Sunteți pe pagina 1din 5

UNIVERSITATEA BUCURETI, FACULTATEA TIINE POLITICE

ELITE I TRANZIIA SPRE DEMOCRAIE


CAPITOLUL IV : DIFUZIUNEA DEMOCRAIEI
GHEORGHE BICHICEAN

Curs: Analiz politic comparat

Iano Vlad Alexandru

Prof. : Daniel Barbu

SPR II, Seria A

Difuziunea democraiei
Investigaia asupra difuziunii democraiei se bazeaz pe credina c rspndirea ideilor politice are loc ntr-un patern regulat i msurabil, permind o identificare a formei schimbrii i o prezicere a viitoarelor dezvoltri. Condiiile sociale i economice ntr-un stat constrng oportunitile stabilirii i meninerii instituiilor democratice. Aceste condiii nu sunt determinante pentru c ele las loc i de alegeri libere i alte idei politice. Deciziile i structurile politice pot schimba aceste condiii sociale i economice chiar dac mrirea bunstrii este o cauz sau o fals imagine a schimbrilor politice. ncepnd cu secolul XX democraia s-a propagat mai nes, n principal n dou moduri. arspndit n ri noi. Unele democraii erau prbuite n timp ce altele luau natere, plecnd de la guvernri tiranice i doctrine pernicioase constatm notorietatea democraiilor Germaniei aniilor 30, i a U.R.S.S n perioada postbelic. Democraia s-a consolidat n rile care a prins via de la ncepu, i aceasta printr-o multitudine de dezvoltri n plan politic, economic, social. O lung perioad de timp, n cea mai mare parte a rilor democraia era exclusiv, dreptul de vot fiind limitat. Difuziunea democraiei nu se prezint linear i nici nu reprezint o evoluie constant, ea se poate compara cu o serie de valuri care cresc, se sparg, nainteaz i se formeaz din nou. Statele Unite ale Americii a dat natere democraiei moderne.

Indicatorii democraiei
Ca proces de difuziune democratizarea poate fi neleas centrnd cercetarea pe caracteristicile ei interne n legtur cu creterea drepturilor politice i civile, ca i a instituiilor care s sprijine aceste caracteristici ale societii. O asemenea perspective poate s explice cum se rspndete democraia de-a lungul regiunilor nuntrul unei ri particulare. Examinarea msurilor democraiei se concentreaz n jurul a trei concept importante : competiia politic sau gradul n care structurile i instituiile statului permit competiia deschis pentru puterea politic i protejeaz drepturile politice de baz ale individului. Varietile democratice pun accentual pe importanta relativ a acestor trsturi, i, n anumite cazuri subsumeaz sub influena uneia din caracteristici n interiorul domeniului alteia. n analiza procesului dezvoltrii democratice celor doi termini ai expresiei trebuie s li se acorde aceiai importanta dezvoltare i democratic.
2

Societatea Civil
Societatea civil este elemental cheie necesar pentru a putea determina dac este vorba sau nu, de o societate afectiv democratic. Societatea civil poate exista n absena democraiei, dardemocratia nu poate exista n abesenta unei societi civile dinamice. Societatea civil este considerat suma tuturor instituiilor i asociailor sociale non-familiale ntro ar cu alte cuvinte organismele autonome, independente de stat i capabile s influeneze ntr-un mod semnificativ politicile publice. Societatea civil nglobeaz Bisericile, asociatile oameniilor de afaceri, O.N.G, organizaiile sindicale etc. Familia nu este propiu-zis o instituie care aparine societii civile. Ea trebuie studiat innd cont de rolul extrem de important pe care l joac n planul socializrii i permanent, ca un mijloc care favorizeaz dezvoltarea persoanei umane i a personalitii. Sunt rare cazurile n care familia intervine ca actor n politicile publice. Dar ea merit o atenie particular ca instituie care

D ezvoltarea democratic
Pentru a evalua gradul i calitatea dezvoltrii, ntr-o ar, trebuie s se in cont i de tendinele ce se manifest la patru niveluri diferite : n primul rnd, structura i vitalitatea societii civile n al doilea rnd, instituionalizarea normelor i practicilor de guvernare democratic; n al treilea rnd, punerea n micare i eficacitatea mecanismelor de informare, de comunicare i dialog ntre stat i societatea civil. n al patrulea rnd, controlul exercitat de ctre o majoritate de cetatini asupra ctorva minoriti puternice. Studiul dezvoltrii democratice trebuie fundamentat pe principiul c deplinul respect al ntregului corpus de drepturi ale persoanei este o condiie necesar pentru existena unei democraii care funcioneaz deplin. Dar aceasta nu devine o condiie suficient dect dac toate drepturile persoanei sunt abordate doar din unghiul recunoaterii i promovrii lor de ctre Stat, ci i n msura n care societatea civil i cetenii exercita efectiv aceste drepturi. Pot exista foarte bine norme, dar practica social acestor norme este determinant n ceea ce privete existena efectiv unei democraii.

