ENSAYO El Plan de Estudios, Programa de Estudios y el Docente Una reforma est hecha para cambiar las condiciones de la educacin

y as cambiar a las personas, porque es bien sabido que la sociedad y el mundo cambia y con ello debe cambiar la forma de ensear, adaptndose a lo que exige y requiere un individuo. Es por ello, que en Mxico, en el mbito de la Educacin Bsica, se ha venido formulando en los ltimos aos, la Reforma Integral de la Educacin Bsica (RIEB), que tiene como fin colocar en el centro del acto educativo al alumno de preescolar, primaria y secundaria, el logro de aprendizajes favoreciendo el desarrollo de competencias que les permitirn alcanzar el perfil de egreso de la Educacin Bsica, atendiendo las necesidades especficas de aprendizaje de cada estudiante. Esto se lograr con el mejor desempeo de todos los componentes del sistema educativo, tales como los docentes, estudiantes, padres y madres de familia, tutores, autoridades, materiales de apoyo y el Plan y programas de estudio. La RIEB culmina un ciclo de reformas curriculares en cada uno de los tres niveles que integran la Educacin Bsica, que inici en 2004 con la Reforma de Educacin Preescolar, continu en 2006 con la de la Educacin Secundaria y en 2009 con la de Educacin Primaria, y consolida este proceso, aportando una propuesta formativa pertinente, significativa, congruente, orientada al desarrollo de competencias y centrada en el aprendizaje de las y los estudiantes. 1

Surge por la necesidad de acceder a un mundo cada vez ms interrelacionado y a espacios de mayor dinamismo en la produccin y circulacin del conocimiento para la construccin de una vida digna y productiva.

Plan de Estudios 2011. Educacin Bsica. Secretara de Educacin Pblica, 2011.

Con la expedicin del Acuerdo Nacional para la Modernizacin de la Educacin Bsica en

1992, Mxico inici una profunda transformacin de la educacin y reorganizacin de su sistema educativo nacional, que dio paso a reformas encaminadas a mejorar e innovar prcticas y propuestas pedaggicas, as como a una mejor gestin de la Educacin Bsica. Reformas necesarias para un pas que iniciaba una etapa renovada en la democracia y la apertura de su economa, cuyos principales retos eran incrementar la permanencia en el nivel de primaria y la cobertura en los niveles de preescolar y secundaria; actualizar los planes y los programas de estudio; fortalecer la capacitacin y actualizacin permanente de las maestras y los maestros; reconocer y estimular la calidad del docente, entendida como su preparacin para ensear; fortalecer la infraestructura educativa; consolidar un autntico federalismo educativo al transferir la prestacin de los servicios de Educacin Bsica y Normal de la Secretara de Educacin Pblica del Gobierno Federal a los gobiernos estatales, y promover una nueva participacin social en beneficio de la educacin. Se trat, sin duda, de una reforma profunda y pertinente que permiti al sistema educativo nacional alcanzar un crecimiento formidable, aun en momentos econmicos particularmente difciles, como el que se enfrenta en la actualidad. La Alianza por la Calidad de la Educacin, suscrita el 15 de mayo del 2008 entre el Gobierno Federal y los maestros de Mxico representados por el Sindicato Nacional de Trabajadores de la Educacin (SNTE), estableci el compromiso de llevar a cabo una reforma curricular orientada al desarrollo de competencias y habilidades, mediante la reforma a los enfoques, asignaturas y contenidos de la Educacin Bsica y la enseanza del idioma ingls desde el nivel preescolar. Asimismo, estableci los compromisos de profesionalizar a los maestros y a las autoridades educativas, y evaluar para mejorar, ya que la evaluacin debe servir de estmulo para elevar la calidad de la educacin, favorecer la transparencia y la rendicin de cuentas, y servir de base para el diseo adecuado de polticas educativas.
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Esto con el fin de lograr una mejora en la calidad de la educacin con respecto a los logros de los alumnos en su estancia en el nivel Bsico, y a los docentes para que exista una constante actualizacin e innovacin en su prctica educativa. La Reforma Integral de la Educacin Bsica es una poltica pblica que impulsa la formacin integral de todos los alumnos de preescolar, primaria y secundaria con el objetivo de favorecer el desarrollo de competencias para la vida y el logro del

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perfil de egreso, a partir de aprendizajes esperados y del establecimiento de Estndares Curriculares, de Desempeo Docente y de Gestin.3

El enfoque que se manifiesta en esta Reforma, est orientado al desarrollo de competencias por parte del alumno, mediante la exploracin e investigacin, que le permitirn en su vida actual y futura desempearse como un individuo autnomo y responsable, un miembro activo y eficiente de la sociedad, siendo una persona capaz de enfrentarse ante situaciones en cualquier contexto y sepa darle una solucin. Adems, se plantea la Articulacin de la Educacin Bsica (preescolar, primaria y secundaria), esto con el fin de lograr una secuencia o seguimiento con respecto a lo que se quiere lograr en el proceso de enseanzaaprendizaje a lo largo de todo el trayecto formativo del estudiante.

Ms especficamente en el mbito de Espaol, se pretende que los alumnos desarrollen competencias comunicativas, desarrollen habilidades para hablar escuchar e interactuar con otros, que interpreten y produzcan diversos textos, es decir, interactuar con los textos. En la Educacin Bsica, el estudio del lenguaje inicia en preescolar y contina en primaria y secundaria, propiciando oportunidades para que todos los alumnos avancen, de acuerdo con las particularidades de cada nivel educativo, en el uso del lenguaje y el desarrollo de competencias comunicativas.4

En la educacin preescolar, se pretende que los nios y las nias desarrollen el lenguaje oral, para as lograr que ellos adquieran confianza y seguridad en ellos mismos al enfrentarse a situaciones comunicativas utilizndolo con propsitos y destinatarios diferentes. Adems, favorece el acercamiento de los estudiantes a la cultura escrita, lo cual favorece el que le encuentre un sentido y se genere inters sobre ella, comprendiendo algunas caractersticas y funciones.

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En educacin Primaria y secundaria el aprendizaje se centra en las prcticas sociales del lenguaje, esto es, reforzar y consolidad a los alumnos como miembros sociales activos, adems de conocer la lengua deben poseer la habilidad para utilizarla y as lograr una competencia significativa.

Los planes y programas de estudio funcionan como un ordenador institucional5 Es bien sabido que un currculo funcionar de acuerdo al implemento y el enfoque que se le d. Para poder obtener resultados favorables en la educacin, debe llevar un seguimiento coherente y un mismo rumbo, tomando en cuenta lo poltico, econmico y cultural. De esta forma el estudiante lograr construir aprendizajes significativos a partir de situaciones reales y que le sean de utilidad en su vida cotidiana. Un Plan de Estudios y un Programa tambin ayudarn a que el docente analice su propia prctica profesional, a identificar las carencias, dificultades y lmites, no solamente los aciertos que se presentan. Una buena implementacin, depender de un dominio y entendimiento de stos por parte del docente, una adecuacin al contexto y la participacin concreta y eficaz de todos los miembros de un sistema educativo.

Daz Barriga, ngel. El docente y los programas escolares. Lo institucional y lo didctico. Mxico, 2009.