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REVISTA DIREITOS HUMANOS EDIO COMEMORATIVA 60 ANOS DA DECLARAO UNIVERSAL DOS DIREITOS HUMANOS

Direitos humanos:sessenta
anos de conquistas
Dalmo de Abreu Dallari 1. A Declarao Universal de 1948: compromisso humanista

H sessenta anos a humanidade deu incio a uma nova fase em sua histria registrando num documento lcido e objetivo a tomada de conscincia do valor primordial da pessoa humana e de seus direitos essenciais e universais, inerentes sua prpria natureza. Isso j ressaltado, com muita evidncia, em sua denominao, Declarao Universal dos Direitos Humanos, e

enfaticamente proclamado em seu artigo primeiro, que inicia com o seguinte enunciado: Todos os seres humanos nascem livres e iguais em dignidade e direitos. Na denominao dada ao documento e nas afirmaes constantes do artigo primeiro esto contidos alguns elementos esclarecedores da mais alta importncia, que do o testemunho do extraordinrio avano j obtido, em

2 comparao com dados anteriores. Com efeito, o primeiro documento que teve a denominao de Declarao de Direitos foi o que a Assemblia Nacional da Frana aprovou em 1789, num dos momentos mais expressivos de afirmao da vitria da Revoluo Francesa, que punha fim ao chamado Antigo Regime e comeava uma nova fase na histria da humanidade. O documento ento aprovado foi designado Declarao dos Direitos do Homem e do Cidado, o que despertou reaes veementes dentro da prpria Assemblia, denunciando o seu carter discriminatrio contra as mulheres. Isso foi negado pelos lderes da maioria, que eram franceses brancos e ricos, mas o esprito discriminatrio foi confirmado logo em seguida. Basta lembrar que, semelhana dos Estados Unidos da Amrica, criados com a aprovao da primeira Constituio escrita da histria, em 1787, a Frana impediu o acesso das mulheres aos altos cargos do governo e da Administrao Pblica. Assim, a afirmao de que os direitos humanos declarados so de todos os seres humanos exclui qualquer espcie de discriminao. Isso tem ainda grande importncia, para constatao dos avanos, pelo fato de que tanto os Estados Unidos quanto a Frana se basearam na afirmao da existncia de direitos naturais das pessoas, primeiro deles o direito liberdade, sendo bem conhecido o lema da Revoluo Francesa, Liberdade, Igualdade, Fraternidade, e na prtica negaram por muito tempo essa afirmao. Com efeito, ambos, Estados Unidos e Frana, usavam o trabalho escravo em larga escala e continuaram mantendo a escravido negra durante muitos anos. A mulher s foi admitida como eleitora em eleies nacionais estadunidenses em 1920 e na Frana ela s foi admitida como juza em 1946. Alm disso, os trabalhadores tiveram de enfrentar durssima resistncia, inclusive forte represso policial, para, no sculo XX, ser admitidos como livres e iguais. Como fica bvio, aquilo que se denominou enfaticamente Liberalismo continha boa dose de hipocrisia, pois os direitos declarados eram os dos homens brancos ricos, excluindo grande parte da humanidade. Alm da denominao, que abrange a universalidade dos seres humanos, a afirmao de que todos, sem a possibilidade de qualquer exceo, nascem livres

3 e iguais, deixa expresso que a Constituio e o sistema legal que contiverem excluses ou discriminaes quanto aos direitos humanos no tm o valor de documentos jurdicos autnticos, so falsificaes maliciosas que no merecem respeito e devem ser eliminadas. Os direitos humanos so atributos naturais de todos os seres humanos, que

H pessoas que colocam suas ambies pessoais, sua busca de poder, prestgio e riqueza acima dos valores humanos
nascem com eles e que a sociedade, o Estado, os governos ou quem quer que seja no podem restringir com legitimidade. E a se enquadra a dignidade humana, que igual para todos e que da essncia da pessoa humana, no havendo qualquer diferena entre a dignidade do proprietrio de uma rica manso ou suntuosa fazenda e a do favelado ou do morador de rua e mesmo do presidirio. Eles podem ficar sujeitos a regras legais diferentes, desde que isso no ofenda a dignidade essencial de cada um. A Declarao Universal dos Direitos Humanos aprovada pela Organizao das Naes Unidas em 1948 foi, efetivamente, um avano para a humanidade. Existem ainda resistncias sua efetiva aplicao, mas a simples existncia dessa declarao tem servido de apoio significativo para lutas travadas por meios pacficos e para denncias e reivindicaes buscando a concretizao de mudanas nas Constituies, na organizao das sociedades e nas prticas da convivncia humana constitucionais, visando eliminao das discriminaes e implantao da justia social.

