Sistema Nacional De Inversin Pblica

Los Proyectos de Inversin Pblica (PIP), son intervenciones limitadas en el tiempo con el fin de crear, ampliar, mejorar o recuperar la capacidad productora o de provisin de bienes o servicios de una Entidad. El SNIP establece que todo PIP debe seguir el Ciclo de Proyecto que comprende las fases de Preinversin, Inversin y Postinversin

Al respecto, es importante precisar que el SNIP es un sistema administrativo y no una institucin (MEF) como habitualmente se seala, no obstante ello, se han tejido una serie de mitos relacionados a su funcionamiento. Como todo sistema, se compone de un conjunto de actores, reglas y procesos que actuando de manera interrelacionada persiguen un objetivo comn. En el marco de la poltica de Modernizacin y Descentralizacin del Estado, el SNIP ha sido descentralizado, por tanto los Sectores, Gobiernos Regionales y Gobiernos Locales pueden declarar viables los proyectos de su competencia. Slo los proyectos con endeudamiento o que requieran el aval o garanta del Estado son evaluados por el MEF en consideracin a su implicancia en la disciplina macroeconmica y fiscal. Qu es el SNIP? El SNIP es un sistema administrativo del Estado que a travs de un conjunto de principios, mtodos, procedimientos y normas tcnicas certifica la calidad de los Proyectos de Inversin Pblica (PIP). Con ello se busca:

Eficiencia Sostenibilidad

En la utilizacin de recursos de inversin. En la mejora de la calidad o ampliacin de la provisin de los servicios pblicos intervenidos por los proyectos

Mayor impacto socio-econmico Es decir, un mayor bienestar para la poblacin. La Inversin Pblica debe estar orientada a mejorar la capacidad prestadora de servicios pblicos del Estado de forma que stos se brinden a los ciudadanos de manera oportuna y eficaz. La mejora de la calidad de la inversin debe orientarse a lograr que cada nuevo sol (S/.) invertido produzca el mayor bienestar social. Esto se consigue con proyectos sostenibles, que operen y brinden servicios a la comunidad ininterrumpidamente. Hay diferentes actores en el SNIP y cada uno de ellos es responsable de cumplir determinadas funciones a lo largo de la preparacin, evaluacin ex ante, priorizacin, ejecucin y evaluacin ex post de un proyecto. Conforman el SNIP: o la ms alta autoridad ejecutiva de la unidad,(Alcaldes, Presidentes de Gobiernos Regionales, El rgano Resolutivo Ministerios, etc.) Las Unidades Formuladoras (UF) u rgano responsables de la formulacin de los estudios de preinversin. Las Oficinas de Programacin e Inversiones (OPI) encargadas de la evaluacin y declaracin de viabilidad de los PIP. Las Unidades Ejecutoras (UE) responsables de la ejecucin , operacin, matenimiento y evaluacin ex post de los PIP en las diferentes entidades pblicas de todos los niveles de Gobierno.

Las disposiciones del SNIP se aplican a ms de 1980 Unidades Formuladoras (UF) y ms de 920 Oficinas de Programacin e Inversiones (OPI) de alrededor de 850 entidades sujetas al sistema entre Ministerios, Institutos, Escuelas Nacionales, Universidades Nacionales, Empresas de FONAFE, Gobiernos Regionales, Gobiernos Locales, Empresas de Tratamiento Empresarial, etc. Ciclo del Proyecto El Ciclo de Proyecto contempla las Fases de Preinversin, Inversin y Postinversin. Durante la Fase de Preinversin de un proyecto se identifica un problema determinado y luego se analizan y evalan - en forma iterativa alternativas de solucin que permitan para encontrar la de mayor rentabilidad social. En la Fase de Inversin se pone en marcha la ejecucin proyecto conforme a los parmetros aprobados en la declaratoria de viabilidad para la alternativa seleccionada de mientras que, en la Fase de Post Inversin, el proyecto entra a operacin y mantenimiento y se efecta la evaluacin ex post.

(*) La declaracin de viabilidad es un requisito para pasar de la fase de preinversin a la fase de inversin. Preinversin Pensando antes de invertir La preinversin tiene como objetivo evaluar la conveniencia de realizar un Proyecto de Inversin Pblica (PIP) en particular, es decir, exige contar con los estudios que sustenten que es socialmente rentable, sostenible y concordante con los lineamientos de poltica establecida por las autoridades correspondientes. Estos criterios sustentan su declaracin de viabilidad, requisito indispensable para iniciar su ejecucin. Los estudios de preinversin se deben basar en un diagnstico del rea de influencia del PIP, del servicio sobre el cual se intervendra, as como de los grupos involucrados en todo el ciclo. Con sustento en el diagnstico se definir el problema a solucionar, sus causas y sus efectos; sobre esta base, se plantea el PIP y las alternativas de solucin. Es necesario conocer la brecha de servicios que atender el PIP, que ser el punto de referencia para dimensionar los recursos y estimar los costos de inversin, operacin y mantenimiento. Finalmente, se estimarn los flujos de beneficios y costos sociales para definir su rentabilidad social. Es importante, as mismo, demostrar la sostenibilidad en la provisin de los servicios objeto de intervencin. Es importante mencionar que no todos los proyectos requieren el mismo nivel de anlisis tcnico en la fase de preinversin: a mayor magnitud de inversin, mayores sern los riesgos de prdida de recursos y, consecuentemente, es mayor la necesidad de informacin y estudios tcnicos que reduzcan la incertidumbre en la toma de decisiones. Niveles de estudios de prevension mnimos Los niveles de estudios de preinversin mnimos que deber tener un proyecto para poder ser declarado viable son los siguientes: MONTO DE UN PROYECTO ESTUDIOS REQUERIDOS Hasta S./ 1'200,000 Perfil simplificado Mayor a S./ 1'200,000 Hasta S./ 10'000,000.00 Perfil Mayor a S./ 10'000,000.00 Factibilidad La Unidad Formuladora (UF) es la responsable de formular los estudios de preinversin del proyecto y puede ser cualquier oficina o entidad del sector pblico (Ministerios, Gobiernos Nacionales, Gobiernos Regionales o Gobiernos Locales) que sea designada formalmente en la entidad y registrada por la Oficina de Programacin de Inversiones correspondiente. Los PIP son registrados por la UF en el Banco de Proyectos del SNIP, utilizando un formato estndar. De acuerdo con las competencias de las OPI, el Banco asignar automticamente a la responsable de su evaluacin; dicha OPI es la que declarar la viabilidad al PIP si cumple con los criterios establecidos. La DGPM declara la viabilidad de los PIP que son financiados con endeudamiento pblico. El Banco de Proyectos es una herramienta informtica que permite almacenar, actualizar, publicar y consultar informacin resumida, relevante y estandarizada de los proyectos en su fase de pre inversin. Inversin Una vez que un proyecto ha cumplido satisfactoriamente la fase de preinversin, es decir, cuenta con los estudios de pre inversin (perfil, pre factibilidad y factibilidad) y ha sido declarado viable por la OPI correspondiente, se encuentra habilitado para ingresar a la Fase de Inversin. En esta fase se puede distinguir las etapas de: Diseo (el desarrollo del estudio definitivo, expediente tcnico u otro documento equivalente) y la ejecucin misma del proyecto, que debe ceirse a los parmetros tcnicos, econmicos y ambientales con los cuales fue declarado viable: Diseo: Se elabora el estudio de detalle (o equivalente) del proyecto, incluyendo la planificacin de la ejecucin, el presupuesto, las metas fsicas proyectadas, las especificaciones tcnicas, el programa de conservacin y reposicin de equipos y los requerimientos estimados de personal para la operacin y mantenimiento. Ejecucin: Se realiza la implementacin de las actividades programas y, segn caso, el desarrollo de la obra fsica. En esta etapa se realizan las acciones del proyecto, la licitacin de los bienes, servicios u obras a adquirir e implementar, el seguimiento y control de los contratos as como la revisin peridica de los avances de la ejecucin del proyecto. El cierre de la ejecucin del proyecto marca el fin de la Fase de Inversin. La Unidad Ejecutora (UE) es responsable de la elaboracin del estudio de detalle (o equivalente), de la ejecucin, cierre y transferencia del proyecto a la Entidad responsable de la operacin y mantenimiento, cuando corresponda.

