REPBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA UNIVERSIDAD FERMIN TORO FACULTAD ANALISIS DE LA CIENCIA Y LA TECNOLOGIA EN VENEZUELA ESCUELA DE RELACIONES INDUSTRIALES PROF.

LISETH CAMPINS

POLITICAS GUBERNAMENTALES ORIENTADAS AL AREA DE CIENCIA Y LA TECNOLOGIA EN VENEZUELA

T.S.U. Greisi Linares C.I. 12826297 Licenciatura en Relaciones Industriales SAIA.

GUARENAS, ENERO DE 2013

POLITICAS GUBERNAMENTALES ORIENTADAS AL AREA DE CIENCIA Y LA TECNOLOGIA EN VENEZUELA

En Venezuela con la llegada de la democracia se da una especie de boom industria trayendo consigo, el inicio de un proceso acelerado de industrializacin a nivel nacional. Esto llev al gobierno a dar su primero paso en cuanto a la regulacin de las actividades cientficas en el pas. Es por ello que en el ao 1.967 nace el Consejo Nacional de Investigaciones Cientficas (CONICIT) como organismo gestor entre el sector

gubernamental y el de la investigacin. La poltica cientfica de casi un decenio de gobierno se puede analizar a travs de los nuevos organismos oficiales y leyes de la Repblica, introducidos y puestos en ejecucin entre 1999 y 2008. En especial caben destacar los siguientes: (a) la creacin del Ministerio de Ciencia y Tecnologa (1999) hoy denominado Ministerio del Poder Popular para Ciencia y la Tecnologa, MppCT; (b) El Plan Nacional de Ciencia, Tecnologa e Innovacin (2005-2030) PNCTI; (c) La Misin Ciencia

(2006), y; (d) La Ley Orgnica de Ciencia, Tecnologa e Innovacin (LOCTI, 2005). Sobre el seguimiento de las polticas pblicas propias de la ciencia y la tecnologa nacional, mediante un anlisis de los objetivos y estrategias que se ha planteado el poder ejecutivo, los resultados que reporta el propio gobierno durante el decenio (1999-2009), la consistencia entre la estrategia oficial y el despliegue o implantacin de sus polticasm el impacto sobre el desarrollo cientfico-tecnolgico del pas de acuerdo a indicadores universalmente aceptados que son del dominio pblico (RICYT, 2008) o reportados por el Observatorio Nacional de Ciencia, Tecnologa e Innovacin (ONCIT, 2007), creado en 2006 a partir de la LOCTI .

Actualmente, su objetivo y funciones han cambiado drsticamente a partir de la promulgacin de La Ley Orgnica de la Ciencia, Tecnologa e Innovacin el 8 de agosto de 2.001. El gobierno venezolano ha formulado planes de desarrollo nacional donde se especifican las lneas y las polticas de acciones generales para el avance, mejora y progreso del pas; lamentablemente, la ciencia y la tecnologa tuvieron que esperar muchos aos para ser tomada en cuenta seriamente por el estad, pues ni el Plan de la Nacin. Las polticas de Ciencia y Tecnologa desarrolladas por el Estado venezolano han estado tcitamente orientadas a superar el modelo tradicional de produccin del conocimiento. Los efectos no esperados de esas polticas indican que ese modelo se ha fortalecido: individualismo, aislamiento, escasa pertinencia y especializacin disciplinar impiden nuevas formas de investigar. Tradicionalmente, la produccin cientfica ha tenido su espacio privilegiado en las universidades, y en ellas los profesores tienen el papel protagnico en la produccin de conocimiento. El efecto que las polticas implementadas por el Estado han tenido en el fortalecimiento de un modelo de produccin del conocimiento que no trasciende el mbito acadmico, ni implica de manera directa a las empresas, las organizaciones no gubernamentales y comunidades. Para ello se analiza informacin obtenida de una muestra de profesores de cuatro universidades de la regin Zuliana: dos instituciones pblicas y dos privadas. El anlisis suscita el cuestionamiento de las polticas de Ciencia y Tecnologa del Estado venezolano y reta a las instituciones universitarias y al propio Estado a evaluar cul es el verdadero impacto social que han tenido y hasta qu punto han significado la democratizacin del conocimiento.

