Comunicarea mediatic. Teorii i metode.

Funcii i efecte Inflena mass-media (efectele) - Efect nseamn toate modificrile la nivel individual sau social pe care le produc mass-media prin tipul lor de mesaje (Maletzke). Teoria influenei massmedia ine seama de dimensiunile efectelor. cine suport efectul la nivel individual, de grup i social; natura efectelor (de ordin cognitiv sau de ordin comportamental); durata efectului interval de timp care se scurge ntre emisia mesajului i momentul n care se poate nregistra un oarecare efect. Exist trei tipuri de efecte: efecte pe termen scurt (pn la 6 zile), efecte pe termen mediu (7-30 zile), efecte pe termen lung (peste o lun). Factorii care influeneaz aciunea mediatic: atenia selectiv (selective exposure) comunicarea n dou trepte (two-step-flow of communication). Atenia selectiv: necesitatea seleciei. Exist dou tipuri de selectivitate: selectivitatea de facto i selectivitatea motivat. Selectivitatea de facto se refer la tendina de a selecta informaia conform predispoziiilor. Publicul se ndreapt spre acele emisiuni sau programe care corespund propriilor interese, atitudini sau opinii. Selectivitatea motivat selecia se face contient, conform concepiei de via. Comunicarea n dou trepte: liderii de opinie Comunicarea mediatic nu se deschide, direct, tuturor. n contactele sau discuiile personale, informaia constiuie obiectul unor relatri ulterioare. Liderul de opinie se orienteaz spre comunicarea mediatic, mai mult dect ceilali membri ai grupului su. Liderul de opinie are tendina s prezinte informaia ntr-o manier care face ca informaia s confirme conceptele i normele de via ale lui i ale grupului su. Abordarea n trepte este specific anilor '50. Expansiunea a condus la revizuirea teoriei i mprirea comunicrii n dou procese fluxul informaiei i fluxul influenei. Efectele la micronivel - Disonan i consonan Disonana intervine cnd sursa (emitentul) nu este apreciat sau credibil, iar receptorul nu se ateapt ca opiniile emitentului s coincid cu ale sale. Consonana apare cnd, primind un mesaj dintr-o surs pe care o consider valoroas, receptorul preia opiniile/ideile emitentului, acestea coinciznd cu universul su de opinie.

Societatea ca obiectiv: macroefectele - n cadrul unor macromodele, efectele mediatice au accepiunea de efecte pe termen lung i de efecte indirecte. Trei teorii domin cercetarea macroefectelor mediatice: agenda-setting (teoria agendrii), Schweigerspirale (teoria spiralei tcerii) i cunoaterea diferenial (teoria prpastiei cognitive). Teoria agendrii - Mass-media fixeaz agenda public. Ele sunt acelea care, ca urmare a procesului de selecie i focalizare a faptelor sociale, desemneaz prioritatea subiectelor de discuie pe ordinea de zi. Mass-media impun subiectele. Teoria agendrii: publicul d importan exact acelor subiecte care se bucur de atenia mediatic. Exist deci dou tipuri de agendare: agendarea mediatic i agendarea public. Agenda public conine trei subpuncte: Agenda intrapersonal conine subiecte de importan exclusiv personal; Agenda interpersonal conine subiectele importante pentru contactele sociale; Agenda comunitii subiecte de importan general, pentru ntreaga societate. Spirala tcerii (Schweigspirale) - Definiie: Opinia public oblig individul s se rein, s nu-i divulge propriile. Cheia teoriei este deosebirea dintre televiziune i celelalte mass-media. Televiziunea este un mediu prin excelen non-selectiv: oamenii se uit la TV fr s se ntrebe ce fel de imagini le trec prin faa ochilor. n cazul presei scrise, fiecare i alege ziarul sau revista preferat. Un mediu non-selectiv, cum este televiziunea, are o influen mai mare asupra publicului. n cazul consumului non-selectiv, lipsete selectivitatea, primul zid de aprare mpotriva influenei mediatice. Teoria prpastiei cognitive i a creterii difereniale a cunoaterii - Definiie: Prin consumul mediatic, persoanele cu un statut social-economic nalt (venituri ridicate i educaie superioar) acumuleaz mai rapid i mai multe cunotine dect persoanele cu un statut social inferior. Mass-media ofer primului grup un mai mare profit de cunoatere. (Tichenon, Donohue i Olien). Mass-media i funciile sociale supravegherea mediului social; corelarea prilor componente ale societii i a reaciilor lor specifice; transmiterea motenirii sociale de la o generaie la alte. Triada lui Laswell a fost mai trziu redat n ali termeni:

