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OS ALICERCES DA REVOLUO INDUSTRIAL INGLESA E DA CONSTRUO DA PAX BRITANNICA: ESBOO DE UM QUADRO SINPTICO
THE GROUNDS OFTHE BRITISH INDUSTRIALREVOLUTIONAND THE CONSTRUCTION OF THE PAX BRITANNICA: DRAFTINGASYNOPTIC PICTURE

Ferno Pompo de CAMARGO NETO1

RESUMO
Este ensaio tem por objetivo listar um conjunto de circunstncias que contriburam para fazer da Inglaterra o ncleo central do processo de industrializao original, o que a levou a conquistar as condies necessrias aquisio do status de potncia hegemnica durante o sculo XIX. Palavras-chave: Revoluo Industrial, Mudanas na Estrutura Fundiria, xodo Rural, Supremacia Naval, Hegemonia Poltica.

ABSTRACT
This essay has the purpose of listing a set of circumstances that contributed to making England the center of original industrialization process, what mad it achieve the necessary conditions to acquire the status of hegemonical power in the 19th century. Key words: Industrial Revolution, Changes in the Agrarian Structure, Rural Exodus, Naval Supremacy, Political Hegemony.

1. INTRODUO O objetivo deste ensaio procurar listar algumas das circunstncias histricas e certos eventos significativos que foram importantes no processo atravs do qual a Inglaterra veio a se
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tornar a sede da industrializao original, criando as bases necessrias para vir a conquistar a condio de potncia hegemnica durante o sculo XIX. O texto foi desenvolvido sob a forma de um quadro sinptico, em que os tpicos listados,

Doutor pelo IE/UNICAMP. Professor titular do Centro de Economia e Administrao da PUC-Campinas.

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sempre que possvel, procuram respeitar uma seqncia cronolgica, e foi feito para servir de aide-mmoire para quem pretenda ter um roteiro que o conduza a assimilar de forma mais ampla o tema em epgrafe.

2. A RADICAL RUPTURA DA ORDEM POLTICA E SOCIAL MEDIEVAL A partir do sculo XIV, uma srie de acontecimentos contribuiu para uma profunda transformao das condies polticas e sociais reinantes na Inglaterra durante a Idade Mdia. Entre os eventos determinantes das mudanas ocorridas, podemos apontar: a) a submisso ao rei por parte da nobreza feudal inglesa, que havia sido militarmente derrotada pela francesa na Guerra dos Cem Anos (1337-1451) e, logo aps, sofreu inmeras perdas e se enfraqueceu politicamente durante a Guerra das Duas Rosas (1450-1485); b) o rompimento dos laos feudais a que estavam submetidos os camponeses, especialmente aps a derrota de 1381, passando, ento, a ser predominante, nos campos ingleses, a classe dos camponeses livres, dedicados pequena produo independente; c) o enfraquecimento do clero um dos pilares em que se apoiava a ordem feudal pela Reforma promovida por Henrique VIII, sendo os seus bens imveis (entre outros, cerca de 800 mosteiros) desapropriados pelo rei; d) o fim da interferncia de Roma nos negcios internos ingleses, determinado atravs da criao da Igreja Anglicana, da qual o rei era o chefe supremo; e) a centralizao poltica e administrativa e a afirmao da nacionalidade, que confirmaram e reforaram os poderes reais; f) a crescente influncia, junto ao rei, no vcuo aberto pelo nobreza e pelo clero, da burguesia mercantil, cada vez mais interessada no comrcio exterior; e

g) a substancial alterao do perfil dos proprietrios de terras na Inglaterra, decorrente do fato de que, medida que o Estado, movido pelas dificuldades financeiras que enfrentava, vendia as terras de domnio pblico e as que haviam sido por ele expropriadas da Igreja burguesia comercial e usurria, esta, em paralelo, tambm adquiria terras da antiga nobreza arruinada ou perdulria, fato este que possibilitou o fortalecimento, entre os terratenentes, da gentry, de origem nobre ou burguesa, ao mesmo tempo que o poder que detinham os membros da antiga nobreza se tornava relativamente cada vez mais dbil.

