A contabilidade nacional (CN) ou sistema nacional de contas (SNC) um instrumento que representa, sintetiza e quantifica os transaces realizadas de uma

a economia. Apesar de partilhar muitas caractersticas com a contabilidade das empresas, a contabilidade baseada em agregados econmicos.

As contas nacionais representam de uma maneira geral a produo, o rendimento e a despesa dos agentes econmicos dentro de uma economia, incluindo as transaces com o resto do mundo, e a sua riqueza. O sistema de contas nacionais tanto regista fluxos como stocks no final do perodo, assegurando que os fluxos coincidem com os novos stocks.

Na contabilidade nacional, h uma grande variedade de agregados como o produto interno bruto - o mais conhecido -, o rendimento disponvel, a poupana e o investimento. A medio e o desenvolvimento destes agregados macroeconmicos ao longo do tempo objecto de interesse para os decisores polticos e econmicos. Outros dados, como as tabelas de inputoutput mostram como as indstrias interagem entre si durante o processo produtivo.

[editar] HistriaA contabilidade nacional um instrumento relativamente recente, nascendo da necessidade dos Estados quantificar a actividade econmica o mais rigorosamente possvel e mapear a sua evoluo ao longo do tempo. Nos anos 30 no estavam disponveis nenhuns dados fiveis sobre os mercados, o emprego, o rendimento das famlias e mais variveis econmicas. Em 1932, antes da eleio de Roosevelt e do New Deal, o Congresso dos Estados Unidos pediu ao economista Simon Kuznets (mais tarde agraciado com o Prmio Nobel em 1971) para estimar o declnio actividade econmica. Apurou que ela tinha diminudo 40% entre 1929 e 1932.

durante a Segunda Guerra Mundial que o sistema de contas da contabilidade nacional comea a adquirir a sua forma actual. Em 1941, a pedido do Parlamento do Reino Unido, uma equipa chefiada por John Maynard Keynes elaborou uma srie de quadros que ilustram os recursos produzidos e sua utilizao enquanto consumo, despesas, doaes e investimentos.

Em 1950, a OCEE, a precursora da OCDE, publicou o chamado "Sistema Simplificado de Contas Nacionais", que a primeira tentativa de uniformizar a base da contabilidade. Desde ento, a Organizao das Naes Unidas comeou um processo de normalizao em 1953 publicando "Um Sistema de Contas Nacionais e quadros estatsticos relevantes", que o primeiro sistema de contabilidade de mbito internacional. Este sistema revisto em 1968 e serviu como base para o desenvolvimento do primeiro Sistema Europeu de Contas (SEC 1970), a segunda edio revista em 1979. Em 1993, ele implementou um novo sistema nacional de contas (SNC 93),

com grandes reformas. Actualmente, a Unio Europeia usa o Sistema Europeu de Contas (SEC 95) que inserido totalmente na metodologia do SNC 93

CONTABILIDADE SOCIAL As bases para os primeiros sistemas de contabilidade social comearam a ser levantadas entre a grande depresso (1929) e o trmino da Segunda Guerra Mundial. At 1932, os EUA realizavam os balanos de suas contas nacionais sem nenhum critrio ou definio de perodos. Da em diante, por solicitao do Governo, as rendas do pas comearam a ser calculadas por setores econmicos, em 1939 passaram a ser pesquisadas por unidade da federao. Em 1939, a Liga das Naes realizou a primeira grande anlise internacional, envolvendo 26 pases. Isso permitiu pela primeira vez a comparao detalhada da economia e potencial econmico das naes. De 1939 a 1945, a comparao entre as contas nacionais foi grandemente reduzida por causa da Segunda Guerra Mundial. Entretanto, o aumento na qualidade do balano das rendas nacionais fez gerar as bases para a criao dos sistemas de contabilidade social. Os trabalhos mais importantes na elaborao foram feitos na Inglaterra, Noruega, e procuravam evidenciar as principais transaes da economia. Na Noruega, os trabalhos de Frish, Aukrush e Bjeve basearam-se no intercambio entre os setores da economia. Atravs de um estudo das contas agregadas e as relaes existentes entre elas, possvel determinar a origem e destinao das rendas. Assim, as contas de produo, circulao, consumo e acumulao so compostas de fatores de renda menores (salrios, aluguis). Tais fatores so apropriados pelos produtores atravs de sistemas financeiros, e passam a gerar novas rendas atravs do consumo e investimentos na disponibilidade de bens de capital e estoques disponveis. Tais bens e estoques sero utilizados pelas empresas para produzir e apropriar novas rendas, fechando o ciclo que define o sistema de contabilidade social. No ps-guerra, o desenvolvimento conceitual das formas de contabilidade social levou os governos a buscar um padro internacional para trabalhos de contabilidade social. Ainda em 1944, os representantes de entidades contbeis dos EUA, Canad e Inglaterra reuniram-se em Washington para buscar consenso em seus trabalhos de contabilidade, sobre as formas de estimativas, planos e processos. Em 1947 os canadenses incorporaram as convenes desenvolvidas em 1944. Em 1947 Richard Stone, com seus trabalhos na Inglaterra, e outros colaboradores prepararam o relatrio Measurement of National Income and The Construction of Social Auconts, que teve ampla divulgao. Esse relatrio fornecia as bases para as comparaes internacionais do sistema de contabilidade social. Logo aps a sua fundao, a Organizao das Naes Unidas implementou a seus membros, atravs do Conselho Econmico e Social, um sistema padronizado de contabilidade social cujo objetivo era realizar comparaes com facilidade. A Organizao para Cooperao Econmica

