Sunteți pe pagina 1din 93

Legea nr.

148/2000 Legea publicitatii


CAP. 1 Dispoziii generale ART. 1 Prezenta lege are drept scop protecia consumatorilor de produse i servicii, protecia persoanelor care desfoar o activitate de producie, de comer, presteaz un serviciu sau practic o meserie ori o profesie, precum i protecia interesului public general mpotriva publicitii neltoare, a consecinelor negative ale publicitii i stabilete condiiile n care este permis publicitatea comparativ. ART. 2 Dispoziiile prezentei legi se aplic coninutului materialelor publicitare i mesajelor publicitare transmise de acestea, oricare ar fi mijlocul de comunicare ce face posibil transferul informaiei. ART. 3 Publicitatea difuzat n cadrul programelor de radiodifuziune i televiziune, transmise pe cale radioelectric sau prin cablu ori printr-un alt sistem tehnic asimilat acestuia, se supune prevederilor privind publicitatea n domeniul audiovizualului din Legea audiovizualului nr. 48/1992, cu modificrile i completrile ulterioare, precum i prevederilor prezentei legi. ART. 4 n sensul prezentei legi, urmtorii termeni se definesc astfel: a) publicitate - orice form de prezentare a unei activiti comerciale, industriale, artizanale sau liberprofesioniste, avnd ca scop promovarea vnzrii de bunuri i servicii, de drepturi i obligaii; b) publicitate neltoare - orice publicitate care, n orice fel, inclusiv prin modul de prezentare, induce sau poate induce n eroare orice persoan creia i este adresat sau care ia contact cu aceasta i i poate afecta comportamentul economic, lezndu-i interesul de consumator, sau care poate leza interesele unui concurent; c) publicitate comparativ - orice publicitate care identific explicit sau implicit un concurent sau bunurile ori serviciile oferite de acesta; d) publicitate subliminal - orice publicitate care utilizeaz stimuli prea slabi pentru a fi percepui n mod contient, dar care pot influena comportamentul economic al unei persoane; e) persoan - orice persoan fizic sau juridic; f) minor - orice persoan fizic n vrst de pn la 18 ani; g) autoreglementare - orice activitate, cu caracter voluntar, de elaborare a unor reguli de bun practic n domeniul publicitii i de control al respectrii acestora de ctre reprezentani ai persoanelor implicate n aceast activitate, inclusiv ai ageniilor de publicitate i media, n condiiile legii. ART. 5 Publicitatea trebuie s fie decent, corect i s fie elaborat n spiritul responsabilitii sociale. ART. 6 Se interzice publicitatea care: a) este neltoare; b) este subliminal; c) prejudiciaz respectul pentru demnitatea uman i morala public; d) include discriminri bazate pe ras, sex, limb, origine, origine social, identitate etnic sau naionalitate; e) atenteaz la convingerile religioase sau politice; f) aduce prejudicii imaginii, onoarei, demnitii i vieii particulare a persoanelor; g) exploateaz superstiiile, credulitatea sau frica persoanelor; h) prejudiciaz securitatea persoanelor sau incit la violen; i) ncurajeaz un comportament care prejudiciaz mediul nconjurtor; j) favorizeaz comercializarea unor bunuri sau servicii care sunt produse ori distribuite contrar prevederilor legale. CAP. 2 Publicitate neltoare i publicitate comparativ ART. 7 Pentru determinarea caracterului neltor al publicitii se vor lua n considerare toate caracteristicile acesteia i, n mod deosebit, elementele componente referitoare la: a) caracteristicile bunurilor i serviciilor, cum sunt: disponibilitatea, natura, modul de execuie i de ambalare, compoziia, metoda i data fabricaiei sau a aprovizionrii, msura n care acestea corespund scopului destinat,

destinaia, cantitatea, parametrii tehnico-funcionali, productorul, originea geografic sau comercial ori rezultatele testelor i ncercrilor asupra bunurilor sau serviciilor, precum i rezultatele care se ateapt de la acestea; b) preul sau modul de calcul al preului, precum i condiiile n care sunt distribuite produsele sau sunt prestate serviciile; c) condiiile economice i juridice de achiziionare sau de prestare a serviciilor; d) natura serviciilor ce urmeaz a fi asigurate dup vnzarea produselor sau prestarea serviciilor; e) natura, atribuiile i drepturile celui care i face publicitate, cum ar fi: identitatea, capitalul social, calificarea, dreptul de proprietate industrial, premii i distincii primite; f) omiterea unor informaii eseniale cu privire la identificarea i caracterizarea bunurilor sau serviciilor, cu scopul de a induce n eroare persoanele crora le sunt adresate. ART. 8 Publicitatea comparativ este interzis dac: a) comparaia este neltoare, potrivit prevederilor art. 4 lit. b) i ale art. 7; b) se compar bunuri sau servicii avnd scopuri sau destinaii diferite; c) nu se compar, n mod obiectiv, una sau mai multe caracteristici eseniale, relevante, verificabile i reprezentative - ntre care poate fi inclus i preul - ale unor bunuri sau servicii; d) se creeaz confuzie pe pia ntre cel care i face publicitate i un concurent sau ntre mrcile de comer, denumirile comerciale sau alte semne distinctive, bunuri sau servicii ale celui care i face publicitate i cele aparinnd unui concurent; e) se discrediteaz sau se denigreaz mrcile de comer, denumirile comerciale, alte semne distinctive, bunuri, servicii sau situaia material a unui concurent; f) nu se compar, n fiecare caz, produse cu aceeai indicaie, n cazul produselor care au indicaie geografic; g) se profit n mod incorect de renumele unei mrci de comer, de denumirea comercial sau de alte semne distinctive ale unui concurent ori de indicaia geografic a unui produs al unui concurent; h) se prezint bunuri sau servicii drept imitaii sau replici ale unor bunuri sau servicii purtnd o marc de comer sau o denumire comercial protejat; i) se ncalc orice alte prevederi ale Legii concurenei nr. 21/1996. ART. 9 Comparaiile care se refer la o ofert special trebuie s indice, n mod clar i neechivoc, data la care nceteaz oferta sau, dac este cazul, faptul c oferta special se refer la stocul de bunuri sau de servicii disponibil, iar dac oferta special nu a nceput nc, data de ncepere a perioadei n care se aplic preul special sau alte condiii specifice. CAP. 3 Dispoziii speciale privind publicitatea anumitor produse ART. 10 Se interzice publicitatea explicit pentru produsele din tutun: a) difuzat n cadrul programelor de radiodifuziune i televiziune; b) n presa scris, pe prima i pe ultima copert sau pagin a materialelor tiprite; c) pe biletele de cltorie pentru transportul public. ART. 11 Se interzice publicitatea pentru buturile alcoolice i pentru produsele din tutun n incinta unitilor de nvmnt i a unitilor de asisten medical sau la o distan mai mic de 200 metri de intrarea acestora, msurat pe drum public. ART. 12 Publicitatea pentru buturi alcoolice i pentru produsele din tutun nu este permis n publicaii destinate n principal minorilor, n slile de spectacole nainte, n timpul i dup spectacolele destinate minorilor. ART. 13 (1) Publicitatea pentru buturile alcoolice i pentru produsele din tutun nu este permis nici n condiiile n care: a) se adreseaz minorilor; b) nfieaz minori consumnd aceste produse; c) sugereaz c buturile alcoolice sau produsele din tutun sunt dotate cu proprieti terapeutice sau c au un efect stimulativ, sedativ ori c pot rezolva probleme personale; d) d o imagine negativ despre abstinen;

e) evideniaz coninutul n alcool al buturilor alcoolice, n scopul stimulrii consumului, sau face legtura ntre alcool i conducerea unui autovehicul; f) nu conine inscripii-avertisment, n limba romn, pentru produsele din tutun. (2) Textul avertismentului i dimensiunile acestuia vor fi stabilite prin ordin al ministrului sntii, n termen de 30 de zile de la publicarea prezentei legi n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I. ART. 14 Se interzice publicitatea substanelor stupefiante i psihotrope. ART. 15 Se interzice publicitatea, n alte locuri dect cele de comercializare, pentru orice tip de arme, muniii, explozivi, metode i mijloace pirotehnice, cu excepia armelor destinate vntorii sau sportului i a celor de panoplie. ART. 16 Pentru produsele i serviciile destinate minorilor este interzis publicitatea care: a) conine elemente ce duneaz acestora din punct de vedere fizic, moral, intelectual sau psihic; b) ncurajeaz n mod indirect copiii s cumpere produse sau servicii, profitnd de lipsa de experien sau de credulitatea lor; c) afecteaz relaiile speciale care exist ntre minori, pe de o parte, i prini sau cadre didactice, pe de alt parte; d) prezint, n mod nejustificat, minori n situaii periculoase. ART. 17 Publicitatea este permis numai pentru produsele medicamentoase care se elibereaz fr prescripie medical, pentru care materialele publicitare vor fi aprobate de Agenia Naional a Medicamentului. CAP. 4 Sanciuni ART. 18 Autorul, realizatorul de publicitate i reprezentantul legal al mijlocului de difuzare rspund solidar cu persoana care i face publicitate, n cazul nclcrii prevederilor prezentei legi, cu excepia nclcrii dispoziiilor cuprinse n art. 6 lit. a) i n art. 8, cnd rspunderea revine numai persoanei care i face publicitate. ART. 19 Dac persoana care i face publicitate nu are sediul n Romnia sau dac nu poate fi identificat, rspunderea revine, dup caz, reprezentantului su legal n Romnia, autorului, realizatorului de publicitate sau reprezentantului legal al mijlocului de difuzare. ART. 20 (1) Persoana care i face publicitate trebuie s fie n msur s probeze exactitatea afirmaiilor, indicaiilor sau prezentrilor din anunul publicitar i este obligat, la solicitarea reprezentanilor instituiilor i autoritilor prevzute la art. 24, s furnizeze documentele care s probeze exactitatea acestora. (2) n cazul n care documentele nu sunt furnizate n termen de maximum 7 zile de la solicitare sau dac sunt considerate insuficiente, afirmaiile din anunul publicitar n cauz vor fi considerate inexacte. ART. 21 Prezenta lege nu exclude autocontrolul publicitii de ctre organizaiile profesionale cu rol de autoreglementare n domeniul publicitii i nici dreptul persoanelor de a se adresa direct acestor organizaii. ART. 22 nclcarea prevederilor prezentei legi atrage rspunderea material, civil, contravenional sau penal, dup caz. ART. 23 (1) Constituie contravenii, dac nu au fost svrite n astfel de condiii nct, potrivit legii penale, s fie considerate infraciuni, i se sancioneaz dup cum urmeaz: a) nclcarea prevederilor art. 15 - 17, cu amend de la 5.000.000 lei la 15.000.000 lei; b) nclcarea prevederilor art. 6, 8, 9 i ale art. 10 - 14, cu amend de la 15.000.000 lei la 40.000.000 lei. (2) Sanciunile se pot aplica i persoanelor juridice. ART. 24 (1) Contraveniile prevzute la art. 23 se constat i se sancioneaz la sesizarea persoanelor prejudiciate ori a asociaiilor de consumatori sau din oficiu, de ctre: a) reprezentanii mputernicii ai Oficiului pentru Protecia Consumatorilor, n cazul nclcrii prevederilor art. 6 lit. a), h) i j), ale art. 8 lit. a), b) i c), ale art. 9, ale art. 10 lit. b) i ale art. 13 lit. a) i b); b) reprezentanii mputernicii ai administraiei publice locale, pentru nclcarea prevederilor art. 6 lit. c), d), e), f), g) i i), ale art. 10 lit. c), ale art. 11, ale art. 13 lit. f) i ale art. 15; c) reprezentanii mputernicii ai Oficiului Concurenei, pentru nclcarea prevederilor art. 8 lit. d), e), f), g), h)

i i); d) reprezentanii mputernicii ai Ministerului Sntii, pentru nclcarea prevederilor art. 13 lit. c), d), e) i f) i ale art. 14, 16 i 17; e) reprezentanii mputernicii ai Consiliului Naional al Audiovizualului, pentru nclcarea prevederilor art. 6 i 8, n cazul publicitii difuzate n cadrul programelor audiovizuale, i ale art. 10 lit. a). (2) Organele abilitate s constate i s sancioneze contraveniile pot solicita organizaiilor profesionale cu rol de autoreglementare prevzute la art. 21 formularea unui punct de vedere de specialitate. ART. 25 Instituiile i autoritile prevzute la art. 24 pot dispune, o dat cu aplicarea sanciunii contravenionale, urmtoarele msuri, dup caz: a) interzicerea publicitii, n cazul n care a fost difuzat sau urmeaz s fie difuzat; b) ncetarea publicitii pn la data corectrii ei; c) publicarea deciziei autoritii publice, n totalitate sau parial, i stabilirea modului n care urmeaz s se realizeze; d) publicarea pe cheltuiala contravenientului a unuia sau mai multor anunuri rectificative, cu fixarea coninutului i a modului de difuzare. ART. 26 Contraveniilor prevzute la art. 23 le sunt aplicabile i dispoziiile Legii nr. 32/1968 privind stabilirea i sancionarea contraveniilor, cu modificrile ulterioare, cu excepia art. 25 - 27 din respectiva lege, precum i cele ale Legii nr. 11/1991 privind combaterea concurenei neloiale. CAP. 5 Dispoziii finale ART. 27 Guvernul, la propunerea organelor sale de specialitate, va aproba, n baza prezentei legi, reglementri specifice privind publicitatea, cu excepia celei din cadrul programelor audiovizuale. ART. 28 (1) Prezenta lege intr n vigoare n termen de 90 de zile de la publicarea ei n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I. (2) Pe data intrrii n vigoare a prezentei legi se abrog orice dispoziii contrare. Aceast lege a fost adoptat de Camera Deputailor n edina din 29 iunie 2000, cu respectarea prevederilor art. 74 alin. (2) din Constituia Romniei. p. PREEDINTELE CAMEREI DEPUTAILOR, MIRON TUDOR MITREA Aceast lege a fost adoptat de Senat n edina din 29 iunie 2000, cu respectarea prevederilor art. 74 alin. (2) din Constituia Romniei. p. PREEDINTELE SENATULUI, ULM NICOLAE SPINEANU

Legea 504/2002 Legea Audiovizualului


CAP. 1 Dispoziii generale ART. 1 n sensul prezentei legi, termenii utilizai au urmtorul neles: a) difuzare - transmisia iniial prin fir sau prin unde radioelectrice, inclusiv prin satelit, n form codat sau necodat, a serviciilor de programe destinate publicului; difuzarea include i comunicarea programelor ntre persoanele fizice sau juridice deintoare de licen audiovizual sau aviz de retransmisie, n scopul redifuzrii ctre public, fr a cuprinde serviciile de comunicaii care furnizeaz informaii ori alte mesaje pe baz de cerere individual, cum ar fi: telecopierea, bazele de date electronice i alte servicii similare; b) retransmisie - captarea i transmiterea simultan a serviciilor de programe sau a unor pri importante din asemenea servicii, prin orice mijloace tehnice, n integralitatea lor i fr nici o modificare, difuzate de radiodifuzori i destinate recepionrii de ctre public; c) radiodifuzor - persoana fizic sau juridic avnd responsabilitatea editorial pentru alctuirea serviciilor de programe destinate recepionrii de ctre public i care asigur difuzarea acestora direct sau prin intermediul unui ter; d) serviciu de programe - ansamblul programelor de radiodifuziune sau de televiziune, al emisiunilor i al celorlalte elemente ale unor servicii specifice, furnizat de un radiodifuzor, sub o anumit denumire i identificat printr-o sigl, n cazul televiziunii, sau printr-un semnal sonor de identificare, n cazul radiodifuziunii; e) comunicare audiovizual - punerea la dispoziie publicului, n general, sau unor categorii de public, prin orice mijloc de comunicaie electronic, de semne, semnale, texte, sunete, informaii sau mesaje de orice natur, care nu au caracterul unei corespondene private; f) program sau emisiune - o comunicare audiovizual identificabil, n cadrul unei succesiuni orare a serviciului de programe, prin titlu, coninut, form sau autor; g) distribuitor de servicii - orice persoan care constituie i pune la dispoziie publicului o ofert de servicii de programe pe cale radioelectric terestr sau prin satelit, prin orice mijloc de comunicaie electronic, inclusiv prin satelit, pe baz de relaii contractuale cu radiodifuzorii ori cu ali distribuitori; h) publicitate - orice form de mesaj, difuzat fie n baza unui contract cu o persoan fizic sau juridic, public ori privat, n schimbul unui tarif sau al altor beneficii, privind exercitarea unei activiti comerciale, meteugreti, profesionale, cu scopul de a promova furnizarea de bunuri, inclusiv imobile i necorporale, sau prestarea de servicii contra cost, fie difuzat n scopuri autopromoionale; i) publicitate mascat - prezentarea n programe, prin cuvinte, sunete sau imagini, a bunurilor, serviciilor, denumirilor, mrcilor comerciale sau activitilor unui productor de bunuri ori prestator de servicii, dac aceast prezentare este fcut n mod intenionat de radiodifuzor, n scop publicitar nedeclarat, i care poate crea confuzie n rndul publicului cu privire la adevratul su scop; o asemenea form de prezentare este considerat intenionat mai ales atunci cnd este fcut n schimbul unor avantaje materiale, a unor servicii reciproce sau al altor beneficii cu efect similar; j) teleshopping - difuzarea ctre public a unor oferte comerciale directe privind furnizarea contra cost a unor bunuri, inclusiv bunuri imobiliare i necorporale, sau, dup caz, prestarea unor servicii; k) sponsorizare - orice contribuie fcut de o persoan fizic sau juridic neimplicat n activiti de radiodifuziune sau de televiziune ori n producerea operelor audiovizuale, dac aceast contribuie este destinat finanrii programelor audiovizuale, n scopul promovrii propriului nume, a mrcii comerciale, a imaginii sau a propriilor activiti ori produse; l) drepturi de exclusivitate - drepturile obinute de ctre un radiodifuzor, n temeiul unui contract, de la organizatorul unui eveniment i/sau de la proprietarul ori, dup caz, administratorul locului unde se desfoar evenimentul, de la autori i de la ali deintori de drepturi vizai, n vederea difuzrii televizate exclusive de ctre acest radiodifuzor, pe o zon geografic determinat; m) eveniment de importan major - orice eveniment, organizat sau neorganizat, care poate prezenta interes pentru o parte important a publicului i care este cuprins n lista aprobat de Consiliul Naional al Audiovizualului; n) licen audiovizual - actul juridic prin care Consiliul Naional al Audiovizualului acord unui radiodifuzor aflat n jurisdicia Romniei dreptul de a difuza, ntr-o zon determinat, un anume serviciu de programe; o) licen de emisie - actul juridic prin care IGCTI acord titularului de licen audiovizual, n condiiile

stabilite de aceasta, dreptul de a utiliza, pentru o perioad determinat, una sau mai multe frecvene radioelectrice, dup caz, n conformitate cu licena audiovizual; p) autorizaie de retransmisie - actul juridic prin care Consiliul Naional al Audiovizualului acord dreptul de retransmisie pe teritoriul Romniei a unui serviciu de programe care nu se ncadreaz n prevederile art. 75 alin. (1) i (2). ART. 2 (1) Dreptul de difuzare i dreptul de retransmisie a oricrui serviciu de programe, ale unui radiodifuzor, respectiv distribuitor de servicii, care se afl sub jurisdicia Romniei, sunt recunoscute i garantate n condiiile prezentei legi. (2) Se consider radiodifuzor aflat sub jurisdicia Romniei: a) orice radiodifuzor stabilit n Romnia n conformitate cu prevederile alin. (3); b) orice radiodifuzor care ndeplinete condiiile prevzute la alin. (4). (3) n nelesul prezentei legi, un radiodifuzor este considerat a fi stabilit n Romnia dac ndeplinete una dintre urmtoarele condiii: a) radiodifuzorul are sediul principal n Romnia, iar deciziile editoriale asupra serviciilor de programe sunt luate n Romnia; b) sediul principal al radiodifuzorului se afl n Romnia i o parte majoritar a forei de munc implicate n activitatea de difuzare lucreaz n Romnia; c) deciziile editoriale asupra serviciilor de programe se iau n Romnia i o parte majoritar a forei de munc implicate n activitatea de difuzare lucreaz n Romnia; d) dac personalul implicat n activitatea de difuzare lucreaz n Romnia i ntr-un alt stat membru al Uniunii Europene i, aplicnd criteriile de la lit. b) i c), nu se poate stabili dac cea mai mare parte a personalului implicat n activitatea de difuzare lucreaz n Romnia sau n acel stat membru al Uniunii Europene, radiodifuzorul este considerat ca avnd sediul n Romnia dac sediul su principal este n Romnia; e) dac cea mai mare parte a personalului implicat n activitatea de difuzare nu lucreaz nici n Romnia i nici ntr-un alt stat membru al Uniunii Europene, radiodifuzorul va fi considerat ca avnd sediul n Romnia dac a nceput s emit pentru prima oar n Romnia i menine n prezent o legtur stabil i efectiv cu economia Romniei. (4) Radiodifuzorii crora nu li se aplic nici unul dintre criteriile prevzute la alin. (3) sunt considerai a fi n jurisdicia Romniei dac se afl n una dintre situaiile urmtoare: a) utilizeaz o frecven acordat de Romnia, prin autoritatea public competent; b) dei nu utilizeaz o frecven acordat de Romnia, utilizeaz o capacitate de satelit aparinnd Romniei; c) dei nu utilizeaz o frecven acordat de Romnia i nici o capacitate de satelit aparinnd Romniei, utilizeaz o legtur ascendent la satelit situat pe teritoriul Romniei. (5) Dac n stabilirea jurisdiciei aplicabile criteriile prevzute la alin. (3) i (4) nu sunt relevante, atunci radiodifuzorul va fi considerat n afara jurisdiciei Romniei. ART. 3 (1) Prin difuzarea i retransmisia serviciilor de programe se realizeaz i se asigur pluralismul politic i social, diversitatea cultural, lingvistic i religioas, informarea, educarea i divertismentul publicului, cu respectarea libertilor i a drepturilor fundamentale ale omului. (2) Toi radiodifuzorii au obligaia s asigure informarea obiectiv a publicului prin prezentarea corect a faptelor i evenimentelor i s favorizeze libera formare a opiniilor. (3) Rspunderea pentru coninutul serviciilor de programe difuzate revine, n condiiile legii, radiodifuzorului, realizatorului sau autorului, dup caz. ART. 4 Prezenta lege recunoate i garanteaz dreptul oricrei persoane de a recepiona liber serviciile de programe de televiziune i radiodifuziune oferite publicului de ctre radiodifuzorii aflai sub jurisdicia Romniei i a statelor membre ale Uniunii Europene. ART. 5 (1) Libertatea de difuzare pe teritoriul Romniei a serviciilor de programe televizate i radiodifuzate ale radiodifuzorilor aflai sub jurisdicia statelor membre ale Uniunii Europene este recunoscut i garantat prin prezenta lege. (1.1) Distribuitorii de programe televizate, indiferent de modalitatea de transmisiune, trebuie s includ n mod obligatoriu n grila de programe i s difuzeze la momentul transmiterii i n integralitatea lor programele televizate finanate din fonduri publice ori cele stabilite prin angajamente internaionale, n condiiile i n

limitele prevzute la art. 82. (2) Opiunea oricrei persoane cu privire la programele i serviciile oferite de radiodifuzori sau de distribuitorii de servicii este secret i nu poate fi comunicat unui ter dect cu acordul persoanei respective. ART. 6 (1) Cenzura de orice fel asupra comunicrii audiovizuale este interzis. (2) Independena editorial a radiodifuzorilor este recunoscut i garantat de prezenta lege. (3) Sunt interzise ingerine de orice fel n coninutul, forma sau modalitile de prezentare a elementelor serviciilor de programe, din partea autoritilor publice sau a oricror persoane fizice sau juridice, romne ori strine. (4) Nu constituie ingerine deciziile i instruciunile avnd caracter normativ, emise de Consiliul Naional al Audiovizualului n aplicarea prezentei legi i cu respectarea dispoziiilor legale, precum i a normelor privind drepturile omului, prevzute n conveniile i tratatele ratificate de Romnia. (5) Nu constituie ingerine prevederile cuprinse n codurile de conduit profesional pe care jurnalitii i radiodifuzorii le adopt i pe care le aplic n cadrul mecanismelor i structurilor de autoreglementare a activitii lor, dac nu contravin dispoziiilor legale n vigoare. ART. 7 (1) Caracterul confidenial al surselor de informare utilizate n conceperea sau elaborarea de tiri, de emisiuni sau de alte elemente ale serviciilor de programe este garantat de prezenta lege. (2) Orice jurnalist sau realizator de programe este liber s nu dezvluie date de natur s identifice sursa informaiilor obinute n legtur direct cu activitatea sa profesional. (3) Se consider date de natur s identifice o surs urmtoarele: a) numele i datele personale, precum i vocea sau imaginea unei surse; b) circumstanele concrete ale obinerii informaiilor de ctre jurnalist; c) partea nepublicat a informaiei furnizate de surs jurnalistului; d) datele cu caracter personal ale jurnalistului sau radiodifuzorului, legate de activitatea pentru obinerea informaiilor difuzate. (4) Confidenialitatea surselor de informare oblig, n schimb, la asumarea rspunderii pentru corectitudinea informaiilor furnizate. (5) Persoanele care, prin efectul relaiilor lor profesionale cu jurnalitii, iau cunotin de informaii de natur s identifice o surs prin colectarea, tratarea editorial sau publicarea acestor informaii, beneficiaz de aceeai protecie ca jurnalitii. (6) Dezvluirea unei surse de informare poate fi dispus de instanele judectoreti numai dac aceasta este necesar pentru aprarea siguranei naionale sau a ordinii publice, precum i n msura n care aceast dezvluire este necesar pentru soluionarea cauzei aflate n faa instanei judectoreti, atunci cnd: a) nu exist sau au fost epuizate msuri alternative la divulgare cu efect similar; b) interesul legitim al divulgrii depete interesul legitim al nedivulgrii. ART. 8 (1) Autoritile publice abilitate asigur, la cerere: a) protecia jurnalitilor n cazul n care acetia sunt supui unor presiuni sau ameninri de natur s mpiedice ori s restrng n mod efectiv libera exercitare a profesiei lor; b) protecia sediilor i a localurilor radiodifuzorilor, n cazul n care acestea sunt supuse unor ameninri de natur s mpiedice sau s afecteze libera desfurare a activitii lor. (2) Protecia jurnalitilor i a sediilor sau a localurilor radiodifuzorilor, n condiiile alin. (1), nu trebuie s devin pretext pentru a mpiedica sau a restrnge libera exercitare a profesiunii ori a activitii acestora. ART. 9 Desfurarea de percheziii n sediile sau localurile radiodifuzorilor nu trebuie s prejudicieze libera exprimare a jurnalitilor i nici nu poate suspenda difuzarea programelor. CAP. 2 Consiliul Naional al Audiovizualului ART. 10 (1) Consiliul Naional al Audiovizualului, denumit n continuare Consiliu, este autoritate public autonom sub control parlamentar i garantul interesului public n domeniul comunicrii audiovizuale. (2) Consiliul este autoritate unic de reglementare n domeniul serviciilor de programe audiovizuale, n condiiile i cu respectarea prevederilor prezentei legi. (3) n calitate de garant al interesului public n domeniul comunicrii audiovizuale Consiliul are obligaia s asigure:

a) respectarea exprimrii pluraliste de idei i de opinii n cadrul coninutului serviciilor de programe transmise de radiodifuzorii aflai sub jurisdicia Romniei; b) pluralismul surselor de informare a publicului; c) ncurajarea liberei concurene; d) un raport echilibrat ntre serviciile naionale de radiodifuziune i serviciile locale, regionale ori tematice; e) protejarea demnitii umane i protejarea minorilor; f) protejarea culturii i a limbii romne, a culturii i limbilor minoritilor naionale; g) transparena mijloacelor de comunicare n mas din sectorul audiovizual; h) transparena activitii proprii. (4) Consiliul i exercit dreptul de control asupra coninutului programelor oferite de radiodifuzori numai dup comunicarea public a acestor programe. (5) Controlul exercitat de Consiliu asupra coninutului serviciilor de programe oferite de radiodifuzori i a ofertei de servicii de programe asigurate de distribuitorii de servicii se realizeaz, de regul, periodic i ori de cte ori Consiliul consider c este necesar sau primete o plngere cu privire la nerespectarea de ctre un radiodifuzor a prevederilor legale, a normelor de reglementare n domeniu sau a obligaiilor nscrise n licena audiovizual. (6) Consiliul este obligat s sesizeze autoritile competente cu privire la apariia sau existena unor practici restrictive de concuren, a abuzului de poziie dominant sau a concentrrilor economice, precum i cu privire la orice alte nclcri ale prevederilor legale care nu intr n competena sa. ART. 11 (1) Consiliul este compus din 11 membri i este numit de Parlament, la propunerea: a) Senatului: 3 membri; b) Camerei Deputailor: 3 membri; c) Preedintelui Romniei: 2 membri; d) Guvernului: 3 membri. (2) Propunerile nominalizeaz candidatul pentru postul de titular, precum i candidatul pentru postul de supleant i se nainteaz birourilor permanente ale celor dou Camere, n termen de 15 zile de la data declanrii procedurii de numire. (3) Birourile permanente ale celor dou Camere nainteaz propunerile comisiilor permanente de specialitate, n vederea audierii candidailor n edin comun. (4) n urma audierii comisiile permanente de specialitate ntocmesc un aviz comun pe care l prezint n edina comun a Camerei Deputailor i Senatului. (5) Candidaturile se aprob cu votul majoritii deputailor i senatorilor prezeni, n condiiile ntrunirii cvorumului celor dou Camere; (6) Membrii Consiliului sunt garani ai interesului public i nu reprezint autoritatea care i-a propus. (7) Durata mandatului membrilor Consiliului este de 6 ani, iar numirea acestora se face ealonat, n funcie de expirarea mandatului. (8) n cazul n care un loc n Consiliu devine vacant naintea expirrii mandatului, acesta va fi ocupat de supleant pn la expirarea mandatului iniial de 6 ani. ART. 12 (1) Membrii Consiliului au funcie de demnitate public asimilat funciei de secretar de stat. (2) Calitatea de membru al Consiliului este incompatibil cu funciile publice sau private, cu excepia celor didactice, dac nu dau natere unor conflicte de interese. (3) n timpul exercitrii mandatului membrii Consiliului nu pot face parte din partide sau din alte structuri politice. (4) Membrii Consiliului nu au dreptul s dein aciuni sau pri sociale, direct sau indirect, la societi comerciale cu activiti n domenii n care ei s-ar afla n conflict de interese cu calitatea de membru al Consiliului. (5) Membrii Consiliului care, n momentul numirii, se afl n una dintre situaiile prevzute la alin. (2) - (4) au la dispoziie un termen de cel mult 3 luni pentru renunarea la calitatea sau la aciunile respective, perioad n care nu au drept de vot n cadrul Consiliului. (6) n cazul nerespectrii prevederilor prezentului articol persoana n cauz este demis de drept, locul su devenind vacant, urmnd s fie ocupat de supleant, la propunerea comisiilor permanente de specialitate ale Parlamentului. ART. 13

(1) Membrii Consiliului pot fi demii, la propunerea comisiilor de specialitate ale Parlamentului, n urmtoarele situaii: a) n cazul incapacitii de a-i exercita funcia pentru o perioad mai mare de 6 luni; b) n cazul unei condamnri penale aplicate printr-o hotrre judectoreasc rmas definitiv. (2) n scopul aplicrii prevederilor alin. (1) Consiliul sesizeaz Parlamentul. ART. 14 (1) Consiliul este condus de un preedinte, asimilat funciei de ministru, numit prin votul Parlamentului, dintre membrii Consiliului, la propunerea acestora. Mandatul este de 6 ani. (2) n absena preedintelui conducerea Consiliului este asigurat de vicepreedinte. (3) Vicepreedintele este ales prin vot secret de ctre Consiliu, n prezena a cel puin 9 membri ai acestuia, pentru un mandat de 6 ani. (4) Dac funcia de preedinte sau vicepreedinte devine vacant, se procedeaz la alegerea, n condiiile alin. (1) i (3), a unui preedinte, respectiv vicepreedinte. ART. 15 (1) n ndeplinirea funciilor i a atribuiilor ce i revin potrivit prezentei legi, Consiliul emite decizii, instruciuni i recomandri, n prezena a cel puin 8 membri i cu votul a cel puin 6 membri. (2) edinele Consiliului sunt publice, cu excepia cazului n care se propune preedintele i se alege vicepreedintele, n conformitate cu prevederile art. 14 alin. (1) i (3). (3) Votul este totdeauna deschis, cu excepia situaiilor prevzute la art. 14 alin. (1) i (3). (4) Exprimarea fiecrui vot deschis este nsoit de motivarea acestuia. (5) Deciziile Consiliului avnd caracter normativ, inclusiv motivarea acestora, se public n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I. (6) Deciziile Consiliului, altele dect cele precizate la alin. (5), inclusiv motivarea acestora, precum i instruciunile i recomandrile emise de Consiliu se fac publice. (7) Actele avnd caracter normativ emise de Consiliu pot fi contestate la instana de contencios administrativ de ctre orice persoan care se consider prejudiciat de acestea. (8) Deciziile avnd caracter individual se comunic celor interesai i intr n vigoare de la data comunicrii, dac nu se prevede altfel. ART. 16 (1) Activitatea Consiliului este finanat de la bugetul de stat i din venituri extrabugetare. (2) Preedintele Consiliului este ordonator principal de credite. ART. 17 (1) Consiliul este autorizat: a) s stabileasc condiiile, criteriile i procedura pentru acordarea licenelor audiovizuale; b) s stabileasc procedura de acordare a autorizaiei de retransmisie; c) s elibereze licene audiovizuale i autorizaii de retransmisie pentru exploatarea serviciilor de programe de radiodifuziune i televiziune i s emit decizii de autorizare audiovizual; d) s emit, n aplicarea dispoziiilor prezentei legi, decizii cu caracter de norme de reglementare n vederea realizrii atribuiilor sale prevzute expres n prezenta lege i, cu precdere, cu privire la: asigurarea informrii corecte a opiniei publice; urmrirea exprimrii corecte n limba romn i n limbile minoritilor naionale; asigurarea echidistanei i a pluralismului; transmiterea informaiilor i a comunicatelor oficiale ale autoritilor publice cu privire la calamiti naturale, starea de necesitate sau de urgen, starea de asediu ori de conflict armat; protecia minorilor; aprarea demnitii umane; politici nediscriminatorii cu privire la ras, sex, naionalitate, religie, convingeri politice i orientri sexuale; exercitarea dreptului la replic; publicitate, inclusiv publicitatea electoral, i teleshopping; sponsorizare; programarea i difuzarea emisiunilor ori programelor privind campaniile electorale; responsabilitile culturale ale radiodifuzorilor; e) s elaboreze instruciuni i s emit recomandri pentru desfurarea activitilor n domeniul comunicrii audiovizuale.

(2) Consiliul este consultat n procesul de definire a poziiei Romniei i poate participa, prin reprezentani, la negocierile internaionale cu privire la domeniul audiovizual. (3) Consiliul este consultat cu privire la toate proiectele de acte normative prin care se reglementeaz activiti din domeniul audiovizual ori n legtur cu acesta. (4) Consiliul este autorizat s solicite i s primeasc de la radiodifuzori i distribuitori de servicii de programe audiovizuale orice date, informaii i documente care privesc ndeplinirea atribuiilor sale, avnd obligaia s pstreze confidenialitatea datelor care nu au caracter public. ART. 18 (1) Consiliul i elaboreaz propriul regulament de organizare i funcionare, care se aprob cu votul majoritii membrilor si. (2) n vederea exercitrii atribuiilor Consiliul i constituie o structur funcional proprie, inclusiv structuri teritoriale de control i monitorizare, care sunt prevzute n regulamentul propriu de organizare i funcionare. (3) Personalul de specialitate al Consiliului este alctuit din funcionari publici i personal ncadrat cu contract individual de munc, salarizai potrivit prevederilor art. 98. (4) Funcionarii publici din cadrul Consiliului nu pot fi membri n consiliile de administraie ale radiodifuzorilor publici sau privai, n organele de conducere ale radiodifuzorilor i nici nu pot s exercite funcii sau s dein aciuni ori pri sociale ntr-o societate comercial titular a unei licene audiovizuale. (5) n scopul aplicrii dispoziiilor alin. (4), funcionarii publici din cadrul Consiliului vor depune la preedintele Consiliului o declaraie de conformare pe propria rspundere. ART. 19 (1) n vederea stabilirii strategiei n domeniul utilizrii frecvenelor radioelectrice, a Planului naional de frecvene radioelectrice alocate comunicrii audiovizuale i pentru analizarea problemelor legate de utilizarea spectrului radioelectric destinat comunicrii audiovizuale, precum i a celor privind noile dezvoltri tehnologice cu impact asupra comunicrii audiovizuale, se instituie o comisie mixt consultativ, compus din 3 membri propui de Consiliu i 3 membri propui de Ministerul Comunicaiilor i Tehnologiei Informaiei. (2) Comisia mixt consultativ adopt propriul regulament de organizare i funcionare, care va fi aprobat de conducerile celor dou autoriti. ART. 20 (1) Activitatea Consiliului este analizat de ctre Parlament, prin dezbaterea raportului anual, care se prezint pentru anul anterior, i ori de cte ori comisiile de specialitate ale Parlamentului solicit preedintelui Consiliului rapoarte specifice. (2) Raportul anual de activitate a Consiliului se depune la comisiile de specialitate ale Parlamentului, pn la data de 15 aprilie. (3) n situaia n care comisiile de specialitate resping raportul anual al Consiliului, acesta este obligat ca n termen de 30 de zile s prezinte comisiilor reunite un program de msuri concrete pentru remedierea lipsurilor semnalate, program ce va fi depus spre dezbatere i aprobare comisiilor de specialitate ale Parlamentului. (4) Raportul comisiilor de specialitate asupra raportului anual de activitate a Consiliului i, dup caz, programul de msuri se supun dezbaterii n plenul Camerelor reunite ale Parlamentului, n prezena membrilor Consiliului. (5) Membrii Consiliului au obligaia s i nsueasc concluziile rezultate n urma dezbaterilor i s i asume rspunderea pentru ndeplinirea programului de msuri stabilit prin hotrre a Parlamentului. (6) Raportul comisiilor de specialitate se refer la legalitatea activitilor Consiliului, precum i la corectitudinea i transparena operaiunilor financiare. (7) n ndeplinirea misiunii sale de garant al interesului public Consiliul are obligaia de a publica rapoarte periodice privind modul n care i exercit atribuiile. CAP. 3 Coninutul comunicrii audiovizuale ART. 21 (1) Evenimentele de importan major pot fi difuzate n exclusivitate numai dac difuzarea nu priveaz o parte important a publicului din Romnia de posibilitatea de a le urmri n direct sau n transmisie decalat n cadrul unui serviciu de programe cu acces liber. (2) Lista evenimentelor considerate de importan major se stabilete prin hotrre a Guvernului, la propunerea Consiliului, i va fi comunicat Comisiei Europene; modificrile ulterioare urmeaz aceeai procedur. n perioada de preaderare la Uniunea European lista i va produce efectele dup publicarea hotrrii Guvernului n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I. (3) Prin hotrrea Guvernului menionat la alin. (2) se precizeaz procentul din populaie care reprezint o parte important a publicului; prin aceeai hotrre se stabilete pentru fiecare eveniment de importan major

10

dac difuzarea n direct a acestuia se va face n tot sau n parte, ori dac, acolo unde interesul public o cere, difuzarea decalat a acestuia se va face n tot sau n parte. (4) Exercitarea de ctre radiodifuzorii aflai n jurisdicia Romniei a drepturilor exclusive de difuzare a unor evenimente declarate de un stat membru al Uniunii Europene ca fiind de importan major i care sunt cuprinse n lista publicat n Jurnalul Oficial al Uniunii Europene nu poate priva o parte important a publicului din respectivul stat de posibilitatea de a urmri acele evenimente, n direct sau decalat, conform prevederilor stabilite de acel stat membru. ART. 22 (1) De la data aderrii orice radiodifuzor aflat n jurisdicia Romniei va rezerva operelor europene o proporie majoritar din timpul su de difuzare, cu excepia timpului consacrat informaiilor, manifestrilor sportive, jocurilor, publicitii, precum i serviciilor de teletext i teleshopping. (2) Pn la data aderrii va fi rezervat o proporie semnificativ operelor audiovizuale romneti. Aceast proporie, avnd n vedere responsabilitile informaionale, educaionale, culturale i de divertisment ale radiodifuzorului fa de publicul su, va fi realizat progresiv, pe baza unor criterii corespunztoare. (3) Consiliul va urmri aplicarea prevederilor alin. (1) i (2). (4) Mecanismele complete ale msurilor de implementare vor fi stabilite de Consiliu. ART. 23 (1) n sensul prezentei legi, sunt opere europene: a) opere originare din Romnia sau din statele membre ale Uniunii Europene; b) opere originare din tere state europene care sunt parte la Convenia european privind televiziunea transfrontier, care ndeplinesc condiiile prevzute la alin. (3); c) opere originare din alte state europene i care ndeplinesc condiiile menionate la alin. (4). (2) Prevederile alin. (1) lit. b) i c) sunt aplicabile sub rezerva neadoptrii de ctre statele respective a unor msuri discriminatorii mpotriva operelor provenite din Romnia sau din statele membre ale Uniunii Europene. (3) Operele menionate la alin. (1) lit. a) i b) sunt opere realizate n principal de ctre autori i lucrtori rezideni n unul dintre statele respective, care ndeplinesc una dintre urmtoarele condiii: a) sunt realizate de unul sau mai muli productori stabilii n unul sau mai multe dintre statele respective; b) producia acestor opere este supervizat i controlat efectiv de ctre unul sau mai muli productori stabilii n unul sau mai multe dintre statele respective; c) contribuia coproductorilor din aceste state la totalul costurilor de coproducie este preponderent, iar coproducia nu este controlat de unul sau mai muli productori stabilii n afara statelor respective. (4) Operele menionate la alin. (1) lit. c) sunt opere realizate exclusiv sau n coproducie cu productori stabilii n unul sau mai multe tere state europene cu care Romnia sau Uniunea European a ncheiat acorduri referitoare la sectorul audiovizual, dac aceste opere sunt realizate n principal de ctre autori i lucrtori rezideni n unul sau mai multe state europene. (5) Operele care nu sunt considerate opere europene n sensul alin. (1), dar care sunt realizate n baza unor tratate bilaterale de coproducie ncheiate cu tere ri, vor fi considerate opere europene, n scopul aplicrii prevederilor prezentei legi, dac coproductorii din Romnia sau din statele membre ale Uniunii Europene furnizeaz un procent majoritar din totalul costurilor produciei, iar aceasta nu este controlat de unul sau mai muli productori stabilii n afara Romniei i a statelor membre ale Uniunii Europene. (6) Operele care nu sunt opere europene n sensul alin. (1) i (5), dar care sunt realizate n principal de ctre autori i lucrtori rezideni n Romnia sau n statele membre ale Uniunii Europene, vor fi considerate opere europene, n scopul aplicrii prezentei legi, ntr-un procent corespunztor procentului contribuiei coproductorilor din Romnia sau din statele membre ale Uniunii Europene la totalul costurilor de producie. ART. 24 (1) Orice radiodifuzor aflat sub jurisdicia Romniei va rezerva operelor europene create de productori independeni fa de acei radiodifuzori cel puin 10% din timpul su de difuzare, cu excepia timpului consacrat informaiilor, manifestrilor sportive, jocurilor, publicitii, precum i serviciilor de teletext i teleshopping, sau cel puin 10% din bugetul su de programe. (2) n operele europene create de productori independeni va fi inclus o proporie corespunztoare de opere recente, respectiv de opere difuzate n urmtorii 5 ani dup producerea lor. (3) Un productor este independent fa de un anumit radiodifuzor dac activitatea sa de realizare a unor producii audiovizuale este susinut financiar ntr-o proporie mai mic de 25% din aceleai surse cu serviciul de programe n cadrul cruia se difuzeaz producia sa i dac deine mai puin de 25% din capitalul societii care finaneaz serviciul de programe n cauz.

