doi indicatori, respectiv capitalul i numrul de salariai. n cazul unei ntreprinderi mici, plafoanele acestor doi indicatori sunt:

11 12

http://www.kmu.admin.ch Gouvernment of Canada - Principales statistiques sur le financement des petites entreprises, Dcembre 2009, p. 5, http://www.pme-prf.gc.ca/eic/site/sme_fdi-prf_pme.nsf/fra/h_02169.html

10

Roman Angela CAP. I: ntreprinderile mici i mijlocii- pilon al economiilor naionale

100 milioane JPY i 299 de salariai pentru domeniile industriei, transportului, minerit; 30 milioane JPY i 100 de salariai pentru comerul cu ridicata; 10 milioane JPY i 50 de salariai pentru comerul cu amnuntul i servicii. Marea Britanie

n 1985, Legea Companiilor a adoptat trei indicatori pentru a defini ntreprinderea mic i mijlocie, astfel: 9 ntreprinderea mic: 1. cifra de afaceri este mai mic de 1,4 milioane GBP; 2. numrul de angajai nu depete, n medie, 50 de angajai pe sptmn; 3. capitalul nu depete 0,7 milioane GBP. 9 ntreprinderea mijlocie: 1. cifra de afaceri este mai mic de 5,75 milioane GBP; 2. numrul de angajai nu depete 250 de angajai pe sptmn; 3. capitalul nu depete 2,8 milioane GBP. Alte definiii ale ntreprinderilor mici i mijlocii n diferite ri sunt prezentate n tabelul de mai jos:
Tabelul 3: Definirea IMM-urilor n diverse ri
ara Anul Definiia microntreprinderilor i IMM-urilor Micro Albania Armenia Azerbaijan Corea Danemarca Georgia Israel Mexic Moldova 2004 2005 2003 2004 2004 2005 2005 2004 2003 0-9 1-10 0-9 <10 0-9 1-4 0-4 Mici 5-19 5-49 <250 2003 10-49 10-19 0-19 10- 49 11- 49 10-49 Mijlocii 20-49 50-100 50-300 20 - 99 20 - 99 50 - 100 50-199 50-249 Macedonia Malta Pakistan Suedia Tailanda Uruguay Uzbekistan Venezuela Vietnam 2003 2004 2005 2005 2002 2000 2003 2000 2004 Micro 0-9 0-9 0-5 0-9 1-9 0-4 <10 0-10 0-9 ara Anul Definiia microntreprinderilor i IMM-urilor Mici 10-49 2003 10-49 6-10 10-49 10-49 5-19 10-39 11-50 10-49 Mijlocii 50-249 50-249 11-50 50-199 50-199 20-99 40-99 51-100 50-299

Sursa: World Bank - MSMEs Database, January, 2007.

11

Roman Angela CAP. I: ntreprinderile mici i mijlocii- pilon al economiilor naionale

1.2.2. Definiia european a ntreprinderilor mici i mijlocii n cadrul Uniunii Europene, piaa unic fr frontiere interne impune ca msurile de ncurajare a ntreprinderilor mici i mijlocii s se bazeze pe o definiie comun, n scopul mbuntirii consistenei i eficacitii lor, precum i pentru limitarea distorsiunilor i concurenei neloiale. Aceast problem a devenit indispensabil innd cont de interaciunea dintre msurile naionale i cele impuse de UE pentru sustinerea IMM-urilor n domenii, precum dezvoltarea regional i finanarea cercetrii. n acest context, este de remarcat adoptarea, la data de 3 aprilie 1996, de Comisia European a unei recomandri, care a stabilit prima definiie a IMM-urilor, aplicat pe ntreg teritoriu Uniunii Europene. Astfel, Recomandarea 96/280/EC definete, la articolul 1 din Anex, ntreprinderile mici i mijlocii ca fiind ntreprinderile care13: x x au mai puin de 250 angajai; cifra de afaceri anual s nu depeasc 40 milioane ECU sau bilanul anual i care respect criteriul independenei, respectiv cele care nu sunt deinute n

s nu depeasc 27 milioane ECU; x proporie de 25% sau mai mult din capitalul sau din drepturile de vot de ctre o alt ntreprindere sau n comun de mai multe ntreprinderi. Totodat, articolul 1 definete ntreprinderea mic ca fiind ntreprinderea care: 9 are mai puin de 50 angajai; 9 cifra de afaceri s nu depeasc 7 milioane ECU sau bilanul anual s nu depeasc 5 milioane ECU; 9 i care respect criteriul independenei. La data de 6 mai 2003, Comisia European a adoptat o noua definiie a IMM-urilor, innd seama de dezvoltarea economic a rilor membre ale UE, ncepnd cu 1996. Aceast definiie a intrat n vigoare la data de 1 ianuarie 2005 i este aplicat tuturor politicilor, programelor i msurilor iniiate pentru IMM-uri de ctre Comisia European. Noua definiie a IMM-urilor este voluntar pentru statele membre, ns Comisia European le recomand att lor, ct i Bncii Europene de Investiii i Fondului European de Investiii, s o foloseasc pe scar larg.