Europia (OEEC) tambm lanou um sistema padronizado, com a finalidade de obter finalizaes compatveis. Tais tentativas de padronizao foram semelhantes pela participao de Richard Stone. Em 1952, as Naes Unidas publicaram o United Nations of National Acounts and Supporting Tables. Este trabalho de divulgao contou com a colaborao dos pioneiros em sistemas de contabilidade social. Seu objetivo era formular um sistema social que fosse aplicvel tanto s grandes economias quanto s pequenas, muito diferentes nos mtodos estatsticos que usam para avaliar as contas nacionais. O sistema de contas nacionais das Naes Unidas (ou, de maneira abreviada, SCN-52) forneceu uma estrutura coerente para os trabalhos de levantamento e apresentao dos principais fluxos relacionados produo, consumo, acumulao, atividades econmicas do governo e transaes econmicas com o exterior. O projeto tinha um conjunto de seis contas suficientemente simples. Detalhes adicionais foram delegados a um conjunto de doze tabelas de suporte, que subdividiu o sistema em mais elementos. O objetivo principal do trabalho foi o fornecimento de uma base uniforme para naes que tivessem interesse em compreender estudos e em processar dados nesse campo. O objeto da contabilidade social estimar os valores das diferentes transaes entre os setores da economia de um pas, bem como as transaes verificadas entre as naes. A anlise de transaes econmicas sofre constantes limitaes. Os conceitos que definem as contas nacionais bem como as contas passveis de estimativa no esto claros em muitos pases, e as estimativas podem no estar disponveis ou mesmo no existirem. Assim, os governos devem sempre revisar os modelos de contabilidade nacional e mtodos de pesquisa, em face de tais limitaes no serem totalmente removveis. Essas barreiras tm sido superadas a partir do momento em que o governo, as empresas empresas e entidades de classe tm buscado eficincia na macroeconomia fazendo com que alterem as bases estatsticas, mtodos de clculo e critrios. Esses grupos analisam a realidade econmica em que operam, na estimativa de cenrios futuros, a formulao, o acompanhamento e a previso de efeitos de polticas econmicas globais. A identificao dos setores econmicos e das transaes que existem entre eles o trabalho inicial do levantamento contbil. Os sistemas econmicos nacionais so compostos por redes de transaes ordenadas, que compem o topo da produo e circulao da economia. Assim, para que se estimem os valores dos diferentes setores e transaes da economia, necessrio classific-los e identificar as ordens existentes. Atualmente, principalmente os setores mais adiantados das economias de pases desenvolvidos realizam transaes comerciais em nmero to elevado, que formam um conjunto complexo de rotas comerciais. Seria impossvel avaliar todos os fatores de cada transao, bem como os dos setores de produo das economias nacionais. Mas podem ser realizadas estimativas de agregados.