11

ART. 25 Prevederile art. 22 - 24 nu se vor aplica serviciilor de programe destinate unei audiene locale, asigurate de radiodifuzori care nu fac parte dintr-o reea naional. ART. 26 Difuzarea unei opere cinematografice se poate face numai n perioadele anume prevzute n contractele ncheiate cu deintorii drepturilor de autor. ART. 27 (1) Publicitatea i teleshoppingul se difuzeaz grupat, trebuie s fie uor de identificat prin marcaje corespunztoare i trebuie s fie separate de alte pri ale serviciului de programe prin semnale optice i acustice. (2) Spoturile publicitare i de teleshopping pot fi difuzate izolat numai n cazuri excepionale stabilite ca atare de Consiliu. (3) Tehnicile subliminale sunt interzise n publicitate i teleshopping. (4) Publicitatea mascat i teleshoppingul mascat sunt interzise. ART. 28 (1) Inserarea spoturilor publicitare, inclusiv a celor autopromoionale sau de teleshopping, se poate face numai ntre programe. Dac se respect condiiile prevzute la alin. (4) - (7), spoturile de publicitate sau de teleshopping pot fi inserate i n timpul unui program, astfel nct: a) integritatea i valoarea programului respectiv s nu fie prejudiciate, inndu-se seama de pauzele fireti ale acestuia i de durata i natura lui; b) drepturile de autor s nu fie prejudiciate. (2) Societatea Romn de Radiodifuziune i Societatea Romn de Televiziune, n calitate de servicii publice, pot insera spoturi publicitare, inclusiv autopromoionale sau de teleshopping, numai ntre programe. (3) n cadrul programelor alctuite din pri autonome sau n cadrul difuzrii unor competiii sportive ori a altor evenimente sau emisiuni structurate similar, care conin pauze, spoturile de publicitate i teleshopping pot fi introduse doar ntre pri sau n pauze. (4) Difuzarea operelor audiovizuale, cum sunt filmele cinematografice sau filmele realizate pentru televiziune, cu excepia serialelor, foiletoanelor, programelor distractive i a documentarelor, dac durata lor programat este mai mare de 45 de minute, poate fi ntrerupt o singur dat pentru fiecare interval de 45 de minute; o nou ntrerupere este permis numai dac durata lor programat este cu cel puin 20 de minute mai mare dect dou sau mai multe perioade complete de 45 de minute. (5) Dac un program de televiziune, altul dect cele menionate la alin. (3), este ntrerupt de spoturi de publicitate sau de teleshopping, trebuie s existe un interval de minimum 20 de minute ntre dou pauze publicitare succesive n interiorul programului respectiv. (6) Este interzis inserarea de publicitate sau teleshopping n cadrul difuzrii oficierii unui serviciu religios. (7) Programele de tiri i reportajele de politic intern, documentarele, programele religioase i programele pentru copii, a cror durat programat este mai mic de 30 de minute, nu pot fi ntrerupte de publicitate sau teleshopping; dac durata programat a acestora este de cel puin 30 de minute, atunci se vor aplica, corespunztor, dispoziiile alin. (5). ART. 29 (1) Publicitatea, inclusiv publicitatea autopromoional, i teleshoppingul trebuie s respecte urmtoarele condiii: a) s nu afecteze dezvoltarea fizic, psihic sau moral a minorilor; b) s nu prejudicieze demnitatea uman; c) s nu includ nici o form de discriminare pe motiv de ras, religie, naionalitate, sex sau orientare sexual; d) s nu aduc ofens convingerilor religioase sau politice ale telespectatorilor i radioasculttorilor; e) s nu stimuleze comportamente duntoare sntii sau siguranei populaiei; f) s nu stimuleze comportamente duntoare mediului; g) s nu stimuleze comportamente indecente sau imorale; h) s nu promoveze, direct sau indirect, practici oculte. (2) Publicitatea i teleshoppingul care aduc atingere intereselor legale ale consumatorilor sunt interzise. ART. 30 Orice form de publicitate sau teleshopping pentru igri sau pentru alte produse din tutun este interzis. ART. 31 Publicitatea sau teleshoppingul pentru produsele medicale i tratamentele medicale pentru care este necesar o

12

prescripie medical este interzis. ART. 32 Publicitatea i teleshopping-ul pentru buturi alcoolice trebuie s respecte urmtoarele condiii: a) s nu fie adresate minorilor sau s nu prezinte minori consumnd buturi alcoolice; b) s nu stabileasc o legtur ntre consumul de alcool i mbuntirea calitilor fizice, psihice sau a abilitii n conducerea de vehicule; c) s nu sugereze c prin consumul de alcool se pot obine performane sociale sau sexuale; d) s nu sugereze c alcoolul are caliti terapeutice sau c acesta este stimulent, sedativ sau mijloc de rezolvare a problemelor personale; e) s nu ncurajeze consumul exagerat de alcool i s nu pun ntr-o lumin negativ consumul moderat sau abinerea de la consumul de buturi alcoolice; f) s nu prezinte drept o calitate coninutul ridicat n alcool al buturilor. ART. 33 (1) Publicitatea nu trebuie s provoace nici o daun moral, fizic sau intelectual minorilor i, n special: a) s nu instige n mod direct minorii s cumpere un produs sau serviciu, prin exploatarea lipsei de experien sau a credulitii acestora; b) s nu ncurajeze n mod direct minorii s i conving prinii sau pe alte persoane s cumpere bunurile sau serviciile care fac obiectul publicitii; c) s nu exploateze ncrederea special pe care minorii o au n prini, profesori sau alte persoane; d) s nu prezinte n mod nejustificat minori n situaii periculoase. (2) Teleshoppingul trebuie s respecte condiiile menionate la alin. (1) i s nu incite minorii s ncheie contracte pentru vnzarea sau nchirierea de bunuri ori servicii. ART. 34 (1) Programele sponsorizate trebuie s ndeplineasc urmtoarele condiii: a) coninutul i programarea acestora nu trebuie, n nici o circumstan, s fie influenate de sponsor, astfel nct s nu fie afectate independena editorial i responsabilitatea radiodifuzorului n raport cu programele respective; b) denumirea sau marca sponsorului trebuie s fie distinct evideniat ca atare pe parcursul programelor respective; c) s nu ncurajeze achiziionarea sau nchirierea produselor ori a serviciilor sponsorului sau ale unui ter, n particular prin referiri promoionale speciale la aceste produse ori servicii. (2) Nici un program nu poate fi sponsorizat de ctre persoane fizice sau juridice a cror activitate principal este fabricarea sau comercializarea igrilor ori a altor produse din tutun. (3) Sponsorizarea programelor de ctre persoane ale cror activiti includ fabricarea ori comercializarea produselor medicale sau a tratamentelor medicale se poate face numai prin promovarea numelui sau a imaginii persoanei respective. (4) Programele de tiri i emisiunile informative pe teme politice nu pot fi sponsorizate. ART. 35 (1) Timpul de difuzare dedicat publicitii, cu excepia ferestrelor de teleshopping prevzute la art. 36, nu poate depi 15% din timpul zilnic de difuzare, iar mpreun cu spoturile de teleshopping nu poate depi 20% din timpul zilnic de difuzare. (2) Durata spoturilor de publicitate i a spoturilor de teleshopping nu poate depi 12 minute din timpul oricrei ore date; n cazul televiziunii publice durata acestora nu poate depi 8 minute din timpul oricrei ore date. (3) n vederea aplicrii dispoziiilor prezentului articol publicitatea nu include: a) anunurile fcute de radiodifuzor n legtur cu propriile programe i produsele auxiliare direct derivate din aceste programe; b) anunurile de interes public i apelurile n scopuri caritabile transmise n mod gratuit. ART. 36 (1) Ferestrele dedicate transmisiei teleshoppingului de ctre un serviciu de programe care nu este dedicat exclusiv teleshoppingului trebuie s aib o durat nentrerupt de minimum 15 minute. (2) Numrul maxim de ferestre va fi de 8 pe zi; durata lor cumulat nu va depi 3 ore zilnic. Acestea trebuie s fie delimitate prin semnale optice sau acustice corespunztoare. ART. 37 Dispoziiile prezentei legi se vor aplica n mod corespunztor serviciilor de programe dedicate exclusiv teleshoppingului, inclusiv n ceea ce privete limitarea duratei publicitii, n condiiile art. 35 alin. (1).

13

ART. 38 Dispoziiile prezentei legi se vor aplica n mod corespunztor serviciilor de programe dedicate exclusiv autopromovrii, inclusiv cu privire la limitarea duratei celorlalte forme de publicitate, n condiiile art. 35 alin. (1) i (2). ART. 39 (1) Este interzis difuzarea de programe care pot afecta grav dezvoltarea fizic, mental sau moral a minorilor, n special programele care conin pornografie sau violen nejustificat. (2) Difuzarea programelor care pot afecta dezvoltarea fizic, mental sau moral a minorilor se poate face numai dac, prin alegerea intervalului orar de difuzare sau datorit mijloacelor tehnice necesare recepiei, minorii nu au acces audio sau video la programele respective. (3) Difuzarea programelor prevzute la alin. (2) se poate face numai dup prezentarea unei atenionri acustice sau grafice, pe toat durata programului asigurndu-se prezena unui simbol vizual de avertizare. ART. 40 Este interzis difuzarea de programe care conin orice form de incitare la ur pe considerente de ras, religie, naionalitate, sex sau orientare sexual. ART. 41 (1) Orice persoan fizic sau juridic, indiferent de naionalitate, ale crei drepturi sau interese legitime, n special reputaia i imaginea public, au fost lezate prin prezentarea de fapte inexacte n cadrul unui program, beneficiaz de dreptul la replic sau la rectificare. (2) Consiliul va adopta procedura necesar exercitrii efective a dreptului la replic sau la rectificare, precum i orice alte msuri necesare, inclusiv sanciuni, n vederea garantrii dreptului la replic sau la rectificare ntr-o limit rezonabil de timp de la primirea cererii solicitantului. (3) Difuzarea rectificrii sau acordarea dreptului la replic nu exclude dreptul persoanei lezate s se adreseze instanelor judectoreti. ART. 42 (1) Pentru ncurajarea i facilitarea exprimrii pluraliste a curentelor de opinie radiodifuzorii au obligaia de a reflecta campaniile electorale n mod echitabil, echilibrat i imparial. (2) n aplicarea corect a prevederilor alin. (1) Consiliul va emite norme cu caracter obligatoriu, va controla respectarea prevederilor legale i ale normelor emise i va sanciona nclcarea acestora. CAP. 4 Regimul juridic al proprietii n domeniul audiovizualului ART. 43 (1) Radiodifuzorii sunt persoane de drept public sau privat. (2) Regimul radiodifuzorilor de drept public se reglementeaz prin lege organic. (3) Radiodifuzorii de drept privat, care sunt persoane juridice, se constituie i funcioneaz sub forma societilor comerciale. (4) Dreptul de proprietate asupra aciunilor sau a prilor sociale se poate transfera n conformitate cu prevederile prezentei legi i cu condiia s nu aduc atingere drepturilor i obligaiilor prevzute n licena sau licenele deinute de societatea comercial respectiv. (5) Orice persoan fizic sau juridic ce deine sau dobndete o cot egal sau mai mare de 10% din capitalul ori drepturile de vot ale unei societi comerciale titulare de licen audiovizual ori de licen de emisie sau ale unei societi care controleaz o societate titular a unei astfel de licene are obligaia de a notifica aceast situaie Consiliului, n termen de o lun de la data la care a ajuns la aceast cot. (6) Aciunile reprezentnd capitalul social al societilor comerciale pe aciuni nu pot fi dect nominative. (7) Este interzis utilizarea numelui unei alte persoane, n orice mod, de ctre o societate comercial care solicit acordarea unei licene audiovizuale ori de emisie sau a oricrei alte autorizaii privind un serviciu de comunicare audiovizual ori care controleaz o societate titular a unei astfel de licene ori autorizaii, n scopul eludrii prevederilor prezentei legi. ART. 44 (1) Pentru a proteja pluralismul i diversitatea cultural, concentrarea proprietii i extinderea cotei de audien n domeniul audiovizualului sunt limitate la dimensiuni care s asigure eficiena economic, dar care s nu genereze apariia de poziii dominante n formarea opiniei publice. (2) n nelesul prezentei legi i pentru determinarea cotei de pia a serviciilor de programe, se consider c: a) piaa serviciilor de programe de televiziune cuprinde toate serviciile de programe difuzate la nivel naional de radiodifuzorii aflai n jurisdicia Romniei, inclusiv serviciile publice de programe de televiziune cu acoperire naional;

14

b) piaa serviciilor de programe de radiodifuziune sonor cuprinde toate serviciile de programe difuzate la nivel naional de radiodifuzorii aflai n jurisdicia Romniei, inclusiv serviciile publice de programe de radiodifuziune cu acoperire naional. (3) Se consider c un radiodifuzor deine o poziie dominant n formarea opiniei publice, la nivel naional, n cazul n care cota sa de pia depete 30% din piaa serviciilor de programe difuzate la nivel naional. (4) Determinarea cotei de pia a fiecrui radiodifuzor naional, regional i local se face anual, prin media cotei de pia nregistrat n cursul anului respectiv, pe toat durata de difuzare. (5) Msurarea cotelor de pia se realizeaz prin sistem electronic. (6) Audiena i cotele de pia ale posturilor de radio se msoar prin procedura intervievrii directe. (7) Prevederile alin. (3) nu se aplic serviciilor publice de radiodifuziune i televiziune. (8) O persoan fizic sau juridic, romn sau strin, poate deine cel mult dou licene audiovizuale de acelai tip n aceeai unitate administrativ-teritorial sau zon, fr posibilitatea de a deine exclusivitatea. (9) O persoan fizic sau juridic poate fi investitor ori acionar majoritar, direct sau indirect, la o singur societate de comunicaie audiovizual, iar la altele poate deine cel mult 20% din capitalul social. (10) n sensul prezentei legi: a) licena audiovizual naional d dreptul la o difuzare a crei zon geografic de acoperire cuprinde o audien potenial de peste 60% din populaia recenzat a rii; b) licena audiovizual regional d dreptul la o difuzare a crei zon geografic de acoperire reprezint o audien potenial cuprins ntre 3% i 20% din populaia recenzat de pe teritoriul a 3 pn la 8 judee; c) licena audiovizual local este licena a crei zon geografic de acoperire i a crei audien potenial sunt mai mici dect cele prevzute pentru o licen audiovizual regional; d) licenele audiovizuale acordate pentru municipiul Bucureti sunt considerate licene locale. ART. 45 (1) Msurarea audienelor i a cotelor de pia va fi realizat n conformitate cu standardele i uzanele internaionale de instituii specializate desemnate prin licitaie. (2) Licitaia va fi organizat de ctre o comisie format din 5 reprezentani ai radiodifuzorilor, 5 reprezentani ai agenilor de publicitate i 5 reprezentani ai Consiliului. (3) Prima licitaie se va organiza n cel mult un an de la intrarea n vigoare a prezentei legi, iar urmtoarele se vor organiza din 4 n 4 ani. (4) Consiliul va beneficia n mod gratuit de rezultatele msurtorilor. ART. 46 (1) La nivel regional i local determinarea poziiei dominante n formarea opiniei publice se face lundu-se n considerare cota de pia a serviciilor de programe de televiziune i a serviciilor de programe de radiodifuziune sonor, cu acoperire regional sau local. (2) Se consider c un radiodifuzor deine o poziie dominant n formarea opiniei publice, la nivel regional sau local, n cazul n care cota de pia cumulat a serviciilor de programe de televiziune i/sau, dup caz, de radiodifuziune difuzate n zona respectiv depete 25%, cumulat, din piaa serviciilor de programe de televiziune i de radiodifuziune difuzate la nivel regional sau local. (3) Pentru determinarea cotei de pia a fiecrui radiodifuzor se aplic prevederile art. 44 alin. (4) - (6). ART. 47 (1) Prin derogare de la prevederile art. 43 se pot acorda licene audiovizuale autoritilor publice locale, cu condiia: a) s nu existe nici o alt licen audiovizual pentru un serviciu de programe local; b) s ofere exclusiv servicii de informare privind comunitatea respectiv. (2) n cazul acordrii unei alte licene audiovizuale licena acordat n condiiile alin. (1) se retrage de drept. ART. 48 Orice persoan juridic titular a unei licene audiovizuale are obligaia de a pune n permanen la dispoziie publicului urmtoarele categorii de informaii: a) denumirea, statutul juridic i sediul social; b) numele reprezentantului legal i ale principalilor asociai ori acionari; c) numele persoanelor responsabile de conducerea societii comerciale i ale celor care i asum, n principal, responsabilitatea editorial; d) lista publicaiilor editate de persoana juridic respectiv i lista celorlalte servicii de programe pe care le asigur. ART. 49

15

Funcionarea radiodifuzorilor este supus regulilor de transparen, potrivit crora persoanele care exploateaz un serviciu de programe sunt obligate s aduc la cunotin Consiliului urmtoarele: a) schimbrile intervenite n cursul exploatrii serviciului n ceea ce privete categoriile de date menionate la art. 48, n maximum 30 de zile de la producerea acestora; b) alte categorii de date privind funcionarea serviciului, dup intrarea acestuia n activitate. CAP. 5 Licene i autorizaii ART. 50 Difuzarea unui serviciu de programe de ctre un radiodifuzor aflat n jurisdicia Romniei se poate face numai n baza licenei audiovizuale i, dup caz, i a licenei de emisie. ART. 51 Procedura i condiiile de eliberare i modificare a licenei audiovizuale se stabilesc prin decizie a Consiliului. ART. 52 (1) Licena audiovizual se elibereaz fie n baza unui concurs, n cazul unui serviciu de programe difuzat pe cale radioelectric terestr, fie n baza unei decizii a Consiliului, n cazul unui serviciu de programe difuzat prin orice alte mijloace de telecomunicaii. (2) La concursul pentru obinerea licenei audiovizuale pot participa numai solicitanii care au obinut, n prealabil, avizul tehnic eliberat de IGCTI, n condiiile stabilite de aceasta. (3) Licenele audiovizuale pentru serviciile publice de radiodifuziune i de televiziune se elibereaz fr concurs. (4) Difuzarea pe cale radioelectric terestr a serviciilor publice de radiodifuziune i de televiziune se realizeaz de ctre un operator de reele de telecomunicaii, n baza licenei acordate acestuia de IGCTI. ART. 53 Nu pot solicita licen audiovizual societile comerciale n care un asociat sau un acionar care deine o cot mai mare de 10% din capitalul ori din drepturile de vot ale societii a fost condamnat penal prin hotrre judectoreasc rmas definitiv. ART. 54 Licena audiovizual cuprinde: a) numrul licenei; b) datele de identificare a titularului acesteia; c) tipul serviciului de programe; d) denumirea i elementele de identificare ale serviciului de programe; e) formatul de principiu al serviciului de programe i structura programelor; f) zona de difuzare; g) perioada de valabilitate; h) *** Abrogat i) mijlocul de telecomunicaii folosit pentru difuzare i deintorul acestuia; j) frecvena sau frecvenele asignate, dup caz. ART. 55 (1) Licena audiovizual se acord pentru o perioad de 9 ani, att n domeniul radiodifuziunii sonore, ct i n cel al televiziunii. (2) Termenul curge: a) de la data obinerii autorizaiei tehnice de funcionare, n cazul difuzrii pe cale radioelectric terestr; b) de la data obinerii deciziei de autorizare audiovizual, n cazul difuzrii prin orice alte mijloace de telecomunicaii. (3) Licena poate fi prelungit pentru o perioad de nc 9 ani, n condiiile stabilite de Consiliu. ART. 56 (1) Licena audiovizual poate fi cedat ctre un ter numai cu acordul Consiliului i cu asumarea de ctre noul titular a tuturor obligaiilor decurgnd din licen. (2) Fac excepie de la prevederile alin. (1) licenele acordate instituiilor de nvmnt, cultelor i autoritilor administraiei publice. (3) Decizia Consiliului va fi emis n termen de 30 de zile de la data solicitrii. ART. 57 (1) Licena audiovizual se retrage de ctre Consiliu n urmtoarele situaii: a) titularul nu ncepe difuzarea serviciului de programe, n condiiile stabilite prin licen, n termen de 12 luni de la obinerea licenei audiovizuale, cu excepia cazului n care difuzarea se face pe cale radioelectric terestr;

16

Consiliul poate acorda o prelungire de nc 6 luni n situaii justificate; b) titularul nceteaz s difuzeze serviciul de programe pentru care i s-a acordat licena audiovizual mai mult de 45 de zile, pentru motive de natur tehnic, i mai mult de 96 de ore, pentru orice alte motive; c) ca urmare a nclcrii normelor privind regimul proprietii n audiovizual, pn la ncadrarea n cota de pia admis; c.11) ca urmare a nclcrii prevederilor alin. (8) i (9) ale art. 44 i ale art. 56; d) titularul nu depune la Consiliu, n termen de 6 luni de la data aplicrii unei amenzi, dovada achitrii acesteia; e) la cererea titularului. (2) Licena audiovizual pentru difuzarea serviciului de programe pe cale radioelectric terestr se retrage i n urmtoarele situaii: a) titularul nu obine, din motive care i sunt imputabile, decizia de autorizare audiovizual, n termen de 60 de zile de la data obinerii autorizaiei tehnice de funcionare; b) ca urmare a retragerii licenei de emisie. ART. 58 (1) Difuzarea serviciului de programe poate ncepe dup obinerea deciziei de autorizare audiovizual. (2) Decizia de autorizare audiovizual se acord de Consiliu, n termen de 30 de zile de la data obinerii de ctre titularul de licen audiovizual a documentului de autorizare corespunztor, emis de IGCTI. ART. 59 (1) n cazul n care difuzarea unui serviciu de programe implic utilizarea unei frecvene radioelectrice terestre, aceasta se face n baza licenei audiovizuale, precum i a licenei de emisie, care se acord, n mod obligatoriu, de ctre IGCTI titularului de licen audiovizual, n condiiile prezentei legi. (2) Sunt interzise operarea i exploatarea licenelor audiovizuale de ctre alte persoane dect deintorii de drept ai acestora. ART. 60 Procedura i condiiile de eliberare i modificare a licenei de emisie se stabilesc de IGCTI. ART. 61 (1) Licena de emisie se acord pentru o perioad de 9 ani, att n domeniul radiodifuziunii sonore, ct i n cel al televiziunii. (2) Termenul curge de la data emiterii autorizaiei tehnice de funcionare. (3) Licena poate fi prelungit pentru nc o perioad de 9 ani, n condiiile stabilite de IGCTI. ART. 62 (1) Titularul licenei de emisie are obligaia de a plti anual, anticipat, un tarif de utilizare a spectrului, stabilit de IGCTI. (2) n cazul n care titularul licenei de emisie utilizeaz reele de emisie nchiriate, plata tarifului de utilizare a spectrului cade n sarcina proprietarului reelei. (3) Obligaia de plat a tarifului corespunztor primului an de emisie devine scadent n 15 zile de la obinerea licenei de emisie. (4) Tariful prevzut la alin. (1) se achit Inspectoratului General pentru Comunicaii i Tehnologia Informaiei. (5) Dispoziiile prezentului articol nu se aplic serviciilor publice de radiodifuziune i televiziune. ART. 63 Monitorizarea i controlul parametrilor prevzui n licena de emisie fa de reglementrile tehnice n vigoare din domeniul radiocomunicaiilor, respectiv monitorizarea i controlul acestora pe parcursul perioadei de valabilitate a licenei, se realizeaz, direct sau prin intermediul unei alte persoane juridice de drept public sau privat, de IGCTI, n baza unei proceduri stabilite de aceasta. ART. 64 IGCTI poate modifica, din motive tehnice sau din motive ce in de schimbarea Planului naional de alocare a frecvenelor, frecvena i datele tehnice ale acesteia, prevzute n licena de emisie, fr ntreruperea serviciului i cu asigurarea unei recepii de calitate echivalent. ART. 65 Licena de emisie se retrage de IGCTI n urmtoarele situaii: a) titularul nu obine, din motive care i sunt imputabile, autorizaia tehnic de funcionare n termen de 12 luni de la data obinerii licenei de emisie; b) titularul nu obine, din motive care i sunt imputabile, decizia de autorizare audiovizual n termen de cel mult 60 de zile de la data obinerii autorizaiei tehnice de funcionare; c) pentru nclcarea obligaiilor prevzute n licena de emisie;

17

d) ca urmare a retragerii licenei audiovizuale; e) titularul nu depune la IGCTI, n termen de 45 de zile de la scadena obligaiei anuale de plat, dovada achitrii tarifului de utilizare a spectrului, aferent anului respectiv; f) titularul nu depune la IGCTI, n termen de 6 luni de la data aplicrii unei amenzi, dovada achitrii acesteia; g) la cererea titularului; h) nceteaz s mai emit pentru mai mult de 45 de zile, pentru motive de natur tehnic, i mai mult de 96 de ore, din orice alte motive. ART. 66 Licena de emisie poate fi cedat ctre un ter numai mpreun cu licena audiovizual, cu acordul prealabil al Consiliului i al IGCTI i cu asumarea de ctre noul titular a tuturor obligaiilor decurgnd din licene. ART. 67 n termen de 6 luni de la data intrrii n vigoare a prezentei legi Consiliul va elabora strategia de acoperire a teritoriului naional cu servicii de programe audiovizuale i va nominaliza regiunile i localitile acoperite de acestea i o va trimite Ministerului Comunicaiilor i Tehnologiei Informaiei. ART. 68 n scopul garantrii interesului public Consiliul revizuiete anual strategia de acoperire a teritoriului naional cu servicii de programe audiovizuale. ART. 69 (1) Ministerul Comunicaiilor i Tehnologiei Informaiei elaboreaz Planul naional al frecvenelor radioelectrice, denumit n continuare Plan. (2) Prin Plan se face stabilirea frecvenelor destinate difuzrii serviciilor de programe audiovizuale. (3) Planul este elaborat n termen de 6 luni de la primirea strategiei de acoperire a teritoriului naional cu servicii de programe audiovizuale, cu respectarea tratatelor i a acordurilor internaionale la care Romnia este parte. ART. 70 Planul va cuprinde toate frecvenele, precum i datele tehnice asociate, pentru difuzarea serviciilor de programe audiovizuale destinate publicului, cu precizarea caracterului local, regional sau naional al acestora. ART. 71 Prin Plan sunt disponibile cel puin 4 reele naionale de radiodifuziune sonor i 3 reele naionale de radiodifuziune televizat, care se asigneaz astfel: a) 2 reele naionale n FM destinate radiodifuzorului public - Societatea Romn de Radiodifuziune, n banda CCIR, o reea naional n AM, o reea pentru posturile regionale i locale n AM i FM, precum i frecvene de emisie n band de unde ultrascurte, pentru difuzarea emisiunilor pentru strintate; b) 2 reele destinate radiodifuzorilor de radiodifuziune privai; c) 2 reele destinate radiodifuzorului public - Societatea Romn de Televiziune; d) o reea destinat radiodifuzorilor de televiziune privai. ART. 72 Planul se public n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, n termen de 30 de zile de la aprobare. ART. 73 Utilizarea staiilor de emisie sau a reelelor de telecomunicaii aflate sub jurisdicia Romniei, n scopul difuzrii sau retransmisiei oricrui serviciu de programe pe, respectiv de pe teritoriul Romniei, se poate face numai dup obinerea autorizaiei tehnice de funcionare a acestora, de la IGCTI, pe baza procedurii stabilite de aceasta. ART. 74 (1) Retransmisia de servicii de programe de ctre distribuitorii de servicii se va face numai pe baza avizului eliberat de Consiliu. (2) Pentru obinerea avizului distribuitorii au obligaia de a comunica Consiliului structura ofertei de servicii de programe retransmise. (3) Distribuitorii de servicii au obligaia de a notifica n prealabil Consiliului orice modificare n structura ofertei de servicii de programe retransmise. (4) Consiliul retrage avizul prevzut la alin. (1) n cazul n care un distribuitor de servicii retransmite un serviciu de programe fr deinerea drepturilor de retransmisie. ART. 75 (1) Retransmisia oricrui serviciu de programe, difuzat legal de ctre radiodifuzori aflai sub jurisdicia Romniei sau sub jurisdicia unui stat cu care Romnia a ncheiat un acord internaional de liber retransmisie

18

n domeniul audiovizualului, este liber, n condiiile legii. (2) Retransmisia pe teritoriul Romniei a serviciilor de programe, difuzate de ctre radiodifuzori aflai sub jurisdicia statelor membre ale Uniunii Europene, este liber i nu necesit nici o autorizare prealabil. (3) Consiliul poate restrnge temporar dreptul de liber retransmisie a unui anumit serviciu de programe provenind din statele membre ale Uniunii Europene, dac sunt ndeplinite cumulativ urmtoarele condiii: a) serviciul de programe ncalc explicit, semnificativ i grav prevederile art. 39 sau 40; b) pe parcursul ultimelor 12 luni radiodifuzorul a mai nclcat de cel puin dou ori prevederile art. 39 sau 40; c) Consiliul a notificat n scris radiodifuzorului n cauz i Comisiei Europene respectivele nclcri i despre msurile pe care intenioneaz s le adopte n cazul n care o asemenea nclcare se produce din nou; d) consultrile cu statul membru al Uniunii Europene de pe teritoriul cruia se face transmisia i cu Comisia European nu s-au concretizat ntr-o nelegere amiabil, n termen de 15 zile de la notificarea prevzut la lit. c), iar nclcarea la care se face referire continu, cu condiia ca, n termen de dou luni de la notificarea msurilor luate de Romnia, Comisia s nu fi luat o decizie asupra incompatibilitii acestor msuri fa de legislaia comunitar. ART. 76 Orice distribuitor de servicii care retransmite un serviciu de programe care se ncadreaz n prevederile art. 75 alin. (1) i (2) va notifica Consiliului statul sub jurisdicia cruia se afl radiodifuzorul respectiv i, dup caz, acceptul de retransmisie acordat. ART. 77 Retransmisia unui serviciu de programe care nu se ncadreaz n prevederile art. 75 alin. (1) i (2) se poate face numai n baza autorizaiei de retransmisie. ART. 78 Orice persoan interesat, avnd responsabilitatea editorial a unui serviciu de programe, poate cere Consiliului eliberarea unei autorizaii de retransmisie pentru un anumit serviciu de programe. ART. 79 Procedura de eliberare, modificare i de retragere a autorizaiei de retransmisie se stabilete prin decizie a Consiliului. ART. 80 Retransmisia oricrui serviciu de programe care a obinut autorizaie de retransmisie se poate face liber, de ctre orice distribuitor de servicii, fr nici o autorizare prealabil, n condiiile art. 74. ART. 81 Consiliul va publica anual lista cuprinznd serviciile de programe care beneficiaz de autorizaia de retransmisie. ART. 82 (1) Orice distribuitor care retransmite servicii de programe prin reele de telecomunicaii are obligaia s includ n oferta sa serviciile de programe ale Societii Romne de Televiziune destinate publicului din Romnia, precum i alte servicii de programe, libere la retransmisie i fr condiionri tehnice sau financiare ale radiodifuzorilor privai, aflai sub jurisdicia Romniei, n limita a 25% din numrul total de servicii de programe distribuite prin reeaua respectiv. (2) n limita posibilitilor, distribuitorii care retransmit servicii de programe prin reele de telecomunicaii vor include n ofertele lor de programe canalul TVR Cultural, cu condiia alocrii fondurilor necesare ctre Societatea Romn de Televiziune, pentru folosirea gratuit a decodoarelor. (3) n mediul rural, pentru reele cu mai puin de 100 de abonai Societatea Romn de Televiziune poate asigura gratuit recepia programelor publice, n vederea retransmisiei. (4) n localitile n care o minoritate naional reprezint o pondere mai mare de 20% distribuitorii vor asigura i servicii de transmitere a programelor care sunt libere la retransmisie, n limba minoritii respective. (5) n limita posibilitilor, distribuitorii care retransmit servicii de programe prin reele de telecomunicaii vor include n ofertele lor de programe serviciile publice ale Societii Romne de Radiodifuziune, ale unui program de radiodifuziune naional i ale unui program de radiodifuziune local, private. CAP. 6 Limitele dreptului de exclusivitate ART. 83 Orice persoan are dreptul de a primi informaii pe cale audio sau audiovizual cu privire la orice problem sau eveniment de interes public. ART. 84 n acest scop ntinderea dreptului de exclusivitate dobndit prin contract de un radiodifuzor, numit n continuare

19

radiodifuzor primar, este limitat de dreptul oricrui alt radiodifuzor, numit n continuare radiodifuzor secundar, de a difuza extrase cu privire la eveniment, cu condiia s nu l prejudicieze pe autor sau pe titularul drepturilor de exploatare, dup cum urmeaz: a) prin nregistrarea semnalului unui radiodifuzor primar n scopul difuzrii unui extras; b) prin asigurarea de ctre organizator sau de alte persoane ndreptite a accesului radiodifuzorului secundar la locurile n care se desfoar evenimentul de interes public, pentru realizarea propriilor nregistrri n scopul editrii unui extras. ART. 85 (1) Extrasul reprezint o scurt succesiune de imagini i sunete cu privire la un eveniment de interes public, n scopul informrii publicului asupra aspectelor eseniale ale evenimentului respectiv. (2) Dac un eveniment de interes general este alctuit din mai multe elemente autonome din punct de vedere organizatoric, fiecare element va fi considerat un eveniment de interes public. (3) Dac un eveniment de interes general se deruleaz pe parcursul mai multor zile, radiodifuzorii secundari au dreptul la difuzarea unui singur extras pentru fiecare zi. (4) Indiferent de alctuirea i desfurarea evenimentului de interes general, durata extrasului nu va putea depi 3 minute. (5) Extrasele vor fi utilizate numai n cadrul buletinelor informative obinuite. (6) Toate elementele programului sau ale nregistrrii neutilizate pentru realizarea extrasului vor fi distruse de radiodifuzorul secundar dup difuzarea extrasului. (7) n cazul n care extrasul este realizat prin nregistrarea semnalului unui radiodifuzor primar, el trebuie s menioneze numele acestuia sau s conin sigla lui, cu excepia cazului n care radiodifuzorii implicai decid altfel. (8) Extrasul nu poate fi difuzat nainte ca radiodifuzorul primar s fi difuzat evenimentul, cu excepia cazului n care radiodifuzorul primar nu difuzeaz evenimentul timp de 24 de ore de la producerea lui. (9) Un extras difuzat nu poate fi redifuzat dect dac exist o legtur direct ntre coninutul su i un alt eveniment de actualitate. ART. 86 Sub rezerva altor aranjamente convenite ntre pri, radiodifuzorii primari nu vor putea impune radiodifuzorilor secundari plata dreptului de difuzare a unui extras. CAP. 7 Contravenii i sanciuni ART. 87 Orice clauze contractuale, indiferent de pri, care ncalc, n domeniul audiovizualului, dreptul publicului de a primi informaii de interes public i libera concuren sunt nule. ART. 88 (1) Supravegherea respectrii, controlul ndeplinirii obligaiilor i sancionarea nclcrii prevederilor prezentei legi, precum i a deciziilor i instruciunilor cu caracter normativ emise n baza i pentru aplicarea ei revin Consiliului, cu excepia prevederilor art. 1 lit. o), art. 62, 63 i 73, a cror respectare, supraveghere, control i, respectiv, sancionare a nclcrii revin de drept IGCTI, n conformitate cu atribuiile pe care le are, conform legii. (2) IGCTI poate delega exercitarea atribuiilor ce i revin potrivit prevederilor alin. (1) unei alte persoane juridice de drept public cu atribuii de supraveghere i control n domeniul telecomunicaiilor. (3) n exercitarea atribuiilor de supraveghere personalul de control poate solicita radiodifuzorilor sau distribuitorilor de servicii informaiile necesare n aplicarea prezentei legi, preciznd temeiul legal i scopul solicitrii, i poate stabili termene pn la care aceste informaii s fie furnizate, sub sanciunea prevzut de prezenta lege. ART. 89 Exercitarea activitii de control prevzute la art. 88 se realizeaz, n condiiile prezentei legi, astfel: a) din oficiu; b) la cererea unei autoriti publice; c) ca urmare a plngerii depuse de o persoan fizic sau juridic afectat n mod direct prin nclcarea prevederilor prezentei legi. ART. 90 (1) Constituie contravenii urmtoarele fapte: a) difuzarea unei opere cinematografice n afara perioadelor prevzute n contractele ncheiate cu deintorii drepturilor de autor;

20

b) utilizarea de tehnici subliminale n cadrul publicitii sau teleshoppingului; c) utilizarea publicitii mascate sau a teleshoppingului mascat; d) programarea i difuzarea de programe, cu nclcarea prevederilor art. 28 alin. (6) i (7), art. 29 - 33, art. 34 alin. (2) - (4), art. 39 alin. (1), art. 40 i ale art. 85 alin. (4) - (9); e) retransmisia de ctre un distribuitor a unui serviciu de programe care nu se ncadreaz n prevederile art. 75 alin. (1) i (2) i nu a obinut autorizaia de retransmisie; f) retransmisia de ctre distribuitori a serviciilor de programe, cu nclcarea art. 74 i 82; g) *** Abrogat h) difuzarea unui serviciu de programe n afara zonei specificate n licena audiovizual; i) nerespectarea prevederilor legale privind acordarea dreptului la replic; j) difuzarea unui serviciu de programe fr a deine, dup caz, licen audiovizual, decizie de autorizare audiovizual, licen de emisie sau autorizaie tehnic de funcionare; k) exploatarea licenelor audiovizuale de ctre alte persoane dect titularii de drept ai acestora. (2) Faptele prevzute la alin. (1) se sancioneaz cu amend de la 5.000 lei la 50.000 lei. (3) n cazul n care Consiliul decide c efectele unei fapte prevzute la alin. (1) sunt minore, va adresa o somaie public de intrare n legalitate. (4) Individualizarea sanciunii n cazul svririi uneia dintre contraveniile prevzute n prezenta lege se face inndu-se seama de gravitatea faptei, de efectele acesteia, precum i de sanciunile primite anterior, pe o perioad de cel mult un an. ART. 91 (1) Constituie contravenie nerespectarea de ctre radiodifuzorii sau distribuitorii de servicii a dispoziiilor prezentei legi, altele dect cele prevzute la art. 90 alin. (1), precum i a deciziilor avnd caracter normativ emise de Consiliu. (2) n cazurile prevzute la alin. (1), Consiliul sau, dup caz, IGCTI va emite o somaie coninnd condiii i termene precise de intrare n legalitate. (3) n cazul n care radiodifuzorul sau distribuitorul de servicii nu intr n legalitate n termenul i n condiiile stabilite prin somaie sau ncalc din nou aceste prevederi, se aplic o amend contravenional de la 2.500 lei la 25.000 lei. ART. 91.1 Refuzul sau omisiunea de transmitere a programelor prevzute la art. 5 alin. (1.1) se sancioneaz cu retragerea licenei de difuzare acordate distribuitorilor de servicii televizate sau cu amenda contravenional prevzut la art. 91 alin. (3). ART. 92 Cuantumul amenzilor contravenionale prevzute la art. 90 i 91 poate fi actualizat prin hotrre a Guvernului, n funcie de evoluia indicelui inflaiei. ART. 93 (1) Sanciunile pentru nclcarea dispoziiilor prezentei legi se aplic prin acte emise de ctre Consiliu sau de ctre IGCTI, precum i de ctre personalul de control anume mputernicit al persoanei juridice de drept public prevzute la art. 88 alin. (2). (2) Deciziile de sancionare adoptate de Consiliu n conformitate cu prevederile art. 90 i 91 i produc efectele de la data comunicrii. (3) Actele emise n condiiile alin. (1) pot fi atacate la instana de contencios administrativ, potrivit legii, n termen de 15 zile de la comunicare; termenul de 15 zile nu suspend de drept efectele acestora. (4) Actele emise n condiiile alin. (1) i neatacate n termenul prevzut la alin. (3) constituie de drept titlu executoriu. ART. 94 Contraveniilor constatate de IGCTI le sunt aplicabile dispoziiile Ordonanei Guvernului nr. 2/2001 privind regimul juridic al contraveniilor, aprobat cu modificri i completri prin Legea nr. 180/2002, cu modificrile ulterioare. ART. 95 (1) n cazul svririi repetate a uneia dintre faptele prevzute la art. 90 alin. (1) i la art. 91 alin. (1), Consiliul poate decide aplicarea uneia dintre urmtoarele sanciuni: a) obligarea radiodifuzorului de a difuza timp de 10 minute, ntre orele 19,00 i 19,10, numai textul deciziei de sancionare; b) obligarea radiodifuzorului de a difuza timp de 3 ore, ntre orele 18,00 i 21,00, numai textul deciziei de

21

sancionare; c) reducerea cu pn la jumtate a termenului de valabilitate a licenei audiovizuale, cumulat cu sanciunea prevzut la lit. a). (2) Sanciunile prevzute la alin. (1) pot fi aplicate numai gradual, astfel: _ a) sanciunea prevzut la lit. a), numai dup ce, n prealabil, radiodifuzorul a mai fost amendat de cel puin dou ori; b) sanciunea prevzut la lit. b), numai dup aplicarea de cel puin dou ori a sanciunii prevzute la alin. (1) lit. a); c) sanciunea prevzut la lit. c), numai dup aplicarea de cel puin dou ori a sanciunii prevzute la alin. (1) lit. b). (3) *** Abrogat ART. 95.1 Consiliul poate decide retragerea licenei audiovizuale n cazul svririi repetate de ctre radiodifuzori a uneia dintre urmtoarele fapte: a) incitarea publicului la ur naional, rasial sau religioas; b) incitarea explicit la violen public; c) incitarea la aciuni care au drept scop disoluia autoritii de stat; d) incitarea la aciuni teroriste. ART. 95.2 (1) Deciziile emise n condiiile art. 95 i 95.1 pot fi atacate la secia de contencios administrativ a curii de apel; soluionarea cauzei se face n cel mult 15 zile de la sesizare. (2) Contestaia nu suspend de drept sanciunea, dar instana poate hotr, la cerere, dup 24 de ore de la nregistrarea contestaiei, suspendarea sanciunii pn la pronunarea hotrrii definitive i irevocabile. (3) Hotrrea curii de apel poate fi atacat cu recurs la Curtea Suprem de Justiie. (4) Hotrrea Curii Supreme de Justiie este definitiv i irevocabil i se ia n cel mult 10 zile de la depunerea recursului. ART. 96 (1) Constituie infraciuni i se pedepsesc cu amend penal ntre 1.000 lei i 5.000 lei urmtoarele fapte: a) emiterea sau retransmiterea de programe fr licen audiovizual, licen de emisie, autorizaie tehnic de funcionare sau autorizaie de retransmisie; b) emiterea pe alt frecven, emiterea dintr-un alt amplasament sau nerespectarea parametrilor ori a condiiilor din licena de emisie sau din autorizaia tehnic de funcionare, dac autorul faptei nu se conformeaz somaiei emise de IGCTI; c) *** Abrogat (1.1) n cazul nerespectrii reglementrilor sau a normelor tehnice aplicabile, IGCTI va dispune i confiscarea echipamentului tehnic. (2) Somarea se poate face prin orice mijloc de comunicaie i prin difuzare, de cei care exploateaz reele publice de radiodifuziune i televiziune. (3) Difuzarea se face n mod gratuit, n cel mult 30 de minute de la solicitare. (4) n cazul svririi infraciunilor prevzute la alin. (1) lit. a) i c) instana poate dispune i confiscarea echipamentului tehnic. CAP. 8 Dispoziii tranzitorii i finale ART. 97 (1) Licenele de emisie pentru comunicaia audiovizual pe cale radioelectric, acordate pe baza prevederilor Legii audiovizualului nr. 48/1992, cu modificrile ulterioare, constituie licene audiovizuale, n condiiile prezentei legi, i rmn valabile pn la expirarea de drept a termenelor pentru care au fost acordate; procedura acordrii licenelor de emisie se supune acelorai condiii. (2) Deciziile cu caracter normativ emise de Consiliu n temeiul art. 32 alin. (1) din Legea nr. 48/1992, cu modificrile i completrile ulterioare, i pstreaz valabilitatea timp de cel mult un an de la data intrrii n vigoare a prezentei legi. (3) Licenele de emisie pentru radiodifuziune sau televiziune transmis prin cablu, n sensul art. 22 din Legea nr. 48/1992, cu modificrile i completrile ulterioare, i pstreaz valabilitatea, n condiiile legii. ART. 98 (1) ncepnd cu data intrrii n vigoare a prezentei legi, salarizarea funcionarilor publici i a personalului ncadrat cu contract individual de munc n Consiliu se face la nivelul corespunztor celorlalte autoriti publice autonome aflate sub controlul Parlamentului, conform anexei nr. I pct. II din Ordonana de urgen a

22

Guvernului nr. 24/2000 privind sistemul de stabilire a salariilor de baz pentru personalul contractual din sectorul bugetar, cu modificrile i completrile ulterioare. (2) Pe lng salariul de baz i sporurile prevzute de legislaia muncii, personalul aparatului propriu al Consiliului beneficiaz i de urmtoarele sporuri: - spor de stabilitate de 5 - 20% din salariul de baz; pentru persoane cu o vechime n instituie de cel puin 2 ani, 5%, i pentru fiecare an n plus cte 3%, fr a depi un spor total de 20%; - premiu individual lunar constituit prin aplicarea unei cote de 20% asupra fondului de salarii aprobat anual prin buget; - premiu anual corespunztor salariului de baz realizat n ultima lun a anului pentru care se face plata. ART. 99 Legea audiovizualului nr. 48/1992, publicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr. 104 din 25 mai 1992, cu modificrile i completrile ulterioare, precum i orice alte dispoziii contrare se abrog.