Postinversin La postinversin comprende la operacin y mantenimiento del proyecto as como la evaluacin ex post. Esta ltima fase se inicia cuando se ha cerrado la ejecucin del proyecto y ste ha sido transferido a la Entidad responsable de su operacin y mantenimiento. En esta fase, y durante todo su periodo de vida til, se concreta la generacin de beneficios del proyecto. Operacin y mantenimiento: En esta etapa se debe asegurar que el proyecto ha producido una mejora en la capacidad prestadora de bienes o servicios pblicos de una Entidad de acuerdo a las condiciones previstas en el estudio que sustent su declaracin d e viabilidad. Para ello, la Entidad responsable de su operacin y mantenimiento, deber priorizar la asignacin de los recursos necesarios para dichas acciones. Evaluacin ex post: Es un proceso que permite investigar en qu medida las metas alcanzadas por el proyecto se han traducido en los resultados esperados en correlato con lo previsto durante la fase de preinversin. Las Unidades Ejecutoras, en coordinacin con la Oficina de Programacin e Inversiones que evalu el proyecto, son las responsables por las evaluaciones ex post de los PIP que ejecutan. En los PIP cuya viabilidad ha sido declarada sobre la base de un Perfil, la evaluacin Ex post la puede realizar una agencia independiente o un rgano distinto de la UE que pertenezca al propio Sector, Gobierno Regional o Local, sobre una muestra representativa de los PIP cuya ejecucin haya finalizado. Los estudios de evaluacin Ex post se considerar terminados cuando cuenten con la conformidad por parte de la DGPI respecto de la evaluacin efectuada. En los PIP cuya viabilidad ha sido declarada sobre la base de un estudio de Pre factibilidad o Factibilidad, una agencia independiente realiza la evaluacin Ex post sobre una muestra representativa del total de los PlP cuya ejecucin haya finalizado. Mitos acerca del SNIP El SNIP no es el Ministerio de Economa y Finanzas (MEF) El SNIP NO es una institucin, sino un Sistema Administrativo del Estado que incluye la participacin de distintos actores de cualquier entidad que ejecute proyectos de inversin pblica. Cada actor es responsable de cumplir funciones especficas a lo largo de la preparacin de un proyecto.

El SNIP no asigna recursos para la ejecucin de proyectos El SNIP es Sistema que certifica la calidad de los proyectos de inversin pblica, para lo cual establece una serie de principios, procesos, normas tcnicas y metodologas. Si bien un proyecto de inversin pblica requiere contar con la viabilidad en el marco del SN IP previamente a su ejecucin, no es parte de las funciones del SNIP el asignar recursos para la ejecucin de los mismos. En la misma lnea, un proyecto viable no implica que ya cuente con recursos para su ejecucin El SNIP no prioriza proyectos Son las autoridades de cada sector o nivel de gobierno y sus instancias de gestin quienes definen qu proyecto y cundo se ejecuta una vez declarado viable en el marco del SNIP. El SNIP no prioriza los proyectos, sino que promueve la generacin de una cartera de proyectos de calidad de acuerdo a su nivel de rentabilidad y beneficio social. El SNIP ya se encuentra descentralizado Desde el 01 de enero de 2007 la evaluacin y aprobacin de proyectos se encuentra descentralizada. Ahora todo proyecto es eva luado y declarado viable por la Oficina de Programacin e Inversiones (OPI) de cada Sector, Gobierno Regional y Gobierno Local, segn sus competencias y sin lmite de monto. Slo los proyectos de los Gobiernos Regionales, Gobiernos Locales y Empresas Prestadoras de Servicios de Saneamiento (EPS) de ms de un Gobierno Local, que vayan a ser financiados con endeudamiento interno y cuyo monto de inversin sea de S/. 10 millones o ms, sern evaluados por el Ministerio de Economa y Finanzas (MEF). Quin formula? Quin evalua? UF del GN UF del GR UF del GL OPI de cada Sector OPI de cada Gobierno Regional OPI de cada Gobierno Local

Instrumentos Metodolgicos GUAS, PAUTAS METODOLGICAS GENERALES Pautas para la Identificacin, Formulacin y Evaluacin Social de PIP, a nivel de Perfil. Pautas para la Incorporacin del Anlisis de Riesgo en PIP Parmetros de Evaluacin (Anexo SNIP10) / Parmetros y Normas Tcnicas para Formulacin (Anexo SNIP 09) Instrumentos Metodolgicos para la Evaluacin de las Declaratorias de Viabilidad otorgadas en el Marco del Sistema Nacional de Inversin Pblica. RD N 001-2010-EF/68.01 ( 04 de Febrero de 2010 ),

o o

Anexo 1 (Evaluacin de viabilidades) y Anexo 2 (Muestreo para evaluacin de viabilidades). SALUD, DESARROLLO E INCLUSIN SOCIAL I EDUCACIN I TRANSPORTE Y COMUNICACIONES I AGRICULTURA I SANEAMIENTO I ENERGIA I AMBIENTE I PRODUCCIN I TURSMO I PREVENCIN DE DESASTRES I EQUIPAMIENTO MECNICO I DESARROLLO URBANO SALUD, DESARROLLO E INCLUSIN SOCIAL