Agregados so grupos de contas que possuem certa semelhana entre si, quanto origem, o destino e comportamento. De outro lado, as transaes so tambm agrupadas segundo a sua natureza econmica. Esses agrupamentos so constitudos de forma diferente entre as naes, em funo da participao da indstria na economia e dos mtodos estatsticos utilizados para contar as transaes das categorias de contas nacionais. Um dos agrupamentos bsicos o que rene setores de produo. Esses setores renem atividades semelhantes quanto ao tipo e atividades de servios que fornecem. No Brasil, em funo do crescimento industrial e das atividades estatsticas, formaram-se trs setores principais: agricultura, indstria e servios, que so utilizados nas contas de quase todas as naes. Os setores produtivos realizam atividades primrias (agricultura, extrativismo), secundrias (indstrias de transformao) e tercirias(comrcio e servios). Nenhum desses setores e subsetores atua isoladamente no processo produtivo. H uma cadeia de transaes econmicas entre eles, para construir os produtos finais. As redes de trocas e fornecimentos de componentes so quase indescritveis. Mesmo dentro dos setores h fornecimentos entre as diferentes unidades produtivas. Todo o sistema funciona para gerar bens e servios destinados ao consumo final e exportao. Os bens e servios so especficos de cada setor e subsetor. Assim, os bens tangveis (alimentos, artigos diversos) so produzidos pelas unidades dos setores primrio e secundrio, enquanto os servios (produtos intangveis) so gerados pelos agentes financeiros intermedirios, comrcio, bancos etc. Composio do sistema econmico. No sistema econmico de uma nao, podemos encontrar um diversificado nmero de unidades de produo, cada uma delas organizando os fatores de produo para obter determinados bens e servios. Porm, mesmo com tal grande diversidade de objetivos das muitas unidades produtoras, convm classific-las de acordo com as caractersticas fundamentais de sua produo. Vamos utilizar os trs setores bsicos que compem o sistema econmico: Setor primrio: Constitudo pelas unidades que utilizam os recursos naturais e no efetuam transformaes substancias em suas mercadorias. Como exemplo, citamos: Setor agrcola, pecuria, extrativas: minerais, animais e vegetais. Setor secundrio: Indstria, atravs das quais os bens so transformados. Este setor caracterizado pelo uso intenso de capital, mquinas e equipamentos. Setor tercirio: Servios, Caracteriza pelo fato de seu produto no ser tangvel, concreto. Tem grande importncia no sistema econmico, Renem-se neste setor as unidades produtoras que prestam servios, como bancos, escolas, comrcio etc.

SISTEMAS DE CONTABILIDADE SOCIAL: CONTAS NACIONAIS NO BRASIL

Os sistemas de CNA (ou Contabilidade social) tm sido desenvolvidos, principalmente, aps os anos 40. Os dois principais sistemas so: Sistemas de Contas Nacionais, desenvolvido por Richard Stone - adotado pela ONU - e a Matriz Insumo-Produto, desenvolvido por Wassily W. Leontief.

Sistemas de Contas Nacionais (Sistema ONU): tem como base quatro contas, relativas produo, apropriao (ou utilizao da renda), acumulao (ou formao de capital) dos agentes econmicos (famlias, empresas, setor pblico e setor externo). Foi criado pelo ingls Richard Stone. Conta PIB - Produto Interno Bruto (produo); Conta RNDL - Renda Nacional Disponvel Lquida (apropriao); Conta Capital (acumulao); Conta Transaes Correntes com o resto do mundo.

Os lanamentos das transaes so efetuados tomando como base o mtodo das partidas dobradas, sem a contrapartida "Caixa".

Como complemento, apresenta-se tambm a Conta Corrente das Administraes Pblicas. Esta conta discrimina um pouco mais as Contas do Governo. Inclui-se a os Impostos Diretos, contribuies previdencirias etc., no tem contrapartida com as demais contas do SNA Sistema de Contas Nacionais.

a) Conta PIB - Produto Interno Bruto (transaes das unidades produtoras)

DBITOS

CRDITOS

- Pagamentos das empresas aos fatores de produo. - O que as empresas receberam dos setores que Temos Renda Interna Bruta a custo de fatores RIBcf Aqui sai adquiriram os bens e servios finais.