23

Legea nr. 21/1996 - Legea Concurentei


CAP. 1 Dispozitii generale ART. 1 Prezenta lege are drept scop protectia, mentinerea si stimularea concurentei si a unui mediu concurential normal, in vederea promovarii intereselor consumatorilor. ART. 2 (1) Dispozitiile prezentei legi se aplica actelor si faptelor care au sau pot avea ca efect restrangerea, impiedicarea sau denaturarea concurentei savarsite de: a) agenti economici sau asociatii de agenti economici - persoane fizice sau juridice - de cetatenie, respectiv de nationalitate romana sau straina, denumiti in continuare agenti economici; b) organele administratiei publice centrale sau locale, in masura in care acestea, prin deciziile emise sau prin reglementarile adoptate, intervin in operatiuni de piata, influentand direct sau indirect concurenta, cu exceptia situatiilor cand asemenea masuri sunt luate in aplicarea altor legi sau pentru apararea unui interes public major. (2) Cand agentii economici, determinati conform alin. (1) lit. a), participa la o grupare realizata pe cale conventionala prin acord, intelegere, pact, protocol, contract si altele asemenea, fie ea explicita, publica ori oculta, secreta, dar fara personalitate juridica si indiferent de forma - antanta, coalitie, grup, bloc, federatie si altele asemenea -, pentru actele si faptele prevazute la alin. (1), savarsite in cadrul participarii la o asemenea grupare, dispozitiile prezentei legi se aplica fiecarui agent economic, tinand seama de principiul proportionalitatii. (3) Dispozitiile prezentei legi se aplica actelor si faptelor prevazute la alin. (1), cand sunt savarsite pe teritoriul Romaniei, precum si celor savarsite in afara teritoriului tarii, atunci cand produc efecte pe teritoriul Romaniei. (4) Prezenta lege nu se aplica: a) pietei muncii si relatiilor de munca; b) pietei monetare si pietei titlurilor de valoare, in masura in care libera concurenta pe aceste piete face obiectul unor reglementari speciale. ART. 3 Administrarea prezentei legi si punerea ei in aplicare sunt incredintate Consiliului Concurentei, ca autoritate administrativa autonoma, investita in acest scop, in conditiile, modalitatile si limitele stabilite prin dispozitiile ce urmeaza. ART. 4 (1) Preturile produselor si tarifele serviciilor si lucrarilor se determina in mod liber prin concurenta, pe baza cererii si ofertei. Preturile si tarifele practicate in cadrul unor activitati cu caracter de monopol natural sau al unor activitati economice, stabilite prin lege, se stabilesc si se ajusteaza cu avizul Ministerului Finantelor Publice, cu exceptia celor pentru care, prin legi speciale, sunt prevazute alte competente. (2) In sectoarele economice sau pe pietele unde concurenta este exclusa sau substantial restransa prin efectul unei legi sau datorita existentei unei pozitii de monopol, Guvernul poate, prin hotarare, sa instituie forme corespunzatoare de control al preturilor pentru o perioada de cel mult 3 ani, care poate fi prelungita succesiv pe durate de cate cel mult un an, daca imprejurarile care au justificat adoptarea respectivei hotarari continua sa existe. (3) Pentru sectoare economice determinate si in imprejurari exceptionale, precum: situatii de criza, dezechilibru major intre cerere si oferta si disfunctionalitate evidenta a pietei, Guvernul poate dispune masuri cu caracter temporar pentru combaterea cresterii excesive a preturilor sau chiar blocarea acestora. Asemenea masuri pot fi adoptate prin hotarare pentru o perioada de 6 luni, care poate fi prelungita succesiv pentru durate de cate cel mult 3 luni, cat timp persista imprejurarile care au determinat adoptarea respectivei hotarari. (4) Interventia Guvernului in situatiile prevazute la alin. (2) si (3) se face cu avizul Consiliului Concurentei. CAP. 2 Practici anticoncurentiale ART. 5 (1) Sunt interzise orice intelegeri exprese sau tacite intre agentii economici ori asociatiile de agenti economici, orice decizii luate de asociatiile de agenti economici si orice practici concertate, care au ca obiect sau au ca efect restrangerea, impiedicarea ori denaturarea concurentei pe piata romaneasca sau pe o parte a acesteia, in special cele care urmaresc: a) fixarea concertata, in mod direct sau indirect, a preturilor de vanzare ori de cumparare, a tarifelor, a

24

rabaturilor, a adaosurilor, precum si a oricaror alte conditii comerciale; b) limitarea sau controlul productiei, distributiei, dezvoltarii tehnologice ori investitiilor; c) impartirea pietelor de desfacere sau a surselor de aprovizionare, pe criteriu teritorial, al volumului de vanzari si achizitii ori pe alte criterii; d) aplicarea, in privinta partenerilor comerciali, a unor conditii inegale la prestatii echivalente, provocand in acest fel, unora dintre ei, un dezavantaj in pozitia concurentiala; e) conditionarea incheierii unor contracte de acceptare de catre parteneri a unor clauze stipuland prestatii suplimentare care, nici prin natura lor si nici conform uzantelor comerciale, nu au legatura cu obiectul acestor contracte; f) participarea, in mod concertat, cu oferte trucate la licitatii sau la orice alte forme de concurs de oferte; g) eliminarea de pe piata a altor concurenti, limitarea sau impiedicarea accesului pe piata si a libertatii exercitarii concurentei de catre alti agenti economici, precum si intelegerile de a nu cumpara de la sau de a nu vinde catre anumiti agenti economici fara o justificare rezonabila. (2) Pot fi exceptate de la interdictia stabilita la alin. (1) intelegerile, deciziile luate de asociatiile de agenti economici sau practicile concertate care indeplinesc cumulativ conditiile de la lit. a)-d) si una dintre conditiile de la lit. e), dupa cum urmeaza: a) efectele pozitive prevaleaza asupra celor negative sau sunt suficiente pentru a compensa restrangerea concurentei provocata de respectivele intelegeri, decizii luate de asociatiile de agenti economici sau practici concertate; b) beneficiarilor sau consumatorilor li se asigura un avantaj corespunzator celui realizat de partile la respectiva intelegere, decizie luata de catre o asociatie de agenti economici sau practica concertata; c) eventualele restrangeri ale concurentei sunt indispensabile pentru obtinerea avantajelor scontate, iar prin respectiva intelegere, decizie luata de catre o asociatie de agenti economici sau practica concertata partilor nu li se impun restrictii care nu sunt necesare pentru realizarea obiectivelor enumerate la lit. e); d) respectiva intelegere, decizie luata de o asociatie de agenti economici sau practica concertata nu da agentilor economici sau asociatiilor de agenti economici posibilitatea de a elimina concurenta de pe o parte substantiala a pietei produselor ori serviciilor la care se refera; e) intelegerea, decizia luata de o asociatie de agenti economici sau practica concertata in cauza contribuie ori poate contribui la: 1. ameliorarea productiei ori distributiei de produse, executarii de lucrari ori prestarilor de servicii; 2. promovarea progresului tehnic sau economic, imbunatatirea calitatii produselor si serviciilor; 3. intarirea pozitiilor concurentiale ale intreprinderilor mici si mijlocii pe piata interna; 4. practicarea in mod durabil a unor preturi substantial mai reduse pentru consumatori. (3) Regimul exceptarii sub forma de dispensa, al deciziei de acordare a acesteia, termenele, informatiile de prezentat, durata si conditiile dispensei se stabilesc de catre Consiliul Concurentei, prin regulamente si instructiuni. Beneficiul exceptarii prevazut la alin. (2) se acorda prin decizie a Consiliului Concurentei pentru cazuri individuale de intelegeri, decizii luate de asociatii de agenti economici sau practici concertate si se stabileste prin regulamente ale Consiliului Concurentei pentru cazurile de exceptare pe categorii de intelegeri, decizii ale asociatiilor de agenti economici sau practici concertate. Agentii economici sau asociatiile de agenti economici pot solicita Consiliului Concurentei dispensa, proband indeplinirea conditiilor stabilite la alin. (2). (4) Categoriile de intelegeri, deciziile luate de asociatiile de agenti economici si practici concertate, exceptate prin aplicarea prevederilor alin. (2), precum si conditiile si criteriile de incadrare pe categorii de acordare si de retragere a beneficiului exceptarii se stabilesc de Consiliul Concurentei, prin regulament. (5) Intelegerile, deciziile luate de asociatiile de agenti economici si practicile concertate care se incadreaza in vreuna dintre categoriile exceptate prin aplicarea prevederilor alin. (2) si stabilite prin prevederile alin. (3) sunt considerate legale, fara obligatia notificarii sau obtinerii unei decizii din partea Consiliului Concurentei. Agentii economici sau asociatiile de agenti economici, care se prevaleaza de beneficiul exceptarii pe categorii, sunt tinuti sa faca dovada indeplinirii conditiilor si criteriilor prevazute la alin. (3) si (4). (6) Deciziile de acordare a dispenselor pentru intelegeri, decizii ale asociatiilor de agenti economici ori practici concertate, emise in aplicarea prevederilor alin. (3), vor prevedea data de la care se aplica, durata pentru care este acordata dispensa, precum si conditiile si obligatiile ce trebuie respectate de catre beneficiari. (7) Dispensa acordata conform alin. (6) pentru o intelegere, decizie luata de o asociatie de agenti economici ori practica concertata poate fi reinnoita, la cerere, daca sunt satisfacute in continuare conditiile cerute, si poate fi revocata daca conditiile in care a fost acordata nu mai corespund; decizia de acordare a dispensei este nula daca a fost acordata pe baza unor informatii false, inexacte ori incomplete in raport cu cele solicitate.

25

ART. 6 Este interzisa folosirea in mod abuziv a unei pozitii dominante detinute de catre unul sau mai multi agenti economici pe piata romaneasca ori pe o parte substantiala a acesteia, prin recurgerea la fapte anticoncurentiale, care au ca obiect sau pot avea ca efect afectarea activitatii economice ori prejudicierea consumatorilor. Asemenea practici abuzive pot consta, in special, in: a) impunerea, in mod direct sau indirect, a preturilor de vanzare sau de cumparare, a tarifelor ori a altor clauze contractuale inechitabile si refuzul de a trata cu anumiti furnizori sau beneficiari; b) limitarea productiei, distributiei sau dezvoltarii tehnologice in dezavantajul utilizatorilor ori consumatorilor; c) aplicarea, in privinta partenerilor comerciali, a unor conditii inegale la prestatii echivalente, provocand in acest fel, unora dintre ei, un dezavantaj in pozitia concurentiala; d) conditionarea incheierii unor contracte de acceptare, de catre parteneri, a unor clauze stipuland prestatii suplimentare care, nici prin natura lor si nici conform uzantelor comerciale, nu au legatura cu obiectul acestor contracte; e) Abrogat; f) practicarea unor preturi excesive sau practicarea unor preturi de ruinare, in scopul inlaturarii concurentilor sau vanzarea la export sub costul de productie, cu acoperirea diferentelor prin impunerea unor preturi majorate consumatorilor interni; g) exploatarea starii de dependenta in care se gaseste un alt agent economic fata de un asemenea agent sau agenti economici si care nu dispune de o solutie alternativa in conditii echivalente, precum si ruperea relatiilor contractuale pentru singurul motiv ca partenerul refuza sa se supuna unor conditii comerciale nejustificate. ART. 7 (1) Daca, prin masurile luate si prin sanctiunile aplicate de Consiliul Concurentei, conform prevederilor cap. IVVI, unui agent economic abuzand de pozitia sa dominanta, nu se obtin restabilirea situatiei si prevenirea repetarii abuzului, Consiliul Concurentei, pentru motiv de afectare grava a unui interes public major, poate cere Curtii de Apel Bucuresti sa ordone masurile adecvate pentru lichidarea pozitiei dominante pe piata a acestuia, instanta judecatoreasca putand dispune, dupa caz: a) invalidarea unor contracte sau a unor clauze contractuale prin intermediul carora se exploateaza abuziv pozitia dominanta; b) invalidarea actului sau a actelor de realizare a unei concentrari creatoare de pozitie dominanta, chiar atunci cand prin actul sau actele juridice in cauza s-ar fi constituit o noua persoana juridica; c) limitarea sau interdictia accesului pe piata; d) vanzarea de active; e) restructurarea prin divizare a agentului economic. (2) Consiliul Concurentei trebuie sa specifice, prin trimitere la textul legal, masura sau masurile ce solicita a fi ordonate de instanta, fara a putea cere luarea, in cazul dedus judecatii, a oricareia dintre ele ori a tuturor, iar instanta neputand dispune o alta masura decat cea sau cele la care se refera cererea. (3) Instanta judecatoreasca va putea ordona una sau mai multe dintre masurile prevazute la alin. (1) numai sub conditia sa fie evitata orice crestere a preturilor din aceasta cauza sau afectarea executarii de catre agentul economic a obligatiilor asumate fata de terti. (4) Abrogat. (5) Se considera interes public major, motivand cererea Consiliului Concurentei pentru dispunerea de masuri extreme dintre cele prevazute la alin. (1), securitatea publica, pluralitatea de agenti economici independenti, bunastarea consumatorilor si regulile prudentiale. Sarcina probei afectarii grave a unui interes public major incumba Consiliului Concurentei. (6) Abrogat. (7) Impotriva sentintei Curtii de Apel Bucuresti, sesizata conform alin. (1), pot introduce recurs la Inalta Curte de Casatie si Justitie Consiliul Concurentei si agentii economici supusi masurilor dispuse prin aceasta. ART. 8 (1) Prevederile art. 5 nu se aplica in cazul agentilor economici sau gruparilor de agenti economici la care cifra de afaceri pentru exercitiul financiar precedent recurgerii la comportamente susceptibile a fi calificate practici anticoncurentiale nu depaseste un plafon stabilit anual de catre Consiliul Concurentei si: - cota de piata totala a agentilor economici implicati in intelegerea, decizia asociatiei de agenti economici sau

26

practica concertata nu depaseste 5% pe nici una dintre pietele relevante afectate, in cazul intelegerilor, deciziilor luate de asociatiile de agenti economici sau practicilor concertate dintre agentii economici concurenti; sau - cota de piata a fiecarui agent economic implicat in intelegerea, decizia asociatiei de agenti economici sau practica concertata nu depaseste 10% pe nici una dintre pietele relevante afectate, in cazul intelegerilor, deciziilor luate de asociatiile de agenti economici sau practicilor concertate dintre agentii economici care nu sunt concurenti. (2) Limitele prevazute la alin. (1) nu sunt aplicabile practicilor anticoncurentiale interzise prin prevederile art. 5, atunci cand acestea privesc preturi, tarife, acorduri de partajare a pietei sau licitatii. ART. 9 (1) Sunt interzise orice actiuni ale organelor administratiei publice centrale sau locale, avand ca obiect sau putand avea ca efect restrangerea, impiedicarea sau denaturarea concurentei, in special: a) sa ia decizii care limiteaza libertatea comertului sau autonomia agentilor economici, ce se exercita cu respectarea reglementarilor legale; b) sa stabileasca conditii discriminatorii pentru activitatea agentilor economici. (2) Dispozitiile alin. (1) nu fac obiectul aplicarii exceptiei stabilite la art. 2 alin. (1) lit. b). (3) In cazul in care organele administratiei publice centrale sau locale nu se conformeaza deciziei Consiliului Concurentei, acesta are posibilitatea de a ataca actiunea la Curtea de Apel Bucuresti ART. 10 Abrogat. CAP. 3 Concentrarea economica ART. 11 (1) Concentrarea economica se realizeaza prin orice act juridic, indiferent de forma acestuia si care, fie opereaza transferul proprietatii sau al folosintei asupra totalitatii ori a unei parti a bunurilor, drepturilor si obligatiilor unui agent economic, fie are ca obiect sau ca efect sa permita unui agent economic ori unei grupari de agenti economici de a exercita, direct sau indirect, o influenta determinanta asupra unui alt agent economic sau mai multor alti agenti economici. (2) O operatiune de concentrare economica are loc atunci cand: a) doi sau mai multi agenti economici, anterior independenti, fuzioneaza; b) una sau mai multe persoane care detin deja controlul cel putin asupra unui agent economic ori unul sau mai multi agenti economici dobandesc, direct sau indirect, controlul asupra unuia sau mai multor alti agenti economici ori asupra unor parti ale acestora, fie prin luare de participare la capital, fie prin cumparare de elemente de activ, prin contract sau prin alte mijloace. (3) Operatiunile de asociere, avand ca obiect sau ca efect coordonarea comportamentului concurential al agentilor economici participanti care raman independenti, nu constituie concentrare prin dobandirea controlului, chiar cand asemenea operatiuni ar consta in crearea de entitati economice comune. Daca entitatea economica comuna este o persoana juridica indeplinind statornic toate functiile unei entitati economice autonome, fara insa a realiza o coordonare a comportamentului concurential fie intre agenti economici fondatori, fie intre ea si acestia, operatiunea este o concentrare in sensul prevederilor alin. (2) lit. b). (4) In sensul prezentei legi, controlul decurge din drepturi, contracte sau orice alte elemente care confera, fiecare in parte ori luate impreuna si tinand seama de circumstantele de fapt sau de drept, posibilitatea de a exercita o influenta determinanta asupra unui agent economic, in special din: a) drepturi de proprietate sau de folosinta asupra totalitatii ori a unei parti a bunurilor unui agent economic; b) drepturi sau contracte care confera o influenta determinanta asupra constituirii, deliberarilor ori deciziilor organelor unui agent economic.@ (5) Controlul este dobandit, conform prevederilor alin. (2)-(4), de catre persoana sau persoanele ori de catre agentii economici care sunt titulari ai drepturilor ori beneficiari ai contractelor mentionate la alin. (4) sau care, fara a fi titulari ai unor asemenea drepturi ori contracte, au puterea de a exercita influenta determinanta conferita de acestea. ART. 12 Nu constituie o operatiune de concentrare economica situatiile in care: a) controlul este dobandit si exercitat de catre un lichidator desemnat prin hotarare judecatoreasca sau de catre o alta persoana mandatata de autoritatea publica pentru indeplinirea unei proceduri de incetare de plati, redresare,

27

concordat, lichidare judiciara, urmarire silita sau alta procedura similara; b) bancile si alte institutii de credit, institutiile financiare si societatile financiare, societatile de servicii de investitii financiare sau societatile de asigurare si reasigurare, a caror activitate normala include tranzactii si negocieri de titluri pe cont propriu sau pe contul tertilor, detin, cu titlu temporar, participari de capital la un agent economic pe care le-au dobandit in vederea revanzarii lor, cat timp ele nu exercita drepturile de vot aferente acestor participari astfel incat sa determine comportamentul concurential al respectivului agent economic ori le exercita numai in vederea revanzarii acestei participari, cu conditia ca revanzarea respectivei participari sa intervina in termen de un an calculat de la data dobandirii; la cerere, Consiliul Concurentei poate proroga termenul, daca solicitantul dovedeste ca revanzarea participarii dobandite nu a fost rezonabil posibila in termenul fixat; c) controlul este dobandit de persoanele sau agentii economici mentionati la art. 11 alin. (2) lit. b), cu conditia ca drepturile de vot aferente participarii detinute sa nu fie exercitate, mai ales la numirea de membri in organele de administrare, conducere executiva, supraveghere si control ale agentului economic la care detin participarea, decat in scopul salvgardarii valorii integrale a acestei investitii, fara a determina direct sau indirect comportamentul concurential al agentului economic controlat; d) agentii economici, inclusiv cei care fac parte din grupuri economice, realizeaza operatiuni de restructurare sau reorganizare a propriilor activitati. ART. 13 Sunt interzise concentrarile economice care, avand ca efect crearea sau consolidarea unei pozitii dominante, conduc sau ar putea conduce la restrangerea, inlaturarea sau denaturarea semnificativa a concurentei pe piata romaneasca sau pe o parte a acesteia. ART. 14 (1) Pentru stabilirea compatibilitatii lor cu un mediu concurential normal, operatiunile de concentrare economica se apreciaza dupa urmatoarele criterii: a) necesitatea de a mentine si de a dezvolta concurenta pe piata romaneasca, tinand seama de structura tuturor pietelor in cauza si de concurenta existenta sau potentiala dintre agentii economici situati in Romania sau in strainatate; b) cota de piata detinuta de catre agentii economici in cauza, puterea lor economica si financiara; c) alternativele disponibile pentru furnizori si utilizatori, accesul lor la piete si la surse de aprovizionare, precum si orice bariere instituite prin acte normative sau de alta natura la intrarea pe piata; d) tendinta cererii si a ofertei pentru bunurile si serviciile in cauza; e) masura in care sunt afectate interesele beneficiarilor sau ale consumatorilor; f) contributia la progresul tehnic si economic. (2) Concentrarile economice susceptibile a conduce la restrangerea, inlaturarea sau denaturarea semnificativa a concurentei pe piata romaneasca sau pe o parte a acesteia pot fi autorizate daca partile interesate in operatiunea de concentrare dovedesc indeplinirea cumulativa a urmatoarelor conditii: a) operatiunea de concentrare urmeaza a contribui la cresterea eficientei economice, la ameliorarea productiei, distributiei sau progresului tehnic ori la cresterea competitivitatii la export; b) efectele favorabile ale concentrarii compenseaza efectele nefavorabile ale restrangerii concurentei; c) de avantajele rezultate profita intr-o masura rezonabila si consumatorii, in special prin preturi reale mai reduse. ART. 15 Prevederile prezentului capitol nu se aplica operatiunilor de concentrare economica, atunci cand cifra de afaceri cumulata a agentilor economici implicati nu depaseste echivalentul in lei a 10.000.000 euro si nu exista cel putin doi agenti economici implicati in operatiune care sa realizeze pe teritoriul Romaniei, fiecare in parte, o cifra de afaceri mai mare decat echivalentul in lei a 4.000.000 euro. Echivalentul in lei se calculeaza la cursul de schimb comunicat de Banca Nationala a Romaniei valabil pentru ultima zi a exercitiului financiar din anul anterior operatiunii. ART. 16 (1) Concentrarile economice care depasesc pragurile prevazute la art. 15 sunt supuse controlului si trebuie notificate Consiliului Concurentei. (2) Concentrarile economice care se realizeaza prin fuziunea a doi sau mai multor agenti economici trebuie

28

notificate de catre fiecare dintre partile implicate; in celelalte cazuri, notificarea trebuie sa fie inaintata de catre persoana, agentul economic sau agentii economici care dobandesc controlul asupra unuia sau mai multor agenti economici ori asupra unor parti ale acestora. (3) Procedura de notificare, termenele, documentele si informatiile de prezentat, comunicarile si prezentarea de observatii de catre agentii economici interesati se stabilesc prin regulament si instructiuni adoptate de Consiliul Concurentei. (4) Este interzisa punerea in aplicare a unei operatiuni de concentrare economica pana la emiterea de catre Consiliul Concurentei a unei decizii in conformitate cu art. 51. (5) Consiliul Concurentei poate acorda, la cerere, o derogare de la regula instituita la alin. (4); cererea de acordare a derogarii trebuie sa fie motivata. In decizia pe care o va emite Consiliul Concurentei va tine cont de efectele suspendarii concentrarii economice asupra unuia sau mai multora dintre agentii economici implicati in operatiune, asupra unei terte parti, precum si de efectele asupra concurentei. Aceasta derogare poate fi conditionata de impunerea unor obligatii ce trebuie indeplinite de catre parti si poate fi acordata oricand, atat anterior, cat si ulterior notificarii. (6) Validitatea oricarei operatiuni realizate in contradictie cu alin. (4) va depinde de decizia pe care Consiliul Concurentei o va lua cu privire la operatiunea notificata, conform art. 51 alin. (1) lit. b), alin. (2) lit. a), b) sau c) sau alin. (3). CAP. 4 Consiliul Concurentei Sectiunea I - Consiliul Concurentei ART. 17 (1) Se infiinteaza Consiliul Concurentei, autoritate administrativa autonoma in domeniul concurentei, cu personalitate juridica, care isi exercita atributiile potrivit prevederilor prezentei legi. Sediul Consiliului Concurentei este in municipiul Bucuresti. (2) Structura organizatorica si de personal a Consiliului Concurentei, atributiile de conducere si de executie ale personalului sau se stabilesc prin regulamentele interioare adoptate de acesta. ART. 18 (1) Plenul Consiliului Concurentei este un organ colegial si este format din 7 membri, dupa cum urmeaza: un presedinte, 2 vicepresedinti si 4 consilieri de concurenta. Numirea membrilor plenului Consiliului Concurentei se realizeaza de catre Presedintele Romaniei, la propunerea Guvernului. (2) Durata mandatului membrilor plenului Consiliului Concurentei este de 5 ani, acestia putand fi reinvestiti cel mult inca o data. La numirea primului plen al Consiliului Concurentei dupa intrarea in vigoare a prezentei legi, un vicepresedinte si 2 consilieri de concurenta vor avea un mandat de 2 ani si jumatate, stabilit prin decretul de numire in functie. (3) Presedintele, vicepresedintii si consilierii de concurenta trebuie sa aiba o independenta reala si sa se bucure de o inalta reputatie profesionala si probitate civica. Pentru a fi numit membru al Consiliului Concurentei se cer studii superioare, inalta competenta profesionala, o buna reputatie si vechime de minimum 10 ani in activitati din domeniile: economic, comercial, al preturilor si concurentei sau juridic. (4) Presedintele trebuie sa fi indeplinit o functie de conducere cu largi responsabilitati, in care a facut dovada competentei sale profesionale si manageriale. (5) Abrogat (6) Calitatea de membru al Consiliului Concurentei este incompatibila cu exercitarea oricarei alte activitati profesionale sau de consultanta, cu participarea directa sau prin persoane interpuse, la conducerea sau administrarea unor entitati publice ori private sau cu detinerea de functii ori de demnitati publice, cu exceptia activitatii didactice din invatamantul superior. Ei nu pot fi desemnati experti sau arbitri, nici de parti si nici de instanta judecatoreasca sau de catre o alta institutie. (7) Membrii plenului Consiliului Concurentei nu reprezinta autoritatea care i-a numit si sunt independenti in luarea deciziilor. (8) Membrii plenului Consiliului Concurentei si inspectorii de concurenta nu pot face parte din partide sau alte formatiuni politice. (9) Mandatul de membru al plenului Consiliului Concurentei inceteaza: a) la expirarea duratei; b) prin demisie; c) prin deces;

29

d) prin imposibilitate definitiva de exercitare, constand intr-o indisponibilitate mai lunga de 60 de zile consecutive; e) la survenirea unei incompatibilitati dintre cele prevazute la alin. (6) si (8), conform prevederilor alin. (12); f) prin revocare, pentru incalcarea grava a prezentei legi si pentru condamnare penala, prin hotarare judecatoreasca definitiva si irevocabila, pentru savarsirea unei infractiuni. (10) Membrii plenului Consiliului Concurentei sunt revocabili, in cazul prevazut la alin. (9) lit. f), de catre autoritatea care i-a numit. Pana la ramanerea definitiva a hotararii judecatoresti penale ei pot fi suspendati din functie de catre aceeasi autoritate. (11) In caz de vacanta a unui loc in plenul Consiliului Concurentei pentru una dintre situatiile prevazute la alin. (9) lit. b)-f), se va proceda, conform prevederilor alin. (1), la desemnarea si numirea unui nou membru pentru durata ramasa din mandat, in functia devenita vacanta. (12) Membrii Consiliului Concurentei sunt obligati sa notifice de indata Consiliului survenirea oricarei situatii de incompatibilitate sau impediment dintre cele prevazute la alin. (6) si (8), ei fiind de drept suspendati din functie din momentul survenirii acestei situatii, iar daca situatia se prelungeste peste 10 zile consecutive, mandatul inceteaza si se procedeaza conform prevederilor alin. (10) si (11). ART. 19 (1) Inainte de a incepe sa-si exercite functia, fiecare membru al Consiliului Concurentei este obligat sa depuna in fata Presedintelui Romaniei, in prezenta celorlalti membri numiti si dupa citirea decretului prezidential de numire in functie, urmatorul juramant: "Jur sa respect Constitutia si legile tarii, sa apar interesele Romaniei, drepturile si libertatile fundamentale ale cetatenilor, sa-mi indeplinesc cu onoare, demnitate, loialitate, responsabilitate si fara partinire atributiile ce-mi revin. Asa sa-mi ajute Dumnezeu!". (2) Presedintele Consiliului Concurentei presteaza cel dintai juramantul. (3) In cazul neprestarii juramantului in termen de 30 de zile de la data publicarii in Monitorul Oficial al Romaniei a decretului de numire, membrul numit este de drept demisionar, urmand a se relua procedura desemnarii si numirii altei persoane pentru functia devenita vacanta. (4) Actele efectuate de oricare dintre membrii Consiliului Concurentei inainte de prestarea juramantului sunt nule de drept. ART. 20 (1) Mandatele membrilor Consiliului Concurentei incep de la data depunerii juramantului de catre acestia si expira la implinirea termenelor prevazute la art. 18 alin. (2), calculate de la aceasta data. (2) Daca, pana la expirarea mandatului in curs, presedintele Consiliului Concurentei desemnat pentru mandatul urmator nu va fi prestat juramantul cu respectarea dispozitiilor art. 19, membrii Consiliului Concurentei in exercitiu isi vor continua activitatea pana la depunerea juramantului de catre presedintele Consiliului, desemnat pentru mandatul urmator sub conducerea presedintelui anterior. ART. 21 (1) Consiliul Concurentei isi desfasoara activitatea, delibereaza si ia decizii in plen si in comisii, cu majoritatea voturilor membrilor. (2) Fiecare comisie este formata din 2 consilieri de concurenta in componenta stabilita de presedintele Consiliului Concurentei, pentru fiecare caz in parte, si este condusa de catre un vicepresedinte al Consiliului Concurentei. (3) Presedintele Consiliului Concurentei ordona efectuarea de investigatii si desemneaza raportorul pentru fiecare investigatie. (4) In aplicarea prezentei legi, Consiliul Concurentei examineaza in plen: a) rapoartele de investigatie, cu eventualele obiectii formulate la acestea, si decide asupra masurilor de luat; b) autorizarea concentrarilor economice; c) sesizarea instantelor judecatoresti in aplicarea prevederilor art. 7; d) punctele de vedere, recomandarile si avizele de formulat in aplicarea dispozitiilor prezentei legi; e) categoriile de intelegeri, decizii luate de asociatiile de agenti economici si practici concertate propuse pentru exceptare; f) proiectele de reglementari propuse spre adoptare; g) raportul anual asupra situatiei concurentei; h) analiza incalcarilor prevederilor art. 9.

30

(5) In formatiunile deliberative fiecare membru dispune de un vot; in caz de partaj egal al voturilor, solutia votata de presedinte prevaleaza. (6) Deciziile adoptate de Consiliul Concurentei in plen conform prevederilor alin. (4) se semneaza de catre presedinte, in numele Consiliului Concurentei; ele vor putea fi atacate in termen de 30 de zile de la publicare sau, dupa caz, de la comunicare, in procedura de contencios administrativ la Curtea de Apel Bucuresti; sentinta va fi pronuntata fara drept de apel, impotriva ei putand fi declarat recurs la Inalta Curte de Casatie si Justitie. ART. 22 (1) Presedintele Consiliului Concurentei angajeaza patrimonial, prin semnatura sa, Consiliul Concurentei ca persoana juridica si-l reprezinta ca institutie publica in fata persoanelor fizice si juridice, a autoritatilor legislative, judiciare si administrative, precum si a altor institutii romanesti, straine si internationale. El exercita prerogative disciplinare asupra intregului personal al Consiliului Concurentei. (2) Ordinele si deciziile Consiliului Concurentei, prin care se dispun masuri si se aplica sanctiuni, se semneaza de catre presedinte, iar reglementarile adoptate de Consiliul Concurentei sunt puse in aplicare, suspendate ori abrogate prin ordin al presedintelui. (3) In caz de absenta ori de indisponibilitate a presedintelui, reprezentarea legala a Consiliului Concurentei revine unuia dintre vicepresedinti, desemnat de presedinte pentru durata absentei sau a indisponibilitatii. (4) Presedintele Consiliului Concurentei poate delega puteri de reprezentare oricaruia dintre vicepresedinti, consilierii de concurenta, inspectorii de concurenta sau altor persoane, mandatul trebuind sa mentioneze expres puterile delegate si durata exercitarii lor. ART. 23 (1) In vederea exercitarii atributiilor sale, Consiliul Concurentei isi elaboreaza si isi adopta regulamentul de organizare, functionare si procedura si isi constituie aparatul propriu, la nivel central si local. (2) Nomenclatorul de functii al aparatului propriu, cuprinzand inspectori de concurenta si alte categorii de personal, conditiile de incadrare pe functii, de promovare in grad si de stimulare, precum si atributiile fiecarei functii se stabilesc prin regulament adoptat de Consiliul Concurentei, cu respectarea reglementarilor privind functia publica si functionarii publici si a reglementarilor privind salarizarea personalului contractual din sectorul bugetar. (3) Functia publica de specialitate pentru Consiliul Concurentei este cea de inspector de concurenta. ART. 24 Functia de presedinte al Consiliului Concurentei este asimilata celei de ministru, cea de vicepresedinte celei de secretar de stat, iar cea de consilier de concurenta celei de subsecretar de stat. ART. 25 In organizarea Consiliului Concurentei functioneaza un secretariat general, condus de un secretar general, desemnat de catre Consiliul Concurentei. Atributiile secretarului general se stabilesc prin regulamentul de organizare, functionare si procedura adoptat de Consiliul Concurentei. ART. 26 (1) Consiliul Concurentei isi intocmeste proiectul de buget propriu, care se prevede distinct in bugetul de stat. (2) Pentru functionarea Consiliului Concurentei si a aparatului sau teritorial, Guvernul si, dupa caz, organele administratiei publice locale vor atribui Consiliului Concurentei in administrare imobilele necesare, respectiv terenurile si dotarile din domeniul public de interes national sau, dupa caz, local, in termen de 60 de zile de la inregistrarea cererii Consiliului Concurentei. (3) Sumele reprezentand tarife, taxe si amenzi sau alte sanctiuni aplicate de Consiliul Concurentei se fac venit la bugetul de stat, in conditiile legii. ART. 27 Consiliul Concurentei are urmatoarele atributii: a) efectueaza, la initiativa sa sau in urma unei plangeri, sesizari sau notificari, investigatiile privind aplicarea art. 5, 6, 13 si 16; b) ia deciziile prevazute de prezenta lege pentru cazurile de incalcare a dispozitiilor art. 5, 6, 9, 13 si 16, constatate in urma investigatiilor efectuate de catre inspectorii de concurenta, in baza prevederilor legii si

31

abilitarii cu puteri de inspectie prin ordin al presedintelui; o copie a acestui ordin va fi inmanata de inspectorii de concurenta abilitati agentului economic sau asociatiei de agenti economici supusi investigatiei. c) certifica, la cererea agentilor economici sau a asociatiilor de agenti economici si, atunci cand considera necesar, in urma declansarii unei investigatii, pe baza dovezilor prezentate, ca nu exista temei pentru interventia sa in baza art. 5 alin. (1) sau a art. 6; d) ia decizii de acordare a dispenselor in cazurile de exceptari individuale de intelegeri, decizii luate de asociatiile de agenti economici sau practici concertate, care se incadreaza in prevederile art. 5 alin. (2), precum si decizii in cazurile de concentrari economice; d1) ia decizii de retragere a beneficiului exceptarii de la prevederile art. 5 alin. (1), stabilit prin regulament al Consiliului Concurentei pentru unele categorii de intelegeri, decizii luate de asociatiile de agenti economici sau practici concertate, atunci cand constata ca acestea nu mai indeplinesc prevederile art. 5 alin. (2); e) asigura aplicarea efectiva a deciziilor proprii; f) efectueaza, din proprie initiativa, investigatii utile pentru cunoasterea pietei; g) sesizeaza Guvernul asupra existentei unei situatii de monopol sau a altor cazuri, asemenea celor prevazute la art. 4 alin. (2) si (3), si propune acestuia adoptarea masurilor necesare pentru remedierea disfunctionalitatilor constatate; h) sesizeaza instantele judecatoresti asupra cazurilor in care acestea sunt competente; i) urmareste aplicarea dispozitiilor legale si a altor acte normative incidente in domeniul de reglementare al prezentei legi; j) sesizeaza Guvernului cazurile de imixtiune a organelor administratiei publice centrale si locale in aplicarea prezentei legi; k) emite aviz conform pentru proiectele de acte normative care pot avea impact anticoncurential si propune modificarea acelora care au un asemenea efect; l) face recomandari Guvernului si organelor administratiei publice locale pentru adoptarea de masuri care sa faciliteze dezvoltarea pietei si a concurentei; m) propune Guvernului sau organelor administratiei publice locale luarea de masuri disciplinare impotriva personalului din subordinea acestora, in cazul in care acesta nu respecta dispozitiile obligatorii ale Consiliului Concurentei; n) realizeaza studii si intocmeste rapoarte privind domeniul sau de activitate si furnizeaza Guvernului, publicului si organizatiilor internationale specializate informatii privind aceasta activitate; o) reprezinta Romania si promoveaza schimbul de informatii si de experienta in relatiile cu organizatiile si institutiile internationale de profil si coopereaza cu autoritatile de concurenta straine si comunitare; p) stabileste si aproba misiunea, strategia generala si programele de activitate ale autoritatii de concurenta; r) ia orice alte decizii in indeplinirea atributiilor ce decurg din prezenta lege. ART. 28 (1) Consiliul Concurentei adopta regulamente si instructiuni, emite ordine, ia decizii si formuleaza avize, face recomandari si elaboreaza rapoarte in aplicarea prevederilor prezentei legi. (2) Consiliul Concurentei adopta regulamente, in special cele care privesc: a) organizarea, functionarea si procedura; b) autorizarea concentrarilor economice; c) exceptarea unor categorii de intelegeri, decizii ale asociatiilor agentilor economici sau practici concertate; d) regimul dispenselor; e) constatarea si aplicarea sanctiunilor prevazute de prezenta lege; f) tarifele pentru notificari, solicitari de dispense, de acces la documentatie si eliberare de copii sau extrase; g) inspectorii de concurenta; h) regimul disciplinar al personalului. (3) Consiliul Concurentei adopta instructiuni, in special cele care privesc: a) notificarile de concentrari economice; b) solicitarile de dispense si prorogarea de dispense; c) calcularea cifrei de afaceri si a plafoanelor valorice prevazute de prezenta lege; d) definirea pietei relevante in scopul stabilirii partii substantiale de piata; e) plata taxelor si a tarifelor stabilite prin prezenta lege si prin regulamente. (4) Consiliul Concurentei emite ordine prin care stabileste plafoanele valorice revizuibile periodic, prevazute de prezenta lege, pune in aplicare, suspenda sau abroga propriile reglementari adoptate, dispune efectuarea de

32

investigatii, ordona inspectii si masurile de luat in privinta agentilor economici. (5) Deciziile sunt acte individuale de administrare, gestiune si disciplina interna, de aplicare de sanctiuni, de autorizare, de acordare si de prorogare de dispense. (6) Avizele sunt formulate, recomandarile si propunerile sunt facute, punctele de vedere sunt formulate, rapoartele sunt elaborate si comunicate, dupa caz publicate, conform dispozitiilor prezentei legi. ART. 29 (1) Proiectele de regulamente si instructiuni, precum si modificarile acestora necesita avizul Consiliului Legislativ, dupa care sunt adoptate in plenul Consiliului Concurentei si puse in aplicare prin ordin al presedintelui Consiliului Concurentei. (2) Reglementarile Consiliului Concurentei pot fi atacate in contencios administrativ la Curtea de Apel Bucuresti, in termen de 30 de zile de la comunicare, respectiv publicarea actului atacat. ART. 30 Consiliului Concurentei va comunica punctul sau de vedere asupra oricarui aspect in domeniul politicii concurentiale, la cererea: a) Presedintiei Romaniei; b) comisiilor parlamentare, senatorilor si deputatilor; c) organelor administratiei publice centrale si locale; d) organizatiilor profesionale, patronale si sindicale interesate, incluzand printre acestea si Camera de Comert si Industrie a Romaniei; e) organizatiilor pentru protectia consumatorilor; f) instantelor judecatoresti si parchetelor. ART. 31 (1) Cu privire la politica de privatizare, respectiv politicile de ramura sau sectoriale, Consiliul Concurentei va consulta ministerele de resort si alte organe ale administratiei publice centrale sau locale, precum si organizatiile patronale in cauza. (2) Organele si organizatiile prevazute la alin. (1) vor trimite Consiliului Concurentei punctul lor de vedere in termen de 30 de zile de la solicitare. Acest punct de vedere va fi atasat la raportul asupra cazului analizat. (3) In indeplinirea atributiilor sale Consiliul Concurentei se va consulta cu organele administratiei publice centrale sau locale si va solicita informatii si asistenta din partea acestora. (4) Consiliul Concurentei, ca autoritate nationala in domeniul concurentei, va fi responsabil de relatia cu institutiile Comunitatii Europene, in conformitate cu prevederile incidente din legislatia comunitara. ART. 32 (1) Consiliul Concurentei intocmeste anual un raport privind activitatea sa si modul in care agentii economici si autoritatile publice respecta regulile concurentei, potrivit prezentei legi. (2) Raportul se adopta in plenul Consiliului Concurentei si se da publicitatii. ART. 33 (1) Prin prezenta lege se instituie urmatoarea taxa: taxa de autorizare a concentrarilor economice, care se plateste in cazul emiterii unei decizii de autorizare conform art. 51 alin. (1) lit. b) si alin. (2) lit. b) si c). (2) Taxa de autorizare a concentrarii economice se stabileste la o cota de 0,1% din cifra de afaceri cumulata a agentilor economici implicati in concentrarea economica autorizata si se calculeaza pe baza cifrei de afaceri pentru exercitiul financiar precedent deciziei de autorizare a concentrarii economice, determinata conform reglementarilor Consiliului Concurentei. (3) Sumele provenind din plata taxei prevazute la alin. (1) se varsa la bugetul de stat in termen si conform procedurilor stabilite de reglementarile fiscale. Sectiunea a II-a - Oficiul Concurentei ART. 34-38 Abrogate.