2.

Os direitos humanos e os caminhos da Histria

Perde-se na origem dos tempos o reconhecimento de que os seres humanos so criaturas especiais, que nascem com certas peculiaridades,

4 incluindo necessidades bsicas de natureza material, psicolgica e espiritual, que so as mesmas para todas as pessoas. Entre tais peculiaridades encontra-se tambm a possibilidade de se desenvolver interiormente, de transformar a natureza e de estabelecer novas formas de convivncia. Tudo isso levou concluso de que o ser humano dotado de especial dignidade e que imperativo que todos recebam proteo e apoio para a satisfao das necessidades bsicas e para o pleno uso e desenvolvimento de suas possibilidades fsicas e intelectuais. Como decorrncia de todos esses fatores, foi sendo definido um conjunto de faculdades naturais necessitadas de apoio e estmulo social, que hoje se externam como direitos fundamentais da pessoa humana. Mas apesar de serem direitos de todos os seres humanos, o que deveria levar concluso lgica de que ningum contra tais direitos, a histria mostra coisa bem diferente disso. H pessoas que colocam suas ambies pessoais, sua busca de poder, prestgio e riqueza acima dos valores humanos. Isso explica as violncias da Idade Mdia, com o estabelecimento dos privilgios da nobreza e a servido dos trabalhadores. Essa , tambm, a raiz das agresses sofridas pelos ndios da Amrica Latina com a chegada dos europeus, estando a, igualmente, o nascedouro das violncias contra a pessoa humana, inspiradas nos valores do capitalismo, que tenta renovar agora sua imagem desgastada, propondo a farsa da globalizao. O excesso de agresses dignidade da pessoa humana, em decorrncia do egosmo, da insacivel voracidade, da insensibilidade moral dos dominadores, tem despertado reaes,tanto no plano das ideias quanto no mbito da ao material. Desse modo surgiram teorias e movimentos revolucionrios, que foram contribuindo para que um nmero cada vez maior de seres humanos tomasse conscincia de sua dignidade essencial e dos direitos a ela inerentes. No final da Idade Mdia, no sculo XIII, aparece a grande figura de So Toms de Aquino que, tomando a vontade de Deus como fundamento dos direitos humanos, condena as violncias e discriminaes, dizendo que o ser humano tem direitos naturais que devem ser sempre respeitados, chegando a afirmar o direito

5 de rebelio dos que forem submetidos a condies indignas. Mas a fundamentao teolgica dos direitos humanos foi usada maliciosamente, para sustentar que os direitos dos reis e dos nobres decorriam da vontade de Deus e assim estariam justificadas as discriminaes e injustias sociais. Os sculos XVII e XVIII foram marcados por lutas contra esses privilgios. Grandes filsofos polticos reafirmaram a existncia dos direitos fundamentais da pessoa humana, sobretudo os direitos liberdade e igualdade, mas dando como fundamento desses direitos a prpria natureza humana, descoberta e dirigida pela razo. Na sequncia dessas ideias, a burguesia, que tinha fora econmica, mas estava margem do poder poltico, associou-se plebe, pois ambas estavam igualmente interessadas na destruio dos antigos privilgios de que gozavam a nobreza e o clero a ela associado e seu valioso aliado poltico, tambm beneficirio das injustias. O ponto culminante dessas lutas foi a Revoluo Francesa. No ano de 1789, colocado o poder nas mos da burguesia, foi publicada a Declarao dos Direitos do Homem e do Cidado, afirmando, no artigo primeiro, que todos os homens nascem e permanecem livres e iguais em direitos, mas, ao mesmo tempo, admitindo distines sociais, as quais, conforme a declarao, deveriam ter fundamento na utilidade comum. Logo foram achados os pretextos para essas distines, instaurando-se uma nova forma de sociedade discriminatria com novas classes de privilegiados, estabelecendo-se enorme distncia entre as camadas mais ricas da populao, pouco numerosas, e a grande massa dos mais pobres. A partir de ento, as injustias incessantemente acumuladas, as discriminaes impostas pela lei, excluindo da participao poltica os noproprietrios e as mulheres, o uso dos rgos do Estado para sustentao dos privilgios dos mais ricos e de seus serviais, tudo isso acarretou mais sofrimento, misria, violncias e inevitveis revoltas. No campo dos dominadores surgiram, entretanto, muitas disputas, sobretudo de natureza econmica, em mbito nacional e internacional.