Incluindo impostos indiretos menos subsdios, temos preos O PIBpm DIB = C + I + G + X - M

Aqui sai a Despesa Interna Bruta, a

de mercado (DIB)pm

__________________________________________ _______________________________________________ PRODUTO INTERNO BRUTO DISPENDNDIO COM O PIB

b) Conta Renda Nacional Disponvel Lquido ( Transies das famlias e governo, como apropriadores de renda)

DBITOS

CRDITOS

- Como famlias e Governo utilizam a renda recebida.. - Rendas recebidas pelas famlias e pelo Governo (RIB)cf Parte gasta (C.G), e parte poupada (S) mais o resultado lquido da renda e transferncias com Incluindo impostos indiretos menos subsdios, temos lado e sai com o sio exterior. A depreciao entra deste

negativo. Tem-se ento a renda disponvel, pelo lado de como ela foi gerada. - SALDO: POUPANA INTERNA __________________________________________ _______________________________________________ UTILIZAO DA RN DISPONVEL LQUIDA UTILIZAO DA RN DISPONVEL LQUIDA

c) Conta Transaes Correntes com o resto do mundo

DBITOS

CRDITOS

- gastos dos estrangeiros com nossos produtos e servi- - nossas compras de bens e servios ( Importaes CIF) os (Exportao CIF)

- rendimentos e transferncias recebidos do resto do - pagamentos e transferncias pagas aos estrangeiros (renmundo (renda recebida do exterior mais donativos) donativos) da enviada ao exterior mais

- SALDO: POUPANA EXTERNA __________________________________________ _______________________________________________ UTILIZAO DE RENDIMENTOS CORRENTES RECEBIMENTOS CORRENTES

d) Conta Capital

DBITOS

CRDITOS - fontes de recursos = poupana dos

- gastos com formao de capital (depreciao entra quatro agentes ( famdeste lado, com sinal negativo) das

lias, Governo, empresas e setor externo). o saldo

Tem-se aqui ento o investimento lquido

contas anteriores.

__________________________________________ _______________________________________________ TOTAL DA FORMAO DE CAPITAL FINANCIAMENTO DA FORMAO DE CAPITAL

istemas Econmicos Antes, faz-se necessrio um breve bosquejo das concepes e seus critrios definidores de Sistema Econmico, com destaque para as concepes de Marx, Sombart e Eucken. A concepo de Marx tem por critrio definidor o MODO DE PRODUO o qual exprime a contradio material-histrico-dialtica, entre a natureza das relaes de produo e o carcter das foras produtivas (meios de produo como compreendendo instrumentos de trabalho e objectos de trabalho e fora de trabalho). O desenvolvimento dos modos de produo historicamente determinado pelo desenvolvimento das foras produtivas. As relaes de produo so as relaes entre os sujeitos ou agentes econmicos e os meios de produo, expressas na forma de apropriao destes meios, por seu turno, determinantes da classe social em que os sujeitos se integram. Ou a relao colectiva e de cooperao ou individual, privada e gera uma contradio antagnica. A concepo de Werner Sombart a cuja elaborao no estranha a influencia de Marx, pelo prprio reconhecida assente em trs critrios: 1) o mbil ou esprito (que no capitalismo o lucro e no socialismo a solidariedade); 2) a forma (expressa pelos elementos sociais, jurdicos e institucionais relativos ao trabalho, propriedade e ao papel do Estado); 3) a substncia (condensada pela tcnica utilizada, seu estdio de desenvolvimento). Com estes trs critrios Sombart retira trs sistemas tpicos: a economia fechada, a economia artesanal e a economia capitalista. A concepo de Eucken assenta no critrio do tipo de plano ou tipo de coordenao: se quem o plano o prprio sujeito econmico, agente de mercado, temos a economia de mercado; se quem dita o plano, ordena a economia uma entidade exterior ao mercado e central, temos a economia de direco central. Eucken nega a existncia de uma sucesso regular dos sistemas, na Histria. AULA-8-D Sejam quais forem as concepes e as opes terminolgicas doutrinariamente preferidas, o certo que se tratam de conceitos abstractos de Sistema Abstractos, que da realidade, da ordem de vida, o que revela que so os Sistemas concretamente vigentes num determinado espao de tempo. Como referncias abstractas, na poca contempornea, com efeito no concreto, temos: Por um lado, Sistema Capitalista ou de Economia de Mercado, permeado pelos princpios da livre empresa ou liberdade econmica, o mbil do lucro (competio), concorrncia e o principio da propriedade privada de bens de produo. Por outro lado, o Sistema Socialista ou de Direco Central, que, sob diversas nuances modelares, doutrinais e/ou retratadas na ordem concreta tambm qualificado de Sistema Comunista ou Colectivista, que por traves mestras o princpio da direco central, a planificao central sob motivao ideal do bem-estar ou da solidariedade. AULA-8-N