Cetenia
Ceteanul i cetenia reprezint subiecii active ai societii civile iar n cadrul de analiza al procesului dezvoltrii democratice noiunile de cetenie i cetean sunt determinante. O abordare modern a ceteniei trebuie s reconcilieze noiunea republican de bun comun i ataamentul liberal la pluralism.
3

Cetenia rspunde pentru acceptarea implicit a existenei interesului public i de faptul c partidele au dreptul de a participa la elaborarea sa, avnd obligaia de a se supune legilor societii. n concepiile despre cetenie, practica ceteniei este legat de existena unei sfere publice, n care membrii societii civile pot exista ca i ceteni i pot aciona colectiv pentru rezolvarea democratic a problemelor care i privesc n interiorul comunitii politice. n concluzie nu exista nici o limit intre sfera public i sfera privat. Cetenia depinde de dou fenomene simultane mobilizarea autonom a intereselor i participarea colectiv la activitile centrului politic. Statul are nc de jucat un rol important i specific pentru dezvoltarea ceteniei, i revine rolul de a cultiva noiunea de cetenie n rndul populaiei, cu tot ceea ce implica aceasta pentru definirea rolului ceteanului.

TRANZIIA DEMOCRATIC
Trecerea de la un regim autoritar la un regim democratic ridic probleme specifice pentru oricine cauta s analizeze dezvoltarea democratic. Se presupune, n general, ca modernizarea i instituionalizarea democratic se ntresc mutual. Teoria democraiei de intensitate slab indic un interes particular n mai multe societi. Aceste state aparent democratice ( mare parte n America Latin), puse sub semnul ntrebrii, democratizarea n urma modernizrii. Aceast teorie sugereaz contrariul: un stat care este incapabil s-i menin legalitatea, ntreine o democraiei a ceteniei de slab intensitate: o situaie n care se poate vota liber, dar n care nu te poi atepta la un tratament drept din partea poliiei sau administare a justiiei. n astfel de mprejurri este posibil s se demonstreze c n cadrul statului nu exist nicio voin efectiv de orientare ctre un sistem de guvernare democratic. Ca urmare, se poate pune serios n discuie dimensiunea liberal a acestei democraii care restrnge grav, cetenia, readucnd n discuie teorii mai vechi sau mai noi privind democraia i liberalismul.

Instituii democratice evaluate


Instituiile statului repun n context pintr-o analiz a societii politice care va releva n ce msur instituiile Statului ncurajeaz sau frneaz dezvoltarea democratic i realizarea drepturilor omului. Instituii precum legislativul, partidele poltice i puterea judectoreasc au menirea de a ntri o cultur civic democratic protejnd drepturile persoanei, oblignd guvernul s in conte de ele i respingnd eventualele abuzuri de putere. Un stat democratic poate face proba diligentei rezonabile n privina acestor probleme i se achita de responsabilitile ce-i revin, sancionnd violrile comise de ctre actori, alii dect propii si ageni.
4

Statul de drept, existena unui aparat juridic independent i sigur, este indispensabil pentru bunul mers al societii i garanteaz indivizilor i grupurilor resursele necesare pentru indrepatarea violrii drepturilor. Este imposibil s se discute despre drepturi, culturale, de securitate a persoanei sau de libertatea de asociere, fr abordarea Statului de drept. n ceea ce privete problemele cheie care fac parte din categoria instituiilor politice, sunt demne de subliniat: independeta magistraturii n raport cu executivul, nerespectarea principiilor democratice n Constituie i n aplicarea efectiv, controlul societii asupra forelor de ordine, etc. n legtur cu rolul femeii n societatea democratic, se au n vedere ce loc i ce fel de garanii acorda sistemul juridic n ntregul su, egalitii ntre sexe. Universul drepturilor se dovedete nc odat exclusiv n privina femeilor. nc odat realitatea feminin ofer un bun exemplu: care sunt practicile sociale care mpiedic femeile s accead la exercitarea drepturilor n mod egal cu brbaii sau ce le mpiedica s-i poat defini propiile prioriti sociale i s aib libertatea de aciune suficient pentru a fi n msur s le pun n practic. Criteriile menionate constituie un instrument flexibil, chiar dac vizeaza- oferind un registru comun de criterii i concepte- asigurarea unei coerente politice, a unei strategii pe care trebuie s o genereze. n cazul n care ntr-o anumit tara actori privilegiaz clar un interes, determinat pentru dezvoltarea democratic va fi ajustarea teoriei i practicilor acesteia. Dezvoltarea democratic este un proces extrem de vast, exista o mulime organisme neguvernamentale, dintre care multe desfoar o activitate cu rezultate deosebite pentru sprijinirea societii civile. Mai exista, de asemenea un numr crescnd de organisme guvernamentale, interguvernamentale i paraguvernamentale care ncurajeaz dezvoltarea democratic. Comform contextului din fiecare ar, orientrile i strategiile vor deriva mai mult sau mai puin natural din procesul dezvoltrii istorice i dezbaterile publice, n care societatea civil ocupa un rol mai important.