13

Commission Recommendation 96/280/EC of 3 April 1996 concerning the definition of micro, small and medium-sized enterprises, Official Journal of the European Union, n L 107, 30/04/1996.

12

Roman Angela CAP. I: ntreprinderile mici i mijlocii- pilon al economiilor naionale

Potrivit articolului 2 al anexei din Recomandarea 361/2003/EC14, ntreprinderile mici i mijlocii sunt considerate acele ntreprinderi care: au mai puin de 250 angajai; cifra de afaceri anual s nu depeasc pragul de 50 milioane Euro sau bilanul anual s nu depeasc 43 milioane Euro; s ndeplineasc criteriul autonomiei. Din punct de vedere al instituiilor de credit, noua definiie dat IMM-urilor prezint importan deoarece permite acestora s-i adapteze tipurile i condiiile de creditare n funcie de ceea ce nseamn, din punct de vedere conceptual, ntreprindere mic i mijlocie. n categoria ntreprinderilor mici i mijlocii se cuprind (a se vedea tabelul 4): i microntreprinderile, respectiv ntreprinderile care au pn la 9 salariai i care realizeaz o cifr de afaceri anual net sau dein active totale de pn la 2 milioane euro; i ntreprinderile mici, definite ca fiind ntreprinderile care au pn la 49 salariai i realizeaz o cifr de afaceri anual net sau dein active totale de pn la 10 milioane euro; i ntreprinderi mijlocii, care sunt definite ca fiind ntreprinderile care au ntre 50 i 249 de salariai i care realizeaz o cifr de afaceri anual net de pn la 50 milioane euro sau dein active totale care nu depesc 43 milioane euro. Tabelul 4: Definiia european a ntreprinderilor mici i mijlocii Categoria de ntreprindere Mijlocie Mic Micro Numrul mediu de salariai < 250 < 50 < 10 50 milioane EUR (40 milioane ECU n 1996) 10 milioane EUR (7 milioane ECU n 1996) 2 milioane EUR 43 milioane EUR (27 milioane ECU n 1996) 10 milioane EUR (5 milioane ECU n 1996) 2 milioane EUR Cifra de afaceri sau Active totale

Noua definiie dat IMM-urilor este rezultatul discuiilor dintre Comisia European, statele membre, organizaiile de afaceri i experi, precum i a doua consultri directe pe internet. Modificrile aduse prin noua definiie reflect evoluiile economice generale

14

Commission Recommendation 2003/361/EC of 6 May 2003 concerning the definition of micro, small and medium-sized enterprises, Official Journal of the European Union, n L 124, 20/05/2003.

13

Roman Angela CAP. I: ntreprinderile mici i mijlocii- pilon al economiilor naionale

ncepnd cu 1996 i o contientizare sporit a obstacolelor ntampinate de IMM-uri. Totodat, se apreciaz c noua definiie este mai potrivit pentru diferitele categorii de IMM pentru c ia n considerare diferitele relaii dintre ntreprinderi, ajut la promovarea inovrii, la dezvoltarea parteneriatelor i urmrete s asigure faptul c doar ntreprinderile ce au nevoie de ajutor vor fi inta programelor publice. Argumentele principale care au impus o nou definiie a IMM-urilor sunt15: a) actualizarea pragurilor Evoluia preurilor i a productivitii a fcut necesar ajustarea pragurilor financiare. Prin creterea semnificativ a acestora se permite unui numr important de ntreprinderi s-i menin statutul de IMM i s se asigure eligibilitatea lor pentru programele suport. Pragurile referitoare la numrul de angajai au rmas la nivelul menionat n definiia din 1996 pentru c majorarea lor ar fi nsemnat diminuarea msurilor destinate IMM-urilor. b) promovarea microntreprinderilor Noua definiie ia n considerare realitatea economic din Uniunea European cu privire la creterea numrului de microntreprinderi prin stabilirea de praguri financiare pentru acestea, care au drept scop ncurajarea adoptrii de msuri ce se adreseaza problemelor cu care se confrunt microntreprinderile, mai ales n faza de start-up (pornire sau lansare). c) mbuntirea accesului la capital Accesul la capital este o problem permanent cu care se confrunt IMM-urile, n special datorit faptului c nu pot oferi garaniile pe care le cer, n mod obinuit, creditorii. Pentru a rezolva aceast problem, noua definiie faciliteaz finanarea egal pentru IMM-uri, prin acordarea unui tratament favorabil pentru anumii investitori, ca de exemplu fondurile regionale, companiile cu capital de risc i business angels (persoane sau grupuri de persoane cu activitate obinuit de investiii cu capital de risc, care investesc capital n afaceri necotate), fr ca ntreprinderile s-i piard statutul de IMM. Acelai principiu se aplic i autoritilor publice locale, care au un buget anual de maxim 10 milioane de euro i cu mai puin de 5.000 de locuitori. Acestea pot investi ntr-un IMM un anumit procent fr ca ntreprinderea respectiv s dezavantajat atunci cnd solicit o finanare nerambursabil. d) promovarea inovrii i mbuntirea accesului la cercetare i dezvoltare se afle ntr-o situaie

