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HISTORIAL DA PLASOC

PLATAFORMA DA SOCIEDADE CIVIL DE CHIMOIO (PLASOC) A Plataforma da Sociedade Civil de Chimoio (PLASOC) uma organizao apartidria, sem fins lucrativos e constituda por organizaes que actuam em Chimoio. So membros da PLASOC Organizaes e Indivduos que estejam de acordo com os estatutos da mesma. A plataforma tem como objectivo principal: trabalhar com Instituies Governamentais, no Governamentais, da Sociedade Civil, Empresas, Projectos que beneficiam as comunidades na Monitria e Advocacia da boa Governao, desenvolvendo actividades para melhorar as suas condies de vida e assegurar a participao e o envolvimento da Comunidade na gesto de recursos pblicos. A PLASOC foi constituda em Janeiro de 2012, e funciona nas instalaes da PROPOSTA, no centro da cidade de Chimoio. Nosso maior objectivo incentivar e influenciar o dilogo e a participao do cidado na governao local. Contudo melhorar a governao e a participao tambm significa desenvolver conhecimentos, capacidades e tcnicas que iro providenciar uma competncia cvica aos cidados ao nvel da base para garantir a continuidade das nossas Actividades. No existe desenvolvimento sem o envolvimento do povo. nossa crena que quando os direitos das pessoas so protegidos e as pessoas so empoderadas e trabalham juntas para o bem comum elas tem mais chances de atingir um desenvolvimento social. Sendo assim, para a PLASOC, um povo unido e capacitado o maior valor que o pas pode ter. E quando o povo junta se para um fim comum, o sucesso quase sempre incontestvel. Historial da PLASOC A Plataforma da Sociedade Civil de Chimoio (PLASOC) uma organizao que congrega 37 membros que so organizaes da Sociedade Civil (OSC). A PLASOC no uma associao, um frum do mbito distrital. Entre muitos objectivos a PLASOC prioriza o desenvolvimento de capacidades da comunidade. A PLASOC pretende estabelecer um padro de desenvolvimento baseado no cidado. Isso requer dilogo, debates e acima de tudo, isso requer interao e reconhecimento das nossas diferenas. Respeitamos as diferenas, mas pretendemos que nossas diferenas no sejam motivo de diviso, mas antes pelo contrrio queremos que as nossas diferenas sejam motivo de riqueza e unio entre ns. A PLASOC foi fundada em Janeiro de 2012. Desde ento tem se organizado internamente e traado estratgias de funcionamento que seja eficiente e abrangente. Cada indivduo na PLASOC vem de uma organizao. E cada funo est a cargo de uma organizao. A PLASOC o resultado do seminrio promovido pelo MASC, entre 7 9 de Novembro do ano 2011, na cidade de Chimoio, que tinha como tema: Auditoria Social e do Curso da Escola da Democracia, que est sendo executado pela Proposta. preciso reconhecer que h indivduos que no participaram de nenhum dos cursos aqui referidos e que no devem ser subestimados no processo da criao da PLASOC. So pessoas de boa vontade que deram o que podiam, em apoio moral, material e habilidades para estruturar a PLASOC. A PLASOC nasce tambm como inquietao dos conhecimentos recebidos em vrios workshops. A pergunta que ficou sem resposta foi: como usar os conhecimentos recebidos para o bem da maioria? A indiferena no podia ser opo. Tnhamos que ir para a aco, mas de uma maneira clara e precisa.