 prezentarea actualitii (culegerea i diseminarea de date referitoare la evenimentele sociale curente). cristalizarea opiniilor (diversele grupuri sociale ajung s-i asume punctele de vedere); socializare (generaiei urmtoare i se transmite ceea ce s-a dobndit n plan social). Funciile Mediatice n Sistemul Democratic Funcia informativ. Aciunea mediatic: diseminarea informaiei. Consecinele pentru public: ridicarea nivelului de cunoatere. n general, aceast funcie mediatic privete alimentarea publicului cu tiri sau informaii despre evenimentele sociale i afacerile publice. Informaia are un caracter faptic, mai mult sau mai puin obiectiv. comentarea faptelor. Consecinele pentru public: fixarea propriei opinii. Importante n acest cadru sunt interpretarea i judecata de valoare la care sunt supuse evenimentele sa faptele publice. Funcia expresiv. Aciunea mediatic: semnalarea n public. Consecinele pentru public: contientizare. Mass-media sunt din punct de vedere funcional un forum n care indivizii sau diversele grupuri sociale i pot face cunoscute opiniile i ctig o identitate politic, cultural i social. Funcia critic. Aciunea mediatic: analiza faptelor. Consecinele pentru public: prelucrarea i adaptarea lor critic. Aceast funcie se refer la o categorie eterogen de activiti mediatice: rolul de cine de paz pe care mass-media l joac fa de aparatul de stat. Mass-media i rolul lor de mediator politic - Pornind de la interdependena dintre mass-media i politic, se ajunge la un ansamblu restrns de trei funcii mediatice (informativ, expresiv i critic). Prima funcie mediatic funcia informativ are rolul de a informa cetenii despre programul de guvernare, despre inteniile guvernului i despre modalitile de realizare. Comunicarea are loc dinspre politic spre societate. Funcia expresiv permite autoritilor de stat (categoriei active) s ia act de ceea ce anim sau frmnt (categoria pasiv). Transferul de informaii se face din direcia societii civile spre zona politicului. Funcia critic: mass-media au rolul de a critica programul politic al unui guvern i felul n care acesta ncearc s-l realizeze.

Conceptul de comunicare
Comunicarea, n cazul fiinei umane, este un fenomen de relaie, un proces ce influeneaz nsi realitatea, dar n acelai timp este un mod exemplar de expresie a umanitii generice. Lipsa comunicrii, acolo unde sunt prezeni doi sau mai muli oameni, indic un viciu substanial de standard, un handicap n urma cruia identitatea sau amprenta uman sunt de nerecunoscut. n fapt, absena comunicrii, oriunde se manifest persoane, ne poate trimite spre un nonsens, ct vreme cdem n paradox lipsa oricrei comunicri este, prin sine, un mesaj. Ca verb, a comunica, a marcat evoluia speciei umane, procesul comunicaional fiind o component esenial a rafinrii spiritului i a raionalitii, declannd transformrile care ne-au adus din preistorie n contemporaneitate. Gestul comunicaional poate fi regsit ntr-o palet infinit de modaliti, practic fiecare fiin uman avnd o identitate comunicaional, un anume fel inconfundabil de a se exprima pe sine sau de a formula mesaje pentru alii. Comunicm n funcie de interese sau de tririle afective. O putem face n modaliti foarte simple sau, dimpotriv, fcnd apel la canale de comunicare sofisticate, astfel nct mesajul nostru s fie recepionat ntr-un fel spectaculos. A comunica simplu nu nseamn nicidecum a comunica rudimentar. ntreaga evoluie a comunicrii - de la formele minimale, pentru care erau suficiente dou persoane (comunicarea interpersonal are nevoie, pentru a se efectua, de dou condiii: prezena n acelai loc i timp a comunicatorilor, dar i capacitatea de a nelege ceea ce se comunic, de a surprinde mesajul n autenticitatea sa ct mai apropiat de inteniile comunicatorului), pn la formele maximale (complexe), printre care comunicarea de mas are o extensie planetar - ntregul efort de adecvare prin modalitatea relaiei de tip emitor-receptor revendic atributul cunoaterii. A ti i a nelege sunt cele dou ipostaze n care omul se raporteaz la sine, dar mai ales la tot ceea ce-l nconjoar. Din acest punct de vedere, modernitatea a strnit orgoliile experilor n producerea pachetelor cu mesaje, le-a supralicitat tot mai mult strduinele i energiile, n tentativa mereu repetat de a arunca limitele comunicrii pn dincolo de nchipuirile i idealurile cele mai ndrznee.