15

Comisia European Noua definiie a IMM-urilor. Ghidul utilizatorului i noul model de declaraie, 2008, http://ec.europa.eu/enterprise/policies/sme/files/sme_definition/sme_user_guide_ro.pdf

14

Roman Angela CAP. I: ntreprinderile mici i mijlocii- pilon al economiilor naionale

Recomandarea Comisiei Europene cu privire la noua definiie a IMM-urilor cuprinde i prevederi pentru universiti i centre de cercetare non-profit, oferindu-le posibilitatea s aib o contribuie financiar ntr-un IMM. O asemenea colaborare este benefic pentru ambele pri, astfel: ntreprinderea poate s beneficieze de un partener financiar de ncredere i de accesul la cercetare i dezvoltare; centrele de cercetare au posibilitatea s-i pun n aplicare activitile lor de inovare. Unul dintre principalele obiective ale noii definiii este asigurarea msurilor de susinere pentru acele ntreprinderi care chiar au nevoie de acestea. Astfel, noua definiie introduce metode de calculare a pragurilor financiare i de personal pentru a se obine o imagine mai realist asupra situaiei economice a unei ntreprinderi i ale exclude pe cele care nu sunt IMM. n acest scop, noua definiie introduce trei categorii diferite de ntreprinderi: autonome, partenere i legate. Fiecare categorie dintre acestea corespunde unui tip de relaie pe care o ntreprindere o poate avea cu alt ntreprindere. Potrivit articolului 3 al anexei din Recomandarea 361/2003/EC, o ntreprindere este autonom: a) dac nu deine aciuni ale altor ntreprinderi i nici alte ntreprinderi nu dein aciuni ale sale sau b) dac deine mai puin de 25% din aciunile uneia sau a mai multor ntreprinderi i alte ntreprinderi dein mai puin de 25% din aciunile sale; c) dac ali investitori dein fiecare ntre 25% i 50% din aciunile sale, cu condiia s nu fie legai de ntreprinderea n cauz i s fie de urmtoarele tipuri:

societi publice de investiii, societi de capital de risc, persoane fizice sau

grupuri de persoane fizice cu activitate frecvent de investiii n capital de risc (business angels), care investesc fonduri proprii n societi necotate la burs, cu condiia ca investiia total a acestor investitori n aceeai ntreprindere s nu depeasc 1.250.000 euro;

universiti sau centre de cercetare fr scop lucrativ; investitori instituionali, inclusiv fonduri de dezvoltare regional; autoriti ale administraiei publice locale, care au un buget anual mai mic de 10 milioane euro i mai puin de 5.000 de locuitori.

ntreprinderile partenere sunt ntreprinderile care stabilesc parteneriate financiare majore cu alte ntreprinderi, fr ca unele dintre ele s exercite un control real direct sau

15

Roman Angela CAP. I: ntreprinderile mici i mijlocii- pilon al economiilor naionale

indirect asupra altora. Totodat, ntreprinderile partenere sunt ntreprinderile care nu sunt autonome i nici legate. O ntreprindere este considerat ntreprindere partener dac deine ntre 25% i 50% din capitalul social sau din drepturile de vot ale uneia sau mai multor ntreprinderi sau dac acestea dein ntre 25% i 50% din capitalul social sau din drepturile de vot ale ntreprinderii respective, cu condiia ca aceste ntreprinderi s nu fie legate. ntreprinderile legate sunt ntreprinderile ntre care exist una din urmatoarele tipuri de legturi : 9 o ntreprindere deine majoritatea aciunilor sau drepturilor de vot la o alt ntreprindere; 9 o ntreprindere are dreptul de a numi sau demite majoritatea persoanelor din consiliul de administraie, conducerea ntreprinderii sau organismele de supraveghere ale altei ntreprinderi; 9 contractul dintre ntreprinderi sau o clauz din actul constitutiv sau statutul uneia dintre ntreprinderi, permite uneia dintre ntreprinderi s exercite o influen dominant asupra celeilalte; 9 o ntreprindere are posibilitatea prin acord de a exercita controlul asupra aciunilor sau majoritii drepturilor de vot din cealalt ntreprindere. O ntreprindere este considerat legat dac mai mult de 50% din aciunile sale sunt deinute de o alt ntreprindere sau dac ntreprinderea respectiv deine mai mult de 50% din aciunile altei ntreprinderi. n cadrul Uniunii Europene (inclusiv n Romnia), cazurile de ntreprinderi mici i mijlocii legate sunt mai puin frecvente, fiind predominante IMM-urile autonome i partenere. Pentru ca o ntreprindere s aib statutul de IMM trebuie s respecte obligatoriu pragurile referitoare la numrul mediu de salariai. ns, o ntreprindere mic i mijlocie poate s aleag ntre a respecta fie pragul referitor la cifra de afaceri dintr-un an, fie cel referitor la activele totale. Prin urmare, nu este necesar satisfacerea ambelor criterii i se poate depi unul dintre ele fr pierderea statutului de IMM. Noua definiie ofer aceast alegere deoarece, prin natura lor, ntreprinderile din sectorul de comer i distribuie au o cifr de afaceri mai mare comparativ cu ntreprinderile din sfera produciei. Prin oferirea posibilitii de a alege ntre acest criteriu i cel al activelor