Guas para formulacin y evaluacin social de PIP de: Gua Simplificada para la Identificacin, Formulacin y Evaluacin Social de Proyectos de Atencin Mdica Bsica de Salud, a Nivel de Perfil Instrumentos para la Orientacin de Inversiones en Salud Listado Nacional de Establecimientos de Salud Estratgicos en el Marco de las Redes de los Servicios de Salud, aprobado por Resolucin Ministerial N 632-2012/MINSA Inversin Pblica para enfrentar la desnutricin crnica Infantil- Pautas Generales Lineamientos Lineamientos de Inversin para reducir la desnutricin crnica Infantil en el marco del Sistema Nacional de Inversin Pblica, aprobada por RD N 007-2012-EF/63.01 (27 de Julio de 2012) Evaluacin Ex Post INSTRUMENTOS METODOLGICOS GUIAS PAUTAS GENERALES Pautas Generales Evaluacin Ex Post GUIAS PAUTAS CASOS SECTORIALES GUIAS PAUTAS CASOS SECTORIALES I SECTOR ENERGIA I SECTOR SALUD I SECTOR SANEAMIENTO I SECTOR TRANSPORTES Anexos ANEXOS Anexo SNIP 01 Anexo SNIP 02 Anexo SNIP 03 Anexo SNIP 04 Anexo SNIP 05A Anexo SNIP 05B Anexo SNIP 06 Anexo SNIP 07 Anexo SNIP 08 Anexo SNIP 09 Anexo SNIP 10 Anexo SNIP 11 Anexo SNIP 12 Anexo SNIP 13 Anexo SNIP 14 Anexo SNIP 15 Anexo SNIP 16 Anexo SNIP 17 Anexo SNIP 18 Anexo SNIP 19 Anexo SNIP 20 Anexo SNIP 21 Anexo SNIP 22 Anexo SNIP 23 Anexo SNIP 24 Anexo SNIP 25 Anexo SNIP 26 Clasificador Funcional Programtico Aplicativo Informtico del Banco de Proyectos Clasificador Institucional del SNIP Clasificador de Responsabilidad Funcional de SNIP Contenidos Mnimos de Perfil para declarar la viabilidad de un PIP Contenidos Mnimos - Perfil Contenidos Mnimos - Prefactibilidad Contenidos Mnimos - Factibilidad Contenidos mnimos para factibilidad de los programas de inversin Parmetros y Normas Tcnicas para Formulacin - R.D. N 006-2012EF/63.01 - Ejemplos de Naturaleza de Intervencin Parmetros de Evaluacin - R.D. N 006-2012-EF/63.01 Modelo Convenio para la evaluacin de PIP de GL sujeto al SNIP Modelo de convenio para la Formulacin y Evaluacin de PIP de GL no sujeto al SNIP Modelo de Convenio para la formulacin de PIP de competencia municipal exclusiva Perfil Profesional del Responsable OPI Modelo de Acuerdo de Concejo Municipal para incorporacin al SNIP Contenidos Mnimos de los Informes Tcnicos de Evaluacin de Proyectos de Inversin Pblica - R.D. N 006-2012-EF/63.01 Pautas para la verificacin de viaiblidad de Programa de Inversin Lineamientos para la evaluacin de las modificaciones en la Fase de Inversin de un PIP Derogado por artculo 3 de la Resolucin Directoral 008-2012-EF/63.01 publicada en el Diario Oficial El Peruano el 13 de diciembre de 2012 Derogado por artculo 3 de la Resolucin Directoral 008-2012-EF/63.01 publicada en el Diario Oficial El Peruano el 13 de diciembre de 2012 Modelo de Acta de sesin de comit de seguimiento Lineamientos para PIP mediante APP cofinanciada Pautas para los Trminos de referencia o planes de trabajo para la contratacin o elaboracin Pautas para la elaboracin de Informes de Cierre Lineamientos para la aplicacin del Numeral 27.6 Del Artculo 27 de la Directiva General Del SNIP, Directiva N 001-2011-EF/68.01 Lineamientos para la conformacin de programas de Inversin en el marco del SNIP v 1.1 v 1.0 v 1.9 v 1.3 v 1.0 v 1.0 v 1.0 v 1.0 v 1.0 v 1.0 v 1.0 v 1.0 v 1.0 v 1.1 v 1.0 v 1.0 v 1.0 v 1.0 v 1.0 v 1.1 v 1.1 v 1.0 v 1.0 v 1.0 v 1.0 v 1.1

FORMATOS

SNIP 01 SNIP 01A SNIP 01B SNIP 02 SNIP 02A SNIP 02B SNIP 03 SNIP 04 SNIP 05 SNIP 06 SNIP 07 SNIP 08 SNIP 09 SNIP 10 SNIP 11 SNIP 12 SNIP 13 SNIP 14 SNIP 15 SNIP 16 SNIP 17 SNIP 18 SNIP 19 SNIP 20

Inscripcin de UF en el Banco de Proyectos Registro de la UF- Mancomunidad Municipal en el Banco de Proyectos Inscripcin de la UF- Secretaria Tcnica de la Junta de Coordinacin Interregional en el Banco de Proyectos Inscripcin de OPI en el Banco de Proyectos Registro de la OPI - Mancomunidad Municipal en el Banco de Proyectos Registro de la OPI- de la Junta de Coordinacin Interregional en el Banco de Proyectos Ficha de Registro de PIP Perfil Simplificado Ver instructivo Ficha de Registro de Programa de Inversin Evaluacin del PIP Menor Solicitud de Declaracin de Viabilidad de Programa de Inversin o PIP financiado con recursos provenientes de operaciones de endeudamiento Solicitud de Conformacin de Conglomerado Declaracin de Viabilidad de Proyecto de Inversin Pblica Declaracin de Viabilidad de PIP por la DGPI Declaracin de Viabilidad de Programa de Inversin Declaracin de Viabilidad de PIP incluido en Conglomerado Autorizado Autorizacin de Conglomerado Ficha de Registro del Informe de Cierre Informe de Consistencia del Estudio Definitivo o Expediente Tcnico detallado de PIP Viable Registro de Variaciones en la fase de Inversin. Ver instructivo Ficha del Informe de Verificacin de Viabilidad Ver instructivo Seguimiento a la relacin de PIP priorizados Ficha de Seguimiento del Proyecto Registro de la Entidad, Empresa o Unidad Ejecutora con Facultades Delegada

v 1.0 v 1.0 v 1.0 v 1.0 v 1.0 v 1.0 v 1.0 v 1.0 v 1.1 v 1.1 v 1.0 v 1.0 v 1.0 v 1.0 v 1.0 v 1.0 v 1.0 v 1.0 v 2.0 v 1.0 v 3.0 v 1.0 v 1.0 v 1.1

Del Sistema Nacional de Inversin Pblica (SNIP) Ley N 27293 Ley que crea el SNIP(Actualizada) modificada por las Leyes N 28522 (25 de mayo de 2005), 28802 (21 de Julio de 2006), por el D.Leg. N1005 (03 de Mayo de 2008) y 1091 (21 de Junio de 2008) D.S. N 102-2007-EF Reglamento del SNIP (Actualizada) En vigencia desde el 02 Agosto de 2007 y Modificado por DS N 038-2009-EF (15 de Febrero de 2009) R.D. N 003-2011-EF/68.01 Aprueban Directiva General del SNIP - Directiva N 001-2011-EF/68.01 R.D. N 002-2011-EF/63.01 nuevo Aprueban Guas Metodolgicas para Proyectos de Inversin Pblica y el Anexo SNIP 25 de la Directiva General del SNIP, aprobada por Resolucin Directoral N 003-2011-EF/68.01 R.D. N 003-2012-EF/63.01 .:: Nuevo Aprueban disposiciones especiales para los proyectos de Inversin Pblica de mejoramiento de la red vial nacional con pavimen tos a nivel de soluciones bsicas y otras disposiciones del Sistema Nacional de Inversin Pblica. Anexo SNIP 26 Lineamientos para la conformacin de programas de Inversin en el marco del SNIP Anexo SNIP-10 Parmetros de Evaluacin Contenidos Especficos para Estudios de preinversin a nivel de perfil de Proyectos de Inversin Pblica de mejoramiento de carreteras de la red vial nacional con pavimentos a nivel de soluciones bsicas. R.D. N 006-2012-EF/63.01 .:: Nuevo Aprueban disposiciones especiales para Proyectos de Inversin Pblica de Mejoramiento de carreteras y actualiza parmetros del Sistema Nacional de Inversin Pblica. Contenidos Mnimos Especficos para los proyectos de Mejoramiento de Carreteras, cuyos estudios de perfil y Factibilidad se Contraten en Paquete. Anexo SNIP 09 Parmetros y Normas Tcnicas para Formulacin Anexo SNIP-10 Parmetros de Evaluacin Anexo SNIP-16 Contenidos Mnimos de los Informes Tcnicos de Evaluacin de Proyectos de Inversin Pblica. R.D. N 007-2012-EF/63.01 Aprueban lineamientos de inversin para reducir la desnutricin crnica infantil en el marco del Sistema Nacional de Inversin Pblica. Lineamientos de Inversin para reducir la desnutricin crnica Infantil en el marco del Sistema Nacional de Inversin Pblica (16.4 kB) - Publicado: 27 Julio de 2012