Astzi, mass-media, n diferitele lor ipostaze au o ofert remarcabil, adresat consumatorilor felurii, att ca pregtire i educaie, ct i ca situare geografic. Marea problem, aflat n actualitatea zilelor noastre, nu este aceea a lipsei mesajelor, ci a luxurianei acestora, astfel nct la fel de important este s tii s descifrezi un mesaj cu activitatea de selecie a acestora.

1. Teoriile efectelor puternice

Teoriile privind efectele puternice ale mesajelor asupra consumatorului sunt elaborate ncepnd cu anii 20, n contextul creterii influenei propagandei, a regimurilor de dictatur interesate direct n procesul de dresaj ideologic exercitat prin media obedient sau transformat n instituie aservit propagandei i manipulrii. La baza acestora stau mai multe cercetri ntreprinse n domeniul sociologiei i psihosociologiei, direct intreresate de comportamentele grupurilor i persoanelor masificate la contactul cu mesajele avnd mare ncrctur afectivemoional, elaborate cu scopul prealabil de a influena opiniile consumatorilor. Dintre acestea, cele mai importante sunt cele semnate de Gustav Le Bon (Psihologia maselor), Scipio Sighele, Gabriel Tarde, americanul H. D. Lasswell sau germanul Serge Tchakhotine (Violul mulimilor prin propaganda politic). Atenia celor care au studiat fenomenul comunicaional dintre cele dou rzboaie a insistat asupra spectaculozitii reaciilor sau efectelor proceselor de contagiune, de sugestie i de halucinaie, n sens mai larg, asupra posibilitilor de manipulare a mulimilor prin exaltarea sentimentelor i inhibarea gndirii1. Principalele teorii cu privire la posibilitatea ca mesajele s aib un efect puternic asupra receptorilor pot fi grupate astfel: neptura hipodernic sau glonul magic. Se bazeaz pe o percepere a comunicrii de tipul stimul rspuns, pe o agresivitate a componentei emoionale a mesajului i pe crisparea sau deruta consumatorului, ntr-un cmp social dominat de fric i de exaltrile ideologice (promovarea propagandei de stat ntr-o form agresiv, chiar violent- militarist, ca n cazul fascismului italian, a hitlerismului sau stalinismului). Mihai Coman insist asupra faptului c mesajele ajung la receptor nefiltrate de vreun factor social sau cultural2, fapt pentru care teoria mai poart numele de flux ntr-un singur pas. Sintagma neptura hipodermic sugereaz c
1 2

Ibidem, p. 54. Mihai Coman, op. cit., p. 154.