16

Roman Angela CAP. I: ntreprinderile mici i mijlocii- pilon al economiilor naionale

totale, care indic bonitatea unei ntreprinderi, se asigur un tratament egal IMM-urilor angajate n diferite tipuri de activiti economice. 1.3. Caracteristici ale ntreprinderilor mici i mijlocii, factori de influen i tipuri de IMM-uri ntreprinderile mici i mijlocii prezint anumite caracteristici ce deriv din manifestrile lor specifice, i anume16:

) Motivaia
Manifestarea liberei iniiative este motorul principal al sectorului privat. Pe de alt parte, sentimentul c rezultatul activitii i al eforturilor proprii este ntreprinderea face ca multe obstacole aflate n calea dezvoltrii unei activiti private s fie trecute cu uurin.

) Flexibilitatea
Aceast caracteristic este considerat ca fiind principalul avantaj al IMM-urilor n acdrul competiiei cu ntreprinderile mari. n cadul IMM-urilor, numrul de salariai nu este mare, personalul este, n general, policalificat, iar echipamentele folosite sunt utilaje universale, ceea ce face posibil modificarea rapid a structurii de produse i reacia prompt la modificrile cererii.

) Adaptabilitate
Structurile flexibile presupun promptitudine i vitez mare de reacie fa de cerinele pieei, precum i transpunerea n practic a conceptului customer oriented company (orientarea activitii firmei spre cerinele clientului). Adaptabilitatea se definete ca fiind capacitatea organizaiei de a-i modifica rapid structura bunurilor/serviciilor, n funcie de cererile punctuale ale clienilor.

) Interactivitatea
ntreprinderile mici i mijlocii au posibilitatea de a rspunde rapid cerinelor pieei, ns exist situaii cnd cererea depete capacitatea lor de producie/prestare. n acest caz, se impune cooperarea IMM-urilor prin asociere pentru a rspunde cererii.

) Dinamismul

16

Ioan Abrudan, Gabriela Loboniu, Mircea Loboniu IMM urile i managementul lor specific, Editura Dacia, Cluj Napoca, 2003, p. 62.

17

Roman Angela CAP. I: ntreprinderile mici i mijlocii- pilon al economiilor naionale

ntreprinderile mici i mijlocii, prin structura lor simpl, se pot adapta cu uurin la situaiile mereu n schimbare ale pieei. Astfel, ntr-un interval scurt de timp, ntreprinderea mic i mijlocie poate s-i schimbe locaia, pieele, niele pe care opereaz. Dinamismul IMM-urilor se concretizeaz i prin faptul c ele constituie o practic curent de nfiinare a unei organizaii focalizat pe o afacere, organizaie care i nceteaz activitatea la terminarea afacerii. Numrul mare de IMM-uri care se nfiineaz ntr-un an este compensat de un numr de acelai ordin de mrime de firme care se nchid, ncetarea activitii sau falimentul fiind o component normal n ciclul de via al ntreprinderilor mici i mijlocii. Trsturile specifice IMM-urilor pot s fie evideniate i n raport cu ntreprinderile mari, astfel17: a) Dimensiunea redus. Aceasta reprezint, de fapt, trastura de baz a IMM-urilor i are mai multe implicaii, printre care: - un potenial redus de bunuri i servicii, care limiteaz cota individual deinut pe o pia; - IMM-urile acioneaz pe piee pe care exist multe firme astfel c sporete concurena, ceea ce impune firmelor mici s recurg la abordarea strategiilor de dominaie prin costuri; - IMM-urile acioneaz, n multe cazuri, ca i satelii ai unor mari uniti, crora le furnizeaz i de la care beneficiaz de produse i/sau servicii. b) Demografia foarte dinamic Aceast trstur a sectorului ntreprinderilor mici i mijlocii este determinat de dimensiunea redus a acestor ntreprinderi i se concretizeaz prin numrul mare de firme care se nfiineaz ntr-un an, respectiv care i nceteaz activitatea. c) Specializarea Ca urmare a dimensiunii lor reduse, IMM-urile nu pot realiza o gam larg de produse, fiind n cele mai multe situaii obligate s produc bunuri i servicii omogene. d) Ponderea individual redus pe pia Dei numrul IMM-urilor este mare pe o anumit pia i pot s dein, mpreun, o cot de pia ridicat, luate individual, ele au o pondere sczut. Astfel, pentru a putea rezista, o ntreprindere mic, de cele mai multe ori, adopt strategii de lider prin costuri.

17

Ioan Abrudan i alii Op. cit., p.64- 66.