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HISTORIAL DA PLASOC

As Organizaes membros da PLASOC so todas Moambicanas e cada uma tem representao em Chimoio. Os membros da PLASOC so indivduos desta cidade e que querem simplesmente dar sua contribuio no desenvolvimento e no bem estar de cada cidado desta cidade. importante referir a priori que a PLASOC no traz solues para os problemas do cidado do seu Gabinete. A PLASOC reconhece que o povo sabe melhor o que deve ser feito para melhorar suas vidas, por isso que ns (PLASOC) incentivamos o dilogo e a participao, mas queremos que todos tragam suas ideias e logo a prior queremos dizer que no existem ideias erradas na PLASOC, mas sim ideias diferentes. Juntos avaliaremos o que bom para ns e da unidos procuraremos implementar o fruto do nosso dilogo. A PLASOC uma Organizao Apartidria. Isto significa que a PLASOC no tem compromissos com nenhum partido poltico. A PLASOC no a favor, nem contra algum partido poltico. Os nossos associados so todos apartidrios. S podem fazer parte da PLASOC organizaes apartidrias e consequentemente todos os membros so apartidrios. Acreditamos nas diferenas, por isso que queremos trabalhar com todos os grupos de pessoas sem distino, pois acreditamos numa sociedade pluralista. E o desenvolvimento desta cidade depende da participao e interveno de cada um de ns. Por isso queremos que todos sejam nossos parceiros. Aceitamos opinies dos partidos polticos e h espao para dilogo com estes, mas para a busca de solues que beneficiem ao cidado. Pedimos a todos que sejam activos, e haver muitos mecanismos de participao que iremos impulsionar, e sendo assim esperamos que venham e participem com aquilo que puderem. Nos nossos eventos no exclumos a ningum, queremos a presena de todos, mas com o nico objectivo de lutar para o bem do cidado comum incentivando-o a participar na governao local. A PLASOC vai divulgar, ou melhor, vai sensibilizar ao cidado sobre os seus direitos, mas tambm sero reinforados os seus deveres. Por que no existem direitos sem deveres. As comunidades sero tambm incentivadas a participar dos problemas que lhes dizem respeito. Queremos com isso desafiar o muncipe a trazer no s os seus problemas, mas a procurar solues para a resoluo de suas inquietaes. Queremos que o muncipe participe activamente de todas as nossas actividades porque acreditamos que isto vai melhorar a vida de cada um. Temos sido perguntados em que que, de facto, diferimos das restantes Organizaes cujo trabalho est centrado na governao, cidadania e no bem estar do cidado. No caso concreto na Cidade de Chimoio, na Provncia de Manica e em Moambique. Quais as actividades a se realizar de modo a ter impacto: Em primeiro lugar, somos diferentes porque baseamos o nosso trabalho nas relaes entre pessoas, instituies e as comunidades de base. Ns falamos do que vivemos. Ns estamos com o muncipe na rua e reportamos factos, e nossos trabalhos so baseados em factos. Estamos em contacto com o cidado na busca de solues. Em segundo lugar, temos uma forte componente de formao e privilegiamos capacitaes, pois percebemos desde cedo que uma mais valia formar o cidado. Dentro da PLASOC temos instituies que podem fornecer aos actores sociais as ferramentas de conhecimento e aco para que eles tomem o controlo do seu prprio destino. Como plataforma queremos empoderar s

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organizaes que fazem parte da plataforma com formaes contnuas em vrias reas e isto j comeou a ser efectuado. Em terceiro lugar, somos diferentes porque fornecemos informao e damos recomendaes onde for necessrio. Recomendaes informadas so instrumentos muito importantes para que a sociedade compreenda melhor a importncia da sua participao no processo de desenvolvimento. Valorizamos a prestao de contas desde a nossa prpria instituio as instituies pblicas e privadas. Em quarto lugar, somos uma organizao independente de quaisquer poderes e que se consegue exprimir livremente. No estamos amarrados a nenhuma fora poltica, a nenhum poder econmico. O nosso foco o bem estar do cidado. Somos uma organizao genuinamente moambicana, mas que compreende os contextos locais e globais dos problemas da humanidade, E em ltimo lugar no somos e nem queremos servir a interesses alheios, ns queremos ser ns e no antenas de quem quer que seja.

