Sunteți pe pagina 1din 91

UNIVERSITATEA ALEXANDRU IOAN CUZA IAI FACULTATEA DE DREPT

DREPT PROCESUAL CIVIL

Prof. univ. dr. GHEORGHE DURAC

- SUPORT CURS Anul IV Semestrul II

2011

CUPRINS
CAPITOLUL I PROCEDURA DE JUDECAT N PRIM INSTAN............ 1 2 2.1. 2.2. 3 3.1. 3.2. 3.3. 3.4. 4. 4.1. 4.2. 4.3. 4.4. Noiuni introductive......................................................................... Procedura prealabil edinei de judecat...................................... Depunerea i primirea cererii de chemare n judecat................... Pregtirea edinei de judecat....................................................... Sedina de judecat......................................................................... Noiune........................................................................................... Desfurarea dezbaterilor n edina de judecat........................... Prima zi de nfiare...................................................................... ncheierea de edin...................................................................... Excepiile de procedur.................................................................. Preliminarii..................................................................................... Clasificarea excepiilor................................................................... Principalele excepii de procedur................................................. Procedura invocrii i rezolvrii excepiilor.................................. 6 6 7 6 9 9 9 10 12 13 14 14 15 16 17 19 19 19 20 22 22 23 24 25 26 28 29 32 32 32 35 37 39 40

CAPITOLUL INCIDENTE N DESFURAREA PROCESULUI AL II-LEA CIVIL.............................................................................................. 1. 1.1. 1.2. 2 2.1. 2.2. 2.3. 2.4. 2.5. 2.6. 2.7. CAPITOLUL AL III-LEA 1 2 3 Suspendarea i perimarea judecii................................................. Suspendarea.................................................................................... Perimarea........................................................................................ Actele procesuale de dispoziie...................................................... Noiunea de acte procesuale de dispoziie...................................... Rolul instanei de judecat n constatarea i confirmarea actelor procesuale de dispoziie.................................................................. Natura juridic a actelor de dispoziie fcute de pri n cursul procesului civil............................................................................... Efectele actelor procesuale de dispoziie........................................ Desistarea........................................................................................ Achiesarea........................................................................................ Tranzacia judiciar......................................................................... DELIBERAREA SI PRONUNTAREA HOTRRILOR JUDECTORETI.......................................................................... Noiuni generale............................................................................... Deliberarea i pronunarea hotrrii judectoreti........................... Redactarea i comunicarea hotrrii................................................

4 Clasificarea hotrrilor judectoreti............................................... 5 Efectele hotrrilor judectoreti..................................................... 6 ndreptarea, lmurirea i completarea hotrrilor judectoreti......

7 Executarea vremelnic a hotrrilor judectoreti........................... 7.1. Executarea provizorie legal............................................................ 7.2. Executarea provizorie judectoreasc.............................................. 7.3. Suspendarea executrii provizorii judectoreti.............................. CAPITOLUL AL IV-LEA 1. 2. 2.1. 2.2. 3. 3.1. 3.2. 3.3. 3.4. CAILE LEGALE DE ATAC. NOIUNI GENERALE.................................................................................... Fazele i etapele judecii................................................................ Noiunea i importana cilor de atac.............................................. Noiunea.......................................................................................... Rolul cilor de atac........................................................................... Clasificarea cilor de atac i regulile comune n folosirea lor......... Preliminarii...................................................................................... Cile de atac ordinare i extraordinare............................................ Cile de atac de reformare i de retractare....................................... Ci de atac care sunt folosite de pri i ci de atac care sunt folosite de un titular special............................................................. 3.5. Reguli comune n exercitarea cilor de atac.................................... APELUL.......................................................................................... Definiia i caracterele juridice ale apelului.................................... Definiie........................................................................................... Caractere juridice............................................................................. Subiectele apelului........................................................................... Obiectul apelului.............................................................................. Hotrrile care pot fi atacate prin intermediul apelului................... Partea din hotrre care poate fi atacat.......................................... Regimul ncheierilor judectoreti................................................... Aspecte generale ale exercitrii apelului......................................... Termenul de apel............................................................................. Cererea de apel................................................................................ Judecarea apelului i soluiile pe care le poate pronuna instana de apel............................................................................................. RECURSUL..................................................................................... Noiuni introductive privind recursul............................................... Elementele recursului...................................................................... Obiectul recursului.......................................................................... Subiectele recursului........................................................................ Cauza recursului (motivele de recurs)............................................. Sesizarea instanei de recurs............................................................ Instana competent......................................................................... Termenul de recurs.......................................................................... Cererea de recurs i motivarea recursului........................................

41 41 42 43 43 43 44 44 44 45 45 45 45 46 46 47 47 47 47 47 49 49 50 50 50 50 52 54 59 59 60 60 61 62 64 64 65 65

CAPITOLUL AL V-LEA 1 1.1. 1.2. 2. 3. 3.1. 3.2. 3.3. 4. 4.1. 4.2. 4.3. CAPITOLUL AL VI-LEA 1. 2. 2.1. 2.2. 2.3. 3. 3.1. 3.2. 3.3.

4. 5. 5.1. 5.2.

Judecarea recursului......................................................................... Soluiile instanei de recurs.............................................................. Preliminarii...................................................................................... Efectele pe care le produc hotrrile pronunate de instana de recurs................................................................................................ 5.3. Casarea cu trimitere de ctre nalta Curte de Casaie i Justiie...... 5.4. Efectele n cazul casrii cu reinere................................................. CONTESTAIA N ANULARE..................................................... Preliminarii....................................................................................... Contestaia n anulare general (obinuit)...................................... Noiunea i motivele contestaiei n anulare general (obinuit)... Condiiile de admisibilitate a contestaiei n anulare obinuit........ Obiectul contestaiei n anulare obinuit........................................ Subiectele contestaiei n anulare general (obinuit).................... Contestaia n anulare special......................................................... Noiunea i motivele contestaiei n anulare special...................... Obiectul contestaiei n anulare special.......................................... Procedura de judecare a contestaiei n anulare............................... REVIZUIREA.................................................................................. Noiune i caracterizare................................................................... Definiie............................................................................................ Caracteristicile revizuirii.................................................................. Elementele revizuirii........................................................................ Obiectul revizuirii............................................................................ Subiectele i motivele revizuirii....................................................... Procedura de judecat...................................................................... RECURSUL N INTERESUL LEGII............................................. Definire i caracterizare................................................................... Subiectele i obiectul recursului n interesul legii............................ Soluionarea recursului n interesul legii.......................................... ...........................................................................................................

66 67 67 68 69 69 70 70 70 70 72 72 73 74 74 75 76 78 78 78 78 78 78 81 85 87 87 87 88 90

CAPITOLUL AL VII-LEA 1. 2. 2.1. 2.2. 2.3. 2.4. 3. 3.1. 3.2. 4. CAPITOLUL AL VIII-LEA 1. 1.1. 1.2. 2. 2.1. 2.2. 3. CAPITOLUL AL IX-LEA 1. 2. 3. BIBLIOGRAFIE

CAPITOLUL I PROCEDURA DE JUDECATA N PRIM INSTAN Seciunea I Noiuni generale Procesul civil parcurge dou mari faze: judecata i executarea silit. Faza judecii poate strbate i ea mai multe stadii: judecata n prim instan, judecata n apel, judecata n recurs, judecata n cadrul celorlalte ci de atac (extraordinare). In cadrul acestor stadii judecata parcurge n linii mari aceleai etape i anume: etapa scris, etapa dezbaterilor (a judecii propriu-zise), etapa deliberrii i pronunrii hotrrii judectoreti. Etapa scris ncepe n momentul depunerii cererii de chemare n judecat i se sfrete la prima zi de nfiare. Aceast etap are rolul de a determina cu precizie elementele principale ale judecii: prile litigante, obiectul litigiului i modul n care prile i vor dovedi ori i vor apra drepturile i interesele. Corespunztor acestor elemente menionm ca acte de procedur specifice acestei etape: cererea de chemare n judecat, ntmpinarea, cererea reconvenional, copii de pe nscrisuri etc. ca acte ale prilor i rezoluia de primire a cererii de chemare n judecat, fixarea termenului de judecat, citarea prilor, ncheieri privind luarea msurilor asigurtorii etc. acte ale instanei. Ca procedur prealabil sesizrii instanei de judecat o putem meniona pe cea reglementat de Legea contenciosului administrativ . Astfel, nainte de a se adresa instanei, cel vtmat printr-un act administrativ trebuie s reclame autoritii emitente care are obligaia ca n 30 de zile s rezolve reclamaia, existnd i posibilitatea adresrii organului ierarhic superior1. Semnalm totodat c, potrivit modificrilor aduse Codului de procedur civil prin Legea nr.202/2010, n conformitate cu dispoziiile art.109 alin.2, sesizarea instanei se poate face numai dup ndeplinirea unei proceduri prealabile, dac legea prevede n mod expres aceasta. Etapa dezbaterilor sau faza judecii propriu-zise ncepe odat cu prima zi de nfiare i dureaz pn la nchiderea dezbaterilor asupra fondului. Faza judecii propriu-zise este faza public, oral i contradictorie a procesului. In aceast etap se administreaz probele i au loc discuii contradictorii asupra fondului cauzei. Faza judecii propriu-zise de regul se desfoar n mai multe termene de judecat; nu este exclus ca ea s se desvreasc i n cadrul unui singur termen. Actele procesuale specifice acestei etape sunt actele efectuate pentru administrarea probelor (cereri, procese-verbale, rapoarte de expertiz etc.), citaii, ncheieri de edin etc. Etapa deliberrii i pronunrii hotrrii este ultima faz a judecii n faa primei instane. Din punct de vedere al desfurrii ea cuprinde dou momente: deliberarea i pronunarea hotrrii. Actele procesuale ce se efectueaz n aceast etap sunt: minuta, ncheieri de amnare a pronunrii i hotrrea, actul final i de dispoziie al instanei. Seciunea a II-a Procedura prealabil edinei de judecat 1. Depunerea i primirea cererii de chemare n judecat Pentru a se ajunge la intenia de a declana activitatea judiciar n vederea aprrii drepturilor civile nclcate sau nerecunoscute este necesar ca cei interesai s sesizeze instana de judecat competent. Activitatea instanelor judectoreti, n materie civil, se caracterizeaz i prin aceea c ele nu-i pot ncepe aciunea dect pe baza unor cereri, fcute de cei interesai n vederea aprrii drepturilor nclcate sau nerecunoscute.

A se vedea: V. M. Ciobanu, Tratat teoretic i practic de procedur civil, vol. al II-lea, Editura Naional, Bucureti, 1997, p. 9 24.

In materie civil instanele judectoreti sunt sesizate prin cererea de chemare n judecat care pune n micare aciunea civil, investind instana cu judecarea cauzei. Preedintele instanei sau judectorul de serviciu, primind cererea, va face verificri pentru a vedea dac s-au respectat condiiile cerute de lege n ceea ce privete cuprinsul, numrul de exemplare etc. In conformitate cu art.114 C. proc. civ., la primirea cererii de chemare n judecat preedintele sau judectorul care i nlocuiete va verifica dac aceasta ntrunete cerinele prevzute de lege. Cnd este cazul, reclamantului i se pune n vedere s completeze sau s modifice cererea i s depun, potrivit art. 112 i 113, copii certificate de pe toate nscrisurile pe care i ntemeiaz cererea. Reclamantul va completa cererea de ndat. Atunci cnd completarea nu este posibil, cererea se va nregistra i i se va acorda reclamantului un termen scurt. In cazul n care cererea a fost primit prin pot, reclamantului i se vor comunica n scris lipsurile ei, cu meniunea c, pn la termenul acordat, urmeaz s fac completrile sau modificrile necesare. Acordarea termenului potrivit alin. 2 se face, n toate cazurile, cu meniunea c nendeplinirea n acest termen a obligaiilor privind completarea sau modificarea cererii poate atrage suspendarea judecii potrivit art. 1551. In procesele n care, n condiiile art. 47, sunt mai muli reclamani sau pri, preedintele instanei, innd cont de numrul foarte mare al acestora, de necesitatea de a asigura desfurarea normal activitii de judecat, cu respectarea drepturilor i intereselor legitime ale prilor, va putea dispune reprezentarea lor prin mandatar i ndeplinirea procedurii de comunicare a actelor procesuale numai pe numele mandatarului, la domiciliul sau sediul acestuia. Reprezentarea se va face, dup caz, prin unul sau mai muli mandatari, persoane fizice sau persoane juridice, dispoziiile art. 68 i 1141 fiind aplicabile n mod corespunztor. Dovada mandatului va fi depus de ctre reclamant n condiiile prevzute de alin. 2, iar de ctre prt, o dat cu ntmpinarea. Preedintele, aa cum prevede art.1141 C. proc. civ., de ndat ce constat c sunt ndeplinite condiiile prevzute de lege pentru cererea de chemare n judecat, fixeaz termenul de judecat pe care, sub semntur, l d n cunotin reclamantului prezent sau reprezentantului acestuia. Celelalte pri vor fi citate potrivit legii. Preedintele va dispune n acelai timp s se comunice prtului, o dat cu citaia, copii de pe cerere i de pe nscrisuri, punndu-i-se n vedere obligaia de a depune la dosar ntmpinarea cel mai trziu cu 5 zile nainte de termenul stabilit pentru judecat. Termenul de judecat va fi stabilit astfel nct de la data primirii citaiei prtul s aib la dispoziie cel puin 15 de zile pentru a-i pregti aprarea, iar n procesele urgente, cel puin 5 zile. Dac prtul locuiete n strintate, preedintele va putea fixa un termen mai ndelungat. Prin citaie prtul va fi informat c are obligaia de a-i alege domiciliul n Romnia, unde urmeaz s i se fac toate comunicrile privind procesul. In cazul n care prtul nu se conformeaz acestei obligaii, comunicrile se vor face prin scrisoare recomandat, recipisa de predare la pota romn a scrisorii, n cuprinsul creia vor fi menionate actele ce se expediaz, innd loc de dovad de ndeplinire a procedurii. Sub rezerva dezbaterii la prima zi de nfiare, cu ocazia fixrii termenului prevzut la alin. 1, dac s-a solicitat prin cerere, va putea dispune citarea prtului la interogatoriu, precum i orice alte msuri pentru administrarea probelor. De asemenea, n condiiile legii, preedintele va putea ncuviina, prin ncheiere executorie, msuri asigurtorii, precum i msuri pentru asigurarea dovezilor ori pentru constatarea unei situaii de fapt. Prin primirea cererii instana se nvestete cu judecarea ei, i, n consecin, urmeaz a se efectua lucrrile pregtitoare pentru judecarea cauzei i anume:

- S verifice plata taxelor de timbru. Prin plata taxelor de timbru se recupereaz o parte din cheltuielile efectuate de ctre stat pentru organizarea i distribuirea justiiei. In consecin, ele se datoreaz i se pltesc anticipat2. - S fixeze primul termen de judecat. Primul termen de judecat trebuie fixat n aa fel nct prtul, dup primirea citaiei, s aib cel puin 15 de zile pentru pregtirea aprrii i depunerea ntmpinrii; n pricinile urgente acest termen poate fi redus pn la cel puin 5 zile. Nerespectarea acestui termen poate fi invocat de prt pe cale de excepie. - S dispun citarea prilor. Reclamantul va fi citat numai n cazul cnd nu este de fa la fixarea termenului; n cazul n care el este de fa la fixarea termenului nu va mai fi citat, lund termenul n cunotin. Termenul luat n cunotin nu poate fi preschimbat dect cu citarea prilor i pentru motive temeinice3. Citarea prtului va fi fcut ntotdeauna n mod efectiv, totodat urmnd a fi comunicate i copii de pe cererea de chemare n judecat i de pe actele anexate ei, cu invitaia de a depune la dosarul cauzei ntmpinare cu cel puin 5 zile nainte de termenul fixat pentru judecat. Depunerea cererii de chemare n judecat produce o serie de efecte, dintre care cele mai importante sunt: - nvestete instana cu judecarea cauzei. Prin introducerea i respectiv primirea cererii de chemare n judecat, instana sesizat dobndete dreptul i totodat i asum obligaia de a cerceta i soluiona cauza. - Fixeaz natura i obiectul procesului. Prin cererea de chemare n judecat reclamantul este obligat s-i precizeze preteniile fa de prt (art. 112 pct. 3 C. proc. civ.). Precizarea preteniilor este necesar, ntre altele, pentru a se fixa de la bun nceput limitele procesului, instana de judecat neputnd hotr dect asupra celor ce formeaz obiectul pricinii supuse judecii. Instana este chemat s se pronune numai asupra a ceea ce s-a cerut, fr a putea extinde cercetarea i asupra unor lucruri care nu s-au cerut, ori s acorde mai mult dect s-a cerut4; nclcarea acestei reguli deschide, pentru partea interesat, calea revizuirii hotrrii (art. 322 pct. 2 C. proc. civ.). Reclamantul este obligat s precizeze i temeiul juridic din care i deduce preteniile. Aceast precizare este necesar pentru a-i da posibilitatea prtului s-i pregteasc aprarea. Instana de judecat nu este ns legat de calificarea juridic pe care reclamantul o d faptelor sau mprejurrilor din care el i deduce preteniile fa de prt. In exercitarea rolului su activ, instana este obligat de a pune n discuie contradictorie a prilor orice mprejurri de fapt sau de drept i, n consecin, s dea aciunii calificarea juridic adecvat. - Stabilirea cadrului procesual cu privire la prile ntre care se poart procesul. Numai prile ntre care procesul s-a pornit pot figura n aceast calitate n cursul dezbaterilor i numai asupra lor se vor rsfrnge efectele actelor procesuale ulterioare. In cursul dezbaterilor vor putea fi ns introduse n proces i alte persoane dac au un interes n cauza care se judec sau prile le-au chemat pentru a le sprijini poziia procesual pe care o ocup. - Determin competena teritorial a instanei. Dup cum se tie, regula general dup care se determin competena instanelor judectoreti n materie civil, este domiciliul prtului (art. 5 C. proc. civ.). Daca este vorba de o competen alternativ, prin depunerea cererii de chemare n judecat la una din instane, se stinge dreptul de opiune, de a alege ntre instanele deopotriv competente de a judeca acea pricin. Exist i posibilitatea prii interesate ca, pe cale de excepie, s ridice n faa instanei sesizate lipsa de competen a acesteia i s cear trimiterea cauzei spre a fi judecat de instana competent.
Taxa de timbru se calculeaz la valoarea obiectului litigiului indicat de reclamant, iar diferena (eventual) se va achita ulterior, cnd se poate stabili cu precizie valoarea obiectului litigiului (Trib. mun. Bucureti, sec. a IV-a civ., dec. nr. 318/1993, Culegere de practic judiciar pe anii 1993 1997, p. 435 436). 3 A se vedea C. Ap. Buc., sec. a III-a civ., dec. nr. 2216/1997, Culegere de practic judiciar pe anii 1993 1998, p. 267 268. 4 A se vedea, C. S. J., sec. civ., dec. nr. 1966/1993, n Dreptul nr. 8/1994, p. 79.
2

- ntrerupe cursul prescripiei. Conform art. 16 lit. b din Decretul nr. 167/1958, prescripia se ntrerupe prin introducerea unei cereri de chemare n judecat ori de arbitrare, chiar dac cererea a fost introdus la o instan judectoreasc, ori la un organ de arbitraj necompetent. Cererea se consider depus din ziua n care a fost primit i nregistrat la instana respectiv, iar cnd a fost expediat prin pot, din ziua cnd a fost predat la pot recomandat. - Introducerea cererii de chemare n judecat produce i efectul punerii n ntrziere care se difereniaz de la caz la caz. Astfel, pentru posesorul de bun credin al unui bun nceteaz dreptul de a mai culege fructele; dac prtul este chemat n judecat pentru predarea unui bun corporal cert i determinat, riscurile trec din ziua chemrii n exclusivitate asupra sa; dac preteniile reclamantului se refer la o obligaie de a da sau a face ceva, din ziua chemrii n judecat prtul va fi inut s plteasc daune-interese; dac este vorba de o sum de bani, din ziua chemrii n judecat vor ncepe s curg dobnzile; n materie de pensie de ntreinere data introducerii cererii va fi socotit ca data de la care urmeaz s se plteasc pensia etc. 2. Pregtirea edinei de judecat Pentru ntocmirea dosarului cauzei, dup primirea cererii de chemare n judecat, aceasta i anexele ei se aeaz ntr-o map pe care se scrie numrul de nregistrare (din registrul general de dosare) denumirea instanei de judecat, numele prilor din proces, precum i natura cauzei. Dup aceste operaiuni dosarul cauzei va mai fi nregistrat n opisul alfabetic, n condica de termene pentru arhiv i n registrul informativ. Prin intermediul acestor operaiuni se va putea ti n fiecare moment unde se gsete dosarul cauzei, ct i stadiul n care acestea se afl. Dosarul cauzei se trimite apoi la biroul de citaii pentru a se efectua citarea prilor. Dup ndeplinirea acestei lucrri, dosarul se restituie la arhiv unde se pstreaz pn n preziua judecii. Cu una sau dou zile anterior termenului fixat pentru judecat, dosarele se scot de la arhiv de ctre grefierul de edin n vederea pregtirii edinei de judecat. Acesta va verifica modul de ndeplinire a procedurii n fiecare dosar, fcndu-i meniunile necesare pentru a putea aduce la cunotina instanei starea n care se afl cauza, atunci cnd aceasta va fi luat n dezbatere. Grefierul de edin va nregistra dosarele n condica de edin, dup care va ntocmi lista proceselor ce urmeaz a fi dezbtute la acel termen de judecat. Natura cauzelor i caracterul urgent al acestora vor determina ordinea cauzelor din lista de procese. Astfel, cererile de ordonan preedinial, cererile privind acordarea unei pensii de ntreinere, cererile privind ncredinarea copiilor, contestaiile la executare, vor putea fi declarate urgente i trecute naintea celorlalte (art. 125 alin. 2 C. proc. civ.). In conformitate cu dispoziiile art.125 alin.1 C. proc. civ., lista proceselor va trebui s fie afiat n ziua judecii cu cel puin o or nainte de nceperea edinei. Lista proceselor i ordinea cauzelor nu poate fi schimbat dect cu nvoirea prilor ale cror cauze sunt trecute naintea celor care cer a fi judecate peste rnd (art. 124 alin. 3 C. proc. civ.). Pricinile care nu se afl n stare de judecat vor putea fi amnate peste rndul stabilit chiar la nceputul edinei de judecat. Aceast amnare poate fi fcut chiar i de un singur judector (art. 126 C. proc. civ.). Seciunea a III-a edina de judecat 1. Noiune In cadrul edinei de judecat, n prezena i prin intermediul instanei de judecat se efectueaz toate lucrrile privind cercetarea i soluionarea litigiului dintre pri. Forma specific de activitate a instanelor judectoreti o constituie edina de judecat i dezbaterile care au loc n cadrul acesteia. In afara edinei de judecat nu exist proces civil. edina de judecat prezint o deosebit importan, deoarece n cadrul ei se cerceteaz i se soluioneaz de ctre instana de judecat litigiul dintre pri asupra tuturor problemelor

controversate instana de judecat urmnd a da rspuns prin actul final i de dispoziie, hotrrea judectoreasc. Respectarea tuturor principiilor fundamentale ale procesului civil trebuie s caracterizeze ntreaga activitate procesual care are loc n cadrul edinei de judecat. In mod deosebit i gsesc aplicarea principiile oralitii i publicitii. Oralitatea dezbaterilor permite prilor s discute n contradictoriu n cadrul edinei de judecat mprejurrile de fapt i drept care au dat natere litigiului, ori s-au ivit pe parcursul judecii, iar publicitatea contribuie la cunoaterea activitii judiciare de ctre publicul care asist, realizndu-se astfel rolul educativ i preventiv al justiiei. 2. Desfurarea dezbaterilor n edina de judecat 2.1 Conducerea dezbaterilor. Preedintele completului de judecat este cel care are sarcina i totodat dreptul de a conduce dezbaterile n cadrul edinei de judecat. Ceilali membri ai completului, dei au aceleai drepturi ca i preedintele completului, pot interveni n dezbateri numai prin intermediul preedintelui. Acest lucru este necesar pentru a se asigura operativitatea judecii, i pentru a nu se purta discuii pariale care s distrag atenia de la problemele care se discut. Pentru a asigura bunul mers al judecii, preedintele completului de judecat este n drept s ia orice msur legal care se impune. Astfel, el poate chema la ordine pe orice persoan care tulbur mersul dezbaterilor, iar la nevoie poate dispune evacuarea din sal. Dac printre cei ndeprtai din sal se afl una dintre pri, n vederea asigurrii dreptului la aprare, instana este obligat ca nainte de ncheierea dezbaterilor s o cheme n sal i s-i aduc la cunotin toate faptele mai importante petrecute n lipsa sa, precum i declaraiile celor ascultai. Dac partea evacuat din sal a fost asistat de un aprtor care a rmas n sal, nu mai este necesar ca partea s fie ncunotinat de cele petrecute n lipsa sa (art. 123 C. proc. civ.). Tot pentru a se asigura buna desfurare a dezbaterilor n edina de judecat, preedintele poate s interzic intrarea publicului n sala de edin dac sala este prea aglomerat, s interzic intrarea n sal a persoanelor care poart arme, exceptnd bineneles pe cei care le poart n interesul serviciului ce-l presteaz n faa instanei, s oblige pe cei chemai s vorbeasc s stea n picioare, n afar de cazurile n care acest lucru nu este cu putin. 2.2 nceperea dezbaterilor. Preedintele completului deschide edina de judecat. Tot el este acela care o poate suspenda i ridica la sfritul dezbaterilor (art. 128 alin. 1 C. proc. civ.). Debutul dezbaterilor este marcat de strigarea numrului de ordine a cauzei din lista de procese dup care se face apelul prilor. Se verific apoi modul de ndeplinire a procedurii de citare i, n funcie de rezultatul aflat, se va lua msura corespunztoare: amnarea (art. 107 C. proc. civ.); suspendarea (art. 242 C. proc. civ.); judecata n lipsa unei pri; judecata n prezena prilor cnd procedura de citare a fost ndeplinit corect i prile s-au prezentat n faa instanei. Prile nu sunt obligate a se prezenta personal n faa instanei. Ele se pot prezenta i prin mandatari sau pot lipsi. In mod excepional reprezentarea nu este permis n procesele de divor i atunci cnd sunt chemate personal la interogator. 2.3 ncercarea de mpcare a prilor. Potrivit art. 131 alin. 1 C. proc. civ., n tot cursul procesului, judectorul va ncerca mpcarea prilor, dndu-le ndrumrile necesare, potrivit legii. n acest scop, el va solicita nfiarea personal a prilor, chiar dac acestea sunt reprezentate. Dispoziiile art.132 ind.1 alin.2 sunt aplicabile. De asemenea, potrivit alin.2 al art. 131 C. proc. civ., n litigiile care, potrivit legii pot face obiectul procedurii de mediere, judectorul poate invita prile s participe la o edin de informare cu privire la avantajele folosirii acestei proceduri. Cnd consider necesar, innd seama de circumstanele cauzei, judectorul va recomanda prilor s recurg la mediere, n vederea soluionrii litigiului pe cale amiabil, n orice faz a judecii. Medierea nu este obligatorie pentru pri. Dac, n condiiile alin.1 sau 2, prile se mpac, judectorul va constata nvoiala lor n cuprinsul hotrrii pe care o va da. Dispoziiile art. 271-273 sunt aplicabile.

10

Prin urmare, cea dinti datorie a judectorului fondului cauzei este de a ncerca mpcarea prilor. Sfaturile de mpcare vor fi date n aa fel nct din coninutul lor s nu reias care va fi soluia final a procesului, deoarece ntr-o asemenea situaie judectorul devine recuzabil (art. 27 pct. 6 C. proc. civ). Dac ncercarea de mpcare a reuit, nseamn c a avut loc o tranzacie judiciar, condiiile mpcrii urmnd a fi consemnate ntr-o hotrre de expedient (care consfinete nvoiala prilor). n vederea accelerrii judecii, prin Legea nr. 202/2010 a fost introdus articolul 132 ind.1, potrivit cruia pentru judecarea procesului, instana, innd seama de mprejurri, fixeaz termene scurte, chiar de la o zi la alta. 2.4 Ordinea n care se d cuvntul prilor. Art. 127 C. proc. civ. prevede c pricinile se dezbat verbal, dac legea nu dispune altfel. Oralitatea domin, prin urmare, ntreaga faz a dezbaterilor judiciare. Ordinea n care se d cuvntul prilor n instan este artat de art. 128 alin. 2 C. proc. civ.: se d mai nti cuvntul reclamantului pentru a-i susine preteniile i apoi prtului pentru a se apra. Dac prtul are de ridicat vreo excepie de procedur, ordinea va fi rsturnat; n asemenea cazuri cuvntul se d mai nti prtului, iar dup aceea reclamantului, pentru a discuta asupra excepiei ridicate. In cazul coparticiprii procesuale, cuvntul se va da n aceeai ordine, mai nti reclamanilor i dup aceea prilor. Potrivit art. 128 alin. 3 C. proc. civ. instana poate acorda cuvntul prilor de mai multe ori. Cuvntul, replica i contrareplica trebuie acordate cu atenie pentru a nu se ajunge la discuii interminabile i fr legtur cu cauza. In ipoteza n care se acord cuvntul n replic i n contrareplic, se va avea grij ca prtul s aib ntotdeauna cuvntul ultimul. 2.5 Judecata n lips. Dac la apelul prilor se constat c una dintre ele, dei legal citat, lipsete, se va proceda la judecata n lips. Judecata n lipsa uneia din pri este reglementat n art. 152 C. proc. civ. Potrivit acestui articol dac la orice termen una din pri se prezint, iar cealalt lipsete, instana este obligat s treac la judecarea cauzei. Dezbaterile se vor face pe baza lucrrilor aflate la dosar i susinerilor prii prezente. La pronunarea hotrrii (dac pricina s-a dezbtut n fond se va ine seama i de aprrile prii absente, formulate n scris. 2.6 nchiderea dezbaterilor. Dezbaterea cauzelor civile se face, de regul, n mai multe edine de judecat, dei este posibil i dezbaterea i soluionarea ntr-o singur edin. Ultima edin de judecat (cnd sunt mai multe) va fi consacrat, desigur, dezbaterilor asupra fondului cauzei. Astfel, dup ce n edinele anterioare s-a adunat ntreg materialul probator i s-a discutat parial asupra mprejurrilor de fapt i de drept ale cauzei, la ultima edin se va da cuvntul prilor pentru a pune concluzii n fond. n aceeai ordine menionat anterior. In esena sa, cuvntul asupra fondului cauzei reprezint sinteza ntregului mers al procesului, privit de pe poziia procesual a fiecrei pri. Dup punerea concluziilor asupra fondului cauzei, instana va declara dezbaterile nchise n vederea deliberrii i pronunrii hotrrii (art. 150 C. proc. civ.). 2.7 Repunerea pe rol. Potrivit art. 151 C. proc. civ. dac la deliberare instana constat c au rmas mprejurri de fapt sau de drept nelmurite, poate dispune repunerea cauzei pe rol n vederea lmuririlor. Repunerea pe rol se poate face n toat perioada de timp rezervat deliberrii. Dup deliberare i respectiv pronunarea hotrrii acest lucru nu mai este cu putin, deoarece instana s-a deznvestit de judecarea cauzei. In ipoteza repunerii pe rol, dezbaterile judiciare vor fi reluate ca i cum cauza n-ar fi fost niciodat judecat n fond. Instana de judecat fiind obligat s citeze prile pentru noul termen fixat (art.153 pct.3 C. proc. civ.).

11

3. Prima zi de nfiare In conformitate cu prevederile art. 134 C. proc. civ., pentru identificarea primei zile de nfiare se cer a fi ntrunite dou condiii i anume: a) prile s fi fost legal citate; b) s poat pune concluzii. Acest moment deosebit de important n desfurarea activitii judiciare, numit prima zi de nfiare, reprezint nceputul fazei publice i contradictorii a procesului. Ea nu trebuie confundat cu primul termen de judecat. Astfel, dac la primul termen fixat pentru judecat procedura nu este ndeplinit cu toate prile, ori dac, dei procedura este ndeplinit cu toate prile, dar din motive independente de voina lor, nu pot pune concluzii, (exemplu: serviciul este suspendat sau procesul se amn din lips de timp) nu ne gsim la prima zi de nfiare, ci la primul termen de judecat5. In consecin, prima zi de nfiare se va aprecia a fi la termenul cnd cele dou condiii vor fi ndeplinite cumulativ. Prima zi de nfiare este, aa cum spuneam, un moment deosebit de important n cadrul dezbaterilor judiciare, n fiecare cauz civil deoarece de acest moment se leag efectuarea a o serie de acte procesuale menite a ntregi cadrul iniial al procesului i de a suplini anumite lipsuri semnalate pn la acea dat. Neefectuarea acestor acte la termenul care este socotit prima zi de nfiare atrage, de regul, sanciunea decderii din dreptul de a le mai putea ndeplini n restul judecii. Astfel, reclamantul are dreptul s cear instanei un nou termen, pn la prima zi de nfiare, pentru ntregirea sau modificarea cererii de chemare n judecat ori pentru a propune noi dovezi. In acest caz, judecata se amn, iar cererea modificat se comunic prtului pentru ca acesta s poat face o nou ntmpinare (art. 132 alin. 1 C. proc. civ.). ntregirea cererii se refer la completarea unor lipsuri din cuprinsul ei, cum ar fi artarea motivelor de fapt i de drept, indicarea domiciliului prilor, a calitii lor juridice etc., iar modificarea vizeaz schimbarea unor elemente indicate greit cum ar fi temeiul de drept al aciunii, obiectul cererii etc. ntregirea sau modificarea cererii poate fi solicitat numai dac pricina se judec pentru prima dat n fond. Nu se poate cere ntregirea sau modificarea aciunii dac pricina se rejudec n fond dup casare. Cererea de chemare n judecat nu se consider modificat i nu se va da termen, lunduse act de declaraiile verbale ale reclamantului n ncheierea de edin, n urmtoarele patru cazuri, prevzute de art.132 alin.2 C. proc. civ. - cnd se ndreapt greelile materiale din cuprinsul cererii; - cnd se mrete sau se micoreaz ctimea obiectului cererii; - cnd se cere valoarea obiectului pierdut sau pierit; - cnd se nlocuiete cererea n constatare printr-o cerere pentru realizarea dreptului sau dimpotriv, dac cererea n constatare poate fi primit. Rezult c cererile la care se refer alineatul al doilea din art. 132 C. proc. civ. pot fi fcute n tot cursul judecrii pn la nchiderea dezbaterilor asupra fondului. Acestea nu se comunic prtului prezent la dezbateri, fiind suficient precizarea oral a reclamantului i nscrierea ei n ncheierea de edin. Dac procesul se afl n stare de judecat i prtul lipsete, instana va dispune amnarea cauzei i comunicarea ctre acesta a unei copii de pe ncheierea de edin n care s-au consemnat susinerile orale ale reclamantului. Reclamantul are dreptul s cear un nou termen, pn la prima zi de nfiare, pentru a depune ntmpinare, n ipoteza n care prtul a depus cerere reconvenional. Acordarea acestui termen are drept scop realizarea dreptului la aprare a reclamantului fa de preteniile prtului. Prtul care n-a depus ntmpinare, la prima zi de nfiare va trebui s-i anune verbal aprrile i probele de care nelege s se serveasc n aprarea sa. Despre excepiile, dovezile i mijloacele de aprare ale prtului artate la prima zi de nfiare se va face vorbire n ncheierea de edin (art. 118 alin. 1 combinat cu art. 136 C. proc. civ.).
A se vedea C. Ap. Buc., sec. a IV-a civ., dec. nr. 421/1998, Culegere de practic judiciar pe anii 19931998, p. 263 265.
5

12

Chemarea n judecat altor persoane (art. 57 alin. 2 C. proc. civ.), chemarea n garanie (art. 61 alin. 2 C. proc. civ.), atunci cnd sunt fcute de ctre prt, precum i artarea titularului dreptului (art. 65 alin. 1 C. proc. civ., de asemenea, trebuie fcute pn la prima zi de nfiare. Cererile privind introducerea terelor persoane n proces fcute peste termenul legal n cazurile de mai sus, prima zi de nfiare se sancioneaz cu judecarea lor separat fa de aciunea principal (art. 135 C. proc. civ.). Dovezile care n-au fost propuse pn la prima zi de nfiare, sub pedeapsa decderii, nu vor mai putea fi invocate n cursul dezbaterilor, dect cu excepia urmtoarelor cazuri, prevzute de art. 138 C. proc. civ.: - cnd nevoia dovezii ar reiei din dezbateri i partea nu o putea prevedea; - cnd administrarea dovezii nu pricinuiete amnarea judecii; - cnd dovada nu a fost cerut n condiiile legii, din pricina netiinei sau lipsei de pregtire a prii, care nu a fost asistat sau reprezentat de avocat. Potrivit art.129 alin.5 C. proc. civ., judectorii au ndatorirea s struie, prin toate mijloacele legale pentru a preveni orice greeal privind aflarea adevrului n cauz, pe baza stabilirii faptelor i prin aplicarea corect a legii, n scopul pronunrii unei hotrri temeinice i legale. Cu toate acestea ns, prile nu pot invoca n cile de atac omisiunea instanei de a ordona din oficiu probe pe care ele nu le-au propus i administrat n condiiile legii.(art.129 alin 51 C. proc. civ.). 4. ncheierea de edin In tot cursul procesului civil instana este obligat s consemneze ceea ce s-a petrecut n timpul edinei de judecat n actul procesual denumit ncheiere de edin. Dac pricina a fost dezbtut n fond i instana s-a pronunat n aceeai zi, activitatea procesual desfurat n edina de judecat se va consemna n preambulul hotrrii care rezolv definitiv litigiul, deznvestind instana. ncheierea de edin este actul procesual ntocmit de instana de judecat dup fiecare edin, n care se consemneaz cele petrecute n cursul dezbaterilor i se iau msuri n vederea soluionrii definitive a cauzei (art. 147 C. proc. civ.). Elementele principale ale ncheierilor de edin sunt n linii mari ca i n cazul hotrrilor judectoreti: - preambulul, n care se consemneaz compunerea instanei, obiectul pricinii i rezumatul susinerii prilor; - considerentele sau motivarea msurilor ordonate de instan; - dispozitivul, n care se consemneaz msura ordonat de instan. ncheierile de edin se semneaz de ctre judectorii care au format completul de judecat i de ctre grefierul de edin sub sanciunea nulitii. Cu ajutorul ncheierilor de edin se poate reconstitui ntregul mers al procesului, n cuprinsul lor artndu-se n modul cel mai exact tot ce s-a ntmplat n cursul edinei. Prin intermediul ncheierilor de edin se asigur posibilitatea efecturii controlului judiciar de ctre instanele superioare asupra legalitii i temeiniciei hotrrilor pronunate. Clasificarea ncheierilor. Art. 255 C. proc. civ. face distincie ntre hotrrile judectoreti propriu-zise i ncheierile de edin. In textul citat se face vorbire despre hotrrile prin care instanele rezolv fondul cauzei (hotrrile propriu-zise) i toate celelalte hotrri date de instan n cursul judecii (ncheierile de edin). Se face distincie apoi ntre ncheierile care leag instana de msurile ordonate i ncheierile care permit instanei s revin dac este cazul, asupra a ceea ce a hotrt (art. 268 C. proc. civ.). Doctrina i practica judiciar numesc prima categorie de ncheieri, ncheieri interlocutorii, iar pe cea de a doua, ncheieri preparatorii.

13

ncheierile preparatorii. Prin intermediul ncheierilor preparatorii, instana de judecat ia unele msuri n vederea cercetrii i soluionrii cauzei, fr a anticipa asupra soluiei viitoare i definitive a litigiului. Prin msurile luate prin intermediul ncheierilor preparatorii, instana nu rezolv aspecte sau mprejurri legate de fondul cauzei. Msurile luate prin aceste ncheieri nu sunt rezultatul unei discuii contradictorii a prilor, aa nct, din coninutul i efectele lor nu se poate desprinde care va fi soluia final a cauzei. Msura ordonat prin ncheierile preparatorii nu are putere de lucru judecat; aceasta nseamn c instana nu este legat de msura ordonat, putnd reveni asupra ei dac acest lucru se impune pentru rezolvarea n mai bune condiii a cauzei. De exemplu, ncheierea de conexare i cea de disjungere a dou cauze. Sunt, de asemenea, ncheieri preparatorii acelea prin care se ncuviineaz efectuarea unui anumit probatoriu (o anumit dovad) unei pri, fr ca cealalt parte s se opun, de amnare a dezbaterilor, de repunere a cauzei pe rol etc. ncheierile interlocutorii. Prin intermediul ncheierilor interlocutorii instana de judecat, rezolvnd fondul anumitor mprejurri de fapt sau de drept ale cauzei, las s se ntrezreasc soluia final a procesului. ncheierile interlocutorii se caracterizeaz prin aceea c prejudec fondul i au autoritate de lucru judecat. A prejudeca fondul nu nseamn c instana i-a format deja convingerea asupra soluiei finale, prerea anticipat asupra soluiei constituind, dup cum se tie, unul din motivele de recuzare (art. 27 pct. 7 C. proc. civ.). A prejudeca fondul nseamn a ntrezri, n funcie de msurile ordonate de instan, care ar putea fi, n mod ipotetic, rezultatele procesului ntr-un anumit moment. ncheierile interlocutorii se bucur de autoritatea lucrului judecat; judectorii fiind legai de aceste ncheieri nu pot reveni asupra lor, iar la pronunarea hotrrii finale trebuie s in seama de problemele ce se consider definitiv rezolvate prin ele. Judectorii nu sunt strns legai prin aceste ncheieri, ns autoritatea lucrului judecat stabilit printr-o ncheiere interlocutorie nu are valoare dect pentru faptul sau mprejurarea ce a fcut obiectul msurii luate i pentru stadiul n care se afl procesul n acel moment. Administrarea de noi probe poate, desigur, schimba orientarea spre o anumit soluie probabil; pentru elementele noi nu poate fi autoritate de lucru judecat, deoarece judectorul nu le-a avut n vedere n momentul lurii msurii prin ncheierea interlocutorie dat. Fac parte din aceast categorie: ncheierea de admitere n principiu a unei cereri de intervenie; ncheierea de admitere n principiu a unei aciuni de partaj; ncheierea n care s-a consemnat rezultatul unei verificri de scripte,etc. Prile au dreptul de a lua cunotin de cuprinsul oricrei ncheieri i pot obine, la cerere, copii de pe aceasta (art. 148 alin. 1 C. proc. Civ). In materie civil, n cazurile n care dezbaterile au fost publice, se pot elibera copii de pe ncheierile de edin i altor persoane dect prile din proces; dac dezbaterile au fost secrete, eliberarea de copii de pe ncheierile de edin altor persoane se va face numai cu ncuviinarea preedintelui instanei sau a nlocuitorului acestuia. Seciunea a IV-a - Excepiile de procedur 1. Preliminarii Poziia contradictorie a prilor face ca fiecare dintre prile oricrui proces civil s caute ca, pe baza mijloacelor legale pe care legea i le pune la ndemn, s-i apere poziia procesual. Noiunea de aprare, n sens restrns, vizeaz numai mijloacele pe care legea le pune la ndemna prtului pentru a combate preteniile reclamantului. Prtul i poate face aprarea, fie viznd fondul pricinii, fie partea formal a dezbaterilor.