33

CAP. 5 Procedura de examinare preliminara, de investigare si de luare a deciziilor ART. 39 (1) Descoperirea si investigarea incalcarilor prevederilor prezentei legi incumba Consiliului Concurentei care actioneaza prin inspectorii de concurenta. (2) In cazul infractiunii prevazute la art. 63 alin. (1) din prezenta lege, personalul desemnat in conditiile alin. (1) va putea efectua numai actele stabilite prin art. 214 din Codul de procedura penala. (3) Abrogat. ART. 40 Consiliul Concurentei dispune efectuarea de investigatii, potrivit atributiilor sale, in conditiile art. 46: a) din oficiu; b) la plangerea unei persoane fizice sau juridice afectate in mod real si direct prin incalcarea prevederilor art. 5 alin. (1), art. 6, 13 si 16; c) la cererea agentilor economici sau a asociatiilor de agenti economici interesati, conform prevederilor art. 5 alin. (2) sau ale art. 14 alin. (2); d) la cererea oricareia dintre autoritatile, institutiile, organizatiile sau a oricaruia dintre organele mentionate la art. 30 lit. a)-f). ART. 41 In realizarea investigatiilor, precum si a atributiilor conferite in baza prezentei legi, inspectorii de concurenta pot solicita agentilor economici sau asociatiilor de agenti economici informatiile si documentele care le sunt necesare, mentionand baza legala si scopul solicitarii, si pot stabili termene pana la care aceste informatii si documente sa le fie furnizate, sub sanctiunea prevazuta in prezenta lege. ART. 42 (1) Pentru investigarea incalcarii prevederilor prezentei legi, inspectorii de concurenta sunt abilitati cu puteri de inspectie, cu exceptia debutantilor, si au urmatoarele puteri de inspectie: a) sa intre in spatiile, terenurile sau mijloacele de transport pe care agentii economici ori asociatiile de agenti economici le detin legal; b) sa examineze orice documente, registre, acte financiar-contabile si comerciale sau alte evidente legate de activitatea agentilor economici sau asociatiilor de agenti economici, indiferent de locul in care sunt depozitate; c) sa ia declaratii reprezentantilor si angajatilor agentului economic sau asociatiei de agenti economici referitoare la fapte sau documente considerate relevante; d) sa ridice sau sa obtina in orice forma copii ori extrase din orice documente, registre, acte financiar-contabile si comerciale sau din alte evidente legate de activitatea agentului economic sau asociatiei de agenti economici; e) sa sigileze orice amplasament destinat activitatilor agentului economic sau asociatiei de agenti economici si orice documente, registre, acte financiar-contabile si comerciale sau alte evidente legate de activitatea agentului economic sau asociatiei de agenti economici, pe durata si in masura necesara inspectiei. (2) Inspectorii de concurenta cu puteri de inspectie, prevazuti la alin. (1), vor proceda la actele prevazute la alin. (1) numai daca exista indicii ca pot fi gasite documente sau pot fi obtinute informatii considerate necesare pentru indeplinirea misiunii lor, iar rezultatul acestora va fi consemnat intr-un proces-verbal de constatare si inventariere. (3) Inspectorii de concurenta cu puteri de inspectie pot face inspectii inopinate si pot solicita orice fel de informatii sau justificari legate de indeplinirea misiunii, atat la fata locului, cat si la convocare la sediul Consiliului Concurentei. (4) Exercitarea puterilor de inspectie se face in conformitate cu regulamentul privind organizarea, functionarea si procedura Consiliului Concurentei. ART. 43 In baza autorizarii judiciare date prin incheiere, conform art. 44, inspectorul de concurenta poate efectua inspectii in orice alte spatii, inclusiv domiciliul, terenuri sau mijloace de transport apartinand conducatorilor, administratorilor, directorilor si altor angajati ai agentilor economici sau asociatiilor de agenti economici supusi investigatiei. ART. 44

34

(1) Inspectorii de concurenta pot proceda la inspectii, in conformitate cu prevederile art. 43, doar in baza unui ordin emis de catre presedintele Consiliului Concurentei si cu autorizarea judiciara data prin incheiere de catre presedintele tribunalului in a carui circumscriptie sunt situate locurile de controlat sau de catre un judecator delegat de acesta. Cand aceste locuri sunt situate in circumscriptiile unor tribunale diferite si actiunea trebuie desfasurata simultan in fiecare dintre ele, oricare dintre presedintii tribunalelor competente poate emite o incheiere unica. (2) Cererea de autorizare trebuie sa cuprinda toate informatiile de natura a justifica inspectia, iar judecatorul sesizat este tinut sa verifice daca cererea este intemeiata. (3) Inspectia si actele pe care le cuprinde se efectueaza sub autoritatea si sub controlul judecatorului care le-a autorizat. (4) Judecatorul poate inspecta locurile supuse interventiei, putand decide in orice moment suspendarea sau incetarea inspectiei. (5) Oricare ar fi imprejurarile, inspectia nu poate incepe inainte de ora 8,00 sau dupa ora 18,00 si trebuie efectuata in prezenta ocupantului locului sau a reprezentantului sau; numai inspectorii de concurenta, ocupantul locului sau reprezentantul sau pot lua cunostinta de piese si documente inaintea ridicarii acestora. (6) Inventarele si punerile de sigilii se fac conform dispozitiilor Codului de procedura penala; originalele procesului-verbal si ale inventarului sunt transmise judecatorului care a ordonat inspectia, iar piesele si documentele care nu mai sunt utile stabilirii adevarului vor fi restituite ocupantului locului. (7) Incheierea mentionata la alin. (1) poate fi atacata cu recurs la curtea de apel; recursul nu este suspensiv de executare. (8) Consiliul Concurentei este informat de indata despre inceperea inspectiei si despre operatiunile efectuate. ART. 45 (1) Organele administratiei publice centrale si locale, precum si orice alte institutii si autoritati publice sunt obligate sa permita inspectorilor de concurenta accesul la documentele, datele si informatiile detinute de acestea, potrivit puterilor de inspectie stabilite de presedintele Consiliului Concurentei, fara a se putea opune caracterul de secret de stat sau secret de serviciu al unor asemenea documente, date si informatii. (2) Inspectorii de concurenta, primind acces la documentele, datele si informatiile mentionate la alin. (1), sunt tinuti la respectarea stricta a caracterului de secret de stat sau secret de serviciu atribuit legal respectivelor documente, date si informatii. ART. 46 (1) La primirea unei cereri sau plangeri denuntand, respectiv acuzand o practica anticoncurentiala, Consiliul Concurentei examineaza daca aceasta prezinta suficient temei de fapt si de drept pentru a justifica dispunerea pornirii unei investigatii. (2) Daca cererea sau plangerea nu prezinta suficiente temeiuri pentru a justifica pornirea unei investigatii, Consiliul Concurentei o respinge, comunicand decizia, in scris, autorului, cu precizarea motivelor, in termen de 30 de zile de la inregistrarea cererii sau a plangerii. Decizia de respingere va fi precedata de ascultarea argumentelor reclamantului in fata comisiei Consiliului Concurentei care coordoneaza compartimentul de specialitate implicat. (3) In cazul in care cererea sau plangerea inaintata nu cade sub incidenta prezentei legi, Consiliul Concurentei va raspunde, in scris, in termenele prevazute prin legi speciale. ART. 47 (1) De cate ori dispune pornirea unei investigatii, presedintele Consiliului Concurentei desemneaza un raportor, responsabil pentru intocmirea raportului asupra investigatiei, comunicarea lui partilor in cauza, primirea observatiilor si prezentarea raportului in plenul Consiliului Concurentei, daca este cazul. (2) Raportorul desemnat instrumenteaza toate actele procedurii de investigatie, propunand Consiliului Concurentei dispunerea masurilor care sunt de competenta acestuia. ART. 47.1 Atunci cand, in urma declansarii unei investigatii, se constata ca aceasta nu a condus la descoperirea unor dovezi suficiente privind incalcarea legii, care sa justifice impunerea de masuri sau sanctiuni de catre Consiliul Concurentei, acesta, prin ordin al presedintelui, va putea inchide investigatia si va informa de indata partile implicate. Cu exceptia situatiei in care investigatia s-a declansat ca urmare a unei plangeri, inchiderea unei

35

investigatii nu necesita audierea in plenul Consiliului Concurentei. ART. 48 (1) Cu exceptia situatiei prevazute la art. 471, orice procedura de investigatie necesita audierea agentilor economici participanti la intelegerea, decizia luata de asociatii de agenti economici, practica concertata, abuzul de pozitie dominanta sau la concentrarea economica, obiect al investigatiei. Audierea este dispusa de presedintele Consiliului Concurentei. (2) Presedintele Consiliului Concurentei poate desemna experti si poate admite audierea autorului plangerii sau al reclamatiei, la cererea acestuia, precum si a oricarei persoane fizice sau juridice care declara ca detine date si informatii relevante pentru stabilirea adevarului in cauza investigata. (3) Neprezentarea sau renuntarea la audiere, precum si refuzul oricarei depozitii sau declaratii nu constituie impedimente pentru continuarea procedurii de investigatie. ART. 49 (1) Cu minimum 30 de zile inainte de data fixata pentru audiere, o copie a raportului va fi transmisa, spre luare la cunostinta, persoanelor a caror audiere a fost dispusa conform art. 48 alin. (1). Persoanelor a caror audiere a fost admisa conform art. 48 alin. (2) li se va trimite copia raportului numai la cerere si daca presedintele Consiliului Concurentei apreciaza ca este util in interesul investigatiei. (2) Presedintele Consiliului Concurentei poate permite partilor in cauza consultarea dosarului la secretariatul Consiliului Concurentei si obtinerea, contra cost, de copii si extrase ale actelor procedurii de investigatie. (3) Documentele, datele si informatiile din dosarul cauzei, care prezinta caracter de secret de stat ori sunt confidentiale, nu sunt accesibile pentru consultare ori obtinere de copii sau extrase decat prin decizie a presedintelui Consiliului Concurentei. (4) In cazul unei proceduri de investigatie, avand ca obiect o concentrare economica, dispozitiile prezentului articol referitoare la consultarea dosarului sunt aplicabile asociatilor si directorilor executivi ai entitatilor participante la concentrare, in masura in care ei justifica in cauza un interes legitim. ART. 50 Dupa audierile dispuse si, daca este cazul, admise si dupa examinarea observatiilor partilor asupra raportului de investigatie, Consiliul Concurentei poate decide, dupa cum urmeaza: a) in cazul unei investigatii, dispusa din oficiu sau la sesizare, privind incalcarea prevederilor art. 5 alin. (1) sau ale art. 6, dupa caz, sa ordone incetarea practicilor anticoncurentiale constatate, sa formuleze recomandari, sa impuna partilor conditii speciale si alte obligatii, sa aplice agentilor economici amenzi in conditiile prevazute la cap. VI; b) in cazul unei cereri, conform prevederilor art. 5 alin. (3), sa emita o decizie motivata de acordare sau de refuz de exceptare individuala prin dispensa pentru intelegerea, decizia luata de asociatii de agenti economici ori practica concertata in cauza. ART. 51 (1) In termen de 30 de zile de la primirea notificarii unei operatiuni de concentrare economica, Consiliul Concurentei: a) va emite o decizie de neinterventie, cand va ajunge la concluzia ca operatiunea de concentrare economica notificata nu cade sub incidenta prezentei legi; b) va emite o decizie de neobiectiune, cand va constata ca, desi operatiunea de concentrare economica notificata cade sub incidenta prezentei legi, nu exista indoieli serioase privind compatibilitatea cu un mediu concurential normal; c) va decide deschiderea unei investigatii, cand va constata ca operatiunea de concentrare economica notificata cade sub incidenta prezentei legi si prezinta indoieli serioase privind compatibilitatea cu un mediu concurential normal. (2) In termen de maximum 5 luni de la primirea notificarii de concentrare economica pentru care Consiliul Concurentei a decis deschiderea unei investigatii datorita indoielilor privind compatibilitatea sa cu un mediu concurential normal, Consiliul Concurentei: a) va emite o decizie de refuz, daca prin operatiunea de concentrare economica se creeaza sau se consolideaza o pozitie dominanta in sensul art. 13; b) va emite o decizie de autorizare, daca prin operatiunea de concentrare economica nu se creeaza si nici nu se

36

consolideaza o pozitie dominanta in sensul art. 13; c) va emite o decizie prin care stabileste obligatiile si/sau conditiile ce trebuie indeplinite pentru autorizarea operatiunii de concentrare economica, daca se constata ca aceasta, cu modificarile respective, ar putea fi compatibila cu un mediu concurential normal. (3) In cazul in care Consiliul Concurentei nu ia o decizie in termenele fixate la alin. (1) si (2), operatiunea de concentrare economica notificata poate avea loc. (4) In situatia in care notificarea unei operatiuni de concentrare economica necesita completari, termenele prevazute la alin. (1) si (2) incep sa curga de la data la care partile au furnizat Consiliului Concurentei informatiile solicitate in vederea completarii notificarii. (5) Consiliul Concurentei poate stabili, prin regulament, o procedura simplificata pentru analiza anumitor operatiuni de concentrare economica. ART. 52 (1) Inainte de emiterea unei decizii conform art. 50 si 51, Consiliul Concurentei poate impune - printr-o decizie privind masuri interimare - agentilor economici implicati luarea oricarei masuri pe care o considera necesara in scopul restabilirii mediului concurential si repunerii partilor in situatia anterioara. (2) Masurile de suspendare sau de interdictie a practicilor anticoncurentiale constatate, precum si dispozitiile obligatorii date agentilor economici de a reveni la situatia anterioara vor fi dispuse de Consiliul Concurentei, in aplicarea prevederilor art. 50 si 51, numai la constatarea unor fapte manifest ilicite, constitutive de practici anticoncurentiale prohibite expres de prezenta lege si care trebuie eliminate fara intarziere, pentru a preveni sau a opri producerea unui prejudiciu grav si cert. (3) Masurile prevazute la alin. (1) si (2) trebuie sa fie strict limitate, atat in durata, cat si in obiectul lor, la ceea ce este necesar pentru a corija afectarea liberei concurente. (4) Deciziile luate de Consiliul Concurentei in aplicarea prevederilor alin. (1) si ale art. 50 si 51 vor fi comunicate de indata partilor; ele pot fi atacate in contencios administrativ la Curtea de Apel Bucuresti in termen de 30 de zile de la comunicare. Instanta poate ordona, la cerere, suspendarea executarii deciziei atacate. ART. 53 (1) Decizia luata de Consiliul Concurentei in aplicarea prevederilor art. 51 cu privire la o operatiune de concentrare economica in care este implicata o regie autonoma va fi notificata si ministrului de resort. (2) In termen de 30 de zile de la notificarea deciziei conform alin. (1), Guvernul, la propunerea ministrului de resort, poate lua, pe raspunderea sa, o decizie diferita de cea a Consiliului Concurentei pentru ratiuni de interes public general. Decizia este executorie si va fi publicata impreuna cu decizia Consiliului Concurentei in Monitorul Oficial al Romaniei. CAP. 6 Sanctiuni ART. 54 Sunt nule de drept, fie ele exprese ori tacite, publice sau oculte, orice angajamente, conventii sau clauze contractuale raportandu-se la o practica anticoncurentiala prohibita prin art. 5 si 6 din prezenta lege. ART. 55 Constituie contraventii si se sanctioneaza cu amenda de pana la 1% din cifra de afaceri totala din anul financiar anterior sanctionarii urmatoarele fapte: a) omisiunea notificarii unei concentrari economice cerute de art. 16; b) furnizarea de informatii inexacte sau incomplete prin solicitarea facuta conform prevederilor art. 5 alin. (3) ori prin notificarea facuta conform prevederilor art. 16; c) furnizarea de informatii inexacte sau incomplete ori de documente incomplete sau nefurnizarea informatiilor si documentelor solicitate conform prevederilor art. 41; d) furnizarea de informatii, documente, inregistrari si evidente intr-o forma incompleta in timpul inspectiilor desfasurate conform prevederilor art. 42; e) refuzul de a se supune unei inspectii desfasurate conform prevederilor art. 42 si 43. ART. 56 (1) Constituie contraventii si se sanctioneaza cu amenda de pana la 10% din cifra de afaceri totala realizata in anul financiar anterior sanctiunii urmatoarele fapte: a) incalcarea prevederilor art. 5 alin. (1), ale art. 6 sau ale art. 13;

37

b) punerea in practica a unei operatiuni de concentrare economica cu incalcarea prevederilor art. 16 alin. (4) si (5); c) inceperea unei actiuni de concentrare economica declarata incompatibila cu prevederile prezentei legi printro decizie a Consiliului Concurentei, luata conform prevederilor art. 51 alin. (2) lit. a); d) neindeplinirea unei obligatii sau a unei conditii impuse printr-o decizie luata in conformitate cu prevederile prezentei legi. (2) Prin exceptie de la prevederile alin. (1), Consiliul Concurentei va stabili, prin instructiuni, conditiile si criteriile de aplicare a unei politici de clementa, care poate merge pana la absolvire de raspundere pecuniara. ART. 57 Individualizarea sanctiunii in cazul savarsirii vreuneia dintre contraventiile prevazute la art. 55 si 56 se face tinand seama de gravitatea si durata faptei si a consecintelor sale asupra concurentei. Sanctiunile vor fi gradate pe transe, prin instructiuni adoptate de catre Consiliul Concurentei. ART. 58 Daca in termen de 45 de zile de la notificarea deciziei luate de Consiliul Concurentei, in conformitate cu prevederile prezentei legi, agentul economic in cauza nu se conformeaza masurilor dispuse de acesta, Consiliul Concurentei ii poate aplica amenda maxima prevazuta la art. 56 ori poate cere instantei judecatoresti competente dispunerea uneia dintre masurile stabilite la art. 7 alin. (1). ART. 59 (1) Consiliul Concurentei poate obliga, prin decizie, agentii economici sau asociatiile de agenti economici la plata unor amenzi cominatorii, in suma de pana la 5% din cifra de afaceri zilnica medie din anul financiar anterior sanctionarii, pentru fiecare zi de intarziere, calculata de la data stabilita prin decizie, pentru a-i determina: a) sa respecte prevederile art. 5 alin. (1), ale art. 6 si ale art. 13; b) sa aplice masurile enuntate printr-o decizie luata conform prevederilor art. 50 lit. a) si b), ale art. 51 alin. (2) lit. c) si ale art. 52 alin. (1) si (2); c) sa furnizeze in mod complet si corect informatiile si documentele care le-au fost cerute conform prevederilor art. 41; d) sa se supuna inspectiei prevazute la art. 42-44. (2) Abrogat. (3) Abrogat. ART. 60 (1) Contraventiile prevazute in prezenta lege se constata si se sanctioneaza de catre Consiliul Concurentei in plen, comisii sau prin inspectorii de concurenta. (2) Sanctiunile pentru contraventiile prevazute la art. 55 lit. b)-e) si la art. 56 alin. (1) lit. d) se aplica de catre inspectorii de concurenta. (3) Sanctiunile pentru contraventiile prevazute la art. 55 lit. a) si la art. 56 alin. (1) lit. c) si d), precum si amenzile cominatorii prevazute la art. 59 se aplica de catre comisiile Consiliului Concurentei prin decizii. (3.1) Sanctiunile pentru contraventiile prevazute la art. 56 alin. (1) lit. a) si b) se aplica de catre plenul Consiliului Concurentei prin aceeasi decizie prin care s-a constatat savarsirea respectivei contraventii. Instanta competenta este cea prevazuta la art. 52 alin. (4). (4) Deciziile luate in conditiile alin. (3) si (3.1) pot fi atacate la Curtea de Apel Bucuresti, Sectia contencios administrativ, in termen de 30 de zile de la comunicare. (5) In baza deciziei Consiliului Concurentei profiturile sau, dupa caz, veniturile suplimentare realizate de agentii economici ca urmare a savarsirii contraventiilor prevazute si sanctionate de prezenta lege vor fi confiscate si varsate la bugetul de stat. ART. 61 Contraventiilor prevazute la art. 55 lit. b)-e) si la art. 56 alin. (1) lit. d) li se aplica prevederile Ordonantei Guvernului nr. 2/2001 privind regimul juridic al contraventiilor, aprobata cu modificari si completari prin Legea nr. 180/2002, cu modificarile ulterioare, cu exceptia art. 28 si 29.

38

ART. 62 (1) Deciziile emise conform art. 50, 51, 59 si 60 vor fi comunicate partilor in cauza de catre Consiliul Concurentei si vor fi publicate in Monitorul Oficial al Romaniei, Partea I, pe cheltuiala contravenientului sau a solicitantului, dupa caz, ori pe pagina de Internet a Consiliului Concurentei. (2) La publicarea deciziilor se va tine seama de interesele legitime ale agentilor economici in cauza, astfel incat secretul profesional sa nu fie divulgat. ART. 62.1 (1) Dreptul Consiliului Concurentei de a aplica sanctiuni contraventionale pentru incalcarile prevederilor prezentei legi se prescrie dupa cum urmeaza: a) in termen de 3 ani, in cazul incalcarii prevederilor art. 55 lit. c), d) si e); b) in termen de 5 ani, in cazul tuturor celorlalte incalcari ale prevederilor prezentei legi. (2) Prescriptia dreptului la actiune al Consiliului Concurentei incepe sa curga de la data incetarii practicii anticoncurentiale. In cazul incalcarilor legii, ce au caracter de continuitate sau de repetabilitate, prescriptia incepe sa curga de la data incetarii ultimului act sau fapt anticoncurential in cauza. ART. 62.2 (1) Orice actiune intreprinsa de catre Consiliul Concurentei in scopul unei examinari preliminare sau in scopul declansarii unei investigatii in legatura cu o anumita incalcare a legii va intrerupe cursul termenelor de prescriptie prevazute la art. 621. Intreruperea termenului de prescriptie va avea efect de la data comunicarii actiunii intreprinse de catre Consiliul Concurentei, facuta catre cel putin un agent economic sau o asociatie de agenti economici care a participat la savarsirea incalcarii legii. (2) Actiunile ce pot fi intreprinse de catre Consiliul Concurentei si care intrerup cursul termenului de prescriptie includ, in principal, urmatoarele: a) solicitari de informatii, in scris; b) ordin al presedintelui Consiliului Concurentei de declansare a unei investigatii; c) inceperea procedurilor legale. (3) Intreruperea termenului de prescriptie isi produce efectele fata de toti agentii economici sau asociatiile de agenti economici care au participat la savarsirea incalcarii legii. (4) In cazul intreruperii termenului de prescriptie, un nou termen, cu o durata similara, incepe sa curga de la data la care Consiliul Concurentei a intreprins una dintre actiunile mentionate la alin. (2). Termenul de prescriptie va expira cel mai tarziu in ziua in care se implineste perioada egala cu dublul termenului de prescriptie, aplicabil pentru savarsirea incalcarii in cauza, in situatia in care Consiliul Concurentei nu a impus nici una dintre sanctiunile prevazute de prezenta lege. ART. 63 (1) Participarea cu intentie frauduloasa si in mod determinant a unei persoane fizice la conceperea, organizarea sau realizarea practicilor interzise de art. 5 alin. (1) si de art. 6 si care nu sunt exceptate conform prevederilor art. 5 alin. (2) sau ale art. 8 constituie infractiune si se pedepseste cu inchisoare de la 6 luni la 4 ani sau cu amenda. (2) Actiunea penala se pune in miscare la sesizarea Consiliului Concurentei. (3) Instanta judecatoreasca poate dispune publicarea, in presa, pe cheltuiala celui vinovat, a hotararii definitive. ART. 64 Independent de sanctiunile aplicate in conformitate cu prevederile prezentei legi, dreptul la actiune al persoanelor fizice si/sau juridice pentru repararea integrala a prejudiciului cauzat lor printr-o practica anticoncurentiala prohibita de prezenta lege ramane rezervat. ART. 65 Orice persoana care utilizeaza sau divulga, in alte scopuri decat cele prevazute de prezenta lege, documente sau informatii cu caracter de secret profesional, primite sau de care a luat cunostinta in indeplinirea atributiilor de serviciu sau in legatura cu serviciul, raspunde potrivit legii penale, putand fi obligata si la repararea prejudiciului cauzat. CAP. 7 Dispozitii comune si finale

39

ART. 66 In cazul in care incadrarea juridica facuta printr-o notificare de agentii economici implicati nu este corecta, Consiliul Concurentei poate schimba aceasta incadrare. ART. 67 (1) Cifra de afaceri vizata in art. 8 si 15 este suma veniturilor realizate din vanzarile de produse si/sau din prestarile de servicii realizate de agentul economic in cursul ultimului exercitiu financiar, din care se scad sumele datorate cu titlu de obligatii fiscale si valoarea contabilizata a exporturilor efectuate direct sau prin mandatar. (2) Cand o operatiune de concentrare economica are loc in modalitatea prevazuta la art. 11 alin. (2) lit. b), prin cumparare de elemente de activ, din cifra de afaceri stabilita conform alin. (1) va fi luata in considerare numai suma aferenta activelor constituind obiect al tranzactiei. (3) Daca, in cursul unei perioade de 2 ani, doua sau mai multe tranzactii de felul celor mentionate la alin. (2) au loc intre aceleasi persoane fizice si/sau juridice, ele sunt considerate ca o singura operatiune de concentrare economica, realizata la data ultimei tranzactii. ART. 68 Cifra de afaceri este inlocuita: a) pentru societati bancare, institutii de credit sau financiare si societati financiare, prin a zecea parte din valoarea bilantului lor; b) pentru societatile de asigurari, prin valoarea primelor brute emise, care vor include toate sumele primite sau de primit conform contractelor de asigurari incheiate de ele sau in contul lor, inclusiv primele cedate reasiguratorilor, dupa deducerea impozitelor si a taxelor identificate de catre Consiliul Concurentei prin instructiuni. ART. 69 In scopul aplicarii prevederilor art. 8 si 15, dar fara a contraveni prevederilor alin. (2) si (3) ale art. 67, daca vreuna dintre societatile comerciale avute in vedere la aplicarea prevederilor art. 8 sau ale art. 15 face parte dintr-un grup de societati comerciale, pentru cifra sa de afaceri se va lua in considerare cifra de afaceri cumulata a respectivului grup, conform bilantului consolidat al acestuia. ART. 70 Plafoanele valorice stabilite, conform dispozitiilor prezentei legi, prin raportare la cifra de afaceri vor fi actualizate periodic prin decizie a plenului si puse in aplicare prin ordin al presedintelui Consiliului Concurentei, tinandu-se seama de evolutia pietelor. ART. 71-74 Abrogate. Aceasta lege a fost adoptata de Camera Deputatilor in sedinta din 26 februarie 1996, cu respectarea prevederilor art. 74 alin. (1) din Constitutia Romaniei.

40

Legea 8/1996 Legea dreptului de autor si drepturilor conexe


TITLUL I Dreptul de autor PARTEA I Dispozitii generale CAP. 1 Dispozitii introductive ART. 1 (1) Dreptul de autor asupra unei opere literare, artistice sau stiintifice, precum si asupra oricaror asemenea opere de creatie intelectuala, este recunoscut si garantat in conditiile prezentei legi. Acest drept este legat de persoana autorului si comporta atribute de ordin moral si patrimonial. (2) Opera de creatie intelectuala este recunoscuta si protejata, independent de aducerea la cunostinta publica, prin simplul fapt al realizarii ei, chiar neterminata . ART. 2 Recunoasterea drepturilor prevazute in prezenta lege nu prejudiciaza si nu exclude protectia acordata prin alte dispozitii legale. CAP. 2 Subiectul dreptului de autor ART. 3 (1) Este autor persoana fizica sau persoanele fizice care au creat opera. (2) In cazurile expres prevazute de lege, pot beneficia de protectia acordata autorului persoanele juridice si persoanele fizice altele decat autorul. (3) Calitatea de subiect al dreptului de autor se poate transmite in conditiile legii. ART. 4 (1) Se prezuma a fi autor, pana la proba contrara, persoana sub numele careia opera a fost adusa pentru prima data la cunostinta publica. (2) Cand opera a fost adusa la cunostinta publica sub forma anonima sau sub un pseudonim care nu permite identificarea autorului, dreptul de autor se exercita de catre persoana fizica sau juridica ce o face publica numai cu consimtamantul autorului, atat timp cat acesta nu-si dezvaluie identitatea. ART. 5 (1) Este opera comuna opera creata de mai multi coautori, in colaborare. (2) Dreptul de autor asupra operei comune apartine coautorilor acesteia, intre care unul poate fi autorul principal, in conditiile prezentei legi. (3) In lipsa unei conventii contrare, coautorii nu pot exploata opera decat de comun acord. Refuzul consimtamantului din partea oricaruia dintre coautori trebuie sa fie temeinic justificat. (4) In cazul in care contributia fiecarui coautor este distincta, aceasta poate fi exploatata separat, cu conditia sa nu se prejudicieze exploatarea operei comune sau drepturile celorlalti coautori. (5) In cazul utilizarii operei create in colaborare, remuneratia se cuvine coautorilor in proportiile pe care acestia le-au convenit. In lipsa unei conventii, remuneratia se imparte proportional cu partile de contributie ale autorilor sau in mod egal, daca acestea nu se pot stabili. ART. 6 (1) Este opera colectiva opera in care contributiile personale ale coautorilor formeaza un tot, fara a fi posibil, data fiind natura operei, sa se atribuie un drept distinct vreunuia dintre coautori asupra ansamblului operei create. (2) In lipsa unei conventii contrare, dreptul de autor asupra operei colective apartine persoanei fizice sau juridice din initiativa, sub responsabilitatea si sub numele careia a fost creata. CAP. 3 Obiectul dreptului de autor ART. 7 Constituie obiect al dreptului de autor operele originale de creatie intelectuala in domeniul literar, artistic sau stiintific, oricare ar fi modalitatea de creatie, modul sau forma concreta de exprimare si independent de valoarea si destinatia lor, cum sunt: a) scrierile literare si publicistice, conferintele, predicile, pledoariile, prelegerile si orice alte opere scrise sau

41

orale, precum si programele pentru calculator; b) operele stiintifice, scrise sau orale, cum ar fi: comunicarile, studiile, cursurile universitare, manualele scolare, proiectele si documentatiile stiintifice; c) compozitiile muzicale cu sau fara text; d) operele dramatice, dramatico-muzicale, operele coregrafice si pantomimele; e) operele cinematografice, precum si orice alte opere audiovizuale; f) operele fotografice, precum si orice alte opere exprimate printr-un procedeu analog fotografiei; g) operele de arta plastica, cum ar fi: operele de sculptura, pictura, grafica, gravura, litografie, arta monumentala, scenografie, tapiserie, ceramica, plastica sticlei si a metalului, precum si operele de arta aplicata produselor destinate unei utilizari practice; h) operele de arhitectura, inclusiv plansele, machetele si lucrarile grafice ce formeaza proiectele de arhitectura; i) lucrarile plastice, hartile si desenele din domeniul topografiei, geografiei si stiintei in general. ART. 8 Fara a prejudicia drepturile autorilor operei originale, constituie, de asemenea, obiect al dreptului de autor operele derivate care au fost create plecand de la una sau mai multe opere preexistente, si anume: a) traducerile, adaptarile, adnotarile, lucrarile documentare, aranjamentele muzicale si orice alte transformari ale unei opere literare, artistice sau stiintifice care reprezinta o munca intelectuala de creatie; b) culegerile de opere literare, artistice sau stiintifice, cum ar fi: enciclopediile si antologiile, colectiile sau compilatiile de materiale sau date, protejate ori nu, inclusiv bazele de date, care, prin alegerea sau dispunerea materialului, constituie creatii intelectuale. ART. 9 Nu pot beneficia de protectia legala a dreptului de autor urmatoarele: a) ideile, teoriile, conceptele, descoperirile si inventiile, continute intr-o opera, oricare ar fi modul de preluare, de scriere, de explicare sau de exprimare; b) textele oficiale de natura politica, legislativa, administrativa, judiciara si traducerile oficiale ale acestora; c) simbolurile oficiale ale statului, ale autoritatilor publice si ale organizatiilor, cum ar fi: stema, sigiliul, drapelul, emblema, blazonul, insigna, ecusonul si medalia; d) mijloacele de plata; e) stirile si informatiile de presa; f) simplele fapte si date. CAP. 4 Continutul dreptului de autor ART. 10 Autorul unei opere are urmatoarele drepturi morale: a) dreptul de a decide daca, in ce mod si cand va fi adusa opera la cunostinta publica; b) dreptul de a pretinde recunoasterea calitatii de autor al operei; c) dreptul de a decide sub ce nume va fi adusa opera la cunostinta publica; d) dreptul de a pretinde respectarea integritatii operei si de a se opune oricarei modificari, precum si oricarei atingeri aduse operei, daca prejudiciaza onoarea sau reputatia sa; e) dreptul de a retracta opera, despagubind, daca este cazul, pe titularii drepturilor de exploatare, prejudiciati prin exercitarea retractarii. ART. 11 (1) Drepturile morale nu pot face obiectul vreunei renuntari sau instrainari. (2) Dupa moartea autorului, exercitiul drepturilor prevazute la Art. 10 lit. b) si d) se transmite prin mostenire, potrivit legislatiei civile, pe durata nelimitata. Daca nu exista mostenitori, exercitiul acestor drepturi revine Oficiului Roman pentru Drepturile de Autor. ART. 12 Autorul unei opere are dreptul patrimonial exclusiv de a decide daca, in ce mod si cand va fi utilizata sau exploatata opera sa, inclusiv de a consimti la utilizarea operei de catre altii. ART. 13 Utilizarea sau exploatarea unei opere da nastere la drepturi distincte si exclusive ale autorului de a autoriza:

42

a) reproducerea integrala sau partiala a operei; b) difuzarea operei; c) importul in vederea comercializarii pe teritoriul Romaniei a copiilor de pe opera, realizate cu consimtamantul autorului; d) reprezentarea scenica, recitarea sau orice alta modalitate publica de executie sau de prezentare directa a - operei; e) expunerea publica a operelor de arta plastica, de arta aplicata, fotografice si de arhitectura; f) proiectia publica a operelor cinematografice si a altor opere audiovizuale; g) emiterea unei opere prin orice mijloc ce serveste la propagarea fara fir a semnelor, sunetelor sau imaginilor, inclusiv prin satelit; h) transmiterea unei opere catre public prin fir, prin cablu, prin fibra optica sau prin orice alt procedeu; i) comunicarea publica prin intermediul inregistrarilor sonore si audiovizuale; j) retransmiterea nealterata, simultana si integrala a unei opere prin oricare dintre mijloacele citate la lit. g) si h), de catre un organism de emisie, diferit de organismul de origine a operei radiodifuzate sau televizate; k) difuzarea secundara; l) prezentarea intr-un loc public, prin intermediul oricaror mijloace, a unei opere radiodifuzate sau televizate; m) accesul public la bazele de date pe calculator, in cazul in care aceste baze de date contin sau constituie opere protejate. ART. 14 (1) Prin reproducere, in sensul prezentei legi, se intelege realizarea uneia ori a mai multor copii ale unei opere, in orice forma materiala, inclusiv realizarea oricarei inregistrari sonore sau vizuale a unei opere, precum si stocarea permanenta ori temporara a acesteia cu mijloace electronice. (2) Prin difuzare, in sensul prezentei legi, se intelege distribuirea catre public a originalului ori a copiilor unei opere, prin vanzare, inchiriere, imprumut sau prin orice alt mod de transmitere cu titlu oneros sau cu titlu gratuit. (3) Nu se considera difuzare distribuirea catre public prin imprumut, cu titlu gratuit, a unei opere, in cazul in care se realizeaza prin intermediul bibliotecilor publice. ART. 15 (1) Utilizarea sau exploatarea unei opere in modurile prevazute la Art. 13 lit. d) si e), precum si in orice alt mod similar constituie comunicare publica. (2) Se considera publica orice comunicare a unei opere, facuta intr-un loc deschis publicului sau in orice loc in care se aduna un numar de persoane care depaseste cercul normal al membrilor unei familii si al cunostintelor acesteia, indiferent daca membrii care compun acel public susceptibil de a receptiona astfel de comunicari pot sau nu sa o faca in acelasi loc sau in locuri diferite ori in acelasi timp sau in momente diferite. (3) Redifuzarea copiilor unei opere nu mai necesita autorizarea titularului dreptului de autor decat pentru inchirierea si importul acestora. ART. 16 Autorul unei opere are dreptul patrimonial exclusiv de a autoriza traducerea, publicarea in culegeri, adaptarea, precum si orice alta transformare a operei sale prin care se obtine o opera derivata. ART. 17 (1) Autorul unei opere literare sau artistice beneficiaza de dreptul exclusiv de a autoriza inchirierea originalului si a copiilor operelor, inclusiv a operelor audiovizuale, a operelor cuprinse intr-o inregistrare sonora, a unui program pentru calculator sau a unei opere care poate fi utilizata cu ajutorul unui calculator ori al oricarui alt dispozitiv tehnic, chiar dupa difuzarea acestora in conformitate cu consimtamantul autorului. (2) Dreptul de a autoriza inchirierea operei reprezinta dreptul exclusiv al unui autor de a pune la dispozitie pentru utilizare originalul sau copiile operei pentru o perioada de timp limitata, in schimbul unui avantaj economic direct sau indirect. ART. 18 (1) Imprumutul public consta in punerea la dispozitia unei persoane, cu titlu gratuit, pentru utilizare, a originalului sau a copiei unei opere pentru o perioada de timp determinata, prin intermediul unei institutii care

43

permite accesul publicului in acest scop. Imprumutul public nu necesita autorizarea prealabila a autorului. (2) Imprumutul public da dreptul titularului dreptului de autor la o remuneratie echitabila. (3) Dispozitiile alin. (2) nu se aplica la: a) originalele sau copiile unor opere scrise, din biblioteci publice; b) proiectele de structuri arhitecturale; c) originalele sau copiile operelor de arta aplicata produselor destinate unei utilizari practice; d) originalele sau copiile operelor, in scopul comunicarii publice, ori pentru a caror utilizare exista un contract; e) lucrarile de referinta pentru utilizare imediata sau pentru imprumuturi intre institutii; f) operele create de autor in cadrul contractului individual de munca, daca acestea sunt utilizate de catre cel care a angajat autorul, in cadrul activitatii obisnuite. (4) Dispozitiile alin. (2) nu se aplica in cazul imprumutului public realizat in scop educativ ori cultural, prin institutii recunoscute potrivit legii sau organizate in acest scop de catre autoritati publice. (5) Imprumutul public al unor opere fixate in inregistrari sonore sau audiovizuale nu poate avea loc decat dupa 6 luni de la prima difuzare a operei. ART. 19 Dreptul de comunicare publica prin intermediul inregistrarilor sonore sau audiovizuale reprezinta dreptul exclusiv al autorului de a autoriza comunicarea catre public a unor lecturi, interpretari muzicale sau scenice ori a altor forme de fixare a operei sale in inregistrari sonore sau audiovizuale. ART. 20 Dreptul de difuzare secundara reprezinta dreptul exclusiv al autorului de a autoriza comunicarea catre public a operei sale, ulterior primei difuzari, prin oricare dintre mijloacele prevazute la Art. 13 lit. g), h), i), j) si l). ART. 21 (1) In cazul fiecarei revanzari a unei opere de arta plastica la licitatie publica sau prin intermediul unui agent comisionar, ori de catre un comerciant, autorul are dreptul la 5% din pretul de vanzare, precum si dreptul de a fi informat cu privire la locul unde se afla opera sa. (2) Licitatorii, agentii comisionari si comerciantii, care intervin in vanzare, trebuie sa-i comunice autorului informatiile prevazute la alin. (1) al prezentului articol in termen de doua luni de la data vanzarii. Acestia vor raspunde de retinerea din pretul de vanzare si de plata sumei corespunzatoare catre autor a cotei de 5%. (3) Drepturile prevazute in prezentul articol constituie dreptul de suita si nu pot face obiectul vreunei renuntari sau instrainari. ART. 22 Proprietarul sau posesorul unei opere este dator sa permita accesul autorului si sa o puna la dispozitia acestuia, daca acest fapt este necesar pentru exercitarea dreptului sau de autor si cu conditia ca prin aceasta sa nu se aduca atingere unui interes legitim al proprietarului sau al posesorului. In acest caz, proprietarul sau posesorul poate pretinde autorului o garantie suficienta - pentru securitatea operei, asigurarea operei la o suma ce reprezinta valoarea pe piata a originalului, precum si o remuneratie corespunzatoare. ART. 23 (1) Proprietarul originalului unei opere nu are dreptul sa o distruga inainte de a o oferi autorului la pretul de cost al materialului. (2) Daca nu este posibila returnarea originalului, proprietarul va permite autorului sa faca o copie de pe opera intr-o maniera corespunzatoare. (3) In cazul unei structuri arhitecturale, autorul are numai dreptul de a face fotografii ale operei si de a solicita trimiterea reproducerii proiectelor. CAP. 5 Durata protectiei dreptului de autor ART. 24 (1) Dreptul de autor asupra unei opere literare, artistice sau stiintifice se naste din momentul crearii operei, oricare ar fi modul sau forma concreta de exprimare. (2) Daca opera este creata, intr-o perioada de timp, in parti, serii, volume si in orice alte forme de continuare, termenul de protectie va fi calculat, potrivit alin. (1), pentru fiecare dintre aceste componente.

44

ART. 25 (1) Drepturile patrimoniale prevazute la Art. 13, 16, 17, 18 si 21 dureaza tot timpul vietii autorului, iar dupa moartea acestuia se transmit prin mostenire, potrivit legislatiei civile, pe o perioada de 70 de ani, oricare ar fi data la care opera a fost adusa la cunostinta publica in mod legal. daca nu exista mostenitori, exercitiul acestor drepturi revine organismului de gestiune colectiva mandatat in timpul vietii de catre autor sau, in lipsa unui mandat, organismului de gestiune colectiva cu cel mai mare numar de membri, din domeniul respectiv de creatie. (2) Persoana care, dupa incetarea protectiei dreptului de autor, aduce la cunostinta publica, in mod legal, pentru prima oara, o opera nepublicata inainte, beneficiaza de protectia echivalenta cu cea a drepturilor patrimoniale ale autorului. Durata protectiei acestor drepturi este de 25 de ani incepand din momentul in care a fost adusa pentru prima oara la cunostinta publica, in mod legal. ART. 26 (1) Durata drepturilor patrimoniale asupra operelor aduse la cunostinta publica sub pseudonim sau fara indicarea autorului este de 70 de ani de la data aducerii la cunostinta publica a acestora. (2) Cand identitatea autorului este adusa la cunostinta publica inainte de expirarea termenului prevazut la alin. (1), se aplica dispozitiile Art. 25 alin. (1). ART. 27 (1) Durata drepturilor patrimoniale asupra operelor realizate in colaborare este de 70 de ani de la moartea ultimului coautor. (2) In cazul in care contributiile coautorilor sunt distincte, durata drepturilor patrimoniale pentru fiecare dintre acestea este de 70 de ani de la moartea fiecarui coautor. ART. 28 Durata drepturilor patrimoniale asupra operelor colective este de 70 de ani de la data aducerii operelor la cunostinta publica. In cazul in care aceasta nu se realizeaza timp de 70 de ani de la crearea operelor, durata drepturilor patrimoniale expira dupa trecerea a 70 de ani de la crearea operelor. ART. 29 Durata drepturilor patrimoniale asupra operelor de arta aplicata este de 25 de ani de la data crearii acestora. ART. 30 Drepturile patrimoniale asupra programelor pentru calculator dureaza tot timpul vietii autorului, iar dupa moartea acestuia se transmit prin mostenire, potrivit legislatiei civile, pe o perioada de 50 de ani. ART. 31 Modificarile neesentiale, adaugarile, taieturile sau adaptarile aduse in vederea selectiei ori aranjarii, precum si corectarea continutului unei opere sau colectii, care sunt necesare pentru continuarea activitatii colectiei in modul in care a intentionat autorul operei, nu vor extinde termenul de protectie a acestei opere sau colectii. ART. 32 Termenele stabilite in prezentul capitol se calculeaza incepand cu data de 1 ianuarie a anului urmator mortii autorului sau aducerii operei la cunostinta publica, dupa caz. CAP. 6 Limitele exercitarii dreptului de autor ART. 33 (1) Sunt permise, fara consimtamantul autorului si fara plata vreunei remuneratii, urmatoarele utilizari ale unei opere aduse anterior la cunostinta publica, cu conditia ca acestea sa fie conforme bunelor uzante, sa nu contravina exploatarii normale a operei si sa nu il prejudicieze pe autor sau pe titularii drepturilor de exploatare: a) reproducerea unei opere in cadrul procedurilor judiciare sau administrative, in masura justificata de scopul acestora; b) utilizarea de scurte citate dintr-o opera, in scop de analiza, comentariu sau critica ori cu titlu de exemplificare, in masura in care folosirea lor justifica intinderea citatului; c) utilizarea de articole izolate sau de scurte extrase din opere in publicatii, in emisiuni de radio sau de

45

televiziune ori in inregistrari sonore sau audiovizuale, destinate exclusiv invatamantului, precum si reproducerea pentru invatamant, in cadrul institutiilor publice de invatamant sau de ocrotire sociala, de articole izolate sau de scurte extrase din opere, in masura justificata de scopul urmarit; d) reproducerea pentru informare si cercetare de scurte extrase din opere, in cadrul bibliotecilor, muzeelor, filmotecilor, fonotecilor, arhivelor institutiilor publice culturale sau stiintifice, care functioneaza fara scop lucrativ; reproducerea integrala a exemplarului unei opere este permisa, pentru inlocuirea acestuia, in cazul distrugerii, al deteriorarii grave sau al pierderii exemplarului unic din colectia permanenta a bibliotecii sau a arhivei respective; e) reproducerea, difuzarea sau comunicarea catre public, in scopul informarii asupra problemelor de actualitate, de scurte extrase din articole de presa si reportaje radiofonice sau televizate; f) reproducerea, difuzarea sau comunicarea catre public de scurte fragmente ale conferintelor, alocutiunilor, pledoariilor si a altor opere de acelasi fel, care au fost exprimate oral in public, cu conditia ca aceste utilizari sa aiba ca unic scop informarea privind actualitatea; g) reproducerea, difuzarea sau comunicarea catre public a operelor in cadrul informatiilor privind evenimentele de actualitate, dar numai in masura justificata de scopul informatiei; h) reproducerea, cu excluderea oricaror mijloace care vin in contact direct cu opera, difuzarea sau comunicarea catre public a imaginii unei opere de arhitectura, arta plastica, fotografica sau arta aplicata, amplasata permanent in locuri publice, in afara cazurilor in care imaginea operei este subiectul principal al unei astfel de reproduceri, difuzari sau comunicari si daca este utilizata in scopuri comerciale; i) reprezentarea si executarea unei opere in cadrul activitatilor institutiilor de invatamant, exclusiv in scopuri specifice si cu conditia ca atat reprezentarea sau executarea, cat si accesul publicului sa fie fara plata. (2) In cazurile prevazute la lit. b), c), e), f) si h) trebuie sa se mentioneze sursa si numele autorului, daca acesta apare pe lucrarea utilizata, iar in cazul operelor de arta plastica sau de arhitectura, si locul unde se gaseste originalul. ART. 34 (1) Nu constituie o incalcare a dreptului de autor, in sensul prezentei legi, reproducerea unei opere fara consimtamantul autorului, pentru uz personal sau pentru cercul normal al unei familii, cu conditia ca opera sa fi fost adusa anterior la cunostinta publica, iar reproducerea sa nu contravina exploatarii normale a operei si sa nu il prejudicieze pe autor sau pe titularul drepturilor de exploatare. (2) Pentru suporturile pe care se pot realiza inregistrari, sonor sau audiovizual, cat si pentru aparatele ce permit reproducerea acestora, in situatia prevazuta la alin. (1), se va plati o remuneratie stabilita conform prevederilor prezentei legi. ART. 35 Transformarea unei opere, fara consimtamantul autorului si fara plata unei remuneratii, este permisa in urmatoarele cazuri: a) daca este o transformare privata, care nu este destinata si nu este pusa la dispozitia publicului; b) daca rezultatul transformarii este o parodie sau o caricatura, cu conditia ca rezultatul sa nu creeze confuzie in ce priveste opera originala si autorul acesteia; c) daca transformarea este impusa de scopul utilizarii permise de autor. ART. 36 (1) Operele prezentate in expozitii accesibile publicului, licitatii, targuri sau colectii pot fi reproduse in cataloage publicate si distribuite in acest scop de catre organizatorii unor astfel de activitati. (2) In cazurile mentionate la alin. (1) trebuie sa fie indicate sursa, precum si paternitatea operei, daca acestea sunt mentionate pe lucrarea utilizata. ART. 37 In scopul de a testa functionarea produselor la momentul fabricarii sau vanzarii, societatile comerciale care produc sau vand inregistrari sonore sau audiovizuale, echipament pentru reproducerea sau comunicarea publica a acestora, precum si echipament pentru receptarea de - emisiuni de radio si de televiziune, pot reproduce si prezenta extrase din opere, cu conditia ca aceste - operatiuni sa fie reduse la dimensiunile necesare testarii. ART. 38

46

(1) Autorizatia pentru emiterea unei opere prin mijloace fara fir include si autorizarea pentru transmiterea acelei opere prin fir, prin cablu sau prin orice alt procedeu similar, fara plata unei remuneratii separate, cu conditia ca transmiterea sa fie realizata nealterat, simultan si integral de catre organismul emitator de origine si sa nu depaseasca zona geografica pentru care s-a acordat dreptul de emitere. (2) Dispozitiile alin. (1) al prezentului articol nu se aplica in cazul transmiterii digitale, prin orice mijloace, a unei opere. (3) Cesiunea dreptului de comunicare catre public a unei opere prin radio sau televiziune da dreptul organismului emitator sa inregistreze opera pentru nevoile propriilor emisiuni fara fir, in scopul realizarii, o singura data, a comunicarii autorizate catre public. In cazul unei noi emiteri a operei astfel inregistrate este necesara o noua autorizare. Daca in termen de 6 luni de la prima emitere nu se solicita aceasta autorizare, inregistrarea trebuie distrusa. CAP. 7 Cesiunea drepturilor patrimoniale de autor Sectiunea I - Dispozitii comune ART. 39 (1) Autorul sau titularul dreptului de autor poate ceda prin contract altor persoane numai drepturile sale patrimoniale. (2) Cesiunea drepturilor patrimoniale ale autorului poate fi limitata la anumite drepturi, pentru un anumit teritoriu si pentru o anumita durata. (3) Drepturile patrimoniale ale autorului sau ale titularului dreptului de autor se pot transmite prin cesiune exclusiva ori neexclusiva. (4) In cazul cesiunii exclusive, insusi titularul dreptului de autor nu mai poate utiliza opera in modalitatile, pe termenul si pentru teritoriul convenite cu cesionarul si nici nu mai poate transmite dreptul respectiv unei alte persoane. Caracterul exclusiv al cesiunii trebuie sa fie expres prevazut in contract. (5) In cazul cesiunii neexclusive, titularul dreptului de autor poate utiliza el insusi opera si poate transmite dreptul neexclusiv si altor persoane. (6) Cesionarul neexclusiv nu poate ceda dreptul sau unei alte persoane decat cu consimtamantul expres al cedentului. (7) Cesiunea unuia dintre drepturile patrimoniale ale titularului dreptului de autor nu are nici un efect asupra celorlalte drepturi ale sale, daca nu s-a convenit altfel. (8) Consimtamantul mentionat la alin. (6) nu este necesar in cazul in care cesionarul, persoana juridica, se transforma prin una dintre modalitatile prevazute de lege. ART. 40 In cazul cesiunii dreptului la reproducere a unei opere se prezuma ca dreptul la difuzarea copiilor unei astfel de opere a fost, de asemenea, cesionat, cu exceptia dreptului la import, daca nu se prevede altfel prin contract. ART. 41 (1) Contractul de cesiune a drepturilor patrimoniale trebuie sa prevada drepturile patrimoniale transmise, modalitatile de exploatare, durata si intinderea cesiunii, precum si remuneratia titularului dreptului de autor. Absenta oricareia dintre aceste prevederi da dreptul partii interesate de a cere anularea contractului. (2) Cesiunea drepturilor patrimoniale privind totalitatea operelor viitoare ale autorului, nominalizate sau nenominalizate, este lovita de nulitate absoluta. ART. 42 Existenta si continutul contractului de cesiune a drepturilor patrimoniale se pot dovedi numai prin forma scrisa a acestuia. Fac exceptie contractele avand drept obiect opere utilizate in presa. ART. 43 (1) Remuneratia cuvenita in temeiul unui contract de cesiune a drepturilor patrimoniale se stabileste prin acordul partilor. Cuantumul remuneratiei se calculeaza fie proportional cu incasarile provenite din exploatarea operei, fie in suma fixa sau in orice alt mod. (2) Cand remuneratia nu a fost stabilita prin contract, autorul poate solicita organelor jurisdictionale competente, potrivit legii, stabilirea remuneratiei. Aceasta se va face avand in vedere sumele platite uzual pentru aceeasi categorie de opere, destinatia si durata exploatarii, precum si alte circumstante ale cazului.