mesajul are un impact major asupra individului, c i fecundeaz contiina, modul de a gndi sau aciona, astfel nct reaciile determinate de mesaj au caracter instant, imediat subsecvent nepturii, pe cnd sintagma glon magic are o alt sugestie, anume c mesajul acioneaz ca un factor care vrjete, care subjug graie unor mecanisme care depesc puterea de nelegere raional; Spirala tcerii. Teoria a fost elaborat de Elisabeth Noelle-Neumann, care pornete de la premisa c fiecare membru al societii vrea s fie unul cu o ct mai mare vizibilitate sau ca opiniile lor s fie legitimate de vectorii de imagine importani. Presa are un impact major ct vreme poate legitima sau delegitima ateptrile indivizilor, le poate accentua frica fa de cderea n tcere (prerile lor nu conteaz i nu au cot de audien) sau le anuleaz aceast fric prin faptul c ofer un cmp de interes fa de opiunile lor. Tcerea sau supunerea la insignifian prin refuzul de-a fi bgat n seam poate da natere la minoriti tcute, dac anumite grupuri se simt izolate i refuzate, sau chiar la majoriti tcute3, dac mass-media promoveaz puncte de vedere ale unor personaje influente (din politic, grupuri de interese sau media), fr ca acestea s fie acceptate de majoritate. Bineneles, fiecare individ caut s evite cderea n astfel de zone ale tcerii i lipsei de relevan public. n consecin va alege i va adera la acele mesaje care valideaz grupurile vizibile i influente; Teza imperialismului cultural. Teoria a fost lansat de ctre Herbert Schiller, n 1969, observnd c statele mai puin dezvoltate suport o permanent presiune din partea statelor dezvolatte sau a superputerilor industrializate, inclusiv prin faptul c produsele culturale ale celor bogai devin obiectul de interes i al dorinei de imitaie din partea celor sraci. Astfel imperialismul cultural se bazeaz pe faptul c valorile culturale importate din alte ri (SUA, n special) sub form de divertisment sau de alte genuri de programe nu numai c pot polua cultura local, ndeosebi cnd este vorba de ri mici sau n curs de dezvoltare, ci pot fi surse de influen, deci comunicarea de mas a devenit un mecanism eficient de dominaie cultural a lumii4. Alte teorii bazate pe ideea unor efecte puternice ale mesajelor media asupra audienei pornesc de la teza industriilor culturale care dezvolt o dependen a receptorilor fa de mesaje prin capacitatea acestora de seducie i manipulare cultural (coala de la Frankfurt, reprezentat
3 4

Ibidem, p. 161 Marian Petcu, op. cit., p. 62, 63.

de Adorno i Horkheimer) sau de la modelul hegemonic, potrivit cruia clasele dominante i exprim puterea, n momentele de stabilitate economic i social, nu att prin msuri represive, ct prin mijloace persuasive de tip cultural-simbolic 5.

2. Teoriile efectelor limitate

Studiile tot mai aprofundate privind fenomenul media, dar mai ales impactul mesajelor asupra comunitilor de receptori, realizate mai ales dup anul 1940, au relevat faptul c efectele nu sunt directe i puternice, ci cunosc o difereniere n funcie de caracteristicile consumatorilor sau de contextele comunicaionale, precum i o configuraie n trepte. Noua generaie de cercettori, reprezentat prin Paul Lazarsfeld, B. Berelson, H. Gaudet sau Elihu Katz a lansat alte teorii privind efectele mass-media, mult mai nuanate i adecvate noilor vremuri postbelice. Teoria sau modelul n doi pai (Fluxul n doi pai). Calea mesajului ctre public nu este una direct, prin care mesajul comunicatorului s fie transmis liniar ctre consumator, urmnd ca acesta din urm s constate i s neleag semnificaiile mesajului. Dimpotriv, drumul este unul fragmentar, n trepte sau etaje: n drumul su ctre public, mesajul presei este filtrat de un factor intermediar, care a cptat n literatura se specialitate apelativul de ,lider de opinie 6. Factor intermediar decisiv pentru nelegerea mesajului, liderul de opinie este produsul fragmentrii grupului masificat al publicului n microgrupuri. Fiecare astfel de microgrup are un lider care este capabil s deslueasc tainele mesajului, s-l interpreteze i s-l fac abordabil ntr-un sens mult mai profund. Caracteristicile care determin ca un individ s devin lider de opinie sunt: credibilitatea, notorietatea i relaiile cu mediul exterior grupului, reprezentativitatea sau capacitatea de a interioriza i exprima caracteristicile grupului. Teoria fluxului n doi pai sintagm care i aparine lui E. Katz modific percepia despre efectele mass-media, care nu poate exercita o influen imediat, uniform i total; efectele aciunii sale asupra receptorilor sunt pariale, ating publicul treptat i cunosc o mare varietate de forme7.
5 6

Mihai Coman, op. cit., p. 157. Ibidem, p. 163. 7 Ibidem, p. 165.