Incorporacin de Gobiernos Locales al SNIP Delegacin de Facultades Disposiciones por tipo de proyecto: Cooperacin tcnica no reembolsable Sistema Operativo de Seguimiento y Monitoreo (SOSEM) Registro de Especialistas en Proyectos de Inversin Pblica (REPIP) Aprueban Instrumentos Metodolgicos para la Evaluacin de las Declaratorias de Viabilidad otorgadas en el Marco del Sistema Nacional de Inversin Pblica Directiva que establece disposiciones para la elaboracin del inventario de proyectos de inversin pblica culminados y no culminados Aprueban Formatos del Sistema Nacional de Inversin Pblica para las Mancomunidades Municipales Aprueban directiva del Sistema Nacional de Inversin Pblica para Proyectos de Inversin Pblica de Influencia Interregional Aplicaciones Informticas

Banco de Proyectos SNIP - BP (acceso a operadores)

Consulta a la Base de datos de los Proyectos de Inversin Pblica (acceso libre)

Programacin Multianual Inversin Pblica - PMIP

de

Registro de Especialistas en Proyectos de Inversin Pblica - REPIP (acceso libre)

Fondo de Promocin a la Inversin Pblica Regional y Local - FONIPREL (acceso a operadores)

Sistema de informacin Geogrfica SIG - Viajero (acceso libre) Nuevo

Centro de Informacin para la formulacin de Proyectos de Inversin Pblica (acceso libre)

Aplicativo SOSEM

informtico

del Aplicativo Procompite

Estimados usuarios, se les recuerda que la atencin de consultas informticas de los aplicativos del SNIP pueden ser atendidos a travs de la Mesa de Ayuda, puede escribir al correo snipnet@mef.gob.pe o llamar al telfono 3115930 anexos: 3821/3828 Las consultas funcionales deben ser ingresadas a travs del Mdulo de Atencin al Usuario(MAU) Instructivos Registro de PIP con estudios completos mayores a 30 MB - BP .: Nuevo:. Gua para convertir documentos en Formato PDF imagen a PDF con Reconocimiento de Texto(OCR) .: Nuevo:. Instructivo Software HDM3, Descargar HDM3 Instructivo Software ICE , Gua de instalacin y descarga Cmo convertir documentos a archivos pdf Videos Instructivos en el registro del Banco de Proyectos Los videos Instructivos en el registro del Banco de Proyectos Video instructivo para el registro de PIP Formato SNIP 04 Video instructivo para el registro de PIP Formato SNIP 03 Video instructivo para el registro del Informe de consistencia Video instructivo para el registro en Fase de Inversin, incluido el Formato SNIP 16 Preguntas Frecuentes 01. Qu es el SNIP? El Sistema Nacional de Inversin Pblica (SNIP) es un sistema administrativo del Estado que certifica la calidad de los proyectos de inversin pblica, a travs de un conjunto de principios, mtodos, procedimientos y normas tcnicas relacionados con las diversas fases de los proyectos de inversin. Con ello se busca: a) Eficiencia en la utilizacin los recursos de inversin b) Sostenibilidad en la mejora de la calidad o ampliacin de la provisin de los servicios relacionados a los proyectos c) Mayor impacto socio-econmico, es decir, un mayor bienestar para la poblacin. 02. Quines estn obligados a cumplir las disposiciones del SNIP?

Todos los sectores del Gobierno Nacional, los Gobiernos Regionales y los Gobiernos Locales incorporados al Sistema (incluyend o las empresas y entidades adscritas a estos) deben cumplir los principios, procesos y metodologas del SNIP. A la fecha, ms de 700 Gobiernos Locales se encuentran incorporados al SNIP. La normatividad del SNIP no es aplicable a los Gobiernos Locales no incorporados al Sistema Nacional. Sin embargo, dichos Gobiernos Locales podrn suscribir el Convenio para la formulacin y evaluacin de PIP de Gobiernos Locales no sujetos al SNIP ( Anexo SNIP 12) mediante el cual podrn encargar la formulacin y evaluacin de sus proyectos a otro Gobierno Local que se encuentre incorporado al Sistema Nacional. 03. Todos los proyectos de inversin pblica requieren evaluarse en el marco del SNIP? S, todo PIP que se financie total o parcialmente con recursos pblicos de una Entidad sujeta al SNIP, debe evaluarse en el marco de la normatividad del SNIP. Cabe recordar que se define como PIP a toda intervencin limitada en el tiempo que utiliza total o parcialmente recursos pblicos, con el fin de crear, ampliar, mejorar o recuperar la capacidad productora de bienes o servicios de una Entidad. Los proyectos ejecutados por terceros, pero cuya operacin y mantenimiento vaya a estar a cargo de una Entidad incorporada al Sistema Nacional, tambin debern ser evaluados en el marco de la normatividad del SNIP. 04. Cmo puede incorporarse un Gobierno Local al SNIP? Un Gobierno Local puede incorporarse al SNIP por Resolucin Directoral emitida por la DGPI o voluntariamente mediante Acuerdo de su Consejo Municipal; la incorporacin al SNIP es irreversible. Los requisitos para la incorporacin voluntaria son los siguientes (Artculo 5 de la Directiva General del SNIP): Tener acceso a Internet; Tener el compromiso del Concejo Municipal de apoyar la generacin y fortalecimiento tcnico de las capacidades de formulacin y evaluacin de Proyectos de Inversin Pblica, en su Gobierno Local; Tener, al momento de acordar su incorporacin al SNIP, en su Presupuesto Institucional para el Grupo Genrico de Gastos 2.6. Adquisicin de Activos No Financieros, presupuestado un monto no menor a S/. 4000,000.00 (Cuatro millones y 00/100 Nuevos Soles). Para estos efectos, deber remitirse el documento sustentatorio. Una vez incorporado al SNIP, la OPI podr solicitar el registro del rgano(s) que cumplir(n) las funciones de Unidad Formuladora, ingresando la informacin solicitada en el Formato SNIP 01. La DGPI otorgar al responsable de la Unidad Formuladora una cuenta y contrasea de acceso al Banco de Proyectos que sern remitidas al correo electrnico sealado por la OPI al registrar la Unidad Formuladora. La normatividad del SNIP tambin es aplicable a aquellos Gobiernos Locales que programen presentar una solicitud para la concertacin de una operacin de endeudamiento externo para el financiamiento de un PIP. El Gobierno Local deber incorporarse al SNIP y formular el PIP a financiarse con endeudamiento externo, antes de remitir su solicitud para la concertacin de la operacin. 05. Un Gobierno Local incorporado al SNIP por disposicin de la DGPI del MEF, qu pasos debe seguir para poder aplicar las disposiciones del Sistema? Cuando la incorporacin del Gobierno Local al SNIP entre en vigencia (segn la R.D. de incorporacin), se deber remitir a la DGPI del MEF el Formato de Registro de la Oficina de Programacin e Inversiones (OPI) debidamente llenado y firmado por el Alcalde (rgano Resolutivo). Con esta documentacin se habilitar al responsable de OPI una cuenta y contrasea de acceso al Banco de Proyectos que sern remitidas al correo electrnico oficial autorizado en dicho Formato. El responsable de OPI podr realizar el registro de su Unidad Formuladora, ingresando al sistema, en su opcin: "Registro de UF". 06. Qu consecuencias trae el incumplimiento de las disposiciones del SNIP? Toda informacin que presenten los rganos del SNIP sobre los proyectos de inversin pblica tiene el carcter de Declaracin Jurada; en consecuencia, se sujetan a las responsabilidades administrativas que correspondan y a las dems que establezca la normatividad vigente. La Contralora General de la Repblica se encuentra encargada de la determinacin de la responsabilidad por el incumplimiento de las disposiciones del SNIP (Cuarta Disposicin Complementaria de la Ley N 27293). 07. Cul es la normativa relacionada al SNIP? Los tres principales instrumentos normativos del SNIP son la Ley N 27293 y sus modificatorias, su Reglamento y la Directiva General del SNIP. La normativa vigente se encuentra disponible en el portal electrnico del Ministerio de Economa y Finanzas: www.mef.gob.pe, en la seccin Poltica de Inversiones 08. Quin es la OPI institucional? Es la OPI del Sector / Gobierno Regional / Gobierno Local a la que pertenece o est adscrita la Unidad Ejecutora del PIP. Tambin aplica para el caso de las unidades evaluadoras de las Empresas pertenecientes a ms de un Gobierno Local. 09. Quin es la OPI funcional? Es la OPI del Sector del Gobierno Nacional funcionalmente responsable del subprograma en el que se enmarca el PIP, de acuerdo al Clasificador de Responsabilidad Funcional - Anexo SNIP 04. 10. Cundo se requiere ms de un estudio de preinversin? Por qu? A mayor magnitud de la inversin, mayores sern los riesgos de prdida de recursos, y consecuentemente mayor la necesidad de informacin y estudios tcnicos que reduzcan esos riesgos. Por ello, los niveles de estudios requeridos para sustentar la conveniencia de ejecutar un proyecto de inversin pblica dependern de las caractersticas del proyecto y del monto de inversin, tal como sigue (Artculo 22 de la Directiva General del SNIP Directiva Gener|al del SNIP): Monto de Inversin a Precios de Mercado Hasta S/. 1'200,000 Estudios Requeridos Perfil Simplificado