47

(3) In cazul unei disproportii evidente intre remuneratia autorului operei si beneficiile celui care a obtinut cesiunea drepturilor patrimoniale, autorul poate solicita organelor jurisdictionale competente revizuirea contractului sau marirea convenabila a remuneratiei. (4) Autorul nu poate sa renunte anticipat la exercitiul dreptului prevazut la alin. (3). ART. 44 (1) In lipsa unei clauze contractuale contrare, pentru operele create in cadrul unui contract individual de munca, drepturile patrimoniale apartin autorului operei create. Daca o asemenea clauza exista, aceasta urmeaza sa cuprinda termenul pentru care au fost cesionate drepturile patrimoniale de autor. In absenta precizarii termenului, acesta este de 3 ani de la data predarii operei. (2) la expirarea termenului mentionat in alin. (1) drepturile patrimoniale revin autorului. (3) Autorul unei opere create in cadrul unui contract individual de munca isi pastreaza dreptul exclusiv de utilizare a operei, ca parte din ansamblul creatiei sale. ART. 45 (1) In lipsa unei conventii contrare, titularul dreptului de autor asupra unei opere aparute intr-o publicatie periodica pastreaza dreptul de a o utiliza sub orice forma, cu conditia sa nu prejudicieze publicatia in care a aparut opera. (2) In lipsa unei conventii contrare, titularul dreptului de autor poate dispune liber de opera, daca aceasta nu a fost publicata in termen de o luna de la data acceptarii, in cazul unui cotidian, sau in termen de 6 luni, in cazul altor publicatii. ART. 46 (1) Contractul de comanda a unei opere - viitoare trebuie sa cuprinda atat termenul de predare, cat si termenul de acceptare a operei de catre utilizatori. (2) Persoana care comanda opera are dreptul sa denunte contractul, daca opera nu indeplineste conditiile stabilite. In caz de denuntare a contractului, sumele incasate de autor raman acestuia. Daca, in vederea crearii unei opere care a facut obiectul unui contract de comanda, s-au executat lucrari pregatitoare, autorul are dreptul la - restituirea cheltuielilor efectuate. ART. 47 (1) Autorul poate solicita desfiintarea contractului de cesiune a dreptului patrimonial in cazul in care cesionarul nu il exploateaza sau il exploateaza intr-o masura insuficienta si daca, prin aceasta, interesele justificate ale autorului sunt afectate considerabil. (2) Autorul nu poate solicita desfiintarea contractului de cesiune, daca motivele de neexploatare sau de exploatare insuficienta se datoreaza propriei culpe, faptei unui tert, unui caz fortuit sau de forta majora. (3) Desfiintarea contractului de cesiune, mentionata la alin. (1), nu poate fi solicitata inainte de expirarea a 2 ani de la data cesionarii dreptului patrimonial asupra unei opere. In cazul operelor cedate pentru publicatiile cotidiene, acest termen va fi de 3 luni, iar in cazul publicatiilor periodice, de un an. (4) Proprietarul originalului unei opere de arta plastica sau fotografica are dreptul sa o expuna public, chiar daca aceasta nu a fost adusa la cunostinta publica, in afara cazului in care autorul a exclus in mod expres acest drept prin actul de instrainare a originalului. (5) Autorul nu poate renunta anticipat la exercitarea dreptului sau de a solicita desfiintarea contractului de cesiune mentionat la alin. (1). (6) Dobandirea proprietatii asupra suportului material al operei nu confera prin ea insasi un drept de exploatare asupra operei. Sectiunea a II-a - Contractul de editare ART. 48 (1) Prin contractul de editare, titularul dreptului de autor cedeaza editorului, in schimbul unei remuneratii, dreptul de a reproduce si de a difuza opera. (2) Nu constituie contract de editare conventia prin care titularul dreptului de autor imputerniceste, pe cheltuiala sa, pe un editor pentru a reproduce si, eventual, a difuza opera. (3) In situatia prevazuta la alin. (2) se aplica prevederile de drept comun referitoare la contractul de antrepriza. ART. 49

48

Titularul dreptului de autor poate ceda editorului si dreptul de a autoriza traducerea si adaptarea - operei. ART. 50 Cesiunea catre editor a dreptului de a autoriza alte persoane sa adapteze opera sau sa o foloseasca in orice alt mod trebuie sa faca obiectul unui contract distinct. ART. 51 (1) Contractul de editare trebuie sa cuprinda clauze cu privire la: a) durata cesiunii; b) natura exclusiva sau neexclusiva si intinderea teritoriala a cesiunii; c) numarul maxim si minim al exemplarelor; d) remuneratia autorului, stabilita in conditiile prezentei legi; e) numarul de exemplare rezervate autorului cu titlu - gratuit; f) termenul pentru aparitia si difuzarea exemplarelor fiecarei editii sau, dupa caz, ale fiecarui tiraj; g) termenul de predare a originalului operei de catre autor; h) procedura de control al numarului de exemplare produse de catre editor. (2) Absenta oricareia dintre clauzele prevazute la lit. a), b) si d) da dreptul partii interesate de a cere anularea contractului. ART. 52 (1) Editorul care a dobandit dreptul de publicare a operei sub forma unui volum are, fata de alti ofertanti similari, la pret egal, dreptul prioritar de publicare a operei in forma electronica. Editorul trebuie sa opteze in scris, in cel mult 30 de zile de la primirea ofertei scrise a autorului. (2) Dreptul mentionat la alin. (1) este valabil timp de 3 ani de la data publicarii operei. ART. 53 Editorul este obligat sa permita autorului sa aduca imbunatatiri sau alte modificari operei in cazul unei editii noi, cu conditia ca aceste imbunatatiri sau modificari sa nu mareasca esential costurile editorului si sa nu schimbe caracterul operei, daca in contract nu se prevede altfel. ART. 54 Editorul va putea ceda contractul de editare numai cu consimtamantul autorului. ART. 55 Editorul este obligat sa inapoieze autorului originalul operei, originalele operelor de arta, ilustratiile si orice alte documente primite pentru publicare, daca nu s-a convenit altfel. ART. 56 (1) In lipsa unei conventii contrare, contractul de editare va inceta dupa expirarea duratei stabilite sau dupa epuizarea ultimei editii convenite. (2) Se considera epuizate editia sau tirajul al caror numar de exemplare nevandute este mai mic de 5% din numarul total de exemplare si, in orice caz, daca este mai mic de 100 de exemplare. (3) Daca editorul nu publica opera in termenul convenit, autorul poate solicita, potrivit dreptului comun, desfiintarea contractului si daune pentru neexecutare. In acest caz, autorul pastreaza remuneratia primita sau, dupa caz, poate solicita plata remuneratiei integrale prevazute in contract. (4) Daca termenul pentru publicarea operei nu este prevazut in contract, editorul este obligat sa o publice in termen de cel mult un an de la data acceptarii acesteia. (5) In cazul in care editorul intentioneaza sa distruga copiile operei, ramase in stoc dupa o perioada de 2 ani de la data publicarii, si daca in contract nu se prevede o alta perioada, acesta este obligat sa le ofere mai intai autorului la pretul pe care l-ar fi obtinut prin vanzarea pentru distrugere. ART. 57 (1) In cazul distrugerii operei datorita fortei majore, autorul este indreptatit la o remuneratie care ii va fi platita numai daca opera s-a publicat. (2) Daca o editie pregatita este distrusa total datorita fortei majore inainte de a fi pusa in circulatie, editorul este

49

indreptatit sa pregateasca o editie noua, iar autorul va avea drept de remuneratie numai pentru una dintre aceste editii. (3) Daca o editie pregatita este distrusa partial datorita fortei majore inainte de a fi pusa in circulatie, editorul este indreptatit sa reproduca, fara plata remuneratiei catre autor, numai atatea copii cate au fost distruse. Sectiunea a III-a - Contractul de reprezentare teatrala sau de executie muzicala ART. 58 Prin contractul de reprezentare teatrala sau de executie muzicala, titularul dreptului de autor cedeaza unei persoane fizice sau juridice dreptul de a reprezenta sau de a executa in public o opera actuala sau viitoare, literara, dramatica, muzicala, dramatico-muzicala, coregrafica sau o pantomima, in schimbul unei remuneratii, iar cesionarul se obliga sa o reprezinte ori sa o execute in conditiile convenite. ART. 59 (1) Contractul de reprezentare teatrala sau de executie muzicala se incheie in scris, pe o durata determinata ori pentru un numar determinat de comunicari catre public. (2) Contractul trebuie sa prevada termenul in care va avea loc premiera sau singura comunicare a operei, dupa caz, caracterul exclusiv sau neexclusiv al cesiunii, teritoriul, precum si remuneratia autorului. (3) Intreruperea reprezentarilor timp de 2 ani consecutiv, daca nu s-a prevazut un alt termen prin contract, da dreptul autorului de a solicita desfiintarea contractului si daune pentru neexecutare, potrivit dreptului comun. (4) Beneficiarul unui contract de reprezentare teatrala sau executie muzicala nu il poate ceda unui tert, organizator de spectacole, fara consimtamantul scris al autorului sau al reprezentantului sau, in afara de cazul cesiunii concomitente, totale sau partiale, a acestei activitati. ART. 60 (1) Cesionarul este obligat sa permita autorului sa controleze reprezentarea sau executarea operei si sa sustina in mod adecvat realizarea conditiilor tehnice pentru interpretarea lucrarii. De asemenea, cesionarul trebuie sa trimita autorului programul, afisele si alte materiale tiparite, recenzii publice despre spectacol, daca nu este prevazut altfel in contract. (2) Cesionarul este obligat sa asigure reprezentarea sau executarea publica a operei in conditii tehnice adecvate, precum si respectarea drepturilor autorului. ART. 61 (1) Cesionarul este obligat sa comunice periodic titularului dreptului de autor numarul de reprezentatii sau de executii muzicale, precum si situatia incasarilor. In acest scop, contractul de reprezentare teatrala sau de executie muzicala trebuie sa prevada si perioadele de comunicare, dar nu mai putin de o data pe an. (2) Cesionarul trebuie sa plateasca autorului, la termenele prevazute in contract, sumele in cuantumul convenit. ART. 62 Daca cesionarul nu reprezinta sau nu executa opera in termenul stabilit, autorul poate solicita, potrivit dreptului comun, desfiintarea contractului si daune pentru neexecutare. In aceasta situatie, autorul pastreaza remuneratia primita sau, dupa caz, poate solicita plata remuneratiei integrale prevazute in contract. Sectiunea a IV-a - Contractul de inchiriere ART. 63 (1) Prin contractul de inchiriere a unei opere, autorul se angajeaza sa permita folosinta, pe timp determinat, cel putin a unui exemplar al operei sale, in original sau in copie, in special programe pentru calculator ori opere fixate in inregistrari sonore sau audiovizuale. Cesionarul dreptului de inchiriere se angajeaza sa plateasca o remuneratie autorului pe perioada cat foloseste acel exemplar al operei. (2) Autorul pastreaza dreptul de autor asupra operei inchiriate, cu exceptia dreptului de difuzare, daca nu s-a convenit altfel. (3) Contractul de inchiriere a unei opere este supus dispozitiilor de drept comun privind contractul de locatiune. Partea a II-a Dispozitii speciale CAP. 8 Operele cinematografice si alte opere audiovizuale ART. 64 Opera audiovizuala este opera cinematografica sau opera exprimata printr-un procedeu similar cinematografiei, care utilizeaza imaginea sau combinarea sunetului cu imaginea.

50

ART. 65 (1) Regizorul sau realizatorul operei audiovizuale este persoana fizica ce isi asuma conducerea crearii si realizarii operei audiovizuale, in calitate de autor principal. (2) Producatorul unei opere audiovizuale este persoana fizica sau juridica ce isi asuma responsabilitatea producerii operei si, in aceasta calitate, organizeaza realizarea operei si furnizeaza mijloacele necesare tehnice si financiare. ART. 66 Sunt autori ai operei audiovizuale, in conditiile prevazute la Art. 5 din prezenta lege, regizorul sau realizatorul, autorul adaptarii, autorul scenariului, autorul dialogului, autorul muzicii special create pentru opera audiovizuala si autorul grafic pentru operele de animatie sau al secventelor de animatie, cand acestea reprezinta o parte importanta a operei. In contractul dintre producatorul si regizorul sau realizatorul operei, partile pot conveni sa fie inclusi ca autori ai operei audiovizuale si alti creatori care au contribuit substantial la crearea acesteia. ART. 67 (1) In cazul in care unul dintre autorii prevazusi la articolul precedent refuza sa definitiveze contributia sa la opera audiovizuala sau se afla in imposibilitatea de a o face, el nu se va putea opune folosirii acesteia in vederea definitivarii operei audiovizuale. Acest autor va avea dreptul la remuneratie pentru contributia avuta. (2) Opera audiovizuala se considera finita, cand versiunea definitiva a fost stabilita de comun acord intre autorul principal si producator. (3) Este interzisa distrugerea suportului original al - versiunii definitive a operei audiovizuale in forma copieistandard. (4) Autorii operei audiovizuale, altii decat autorul principal, nu se pot opune aducerii la cunostinta publica, precum si exploatarii in orice fel a versiunii definitive a acesteia. ART. 68 (1) Dreptul la adaptarea audiovizuala este dreptul exclusiv al titularului dreptului de autor asupra unei opere preexistente de a o transforma sau de a o include intr-o opera audiovizuala. (2) Cesiunea dreptului prevazut la alin. (1) se poate face numai pe baza unui contract scris intre titularul dreptului de autor si producatorul operei audiovizuale, distinct de contractul de editare a operei. (3) Prin incheierea contractului de adaptare, titularul dreptului de autor asupra unei opere preexistente transfera unui producator dreptul exclusiv de transformare si de includere a operei respective intr-o opera audiovizuala. (4) Autorizarea acordata de titularul dreptului de autor asupra operei preexistente trebuie sa prevada expres conditiileproductiei, difuzarii si proiectiei operei audiovizuale. ART. 69 Drepturile morale asupra operei finite sunt recunoscute numai autorilor stabiliti potrivit Art. 66 din prezenta lege. ART. 70 (1) Prin contractele incheiate intre autorii operei audiovizuale si producator, in lipsa unei conventii contrare, se prezuma ca acestia, cu exceptia autorilor muzicii special create, ii cedeaza producatorului drepturile exclusive privind exploatarea operei in ansamblul sau, prevazute de Art. 13 lit. a), b), c), f), g), h), i), j), k) si l), Art. 16, Art. 17 si Art. 18, precum si dreptul de a autoriza dublarea si subtitrarea, in schimbul unei remuneratii echitabile. (2) In lipsa unei conventii contrare, autorii operei audiovizuale, precum si alti autori ai unor contributii la aceasta isi pastreaza toate drepturile de exploatare separata a propriilor contributii, in conditiile prezentei legi. ART. 71 (1) In lipsa unei conventii contrare, remuneratia pentru fiecare mod de exploatare a operei audiovizuale este proportionala cu incasarile brute rezultate din exploatare. (2) Producatorul este obligat sa remita autorilor, periodic, situatia incasarilor percepute dupa fiecare mod de exploatare. Autorii vor primi remuneratiile cuvenite fie prin intermediul producatorului, fie direct de la

51

utilizatori, fie prin organismele de gestiune colectiva a drepturilor de autor, pe baza contractelor generale incheiate de acestea cu - utilizatorii. (3) Daca producatorul nu finalizeaza opera audiovizuala in timp de 5 ani de la incheierea contractului sau nu difuzeaza opera audiovizuala intr-un an de la finalizarea acesteia, coautorii pot cere rezilierea contractului, daca nu s-a convenit altfel. CAP. 9 Programele pentru calculator ART. 72 (1) Prin prezenta lege, protectia programelor pentru calculator include orice expresie a unui program, programele de aplicatie si sistemele de operare, exprimate in orice fel de limbaj, fie in cod-sursa sau cod-obiect, materialul de conceptie pregatitor, precum si manualele. (2) Ideile, procedeele, metodele de functionare, conceptele matematice si principiile care stau la baza oricarui element dintr-un program pentru calculator, inclusiv acelea care stau la baza interfetelor sale, nu sunt protejate. ART. 73 Autorul unui program pentru calculator beneficiaza in mod corespunzator de drepturile prevazute de prezenta lege, in partea I a prezentului titlu, indeosebi de dreptul exclusiv de a realiza si de a autoriza: a) reproducerea permanenta sau temporara a unui program, integral sau partial, prin orice mijloc si sub orice forma, inclusiv in cazul in care reproducerea este determinata de incarcarea, afisarea, transmiterea sau stocarea programului pe calculator; b) traducerea, adaptarea, aranjarea si orice alte transformari aduse unui program pentru calculator, precum si reproducerea rezultatului acestor operatiuni, fara a prejudicia drepturile persoanei care transforma programul pentru calculator; c) difuzarea originalului sau a copiilor unui program pentru calculator sub orice forma, inclusiv prin inchiriere. ART. 74 In lipsa unei conventii contrare, drepturile patrimoniale de autor asupra programelor pentru calculator, create de unul sau de mai multi angajati in exercitarea atributiilor de serviciu sau dupa instructiunile celui care angajeaza, apartin acestuia din urma. ART. 75 (1) In lipsa unei conventii contrare, printr-un contract de utilizare a unui program pentru calculator se prezuma ca: a) utilizatorului i se acorda dreptul neexclusiv de utilizare a programului pentru calculator; b) utilizatorul nu poate transmite unei alte persoane dreptul de utilizare a programului pentru calculator. (2) Cesiunea dreptului de utilizare a unui program pentru calculator nu implica si transferul dreptului de autor asupra acestuia. ART. 76 In lipsa unei conventii contrare, nu sunt supuse autorizarii titularului dreptului de autor actele - prevazute la Art. 73 lit. a) si b), daca acestea sunt necesare pentru a permite dobanditorului sa utilizeze programul pentru calculator intr-un mod corespunzator destinatiei sale, inclusiv pentru corectarea erorilor. ART. 77 (1) Utilizatorul autorizat al unui program pentru calculator poate face, fara autorizarea autorului, o copie de arhiva sau de siguranta, in masura in care aceasta este necesara pentru asigurarea utilizarii programului. (2) Utilizatorul autorizat al copiei unui program pentru calculator poate, fara autorizarea titularului dreptului de autor, sa observe, sa studieze sau sa testeze functionarea acestui program, in scopul de a determina ideile si principiile care stau la baza oricarui element al acestuia, cu ocazia efectuarii oricaror operatiuni de incarcare in memorie, afisare, conversie, transmitere sau stocare a programului, operatiuni pe care este in drept sa le efectueze. (3) Dispozitiile Art. 10 lit. e) din prezenta lege nu se aplica programelor pentru calculator. ART. 78 Autorizarea titularului dreptului de autor este obligatorie atunci cand reproducerea codului sau traducerea formei acestui cod este indispensabila pentru obtinerea informatiilor necesare interoperabilitatii unui program

52

pentru calculator cu alte programe pentru calculator, daca sunt indeplinite urmatoarele conditii: a) actele de reproducere si de traducere sunt indeplinite de o persoana care detine dreptul de utilizare a unei copii a programului sau de o persoana care indeplineste aceste actiuni in numele celei dintai, fiind abilitata in acest scop; b) informatiile necesare interoperabilitatii nu sunt usor si rapid accesibile persoanelor prevazute la lit. a) a prezentului articol; c) actele prevazute la lit. a) a prezentului articol sunt limitate la partile de program necesare interoperabilitatii. ART. 79 Informatiile obtinute prin aplicarea Art. 78: a) nu pot fi utilizate in alte scopuri decat realizarea interoperabilitatii programului pentru calculator, creat independent; b) nu pot fi comunicate altor persoane, in afara cazului in care comunicarea se dovedeste necesara interoperabilitatii programului pentru calculator, creat independent; c) nu pot fi utilizate pentru definitivarea, producerea ori comercializarea unui program pentru calculator, a carui expresie este fundamental similara, sau pentru orice alt act ce aduce atingere drepturilor autorului. ART. 80 Dispozitiile Art. 78 si 79 nu se aplica, daca se cauzeaza un prejudiciu titularului dreptului de autor sau exploatarii normale a programului pentru calculator. ART. 81 Dispozitiile cap. VI din prezentul titlu nu se aplica programelor pentru calculator. CAP. 10 Operele de arta plastica, de arhitectura si fotografice ART. 82 Persoana fizica sau juridica organizatoare a expozitiilor de arta raspunde de integritatea operelor expuse, luand toate masurile pentru inlaturarea oricarui risc. ART. 83 (1) Contractul de reproducere a unei opere de arta trebuie sa contina indicasi care sa permita identificarea operei, cum ar fi o descriere sumara, o schita, un desen, o fotografie, precum si referiri la semnatura - autorului. (2) Reproducerile nu vor putea fi puse in vanzare fara ca titularul dreptului de autor sa fi aprobat exemplarul ce i-a fost supus spre examinare. (3) Pe toate exemplarele trebuie sa figureze numele ori pseudonimul autorului sau orice alt semn convenit care sa permita identificarea acestuia. (4) Modelele originale si alte elemente ce au servit celui care a facut reproducerile trebuie sa fie restituite detinatorului cu orice titlu al acestora, daca nu s-a convenit altfel. (5) Instrumentele special create pentru reproducerea operei trebuie sa fie distruse sau facute inutilizabile, daca titularul dreptului de autor asupra operei nu le achizitioneaza si daca nu s-a convenit altfel. ART. 84 (1) Studiile si proiectele de arhitectura si urbanism expuse in apropierea santierului operei de arhitectura, precum si constructia realizata dupa acestea trebuie sa poarte scris, la loc vizibil, numele autorului, daca prin contract nu s-a convenit altfel. (2) Construirea unei opere de arhitectura, realizata total sau partial dupa un alt proiect, nu poate fi facuta decat cu acordul titularului dreptului de autor asupra acelui proiect. ART. 85 (1) Sunt considerate opere fotografice si fotogramele peliculelor cinematografice. (2) Nu pot beneficia de protectia legala a dreptului de autor fotografiile unor scrisori, acte, documente de orice fel, desene tehnice si altele asemenea. ART. 86

53

(1) Dreptul autorului unei opere fotografice de a exploata propria opera nu trebuie sa prejudicieze drepturile autorului operei de arta reproduse in opera fotografica. (2) Drepturile patrimoniale asupra operei fotografice, care a fost creata in executarea unui contract individual de munca sau la comanda, se prezuma ca apartin, pentru o perioada de 3 ani, celui care angajeaza sau persoanei care a facut comanda, daca prin contract nu s-a prevazut altfel. (3) Instrainarea negativului unei opere fotografice are ca efect transmiterea drepturilor patrimoniale ale titularului dreptului de autor asupra acesteia, daca prin contract nu s-a prevazut altfel. ART. 87 (1) Fotografia unei persoane, atunci cand este executata la comanda, poate fi publicata, reprodusa de persoana fotografiata sau de succesorii sai, fara consimtamantul autorului, daca nu s-a convenit altfel. (2) Daca numele autorului figureaza pe fotografia originara, el trebuie sa fie mentionat si pe reproduceri. CAP. 11 Protectia portretului, a destinatarului corespondentei si a secretului sursei de informare ART. 88 (1) Difuzarea unei opere care contine un portret necesita autorizarea persoanei reprezentate in acest portret. Autorul, proprietarul sau posesorul acesteia nu are dreptul sa o reproduca sau sa o comunice public fara consimtamantul persoanei reprezentate sau al succesorilor acesteia, timp de 20 de ani dupa moartea sa. (2) In lipsa unei conventii contrare, autorizarea nu este ceruta daca persoana reprezentata in portret este de profesie model sau a primit o remuneratie pentru a poza. (3) Autorizarea nu este necesara pentru difuzarea unei opere care contine portretul: a) unei persoane general cunoscute, daca portretul a fost executat cu ocazia activitatilor sale publice; b) unei persoane a carei reprezentare constituie numai un detaliu al unei opere ce prezinta o adunare, un peisaj sau o manifestare publica. ART. 89 Difuzarea unei corespondente adresate unei persoane necesita autorizarea destinatarului, iar dupa moartea acestuia, timp de 20 de ani, a succesorilor sai, daca persoana destinatara nu si-a exprimat o alta dorinta. ART. 90 Persoana reprezentata intr-un portret si persoana destinatara a unei corespondente pot exercita dreptul prevazut la Art. 10 lit. d) din prezenta lege, in ce priveste difuzarea operei ce contine portretul sau corespondenta, dupa caz. ART. 91 (1) Editorul sau producatorul, la cererea autorului, este obligat sa pastreze secretul surselor de informatii folosite in opere si sa nu publice documentele referitoare la acestea. (2) Dezvaluirea secretului este permisa cu consimtamantul persoanei care l-a incredintat sau in baza unei hotarari judecatoresti, definitive si irevocabile. TITLUL II Drepturile conexe dreptului de autor CAP. 1 Dispozitii comune ART. 92 (1) drepturile conexe dreptului de autor nu aduc atingere drepturilor autorilor. Nici o dispozitie a prezentului titlu nu trebuie interpretata in sensul unei limitari a exercitiului dreptului de autor. (2) Drepturile patrimoniale recunoscute in prezentul capitol pot fi transmise, in tot sau in parte, potrivit dreptului comun. Aceste drepturi pot sa faca obiectul unei cesiuni exclusive sau neexclusive. ART. 93 In sensul prezentei legi, se considera fixare incorporarea de coduri, sunete, imagini ori de sunete si imagini sau de reprezentari numerice ale acestora, pe orice suport material, chiar electronic, care permite perceperea, reproducerea ori comunicarea lor intr-un mod oarecare. ART. 94 Sunt recunoscuti si protejati ca titulari de drepturi conexe dreptului de autor artistii interpreti sau executanti,

54

pentru propriile interpretari sau executii, producatorii de inregistrari sonore, pentru propriile inregistrari, si organismele de radiodifuziune si televiziune, pentru propriile emisiuni. CAP. 2 Drepturile artistilor interpreti sau executanti ART. 95 In sensul prezentei legi, prin artisti interpreti sau executanti se intelege: actorii, cantaretii, muzicienii, dansatorii si alte persoane care prezinta, canta, danseaza, recita, declama, joaca, interpreteaza, regizeaza, dirijeaza ori executa in orice alta modalitate o opera literara sau artistica, un spectacol de orice fel, inclusiv folcloric, de varietati, de circ ori de marionete. ART. 96 Artistul interpret sau executant are urmatoarele drepturi morale: a) dreptul de a pretinde recunoasterea paternitatii propriei interpretari sau executii; b) dreptul de a pretinde ca numele sau pseudonimul sau sa fie indicat ori comunicat la fiecare spectacol si la fiecare utilizare a inregistrarii acestuia; c) dreptul de a pretinde respectarea calitatii prestatiei sale si de a se opune oricarei deformari, falsificari sau altei modificari substantiale a interpretarii ori executiei sale sau oricarei incalcari a drepturilor sale, care ar prejudicia grav onoarea ori reputatia sa; d) dreptul de a se opune oricarei utilizari a prestatiei sale, daca prin aceasta utilizare se aduc prejudicii grave persoanei sale. ART. 97 (1) Drepturile prevazute la Art. 96 nu pot face obiectul vreunei renuntari sau instrainari. (2) Dupa moartea artistului interpret sau executant, exercitiul drepturilor prevazute la Art. 96 se transmite prin mostenire, potrivit legislatiei civile, pe durata nelimitata. ART. 98 Artistul interpret sau executant are dreptul patrimonial exclusiv de a autoriza urmatoarele: a) fixarea prestatiei sale; b) reproducerea prestatiei fixate; c) difuzarea prestatiei fixate prin vanzare, inchiriere, imprumut sau prin orice alt mod de transmitere cu titlu oneros ori cu titlu gratuit; d) prezentarea intr-un loc public sau comunicarea publica a prestatiei fixate ori nefixate pe un suport; e) adaptarea prestatiei fixate; f) emiterea sau transmiterea prin radiodifuziune ori prin televiziune a prestatiei sale, fixate sau nefixate pe un suport, retransmiterea prin mijloace fara fir, prin fir, prin cablu, prin satelit sau prin orice alt procedeu similar. ART. 99 (1) Artistii interpreti sau executanti care participa in mod colectiv la aceeasi prestatie, cum ar fi membrii unui grup muzical, unui cor, unei orchestre, unui corp de balet sau unei trupe teatrale, trebuie sa isi desemneze dintre ei un reprezentant pentru acordarea autorizatiei prevazute la Art. 98. (2) Reprezentantul este desemnat in scris, cu acordul majoritatii membrilor grupului. (3) Sunt exceptati de la prevederile alineatelor precedente regizorul, dirijorul si solistii. ART. 100 In cazul unei prestatii efectuate de artistul interpret sau executant in cadrul unui contract individual de munca, dreptul patrimonial prevazut la Art. 98 poate fi transmis celui care angajeaza, cu conditia ca transmiterea dreptului sa fie expres prevazuta in contractul individual de munca. ART. 101 (1) In lipsa unei conventii contrare, artistul interpret sau executant, care a participat la realizarea unei opere audiovizuale ori a unei inregistrari sonore, se prezuma ca cedeaza producatorului acesteia dreptul exclusiv de exploatare a prestatiei sale prin fixare, reproducere, difuzare si comunicare publica. Pentru comunicarea publica, artistului interpret sau executant i se cuvin 50% din sumele incasate de producator. (2) Dispozitiile Art. 43, 44 si 68 alin. (1) se aplica si artistilor interpreti sau executanti.

55

ART. 102 Durata drepturilor patrimoniale ale artistilor interpreti sau executanti este de 50 de ani, incepand cu data de 1 ianuarie a anului urmator celui in care a avut loc prima fixare sau, in lipsa, prima comunicare catre public. CAP. 3 Drepturile producatorilor de inregistrari sonore ART. 103 (1) Se considera inregistrare sonora sau fonograma, in sensul prezentei legi, orice fixare, exclusiv sonora, a sunetelor provenite dintr-o interpretare ori executie a unei opere sau a altor sunete ori a reprezentarilor numerice ale acestor sunete, oricare ar fi metoda si suportul utilizate pentru aceasta fixare. Nu se considera inregistrare sonora o fixare audiovizuala sau partea sonora a acesteia ori reprezentarea sa numerica. (2) Producatorul de inregistrari sonore este persoana fizica sau juridica ce isi asuma responsabilitatea organizarii si finantarea realizarii primei fixari a sunetelor, fie ca aceasta constituie sau nu o opera in sensul prezentei legi. ART. 104 In cazul reproducerii si difuzarii inregistrarilor sonore, producatorul este in drept sa inscrie pe suporturile acestora, inclusiv pe coperte, cutii si alte suporturi materiale de ambalare, pe langa mentiunile privind autorul si artistul interpret sau executant, titlurile operelor si data fabricarii, numele si denumirea producatorului. ART. 105 (1) Producatorul de inregistrari sonore are dreptul patrimonial exclusiv de a autoriza urmatoarele: a) reproducerea propriilor inregistrari sonore; b) difuzarea propriilor inregistrari sonore, prin vanzare, inchiriere, imprumut sau orice alt mod de transmitere cu titlu oneros sau cu titlu gratuit; c) emiterea sau transmiterea prin radiodifuziune sau televiziune a propriilor inregistrari sonore, retransmiterea prin mijloace fara fir, prin fir, prin cablu, prin satelit sau prin orice alt procedeu similar, precum si prin orice alt mijloc de comunicare catre public; d) prezentarea intr-un loc public a propriilor inregistrari sonore; e) adaptarea propriilor inregistrari sonore; f) importul pe teritoriul Romaniei al copiilor legal realizate ale propriilor inregistrari sonore. (2) De asemenea, producatorul de inregistrari sonore are dreptul patrimonial exclusiv de a impiedica importul de copii ale propriilor inregistrari sonore realizate fara autorizarea sa. (3) Drepturile prevazute la alin. (1) si (2) se transmit prin cesiune exclusiva sau neexclusiva, in conditiile prevazute pentru dreptul de autor la Art. 42 si 43. (4) Dispozitiile alin. (1) lit. f) nu se aplica atunci cand importul este facut de o persoana fizica, fara scopuri comerciale. ART. 106 (1) Durata drepturilor patrimoniale ale producatorilor de inregistrari sonore este de 50 de ani, incepand cu data de 1 ianuarie a anului urmator celui in care a avut loc prima fixare. (2) In cazul in care inregistrarea sonora este adusa la cunostinta publica in aceasta perioada, durata drepturilor patrimoniale expira dupa trecerea a 50 de ani de la data aducerii la cunostinta publica. CAP. 4 Dispozitii comune autorilor, artistilor interpreti sau executanti si producatorilor de inregistrari sonore si audiovizuale ART. 107 (1) Autorii operelor inregistrate sonor sau audiovizual, pe orice fel de suporturi, au dreptul, impreuna cu editorii si producatorii operelor respective si cu artistii interpreti sau executanti ale caror executii sunt fixate pe aceste suporturi, la o remuneratie compensatorie pentru copia privata efectuata in conditiile Art. 34 alin. (2) din prezenta lege. (2) Remuneratia prevazuta la alin. (1) va fi platita de fabricantii sau importatorii de suporturi utilizabile pentru reproducerea operelor si de catre fabricantii sau importatorii de aparate ce permit reproducerea acestora. Remuneratia se va plati in momentul punerii in circulatie pe teritoriul national a acestor suporturi si aparate si va reprezenta 5% din pretul de vanzare al suporturilor si aparatelor fabricate in tara, respectiv 5% din valoarea inscrisa in documentele organelor vamale pentru suporturile si aparatele importate. (3) Remuneratia prevazuta la alin. (1) se repartizeaza, prin intermediul organismelor de gestiune colectiva a drepturilor de autor, intre autori, artisti interpreti sau executanti, editori si producatori, dupa cum urmeaza: a) in cazul operelor inregistrate sonor pe suporturi, 40% din remuneratie revine, in parti negociabile, autorilor si

56

editorilor operelor inregistrate, iar restul de 60% revine, in parti egale, artistilor interpreti sau executanti, pe de o parte, si producatorilor de inregistrari sonore, pe de alta parte; b) in cazul operelor inregistrate audiovizual pe suporturi, remuneratia se imparte in mod egal intre autori, artisti interpreti sau executanti si producatori. (4) Colectarea sumelor datorate in temeiul alin. (1) se va face de catre un singur organism de gestiune colectiva pentru un domeniu, desemnat de Oficiul Roman pentru Drepturile de Autor. Procedura repartizarii acestor sume intre beneficiari se va stabili printr-un protocol negociat intre acestia. (5) Organismele de gestiune colectiva care colecteaza sumele datorate in temeiul alin. (1) au dreptul sa solicite de la fabricanti si importatori informatii privind situatia vanzarilor si, respectiv, a importurilor de suporturi si aparate si sa controleze exactitatea acestora. (6) Dreptul prevazut la alin. (1) nu poate face obiectul unei renuntari din partea autorilor si a artistilor interpreti sau executanti. ART. 108 Remuneratia prevazuta la Art. 107 nu se plateste in cazul in care suporturile audio sau video neinregistrate, fabricate in tara sau importate, se comercializeaza en gros catre producatorii de inregistrari sonore si audiovizuale sau catre organismele de radiodifuziune si televiziune, pentru propriile emisiuni. ART. 109 (1) Autorii si editorii de opere fixate pe un suport grafic sau analog au dreptul la o remuneratie compensatorie pentru copia privata efectuata in conditiile Art. 34 din prezenta lege. (2) Remuneratia prevazuta la alin. (1) va fi platita de fabricantii sau importatorii de aparate ce permit reproducerea operelor fixate pe suport grafic sau analog. Remuneratia se va plati in momentul punerii in circulatie pe teritoriul national a acestor aparate si va reprezenta 5% din pretul de vanzare al aparatelor fabricate in tara, respectiv 5% din valoarea inscrisa in documentele vamale pentru aparatele importate. (3) Remuneratia prevazuta la alin. (1) se repartizeaza prin intermediul organismelor de gestiune colectiva a dreptului de autor, in mod egal, intre autor si editor. (4) Colectarea sumelor datorate in temeiul alin. (1) se face de catre un singur organism de gestiune colectiva pentru fiecare domeniu, desemnat de Oficiul Roman pentru Drepturile de Autor. Procedura repartizarii acestor sume intre beneficiari se va stabili printr-un protocol negociat intre acestia. ART. 110 Dispozitiile Art. 107 si 109 nu se aplica importului de suporturi si aparate destinate reproducerii, efectuat de o persoana, fara scop comercial. ART. 111 Difuzarea exemplarelor unei prestatii artistice sau ale unei inregistrari sonore, ulterioara primei lor difuzari, nu mai necesita autorizarea titularului drepturilor conexe decat pentru inchiriere si pentru import. ART. 112 Dispozitiile Art. 33, 34 si 38 se aplica, prin analogie, artistilor interpreti sau executanti si producatorilor de inregistrari sonore. CAP. 5 Organismele de radiodifuziune si de televiziune Sectiunea I - Drepturile organismelor de radiodifuziune si de televiziune ART. 113 (1) Organismele de radiodifuziune si de televiziune au dreptul patrimonial exclusiv de a autoriza, cu obligatia pentru cel autorizat de a mentiona numele organismelor, urmatoarele: a) fixarea propriilor programe de radio sau de televiziune; b) reproducerea propriilor programe de radio sau de televiziune fixate pe orice fel de suport; c) difuzarea propriilor programe de radio sau de televiziune fixate pe orice fel de suport, prin vanzare, inchiriere, imprumut sau prin orice alt mod de transmitere cu titlu oneros sau cu titlu gratuit; d) retransmiterea propriilor programe de radio sau de televiziune prin mijloace fara fir, prin fir, prin cablu, prin satelit sau prin orice alt procedeu similar, precum si prin orice alt mod de comunicare catre public; e) comunicarea intr-un loc accesibil publicului, cu plata intrarii, a propriilor programe de radio sau de

57

televiziune; f) adaptarea propriilor programe de radio sau de televiziune fixate pe orice tip de suport; g) importul pe teritoriul Romaniei al copiilor legal realizate de pe propriile programe de radio sau televiziune, fixate pe orice tip de suport. (2) De asemenea, organismele de radio si de televiziune au dreptul patrimonial exclusiv de a impiedica importul de copii realizate fara autorizarea lor, de pe propriile programe de radio sau de televiziune, fixate pe orice tip de suport. (3) Drepturile prevazute la alin. (1) si (2) se transmit prin cesiune exclusiva sau neexclusiva, in conditiile prevazute pentru dreptul de autor la Art. 41 si 43. (4) Dispozitiile alin. (1) lit. f) nu se aplica atunci cand importul este facut de o persoana fizica, fara scopuri comerciale. ART. 114 Durata drepturilor prevazute in prezentul capitol este de 50 de ani, incepand cu data de 1 ianuarie a anului urmator celui in care a avut loc prima emitere sau transmitere a programului organismului de radiodifuziune si de televiziune. ART. 115 Difuzarea unui program de radio ori de televiziune fixat pe orice fel de suport, ulterioara primelor difuzari, nu mai necesita autorizarea titularului drepturilor conexe decat pentru inchiriere. ART. 116 Dispozitiile cuprinse in Art. 33, 34 si 38 se aplica prin analogie si organismelor de radiodifuziune si de televiziune. Sectiunea a II-a - Comunicarea publica prin satelit ART. 117 (1) Organismele de radiodifuziune si de televiziune, care au ca obiect de activitate comunicarea publica a unor programe prin satelit, trebuie sa isi desfasoare activitatea cu respectarea dreptului de autor si a drepturilor conexe protejate prin prezenta lege. (2) In sensul prezentei legi, prin comunicare publica prin satelit se intelege introducerea, sub controlul si responsabilitatea unui organism de radiodifuziune sau de televiziune situat pe teritoriul Romaniei, a semnalelor purtatoare de programe destinate captarii de catre public, intr-un lant neintrerupt de comunicare ce conduce la satelit si revine la pamant. ART. 118 (1) In cazul in care semnalele purtatoare de programe sunt difuzate sub o forma codificata, introducerea lor in lantul de comunicare este considerata comunicare publica, daca dispozitivul de decodificare a emisiunii este pus la dispozitia publicului prin organismul respectiv sau cu consimtamantul sau. (2) Responsabilitatea comunicarii publice, in cazul in care semnalele purtatoare sunt transmise de un organism situat in afara teritoriului Romaniei, este asigurata astfel : a) daca semnalele sunt transmise satelitului prin intermediul unei statii de legatura ascensionala situate pe teritoriul Romaniei, responsabilitatea revine persoanei care exploateaza statia; b) daca nu se apeleaza la o statie de legatura ascensionala, dar comunicarea catre public a fost autorizata de catre un organism cu sediul in Romania, responsabilitatea revine organismului care a autorizat-o. ART. 119 (1) Titularii dreptului de autor sau ai drepturilor conexe pot cesiona drepturile lor pentru comunicarea publica prin satelit numai printr-un contract incheiat individual sau prin intermediul unui organism de gestiune colectiva. (2) Contractul-cadru incheiat intre un organism de gestiune colectiva si un organism de radiodifuziune sau de televiziune, pentru transmiterea unei categorii de opere apartinand unui anumit domeniu, isi produce efectele si fata de titularii de drepturi care nu sunt reprezentati de organismele de gestiune colectiva, daca aceasta comunicare catre public prin satelit are loc simultan cu difuzarea terestra efectuata de catre acelasi organism difuzor. Titularul de drepturi nereprezentat are posibilitatea in orice moment sa inlature producerea efectelor

58

contractului-cadru printr-un contract individual. (3) Prevederile alin. (2) nu se aplica operelor audio- vizuale. Sectiunea a III-a - Retransmiterea prin cablu ART. 120 In sensul prezentei legi, prin comunicare publica realizata pe calea retransmiterii prin cablu se intelege retransmiterea simultana, neschimbata si integrala, prin cablu sau printr-un sistem de difuzare prin unde ultrascurte, pentru receptionarea de catre public a unei transmisii initiale de emisiuni de radio sau de televiziune difuzate publicului, cu sau fara fir. ART. 121 (1) Titularii dreptului de autor sau de drepturi conexe isi pot exercita drepturile lor pentru autorizarea sau interzicerea retransmiterii prin cablu pe baza contractelor incheiate prin intermediul unui organism de gestiune colectiva. (2) Daca unii titulari de drepturi nu au incredintat gestiunea drepturilor lor unui organism de gestiune colectiva, organismul care gestioneaza drepturile din aceeasi categorie este considerat de drept a fi si gestionarul drepturilor lor. Daca exista in acelasi domeniu mai multe organisme de gestiune colectiva, titularul de drepturi poate opta intre acestea. Revendicarea drepturilor de catre acesti titulari se poate face in termen de 3 ani de la data retransmiterii prin cablu. (3) Exercitarea dreptului de retransmitere prin cablu de catre un organism de radiodifuziune si de televiziune pentru propriile programe se face prin contracte incheiate cu distribuitorii prin cablu. (4) Este permisa retransmiterea prin cablu, fara consimtamantul titularilor de drepturi si fara plata vreunei remuneratii, numai in cazul programelor proprii ale organismelor publice de radiodifuziune si de televiziune cu acoperire nationala, precum si acelora ale organismelor de radiodifuziune si de televiziune ale caror programe sunt retransmise prin cablu in mod obligatoriu, potrivit reglementarilor in vigoare. ART. 122 Daca incheierea unui contract pentru retransmiterea prin cablu nu poate fi convenita de catre parti, acestea pot face apel la arbitrii desemnati conform prevederilor Codului de procedura civila. TITLUL III Gestiunea si apararea dreptului de autor si a drepturilor conexe CAP. 1 Gestiunea drepturilor patrimoniale de autor si a drepturilor conexe Sectiunea I - Dispozitii generale ART. 123 (1) Titularii dreptului de autor si ai drepturilor conexe isi pot exercita drepturile recunoscute prin prezenta lege in mod personal sau, la cererea lor, prin organismele de gestiune colectiva. (2) Dreptul de autor si drepturile conexe care, prin natura lor, corespund unui mod de exploatare a operelor sau a prestatiilor ce face imposibila autorizarea individuala, sunt in mod deosebit susceptibile de a fi gestionate in colectiv. Fac parte din aceasta categorie in special - drepturile prevazute la Art. 13 lit. g), h), j), k) si l), Art. 17, 18, 102, 107 si 109 din prezenta lege. Sectiunea a II-a - Organismele de gestiune colectiva a dreptului de autor si a drepturilor conexe ART. 124 Organismele de gestiune colectiva a dreptului de autor si a drepturilor conexe, denumite in cuprinsul legii organisme de gestiune colectiva, sunt, in sensul prezentei legi, persoane juridice constituite prin libera asociere, care au ca obiect de activitate, in principal, colectarea si repartizarea drepturilor a caror gestiune le este incredintata de catre titulari. ART. 125 (1) Organismele de gestiune colectiva prevazute in prezentul capitol sunt supuse reglementarilor privind asociatiile fara scop lucrativ si pot dobandi personalitate juridica, in conditiile legii, cu avizul Oficiului Roman pentru Drepturile de Autor. (2) Aceste organisme sunt create direct de titularii drepturilor de autor sau de drepturi conexe: autori, artisti interpreti sau executanti, producatori, organisme de radio si de televiziune, precum si alti titulari ai drepturilor de autor sau ai drepturilor conexe, persoane fizice si juridice. Ele actioneaza in limitele mandatului incredintat si pe baza statutului adoptat dupa procedura prevazuta de lege.