3. A TRANSFORMAO DA ESTRUTURA FUNDIRIA Com o progressivo processo de transformao da terra em mercadoria e o avano, no campo, da mercantilizao da produo, estimulou-se na Inglaterra o investimento em terras que pudessem ser aproveitadas para o atendimento da crescente demanda por mercadorias apresentada pelos mercados em expanso. Neste contexto, os institutos dos open fields e dos common fields apareciam como ranos feudais a bloquear as possibilidades de desenvolvimento da grande produo em moldes capitalistas. Para que pudessem ser implantadas mudanas na forma de organizao produtiva rural, o primeiro requisito seria a propriedade privada de glebas de terras contnuas cada vez mais amplas. As transformaes prvias requeridas para que isto pudesse vir a se viabilizar puderam ser efetivadas atravs de movimentos intestinos da prpria sociedade rural, por meio do cercamento das reas comunitrias que se processaram, impulsionados pela crescente demanda de l, j a partir da segunda metade do sculo XV, atravs da aquisio de terras de camponeses empobrecidos e pela ruptura dos contratos de arrendamentos feudais existentes nas propriedades da nobreza tradicional e da gentry, bem como pela perspectiva de, atravs de novos

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contratos assinados com produtores mercantis, poder vir a ser obtida uma mais expressiva renda da terra.

4. O ALICIAMENTO DE MO-DE-OBRA RURAL PARA PRODUZIR EM REGIME DE PUTTING-OUT E NA PRODUO MANUFATUREIRA URBANA. Para contornar os entraves ao avano da mercantilizao da produo, surgidos da organizao do artesanato urbano em regime corporativo, os comerciantes no tardaram a compreender que havia no campo um imenso reservatrio de mo-de-obra barata, organizando, j a partir de meados do sculo XV, essa fora de trabalho latente para produzir no sistema de putting-out. Neste sistema produtivo, o mercador submetia os camponeses, aos quais fornecia instrumentos de trabalho e matrias-primas, entrega peridica de lotes regulares de produtos, ficando assim livre das restries corporativas. O putting-out veio, dessa forma, permitir que o detentor do capital subordinasse formalmente a seus interesses os produtores independentes, podendo obter ganhos de produtividade por meio de uma adequada diviso tcnica do trabalho e pela crescente especializao dos produtores. Ademais, podiam os camponeses desenvolver, paralelamente s suas atividades artesanais, atividades agrcolas que contribuam para a reduo do custo de reproduo da sua prpria fora de trabalho. Isto contribuiu para que pudesse ser constatada na Inglaterra, mormente no setor txtil, uma tendncia produo macia de artigos muito baratos, adequada s condies que se delineavam, j no sculo XVI, de um mercado de consumo de massas. Eram criadas, desse modo, as condies para que, na Inglaterra, mais do que em qualquer outra nao da poca, o campo, atravs do rompimento dos bolses de economia de subsistncia, se visse crescentemente integrado s redes do circuito comercial.

Por outro lado, com o constante afluxo s cidades de levas proletarizadas de camponeses expropriados pelos cercamentos, foram criadas as condies para que alguns mestres de ofcio, contrariando as normas corporativas, adquirissem, pela contratao de trabalhadores assalariados, o status de produtores manufatureiros.

5. A AMPLIAO DA REDE DE CIRCUITOS COMERCIAIS No sculo XVI, o rei, impulsionado pelos interesses da burguesia mercantil inglesa, expulsa de seus domnios os mercadores estrangeiros e autoriza a criao de companhias de comrcio que passaram a disputar, com a Liga Hansetica e com comerciantes holandeses, as rotas comerciais do Mar do Norte e do Bltico. Outras companhias passaram, a partir de meados do sculo, a explorar o comrcio com a Rssia, com Veneza e com o Levante. Entretanto, somente em 1600 foi autorizada a criao da Companhia das ndias Orientais, a primeira e a maior de todas companhia de comrcio destinada explorao colonial. Lana-se, assim, a Inglaterra, como late comer, na acirrada disputa, com as demais potncias da poca, pelo domnio dos mercados e circuitos comerciais coloniais. A explorao do comrcio colonial e de seu mais rico filo o trfico de escravos africanos representou um momento essencial para o desenvolvimento do Capitalismo. Coube s colnias ento estabelecidas um duplo papel na dinmica do Antigo Sistema Colonial: o de produtoras de gneros tropicais que eram vendidos aos comerciantes metropolitanos e, em paralelo, o de mercado comprador das mercadorias que abasteciam os mercados internos das colnias, fornecidas pelos mercadores metropolitanos. Beneficiou-se bastante a Inglaterra, no seu comrcio junto aos mercados coloniais, da

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robusta base produtiva mercantil de que dispunha no campo bastante anterior sua insero nos circuitos comerciais coloniais , produtora em massa de artigos de baixo custo que eram amplamente aceitos naqueles mercados.

Parlamento, trazendo, como resultado, um maior enfraquecimento da alta nobreza, o abandono das leis regulamentadoras das corporaes artesanais e das leis anti cercamentos, bem como a progressiva liquidao dos monoplios da produo e do comrcio.