14

Prtul, aprndu-se n fond, poate s demonstreze (pe baz de probe) c: preteniile reclamantului sunt nentemeiate, dreptul pretins s-a stins prin efectuarea unei pli, prin compensaie, n urma renunrii etc. Prtul poate s-i fac o aprare procesual sau una pe cale de excepie. Mijloacele de aprare prin care una dintre pri (de obicei prtul), fr s intre n discutarea fondului cauzei, urmrete ntrzierea sau mpiedicarea judecii6 reprezint excepiile de procedur. Subliniem faptul c n Codul civil noiunea de excepie este folosit ntr-un sens larg, nchizndu-se n coninutul su toate mijloacele de aprare ale prtului: att cele de fond ct i cele de procedur. In dreptul procesual civil, noiunea de excepie este folosit numai n sensul de aprare procesual. Sensul de aprare procesual a excepiilor este precizat n Codul de procedur civil, n art. 137, care prevede c instana este obligat a se pronuna mai nti asupra excepiilor care fac de prisos, n totul sau numai n parte, cercetarea n fond a pricinii. Intre aprrile de fond i excepiile de procedur propriu-zise se pot face o serie de distincii. Astfel, n primul rnd precizm c excepiile de procedur propriu-zise trebuie invocate prin ntmpinare (art. 155 pct. 1 C. proc. civ.) sau pn la prima zi de nfiare (art. 118 comb. cu art. 136 C. proc. civ.); dac este vorba de o excepie absolut, aceasta va putea fi invocat n tot cursul judecii. Neinvocarea excepiilor de procedur n condiiile de mai sus este sancionat cu decderea din dreptul de ale mai putea invoca. Cu toate c legea prevede c prtul este obligat s-i precizeze mijloacele sale de aprare n anumite condiii, prin ntmpinare sau oral la prima zi de nfiare, dac n-a respectat aceste condiii el nu pierde dreptul de a se apra, n sensul discutrii n contradictoriu a tuturor mprejurrilor de fapt i de drept invocate de reclamant, n tot cursul judecii. In al doilea rnd, reinem c aprrile de fond ale prtului, avnd menirea de a pune n discuie nsui fondul dreptului, atunci cnd sunt primite duc la respingerea aciunii reclamantului ca nentemeiat. Nu acelai lucru se ntmpl n cazul excepiilor de procedur. Excepiile de procedur dac sunt primite au drept efect mpiedicarea instanei de a pi la cercetarea cauzei pn la soluionarea lor; In al treilea rnd, semnalm c hotrrea pronunat n temeiul unei aprri de fond dobndete putere de lucru judecat, n sensul c reclamantul pierde dreptul de a invoca aceleai pretenii n faa instanei, ntruct n-a putut s i le dovedeasc7. Dimpotriv, hotrrea instanei prin care se dispune primirea unei excepii de procedur de regul8, las neatins fondul cauzei, dnd astfel posibilitatea continurii judecii. 2. Clasificarea excepiilor. Exist mai multe criterii dup care se pot clasifica excepiile de procedur. Astfel, dup efectul pe care l produc, excepiile de procedur se mpart n dilatorii i dirimante. Excepiile dilatorii, odat primite produc efectul ntrzierii judecii; partea care invoc o asemenea excepie urmrete s obin amnarea judecii la un alt termen. Exemplu: excepia de neregulat citare (art. 89 alin. 2 C. proc. civ.); excepia privind nerespectarea termenului prevzut de lege pentru pregtirea ntmpinrii. In aceast categorie intr i excepiile declinatorii

6 7

A se vedea: Ioan Le, Principii i instituii, vol. II, p. 66 69; V. M. Ciobanu, Tratat, vol. II, p. 116.

Exist i cazuri n care hotrrile, indiferent de faptul c aciunea reclamantului a fost admis sau respins, nu confer autoritate de lucru judecat; de exemplu: hotrrile pronunate n materie de pensie de ntreinere, de punere sub interdicie, ordonanele preediniale prin care se rezolv anumite situaii grabnice fr a se judeca fondul cauzei, etc.
8

Excepiile dirimante, atunci cnd sunt admise duc la respingerea sau anularea aciunii.

15

prin care partea care le invoc urmrete trimiterea dosarului la o alt instan. In categoria acestui grup de excepii intr, excepia de necompeten, de litispenden i conexitate, cererile de strmutare a pricinilor. Excepiile dirimante, dac au fost primite de ctre instan au drept efect respingerea sau anularea aciunii; partea care invoc o asemenea excepie urmrete s ridice n faa instanei un obstacol care s fac imposibil continuarea judecii. Exemplu: excepia de nulitate a cererii de chemare n judecat, pe motiv c nu cuprinde obiectul, numele prilor sau semntura (art. 133 alin. 1 C. proc. civ.); excepia privind lipsa de calitate procesual, a prescrierii dreptului la aciune etc. In funcie de obiectul lor, exist excepii de procedur propriu-zise i excepii de fond. Prin excepiile de procedur propriu-zise, se invoc neregularitatea ntocmirii anumitor acte de procedur sau se cere luarea anumitor msuri n vederea unei mai bune judeci. Intr n aceast categorie: excepia de necompeten, excepia de efectuare tardiv a anumitor acte (exemplu: propunerea probelor, exercitarea recursului), excepia privind neregulata citare etc. Excepiile de fond, fr s pun n discuie fondul cauzei prin invocarea i respectiv primirea lor, fac de prisos cercetarea n fond a preteniilor ce formeaz obiectul procesului. In aceast categorie intr toate excepiile care se ntemeiaz pe cauze care sting dreptul la aciune, cum ar fi: autoritatea lucrului judecat, prescripia, precum i invocarea unor instituii de drept material care produc acelai efect; de exemplu, invocarea plii, a compensaiei legale etc. In raport de natura normei care le reglementeaz, exist excepii absolute i excepii relative. Prin excepiile absolute se invoc nclcarea unor norme cu caracter imperativ. Intr n categoria aceasta: excepia autoritii lucrului judecat, excepia de necompeten absolut (necompetena material i cea teritorial), excepia privind lipsa capacitii de exerciiu, excepia de prescripie etc. Prin intermediul excepiilor relative se invoc nclcarea unor norme cu caracter dispozitiv. Includem n aceast categorie, excepiile privind competena teritorial a instanelor judectoreti, excepia de neregulat citare, excepia de nerespectare a termenului fixat pentru depunerea ntmpinrii etc. 3. Principalele excepii de procedur Pentru formarea unei imagini de ansamblu a excepiilor de procedur, care sunt numeroase i se ntemeiaz pe cauze diferite, vom face o prezentare sumar a principalelor excepii de procedur. Vom face aceast prezentare pe grupe de excepii, dup cum urmeaz: excepii privind prile ntre care se poart litigiul; excepii privind compunerea instanei; excepiile declinatorii; excepii privind ntocmirea sau aducerea la ndeplinirea a actelor de procedur; alte excepii. a) Excepii care vizeaz prile din proces. In cursul procesului civil vor putea fi invocate pe cale de excepie urmtoarele deficiene: lipsa capacitii procesuale a uneia din pri, partea capabil neavnd nici un interes de a se judeca cu o persoan incapabil, care, ar putea, pe acest motiv, s cear anularea tuturor actelor ntocmite n cauz, dintre care i hotrrea judectoreasc; lipsa calitii juridice procesuale de reclamant sau prt, urmrindu-se respingerea aciunii ca fiind fcut de o persoan fr calitate sau mpotriva unei persoane care nu poate avea calitatea de prt; lipsa dreptului la aciune ca urmare a mplinirii termenului de prescripie; lipsa unui interes legitim de a aciona n justiie. b) Excepii referitoare la compunerea instanei de judecat. In ipoteza n care instana de judecat este constituit cu judectorii declarai de lege incompatibili sau recuzabili pot avea loc pentru prile din proces consecine nefavorabile. Pentru nlturarea acestora, prile interesate pot cere nlocuirea judectorilor incompatibili sau recuzabili din cadrul completului format pentru judecarea cauzei lor cu ali judectori. De asemenea, se poate cere i strmutarea unei pricini de la o instan la alta.

16

c) Excepiile declinatorii. In ipoteza nclcrii regulilor care vizeaz competena, legea a creat posibilitatea pentru partea interesat s invoce pe cale de excepie orice atingere li s-ar aduce. Excepiile de necompeten, de litispenden i de conexitate fac parte din categoria excepiilor declinatorii, iar admiterea lor are drept rezultat trimiterea cauzei spre a fi judecat de ctre o alt instan. d) Excepii privind ntocmirea sau ndeplinirea actelor de procedur. Nerespectarea formelor i condiiile impuse de lege cu privire la ntocmirea sau ndeplinirea actelor de procedur este sancionat cu nulitatea. Includem n aceast categorie: excepia de nulitate a cererii de chemare n judecat care nu conine elementele eseniale; excepia privind neregulata citare, excepia de tardivitate a depunerii cererii de apel sau de recurs. Analiznd principalele excepii de procedur trebuie s ne referim i la excepia puterii lucrului judecat, precum i aceea a perimrii judecii. e). Excepia puterii lucrului judecat. Aceasta este o excepie de fond care are drept scop s evite pronunarea unor hotrri contradictorii n aceeai cauz, i totodat s garanteze prii care a obinut o hotrre favorabil c mpotriva sa nu se va mai putea porni un proces de ctre acelai reclamant pentru acelai obiect i pentru aceeai cauz.9 Este lucru judecat atunci cnd a doua cerere n judecat are acelai obiect, este ntemeiat pe aceeai cauz i este ntre aceleai pri fcut de ele i n contra lor n aceeai calitate. Se poate observa c autoritatea lucrului judecat este condiionat de identitatea celor trei elemente: obiect10, cauz i pri11. Identitatea de obiect impune ca preteniile ridicate prin cea de a doua cerere s fie aceleai cu preteniile formulate prin prima cerere. Exist identitate de cauz ori de cte ori temeiul legal al dou cereri n instan este acelai12. Identitatea de pri presupune aceleai pri n aceeai calitate, personal sau prin reprezentanii lor, ntr-o pricin pentru care s-au mai judecat la o dat anterioar13.Dac dou aciuni nu sunt exercitate ntre aceleai pri, nu este autoritate de lucru judecat. Excepia puterii lucrului judecat are caracter imperativ. Ea poate fi invocat de pri sau judector n orice faz a pricinii, i chiar direct naintea instanelor de recurs (art. 166 C. proc. civ.). f). Excepia perimrii. Cu toate c perimarea opereaz de drept prin simplul fapt al rmnerii cauzei n nelucrare un anumit timp prevzut de lege, ea poate fi invocat i pe cale de excepie, n camera de consiliu sau n edin public (art.252 alin.2 C. proc. civ.) 4. Procedura invocrii i rezolvrii excepiilor 4.1 Invocarea excepiilor. Prtul trebuie s fie ncunotinat despre chemarea sa n judecat, asigurndu-i-se n acest fel dreptul la aprare.. In acest sens, prtul trebuie s fie citat i s i se comunice n copie cererea de chemare n judecat, mpreun cu eventualele nscrisuri care i sunt anexate. Cel chemat n judecat poate s rspund n scris prin ntmpinare, artnd aprrile pe care nelege s i le fac. In primul rnd, n ntmpinare, aa dup cum se arat n art. 115 pct. 2 din C. proc. civ., prtul va trebui s arate excepiile pe care le are de ridicat fa de cererea reclamantului. Vor putea fi invocate pe aceast cale toate excepiile cunoscute pn la aceast dat. Excepiile neinvocate prin ntmpinare, precum i cele determinate de mprejurrile
A se vedea, Ioan Le, Principii i instituii, vol. al II-lea, p. 86 87. A se vedea, C. Ap. Buc., sec. a IV-a civ., dec. nr. 1505/1996, Culegere de practic judiciar pe anii 19931998, p. 204 205. 11 A se vedea, Trib. mun. Buc., sec. a IV-a civ., dec. nr. 1983/1997, Culegere de practic judiciar pe anii 1993 1997, p. 197 298; idem, dec. nr. 1791/1994, idem, p. 298 299. 12 A se vedea Trib. mun. Bucureti, sec. a IV-a civ., dec. nr. 1513/1994, Culegere de practic judiciar pe anii 1993 1997, p. 299 300. 13 A se vedea Ioan Le, Principii i instituii, vol. al II-lea, p. 96 98.
10 9

17

ivite sau cunoscute dup depunerea ntmpinrii vor putea fi invocate la prima zi de nfiare (art. 132 corob. cu art. 136 C. proc. Civ). Dac prin ntmpinare sau la prima zi de nfiare nu au fost invocate excepiile, intervine decderea prii (prtului) din dreptul de a le mai putea invoca n cursul judecii. Derog de la aceast regul excepiile de ordine public, acestea putnd fi invocate n cursul procesului, n cazurile i condiiile legii (art. 136 C. proc. civ.). Instana de judecat, trebuie s aib un rol activ, att n ceea ce privete excepiile absolute, pe care le poate invoca i din oficiu i, de asemenea, n ceea ce privete excepiile relative, n sensul de a atrage atenia prilor asupra consecinelor neinvocrii acestor excepii n termenele i formele prevzute de lege. 4.2 Soluionarea excepiilor. Invocarea excepiilor, ntrerupe, de regul, cercetarea judectoreasc pn la soluionarea excepiilor respective. Exist i posibilitatea ca excepia ridicat s fie unit cu fondul cauzei i s fie rezolvate mpreun. Excepiile pot fi soluionate n dou feluri: de ndat,separat sau prin unirea lor cu fondul cauzei pentru a fi soluionate mpreun.14 Instana nu are posibilitatea de a alege una sau alta dintre cele dou modaliti; se va folosi mai nti prima posibilitate i n mod excepional cea de a doua. In aceast privin, dispoziiile art. 137 C. proc. civ. sunt categorice: instana se va pronuna mai nti asupra excepiilor de procedur, precum i asupra celor de fond care fac de prisos n totul sau n parte cercetarea n fond a pricinii. Dac pentru judecarea lor este nevoie s se administreze dovezi n legtur cu dezbaterea n fond a pricinii, atunci excepiile vor putea fi unite cu fondul cauzei. In acest sens, art. 137 C. proc. civ. oblig instana s soluioneze, n primul rnd, toate excepiile care nu sunt legate de fondul cauzei, precum i cele de fond care pot duce direct la anularea sau respingerea aciunii fr a mai fi nevoie de a se intra n cercetarea fondului. Dac pentru soluionarea unei excepii este nevoie de administrarea unor probe, pentru a se evita prelungirea judecii (soluionarea mai nti a excepiei i dup aceea a fondului, dac mai este cazul) se merge, n paralel, prin unirea excepiei cu fondul. Asupra excepiei ridicate, instana, dup caz, se va pronuna printr-o ncheiere sau printro hotrre. De exemplu, n ipoteza admiterii unei excepii care duce la amnarea judecii, instana se va pronuna printr-o ncheiere pe care partea nemulumit o poate ataca cu apel sau recurs numai odat cu hotrrea dat asupra fondului (art. 282 i 299 C. proc. civ.). In ipoteza n care instana admite o excepie care are ca rezultat deznvestirea de acea cauz, se va pronuna printr-o hotrre care va putea fi atacat potrivit prevederilor dreptului comun sau dispoziiilor speciale prevzute de lege cu privire la hotrrea respectiv15. Dac instana respinge o excepie invocat, se va pronuna printr-o ncheiere asupra creia instana nu mai poate reveni.

In legtur cu ordinea n care se soluiopneaz excepiile, a se vedea Mihaela Tbrc, Ordinea de soluionare a unor excepii procesuale invocate concomitent naintea instanei n procesul civil, n revista Dreptul, nr.11/2003, pag.107-123. 15 De pild, n materie de declinare de competen, hotrrea prin care s-a admis excepia de necompeten, spre deosebire de dreptul comun, unde termenul de recurs curge de la comunicare (art. 301 C. pr. civ.), poate fi atacat cu recurs n 5 zile, termenul curgnd de la pronunare (art. 158 alin. 3 C. pr. civ.).

14

18

CAPITOLUL AL II-LEA INCIDENTE N DESFURAREA PROCESULUI CIVIL 1. Suspendarea i perimarea judecii 1.1. Suspendarea In ncercarea de a defini aceast noiune putem spune c suspendarea procesului nseamn oprirea mersului judecii datorit ivirii unor mprejurri voite de pri sau independente de voina lor. Cauzele care determin luarea acestei msuri sunt reglementate n Codul de procedur civil n art. 242 245 inclusiv. Potrivit mprejurrilor care o determin suspendarea poate fi: a) voluntar; b) legal de plin drept; c) legal facultativ sau judectoreasc. Suspendarea voluntar. In conformitate cu prevederile art. 242 C. proc. civ. suspendarea voluntar se produce n dou cazuri: a) cnd amndou prile cer instanei s suspende cauza; b) cnd nici una din pri nu se nfieaz la strigarea pricinii i nici nu s-a cerut judecarea n lips. Cauza primului caz de suspendare voluntar const n dreptul prilor de a dispune de obiectul procesului i de mijloacele lor de aprare. Suspendarea voluntar, respectiv acordul prilor n vederea suspendrii, poate avea cauze diferite: o viitoare tranzacie, o plat viitoare la care se oblig prtul i asupra creia reclamantul consimte etc. Al doilea caz de suspendare voluntar rezult din voina tacit a prilor de a nu mai continua judecata, manifestat prin aceea c nici una dintre ele nu se nfieaz la strigarea pricinii. Suspendarea legal de plin drept. Instana de judecat este obligat s pronune suspendarea ori de cte ori constat ivirea unui caz dintre cele enumerate n mod expres de art. 243 C. proc. civ., i anume: a) prin moartea unei pri afar de cazul cnd partea cealalt a cerut termen pentru introducerea n cauz a motenitorilor; b) prin punerea sun interdicie a unei pri pn la numirea tutorelui; c) prin moartea mandatarului unei pri, dac aceasta a survenit cu mai puin de 15 zile nainte de ziua nfirii; d) prin ncetarea funciei tutorelui sau curatorului; e) prin deschiderea procedurii reorganizrii judiciare i a falimentului asupra reclamantului, n temeiul unei hotrri judectoreti irevocabile. ntreruperea cursului activitii judiciare, n ipoteza n care se ivete unul din cazurile enumerate de art.243 C. proc. civ., se face pentru a se da posibilitatea celor interesai de a lua msuri n vederea continurii procesului n funcie de mprejurarea ivit. Se poate ns ca instana s nu suspende procesul ci s acorde un termen n continuare, pentru ca ntre timp s se poat ndeplini formalitile n vederea continurii procesului. Suspendarea legal facultativ sau judectoreasc. In conformitate cu prevederile art. 244 C. proc. civ. instana poate suspenda cauza n urmtoarele dou situaii: a) cnd dezlegarea pricinii depinde n totul sau numai n parte, de existena sau inexistena unui drept ce formeaz obiectul unui alt proces; b) cnd s-a nceput urmrirea penal pentru o infraciune care ar avea o nrurire hotrtoare asupra hotrrii ce urmeaz s se dea. In prima situaie apreciem c pot aprea aspecte care s formeze obiectul unor alte aciuni,16 a cror rezolvare ar putea avea o influen hotrtoare asupra soluionrii cauzei. Aa de
16

A se vedea, I.C.C.J., Sec. Com., dec. nr.2981/2008, n revista Dreptul nr.9/2009, p. 259.

19

pild, o aciune pentru plata unei pensii de ntreinere fcut de un copil din afara cstoriei va putea fi suspendat pn la soluionarea aciunii privind cercetarea paternitii, ntruct acordarea sau neacordarea pensiei depinde de admiterea sau respingerea aciunii de cercetare a paternitii. In cea de-a doua situaie, este posibil s apar indicii c s-a svrit o infraciune n legtur cu pricina care se judec, a crei constatare ar avea o influen hotrtoare asupra soluiei cauzei civile. Aa de pild, dac una dintre pri s-ar nscrie n fals mpotriva unui nscris important n cauza ce se judec, instana civil va putea suspenda pricina pn la rezolvarea chestiunii falsului de ctre instana penal, de meninerea sau ndeprtarea acelui nscris depinznd modul de sancionare a cauzei civile. Constatarea suspendrii. Msura suspendrii, n oricare dintre situaiile reglementate de lege, se dispune printr-o ncheiere. Descrierea amnunit a cauzei de suspendare va constitui motivarea ncheierii de suspendare. ncheierea de suspendare are menirea s opreasc mersul normal al procesului, prin scoaterea sa de pe rolul instanei pe toat perioada ct dureaz cauza care a determinat luarea acestei msuri. Potrivit art. 2441 C. proc. civ. ncheierea prin care instana dispune suspendarea (n toate cazurile) va putea fi atacat cu recurs separat.17 Pe timpul ct dureaz suspendarea pricina rmne n nelucrare. Pe timpul ct mersul judecii este oprit, n cauz nu se mai poate efectua, sub pedeapsa nulitii, nici un act de procedur. Efectele suspendrii se produc pentru toate prile procesului, indiferent de calitatea pe care o au. ncetarea suspendrii are loc, n mod diferit, dup felul suspendrii, aa cum reglementeaz art.243 i 244 alin. ultim C. proc. civ.: a) n ipoteza suspendrii voluntare, msura nceteaz prin cererea de redeschidere a procesului fcut de partea interesat. Cererea de redeschidere poate fi fcut oricnd, atta timp ct n-a intervenit perimarea judecii. b) dac a intervenit msura suspendrii legale de plin drept, redeschiderea are loc pe baza cererii fcut de partea interesat. Cererea va trebui s cuprind indicarea persoanei, dup caz, care urmeaz s fie introdus n cauz: motenitorii prii decedate, tutorele prii devenite incapabile etc. c) n ipoteza suspendrii legale facultative, procesul se poate redeschide numai dup ce litigiul care a determinat suspendarea a fost soluionat i hotrrea pronunat a rmas irevocabil. Redeschiderea judecii se face printr-o cerere simpl n care se va arta numrul dosarului, data i cauza suspendrii, precizri cu privire la dispariia cauzei de suspendare, precum i solicitarea repunerii pe rol a cauzei. Pentru repunerea pe rol a cauzelor a cror judecare s-a suspendat datorit prilor se percepe o tax echivalnd cu 50 % din taxa de timbru datorat pentru cererea a crei judecat a fost suspendat. Pentru repunerea pe rol, instana de judecat va fixa termen i va dispune citarea prilor n vederea continurii judecii; dezbaterile vor fi reluate de la ultimul act de procedur ndeplinit nainte de suspendarea judecii. 1.2. Perimarea Lsarea n nelucrare a unei cauze timp ndelungat, atrage consecina perimrii procesului. Dac partea las procesul n nelucrare, legea dispune c el va fi perimat dup trecerea unui anumit interval de timp. Perimarea poate fi caracterizat ca o sanciune procesual care const n stingerea procesului n faza n care se gsete (aciune, cale de atac, executare silit) i care se bazeaz pe

17 A se vedea, D.-P. Popa, N.-C. Popa, Consideraii referitoare la instana competent s judece calea de atac declarat mpotriva ncheierii de suspendare a judecii, n lumina Legii nr.195/2004, n revista Dreptul, nr.10/2004, pag.45-49.

20

prezumia de desistare a prii de la cererea fcut, dedus din faptul inactivitii, vreme ndelungat, n judecat.18 Obiectul perimrii. In conformitate cu prevederile art. 248 C. pr. civ. Orice cerere de chemare n judecat, contestaie, apel, recurs, revizuire i orice alt cerere de reformare sau de revocare se perim de drept, chiar mpotriva incapabililor, dac a rmas n nelucrare, din vina prii, timp de un an. Deci, prin perimare se stinge orice cerere care oblig instana la cercetarea i soluionarea sa n fond. Orice alte cereri care nu oblig instana la judecarea lor n fond nu sunt supuse perimrii. De exemplu, instituia perimrii nu se aplic cererilor privind luarea msurilor asigurtorii, deoarece acestea au caracterul unor msuri de conservare pentru a preveni nstrinarea sau degradarea bunurilor debitorului pe timpul procesului. Condiiile n care opereaz perimarea. Pentru ca perimarea s opereze se cer a fi ndeplinite mai multe condiii. In primul rnd, perimarea vizeaz o cerere care a dat natere unei activiti judiciare de fond prin aplicarea tuturor regulilor comune de procedur: citaii, dezbateri, suspendare etc. Cererile care nu reclam o rezolvare n fond nu sunt supuse perimrii. In al doilea rnd, cererea trebuie s fi rmas n nelucrare timp de un an n materie civil i ase luni n materie comercial. Perimarea nu opereaz dac s-a fcut un act ntreruptor de perimare. Potrivit art. 249 C. pr. civ., ntreruperea cursului perimrii se realizeaz prin ndeplinirea oricrui act de procedur fcut n vederea continurii judecii. Perimarea nu opereaz dac exist vreo cauz datorit creia curgerea termenului de perimare este suspendat. Art. 250 C. proc. civ. enumer trei cazuri n care curgerea termenului de perimare este suspendat: a) cnd opereaz o cauz de suspendare facultativ a judecii pronunat n temeiul art. 244 C. proc. civ., termenul de perimare nu curge pe perioada ct ine suspendarea. b) cnd opereaz o cauz de suspendare judecii legal de plin drept, dintre cele prevzute n art. 243 C. proc. civ., termenul de perimare nu curge timp de trei luni de la data cnd s-a petrecut faptul care a determinat suspendarea. c) cnd partea este mpiedicat a strui n judecat dintr-o mprejurare mai presus de voina sa, cursul perimrii este suspendat pe ntreaga perioad ct dureaz acea mpiedicare. In al treilea rnd, tot ca o condiie pentru ca perimarea s opereze, este necesar ca procesul s fi rmas n nelucrare din vina prii. Rmnerea n nelucrare a procesului trebuie s-i fie imputabil deci prii, fiindc numai aa se poate explica ideea de sanciune care caracterizeaz perimarea. Aa cum prevede art. 248 C. proc. civ., partea nu se consider a fi n culp n urmtoarele ipoteze: - cnd actul de procedur urma s fie ndeplinit din oficiu. - cnd fr vina prii cererea n-a ajuns la instana competent. - cnd cererii nu i se poate fixa termen de judecat fr ca acest lucru s-i poat fi imputat prii. Termenul de perimare ncepe s curg de la data ultimului act de procedur ndeplinit n cauz. Constituie acte de la care ncepe s curg termenul de perimare rezoluia instanei prin care s-a dispus timbrarea aciunii, ncheierea prin care s-a dispus suspendarea cauzei pentru lipsa prilor, data la care cererea a ajuns la instana competent s o judece etc. Procedura i efectele perimrii. Procedura perimrii este reglementat de art. 252 i 253 C. proc. civ. Conform art. 248 C. proc. civ. perimarea opereaz de drept adic din simplul fapt al mplinirii termenului de un an n materie civil.

18

A se vedea: V. M. Ciobanu, Tratat, vol. al II-lea, p. 224.

21

Perimarea se constat din oficiu sau la cererea prii interesate (art. 252 C. proc. civ.). Prile interesate (de regul prtul sau intimatul) pot invoca perimarea fie printr-o cerere direct, fie pe cale de excepie. Preedintele instanei, indiferent de modul sesizrii, va dispune repunerea cauzei pe rol fixndu-i termen de judecat. Pentru termenul fixat se va dispune citarea prilor precum i ntocmirea de ctre grefierul instanei a unei dri de seam asupra actelor de procedur n legtur cu perimarea (art. 252 alin. 1 C. proc. civ.). La termenul fixat se ascult mai nti darea de seam apoi concluziile prilor asupra motivelor care au determinat lsarea n nelucrare a cauzei, data la care s-a ntocmit ultimul act de procedur, precum i faptul c nu s-a struit n judecarea cauzei de ctre partea interesat. Instana de judecat, n urma dezbaterilor n contradictoriu, se va pronuna asupra faptului dac perimarea a operat sau nu. In cazul n care se constat c perimarea n-a operat n cauz, instana se va pronuna printr-o ncheiere, care va putea fi atacat numai odat cu fondul cauzei. In cazul n care instana constat c perimarea a operat n cauz se va pronuna printr-o hotrre. Hotrrea prin care se constat perimarea este susceptibil de a fi atacat cu recurs n termen de 5 zile de la pronunare. Ca efecte ale perimrii, potrivit art.254 C. proc. civ., perimarea stinge procesul mpreun cu toate actele de procedur efectuate pn la momentul rmnerii n nelucrare a cauzei. Subliniem c perimarea nu stinge nici dreptul subiectiv pretins de reclamant i nici dreptul la aciune, firete dac ntre timp n-a operat prescripia. In consecin, reclamantul va putea s intenteze o nou aciune pretinznd acelai drept ca i n procesul perimat. 2. Actele procesuale de dispoziie 2.1. Noiunea de acte procesuale de dispoziie. In cadrul procesului civil prile pot face o serie de acte de dispoziie, care pot fi definite ca fiind actele de voin ale prilor privind drepturile materiale supuse judecii ori mijloacele procesuale recunoscute pentru promovarea n condiii normale a drepturilor lor. Conceptul de acte de dispoziie ale prilor poate avea mai multe accepiuni. Astfel, n sens larg, aceast noiune desemneaz manifestarea de voin a subiecilor de drept cu scopul de a declana o anumit procedur n faa instanei de judecat sau de a elimina obstacolele care ar putea mpiedica ori determina ncetarea nc din star a procesului civil sau cu scopul de a evita crearea unei situaii defavorabile uneia din pri. De pild, pentru a se declana o anumit procedur n faa instanei de judecat care nu face dect s ia act de convenia prilor ce i exprim consimmntul n instan, aceasta totodat verificnd dac sunt ndeplinite condiiile i formele impuse de lege pentru ca respectiva convenie s poat fi ncheiat n acest cadru, subiecii de drept i pot manifesta intenia de a solicita ncuviinarea unei adopii sau, cazul soilor, n anumite condiii, care pot cere desfacerea cstoriei prin acordul lor. Aceste dou proceduri speciale sunt considerate contracte judiciare legale. Intr-o situaie asemntoare se pot ncadra, n puterea legii, i instituia popririi sau ordonana de adjudecare n materie de vnzare public silit, ambele fiind categorisite drept contracte judiciare de executare. n aceeai ordine de idei, prile unui proces civil pot conveni, n virtutea disponibilitii procesuale, cu privire la formele judecii, cu scopul de a asigura desfurarea activitii judiciare care altfel ar fi urmat sau ar evolua n alte condiii, eventual nefavorabile uneia dintre pri ori altor participani la proces. Iat care sunt cazurile ce pot fi ncadrate n categoria contractelor judiciare propriu-zise care privesc formele judecii: prorogarea voluntar (convenional) de competen (art. 19 C. pr. civ.); litisconsoriul voluntar art. 47 C. proc. civ.) renunarea la excepii sau la invocarea altor neregulariti procedurale; intervenia principal direct n apel (art. 50 alin. 3 C. proc. civ.); judecarea cererii reconvenionale sau a cererii de introducere a altei persoane n proces, mpreun cu cererea principal, dei au fost fcute peste termenul prevzut de lege (art. 135 C. proc. civ.); formularea unei cereri de asigurare a dovezilor, chiar dac nu exist urgen (art. 235 alin. 2 C. proc. civ.).

22

De asemenea, prile unui proces civil pot conveni i da natere unor contracte judiciare care privesc fondul litigiului. Avem n vedre: renunarea la judecat dup ce s-a ncheiat dezbaterea fondului (art. 246 alin. 4 C. proc. civ.) i tranzacia judiciar finalizat printr-o hotrre de expedient (art. 271-273 C. proc. civ.). n fine, pentru a completa tabloul trebuie s spunem c, tot n baza disponibilitii procesuale, prile unui proces civil pot aciona, de data aceasta unilateral fr s fie necesar consimmntul celeilalte pri, n scopul stingerii litigiului aflat pe rolul instanei. Astfel, reclamantul poate renuna la judecat nainte de a se fi intrat n dezbaterea fondului sau poate renuna la nsui dreptul pretins n judecat. De asemenea, prtul poate recunoate preteniile reclamantului sau partea care a pierdut procesul n faa primei instane poate achiesa la hotrrea pronunat n defavoarea sa, neexercitnd calea de atac prevzut de lege i, trecnd de bunvoie la ndeplinirea prestaiilor la care a fost obligat prin hotrrea respectiv. n sens restrns, prin noiunea de acte de dispoziie ale prilor considerm c putem desemna actele de voin aparinnd att reclamantului ct i prtului prin care un proces n care prile au interese contrare nu mai ajunge s fie dezbtut sau finalizat de ctre instan, iar aceasta nu mai d o hotrre care s fie rezultatul dezbaterilor i al deliberrii sale, ci ia doar act de voina prilor (manifestat unilateral sau n consens) pronunnd n consecin; sau soluionndu-se litigiul dup regulile de drept comun, partea care nu a avut ctig de cauz trece la executarea hotrrii fr s o mai atace pe cile prevzute de lege, ceea ce echivaleaz cu o recunoatere. n acest sens sunt considerate de ctre toi autorii19 - acte de dispoziie ale prilor n procesul civil urmtoarele: desistarea (renunarea reclamantului la judecat sau la nsui dreptul subiectiv pretins), achiesarea (recunoaterea de ctre prt a preteniilor reclamantului sau aderarea prii care a pierdut procesul la hotrrea pronunat) i tranzacia judiciar finalizat printr-o hotrre de expedient. Pentru a sesiza i a sublinia care este rolul ca se atribuie voinei prilor n desfurarea activitii procesuale, trebuie s rspundem la urmtoarea ntrebare: voina i manifestarea ei n cadrul procesului civil va fi circumscris numai la aspectele de drept procesual sau va fi extins i la cele de drept material? Sau, altfel spus, ceea ce este ngduit prilor s fac pe terenul dreptului material civil, le este ngduit s fac i n cadrul procesului civil? Rspunsul la aceast ntrebare nu poate fi dect afirmativ. ntr-adevr, prilor le este recunoscut dreptul de a dispune de obiectul procesului i de mijloacele procesuale acordate de lege. Obiectul procesului civil este, de altfel, dreptul material al subiecilor de drept, nscut din raportul de drept civil devenit litigios i dedus judecii. Fr ndoial, drepturile civile confer titularilor lor libertatea de dispoziie n exercitarea acestora, libertate care se menine i n situaia n care un astfel de drept nclcat sau nerecunoscut, a devenit obiectul unui proces civil; mai mult, ea se va extinde i asupra mijloacelor procesuale, acordate prilor prin lege, pentru aprarea drepturilor lor materiale. 2.2. Rolul instanei de judecat n constatarea i confirmarea actelor procesuale de dispoziie. n legtur cu rolul judectorului, n cazul n care prile unui proces civil fac acte de dispoziie, trebuie s facem, de asemenea, cteva precizri. n desfurarea operaiunilor specifice acestei forme de manifestare a disponibilitii procesuale primul moment l constituie exprimarea voinei prilor sau a prii de a face un act de dispoziie, intenie care se comunic judectorului.

Dintre autorii care trateaz problema actelor de dispoziie ale prilor amintim: E. Herovanu, op. cit., p. 321 324; V. M. Ciobanu, Tratat, vol. al II-lea, p. 235 245; V. Negru, D. Radu, op. cit., p. 267 279; I. Deleanu, Tratat, vol. I, p. 102 105 i 123 136; Gabriel Boroi, op. cit., p. 235 238; G. Boroi, D. Rdescu, Codul de procedur civil comentat i adnotat, Ed. All, Bucureti, 1994, p. 337 344 i 378 382; I. Stoenescu, S. Zilberstein, op. cit., p. 497 507; I. Stoenescu, G. Porumb, Drept procesual civil romn, Editura Didactic i Pedagogic, Bucureti, 1966, p. 258 262; A. Hilsenrad, I. Stoenescu, op. cit., p. 305 308.

19

23

Aceast manifestare de voin unilateral sau bilateral, dup caz este constatat de ctre instan care, dup ce verific dac a fost fcut cu un scop licit i dac sunt ndeplinite condiiile impuse de lege ca un astfel de act s poat fi fcut,20 va confirma, va lua act de voina prilor (a prii) i va da o hotrre n consecin. n felul acesta, actului de dispoziie i se atribuie un caracter judiciar. Se poate astfel spune c operaiunea care ne intereseaz se desfoar n dou etape, are dou elemente: primul este elementul convenional (considerm c n toate situaiile, cel puin tacit, exist un acord ntre pri), iar al doilea verificarea i confirmarea de ctre judector este elementul judiciar. Rolul judectorului n faa unui act de dispoziie al prilor este oarecum uurat, diminuat. El nu va mai judeca respectiva cauz, nu va mai da o soluie care s fie rezultatul dezbaterilor i deliberrilor complexe. Instana, aa cum am mai spus, este obligat s verifice dac prile nu au urmrit prin actul de dispoziie s eludeze legea sau s prejudicieze interesele unei tere persoane. Dac din acest punct de vedere nu exist impedimente, judectorul va constata i va confirma actul de dispoziie al prilor dnd o hotrre n consecin. Pentru validitatea operaiunii juridice, pe lng cele menionate, precizm c judectorul care constat manifestarea de voin a prilor trebuie s fie competent s soluioneze litigiul respectiv i de asemenea cele constatate trebuie s fie consemnate n dispozitivul hotrrii judectoreti. Hotrrea judectoreasc, pronunat ca urmare a intervenirii unui act de dispoziie al prilor, ca orice hotrre nu trebuie s fie semnat de ctre prile litigante, dar trebuie ca o condiie formal de validitate s fie semnat de membrii completului de judecat i de grefier. 2.3. Natura juridic a actelor de dispoziie fcute de pri n cursul procesului civil nc de la nceput trebuie s facem distincie ntre natura juridic a actelor de dispoziie fcute de pri i natura juridic a actului (instanei) care constat convenia prilor, fiindc dup prerea noastr sunt dou noiuni cu semnificaii diferite. Cei mai muli autori consider, fr a face distincie ntre manifestarea de voin a prilor i actul constatator al instanei, c judectorul nregistrnd voina prilor, completnd-o sau chiar substituind-o prin voina legii, dup caz, exprimnd-o apoi n acte care iau forma specific actelor judectoreti face act de jurisdiciune. Se susine de asemenea, c rolul judectorului, dei nu mai este nevoit s judece, nu se diminueaz, nu l imit pe cel al notarului public; n cele din urm instana va da o soluie definitiv i obligatorie printr-un act jurisdicional care va produce efecte juridice ca orice hotrre judectoreasc. Pentru susinerea, n cadrul acestei opinii, a caracterului jurisdicional al actelor de dispoziie ale prilor, iat i alte argumente, menite s exclud asemenea acte din categoria actelor notariale (acte juridice): - orice act procesual de dispoziie nu se poate face dect n cadrul unui proces civil aflat n desfurare; n schimb, ncheierea unui act juridic n faa notarului -, de regul, nu presupune existena unui litigiu; - notarul public are puteri mai limitate, nu exercit funcii jurisdicionale aa cum procedeaz judectorul care constat i confirm un acord intervenit ntre prile procesului; - spre deosebire de actul juridic, care trebuie semnat de ctre pri pentru a fi valabil, hotrrea instanei care consemneaz acordul, voina prilor trebuie semnat de ctre judector i de ctre grefier dar nu i de ctre pri. n susinerea aceleiai idei se poate preciza c orice acord intervenit ntr-un proces civil ntre pri se concretizeaz, mbrac o form juridic fiind consemnat n hotrrea judectoreasc, aceasta dnd for juridic nelegerii prilor. Actul procesual de dispoziie mprumut astfel caracterul hotrrii judectoreti ca act jurisdicional.

20

A se vedea, I.C.C.J., Sec.com., dec.nr. 805/2009, n revista Dreptul nr.12/2009, p.242-243.