59

(3) Organismele de gestiune colectiva pot fi create in mod separat pentru gestionarea de categorii distincte de drepturi, corespunzand unor domenii diferite de creatie, precum si pentru gestionarea de drepturi apartinand unor categorii distincte de titulari. ART. 126 (1) Avizul prevazut la Art. 125 alin. (1) se acorda organismelor de gestiune colectiva cu sediul in Romania, care: a) urmeaza sa se constituie sau functioneaza potrivit reglementarilor legale la data intrarii in vigoare a prezentei legi; b) fac dovada existentei unui repertoriu de opere ale membrilor si a mijloacelor umane si materiale necesare exploatarii acestuia; c) au adoptat un statut care indeplineste conditiile prevazute de prezenta lege; d) au capacitatea juridica si economica de gestionare a drepturilor pe intreg teritoriul tarii; e) sunt accesibile potrivit dispozitiilor exprese din statutul propriu oricaror titulari ai dreptului de autor sau de drepturi conexe din domeniul pentru care se infiinteaza. (2) Decizia Oficiului Roman pentru Drepturile de Autor privind acordarea avizului unui organism de gestiune colectiva pentru a-si exercita drepturile se publica in Monitorul Oficial al Romaniei, pe cheltuiala organismului de gestiune colectiva. ART. 127 Statutul organismului de gestiune colectiva trebuie sa cuprinda dispozitii cu privire la: a) denumirea, domeniul si obiectul activitatii, cu indicarea drepturilor pe care le administreaza pe baza repertorului de opere, constituit in acest scop; b) conditiile in care se realizeaza gestionarea drepturilor pentru titularii acestora, pe baza principiului egalitatii de tratament; c) drepturile si obligatiile membrilor in raporturile cu organismul de gestiune colectiva; d) organele de administrare si de reprezentare, atributiile si functionarea acestora; e) patrimoniul initial si resursele economice prevazute; f) regulile aplicabile repartizarii drepturilor incasate; g) modalitatile de stabilire a comisionului datorat de titularii de drepturi organismului de gestiune colectiva, in vederea acoperirii cheltuielilor necesare functionarii; h) modalitatile de verificare a gestiunii economice si financiare de catre membri; i) orice alte dispozitii obligatorii potrivit legislatiei in vigoare. ART. 128 In cazul in care intr-un domeniu de creatie exista mai mult de un organism de gestiune colectiva, organismul competent, in termenii prezentei legi, este cel la care s-a asociat titularul de drepturi. In cazul in care acesta nu este asociat la nici un organism, competenta revine organismului din domeniu, desemnat de titularul de drepturi. Revendicarea drepturilor de catre acesti titulari se poate face in termen de 3 ani de la exploatarea drepturilor. ART. 129 (1) Mandatul de gestiune colectiva a drepturilor patrimoniale, de autor si conexe, este dat fie direct de catre titularii unui drept de autor sau de drepturi conexe prin contracte scrise, fie prin contracte corespunzatoare incheiate cu organisme straine care gestioneaza drepturi similare. (2) Dispozitiile din titlul I (capitolul VII, sectiunea I) nu se aplica contractelor de mandat prevazute la alin. (1). (3) Orice titular al dreptului de autor sau al drepturilor conexe poate incredinta prin contract exercitiul drepturilor sale unui organism de gestiune colectiva, acesta din urma fiind tinut sa accepte exercitarea acestor drepturi pe o baza colectiva, daca gestiunea categoriei de drepturi in cauza intra in activitatea sa statutara. (4) Organismele de gestiune colectiva nu pot fi abilitate sa asigure exploatarea operelor si a drepturilor conexe pentru care au primit un mandat de gestiune colectiva. Sectiunea a III-a - Functionarea organismelor de gestiune colectiva ART. 130

60

(1) Organismele de gestiune colectiva au urmatoarele obligatii: a) sa acorde utilizatorilor, prin contract, in schimbul unei remuneratii, autorizatii neexclusive de utilizare a operelor sau prestatiilor titularilor drepturilor, sub forma de licenta neexclusiva; b) sa elaboreze tabele pentru domeniul lor de activitate, cuprinzand drepturile patrimoniale cuvenite, precum si metodologiile ce trebuie negociate cu utilizatorii in vederea platii acestor drepturi, in cazul acelor opere al caror mod de exploatare face imposibila autorizarea individuala de catre titularii de drepturi; c) sa incheie, in numele titularilor de drepturi sau pe baza mandatului acordat de organisme similare din strainatate, contracte generale cu organizatorii de spectacole, organismele de radiodifuziune, televiziune si retransmitere prin cablu, avand ca obiect autorizarea de reprezentare si de difuzare a operelor sau a prestatiilor actuale si viitoare inscrise in repertoriul lor; d) sa reprezinte interesele membrilor lor, in ce priveste exploatarea operelor acestora, in afara teritoriului Romaniei, prin incheierea de contracte bilaterale cu organisme similare din strainatate, precum si prin afilierea la organisme internationale neguvernamentale din domeniu; e) sa incaseze sumele datorate de utilizatori si sa le repartizeze intre titularii de drepturi, potrivit prevederilor din statut; f) sa informeze, la cerere, pe titularii drepturilor de autor sau ai drepturilor conexe despre modul de utilizare a drepturilor lor si sa le comunice raportul financiar anual si raportul de verificare financiar-contabila; g) sa acorde asistenta de specialitate titularilor de drepturi si sa ii reprezinte in cadrul procedurilor legale ce privesc obiectul lor de activitate; h) sa indeplineasca orice alta activitate conform mandatului primit de la titularii dreptului de autor sau ai drepturilor conexe, in limitele obiectului lor de activitate; i) sa ceara utilizatorilor comunicarea de informatii si inmanarea de documente indispensabile pentru determinarea cuantumului remuneratiilor si al taxelor pe care le colecteaza. (2) Elaborarea tabelelor si a metodologiilor prevazute la alin. (1) lit. b) se face pe baza negocierii lor cu reprezentantii asociatiilor patronale de utilizatori. ART. 131 (1) Tabelele si metodologiile prevazute la Art. 130 alin. (1) lit. b) se negociaza in cadrul unei comisii constituite din: a) cate un reprezentant al principalelor organisme de gestiune colectiva, care functioneaza intr-un domeniu; b) cate un reprezentant al principalelor asociatii patronale ale utilizatorilor dintr-un domeniu. (2) Organismele de gestiune colectiva, precum si asociatiile patronale ale utilizatorilor, reprezentate in comisie, pentru fiecare domeniu, se desemneaza de catre Oficiul Roman pentru Drepturile de Autor. (3) Tabelele si metodologiile negociate se prezinta pentru avizare Oficiului Roman pentru Drepturile de Autor care, in termen de 30 de zile, le inainteaza spre aprobare Guvernului. (4) In situatia in care, in urma negocierilor, comisia nu a putut stabili, in termen de 90 de zile de la data constituirii ei, tabelele si metodologiile, acestea se prezinta pentru mediere Oficiului Roman pentru Drepturile de Autor. In vederea medierii, Oficiul Roman pentru Drepturile de Autor convoaca partile care au negociat, analizeaza punctele de vedere ale acestora si decide forma definitiva a tabelelor si a metodologiilor, pe care le inainteaza Guvernului spre aprobare, in termen de 30 de zile de la data primirii. (5) Tabelele si metodologiile aprobate prin hotarare a Guvernului sunt obligatorii si pentru utilizatorii care nu au participat la negocieri. (6) Oficiul Roman pentru Drepturile de Autor poate fi sesizat cu o noua cerere de avizare a tabelelor si a metodologiilor, in vederea modificarii lor, de catre oricare dintre partile care le-au negociat, dar nu mai devreme de 3 ani de la aprobarea lor, in ceea ce priveste remuneratiile stabilite procentual. (7) Remuneratiile stabilite in suma fixa se pot modifica periodic de catre organismele de gestiune colectiva, o data cu indexarea veniturilor, stabilita la nivel national. Acestea devin efective incepand cu luna urmatoare comunicarii lor catre utilizatori. ART. 132 Gestiunea colectiva a drepturilor de autor si a drepturilor conexe se poate face numai pentru operele si prestatiile aduse anterior la cunostinta publica. ART. 133 (1) Organismele de gestiune colectiva, in cadrul negocierilor purtate conform Art. 130 alin. (1) lit. b) in numele

61

membrilor ale caror drepturi le gestioneaza nu pot pretinde utilizatorilor mai mult de 10% in total pentru drepturile de autor si, respectiv, 3% pentru drepturile conexe, din incasarile brute, iar in lipsa acestora, din cheltuielile ocazionate de utilizare. (2) Colectarea sumelor datorate de utilizatori se va face de catre un singur organism de gestiune colectiva, pentru un domeniu, desemnat de Oficiul Roman pentru Drepturile de Autor, pe criteriul reprezentativitatii. Repartizarea acestor sume intre organismele de gestiune colectiva beneficiare se va face pe baza unui protocol negociat intre acestea. ART. 134 (1) Exercitarea gestiunii colective incredintate prin contractul de mandat nu poate restrange in nici un fel drepturile patrimoniale ale titularilor. (2) Gestiunea colectiva se exercita potrivit urmatoarelor reguli: a) deciziile privind metodele si regulile de colectare a remuneratiei si a altor sume de la utilizatori si cele de repartitie a acestora intre titularii de drepturi, cat si cele privind alte aspecte mai importante ale gestiunii colective trebuie sa fie luate de membri, potrivit statutului; b) titularii ale caror drepturi sunt gestionate de un organism de gestiune colectiva trebuie sa primeasca periodic informatii exacte, complete si detaliate despre toate activitatile organismului de gestiune colectiva; c) in lipsa unei autorizatii exprese din partea titularilor ale caror drepturi le gestioneaza, nici o remuneratie perceputa de un organism de gestiune colectiva nu poate fi utilizata in alte scopuri, cum ar fi cele culturale, sociale ori pentru a finanta activitati de promovare, altele decat acelea de a acoperi costurile reale ale gestiunii de drepturi in cauza si de a repartiza acestora sumele care au ramas dupa deducerea acestor costuri; d) sumele colectate de un organism de gestiune colectiva, dupa deducerea costurilor reale ale gestiunii colective, se impoziteaza potrivit prevederilor legale in materie. Dupa alte deduceri autorizate de titularii de drepturi, in concordanta cu dispozitiile lit. c) sumele respective se repartizeaza intre titulari proportional cu utilizarea reala a operelor lor. ART. 135 (1) Organismele de gestiune colectiva sunt obligate sa furnizeze Oficiului Roman pentru Drepturile de Autor informatii legate de exercitarea propriilor atributii si sa puna la dispozitia acestuia, in primul trimestru al fiecarui an, darea de seama anuala, aprobata de adunarea generala statutara, si raportul comisiei de verificare a gestiunii economice si financiare. (2) In cazul in care organismul de gestiune colectiva nu mai indeplineste conditiile prevazute la Art. 124 sau incalca, in mod manifest si repetat, obligatiile prevazute la Art. 130 si la alin. (1) al prezentului articol, Oficiul Roman pentru Drepturile de Autor poate acorda organismului de gestiune colectiva un termen pentru intrarea in legalitate. Ca urmare a nerespectarii acestor obligatii, Oficiul Roman pentru Drepturile de Autor poate solicita instantei de judecata desfiintarea organismului de gestiune colectiva respectiv. ART. 136 Existenta organismelor de gestiune colectiva nu impiedica pe titularii dreptului de autor si ai drepturilor conexe sa se adreseze unor intermediari, persoane fizice sau persoane juridice specializate, pentru a fi reprezentati in negocierile cu titlu individual privind drepturile recunoscute prin prezenta lege. CAP. 2 Oficiul Roman pentru Drepturile de Autor ART. 137 (1) Pe data intrarii in vigoare a prezentei legi, Agentia Romana pentru Protejarea Drepturilor de Autor, organ de specialitate aflat in subordinea Ministerului Culturii, isi schimba denumirea in Oficiul Roman pentru Drepturile de Autor si functioneaza ca organ de specialitate in subordinea Guvernului, cu autoritate unica pe teritoriul Romaniei in ceea ce priveste evidenta, observarea si controlul aplicarii legislatiei in domeniul dreptului de autor si al drepturilor conexe, cheltuielile de functionare si de investitii fiind finantate integral de la bugetul de stat. Ministerul Finantelor va efectua modificarile corespunzatoare in bugetul de stat. (2) Guvernul numeste pe directorul general al Oficiului Roman pentru Drepturile de Autor, precum si un numar de 20 de arbitri dintre candidatii cu pregatire juridica desemnati de catre: organismele de gestiune colectiva, asociatiile de creatori, de artisti interpreti sau executanti si de - producatori si organismele care grupeaza entitati a caror activitate profesionala are legatura cu utilizarea operelor, precum si organismele de radio si de televiziune. (3) Arbitrii nu au calitatea de salariat al Oficiului Roman pentru Drepturile de Autor si au dreptul la remuneratie

62

pentru participarea la medierea tabelelor si a metodologiilor de colectare a drepturilor gestionate de catre organismele de gestiune colectiva, potrivit Art. 130 alin. (1) lit. b) din - prezenta lege. (4) Printr-un regulament aprobat de Guvern vor fi stabilite normele privind structura personalului, organizarea si functionarea Oficiului Roman pentru Drepturile de Autor, precum si functionarea corpului de arbitri. ART. 138 Atributiile Oficiului Roman pentru Drepturile de Autor sunt urmatoarele: a) organizeaza si administreaza evidenta repertoriului de opere si de autori primit de la organismele de gestiune colectiva pentru drepturile de autor si drepturile conexe; b) acorda avize pentru constituirea ca persoane juridice, in conditiile legii, a organismelor de gestiune colectiva si urmareste aplicarea legislatiei de catre organismele a caror constituire a avizat-o; c) avizeaza, in conditiile legii, elaborarea si negocierea tabelelor si a metodologiilor stabilite de organismele de gestiune colectiva cu asociatiile patronale de utilizatori; d) exercita, la cererea si pe cheltuiala titularilor unor drepturi protejate, functii de observare si de control asupra activitatilor ce pot da nastere la incalcari ale legislatiei dreptului de autor si a drepturilor conexe; e) intervine, pe cale de mediere, in negocierile dintre organismele de gestiune colectiva si utilizatori, potrivit Art. 131 alin. (4); f) incheie procese-verbale de constatare a incalcarilor legii, in conditiile prevazute de Codul de procedura penala, si sesizeaza organele competente in cazul infractiunilor pentru care actiunea penala se pune in miscare din oficiu; g) elaboreaza programe de instruire, de formare practica si teoretica in domeniul dreptului de autor si al drepturilor conexe; h) intretine relatii cu organizatiile de specialitate similare si cu organizatiile internationale din domeniu, la care statul roman este parte. CAP. 3 Proceduri si sanctiuni ART. 139 (1) Incalcarea drepturilor recunoscute si garantate prin prezenta lege atrage raspunderea civila, contraventionala sau penala, dupa caz, potrivit legii. Dispozitiile procedurale sunt cele prevazute in prezenta lege, care se completeaza cu cele de drept comun. (2) Titularii drepturilor incalcate pot solicita instantelor de judecata sau altor organisme competente, dupa caz, recunoasterea drepturilor lor, constatarea incalcarii acestora si pot pretinde repararea prejudiciului in conformitate cu normele legale. (3) In cazul incalcarii unor drepturi recunoscute si protejate prin prezenta lege, titularii acestora pot cere instantei de judecata sau altor organe competente potrivit legii sa dispuna, de indata, luarea unor masuri pentru prevenirea producerii unor pagube iminente sau pentru asigurarea repararii acestora, dupa caz. (4) De asemenea, titularii drepturilor incalcate pot cere instantei de judecata sa dispuna aplicarea oricareia dintre urmatoarele masuri: a) remiterea, pentru acoperirea prejudiciilor suferite, a incasarilor realizate prin actul ilicit sau, daca prejudiciile nu pot fi reparate in acest mod, remiterea bunurilor rezultate din fapta ilicita, in vederea valorificarii acestora, pana la acoperirea integrala a prejudiciilor cauzate; b) distrugerea echipamentelor si a mijloacelor aflate in proprietatea faptuitorului, a caror destinatie unica sau principala a fost aceea de producere a actului ilicit; c) scoaterea din circuitul comercial prin confiscarea si distrugerea copiilor efectuate ilegal; d) publicarea in mijloacele de comunicare in masa a hotararii instantei de judecata, pe cheltuiala celui care a savarsit fapta. (5) Dispozitiile alin. (4) lit. c) nu se aplica pentru constructiile arhitecturale, daca distrugerea cladirii nu este impusa de circumstantele cazului respectiv. ART. 140 Constituie infractiune si se pedepseste cu inchisoare de la o luna la 2 ani sau cu amenda de la 200.000 lei la 3 milioane lei, daca nu constituie o infractiune mai grava, fapta persoanei care, fara a avea autorizarea sau, dupa caz, consimtamantul titularului drepturilor recunoscute prin prezenta lege: a) aduce o opera la cunostinta publica; b) reprezinta scenic, recita, executa sau prezinta direct, in orice alta modalitate publica, o opera;

63

c) permite accesul public la bazele de date pe calculator, care contin sau constituie opere protejate; d) traduce, publica in culegeri, adapteaza sau transforma o opera, pentru a obtine o opera derivata; e) fixeaza pe un suport prestatia unui artist interpret sau executant; f) emite ori transmite prin radiodifuziune sau prin televiziune o prestatie, fixata ori nefixata pe un suport, sau o retransmite prin mijloace fara fir, prin fir, prin cablu, prin satelit ori prin orice alt procedeu similar sau prin orice alt mijloc de comunicare catre public; g) prezinta intr-un loc public inregistrarile sonore ale unui producator; h) emite ori transmite prin radiodifuziune sau prin televiziune inregistrarile sonore ale unui producator ori le retransmite prin mijloace fara fir, prin fir, prin cablu, prin satelit sau prin orice alt procedeu similar ori prin orice alt mijloc de comunicare catre public; i) fixeaza programe de radio sau de televiziune sau le retransmite prin mijloace fara fir, prin fir, prin cablu, prin satelit sau prin orice alt procedeu similar ori prin orice alt mijloc de comunicare catre public; j) comunica, intr-un loc accesibil publicului cu plata - intrarii, programe de radio sau de televiziune. ART. 141 Constituie infractiune si se pedepseste cu inchisoare de la 3 luni la 5 ani sau cu amenda de la 500.000 lei la 10 milioane lei fapta persoanei care isi insuseste, fara drept, calitatea de autor al unei opere sau fapta persoanei care aduce la cunostinta publica o opera sub un alt nume decat acela decis de autor, daca fapta nu constituie o infractiune mai grava. ART. 142 Constituie infractiune si se pedepseste cu inchisoare de la 3 luni la 3 ani sau cu amenda de la 700.000 lei la 7 milioane lei, daca nu constituie o infractiune mai grava, fapta persoanei care, fara a avea consimtamantul titularului drepturilor recunoscute prin prezenta lege: a) reproduce integral sau partial o opera; b) difuzeaza o opera; c) importa, in vederea comercializarii pe teritoriul Romaniei, copii de pe o opera; d) expune public o opera de arta plastica, de arta aplicata, fotografica sau de arhitectura; e) proiecteaza public o opera cinematografica sau alta opera audiovizuala; f) emite o opera prin orice mijloc ce serveste la propagarea fara fir a semnelor, sunetelor sau imaginilor, inclusiv prin satelit; g) transmite o opera catre public prin fir, prin cablu, prin fibra optica sau prin orice alt procedeu similar; h) retransmite o opera prin orice mijloc ce serveste la propagarea fara fir a semnelor, sunetelor sau imaginilor, inclusiv prin satelit, sau retransmite o opera prin fir, prin cablu, prin fibra optica sau prin orice alt procedeu similar; i) emite sau transmite intr-un loc accesibil publicului o opera radiodifuzata sau televizata; j) reproduce prestatia unui artist interpret sau executant; k) difuzeaza prestatia unui artist interpret sau executant; l) reproduce inregistrarile sonore ale unui producator; m) difuzeaza inregistrarile sonore ale unui producator, inclusiv prin inchiriere; n) importa, in vederea comercializarii in Romania, inregistrarile sonore ale unui producator; o) reproduce programe de radio sau de televiziune, fixate pe orice fel de suport; p) difuzeaza, inclusiv prin inchiriere, programe de radio sau de televiziune fixate pe orice fel de suport; r) importa, in vederea comercializarii in Romania, programe de radio sau de televiziune fixate pe orice fel de suport. ART. 143 Constituie infractiune si se pedepseste cu inchisoare de la 3 luni la 2 ani sau cu amenda de la 500.000 lei la 5 milioane lei, daca nu constituie o infractiune mai grava, fapta persoanei care: a) pune la dispozitia publicului prin vanzare sau prin orice alt mod de transmitere cu titlu oneros ori cu titlu gratuit mijloace tehnice destinate stergerii neautorizate sau neutralizarii dispozitivelor tehnice care protejeaza programul pentru calculator; b) refuza sa declare organelor competente provenienta exemplarelor unei opere sau provenienta suporturilor pe care este inregistrata o prestatie ori un program de radio sau de televiziune, protejate in temeiul prezentei legi, aflate in posesia sa in vederea difuzarii.

64

ART. 144 Actiunea penala se pune in miscare in cazul infractiunilor prevazute laArt. 140, 141 si 142 lit. a), c), j), l), n) si o), la plangerea prealabila a persoanei vatamate in sensul prezentei legi. ART. 145 Actele incheiate de Oficiul Roman pentru Drepturile de Autor in exercitarea atributiilor sale de control, conform Art. 138 lit. d) si f), urmeaza regimul prevazut de Art. 214 din Codul de procedura penala. TITLUL IV Aplicarea legii. Dispozitii tranzitorii si finale ART. 146 Dispozitiile prezentei legi se aplica in oricare dintre urmatoarele situatii: A. operelor: a) care nu au fost aduse inca la cunostinta publica si ai caror autori sunt cetateni romani; b) care nu au fost aduse la cunostinta publica si ai caror autori sunt persoane fizice sau juridice cu domiciliul ori cu sediul in Romania; c) care au fost aduse la cunostinta publica prima data in Romania sau care au fost aduse la cunostinta publica pentru prima data in alta tara si simultan, dar nu mai tarziu de 30 de zile, in Romania; d) de arhitectura construite pe teritoriul Romaniei; B. prestatiilor artistilor interpreti sau executanti: a) care au loc pe teritoriul Romaniei; b) sunt fixate in inregistrari sonore protejate de prezenta lege; c) nu au fost fixate in inregistrari sonore, dar sunt transmise prin emisiuni de radio sau de televiziune protejate de prezenta lege; C. inregistrarilor sonore: a) ai caror producatori sunt persoane fizice ori juridice cu domiciliul ori cu sediul in Romania; b) a caror prima fixare pe un suport material a avut loc pentru prima data in Romania; c) aduse la cunostinta publica prima data in Romania sau aduse la cunostinta publica pentru prima data in alta tara si simultan, dar nu mai tarziu de 30 de zile, in Romania; D. programelor de radio si de televiziune: a) emise de organisme de radiodifuziune si de televiziune cu sediul in Romania; b) transmise de organisme transmitatoare cu sediul in Romania. ART. 147 Strainii, titulari ai dreptului de autor sau ai drepturilor conexe, beneficiaza de protectia prevazuta prin conventiile, tratatele si acordurile internationale la care Romania este parte, iar in lipsa acestora, beneficiaza de un tratament egal cu cel al cetatenilor romani, cu conditia ca acestia sa beneficieze, la randul lor, de tratament national in statele respective. ART. 148 (1) Existenta si continutul unei opere se pot dovedi prin orice mijloace de proba, inclusiv prin includerea acesteia in repertoriul unui organism de gestiune colectiva. (2) Autorii si alti titulari de drepturi sau detinatorii de drepturi exclusive ale autorilor, la care se face referire in prezenta lege, au dreptul sa inscrie, pe originalele sau pe copiile autorizate ale operelor, mentiunea de rezervare a exploatarii acestora, constand in simbolul C inconjurat de un cerc ,insotit de numele lor, de locul si anul primei publicari. (3) Producatorii de inregistrari sonore, artistii interpreti sau executanti si alti detinatori de drepturi exclusive ale producatorilor sau ale artistilor interpreti sau executanti la care se face referire in prezenta lege au dreptul sa inscrie, pe originalele sau pe copiile autorizate ale inregistrarilor sonore sau audiovizuale ori pe invelisul care le contine, o mentiune de protectie a drepturilor lor, constituita din - simbolul P inconjurat de un cerc, insotit de numele lor, de locul si anul primei publicari. (4) Pana la proba contrara se prezuma ca drepturile exclusive semnalate prin simbolurile C si P exista si apartin persoanelor care le-au utilizat. (5) Dispozitiile alin. (2), (3) si (4) nu conditioneaza - existenta drepturilor recunoscute si garantate prin prezenta lege.

65

(6) Autorii de opere si titularii de drepturi, o data cu includerea operei lor in repertoriul organismului de gestiune colectiva, isi pot inregistra si numele literar sau artistic, exclusiv in vederea aducerii acestuia la cunostinta publica. ART. 149 (1) Actele juridice incheiate sub regimul legislatiei anterioare isi produc toate efectele conform aceleia, cu exceptia clauzelor care prevad cesiunea drepturilor de exploatare a totalitatii operelor pe care autorul le poate crea in viitor. (2) Beneficiaza de protectia prezentei legi si operele create anterior intrarii in vigoare a acesteia, inclusiv programele pentru calculator, inregistrarile sonore, operele cinematografice si audiovizuale, precum si programele organismelor de radiodifuziune si de televiziune, in conditiile prevazute la alin. (1). (3) Durata drepturilor de exploatare asupra operelor create de autorii decedati inainte de intrarea in vigoare a prezentei legi si pentru care au expirat termenele de protectie se prelungeste pana la termenul de protectie prevazut in prezenta lege. Prelungirea produce efecte numai de la intrarea in vigoare a prezentei legi. ART. 150 (1) Utilajele, schitele, machetele, manuscrisele si orice alte bunuri care servesc direct la realizarea unei opere ce da nastere unui drept de autor nu pot face obiectul unei urmariri silite. (2) Sumele datorate autorilor ca urmare a utilizarii operelor lor beneficiaza de aceeasi protectie ca si salariile si nu pot fi urmarite decat in aceleasi conditii. Aceste sume sunt supuse impozitarii conform legislatiei fiscale in materie. (3) Sunt scutite de taxa de timbru actiunile si cererile civile nascute din raporturile reglementate de prezenta lege, precum si din caile de atac aferente acestora, introduse de titularii dreptului de autor sau ai drepturilor conexe ori de persoanele fizice sau juridice care ii reprezinta. ART. 151 Litigiile privind dreptul de autor si drepturile conexe sunt de competenta organelor jurisdictionale, potrivit prezentei legi si dreptului comun. ART. 152 Organismele de gestiune colectiva care functioneaza la data intrarii in vigoare a prezentei legi sunt obligate sa se conformeze dispozitiilor Art. 125, in termen de 6 luni de la intrarea in vigoare a prezentei legi. ART. 153 Dispozitiile prezentei legi se completeaza cu dispozitiile dreptului comun. ART. 154 (1) Prezenta lege intra in vigoare la 90 de zile de la data publicarii ei in Monitorul Oficial al Romaniei. (2) Pe aceeasi data se abroga Decretul nr. 321 din 21 iunie 1956 privind dreptul de autor, cu modificarile ulterioare, precum si orice alte dispozitii contrare. (3) Pana la aprobarea tabelelor si a metodologiilor negociate conform prevederilor Art. 131 din prezenta lege, se aplica tarifele stabilite prin actele normative in vigoare. Aceasta lege a fost adoptata de Camera Deputatilor in sedinta din 19 februarie 1996, cu respectarea prevederilor Art. 74 alin. (1) din Constitutia Romaniei. PRESEDINTELE CAMEREI DEPUTATILOR Adrian Nastase Aceasta lege a fost adoptata de Senat in sedinta din 20 februarie 1996, cu respectarea prevederilor Art. 74 alin. (1) din Constitutia Romaniei. p. PRESEDINTELE SENATULUI Ion Solcanu

66

Legea 363/2007 Combaterea practicilor incorecte ale comercianilor n relaia cu consumatorii i armonizarea reglementrilor cu legislaia european privind protecia consumatorilor
TITLUL I Definirea i interzicerea unor practici comerciale incorecte CAP. 1 Dispoziii generale ART. 1 Prezenta lege are drept scop o mai bun funcionare a pieei i asigurarea unui nivel nalt de protecie a consumatorilor, prin reglementarea practicilor comerciale ce pot aduce atingere intereselor economice ale consumatorilor. ART. 2 n sensul prezentei legi, termenii i expresiile de mai jos au urmtoarele semnificaii: a) consumator - orice persoan fizic sau grup de persoane fizice constituite n asociaii, care, n practicile comerciale ce fac obiectul prezentei legi, acioneaz n scopuri din afara activitii sale comerciale, industriale sau de producie, artizanale ori liberale; b) comerciant - orice persoan fizic sau juridic care, n practicile comerciale ce fac obiectul prezentei legi, acioneaz n cadrul activitii sale comerciale, industriale sau de producie, artizanale ori liberale, precum i orice persoan care acioneaz n acelai scop, n numele sau pe seama acesteia; c) produs - orice bunuri sau servicii, inclusiv bunuri imobile, drepturi i obligaii; d) practici ale comercianilor n relaia cu consumatorii, denumite n continuare practici comerciale - orice aciune, omisiune, comportament, demers sau prezentare comercial, inclusiv publicitate i comercializare, efectuate de un comerciant, n strns legtur cu promovarea, vnzarea sau furnizarea unui produs consumatorilor; e) deformarea substanial a comportamentului economic al consumatorilor - folosirea unei practici comerciale ce afecteaz considerabil capacitatea consumatorilor de a lua o decizie n cunotin de cauz, decizie pe care altfel nu ar fi luat-o; f) cod de conduit - acordul sau ansamblul de reguli care nu este impus prin legislaie sau dispoziii administrative i care definete comportamentul comercianilor care se angajeaz s l respecte cu privire la una sau mai multe practici comerciale ori la unul sau mai multe sectoare de activitate; g) responsabil de cod - orice entitate, inclusiv un comerciant sau un grup de comerciani, responsabil cu ntocmirea i revizuirea unui cod de conduit i/sau cu supravegherea respectrii acestui cod de ctre cei care sau angajat s l respecte; h) diligen profesional - competena i grija ateptate, n mod rezonabil, de un consumator din partea comercianilor, n conformitate cu practicile corecte de pia i/sau cu principiul general al bunei-credine, n domeniul de activitate al acestora; i) invitaie de a cumpra - prezentarea comercial prin care se menioneaz caracteristicile i preul produsului ntr-un mod corespunztor mijloacelor utilizate pentru aceasta i care, prin urmare, permite consumatorului achiziionarea de produse; j) influen nejustificat - folosirea unei poziii de for fa de consumator, de manier s exercite presiune asupra acestuia, chiar fr a recurge sau a amenina cu recurgerea la for fizic, ntr-un mod care limiteaz semnificativ capacitatea consumatorului de a lua o decizie n cunotin de cauz; k) decizie de tranzacionare - orice decizie luat de un consumator privind oportunitatea, modalitile i condiiile de achiziionare a produsului, modalitatea de plat - integral sau parial -, pstrarea ori renunarea la produs sau exercitarea unui drept contractual, aceasta putnd conduce ori la aciunea consumatorului ori la abinerea de a aciona; l) profesie reglementat - activitatea sau ansamblul de activiti profesionale pentru care accesul sau exercitarea este condiionat, direct ori indirect, n conformitate cu legislaia n vigoare, de deinerea unui document care s ateste nivelul de formare profesional; m) consumator mediu - consumatorul considerat ca fiind rezonabil informat, atent i precaut, innd seama de factorii sociali, culturali i lingvistici. ART. 3 (1) Prezenta lege se aplic practicilor incorecte ale comercianilor n relaia cu consumatorii, astfel cum sunt definite la art. 4, nainte, n timpul i dup o tranzacie comercial referitoare la un produs. (2) Prezenta lege nu aduce atingere:

67

a) dispoziiilor legale ce reglementeaz contractele i, n special, prevederilor referitoare la validitatea, ntocmirea sau efectele contractelor; b) dispoziiilor comunitare sau naionale privind aspectele de sntate i securitate a produselor; c) dispoziiilor legale ce stabilesc competena instanelor de judecat; d) condiiilor de intrare ntr-o profesie sau de obinere a autorizaiei pentru desfurarea acesteia, codurilor deontologice sau altor dispoziii legale specifice ce guverneaz profesiunile, n scopul meninerii unui nalt nivel de probitate al acestora; e) dispoziiilor referitoare la serviciile financiare, astfel cum sunt definite n Ordonana Guvernului nr. 85/2004 privind protecia consumatorilor la ncheierea i executarea contractelor la distan privind serviciile financiare, aprobat prin Legea nr. 399/2004, i nici dispoziiilor referitoare la bunurile imobile, n cazul n care aceste dispoziii sunt mai restrictive sau mai riguroase dect cele din prezenta lege. (3) Prezenta lege nu se aplic dispoziiilor ce reglementeaz certificarea i indicarea mrcilor titlurilor n cazul metalelor preioase. CAP. 2 Practici comerciale incorecte ART. 4 (1) O practic comercial este incorect dac: a) este contrar cerinelor diligenei profesionale; b) deformeaz sau este susceptibil s deformeze n mod esenial comportamentul economic al consumatorului mediu la care ajunge sau cruia i se adreseaz ori al membrului mediu al unui grup, atunci cnd o practic comercial este adresat unui anumit grup de consumatori. (2) Practicile comerciale susceptibile s deformeze n mod esenial comportamentul economic al unui anumit grup vulnerabil de consumatori, clar identificabil, trebuie evaluate din perspectiva membrului mediu al grupului. Grupul de consumatori este cu precdere vulnerabil la respectiva practic sau la produsul la care aceasta se refer, din motive de infirmitate mental sau fizic, de vrst sau de credulitate, comportamentul economic al acestuia putnd fi n mod rezonabil prevzut de comerciant. Aceast prevedere nu aduce atingere practicilor publicitare obinuite i legitime ce constau n declaraii exagerate sau declaraii ce nu sunt destinate a fi luate ca atare. (3) Practicile comerciale incorecte sunt, n special, cele: a) neltoare, n sensul prevederilor art. 6 i 7; b) agresive, n sensul prevederilor art. 8 i 9. (4) Lista practicilor comerciale care, n orice situaie, se consider incorecte este prevzut n anexa nr. 1. SECIUNEA 1 - Practici comerciale neltoare ART. 5 Practicile comerciale neltoare pot fi aciuni neltoare sau omisiuni neltoare. ART. 6 (1) O practic comercial este considerat ca fiind aciune neltoare dac aceasta conine informaii false sau, n orice situaie, inclusiv n prezentarea general, induce n eroare sau este susceptibil s induc n eroare consumatorul mediu, astfel nct, n ambele ipoteze, fie l determin, fie este susceptibil a-l determina pe consumator s ia o decizie de tranzacionare pe care altfel nu ar fi luat-o, chiar dac informaiile sunt, n fapt, corecte n raport cu unul sau mai multe dintre urmtoarele elemente: a) existena sau natura produsului; b) principalele caracteristici ale produsului, cum ar fi: disponibilitatea, avantajele, riscurile, fabricarea, compoziia, accesoriile, asistena acordat dup vnzare i instrumentarea reclamaiilor, modul i data fabricaiei sau prestrii, livrarea, capacitatea de a corespunde scopului, utilizarea, cantitatea, specificaiile, originea geografic sau comercial, rezultatele care se pot obine din utilizarea sa, rezultatele i caracteristicile eseniale ale testelor sau controalelor efectuate asupra produsului; c) perioada pentru care comerciantul se angajeaz, motivele utilizrii practicii comerciale i natura desfurrii vnzrii, precum i toate declaraiile sau toate simbolurile care ar induce o legtur ntre produs sau comerciant i o sponsorizare sau o aprobare, direct ori indirect; d) preul sau modul de calcul al preului ori existena unui avantaj specific al preului; e) necesitatea service-ului, a unei piese separate, a nlocuirii sau a reparrii; f) natura, competenele i drepturile comerciantului sau ale reprezentantului su, cum ar fi: identitatea i patrimoniul, calificrile sale, statutul, autorizarea, afilierea sau legturile sale, drepturile de proprietate industrial, de autor sau comercial ori recompense i distincii primite; g) drepturile consumatorului, inclusiv dreptul de a beneficia de reparare, de nlocuire sau de restituire a

68

contravalorii ca urmare a rezoluiunii contractului, astfel cum sunt prevzute de Legea nr. 449/2003 privind vnzarea produselor i garaniile asociate acestora, sau riscurile pe care consumatorul le poate ntmpina. (2) O practic comercial este, de asemenea, considerat ca fiind aciune neltoare dac, n contextul prezentrii situaiei de fapt, innd cont de toate caracteristicile i circumstanele, determin sau este susceptibil s determine consumatorul mediu s ia o decizie de tranzacionare pe care altfel nu ar fi luat-o. n acest caz, aciunea neltoare este determinat de: a) orice activitate de comercializare privind produsul, inclusiv publicitatea comparativ, crend o confuzie cu alt produs, marca, numele sau cu alte semne distinctive ale unui concurent; b) nerespectarea de ctre comerciant a obligaiilor prevzute n codul de conduit pe care s-a angajat s l respecte, dac: (i) angajamentul su nu este o aspiraie, ci este ferm i poate fi verificat; (ii) acesta indic, n cadrul unei practici comerciale, c s-a angajat s respecte codul. ART. 7 (1) O practic comercial este considerat ca fiind omisiune neltoare dac, n contextul prezentrii situaiei de fapt, innd cont de toate caracteristicile i circumstanele acesteia, precum i de limitele mijloacelor de comunicare utilizate pentru transmiterea informaiei omite o informaie esenial necesar consumatorului mediu, innd cont de context, pentru luarea unei decizii de tranzacionare n cunotin de cauz i, prin urmare, determin sau este susceptibil s determine luarea de ctre consumator a unei decizii de tranzacionare pe care altfel nu ar fi luat-o. (2) O practic comercial este, de asemenea, considerat ca fiind omisiune neltoare atunci cnd, innd cont de aspectele prevzute la alin. (1), un comerciant ascunde sau ofer ntr-un mod neclar, neinteligibil, ambiguu ori n contratimp o informaie esenial sau nu indic intenia comercial a practicii, n cazul n care aceasta nu rezult deja din context, i cnd, n oricare dintre cazuri, consumatorul mediu este determinat sau este susceptibil a fi determinat s ia o decizie de tranzacionare pe care altfel nu ar fi luat-o. (3) n cazul n care mijloacele de comunicare utilizate pentru transmiterea practicilor comerciale impun limite n spaiu sau n timp, n momentul determinrii practicii ca fiind sau nu omisiune neltoare, se va ine cont de aceste limite, precum i de orice msuri luate de ctre comerciant n vederea punerii informaiei la dispoziia consumatorului prin alte mijloace. (4) n cazul unei invitaii de a cumpra, urmtoarele informaii sunt considerate eseniale, dac nu rezult deja din context: a) caracteristicile principale ale produsului, innd cont de mijlocul de comunicare utilizat i de produs; b) sediul i celelalte date de identificare ale comerciantului i, n cazul n care acioneaz pe seama altui comerciant, sediul i celelalte date de identificare ale acestuia; c) preul cu toate taxele incluse sau, dac preul nu poate fi n mod rezonabil calculat n avans, innd cont de natura produsului, modalitatea de calcul al acestuia. De asemenea, unde este cazul, toate costurile adiionale pentru transport, livrare sau taxele potale ori, n cazul n care aceste cheltuieli nu pot fi, n mod rezonabil, calculate n avans, precizarea c pot exista costuri adiionale ce trebuie suportate de consumator; d) modalitile de plat, livrare, executare i cercetare a reclamaiilor, dac acestea difer de condiiile cerute de diligena profesional; e) pentru produsele i tranzaciile ce implic un drept de renunare sau de reziliere, menionarea acestui drept. (5) Informaiile prevzute n legislaie, care se refer la prezentrile comerciale, inclusiv la publicitate sau comercializare, sunt eseniale. Lista nelimitativ a acestora este cuprins n anexa nr. 2. SECIUNEA a 2-a - Practici comerciale agresive ART. 8 O practic comercial este considerat agresiv dac, n contextul prezentrii situaiei de fapt i innd cont de toate caracteristicile i circumstanele, limiteaz sau este susceptibil s limiteze n mod semnificativ libertatea de alegere sau comportamentul consumatorului mediu cu privire la produs, prin hruire, constrngere, inclusiv prin utilizarea forei fizice sau prin influena nejustificat i, prin urmare, determin sau este susceptibil s determine consumatorul s ia o decizie de tranzacionare pe care altfel nu ar fi luat-o. ART. 9 Pentru a determina dac o practic comercial recurge la hruire, constrngere, inclusiv la fora fizic sau la influena nejustificat, se iau n considerare urmtoarele elemente: a) momentul, locul desfurrii, natura i/sau durata acesteia; b) recurgerea la ameninare, la un limbaj sau la un comportament abuziv; c) exploatarea de ctre comerciant a unei situaii nefericite sau a unei circumstane speciale, de o asemenea

69

gravitate nct afecteaz raionamentul consumatorului mediu i de care comerciantul este contient, n scopul influenrii deciziei consumatorului cu privire la produs; d) orice obstacol oneros sau disproporionat, neprevzut n contract, impus de comerciant, atunci cnd consumatorul dorete s i exercite drepturile contractuale, inclusiv dreptul de a nceta contractul sau de a schimba produsul ori de a se adresa unui alt comerciant; e) orice ameninare cu msuri, n situaia n care acestea nu pot fi luate n mod legal. CAP. 3 Competen, sesizare i control SECIUNEA 1 - Competen i sesizare ART. 10 (1) n vederea stoprii i combaterii practicilor comerciale incorecte, persoanele sau organizaiile care, potrivit legii, au un interes legitim pot fie s sesizeze Autoritatea Naional pentru Protecia Consumatorilor n legtur cu practicile comerciale incorecte pentru ca aceasta s decid asupra reclamaiilor, fie s iniieze aciuni n justiie mpotriva comercianilor care au svrit sau sunt susceptibili s svreasc practici comerciale incorecte. (2) Operatorii economici concureni pot informa Autoritatea Naional pentru Protecia Consumatorilor n legtur cu practicile comerciale incorecte. ART. 11 (1) Comercianii trebuie s furnizeze dovezi privind exactitatea afirmaiilor n legtur cu practica comercial ntreprins i sunt obligai, la solicitarea Autoritii Naionale pentru Protecia Consumatorilor sau a instanelor judectoreti, s le pun acestora la dispoziie documente care s probeze cele afirmate. (2) n cazul n care documentele nu sunt furnizate n termenul stabilit de solicitani sau dac sunt considerate insuficiente, afirmaiile n cauz se consider inexacte. SECIUNEA a 2-a - Rspunderi i sanciuni ART. 12 (1) Autoritatea Naional pentru Protecia Consumatorilor poate dispune msuri conform prezentei legi, prin ordin emis de conductorul Autoritii Naionale pentru Protecia Consumatorilor sau prin decizie emis de conductorii unitilor cu personalitate juridic din subordinea Autoritii Naionale pentru Protecia Consumatorilor. (2) Ordinul sau decizia emise potrivit alin. (1) se motiveaz. (3) Ordinul sau decizia emise potrivit alin. (1) pot fi atacate la instana de contencios administrativ, n condiiile Legii contenciosului administrativ nr. 554/2004, cu modificrile i completrile ulterioare. (4) Contestarea n instan nu suspend de drept executarea msurilor dispuse. ART. 13 (1) n msura n care se consider necesar, innd cont de toate interesele implicate i, n special, de interesul public, instanele judectoreti competente sau Autoritatea Naional pentru Protecia Consumatorilor vor dispune, n procedur de urgen, chiar fr a exista o dovad a unei pierderi sau a unui prejudiciu efectiv ori a inteniei sau a neglijenei comerciantului, una dintre urmtoarele msuri: a) ncetarea sau instituirea procedurilor legale corespunztoare pentru ncetarea practicilor comerciale incorecte; b) interzicerea sau instituirea procedurilor legale corespunztoare pentru ncetarea practicilor comerciale incorecte, chiar dac acestea nu au fost nc puse n practic, dar acest lucru este iminent; c) transmiterea de ctre Consiliul Naional al Audiovizualului, n termen de 5 zile lucrtoare de la primirea solicitrii, a datelor de identificare a persoanelor fizice sau juridice implicate n realizarea publicitii audiovizuale, considerat a fi o practic comercial incorect, precum i o copie a materialului publicitar difuzat. (2) n cazul n care, n vederea eliminrii efectelor practicilor comerciale incorecte, s-a dispus ncetarea, respectiv interzicerea acestora, iar hotrrea judectoreasc prin care s-a dispus aceast msur a rmas definitiv i irevocabil ori ordinul, respectiv decizia emis potrivit art. 12 alin. (1) nu a fost atacat potrivit art. 12 alin. (3), instana care a emis hotrrea definitiv i irevocabil, respectiv Autoritatea Naional pentru Protecia Consumatorilor, poate solicita: a) publicarea acesteia, integral sau parial, n forma pe care o consider adecvat; b) publicarea unui comunicat rectificator. Comunicatul rectificator trebuie s cuprind sediul i celelalte date de identificare ale comerciantului, practica incorect svrit, data la care a fost svrit, precum i msurile dispuse. (3) Publicarea, n condiiile prevzute la alin. (2), se va face, n toate cazurile, ntr-un ziar de larg circulaie, pe

70

cheltuiala comerciantului. ART. 14 (1) Prezenta lege nu exclude controlul pe care responsabilii codurilor de conduit l pot efectua, n conformitate cu prevederile din codurile de conduit pe care comercianii s-au angajat s le respecte. (2) Efectuarea controlului prevzut la alin. (1) nu exclude i nu limiteaz dreptul consumatorilor, al asociaiilor sau al concurenilor de a sesiza responsabilul de cod i nici dreptul consumatorilor sau al asociaiilor de a se adresa Autoritii Naionale pentru Protecia Consumatorilor ori instanei judectoreti competente. ART. 15 (1) Utilizarea de ctre comerciani a unor practici comerciale incorecte, astfel cum au fost definite la cap. II, este interzis, constituie contravenie i se sancioneaz cu amend de la 3.000 de lei la 30.000 de lei. (2) Nerespectarea msurilor dispuse prin ordinul sau prin decizia prevzute la art. 12 alin. (1) se sancioneaz cu amend de la 6.000 de lei la 60.000 de lei. (3) Contraveniile prevzute de prezenta lege se constat la sesizarea consumatorilor, a asociaiilor care, potrivit legii, au un interes legitim ori din oficiu, de ctre reprezentanii mputernicii ai Autoritii Naionale pentru Protecia Consumatorilor. (4) Odat cu aplicarea sanciunii amenzii contravenionale, agentul constatator poate propune ca sanciune complementar suspendarea activitii pn la ncetarea practicii comerciale incorecte. (5) Sanciunea complementar propus pentru a fi aplicat potrivit alin. (4) se dispune prin ordin emis de conductorul Autoritii Naionale pentru Protecia Consumatorilor sau prin decizie emis de conductorii unitilor cu personalitate juridic din subordinea Autoritii Naionale pentru Protecia Consumatorilor, fiind aplicabile dispoziiile art. 12 alin. (3) i (4). ART. 16 Contraveniilor prevzute la art. 15 le sunt aplicabile dispoziiile Ordonanei Guvernului nr. 2/2001 privind regimul juridic al contraveniilor, aprobat cu modificri i completri prin Legea nr. 180/2002, cu modificrile i completrile ulterioare.