Las causales polticas, sociales y econmicas al nuevo rol que ocupa el conocimiento en el mundo contemporneo. Se trata de jerarquizar la toma de decisiones al nivel ms alto del gobierno, asegurando al mismo tiempo la vinculacin necesaria y equilibrada tanto con el sector acadmico o de creacin de conocimiento como con la aplicacin de los mismos sectores productivos La visin, convertir en una institucin al servicio del ser humano, tica adaptable con visin global y de futuro, integradora y de amplia participacin comprometida con la produccin los conocimientos

cientficos y el desarrollo tecnolgico, necesario para el desarrollo del pas su misin est centrada en cinco puntos fundamentales: Formular polticas, estrategias y planes que conduzcan a la creacin es un sistema cientfico y tecnolgico orientado a las investigaciones cientficas-tecnolgicas para que contribuyan a satisfacer el requerimiento de la poblacin, dinamizar el sistema productivo nacional. Fortalecer coordinar e integrar el sistema tecnolgico en concordancia con las demandas de la cadena productiva, promoviendo y multiplicando el proceso de innovacin y transferencia. Fortalecer los estudios de postgrado para cultivar el desarrollo cientfico, tecnolgico y humanstico en el pas. Sostener relaciones de colaboracin con el Ministerio de Produccin y Comercio y otro organismo regionales e instancias de servicio con la finalidad de apoyar el aparato productivo. Fortalecer la cultura cientfica-tcnica como herramienta fundamental para el desarrollo social y econmico. Una de las metas fundamentales planeada el Estado Venezolano a travs del MTC para lograr la consolidacin de un sistema nacional de ciencia tecnologa e innovacin, es garantizar la inversin y captacin de
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recursos en el sector a travs de estructuracin y la participacin de los actores que conforman el sistema, en conjunto de organismos, entidades empresa y educacin superior pblica y privada, centro de investigacin y desarrollo a la innovacin tecnolgica y a la formacin y el

perfeccionamiento del talento humano necesario para esta actividades. Esta sociedad tiene que ser emprendedora e innovadora. Sobre todo en Venezuela donde el ingreso petrolero se torn insuficiente para asegurar la calidad de vida y el bienestar de sus ciudadanos. El Estado no puede seguir siendo el principal empleador. El asunto ahora es desplegar y apoyar la iniciativa de los emprendedores con su aporte ser mucho ms fcil la transicin de la Venezuela rentista a la Venezuela emprendedora y productiva. El pas, tiene que apelar a la creatividad de su gente, tiene que promover la bsqueda de nuevo proceso de participacin ciudadana que estimulen y movilicen todo su talento para resolver. No solo los problemas de la produccin material sino sobre todo, los problemas asociados a las necesidades espirituales y la seguridad de la gente. Una vez ms, la capacidad emprendedora de la economa y el pas est en funcin directa del sistema educativo, formal e informal. Depende de la forma cmo se prepara a la gente y de los dispositivos institucionales concebidos para generar y aplicar conocimiento. Una de las funciones esencia de la universidad es la investigacin. En los pases desarrollados esta labor es compartida por otras instituciones, pero en Venezuela la situacin es diferente, ya que la investigacin que se hace en las universidades particularmente en la autnoma. Son pocas las instituciones no universitarias que en Venezuela se dedican a esta tarea entre la ms importante est el Instituto Venezolano de Investigaciones Cientficas

Se

puede

concluir

que

la

mayora

de

los

instrumentos

gubernamentales de poltica cientfica y tecnolgica, desplegados durante el decenio, no han hecho otra cosa que contribuir en forma sinrgica en la capacidad nacional de produccin de conocimientos. La creacin del

Ministerio de Ciencia y Tecnologa, el Plan Nacional de Ciencia, Tecnologa e Innovacin, la llamada Misin Ciencia, y el crecimiento artificial del PPI impulsado por el relajamiento de sus normas de

excelencia, desvirtuaron totalmente el sentido del desarrollo nacional en el sector, en un intento fallido de producir un cambio poltico totalmente ajeno a la ciencia y la tecnologa universal. En cuanto a la LOCTI, queda el beneficio de la duda para que una mejor aplicacin de tan novedosa ley pueda evolucionar en una eficaz herramienta de innovacin, tanto para las grandes empresas del pas como para las instituciones pblicas de ciencia y tecnologa de Venezuela.

REFERENCIAS BIBLIOGRAFICAS http://www.saber.ula.ve/bitstream/123456789/27903/1/articulo2.pdf

http://www.scielo.org.ve/scielo.php?pid=S037818442007000600011&script=sci_arttext