24

De asemenea, trebuie s menionm c simplul acord al prilor nu produce efectele dorite dect dac este constatat i confirmat de ctre instan prin darea i pronunarea unei hotrri n acest sens. Judectorul, aflat n faa unui act de dispoziie al prilor, nu are un rol pasiv, ci unul activ, n sensul c este obligat s acioneze n vederea verificrii dac sunt ndeplinite condiiile i formele prevzute i impuse de lege pentru a se putea dispune i dac nu s-a urmrit de ctre pri eludarea legii sau prejudicierea intereselor unor tere persoane. Exist ns i autori care au un alt punct de vedere. Astfel, exist opinia potrivit creia activitatea judectorului n asemenea situaii (constatarea i confirmarea unui act procesual de dispoziie) ar avea caracterul i natura jurisdiciei graioase. Magistratul nu ar avea dect un rol pasiv, asemntor notarului public abilitat s ncheie i s legalizeze acte juridice. n acelai sens, actul procesual de dispoziie ar fi un mod particular de constatare a unei convenii ce a luat natere n cursul unui proces. Contractul judiciar ar fi un contract autentic avnd aceleai trsturi i aceeai natur ca i contractul ncheiat n faa notarului public. Fr a ne pronuna n favoarea vreunei opinii exprese pn acum suntem de prere c trebuie n primul rnd evideniat faptul c orice act procesual de dispoziie presupune dou elemente, derularea a dou etape: acordul prilor (elementul convenional) i apoi confirmarea judectorului (elementul judiciar). Considerm c fiecare dintre cele dou elemente are o natur juridic distinct, proprie. Nu se pune, sub nici o form, la ndoial, faptul c actul instanei prin care se confirm acordul prilor are caracterul, natura unu act jurisdicional, firete, cu unele particulariti. ns altfel stau lucrurile n legtur cu voina prilor exprimat n cadrul procesului ntro form sau alta, pentru realizarea unui scop sau a altuia. Din acest punct de vedere (al elementului convenional) actele procesuale de dispoziie pot fi considerate ca acte juridice. Dac avem n vedere ntreaga operaiune juridic, att elementul convenional ct i elementul judiciar, suntem n prezena unei noiuni complexe caracterizat i de trsturi specifice actului juridic i de particulariti ale actului jurisdicional. Actul procesual de dispoziie poate astfel s fie considerat un act juridic consemnat i validat printr-un act jurisdicional hotrrea judectoreasc. Este vorba de un act juridic solemn, care a intervenit n faa unei autoriti publice judectorul , care a efectuat operaiuni juridice i acte de procedur ad validitatem i nu ad probationem. 2.4. Efectele actelor procesuale de dispoziie O problem care a generat discuii controversate o constituie i efectele hotrrii judectoreti prin care s-a constatat i confirmat actul de dispoziie al prilor n cursul procesului civil. Mai exact, dac hotrrea judectoreasc pronunat are sau nu autoritate de lucru judecat. Suntem nevoii s facem dou distincii. n primul rnd trebuie s separm manifestarea de voin a prilor de actul jurisdicional al instanei (hotrrea judectoreasc) doar acestuia putndu-i-se atribui autoritate de lucru judecat. n al doilea rnd trebuie s facem distincie ntre cele trei categorii de acte procesuale de dispoziie, neputnd, din acest punct de vedere, s tragem o concluzie general valabil. Nu toi autorii, chiar i cei care identific actul procesual de dispoziie cu hotrrea instanei, recunosc acestuia efectul caracteristic de lucru judecat. Cel puin la prima vedere s-ar putea spune c hotrrile date de ctre instan n urma constatrii unui act procesual de dispoziie nu au autoritate de lucru judecat. Aceasta pentru c instana nu judec ci doar constat acordul prilor, hotrrea judectoreasc nu este rezultatul dezbaterilor contradictorii dintre pri; ea cuprinde n dispozitivul su nelegerea intervenit ntre prile litigante; litigiul nu a fost examinat i rezolvat n fond. Pe de alt parte autoritatea de lucru judecat produce efecte n cazul hotrrilor judectoreti definitive i irevocabile. Dup cum vom vedea hotrrile pronunate n prim

25

instan n urma intervenirii unui act de dispoziie nu sunt supuse apelului. Dar i hotrrile pronunate n prim instan au putere de lucru judecat, e drept relativ, consolidndu-se dup rmnerea hotrrii definitiv i irevocabil. n continuare s vedem dac au sau nu autoritate de lucru judecat hotrrile care se dau n cazul diferitelor acte de dispoziie ce pot interveni n cadrul procesului civil. Dac intervine renunarea la judecat, instana ia act de aceasta pronunndu-se printr-o ncheiere, dat fr drept de apel (art. 246 alin. 2 C. proc. civ.), prin care se dispune nchiderea dosarului. Dat fiind faptul c reclamantul are posibilitatea ca ulterior, dac nu s-a prescris dreptul la aciune, s deschid un nou proces pentru valorificarea aceluiai drept subiectiv, mpotriva aceleiai persoane, nseamn c n cazul renunrii la judecat, hotrrea care se d nu are autoritate de lucru judecat. Nu acelai lucru se poate spune n cazul renunrii la drept i al achiesrii la pretenii sau la hotrre . n toate aceste situaii se poate spune c hotrrile care se pronun au autoritate de lucru judecat, cel puin provizorie pn la rmnerea lor definitive i irevocabile. Astfel, reclamantul renunnd la dreptul subiectiv pierde orice posibilitatea de a valorifica n viitor, pe calea unei aciuni n justiie, dreptul la care tocmai a renunat. De asemenea, partea achiesnd la hotrrea pronunat mpotriva sa prin renunarea la cile de atac oferite de lege, face ca hotrrea s devin definitiv i irevocabil, conferindu-i astfel putere de lucru judecat. La fel prtul recunoscnd preteniile reclamantului determin instana s dea o hotrre n urma creia litigiul rmne irevocabil fr obiect, lipsindu-l astfel pe viitor de posibilitatea de a mai contesta dreptul abandonat. Un pic mai delicat se pune problema n cazul hotrrii de expedient care consfinete nvoiala intervenit ntre pri n cursul procesului civil (tranzacia judiciar). Pentru a gsi o rezolvare a acestei probleme trebuie mai nti a se clarifica natura juridic a hotrrii de expedient. Prerile exprimate n legtur cu aceast chestiune pot fi grupate n dou mari opinii. Astfel, ntr-o prim opinie, actul instanei care nu este rezultatul unei dezbateri n contradictoriu, nu face altceva dect s consemneze, s constate voina prilor fr a interveni n vreun fel, neadugnd nimic la coninutul conveniei intervenite ntre pri. Potrivit celei de-a doua opinii, hotrrea de expedient este o veritabil hotrre, cu autoritate de lucru judecat prin care instana d conveniei intervenite ntre pri forma i caracterul unui act jurisdicional, prin care judectorul se deznvestete de judecarea cauzei. Considerm c dac efectele conveniei intervenite ntre pri constau, sunt determinate de fora obligatorie a celor ce sunt consfinite n coninutul su, efectele hotrrii de expedient, prin care se constat nvoiala prilor constau n autoritatea de lucru judecat. Este evident c situaia creat prin hotrre are caracter obligatoriu, i, de asemenea, prin pronunarea unei astfel de hotrri, dreptul la aciune pentru valorificarea dreptului care a fcut obiectul tranzaciei judiciare s-a stins, acestea fiind n fapt cele dou efecte (pozitiv i negativ) pe care le produce de regul autoritatea de lucru judecat. 2.5. Desistarea n baza principiului disponibilitii reclamantul poate face n cursul procesului acte de renunare, fie la judecat fie la dreptul subiectiv dedus judecii, punnd astfel capt litigiului nceput, n orice faz s-ar afla. Termenul de desistare desemneaz ideea de abandon voluntar, de renunare la un avantaj. Pe plan juridic desistarea nseamn renunarea reclamantului parte ntr-un proces civil la o situaie juridic favorabil, cel puin aparent, pentru moment.21 Desistarea se caracterizeaz n funcie de diversitatea obiectului vizat. Astfel se poate renuna la judecat, la dreptul subiectiv dedus judecii sau la unul sau mai multe acte de procedur.
A se vedea: I. Deleanu, Tratat, vol. I, p. 171; H. Solus, R. Perrot, op. cit., p.968 (nr. 1154); J. Vincent, S. Guinchard, op. cit., p. 1020-1021 (nr.1278).
21

26

Dei, aa cum am spus, fiecare form de desistare prezint particulariti proprii i produce efecte diferite, ele se caracterizeaz i prin cteva trsturi comune. n primul rnd subliniem faptul c desistarea (n ambele forme care ne intereseaz) este rezultatul, consecina manifestrii voluntare de voin din partea reclamantului. Desistarea, n principiu, este un act unilateral, simpla manifestare de voin a reclamantului firete, n condiiile prevzute de lege fiind suficient s produc efecte. Ca excepie, numai n cazul renunrii la judecat, intervenit dup nceperea dezbaterilor este necesar i consimmntul prtului. n al doilea rnd, precizm c ambele forme ale desistrii, dei sunt consecina manifestrii unilaterale de voin (n principiu), exprim intenia ambelor pri de conciliere. Att reclamantul ct i prtul doresc ncetarea procesului, aceasta constituind, cel puin pentru moment, o situaie convenabil ambilor. Efectul desistrii, n ambele sale forme, l constitue nchiderea sau stingerea judecii. n cazul renunrii la judecat, nchiderea judecii, ca efect principal al desistrii, permite reclamantului ca ulterior, n condiii care s-i asigure sori de izbnd, s porneasc o nou aciune mpotriva aceleiai persoane i pentru valorificarea aceluiai drept nclcat sau nerecunoscut. n schimb, n urma renunrii la drept, stingerea judecii, constituind efectul secundar al desistrii, curm orice posibilitate pentru reclamant de a mai valorifica pe cale de aciune n justiie dreptul la care a renunat. n fine, tot ca o trstur caracteristic, ambele forme ale renunrii i dovedesc utilitatea, mai ales pentru prile litigante, n cadrul procesului aflat n desfurare. Prile evit astfel purtarea unui proces costisitor i anevoios care este posibil s nu le ofere o situaie mai avantajoas iar instana de judecat este degrevat de sarcina judecrii unui litigiu n plus. n dreptul nostru desistarea este, n principiu, un act unilateral, simpla manifestare de voin a reclamantului fiind suficient pentru a produce efecte n sensul dorit, consimmntul prtului cerndu-se doar n cazul renunrii la judecat care a intervenit dup nceperea dezbaterilor. De regul reclamantul este cel care renun, fie de la judecat, fie de la drept. ns desistarea, cel puin teoretic, poate fi opera oricrei persoane care fiind introdus n proces i dobndind calitatea de parte este autoarea unui act de procedur individual (la care poate renuna). Aadar, reclamantul poate renuna la cererea sa, la judecat sau la dreptul dedus judecii. Prtul la rndul su poate s renune la cererea sa reconvenional i la preteniile formulate prin intermediul acesteia. Tera persoan, care n urma cererii sale de intervenie (principal) dobndete calitatea de parte n proces, poate s renune la intervenia sa. n alt ordine de idei pluralitatea prilor n procesul civil nu constituie un obstacol pentru ca desistarea s opereze i s produc efecte. n legtur cu capacitatea cerut prilor pentru valabilitatea actului de renunare trebuie s distingem n funcie de obiectul desistrii. Astfel, dac desistarea privete dreptul care face obiectul aciunii partea trebuie s aib capacitatea de a dispune de acel drept. n schimb dac desistarea se refer la judecat este suficient ca reclamantul s aib capacitatea de a face un act de renunare fr a se pune n discuie capacitatea sa de a face acte de dispoziie cu privire la dreptul pretins n instan. n acest caz se au n vedere condiiile generale cu privire la capacitatea de a aciona n justiie. n ipoteza unei reprezentri convenionale, desistarea poate fi fcut, n numele prii, de ctre mandatar, cu condiia ca acesta s fie mputernicit n acest sens printr-o procur special. Desistarea implic n mod necesar manifestarea de voin a celui care renun, fie la judecat, fie la drept, acesta fiind, firete, partea care are calitatea de reclamant. Adversarul su, prtul, ca regul general nu trebuie s-i manifeste voina n sensul de a accepta, de a fi de acord cu renunarea reclamantului, cu excepia cazului cnd desistarea la judecat intervine dup nceperea dezbaterilor.

27

Pentru ca desistarea s produc efecte este necesar ca voina reclamantului s fie exprimat fr echivoc dar nu are semnificaie faptul c voina a fost manifestat n mod expres ori implicit. Este esenial ca voina reclamantului de a renuna s fie exprimat concret; ea nu poate fi prezumat. Totodat, consimmntul reclamantului de a se desista nu trebuie s fie atins de nici un viciu (eroare, dol, violen), altfel desistarea va fi nul. Oferta reclamantului de a renuna trebuie s fie real i s fie exprimat fr nici un fel de rezerve sau condiionri care s-i creeze o stare de incertitudine prtului. Cererea de desistare poate fi prezentat printr-un act autentic sau printr-un nscris sub semntur privat, s rezulte dintr-o simpl scrisoare de afaceri sau dintr-un act special ntocmit care a fost adresat instanei n acest sens. Solicitarea de a renuna poate, de asemenea, s fie exprimat oral, n edina de judecat, fie de ctre reclamant, fie de ctre avocatul acestuia, firete n condiiile prevzute de lege pe care le-am menionat i asupra crora vom reveni. Desistarea poate rezulta (implicit) din orice fel de act care exprim voina prii de a renuna la judecat sau la drept, dup caz. Instana de judecat are puterea suveran de a interpreta, de a verifica cererea reclamantului i de a hotr dac s admit ori s resping solicitarea de desistare. ns, avnd n vedere consecinele, uneori destul de grave ale desistrii, dac renunarea implicit poate fi admis, renunarea prezumat nu va fi acceptat niciodat. Trebuie s remarcm c desistarea va produce ca principal efect - n toate cazurile nchiderea ori stingerea procesului aflat pe rol. Pentru reclamant, autor al desistrii, consecinele vor fi mai grave sau mai puin grave dup cum a renunat la drept sau doar la judecat. n ambele situaii hotrrea sau ncheierea, dup caz, pe care o va pronuna instana de judecat nu este susceptibil de a fi atacat cu apel. Tot ca un efect al desistrii, prin hotrrea pe care o va da instana de judecat, reclamantul, la cererea prtului, va fi obligat la plata cheltuielilor de judecat, afar de cazul n care a intervenit renunarea la judecat nainte de comunicarea cererii de chemare n judecat. 2.6. Achiesarea Din perspectiva dreptului procesual civil, achiesarea este exprimarea voinei prtului n sensul de a recunoate preteniile ridicate mpotriva sa de ctre reclamant ori a prii mpotriva creia a fost pronunat o hotrre judectoreasc de a renuna (retrage) la calea de atac apel ori recurs, dup caz pe care legea i-o pune la dispoziie.22 Prin definiie achiesarea, semnificnd recunoatere, adeziune, renunare chiar, aparine de regul prtului aflat, fie n faa unei cereri principale, introductive de instan, fie n faa unei cereri reconvenionale. Dup cum am vzut, reclamantul are la ndemn alte mijloace procesuale, specifice lui (renunarea la judecat sau renunarea la dreptul pretins). Indiferent dac este vorba de achiesare la pretenii ori de achiesare la hotrre voina prii trebuie s fie cert, fie c se relev n form expres, fie n form implicit. Instana de judecat este cea care dispune de puterea suveran de a aprecia, n funcie de circumstanele cauzei i faptele invocate, dac achiesarea este rezultatul unui consimmnt liber exprimat. Sub nici o form achiesarea nu poate fi rezultatul unei prezumii. Intenia, voina prtului de a recunoate preteniile adversarului su i de a renuna la a combate pe reclamant n susinerile sale trebuie s fie adus la cunotina instanei de judecat. Am putea spune c prin recunoaterea preteniilor prii adverse i respectiv prin recunoaterea hotrrii pronunate n defavoarea sa,

A se vedea: I. Deleanu,Tratat, vol.I, p. 151-152; I. Stoenescu, S. Zilberstein, op. cit., p. 502; G. Boroi, D. Rdescu, op. cit., p. 338; Jean Vincent, Serge Guichard, op. cit., p. 1030-1033; Henry Solus, Roger Perrot, op. cit., p. 984-987; Gerard Couchez, op. cit., p. 271-272; Jacques Heron, Droit judiciaire priv , Ed. Montchrestien, Paris, 1991, p. 734-738.

22

28

prtul nu face altceva dect s renune la dreptul su (dreptul subiectiv sau dreptul de a exercita o cale de atac). Efectele pe care le produce achiesarea impune o delimitare precis a noiunii, comparativ cu alte instituii procedurale. Astfel, aa cum am spus mai nainte, achiesarea la preteniile reclamantului se aseamn cu desistarea la dreptul pretins, ambele instituii determinnd pierderea procesului i respectiv a dreptului obiect al litigiului pentru partea autoare a manifestrii unilaterale de voin. Dar o deosebire esenial ne permite s nu confundm achiesarea cu desistarea: renunarea la dreptul pretins aparine reclamantului pe cnd achiesarea la preteniile reclamantului provine de la prtul mpotriva cruia s-a ndreptat cererea de chemare n judecat. De asemenea, achiesarea poate fi asemnat i cu renunarea la judecat. Se poate spune c renunarea la o cale de atac form a desistrii de fapt are drept consecin achiesarea la hotrrea defavorabil. ns exist i de aceast dat diferenieri care pot fi menionate. Astfel, desistarea poate viza judecata sau dreptul subiectiv dedus judecii, n timp ce achiesarea poate privi dreptul subiectiv sau hotrrea pronunat de ctre instan. Totodat, achiesarea este un act unilateral de voin, care nu presupune necesitatea de acceptare din partea prii adverse, n schimb, dup cum am vzut, desistarea poate mbrca i form sinalagmatic. Legea nu cuprinde o dispoziie general cu privire la achiesare, dar face aplicaii speciale ale acesteia n art. 267, 270 i 275 C. proc. civ. n acest sens, art. 267 C. proc. civ. dispune: Dup pronunarea hotrrii, partea poate renuna n instan la calea de atac, fcndu-se artare despre aceasta ntr-un proces verbal, semnat de preedinte i de grefier. Art. 270 C. proc. civ. prevede: Dac prtul recunoate o parte din preteniile reclamantului, instana, la cererea acestuia, va da o hotrre parial n msura recunoaterii. n fine, art. 275 C. proc. civ. precizeaz: Prtul care a recunoscut la prima zi de nfiare preteniile reclamantului nu va fi obligat la plata cheltuielilor de judecat, afar numai dac a fost pus n ntrziere nainte de chemarea n judecat. n cadrul procesului civil, din analiza textelor de lege citate, rezult ca achiesarea poate interveni n dou cazuri: a) n care prtul recunoate preteniile reclamantului (art. 270 C. proc. civ. i art. 1204 C. civ.); b) situaia n care partea care a pierdut procesul achieseaz la hotrrea pronunat prin renunarea la calea de atac, permis de lege (art. 267 C. proc. civ.). Achiesarea la preteniile reclamantului reprezint recunoaterea faptului c cererea este ntemeiat i drept urmare prtul renun la dreptul de a se apra, fie fa de toate capetele de cerere, fie doar fa de unele dintre preteniile formulate de ctre reclamant. Achiesarea la hotrrea pronunat n defavoarea sa, constituie renunarea prii (oricare ar fi ea) la posibilitatea pe care i-o confer legea i anume de a ataca pe cile permise hotrrea respectiv, care drept urmare va deveni definitiv ori irevocabil, dup caz. n cadrul analizei pe care o vom face n continuare vom avea n atenie ambele situaii n care poate opera achiesarea. Achiesarea, n ambele sale forme, produce efecte deosebit de grave pentru autorul su i drept urmare nu este permis n domeniile n care se urmrete, pe lng valorificarea intereselor prilor, i a intereselor generale, asupra acestui aspect urmnd a reveni cu precizrile de rigoare i de asemenea cu exemplificri. Natura juridic a mrturisirii este mixt, ea este att un mijloc de prob ct i un act de dispoziie al prii, care nu este ns obligatorie pentru judector, spre deosebire de achiesare care este un act procesual de dispoziie de care instana trebuie s in obligatoriu seama (firete dac are un scop licit) i care joac un rol determinant n evoluia procesului civil. 2.7. Tranzacia judiciar Codul de procedur civil reglementeaz de fapt hotrrile care consfinesc nvoiala prilor, deci hotrrile prin care se constat existena unei tranzacii intervenit ntre pri n faa judectorului.

29

Astfel, art. 271 C. proc. civ. prevede: prile se vor nfia oricnd n cursul judecii, chiar fr s fi fost citate, pentru a cere s se dea hotrre care s consfineasc nvoiala lor. Dac prile se nfieaz la ziua sorocit pentru judecat, cererea pentru darea hotrrii va putea fi primit, chiar de un singur judector, urmnd ca hotrrea s fie dat de instan n edin. Dac ele se nfieaz ntr-o alt zi, instana va da hotrrea n camera de consiliu. Completnd aspectele de ordin procedural, art. 272 C. proc. civ. dispune: nvoiala va fi nfiat n scris i va alctui dispozitivul hotrrii. n final art. 273 C. proc. civ. statuteaz c: Hotrrea care consfinete nvoiala prilor se d fr drept de apel. n doctrin tranzacia este definit ca fiind un contract prin care prile termin un proces nceput sau prentmpin un proces ce se poate nate prin concesii reciproce, constnd n renunri reciproce la pretenii sau n prestaii noi svrite ori promise de ctre o parte n schimbul renunrii de ctre cealalt parte la dreptul care este litigios ori ndoielnic. Cu alte cuvinte tranzacia este acordul intervenit ntre pri, care este exprimat, realizat n faa instanei de judecat, care, fr a interveni, constat existena sa, deci este un contract judiciar.23 Totui, nu ntotdeauna tranzacia (judiciar) se realizeaz n faa instanei, n edina de judecat. Este posibil, n baza art. 271 C. proc. civ., ca prile s se nfieze oricnd n cursul judecii, chiar dac nu au fost citate, pentru a solicita darea unei hotrri care s consfineasc nvoiala lor, cererea putnd fi primit i de un singur judector. Tranzacia judiciar este o form de conciliere cu scopul de a rezolva diferendele unui litigiu pe cale amiabil, fcnd ca procesul s ia sfrit, iar dac acesta nu era declanat se evit nceperea lui. Este un mod rezonabil de a prentmpina purtarea unui proces ori de a-l ncheia, fapt care mulumete deopotriv prile aflate n conflict. Referitor la concesiile pe care le fac prile, ele nu trebuie neaprat s fie egale sub raportul preteniilor sau al valorii lor. Trebuie doar s fie reciproce. Concesiile reciproce pot fi i implicite, s rezulte din contextul conveniei dintre pri. Definiia legal a tranzaciei, necuprinznd elementele eseniale ale acestei noiuni, nu permite s se fac delimitrile necesare pentru a putea deosebi tranzacia de alte operaiuni juridice. De pild, recunoaterea de ctre prt a preteniilor reclamantului (achiesarea) are i ea ca efect curmarea procesului, acelai efect producndu-l i desistarea, prin care reclamantul renun la preteniile sale. Comparativ ns, tranzacia, dei determin stingerea procesului, nu este un act unilateral, ci unul de factur bilateral, este deci un contract prin care fiecare dintre pri face renunri i recunoateri n legtur cu preteniile formulate de cei doi. Pentru a putea spune c suntem n prezena unei tranzacii judiciare care s produc efecte trebuie s existe urmtoarele elemente: - s existe un drept litigios, un drept nclcat sau nerecunoscut pe care s i-l dispute prile i care face obiectul unui proces, ceea ce face s se deosebeasc tranzacia judiciar de orice alt contract ncheiat n afara instanei de judecat. Precizm c dreptul litigios care face obiectul procesului i al tranzaciei poate avea orice natur (n principiu), spre deosebire de contractele obinuite care de regul nu pot avea ca obiect drepturi personale nepatrimoniale i nici drepturi patrimoniale care au caracter strict personal (de pild, vnzarea-cumprarea); dorina ferm i exprimat de pri n sensul de a pune n acest mod (prin convenie) capt litigiului dintre ele ori de a evita pornirea unui proces civil; - ambele pri s fac deopotriv concesii n legtur cu preteniile care fac obiectul litigiului dintre ele; - existena unui proces n curs de desfurare sau iminena declanrii unui litigiu n legtur cu dreptul aflat n stare conflictual pe care i-l disput prile.

23

A se vedea Fr. Deak, St. Crpenaru, Contracte civile i comerciale, Editura Lumina Lex, 1993, p. 254.

30

Lipsa oricruia dintre aceste elemente poate duce, fie s ne aflm n prezena unui alt tip de contract, fie n faa unei alte operaiuni juridice (unilaterale) care va avea alt natur i va produce alte efecte. Dac tranzacia intervine ntre pri n cursul unui proces n desfurare (n orice faz sar gsi acesta, inclusiv n faa instanelor care soluioneaz cile de atac24), n conformitate cu dispoziiile art. 271-273 C. proc. civ., acesta va lua sfrit, instana de judecat urmnd a da o hotrre care va consfini nvoiala prilor, numit n doctrin i n practic hotrre de expedient. nainte de a trece la analiza caracterelor juridice ale tranzaciei judiciare considerm c s-ar impune s facem o precizare n legtur cu aceast operaiune juridic. Tranzacia judiciar este un contract, aspect cu care suntem de acord la fel ca toi autorii care au tratat aceast problem. ntrebarea pe care ne-o punem este legat de ntinderea, de coninutul acestui contract, care are destule particulariti. Ne ntrebm dac acest contract const doar n nelegerea prilor i aducerea ei la cunotina instanei sau el devine valabil i va produce efecte depline dup ce instana de judecat, n urma verificrilor pe care le face asupra legalitii i scopului licit urmrit de pri, va constata nvoiala i va da o hotrre de expedient? De cele mai multe ori cele dou momente din derularea operaiunii judiciare de care vorbim au fost separate n abordarea lor. Firete, Codul civil trateaz tranzacia n general i are n vedere n special manifestarea de voin a prilor iar Codul de procedur civil reglementeaz, punnd pe primul plan hotrrea care consfinete nvoiala intervenit ntre pri. Suntem de prere, n privina acestui aspect, c n noiunea de tranzacie judiciar trebuie s includem nu numai nelegerea, convenia prilor n legtur cu soarta procesului dintre ele i aducerea acestui fapt la cunotina judectorului, ci i primirea, verificarea i constatarea faptului c ntre pri a avut loc o nvoial, urmate de darea unei hotrri n consecin. Deci, considerm c acest contract judiciar cuprinde toate elementele, toate operaiunile juridice amintite, inclusiv hotrrea prin care se pune capt procesului. Suntem de prere c efectele tranzaciei judiciare se produc pe deplin nu n momentul n care prile i manifest voina ci abia atunci cnd judectorul, lund act de voina prilor i fcnd verificrile necesare, d hotrrea pe care au dorit-o deopotriv prile litigante. n ceea ce privete caracterele juridice pe care le prezint tranzacia judiciar, considerm c aceasta este un act procesual de dispoziie, un contract (judiciar) sialagmatic, solemn, cu titlu oneros i comutativ. Caracterul sinalagmatic al tranzaciei judiciare rezid din faptul c ambele pri i asum obligaii determinate de renunrile sau recunoaterile reciproce pe care le fac referitor la preteniile formulate. Cu toate acestea, considerm c odat ce i-au manifestat voina n faa instanei, prile nu mai pot reveni asupra deciziei pe care au luat-o, deci nu mai pot solicita desfiinarea conveniei. De fapt neexecutarea concesiilor (motiv al unei eventuale desfiinri a conveniei) nici nu se poate pune n cazul nostru, ntruct o eventual aciune prin care s-ar ncerca valorificarea dreptului care a fcut obiectul tranzaciei ar fi respins de instana de judecat. Tranzacia judiciar (spre deosebire de tranzacia obinuit) este ntotdeauna un contract solemn. Spunem c are caracter solemn pe motiv c nvoiala prilor, nelegerea lor se face n faa i sub controlul unei autoriti publice competente, respectiv instana nvestit cu judecarea cauzei. Precizm n acest sens c nvoiala prilor, conform art. 272 C. proc. civ., va fi nfiat n scris i va alctui dispozitivul hotrrii. For juridic, pentru a produce efecte (n principal, stingerea procesului) va dobndi nvoiala prilor numai dup ce va fi consfinit prin hotrrea judectoreasc. Aa cum am mai spus, hotrrea de expedient are funcia de a autentifica

A se vedea, Pavel Perju, Probleme de drept civil i procesual civil din practica seciei civile i de proprietate intelectual a Inaltei Curi de Casaie i Justiie, n revista Dreptul nr.7/2009, p. 244.

24

31

nvoiala prilor, este nscrisul care mbogete cu for juridic nelegerea intervenit ntre pri.25 O alt caracteristic a tranzaciei judiciare o constituie faptul c este un contract cu titlu oneros i comutativ, n sensul c ambele pri urmresc obinerea unui avantaj patrimonial (generat tocmai de evitarea pierderii procesului). n acelai timp prile cunosc exact ntinderea avantajului de care vor profita, chiar dac avantajul nu le va aduce profit n egal msur. Este totui posibil o tranzacie supus unei condiii suspensive, de a crei realizare sau nerealizare s depind chiar naterea conveniei. Putem aduga c tranzacia poate fi att declarativ ct i translativ sau constitutiv de drepturi, prile, prin nvoiala lor, putnd fie s-i recunoasc drepturi dobndite anterior, fie, prin intermediul concesiilor ce i le fac, s-i transfere una alteia drepturi ori s-i constituie noi drepturi, inexistente pn la acea dat.

CAPITOLUL AL III-LEA HOTRRILE JUDECTORETI

Seciunea I - Noiuni generale Hotrrea judectoreasc este actul cel mai important al judecii, n cuprinsul ei concretizndu-se ntreaga activitate procesual a tuturor participanilor la proces. Prin hotrrea judectoreasc instana de judecat dispune asupra cauzei sau, cu alte cuvinte, i exercit puterea sa de jurisdicie cu privire la raporturile juridice civile supuse judecii sale. Prin noiunea de hotrre judectoreasc se nelege actul final i de dispoziie al instanei de judecat prin care soluioneaz conflictul dintre prile litigante26. Prin intermediul hotrrilor judectoreti se realizeaz dubla sarcin a instanelor de judecat: aceea de a rezolva pricinile concrete supuse judecii i aceea de a educa pe ceteni n spiritul respectrii legilor i regulilor de convieuire social. Dac n cadrul dezbaterilor orale i contradictorii, au fost rezolvate excepiile, au fost administrate toate mijloacele de dovad, i dup ce prile i-au spus cuvntul asupra fondului cauzei, iar instana se consider lmurit, preedintele completului va declara dezbaterile nchise n vederea deliberrii i pronunrii hotrrii. Seciunea a II-a - Deliberarea i pronunarea hotrrii Deliberarea este operaiunea de stabilire a faptelor cauzei i de aplicare a normelor de drept. Modul n care se face deliberarea este reglementat de art. 256 C. proc. civ.: Dup sfritul dezbaterilor, judectorii chibzuiesc n secret, fie n edin, fie n camera de consiliu. Dup chibzuire, preedintele adun prerile judectorilor ncepnd cu cel mai nou n funcie, el pronunndu-se cel din urm. In cadrul operaiunilor de deliberare i respectiv, de pronunare a hotrrii judectoreti pot fi semnalate mai multe momente importante.

25 n legtur cu acest aspect a se vedea Fl. Baia, Unele consideraii referitoare la tranzacie, R.R.D. nr. 912/1989, p. 18-26 (cu puncte de vedere diferite).

A se vedea: Ioan Le, Principii i instituii, vol. al II-lea, p. 271 272; V. M. Ciobanu, Tratat, vol. al II-lea, p. 250 251; I. Deleanu, V. Deleanu, Hotrrea judectoreasc, Editura Servo-Sat, Arad, 1998, p. 9 10.

26

32

In primul rnd precizm c hotrrea judectoreasc se poate da numai de ctre judectorii n faa crora pricina s-a dezbtut n fond, nclcarea acestei reguli atrgnd casarea hotrrii27. In cadrul operaiunii de deliberare judectorii chibzuiesc n secret. Aceasta i apr pe judectori de orice influen sau intervenie din partea altor persoane. In mod obinuit deliberarea se face n camera de consiliu, dar, n pricinile mai simple, cnd mprejurrile de fapt sunt clare i aplicarea legii nu comport discuii mai ample, deliberarea poate avea loc chiar n edina de judecat. Preedintele completului este cel care, dup discuiile purtate, va trece la adunarea prerii judectorilor, ncepnd cu cel mai nou n funcie, el pronunndu-se cel din urm. In al doilea rnd semnalm c hotrrea care se ia dup deliberare trebuie s fie opera ntregului complet de judecat. Dac nu toi membrii completului sunt de acord asupra soluiei, hotrrea trebuie s exprime prerea majoritii; opinia separat a judectorului rmas n minoritate va fi consemnat aparte (art. 258 alin. 1 C. proc. civ.). In situaia n care judectorii au nevoie de un timp mai ndelungat pentru deliberare, pronunarea se va putea amna pentru o dat ulterioar care nu va putea depi 7 zile (art.260 C. proc. civ.). Termenul este relativ, depirea lui neafectnd valabilitatea hotrrii, ns pronunarea hotrrii nainte de mplinirea sa, produce ca efet casarea hotrrii, pe motiv c prile au fost lipsite de posibilitatea de a se apra pe calea concluziilor scrise.28 In noul Cod de procedur civil, pentru amnarea pronunrii hotrrii, se prevede un termen mai mare, respectiv de 15 zile. Dac n acest interval de timp unul dintre judectori nceteaz de a mai face parte din alctuirea instanei va putea s se pronune, cu excepia cazului n care acestuia i-a ncetat calitatea de magistrat sau este suspendat din funcie. In aceast ipotez, procesul este repus pe rol, cu citarea prilor, pentru ca acestea s poat pune din nou concluzii n faa instanei legal constituite. In urma stabilirii soluiei finale, se ntocmete de ndat, pe scurt, dispozitivul hotrrii (minuta), care, sub sanciunea nulitii, se semneaz de ctre toi membrii completului de judecat (art. 258 alin. 1 C. proc. civ.) In ipoteza n care, cu ocazia deliberrii, se constat c au rmas unele mprejurri de fapt sau de drept nelmurite, pricina va fi repus pe rolul instanei (art. 151 C. proc. civ.). Pentru stabilirea hotrrii pe care o va pronuna n cauza cercetat, judectorul va porni de la raionamentul i mijloacele de prob propuse de prt i, apoi, raportndu-se la textele de lege, principii, practica judiciar etc., va reine faptele dovedite, i va forma un punct de vedere apreciind concludena probelor i raionamentelor propuse de pri, urmnd ca n final s stabileasc soluia litigiului29. In cadrul deliberrii trebuie rezolvate toate cererile formulate de pri, indiferent de caracterul lor: principal, accesoriu, incidental30. In situaia n care, cu ocazia deliberrii, nu se formeaz majoritatea de opinii necesar stabilirii soluiei finale, cauza se va judeca din nou n complet de divergen. In cadrul completului de divergen se include preedintele sau vicepreedintele instanei, preedintele de secie ori judectorul din planificarea de permanen (art. 57 alin.4 din Legea nr.304/2004 privind organizarea judiciar). Aadar, judecata nu poate fi preluat de un alt complet obinuit. Nu mai este posibil nici reluarea judecii de ctre completul care a judecat pricina, cci facultatea recunoscut judectorilor de art. 257 alin. 4 C. proc. civ., de a reveni asupra prerilor lor care au pricinuit divergena, se poate exercita numai n cadrul completului de divergen.
27 28

A se vedea, I. Deleanu, V. Deleanu, op. cit., p. 10 11. A se vedea, I.Le, Tratat (2010), p.645. 29 V. M. Ciobanu, Tratat, vol. al II-lea, p. 247. 30 C. S. J., sec. civ., dec. nr. 2386/1993, n Dreptul, nr. 8/1994, p. 87.

33

Pricina se judec n complet de divergen n aceeai zi sau n cel mult 5 zile. In noul Cod de procedur civil, pentru soluionarea litigiului n complet de divergen, se prevede un termen maxim de 20 de zile, iar n cauzele urgente termenul este de cel mult 7 zile. In literatura juridic31 se apreciaz c i acest termen are un caracter relativ, nerespectarea lui neafectnd valabilitatea hotrrii. La instana de fond, dac judecata nu se face n aceeai zi, prerile trebuie motivate nainte de judecarea divergenei. Procesul se repune pe rol, prile sunt citate din nou pentru c nu mai au termen n cunotin, iar dezbaterile vor fi reluate asupra punctelor rmase n divergen. Dac i dup judecarea divergenei vor fi mai multe preri, judectorii ale cror opinii se apropie mai mult sunt datori s se uneasc ntr-o singur soluie (art. 257 alin. 3 C. proc. civ.). Dup judecarea punctelor rmase n divergen, completul care a judecat nainte de ivirea ei, va continua judecarea pricinii (art. 257 alin. 5 C. proc. civ.). In cazul n care ns divergena a vizat soluia n ntregul ei, completul de divergen este cel care se va pronuna asupra ntregii aciuni. Soluia care este dat n urma deliberrii (admiterea aciunii n ntregul ei, admiterea n parte a aciunii sau respingerea ei) se consemneaz pe scurt de ctre unul din membrii completului de judecat, pe cererea de chemare n judecat sau pe ultima ncheiere a instanei. In dispozitiv (minut), dac este cazul, se consemneaz, potrivit art. 258 alin. 1 C. proc. civ. i, opinia separat a judectorului rmas n minoritate. Minuta se semneaz, sub sanciunea nulitii, de judectorii care au deliberat, conform art. 258 alin. 1 C. proc. civ.32 Cerina semnrii minutei este menit s garanteze neschimbarea hotrrii, precum i s ofere posibilitatea de a se verifica legalitatea compunerii completului. Dup redactarea minutei, preedintele completului de judecat sau unul dintre judectori va trece, nainte de pronunarea n edin public, n condica de edin, datele eseniale din minut, precum i numele judectorului ce va redacta hotrrea. Minuta este deci, opera completului de judecat i se formuleaz ndat dup ntrunirea majoritii sau a unanimitii prerilor judectorilor. Ea nu trebuie s fac referire la concluziile prilor ori la motivele de fapt i de drept care au condus la soluia adoptat, dar trebuie s cuprind rezolvrile tuturor cererilor i, eventual, al incidentelor unite cu fondul. Minuta trebuie s corespund ntocmai rezultatului deliberrii33. Noul Cod de procedur civil folosete explicit termenul minut, impunnd obligativitatea semnrii acesteia de ctre membrii completului pe fiecare pagin pe care a fost ntocmit. Dup ce s-a ntocmit minuta, sau cu alte cuvinte, dup ce rezultatul deliberrii a fost consemnat n scris, acesta trebuie adus la cunotina prilor. In acest sens, art. 258 alin. 2 C. proc. civ., prevede c dispozitivul hotrrii, se pronun de preedinte, n edin, chiar n lipsa prilor34. S-a decis (potrivit practicii judiciare mai vechi) c lipsa din minut a meniunii c pronunarea s-a fcut n edin public nu duce la nulitatea hotrrii, dac aceasta din urm cuprinde meniunea, pentru c este un act ulterior minutei. Mai nou, se consider c dac minuta nu cuprinde meniunea c pronunarea s-a fcut n edin public, intervine sanciunea nulitii

I. Deleanu, Procedura civil, vol. al II-lea, p. 219. C. S. J., sec. civ., dec. nr. 357/1991, n Dreptul, nr. 5 6/1993, p. 128; Trib. mun. Bucureti, sec. a IV-a civ., dec. nr. 209/1993, Culegere de practic judiciar a Tribunalului Bucureti pe anii 1993 1997, Editura All Beck, Bucureti, 1998, p. 376; C. Ap. Buc., sec. a III-a civ., dec. nr. 406/1994, Culegere de practic judiciar pe anii 1993 1998, p. 243 245. 33 A se vedea, C. Ap. Bucureti, sec. a IV-a civ., dec. nr. 8/1995, Culegere de practic judiciar pe anii 1993 1998, p. 246 247. 34 Chiar i cnd o pricin se judec n camera de consiliu, pronunarea hotrrii, sub pedeaps de nulitate, se face n edin public (C. Ap. Buc., sec. a IV-a civ., dec. nr. 2/1996, Culegere de practic judiciar pe anii 1993 1998, p. 248 249.
32

31

34

relative a hotrrii n condiiile art.105 alin.2 din Codul de procedur civil, numai atunci cnd se dovedete c s-a adus o vtmare ce nu poate fi nlturat dect prin anularea acelui act.35 Dup pronunarea hotrrii nici un judector nu mai poate reveni asupra prerii sale exprimate (art. 258 alin. 3 C. proc. civ.). In urma pronunrii hotrrii, instana de judecat se desesizeaz de judecarea cauzei, iar n unele cazuri, de acest moment, prin excepie de la regul, este legat curgerea termenului n care pot fi exercitate cile de atac mpotriva hotrrii. Seciunea a III-a - Redactarea i comunicarea hotrrii Dup pronunare, grefierul de edin va preda dosarul judectorilor n vederea redactrii hotrrii. Hotrrea trebuie redactat n aa fel nct s poat fi comunicat prilor ( pentru exercitarea apelului sau recursului ) n cel mult 7 zile de la pronunare (art.261 alin.3 C.proc civ.). In literatura juridic36 se apreciaz c i acest termen are un caracter relativ i deci, n caz de depire, nu afecteaz valabilitatea hotrrii. In acelai timp, potrivit art. 264 alin. 2 C. proc. civ. prerea judectorilor rmai n minoritate va trebui redactat n acelai timp cu hotrrea. Aa dup cum am spus, hotrrea se redacteaz i se comunic prilor, n copie, n termen de 7 zile de la pronunare. Potrivit art.264 alin.1 C. proc. civ., motivarea hotrrii se va face n termen de cel mult 30 zile de la pronunare. Conform art. 261 C. proc. civ. hotrrea se d n numele legii i este alctuit din: preambul, considerente (motivarea) i dispozitiv. a) Preambulul reprezint partea introductiv a hotrrii judectoreti, i cuprinde elementele prevzute de art. 261 pct. 1 4 C. proc. civ.: 1) indicarea instanei care a pronunat-o i numele judectorilor care au luat parte la judecat. Aceast meniune este necesar pentru a se putea verifica dac instana a fost sau nu competent s judece cauza, legalitatea constituirii ei, dac judectorii care au luat parte la dezbateri sunt aceiai care au deliberat asupra soluiei finale. Nerespectarea acestor cerine constituie motiv de casare a hotrrii (art. 304 pct. 1 C. proc. civ.). 2) numele i domiciliul sau reedina prilor, calitatea n care s-au judecat, numele mandatarilor sau reprezentanilor legali i al avocailor. Aceste meniuni sunt necesare pentru a se putea verifica legalitatea investirii instanei din punct de vedere teritorial, ct i pentru faptul de a ti fa de cine urmeaz s-i produc efectele hotrrea. Deosebit de nume i de prenume se va indica i calitatea procesual a prilor, precizndu-se pentru fiecare dac a fost sau nu prezent la edin, iar n caz afirmativ, dac s-a prezentat personal sau prin reprezentant legal. 3) obiectul cererii i susinerile, n prescurtare, ale prilor cu artarea dovezilor. Obiectul cererii este cel artat n cererea de chemare n judecat. Sunt ns i excepii, atunci, de exemplu cnd aceasta a fost modificat sau completat pe parcursul judecii. Susinerile prilor vor cuprinde, pe scurt, mprejurrile de fapt i de drept ale pricinii, cu indicarea dovezilor pe care acestea se ntemeiaz. Aceast meniune d posibilitatea verificrii preteniilor i aprrii prilor i a mijloacelor de prob cu care ele au neles s le dovedeasc37. Prescurtarea presupune un control atent pentru ca, pe de o parte, s se rein numai ceea ce este esenial n determinarea cadrului procesual i a problemelor supuse spre soluionare, iar pe de alt parte, s se evite denaturarea obiectului cererii sau a susinerilor prilor.
35 A se vedea, Inalta Curte de Casaie i Justiie, Seciile Unite, Decizia nr.XIII/2007, publicat n M.Of. nr.733 din 30 octombrie 2007. 36 G. Boroi, D. Rdescu, op. cit., p. 368; V. M. Ciobanu, Tratat, vol. al II-lea, p. 254; I. Deleanu, V. Deleanu, op. cit., p. 24, nota 72. 37 V. Negru, D. Radu, op. cit., p. 283.