OBJECTIVOS DA PLASOC Com as aces descritas acima, queremos que num futuro prximo ou longnquo a participao do cidado na resoluo dos problemas que lhe afectam seja a chave de todo tipo de resoluo de conflitos. E queremos tambm apelar ao cidado que seu direito participar naquilo que lhe diz respeito. dever do cidado contribuir com os seus talentos para o seu bem comum. A PLASOC quer tambm trabalhar com instituies governamentais, no governamentais, da Sociedade civil, empresas, e projectos que beneficiam as comunidades, desenvolvendo actividades para melhorar as suas condies de vida e assegurar a sua participao e o envolvimento na gesto de recursos pblicos. OBJECTO DO LANAMENTO DA FASE DE MOBILIZAO O Projecto em Curso tem como ttulo UMA CIDADE LIMPA E SAUDVEL. O Projecto insere se na rea do Saneamento do Meio Recolha de resduos Slidos. O projecto comeou a ser implementado na sua fase inicial em conexo com o governo local. Foram at o preciso momento realizados encontros com todos os secretrios dos bairros do Municpio de Chimoio, para lhes dar a conhecer sobre os objectivos e o teor deste projecto. Foi tambm mantido o contacto com o CMC, especialmente na rea do saneamento do meio. Todo o processo da Auditoria Social foi dado a conhecer ao CMC desde a sua fase embrionria. Depois de serem mantidos estes contactos foi formada a Comisso de Organizao. Esta comisso composta por empresrios, directores das escolas, lderes religiosos, docentes, investigadores, secretrios dos bairros, membros da direco executiva da PLASOC, membros dos trs comits da Sociedade Civil para o desenvolvimento local e indivduos influentes. A Comisso de Organizao responsvel pela concepo da planificao de todo o processo da Auditoria Social. Por sua vez, no dia 07 de Dezembro de 2012, a Comisso de Organizao constituiu a Comisso Tcnica. Esta comisso composta por alguns docentes, alguns investigadores, alguns directores das escolas, alguns membros da PLASOC e acadmicos. Esta comisso independente a PLASOC, maior parte dos membros da Comisso Tcnica no faz parte da PLASOC. So indivduos cuja reputao e idoneidade achamos modesta. Esta comisso funciona como o farol do projecto, ela recolhe todo tipo de informao relativa problemtica do Saneamento do Meio. Est comisso est neste preciso momento a efectuar entrevistas aos funcionrios do CM na rea do Saneamento. Findas estas entrevistas a comisso ir efectuar entrevistas com os muncipes para saber da satisfao do muncipe quanto actividades levadas a cabo pela rea do saneamento do meio.

