Historia de la enseanza en Francia 1800 1967 Antoine Prost Los republicanos no fundaron la escuela, la institucin escolar se construy a partir

r de una evolucin social profunda. Cabe decir que los republicanos concibieron una verdadera poltica escolar que tuvo excito porque responda a una exigencia popular, si bien ellos no provocaron un cambio en las costumbres, lo reconocieron, se hicieron cargo y lo condujeron a su trmino. En el siglo XIX se crea en la instruccin como ideal colectivo. El progreso capital, que gobierna a todos los dems, es el de la instruccin. Y las familias en bsqueda del bienestar se vuelcan hacia la escuela. Los contemporneos no dudaban ni de la razn, ni de la naturaleza, la escuela era un remedio para la injusticia social como para la inmoralidad o la delincuencia. No se dudaba de que lo escrito en los libros fuera verdadero y til; el acceso a la instruccin era la promesa de una vida mejor. Las leyes fundamentales (1879 - 1889) Los republicanos en el poder no son unnimes ni en cuanto a los objetivos, ni en cuanto al mtodo. Jules Ferry, que fue ministro, logra que triunfe un mtodo ms emprico y ataca sucesivamente cada punto del programa. Siendo un plan que atao a todos los rdenes de enseanza. En la enseanza superior, suprime los jurados mixtos y prohbe a los establecimientos libres tomar el ttulo de universidad. En la enseanza secundaria, encontramos la gran reforma de los programas de 1880 y la fundacin de escuelas abiertas para muchachas (ley del 21 de diciembre de 1880). En la enseanza primaria, se fundan las escuelas normales de Fontenay y Saint Cloud, y se promulga una ley que instituye en cada provincia una escuela normal para mujeres. Lo esencial de la obra de los republicanos es constituir la enseanza primaria en servicio pblico. En ello est el sentido de la gratuidad total, de la obligatoriedad impuesta al padre de familia de enviar a sus hijos a la escuela de los 7 a los 13 aos, de la laicidad de los programas y finalmente a la laicidad de los locales escolares. Todas estas medidas fueron objeto de largos y apasionados debates. El debate ideolgico Ninguno de los adversarios de Ferry se sita como enemigo de la instruccin, ni tampoco retoman tesis oscurantistas porque no es un terreno

propicio. Sin embargo, las congregaciones femeninas haban hecho mucho por el desarrollo de la instruccin desde haca unos treinta aos, mientras que por otro lado, vemos a los catlicos intentar la enseanza mediante bibliotecas parroquiales, quienes tambin se manifiestan como partidarios de la instruccin, claro, dentro de sus ideales. A decir verdad el centro del debate no es el desarrollo de la instruccin, sino su constitucin en servicio pblico. Para justificarlo, los republicanos se apoyan en tres ideas principales. En primer lugar, la igualdad entre nios, es el rechazo a las distinciones introducidas entre los nios por la gratuidad parcial, pero se puede discutir de la buena fe de la gratuidad con respecto a la asistencia a la escuela. En efecto, se pensaba que los padres vigilaban ms la asistencia de sus hijos a la escuela si la tena que pagar. Las otras dos ideas de los republicanos son solidarias: la afirmacin del derecho de los nios a la instruccin, al que responde un deber del Estado. Desde este momento se fundamentan la obligacin, la gratuidad y la laicidad. Los conservadores rechazan la gratuidad. En el centro de la posicin conservadora encontramos que la educacin es una obra de asistencia de caridad, no un derecho para los nios. En consecuencia puede ser objeto de un deber moral, no de una obligacin jurdica Lo que domina el debate es la laicidad. Los padres no querrn pagar la escuela dos veces, una como contribuyentes y la otra como fieles a la religin. Tras la gratuidad y la obligatoriedad lo que da miedo es la laicidad. Cmo la justifican los republicanos? De Broglie afirm que no es necesario suprimir la enseanza del catecismo, basta con volverla optativa. A lo que obtuvo como respuesta, un discurso de Ferry, en l se dice que no se trata solamente de voluntad para poner trmino a una situacin de hecho, anacrnica y mal tolerada; es la afirmacin de un principio, la secularizacin del estado. La instruccin pblica, que es el primero de los servicios pblicos, tarde o temprano debe secularizarse como ha sucedido desde 1789 con el gobierno, las instituciones y las leyes. La secularizacin no es necesariamente hostil a la iglesia, Ferry la presenta como una distribucin de competencias y de responsabilidades, una especie de cada quien lo suyo .