35

Dac pronunarea hotrrii a fost amnat pentru o alt zi dect cea n care cauza a fost dezbtur n fond, susinerile prilor nu vor mai fi consemnate n preambulul hotrrii, ci n ncheierea de dezbateri. ncheierea de dezbateri face corp comun cu hotrrea final, iar hotrrea va ncepe cu o preambulul redus la aceast meniune i la artarea completului care a fcut pronunarea. In ipoteza n care instana de fond omite s alctuiasc ncheierea de dezbateri, hotrrea final este nul deoarece instana ierarhic superioar este lipsit de mijloacele necesare pentru a exercita controlul, nefiind posibil a se verifica dac s-au respectat regulile de procedur privind legala compunere a instanei, prezena prilor, ordinea dezbaterilor, coninutul susinerilor i concluziile prilor, probele administrate i alte mprejurri eseniale referitoare la modul cum au curs dezbaterile. 4) artarea concluziilor procurorului reprezint, de asemenea un element important al preambulului, care nlesnete exercitarea unui control judiciar eficient asupra hotrrilor judectoreti. b) Considerentele (sau motivarea hotrrii) constituie, de asemenea, o parte important i indispensabil oricrei hotrri judectoreti. In aceast parte a hotrrii instana trebuie s menioneze fiecare capt de cerere i aprrile prilor, probele care au fost administrate, cu specificarea pentru ce unele dintre ele au fost reinute iar altele nlturate38, excepiile invocate i modul de soluionare a acestora, cum au fost ncadrate faptele n dispoziiile legii, pentru a se putea demonstra n mod logic deplina concordan dintre soluia n cauz i realitate. Pentru a corespunde funciilor care dau hotrrii judectoreti o att de mare importan, motivarea trebuie s ndeplineasc mai multe condiii, dintre care unele sunt expres prevzute de lege, iar altele rezult din nevoi practice recunoscute constant n activitatea instanelor. Aceste nsuiri sunt: claritatea, simplitatea, precizia, concizia, formalitatea i puterea de convingere.39 Aa cum se arat n doctrin40 motivarea unei hotrri nu este o chestiune de volum, ci una de coninut. Motivarea constituie o garanie pentru pri c cererile lor au fost analizate cu atenie i ofer posibilitatea exercitrii controlului judiciar41. In practica juridic s-a statuat c nemotivarea hotrrii sau o motivare necorespunztoare atrag casarea ei42. Astfel, potrivit art. 304 pct. 7 C. proc. civ., se poate cere modificarea hotrrii cnd aceasta nu cuprinde motivele pe care se sprijin sau cuprinde motive contrarii ori strine de pricin43. c) dispozitivul hotrrii judectoreti, este partea hotrrii care cuprinde soluia care s-a pronunat n cauz, precum i alte cteva elemente artate n mod expres n art. 261 pct. 7 i 8 C. proc. civ. i anume: calea de atac mpotriva hotrrii judectoreti i termenul n care se poate exercita, precum i artarea c pronunarea s-a fcut n edin, precum i semnturile judectorilor i grefierului. In practic s-a decis c lipsa dispozitivului atrage nulitatea hotrrii chiar dac soluia a fost consemnat n minut. S-a decis, de asemenea, c prin dispozitiv trebuie rezolvate toate cererile prilor44, deci att cererea principal ct i cererile accesorii sau incidentale (precum cererea referitoare la cheltuielile de judecat, cererea de acordare a unui termen de graie, cererea reconvenional sau cererea de chemare n judecat).
38 C. S. J., sec. cont. ad-tiv., dec. nr. 259/1995, n C. D. 1995, p. 612; sec. civ., dec. nr. 1968/1995, n Dreptul, nr. 3/1996, p. 99. 39 A se vedea, I.C.C.J., Sec.com., dec.nr. 752/2009, n revista Dreptul nr.12/2009, p. 243. 40 A. Hilsenrad, I. Stoenescu, op. cit., p. 316. 41 C. S. J., sec. cont. ad-tiv., dec. nr. 711/1994, n C. D. 1994, p. 651. 42 C. S. J., sec. cont. ad-tiv., dec. nr. 317/1995, n C. D. 1995, p. 610. 43 C. S. J., sec. com., dec. nr. 2370/1997, n Dreptul, nr. 4/1998, p. 109. 44 C. S. J., sec. civ., dec. nr. 259/1992, n Dreptul, nr. 10/1992, p. 90.

36

Dispozitivul trebuie s aib un coninut ct mai complet, s arate n mod concret n ce const i care sunt limitele condamnrii, pentru ca hotrrea s poat fi pus n executare. De exemplu, n cazul unei sume pltite trebuie s se arate exact cuantumul ei. Cuprinsul dispozitivului nu poate fi completat nici pe calea ncheierii de ndreptare a erorilor materiale i nici pe calea contestaiei la executare, cu privire la elemente ce nu figurau n minut sau care nu au format obiectul judecii45. In finalul dispozitivului se va meniona: dac hotrrea este supus apelului sau recursului i n ce termen, ori dac este definitiv sau irevocabil. Se va meniona, de asemenea, sub sanciunea nulitii, faptul c hotrrea a fost pronunat n edin public. Sanciunea nulitii pentru lipsa meniunii pronunrii n edin public se aplic numai cnd aceasta lipsete din dispozitivul hotrrii, iar nu i n cazul n care nu s-a fcut meniunea n minuta hotrrii.46 Hotrrea se va redacta n dou exemplare originale, care se semneaz de ctre judectori i de ctre grefieri, din care un exemplar se depune la dosar, iar cellalt la mapa de hotrri. In cazul imposibilitii unuia dintre judectori de a semna, hotrrea va fi semnat, n locul acestuia, de ctre preedintele instanei, iar dac grefierul este n imposibilitate de a semna, n locul su va semna grefierul ef, fcndu-se meniune despre aceasta, n acest caz neputndu-se invoca nulitatea hotrrii. In literatura juridic47 s-a menionat c dispoziia art. 261 alin. 2 C. proc. civ. se refer la hotrre n general i nu la dispozitiv unde ipoteza mpiedicrii de a semna este exclus pentru c minuta, sub pedeapsa nulitii, se redacteaz pe loc, nainte de pronunarea hotrrii. De asemenea, s-a decis c nulitatea nu intervine nici dac nu s-a menionat cauza care l-a mpiedicat pe judector s semneze, dac nu se dovedete o vtmare. Este ns nul hotrrea semnat numai de preedintele instanei, care nu a participat la judecat, n locul tuturor judectorilor ce au judecat cauza48. Conform art. 265 C. proc. civ., dac hotrrea cuprinde adugiri, tersturi sau schimbri, ele trebuie s fie semnate de judector, sub sanciunea de a nu fi luate n seam. In conformitate cu art. 266 alin. 3 C. proc. civ., comunicarea hotrrii se face ctre pri, n copie, atunci cnd legea prevede c termenul de apel sau de recurs curge de la acest moment. Comunicarea hotrrii trebuie fcut n copie prilor, iar grefierul de edin va meniona, sub semntur, n partea de jos a hotrrii, data comunicrii i prile crora hotrrea le-a fost comunicat. Cnd procurorul a participat la judecat hotrrea i se comunic i acestuia. Seciunea a IV-a - Clasificarea hotrrilor judectoreti In sensul larg al termenului, actul jurisdicional al instanei poate mbrca forma hotrrii judectoreti sau forma ncheierii.49 In cele ce urmeaz noi vom analiza hotrrea judectoreasc n sensul strict al termenului. In literatura juridic au fost formulate mai multe criterii pentru clasificarea hotrrilor judectoreti. Marea majoritate50 a autorilor de drept procesual civil rein ns urmtoarele criterii: a) dup durata aciunii lor; b) dup cum pot fi sau nu atacate cu apel sau cu recurs; c) dup cum pot fi sau nu puse n executare; d) din punct de vedere al coninutului; e) din punct de vedere al condamnrii. a) Dup durata aciunii lor, hotrrile judectoreti sunt de dou feluri:
C. S. J., sec. com., dec. nr. 222/1994, n Dreptul, nr. 12/1994, p. 58. Curtea Suprem de Justiie, sec.civ., dec.nr.2112 din 21 mai 2003, n revista Dreptul, nr.10/2004, pag.253. 47 I. Stoenescu, S. Zilberstein, op. cit., p. 512. 48 C. S. J., sec. ec., dec. nr. 357/1991, n Dreptul, nr. 5 6/1993, p. 128; Trib. jud. Sibiu, dec. civ. nr. 1387/1995 cu not B. Diamant i V. Luncean, n Dreptul, nr. 4/1996, p. 114 115. 49 A se vedea, Vasile Ptulea, Natura, caracterul i regimul juridic ale ncheierilor de edin n procesul civil, n revista Dreptul, nr.2/2004, pag.108-117. 50 V. M. Ciobanu, Tratat, vol. al II-lea, p. 252; Ioan Le, Principii i instituii, vol. al II-lea, p. 274 278; Fl. Mgureanu, op. cit., p. 327; I. Stoenescu, S. Zilberstein, op. cit., p. 502; V. Negru, D. Radu, op. cit., p. 296 297; G. Boroi, D. Rdescu, op. cit., p. 364 365; I. Deleanu, V. Deleanu, op. cit., p. 57 60.
46 45

37

- hotrri propriu-zise, care rezolv fondul i au o aciune, de regul nelimitat n timp. Exist ns i hotrri propriu-zise ce au caracter vremelnic, atta timp ct rmne neschimbat situaia avut n vedere la pronunarea lor i nu se cere pronunarea unei hotrri (spre exemplu, n cazul pensiei de ntreinere); - hotrri provizorii, care au caracter temporar i prin care se iau msuri vremelnice n cursul procesului (de exemplu, n timpul divorului se iau hotrri cu privire la ncredinarea copiilor, folosirea locuinei, obligaia de ntreinere, etc.). O hotrre provizorie poate fi revocat sau modificat chiar n cursul procesului, iar la sfritul procesului, dup mprejurri, hotrrea final o va menine, o va modifica sau o va desfiina. b) dup cum exist sau nu posibilitatea atacrii lor cu apel sau cu recurs, hotrrile judectoreti sunt: - hotrri nedefinitive, care pot fi atacate cu apel; - hotrri definitive, mpotriva crora nu se poate exercita apelul, dar care pot fi atacate cu recurs. Potrivit art. 377 alin. 1 C. proc. civ. sunt hotrri definitive: 1. hotrrile date n prim instan, potrivit legii, fr drept de apel; 2. hotrrile date n prim instan care nu au fost atacate cu apel sau, chiar atacate cu apel, dac judecarea acestuia s-a perimat ori cererea de apel a fost respins sau anulat; 3. hotrrile date n apel; 4. orice alte hotrri care, potrivit legii, nu mai pot fi atacate cu apel. Aa cum s-a subliniat n literatura juridic51, textul menionat nu cuprinde o enumerare complet a tuturor hotrrilor definitive, nereferindu-se la: - hotrrile date n prim instan, atacate cu apel, care ns a fost anulat ca netimbrat sau neregulat introdus; - deciziile prin care se anuleaz apelul ca netimbrat ori neregulat introdus sau prin care se constat perimarea apelului sau se respinge apelul n temeiul unei excepii procesuale, fr a se mai cerceta fondul; - deciziile instanei de apel prin care se desfiineaz hotrrea atacat deoarece prima instan rezolvase procesul fr a fi intrat n cercetarea fondului ori judecase n lipsa prii care nu fusese legal citat; - decizia prin care se desfiineaz hotrrea primei instane pentru lips de competen i se trimite cauza spre rejudecare instanei competente sau altui organ cu activitate jurisdicional competent; - deciziile pronunate ntr-o contestaie n anulare, revizuire sau contestaie la executare, ce pot fi atacate cu recurs. In conformitate cu art. 377 alin. 2 C. proc. civ. sunt hotrri irevocabile: 1. hotrrile date n prim instan, fr drept de apel, nerecurate; 2. hotrrile date n prim instan care nu au fost atacate cu apel; 3. hotrrile date n apel, nerecurate; 4. hotrrile date n recurs, chiar dac prin acestea s-a soluionat fondul pricinii; 5. orice alte hotrri care, potrivit legii, nu mai pot fi atacate cu recurs. Intr n aceast categorie, de exemplu, decizia pronunat ntr-o contestaie n anulare sau revizuire, prin care se atacase o hotrre a unei instane de recurs, hotrrile prin care se constat perimarea recursului, decizia pronunat ntr-o contestaie la titlu introdus mpotriva unei hotrri a instanei de recurs. c) Dup cum pot sau nu s fie puse n executare, hotrrile judectoreti pot fi: - hotrri executorii, care se pronun ntr-o aciune n realizarea dreptului, dac sunt definitive sau se bucur de execuie vremelnic; - hotrri neexecutorii, pronunate ntr-o aciune n constatare. d) Din punctul de vedere al coninutului lor, hotrrile judectoreti pot fi:
51

G. Boroi, D. Rdescu, op. cit., p. 364 365.

38

- hotrri integrale, care rezolv n ntregime procesul, deznvestind instana de ntregul dosar; - hotrri pariale, care pot fi pronunate la solicitarea reclamantului, dac prtul recunoate expres n faa instanei o parte dintre preteniile reclamantului (art. 270 C. proc. civ.). De exemplu, reclamantul pretinde o sum de bani i prtul recunoate numai o parte din ea. In acest caz se poate pronuna o hotrre parial, pentru suma recunoscut hotrrea fiind executorie imediat, pentru restul sumei urmnd ca judecata s continue. 5. Din punct de vedere al condamnrii, hotrrile se mpart n hotrri cu o singur condamnare i hotrri cu condamnare alternativ. Sunt hotrri cu o singur condamnare acele hotrri prin care partea este obligat la efectuarea unei anumite prestaii, predarea unui bun determinat, etc. Sunt hotrri alternative, hotrrile care conin dou condamnri, dintre care, una este principal, iar cealalt este secundar. De exemplu, prtul este obligat s predea un anumit bun, iar n cazul cnd nu va face predarea, s plteasc o anumit sum de bani care reprezint contra-valoarea acelui bun. Seciunea a V-a - Efectele hotrrilor judectoreti Hotrrile judectoreti pot produce efecte diferite care pot viza: instana de judecat, prile din proces, activitatea procesual ulterioar pronunrii lor, etc. In primul rnd, pronunarea hotrrii judectoreti determin deznvestirea instanei care a dat-o de judecarea cauzei; judectorii care s-au pronunat asupra conflictului dintre pri nu mai pot reveni asupra soluiei date. In al doilea rnd, precizm c din moment ce au fost redactate i semnate de completele de judecat, hotrrile judectoreti se bucur de puterea doveditoare a actelor autentice; Tot sub aspectul efectelor pe care le produc, trebuie s spunem c prin hotrrile declarative, drepturile recunoscute sunt considerate c au preexistat hotrrii, instana doar constatndu-le. Prin hotrrile constitutive, se creeaz drepturi sau situaii noi (de exemplu, hotrrile privind starea i capacitatea persoanelor), iar prin hotrrile cu efect mixt, se recunosc drepturi pentru trecut i se stabilesc drepturi sau situaii noi. De asemenea, trebuie s subliniem faptul c hotrrile judectoreti, de ndat ce au fost pronunate dobndesc n privina drepturilor pe care le constat sau recunosc fora executorie, n sensul c sunt susceptibile de executare silit. Unele hotrri dobndesc for executorie chiar din momentul pronunrii (hotrrile date cu execuie vremelnic) iar altele numai dup rmnerea lor definitiv. Tot ca urmare a pronunrii hotrrii judectoreti, se schimb obiectului prescripiei; nu se mai pune problema prescripiei dreptului la aciune, care s-a stins prin exercitarea aciunii civile, i ncepe s curg un alt termen de prescripie care vizeaz dreptul de a cere executarea silit. In fine, hotrrile judectoreti se bucur de puterea lucrului judecat. Lucrul judecat nseamn c ceea ce s-a decis printr-o hotrre judectoreasc exprim adevrul i c acest adevr nu poate fi contrazis printr-o nou hotrre pronunat n aceeai cauz, pentru acelai obiect i ntre aceleai pri n aceeai calitate. Prevederile Codului civil recunosc lucrului judecat puterea unei prezumii legale absolute. Aceasta prezint pentru activitatea judiciar n materie civil, o deosebit importan; fr ea activitatea instanelor judectoreti ar putea s intre ntr-un cerc vicios, repetndu-se la nesfrit. Efectele lucrului judecat pot fi privite din dou puncte de vedere: al instanei care a pronunat hotrrea i al prilor ntre care s-a purtat litigiul. Din punctul de vedere al instanei, pronunarea hotrrii are drept efect deznvestirea acesteia de judecarea cauzei; odat ce s-a pronunat, instana nu mai poate reveni asupra hotrrii date. Deznvestirea instanei (n special a celor de fond) nu nseamn ns i sfritul judecii. mpotriva hotrrilor pronunate pot fi exercitate, n termenele i condiiile prevzute de lege,

39

cile de atac ordinare i extraordinare i astfel efectul deznvestirii s fie desfiinat, cauza ajungnd din nou n faa instanei. Pentru prile din proces, lucrul judecat produce un efect pozitiv pentru partea care a obinut ctig de cauz, n sensul c ea se poate prevala de dreptul ce i-a fost recunoscut sau aprat prin hotrrea pronunat n favoarea sa i un efect negativ pentru partea care a pierdut procesul, n sensul c ea nu mai poate pune n discuie dreptul sau interesul s ntr-un nou litigiu, deoarece cealalt parte i va opune excepia lucrului judecat. Efectele lucrului judecat, in cazul hotrrilor nedefinitive sunt provizorii, consolidnduse dac hotrrea rmne irevocabil sau, dimpotriv, disprnd dac hotrrea care le-a dat natere a fost desfiinat n urma atacrii sale. De asemenea, efectele puterii lucrului judecat ale hotrrilor irevocabile pot fi terse ca urmare a exercitrii mpotriva acestor hotrri a cilor de atac extraordinare (revizuirea). Dar exist i hotrri judectoreti care, datorit naturii lor speciale, dei sunt definitive i irevocabile, produc efecte provizorii, putnd fi desfiinate pe calea unei aciuni simple, de ctre instanele de drept comun. De exemplu, hotrrile date n materie de pensie de ntreinere, de ncredinarea copiilor minori prinilor n caz de divor, de punere sub interdicie, ordonanele preediniale, etc. Puterea lucrului judecat dureaz n cazul acestor hotrri atta timp ct mprejurrile care au stat la baza stabilirii lor, rmn neschimbate. Seciunea a VI-a - ndreptarea, lmurirea i completarea hotrrilor52 In cuprinsul hotrrilor judectoreti se pot strecura anumite greeli materiale care nu afecteaz fondul judecii. Modul n care aceste greeli pot fi ndreptate este prevzut de art. 281 alin.1 C. proc. civ.: Erorile sau omisiunile cu privire la numele, calitatea i susinerile prilor sau cele de calcul, precum i orice alte erori materiale din hotrri sau ncheieri pot fi ndreptate din oficiu sau la cerere. Instana se pronun prin ncheiere dat n camera de consiliu. Prile vor fi citate numai dac instana socotete c este necesar s dea anumite lmuriri. In cazul hotrrilor, ndreptarea se va face n ambele exemplare ale hotrrii. Subliniem faptul c n procedura prevzut de art.281 alin.1 C. proc. civ. se pot ndrepta doar erorile sau omisiunile cu privire la numele, calitatea, susinerile prilor sau cele de calcul.53 Constituie greeal n sensul art. 281 C. proc. civ. redarea eronat a numelui sau prenumelui prilor (exemplu: Ioan n loc de Ioana) inversarea calitii prilor, copierea inexact din minut n dispozitivul hotrrii etc. Noiunea de greeal material are, prin urmare, aici, nelesul de erori materiale vizibile, svrite cu ocazia redactrii hotrrii, iar nu de greeli de fond54. Greelile de judecat (care privesc fondul pricinii) nu pot fi ndreptate pe calea procedurii sumare prevzute de art. 281 C. proc. civ., pentru aceasta existnd cile legale de atac. Despre greelile svrite instana se poate sesiza din oficiu la cererea prilor. Dac instana gsete c este necesar ca prile s dea anumite lmuriri va dispune citarea lor (art. 281 alin. 2 C. proc. civ.). Cercetarea greelilor se face de instan n completul ei printr-o ncheiere. Pe baza ncheierii de constatare a greelilor svrite se va face apoi corectarea necesar prin meniune, pe ambele exemplare originale ale hotrrii.
52 A se vedea, Vasile Ptulea, Sintez teoretic i de practic judiciar n legtur cu procedurile de ndreptare, lmurire i completare a ncheierilor sau hotrrilor n procesul civil, n revista Dreptul, nr.4/2004, pag.213-226. 53 A se vedea, Judectoria Media, ncheierea din 21 aprilie 2004, dosar nr.2957/2003, cu note de Betino Diamant, Elena Blndu (I) i Corneliu Turianu (II), n revista Dreptul, nr.10/2004, pag.238-240. 54 Dispoziiile art. 281 C. pr. civ. nu sunt aplicabile: cnd se invoc greita aplicare a legii sau omisiunea aplicrii unui text de lege. A se vedea i Trib. mun. Bucureti, sec. a III-a civ., dec. nr. 420/1990, Culegere de practic judiciar pe anul 1990, p. 133.

40

Potrivit art. 2811 C. proc. civ., n cazul n care sunt necesare lmuriri cu privire la nelesul, ntinderea sau aplicarea dispozitivului hotrrii ori acesta cuprinde prevederi potrivnice, prile55 pot cere instanei care a pronunat hotrrea s lmureasc dispozitivul56 sau s nlture prevederile potrivnice. Cererea poate fi formulat n termenul prevzut de lege pentru declararea, dup caz, a apelului sau recursului mpotriva acelei hotrri. Instana va rezolva cererea de urgen, prin ncheiere dat n camera de consiliu, cu citarea prilor. ncheierea se va ataa la hotrre att n dosarul cauzei, ct i n dosarul de hotrri al instanei. Intr-o alt situaie, dac prin hotrrea dat instana a omis s se pronune asupra unui capt de cerere principal sau accesoriu ori asupra unei cereri conexe sau incidentale, se poate cere completarea hotrrii n acelai termen n care se poate declara, dup caz, apel sau recurs mpotriva acelei hotrri, iar n cazul hotrrilor date n fond dup casarea cu reinere, n termen de 15 zile de la pronunare(art. 2812 C. proc. civ.). Cererea pentru completarea hotrrii se soluioneaz de urgen, cu citarea prilor, prin hotrre separat. Prevederile art. 2811 alin. 3 se aplic n mod corespunztor. Dispoziiile articolului 2812 C. proc. civ. se aplic n cazul n care instana a omis s se pronune asupra cererilor martorilor, experilor, traductorilor, interpreilor sau aprtorilor, cu privire la drepturile lor. In conformitate cu art. 2813 C. proc. civ., ncheierile pronunate n temeiul art. 281 i 1 281 , precum i hotrrea pronunat potrivit art. 2812 sunt supuse acelorai ci de atac ca i hotrrile n legtur cu care s-a solicitat, dup caz, ndreptarea, lmurirea sau nlturarea dispoziiilor potrivnice ori completarea. Prile nu pot fi obligate la plata cheltuielilor legate de ndreptarea, lmurirea sau completarea hotrrii. n fine, semnalm c prin modificrile aduse de Legea nr.202/2010, n spe prin prevederile noului articol introdus, 2812 a C. proc. civ., ndreptarea, lmurirea, nlturarea dispoziiilor potrivnice sau completarea hotrrii nu poate fi cerut pe calea apelului sau recursului, ci numai n condiiile art. 281-2812 . Seciunea a VII-a - Executarea vremelnic a hotrrilor judectoreti Hotrrile judectoreti pot fi puse n executare, n principiu, numai dup ce se sunt definitive i nvestite cu formul executorie. Cu toate acestea legea face i unele excepii n sensul c permite n anumite materii ca hotrrile primei instane s poat fi executate vremelnic nainte de rmnerea lor definitiv i fr a fi nvestite cu formul executorie (art. 374 C. proc. civ.). In acest sens, art.374 C. proc. civ. face referire i la hotrrile executorii provizoriu. In acelai timp facem trimitere la art. 278 i 279 din Codul de procedur civil care reglementeaz executarea provizorie legal i, respectiv, executarea provizorie judectoreasc. 1. Executarea provizorie legal Obinnd o hotrre judectoreasc, partea care a avut ctig de cauz se poate prevala de dispoziiile acelei hotrri, n virtutea legii, fr s mai fie necesar s cear instanei aceast nlesnire. In toate cazurile prevzute n mod expres de art. 278 C. proc. civ. necesitatea executrii hotrrii este prezumat prin voina legiuitorului. Potrivit art. 278 C. proc. civ. hotrrile primei instane sunt executorii de drept cnd au ca obiect: - plata salariilor sau a altor drepturi izvorte din raporturile juridice de munc, precum i a sumelor cuvenite, potrivit legii, omerilor;
55

A se vedea, I.C.C.J. Sec. civ. i de propr. intel., dec.nr. 6913/2008, n revista Dreptul nr. 9/2009, p.248A se vedea, I.C.C.J., Sec.civ. i de propr.intel., dec.nr. 4262/2008, n revista Dreptul nr. 2/2009, p. 251.

249.

56

41

- despgubiri pentru accidente de munc; - rente ori sume datorate cu titlu de obligaie de ntreinere sau alocaie pentru copii, precum i pensii acordate n cadrul sistemului de asigurri sociale; - despgubiri n caz de moarte sau vtmare a integritii corporale ori sntii, dac despgubirile s-au acordat sub form de prestaii bneti periodice; - reparaii grabnice; - punerea sau ridicarea sigiliilor ori facerea inventarului; - pricini privitoare la posesie, numai n ce privete posesia; - n cazul prevzut de art. 270 C. proc. civ.; - n orice alte cazuri n care legea prevede c hotrrea este executorie. Noul cod de procedur civil prevede mai prevede o situaie n care hotrrea judectoreasc este executorie provizoriu, respectiv cea care privete stabilirea modului de exercitare a autoritii printeti, stabilirea locuinei minorului, precum i modul de exercitare a dreptului de a avea legturi personale cu minorul. (art.442 alin.1 pct.1). Executarea provizorie a hotrrilor pronunate n cazurile enunate mai sus este determinat de caracterul urgent al msurilor ce au fost luate prin astfel de hotrri. Aceast soluie este indicat, fie pentru a se prentmpina cauzarea unor prejudicii (ipoteza reparaiilor grabnice, de punere sau de ridicare a sigiliilor), fie pe motiv c debitorul este de acord cu executarea, hotrrea fiind dat n urma recunoaterii sale (cazul hotrrilor pariale). 2. Executarea provizorie judectoreasc In conformitate cu prevederile art. 279 alin. 1 C. proc. civ. instana poate ncuviina execuia vremelnic a hotrrilor privitoare la bunuri ori de cte ori va gsi de cuviin c msura este de trebuin fa de temeinicia vdit a dreptului, cu starea de insolvabilitate a debitorului sau c exist primejdia vdit de ntrziere; Dei ncuviinarea executrii provizorii a hotrrilor date n situaii de genul celor enunate este lsat la libera apreciere a instanei, totui legiuitorul a condiionat luarea acestei msuri de ndeplinirea urmtoarelor cerine: a) s fie vorba de hotrri privitoare la bunuri; b) luarea acestei msuri s se bazeze pe una din urmtoarele stri: - temeinicia vdit a dreptului; - starea de insolvabilitate a debitorului; - vdita primejdie de ntrziere. De asemenea, pentru a se prentmpina producerea unor prejudicii ireparabile, ce ar putea interveni prin executarea unei hotrri care nu are nc puterea de lucru judecat, legiuitorul interzice ncuviinarea executrii provizorii n urmtoarele dou cazuri (art. 279 alin. 2 C. proc. civ.): - n ipoteza n care se pune problema strmutrii de hotar sau de desfiinare de construcii, plantaii, etc. - n cazul n care prin hotrre se dispune ntabularea unui drept sau radierea lui din cartea funciar. Executarea provizorie judectoreasc se poate ncuviina numai la cererea prii interesate57, nefiind posibil s fie acordat din oficiu la iniiativa instanei de judecat. Aa cum dispune art.279 alin.3 C. proc. civ., cererea pentru ncuviinarea executrii provizorii judectoreti poate fi fcut n scris sau oral pn la nchiderea dezbaterilor n faa primei instane. Dac cererea a fost respins de ctre prima instan ea poate fi fcut din nou n faa instanei de apel (art. 279 alin. ultim C. proc. civ.). In ipoteza n care instana de judecat admite cererea de ncuviinare a executrii provizorii judectoreti, va putea obliga partea la depunerea unei cauiuni.

57

A se vedea Ioan Le, Principii i instituii, vol. al II-lea, p. 292.

42

3. Suspendarea executrii provizorii Conform dispoziiilor art. 280 C. proc. civ., partea ameninat cu executarea hotrrii nainte de rmnerea definitiv i irevocabil a acesteia, poate s cear instanei superioare suspendarea executrii. Cererea pentru suspendarea executrii poate fi fcut o dat cu cererea de apel sau separat, n tot cursul judecrii apelului. Cererea de suspendare se depune la instana care a pronunat hotrrea sau direct la instana de apel mpreuna cu o copie legalizat de pe dispozitivul hotrrii. Cererea de suspendare se va judeca de ctre instana de apel, instana de apel putnd menine hotrrea de executare ncuviinat de prima instan sau putnd-o suspenda. Suspendarea va putea fi ncuviinat numai prin impunerea la plata unei cauiuni, al crei cuantum va fi fixat de ctre judector. Pn la soluionarea cererii de suspendare, aceasta va putea fi ncuviinat vremelnic, prin ordonan preedinial, chiar nainte de sosirea dosarului (art..280 alin. final C .proc. civ.). Ulterior, instana de apel apreciind, va putea menine dispoziia dat sau va reveni asupra ei, n sensul c va menine hotrrea de executare ncuviinat de prima instan.

CAPITOLUL AL IV- LEA CILE LEGALE DE ATAC Seciunea I - Noiuni generale 1. Fazele i etapele judecii Judecata n cauzele civile parcurge dou etape i anume: judecata n prima instan i judecata n cadrul cilor de atac. Judecata n cadrul cilor de atac poate parcurge la rndul ei o etap ordinar i eventual o etap extraordinar. Este de reinut c cele dou etape ale judecii n ceea ce privete posibilitatea parcurgerii lor au caractere diferite: judecata n prim instan este obligatorie iar judecata n cadrul cilor de atac este facultativ, aceasta n sensul c judecata unei cauze civile poate s parcurg numai prima etap, adic judecata n prima instan, n cazul n care mpotriva hotrrii pronunate nu se exercit nici o cale de atac. Deci, n cazul n care prile litigante nu recurg la cile legale de atac, judecata n prim instan rmne unic, definitiv i irevocabil. Dimpotriv judecata n cile de atac implic n mod necesar parcurgerea primei etape judecarea n prim instan i prin urmare existena unei hotrri despre care s se pretind c este nelegal i netemeinic. Este deci de reinut c existena unei hotrri date n prim instan constituie o condiie pentru folosirea oricrei ci de atac. Activitatea de distribuire a justiiei nu poate fi limitat la un singur grad de jurisdicie. Aa fiind, apare necesitatea ca activitatea judiciar s fie supus unui control pentru a se evita att eventualele greeli svrite ct i pentru a se preveni arbitrarul sau abuzurile. Controlul din partea jurisdiciilor superioare reprezint o garanie a judecii. Drept urmare, prin noiunea de control judiciar vom nelege n general att dreptul ct i obligaia pe care o au instanele judectoreti superioare de a verifica, n condiiile i formele stabilite prin lege, legalitatea i temeinicia hotrrilor pronunate de instanele judectoreti

43

inferioare i de a casa i modifica hotrrile ce sunt greite precum i de a le confirma pe cele care sunt legale i temeinice58. Noiunii de control judiciar trebuie s i se recunoasc un coninut mai cuprinztor. Aceasta n sensul cuprinderii n coninutul su i a controlului efectuat de nsi instanele care au pronunat hotrrea care se atac urmnd a se pronuna n condiiile stabilite de lege asupra legalitii i temeiniciei ei. Deci, n coninutul larg al noiunii de control judiciar va trebui s includem i aa zisele ci de retractare. Aa fiind, trebuie s conchidem c judecata n cadrul cilor de atac oricare ar fi obiectul ei, pronunat n prim instan sau ntr-o alt cale de atac i indiferent de instanele care sunt chemate s o nfptuiasc superioare sau cele care au pronunat hotrrea atacat are ntotdeauna caracterul de activitate procesual de control judiciar. 2. Noiunea i rolul cilor de atac 2.1. Noiunea. Cile de atac reprezint mijloacele legale prin intermediul crora poate fi provocat, la cererea celor interesai, o amplificare a fazei judecii n vederea efecturii, n anumite cazuri i condiii, a controlului judiciar asupra hotrrilor intervenite n cauzele civile. Judecata n cadrul cilor de atac se desfoar n vederea atingerii unei finaliti i anume: realizarea unei judeci temeinice i legale n soluionarea cauzelor civile. Concret, aceast finalitate se evideniaz fie prin confirmarea hotrrii atacate, fie prin infirmarea ei. Astfel, n caz de confirmare a hotrrii atacate, calea de atac este limitat numai la finalitatea ei proprie de control judiciar, iar n caz de infirmare a hotrrii atacate finalitatea cii de atac se amplific n sensul c instana care a judecat cu excepia instanei supreme dobndete dreptul i devine obligat, de regul, s rejudece cauza n fond. In cazul n care instana care a infirmat hotrrea atacat nu rejudec ea nsi cauza civil, i aceasta constituie excepia, va trebui s indice i s trimit cauza la instana care potrivit legii urmeaz s rejudece cauza. Situaiile n care cauza este trimis la instana care a judecat sau la o alt instan sunt prevzute n art. 312 C. proc. civ. Justificarea cilor de atac se relev sub mai multe aspecte. Dintre acestea, se impun a fi reinute urmtoarele: a) Judecata n cile de atac reprezint controlul exercitat de instanele competente superioare n grad sau chiar aceleai instane asupra unei judeci precedente despre care se pretinde c nu i-a atins finalitatea. b) Judecata n cadrul cilor de atac este necesar i se justific i pe motivul c nu toate elementele cauzei i respectiv probele se cunosc ntotdeauna la prima judecat ci se cunosc sau se descoper mai trziu dup ce prima judecat a fost nfptuit. c) Trebuie menionat i faptul c prin intermediul cilor de atac se realizeaz i funcia de ndrumare a instanelor superioare fa de cele inferioare lor. Aa, de exemplu, prin art. 315 alin. 1 C. proc. civ. se dispune c In caz de casare, hotrrile instanei de recurs asupra problemelor de drept dezlegate, precum i asupra necesitii administrrii unor probe sunt obligatorii pentru judectorii fondului. 2.2. Rolul cilor de atac. Importana cilor de atac se relev, dup caz, prin raportarea la participanii principali la procesul civil. Astfel, pentru prile litigante controlul judiciar realizat prin intermediul cilor de atac reprezint garania c drepturile i interesele lor deduse judecii vor fi valorificate. In caz contrar, ele au posibilitatea de a se plnge mpotriva hotrrilor pronunate solicitnd reformarea lor. Cile de atac i relev rolul i prin raportarea la instanele judectoreti, att a celor a cror hotrri urmeaz a fi controlate ct i a celor care urmeaz s efectueze controlul. Concret,
A se vedea : V. M. Ciobanu, Tratat, vol. al II-lea, p. 323 326; Ioan Le, Principii i instituii, vol. al IIlea, p. 310. Se face o distincie ntre controlul judiciar i controlul judectoresc, acesta din urm fiind controlul exercitat de instanele judectoreti asupra hotrrilor organelor de jurisdicie administrativ ori asupra unor acte administrative emise de organe care nu fac parte din sistemul instanelor judectoreti.
58

44

pentru judectorii ale cror hotrri urmeaz s fie controlate, cile de atac reprezint un stimulent n munc dar i o arm de lupt mpotriva neglijenei i arbitrarului n activitatea de nfptuire a justiiei n pricinile civile. Pentru judectorii care urmeaz s judece cile de atac importana acestora se relev prin necesitatea de a asigura buna i raionala funcionalitate a acestora. Dnd urmare celor dou principii fundamentale cel al legalitii i cel al adevrului judectorii chemai s judece cile de atac trebuie s confirme hotrrile legale i temeinice i s le infirme pe cele care nu corespund acestor principii. 3. Clasificarea cilor de atac i regulile comune n folosirea lor 3.1. Preliminarii. In primul rnd trebuie menionat faptul c prin folosirea cilor de atac se declaneaz o nou faz a judecii. In al doilea rnd este de reinut c fiecare cale de atac folosit are un obiect i o justificare proprie. Drept urmare n condiiile stabilite de lege cile de atac funcioneaz n mod autonom una fa de alta. Autonomia cilor de atac nu exclude ns mprirea sau clasificarea lor n categorii diferite. Astfel, cile de atac pot fi grupate n urmtoarele categorii: ordinare i extraordinare; de reformare i de retractare; folosite de pri i folosite de titular special59. 3.2. Cile de atac ordinare i extraordinare. Aceast clasificare are la baz principiul dublului grad de jurisdicie i respectiv stadiul n care se afl hotrrea atacat. a) Cile ordinare de atac fac parte din desfurarea obinuit sau normal a procesului civil. Ele au ca obiect hotrri judectoreti pronunate n prim instan, deci hotrri judectoreti nedefinitive. Este de menionat c n momentul de fa n ara noastr n materie civil exist reglementat o singur cale ordinar de atac, apelul. b) Cile extraordinare de atac nu aparin desfurrii normale a procesului civil. In consecin ele pot fi folosite numai dup ce hotrrile rmn definitive i irevocabile. Este de observat c rmnerea definitiv sau irevocabil a hotrrii poate s fie rezultatul neexercitrii unei ci ordinare sau poate s ntruneasc aceast trstur prin nsi existena ei cum sunt de exemplu hotrrile pronunate n urma judecrii unei ci ordinare de atac. Cile extraordinare de atac pot fi exercitate de oricare dintre prile litigante sau de ctre procuror, iar unele dintre ele pot fi exercitate numai de un anumit subiect. In prima categorie intr recursul, revizuirea i contestaia n anulare iar n cea de a doua recursul n interesul legii, care poate fi exercitat doar de: procurorul general al Parchetului de pe lng nalta Curte de Casaie i Justiie (din oficiu sau la solicitarea ministrului justiiei), de colegiul de conducere al naltei Curi de Casaie i Justiie, de colegiile de conducere ale curilor de apel i de Avocatul Poporului. Cile extraordinare de atac se caracterizeaz prin urmtoarele trsturi: a) se pot exercita n termene mai mari de timp, ca de exemplu termenul de un an n care poate fi exercitat contestaia n anulare; b) exercitarea lor este limitat la motive expres prevzute de lege; c) avnd n vedere caracterul hotrrii, de a fi definitiv i irevocabil, exercitarea lor nu mpiedic executarea acestora. 3.3. Cile de atac de reformare i de retractare. Aceast clasificare are n vedere poziia n care se gsete instana care judec respectiva cale de atac n raport cu instana care a pronunat hotrrea atacat. Astfel, dac instana este superioar celei a crei hotrre se atac, calea de atac este de reformare. Sunt ci de atac de reformare apelul i recursul. In cazul n care prin lege este ndrituit nsi instana care a pronunat hotrrea s decid asupra legalitii i temeiniciei ei, cile de atac sunt de retractare. Sunt ci de atac de retractare contestaia n anulare i revizuirea.

59

Pentru alte clasificri a se vedea V. M. Ciobanu, Tratat, vol. al II-lea, p. 318.

45

3.4. Ci de atac care sunt folosite de pri i ci de atac care sunt folosite de un titular special Prin prisma acestui criteriu se face deosebirea dintre recursul n interesul legii i toate celelalte ci de atac. Aceasta n sensul c recursul n interesul legii are un titular special procurorul general. Celelalte ci de atac, att ordinare ct i extraordinare, putnd fi folosite att de pri ct i de procuror. 3.5. Reguli comune n exercitarea cilor de atac60 Este de observat c n folosirea cilor de atac, pe lng condiiile specifice fiecrei ci de atac, se impune i respectarea unor reguli comune cum sunt: a) existena unei hotrri pe care legea s o declare susceptibil de a fi verificat printro anumit cale de atac. Calea de atac ce urmeaz a fi folosit trebuie s fie determinat n funcie de criteriile ce se cer a fi ndeplinite de hotrrea supus controlului pentru acea calea de atac. De exemplu, hotrrea s fie nedefinitiv cnd se exercit o cale de atac ordinar (a apelului) i respectiv definitiv cnd urmeaz a se excita calea de atac a recursului. b) respectarea ierarhiei cilor de atac. Nu se poate recurge la o cale de atac extraordinar att timp ct este deschis o cale ordinar de atac. In legtur cu aceast regul se mai poate face i o alt precizare i anume: nu se poate cumula o cale de atac ordinar cu o cale de atac extraordinar. Ca argumentare de text pot fi invocate art. 317, 322 C. proc. civ. care prevd c pentru a fi exercitate cile de atac contestaia n anulare i revizuirea hotrrile trebuie s fie definitive i irevocabile. c) unicitatea dreptului de a folosi o cale de atac. In legtur cu cile de atac trebuie s fie subliniat i regula potrivit creia o cale de atac poate fi folosit numai o singur dat. Aceasta nseamn c o cale de atac din moment ce a fost exercitat ea se epuizeaz i nu mai poate fi reiterat. d) legalitatea cilor de atac. Respectarea dispoziiilor legii n desfurarea procesului civil este considerat a fi un principiu cu caracter general. Precizm de asemenea, c pot fi exercitate numai acele ci de atac pe care le prevede legea la momentul pronunrii hotrrii; eventualele meniuni greite n hotrre cu privire la posibilitatea exercitrii unei ci de atac nu produc nici un efect; se vor exercita cile de atac prevzute de lege.

A se vedea: Ioan Le, Principii i instituii, vol. al II-lea, p. 315 320; Fl. Mgureanu, op. cit., p. 280 281; G. Boroi, D. Rdescu, op. cit., p. 398 401.