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A PLASOC decidiu que esta comisso seria independente porque se deseja que esta produza um relatrio balanado e que reflita a real situao da questo de lixo e queremos que este relatrio tenha impacto e que seja um documento de que vale a pena revisitar. Os membros desta comisso so entendidos na matria, e entre eles se encontram ambientalistas, investigares sociais, juristas, socilogos, economistas e outros. A PLASOC est a efectuar entrevistas aos funcionrios do CM porque quer perceber questes chaves, como por exemplo, o nmero de viaturas que o CMC possui para a recolha de resduos slidos; Quantos trabalhadores esto afectos aquela rea e qual o oramento da rea do Saneamento do meio. Estas questes no so de jeito nenhum para criticar ou denunciar ao CMC, nem estamos em busca dos erros do CMC, queremos com esta informao perceber quais as dificuldades que esta rea passa e o que NS como muncipes podemos fazer de modo a contribuir positivamente para o bem desta cidade. Este processo deve ser percebido como uma busca de solues para se alcanar um objectivo mais profundo o bem comum-. Tais informaes ajudaro a Comisso Tcnica a perceber a razo de certas coisas estarem a acontecer, por exemplo, todo o muncipe gostaria de ver a cidade limpa e sem problemas de esgotos. Mas ao perceber que a taxa que se paga no suficiente, ali todos teremos que encontrar uma sada para construir a nossa cidade. Esta no somente a tarefa do Conselho Municipal. Se os entrevistados tomarem a srio as entrevistas isso ajudar a PLASOC, junto com o Governo Local e o Muncipe a traar solues prticas e exequveis para o desenvolvimento de Chimoio. Depois das entrevistas com o CMC seguiro entrevistas com os muncipes. Durante as entrevistas com os muncipes queremos saber o seu grau de satisfao em relao aos servios prestados pelo CMC. Depois de termos informaes precisas e claras dos dois lados, faremos encontros de educao cvica nos bairros e basear-nos-emos no CDIGO DE CONDUTA DO MUNCIPE. Informaremos ao muncipe sobre os seus deveres, e onde deve depositar o lixo, a que horas o CMC espera que o muncipe deposite o lixo e que tipo de lixo deve ser depositado em contentores de lixo, e o que se considera lixo domstico. A PLASOC ir neste processo empoderar as comunidades explicando as quais os seus direitos como cidados. Durante este processo de entrevistas e encontros, a PLASOC far mobilizao em todos os bairros de Chimoio, pedindo que o povo comparea para a Auditoria Social, ou melhor, para a Audio Pblica. A Audio Pblica uma grande reunio que envolver a presena de membros do Governo Local (Municpio), dos muncipes, dos convidados e dos membros da PLASOC. Neste dia, a Comisso Tcnica formada pela PLASOC ir expor o seu relatrio. Que ser simples de perceber e acessvel a todos. Espera se que o muncipe faa questionamentos ao governo local. Por sua vez, o governo local poder responder o que for conveniente. O muncipe ser mais uma vez recordado dos seus deveres e direitos. E por fim a Comisso Tcnica ir tecer consideraes, ou melhor, recomendaes a todas as partes envolvidas no processo de Auditoria Social. O QUE SE PRETENDE COM O PROJECTO Precisa-se com este projecto que haja uma cultura de prestao de contas. preciso que o muncipe perceba que ele/a a base da governao e sem ele/a nada pode ser feito. A responsabilizao um ponto muito importante em todo processo democrtico. Neste caso a responsabilizao no se limita somente ao servidor pblico, mas tambm ao cidado, por exemplo, saber seus direitos e deveres. Pretende se tambm que haja maior prestao de contas e aumente a transparncia das instituies pblicas. Empoderar o cidado de modo que este possa influenciar decises a serem tomadas. Este ser Simplesmente o comeo, pois se h recomendaes isto significa que ser a tarefa da PLASOC velar se tais recomendaes esto a ser seguidas e continuar a produzir relatrios de progresso da situao para posteriores audies. A questo que aparece muitas vezes : porque Auditoria Social na rea de saneamento do meio? Ser essa uma rea vulnervel? A resposta no. Fizemos um inqurito e descobrimos que a cidade de Chimoio

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fora considerada a mais limpa do pas e maior parte dos muncipes mostraram que gostariam de ver a cidade novamente limpa. Mas preciso perceber que a cidade de Chimoio que era a mais limpa do pas diferente da Cidade de Chimoio actual. A cidade de Chimoio cresceu, e com ela tambm cresceram os desafios. Outra razo que nos leva a lidar com a questo do Saneamento, est ligada a questo da Sade. So muitas as doenas ligadas falta de saneamento. Tais doenas interferem na qualidade de vida da populao e at mesmo no desenvolvimento da Provncia. A maioria dessas doenas de fcil preveno, mas causam muitas mortes, como o caso da diarreia, clera, disenterias, infeces na pele e nos olhos, malaria entre outras. Os ndices de mortalidade infantil tambm esto associados ao acesso a servios de gua, esgoto e destino adequado do lixo. As doenas so transmitidas pelo contato ou ingesto de gua contaminada, contacto da pele com o solo e lixo contaminados, contactos com lixo depositado a cu aberto. A presena de esgotos, gua parada, resduos slidos e outros problemas tambm contribuem para o aparecimento de insectos e parasitas que podem transmitir doenas. importante lembrar que os custos com preveno dessas doenas so menores do que as despesas que se tem com a cura e a perda de vidas por causa delas. Tambm se poderiam conter os gastos pblicos com sade se o dinheiro investido em tratamento de doenas vinculadas falta de saneamento pudesse ser direcionado para a rea de saneamento. Para reduzir os casos dessas doenas fundamental que a populao tenha acesso ao tratamento correcto do esgoto (seja ele domstico, industrial, hospitalar ou de qualquer outro tipo), destinao e tratamento do lixo, drenagem urbana, instalaes sanitrias adequadas e promoo da educao cvica sanitria (que inclui hbitos de higiene), entre outras aces. Por todas estas razes a PLASOC encontrou a rea do saneamento do meio como estratgica para lanar o seu primeiro projecto. Este projecto, como se pode perceber um projecto que incentiva a participao do cidado na governao local. O projecto valoriza a cidadania e incentiva o muncipe na busca de solues para os problemas pblicos.

