Preedintele Romniei

Nicolau Gabriela
Universitatea Danubius Galati

Facultatea de Drept, Anul I

CUPRINS:
1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8.

Alegerea i nvestirea Preedintelui Romniei2 Atribuiile Preedintelui Romniei..3 Actele Preedintelui Romniei5 Rspunderea politic i rspunderea juridic a Preedintelui Romniei.5 Serviciile din subordinea Preedintelui Romniei...5 Jurmntul Preedintelui..6 Sefii de stat ai Romaniei..7 Bibliografie.13

1.

ALEGEREA SI NVESTIREA PRESEDINTELUI ROMANIEI

Preedintele Romniei este ales prin vot universal, egal, direct, secret i liber exprimat1. Accesul la funcia de Preedinte al Romniei aparine, n principiu, fiecrui cetean romn, care ndeplinete condiiile prevzute de Constituie i de Legea nr. 69/1992 privind alegerea Preedintelui Romniei2: a) s aib drept de vot ; b) s aib cetenia romn i domiciliul n ar; s nu intre n categoria persoanelor care nu pot face parte dintr-un partid politic; c) s fi mplinit, pn n ziua alegerilor, inclusiv, vrsta de cel puin 35 de ani; d) s nu fi ndeplinit, anterior, dou mandate n funcia de Preedinte al Romniei. Funcia de Preedinte al Romniei este incompatibil cu : orice alt funcie public, indiferent care ar fi domeniul n care s-ar exercita aceasta i natura funciei; calitatea de membru al vreunui partid politic ; orice funcie privat. n urma scrutinului, este declarat ales candidatul care a ntrunit, n primul tur, majoritatea de voturi ale alegtorilor nscrii n listele electorale (Legea nr. 69/1992 privind alegerea Preedintelui Romniei). n cazul n care nici unul dintre candidai nu a ntrunit aceast majoritate, se organizeaz al doilea tur de scrutin, ntre primii doi candidai stabilii n primul tur. Este declarat ales candidatul care a obinut cel mai mare numr de voturi. Rezultatul alegerilor pentru funcia de Preedinte al Romniei este validat de Curtea Constituional. Candidatul a crui alegere a fost validat depune jurmntul n faa Camerei Deputailor i a Senatului, convocate n edin comun. Mandatul Preedintelui Romniei este de 5 ani i se exercit de la data depunerii jurmntului, pn la depunerea jurmntului de preedintele nou ales. Mandatul Preedintelui Romniei poate fi prelungit, prin lege organic, numai n caz de rzboi sau de catastrof. Nici o persoan nu poate ndeplini funcia de Preedinte al Romniei dect pentru
1

Constituia Romniei revizuit, art. 81, al. 1, publicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr. 767/2003. Vezi i Legea nr. 69/1992 privind alegerea Preedintelui Romniei. 2 pentru detalii, vezi M. Preda, Autoritile administraiei publice, Bucureti, 1999, pp. 42 43 i Cristian Ionescu, Drept constituional i instituii publice, Editura Lumina Lex, Bucureti, 1997, p. 319.

cel mult dou mandate. Acestea pot fi i succesive. Vacana funciei de Preedinte al Romniei intervine n caz de demisie, de demitere din funcie, de imposibilitate definitiv a exercitrii atribuiilor sau de deces.

2. ATRIBU IILE PREEDINTELUI ROMNIEI

n realizarea funciilor sale, Preedintele Romniei ndeplinete anumite atribuii care pot fi grupate astfel: A. Atribuiile Preedintelui Romniei n raport cu Parlamentul, care privesc urmtoarele domenii: a) adresarea de mesaje Parlamentului, cu privire la principalele probleme politice ale naiunii; b) atribuii n ceea ce privete convocarea Parlamentului; c) atribuii Parlamentului; legate de dizolvarea

d) atribuia referitoare la promulgarea legilor. B. Atribuiile Preedintelui Romniei n raport cu Guvernul:

desemnarea candidatului pentru funcia de prim - ministru; numirea Guvernului, pe baza votului de ncredere acordat de Parlament; revocarea i numirea unor membri ai Guvernului, la propunerea primului-ministru, n caz de remaniere guvernamental; consultarea Guvernului cu privire la probleme urgente i de importan deosebit; participarea la edinele Guvernului n care se dezbat probleme de interes naional, cu privire la politica extern, aprarea rii, asigurarea ordinii publice; poate cere urmrirea penal a membrilor Guvernului, pentru fapte svrite n realizarea funciei, precum i suspendarea din funcie, atunci cnd se cere urmrirea penal de ctre Senat sau Camera Deputailor.