18

Roman Angela CAP. I: ntreprinderile mici i mijlocii- pilon al economiilor naionale

e) Dificulti ntmpinate la intrarea pe o pia IMM-urile nou create pot s ntmpine dificulti la intrarea pe o pia, care pot s fie depite prin cheltuieli mari de reclam i publicitate, cheltuieli sporite pentru cercetaredezvoltare, diferenierea produselor. f) Potenial inovaional foarte ridicat Prin oferirea de produse i servicii noi sau difereniate de cele ale firmelor concurente, IMM-urile pot s depeasc dificultile ntmpinate la intrarea pe o anumit pia. Inovaia poate s fie realizat prin cercetare i dezvoltare proprie, ncheierea unor contracte de cercetare cu instituii de cercetare i dezvoltare tehnologic. Activitatea ntreprinderilor mici i mijlocii este influenat de o serie de factori, printre care: modificrile n cererea pieei, n oferta de for de munc, producerea inovaiei tehnologice, liberalizarea i globalizarea comerului, evoluiile pe pieele financiare, conjunctura economic intern i extern. Potrivit literaturii de specialitate18, n sfera factorilor care exercit influen asupra activitii IMM-urilor, un loc aparte l ocup factorii care au un impact major asupra acestor ntreprinderi, condiionndu-le nsi existena (a se vedea figura 1).

(1) Evoluia ramurii economice implicate

(2) Existena unor mari firme concurente

FACTORI CU IMPACT MAJOR

Opiunile strategice ale ntreprinztorului

(3) Vrsta firmei

(4) Ritmul de cretere a firmei

(5) Dimensiunea firmei

Figura 1: Factori cu impact major asupra activitii IMM-urilor

18

Ovidiu Nicolescu, Ciprian Nicolescu Op. cit., p. 62.

19

Roman Angela CAP. I: ntreprinderile mici i mijlocii- pilon al economiilor naionale

Dintre factorii prezentai n figura 1, impactul cel mai semnificativ asupra existenei i evoluiei ntreprinderii l au opiunile strategice ale ntreprinztorului cu privire la domeniul de activitate unde i nfiinez ntreprinderea, produsele i/sau serviciile oferite, dimensiunea ntreprinderii etc. Tipuri de ntreprinderi mici i mijlocii Clasificarea ntreprinderilor mici i mijlocii se poate realiza dup mai multe criterii, printre care: a) n funcie de numrul de angajai, se disting: microntreprinderi; ntreprinderi mici; ntreprinderi mijlocii; b) dup forma de proprietate: IMM-uri private; IMM-uri publice; IMM-uri mixte; c) n funcie de sectorul de activitate: IMM-uri industriale i de construcii; IMMuri comerciale i prestatoare de servicii; d) n funcie de legtura cu mediul economic i cu firmele mari, se disting: 9 9 9 IMM-uri independente sau concurente, care se afl n competiie cu marile IMM-uri dependente sau subcontractante, care ofer produse i servicii IMM-uri permanente, care i desfoar activitatea n cadrul unor piee de tip firme n ceea ce privete folosirea intensiv a capitalului i a muncii; ntreprinderilor mai mari prin intermediul relaiilor de subcontractare; ni pentru care exist o probabilitate mic de a fi acaparate de ntreprinderile mari deoarece profitul i perspectiva de dezvoltare a activitii nu prezint interes pentru acestea; 9 IMM-uri inovatoare, care creeaz noi produse i servicii, folosesc noi tehnologii, creeaz noi piee, dar care pot s fie vulnerabile n faa ntreprinderilor mari n condiiile n care noile piee create i pespectivele de dezvoltare se dovedesc atractive pentru acestea. e) n funcie de intensitatea tehnologic a activitii, se disting: ntreprinderi dotate cu tehnologie de vrf, medie i redus; IMM-uri nedotate din punct de vedere tehnologic, care utilizeaz unelte i echipamente artizanale. n ultimii ani, o atenie deosebit se acord IMM-urilor din zona tehnicii de vrf, care se mpart n trei categorii:19:

19

Ovidiu Nicolescu, Ciprian Nicolescu Op. cit., p. 62-63.

20

Roman Angela CAP. I: ntreprinderile mici i mijlocii- pilon al economiilor naionale

- IMM-uri din sectoare high tech i media, caracterizate print-o nclinaie ridicat spre activitile desfurate prin internet; - IMM-urile nou nfiinate de cyberntreprinztori, care se focalizeaz pe exploatarea oportunitilor oferite de comerul electronic i n anumite sectoare de servicii; - IMM- urile integrate n lanurile de aprovizionare ale marilor firme i care genereaz inovaii i comercializez produse sub presiunea principalilor clieni. Cu raportare la Uniunea European, cele trei tipuri de IMM uri menionate anterior prezint o importan vital pentru funcionalitatea i performanele Uniunii Europene, fiind germenii societii informaionale i ai economiei bazate pe cunotine. n ultimul deceniu, s-a conturat un nou tip de ntreprinderi mici i mijlocii, i anume cele axate pe cunotine, care se individualizeaz prin urmtoarele caracteristici20: 9 preponderena activelor intangibile (informaii, cunotine, idei, valori intelectuale ale angajailor); 9 ncorporarea de activiti ce implic o puternic densitate a cunotinelor; 9 utilizarea unei fore de munc pronunat specializate; 9 dezvoltarea intensiv a activitilor de cercetare- dezvoltare; 9 oferirea de produse i servicii inovative; 9 folosirea de tehnologii de vrf; 9 durat scurt de via a produselor i serviciilor. 1.4. Rolul economic i social al ntreprinderilor mici i mijlocii Sectorul ntreprinderilor mici i mijlocii are un rol extrem de important n cadrul unei economii naionale prin contribuia semnificativ la dezvoltarea economic i social a acesteia. n Uniunea European21 sunt 23 de milioane de intreprinderi mici i mijlocii, care dein o pondere de 99,8% n numrul total de ntreprinderii. Microntreprinderile dein o pondere covritoare, respectiv 90%, n numrul total de ntreprinderi. IMM-urile produc 58% din valoarea adaugat a economiei UE 27 i ofer mai mult de dou treimi din totalul locurilor de munc. n medie, exist o densitate de 40 de IMM-uri la 1000 locuitori. Locul i rolul
20