60

46

CAPITOLUL AL V-LEA APELUL Seciunea I - Noiuni generale 1. Definiie Principalele modificri aduse Codului de procedur civil prin Legea nr. 59/1993 se refer la reorganizarea cilor de atac, printre altele, fiind reintrodus calea de atac a apelului. In reglementarea actual apelul i are sediul n art. 282 298 din Titlul IV, Capitolul I, din Codul de procedur civil. Apelul este mijlocul procedural prin care partea nemulumit de hotrrea primei instane, sau procurorul, solicit instanei ierarhic superioare, n condiiile prevzute de lege, reformarea hotrrii atacate61. Aceast cale de atac are ca obiect hotrrile pronunate n prima instan. Prin exercitarea apelului este mpiedicat faptul ca hotrrea unei instane s devin definitiv n termenul n care ea poate fi atacat. Pe de alt parte, aceast cale de atac are menirea s determine rejudecarea cauzei n fapt i n drept urmnd a se decide printr-o nou hotrre asupra modului de soluionare a cauzei. Avnd n vedere aceast finalitate a apelului, se poate afirma c prin aceast cale de atac se realizeaz o garanie legal i eficient a soluionrii cauzelor ntr-un mod conform cu realitatea faptelor i cu prevederile legii. 2. Caractere juridice Apelul este o cale de atac devolutiv, suspensiv i restrictiv. 2.1 Caracterul devolutiv al apelului const n repunerea cauzei civile n situaia de a fi din nou judecat n fapt i n drept urmnd ca instana de apel s dea o nou hotrre asupra fondului care i aparine. Caracterul devolutiv este integral n sensul c ntreaga cauz cu tot complexul ei de chestiuni de fapt i de drept care i aparin este trecut spre a fi rejudecat n competena unei instane superioare n grad. Rezult c prile au posibilitatea de a supune judecrii n apel litigiul dintre ele n ansamblul su, cu toate problemele de fapt i de drept ce au fost ridicate n prima instan62. 2.2 Caracterul suspensiv const n aceea c, n situaia n care calea de atac a apelului a fost exercitat legal, hotrrea atacat nu poate deveni definitiv i nu poate fi pus n executare atta timp ct apelul se afl n curs de desfurare. Caracterul suspensiv al apelului este general i absolut deoarece apelul mpiedic, prin declanarea sa, ca hotrrea atacat s devin definitiv i executorie. Prin excepie, se pot pune n executare unele hotrri de fond nedefinitive dac se bucur de execuie vremelnic, de drept sau judectoreasc. 2.3 Caracterul restrictiv al apelului se explic prin aceea c instana de apel este limitat la interesele prii care a exercitat calea de atac a apelului. Aceasta, n ceea ce privete soluia pe care urmeaz s o pronune, cci, avnd n vedere faptul c devoluiunea este integral, instana de apel este n situaia legal de a reexamina n fapt i drept cauza civil n ntregul ei. Acest caracter constituie aplicarea principiului nscris n art.296 C. proc. civ., potrivit cruia apelantului nu i se poate ns crea n propria cale de atac o situaie mai grea dect aceea din hotrrea atacat. Seciunea a II-a - Subiectele apelului Elementele apelului se identific cu cele ale judecii n prim instan, deoarece prin apel cauza civil este supus unei noi judeci n fapt i drept. Aceasta nseamn c n cazul

G. Boroi, D. Rdescu, op. cit., p. 402; A se vedea i: Ioan Le, Principii i instituii, vol. al II-lea, p. 323; V. M. Ciobanu, Tratat, vol. al II-lea, p. 327 328. 62 A se vedea, C. Ap. Buc., sec. a III-a civ., dec. nr. 2153/1997, Culegere de practic judiciar pe anii 1993 1998, p. 198 199.

61

47

judecrii cii de atac a apelului vor fi identificate aceleai pri63, acelai obiect i aceeai cauz. In acest sens dispune i art. 294 alin. 1 C. proc. civ.: n apel nu se poate schimba calitatea prilor, cauza sau obiectul64 cererii de chemare n judecat i nici nu se pot face alte cereri noi. Elementele apelului trebuie s fie determinate i adaptate noii etape - a controlului judiciar - care i urmeaz judecii n prim instan. Astfel, prile sau subiectele apelului sunt aceleai reclamantul i prtul ntre care cauza s-a judecat n prima instan. Partea litigant care nu a obinut ctig de cauz n fond i este interesat n promovarea cii de atac a apelului va deveni apelant, iar cealalt parte, mpotriva creia se promoveaz apelul, va deveni partea intimat. Trebuie precizat c partea nemulumit dup judecarea n prim instan va putea s promoveze calea de atac a apelului numai dac n termenul legal nu a renunat n mod expres la exercitarea sa (art. 283 C. proc. civ.). O prim situaie este aceea cnd una din pri devine apelant, ca urmare a nemulumirii sale fa de hotrrea primei instane, iar cealalt parte devine intimat, acesteia fiindu-i favorabil hotrrea primei instane. A doua situaie este aceea cnd prile dobndesc o calitate dubl: de apelant i intimat. Este cazul n care preteniile reclamantului au fost admise numai n parte sau n care cererea reconvenional a prtului a fost respins ori admis numai n parte. In asemenea cazuri, ambele pri au posibilitatea exercitrii cii de atac a apelului, iar n cadrul judecrii acesteia, ele dobndesc o dubl calitate de apelant i de intimat. Exist i unele situaii speciale n legtur cu calitatea de apelant. Astfel, este posibil ca alte persoane65 sau organe care nu au participat la judecata n prim instan s declare apel i anume: - creditorii chirografari, potrivit art.1560 Noul Cod civil, pot exercita dreptul de apel al debitorului lor, cu excepia cazului n care litigiul se poart asupra unei cereri strict personale; - motenitorii legali ai prilor litigante decedate, potrivit art. 285 C. proc. civ.; - orice persoan interesat, n materie necontencioas; - procurorul poate s declare apel mpotriva oricrei hotrri judectoreti nedefinitive, indiferent de faptul c a participat sau nu la judecat chiar i atunci cnd este vorba de o hotrre pronunat ntr-o cerere cu caracter strict personal (art. 45 alin. 5 C. proc. civ.) In ceea ce privete atragerea terilor n proces direct n faa instanei de apel, articolul 294 alin. 1 C. proc. civ. interzice cererile noi n apel. Totui, exist dou excepii. Prima vizeaz cererea de intervenie voluntar accesorie care, conform art. 51 C. proc. civ. poate fi fcut chiar naintea instanei de recurs, deci cu att mai mult poate fi formulat n faa instanei de apel. Aceast situaie este permis deoarece intervenia accesorie are natura juridic a unei simple aprri. O a doua excepie este prevzut n art. 50 alin. 3 C. proc. civ., potrivit cruia, cu nvoirea prilor, intervenia voluntar principal se poate face i n instana de apel. Din cele de mai sus rezult c intervenienii principali i accesorii sunt n drept s exercite calea de atac a apelului, cu acetia realizndu-se o ntregire a cadrului procesual al subiectelor apelului.

A se vedea, Trib. mun. Bucureti, sec. a IV-a civ., dec. nr. 663/1996, Culegere de practic judiciar pe anii 1993 1997, p. 294. 64 A se vedea, Trib. mun. Bucureti, sec. a IV-a civ., dec. nr. 854/1996, Culegere de practic judiciar pe anii 1993 1997, p. 293. 65 Apelul declarat de cel care intervine n interesul uneia dintre pri se consider neavenit, dac partea pentru care a intervenit nu a fcut ea nsi apel (Trib. mun. Bucureti, sec. a IV-a civ., dec. nr. 94/1997, Culegere de practic judiciar pe anii 1993 1997, p. 291 292).

63

48

Seciunea a III-a - Obiectul apelului 1. Hotrrile care pot fi atacate prin intermediul apelului Calea de atac a apelului se exercit mpotriva hotrrilor judectoreti pronunate n prim instan. Pretenia prilor dedus judecii nu mai constituie obiectul judecii, dei ea intereseaz totui la judecata n instana de apel. In principiu, toate hotrrile pronunate n prima instan sunt susceptibile de a fi atacate n faa instanei de apel care reprezint cel de-al doilea grad de jurisdicie. Precizm c unele hotrri, dei pronunate n prima instan, nu pot fi atacate cu apel, legiuitorul suprimnd chiar dreptul de apel, prevznd fie c hotrrea este definitiv, fie c hotrrea se d fr drept de apel. Din analiza textelor cuprinse n art. 2 pct. 2 C. proc. civ., i a altor dispoziii, rezult c pot fi apelate urmtoarele hotrri: - hotrrile date de judectorii n prima instan; - hotrrile date de judectorii n urma judecrii cilor de atac extraordinare contestaia n anulare i revizuirea cnd aceste ci au fost ndreptate mpotriva propriilor hotrri. In acest sens, menionm dispoziia cuprins n art. 320 alin. 3 C. proc. civ. prin care se precizeaz c hotrrea dat n contestaie este supus acelorai ci de atac ca i hotrrea atacat; - hotrrile date de judectorii n urma contestaiilor la executare (art. 402 C. proc. civ.); - hotrrile tribunalelor, atunci cnd acestea judec n prima instan. Pentru precizarea hotrrilor care nu pot fi atacate cu apel, facem observaia c nu pot fi atacate cu apel acele hotrri care nu sunt date n prima instan. Exist ns i cazuri n care hotrrile ar putea fi considerate ca pronunate n prima instan, dac legea nu ar interzice n mod expres calea de atac a apelului. Avnd n vedere aceste sublinieri, pot fi menionate urmtoarele hotrri care nu pot fi atacate cu apel: - deciziile date de tribunale i curi de apel n soluionarea apelului; - hotrrile pronunate de judectorii - n baza art.1, pct.2 C. proc. civ. prin care se soluioneaz plngerile mpotriva autoritilor administraiei publice cu activitate jurisdicional i ale altor organe cu astfel de activitate (dac prin lege nu se prevede altfel); - hotrrile care se dau fr drept de apel, ele nefiind rezultatul unei judeci propriu-zise; este vorba despre: hotrrile prin care se ia act de renunarea reclamantului la dreptul subiectiv dedus judecii (art. 247 alin. 4 C. proc. civ.), hotrrile care consfinesc nvoiala prilor (art. 273 C. proc. civ.), hotrrea prin care se dispune strmutarea judecii (art.40 alin.4 C. proc. civ.); - hotrrile pentru care legea acord direct calea de atac a recursului, aa cum este cazul hotrrilor prin care se rezolv conflictele de competen (art. 22 alin.5 C. proc. civ.), al hotrrilor prin care se constat perimarea (art. 253 alin. 2 C. proc. civ.), al hotrrii pronunate ntr-o cerere de revizuire pentru contrarietate de hotrri (art. 328 alin. 2 C. proc. civ.). - hotrrile judectoreti date n prim instan n cererile introduse pe cale principal privind pensii de ntreinere, n litigiile al cror obiect are o valoare de pn la 100.000 lei inclusiv, indiferent de calitatea prilor, profesioniti sau neprofesioniti, asupra aciunilor posesorii, aciunilor n evacuare, a celor referitoare la nregistrrile n registrele de stare civil i luarea msurilor asigurtorii, asupra cererilor pentru repararea prejudiciilor cauzate prin erori judiciare svrite n procesele penale i n alte cazuri prevzute de lege. (art.2821 C. proc. civ.); - hotrrile date de judectorii n prim i ultim instan, n procesele si cererile privind creane avnd ca obiect plata unei sume de bani de pn la 2.000 lei inclusiv (art.1 alin.1 pct.11 C. proc. civ.); - hotrrile date n contestaie n anulare i revizuire, atunci cnd hotrrile atacate prin intermediul acestor ci de atac nu sunt susceptibile de apel (art. 320 alin. 3 i art. 328 alin. 1 C. proc. civ.); - hotrrile pronunate n contestaiile la titlu, adic acelea care privesc nelesul, ntinderea i aplicarea dispozitivului, n situaia n care hotrrea a crei interpretare s-a cerut nu poate fi atacat cu apel.

49

2. Partea din hotrre care poate fi atacat In practica judiciar se pune problema de a ti ce parte a hotrrii poate fi atacat pe calea apelului. Cu alte cuvinte, constituie obiect al apelului numai dispozitivul hotrrii sau controlul judiciar se poate exercita i asupra considerentelor hotrrii? Textul art. 282 C. proc. civ. face referire la hotrrile judectoreti date n prima instan de judectorii i tribunale fr a se referi la o anume parte din hotrre. Considerm c argumentele cu privire la inadmisibilitatea recurrii pot servi n egal msur i referitor la apel; astfel, practica instanelor de control judiciar este n sensul c apelul se poate declara numai mpotriva dispozitivului hotrrii, care constituie ordinul instanei cu privire la raportul juridic dedus judecii, numai acesta fiind susceptibil de executare silit. 3. Regimul ncheierilor judectoreti Potrivit art. 282 alin. 2 C. proc. civ., mpotriva ncheierilor premergtoare nu se poate face apel dect odat cu fondul. ntruct ncheierile premergtoare fac corp comun cu hotrrea final, alineatul 3 al articolului menionat dispune c apelul mpotriva hotrrii se consider fcut i mpotriva ncheierilor premergtoare, ceea ce nseamn c n cererea de apel nu este necesar s se fac meniune special despre o anumit ncheiere. In consecin, prin apelul ndreptat mpotriva unei sentine, partea se poate plnge chiar numai cu privire la o ncheiere premergtoare, justificnd ns un interes66. ncheierile care pot fi atacate numai odat cu fondul sunt: - ncheierea asupra ncuviinrii n principiu a interveniei voluntare; - ncheierea prin care s-a respins recuzarea; - ncheierea de respingere a excepiei de necompeten; - ncheierea de refacere a dosarului sau a nscrisurilor disprute (art. 583 alin. 4 C. proc. civ.). Exist o serie de ncheieri premergtoare care nu pot fi apelate niciodat (nefiind supuse nici unei ci de atac), aceast categorie constituind o excepie de la regula enunat mai sus67. Astfel de ncheieri sunt urmtoarele: - ncheierea prin care s-a ncuviinat ori s-a respins abinerea ori s-a admis recuzarea (art. 34 alin. 1 C. proc. civ.); - ncheierea cu privire la cererea de asisten sau prin care s-a revenit asupra asistenei ncuviinate (art. 78 alin. 3 C. proc. civ.); - ncheierea de numire a arbitrului de instana judectoreasc (art. 351 alin. 2 C. proc. civ.). Seciunea a IV-a - Aspecte generale ale exercitrii apelului 1. Termenul de apel 1.1 Preliminarii Termenul de apel reprezint intervalul de timp nuntrul cruia se poate exercita calea de atac a apelului. Este un termen imperativ (peremptoriu), legal i absolut. Fiind un termen pe zile, termenul de apel se calculeaz dup sistemul exclusiv, adic pe zile libere, nelegnd prin aceasta c nu se ia n calcul nici ziua n care el ncepe s curg i nici ziua n care se mplinete (art. 101 C. proc. civ.). Dac termenul se sfrete ntr-o zi de srbtoare legal sau cnd serviciul este suspendat, termenul se va prelungi pn la sfritul primei zile lucrtoare urmtoare. 1.2 Termenul de drept comun In conformitate cu art. 284 alin. 1 C. proc. civ., termenul de apel este de 15 zile de la comunicarea hotrrii dac legea nu dispune altfel. Dovada comunicrii hotrrii trebuie s rezulte din actul ntocmit de agentul procedural (dovada sau procesul verbal).

66 67

V. M. Ciobanu, Tratat, vol. al II-lea, p. G. Boroi, Drept procesual civil, Note de curs, Bucureti, 1993, p. 23 24.

50

Comunicarea hotrrii poate fi echivalent cu alte acte de procedur, astfel c termenul de apel ncepe s curg din momentul ndeplinirii acestora. Aceste situaii sunt expres prevzute de lege i se refer la urmtoarele cazuri: - cnd hotrrea a fost comunicat odat cu somaia de executare (art. 284 alin. 2 C. proc. civ.); - cnd una din pri depune cererea de apel nainte de comunicarea hotrrii (art. 284 alin. 3 C. proc. civ.). In legtur cu momentul de la care curge termenul de apel, art. 102 alin. 2 C. proc. civ. face referire la situaia n care una din pri a cerut comunicarea hotrrii ctre partea advers. Textul menionat precizeaz c n aceast situaie termenul de apel ncepe s curg mpotriva prii care face aceast cerere de la data cnd a formulat-o. Legea prezum c partea care cere s se comunice hotrrea altei pri din proces a luat la cunotin de cuprinsul hotrrii, lucru care nu mai poate fi prezumat atunci cnd partea cere s i se comunice ei nsi hotrrea68. In concluzie, cazurile n care comunicarea hotrrii este echivalent cu alte acte de procedur n vederea determinrii momentului n care ncepe curgerea termenului de apel sunt cazuri expres prevzute de lege, de strict interpretare i nu pot fi extinse i la alte mprejurri. ntruct actele de procedur se comunic din oficiu de ctre instan, n cazul c s-ar invoca tardivitatea unui apel, intimatul nu are posibilitatea de a dovedi c el nsui a fcut cunoscut apelantului hotrrea la o dat anterioar aceleia la care s-a fcut comunicarea de ctre instan. 1.3. Termenele speciale Legea consacr i alte termene de apel speciale, acestea constituind derogri de la dispoziiile cuprinse n art. 284 alin. 1 C. proc. civ. Aceste derogri au n vedere fie durata termenului, fie momentul de la care ncepe s curg termenul de apel, fie ambele aspecte. Astfel, n materia divorului, art. 619 alin. 1 C. proc. civ. dispune c termenul de apel este de 30 de zile de la comunicarea hotrrii, chiar dac partea atac hotrrea numai cu privire la capetele de cerere accesorii, pentru care, dac s-ar fi soluionat separat, termenul ar fi fost cel de drept comun. De asemenea, pentru procuror, termenul de apel curge de la pronunare, cu excepia cazurilor n care procurorul a participat la judecat, ipotez n care termenul curge de la comunicarea hotrrii (art.284 alin.4 C. proc. civ.). 1.4 ntreruperea termenului de apel i repunerea n termen De regul, termenul de apel curge de la prima pn la ultima zi n mod continuu, fr a fi ntrerupt nici n cazul celor lipsii de capacitate de exerciiu, deoarece acetia sunt aprai prin reprezentanii lor legali. In cazurile expres prevzute de lege, termenul de apel poate fi totui ntrerupt. Aceste cazuri sunt urmtoarele: 1. prin moartea prii care are interes s fac apel (art. 285 C. proc. civ.). In aceast situaie, termenul de apel se ntrerupe pentru a se face din nou comunicarea hotrrii ctre motenitori. Aceasta se face o singur dat, la cel din urm domiciliu al prii, pe numele motenirii, fr s se arate numele i calitatea fiecrui motenitor, urmnd ca termenul de apel s nceap s curg din nou de la aceast comunicare. Pentru motenitorii lipsii de capacitate de exerciiu sau cu capacitate de exerciiu restrns ori disprui, precum i n caz de succesiune vacant, termenul de apel curge din ziua cnd se va numi tutorele, curatorul, respectiv administratorul provizoriu (art. 285 alin. 2 C. proc. civ.).

68

G. Boroi, D. Rdescu, op. cit., p.. cit., p. 423.

51

2. prin moartea mandatarului cruia i s-a fcut comunicarea hotrrii primei instane69, urmnd s se fac o nou comunicare prii, la domiciliul ei, dat de la care va rencepe s curg termenul de apel (art. 286 C. proc. civ.). La situaiile de ntrerupere a termenului de apel menionate se adaug i cazul general de ntrerupere a termenelor procedurale, prevzut de art. 103 C. proc. civ. Dispoziia cuprins n acest articol permite prii care nu a exercitat calea de atac n termenul prevzut de lege, fiind mpiedicat de un motiv mai presus de voina sa, s o exercite ntr-un termen de 15 zile de la ncetarea mpiedicrii, artnd i motivele ce au mpiedicat exercitarea n termenul legal. Spre deosebire de primele dou situaii n care legea stabilete nceperea unui nou termen de apel de aceeai durat cu cel ntrerupt, n cazul articolului 103 C. proc. civ., legiuitorul stabilete un termen fix, de 15 zile, indiferent de durata termenului de apel ce a fost ntrerupt. Astfel, partea interesat are obligaia ca n termen de 15 zile de la ncetarea mpiedicrii s fac att cererea de repunere n termen ct i cererea de apel. Prin aceast precizare, articolul 103 se constituie i ca un text ce reglementeaz repunerea n termen70. Competena de a rezolva cererea de repunere n termen aparine ntotdeauna instanei de apel, conform art. 17 C. proc. civ., chiar dac cererea se depune la prima instan. Termenul de apel fiind un termen legal i imperativ, nerespectarea lui conduce la respingerea apelului ca tardiv. Astfel, partea interesat decade din dreptul de a putea folosi calea de atac a apelului. Decderea se nfieaz ca o sanciune mult mai sever dect nulitatea sau prescripia, deoarece are ca efect stingerea efectiv a dreptului procedural fr a mai exista nici o posibilitatea de remediere71. Excepia de tardivitate a apelului poate fi invocat de partea interesat, de procuror sau de ctre instan, din oficiu. 2. Cererea de apel Potrivit art. 287 C. proc. civ., cererea de apel trebuie s cuprind: 1. numele, domiciliul sau reedina prilor ori, pentru persoanele juridice, denumirea i sediul lor, precum i, dup caz, numrul de nmatriculare n Registrul comerului, codul fiscal, contul bancar, numrul de telefon i numrul de fax; 2. indicarea hotrrii care se atac; 3. motivele de fapt si de drept pe care se ntemeiaz apelul; 4. dovezile invocate n susinerea apelului; 5. semntura. O prim cerin este aceea ca apelantul s indice numele, domiciliul sau reedina ambelor pri, apelant i intimat, mai ales n situaia n care la judecata n prima instan au fost mai multe pri. Indicarea domiciliului este necesar pentru a putea fi comunicate actele de procedur. Neindicarea domiciliului sau reedinei intimatului nu duce la nulitatea cererii, deoarece acest element de identificare se gsete la dosar. In ceea ce privete cerina de a se indica hotrrea care se atac, aceasta vizeaz nsui obiectul cererii de apel. Hotrrea primei instane supus cii de atac a apelului trebuie individualizat prin menionarea instanei ce a pronunat-o, numrul sentinei, data pronunrii acesteia, numrul dosarului ce a format obiectul judecii. In cazul n care nu se arat numrul sentinei sau data pronunrii acesteia, dac exist n cerere suficiente elemente care s permit identificarea cu certitudine a hotrrii, apelul nu va fi anulat. Motivarea n fapt i n drept a cererii de apel constituie unul dintre elementele importante ale acesteia, contribuind la stabilirea cadrului legal al procesului n aceast etap a sa. In acest
V. M. Ciobanu, Modificrile aduse Codului de procedur civil n materia cilor de atac prin L. 59/1993 (I), n Dreptul, nr. 2/1994, p. 9. 70 G. Boroi, op. cit., p. 31. 71 V. M. Ciobanu, Tratat, vol. al II-lea, p. 481.
69

52

sens, apelantul trebuie s relateze succint preteniile sale n legtur cu soluia care l nemulumete, indicnd totodat temeiul juridic pe care i ntemeiaz preteniile respective. Semntura cererii de apel este una din cerinele prevzute sub sanciunea decderii, permindu-se ns ca apelantul s semneze pn la, cel mai trziu, prima zi de nfiare. In cazul n care intimatul invoc nendeplinirea cerinei privind semntura, aceasta se poate mplini pn la prima zi de nfiare urmtoare sau chiar n edina n care a fost invocat aceast neregularitate procedural, presupunnd c apelantul este prezent n instan72. Pe lng condiiile pe care trebuie s le ntruneasc cererea de apel, se cer a fi ndeplinite i o serie de condiii extrinseci acesteia, cum ar fi: introducerea cererii n termenul de exercitare a apelului, respectarea condiiilor privind depunerea cererii de apel, ndeplinirea cerinelor privind taxele de timbru etc. Aciunile i cererile n justiie se taxeaz n mod difereniat dup cum sunt sau nu evaluabile n bani. Potrivit art. 288 alin. 2 C. proc. civ., cererea de apel se depune la instana a crei hotrre se atac, ( sub sanciunea nulitii73 ). Cererea de apel se comunic intimatului nu de ctre instana a crei hotrre se apeleaz, ci de ctre instana de apel. La cererea de apel se vor aduga attea copii ci intimai sunt (art. 288 alin. 1 C. proc. civ.). Dup ce primete cererea de apel, preedintele instanei va dispune nregistrarea ei i comunicarea acesteia tuturor prilor i procurorului, dac acesta a participat la judecarea cauzei. Dup mplinirea termenului de motivare a apelului pentru toate prile, dosarul va fi naintat de preedintele instanei care a pronunat hotrrea atacat ctre instana de apel. Introducerea i primirea cererii de apel produce urmtoarele efecte74: 1. sesizeaz instana de apel cu judecarea apelului. Dac la prima instan, n mod excepional, instana se poate sesiza i din oficiu (cum ar fi n materia divorului, cu privire la ncredinarea copiilor minori i a pensiei de ntreinere pentru acetia), n cazul apelului este ntotdeauna nevoie de o cerere care s ndrepteasc instana de apel s exercite controlul. 2. prelungete efectul suspensiv i dup expirarea termenului n care poate fi exercitat apelul, iar n cazul hotrrilor cu executare vremelnic, ofer instanei de apel posibilitatea de a dispune suspendarea executrii. Potrivit dispoziiilor art. 374 C. proc. civ., nici o hotrre nu se va putea executa silit dac nu va fi nvestit cu formul executorie, iar n art. 376 C. proc. civ. se arat c formula executorie se pune, n principiu, pe hotrrile care au rmas definitive, iar hotrri definitive sunt acelea care nu mai pot fi atacate cu apel, potrivit art. 377 alin. 1 C. proc. civ. Efectul suspensiv al apelului rezult din interpretarea unor dispoziii legale din alte materii, n special din materia executrii silite. De asemenea, efectul suspensiv de executare silit a apelului mai rezult i din art. 278 279 C. proc. civ. care arat n ce cazuri hotrrile date de prima instan se bucur de execuie vremelnic (provizorie), fie de drept, fie judectoreasc. Astfel, dac hotrrea primei instane a fost dat cu execuie vremelnic, apelul nu mai prezint efect suspensiv. Dar, dac s-a cerut primei instane s ncuviineze executarea vremelnic, ns cererea a fost respins, ea poate fi reiterat n apel, astfel c nainte de judecarea n fond a apelului, instana de apel poate s dispun executarea vremelnic. Dac primei instane nu i-a fost solicitat o asemenea cerere, ea nu mai poate fi fcut n apel deoarece are caracterul unei cereri noi, care, potrivit art. 294 C. proc. civ., nu mai poate fi primit n apel. 3. Introducerea cererii de apel permite stabilirea cadrului procesual al apelului cu privire la pri i cu privire la preteniile ce vor fi judecate n fond. 4. Ca urmare a cererii de apel, prima instan nu va mai avea posibilitatea de a ndrepta eventualele erori materiale strecurate n cuprinsul hotrrii apelate sau de a interpreta dispozitivul
72 A se vedea, Trib. mun. Bucureti, sec. a IV-a civ., dec. nr. 1444/1994, Culegere de practic judiciar pe anii 1993-1997, p. 289 290. 73 Potrivit Deciziei Curii Constituionale nr. 303/2009, dispoziiile art. 288 alin. 2 teza final, sub sanciunea nulitii, din Codul de procedur civil sunt neconstituionale. 74 G. Boroi, D. Rdescu, op. cit., p. 428.

53

acesteia, deoarece apelul este o cale devolutiv de atac, iar hotrrea primei instane va fi nlocuit cu hotrrea instanei de apel.

In ceea ce privete determinarea competenei apelului, dispoziiile cuprinse n articolele 282 alin. 1, 2 pct.2 i 3 pct.2 C. proc. civ. instituie c aceast cale de atac este de competena tribunalelor i curilor de apel, dup caz, instana de drept comun n materia apelului fiind curtea de apel.
3. Judecarea apelului i soluiile pe care le poate pronuna instana de apel 3.1 Procedura prealabil n cadrul instanei de apel Aceast faz premergtoare are drept scop fixarea termenului de judecat i asigurarea contradictorialitii i a dreptului de aprare n respectiva etap a procesului. Astfel, potrivit cu prevederile art. 289 C. proc. civ., preedintele instanei de apel, de ndat ce primete dosarul de la prima instan, este obligat s ia o serie de msuri n acest scop. Mai nti va fixa termen de nfiare astfel nct intimatul s aib la dispoziie cel puin 15 de zile pentru depunerea ntmpinrii, iar n pricinile urgente, cel puin 5 zile (art. 1141 alin.3 C. proc. civ.). Dup fixarea termenului de nfiare, se va dispune citarea prilor. Odat cu citaia, intimatului i se comunic i o copie de pe cererea i motivele de apel mpreun cu copiile certificate de pe nscrisurile alturate i care nu au fost nfiate la prima instan. Totodat i se pune n vedere s depun la dosar ntmpinarea cu cel puin 5 zile nainte de termenul stabilit pentru judecat. Dac mai muli intimai au un singur reprezentant sau dac intimatul are mai multe caliti juridice (st n proces n nume propriu, dar i ca reprezentant al altui intimat) se va comunica o singur copie de pe cererea de apel i de pe nscrisuri i o singur citaie. Articolul 289 alin. final C. proc. civ. prevede c apelurile fcute mpotriva aceleiai hotrri vor fi repartizate la o singur secie a instanei de apel. In cazul c apelurile au fost repartizate totui la secii diferite, preedintele seciei investit n urm va dispune trimiterea apelului la secia cea dinti investit (art. 290 C. proc. civ.). Cu privire la obligativitatea depunerii ntmpinrii n faa instanei de apel, n literatura juridic recent s-au exprimat i argumentat puncte de vedere care susin efectuarea acestui act procedural75. Obligativitatea depunerii ntmpinrii rezult n primul rnd din textele de lege. Astfel, n art. 298 C. proc. civ. se stipuleaz expres c: preedintele va dispune s se comunice intimatului, odat cu citaia, o copie de pe cererea de apel, punndu-i-se n vedere obligaia de a depune la dosar ntmpinare. 3.2 Judecarea apelului In instana de apel, judecata are loc dup regulile prevzute de lege pentru judecata n prim instan, la care se adaug dispoziiile speciale din materia apelului (art. 298 C. proc. civ.). La termenul fixat se ncepe cu strigarea pricinilor n ordinea stabilit prin lista afiat cu cel puin o or nainte de nceperea edinei. Se verific dac procedura de citare a fost ndeplinit pentru toate prile. In situaia ndeplinirii acesteia, se continu cu judecarea cauzei; n caz contrar, se amn judecata i se dispune refacerea procedurii de citare. Este posibil ca intimatul s nu fi primit n termenul prevzut de lege cererea de apel motivat i dovezile invocate de apelant. In acest caz, intimatul poate cere la prima zi de nfiare n apel un termen nuntrul cruia s depun ntmpinarea la dosar (art. 291 alin. 1 C. proc. civ.). De asemenea, dac intimatul lipsete la prima zi de nfiare i instana constat c motivele de apel nu au fost comunicate, va dispune amnarea cauzei i efectuarea comunicrii, urmtorul termen de judecat urmnd a se fixa astfel nct intimatul s aib la dispoziie cel puin 15 de zile de la comunicare pentru a depune ntmpinare.
75

V. M. Ciobanu, Modificrile aduse Codului de procedur civil n materia cilor de atac prin Legea nr. 59/1993 (I), n Dreptul, nr. 1/1994, p. 13.

54

Judecata n faa instanei de apel se supune i unor dispoziii speciale. Astfel, fiind o cale de atac devolutiv, calea de atac a apelului ofer prilor posibilitatea de a supune judecii litigiul dintre ele n ansamblul lui, cu toate problemele de fapt i de drept care au fost ridicate n prima instan.76 Cu toate acestea, caracterul total al devoluiunii este limitat de dou reguli. Una dintre ele se refer la faptul c efectul devolutiv al apelului vizeaz numai acele aspecte de fapt i de drept care sunt criticate expres sau implicit de apelant sau de ctre intimat n ntmpinare. A doua regul se refer la faptul c n apel nu se poate schimba calitatea prilor, cauza i obiectul cererii de chemare n judecat i nici nu se pot face alte cereri noi. Aceste reguli, exprimate succint n adagiile: tantum devolutum quantum apellatum i, respectiv, tantum devolutum quantum iudicatum, au menirea, pe de o parte, de a determina instana de apel s surprind voina apelantului pentru a stabili ct mai corect limitele efectului devolutiv, iar pe de alt parte, de a stopa abuzul n exercitarea drepturilor procesuale sub forma icanei i a relei credine. Obiectul apelului l constituie hotrrea primei instane pe care apelantul o poate critica prin cererea de apel n ntregime sau numai cu privire la unele aspecte. De exemplu, reclamantul care a introdus o cerere de chemare n judecat mpotriva mai multor pri poate ca prin apelul declarat mpotriva hotrrii ce i-a respins cererea respectiv, s reafirme preteniile sale numai fa de unii dintre prii de la prima instan. Dac au fost formulate mai multe capete de cerere, hotrrea de respingere a tuturor capetelor din cererea de chemare n judecat poate fi apelat i numai mpotriva unora din ele, reclamantul considernd c unele din ele nu ar fi ntemeiate i pot fi abandonate. In condiiile n care prima instan a admis unele capete de cerere i le-a respins pe celelalte, reclamantul are interes s le apeleze numai pe cele respinse, iar prtul numai pe cele admise, aa nct devoluiunea va opera numai n privina unora dintre preteniile deduse judecii primei instane. In cazul n care apelantul nu precizeaz aspectele criticate n legtur cu hotrrea primei instane, neputndu-se stabili astfel limitele efectului devolutiv, urmeaz ca devoluiunea s opereze pentru toate problemele de fapt i de drept deduse judecii. Articolul 294 C. proc. civ. interzice schimbarea obiectului cererii de chemare n judecat precum i introducerea de cereri noi n apel. Referirea la cererea de chemare n judecat nu vizeaz numai actul de procedur prin care s-a declanat litigiul, ci este extins la toate actele de procedur care au natura juridic a unei cereri de chemare n judecat: cererea reconvenional, cererea de intervenie voluntar principal, cererea de chemare n judecat a altei persoane care ar putea pretinde aceleai drepturi ca i reclamantul, cererea de chemare n garanie i cererea de artare a titularului dreptului real. Cu privire la oricare dintre acestea este necesar s se pstreze tripla identitate de pri, de obiect i de cauz. Articolul 294 alin. 1 C. proc. civ. face precizarea c excepiile de procedur i alte asemenea mijloace de aprare nu sunt considerate cereri noi. Se observ c legiuitorul face distincie ntre dou categorii de motive, mijloace de aprare i dovezi la care partea poate apela n mod alternativ: acelea invocate la prima instan i acelea artate n cererea de apel i ntmpinare, deci, care nu au fost invocate la prima instan. In legtur cu excepiile procesuale trebuie precizat c numai excepiile absolute pot fi ridicate direct n apel, n timp ce excepiile relative pot fi invocate de ctre partea interesat, sub sanciunea decderii, n termenul prevzut de lege naintea primei instane77. Dac excepia este respins sau instana a omis s se pronune asupra ei, o va putea reitera n apel. Legiuitorul nu a prevzut expres nici o derogare de la dispoziiile cuprinse n art. 294 C. proc. civ. Tragem concluzia c aceste dispoziii sunt de ordine public, iar prile nu pot conveni
76 77

G. Boroi, D. Rdescu, op. cit., p. 424. G. Boroi, op. cit., p. 39.

55

invocnd principiul disponibilitii ca n apel s se primeasc i s se judece cereri noi n contra prescripiilor legale. In privina probelor, art. 295 C. proc. civ. dispune c instana de apel va putea ncuviina refacerea sau completarea probelor administrate la prima instan, precum i administrarea altor probe, dac le consider necesare pentru soluionarea cauzei. Rezult c instana de apel poate s soluioneze apelul n baza probelor administrate de prima instan, ori s refac o parte din aceste mijloace de prob sau s completeze probatoriul cauzei prin administrarea de noi probe. Fiind o problem de fapt, legiuitorul las la libera apreciere a instanei de apel modul concret n care aceasta va proceda. Cuprinsul textului art. 295 C. proc. civ. trebuie coroborat cu cel din art. 292 din care rezult condiia ca probele noi ce se vor administra n apel s fie propuse de pri prin motivarea apelului sau ntmpinare, sau cel mai trziu la prima zi de nfiare. Pentru nerespectarea acestor reguli i termene este prevzut sanciunea decderii din dreptul de a mai putea administra proba respectiv, afar de cazurile n care sunt aplicabile dispoziiile art. 138 C. proc. civ. Astfel, instana de apel poate s ncuviineze o prob nepropus n termen cnd nevoia dovezii ar reiei din dezbateri i partea nu o putea prevedea, dac administrarea dovezii nu pricinuiete amnarea judecii, sau dac dovada nu a fost cerut din pricina netiinei i a lipsei de pregtire a prii (art. 138 pct. 2, 3, 4 C. proc. civ.). Dac partea a fost deczut din dreptul de a administra o prob la prima instan (nu a depus n termen suma fixat ca onorariu pentru expertiz sau pentru deplasarea martorilor) ea poate s propun proba respectiv n apel78. In apel, ntre cele dou momente marcate de nvestirea instanei prin cererea de apel i deznvestirea acesteia prin pronunarea hotrrii, pot s apar unele mprejurri dorite de pri sau independente de voina lor care s abat desfurarea judecii de la cursul su normal. Aceste mprejurri corespund acelor acte de dispoziie comune i judecii n prim instan: renunarea la judecat, renunarea la dreptul subiectiv, tranzacia i achiesarea, cu deosebirea c n faza judecii de apel acestea prezint o serie de particulariti. Astfel, cu privire la renunarea la judecat, art. 246 C. proc. civ. precizeaz c n faa primei instane se poate renuna la judecat oricnd, fie verbal n edin, fie prin cerere scris, lucru care poate avea loc i n faa instanei de apel. Deosebirea este aceea c instana de apel va lua act de renunarea reclamantului apelant sau intimat, numai dac prtul apelant sau intimat va fi de acord, ntruct s-a intrat deja n cercetarea fondului. Renunarea la dreptul subiectiv dedus judecii poate avea loc direct n faa instanei de apel i fr nvoirea celeilalte pri, aa cum prevede art. 247 C. proc. civ. Potrivit art. 271 C. proc. civ., prile se pot prezenta oricnd n cursul judecii pentru a cere pronunarea unei hotrri care s consfineasc nvoiala lor. Aceast posibilitatea exist i dac procesul se afl n apel, cu condiia ca cererea prilor s fie nfiat n scris, ea alctuind dispozitivul hotrrii. Pe baza nvoielii prezentate, instana va putea admite apelul i va modifica hotrrea primei instane n sensul c va lua act de tranzacie. In cazul n care instana constat nendeplinirea cerinelor legale cu privire la capacitatea de a tranzaciona, la consimmnt, sau constat eludarea unor prevederi legale, ea va respinge cererea i va continua judecata79. Achiesarea este acel act de dispoziie prin care partea mpotriva creia s-a pronunat de ctre prima instan o hotrre nefavorabil o accept tacit sau expres renunnd la dreptul de apel sau la apelul deja declarat. Fiind un act unilateral de voin, achiesarea i produce efectele indiferent dac partea potrivnic o ncuviineaz sau nu i nu mai poate fi revocat, ci, eventual, anulat pentru vicii de consimmnt80.

78 79

G. Boroi, op. cit., p. 28. C. S. J., sec. civ., dec. nr. 55/28 martie 1990, n Dreptul, nr. 1/1991, p. 70. 80 V. Negru, D. Radu, op. cit., p. 275.

56

Pentru toate actele la care ne-am referit anterior, fiind acte de dispoziie, este necesar ca partea s aib capacitate. 3.3 Soluiile pe care le poate pronuna instana de apel Hotrrea pronunat de ctre instana de apel poart numele de decizie. Prin ea se pstreaz sau se schimb n tot sau n parte hotrrea atacat, potrivit art. 296 C. proc. civ. Din textul menionat rezult c soluiile pe care le poate pronuna instana de apel sunt, n principal, de dou feluri: a) de confirmare a hotrrii; b) de reformare a hotrrii atacate prin apel. a) Respingerea apelului Dac apelul a fost respins ca nefondat, se nelege de la sine faptul c sentina apelat a fost confirmat i efectele ei meninute. Dac la controlul efectuat asupra hotrrii atacate prin prisma motivelor de fapt i de drept pe care se ntemeiaz cererea de apel se ajunge la concluzia c hotrrea primei instane este legal i temeinic, atunci instana de apel va dispune respingerea apelului i pstrarea sentinei. Soluia respingerii apelului este posibil chiar dac hotrrea ce s-a atacat apare, n raport cu probele administrate pe care s-a sprijinit prima instan, ca nelegal sau netemeinic; aceasta, cu condiia ca, reapreciind probele i pe baza probelor administrate de instana de apel, n condiiile art. 295 C. proc. civ., soluia apelat s fie apreciat ca legal i temeinic. b) Admiterea apelului O alt soluie pe care o poate da instana de apel este aceea de a admite apelul i, n consecin, de a reforma hotrrea atacat. Reformarea const n aceea c instana de apel, admind apelul, schimb total sau numai n parte hotrrea primei instane. Drept urmare ea va pronuna o nou hotrre care o va nlocui pe cea atacat cu apel. Prin admiterea apelului nu se poate crea prii, a crui apel a fost admis, o situaie mai rea dect aceea creat prin hotrrea primei instane care nu a fost atacat cu apel de ctre partea advers81. In acest sens exist dispoziii n articolul 296 C. proc. civ.:Apelantului nu i se poate ns crea n propria cale de atac o situaie mai grea dect aceea din hotrrea atacat, n afar de cazul n care el consimte la aceasta ori sunt aplicabile dispoziiile art. 293 sau 293^1. Instana de apel poate schimba total sau numai n parte hotrrea primei instane. Schimbarea hotrrii este total atunci cnd se refer la toate chestiunile de fapt i de drept care au format obiectul primei judeci i se face cu privire la toate prile care au participat la judecata n prim instan. Schimbarea parial a hotrrii are loc atunci cnd se schimb numai o parte din hotrrea atacat, iar cealalt parte este meninut. Cu alte cuvinte, schimbarea parial poate viza numai anumite chestiuni de fapt i de drept ale cauzei sau numai n favoarea unora dintre prile litigante. O prim situaie de schimbare a hotrrii atacate este aceea cnd dei faptele au fost bine stabilite, s-a fcut o aplicare greit a legii. Astfel, instana de apel constat cu prilejul verificrii probelor administrate n prima instan i, eventual, pe baza noilor dovezi c starea de fapt a fost corect stabilit, dar s-a fcut o greit ncadrare juridic, aplicndu-se un text de lege strin cauzei. In consecin, instana de apel va dispune schimbarea hotrrii, nlturnd ncadrarea juridic necorespunztoare fcut de prima instan i nlocuind-o cu o ncadrare corect, realizat prin aplicarea corespunztoare a legii. O alt situaie n care se aplic soluia schimbrii hotrrii primei instane este aceea cnd hotrrea atacat cuprinde o soluionare n contradicie cu faptele stabilite. Instana de apel poate ajunge la aceast concluzie verificnd probele administrate i reapreciindu-le n raport cu eventualele noi dovezi atunci cnd probele administrate n prima instan nu au fost suficiente i
81

G. Boroi, D. Rdescu, op. cit., p. 471; V. M. Ciobanu, Tratat, vol. al II-lea, p. 362; Fl. Mureanu, op. cit.,

p. 318.