6 Essa produo de injustias e esse choque de ambies levaram perda da paz, com duas guerras mundiais no sculo XX, chegando-se a extremos, jamais imaginados, de violncia contra a vida e a dignidade da pessoa humana.

3. A Declarao Universal dos Direitos Humanos: avanos e resistncias

Terminada a Segunda Guerra Mundial, estando ainda abertas as feridas da grande tragdia causada pelo egosmo, pelo excesso de ambies materiais, pela arrogncia dos poderosos e pela desordem social que de tudo isso resultou, iniciou-se um trabalho visando criao de um novo tipo de sociedade, informada por valores ticos e tendo a proteo e promoo da pessoa humana como seus principais objetivos. Foi instituda, ento, a Organizao das Naes Unidas (ONU), com o objetivo de trabalhar permanentemente pela paz. Demonstrando estar conscientes de que esse objetivo s poder ser atingido mediante a eliminao das injustias e a promoo dos direitos fundamentais da pessoa humana, os integrantes da Assemblia Geral da ONU aprovaram, em 1948, a Declarao Universal dos Direitos Humanos. A Declarao um marco histrico, no s pela amplitude das adeses obtidas, mas, sobretudo, pelos princpios que proclamou, recuperando a noo de direitos humanos e fundando uma nova concepo de convivncia humana, vinculada pela solidariedade. importante assinalar tambm que, a partir da declarao e com base nos princpios que ela contm, j foram assinados muitos pactos, tratados e convenes, tratando de problemas e situaes particulares relacionados com os direitos humanos. Esses documentos implicam obrigaes jurdicas e o descumprimento dos compromissos neles registrados acarreta sanes de vrias espcies, como o fechamento do acesso a fontes internacionais de financiamento e aos servios de organismos internacionais, alm de outras consequncias de ordem moral e material.

7 A partir da proclamao da igualdade de todos os seres humanos, em direitos e dignidade, como est expresso no artigo primeiro da Declarao Universal dos Direitos Humanos, vrios pactos e tratados dispuseram sobre situaes especficas em que a igualdade vinha sendo negada, fixando regras e estabelecendo responsabilidades. Essa diretriz j penetrou nas Constituies, o que significa um reforo, de ordem prtica, da eficcia das normas, bem como facilidade maior para seu conhecimento e sua aplicao. O que se pode concluir disso tudo que a Declarao Universal dos Direitos Humanos marca o incio de um novo perodo na histria da humanidade. Os que procuram a preservao ou a conquista de privilgios, os que buscam vantagens materiais e posies de superioridade poltica e social, sem qualquer considerao de ordem tica, os que pretendem que seus interesses tenham prioridade sobre a dignidade da pessoa humana, esses resistem implantao das normas inspiradas nos princpios da Declarao Universal. Mas a realidade mostra um avano considervel na conscientizao das pessoas e dos povos, havendo razes objetivas para se acreditar que a histria da humanidade est caminhando no sentido da criao de uma nova sociedade, na qual cada pessoa, cada grupo social, cada povo ver seus direitos humanos fundamentais reconhecidos e respeitados. O que refora essa crena a constatao de que vem aumentando incessantemente o nmero dos que j tomaram conscincia de que, para superar as resistncias, cada um de ns dever ser um defensor ativo de seus prprios direitos humanos. E por imperativo tico, mas tambm para defesa de seus prprios direitos, todos devero ser defensores dos direitos humanos de todos.
DALLARI, Dalmo de Abreu. Direitos humanos: sessenta anos de conquistas. In: Revista dos diretos humanos, n 01, dezembro de 2008, p: 08-11.