6. A CONQUISTA DA SUPREMACIA NAVAL 8. A REVOLUO AGRCOLA Ao destruir, no final do sculo XVI, a Invencvel Armada de Felipe II, no Mar da Mancha e, posteriormente, ao derrotar a Holanda, no perodo entre 1652 e 1674, em guerras provocadas por disputas comerciais, que se tornaram freqentes a partir dos Atos de Navegao de 1651, a Inglaterra passa a ser a Rainha dos Mares, conquistando, de modo inquestionvel, a supremacia naval, fato este que contribuiu bastante para que ela ampliasse os seus horizontes como potncia colonial. A chamada Revoluo Agrcola foi em boa parte viabilizada pelos cercamentos, que, ao permitirem a formao de grandes reas de terras contnuas, criaram as condies requeridas para que uma srie de melhoramentos se tornasse possvel: eliminao de reas no aproveitadas, rotao de culturas, aperfeioamento do sistema de drenagem, aplicao de fertilizantes especialmente o guano e o salitre do Chile, cuja comercializao era monoplio dos ingleses e, de forma geral, a aplicao de outros mtodos intensivos de produo. O aumento da produtividade que disto vai decorrer proporciona produo agrcola condies de atendimento progressiva demanda por matrias-primas e alimentos que se faz sentir da parte do capital industrial e, de outro lado, vai conduzir proletarizao os produtores diretos que expulsa dos campos, bem como, em paralelo, vai procurar aproveitar os encadeamentos produtivos decorrentes do imenso potencial apresentado pelo setor agrcola no que se refere absoro da produo das indstrias nascentes.

7. OS MOVIMENTOS REVOLUCIONRIOS E O ESTABELECIMENTO DA DEMOCRACIA REPRESENTATIVA INGLESA Os movimentos revolucionrios do perodo 1640-1688, que implicaram uma luta poltica entre a Coroa e o Parlamento em que predominava a gentry, que representava os interesses burgueses , culminaram na chamada Revoluo Gloriosa, em 1688, que deps o rei, constituindo-se no marco da definitiva ascenso da burguesia comercial ao poder. O novo rei, chamado pelo Parlamento para ocupar o trono, cria condies, ao abdicar de muitas de suas prerrogativas, para o estabelecimento da democracia representativa inglesa. Passou o Parlamento, em conseqncia dessa vitria burguesa, a controlar o comrcio, as finanas, a justia e o exrcito. Prevaleciam, dessa forma, os interesses burgueses relativamente aos do Estado, e uma srie de medidas de profundo alcance foi tomada pelo

9. A PERDA DO PODERIO DE QUE DESFRUTAVAM OS FRANCESES Ao ser derrotada na Guerra dos Sete Anos (1756-1763), a Frana se viu desfalcada de grande parte do imprio colonial que havia construdo nos dois sculos anteriores, deixando de representar uma ameaa imediata supremacia naval e comercial inglesa.

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10. LIBERALIZAO DAS ATIVIDADES INTERNAS, PROTEO DA PRODUO NACIONAL E IMPOSIO DO LIVRE-CAMBISMO O Estado ingls assumia, progressivamente, no mbito interno, posturas polticas direcionadas reduo, ou mesmo extino, de privilgios, de forma a poder reduzir ao mnimo possvel a sua interferncia na conduo dos negcios, entregando-os s foras de mercado (oferta e procura), incentivando a concorrncia e adotando, enfim, polticas de cunho claramente liberal. No que tange s relaes comerciais com o exterior, a postura assumida pelo governo ingls evidentemente protecionista dos interesses mercantis britnicos contra os dos concorrentes estrangeiros. As tarifas alfandegrias deixaram de ser meros instrumentos de arrecadao de tributos, passando a exercer, concomitantemente, o papel de meios de proteo produo manufatureira e agrcola nacional, enquanto a tributao exportao era reduzida ou eliminada. Buscava, como se pde ver, a Inglaterra, por todos os meios ao seu alcance, assegurar privilgios comerciais e a conservao e expanso do seu imprio colonial. Paralelamente, preocupava-se em proporcionar, s suas atividades produtivas e comerciais internas, tranqilidade para produzir, evitando, para tornar isto vivel, a ecloso de confrontos com os demais pases europeus, procurando, sempre que possvel, assumir posturas conservadoras na Europa, ao mesmo tempo que se mostrava violenta e liberal nos mares. Colocava-se a Inglaterra, ao agir desta maneira, na posio de um maestro ao qual cabia reger concomitantemente duas frentes musicais distintas: ribombares de canhes, gritos de medo e de desespero, a fuzilaria dos mosquetes; esta era a msica do front externo.

Enquanto isso, na frente interna a msica era outra, ritmada pelo compasso das mquinas em funcionamento, que impunham o seu ritmo aos trabalhadores que agora danavam conforme a msica por elas tocada , pelo chacoalhar dos teares em produo, pelo chiar das caldeiras nas indstrias, ouvindo-se, ainda, em surdina, os gemidos e o choro abafado de uma multido miservel de proletrios, submetidos a limites quase inimaginveis de explorao.