C. Atribuiile Preedintelui Romniei n raport cu alte autoriti publice Ca ef al executivului, Preedintele Romniei conduce activitatea unor autoriti ale administraiei publice care sunt autonome fa de Guvern. Astfel, Preedintele Romniei3 este
3

Potrivit art. 5 din Legea nr. 415/2002, Consiliul Suprem de Aprare a rii se compune din: a) preedinte - Preedintele

Romniei; b) vicepreedinte - primul ministru al Guvernului Romniei; c) membri: ministrul aprrii naionale, ministrul de interne, ministrul afacerilor externe, ministrul justiiei, ministrul industriei i resurselor, ministrul finanelor publice,

i preedinte al Consiliului Suprem de Aprare a rii , avnd dreptul s convoace lucrrile acestuia, s-i coordoneze i s-i ndrume ntreaga activitate. De asemenea, Preedintele Romniei propune Parlamentului numirea unor persoane pentru unele funcii de conducere ale unor autoriti administrative, respectiv directorii serviciilor de informaii. D. Atribuiile Preedintelui Romniei n raport cu puterea judectoreasc privesc: - numirea judectorilor i procurorilor, cu excepia celor stagiari, la propunerea Consiliului Superior al Magistraturii. - acordarea graierii individuale care const ntr-o msur de clemen, n virtutea creia o persoan condamnat penal este scutit de executarea total sau parial a pedepsei stabilite prin hotrre judectoreasc de condamnare rmas definitiv. E. Atribuiile Preedintelui Romniei raportate la Curtea Constituional: - numete o treime din judectorii Curii Constituionale; - sesizeaz Curtea Constituional cu privire la neconstituionalitatea unor legi. La rndul su, Curtea Constituional: verific respectarea procedurii alegerii Preedintelui i confirmrii rezultatului sufragiului; constat existena mprejurrilor care justific interimatul n exercitarea funciei de Preedinte al Romniei; d aviz consultativ pentru propunerea de suspendare din funcie a Preedintelui.

F. Preedintele Romniei ndeplinete atribuii i n raport cu poporul, care se refer la instituia referendumului. Potrivit prevederilor art. 90 din Constituie, Preedintele Romniei, dup consultarea Parlamentului, poate cere poporului s-i exprime voina, prin referendum, cu privire la probleme de interes naional. G. Preedintele Romniei ndeplinete anumite atribuii n situaii excepionale, prevzute de Constituie Preedintele Romniei poate declara, cu aprobarea prealabil a Parlamentului, mobilizarea parial sau general a forelor armate. n cazul unei agresiuni armate ndreptat mpotriva rii, Preedintele Romniei ia msuri pentru respingerea agresiunii i le aduce nentrziat la cunotin Parlamentului printr- un mesaj. . H. Atribuiile Preedintelui Romniei n domeniul politicii externe:

directorul Serviciului Romn de Informaii, directorul Serviciului de Informaii Externe, eful Statului Major General i consilierul prezidenial pentru securitate naional.

a. Preedintele Romniei ncheie tratate internaionale n numele Romniei, negociate de Guvern, pe care le supune spre ratificare Parlamentului ntr-un termen rezonabil; b. primete scrisorile de acreditare a reprezentanilor diplomatici ai altor state; c. la propunerea Guvernului, acrediteaz i recheam reprezentanii diplomatici ai Romniei i aprob nfiinarea, desfiinarea sau schimbarea rangului misiunilor diplomatice. I. Alte atribuii ale Preedintelui Romniei: confer decoraii i titluri de onoare; acord gradele de mareal, de general i de amiral; numete n funcii publice, n condiiile prevzute de lege.

3. ACTELE PREEDINTELUI ROMNIEI

Preedintele Romniei emite decrete (ca acte juridice). Acestea pot avea caracter normativ sau individual. De asemenea, Preedintele Romniei poate adresa Parlamentului mesaje, poate face declaraii, apeluri, poate adresa scrisori, acestea fiind, prin efectele lor, acte politice. Decretele prezideniale se public n Monitorul Oficial iar unele dintre ele se contrasemneaz de primul-ministru.

4. RASPUNDEREA POLITICA SI RASPUNDEREA JURIDICA A PRESEDINTELUI ROMANIEI

Preedintele Romniei este supus unor rspunderi exprese, nendeplinirea, nesocotirea sau nclcarea unora dintre acestea putnd s atrag, dup caz, rspunderea politic, respectiv administrativ sau penal. Pentru faptele svrite n exercitarea funciei,Preedintele Romniei are att o rspundere politic,ct i una juridic. n temeiul art.84 alin..(2) raportat la art.72alin..(1) din Constituia Romniei,Preedintele republicii se bucur de imunitate.Acesta nu poate fi tras la rspundere pentru voturile(n CSAT,de exemplu) i pentru opiniile politice exprimate n exercitarea mandatului. Rspunderea juridic a Preedintelui poate fi atras n condiiile art.95 i 96 din Constituia Romniei,republicat,pe baza procedurii constituionale.Pentru faptele care nu au legatur cu prerogativele funciei de preedinte,persoana care exercit funcia urmeaz a rspunde potrivit dreptului comun,ca orice cetaean.