71

Decizia CNA nr. 187/2006 Codul de Reglementare al Continutului Audiovizual


Text n vigoare ncepnd cu data de 4 ianuarie 2008 Text actualizat prin produsul informatic legislativ LEX EXPERT n baza actelor normative modificatoare, publicate n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, pn la 4 ianuarie 2008: Decizia Consiliului Naional al Audiovizualului nr. 335/2006; Decizia Consiliului Naional al Audiovizualului nr. 194/2007, cu modificrile ulterioare; Decizia Consiliului Naional al Audiovizualului nr. 516/2007; Decizia Consiliului Naional al Audiovizualului nr. 762/2007; Decizia Consiliului Naional al Audiovizualului nr. 1105/2007. Avnd n vedere dubla calitate a Consiliului Naional al Audiovizualului, de garant al interesului public i de unic autoritate de reglementare n domeniul programelor audiovizuale, convini c libertatea de exprimare i asigurarea accesului nengrdit la orice informaie de interes public constituie fundamente eseniale ale unei societi democratice, innd seama de faptul c exercitarea dreptului la libera exprimare comport ndatoriri i responsabiliti, convini c libertatea de exprimare constituie unul dintre fundamentele eseniale ale unei societi democratice, motiv pentru care presa audiovizual trebuie s beneficieze de o protecie deosebit, convini, totodat, c libertatea de exprimare nu poate prejudicia demnitatea, onoarea, viaa particular a persoanei i nici dreptul la propria imagine, innd cont de obligaiile care revin prin lege Consiliului Naional al Audiovizualului de a stabili norme de reglementare cu privire la protecia copiilor, aprarea demnitii umane, exercitarea dreptului la replic, asigurarea informrii corecte i a pluralismului, responsabilitile culturale ale radiodifuzorilor, precum i la publicitate, sponsorizare i teleshopping, innd cont de responsabilitatea atribuit prin lege Consiliului Naional al Audiovizualului de a asigura, n programele audiovizuale, protecie dezvoltrii fizice, mentale i morale a copiilor, interesai n cel mai nalt grad de creterea i educaia copilului n spiritul valorilor i al idealurilor democratice, proclamate de Convenia Organizaiei Naiunilor Unite cu privire la drepturile copilului i de Convenia european a drepturilor omului, contieni de necesitatea pregtirii copilului pentru o integrare armonioas n viaa social, avnd n vedere obligaiile care revin Consiliului Naional al Audiovizualului i radiodifuzorilor n protejarea drepturilor i libertilor fundamentale ale omului, n general, i faptul c nclcarea acestora poate aduce prejudicii interesului public, innd cont de necesitatea respectrii principiilor liberei concurene, proteciei vieii, sntii, securitii i intereselor economice ale consumatorilor, precum i a mediului, avnd n vedere obligaia radiodifuzorilor de a informa publicul prin prezentarea corect i imparial a faptelor i a evenimentelor, ca i obligaia Consiliului Naional al Audiovizualului de a asigura respectarea exprimrii pluraliste de idei i opinii, precum i pluralismul surselor de informare a publicului, innd cont de necesitatea reglementrii publicitii i a teleshoppingului la produsele medicamentoase, tratamentele medicale i suplimentele nutritive, innd cont de faptul c publicitatea la produsele medicamentoase trebuie s se supun unor condiii stricte i unui control efectiv, innd cont de efectele nocive ale consumului de droguri i alcool asupra minorilor, n special, dar i asupra societii, n general, de faptul c aceasta este o problem de interes public, n temeiul art. 3 alin. (1) i (2), al art. 10 alin. (3) lit. a), e) i f), al art. 17 alin. (1) lit. d) i al art. 39 i 40 din Legea audiovizualului nr. 504/2002, cu modificrile i completrile ulterioare, membrii Consiliului Naional al Audiovizualului adopt urmtoarea decizie: TITLUL I Protecia copilului CAP. 1 Protecia drepturilor copilului ART. 1 n sensul prezentului cod de reglementare a coninutului audiovizual, denumit n continuare cod, prin copil se nelege persoana care nu a mplinit vrsta de 18 ani. ART. 2 Ori de cte ori copilul este subiect al emisiunilor audiovizuale, radiodifuzorii au obligaia s respecte principiul interesului superior al acestuia. ART. 3 Copilul are dreptul la protejarea imaginii sale publice i a vieii sale intime, private i familiale. ART. 4 (1) Este interzis difuzarea oricror indicii care ar putea duce la identificarea copilului n vrst de pn la 14 ani, n situaia n care acesta este victim a unei infraciuni privitoare la viaa sexual, este acuzat de comiterea

72

unor infraciuni sau a fost martor la svrirea acestora. (2) n situaia n care copilul n vrst de pn la 14 ani este victim a unor infraciuni, altele dect cele prevzute la alin. (1), sau a fost supus unor abuzuri fizice ori psihice, difuzarea de imagini sau declaraii este posibil numai cu acordul scris al prinilor, al persoanei n grija creia se afl copilul ori, dup caz, al reprezentantului legal al copilului. (3) n situaia n care copilul n vrst de pn la 14 ani a fost supus de ctre prini ori reprezentanii legali la abuzuri fizice sau psihice, difuzarea de imagini ori declaraii este posibil numai cu acordul scris al unuia dintre prini, cel care nu este autorul abuzului, al persoanei n grija creia se afl copilul sau, dup caz, al unei autoriti responsabile cu protecia copilului. ART. 5 (1) Copilul n vrst de pn la 14 ani nu poate fi prezent n emisiuni audiovizuale care reconstituie infraciuni, abuzuri sau evenimente dramatice. (2) Radiodifuzorii nu pot difuza interviuri, declaraii sau relatri luate n mod nemijlocit copilului n vrst de pn la 14 ani n legtur cu evenimente dramatice, din comunitate sau din familie, la care acesta a asistat. ART. 6 (1) Copilul cu vrsta ntre 14 i 16 ani, acuzat de comiterea unei infraciuni sau victim a unei infraciuni ori abuzat fizic, psihic sau sexual, poate fi prezentat n programele de tiri, n emisiuni de dezbateri sau reportaje audiovizuale, cu ndeplinirea cumulativ a urmtoarelor condiii: a) existena prealabil a consimmntului acestuia; b) existena prealabil a consimmntului prinilor, al persoanei n grija creia se afl copilul sau al reprezentantului legal, n form scris; c) asistarea pe parcursul transmisiei sau al nregistrrii de ctre un printe ori de ctre reprezentantul legal, respectiv de ctre avocat n cazul cercetrii penale sau arestrii. (2) n cazul copilului cu vrsta ntre 16 i 18 ani, acuzat de comiterea unei infraciuni, sunt necesare acordul explicit al acestuia i asistarea sa de ctre avocat n situaia n care este cercetat penal, reinut sau arestat. (3) n cazul copilului cu vrsta ntre 16 i 18 ani, care este victim sau martor la comiterea unor infraciuni ori care a fost abuzat fizic, psihic sau sexual, sunt necesare: a) acordul explicit al acestuia; b) eliminarea, la solicitarea copilului, a oricror elemente care pot duce la identificarea lui. ART. 7 (1) Copilul, prinii sau reprezentantul legal trebuie s fie informai cu privire la drepturile lor nainte de filmare sau de nregistrare. (2) Participarea copilului n vrst de pn la 14 ani n emisiuni audiovizuale este posibil numai cu consimmntul scris al acestuia i al prinilor sau, dup caz, al altui reprezentant legal. ART. 8 Este interzis, n cadrul programelor de tiri, al dezbaterilor sau al reportajelor, difuzarea de imagini ori de fotografii ale copilului care s-a sinucis. ART. 9 (1) Este interzis difuzarea de emisiuni al cror scop principal este exploatarea aspectului fizic al copilului sau expunerea acestuia n ipostaze nepotrivite vrstei. (2) Este interzis difuzarea emisiunilor n care copilul este folosit sau expus de ctre printe, rud, reprezentant legal ori avocat n scopul de a obine avantaje personale de orice fel. (3) Dup ora 22,00 este interzis difuzarea de emisiuni realizate n direct de ctre radiodifuzori liceniai n Romnia, la care particip copii n vrst de pn la 14 ani. (4) Radiodifuzorii sunt obligai s difuzeze la principalul buletin de tiri din prime time, timp de 24 de ore, imaginile i datele copiilor disprui, pe care le primesc de la poliie. ART. 10 Interviurile i declaraiile copilului trebuie luate i difuzate cu responsabilitate i discernmnt, astfel nct acesta s nu fie chestionat pentru a-i fi smulse preri referitoare la probleme intime de familie sau pentru a-i fi cerute opinii n chestiuni care depesc puterea lui de judecat. ART. 11 Radiodifuzorii au obligaia de a lua toate msurile astfel nct copilul implicat, n orice mod, n emisiuni de radio sau de televiziune s nu fie expus nici unui risc fizic, psihic ori moral care ar putea decurge din realizarea respectivelor emisiuni. ART. 12

73

Este interzis orice referire peiorativ sau discriminatorie la originea etnic, naionalitatea, rasa ori religia copilului, precum i la un eventual handicap al acestuia. CAP. 2 Serviciile de programe i protecia copilului ART. 13 Pentru a permite prinilor sau reprezentanilor legali ai copiilor s fac alegerea potrivit, toi radiodifuzorii au obligaia s pun la dispoziia publicului informaii suficiente privind intervalul orar de difuzare, recomandrile i avertizrile acustice i vizuale, astfel nct programele vizionate sau ascultate n familie ori numai de ctre copii s nu afecteze dezvoltarea fizic, mental sau moral a acestora; aceleai obligaii sunt valabile i n cazul serviciilor de programe destinate exclusiv publicului din Romnia, retransmise de distribuitorii de servicii. ART. 14 Sunt interzise, n cadrul emisiunilor audiovizuale destinate copiilor, fumatul i consumul buturilor alcoolice, comportamentul violent, trivial, limbajul violent, vulgar ori licenios, aluziile sexuale, ridiculizarea defectelor fizice i a handicapurilor. ART. 15 (1) n intervalul orar 6,00 - 20,00 radiodifuzorii nu pot difuza anunuri promoionale care includ scene de violen, sex, limbaj vulgar sau alte elemente ce pot afecta copiii. (2) n intervalul orar 6,00 - 22,00 nu pot fi difuzate emisiuni care conin: a) detalii sau metode de sinucidere ori de automutilare; b) demonstraii sau detalii importante privind tehnici criminale; c) demonstraii sau detalii importante privind exorcismul, practici oculte, fenomene sau practici paranormale. ART. 16 (1) Criteriile n funcie de care se apreciaz produciile difuzate n serviciile de programe au drept scop asigurarea proteciei copilului i informarea publicului cu privire la coninutul acestora. (2) Responsabilitatea clasificrii produciilor audiovizuale revine titularilor de licen audiovizual. (3) Criteriile generale de care titularii de licen audiovizual vor ine cont n clasificarea produciilor audiovizuale sunt urmtoarele: a) numrul i natura scenelor violente, precum i caracterul gratuit sau indispensabil al acestora, raportat la genul i subiectul produciei audiovizuale; b) utilizarea violenei i rolul acesteia n rezolvarea problemelor; c) modalitatea de tratare prin imagini a scenelor de violen, tipul de plan utilizat, realismul reprezentrii, rolul coloanei sonore n a genera fric ori angoas; d) contextul n care este prezentat consumul de droguri i alcool; e) numrul i natura scenelor de nuditate, reprezentarea actului sexual; f) psihologia personajelor i reperele morale pe care acestea le ofer copiilor sau adolescenilor; g) tipologia eroilor, scopul aciunii acestora, gradul de recurgere la violen; h) prezena i rolul copiilor n scene de violen; i) prezentarea femeii n ipostaze degradante; j) numrul i intensitatea scenelor de violen casnic; k) calitatea i tipologia limbajului; l) genul sau temele produciilor audiovizuale. ART. 17 n clasificarea filmelor radiodifuzorii se vor ghida i dup clasificarea stabilit de productor. ART. 18 Categoriile n care se ncadreaz produciile audiovizuale n funcie de criteriile precizate la art. 16 alin. (3) sunt urmtoarele: a) producii audiovizuale accesibile tuturor categoriilor de public, fr restricii sau semne de avertizare; b) producii audiovizuale care pot fi vizionate de copiii n vrst de pn la 12 ani numai cu acordul sau mpreun cu prinii ori familia; c) producii audiovizuale interzise copiilor sub 12 ani; d) producii audiovizuale interzise copiilor sub 15 ani; e) producii audiovizuale interzise copiilor sub 18 ani, altele dect cele pornografice, care n Statele Unite ale Americii i n rile din Uniunea European sunt interzise publicului sub 18 ani; f) producii audiovizuale interzise copiilor sub 18 ani: filme i emisiuni pornografice al cror scop principal este prezentarea n detaliu a actului sexual, a modalitilor de satisfacere a dorinelor sexuale sau emisiuni audiovizuale n care se prezint un act sexual real, indiferent de modalitatea de filmare.

74

ART. 19 (1) Produciile prevzute la art. 18 lit. b) se difuzeaz nsoite de un semn de avertizare reprezentnd un cerc de culoare alb, iar n interiorul acestuia, pe fond transparent, majusculele AP (acord parental) de culoare alb. (2) Dimensiunea semnului de avertizare va fi de 30 de pixeli. (3) Semnul de avertizare va fi expus timp de 10 minute la nceputul difuzrii. ART. 20 (1) Produciile audiovizuale prevzute la art. 18 lit. c) se difuzeaz numai dup ora 20,00 i vor fi nsoite de un semn de avertizare reprezentnd un cerc de culoare alb, iar n interiorul acestuia, pe fond transparent, numrul 12 de culoare alb. (2) Dimensiunea semnului de avertizare va fi de 30 de pixeli. (3) Semnul de avertizare va fi expus timp de 15 minute la nceputul difuzrii i timp de 3 minute dup fiecare pauz publicitar. ART. 21 (1) Produciile audiovizuale prevzute la art. 18 lit. d) se difuzeaz numai n intervalul orar 22,00 - 6,00 i vor fi nsoite permanent de un semn de avertizare reprezentnd un cerc de culoare alb, iar n interiorul acestuia, pe fond transparent, numrul 15 de culoare alb. (2) Dimensiunea semnului de avertizare va fi de 30 de pixeli. (3) Fac excepie de la prevederile alin. (1) referitoare la intervalul de difuzare urmtoarele producii audiovizuale care pot fi difuzate numai n intervalul orar 23,00 - 6,00: a) filme horror, erotice, de o violen extrem sau inspirate din sporturi extreme; b) divertismentul n care se abuzeaz de limbajul vulgar sau licenios; c) competiii full-contact; d) reality-show pe teme sexuale, cu conotaii sexuale sau cu un grad mare de violen fizic ori psihic; e) emisiuni audiovizuale sponsorizate de productorii de buturi spirtoase. ART. 22 (1) Produciile audiovizuale prevzute la art. 18 lit. e) se difuzeaz numai n intervalul orar 24,00 - 6,00 i vor fi nsoite permanent de un semn de avertizare reprezentnd un cerc de culoare alb, iar in interiorul acestuia, pe fond transparent, numrul 18 de culoare alb. (2) Dimensiunea semnului de avertizare va fi de 30 de pixeli. ART. 23 (1) Produciile audiovizuale prevzute la art. 18 lit. f) nu vor fi difuzate sau retransmise de radiodifuzori aflai sub jurisdicia Romniei. (2) Retransmisia de ctre distribuitorii de servicii a produciilor audiovizuale din categoria celor prevzute la art. 18 lit. f) este permis numai cu respectarea condiiilor prevzute la alin. (3) i (5), n cazul retransmisiei de tip analogic, respectiv la alin. (4) i (5), n cazul retransmisiei de tip digital. (3) Produciile audiovizuale prevzute la art. 18 lit. f) pot fi retransmise analogic numai n intervalul orar 1,00 5,00, codat i n cadrul pachetelor opionale, (4) Produciile audiovizuale prevzute la art. 18 lit. f) pot fi retransmise digital numai cu respectarea urmtoarelor condiii tehnice i de informare a abonatului: a) receptorul abonatului trebuie s fie prevzut cu un sistem de blocare a accesului, denumit n continuare sistem de control parental, diferit de sistemul de control al accesului la pachetele de servicii oferite; b) sistemul de control parental trebuie s permit accesul la serviciile de programe restricionate copiilor, n baza unui cod personal format din cel puin 4 cifre; cifrele nu trebuie s fie vizibile pe ecran n momentul tastrii; c) sistemul de control parental trebuie s fie perfect sincronizat cu programele din aceast categorie, trebuie s rmn activ pe toat perioada n care se ofer aceste categorii de programe, iar accesul trebuie s fie reblocat n orice situaie n care se modific contextul vizionrii (schimbarea programului, trecerea sistemului de recepie n stare de veghe, schimbarea decodorului sau a cartelei de acces, dup realimentarea cu tensiune); d) n cadrul instruciunilor de utilizare, distribuitorul de servicii trebuie s explice, n termeni simpli i clari, modul de funcionare a sistemului de control parental, necesitatea stabilirii codului personal de acces i pstrrii confidenialitii acestuia; e) n momentul punerii n funciune a sistemului de recepie, distribuitorul de servicii are obligaia s stabileasc, mpreun cu abonatul, codul personal de acces pentru fiecare dintre serviciile de programe restricionate copiilor; se recomand evitarea stabilirii codului 1234 sau a unui cod format din aceeai cifr; f) introducerea n oferta de servicii a unui nou serviciu de programe restricionat copiilor va fi adus la

75

cunotin abonailor cu cel puin 30 de zile nainte de modificarea ofertei, precizndu-se Program interzis persoanelor sub 18 ani. (5) Produciile audiovizuale prevzute la art. 18 lit. f) vor fi nsoite permanent de semnul de avertizare reprezentnd un cerc, iar n interiorul acestuia, numrul 18 de culoare alb, pe fond rou; se interzice retransmiterea produciilor audiovizuale care prezint imagini cu copii avnd un comportament explicit sexual. ART. 24 (1) Difuzarea anunurilor promoionale pentru produciile audiovizuale prevzute la art. 18 lit. b), c), d) i e) se va face cu semnul de avertizare corespunztor i va respecta prevederile art. 15. (2) Distribuitorii de servicii nu pot difuza anunuri promoionale pentru produciile audiovizuale prevzute la art. 18 lit. f). ART. 25 (1) Emisiunile erotice interactive, publicitatea pentru convorbirile telefonice erotice, precum i pentru produse i servicii cu destinaie sexual se difuzeaz n aceleai condiii cu cele stabilite pentru produciile audiovizuale precizate la art. 18 lit. f). (2) Publicitatea direct sau indirect la publicaii, filme ori spectacole erotice se difuzeaz numai n intervalul orar 23,00 - 5,00 i va fi nsoit permanent de semnul de avertizare prevzut la art. 21. (3) Este interzis difuzarea oricrei forme de publicitate sau de promovare la produse cu caracter pornografic. ART. 26 (1) Radiodifuzorii au obligaia de a informa sonor i vizual publicul, nainte de nceperea difuzrii, cu privire la genul produciei audiovizuale i, dup caz, cu privire la restriciile de vizionare. (2) Durata anunului prevzut la alin. (1) nu va fi mai mic de 15 secunde. (3) Radiodifuzorii au obligaia s solicite ca publicarea programelor de radio i de televiziune s fie nsoit de marcajele prevzute n prezentul cod. CAP. 3 Programele de tiri i protecia copiilor ART. 27 (1) Programele de tiri i de actualiti se supun cerinelor de protecie a copiilor i vizionrii n familie. (2) Avertizarea verbal a publicului, n cazul difuzrii unor scene de violen sau cu posibil impact emoional negativ, este obligatorie; radiodifuzorii vor evita prezentarea repetat a scenelor de violen. (3) Imaginile care prezint execuii, oameni ucii sau voluntari ai morii, indiferent de motivaia acestora, se difuzeaz numai n cazuri temeinic justificate i n conformitate cu deontologia jurnalistic. (4) Subiectele sau evenimentele cu teme sexuale pot fi prezentate nainte de ora 22,00 numai n situaia n care imaginile i comentariile care le nsoesc nu afecteaz copiii. (5) Este interzis ilustrarea unei informaii cu imagini de natur pornografic. CAP. 4 Programele muzicale i protecia copiilor ART. 28 (1) Produciile i videoclipurile muzicale bazate pe violen fizic, psihic ori sexual sau care folosesc un limbaj vulgar ori licenios pot fi difuzate doar cu respectarea criteriilor de clasificare i a restriciilor orare de difuzare. (2) Este interzis difuzarea produciilor i a videoclipurilor muzicale care ncurajeaz consumul de droguri sau care sugereaz c drogurile ar constitui un mijloc de rezolvare a problemelor de via. ART. 29 Publicitatea i teleshoppingul se supun cerinelor i criteriilor de protecie a copiilor. TITLUL II Protecia demnitii umane i a dreptului la propria imagine ART. 30 Radiodifuzorii au obligaia s respecte drepturile i libertile fundamentale ale omului i s nu profite de ignorana sau de buna-credin a persoanelor. ART. 31 n sensul prezentului cod, sunt considerate a fi de interes public justificat orice probleme, fapte sau evenimente locale ori naionale, cu semnificaie pentru viaa comunitii. ART. 32 (1) Nu orice interes al publicului trebuie satisfcut, iar invocarea dreptului la informare nu poate justifica invadarea vieii private. (2) Dreptul la propria imagine nu trebuie s mpiedice aflarea adevrului n probleme de interes public justificat. ART. 33 (1) Este interzis difuzarea de imagini sau de nregistrri ale persoanelor reinute pentru cercetri, arestate ori

76

aflate n detenie, fr acordul scris al acestora. (2) Fac excepie de la prevederile alin. (1) situaiile n care filmarea sau nregistrarea este realizat n locuri publice. ART. 34 (1) Orice persoan acuzat sau cercetat pentru svrirea unei infraciuni este prezumat nevinovat atta timp ct nu a fost condamnat printr-o hotrre penal definitiv i irevocabil. (2) n cadrul programelor audiovizuale nu pot fi oferite, direct sau indirect, recompense i nu pot fi fcute promisiuni de recompensare persoanelor care ar putea fi martori n cauze penale. ART. 35 (1) Nu pot fi difuzate materiale audiovizuale realizate i puse la dispoziia radiodifuzorilor de ctre poliie sau parchet, fr acordul persoanelor care sunt victime ale unor infraciuni sau fr acordul familiilor acestora. (2) Nu poate fi dezvluit n nici un mod identitatea persoanelor care sunt victime ale infraciunilor privitoare la viaa sexual, prevzute la titlul II cap. III din Partea special a Codului penal; se excepteaz situaiile n care victimele i-au dat acordul scris. ART. 36 (1) Orice persoan are dreptul la respectarea vieii sale private i de familie, a domiciliului i a corespondenei sale. (2) Este interzis difuzarea de tiri, dezbateri, anchete sau de reportaje audiovizuale privind viaa privat i de familie a persoanei, fr acordul acesteia. (3) Fac excepie de la prevederile alin. (2) situaiile n care sunt ntrunite cumulativ urmtoarele condiii: a) existena unui interes public justificat; b) existena unei legturi semnificative i clare ntre viaa privat i de familie a persoanei i interesul public justificat. (4) Informaiile privind adresa unei persoane sau a familiei sale i numerele lor de telefon nu pot fi dezvluite fr permisiunea acestora. (5) Nu pot fi difuzate emisiuni de divertisment, gen camera ascuns sau farse, care au ca obiect viaa privat. ART. 37 (1) Este interzis difuzarea de imagini ale persoanei, filmate n propria locuin sau n orice alte locuri private, fr consimmntul acesteia. (2) Este interzis difuzarea de imagini care prezint interioare ale unei proprieti private, fr acordul proprietarului. (3) Fac excepie de la prevederile alin. (1) i (2) situaiile n care imaginile difuzate: a) pot preveni svrirea unei infraciuni; b) surprind sau pot proba svrirea unei infraciuni; c) protejeaz sntatea public; d) surprind fapte care prezint un interes public justificat. ART. 38 Este interzis difuzarea de imagini i sunete nregistrate cu microfoane i camere de luat vederi ascunse, cu excepia situaiei n care materialele audiovizuale astfel obinute nu puteau fi realizate n condiii normale, iar coninutul lor prezint un interes justificat pentru public. ART. 39 (1) nregistrrile audio i/sau video destinate emisiunilor de divertisment, inclusiv cele de tip camera ascuns, nu pot fi difuzate dect cu respectarea cumulativ a urmtoarelor condiii: a) s nu provoace iritare sau suferin ori s nu pun persoana n situaii njositoare sau de risc; b) persoanele care au fcut obiectul filmrii/nregistrrii s-i dea acordul scris pentru difuzare. (2) n scopul informrii publicului telespectator, imaginile nregistrate cu camere de luat vederi ascunse se difuzeaz nsoite permanent de un marcaj grafic ce simbolizeaz o camer de luat vederi, conform modelului prezentat n anexa nr. 1 care face parte integrant din prezentul cod. ART. 40 Difuzarea nregistrrilor convorbirilor telefonice sau a corespondenei ajunse n posesia radiodifuzorilor este permis n urmtoarele situaii: a) rspunde unor necesiti de siguran naional, ordine public sau asigur prevenirea unor fapte penale; b) probeaz comiterea unei infraciuni; c) prezint un interes public justificat. ART. 41

77

n cazul excepiilor prevzute la art. 36 alin. (3), art. 37 alin. (3), art. 38 i 40, radiodifuzorii pot difuza materialele audiovizuale numai nsoite de punctul de vedere al persoanei n cauz; n situaia n care persoana refuz s prezinte un punct de vedere, radiodifuzorul trebuie s precizeze acest fapt. ART. 42 (1) Orice persoan are dreptul la propria imagine. (2) n cazul n care n emisiunile audiovizuale se aduc acuzaii unei persoane privind fapte sau comportamente ilegale ori imorale, acestea trebuie susinute cu dovezi, iar persoanele acuzate au dreptul s intervin pentru a-i exprima punctul de vedere; dac acuzaiile sunt aduse de radiodifuzor, acesta trebuie s respecte principiul audiatur et altera pars. (3) Realizatorii emisiunilor au obligaia s respecte dreptul persoanei la propria imagine i s pun n vedere interlocutorilor s probeze afirmaiile acuzatoare sau s indice, cel puin, probele care le susin; struina moderatorului trebuie s fie convingtoare, astfel nct s ajute publicul s-i formeze o opinie corect. (4) Realizatorii emisiunilor au obligaia s nu permit invitailor s foloseasc un limbaj injurios sau s instige la violen mpotriva altor persoane. (5) Sunt interzise n programele audiovizuale orice referire peiorativ la adresa persoanelor n vrst sau cu dizabiliti, precum i punerea acestora n situaii ridicole ori umilitoare. (6) Programele audiovizuale trebuie s respecte dreptul la libertatea de gndire, de contiin i de religie. ART. 43 (1) Radiodifuzorii nu pot difuza: a) imagini ale persoanei aflate n situaia de victim, fr acordul acesteia; b) imagini ale persoanei fr discernmnt sau decedate, fr acordul familiei; c) imagini care exploateaz sau scot n eviden traumele ori traumatismele unei persoane. (2) n cazul martorilor la comiterea unei infraciuni, la solicitarea acestora, difuzarea imaginilor se va realiza cu asigurarea proteciei depline a identitii lor. ART. 44 (1) Orice persoan are dreptul la respectarea intimitii n momente dificile, cum ar fi o pierdere ireparabil sau o nenorocire. (2) n cazul situaiilor de suferin uman, al dezastrelor naturale, accidentelor sau al actelor de violen, radiodifuzorii au obligaia de a nu se amesteca nejustificat n viaa privat. ART. 45 (1) Difuzarea materialelor audiovizuale coninnd imagini ale persoanelor aflate la tratament n unitile de asisten medical, precum i a datelor cu caracter personal privind starea de sntate, problemele de diagnostic, prognostic, tratament, circumstane n legtur cu boala i cu alte diverse fapte, inclusiv rezultatul autopsiei, este permis numai cu acordul persoanei sau, n cazul n care persoana este fr discernmnt ori decedat, cu acordul familiei sau al aparintorilor. (2) Radiodifuzorii au obligaia de a respecta demnitatea i anonimatul persoanelor cu tulburri psihice. (3) Fac excepie de la prevederile alin. (1) situaii de interes public justificat n care difuzarea materialului audiovizual are drept scop: a) prevenirea svririi unor fapte penale ori nlturarea urmrilor prejudiciabile ale unor asemenea fapte; b) probarea comiterii unei infraciuni. ART. 46 (1) Este interzis difuzarea n programele audiovizuale a oricror forme de manifestri antisemite sau xenofobe. (2) Este interzis n programele audiovizuale orice discriminare pe considerente de ras, religie, naionalitate, sex, orientare sexual sau etnie. ART. 47 (1) Prezentarea apologetic a crimelor i abuzurilor regimurilor totalitare, nazist i comunist, a autorilor unor astfel de fapte, precum i denigrarea victimelor acestora sunt interzise n emisiunile audiovizuale. (2) Prin apologie, n sensul prezentului cod, se nelege: elogiul, lauda fervent (adesea exagerat) adus unei persoane, unei idei; aprarea (servil i interesat) cuiva sau a ceva; discursul, scrierea care face apologia cuiva sau a ceva. TITLUL III Dreptul la replic i la rectificare CAP. 1 Dispoziii generale ART. 48 Orice persoan fizic sau juridic, indiferent de naionalitate, ale crei drepturi sau interese legitime au fost lezate prin prezentarea n cadrul unui program audiovizual a unor fapte neadevrate beneficiaz de dreptul

78

la replic. ART. 49 (1) Dreptul la replic nu poate fi solicitat: a) pentru opinii i judeci de valoare; b) n situaia n care radiodifuzorii au respectat principiul audiatur et altera pars; c) n situaia n care se solicit replica la replic; d) n cazul n care radiodifuzorul rspunde acuzaiilor unei persoane, cu condiia s nu afecteze drepturile sau interesele legitime ale unui ter; e) n cazul unui acord scris ncheiat de radiodifuzor cu persoana lezat. (2) Respectarea principiului audiatur et altera pars presupune condiii nediscriminatorii de exprimare n cadrul aceluiai program. ART. 50 (1) Orice persoan fizic sau juridic, indiferent de naionalitate, ale crei drepturi sau interese legitime au fost lezate prin prezentarea n cadrul unui program audiovizual a unor informaii inexacte beneficiaz de dreptul la rectificare. (2) Rectificarea nu poate fi solicitat n cazul n care inexactitatea informaiilor nu este semnificativ i clar i nici n cazul unui acord scris ncheiat de radiodifuzor cu persoana lezat. ART. 51 (1) Radiodifuzorii au obligaia de a asigura persoanei care se consider lezat de prezentarea n cadrul unui program audiovizual a unor fapte neadevrate sau informaii inexacte accesul la revizionarea ori la reaudierea programului respectiv n termen de 24 de ore de la data primirii unei solicitri scrise din partea respectivei persoane. (2) Accesul la revizionarea sau la reaudierea programului audiovizual poate fi asigurat fie direct, la sediul radiodifuzorului, fie indirect, prin nmnarea unei copii video sau audio a programelor respective. (3) Persoanele care se consider lezate de prezentarea unor fapte neadevrate sau informaii inexacte pot solicita revizionarea sau reaudierea unui program audiovizual, n termen de cel mult 20 de zile de la data difuzrii acestuia. (4) n cazul n care persoanele lezate sunt minori n vrst de pn la 14 ani, cererea de revizionare sau de reaudiere va fi semnat de prini ori de reprezentantul legal; pentru minorii cu vrste ntre 14 i 18 ani, cererea va fi semnat de acetia i de prini sau de reprezentantul legal. (5) Minorii vor fi asistai la revizionri sau la reaudieri de prini ori de reprezentantul legal. CAP. 2 Procedura exercitrii dreptului la replic ART. 52 (1) Persoanele ale cror drepturi sau interese legitime au fost lezate prin prezentarea unor fapte neadevrate i care doresc s beneficieze de dreptul la replic vor transmite n scris, la sediul postului care a difuzat programul incriminat, o cerere care va conine urmtoarele: a) numele persoanei care se consider vtmat, adresa acesteia, telefonul sau orice alt mijloc care s fac posibil contactarea sa rapid i eficient; b) serviciul de programe care a difuzat emisiunea n care s-a produs lezarea, data i ora difuzrii, denumirea emisiunii; c) faptele neadevrate pentru care se solicit dreptul la replic; d) motivarea cererii; e) textul replicii. (2) n cazul minorilor n vrst de pn la 14 ani, cererea va fi semnat de prini sau de reprezentantul legal; pentru cei cu vrste ntre 14 i 18 ani, cererea va fi semnat de acetia i de prini sau de reprezentantul legal. ART. 53 Textul replicii trebuie s se refere numai la faptele neadevrate contestate, s fie exprimat n limitele decenei i s nu conin ameninri sau comentarii marginale. ART. 54 (1) Cererea va fi nregistrat de radiodifuzor, cu precizarea datei i orei primirii, iar solicitantului i se va nmna o dovad scris n acest sens. (2) n cazul n care radiodifuzorul refuz s nregistreze cererea, solicitantul se poate adresa direct Consiliului Naional al Audiovizualului n termen de cel mult 30 de zile de la data difuzrii programului care a produs lezarea. ART. 55

79

Termenul de transmitere a cererii este de cel mult 20 de zile de la data difuzrii emisiunii n care s-a produs lezarea. ART. 56 Radiodifuzorul poate refuza dreptul la replic n urmtoarele situaii: a) cererea nu a fost trimis n termenul prevzut la art. 55; b) textul replicii nu ntrunete condiiile stabilite la art. 53; c) lungimea textului depete cu mult necesarul dreptului la replic, iar persoana lezat nu accept scurtarea textului; d) persoana care solicit dreptul la replic nu respect condiiile prevzute la art. 52; e) radiodifuzorul deine dovezi care probeaz adevrul faptelor prezentate. ART. 57 (1) Radiodifuzorul va decide, n termen de dou zile de la data primirii cererii de acordare a dreptului la replic, dac i va da curs sau nu. (2) n cazul n care radiodifuzorul decide acordarea dreptului la replic, va comunica persoanei lezate, n termen de dou zile de la data primirii cererii, ziua i ora difuzrii dreptului la replic. (3) n cazul n care radiodifuzorul refuz s acorde dreptul la replic, va comunica n scris solicitantului decizia luat i motivarea acesteia, n termen de dou zile de la primirea cererii. (4) n refuzul motivat se vor mai comunica solicitantului urmtoarele: a) posibilitatea, n cazul n care acesta este nemulumit de decizia radiodifuzorului, de a se adresa Consiliului Naional al Audiovizualului; b) termenul de 15 zile de la data primirii refuzului motivat, n care solicitantul se poate adresa Consiliului Naional al Audiovizualului; c) adresa Consiliului Naional al Audiovizualului i un numr de telefon la care solicitantul poate contacta Consiliul pentru a obine informaiile necesare. ART. 58 (1) Dreptul la replic va fi difuzat gratuit, n termen de 3 zile de la data aprobrii cererii, n aceleai condiii n care drepturile sau interesele legitime ale persoanei au fost lezate: n cadrul aceluiai interval orar, al aceleiai emisiuni, n limitele aceleiai durate i cu precizarea emisiunii n care s-a produs lezarea. (2) Dac emisiunea n care s-a produs lezarea este programat ntr-un interval mai lung de 7 zile, dreptul la replic se difuzeaz n termen de 3 zile, n acelai interval orar i cu precizarea emisiunii n care s-a produs lezarea. ART. 59 Dreptul la replic se exercit fie prin difuzarea pe post a interveniei directe a persoanei lezate, fie prin difuzarea unei nregistrri realizate de radiodifuzor sau de solicitant; nregistrarea realizat de solicitant trebuie s corespund standardelor tehnice utilizate de radiodifuzor. CAP. 3 Procedura rectificrii ART. 60 (1) Persoanele ale cror drepturi sau interese legitime au fost lezate prin prezentarea unor fapte inexacte i care doresc s beneficieze de rectificare vor transmite n scris, la sediul postului care a difuzat programul incriminat, o cerere care va conine urmtoarele: a) numele persoanei care se consider vtmat, adresa acesteia, telefonul sau orice alt mijloc care s fac posibil contactarea sa rapid i eficient; b) serviciul de programe n cadrul cruia s-a difuzat emisiunea n care s-a produs lezarea, data i ora difuzrii, denumirea emisiunii; c) fapte inexacte pentru care se solicit rectificarea; d) motivarea cererii. (2) n cazul minorilor n vrst de pn la 14 ani, cererea va fi semnat de prini sau de reprezentantul legal; pentru cei cu vrste ntre 14 i 18 ani, cererea va fi semnat de acetia i de prini sau de reprezentantul legal. ART. 61 (1) Cererea va fi nregistrat de radiodifuzor, cu precizarea datei i orei primirii, iar solicitantul va primi o dovad scris n acest sens. (2) n cazul n care radiodifuzorul refuz s nregistreze cererea, solicitantul se poate adresa direct Consiliului Naional al Audiovizualului n termen de cel mult 30 de zile de la data difuzrii programului care a produs lezarea. ART. 62

80

Termenul de transmitere a cererii este de cel mult 20 de zile de la data difuzrii emisiunii n care s-a produs lezarea. ART. 63 (1) Radiodifuzorul va decide, n termen de dou zile de la data primirii cererii de rectificare, dac i va da curs sau nu. (2) n cazul n care radiodifuzorul decide rectificarea, va comunica persoanei lezate, n termen de cel mult dou zile de la primirea cererii, ziua i ora difuzrii rectificrii. (3) n cazul n care radiodifuzorul refuz rectificarea, va comunica n scris solicitantului, n termen de dou zile de la primirea cererii, decizia luat, motivarea acesteia i informaiile prevzute la art. 57 alin. (4). ART. 64 (1) Dreptul la rectificare se exercit prin difuzarea gratuit pe post, n termen de 3 zile de la data aprobrii cererii, n acelai interval orar, a unui material realizat de radiodifuzor, prin care acesta corecteaz, n spiritul adevrului, informaiile inexacte care au produs lezarea. (2) Radiodifuzorul este obligat s precizeze emisiunea n care au fost prezentate informaiile inexacte i data difuzrii ei. (3) Radiodifuzorul nu poate difuza rectificarea fr acordul prealabil al persoanei lezate. ART. 65 Rectificarea poate fi refuzat de radiodifuzor n urmtoarele condiii: a) solicitarea a depit termenul prevzut la art. 62; b) solicitarea nu ndeplinete condiiile stabilite la art. 50 alin. (2) i la art. 60. CAP. 4 Sesizarea Consiliului Naional al Audiovizualului ART. 66 (1) Persoana ale crei drepturi sau interese legitime au fost lezate prin prezentarea n cadrul unui program audiovizual a unor fapte neadevrate sau informaii inexacte i creia i s-a refuzat dreptul la replic ori la rectificare se poate adresa Consiliului Naional al Audiovizualului n termen de 15 zile de la data primirii refuzului motivat din partea radiodifuzorului. (2) n cazul n care radiodifuzorul nu i ndeplinete obligaia de a comunica solicitantului decizia luat, acesta din urm se poate adresa Consiliului Naional al Audiovizualului n termen de cel mult 30 de zile de la data difuzrii programului care a produs lezarea. ART. 67 Sesizarea, nsoit de ntreaga documentaie referitoare la cererile de acordare a dreptului la replic sau la rectificare, se nregistreaz la Registratura Consiliului Naional al Audiovizualului. ART. 68 Consiliul Naional al Audiovizualului este obligat s se pronune asupra sesizrii n termen de cel mult 7 zile de la data nregistrrii ei. ART. 69 n cazul n care Consiliul Naional al Audiovizualului d ctig de cauz solicitantului, radiodifuzorul va duce la ndeplinire decizia Consiliului Naional al Audiovizualului n termen de cel mult 3 zile de la data comunicrii ei. ART. 70 Acordarea dreptului la replic sau la rectificare nu mpiedic persoana ale crei drepturi sau interese legitime au fost lezate s se adreseze instanelor judectoreti. TITLUL IV Asigurarea informrii corecte i a pluralismului ART. 71 (1) n programele de tiri i dezbateri informarea n probleme de interes public, de natur politic, economic, social i cultural, trebuie s respecte urmtoarele principii: a) asigurarea imparialitii, echilibrului i favorizarea liberei formri a opiniilor, prin prezentarea principalelor puncte de vedere aflate n opoziie, n perioada n care problemele sunt n dezbatere public; b) asigurarea unei distincii clare ntre faptele i opiniile prezentate; c) evitarea oricror forme de discriminare pe considerente de ras, etnie, religie, naionalitate, sex, orientare sexual sau vrst. (2) Prevederile alin. (1) lit. a) sunt respectate i n cazul n care punctele de vedere exprimate aparin experilor, jurnalitilor, reprezentanilor partidelor neparlamentare, minoritilor, organizaiilor neguvernamentale, sindicatelor i patronatelor. (3) Prezentarea principalelor puncte de vedere aflate n opoziie se asigur, de regul, n cadrul aceleiai