Mayor a S/. 1200,000 hasta S/. 10000,000 Mayor a S/. 10000,000

Perfil Perfil y Factibilidad

La diferencia entre los estudios de Perfil y Factibilidad (en el caso que se requieran elaborar los tres niveles de estudios) radica principalmente en la profundidad del anlisis y las fuentes de informacin utilizadas: En el Perfil, se identifica el problema a solucionar y las causas, los objetivos del proyecto y las alternativas de solucin (con una evaluacin preliminar de las mismas, mayormente con informacin secundaria); asimismo, incluye el anlisis a nivel de un estudio de Prefactibilidad, donde se acotan las alternativas identificadas en el nivel de perfil, sobre la base de un mayor detalle de la informacin (pilotos con algo de informacin primaria por ejemplo). Incluye la seleccin de tecnologas, localizacin, tamao y momento de inversin, que permitan una mejor definicin del proyecto y de sus componentes. En el Factibilidad, se establecen definitivamente los aspectos tcnicos fundamentales de la alternativa seleccionada, tales como la localizacin, el tamao, la tecnologa, el calendario de ejecucin, puesta en marcha y lanzamiento, organizacin, gestin y anlisis financieros. En este caso se requieren estudios de mayor profundidad e informacin primaria, con la finalidad reducir los riesgos para la decisin de inversin. 11. Qu parmetros se utilizan para la formulacin y evaluacin de proyectos? Para la formulacin de proyectos: El Anexo SNIP 09 recoge los principales parmetros y normas tcnicas sectoriales referenciales para la formulacin de proyectos de inversin pblica, los cuales buscan optimizar el diseo de los proyectos, as como la coherencia en las intervenciones de los distintos niveles de Gobierno. Es necesario resaltar que estos parmetros no han sido creados por el SNIP sino por los Sectores del Gobierno Nacional en cumplimiento con su responsabilidad funcional de gobierno. Para la evaluacin de proyectos: El Anexo SNIP 10, establece los parmetros metodolgicos establecidos por el SNIP para la evaluacin social de los proyectos de inversin pblica, tales como: Precios sociales (de bienes transables, de bienes no transables, valor social del tiempo, de combustibles, de mano de obra no calificada), que dependen bsicamente de la poltica tributaria del pas. Tasa social de descuento, calculado y actualizado peridicamente por consultores externos. 12. Qu guas pueden servir como referencia para la formulacin y evaluacin de proyectos? La DGPI ha puesto a disposicin de todos los usuarios del SNIP una Gua Metodolgica General y ms de 10 Guas para la preparacin de proyectos de inversin pblica a nivel de Perfil, Casos Prcticos dirigidos a Gobiernos Locales y otros materiales referenciales donde podrn encontrar orientaciones tcnico-metodolgicas y ejemplos prcticos de aplicacin para una amplia variedad de PIP sectoriales. Estos instrumentos se encuentar disponibles en el portal electrnico del Ministerio de Economa y Finanzas: www.mef.gob.pe en la seccin Poltica de Inversiones. 13. Con qu recursos se pueden financiar los estudios de PERFIL? Los gastos para la elaboracin de los estudios a nivel de perfil se registran como gasto corriente. Cabe sealar que los Gobiernos Regionales y Locales que reciben recursos del canon, sobrecanon y regala minera pueden destinar hasta un 5% de dichos recursos para financiar la elaboracin de perfiles. Con dicho porcentaje tambin pueden financiar la evaluacin de los estudios de preinversin (estudios de Perfil y Factibilidad) de los proyectos de inversin pblica. Asimismo, las entidades (Gobierno Nacional, Gobiernos Regionales y Gobiernos Locales) que no reciban recursos del canon, sobr ecanon y regala minera o que, en conjunto, los reciban en montos anuales iguales o menores a UN MILLN Y 00/100 NUEVOS SOLES (S/. 1 000 000,00), pueden destinar hasta un 8% del monto previsto en proyectos de inversin para financiar la elaboracin de perfiles. Con dicho porcentaje tambin pueden financiar la evaluacin de los estudios de preinversin (estudios de Perfil y Factibilidad) de los proyectos de inversin pblica. Para los fines antes indicados, las entidades estn exoneradas de lo dispuesto en el artculo 41 numeral 41.1 literal c) de la Ley N 28411, Ley General del Sistema Nacional de Presupuesto. BASE LEGAL: Dcimo Tercera Disposicin Final de la Ley N 29289 - Ley de Presupuesto del Sector Pblico para el Ao Fiscal 2009, con vigencia permanente dispuesta por la Centsima Dcima Primera Disposicin Complementaria Final de la Ley N 29812 - Ley de Presupuesto del Sector Pblico para el Ao Fiscal 2012. 14. Se requiere contar con la viabilidad de un proyecto antes de ejecutarlo? S, la viabilidad de un proyecto de inversin pblica en el marco del SNIP es requisito previo indispensable para ingresar a la fase de inversin (expediente tcnico - ejecucin). 15. Registro de PIP relacionado con Ampliacin y remodelacin del Local Institucional? "Trato de registrar en el Banco de Proyectos un PIP que de acuerdo a la Ley Orgnica de Municipalidades y Ley de Bases de la Descentralizacin, es competencia municipal denominado "Ampliacin y remodelacin del Local Institucional", en el subprograma 0092: Construccin. No obstante, cuando la UF trata de registrar el PIP aparece el siguiente aviso en el Banco de Proyectos: 'De acuerdo a las Leyes de Bases de la Descentralizacin, Orgnica de Gobiernos Regionales y Orgnica de Municipalidades, el subprograma: PLANEAMIENTO Y DESARROLLO URBANO NO es de competencia Local o Regional y de acuerdo a la Normativa del SNIP, NO puede ser formulado por esta unidad por NO estar en sus competencias' Qu debo hacer para registrar el Proyecto? Respuesta: La UF debe revisar adecuadamente el Anexo SNIP 01, a fin de identificar la Funcin, el Programa y Subprograma correspondientes para el registro de este tipo de PIP. En el caso que se menciona, corresponde su registro en el subprograma 0010: Infraestructura y