57

din coninutul lor nu s-a desprins care sunt adevratele raporturi ntre prile litigante. In consecin, instana de apel va schimba hotrrea apelat, fie total fie n parte, pronunnd o hotrre proprie prin care s remedieze deficienele constatate. Exist i cazuri n care instana de apel nu poate pronuna o soluie care s priveasc fondul cauzei judecate, ci o soluie care implic rezolvarea anumitor neregulariti procedurale. Astfel, potrivit art. 297 alin.1 C. proc .civ.82, n cazul n care se constat c, n mod greit, prima instan a soluionat procesul fr a intra n judecata fondului ori judecata s-a fcut n lipsa prii care nu a fost legal citat, instana de apel va anula hotrrea atacat i va judeca procesul, evocnd fondul. Cu toate acestea, n cazul n care prima instan a soluionat procesul fr a intra n judecata fondului, instana de apel va anula hotrrea atacat i va trimite cauza spre rejudecare, o singur dat, primei instane sau altei instane egale n grad cu aceasta din aceeai circumscripie, dac prile au solicitat expres luarea acestei msuri prin cererea de apel sau prin ntmpinare. De asemenea, instana de apel va anula hotrrea atacat i va retrimite cauza spre rejudecare, o singur dat, primei instane sau altei instane egale n grad cu aceasta din aceeai circumscripie, n cazul n care judecata n prim instan s-a fcut n lipsa prii care nu a fost legal citat, iar partea a solicitat n mod expres luarea acestei msuri prin cererea de apel. Dezlegarea dat problemelor de drept de ctre instana de apel, ca i necesitatea administrrii unor probe sunt obligatorii pentru judectorii fondului. Putem observa, ca regul general (pe care nu o considerm a fi corect, echitabil, lipsind partea de posibilitatea exercitrii unei ci devolutive de atac), c instana de apel, n urma anulrii hotrrii primei instane va reine procesul spre judecare, evocnd fondul cauzei, dac prima instan a soluionat pricina fr s o fi dezbtut n fond sau n lipsa prii care nu a fost legal citat.83 Totui (ca excepie), n ipoteza n care prima instan a soluionat cauza fr s o fi rezolvat n fond, la cererea expres a prilor, prin cererea de apel sau prin ntmpinare, instana de apel, anulnd hotrrea atacat, va trimite pricina o singur dat spre rejudecare primei instane ori altei instane egale n grad din cadrul aceleiai circumscripii. De asemenea, n ipoteza n care prima instan a soluionat cauza n lipsa prii care nu a fost legal citat, hotrrea atacat va fi anulat i va fi trimis spre rejudecare, o singur dat primei instane ori unei instane egale n grad din aceiai circumscripie, dac partea solicit expres acest lucru prin cererea de apel. Nici aceast reglementare nu poate fi considerat corect, echitabil, mai ales dac avem n vedere i faptul c trebuie ntrunit cumulativ i condiia ca partea s cear expres trimiterea cauze spre rejudecare, n caz contrar pricina fiind reinut pentru rejudecare de ctre instana de apel. In baza unor principii generale sau a unor texte de lege, altele dect cele menionate anterior, instana de apel poate adopta i alte soluii84, cum ar fi: - anularea apelului ca netimbrat sau neregulat introdus, potrivit art. 288 alin. 2 C. proc. civ.; - respingerea apelului introdus de o persoan fr calitate procesual, neparticipant la judecata n prima instan (art. 294 alin. 1 C. proc. civ.); - respingerea apelului ca inadmisibil deoarece hotrrea pe care o atac nu poate fi apelat; - constatarea perimrii apelului, conform art. 248 C. proc. civ.; - nchiderea dosarului, cnd apelantul renun la apelul declarat. Hotrrea pronunat de instana de apel este o hotrre definitiv, avnd autoritate de lucru judecat. In principiu, ea poate fi pus n executare silit.

82 83

Modificat prin Legea nr.202/2010. A se vedea, D. Atasiei, H.i, op.cit., p. 77-81. 84 G. Boroi, op. cit., p. 41.

58

Avnd n vedere cuprinsul articolului 377 pct. 1, 2 i 3 C. proc. civ., hotrrile definitive sunt: - hotrrile date fr drept de apel; - hotrrile date de prima instan care nu au fost atacate cu apel, sau chiar atacate cu apel, dac judecata acestuia s-a perimat sau apelul a fost respins; - hotrrile date n apel prin care se rezolv fondul pricinii. Deci, hotrrile pronunate de instana de apel, susceptibile de a fi puse n executare, sunt acelea la care se refer punctul 3 din text. Se observ c se pune condiia ca instana de apel s fi rezolvat fondul pricinii, adic s fi examinat i rezolvat litigiul n fond, pentru ca o astfel de hotrre s aib putere de lucru judecat i s poat fi pus n executare. Hotrrile date de ctre instana de apel pot fi supuse, n primul rnd, cii de atac a recursului, potrivit art. 299 C. proc. civ., indiferent de soluia la care s-a oprit instana de apel. mpotriva hotrrilor date de instana de apel mai pot fi exercitate cile de atac, revizuirea i contestaia n anulare, potrivit articolelor 317 i 322 C. proc. civ.; de asemenea, ele pot forma obiectul unei cereri de ndreptare a greelilor materiale strecurate n cuprinsul lor85.

CAPITOLUL AL VI-LEA RECURSUL Seciunea I - Noiuni introductive privind recursul Recursul este o cale de atac parial devolutiv i excepional extensiv, care poate fi exercitat mpotriva hotrrilor pronunate n apel, precum i mpotriva hotrrilor pronunate n prim i ultim instan de judectorii sau tribunale ori de ctre alte organe de jurisdicie, pentru a fi supuse unei noi judeci n drept de ctre instanele superioare celei celor care au pronunat hotrrile supuse controlului judiciar86. Recursul este o cale de atac parial devolutiv sau, cu alte cuvinte, limitat numai la efectuarea controlului judiciar n drept asupra judecii efectuat de instana sau organul de jurisdicie a crei hotrre se atac. Recursul poate deveni i extensiv, aceasta evident n mod excepional, dac se dispune casarea i cauza se va rejudeca n fond n totalitatea ei, adic n fapt i drept de ctre instana de recurs. In sistemul nostru de drept recursul ocup un loc aparte. Aceasta n sensul c se situeaz n categoria cilor extraordinare de atac fr a implica n esena sa o reluare a judecii. Este de reinut c, n principiu, calea de atac a recursului se exercit mpotriva hotrrilor definitive susceptibile de a fi supuse executrii silite; drept urmare, n cazul exercitrii sale, executarea silit a hotrrii atacate, prin efectul legii sau la cererea prii interesate, este sau poate fi suspendat (art. 300 C. proc. civ.). Ct privete controlul judiciar propriu-zis care urmeaz a fi efectuat n urma exercitrii cii de atac a recursului, reinem c este limitat n principal numai la chestiuni de drept. Aceasta pe motiv c judecarea n fapt a cauzei a parcurs deja dou grade de jurisdicie: judecata n prim instan i judecata n apel. Recursul este o cale de atac ce implic o desfurare normal a procesului civil, n sensul c se efectueaz ntr-un termen fix i scurt i mpiedic totodat ca hotrrea atacat s devin irevocabil. Este de reinut totodat c recursul nu provoac un control integral din partea instanei de recurs, ci numai un control parial adic numai n drept. Semnalm c, potrivit art.314

85 86

G. Boroi, Drept procesual civil, op. cit., p. 42. A se vedea: Ioan Le, Principii i instituii, vol. al II-lea, p. 373.

59

C. proc. civ., instana suprem de recurs hotrte asupra fondului pricinii numai n scopul aplicrii corecte a legii la mprejurri de fapt care au fost deplin stabilite.87 Avnd n vedere faptul c recursul constituie n principal o cale de atac pentru nuliti de drept, justificarea sa apare ca fiind necesar i indispensabil. Aa fiind, recursul apare ca o garanie menit s asigure o interpretare i aplicare corect a legilor. Aceasta se justific i se impune att n interesul prilor litigante ct i ale societii n general. Seciunea a II-a - Elementele recursului 1. Obiectul recursului. Obiectul recursului este constituit din hotrrile susceptibil de a fi controlate de instanele superioare n ceea ce privete legalitatea lor prin intermediul acestei ci de atac. In acest sens, trebuie s avem n vedere i s reinem care sunt hotrrile ce pot fi atacate i, respectiv, pe cele care nu sunt susceptibile de a fi atacate prin intermediul recursului. In art. 299 din C. proc. civ. se prevede c hotrrile date fr drept de apel, cele date n apel, precum i hotrrile altor organe cu activitate jurisdicional, n condiiile prevzute de lege, sunt supuse recursului. Avnd n vedere definiia recursului putem preciza c, dintre hotrrile judectoreti care pot forma obiectul recursului, trebuie menionate n primul rnd hotrrile pronunate n apel, indiferent de soluia la care s-a oprit instana de apel. Observm c recursul nu poate fi exercitat trecnd peste calea de atac a apelului, concluzia desprins i din prevederile art. 377 din C. proc. civ. care arat c hotrrile date n prima instan, care nu au fost atacate cu apel, sunt nu numai definitive (nesusceptibile de apel), ci i irevocabile (nesusceptibile de recurs).88 In anumite cazuri, legea suprim dreptul de apel, astfel nct hotrrile ce urmeaz a fi pronunate sunt susceptibile numai de recurs. De exemplu: hotrrile prin care se rezolv conflictele de competen art. 22 alin. ultim C. proc. civ.; hotrrea de expedient art. 273 din C. proc. civ.)89 In unele situaii, n care instanele judectoreti exercit un control al unor acte cu sau fr caracter jurisdicional, care eman de la organele care nu fac parte din sistemul instanelor judectoreti, legea prevede c hotrrile sunt definitive. Cum prin hotrre definitiv se nelege acea hotrre care nu poate fi atacat cu apel dar care este susceptibil de recurs, ar nsemna c i aceste hotrri fac obiectul recursului. Hotrrile pronunate ntr-o contestaie n anulare sunt supuse recursului numai dac i hotrrea ce a format obiectul contestaiei n anulare ar fi fost susceptibil de a fi atacat cu recurs (art. 320 alin. 3 C. proc. civ.). De asemenea, dac hotrrea ce a format obiectul revizuirii este susceptibil de recurs, atunci i hotrrea pronunat n revizuire este supus recursului, ns cnd s-a cerut revizuirea pentru contrarietate de hotrri, calea de atac a recursului este deschis numai dac hotrrea ce a nclcat puterea de lucru judecat este o decizie a unei instane de apel, nu i atunci cnd este o sentin de prim instan. i hotrrea pronunat ntr-o contestaie la titlu este susceptibil de exerciiul recursului dac s-a solicitat lmurirea nelesului, ntinderii sau aplicrii dispozitivului unei hotrri pronunate n apel. Hotrrile pronunate n contestaiile la executare propriu-zis sunt de asemenea susceptibile de recurs. In anumite cazuri prevzute de lege recursul se poate exercita i mpotriva ncheierilor, fie c este vorba de ncheieri pronunate n afara judecrii fondului sau ncheieri prin care se pronun soluii finale asupra procesului, fie c este vorba de ncheieri pronunate n cursul
87

Curtea Suprem de Justiie, sec. com., dec.nr.1077 din 20 febr.2003, n revista Dreptul, nr.10/2004,

pag.255.

Ase vedea, Ioan I. Blan, Recusrul omisso medio n procesul civil, n revista Dreptul, nr.11/2003, pag.129-133. 89 A se vedea, Jud. Media, sent. civ. nr. 886/1996, cu not aprobativ a O. Hane, Gh. Stoica i not critic B. Diamant, V. Lunceanu, n Dreptul, nr. 6/1996, p. 100 Bucureti, 103.

88

60

judecrii fondului90. n principiu, ncheierile premergtoare se pot ataca (inclusiv cu recurs) numai odat cu fondul cauzei. Sunt ns i ncheieri care pot fi atacate cu recurs separat, n baza art. 282 alin.2 C.proc.civ., coroborat cu art.316 C. proc. civ. Pot fi atacate separat cu recurs: - ncheierea prin care s-a suspendat cursul judecii ( art. 2441 C. proc. civ); - ncheierea prin care s-a respins cererea de repunere pe rol a procesului; - ncheierea prin care instana s-a pronunat asupra cererii de suspendare a executrii (art.403 alin.3 C. proc. civ.). Nu pot fi atacate cu recurs: - deciziile instanelor de recurs; - deciziile de constatare a perimrii recursului; - deciziile pronunate n contestaiile n anulare i n revizuirile ndreptate mpotriva hotrrilor pronunate n recurs; precizm ns c, dac revizuirea s-a cerut pentru contrarietate de hotrri, calea de atac a recursului se poate exercita mpotriva hotrrii dat n revizuire, cu excepia cazului n care instana de revizuire este nalta Curte de Casaie i Justiie , a crei hotrre este irevocabil. (art.328.alin.2 C. proc. civ.). - hotrrea de strmutare a pricinii. De asemenea, potrivit art. 299 alin.11 C. proc. civ., nu sunt supuse recursului hotrrile pronunate n cererile prevzute la art.1 pct. 11 C .proc .civ.: hotrrile date de judectorii n prim i ultim instan, n procesele si cererile privind creane avnd ca obiect plata unei sume de bani de pn la 2.000 lei inclusiv. n materia ncheierilor, nu pot fi supuse recursului: - ncheierile de ndreptare a greelilor sau de lmurire a deciziilor instanelor de recurs; - ncheierile prin care s-au ncuviinat abinerea i recuzarea, ori s-a respins abinerea, indiferent de instana care le-a pronunat; - ncheierea cu privire la asistena juridic sau prin care s-a revenit asupra asistenei juridice ncuviinate; - ncheierea prin care partea ce a pricinuit amnarea judecii a fost obligat, la cererea prii adverse, s-i plteasc o despgubire pentru paguba cauzat prin amnare.91 2. Subiectele recursului Hotrrile judectoreti i produc efectele numai ntre prile care au luat parte la judecata pricinii. Aadar, n faza judecii n recurs cadrul procesului cu privire la pri odat fixat, nu poate fi mrit, dar nici micorat. Nici uneia din pri nu i se poate rpi dreptul de a recula hotrrea pronunat n defavoarea sa, dup cum nici unei persoane din afara procesului nu i se poate permite s se judece direct n faa instanei de recurs, fr a se judeca mai nti n faa instanelor de fond. Dreptul de a exercita calea de atac a recursului l au numai prile de la judecata n fond, care poart denumirea de recurent i intimat. Poate avea calitatea de recurent oricare dintre prile de la judecata n fond, indiferent de poziia procesual pe care au avut-o, apelant sau intimat. O poziie aparte o ocup intervenientul accesoriu, al crui recurs va fi considerat neavenit dac partea n favoarea creia a intervenit nu a declarat i ea recurs92.

A se vedea, Fl. Mgureanu, op. cit., p. 325. A se vedea, Ion Bunescu, Ionel Mocanu, Inadmisibilitatea declarrii recursului mpotriva hotrrii premergtoare pronunate de instana de apel potrivit art.297 din Codul de procredur civil, n revista Dreptul, nr.10/2003, pag.152-154. 92 A se vedea, C. Ap. Buc., sec. a IV-a civ., dec. nr. 429/1998, Culegere de practic judiciar pe anii 1993 1997, p. 295 296.
91

90

61

In cazul n care reclamantul, cruia i s-a admis cererea, nu a declarat apel mpotriva sentinei, nu poate s exercite recurs mpotriva deciziei prin care s-a respins apelul declarat de cealalt parte93. Atunci cnd, n urma rejudecrii fondului n apel, au fost admise att cererea principal, ct i cererea de chemare n garanie formulat de prtul de la prima instan, recursul chematului n garanie, dac nu privete exclusiv raportul de garanie, va repune n discuie i cererea principal, astfel nct efectele admiterii lui se vor extinde i fa de cel ce a formulat cererea de chemare n garanie, chiar dac acesta nu a declarat recurs. Dac ns, instana de apel a respins cererea principal i pe cale de consecin, cererea de chemare n garanie a prtului de la prima instan a fost respins ca lipsit de interes, iar recursul reclamantului de la prima instan se admite, cu ocazia rejudecrii fondului dup casare, instana trebuie s pun n discuie i cererea de chemare n garanie. Cererea de recurs poate fi introdus i de unele persoane care nu au participat la judecata n fond. De exemplu, dobnditorul cu titlu particular al unui drept sau bun ce formeaz obiectul litigiului poate uza de calea recursului, dac transmiterea a avut loc dup pronunarea hotrrii; creditorii chirografari pot declara recurs dac debitorul lor nu a exercitat calea de atac, cu excepia hotrrii pronunate n pricini cu caracter strict personal; n materie necontencioas, calea de atac poate fi exercitat de orice persoan interesat, chiar dac nu a participat la dezlegarea pricinii; succesorii universali sau cu titlu universal, dac transmisiunea a avut loc dup pronunarea hotrrii, pot i ei introduce recurs94. Potrivit art. 45 alin. ultim C. proc. civ. procurorul poate, n condiiile legii, s exercite ci de atac, deci inclusiv recursul. Avnd n vedere dispoziia menionat, procurorul poate introduce recurs indiferent dac a participat sau nu la judecarea hotrrii atacate. 3. Cauza recursului (motivele de recurs) Pentru a putea fi exercitat aceast cale de atac, este necesar ca recurentul s-i sprijine cererea pe cel puin unul din motivele expres i limitativ prevzute de lege. Motivele de recurs prevzute de art. 304 C. proc. civ. nu i gsesc aplicare n acele situaii n care este recurat hotrrea primei instane dat, potrivit legii, fr drept de apel, ci se vor aplica dispoziiile art. 3041 C. proc. civ. In art. 304 C. proc. civ. sunt prevzute 9 motive de recurs: 1) Instana nu a fost alctuit potrivit dispoziiilor legale Motivul acesta vizeaz situaiile n care instana a fost alctuit cu nclcarea dispoziiilor legale privind compunerea i constituirea acesteia. Instana este greit alctuit, atunci cnd numrul de judectori este necorespunztor, fie c au participat mai muli sau mai puini judectori dect prevedea legea. Modul n care a fost alctuit instana se poate stabili prin verificarea primei pri a hotrrii, care cuprinde i numele judectorilor ce au participat la soluionarea pricinii, precum i semnturile acestora aflate la sfritul hotrrii. Instana este greit alctuit i atunci cnd la judecat a participat un judector incompatibil sau unul recuzat95. Hotrrea este lovit de nulitate i n situaia n care s-a pronunat fr concluziile procurorului, dei, pentru pricina respectiv, legea prevedea obligativitatea participrii procurorului. 2) Hotrrea s-a dat de ali judectori dect cei care au luat parte la dezbaterea n fond a pricinii Motivul constituie manifestarea principiului continuitii, aa cum este el reglementat n sistemul nostru. Legea cere numai ca hotrrea s fie pronunat de ctre judectorii n faa crora
93 94

Ibidem, dec. nr. 826/1996, n idem, p. 296 297. A se vedea, G. Boroi, op. cit., p. 47. 95 A se vedea, V. M. Ciobanu, Tratat, vol. al II-lea, p. 385.

62

au avut loc dezbaterile pe fond (concluziile prilor, ale procurorului, pe fond, dup rezolvarea excepiilor procesuale i administrarea probelor). Acest caz de nulitate este aplicabil att dispozitivului ntocmit cu ocazia pronunrii minutei, ct i hotrrii redactate ulterior, deoarece nu este permis ca un complet s pronune hotrrea, iar altul s o redacteze i s o semneze96. Verificarea acestui mod de casare se face astfel: dac pronunarea hotrrii a avut loc la termenul la care s-a dezbtut pricina pe fond, se confrunt preambulul hotrrii cu semnturile judectorilor de pe minut i de pe hotrrea redactat ulterior; cnd pronunarea a fost amnat se confrunt ncheierea de edin cu minuta i hotrrea redactat ulterior, cu meniunea c lipsa ncheierii de dezbateri, atrage nulitatea hotrrii. 3) Hotrrea s-a dat cu nclcarea competenei de ordine public a altei instane, invocat n condiiile legii Textul are n vedere, n actuala reglementare, numai competena de ordine public, nu i competena relativ. Competena general, competena material i competena teritorial exclusiv au caracter absolut (de ordine public). Are caracter de ordine public i competena internaional a instanei romne (art.157 alin.2 din Legea nr.105/1992). n principiu, necompetena absolut poate fi invocat de orice parte interesat, de procuror sau de instan din oficiu, n orice faz a procesului, chiar n recurs. nclcarea normelor de competen general i a celor de competen internaional pot fi invocate direct n faa instanei de recurs. n schimb nclcarea normelor de competen material i de competen teritorial exclusiv poate fi invocat ca motiv de recurs numai n msura n care a fost ridicat pe cale de excepie cel mai trziu la prima zi de nfiare la prima instan, care nu a soluionat-o sau a respins-o.97 4) Instana a depit atribuiile puterii judectoreti Motivul de casare se refer la situaia n care, prin hotrrea recurat, instana a depit atribuiile autoritii judectoreti, intrnd n cele ale autoritii legislative sau executive. Acest motiv de casare, care este de ordine public, nu trebuie interpretat extensiv. El nu poate fi invocat dac instana a crei hotrre este atacat, fr a mpieta asupra atribuiilor autoritii legislative sau executive, i-a atribuit o serie de prerogative procedurale pe care legea nu i le recunoate sau a nclcat principiile generale ori alte norme juridice. 5) nclcarea formelor de procedur prevzute, sub sanciunea nulitii, de art. 105 alin. 2 C. proc. civ. Casarea hotrrii pentru acest motiv se poate obine n mod diferit, dup cum s-a nclcat o norm procedural cu caracter imperativ, cnd sanciunea este nulitatea absolut, ori o norm procedural cu caracter dispozitiv, cnd sanciunea este nulitatea relativ. Nulitatea absolut poate fi invocat de orice persoan interesat n orice stadiu al procesului, pe cnd nulitile relative nu vor putea fi invocate direct prin intermediul recursului. In mod excepional i unele nuliti relative pot fi invocate direct prin cererea de recurs, n acele situaii n care partea interesat nu a avut posibilitatea s le invoce naintea instanei a crei hotrre o atac. 6) Acordarea a mai mult dect s-a cerut ori ceea ce nu s-a cerut Motivul acesta este, parial, i un motiv de revizuire, iar partea are un drept de opiune ntre recurs i revizuire. In timp ce termenul de recurs este de 15 zile de la comunicarea hotrrii, termenul de revizuire pentru acest motiv este o lun de la comunicarea hotrrii. Acest motiv cuprinde dou ipoteze: Prima ipotez plus petitia const n aceea c, dei s-a cerut o anumit sum i fr a interveni o majorare a preteniilor formulate, instana a acordat o sum mai mare. A doua ipotez extra petitia se refer la situaia n care instana, nclcnd principiul disponibilitii, acord ceea ce nu s-a cerut.
96 97

A se vedea, Ioan Le, Principii i instituii, vol. al II-lea, p. 392. A se vedea, D.Atasiei, H.i, op.cit. p.85-86.

63

7) Hotrrea nu cuprinde motivele pe care se sprijin sau cuprinde motive contradictorii ori de natura pricinii98 Instana de judecat are obligaia de a arta motivele de fapt i de drept care au formulat convingerea instanei, precum i motivele pentru care au fost nlturate cererile prilor. Dac nu se respect aceste motive, hotrrea poate fi nul n condiiile art. 105 alin. 2 C. proc. civ. Viciile motivrii unei hotrri se mpart n dou mari categorii: lipsa motivrii i motivarea insuficient. Motivarea unei hotrri trebuie s fie clar, precis, s se refere la probele administrate i s rspund n fapt i n drept la toate preteniile formulate de ctre pri. Cnd lipsete motivarea soluiei din dispozitiv sau cnd aceasta este superficial, ori cuprinde considerente strine de pricina respectiv constituie motiv de casare a hotrrii. S-a apreciat c i acest motiv de recurs este de ordine public. 8) Schimbarea naturii ori nelesului lmurit i vdit nendoielnic al actului juridic dedus judecii, prin interpretarea greit a acestuia. Acest motiv are n vedere netemeinicia hotrrii, n sensul c dei natura actului dedus judecii rezult fr dubiu, instana de apel a reinut cu totul alt act juridic. Motivul acesta de recurs nu poate fi reinut dac din probele administrate ar rezulta un dubiu n privina naturii juridice sau coninutului actului juridic supus judecii. Acest motiv i-ar gsi aplicabilitate dac, de exemplu, s-ar judeca un contract de vnzarecumprare ca un contract de locaiune, ori dac s-ar stabili nite obligaii n sarcina unei pri fr nici un suport probatoriu99. 9) Hotrrea pronunat este lipsit de temei legal, ori a fost dat cu nclcarea sau aplicarea greit a legii Din text se observ existena mai multor ipoteze. Prima ipotez vizeaz faptul c se aplic o norm juridic strin situaiei de fapt sau c este vorba de mprejurarea c hotrrea i-a pierdut fundamentul juridic. Acest din urm aspect ar fi n strns legtur cu problema aplicrii n timp a legilor, n acele cazuri n care, fr a se aduce atingere principiului neretroactivitii, urmeaz a se stabili legea aplicabil sub imperiul legii noi. S-a considerat c este preferabil interpretarea potrivit creia hotrrea este lipsit de temei legal, dac a fost pronunat n baza unei alte hotrri judectoreti, dar care a fost desfiinat sau modificat n timp ce procesul era pendinte sau chiar ulterior, aa nct, la data introducerii recursului, nu mai exist suportul juridic al hotrrii recurate. Pentru a face posibil admiterea recursului n baza art. 304 pct. 9 C. proc. civ., nclcarea sau aplicarea greit a legii trebuie s se reflecte n dispozitivul hotrrii atacate100 Seciunea a III-a - Sesizarea instanei de recurs 1. Instana competent In conformitate cu art.299 alin.2 C. proc. civ., recursul se soluioneaz de ctre instana imediat superioar celei care a pronunat hotrrea n apel. Textul de lege permite deci, ca n recursul s fie soluionat de mai multe categorii de instane, respectiv de tribunale, curi de apel i de nalta Curte de Casaie i Justiie. Astfel, potrivit art.2 pct.3 C. proc. civ. tribunalele au competena de a soluiona recursuri declarate mpotriva hotrrilor pronunate de judectorii, care, potrivit legii, nu sunt supuse apelului. De asemenea, curile de apel, potrivit art.3 pct.3 C. proc. civ., au abilitarea de a soluiona recursurile declarate mpotriva hotrrilor pronunate de tribunale n apel sau mpotriva hotrrilor pronunate n prim instan de tribunale, care, potrivit legii, nu sunt supuse apelului,
98 A se vedea, C. Ap. Buc., sec. a IV-a civ., dec. nr. 465/1998, Culegere de practic judiciar pe anii 1993 1998, p. 299 300. 99 A se vedea, V. M. Ciobanu, Tratat, vol. al II-lea, p. 392. 100 A se vedea, C. Ap. Buc., sec. a IV-a civ., dec. nr. 1363/1997, Culegere de practic judiciar pe anii 1993 1998, p. 290 291.

64

precum i n orice alte cazuri expres prevzute de lege. In procedura necontencioas, articolul 339 alin. 3 C. proc. civ. precizeaz c recursul mpotriva ncheierii date de preedintele judectoriei se judec la tribunal, iar apelul mpotriva ncheierii date de preedintele tribunalului sau curii al curii de apel se judec de un complet al instanei respective. 2 Termenul de recurs Potrivit art. 301 C. proc. civ. termenul de recurs este de 15 zile de la comunicarea hotrrii, dac legea nu dispune altfel. Calculul termenului se face pe zile libere (art. 101 C. proc. civ.). Termenul de recurs este un termen de procedur legal, imperativ i absolut. Fiind un termen legal ar urma s fie un termen fix, ns art. 303 alin. 5 C. proc. civ. permite preedintelui instanei care primete cererea de recurs s prelungeasc termenul cu 5 zile. Termenul de 15 zile este un termen de drept comun i ncepe s curg de la comunicarea hotrrii, chiar dac prile iau cunotin de coninutul dispozitivului nainte de comunicare, putnd totui s declare recurs din acel moment. Prin urmare partea care declar recursul mai nainte ca hotrrea s-i fie comunicat este prezumat c i cunoate coninutul i a renunat la aceast form procedural. Legea prevede ns i unele termene de recurs speciale: - hotrrea prin care se soluioneaz conflictele de competen poate fi atacat cu recurs n termen de 5 zile de la comunicare ( art.22 alin.5 C. proc. civ.); - n materia procedurii necontencioase, termenul de recurs curge de la pronunare pentru cei care au fost de fa i de la comunicare pentru cei care au lipsit (art. 336 alin.2 C. proc. civ.); - n materia ordonanei preediniale, termenul de recurs este de 5 zile i curge de la pronunare, dac hotrrea s-a dat cu citarea prilor i de la comunicare dac hotrrea s-a dat fr citare ( art.582 alin.1 C. proc. civ.); - n materie de divor, termenul de recurs este de 30 de zile de la comunicarea hotrrii (art.619 alin.1 C. proc. civ.). In principiu termenul de recurs este continuu de la prima pn la ultima zi, fr a putea fi ns ntrerupt. Cazul general de ntrerupere prevzut de art. 103 C. proc. civ. se aplic i n privina termenului de recurs. Ca i n cazul termenului de apel, termenul de recurs se ntrerupe prin moartea prii care are interes s fac recurs precum i prin moartea mandatarului cruia i s-a fcut comunicarea hotrrii. Soluia se desprinde din coroborarea art. 285 i 286 cu art. 316 C. proc. civ. Pentru procuror termenul de recurs ncepe s curg de la comunicarea hotrrii sau de la pronunarea ei, dup cum a participat sau nu la judecat. Termenul de recurs este un termen legal peremptoriu, astfel nct nerespectarea lui atrage sanciunea decderii prii din dreptul de a mai exercita recursul, hotrrea devenind irevocabil pe data expirrii termenului de recurs. Partea deczut din dreptul de a exercita recursul poate solicita instanei repunerea n termen, dovedind c a fost mpiedicat dintr-un motiv mai presus de voina ei101. In termen de 15 zile de la ncetarea mpiedicrii, partea va solicita repunerea n termen, formulnd i cererea de recurs. Chiar dac cererea se depune la instana a crei hotrre se atac, rezolvarea cererii de repunere n termen este de competena instanei de recurs, deoarece aceast cerere are caracterul unui incident procedural. 3 Cererea de recurs i motivarea recursului In conformitate cu art.302 ind. 1 C. proc. civ., cererea de recurs va cuprinde ( sub sanciunea nulitii102 ) urmtoarele elemente:
101 A se vedea, C. Ap. Buc., sec. a IV-a civ., dec. nr. 70/1995, Culegere de practic judiciar pe anii 1993 1998, p. 308. 102 Prin Decizia nr. 176/2005, Curtea Constituional admite excepia de neconstituionalitate a dispoziiilor art. 302 ind.1 lit. a) din Codul de procedur civil, i constat c textul de lege atacat este neconstituional n ceea ce privete sancionarea cu nulitate absolut a omisiunii de a se preciza n cuprinsul cererii de recurs ,,numele i

65

- Numele i domiciliul sau reedina prilor ori, pentru persoanele juridice, denumirea i sediul lor, precum i, dup caz, numrul de nmatriculare n registrul comerului sau de nscriere n registrul persoanelor juridice, codul unic de nregistrare sau, dup caz, codul fiscal i contul bancar. Dac recurentul locuiete n strintate, va arata i domiciliul ales n Romnia, unde urmeaz s i se fac toate comunicrile privind procesul. Este admis s se indice numai numele recurentului, dar dac i-a schimbat ntre timp domiciliul urmeaz a se indica i noul domiciliu, precum i persoana obligat s primeasc acte de procedur103. In cazul cnd a existat o coparticipare procesual, este recomandabil s se indice i numele intimatului, mai ales atunci cnd recursul este introdus numai mpotriva unora din prile adverse. Atunci cnd cererea de recurs nu este fcut personal de ctre parte, ci printr-un reprezentant, se va meniona aceast mprejurare n cerere, alturndu-se dovada calitii de reprezentant. - Hotrrea care se atac sau obiectul cererii de recurs trebuie s fie individualizat prin artarea instanei care a pronunat-o, numrul ei i data pronunrii. - Motivele de recurs. Motivarea se poate face n chiar cererea de recurs, dar i printr-un memoriu fcut separat, caz n care se va face aceast meniune n cererea de recurs. Cererea de recurs va cuprinde artarea motivelor de recurs i dezvoltarea lor. Legea nu prevede o anumit ordine a motivelor sau o anumit form de prezentare. Art. 303 C. proc. civ. precizeaz c termenul pentru depunerea motivelor se calculeaz de la comunicarea hotrrii, chiar dac recursul s-a fcut mai nainte. Deci, exist un singur termen att pentru introducerea recursului ct i pentru motivarea acestuia, atunci cnd termenul de recurs curge de la comunicarea hotrrii. Art. 306 alin. 1 C. proc. civ. prevede c recursul este nul dac nu a fost motivat n termenul legal, cu excepia cazului n care instana de recurs ar putea reine din oficiu motivele de ordine public. Indicarea greit a motivelor de recurs nu atrage nulitatea recursului, dac dezvoltarea acestora face posibil ncadrarea lor ntr-unul din motivele prevzute de art. 304 C. proc. civ. - Semntura. Lipsa semnturii se poate mplini n tot cursul judecii recursului. Recursul se depune la instana a crei hotrre se atac, sub sanciunea nulitii. Referitor la sanciunea nulitii prevzut de art. 302 C. proc. civ., Curtea Constituional (prin decizia nr.737/2008) a admis excepia de neconstituionalitate cu care a fost sesizat i a statuat c dispoziiile articolului menionat sunt neconstituionale n ceea ce privete prevederea sub sanciunea nulitii.104 La cererea de recurs se ataeaz un numr de copii de pe aceasta, egal cu numrul intimailor. Cererea de recurs, sub sanciunea nulitii, trebuie timbrat. Taxele de timbru se percep anticipat, dar judectorul poate s amne plata taxei pn la primul termen de judecat. Principalul efect al introducerii cererii de recurs const n investirea instanei de recurs cu soluionarea acestei ci de atac. Seciunea a IV-a - Judecarea recursului In ceea ce privete faza iniial a recursului trebuie s reinem aspectele care se refer la sesizarea instanei i ncunotiinarea prii adverse. Procedura pregtitoare la instana de recurs implic luarea urmtoarelor msuri:
domiciliul sau reedina prilor ori, pentru persoanele juridice, denumirea i sediul lor, precum i, dup caz, numrul de nmatriculare n registrul comerului sau de nscriere n registrul persoanelor juridice, codul unic de nregistrare sau, dup caz, codul fiscal i contul bancar, precum i dac recurentul locuiete n strintate - ,,domiciliul ales n Romnia, unde urmeaz s i se fac toate comunicrile privind procesul. 103 A se vedea: V. M. Ciobanu, Tratat, vol. al II-lea, p. 395; G. Boroi, op. cit., p. 56. 104 A se vedea pe larg, C.Rou i A. Fanu-Moca, Cteva consideraii n legtur cu depunerea recursului n procesul civil n contextul creat prin decizia nr. 737/2008 a Curii Constituionale, n revista Dreptul nr. 1/2009, p. 131-137.

66

- verificarea procedurii de comunicare a hotrrii atacate ctre toate prile litigante (art. 308 alin. 1 C. proc. civ.); - fixarea termenului de judecat i citarea prilor. nceperea dezbaterilor are loc prin strigarea pricinii i verificarea procedurii de citare. Se d apoi cuvntul prilor: mai nti recurentului i apoi intimatului. Dup cum se precizeaz n alin. 2 al art. 309 C. proc. civ. procurorul vorbete cel din urm afar de cazul cnd este parte principal sau recurent. Problema probelor noi n faa instanei de recurs este reglementat n art. 305 C. proc. civ. Textul menionat prevede c: n instana de recurs nu se pot produce probe noi cu excepia nscrisurilor, care pot fi depuse pn la nchiderea dezbaterilor. Din analiza acestui text, precum i a ultimelor reglementri introduse n Codul de procedur civil, se pot desprinde urmtoarele trei aspecte ale acestei probleme i anume: a) Inadmisibilitatea, n principiu, a probelor noi n recurs. b) Admisibilitatea, prin excepie, a nscrisurilor ca probe noi n recurs. c) Admisibilitatea de orice probe noi n cazul rejudecrii dup casare, fie cu reinere, fie cu trimitere ( art.315 alin. 31 C. proc. civ). Seciunea a V-a - Soluiile instanei de recurs 1. Preliminarii Ca rezultat al judecrii recursului instana competent poate da o hotrre de confirmare sau de casare a hotrrii atacate. In cazurile de respingere a recursului ca nefondat, ca nemotivat sau neregulat introdus ori de anulare ca netimbrat, hotrrea devine definitiv i irevocabil n mod absolut. In ipoteza n care recursul este admis, hotrrea atacat poate fi modificat sau casat, dup caz. Modificarea hotrrii atacate poate interveni pentru motivele prevzute de art.304 pct.6,7,8 i 9. Casarea hotrrii atacate se pronun pentru motivele prevzute de art.304 pct.1,2,3,4 i 5, precum i n toate cazurile n care instana a crei hotrre este recurat a soluionat procesul fr a intra n cercetarea fondului sau modificarea hotrrii nu este posibil, fiind necesar administrarea de probe noi. Dac sunt gsite ntemeiate mai multe motive dintre care unele atrag modificarea iar altele casarea, instana de recurs va casa n ntregime hotrrea atacat, pentru a se asigura o judecat unitar(art.312 alin.3 C. proc. civ.). In caz de casare a hotrrii atacate se va proceda dup caz: a). Casarea cu reinere i rejudecare a fondului (art. 312 alin. 4 C. proc. civ.). b). Casarea cu trimitere conform art. 312 alin.5 i 6 C. proc. civ.; In caz de casare, curile de apel i tribunalele vor rejudeca pricina n fond, fie la termenul cnd a avut loc admiterea recursului, situaie n care se pronun o singur decizie, fie la un alt termen stabilit n acest scop (art.312 alin.4 C. proc. civ.). n conformitate cu dispoziiile art. 312 alin. 61 C. proc. civ., casarea cu trimitere poate fi dispus o singur dat n cursul procesului pentru cazul n care instana a crei hotrre este recurat a soluionat procesul fr a intra n cercetarea fondului, pentru cazul n care judecata s-a fcut n lipsa prii care nu a fost regulat citat att la administrarea probelor ct i la dezbaterea fondului, respectiv pentru cazul casrii pentru lips de competen. n cazul n care, dup casarea cu trimitere potrivit alin 5 sau 6, intervine o nou casare n aceeai cauz, tribunalele i curile de apel vor rejudeca n fond cauza. n ipoteza n care recursul este de competena naltei Curi de Casaie i Justiie, textul art. 312 alin. 61 C. proc. civ. nu i gsete aplicabilitatea, instana suprem putnd casa cu trimitere de mai multe ori n aceeai cauz, casarea cu reinere intervenind numai n cazurile n care se aplic legea la o situaie de fapt pe deplin stabilit, potrivit prevederilor art. 314 C .proc. civ. 105
105

Pentru detalii a se vedea, D.Atasiei, H.i, op.cit., p.87-91.

67

2. Efectele pe care le produc hotrrile pronunate de instana de recurs a) Efectele n cazurile de respingere a recursului. In cazurile de respingere a recursului ca nefondat, nemotivat sau neregulat introdus, ori anularea lui ca netimbrat, hotrrea atacat devine definitiv i irevocabil. In cazul n care recursul a fost respins, indiferent de motivul care a determinat instana competent s pronune o atare soluie, hotrrea atacat, devenind definitiv i irevocabil, urmeaz a fi nvestit cu formul executorie la cererea prii litigante care a obinut ctig de cauz. b) Efectele n cazurile n care s-a dispus casarea cu trimitere. Este posibil ca n unele cazuri instana de recurs s constate c motivele de recurs sunt ntemeiate i c se impune rejudecarea cauzei de ctre instana a crei hotrre a fost atacat sau de ctre o alt instan. Exist trei cazuri n care instana de recurs urmeaz a face casarea cu trimitere la instana a crei hotrre a fost atacat sau la o alt instan competent. Cnd instana a crei hotrre a fost recurat a soluionat cauza fr a intra n cercetarea fondului. Este posibil ca n urma invocrii anumitor excepii instana de fond sau instana de apel s ajung la concluzia admiterii lor i pe cale de consecin, s dispun respingerea sau anularea aciunii civile fr a i se cerceta fondul. Astfel, este posibil s se ajung la o asemenea soluie n situaii ca: dac s-a invocat lipsa de calitate procesual a reclamantului, prescripia dreptului la aciune, autoritatea lucrului judecat, anularea cererii ca netimbrat, respingerea apelului ca tardiv introdus, cnd minuta hotrrii atacate nu este semnat . a. In asemenea situaii, datorit faptului c instana de recurs a ajuns la concluzia c excepiile invocate au fost greit soluionate sau c anumite lipsuri nu puteau fi completate n cadrul judecrii recursului i pentru a se respecta principiul celor dou grade de jurisdicie, casarea se va face cu trimitere la instana a crei hotrre a fost atacat106. Este de reinut c prima instan sau instana de apel este obligat s judece din nou cauza, aceasta ca urmare a dispoziiei potrivit creia In caz de casare, hotrrile instanei de recurs asupra problemelor de drept dezlegate, precum i asupra necesitii administrrii unor probe sunt obligatorii pentru judectorii fondului(art. 315 alin. 1 C. proc. civ.). Cnd judecata s-a fcut n lipsa prii care nu a fost regulat citat la administrarea probelor i dezbaterea fondului. Este de reinut c potrivit art. 85 C. proc. civ., Judectorul nu poate hotr asupra unei cereri dect dup citarea sau nfiarea prilor, afar numai dac legea nu dispune altfel. Aceast dispoziie are drept scop s asigure realizarea principiului contradictorialitii i a dreptului la aprare a prilor litigante n orice cauz civil. Aa fiind, dac una din prile litigante de regul prtul sau intimatul nu a fost regulat citat la administrarea probelor i dezbaterea fondului cauzei, se prezum c nu i-a putut susine poziia sa procesual. Drept urmare, dac instana de recurs va casa hotrrea atacat cu precizarea sigur i clar a motivaiei menionate i va trimite din nou cauza la instana de fond sau de apel pentru a efectua o nou judecat, se impune respectarea strict a citrii prii litigante pentru a fi pus n situaia de a-i putea susine poziia sa procesual cu ocazia rejudecrii fondului cauzei. Cnd casarea s-a fcut pentru necompeten. Casarea pentru necompeten se face att n cazul n care nu s-a respectat competena material sau teritorial excepional a instanelor judectoreti, ct i n cazul n care nu s-a respectat competena jurisdicional a altor organe de jurisdicie din afara instanelor judectoreti. In aceast privin este de reinut c, n primul caz, ne aflm n prezena unei adevrate casri cu trimitere pentru necompeten, iar n cel de al doilea caz de casare a hotrrii judectoreti pronunat de o instan necompetent, urmeaz a fi avut n vedere i o declinare

A se vedea, C. Ap. Braov, dec. civ. nr. 666/R/1994, Culegere de practic judiciar pe anii 1994 1998, M. Popescu . a., Editura ALL BECK, Bucureti, 1999, p. 44.