21

Ovidiu Nicolescu, Ciprian Nicolescu Op. cit., p. 63. http://www.immromania.ro/presa/articol.php?id=311; Erste Group - Financing SME growth A view from the private sector, OECD Working Group on Financial Markets Development and Impact of Central BanksFinancial Sector Reform in Transition Economies and Policies for SME GrowthWarsaw, 17 November 2009, http://www.oecd.org/dataoecd/19/42/44183219.pdf

21

Roman Angela CAP. I: ntreprinderile mici i mijlocii- pilon al economiilor naionale

sectorului ntreprinderilor mici i mijlocii n economiile rilor membre ale UE pot fi urmrite pe baza datelor din tabelul 5.
Tabelul 5 : Principalii indicatori ai sectorului ntreprinderilor mici i mijlocii n rile membre ale UE
ara Anul Structura IMM Micro Mici Mijlocii Nr. IMM Valoarea adugat creat IMM-uri* (%) Austria Belgia Bulgaria Cehia Cipru Danemarca Estonia Finlanda Frana Germania Grecia Irlanda Italia Letonia Lituania Luxemburg Malta Marea Britanie Olanda Polonia Portugalia Romnia Slovacia Slovenia Spania Suedia 2001 2003 2004 2004 2003 2005 2005 93.5 88.9 80.5 93.8 94.1 96.2 2004 95.4 92.1 99.2 5.6 8.9 15.1 5.0 5.2 3.2 3. 0.7 7.9 0.8 0.9 2.3 4.4 1.2 0.7 0.5 4,415,260 735,160 1,654,822 693,000 392,544 70,553 91,066 3,168,735 898,454 50.7 60.4 48.4 ... 49.6 44.5 ... 67.9 55.8 73.8 45.0 43.3 68.0 18.1 13.1 45.6 73.0 99.6 54.8* 67.3* 69.8* 81.6 63.6* 54.9* 62.6* 78.0* 63.7* 2004 2003 2003 2006 2005 2004 2005 2003 2004 2005 2003 2003 2003 2001 2005 2004 2004 86.4 95.9 90.4 96.3 94.2 93.0 88.0 93.7 93.3 91.1 97.5 85.6 95.6 95.6 75.0 87.7 95.8 11.8 3.5 8.0 2.4 5.0 4.0 10.0 5.4 5.8 7.3 2.1 12.4 4.0 4.0 20.2 10.9 3.6 1.8 0.6 1.5 1.3 0.8 3.0 2.0 0.9 0.9 1.5 0.3 2.0 0.4 0.4 4.8 1.5 0.6 252,399 686,533 216,489 2,405,290 66,918 257,950 65,194 221,000 2,612,960 3,162,111 771,000 97,000 4,486,000 4,486,000 56,428 24,334 30,974 ... ... 53.2 54.7 ... ... ... ... 55.2 ... ... ... 71.7 ... 56.7 ... ... 31.1 42.2 27.7 n/a 80.1 47.7 48.5 42.4 43.3 38.3 72.2 24.6 77.8 77.8 16.5 54.1 77.2 65.3 69.3 72.6* 67.5* 73.1 66.0* ... 59.2 61,7* 66.0* 74.0 72.1 81.0* 75.9* 71.3* ... 86.9* de Nr. IMM la 1000 locuitori Locuri munc IMM din total) de n (%

22

Roman Angela CAP. I: ntreprinderile mici i mijlocii- pilon al economiilor naionale

Ungaria 97.0 *date la nivelul anului 2006 2006 2.7 0.4 1,215,789 51.9 ... 72.2*

Sursa: MSMEs Database World Bank January, 2007, http://rru.worldbank.org/Documents/other/MSMEdatabase/msme_database.htm; Eurostat.

La nivelul UE 27, prin prisma celor 2 regiuni - de Vest i de Est- se constat c ponderea numrului de IMM n numrul total de ntreprinderi se situeaz aproximativ la acelai nivel (respectiv 99.8% n rile din Vestul Europei i 99.6% n rile din Estul Europei), ns apar diferene n ceea ce privete indicatorul densitatea IMM-urilor i valoarea adugat creat n acest sector (a se vedea graficul 1).