5. SERVICIILE DIN SUBORDINEA PREEDINTELUI ROMNIEI

n baza Legii nr. 47/1994 privind serviciile din subordinea Preedintelui Romniei, Administraia prezidenial este organizat ca o instituie public, cu personalitate juridic. Prin aceast instituie se urmrete asigurarea tuturor condiiilor necesare exercitrii de ctre Preedintele Romniei a prerogativelor ce i revin conform Constituiei sau altor legi.
6

n cadrul Administraiei prezideniale funcioneaz o serie de servicii care sunt la dispoziia Preedintelui Romniei i care acioneaz pentru realizarea atribuiilor sale. Personalul Administraiei prezideniale este alctuit din persoane detaate, la cererea Preedintelui Romniei, din ministere i alte autoriti publice, precum i din persoane ncadrate direct pe funciile sau posturile pe care urmeaz s le ndeplineasc. Acest personal poate fi ncadrat numai pe baza ncrederii acordate de Preedintele Romniei i cu condiia semnrii unui angajament de loialitate stabilit prin regulament. Retragerea ncrederii duce la revocarea ncadrrii, precum i la ncetarea detarii, eliberarea ori destituirea din funcie sau desfacerea contractului de munc, dup caz.

6. JURMNTUL PREEDINTELUI
Jurmntul conform Constituiei din 1965, modificate n anul 1974, era urmtorul: Jur s slujesc cu credin patria, s acionez cu fermitate pentru aprarea independenei, suveranitii i integritii rii, pentru bunstarea i fericirea ntregului popor, pentru edificarea socialismului i comunismului n Republica Socialist Romnia! Jur s respect i s apr Constituia i legile rii, s fac totul pentru aplicarea consecvent a principiilor democraiei socialiste, pentru afirmarea in viaa societii a normelor eticii i echitii socialiste! Jur s promovez neabtut politica extern de prietenie i alian cu toate rile socialiste, de colaborare cu toate naiunile lumii, fr deosebire de ornduire social, pe baza deplinei egaliti n drepturi, de solidaritate cu forele revoluionare, progresiste, de pretutindeni, de pace i prietenie ntre popoare! Jur c mi voi face ntotdeauna datoria cu cinste i devotament pentru strlucirea i mreia naiunii noastre socialiste, a Republicii Socialiste Romnia! Actualmente, textul jurmntului prevzut de Constituia n vigoare este acesta: Jur s-mi druiesc toat puterea i priceperea pentru propirea spiritual i material a poporului romn, s respect Constituia i legile rii, s apr democraia, drepturile i libertile fundamentale ale cetenilor, suveranitatea, independena, unitatea i integritatea teritorial a Romniei. Aa s-mi ajute Dumnezeu! Jurmntul se depune n faa celor dou camere ale Parlamentului, reunite n edin comun. De la acest moment, ncepe exercitarea mandatului prezidenial.

7. EFII DE STAT AI ROMNIEI

Numele

Imagine

Data Data prelur predr ii ii

24 ianuarie 1859 11 februarie 1866

Note

Alexandru Ioan Cuza (n. 20 mar 1820 d. 15 mai 1873)

Domnitorul Principatelor Unite

Locotenen Domneasc

11 februarie 1866

10 mai 1866

Lascr Catargiu Nicolae Golescu Nicolae Haralambie Domnitorul Romniei Regele Romniei Regele Romniei

Carol I (n. 10 apr 1839 d. 10 oct 1914)

10 mai 1866 15 martie 1881 28 septembrie 1914

14 martie 1881 27 septembrie 1914 20 iulie 1927

Ferdinand I (n. 24 aug 1865 d. 20 iul 1927)

Mihai I (Regen) (n. 25 octombrie 1921)

20 iulie 1927

7 octombrie 1929

Prinul Nicolae, Miron Cristea, Gheorghe Buzdugan

Prinul Nicolae, Miron Cristea, Constantin Sreanu

9 octombrie 1929

7 iunie 1930

8.BIBLIOGRAFIE
Constitutia Romaniei,revizuita prin Legea nr.429 din 18 septembrie 2003,edit.All Beck,Bucuresti,2004 Constitutia Statelor Unite ale Americii,Traducere si note de Conf.univ.dr.Elena Simina Tanasescu si Conf.univ.dr.Nicolae Pavel,edit .All Beck,Bucuresti,2002 Institutii administrative, de Emil Balan, edit.C.H.Beck, Bucuresti, 2008 Drept Constitutional Comparat-Tratat, editia a IV-a, vol.I, scrisa de Prof.univ.dr.Constanta Calinoiu, Prof.univ.dr.Victor Duculescu, Georgeta Duculescu,edit.Luminalex, Bucuresti, 2007 http://presedintie.ro