Equipamiento, del Programa 06: Gestin, de la Funcin 3: Planeamiento, Gestin y Reserva de Contingencia. El subprograma 092: Construccin se encuentra dentro del Programa 042: Vivienda, de la Funcin 19: Vivienda y Desarrollo Urbano, por lo que no corresponde registrar una construccin no destinada a la vivienda en el pas en dicho subprograma". 16. Hay que esperar 10 aos para realizar otra intervencin en un servicio en el que se ha ejecutado un PIP? No. Si subsiste el problema identificado inicialmente si se identifica otro, se justifica realizar un nuevo anlisis que podra conllevar a la formulacin de un nuevo PIP, sin perjuicio de la responsabilidad que tuviere la Unidad Formuladora por el fraccionamiento incurrido en la primera intervencin (numeral 8.2 del Artculo 8 del Reglamento del SNIP). > 17. En qu casos se requiere de la opinin favorable de la entidad a cargo de la operacin y mantenimiento, antes de remitir el Perfil a la OPI? Cuando el financiamiento de los gastos de operacin y mantenimiento est a cargo de una entidad distinta a la que pertenece la Unidad Formuladora del PIP. En estos casos, la Unidad Formuladora es responsable de solicitar la opinin de dichas entidades antes d e remitir el Perfil para su evaluacin (literal c, numeral 9.2, artculo 9 de la Directiva General del SNIP). 18. Un Gobierno Local puede formular y evaluar PIP en Hospitales? No, porque segn la Ley Orgnica de Municipalidades, en su artculo 80, sus competencias compartidas se circunscriben a la gestin de la atencin primaria. En tal sentido, slo podra intervenir en Puestos de Salud y Centros de Salud. 19. Qu es SNIPNet? Es el conjunto de aplicaciones informticas que dan soporte al Sistema Nacional de Inversin Pblica; usan tecnologa Internet/Intranet/Extranet y estn al servicio del sector pblico y ciudadanos en general. Est compuesto por el Banco de Proyectos, Programacin Multianual de Inversin Pblica, Registro de especialistas de Proyectos de Inversin Pblica, Fondo de Promocin a la Inversin Pblica Regional y Local (sistema de informacin geogrfico para apoyar la formulacin y evaluacin de proyectos). 20. Cules son los requerimientos tcnicos necesarios para poder usar las aplicaciones informticas del SNIP? Contar con una adecuada conexin a Internet y utilizar como navegador de internet el MS Internet Explorer 6.0 o versin superior. Para descargar la ltima versin puede visitar:www.microsoft.com/windows/ie/default.asp 21. Qu es el Banco de Proyectos? Es un aplicativo informtico que sirve para almacenar, actualizar, publicar y consultar informacin resumida, relevante y estandarizada de los proyectos de inversin pblica en su fase de preinversin. Entr en funcionamiento en diciembre del ao 2000, pionero a nivel nacional y en la regin andina usando tecnologa web para este tipo de soluciones (Gobierno Electrnico). Gracias a esta herramienta, el SNIP cuenta con una base de datos estandarizada de la informacin ms relevante de los proyectos que han sido formulados y evaluados por diferentes Unidades Formuladoras y Evaluadoras del pas y que puede ser consultada a travs de nuestro sitio web por cual quier ciudadano que cuente con acceso a internet. 22. Cmo se obtiene/actualiza datos de una cuenta de acceso al Banco de Proyectos? Las Unidades Formuladoras (UF) y Evaluadoras (OPI o la que haga sus veces) de las Entidades Pblicas adscritas al SNIP debern solicitar la activacin de una cuenta de acceso para registrar sus PIP (UF) y los resultados de las evaluaciones y declaratorias de viabilidad (OPI) durante la fase de preinvesin. Inscripcin/Actualizacin de Oficina de Programacin e Invesiones (o la que haga sus veces): El rgano Resolutivo del Sector o Entidad solicitar la inscripcin/actualizacin de datos de su OPI adjuntando el Formato SNIP 02 debidamente llenado y firmado. La DG PI informar la activacin/actualizacin de la cuenta de acceso al correo de electrnico autorizado en dicho formato. Inscripcin/actualizacin de Unidad Formuladora: La Oficina de Programacin e Inversiones (OPI) que corresponda a la Entidad interesada (ver Clasificador Institucional SNIP), tiene la opcin: "Registro de UF" a travs del sistema para realizar la administracin de sus Unidades Formuladoras: inscripcin, actualizacin, desactivacin y reenvo de cuenta de acceso. 23. Cmo se registra un Proyecto de Inversin Pblica (PIP) en el Banco de Proyectos? Para registrar un (PIP) la Unidad Formuladora deber acceder a la Intranet del Banco de Proyectos ingresando a http://www.mef.gob.pe/contenidos/inv_publica/banco/acceso.php utilizando su usuario y contrasea de acceso. El aplicativo le mostrar las diferentes opciones de registro y le permitir ir grabando por partes para evitar prdidas de informacin durante el registro. Para mayor informacin descargue el Manual de Usuario que se encuentra disponible en el men principal de la Intranet. 24. Cmo se determina que OPI evaluar un Proyecto de Inversin Pblica (PIP)? La determinacin de la OPI a la que le corresponde evaluar un PIP depende del nivel de gobierno de la unidad que lo formula, del servicio sobre el cual intervendr el PIP y de la fuente de financiamiento. De esta manera, los PIP formulados por las Unidades Formuladoras de los Gobiernos Regionales y Locales incorporados al SNIP s ern evaluados y declarados viables por sus respectivas Oficinas de Programacin e Inversiones Regionales y Locales segn corresponda excepto los proyectos que se financien con endeudamiento interno por un monto mayor a S/. 10 millones (RM N 314-2007-EF/15) , o externo que requieran aval del Estado en cuyo caso corresponde a la Direccin General de Poltica de Inversiones su declaratoria de viabilidad. Para el caso de los Proyectos fomulados por las Unidades Formuladoras del Gobierno Nacional la OPI se determinar segn el servicio principal sobre el cual intervendr el PIP segn el Anexo SNIP 04: Clasificador de Responsabilidad Funcional del SNIP, con excepcin de los proyectos que se financien con endeudamiento sea interno o externo, que requieran aval o garanta del Estado. > 25. Cundo y cmo se actualiza la informacin de un Proyecto registrado en el Banco de Proyectos? La Ficha de un Proyecto de Inversin Pblica (PIP) que ya ha sido registrado en el Banco de Proyectos podr ser actualizada o modificada cuando el PIP haya sido: Observado por la OPI luego de su evaluacin. Puesto "En Modificacin" por la OPI, para que se realice una correccin menor antes de su evaluacin.