11. LONDRES PASSA A SER O NOVO CENTRO FINANCEIRO DO MUNDO A coerente administrao da dvida pblica e o poderio crescente do Estado ingls estimulavam aplicaes em ttulos do governo, mesmo diante das sensveis baixas das taxas de juros por este pagas, havendo, inclusive, uma forte atrao de capitais estrangeiros. Como rgo de apoio administrao da dvida foi criado o Banco da Inglaterra, que concedia crditos ao Governo e era o nico banco emissor de moeda escritural na regio de Londres, alm de exercer controle sobre os bancos provinciais. O Banco da Inglaterra exerceu um importante papel no sentido de liberar as atividades capitalistas das altas taxas de juros que eram impostas pelo capital usurrio e, tambm, no que toca garantia da estabilidade do funcionamento do sistema de crdito criado no sculo XVIII. H, ao longo desse sculo, uma tendncia transferncia da hegemonia financeira internacional de Amsterd para Londres, o que se consubstancia atravs do enorme afluxo de ouro brasileiro, que foi usado por Portugal, durante a vigncia do Tratado de Methuen, para a cobertura de seus dficits comerciais com a Inglaterra. Londres veio, com isto, a se tornar o novo centro financeiro da Europa, acumulando reservas metlicas que foram bastante importantes para que pudesse a Inglaterra sustentar, mais para a frente, as Guerras Napolenicas.

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12. A INGLATERRA RENE TODAS AS PRECONDIES NECESSRIAS INDUSTRIALIZAO No ltimo quartel do sculo XVIII, apresentava a Inglaterra, tanto na cidade quanto no campo, as precondies para se industrializar: uma considervel quantidade de proletrios disposio para ser contratados para o trabalho nas indstrias nascentes, capital sob a forma de dinheiro previamente acumulado pronto para ser convertido em capital industrial e a existncia de mercados a serem abastecidos. Alm disso, a utilizao do vapor como fora motriz abre novas perspectivas para a produo industrial em larga escala e para o barateamento e maior rapidez do transporte de mercadorias e de passageiros (locomotiva e barco a vapor), que seriam inimaginveis com as fontes at ento disponveis de energia (mecnica, hidrulica, elica...). O primeiro ramo de produo que se organizou como grande indstria foi o txtil, que encontrou, em virtude do elevado grau de mercantilizao da economia inglesa, grandes mercados, interna e externamente. Para que a produo txtil pudesse se expandir eram requeridas condies de produo e de reproduo, numa escala significativa, dos equipamentos nela empregados. Isto se tornou possvel graas existncia, no setor manufatureiro, de um razovel nmero de trabalhadores com a aptido requerida para a construo de mquinas. Criavase, dessa forma, a condio bsica para se ter, claramente diferenciado, um departamento produtor de meios de produo, o que vem a tornar possvel a automatizao do progresso tcnico e a contribuir para a autodeterminao do capital. Existiam, ento, conjugadas, as condies requeridas para que se processasse a Revoluo Industrial. Entretanto, por revoluo deve-se entender a transformao da organizao, tanto quanto a dos meios de produo. A

organizao da produo subentende a necessidade de se concentrar grandes grupos de trabalhadores em determinados locais as fbricas , onde cada trabalhador deve cumprir sua tarefa, sob superviso e de forma disciplinada. E mais, diferentemente do que ocorre na manufatura, na qual a submisso do trabalhador ao capital meramente formal, na indstria a submisso real, o que faz do trabalhador um simples apndice da mquina.

13. A CONSOLIDAO DA PAX BRITANNICA Derrotado Napoleo, em 1815, e neutralizada a influncia francesa na Europa atravs da ao da Qudrupla Aliana, ganha a Inglaterra condies para conquistar a hegemonia poltica, comercial, financeira e naval ao longo do restante do sculo XIX, forjando um novo sistema econmico internacional assentado no livre comrcio, bem como na especializao e na diviso social do trabalho, que passa a funcionar dentro da nova ordem estabelecida e garantida pela vigncia da Pax Britannica.

14. CONCLUSO Como pde ser visto, ao longo deste ensaio, a preocupao central nele apresentada a elaborao de um roteiro, sob a forma de um quadro sinptico, no qual se procura, dentro do possvel, seguir uma certa seqncia cronolgica, e no qual no h qualquer pretenso de se esgotar o assunto, reunindo um conjunto de circunstncias e de eventos que devem ser lembrados para se poder pensar as condies histricas que fizeram da Inglaterra, no sculo XIX, concomitantemente, a sede da industrializao originria e a potncia detentora da hegemonia no que se refere poltica, ao comrcio, s finanas e capacidade blica.

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