AUDITORIA SOCIAL
Auditoria Social um processo independente e de avaliao participativa do empenho de uma entidade pblica, privada e mista. Auditoria Social possibilita a sociedade civil e entidades interessadas avaliar se uma instituio vive ao que ela est vocacionada e ao que se comprometeu a fazer. A Auditoria Social tambm ajuda a corrigir as diferenas que existem nos programas a serem implementados, o seu foco e objectivos. A auditoria social pode se tornar numa das ferramentas mais populares para a responsabilizao social na cidade de Chimoio.

PORQUE AUDITORIA SOCIAL?


Este processo ajuda nos a garantir se certa actividade est sendo implementada como devia ser e como foi definida; Ajuda nos a assegurar a participao de todos nos programas pblicos a serem implementados; Ajuda nos a perceber os deveres, direitos cvicos. Ajuda nos tambm a identificar e a resolver desentendimentos e alinhavar diferenas. A auditoria social pode ajudar a credibilizar o trabalho do gestor pblico, mas o contrrio tambm possvel. A auditoria social possibilita ao muncipe a participar no processo de escolha das prioridades pblicas e a influenciar a tomada de deciso. O projecto est a ser implementado em trs fases. A primeira fase era de formao da Comisso de Organizao, Comisso Tcnica e o contacto com o governo local. Estas comisses so responsveis pela organizao de todo o processo de Auditoria Social. Esta fase denomina se a fase de mobilizao. E todo o processo culminar com a Audio Pblica que ser no dia 20 de Abril deste ano no CINE MONTALTO.

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Este processo de Auditoria Social tem muitas vantagens entre elas: o o o o o o o o Melhorar a qualidade de servios prestados pelas autoridades locais no que concerne a recolha de lixo nos bairros; Incentivar o muncipe a depositar o lixo nos locais apropriados; Espera se o empoderamento gradual das comunidades para actuarem em estreita colaborao com as organizaes de participao dos cidados e as autoridades tradicionais; Espera se criar um ambiente e espao de dilogo contnuo, onde o pessoal municipal possa assegurar o seu empenho tico na prestao de servios comunidade com qualidade e zelo; Espera se criar coordenao no planeamento das actividades municipais de curto e longo prazo; Espera se a melhoria progressiva na recolha de lixo e uma cidade limpa; Esperamos tambm fornecer elementos e mtodos aos cidados de modo que estes sejam os protetores do bem comum; Queremos que o muncipe tenha acesso a todo tipo de informao referente s instituies pblicas.

tambm propsito do projecto influenciar o cidado comum a se interessar e a participar na governao democrtica, atravs da participao nas assembleias municipais e nos Conselhos Consultivos para a escolha de prioridades e tomada de decises que iro criar e fortalecer uma cultura de interao contnua, e a persuadir ao governo local a providenciar sempre servios de qualidade e a prestar as contas aos muncipes. EXPLICAO ACERCA DOS COMITS. A PLASOC est organizada em trs Comits que se designam de COMITS PARA O DESENVOLVIMENTO LOCAL. Cada posto administrativo possui um Comit e so os comits que regulam e coordenam todas as actividades nos bairros. A Estrutura do Comit: Cada Comit composto por todas associaes ou organizaes localizadas naquele posto administrativo, (organizaes que esto filiadas a PLASOC). E representado por trs (3) membros entre os quais, o chefe do comit, um secretrio e um vogal. Para agilizar os trabalhos da Comisso, dentro do comit criamos ncleos, que so compostos por associaes ou organizaes que se encontram em cada bairro. Isto quer dizer que em cada bairro onde h associaes filiadas PLASOC temos um ncleo. Funo dos ncleos: Como sabemos, todas associaes ou organizaes trabalham nas comunidades, estes conhecem melhor os problemas das suas prprias comunidades, por isso, cada associao ou organizao identifica os problemas nos ncleos e em contacto com outros ncleos avaliam se os problemas. Ento, se o problema for comum e relevante, o ncleo leva essa informao ao comit, e por sua vez o comit canaliza a questo a DIRECO EXECUTIVA da PLASOC. Relao com as autoridades locais: Os comits tm fortes relaes com as autoridades locais. Aps a identificao de um problema este reportado a DIRECO EXECUTIVA. Antes do comit entrar em aco com as comunidades para alertar sobre alguma questo, primeiro envia se uma carta ao chefe do posto,