Aprobado y requiera un nivel de estudio adicional (factibilidad). En este caso el aplicativo guardar una copia de la versin actual de la ficha permitiendo que luego pueda ser actualizada conforme a la informacin contenida en los siguientes niveles de estudio. Si el PIP ya ha sido declarado viable, su Ficha de Registro slo podr ser modificada a solicitud expresa de la OPI que lo declar viable, donde seale las causales de actualizacin. Para todos los casos, la informacin contenida en la ficha debe guardar estricta correspondencia con la informacin contenida en el estudio de preinversin declarado viable. > 26. Si tengo un proyecto con un monto de inversin entre S/.6 y 10 millones de Nuevos Soles, que actualmente cuenta con un Pe rfil elaborado segn el Anexo SNIP 5B, porque con la Directiva General anterior requera llegar a prefactibilidad para poder ser declarado viable, debo rechazarlo y empezar a formular desde el inicio un nuevo Perfil? No, se completa la informacin requerida segn el Anexo SNIP 5A y si el proyecto es socialmente rentable, sostenible y compatible con los lineamientos de poltica, se declara su viabilidad. 27. Segn el caso anterior, si se tiene suscrito un contrato para la elaboracin de un estudio de preinversin con los contenidos del anterior Anexo SNIP 5B, qu se debe hacer? Ver en el marco de las normas de contrataciones, y del contrato suscrito, si el consultor puede completar el estudio de preinversin de acuerdo al actual Anexo SNIP 5A o si es necesaria una nueva contratacin. De no ser posible, la Entidad directamente deber cumplir con completar la informacin correspondiente. 28. En el caso del PIP que comprenda metrados, si se produce una reduccin de metrados, corresponde realizar una Verificacin de Viabilidad en todos los casos? Se debe analizar caso por caso, si la reduccin de metrados (que no es lo mismo que una reduccin de metas), afecta o no el objetivo y las principales caractersticas del PIP, para determinar si corresponde o no realizar una Verificacin de Viabilidad. > 29. Cuando el estudio de preinversin es elaborado una parte por administracin directa y otra por administracin indirecta, qu documento realiza la UF, un plan de trabajo o los Trminos de Referencia? Ambos pues en el Plan de Trabajo se incluirn los Trminos de Referencia correspondientes. 30. Cules son los alcances de la aprobacin de los Trminos de Referencia y del Plan de Trabajo que realiza la OPI? Toda referencia a la aprobacin que realiza la OPI de los Trminos de Referencia para la contratacin de la elaboracin del estudio de preinversin, y del Plan de Trabajo cuando la Unidad Formuladora elabore directamente el estudio de preinversin, se entender referida a la opinin favorable de la OPI en los aspectos estrictamente relacionados con la formulacin del estudio de preinversin. Esta funcin de la OPI tiene por finalidad que dicho rgano conozca desde el inicio lo que se va a plantear como proyecto de Inversin Pblica y as ir orientando su formulacin para evitar planteamientos errados y posteriores rechazos. Cabe agregar que esta funcin ya la vena cumpliendo la OPI cuando, en el caso de un estudio a nivel Perfil, el precio referencial superaba las 30 Unidades Impositivas Tributarias (UIT), o de un estudio de Prefactibilidad, cuando el precio referencial superaba las 60 UIT, o de un estudio de Factibilidad, cuando el precio referencial superaba las 120 UIT. 31. Cundo los Trminos de Referencia o el Plan de Trabajo sean observados por la OPI, se deben volver a remitir a la OPI tras el levantamiento de las observaciones? La Unidad Formuladora debe cumplir con subsanar las observaciones realizadas por la OPI, siendo responsabilidad estricta de la Unidad Formuladora dicha subsanacin. No ser necesario remitir nuevamente a la OPI los Trminos de Referencia o Plan de Trabajo tras la incorporacin de las subsanaciones.. 32. Cul es el procedimiento para el pago por concepto de laudo arbitral en la ejecucin de proyectos de inversin publica? Los gastos relacionados al cumplimiento de laudos arbitrales debern ser registrados en la especfica de gasto: 2.6.8.1.4 Otros Gastos Diversos de Activos No Financieros: gastos por la supervisin y administracin de proyectos de inversin, laudos arbitrales de proyectos de inversin, entre otros afines. Los importes que la Entidad requiera para cumplir con los mandatos de los Laudos arbitrales o similares, no requieren ser registrados en la Ficha de Registro del Banco de Proyectos. Los importes que se paguen por concepto de Laudos Arbitrales debern constar en la liquidacin fsico financiera y en el Informe de Cierre del PIP. 33. Con qu recursos se pueden financiar los estudios de FACTIBILIDAD? El estudio de Factibilidad se financia con cargo a los recursos para proyectos de inversin y para eso no es necesario ponerlo como componente de un proyecto. El gasto se registra en la especfica de gasto 2.6.8.1.2.1, conforme lo establece el Clasificador de Gastos Pblicos que puedes encontrar en www.mef.gob.pe; seccin PRESUPUESTO PBLICO en el link siguiente: http://www.mef.gob.pe/contenidos/presu_publ/clasi_pres/2012/ANEXO2_CLASIFICADOR_DE_GASTOS.pdf Glosario de Inversin Pblica Hay 36 entradas en este glosario. Anlisis Costo Beneficio Metodologa de evaluacin de un PIP que consiste en identificar,medir y valorar monetariamente los costos y beneficios generados por el PIP durante su vida til, con el objeto de emitir un juicio sobre la conveniencia de su ejecucin. Anlisis Costo Efectividad Metodologa que consiste en comparar las intervenciones que producen similares beneficios esperados con el objeto de seleccionar la de menor costo dentro de los lmites de una lnea de corte. Se aplica en los casos en los que no es posible efectuar una cuantificacin adecuada de los beneficios en trminos monetarios. Ciclo del Proyecto