106

68

de competen n favoarea organului jurisdicional din afara sistemului judiciar al instanelor judectoreti. Casarea cu trimitere n cazurile menionate este reglementat, n mod expres, prin dispoziiile art. 312 alin.6 C. proc. civ., n care se prevede: In caz de casare a hotrrii atacate, pentru motivul prevzut de art. 304 pct. 3, instana va trimite dosarul spre judecare instanei judectoreti competente sau organului cu activitate jurisdicional competent, potrivit legii.

3. Casarea cu trimitere de ctre nalta Curte de Casaie i Justiie. In conformitate cu dispoziiile art. 4 pct. 1 C. proc. civ., nalta Curte de Casaie Justiie are i competena de a judeca recursurile declarate mpotriva hotrrilor curilor de apel i a altor hotrri, n cazurile prevzute de lege. Este de reinut c n cazul n care instana suprem constat c hotrrea atacat cu recurs este nelegal i netemeinic, va dispune admiterea recursului i pe cale de consecin, cu unele excepii, casarea cu trimitere. Art. 313 C. proc. civ. reglementeaz urmtoarele trei situaii n cazul casrii cu trimitere de ctre instana suprem: a) cnd a apreciat c este cazul de a se rejudeca pricina, aceasta va fi trimis instanei a crei hotrre a fost casat; b) n cazul n care interesele justiiei o cer casarea se va face cu trimitere la o instan egal n grad cu cea a crei hotrre a fosta atacat cu recurs; c) n cazul casrii pentru nclcarea regulilor privitoare la competen, casarea se va face cu trimitere la instana competent sau la un alt organ cu activitate jurisdicional. Reinem, n concluzie, c instana de trimitere nu mai are dreptul de a verifica valabilitatea i regularitatea sesizrii sale, trimiterea fcut de ctre instana suprem fiind lipsit de posibilitatea contestrii ei. 4. Efectele n cazul casrii cu reinere. In cazul casrii fr trimitere, instana de recurs reine cauza spre o nou rejudecare n fond. Reinem n aceast privin i dispoziiile art. 312 alin. 4 C. proc. civ. In caz de casare, curile de apel i tribunalele vor rejudeca pricina n fond, fie la termenul cnd a avut loc admiterea recursului, situaie n care se pronun o singura decizie, fie la un alt termen stabilit n acest scop. In ceea ce privete instana suprem este de reinut c de la principiul consacrat prin art. 313 C. proc. civ., n sensul casrii cu trimitere, exist i unele excepii, cnd casarea hotrrii atacate se face cu reinere pentru o nou judecat. Astfel de excepie este reglementat prin art. 314 C. proc. civ. n care se prevede c instana suprem hotrte asupra fondului pricinii n toate cazurile n care caseaz hotrrea atacat numai n scopul aplicrii corecte a legii la mprejurrile de fapt care au fost deplin stabilite. Este de reinut c n cazul acestei excepii nu se impun a fi administrate probe noi, starea de fapt fiind bine stabilit sau cu posibilitatea de a fi bine stabilit pe baza probelor care au fost deja administrate.

69

CAPITOLUL AL VII-LEA CONTESTAIA N ANULARE Seciunea I - Preliminarii Prin intermediul contestaiei n anulare se solicit desfiinarea unui act jurisdicional despre care se pretinde c a fost ntocmit sau ndeplinit cu nclcarea sau nerespectarea dispoziiilor legii. Contestaia n anulare este o cale extraordinar de atac, de retractare, prin care se cere nsi instanei care a pronunat hotrrea atacat, n cazurile i n condiiile prevzute de lege, s i desfiineze propria hotrre i s procedeze la o nou judecat.107 Contestaia n anulare a fost reglementat pentru prima dat cu ocazia modificrii Codului de procedur civil, prin Legea nr. 18 din 12 februarie 1948, pn atunci constituind o creaie a practicii judiciare, prin aplicarea fostului art. 735 privitor la nulitatea actelor de procedur civil ce ncalc legea. Rolul contestaiei n anulare const n faptul c nu las s treac n puterea absolut a lucrului judecat o hotrre rmas definitiv i irevocabil, care a fost dat cu nclcarea dispoziiilor legii, prejudiciind astfel partea n defavoarea creia a fost dat. Contestaia n anulare este admisibil numai n cazurile limitativ artate de art. 317 i 318 C. proc. civ.108 Contestaia n anulare este reglementat n cuprinsul Codului de procedur civil n art. 317 321. Aceast cale de atac poate mbrca dou forme i anume: a) Contestaia n anulare obinuit, sau comun, care poate fi exercitat mpotriva hotrrilor judectoreti irevocabile(art. 317 C. proc. civ.); b) Contestaia n anulare special, care poate fi exercitat numai mpotriva hotrrilor pronunate de ctre instanele de recurs (art. 318 C. proc. civ.). Contestaia n anulare, sub ambele sale forme, a fost creat n vederea atingerii urmtoarelor scopuri: anularea hotrrii atacate, repunerea prii n drepturile sale anterioare, rejudecarea cauzei i obinerea unei noi soluii.

Seciunea a II-a - Contestaia n anulare general (obinuit) 1. Noiunea i motivele contestaiei n anulare general (obinuit) Contestaia n anulare obinuit este calea extraordinar de atac prin care partea interesat poate cere retractarea unei hotrri judectoreti irevocabile, pentru motivele expres prevzute n art. 317 C. proc. civ., dac aceste motive nu le-a putut invoca pe calea apelului i recursului109. Art. 317 C. proc. civ. prevede c orice hotrre judectoreasc irevocabil poate fi atacat cu contestaia n anulare pentru urmtoarele dou motive: a) cnd procedura de chemare a prii pentru ziua cnd s-a judecat pricina n-a fost ndeplinit potrivit cu cerinele legii; b) cnd hotrrea a fost dat de judector cu nclcarea dispoziiilor de ordine public privitoare la competen. Primul motiv se refer la situaia cnd procedura de chemare a prii pentru ziua cnd s-a judecat pricina nu a fost ndeplinit potrivit cu cerinele legii.

A se vedea, Bogdan Ionescu, Sintez tematic, teoretic i de practic judiciar privind instituia contestaiei n anulare n procesul civil, n revista Dreptul, nr.5/2004, pag.209-244. 108 A se vedea, C. S. J., Seciile unite, dec. nr. 78/1991, n Dreptul, nr. 2/1992, p. 77. 109 A se vedea: Ioan Le, Principii i instituii, vol. al II-lea, p. 443; V. Negru, D. Radu, op. cit., p. 335.

107

70

Trebuie fcut precizarea c prin acest motiv nu s-a vizat neregularitatea citrii n general, ci numai neregularitatea svrit pentru ziua cnd s-a judecat pricina,110 aceasta nsemnnd c prin lege s-a fcut distincie ntre neregulata citare (eventual) la termenele anterioare judecrii cauzei n fond i nelegala citare pentru ziua cnd pricina a fost judecat n fond. In consecin, partea care a fost necorespunztor citat pentru oricare din termenele anterioare judecrii n fond a cauzei nu va putea introduce contestaia n anulare mpotriva hotrrii pe motiv de nelegal citare. In astfel de situaii partea interesat are posibilitatea de a se plnge instanei care judec pricina pe cale de excepie. Neinvocarea oricrei neregulariti privitoare la ntocmirea sau aducerea la ndeplinire a actelor procesuale la primul termen care a urmat dup constatarea neregularitii, se acoper, prezumndu-se c partea a renunat la beneficiul de a o mai invoca (art. 108 alin. 3 C. proc. civ.). Partea care n-a semnalat la timp o neregularitate svrit n dauna sa, nu-i poate rezerva dreptul de a o mai putea invoca, mai trziu, n funcie de faptul, dac i se va da sau nu ctig de cauz la sfritul judecii. Dac partea, dei neregulat citat pentru ziua cnd pricina a fost dezbtut n fond, s-a prezentat totui n instan, nu se mai afl n situaia de a se plnge pe calea contestaiei n anulare deoarece nfiarea prii n persoan sau prin mandatar acoper orice viciu de procedur (art. 89 alin. 2 C. proc. civ.). Referitor la neregulata citare se ridic i problema necitrii totale: nici la termenele anterioare judecrii n fond i nici pentru acest termen. Dei legea nu prevede nimic n aceast privin, trebuie s ajungem la concluzia c este vorba de o neregulat citare i n cazul n care partea n-a fost citat deloc n tot cursul judecii sau, dei citat, la dosar nu se afl dovada nmnrii citaiei. Reinnd nerespectarea regulilor privind procedura citrii, este necesar ca dispoziiile art. 317 pct. 1 C. proc. civ. s fie combinate cu cele ale art. 85 100 C. proc. civ. privitoare la procedura citrii. Intr-adevr, pentru a ne putea da seama c ne aflm n faa unei neregulate citri pentru ziua cnd s-a judecat pricina, trebuie avute n vedere cerinele legii privitoare la procedura citrii. Dac pentru termenul cnd au avut loc dezbaterile n fond partea a fost legal citat, este lipsit de relevan mprejurarea c la data cnd s-a amnat pronunarea, aceasta nu a mai fost citat111. Al doilea motiv are n vedere situaia n care hotrrea a fost dat de judector cu nclcarea dispoziiilor de ordine public privitoare la competen. Conform art. 159 C. proc. civ., necompetena este de ordine public (absolut): cnd pricina este de competena autoritilor administrative sau a unei instane judectoreti de alt grad; cnd pricina este de competena altei instane de acelai grad i prile nu o pot nltura. De asemenea, art. 19 C. proc. civ., prevede c este absolut i competena teritorial n cteva cazuri expres prevzute de lege (art. 13, 14, 15 i 16 C. proc. civ.). Aadar, prevederile art. 317 pct. 2 C. proc. civ. se aplic la toate cele trei cazuri de necompeten absolut amintite mai sus: general, material i teritorial excepional (n cazurile expres prevzute de lege). Exercitarea contestaiei n anulare pe motiv de necompeten nu este condiionat de invocarea acestei neregulariti, pe cale de excepie, n faa instanei a crei hotrre se atac. In ipoteza n care excepia a fost ridicat i respins, considerm c partea nu mai are deschis calea contestaiei n anulare, deoarece nu se poate concepe ca aceeai instan s revin asupra propriei hotrri cu privire la o problem asupra creia s-a mai pronunat112.
110

A se vedea, I.C.C.J., Sec.com., dec.nr. 3655/2007, n revista Dreptul nr.2/2009, p. 251. A se vedea, Trib. Constana, dec. civ. nr. 144/E/1988, n R. R. D., nr. 3/1989, p. 62. 112 A se vedea, Ioan Le, Principii i instituii, vol. al II-lea, p. 449.
111

71

2. Condiiile de admisibilitate a contestaiei n anulare obinuit Contestaia n anulare obinuit se poate exercita numai dac sunt ndeplinite urmtoarele dou condiii: - s aib ca obiect o hotrre irevocabil; - dac motivele pentru care se poate exercita n-au putut fi invocate pe calea apelului sau recursului. Prima condiie vizeaz hotrrile care sunt susceptibile de a fi atacate cu contestaie n anulare reglementat de art. 317 C. proc. civ., problem asupra creia vom reveni. A doua condiie impune ca hotrrile irevocabile s poat fi atacate cu contestaie n anulare obinuit numai dac motivele pentru care se cere anularea hotrrii nu au putut fi invocate pe calea apelului sau a recursului. Avnd n vedere c cele dou motive pentru care se poate introduce contestaia n anulare sunt, n acelai timp, i motive de recurs, este evident c atta timp ct partea interesat va avea deschis calea de atac a recursului, nu va putea exercita calea extraordinar de atac a contestaiei n anulare. Totui, conform alineatului final al art. 317 C. proc. civ., contestaia n anulare poate fi exercitat dac motivele pentru care se cere anularea hotrrii au fost invocate pe calea recursului, dar instana de casare le-a respins pentru c avea nevoie s fac verificri de fapt sau dac recursul a fost respins fr ca el s fi fost judecat n fond. Prima ipotez are o aplicare practic redus deoarece instana de recurs poate s fac o nou apreciere asupra situaiei de fapt pe baza probelor existente sau a nscrisurilor noi, cu care ocazie vor putea fi examinate i eventualele probleme legate de neregulata citare a prii pentru ziua cnd s-a dezbtut cauza n fond sau cele privitoare la competen113. A doua ipotez vizeaz acele situaii n care recursul a fost anulat fr a i se cerceta fondul. Aceasta se poate ntmpla, de pild, cnd recursul a fost anulat ca netimbrat sau neregulat introdus. In aceste condiii, datorit faptului c motivele privitoare la neregulata citare sau la necompetena instanei n-au putut fi rezolvate n fond pe calea recursului, partea interesat i pstreaz dreptul de a le invoca ulterior pe calea contestaiei n anulare. 3. Obiectul contestaiei n anulare obinuit Obiectul contestaiei n anulare obinuit l formeaz hotrrile irevocabile, dup cum prevede art. 317 C. proc. civ. Art. 377 alin. 2 C. proc. civ. dispune c sunt hotrri irevocabile: hotrrile date n prim instan, care nu au fost atacate cu apel sau care au fost date fr drept de apel, nerecurate; hotrrile date n recurs, chiar dac prin acestea s-a soluionat fondul pricinii; orice alte hotrri care, potrivit legii, nu mai pot fi atacate cu recurs. Aadar, n principiu, pot forma obiect al contestaiei n anulare obinuite114: - hotrrile instanelor de recurs (deciziile de casare, deciziile prin care se admite recursul i se statueaz n fond, deciziile de respingere a recursului ca nefondat, cele prin care se constat perimarea recursului, precum i cele prin care se respinge sau se anuleaz recursul n temeiul unei excepii procesuale, fr a mai fi cercetat n fond); - hotrrile instanelor de apel (decizii ale instanelor de apel care nu ar fi susceptibile, potrivit legii, de recurs, hotrri date n apel, atacate cu recurs care ns a fost respins deoarece era nevoie de verificri n fapt, sau recursul a fost anulat sau respins n temeiul unei excepii procesuale sau a fost perimat); - hotrrile date n prim instan (sentine nesusceptibile de apel, atacate cu recurs, dar care a fost respins pentru c era nevoie de verificri de fapt, sau recursul a fost anulat sau respins n temeiul unei excepii procesuale sau perimat);

113 114

A se vedea, Ioan Le, Principii i instituii, vol. al II-lea, p. 451. A se vedea: G. Boroi, op. cit., vol. al II-lea, p. 75 76.

72

- hotrrile date de judectorii n prim i ultim instan, n procesele si cererile privind creane avnd ca obiect plata unei sume de bani de pn la 2.000 lei inclusiv (art.1 alin.1 pct.11 C. proc. civ.); - hotrrile pronunate n cererile de revizuire, n contestaiile n anulare i n contestaiile la executare, dac sunt irevocabile. Trebuie ns menionat faptul c hotrrile pronunate n apel sau cele pronunate de prima instan i nesusceptibile de apel, nerecurate, precum i hotrrile date n prim instan neapelate, nu pot forma obiectivul contestaiei n anulare obinuit, deoarece legea cere ca partea respectiv s nu fi avut posibilitatea invocrii motivului de contestaie n apel sau n recurs. De asemenea, mpotriva hotrrilor pronunate n apel sau n prima instan i nesusceptibile de apel, atacate cu recurs, dar care a fost respins pentru c era nevoie de verificri de fapt incompatibile cu structura recursului, ori care a fost anulat sau respins fr a fi cercetat n fond, se poate exercita contestaia n anulare numai dac motivul de contestaie a fost invocat prin cererea de recurs115. Dei art. 317 alin. ultim C. proc. civ. prevede faptul c o contestaie n anulare poate fi primit n cazul n care motivele au fost invocate prin cererea de recurs, dar instana le-a respins pentru c erau necesare verificri de fapt sau dac recursul a fost respins fr ca el s fi fost judecat n fond (aceasta n temeiul unei excepii procesuale), articolul nu poate fi extins i la calea apelului, adic hotrrile primei instane atacate cu apel, dar care s-a perimat sau a fost anulat ori respins, nu pot forma obiect al contestaiei n anulare. Nu pot fi atacate cu contestaie n anulare obinuit: - hotrrile pronunate n materia strmutrii pricinii, deoarece aceste hotrri nu sunt supuse nici unei ci de atac (art. 40 alin. penultim C. proc. civ.); - de asemenea, nu sunt susceptibile de a fi atacate cu contestaie n anulare pentru motivul prevzut n art. 317 pct. 1 C. proc. civ. (neregulata citare pentru ziua cnd pricina s-a dezbtut n fond), toate acele hotrri pentru care legea prevede c pot fi date i fr citarea prilor, ca de exemplu: ordonana preedinial, ncheierile date asupra ndreptrii hotrrilor i n materia asigurrii dovezilor etc. 4. Subiectele contestaiei n anulare general (obinuit) Oricare dintre prile procesului poate exercita contestaia n anulare obinuit. In nici un caz prile nu vor putea exercita concomitent aceast cale de atac, deoarece neregularitile pentru care se cere anularea hotrrii privesc numai pe una dintre pri. In mod obinuit, contestaia n anulare general, att pe motiv de neregulat citare, ct i pentru necompeten, este exercitat de ctre prtul din aciunea principal. Pentru motivul prevzut de art. 317 C. proc. civ. pct. 2 (necompetena instanei), calitatea de contestator o poate avea i reclamantul din aciunea principal, dac aciunea i-a fost respins, deoarece nclcarea regulilor imperative privitoare la competen poate fi invocat de oricare dintre prile ntre care se desfoar procesul. Declararea contestaiei n anulare de ctre terii care au formulat o cerere de intervenie nelegal introdus, neavnd calitate de pri, este inadmisibil (pe motivul necitrii lor)116. De asemenea, contestatorii nu au legitimitate procesual s formuleze contestaie n anulare pentru nendeplinirea legal a citrii altor pri din proces117. Procurorul poate, de asemenea s promoveze contestaia n anulare obinuit, acesta, potrivit art. 45 C. proc. civ., putnd s exercite orice cale de atac prevzut de lege. Procurorul este n drept s exercite contestaie n anulare att n cazul n care el a figurat ca parte n proces i nu a fost citat, ct i n situaia n care cu ocazia verificrilor pe care le face asupra activitii
A se vedea, G. Boroi, op. cit., vol. al II-lea, p. 76. A se vedea, Trib. Bihor, dec. civ. nr. 342/1992, cu not critic de I. A. Man i not aprobativ de V. M. Ciobanu, n Dreptul, nr. 12/1992, p. 55 61. 117 A se vedea, Trib. Suprem, Sec. civ., dec. nr. 1789/1989, n Dreptul, nr. 6/1990, p. 73.
116 115

73

judiciare constat c s-au nclcat dispoziiile legii cu privire la citarea uneia dintre pri sau cele privitoare la competen. Seciunea a III-a - Contestaia n anulare special 1. Noiunea i motivele contestaiei n anulare special Aceast form a contestaiei n anulare se poate exercita numai mpotriva deciziilor date de instanele de recurs pentru motivele expres prevzute de art. 318 C. proc. civ. Contestaia n anulare special nu o exclude pe cea obinuit, mpotriva deciziilor instanelor de recurs putnduse exercita att contestaia n anulare obinuit, ct i cea special. Motivele pentru care se poate exercita contestaia n anulare special sunt reglementate de art. 318 C. proc. civ., care prevede c Hotrrile instanelor de recurs mai pot fi atacate cu contestaii pentru urmtoarele dou motive: a) cnd dezlegarea dat recursului este rezultatul unei greeli materiale sau b) cnd instana respingnd recursul sau admindu-l numai n parte a omis, din greeal, s cerceteze vreunul dintre motivele de casare sau de modificare. Primul motiv are n vedere situaia n care dezlegarea dat recursului este rezultatul unei greeli materiale. Art. 318 C. proc. civ. vizeaz noiunea de greeal material cu un coninut diferit de cea prevzut de art. 281 C. proc. civ. Dup cum am vzut, noiunea de greeal material, prevzut de art. 281 C. proc. civ., se refer la erorile strecurate n cuprinsul unei hotrri judectoreti cu prilejul redactrii ei, care nu afecteaz cu nimic soluia pronunat n cauz. Potrivit art. 318 C. proc. civ., prin greeal material trebuie neleas orice eroare material evident svrit de instana de recurs prin confundarea unor date eseniale din dosarul cauzei. Constituie greeal material n sensul celor de mai sus, anularea unui recurs ca netimbrat dei la dosar exist chitana de plat a taxei de timbru; respingerea recursului ca tardiv introdus, dei la dosar se gseau acte din care s reias c acesta a fost depus n termen118; aprecierea recursului ca nemotivat, dei motivele au fost depuse n termen; instana de recurs s-a pronunat asupra legalitii i temeiniciei unei alte hotrri dect cea atacat cu recurs. Este evident c noiunea de greeal material, n sensul art. 318 C. proc. civ., se refer numai la omisiuni eseniale involuntare n raport cu situaia existent la dosar la data pronunrii hotrrii atacate i nu la greeli de apreciere sau de interpretare119. Dispoziia art. 318 C. proc. civ. cu privire la noiunea de greeal material are cmp limitat de aciune i de aceea ea trebuie interpretat ntotdeauna n mod restrictiv. Orice ncercare de a lrgi coninutul acestei noiuni ar transforma calea extraordinar de atac a contestaiei n anulare special, ntemeiat pe acest motiv, ntr-o surs nesecat de tergiversare a judecilor.120 Motivul al doilea are n vedere situaia n care, instana respingnd recursul sau admindu-l numai n parte a omis, din greeal, s cerceteze vreunul din motivele de casare sau de modificare. Pentru omiterea cercetrii vreunui motiv de casare sau de modificare se poate face contestaie n anulare numai n cazul n care recursul a fost respins sau s-a fcut casare parial. In ipoteza n care s-a fcut o casare total i s-a omis a se cerceta vreunul din motivele de casare sau de modificare, nu se va putea introduce contestaie n anulare deoarece, cu ocazia judecrii fondului, cauza va fi reexaminat n ntregime. Pentru a se justifica introducerea unei contestaii n anulare pe motiv de omitere a cercetrii vreunui motiv de casare sau de modificare se impune ca motivul omis s fi fost depus n termen. Depunerea peste termen a motivelor de recurs nu oblig instana de casare a lua n cercetare i a le admite sau respinge, motivat, aa cum se ntmpl cu cele depuse n termen. Se
A se vedea: Trib. mun. Bucureti, sec. a IV-a civ., dec. nr. 901/1991, Culegere de practic judiciar pe anul 1991, p. 182; C. Ap. Bucureti, sec. a III-a civ., dec. nr. 610/1996, Culegere de practic judiciar pe anii 1993 1998, p. 222 223. 119 A se vedea, C. Ap. Buc., sec. a IV-a, dec. nr. 1309/1996, Culegere de practic judiciar pe anii 1993 1998, p. 220 221. 120 A se vedea, V. M. Ciobanu, Tratat, vol. al II-lea, p. 426.
118

74

impune, de asemenea, a fi fcut precizarea c omisiunea cercetrii vreunui motiv de casare sau de modificare trebuie s se refere la motivele invocate de recurent. In consecin, nu se va putea face o contestaie n anulare ntemeiat pe faptul omiterii vreunui motiv de casare sau de modificare de a fi cercetat, din oficiu, de ctre instana de recurs, n virtutea rolului su activ121. 2. Obiectul contestaiei n anulare special Contestaia n anulare special, reglementat de art. 318 C. proc. civ., poate fi exercitat numai mpotriva hotrrilor instanelor de recurs.122 Aadar, obiectul contestaiei n anulare special este mult mai restrns, cuprinznd, dup cum prevede art. 318 C. proc. civ., hotrrile pronunate de instanele de recurs, numai n ce privete soluionarea recursului, nu i deciziile date n fond dup casare; Dup cum s-a artat n literatura de specialitate, noiunea de hotrre trebuie luat ntr-un sens larg, adic, uneori se cuprind n ea i unele ncheieri judectoreti. Nu este vorba de ncheierile premergtoare care fac parte din hotrrea nsi i pot fi atacate numai o dat cu fondul, ci de ncheierile pronunate de instan dup darea hotrrii, sau independent de o hotrre de fond. Astfel sunt: ncheierile de rectificare a erorilor materiale (art. 281 C.proc.civ.), ncheierea prin care instana revine asupra unui termen de graie, ncheierea prin care se ia act de renunarea la judecat (art. 246 C. proc. civ.), ncheierile pronunate n materie necontencioas (art. 366 C. proc. civ.). Se consider 123 c n sfera hotrrilor care pot fi atacate cu contestaie n anulare trebuie s fie cuprinse i ordonanele preediniale, dei art. 582 C. proc. civ. vorbete expres numai de calea de atac a contestaiei la executare. Ins ordonana preedinial se d uneori cu citarea prilor; pe de alt parte instana care a dat ordonana preedinial poate fi necompetent absolut sau, n recursul la ordonan preedinial, instana de recurs poate svri o greeal material sau s omit a cerceta un motiv de recurs, toate acestea fiind argumente pentru acceptarea contestaiei n anulare n materia ordonanelor preediniale. S-a pus problema dac hotrrile irevocabile n materia divorului pot fi atacate pe calea contestaiei n anulare, avndu-se n vedere c art. 619 alin. ultim C. proc. civ. interzice revizuirea. Textul de lege este ns de strict interpretare i nu poate fiu extins i la alte situaii. Este greit astfel, soluia de a considera inadmisibil contestaia n anulare n acest domeniu. In privina hotrrilor n materie de strmutare, prerile autorilor difer. Unii124 autori consider c acestea nu pot forma obiect al contestaiei n anulare, deoarece art. 40 alin. final C. proc. civ. interzice exercitarea oricrei ci de atac. In acest sens s-a pronunat de multe ori i instana suprem. Dup opinia altor autori125 este greu de conceput s existe o situaie n care legea s accepte existena unei hotrri n condiii de neregularitate procedural, care s nu poat fi remediat n nici un mod (spre exemplu, cererea de strmutare se rezolv cu citarea prilor, ori, dac nu s-ar admite nici o cale de atac mpotriva hotrrii de strmutare, ar nsemna ca regula citrii prilor s fie, n aceast materie, lipsit de sanciune, ceea ce pare greu de admis). Se consider c, n realitate, art. 40 C. proc. civ. are n vedere cile ordinare de atac, iar hotrrea de strmutare este un caz tipic n care ar trebui s se admit contestaia, fiindc partea nu a avut acces la nici o cale ordinar de atac. In opinia autorului respectiv, poate fi introdus o contestaie n anulare mpotriva acestor hotrri, pentru ambele motive prevzute de art. 317 C. proc. civ. Considerm c nu pot fi atacate cu contestaie n anulare pentru primul motiv prevzut la art. 317 C. proc. civ. hotrrile pronunate n cauzele ce se pot judeca fr citarea prilor, dac ns judecata a avut loc n aceste condiii (de exemplu, n materie de asigurare a dovezilor, de ndreptare a erorilor materiale, ordonana preedinial, etc.), precum i cele care se dau fr
A se vedea, Trib. mun. Bucureti, sec. a II-a civ., dec. nr. 1340/1990, Culegere de practic judiciar pe anul 1990, p. 138 139. 122 A se vedea, I.C.C.J., Sec.com., dec.nr. 782/2009, n revista Dreptul nr.12/2009, p.241. 123 I. Stoenescu, S. Zilberstein, op. cit., p. 71. 124 Vezi, G. Boroi, op. cit., vol. II, p. 27 125 V. M. Ciobanu, Tratat, vol. al II-lea, p. 420.
121

75

citarea prilor (de exemplu, ncheierea pronunat cu privire la cererea de sechestru asigurtor etc.). Mai trebuie precizat c hotrrile irevocabile pot constitui obiect al contestaiei n anulare indiferent de soluia pronunat, dac prin ele s-a rezolvat fondul sau s-a dat o soluie n temeiul unei excepii procesuale, ori s-a luat act de tranzacia intervenit ntre pri sau de desistarea reclamantului. Seciunea a IV-a - Procedura de judecare a contestaiei n anulare Contestaia n anulare, n ambele sale forme, se soluioneaz dup aceeai procedur, prevzut n art. 319 321 C. proc. civ. Dispoziiile cuprinse n textele menionate vor fi completate, bineneles, cu dispoziiile de drept comun privitoare la judecarea n fond a oricrei pricini civile. Pentru cuprinsul cererii prin care se exercit contestaia n anulare, se vor aplica dispoziiile de drept comun privitoare la orice cerere ce se adreseaz instanelor judectoreti. Astfel, cererea pentru exercitarea contestaiei n anulare se va face potrivit dispoziiilor art. 82 84 C. proc. civ. i ale art. 112 C. proc. civ. Cererea pentru exercitarea contestaiei n anulare va trebui s cuprind: hotrrea care se atac i instana care a pronunat-o; motivul pentru care se cere anularea; dovezile sau referirea la faptele ori situaiile din care reiese existena motivului invocat. Pentru exercitarea contestaiei n anulare legea nu prevede un termen fix i nici data de la care acesta ncepe s curg; este prevzut numai data mplinirii acestui termen. Astfel, n art. 319 alin. 2 C. proc. civ. se prevede c: ea (contestaia n anulare) se poate face oricnd nainte de nceputul executrii silite, iar n timpul ei, pn la mplinirea termenului stabilit la art. 401 alin. 1 lit. b) sau c). mpotriva hotrrilor irevocabile care nu se aduc la ndeplinire pe cale de executare silit, contestaia poate fi introdus n termen de 15 zile de la data cnd contestatorul a luat cunotin de hotrre, dar nu mai trziu de un an de la data cnd hotrrea a rmas irevocabil. Din cuprinsul textului citat rezult c s-a adoptat un dublu termen: a) un termen subiectiv de 15 zile, calculat pe zile libere, de la data cnd contestatorul a luat cunotin de cuprinsul hotrrii:126 b) un termen obiectiv de un an, calculat de la data cnd hotrrea a rmas irevocabil. Fiind vorba de o cale de atac de retractare, cererea pentru exercitarea contestaiei n anulare se introduce la instana a crei hotrre se atac (art. 319 alin. 1 C. proc. civ.)127 Contestaia n anulare se soluioneaz, n general, dup dispoziiile dreptului comun. Datorit caracterului su urgent, contestaia n anulare se judec cu precdere fa de alte cereri (art. 320 alin. 1 C. proc. civ.). Pentru soluionarea cererii, preedintele instanei sesizate va trebui s fixeze un termen scurt, dispunnd citarea prilor, bineneles cu respectarea celor cinci zile libere prevzute de art. 89 C. proc. civ. In urma analizrii cererii, instana va putea dispune admiterea sau respingerea ei. In ipoteza admiterii cererii, aceasta produce, dup caz, urmtoarele efecte: a) dac este vorba de admiterea unei contestaii ce a fost exercitat mpotriva unei hotrri de fond, se va dispune anularea hotrrii atacate i anularea judecii de la cel din urm act de procedur considerat valabil, n vederea pronunrii unei noi hotrri; b) dac este vorba de admiterea unei contestaii ce a fost exercitat mpotriva unei decizii a unei instane de recurs, se va dispune att anularea hotrrii date asupra recursului, ct i cea prin care s-a rezolvat fondul dup casare cu reinere (dac este cazul), relundu-se judecata. Instana va dispune respingerea contestaiei dac, cu ocazia dezbaterilor, se constat c motivele invocate pentru exercitarea acestei ci de atac sunt nentemeiate.

126 127

A se vedea, I.C.C.J., Sec. civ. i de propr. intel., dec. nr. 279/2008, n revista Dreptul nr. 4/2009, p. 275. A se vedea, Trib. Bihor, dec. civ. nr. 342/1992, cu not de V. M. Ciobanu, n Dreptul, nr. 12/1992, p. 62

63.

76

Respingerea unei cereri de contestaie n anulare nu mpiedic partea s fac o nou contestaie, dar numai pentru motive noi, ce nu au existat la data primei contestaii (art. 321 C. proc. civ.). Prin art. 320 alin. 3 C. proc. civ. a fost stabilit principiul potrivit cruia hotrrea dat n contestaie este supus acelorai ci de atac ca i hotrrea atacat. Astfel, dac s-a atacat o hotrre a unei instane de fond, hotrrea pronunat asupra contestaiei va putea fi atacat cu recurs, deoarece i hotrrea atacat a fost susceptibil de a fi atacat cu recurs. Dimpotriv, dac a fost atacat o hotrre a unei instane de recurs, hotrrea pronunat n urma judecrii contestaiei nu va fi susceptibil de a fi atacat cu recurs, deoarece nici hotrrea ce a format obiectul contestaiei nu putea fi atacat cu recurs.

77

CAPITOLUL AL VIII-LEA REVIZUIREA Seciunea I - Noiune i caracterizare 1. Definiie Prin intermediul revizuirii se realizeaz dou deziderate: anularea unei hotrri judectoreti definitive cnd starea de fapt stabilit este contrazis de ivirea unor noi mprejurri i darea unei noi soluii conform cu adevrul obiectiv. Revizuirea este calea extraordinar de atac prin care, n cazurile expres prevzute de lege, se poate ataca orice hotrre judectoreasc definitiv dat asupra fondului, de ctre orice instan, cerndu-se chiar instanei care a pronunat-o retractarea ei i darea unei noi soluii conforme cu adevrul128. 2. Caracteristicile revizuirii Revizuirea are rolul de a repara erorile de fapt sau, cu alte cuvinte, prin intermediul ei se urmrete retractarea hotrrii atacate, deoarece starea de fapt reinut de ctre instana care a dat hotrrea, vzut prin prisma elementelor noi, nu mai corespunde adevrului. Erorile de drept nu pot fi ndreptate pe calea revizuirii. Prin intermediul revizuirii hotrrea atacat este criticat pe baza unor mprejurri noi, necunoscute de instan la data pronunrii hotrrii. In cadrul revizuirii, de regul, nu se pune problema efecturii unui control judiciar propriu-zis, ci a unei noi judeci pe baza unor elemente noi, care n-au format obiectul judecii n faa instanei la data pronunrii hotrrii, deoarece ele s-au ivit ulterior. Deoarece se adreseaz aceleiai instane care a soluionat cauza n fond, cerndu-i s revin asupra hotrrii atacate, n baza unor mprejurri noi ce s-au ivit ulterior pronunrii hotrrii, revizuirea este o cale de atac de retractare. Nu se va putea cere revizuirea unei hotrri invocndu-se, de pild, o greit stabilire a situaiei de fapt svrit printr-o omisiune a instanei de a aprecia anumite probe aflate la dosarul cauzei, sau pentru o greit interpretare dat acestor probe. Revizuirea, fiind o cale extraordinar de atac, nu se poate exercita dect n cazurile expres prevzute de lege (art. 322 C. proc. civ.). Seciunea a II-a - Elementele revizuirii 1. Obiectul revizuirii Codul de procedur civil, n art. 322, reglementeaz obiectul revizuirii. Prin dispoziiile textului menionat, se prevede c pot fi revizuite orice hotrri definitive ale instanelor de fond, precum i hotrrile instanelor de recurs atunci cnd evoc fondul129. Prin urmare, pot fi atacate pe calea revizuirii, n primul rnd, hotrrile de fond ale primei instane, care au rmas definitive prin neapelare. In cazul hotrrii rmas definitiv n instana de apel sau prin neapelare, textul art. 322 C. proc. civ. nu impune n mod expres condiia restrictiv de a fi hotrri de fond, dar pentru c revizuirea nu poate fi exercitat dect pentru motivele expres prevzute de lege, iar aceste motive sunt legate, de regul, de situaia de fapt, aceast condiie a fost extins. Astfel, se consider c aceste hotrri pot fi ntotdeauna atacate cu revizuire, indiferent dac rezolv sau nu fondul, n msura n care sunt ntrunite condiiile de exercitare a acestei ci de atac130. Acelai autor consider c n acelai context trebuie privit i soluia care se d n mod constant n sensul c

128

A se vedea Ioan Le, Principii i instituii, vol. al II-lea, p. 472; V. M. Ciobanu, Tratat, vol. al II-lea, p. A se vedea, C. S. J., sec. civ., dec. nr. 1800/1992, n Dreptul, nr. 8/1993, p. 87. A se vedea, V. M. Ciobanu, Tratat, vol. al II-lea, p. p. 434.

432.

129 130

78

ordonana preedinial nu poate fi atacat pe calea revizuirii, deoarece nu prejudec fondul, ci ia doar msuri vremelnice i urgente. In jurispruden s-a precizat, de asemenea, c nu este admisibil revizuirea n aceast materie nici pentru motivul prevzut de art. 322 pct. 7, referitor la contrarietatea de hotrri. In privina hotrrilor ce au rmas definitive prin neapelare, se consider c trebuie avute n vedere att hotrrile care au dobndit acest caracter prin exercitarea apelului (revizuirea este admisibil chiar dac partea interesat a renunat la exercitarea apelului), ct i cele care au fost pronunate n prim i ultim instan, deci fr drept de apel, fiind definitive potrivit legii. In acest sens, menionm ca fiind susceptibile de revizuire, hotrrile date de judectorii n prim i ultim instan, n procesele si cererile privind creane avnd ca obiect plata unei sume de bani de pn la 2.000 lei inclusiv (art.1 alin.1 pct.11 C .proc .civ.). Unii autori131 consider c pot fi atacate pe calea revizuirii i hotrrile de expedient pronunate ca urmare a tranzaciei prilor, precum i ordonana de adjudecare din materia urmririi silite imobiliare. In ceea ce privete hotrrea de expedient pronunat ca urmare a tranzaciei prilor, numeroi autori nu mprtesc aceast opinie. Ei consider c revizuirea nu este admisibil deoarece nvoiala prilor, chiar consemnat ntr-o hotrre judectoreasc, nu este rezultatul unor dezbateri i nu stabilete o stare de fapt care s fie controlat n raport cu probele administrate sau cu dispoziiile legale n care aceast stare de fapt a fost ncadrat. Pe de alt parte, practica judiciar a stabilit c nvoiala prilor nu constituie o judecat din partea instanei, ci i pstreaz caracterul de convenie. Dar, prin efectul conveniei, consemnat n hotrrea de expedient, s-a stins obligaia veche din trei pri i a luat fiin una nou, expresie a voinei lor comune. Prin urmare, dac s-ar nltura convenia pe cale de revizuire a hotrrii de expedient, s-ar nesocoti de ctre instan voina prilor i caracterul obligatoriu al conveniei recunoscute prin lege. De asemenea, din categoria hotrrilor care pot face obiectul revizuirii fac parte i hotrrile pronunate n apel i prin care se soluioneaz fondul cauzei, acestea fiind definitive, precum i hotrrile atacate cu apel, dac judecarea acestuia s-a perimat ori cererea de apel a fost respins sau anulat, aa cum se desprinde din prevederile art. 377 alin.1 pct.2 C. proc. civ. In al doilea rnd, sunt supuse revizuirii hotrrile instanei de recurs prin care se evoc fondul. Este vorba de deciziile instanei de recurs date ca urmare a rejudecrii fondului dup casarea cu reinere, deoarece pot fi administrate probe noi i pot fi reapreciate i probele administrate n faa instanei de fond. In mod excepional pot fi supuse revizuirii i hotrrile date asupra recursului, indiferent dac a fost admis sau respins ca nefondat, dac la rejudecarea recursului au fost produse nscrisuri noi. De exemplu, intimatul din recurs are interes s solicite revizuirea unei decizii de casare intermediar, pe motiv c nscrisul n baza cruia s-a admis recursul a fost declarat ulterior fals, pentru a evita rejudecarea fondului i a obine respingerea recursului. Dac ns a intervenit deja o hotrre dup casare, cererea de revizuire se va ndrepta mpotriva acesteia132. Nu pot fi atacate cu revizuire hotrrile prin care recursul a fost respins sau admis, dar casat cu trimitere n vederea rejudecrii. In ce privete hotrrile pronunate de nalta Curte de Casaie i Justiie, discuia poate exista numai n cazul cnd instana suprem procedeaz n temeiul art. 314 C. proc. civ., adic admite recursul i hotrte asupra fondului. Hotrrile instanei de recurs, chiar i atunci cnd nu pronun soluii de fond, se pot revizui n cazul contrarietii de hotrri (ipotez n care se desfiineaz ultima hotrre), deoarece art. 322 pct. 7 C. proc. civ. conine o dispoziie proprie derogatorie de la regulile comune.
131 132

V. M. Ciobanu, Tratat, vol. al II-lea, p. 435. G. Boroi, op. cit., p. 97.

79

De asemenea, pot fi atacate pe calea revizuirii, hotrrile date n fond, dup sau odat cu admiterea cererii de revizuire, deoarece nici un text de lege nu prevede c nu este posibil acest lucru. Art. 328 C. proc. civ. prevede c hotrrea dat asupra revizuirii este supus cilor de atac prevzute de lege pentru hotrrea revizuit. Tot astfel, pot fi atacate hotrrile date n fond ca urmare a admiterii unei contestaii n anulare. Nu poate fi supus revizuirii pentru motivele obinuite hotrrea dat asupra contestaiei propriu-zise, dar motivele de la pct. 7, 8 i 4, teza 1 sunt admisibile. Hotrrea dat n fond, dup admiterea contestaiei este supus revizuirii n toate situaiile artate de art. 322 C. proc. civ., ca orice hotrre de fond. In literatura de specialitate s-a exprimat i opinia133 c hotrrile date n contestaia la executare nu pot fi revizuibile, deoarece prin acestea nu s-a soluionat fondul pricinii. Trebuie ns menionat c n cazul admiterii contestaiei, anulndu-se hotrrea atacat, se trece la rejudecarea pricinii. In aceast situaie, hotrrea dat pe baza rejudecrii pricinii, dup admiterea contestaiei la executare, este supus revizuirii conform dispoziiilor referitoare la revizuire. Astfel, s-a exprimat ideea c hotrrile date n contestaie la executare nu ar fi revizuibile deoarece prin contestaie se examineaz numai probleme n legtur cu executarea silit, fr consecine asupra fondului pricinii. Trebuie fcut totui o excepie n legtur cu contestaia introdus de un ter lezat prin executarea debitorului. Astfel, contestaia terului, care se plnge c executarea s-a fcut asupra bunurilor sale, mbrac haina unei aciuni de fond, prin care se pune n discuie nsi proprietatea bunurilor greit urmrite. Ne gsim, prin urmare, cel puin n faa unei aciuni posesorii. Aceast opinie a fost ns criticat134, susinndu-se c este adevrat c dac exceptm situaia de mai sus, cnd suntem n faa unei judeci de fond, n contestaia la executare introdus de una din pri, nejudecndu-se fondul cauzei, ci numai legalitatea actelor de executare, sunt mai rare ipotezele care s-ar putea ncadra n prevederile art. 322 C. proc. civ. De asemenea, exist i alte situaii n care are loc o judecat de fond n contestaia la executare, dect aceea cnd contestatoare este o ter persoan, spre exemplu cnd debitorul a invocat pe calea contestaiei plata datoriei, dar nu a avut nscrisul doveditor, pe care l-a descoperit ulterior n condiiile art. 322 pct. 5 C. proc. civ. Nu pot forma obiect al revizuirii, n primul rnd, hotrrile primei instane prin care nu sa rezolvat fondul, cum ar fi hotrrile de declinare a competenei, de rezolvare a unui conflict de competen. De asemenea, nici hotrrile pronunate de instana de recurs, prin care recursul a fost respins fr a se evoca fondul, meninndu-se situaia de fapt stabilit de instana a crei hotrre a fost recurat, nu pot fi atacate cu revizuire. Ins, fr nici o restricie se va putea cere revizuirea oricrei hotrri pronunat de o instan de recurs pentru motivele de revizuire prevzute de art. 322 pct. 7, 8, 4 teza 1 C. proc. civ. Dup cum prevede art. 619 C. proc. civ., nici hotrrea pronunat n materie de divor nu este supus revizuirii, fiind irelevant soluia dat asupra aciunii de instana de divor. In practica judiciar, n mod izolat s-a admis cererea de revizuire n materie de divor pe motiv de contrarietate de hotrri. Se consider de lege ferenda, c ar fi potrivit s se prevad c nici una din cile extraordinare de atac nu poate fi exercitat mpotriva hotrrii de divor n ceea ce privete captul principal, dac cel puin unul din fotii soi s-a recstorit dup rmnerea irevocabil a hotrrii deoarece nu numai prin admiterea revizuirii pot aprea consecine grave ce se ncearc n prezent a fi evitate.