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informando o do problema identificado e mostrando a inteno da PLASOC fazer algum trabalho na comunidade. Esta informao no termina com o chefe do posto, vai at a base, concretamente aos secretrios dos bairros, e aos chefes das zonas. Nos encontros dos comits para a anlise dos problemas identificados pelos ncleos temos convidado os secretrios dos bairros. Porque e que a PLASOC pe muita nfase nos comits? Se realmente uma instituio quer trabalhar com o povo deve em algum momento ter estruturas e mecanismos concretos que chegam ao cidado, pois tudo acontece na comunidade. Os problemas e inquietaes so muitas vezes sentidas na comunidade. Ns percebemos que se as nossas estruturas no chegam at a base no seriamos capazes de auscultar e dialogar constantemente com o muncipe. Queremos ajudar o muncipe identificar os reais problemas e ajud-lo a participar na resoluo dos mesmos. E tirar a mentalidade de que s temos direitos, mas sim tambm temos deveres. E eis a Mensagem a Circular: MENSAGEM PARA AUDIO PBLICA A PLATAFORMA DA SOCIEDADE CIVIL DE CHIMOIO (PLASOC) um frum apartidrio, que exerce as suas actividades na cidade de Chimoio, congregando 37 Organizaes. A PLASOC tem como objectivo melhorar as condies de vida dos muncipes e assegurar a participao e o envolvimento do cidado na gesto de recursos pblicos. A PLASOC est a desenvolver um projecto intitulado UMA CIDADE LIMPA E SAUDVEL, e pretende realizar uma Reunio Pblica (Audio Pblica) onde todo o cidado convidado a fazer parte. Neste dia de GRANDE REUNIO, a PLASOC vai dar o seu parecer sobre a sanidade da cidade. Todo muncipe est convidado a dar o seu contributo para o desenvolvimento e o bem estar comum. O evento ter lugar no dia 20 de Abril de 2013, pelas 09h: 30m. No CINE MONTALTO. Os cantores da praa estaro presentes para animar o dia. No falte, essa a sua vez de dizer algo pela sua prpria voz para o bem desta urbe. No deixe que outros decidam enquanto voc pode decidir por ti. Exera seu direito de cidadania. Temos usado uma campanha mista, visto que os bairros da cidade so grandes. Portanto estamos a fazer a campanha nas principais ruas dos bairros, nas escolas, nos centros de sade, nos mercados e nas igrejas. Usamos megafones, panfletos, gravaes de voz, etc. Mas para que as comunidades possam perceber o que estamos a fazer, iremos promover encontros nos bairros e a iremos explicar a relevncia de participar neste grande encontro. A PLASOC est interessada a actuar em instituies pblicas, e sempre com o enfoque de melhorar as condies de vida dos muncipes e melhorar a qualidade de prestao dos servios pblicos. O projecto tem a durao de um ano e esta fase termina em 20 de Abril do ano em curso com a Audio Pblica. Neste projecto temos como parceiros o Mecanismo de Apoio a Sociedade Civil (MASC). O projecto contou com o financiamento do Masc. O MASC tambm est empenhado no acompanhamento em capacitaes e mentoria para se alcanarem os objectivos traados. Contamos com a parceria dos Secretrios dos Bairros e estes estaro connosco na implementao do projecto em todas as suas fases.

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E ser importante destacar o empenho de cada membro da PLASOC, pois sem estes o projecto no seria afectuado. O beneficirio do projecto ser a comunidade, o muncipe e as instituies pblicas afectadas pelo projecto, as OSC e a prpria PLASOC.

JUNTOS POR UMA SOCIEDADE CIVIL COESA E PARTICIPATIVA Chimoio, Janeiro de 2013 Direco Executiva

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