81

emisiuni sau, n mod excepional, n emisiunile urmtoare; n cazul n care cei solicitai refuz s i precizeze punctul de vedere, acest fapt se menioneaz pe post. ART. 72 Principiile enunate la art. 71 alin. (1) nu exclud posibilitatea radiodifuzorului de a-i exprima opinia n legtur cu subiectul prezentat. ART. 73 n vederea respectrii i garantrii prevederilor art. 3 alin. (1) i (2) din Legea audiovizualului nr. 504/2002, cu modificrile i completrile ulterioare, precum i a prevederilor art. 71 din prezentul cod, radiodifuzorii nu pot difuza emisiuni audiovizuale editate, prezentate, moderate sau realizate de parlamentari, reprezentani ai Guvernului i ai administraiei publice centrale i locale, reprezentani ai Administraiei Prezideniale, persoane cu funcii n structura partidelor politice sau purttori de cuvnt ai acestora, persoane desemnate public s candideze ori care i-au anunat public intenia de a candida la alegerile locale, parlamentare sau prezideniale ori emisiuni n care acetia au statut de invitat permanent; fac excepie emisiunile cu caracter cultural-artistic. ART. 74 (1) n programele de tiri, inclusiv tirile sportive, din timpul total destinat exprimrii oamenilor politici radiodifuzorii vor aloca un procent de 60% reprezentanilor puterii (senatori, deputai, reprezentani ai administraiei publice centrale i locale) i, respectiv, un procent de 40% opoziiei parlamentare, parlamentarilor independeni i partidelor politice neparlamentare, precum i reprezentanilor locali ai acestora. (2) Numrul reprezentanilor puterii i ai opoziiei, participani la emisiunile de dezbatere, va fi egal. (3) n scopul unei informri corecte i al liberei formri a opiniilor, radiodifuzorii vor ine cont de ponderea partidelor parlamentare i de importana temelor aflate n dezbatere. (4) Se excepteaz de la prevederile alin. (1): a) timpul alocat primului-ministru, atunci cnd acesta reprezint Romnia la evenimente internaionale oficiale, interne sau externe; b) timpul alocat unor relatri i intervenii referitoare la producerea de calamiti naturale sau de epidemii, la msurile de nlturare a efectelor acestora; aceast excepie nu anuleaz dreptul opoziiei de a-i exprima punctul de vedere n legtur cu evenimentul n cauz i cu msurile stabilite de autoriti. ART. 75 Monitorizarea respectrii dispoziiilor alin. (1) i (2) ale art. 74 se realizeaz lunar. n situaia existenei unui dezechilibru evident, radiodifuzorul are obligaia s restabileasc echilibrul n luna imediat urmtoare, n caz contrar urmnd s se aplice sanciunile prevzute de Legea nr. 504/2002, cu modificrile i completrile ulterioare. ART. 76 n cadrul programelor de tiri i dezbateri care abordeaz probleme de interes public privind minoritile etnice, religioase sau sexuale se va prezenta i un punct de vedere al acestora. ART. 77 Radiodifuzorii trebuie s precizeze calitatea politic a persoanelor care i exprim punctele de vedere n cadrul emisiunilor informative sau de dezbatere. ART. 78 n cadrul emisiunilor cu caracter informativ, radiodifuzorii trebuie s respecte urmtoarele reguli: a) rigoare i acuratee n redactarea i prezentarea tirilor; b) ntre subiectul tratat i imaginile ce nsoesc comentariul s existe o conexiune real; c) s asigure o distincie clar ntre reconstituirea faptului cu ajutorul altor persoane i imaginile i/sau sunetul nregistrate la evenimentul real; d) n cazul prezentrii de materiale audiovizuale provenind din surse externe redaciei, s se precizeze acest lucru; fac excepie materialele audiovizuale provenite de la ageniile de pres; e) n enunarea unor ipoteze sau a unor relaii de cauzalitate privind producerea unor eventuale catastrofe, s se solicite i un punct de vedere al unei persoane cu competen n domeniu; f) sondajele de opinie prezentate s fie nsoite de urmtoarele informaii: - denumirea instituiei care a realizat sondajul; - data sau intervalul n care a fost efectuat sondajul i metodologia utilizat; - dimensiunea eantionului i eroarea maxim de eantionare; - solicitantul sondajului; g) televotul sau anchetele fcute pe strad s nu fie prezentate ca fiind reprezentative pentru opinia public sau pentru un anumit grup social ori etnic;

82

h) s se precizeze numrul mesajelor primite prin orice mijloace de comunicare, atunci cnd se prezint opiniile publicului. ART. 79 n cazurile de rpiri sau deturnri, radiodifuzorii trebuie s se asigure c materialele audiovizuale difuzate nu aduc prejudicii eforturilor depuse pentru soluionarea lor i nu pun n pericol vieile persoanelor n cauz. ART. 80 (1) Practicile oculte, paranormale sau exorcismul trebuie tratate cu obiectivitate corespunztoare, n cadrul unui pluralism al punctelor de vedere. (2) Nu pot fi difuzate emisiuni interactive n care se ofer publicului, la cererea acestuia, consultaii i tratamente medicale, indiferent de mijloacele i procedurile folosite. (3) Nu pot fi difuzate emisiuni interactive n care publicul apeleaz la vrjitori i ghicitori sau la alte activiti interzise prin lege. ART. 81 (1) n cazul informrii asupra unor accidente, dezastre sau tragedii colective, se va evita accentuarea gratuit a strii de ngrijorare i se vor cita sursele de informare. (2) Se vor evita speculaiile asupra evenimentelor tragice, cauzelor i consecinelor lor ori prezentarea repetat a unor imagini ocante, pentru a nu provoca temeri inutile sau panic n rndul publicului. (3) Nu se vor preciza numele victimelor pn la comunicarea sau confirmarea oficial a acestora. ART. 82 (1) Radiodifuzorii care dau publicitii date, informaii, avertizri i prognoze meteorologice sunt obligai s precizeze sursa de informare. (2) Serviciile publice de radio i de televiziune sunt obligate s aduc la cunotin publicului, n mod repetat, informaiile, prognozele generale i avertizrile meteorologice referitoare la fenomenele meteorologice periculoase, furnizate de Centrul meteorologic naional. ART. 83 n vederea informrii corecte a populaiei despre iminena producerii unor dezastre i despre zonele de risc potenial, despre msurile de prevenire, de intervenie operativ i de refacere n cazul dezastrelor (calamiti naturale i alte catastrofe), pentru diminuarea efectelor sociale, economice i ecologice ale acestora, radiodifuzorii au obligaia s confrunte informaiile primite din surse proprii sau de la colaboratori ocazionali cu informaiile deinute de autoritile competente, nainte de a transmite tiri i puncte de vedere care pot genera panic n rndul populaiei; n cazul n care versiunile primite difer, se va transmite n mod obligatoriu i informaia provenit de la sursa autorizat legal, cu menionarea acesteia. ART. 84 (1) Informaiile i comunicatele oficiale ale autoritilor publice cu privire la dezastre, la starea de urgen sau la starea de asediu se difuzeaz integral i cu prioritate. (2) n conformitate cu prevederile legale, decretul de instituire a strii de asediu sau a strii de urgen mpreun cu msurile urgente de aplicare se aduc nentrziat la cunotin populaiei; decretul se difuzeaz pe posturile de radio i de televiziune n cel mult dou ore de la semnare i este difuzat n mod repetat n primele 24 de ore de la instituirea strii de asediu sau de urgen. (3) Informaiile cu privire la starea de asediu sau la starea de urgen, cu excepia celor referitoare la dezastre, se dau publicitii numai cu avizul autoritilor militare. (4) Pe timpul strii de asediu sau al strii de urgen radiodifuzorii sunt obligai s transmit, cu prioritate, mesajele autoritilor militare, la cererea acestora. ART. 85 (1) Prezena siglei serviciului de programe de televiziune pe ntreaga durat a difuzrii, cu excepia timpului afectat publicitii, este obligatorie. (2) Afiarea pe ecran a informaiilor ce se impun pentru precizarea caracterului transmisiei este obligatorie n urmtoarele cazuri: a) la transmiterea n direct a unor emisiuni, evenimente sau manifestri, cu excepia buletinelor de tiri, se va face meniunea Transmisiune n direct sau Direct pe ntreaga durat a emisiunii ori transmisiei; b) la difuzarea n reluare a emisiunilor informative, politice, social-economice, sportive, culturale, religioase i de divertisment, se va face meniunea Reluare sau n reluare pe ntreaga durat a difuzrii acestora. ART. 86 (1) n cazul utilizrii unor imagini i/sau nregistrri sonore de arhiv n alte emisiuni dect cele avnd caracter retrospectiv declarat, este obligatorie informarea publicului prin meniunea Arhiv; data filmrii sau a

83

nregistrrii trebuie precizat dac este necesar pentru nelegerea corect a informaiei. (2) n emisiunile muzicale, radiodifuzorii au obligaia de a ntiina publicul dac interpretarea este play back. ART. 87 Radiodifuzorii au obligaia de a asigura respectarea orei anunate de ncepere a emisiunii/programului, n special a emisiunilor informative; fac excepie situaiile de for major. TITLUL V Responsabiliti culturale ART. 88 Radiodifuzorii au obligaia de a asigura respectarea normelor ortografice, ortoepice i morfologice ale limbii romne, stabilite de Academia Romn. ART. 89 Programele oferite publicului de posturile de radio i de televiziune trebuie s rspund standardelor editoriale elaborate n cadrul mecanismelor de autoreglementare, cu respectarea normelor europene i a legislaiei naionale n materie, s reflecte diversitatea cultural, n respectul identitii naionale i europene. ART. 90 Radiodifuzorii au obligaia s rezerve operelor audiovizuale romneti o proporie de cel puin 30% din timpul de difuzare al fiecrui serviciu de programe de televiziune, cu excepia timpului consacrat informaiilor, manifestrilor sportive, jocurilor, publicitii, precum i serviciilor de teletext i teleshopping. ART. 91 (1) n sensul prezentului cod, sunt considerate opere romneti: a) operele originare din Romnia, realizate de autori i lucrtori rezideni n Romnia; b) operele originare din alte state, realizate n baza unor tratate bilaterale de coproducie, dac coproductorii din Romnia furnizeaz un procent majoritar din totalul costurilor produciei, iar aceasta nu este controlat de unul sau mai muli productori stabilii n afara Romniei. (2) Operele care nu sunt considerate opere romneti n sensul alin. (1), dar care sunt realizate n principal de ctre autori i lucrtori rezideni n Romnia vor fi considerate opere romneti ntr-un procent corespunztor procentului contribuiei coproductorilor din Romnia la totalul costurilor de producie. ART. 92 Radiodifuzorii vor prezenta trimestrial Consiliului Naional al Audiovizualului un raport cuprinznd operele romneti difuzate n trimestrul anterior n cadrul fiecrui serviciu de programe i procentul din timpul de difuzare consacrat acestora. ART. 93 (1) Prevederile art. 90 - 92 nu se aplic serviciilor de programe destinate unei audiene locale, asigurate de radiodifuzorii care nu fac parte dintr-o reea naional. (2) Dispoziiile art. 90 - 93 i nceteaz aplicabilitatea ncepnd cu data de 1 ianuarie 2007. ART. 94 ncepnd cu data de 1 ianuarie 2007, radiodifuzorii aflai n jurisdicia Romniei au obligaia de a asigura n cadrul fiecrui serviciu de programe de televiziune ndeplinirea urmtoarelor cerine: a) s rezerve operelor europene, astfel cum sunt definite la art. 23 din Legea audiovizualului nr. 504/2002, cu modificrile i completrile ulterioare, un procent de minimum 50% din timpul de difuzare, cu excepia timpului consacrat informaiilor, manifestrilor sportive, jocurilor, publicitii, precum i serviciilor de teletext i teleshopping; b) s rezerve operelor europene create de productori independeni cel puin 10% din timpul de difuzare, cu excepia timpului consacrat informaiilor, manifestrilor sportive, jocurilor, publicitii, precum i serviciilor de teletext i teleshopping, sau cel puin 10% din bugetul lor de programe. ART. 95 Radiodifuzorii care dup data de 1 ianuarie 2007 nu pot atinge proporia majoritar prevzut la art. 94 lit. a) o vor realiza progresiv n interval de un an, n funcie de responsabilitile educaionale, culturale i de divertisment pe care le au fa de public. ART. 96 (1) Sunt exceptate de la prevederile art. 94 serviciile de programe de televiziune care ndeplinesc simultan urmtoarele condiii: a) au o audien potenial de pn la 3% din populaia recenzat a rii; b) nu difuzeaz filme artistice de lung metraj i seriale pentru televiziune; c) coninutul serviciului de programe este exclusiv de interes local. (2) Serviciile de programe de televiziune difuzate n baza unei licene acordate pentru municipiul Bucureti sunt

84

exceptate de la prevederile art. 94 dac ndeplinesc simultan urmtoarele condiii: a) nu difuzeaz filme artistice de lung metraj i seriale pentru televiziune; b) coninutul serviciului de programe este exclusiv de interes local. ART. 97 Consiliul Naional al Audiovizualului va monitoriza ndeplinirea dispoziiilor art. 94 i 95, prin evaluarea i autorizarea programelor audiovizuale difuzate. ART. 98 ncepnd cu data de 1 ianuarie 2007, radiodifuzorii vor prezenta trimestrial Consiliului Naional al Audiovizualului un raport, conform modelului prezentat n anexa nr. 2 care face parte integrant din prezentul cod. TITLUL VI Jocuri i concursuri ART. 99 (1) Jocurile i concursurile trebuie s respecte regulile informrii corecte, iar regulamentul lor de desfurare trebuie s fie clar i adus la cunotin n mod corespunztor. (2) Este interzis descrierea calitii produselor sau a serviciilor oferite ca premii n emisiunile-concurs, cu excepia mrcii i a preului. (3) Fac excepie de la prevederile alin. (2) produsele sau serviciile culturale. ART. 100 n emisiunile de jocuri i concursuri destinate copiilor, premiile oferite i valoarea lor vor fi potrivite vrstei acestora; nu se pot oferi premii n bani. ART. 101 (1) Comunicarea n cadrul unei emisiuni sau al unui program a numerelor de apel ale serviciilor de telefonie, n scopul invitrii publicului de a participa la un concurs cu premii sau televot ori pentru a-i exprima opiniile, trebuie s respecte urmtoarele cerine: a) s pun la dispoziie publicului informaii clare privind tariful aplicat de furnizor pe unitatea de timp, incluznd taxa pe valoarea adugat i, dup caz, toate taxele suplimentare; b) s informeze corect publicul cu privire la condiiile i modalitatea de a intra n posesia premiului oferit, inclusiv eventualele costuri suplimentare; c) n situaia n care tariful se aplic n mod automat din momentul formrii numrului (apel fr rspuns), acest lucru va fi adus la cunotin publicului pe parcursul emisiunii, periodic, att sub form scris, ct i oral. (2) n cadrul serviciilor de programe de televiziune, tariful aplicat de furnizorul de servicii de telefonie va fi prezentat lizibil, pe ntreaga durat de afiare a numrului de apel, utilizndu-se caractere cu dimensiuni identice cu cele ale numrului de apel. (3) n cadrul serviciilor de programe de radiodifuziune sonor, tariful aplicat de furnizorul de servicii de telefonie va fi precizat imediat dup comunicarea numrului de apel, astfel nct s fie clar perceput de radioasculttor. (4) n cazul concursurilor cu premii care n mod normal implic o durat a apelului mai mare de 3 minute, publicul va fi informat n condiii similare celor impuse afirii tarifului aplicat, condiii precizate la alin. (2) i (3). (5) Cerinele enunate la alin. (1) lit. a), alin. (2) i (3) se aplic i publicitii pentru convorbirile telefonice erotice. (6) Emisiunile de jocuri i concursuri interactive, cu premii n bani, la care publicul este invitat s participe prin intermediul mijloacelor electronice de comunicare, pot fi difuzate numai n direct i doar n intervalul orar 22,00 - 6,00. (7) Este interzis solicitarea insistent adresat publicului de a participa la astfel de jocuri i de concursuri. TITLUL VII Sponsorizare, publicitate, teleshopping CAP. 1 Sponsorizare ART. 102 (1) Sponsorizarea desemneaz participarea unei persoane fizice sau juridice, care nu este angajat n activiti de radiodifuziune sau de televiziune ori n producia operelor audiovizuale, la finanarea direct sau indirect a unei emisiuni, n scopul de a-i promova numele, marca comercial ori imaginea, propriile activiti sau produse. (2) Coninutul i programarea unei emisiuni sponsorizate nu pot s fie influenate de ctre sponsor ntr-o manier care s aduc atingere independenei editoriale a radiodifuzorului. (3) Emisiunile sponsorizate nu trebuie s incite la vnzarea, cumprarea sau nchirierea produselor ori

85

serviciilor sponsorului sau ale unui ter, n special prin referiri promoionale ori de natur comercial la aceste produse sau servicii, fcute n timpul respectivelor emisiuni. (4) Sponsorizarea trebuie s fie n mod clar separat de publicitate; anunurile de sponsorizare nu trebuie s conin mesaje publicitare. (5) Atunci cnd un anun promoional conine o referire la sponsorul programului, aceasta trebuie s fie scurt i secundar. (6) n anunul sponsorului nu trebuie s existe nici o conexiune cu publicitatea difuzat referitoare la produsele sau serviciile sponsorului. ART. 103 (1) Nu pot fi sponsorizate emisiuni de tiri i dezbateri pe teme politice; nu poate fi sponsorizat ntregul serviciu de programe. (2) Emisiunile/programele audiovizuale nu pot fi sponsorizate de ctre persoane fizice ori juridice care au ca obiect principal de activitate fabricarea sau vnzarea de produse ori furnizarea de servicii a cror publicitate este interzis. (3) Sponsorizarea programelor de ctre persoane fizice sau juridice ale cror activiti includ fabricarea ori comercializarea produselor medicale sau a tratamentelor medicale se poate face numai prin promovarea numelui sau a imaginii persoanei respective. ART. 104 Este interzis difuzarea n intervalul orar 6,00 - 23,00 a emisiunilor sponsorizate de companiile al cror nume sau marc este identic cu numele ori marca unei buturi alcoolice. ART. 105 (1) n cazul emisiunilor destinate copiilor nu trebuie s fie perceput nici o conexiune ntre numele, marca sau imaginea sponsorului i denumirea emisiunii. (2) Emisiunile destinate copiilor nu pot fi sponsorizate de ctre persoane fizice sau juridice ale cror activiti includ fabricarea ori comercializarea produselor medicale, a tratamentelor medicale sau a suplimentelor alimentare. (3) Emisiunile destinate copiilor nu pot fi sponsorizate de ctre persoane fizice ori juridice care organizeaz jocuri i concursuri interzise copiilor. ART. 106 (1) Ori de cte ori o emisiune este sponsorizat, acest lucru trebuie s poat fi clar identificat ca atare de ctre public n cadrul genericului de la nceputul i/sau de la sfritul emisiunii. (2) n cadrul emisiunilor/programelor sponsorizate cu o durat mai mare de 30 de minute, cu excepia transmisiunilor sportive, numele, sigla comercial sau logoul sponsorului ori numele sau imaginea unui produs reprezentativ se difuzeaz timp de maximum 60 de secunde pe ntreaga durat a acestora, fr a se face nici un fel de referire comercial sau de conexiune cu publicitatea difuzat la produsele ori serviciile sponsorului; n cazul emisiunilor cu o durat de pn la 30 de minute, timpul maxim de difuzare este de 30 de secunde. CAP. 2 Publicitate i teleshopping SECIUNEA 1 Dispoziii generale ART. 107 Publicitatea i teleshoppingul trebuie s serveasc interesul public prin respectarea regulilor informrii i ale unei competiii corecte. ART. 108 Este interzis orice form de promovare a unor produse sau a unor servicii care sugereaz publicului ori l instig s renune la alte produse sau servicii similare ori asemntoare, pe motivul c acestea din urm devin inutile sau improprii folosinei. ART. 109 (1) Este interzis publicitatea care sugereaz publicului s renune la consumul de fructe, legume sau la alimentele naturale. (2) Sunt interzise publicitatea i teleshoppingul pentru produse de larg consum care invoc avize sau recomandri medicale; fac excepie produsele destinate igienei. (3) Sunt interzise publicitatea i teleshoppingul la produsele de igien n care apar medici i cabinete medicale a cror identitate este menionat sau poate fi recunoscut. ART. 110 Publicitatea comparativ este posibil numai n cazul n care respect prevederile Legii nr. 148/2000 privind publicitatea, cu modificrile i completrile ulterioare.

86

ART. 111 Durata publicitii i a teleshoppingului nu constituie un motiv care s justifice nlturarea obligaiilor de informare corect a publicului n legtur cu bunurile sau serviciile promovate. ART. 112 (1) Este interzis difuzarea de emisiuni, altele dect emisiunile de teleshopping, n care sunt prezentate bunuri sau servicii individualizate care pot fi identificate de public prin marc, productor ori prin modaliti de comercializare; aceste restricii nu se refer la denumirea companiilor productoare de bunuri sau prestatoare de servicii. (2) Fac excepie de la prevederile alin. (1) produsele i serviciile culturale sau cele destinate nvmntului. (3) Fac excepie de la prevederile alin. (1) produsele IT i auto, cu condiia prezentrii n scop informativ, n cadrul aceleiai emisiuni, a mai multor produse de acelai gen sau clas. ART. 113 (1) Este interzis descrierea calitii produselor sau serviciilor oferite ca premii n emisiunile-concurs, cu excepia mrcii i a preului. (2) Fac excepie de la prevederile alin. (1) produsele sau serviciile culturale. ART. 114 (1) Informaiile prezentate n spoturi publicitare sau n emisiuni de teleshopping nu trebuie s induc n eroare publicul, direct ori prin omisiune, n privina: a) caracteristicilor produsului i, n special, a naturii, identitii, proprietilor, compoziiei, cantitii, durabilitii, originii sau provenienei, precum i a metodelor de fabricaie ori de producie; b) atribuirii de efecte sau de proprieti pe care produsul nu le posed; c) preului sau a tarifelor; acestea vor fi prezentate integral, incluznd taxa pe valoarea adugat i toate taxele suplimentare; d) condiiilor n care sunt distribuite produsele sau sunt prestate serviciile; e) sugerrii c produsul are caracteristici speciale, atunci cnd n realitate toate produsele similare au astfel de caracteristici. (2) Orice informaie sau avertizare difuzat sub form de videotext va fi prezentat static, lizibil i pe o durat suficient, astfel nct s fie clar perceput de telespectatori. ART. 115 Publicitatea sau teleshoppingul care se refer la o ofert special trebuie s indice, n mod clar i neechivoc, data la care nceteaz oferta sau, dac este cazul, faptul c oferta special se refer la stocul de bunuri ori de servicii disponibil, iar dac oferta special nu a nceput nc, data de ncepere a perioadei n care se aplic preul special sau alte condiii specifice. ART. 116 (1) Este interzis difuzarea de publicitate i de teleshopping n care apar prezentatori ai emisiunilor de tiri. (2) Este interzis difuzarea anunurilor de interes public i a apelurilor n scopuri caritabile prin care se promoveaz produse sau servicii. ART. 117 (1) Calupurile publicitare trebuie separate clar, sonor i vizual, de programele audiovizuale, prin coperte neutre. (2) n cadrul unui calup publicitar poate fi difuzat un singur grupaj de anunuri promoionale. (3) n cazul n care n spoturile publicitare sunt folosite personaje, decoruri sau situaii din emisiunile difuzate, pe lng condiiile de separare prevzute la alin. (1) se va insera pe ntreaga durat a difuzrii meniunea Publicitate. ART. 118 Radiodifuzorii pot difuza n timpul transmisiunilor sportive minispoturi de publicitate, cu respectarea cumulativ a urmtoarelor condiii: a) durata minispotului s nu depeasc 10 secunde; b) s fie maximum dou minispoturi pe repriz; c) s fie inserate n momentele de ntrerupere natural a jocului; d) s fie nsoite pe toat durata difuzrii de un marcaj ct mai vizibil, constnd n majuscula P ncadrat ntrun cerc cu suprafaa transparent, amplasat n partea din dreapta jos a ecranului. ART. 119 Radiodifuzorii pot difuza n timpul transmisiei unei competiii sportive logouri, cu respectarea cumulativ a urmtoarelor condiii: a) logoul poate fi inserat numai n momentul n care se anun nlocuirea unui juctor sau cnd se anun scorul;

87

b) durata unui insert s nu depeasc 10 secunde, iar durata total de difuzare pe n treaga transmisie s nu depeasc dou minute; c) logoul s fie plasat deasupra sau sub zona de difuzare a informaiei precizate la lit. a) i s nu depeasc dimensiunile acesteia. ART. 120 n cadrul serviciilor de programe de televiziune se pot difuza spoturi publicitare izolate numai dac pauzele disponibile pentru inserarea spoturilor ntre prile unui program, cum ar fi pauzele dintre rundele unui meci de box sau de tenis, sunt foarte scurte. ART. 121 (1) n mod excepional, n cadrul serviciilor de programe de televiziune se pot difuza, n intervalul orar 20,00 6,00, n alte situaii dect cele precizate la art. 120, dou spoturi publicitare izolate. (2) n cazul publicitii pentru buturi spirtoase, spotul publicitar izolat va fi difuzat numai n intervalul orar 23,00 - 6,00. ART. 122 Spotul publicitar difuzat izolat trebuie s respecte urmtoarele condiii: a) durata spotului s nu depeasc 30 de secunde; b) s fie nsoit pe toat durata difuzrii de un marcaj ct mai vizibil, constnd n majuscula P ncadrat ntrun cerc cu suprafaa transparent, amplasat n partea din dreapta jos a ecranului. ART. 123 *** Abrogat ART. 124 n cazul transmisiilor n direct, publicitatea nu trebuie s afecteze integritatea programelor respective. ART. 125 Plasarea de produse/servicii n programele audiovizuale este permis numai n filme i seriale pentru televiziune i cu respectarea urmtoarelor condiii: a) s se ncadreze n mod natural n desfurarea produciei audiovizuale; b) s nu fie acordat o vizibilitate exagerat produsului/serviciului, cum ar fi menionarea mrcii unui produs sau prezentarea unui produs n prim-plan ori dintr-un unghi care s permit evidenierea mrcii. SECIUNEA a 2-a Publicitate la alcool ART. 126 (1) n cadrul serviciilor de programe de televiziune este interzis, n intervalul orar 6,00 - 22,00, orice form de publicitate la buturi spirtoase. (2) n cadrul serviciilor de programe de radiodifuziune sonor este interzis orice form de publicitate la buturi spirtoase n urmtoarele intervale orare: a) 6,00 - 8,00 i 10,00 - 22,00, n zilele de luni pn vineri; b) 6,00 - 22,00, smbta i duminica. ART. 127 n sensul prezentului cod, buturile spirtoase sunt cele definite n Ordinul ministrului agriculturii, alimentaiei i pdurilor, al ministrului sntii i familiei i al preedintelui Autoritii Naionale pentru Protecia Consumatorilor nr. 268/441/117/2003, publicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr. 573 din 11 august 2003, cu modificrile ulterioare. ART. 128 Este interzis difuzarea de publicitate la buturi alcoolice, prin care se promoveaz comportamente sau atitudini violente, agresive ori antisociale. ART. 129 Este interzis difuzarea de spoturi publicitare la alcool, n care apar minori. ART. 130 Este interzis difuzarea anunurilor promoionale i a concursurilor care conin referiri la numele sau la marca unei buturi spirtoase; n cadrul concursurilor nu se pot oferi premii sponsorizate de firme productoare de astfel de buturi. ART. 131 Transmisiile sportive sponsorizate de productorii de buturi spirtoase pot fi difuzate numai n intervalul orar 23,00 - 6,00. ART. 132 Evenimentele sportive desfurate pe teritoriul Romniei care nu respect dispoziiile Legii nr. 148/2000, cu

88

modificrile i completrile ulterioare, cu privire la produsele din tutun i la buturile spirtoase, nu pot fi difuzate de radiodifuzori liceniai n Romnia. ART. 133 n publicitatea pentru buturi spirtoase este interzis folosirea de personaje, de decoruri sau situaii din emisiunile difuzate. ART. 134 Calupurile publicitare n care se promoveaz buturi spirtoase se vor ncheia cu avertismentul sonor i vizual: Consumul excesiv de alcool duneaz grav sntii. SECIUNEA a 3-a Publicitate la alimente ART. 135 Publicitatea la produsele alimentare va respecta urmtoarele condiii: a) nu va ncuraja consumul excesiv de alimente; b) afirmaiile precise privind nutriia (de exemplu, efectele vitaminei C) ori afirmaiile legate de sntate (de exemplu, Ajut la o digestie sntoas) se vor baza pe fapte tiinifice solide i nu vor crea impresii neltoare privind beneficii nutriionale sau de sntate ale alimentului respectiv. ART. 136 n cazul n care publicitatea pentru sucuri i buturi rcoritoare este ilustrat cu fructe i/sau legume, se va preciza n procente cantitatea de fructe i/sau legume. ART. 137 (1) n cazul utilizrii la fabricarea produselor alimentare numai a aromelor de fructe i legume, se interzice ilustrarea, desenarea sau orice alt form de reprezentare a fructelor i a poriunilor vegetale. (2) n cazul utilizrii exclusive a aromelor, acest fapt va fi menionat n spoturile de publicitate, scris i verbal, prin sintagma cu gust de ... sau, dup caz, cu arom de .... ART. 138 (1) Nu se vor atribui alimentelor i suplimentelor alimentare proprieti de prevenire, tratare sau de vindecare a bolilor i nu se vor face referiri la astfel de proprieti. (2) Nu se vor atribui alimentelor proprieti pe care acestea nu le posed. (3) n publicitatea adresat copiilor n vrst de pn la 12 ani, referitoare la alimente, este interzis folosirea celebritilor, personalitilor sau medicilor; se excepteaz publicitatea la alimentele naturale. (4) n publicitatea adresat copiilor n vrst de pn la 12 ani, pentru produse alimentare, este permis asocierea acestora cu alte produse nealimentare destinate copiilor, cum ar fi jucrii, abibilduri i altele asemenea, cu condiia menionrii, sub form scris sau prin imagini, a unor caracteristici ale produsului alimentar ori ale mrcii. Prezentarea trebuie s pun accent pe calitile produsului alimentar. (5) n cadrul fiecrei ore date din intervalul orar 6,00 - 22,00, unul dintre calupurile publicitare va include, la sfritul acestuia, urmtoarea avertizare: Pentru sntatea dumneavoastr evitai excesul de sare, zahr i grsimi. (6) n sensul prezentului cod, prin publicitate adresat copiilor n vrst de pn la 12 ani se nelege publicitatea difuzat n cadrul unui program cu o audien format din minimum 70% copii n vrst de pn la 12 ani. SECIUNEA a 4-a Publicitate la produse medicamentoase ART. 139 Prin publicitate audiovizual pentru produse medicamentoase i tratamente medicale se nelege orice form de promovare, efectuat n cadrul serviciilor de programe, destinat s stimuleze distribuirea, consumul sau vnzarea acestora. ART. 140 (1) Publicitatea i teleshoppingul sunt permise numai n cazul produselor medicamentoase i al tratamentelor medicale care nu necesit prescripie medical. (2) Reclama va avertiza publicul dac produsele eliberate fr prescripie medical conin substane ce pot duna sntii. ART. 141 Sunt interzise publicitatea i teleshoppingul la produsele medicamentoase care conin substane psihotrope sau narcotice, n sensul conveniilor internaionale. ART. 142 Publicitatea pentru produsele medicamentoase trebuie s susin folosirea raional a acestora, s le prezinte n mod obiectiv, fr a le exagera calitile terapeutice.

89

ART. 143 (1) Promovarea produselor medicamentoase n serviciile de programe audiovizuale va include n mod obligatoriu urmtoarele: a) denumirea produsului; b) denumirea comun, dac produsul conine un singur ingredient activ; c) indicaia terapeutic (afeciunile pentru care se folosete produsul medicamentos); d) avertizarea Acest medicament se elibereaz fr prescripie medical. Citii cu atenie prospectul. (2) Prin derogare de la prevederile alin. (1) lit. d), publicitatea pentru produsele medicamentoase, difuzat ntr-o form prescurtat (reminder), va include avertizarea: Se recomand citirea cu atenie a prospectului. (3) n sensul prezentei decizii, prin reminder se nelege clipul publicitar care ndeplinete cumulativ urmtoarele condiii: a) este o parte, o continuare i/sau o completare a aceleiai campanii publicitare la un anumit produs medicamentos, realizat n cadrul aceluiai serviciu de programe; b) reamintete publicului elemente din mesajul difuzat n spotul principal al campaniei publicitare; c) are o durat ce nu depete 10 secunde. (4) Avertizrile menionate la alin. (1) lit. d) i la alin. (2) se vor difuza n urmtoarele condiii: a) n cazul spotului principal, textul va fi prezentat la sfritul spotului publicitar, sonor i vizual, timp de minimum 6 secunde; b) n cazul reminderului, textul va fi prezentat pe parcursul difuzrii spotului publicitar, n condiii care s asigure o percepie clar a mesajului. ART. 144 (1) Este interzis difuzarea de publicitate i teleshopping pentru produse medicamentoase, vitamine, suplimente alimentare, nutrieni, suplimente nutritive i tratamente medicale, prezentate sau recomandate de personaliti ale vieii publice, culturale, tiinifice, sportive ori de alte persoane, care, datorit celebritii lor, pot ncuraja consumul acestor produse sau tratamente. (2) Este interzis difuzarea de publicitate i teleshopping n care personal medical sau farmaciti recomand ori avizeaz produse alimentare destinate copiilor, produse medicamentoase, tratamente medicale, vitamine, suplimente alimentare, nutrieni sau suplimente nutritive. (3) Este interzis difuzarea de publicitate i teleshopping pentru produse medicamentoase, vitamine, suplimente alimentare, nutrieni, suplimente nutritive i tratamente medicale, dac prezentrile conin recomandri sau avize ale asociaiilor medicale. ART. 145 (1) Nici un fel de mesaj publicitar pentru produse medicamentoase sau tratamente medicale nu poate fi adresat persoanelor care au vrsta mai mic de 16 ani. (2) Este interzis difuzarea de publicitate pentru produse medicamentoase, vitamine, suplimente alimentare, nutrieni, suplimente nutritive i tratamente medicale n emisiuni pentru copii sau n pauzele publicitare care preced ori urmeaz unor astfel de emisiuni. (3) Productorii i distribuitorii de produse medicamentoase, vitamine, suplimente alimentare, nutrieni, suplimente nutritive i tratamente medicale nu pot sponsoriza programele sau emisiunile destinate copiilor. (4) Publicitatea i teleshoppingul la produse i tratamente pentru disfuncii sexuale sau probleme de natur sexual ori pentru creterea snilor nu pot fi difuzate dect n intervalul orar 22,00 - 6,00 i trebuie nsoite de avertizarea c aceste produse nu sunt destinate copiilor. ART. 146 (1) Este interzis difuzarea de publicitate i teleshopping: a) la produse pentru tratarea alcoolismului; b) la tratamente clinice mpotriva cderii prului; c) pentru hipnoz, terapie prin hipnoz, psihologie, psihanaliz sau psihiatrie; d) la produsele medicamentoase al cror cost este compensat. (2) Este interzis menionarea n publicitate sau n teleshopping a unor indicaii terapeutice referitoare la boli precum: a) tuberculoz; b) bolile cu transmisie sexual; c) alte boli infecioase grave; d) cancer i alte boli tumorale; e) insomnia cronic;

90

f) diabet i alte boli metabolice. ART. 147 Publicitatea la produsele medicamentoase nu trebuie s conin nici o meniune care: a) s dea impresia c o consultaie medical sau o intervenie chirurgical nu este necesar, n special prin oferirea unor sugestii de diagnostic ori de tratament la distan; b) s sugereze c efectul tratamentului cu produsul medicamentos respectiv este garantat, nu este nsoit de efecte secundare sau este mai bun dect ori echivalent cu cel al altui tratament sau produs medicamentos; c) s sugereze c starea de sntate normal a publicului ar putea fi mbuntit prin consumul respectivului produs; d) s sugereze c starea de sntate normal a publicului ar putea fi afectat dac nu consum produsul respectiv; aceast interdicie nu se aplic campaniilor de vaccinare susinute de industria farmaceutic i aprobate de Ministerul Sntii; e) s sugereze c respectivul produs medicamentos este un aliment, produs cosmetic sau alt bun de larg consum; f) s sugereze c sigurana sau eficiena produsului medicamentos se datoreaz faptului c este natural; g) s sugereze c ar putea, prin descrierea sau reprezentarea detaliat a unor simptome ori a unor cazuri clinice, s duc la un autodiagnostic eronat; h) s se refere, n termeni improprii sau incoreci, la vindecare; i) s foloseasc n termeni improprii, alarmani sau incoreci imagini, scheme ori fotografii care s arate modificri ale organismului uman provocate de boli sau leziuni ori de aciunea produselor medicamentoase asupra organismului uman sau a unor pri ale acestuia; j) s evidenieze c respectivul produs medicamentos este autorizat de Agenia Naional a Medicamentului. ART. 148 (1) Este interzis difuzarea de publicitate i teleshopping la produse i tratamente naturiste, care, dup caz, nu sunt nsoite de avertizarea, sonor i scris: a) Produs neatestat medical; b) Metod neatestat medical. (2) n cazul n care produsele i tratamentele naturiste au fost verificate din punct de vedere medical, acest lucru va fi atestat de Colegiul Medicilor din Romnia. (3) Avertizarea prevzut la alin. (1) se va face la finalul mesajului publicitar. ART. 149 Publicitatea i teleshoppingul pentru produse i tratamente homeopate sunt permise numai pentru produsele i tratamentele avizate de Ministerul Sntii sau de Colegiul Medicilor din Romnia. ART. 150 Este interzis difuzarea de emisiuni sau teleshopping n care sunt prezentate cazuri de vindecare a unor boli grave cu ajutorul tratamentelor convenionale sau neconvenionale, dac diagnosticul i actele medicale care l atest nu au fost certificate de Colegiul Medicilor din Romnia ori dac n emisiune sau n teleshopping nu este prezent i un reprezentant al Colegiului Medicilor din Romnia, care s certifice din punct de vedere medical rezultatele obinute. ART. 151 (1) Este interzis difuzarea de publicitate i teleshopping n care se sugereaz c este necesar ca oricine s i suplimenteze dieta cu vitamine i minerale sau c astfel de suplimente pot s mbunteasc funcii fizice ori mentale care n mod normal sunt bune. (2) Promovarea n serviciile de programe audiovizuale de radio i de televiziune a suplimentelor alimentare, suplimentelor nutritive, vitaminelor i nutrienilor va include n mod obligatoriu avertizarea: Acesta este un supliment alimentar. Citii cu atenie prospectul. (3) Durata avertizrii menionate la alin. (2) va fi de minimum 3 secunde i aceasta va fi difuzat la sfritul spotului publicitar; pe posturile de televiziune avertizarea va fi prezentat att sonor, ct i vizual. (4) n cazul reminderului, textul precizat la alin. (2) va fi prezentat pe parcursul difuzrii spotului publicitar, n condiii care s asigure o percepie clar a mesajului. ART. 152 Emisiunile audiovizuale, publicitatea i teleshoppingul destinate produselor sau tratamentelor pentru slbit i pentru meninerea greutii corporale, fr indicaii terapeutice, vor respecta urmtoarele condiii: a) s existe dovezi medicale, de ncredere, pentru fiecare afirmaie, privind efectele benefice ale produselor sau tratamentelor;

91

b) s indice, cnd se afirm c greutatea unei persoane a sczut cu o anumit valoare, perioada n care s-a realizat aceast scdere; c) greutatea pierdut i perioada n care aceasta s-a obinut trebuie s fie compatibile cu practicile medicale i de diet general acceptate i s nu semnifice caliti nereprezentative ale produsului sau serviciului medical oferit; d) n cazul alimentelor i al buturilor cu cantiti calorice sczute, dac sunt prezentate ca o parte a regimului de slbire, se va indica faptul c produsul respectiv poate conduce la pierderea de greutate numai ca parte a unei diete ce controleaz caloriile/energia; e) n cazul produselor special elaborate pentru a fi utilizate n diete cu restricii calorice, care, conform instruciunilor productorului, nlocuiesc n totalitate sau n parte aportul alimentar zilnic, acestea trebuie promovate sub numele de substitut alimentar complet pentru slbit sau substitut alimentar parial pentru slbit; f) n cazul produselor alimentare i al buturilor cu cantiti calorice sczute nu se vor face referiri la rata ori la mrimea scderii n greutate ca rezultat al utilizrii respectivelor produse sau la reducerea senzaiei de foame ori la creterea senzaiei de saietate. ART. 153 (1) Promovarea sau prezentarea produselor i tratamentelor pentru slbit ori pentru meninerea greutii corporale trebuie s includ avertizarea, sonor i scris, cu o durat de minimum 5 secunde: Consultai medicul nainte de a urma dieta; dieta trebuie prezentat sau promovat ca o msur pe termen scurt. (2) Sunt interzise mrturiile sau relatarea unor cazuri particulare care s justifice urmarea dietei respective. ART. 154 Publicitatea i teleshoppingul pentru orice fel de produs sau tratament pentru slbit ori pentru meninerea greutii corporale vor respecta urmtoarele condiii: a) nu se vor adresa persoanelor sub 18 ani i vor avertiza publicul asupra acestui aspect printr-un insert scris i/sau sonor; b) nu pot fi difuzate n emisiunile pentru copii sau n pauzele publicitare care preced ori urmeaz unor astfel de emisiuni; c) nu se vor adresa n mod direct persoanelor obeze, nu vor include exemple n care vorbesc sau apar persoane care ar fi fost obeze nainte de a utiliza produsele ori serviciul crora li se face publicitate; d) nu vor sugera sau nu vor afirma c a fi subponderal este adecvat sau de dorit. SECIUNEA a 5-a - Publicitatea politic i publicitatea referitoare la exercitarea unor profesii ART. 155 (1) n sensul prezentului cod, constituie publicitate politic clipurile publicitare care promoveaz un partid, un om politic sau un mesaj politic. (2) Publicitatea politic este interzis, cu excepia perioadelor de campanie electoral. ART. 156 (1) Este interzis publicitatea la cabinetele notariale i la orice form de exercitare a profesiei de avocat. (2) Este interzis publicitatea care promoveaz executori judectoreti i experi judiciari. ART. 157 (1) Membrii activi ai barourilor de avocai nu pot realiza sau modera emisiuni n care se dezbat cazuri aflate n cercetare ori pe rolul instanelor de judecat. (2) Participarea i interveniile avocailor n emisiunile audiovizuale n care se dezbat cazuri aflate n cercetare sau pe rolul instanelor i n care acetia sunt angajai vor respecta normele deontologice ale profesiei de avocat. ART. 158 (1) Este interzis orice form de publicitate pentru furnizarea de servicii medicale publice, de stat i private. (2) Participarea i intervenia medicilor n emisiuni sau n programe pe teme medicale vor respecta principiile deontologice nscrise n Codul de deontologie medical adoptat de Colegiul Medicilor din Romnia. (3) n emisiunile audiovizuale pe teme medicale nu se vor recomanda medicamente, identificate prin marc sau denumire comercial, tratamente medicale i cabinete medicale furnizoare de servicii publice, de stat i private. SECIUNEA a 6-a - Emisiuni de teleshopping ART. 159 (1) Emisiunea de teleshopping const n difuzarea ctre public a unor oferte de comercializare direct privind furnizarea contra cost a unor bunuri care pot fi dobndite numai printr-un contract la distan. (2) n sensul prezentului cod, prin contract la distan se nelege contractul de furnizare de produse sau servicii, ncheiat ntre un comerciant i un consumator, n cadrul unui sistem de vnzare organizat de ctre comerciant,

92

care utilizeaz n mod exclusiv, nainte i la ncheierea acestui contract, una sau mai multe tehnici de comunicaie la distan. (3) Ofertele difuzate trebuie s respecte prevederile Ordonanei Guvernului nr. 130/2000 privind regimul juridic al contractelor la distan, aprobat cu modificri i completri prin Legea nr. 51/2003, i ale Ordonanei Guvernului nr. 85/2004 privind protecia consumatorilor, la ncheierea i executarea contractelor la distan privind serviciile financiare, aprobat prin Legea nr. 399/2004. ART. 160 (1) Emisiunea de teleshopping trebuie identificat ca atare i separat clar de programele audiovizuale, sonor i vizual, prin coperte neutre. (2) Emisiunea de teleshopping nu poate conine i nu poate fi ntrerupt pentru difuzarea de spoturi publicitare. ART. 161 Dispoziiile art. 160 nu se aplic serviciilor de programe dedicate exclusiv teleshoppingului. TITLUL VIII Sanciuni i dispoziii finale ART. 162 (1) Nerespectarea prevederilor art. 23, 25, ale art. 28 alin. (2), ale art. 46, 47 i 132, precum i refuzul ducerii la ndeplinire a dispoziiilor referitoare la acordarea dreptului la replic se sancioneaz conform dispoziiilor art. 90 alin. (2) din Legea audiovizualului nr. 504/2002, cu modificrile i completrile ulterioare. (2) Nerespectarea prevederilor celorlalte articole ale prezentei decizii, precum i refuzul ducerii la ndeplinire a dispoziiilor referitoare la acordarea rectificrii se sancioneaz conform dispoziiilor art. 91 din Legea nr. 504/2002, cu modificrile i completrile ulterioare. (3) n individualizarea sanciunii Consiliul Naional al Audiovizualului va ine cont, dup caz, de urmtoarele aspecte: a) gravitatea faptei i efectele acesteia; b) sanciunile primite anterior, pe o perioad de cel mult un an; c) ziua din sptmn i intervalul de difuzare a emisiunii n cauz; d) durata emisiunii; e) audiena nregistrat. (4) n cazul nerespectrii dispoziiilor art. 157 alin. (2) i ale art. 158 alin. (2), Consiliul Naional al Audiovizualului va sesiza Uniunea Naional a Barourilor din Romnia sau Colegiul Medicilor din Romnia, solicitndu-le s analizeze n ce msur au fost respectate principiile deontologice stabilite de acestea i s sancioneze conduitele necorespunztoare, n conformitate cu prevederile statutare. ART. 163 La data intrrii n vigoare a prezentei decizii se abrog Decizia Consiliului Naional al Audiovizualului nr. 130/2006 privind Codul de reglementare a coninutului audiovizual, publicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr. 250 din 20 martie 2006, cu modificrile ulterioare.

93