133

Gh. I. Chivulescu, I. V. Socec, Revizuirea n dreptul procesual, Ed. tiinific, Bucureti, 1961, p. 283 I. Stoenescu, op. cit., p. 45 46.

284.

134

80

In literatura de specialitate au fost autori135 care au artat c cererea de revizuire este totui admisibil dac nu vizeaz captul principal de cerere privind desfacerea cstoriei, ci unele cereri accesorii soluionate prin hotrrea de divor. Astfel, s-a apreciat c cererea de revizuire este admisibil n privina atribuirii beneficiului contractului de nchiriere a locuinei n condiiile prevzute de art. 322 C. proc. civ., atunci cnd: se admit n totalitate cererile de divor formulate de ambii soi i sunt conexate ntrun singur dosar, cereri prin care fiecare so solicit atribuirea beneficiului contractului de nchiriere (situaia vizeaz punctul 1 al art. 322 C. proc. civ.); instana atribuie beneficiul contractului de nchiriere soului inocent, dei acesta nu a formulat cerere n acest sens (pct. 2); instana atribuie beneficiul contractului de nchiriere asupra unui apartament, pentru care soii nu au avut contract i care nu a constituit domiciliul lor comun (pct. 3); judectorul, martorii sau expertul care au luat parte la judecat, activitatea lor avnd indisolubil legtura cu soluionarea captului de cerere privind atribuirea beneficiului contractului de nchiriere, a fost condamnat irevocabil pentru infraciunea comis n legtur cu acest capt de cerere; hotrrea s-a dat lundu-se n considerare actul prezentat de soul care a solicitat spaiul, act care atesta, contrar realitii, c acesta nu deine nici un fel de proprietate imobiliar (pct. 4); soul cruia i s-a atribuit spaiul a devenit proprietate a unei locuine ca efect al eliberrii, n cursul procesului de divor al certificatului de motenitor, act ce a fost descoperit de partea potrivnic dup rmnerea definitiv a hotrrii de divor (pct. 5); soul care a fost exclus de la folosina spaiului nu a fost aprat cu rea-credin ct privete chestiunea atribuirii locuinei (pct. 6), aceast situaie referindu-se la mprejurarea n care revizuientul a fost disprut, incapabil sau pus sub curatel; printr-o hotrre de divor, pronunat ntre aceleai pri, se atribuie spaiul celuilalt so (pct. 7); soul exclus de la folosina spaiului a fost regulat citat, dar nu s-a prezentat la judecat dintr-o mprejurare mai presus de voina sa (pct. 8). In ceea ce privete ieirea din indiviziune asupra bunurilor comune, autorii respectivi consider c revizuirea este admisibil n temeiul oricreia din situaiile prevzute de art. 322 C. proc. civ., argumentul fiind faptul c ieirea din indiviziune a soilor poate fi independent de existena sau nu a unei hotrri de divor. In privina numelui, se consider c revizuirea este admisibil numai n cazurile de la 2, 4, 6, 7, 8. Este, astfel, posibil ca instana s ncuviineze unui so s poarte dup divor numele celuilalt so, dei acest lucru nu s-a cerut (pct. 2) sau s ncuviineze purtarea numelui, n condiiile n care un judector, martor sau expert a fost condamnat pentru o infraciune comis n legtur cu acest capt de cerere, sau hotrrea a fost pronunat n considerarea unui nscris declarat fals (pct. 4); s nu ncuviineze purtarea numelui de ctre soul care nu a fost aprat sau a fost aprat cu rea-credin (pct. 6); s ncuviineze purtarea numelui n condiiile existenei unei alte hotrri care respinge acest capt de cerere pct. 7); s ncuviineze sau nu purtarea numelui n condiiile, n care partea a fost mpiedicat s se prezinte la judecat (pct. 8). De asemenea, i n privina ncredinrii minorilor, n anumite situaii, cererea de revizuire este admisibil, de exemplu, cnd prin dou hotrri minorul a fost ncredinat ambilor prini. In principiu, se consider c n situaiile privind unele efecte ale divorului, att personale, ct i patrimoniale, revizuirea ar fi admisibil, acest fapt ntemeindu-se pe ideea c formularea textului art. 619 alin. 4 C. proc. civ. ngduie o astfel de interpretare, ct vreme se refer la hotrrea dat n materie de divor. 2. Subiectele i motivele revizuirii Revizuirea poate fi exercitat de oricare dintre prile interesate ale procesului. Prin partea interesat vom nelege partea prejudiciat prin hotrrea a crei revizuire o cere i care

135

A. Ionescu, I. T. Rotaru, Admisibilitatea cererii de revizuire n materia divorului, R. R. D., nr. 6/1983, p.

29 32.

81

pretinde existena unei alte stri de fapt, de natur a schimba soluia procesului pronunat n defavoarea sa. Si procurorul are dreptul de a exercita calea de atac a revizuirii (art. 45 C. proc. civ.). Art. 322 C. proc. civ. prevede motivele pentru care poate fi exercitat revizuirea, care sunt n numr de zece. Primul motiv este dac dispozitivul hotrrii cuprinde prevederi potrivnice ce nu pot fi aduse la ndeplinire. Dispozitivul cuprinde soluia dat de instan cauzei. Dac n dispozitivul hotrrii sunt cuprinse msuri contradictorii, se nelege c el nu poate fi supus executrii, fapt care justific introducerea de ctre partea interesat a unei cereri de revizuire a hotrrii, n vederea stabilirii unui coninut unic al dispozitivului, n aa fel nct s poat fi pus n executare. Al doilea motiv este dac instana s-a pronunat asupra unor lucruri care nu s-au cerut sau nu s-a pronunat asupra unui lucru cerut ori s-a dat mai mult dect s-a cerut. Ca regul general, potrivit art. 129 alin. 6 C. proc. civ., judectorii pot hotr numai asupra celor ce formeaz obiectul cererii supuse judecii. Prin acest text sunt fixate limitele rolului activ al judectorului. nclcarea lor, att ntr-un sens ct i n cellalt, nseamn o nesocotite a principiului disponibilitii i deschide prii interesate calea extraordinar de atac a revizuirii, n baza art. 322 pct. 2 C. proc. civ. Raportnd cele dou texte menionate mai sus unul la cellalt, am putea spune c primul conine ipoteza (art. 130 alin. 2 C. proc. civ.), iar al doilea sanciunea (art. 322 pct. 2 C. proc. civ.). nclcarea limitelor mputernicirii sale de ctre instana de judecat de a rezolva o anumit pricin este cunoscut n literatura juridic sub denumirea de ultra-petita sau de minus petita. Instana i-a depit limitele mputernicirii sale acordnd ultra petita ori de cte ori se pronun asupra unor lucruri care nu s-au cerut sau d mai mult dect s-a cerut136. In primul caz, instana lrgete cadrul preteniilor formulate, pronunndu-se i asupra unor capete de cerere pe care reclamantul nu le-a pretins, ca de exemplu, s-a cerut numai restituirea sumei mprumutate i instana acord i dobnzi, iar n al doilea caz, instana se pronun asupra unui capt de cerere pretins, ns i acord reclamantului mai mult dect a cerut. Cnd instana omite a se pronuna asupra unui lucru cerut i dovedit, spunem c a acordat prii ctigtoare minus-petita, ca de exemplu, s-a cerut obligarea unui locatar ru-platnic la plata chiriei i evacuare, iar instana nu rezolv dect captul de cerere privitor la plata chiriei. Al treilea motiv, dac obiectul pricinii nu se afl n fiin. Acest motiv presupune faptul c instana, prin hotrrea ce se cere a fi revizuit, l-a obligat pe debitorul-prt s predea creditorului-reclamant un bun cert determinat, care dup pronunarea hotrrii a disprut137. Dac debitorul a fost obligat s restituie o sum de bani, nu sunt aplicabile dispoziiile art.322 pct.3 C. proc. civ., deoarece revizuirea pentru acest motiv se poate cere dac debitorul a fost obligat, aa cum am spus anterior, s predea un lucru cert i determinat, care a pierit dup darea hotrrii.138 In ipoteza n care hotrrea s-a dat cu condamnare alternativ, ca de exemplu restituirea lucrului sau contravaloarea lui, creditorul, n caz de dispariie a lucrului, nu are deschis calea de atac a revizuirii, ci calea executrii hotrrii prin obligarea debitorului de a plti contravaloarea lucrului. Al patrulea motiv este, dac un judector, martor sau expert, care a luat parte la judecat, a fost condamnat definitiv pentru o infraciune privitoare la pricin sau dac hotrrea
A se vedea, Trib. Suprem, Sec. civ., dec. nr. 1833/1989, n Dreptul, nr. 7/1990, p. Pentru a se evita asemenea situaii i mai ales cnd se presupune c debitorul este de rea-credin, pe timpul judecii, la cererea reclamantului, se va putea dispune nfiinarea unui sechestru. 138 Curtea Suprem de Justiie, sec.com., dec.nr.3477 din 16 iulie 2003, n revista Dreptul, nr.10/2004, pag.257.
137 136

82

s-a dat n temeiul unui nscris declarat fals n cursul sau n urma judecii ori dac un magistrat a fost sancionat disciplinar pentru exercitarea funciei cu rea credin sau grav neglijen n acea cauz. In cazul n care, n ambele situaii, constatarea infraciunii nu se mai poate face printr-o hotrre penal, instana de revizuire se va pronuna mai nti, pe cale incidental, asupra existenei sau inexistenei infraciunii invocate. La judecarea cererii va fi citat i cel nvinuit de svrirea infraciunii (art. 322 pct. 4 C. proc. civ.). Prin acest motiv sunt vizate dou ipoteze. Prima se refer la lipsa de obiectivitate a unui judector ce a fcut parte din completul de judecat, dedus din faptul condamnrii sale definitive pentru svrirea unei infraciuni n legtur cu pricina, luarea de mit, fals, sustragerea sau distrugerea unor acte depuse la dosarul cauzei etc. A doua ipotez vizeaz probele n baza crora a fost dat hotrrea s-au dovedit a fi false139. Astfel, s-a dovedit c martorul a fcut declaraii mincinoase, c expertul a fost nesincer n constatrile sale sau n verificrile pe care le-a fcut, ori s-a stabilit c un nscris este fals etc. In ceea ce privete dovada mprejurrilor de mai sus, subliniem faptul c se poate face numai pe baza unei hotrri penale de condamnare, dup caz, a judectorului, martorului, expertului sau a autorului falsului, rmas definitiv. Al cincilea motiv este, dac, dup darea hotrrii, s-au descoperit nscrisuri doveditoare, reinute de partea potrivnic sau care nu au putut fi nfiate dintr-o mprejurare mai presus de voina prilor, ori dac s-a desfiinat sau s-a modificat hotrrea unei instane pe care s-a ntemeiat hotrrea a crei revizuire se cere. Sunt vizate i prin acest motiv dou ipoteze: descoperirea de nscrisuri noi doveditoare care n-au putut fi nfiate instanei n timpul judecii cauzei; revizuirea unei hotrri penale sau administrative care a stat la baza hotrrii a crei revizuire se cere. In prima ipotez, pentru admiterea unei cereri de revizuire pe motiv c s-au descoperit acte noi, doveditoare, dup darea hotrri se cer a fi ndeplinite urmtoarele condiii140: - actele descoperite s fi existat n momentul judecrii fondului cauzei141; - partea care cere revizuirea s nu fi avut cunotin de ele; - actele s fi fost deinute n faza judecii de ctre partea advers sau partea interesat s fi fost mpiedicat a le nfia dintr-o mprejurare mai presus de voina sa; - actele descoperite s fie doveditoare n cauz, adic s fie de natur a schimba soluia procesului. Trebuie reinut c legiuitorul se refer strict la noiunea de nscrisuri,142 ceea ce nseamn c descoperirea, dup darea hotrrii, i a altor probe dect nscrisurile nu deschide prii interesate calea revizuirii hotrrii n baza art. 322 pct. 5 C. proc. civ. In cea de-a doua ipotez, mprejurarea c hotrrea civil ce se cere a fi revizuit s-a bazat pe o alt hotrre, care a fost i ea la rndul ei revizuit143, denot faptul c instana i-a ntemeiat soluia pe o stare de fapt eronat. Al aselea motiv, dac statul ori alte persoane juridice de drept public sau de utilitate public, dispruii, incapabilii sau cei pui sub curatel nu au fost aprai deloc sau au fost aprai cu viclenie de cei nsrcinai s-i apere. Legiuitorul a creat un drept special de a cere revizuirea unei hotrri judectoreti, n favoarea statului, a persoanelor juridice de drept public, precum i n favoarea unor persoane fizice, n situaia n care fiind pri ntr-un proces nu au fost aprai deloc ori au fost aprai cu viclenie de cei nsrcinai s-i apere.
A se vedea, C. S. J., sec. civ., dec. nr. 89/1990, n Dreptul, nr. 9 12/1990, p. 2435. A se vedea, C. S. J., sec. civ., dec. nr. 470/1990, n Dreptul, nr. 1/1991, p. 67. 141 A se vedea, Trib. mun. Bucureti, sec. a IV-a civ., dec. nr. 289/1991, Culegere de practic judiciar pe anii 1993 1998, p. 186. 142 A se vedea, I.C.C.J., Sec. Com., dec. nr. 1057/2008, n revista Dreptul nr. 3/2009, p. 238. 143 Noiunea de revizuire are un sens generic, incluznd n coninutul su i anularea sau modificarea hotrrii, indiferent pe ce cale.
140 139

83

Al aptelea motiv, dac exist hotrri definitive potrivnice date de instane de acelai grad sau de grade deosebite, n una i aceeai pricin, ntre aceleai persoane, avnd aceeai calitate. Dup cum cunoatem, conform art. 1201 Cod civil, nu se poate porni o nou judecat ntr-o pricin care a fost deja soluionat printr-o hotrre judectoreasc rmas definitiv, n caz contrar, partea interesat putnd opune celeilalte pri excepia lucrului judecat. Tocmai neinvocarea acestei excepii sau omiterea soluionrii ei poate crea condiiile care permit exercitarea revizuirii, care nseamn de fapt, punerea tardiv n discuie a autoritii lucrului judecat. Revizuirea pe motiv de contrarietate de hotrri poate fi promovat cu succes dac sunt ndeplinite urmtoarele condiii: - s existe dou hotrri judectoreti definitive pronunate n aceeai cauz, dar ca rezultat a dou procese diferite144; - n ambele hotrri s existe elementele cerute pentru existena lucrului judecat145; - n faa celei de a doua instane sesizate s nu se fi discutat faptul existenei primei hotrri pronunate n cauz (excepia lucrului judecat), iar n cazul n care a fost discutat instana s fi omis a-l soluiona. In cazul contrarietii de hotrri, judecata se face de ctre instana ierarhic superioar n grad instanei sau instanelor care au pronunat hotrrile potrivnice, i nu de ctre instana care a pronunat hotrrea atacat, ca n celelalte cazuri. Dac partea a solicitat soluionarea unei cereri ntemeiat pe contrarietate de hotrri146, instana de revizuire nu are a aprecia care dintre cele dou hotrri este just i va proceda la anularea ultimei hotrri, adic a aceleia care s-a dat cu nclcarea principiului lucrului judecat147. Al optulea motiv, dac partea a fost mpiedicat s se nfieze la judecat i s ntiineze instana despre aceasta dintr-o mprejurare mai presus de voina sa. Sunt vizate acele situaii n care partea, dei regulat citat, nu s-a putut prezenta la judecat i nici nu a putut s ncunotiineze instana despre acest lucru, dintr-o mprejurare mai presus de voina sa. Pentru a putea fi admis o cerere de revizuire pe acest motiv, cele dou condiii, neprezentarea i imposibilitatea ncunotinrii instanei, trebuie ndeplinite cumulativ. Al noulea motiv, dac Curtea European a Drepturilor Omului a constatat o nclcare a drepturilor sau libertilor fundamentale datorat unei hotrri judectoreti, iar consecinele grave ale acestei nclcri continu s se produc i nu pot fi remediate dect prin revizuirea hotrrii pronunate. Pentru a se putea exercita revizuirea pe acest motiv, este necesar sesizarea Curii Europene a Drepturilor omului de existena unei hotrri judectoreti pronunat de o instan romn, prin care s-a produs o nclcare a drepturilor sau libertilor fundamentale ale prii litigante, iar acest lucru trebuie s fie constatat de ctre instana european. De asemenea, tot ca o condiie pentru exercitarea revizuirii pe acest motiv, se impune a se costata de ctre Curtea European a Drepturilor Omului c, n continuare, consecinele grave ale nclcrii se produc i nu pot fi remediate dect prin revizuirea hotrrii pronunate i contestate.

144 A se vedea, I.C.C.J., Sec. com., dec.nr. 3116/2007, n revista Dreptul nr. 2/2009, p.251. Totodat, subliniem c elementele de contrarietate trebuie s existe ntre dou hotrri judectoreti, nu ntre o hotrre judectoreasc i o hotrre a unui alt organ cu activitate jurisdicional. 145 Cererea de revizuire pentru contrarietate de hotrri este admisibil i n cazul n care, n al doilea proces, reclamantul, care a pierdut primul proces, a chemat n judecat, n afar de prtul iniial, i un alt prt. 146 A se vedea, Trib. Cluj, dec. civ. nr. 693/1989, n Dreptul, nr. 1-2/1990, p. 139. 147 A se vedea, Trib. Suprem, Sec. civ., dec. nr. 264/E/1989, n Dreptul, nr. 3/1990, p. 71; idem, dec. nr. 2190/1989, n Dreptul, nr. 8/1990, p. 84.

84

In fine, numai dup ce forul european pronun o hotrre n acest sens, care este ulterior publicat n Monitorul Oficial al Romniei, partea interesat poate promova calea de atac a revizuirii pe acest motiv. Al zecelea motiv, dac, dup ce hotrrea a devenit definitiv, Curtea Constituional sa pronunat asupra excepiei invocate n acea cauz, declarnd neconstituional legea, ordonana ori o dispoziie dintr-o lege sau dintr-o ordonan care a fcut obiectul acelei excepii ori alte dispoziii din actul atacat, care, n mod necesar i evident, nu pot fi disociate de prevederile menionate n sesizare.148 Seciunea a III-a - Procedura de judecat Codul de procedur civil, n art. 323 328 prevede regulile dup care se desfoar procedura de judecare a revizuirii. Cererea de revizuire se face potrivit dispoziiilor de drept comun privitoare la orice cerere ce se adreseaz instanelor judectoreti (art. 82 84 C. proc. civ.) care, pe lng elementele comune oricror cereri, trebuie s mai cuprind: - hotrrea ce se atac i instana care a pronunat-o, precum i meniunea c este definitiv; - motivul pentru care se cere revizuirea, dndu-se indicaii n legtur cu ivirea lui; - dovezile necesare pentru probarea motivului invocat. Termenul general n care se poate cere revizuirea unei hotrri n materie civil este de o lun. (art.324 C. proc. civ.). Fac excepie de la acest termen urmtoarele cazuri: - cazurile prevzute de art. 322 pct. 6 C. proc. civ. (lipsa de aprare sau aprarea cu viclenie a statului, a persoanelor juridice de drept public, a dispruilor sau incapabililor), n care termenul este de 6 luni; - n cazul prevzut de art.322 pct. 8 C. proc. civ. (mpiedicarea prii de a se prezenta la judecat), n care termenul este de 15 zile; - n cazul prevzut de art.322 pct. 9 C. proc. civ. (nclcarea drepturilor sau libertilor fundamentale), pentru care termenul este de 3 luni; - n cazul prevzut de art.322 pct. 10 C. proc. civ. (declararea ca neconstituional a legii , ordonanei ori unei dispoziii dintr-o lege sau dintr-o ordonan), pentru care termenul este de 3 luni. Termenului n care se poate cere revizuirea, are ca moment de la care ncepe s curg care variaz n raport cu motivul invocat, astfel: - n cazul prevzut de art. 322 pct. 1 i 2 i pct. 7 alin. 1 C. proc. civ., termenul de revizuire de o lun se socotete de la data comunicrii hotrrii rmas definitiv, iar dac este vorba de hotrri date de instanele de recurs dup evocarea fondului, de la pronunarea hotrrii149; pentru hotrrile prevzute de art. 322, la pct. 7 alin. 2 C. proc. civ., termenul de o lun se calculeaz de la pronunarea ultimei hotrri. - In cazul prevzut de art. 322 pct. 3 C. proc. civ., termenul de o lun curge de la cel din urm act de executare; - In cazul prevzut de art. 322 pct. 4 C. proc. civ., termenul de o lun curge din ziua n care partea a luat cunotin de condamnarea celui vinovat sau de la data lurii la cunotin de hotrrea care a declarat fals nscrisul. In lipsa unei astfel de hotrri termenul curge de la data cnd partea a luat cunotin de mprejurrile pentru care constatarea infraciunii nu se mai poate face printr-o hotrre penal, dar nu mai trziu de 3 ani de la data producerii acestora; - In cazul prevzut de art. 322 pct. 5 C. proc. civ., termenul de o lun curge din ziua n care s-au descoperit nscrisurile ce se evoc ori, dup caz, din ziua n care partea a luat cunotin de hotrrea desfiinat sau modificat pe care s-a ntemeiat hotrrea a crei revizuire se cere;

148 149

Acest motiv a fost introdus prin Legea nr. 177/2010. A se vedea, Trib. Tulcea, dec. civ. nr. 242/1988, n Dreptul, nr. 4/1990, p. 66.

85

- In cazul prevzut de art. 322 pct. 6, termenul de 6 luni curge de la data comunicrii hotrrii celor n drept; - In cazul prevzut de art. 322 pct. 8 C. proc. civ., termenul de 15 zile ncepe s curg de la ncetarea mpiedicrii; - In cazul prevzut de art.322 pct. 9 C. proc. civ., termenul de 3 luni ncepe s curg de la data publicrii hotrrii Curii Europene a Drepturilor Omului n Monitorul Oficial al Romniei, partea I; - In cazul prevzut de art.322 pct. 10 C. proc. civ., termenul de 3 luni ncepe s curg de la data publicrii deciziei Curii Constituionale n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I. In conformitate cu prevederile art. 323 alin. 1 C. proc. civ., cererea de revizuire se ndreapt la instana care a dat hotrrea rmas definitiv i a crei revizuire se cere150. Prin dispoziiile alin., 2 al art. 323 C. proc. civ., se derog de la regula stabilit prin alineatul 1 al aceluiai articol. Astfel, n cazul n care revizuirea a fost cerut pentru contrarietate de hotrri, cererea de revizuire se va introduce la instana mai mare n grad fa de instana sau instanele care au pronunat hotrrile potrivnice151. Cnd cele dou instane care au dat hotrrile potrivnice sunt egale n grad, dar fac parte din circumscripii teritoriale diferite, instana ierarhic superioar la care se va ndrepta cererea de revizuire este instana superioar celei care a dat prima hotrrea. Dac prin aceeai cerere s-au invocat cumulativ i alte motive de revizuire, alturi de cel al contrarietii de hotrri, cererea va trebui s fie disjuns, n caz contrar, s-ar ngdui eludarea competenei prin invocarea unor motive de form. Ca regul general, cererea de revizuire nu suspend executarea. La cererea prii, instanele vor putea dispune suspendarea executrii cu condiia depunerii unei cauiuni (art. 325 C. proc. civ.). Procedura de judecat a cererii de revizuire este aceea prevzut de dreptul comun. In compunerea completului de judecat care urmeaz a judeca cererea de revizuire pot intra chiar aceiai judectori care au judecat fondul pricinii i au pronunat hotrrea atacat. In consecin, dispoziiile privitoare la recuzare sau abinere nu sunt aplicabile, deoarece instana privind judecata n revizuire se bazeaz pe fapte i probe noi, necunoscute n momentul pronunrii hotrrii atacate. Spre deosebire de revizuirea n materie penal, unde judecata parcurge n mod obligatoriu dou etape: examinarea n principiu a cererii i judecarea pricinii dup admiterea n principiu, n materie civil se poate trece direct la rejudecarea cauzei. Instana de judecat, analiznd cererea de revizuire, poate admite sau respinge cererea. In ipoteza n care cererea este admis, se va proceda la retractarea hotrrii atacate, schimbnd-o total sau numai n parte, printr-o nou hotrre (art. 327 alin. 1 C. proc. civ.). In cazul n care revizuirea a fost cerut pentru contrarietate de hotrri i cererea a fost admis, se va dispune anularea celei din urm hotrri152. Despre hotrrea dat n revizuire se va face meniune n josul originalului hotrrii revizuite (art. 327 alin. 2 C. proc. civ.). Prin art. 328 alin. 1 C. proc. civ. se stabilete principiul potrivit cruia hotrrea asupra revizuirii este supus cilor de atac prevzute de lege pentru hotrrea revizuit. Astfel, dac hotrrea atacat este supus controlului judiciar pe calea recursului i hotrrea dat n urma judecrii cererii de revizuire va fi susceptibil de a fi atacat cu recurs, n cazul n care hotrrea atacat era o hotrre nerecurabil, nici hotrrea dat n urma judecrii cererii de revizuire nu va fi recurabil153
A se vedea, Trib. Suprem, Sec. civ., dec. nr. 1737/1989, n Dreptul, nr. 6/1990, p. 77. A se vedea, C. S. J., sec. civ., dec. nr. 2134/1992, n Dreptul, nr. 8/1993, p. 87. 152 In cazul dovedirii contrarietii de hotrri nu este necesar trimiterea dosarului la instana a crei hotrre urmeaz a fi anulat, pentru ca aceasta s-i retracteze propria hotrre. 153 A se vedea, Trib. Suprem, Sec. civ., dec. nr. 1407/1989, n Dreptul, nr. 4/1990, p. 75.
151 150

86

CAPITOLUL AL IX-LEA RECURSUL N INTERESUL LEGII Seciunea I - Definire i caracterizare Prin intermediul acestei ci de atac se solicit naltei Curi de Casaie i Justiie s se pronune asupra chestiunilor de drept care au primit o soluionare diferit din partea instanelor judectoreti. Aceast cale extraordinar de atac este reglementat n art. 329 i 3305- 3307 C. proc. civ., i are ca scop realizarea unei jurisprudene unitare pe ntreg teritoriul rii. Prin intermediul acestei ci de atac, care este de ordine i interes public, pentru prile procesului civil, care nu intervin n desfurarea activitii judiciare pe care o presupune recursul n interesul legii, se pronun o decizie care nu este menit s prejudicieze drepturile conferite prin hotrrea supus controlului. Menirea recursului n interesul legii este de a asigura formarea i meninerea pe ntreg teritoriul rii a unei jurisprudene unitare, fr ca prin aceasta s fie afectate raporturile juridice care au fost deja soluionate prin pronunarea unor hotrri judectoreti care se bucur de autoritate de lucru judecat. Recursul n interesul legii se deosebete, n special prin efectele pe care le produce, esenial de celelalte ci de atac, practic acesta nu duce la desfiinarea sau modificarea hotrrilor pronunate de instanele inferioare. Avnd numeroase particulariti, recursul n interesul legii se caracterizeaz printr-o serie de trsturi specifice. Astfel, putem spune n primul rnd, c aceast cale de atac poate fi promovat numai de: procurorul general al Parchetului de pe lng nalta Curte de Casaie i Justiie, din oficiu sau la solicitarea ministrului justiiei, Colegiul de conducere al naltei Curi de Casaie i Justiie, colegiile de conducere ale curilor de apel i Avocatul Poporului. (art.329 alin.1 C. proc. civ.). In al doilea rnd, precizm c scopul acestei ci de atac este de a asigura interpretarea i aplicarea unitar a legii de ctre toate instanele judectoreti. De asemenea, reinem c instana suprem, sesizat pe aceast cale, se pronun numai asupra chestiunilor de drept care au fost soluionate n mod diferit de ctre instanele judectoreti, fiind necesar s se fi pronunat mai multe hotrri judectoreti care au creat o jurispruden neunitar n legtur cu o anumit chestiune de drept. Subliniem i faptul c decizia pronunat n urma soluionrii recursului n interesul legii nu va produce nici un efect asupra prilor ntre care s-au purtat procesele finalizate prin hotrrile puse n discuie. In fine, tot ca o caracteristic, semnalm c dezlegarea dat problemelor de drept judecate pe calea recursului n interesul legii este obligatorie pentru instanele judectoreti care pe viitor vor fi nvestite s soluioneze litigii care ridic asemenea probleme.154 Seciunea a II-a - Subiectele i obiectul recursului n interesul legii Ca subiecte al acestei ci de atac figureaz: procurorul general al Parchetului de pe lng nalta Curte de Casaie i Justiie, care poate exercita recursul n interesul legii din oficiu sau la solicitarea ministrului justiiei, Colegiul de conducere al naltei Curi de Casaie i Justiie, colegiile de conducere ale curilor de apel i Avocatul Poporului. (art.329 alin.1 C. proc. civ.). Se poate observa c Procurorul general al Parchetului de pe lng nalta Curte de Casaie i Justiie poate exercita recursul n interesul legii fie din proprie iniiativ, fie la cererea ministrului justiiei. Legat de solicitarea pe care ministrul justiiei o adreseaz procurorului general al Parchetului de pe lng nalta Curte de Casaie i Justiie, considerm c ea nu are caracter de
154

A se vedea, I.C.C.J., Sec. civ. i de propr. intel., dec. nr. 5101/2008, n revista Dreptul nr. 9/2009, p.256.

87

ordin, de obligativitate pentru cel care are legitimitate procesual pentru a promova recursul n interesul legii. Aceasta pentru c, pe de o parte, prin lege, procurorul general este cel cruia i-a fost conferit legitimitate procesual, iar , pe de alt parte, nu exist nicieri o reglementare care s prevad posibilitatea formulrii unor dispoziii obligatorii n acest sens de ctre ministrul justiiei.155 Exercitarea recursului n interesul legii are la baz existena mai multor hotrri judectoreti date de instane diferite, n care aceeai problem de drept a primit soluii diferite. Se impune, conform art. 3305 C. proc. civ., ca hotrrile respective s fie irevocabile i s fie anexate cererii cu care se sesizeaz instana, comparativ cu vechea reglementare n care legiuitorul nefcnd nici o precizare n legtur cu felul hotrrilor care puteau face obiectul recursului n interesul legii, erau supuse controlului judiciar pe aceast cale att hotrrile judectoreti definitive, ct i cele irevocabile. Recursul n interesul legii poate avea ca obiect numai prile din hotrrile atacate care se refer la probleme de drept, scopul acestei ci fiind interpretarea i aplicarea unitar a legii pe ntreg teritoriul rii. Controlul efectuat prin recursul n interesul legii vizeaz numai partea din hotrri care se refer la probleme de drept care au fost interpretate n mod diferit de instanele judectoreti. Sub nici o form nu vor putea fi puse n discuie aspecte sau elemente de fapt ale cauzelor respective. Seciune a III-a - Soluionarea recursului n interesul legii Recursul n interesul legii se soluioneaz de ctre un complet al instanei supreme, format din preedintele sau, n lipsa acestuia, din vicepreedintele naltei Curi de Casaie i Justiie, preedinii de secii din cadrul acesteia, precum i un numr de 20 de judectori, din care 14 judectori din secia n a crei competen intr problema de drept care a fost soluionat diferit de instanele judectoreti i cte 2 judectori din cadrul celorlalte secii. Preedintele completului este preedintele, respectiv vicepreedintele naltei Curi de Casaie i Justiie. n cazul n care problema de drept prezint interes pentru dou sau mai multe secii, preedintele sau, dup caz, vicepreedintele naltei Curi de Casaie i Justiie va stabili numrul judectorilor din seciile interesate care vor intra n compunerea completului prevzut la alin. 1, celelalte secii urmnd a fi reprezentate potrivit dispoziiilor aceluiai alineat.(art. 3306 alin. 1 i 2 C. proc. civ.). Pentru alctuirea completului de judecat, preedintele sau, dup caz, vicepreedintele instanei supreme va lua msurile necesare pentru desemnarea aleatorie a judectorilor din cadrul seciei n a crei competen intr problema de drept care a fost soluionat diferit de instanele judectoreti, precum i a judectorilor din celelalte secii. La primirea cererii, preedintele completului va desemna un judector din cadrul seciei n a crei competen intr problema de drept care a fost soluionat diferit de instanele judectoreti, pentru a ntocmi un raport asupra recursului n interesul legii. n cazul n care problema de drept prezint interes pentru dou sau mai multe secii, preedintele completului va desemna cte un judector din cadrul acestor secii pentru ntocmirea raportului. Raportorii nu sunt incompatibili. n vederea ntocmirii raportului, preedintele completului poate solicita unor specialiti recunoscui opinia scris asupra problemelor de drept soluionate diferit. Raportul va cuprinde soluiile diferite date problemei de drept i argumentele pe care se fundamenteaz, jurisprudena relevant a Curii Constituionale, a Curii Europene a Drepturilor Omului, a Curii de Justiie a Uniunii Europene i opinia specialitilor consultai, dac este cazul, precum i doctrina n materie. Totodat, judectorul sau, dup caz, judectorii raportori vor ntocmi proiectul soluiei ce se propune a fi dat recursului n interesul legii. edina completului se convoac de preedintele acestuia, cu cel puin 20 de zile nainte de desfurarea judecii. Odat cu convocarea, fiecare judector va primi o copie a raportului i a
155

A se vedea, I.Le, Tratat, op.cit., pag. 647.

88

soluiei propuse. La edin particip toi judectorii completului. Dac exist motive obiective, acetia vor fi nlocuii cu respectarea regulilor prevzute de lege pentru alctuirea completului. Este necesar participarea procurorului general al Parchetului de pe lng nalta Curte de Casaie i Justiie, putnd ns s fie nlocuit de un procuror desemnat de la Parchetul de pe lng nalta Curte de Casaie i Justiie156, sau, dup caz, judectorul desemnat de colegiul de conducere al naltei Curi de Casaie i Justiie, respectiv al curii de apel ori de Avocatul Poporului sau de un reprezentant al acestuia. (art. 3306 alin.9 C. proc. civ.). Procedura de judecat a recursului n interesul legii este necontradictorie, avndu-se n vedere c nu se face n prezena prilor cu interese contrare, care de altfel nici nu trebuie s fie citate. In privina termenului de exercitare a recursului n interesul legii legea prevede c acesta se judec n cel mult 3 luni de la data sesizrii instanei, iar soluia se adopt cu cel puin dou treimi din numrul judectorilor completului. Nu se admit abineri de la vot. Legiuitorul a optat pentru introducerea unui termen relativ scurt, deoarece prin trecerea unui timp ndelungat, necesitatea rezolvrii unor probleme de drept controversate s-ar diminua sau chiar ar disprea. Fa de prile din procesele n care s-au dat hotrri care au format obiectul recursului n interesul legii decizia dat de instana suprem nu produce nici un efect. Hotrrile care au format obiectul recursului n interesul legii rmn valabile, deci vor fi opozabile prilor, putndu-se solicita punerea n executare silit157. Decizia se motiveaz n termen de cel mult 30 de zile de la pronunare i se public n cel mult 15 zile de la motivare n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I. Dezlegarea dat problemelor de drept prin recursul n interesul legii, aa cum am mai spus, este obligatorie pentru instane n soluionarea unor cauze de genul respectiv de la data publicrii deciziei naltei Curi de Casaie i Justiie n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I. Considerm c instanele inferioare trebuie s in seama de deciziile date de instana suprem, urmnd ca n soluionarea unor cauze n care se pun n discuie probleme de drept de genul celor pentru care Curtea s-a pronunat, s fac o interpretare n sensul celor statuate prin decizia dat n recursul n interesul legii. Pe de alt parte, considerm c dac instanele judectoreti inferioare nu ar ine seama de cele dispuse prin deciziile instanei supreme n urma soluionrii recursului n interesul legii, aceast cale de atac nu ar mai avea nici o raiune de a exista i de a fi exercitat.158

156

A se vedea: V. M. Ciobanu, Tratat, vol. al II-lea, p. 459; Ioan Le, Principii i instituii, vol. al II-lea, p.

513.

A se vedea, Fl. Mgureanu, op. cit., p. 385. A se vedea : I.C.C.J., Sec. civ. i de propr. intel., dec. nr. 5101/2008, n revista Dreptul nr. 9/2009, p.256 ; idem, dec.civil nr. 4714/2008, n revista Dreptul nr.6/2009, p. 253.
158

157

89

Bibliografie.
1. G.Boroi, O. Spineanu-Matei, Codul de procedur civil adnotat, Editura Hamangiu, Bucureti, 2007; 2. Ciobanu, V., M., G Boroi G, Drept procesual civil, Curs selectiv teste gril, Editia a IV-a, Editura CH Beck, Bucureti, 2009; 3. I. Deleanu, Tratat de procedur civil, vol.I, Ediia a II-a, Editura CH Beck, 2007; 4. Gh. Durac, Drept procesual civil, Editura Fundaiei Academice AXIS, Iai, 2010; 5. Gh.Durac, Judecata n prim instan n procesul civil, Editura Hamangiu, Bucureti, 2006; 6. Gh.Durac, Drept procesual civil. Actele de dispoziie ale prilor n procesul civil, Editura Polirom, Iai, 1999; 7. I. Le, Tratat de drept procesual civil, Ediia a V-a, Editura CH Beck, Bucureti, 2010; 8. I. Le, Participarea prilor n procesul civil, Editura CH Beck, Bucureti, 2008; 9. I. Le, Codul de procedur civil. Comentariu pe articole, Editura CH Beck, Bucureti, 2008; 10. I. Le, Sanciunile procedurale n materie civil, Editura Hamangiu, Bucureti, 2008. 11. Boroi, Gabriel, Drept civil, Partea general, Persoanele, Ediia a II-a, Bucureti, Editura All Beck, 2002 12. Boroi, Gabriel, Ciobanu, Mihai, Viorel, Drept procesual civil, Curs selectiv, Ediia a III-a, Bucureti, Editura All Beck, 2005 13. Colin, Capitant, Traite de droit civil, Paris, Librairie Dalloz, 1975 14. Filipescu, P., Ion, Filipescu, I., Andrei, Tratat de dreptul familiei, Ediia a VIII-a revzut i completat, Bucureti, Editura Universul Juridic, 2006 15. Fodor, Maria, Probele n procesul civil, Bucureti, Editura Universul Juridic, Bucureti, 2006 16. Hamangiu, C., Blnescu, R., Bicoianu, A., Tratat de drept civil romn, volumul I, Bucureti, Editura All Beck, Bucureti, 1996 17. Le, Ioan, Codul de procedur civil, Comentariu pe articole, Ediia a III-a, Bucureti, Editura C. H. Beck, 2007 18. Macovei, Codrin, Contracte civile, volumul I, Iai, Editura Universitii Alexandru Ioan Cuza, Iai, 2005 19. Neagu, I., Drept procesual penal, Partea general, Tratat, Bucureti, Editura Global Lex, 2006 Bucureti,

90

20. Ruschi, t., Drept civil, Iai, Editura Fundaiei Chemarea, 1993 21. Sttescu, C., Brsan. C., Drept civil, Teoria general a obligaiilor, Ediia a IX-a, Editura Hamangiu, Bucureti, 2008 22. Stoenescu, I., Porumb, Gh., Drept procesual civil, Bucureti, Editura Didactic i Pedagogic, 1966 23. Stoenescu, I., Zilberstein, J., Tratat de drept procesual civil, Bucureti, Centrul de multiplicare al Universitii din Bucureti, 1973 24. Tbrc, Mihaela, Drept procesual civil, 2 volume, Bucureti, Editura Universul Juridic, 2005 25. Atasiei, D., i, H.N., Mica reform n justiie. Legea nr. 202/2010 comentat, Editura Hamangiu, Bucureti, 2011.

91