Comprende las fases de preinversin, inversin y postinversin. La fase de preinversin contempla los estudios de perfil, prefactibilidad y factibilidad. La fase de inversin contempla el expediente tcnico detallado as como la ejecucin del proyecto. La fase de postinversin comprende las evaluaciones de trmino del PIP y la evaluacin ex-post. Clasificador Institucional del SNIP Relacin de Entidades y Empresas del Sector Pblico bajo el mbito de aplicacin de la Ley N 27293, modificada por la Ley N 28802 y a las dems normas del SNIP, clasificadas de acuerdo al Sector o nivel de gobierno al que pertenecen. Conglomerado Es un conjunto de Proyectos de Inversin Pblica de pequea escala, que comparten caractersticas similares en cuanto a diseo, tamao o costo unitario y que corresponden a una misma funcin y programa, de acuerdo al Clasificador Funcional Programtico. Contenidos Mnimos Informacin que deber ser desarrollada en cada uno de los estudios de preinversin que elabore la UF. Direccin General de Programacin Multia rgano del Ministerio de Economa y Finanzas que es la ms alta autoridad tcnico normativa del SNIP. Estudio de Factibilidad Valoracin precisa de los beneficios y costos de la alternativa seleccionada considerando su diseo optimizado Estudio de Prefactibilidad Estudio de las diferentes alternativas seleccionadas en funcin del tamao, localizacin, momento de iniciacin, tecnologa y aspectos administrativos. sta es la ltima instancia para eliminar alternativas ineficientes. Estudio Definitivo Estudio que permite definir a detalle la alternativa seleccionada en el nivel de preinversin y calificada como viable. Para su elaboracin se deben realizar estudios especializados que permitan definir: el dimensionamiento a detalle del proyecto, los costos unitarios por componentes, especificaciones tcnicas para la ejecucin de obras o equipamiento, medidas de mitigacin de impactos ambientales negativos, necesidades de operacin y mantenimiento, el plan de implementacin, entre otros requerimientos considerados como necesarios de acuerdo a la tipologa del proyecto. En proyectos de infraestructura, a los estudios especializados se les denomina de ingeniera de detalle (topografa, estudios de suelos, etc.) Los contenidos de los Estudios Definitivos varan con el tipo de proyecto y son establecidos de acuerdo con la reglamentacin sectorial vigente y los requisitos sealados por la Unidad Formuladora y/o Unidad Ejecutora del Proyecto Evaluacin Privada Anlisis de la rentabilidad del proyecto desde el punto de vista del inversionista privado. Evaluacin Social Medicin de la contribucin de los proyectos de inversin al nivel de bienestar de la sociedad. Expediente Tcnico Detallado Documento que contiene los estudios de ingeniera de detalle con su respectiva memoria descriptiva, bases, especificaciones tcnicas y el presupuesto definitivo. Gastos de Mantenimiento de la Entidad Son aquellos que financian el conjunto de actividades operaciones y procesos requeridos para que la infraestructura, maquinaria,equipos y procesos regulares de la Entidad conserven su condicin adecuada de operacin. Gastos de Mantenimiento del PIP Forman parte de los gastos de mantenimiento de la Entidad. Son aquellos que financian el conjunto de actividades operaciones y procesos requeridos para que la infraestructura, maquinaria, equipos y procesos del PIP conserve su condicin adecuada de operacin. Gastos de Operacin de la Entidad Son aquellos que financian el conjunto de actividades,operaciones y procesos necesarios que aseguran la provisin adecuada y continua de bienes y servicios de la Entidad. Gastos de Operacin del PIP Forman parte de los gastos de operacin de la Entidad. Son aquellos que financian el conjunto de actividades, operaciones y procesos que aseguran la provisin adecuada y continua de bienes y servicios del PIP. Horizonte de Evaluacin del Proyecto Periodo establecido para evaluar los beneficios y costos atribuibles a un determinado proyecto de inversin pblica. En algun os casos, dicho periodo podr diferir de la vida til del proyecto. Ley Ley N 27293, Ley que crea el Sistema Nacional de Inversin Pblica, publicada el 28 de junio de 2000, y modificada por las Leyes Nos. 28522 y 28802, publicadas el 25 de mayo de 2005 y el 21 de julio de 2006. Oficina de Programacin e Inversiones (O rgano del Sector, Gobierno Regional o Gobierno Local al que se le asigna la responsabilidad de elaborar el Programa Multianual de Inversin Pblica y velar por el cumplimiento de las normas del SNIP. Operacin de Endeudamiento: Para los efectos del Sistema Nacional de Inversin Pblica,entindase por operacin de endeudamiento las sealadas por la normatividad de endeudamiento pblico. Operaciones con Garanta del Estado Para los efectos del Sistema Nacional de Inversin Pblica, entindase por operaciones con garanta del Estado a aquellas sealadas en el artculo 54 de la Ley General del Sistema Nacional de Endeudamiento, Ley N 28563. rgano Resolutivo del Sector Mxima autoridad ejecutiva de cada Sector, Gobierno Regional o Gobierno Local establecida para los fines del SNIP. Precio Social Parmetro de evaluacin que refleja el costo que significa para la sociedad el uso de un bien, servicio o factor productivo. Se obtiene de aplicar un factor de ajuste al precio de mercado. Programa Multianual de Inversin Pblica

Conjunto de PIP a ser ejecutados en un perodo no menor de tres aos y ordenados de acuerdo a las polticas y prioridades del sector. Proyecto de Inversin Pblica (PIP) Toda intervencin limitada en el tiempo que utiliza total o parcialmente recursos pblicos, con el fin de crear, ampliar, mejorar, modernizar o recuperar la capacidad productora de bienes o servicios; cuyos beneficios se generen durante la vida til del proyecto y stos sean independientes de los de otros proyectos. Reposicin Es el reemplazo de un activo cuyo tiempo de operacin ha superado su periodo de vida til o ha sufrido daos por factores imprevisibles que afectan la continuidad de sus operaciones. En consecuencia, no constituye PIP aquella reposicin de activos que: (i) se realice en el marco de las inversiones programadas de un proyecto declarado viable; (ii) est asociada a la operatividad de las instalaciones fsicas para el funcionamiento de la entidad; o (iii) no implique ampliacin de capacidad p ara la provisin de servicios. Saldos de balance Diferencia entre el ingreso realmente percibido y el gasto devengado durante un ao fiscal. Pueden ser utilizados en aos fiscales siguientes previa incorporacin en el presupuesto institucional mediante crdito suplementario. Sector Conjunto de Entidades y Empresas agrupadas, para los fines del SNIP, segn el Clasificador Institucional del SNIP. Sistema Operativo de Seguimiento y Monit Conjunto de procesos,herramientas e indicadores que permiten verificar los avances de la ejecucin de los proyectos. SNIP Sistema Nacional de Inversin Pblica. Sostenibilidad Es la capacidad de un PIP para mantener el nivel aceptable de flujo de beneficios netos, a travs de su vida til. Dicha habi lidad puede expresarse en trminos cuantitativos y cualitativos como resultado de evaluar, entre otros, los aspectos institucionales, regulatorios, econmicos, tcnicos, ambientales y socioculturales. Unidad Ejecutora (UE) Las denominadas como tales en la normatividad presupuestal y que tienen a su cargo la ejecucin del PIP, as como a las Empresas del Sector Pblico No Financiero que ejecutan PIP. Viabilidad Condicin atribuida expresamente, por quien posee tal facultad, a un PIP que demuestra ser rentable, sostenible y compatible con las polticas sectoriales. Vida til del Proyecto Periodo durante el cual un proyecto de inversin pblica es capaz de generar beneficios por encima de sus costos esperados. Otros Links http://snipnet.mef.gob.pe/ http://snipnet.mef.gob.pe/index.php?option=com_content&view=article&id=52&Itemid=161 http://www.mef.gob.pe/index.php?option=com_content&view=article&id=875&Itemid=100272&lang=es