Sursa: European Financial Management &Marketing Association - Central and Eastern European Banking Study 2009, http://www.efma.com/index.php

Rolul IMM-urilor decurge din urmtoarele argumente22: 9 genereaz cea mai mare parte a PIB din fiecare ar, de regul ntre 55% - 95%; 9 favorizeaz crearea de noi locuri de munc, respectiv contribuie la reducerea omajului. n majoritatea statelor lumii, inclusiv n UE, IMM- urile sunt singurele care, n ultimii ani, genereaz noi locuri de munc; 9 ofer locuri de munc pentru majoritatea populaiei ocupate; 9 genereaz ntr-o mare proporie inovaiile tehnice aplicabile n economie. Studiile efectuate n SUA23 au demonstrat c incidena inovaiilor n rndul angajailor din firmele mici este mai mare comparativ cu aceea din rndul angajailor din marile
22

Ovidiu Nicolescu (coordonator) - Cartea alb a IMM urilor din Romnia, Editura Olimp, Bucureti, 2006, p. 22- 23.

23

Roman Angela CAP. I: ntreprinderile mici i mijlocii- pilon al economiilor naionale

ntreprinderi. Firmele mici produc de dou ori i jumtate mai multe inovaii comparativ cu ntreprinderile mai mari. Prin urmare, ntreprinderile mici inoveaz mai mult mai rapid i cu costuri mai mici; 9 prezint cel mai ridicat dinamism n condiiile economiei de pia, situaie atestat de evoluia numrului lor, a volumului cifrei de afaceri i a mrimii forei de munc ocupate, sensibil superioare ntreprinderilor mari; 9 realizeaz produse i servicii la costuri mai reduse dect firmele mari. Factorii principali care determin aceast diferen fiind cheltuielile convenionale mai mici, volumul i intensitatea superioar a muncii n condiiile prezenei permanene a ntreprinztorului n firm i, de regul, motivarea mai intens a personalului; 9 dovedesc flexibilitate i adaptabilitate ridicate la cerinele i schimbrile pieei, favorizate de dimensiunea mai redus, procesul decizional rapid, specific ntreprinztorului i de implicarea sa nemijlocit n activitile curente; 9 reprezint una dintre principalele surse de venituri ale bugetului statului (impozite, taxe, contribuii, etc.); 9 asigur componenta principal a unui fundal economic propice economiei de pia, caracterizat prin flexibilitate, inovativitate i dinamism; 9 reprezint germenii viitoarelor firme mari, n special n domeniile noi ale economiei, n ramurile de vrf bazate pe tehnic i tehnologie performante; 9 ofer posibilitatea mplinirii profesionale i sociale a unei pri apreciabile a populaiei, n special a segmentului su cel mai activ i inovator; 9 tendinele actuale de natur tehnic, economic i social favorizeaz crearea cu precdere de IMM-uri. Automatizarea, robotizarea, informatizarea, dezvoltarea comunicaiilor i transporturilor, creterea gradului de pregtire a populaiei, reducerea rapid a diferenelor de condiii de via dintre zone i localiti, descentralizarea administrativ fac posibile, dar i genereaz performane economice superioare, n primul rnd prin firme mici i mijlocii. Importana sectorului ntreprinderilor mici i mijlocii pentru economia naional poate fi evideniat i prin prisma avantajelor pe care le prezint, printre care24:

23

Ioan Abrudan, Gabriela Loboniu, Mircea Loboniu IMM urile i managementul lor specific, Editura Dacia, Cluj Napoca, 2003, p. 41. 24 Ioan Abrudan i alii Op. cit., p. 44- 45.

24

Roman Angela CAP. I: ntreprinderile mici i mijlocii- pilon al economiilor naionale

- regulator al dezechilibrelor, prin tendina permanent a ntreprinztorilor mici de a se implica acolo unde nu este echilibru i de a realiza o alocare mai bun a resurselor n vederea obinerii profitului; - potenial ridicat de creare de locuri de munc. ntreprinderea mic sau mijlocie poate s constituie unul din remediile importante mpotriva omajului, acionnd ca amortizor al fluctuaiilor de pe piaa muncii; - surs de concuren pentru ntreprinderile mari, n special pentru oligopolurile i monopolurile existente, reducnd capacitatea acestora de a controla piaa, de a crete preurile i de a fi ineficiente n ceea ce privete combinarea factorilor de producie; - importani furnizori specializai de piese, subansamble i servicii pentru ntreprinderile mari, prin activitatea de subcontractare. Aceste produse i servicii sunt oferite la preuri inferioare celor pe care ntreprinderile mari ar fi capabile s le asigure. Astfel, se poate aprecia c existena multor ntreprinderi mari, profitabile, se datoreaz prezenei IMMurilor i relaiilor cu acestea; - contribuie la formarea ofertei de mrfuri, oferind produse pentru piee limitate sau specifice, care nu sunt eficiente pentru ntreprinderile mari sau pentru care nu este satisfcut cererea numai prin intermediul ntreprinderilor mari; - utilizeaz factori de producie mai puini eficieni, care n alte condiii, nu ar fi folosii n cadrul unui proces de producie (resurse locale, produse secundare ale ntreprinderilor mari etc.) - legtur puternic cu economiile locale. Prin capacitatea lor de a rspunde cererilor locale i prin informaiile de care dispun cu privire la pieele locale, IMM-urile pot s acioneze mai eficient comparativ cu ntreprinderile mari; - potenial de dezvoltare a viitoarelor ntreprinderi mari. n acest sens, este de menionat c ntreprinderi mari care exist n prezent au fost iniial ntreprinderi mici; - flexibilitate i rezisten mare n perioad de criz i de recesiune. IMM-urile implic eforturi mai mici de investiii i adaptare, iar datorit volumului redus de factori de producie este posibil schimbarea structurii produciei/serviciilor; - pot s asigure creterea performanei i a satisfaciei n munc. Datorit unui mediu de munc n general armonios, calitatea i satisfaciile activitilor desfurate n ntreprinderile mici sunt superioare celor desfurate n ntreprinderile mari. Pe lng avantaje, organizarea ntreprinderilor sub forma ntreprinderilor mici i mijlocii prezint i unele dezavantaje sau puncte slabe, printre care: 25

Roman Angela CAP. I: ntreprinderile mici i mijlocii- pilon al economiilor naionale

- dispun de un volum redus de resurse incorporabile i de rezerve; - dependena, de regul, decisiv a existenei ntreprinderii de o singur persoan, ntreprinztorul; - nivelul tehnic este mai sczut comparativ cu ntreprinderile mari; - insuficienta luare n considerare a intereselor i caracteristicilor sale specifice de ctre factorii de putere din mediu; - dispun de protecie social limitat astfel c riscul falimentului este mare n condiiile unei concurene puternice. n 9 9 9 9 9 9 condiiile crize economice i financiare
25

mondiale

actuale,

sectorul

ntreprinderilor mici prezint i alte limite, printre care : ele nu pot s-i reduc dimensiunea pentru c sunt deja mici; luate individual, ele sunt mai puin diversificate din punct de vedere al activitilor economice; au o structur financiar mai puin solid, iar capitalizarea este slab; depind ntr- o msur semnificativ de credite; din punct de vedere al riscului de credit, notarea lor este mai slab; au mai puine opiuni de finanare, ca urmare a accesului limitat pe pieele financiare. innd seama de neajunsurile pe care le prezint organizarea IMM-urilor, Directorul Centrului de Activiti Intreprenoriale de la Harvard, Howard Stevenson, arat faptul c spre deosebire de ntreprinderile mari care fac greeli mari, dar supravieuiesc, IMM-urile, cnd fac greeli mari, cel mai adesea dau faliment26. Importana deosebit a sectorului IMM-urilor n cadrul unei economii naionale nu nseamn subestimarea rolului ntreprinderilor mari. Economia fiecrei ri, pentru a fi performant, necesit i un puternic sector de ntreprinderi mari, mai ales n domeniile industrial i transporturi. O economie este cu att mai sntoas i mai performant, cu ct prezint o structur echilibrat nu numai din punct de vedere sectorial, ci i dimensional. Realitile economice demonstreaz existena unor puternice relaii de interdependen ntre ntreprinderile mari i ntreprinderile mici i mijlocii. Asemenea relaii se concretizeaz
OECD The Impact of the Global Crisis on SME and Entrepreneurship Financing and Policy Responses, p.15, http://www.oecd.org/dataoecd/40/34/43183090.pdf 26 Ovidiu Nicolescu (coordonator) - Cartea alb a IMM urilor din Romnia, , Editura Olimp, Bucureti, 2006, p. 22- 24.
25

26

Roman Angela CAP. I: ntreprinderile mici i mijlocii- pilon al economiilor naionale

prin diferite modaliti, printre care: contracte de vnzare cumprare; contracte de subcontractare; aliane strategice sub form de francize, acorduri de cooperare pe termen, incubatoare de afaceri, parcuri tehnologice etc. ntreprinderile mici i mijlocii sunt importante pentru ntreprinderile mari deoarece:

IMM-urile reprezint clienii cei mai numeroi, care achiziioneaz majoritatea

produselor i serviciilor ntreprinderilor mari;

IMM-urile

furnizeaz

ntreprinderilor

mari,

majoritatea

pieselor,

subansamblelor, ansamblelor, i o parte apreciabil din materiile prime, materialele, energia i utilitile de care au nevoie;

o parte din fora de munc utilizat n ntreprinderile mari a lucrat nainte n

IMM-uri;

IMM-urile absorb majoritatea omerilor care provin din ntreprinderile

mari;

IMM-urile genereaz cea mai mare parte din ntreprinderile mari.

La rndul lor, ntreprinderile mari sunt eseniale pentru IMM-uri pentru c:

) ) ) ) ) )

furnizeaz o parte important din componentele de care IMM-urile au nevoie,

respectiv materii prime, materiale, combustibili, energie etc; reprezint clieni importani pentru produsele i serviciile IMM-urilor; constituie o scoal unde se formeaz i perfectioneaz o parte apreciabil dintre

ntreprinztorii, managerii i specialitii din IMM-uri; furnizeaz IMM-urilor informaii, know-how, tehnologie i cunotine de vrf; reprezint modele manageriale i tehnice pentru numeroase IMM-uri; particip, uneori, la formarea specialitilor din IMM-uri, atunci cnd au nevoie

de produsele acestora. n concluzie, aa cum demonstreaz i realitatea economic, funcionalitatea i performanele unei economii sunt condiionate de ntreprinderile sale, indiferent de dimensiunea lor, i de relaiile de conlucrare permanent, pe multiple planuri, dintre acestea.

27