Modelul cultivrii. Teoria a fost lansat de Georg Gerbner, un sociolog american care a constatat, n urma cercetrilor empirice, faptul c se creaz o dependen a persoanelor care consum mesaje media, mai ales a acelora care petrec mult timp n faa ecranului televizorului, fa de comunicarea de mas. Lumea nsi devine, pentru un astfel de consumator, o imagine, un ir de mesaje care i parvin i care devin substituienii realitii i a vieii. De asemenea, programele tv devin surs pentru interiorizarea unor comportamente agresive sau excentrice, la fel ca acelea vzute la eroii preferai. Modelul agendei. n viaa de zi cu zi, fiecare individ acioneaz n conformitate cu anumite strategii pe care i le elaboreaz n funcie de scopurile, inteniile i motivaiile cele mai importante. Altfel spus, fiecare avem o agend, un anume calendar al opiunilor, urgenelor i activitilor pe care ni le propunem spre ndeplinire. Teoria agendei susine cu argumente faptul c mass-media are capacitatea de a impune o anume agend public, prin mesajele pe care le promoveaz. Astfel, ea configureaz un anume mod de via i de percepie privind evenimentele realitii: valorile, ierarhiile i normele pe care presa le promoveaz, nelesurile pe care ea le sugereaz ar putea influena modul de gndire i ,harta cognitiv a indivizilor i a colectivitilor. Altfel spus, aceasta ar nsemna c mass-media funcioneaz n calitate de ,creatoare de agend, de furitoare de ,ordine de zi, de clarificri i prioriti pentru indivizii care compun audiena lor8. n funcie de agendele publice existente (media, politic, a consumatorului de mesaje) pot interveni urmtoarele situaii, ca urmare a ciocnirii agendelor9: mass-media are o aciune direct asupra agendei publice, a modului ei de a se forma; agenda public influeneaz agenda politic; agenda media influeneaz agenda politic; sunt situaii n care agenda politic are o influen puternic asupra agendei media (vezi situaia crizelor politice sau a campaniilor electorale); agenda media este influenat puternic de sursele care indic evenimentele din planul realitii. Agenda setting este un model sau o teorie care pune n valoare rolul social pregnant al media, faptul c jurnalistul are o anume responsabilitate n momentul n care propune att subiectul,
8 9

Mihai Coman, op. cit., p. 167. Marian Petcu, op. cit. p. 84.

precum i n maniera n care l abordeaz. n fiecare zi, lectura ziarului sau urmrirea emisiunilor informative radio tv constituie modaliti prin care o mas imens de consumatori se conecteaz la realitate i i formuleaz opinii despre aceasta. Triunghiul public media politic acioneaz n interconexiune, astfel nct agenda final a fiecrui grup este o sum a scopurilor i aciunilor proprii, la care se adaug scopuri i aciuni induse de ceilali doi parteneri ai spaiului public.

3. Teorii ale efectelor slabe sau complexe

Noile tehnologii media, nmulirea ofertelor din partea unor comunicatori tot mai sofisticai i mai ateni fa de receptori, dar mai ales strategiile de curtuazie i de ademenire a publicului au dus la un al treilea tronson al teoriilor cu privire la efectele mass-media. Acestea in cont de o anume emancipare sau ctigarea unei oarecari autonomii a publicului n relaiile cu comunicatorii. ntre cele dou elemente ale actului comunicaional intervine o negociere prin care fiecare se nfieaz cu oferte i pretenii. Potrivit lui Daniel Dayan10, postulatele pe care se ntemeiaz efectele slabe sunt: (1) receptorul este o persoan interesat, motivat i activ; (2) receptorul este intregrat n mediul su cultural, n agregatul socio- economic i politic, precum i n setul valorilor tradiionale; (3) nu totdeauna sensul textului este imanent, ci se poate afla i n exterior, eventual la cei care l consum; (4) receptorii pot vedea n text i altceva, un alt cod, dect cel pus de comunicatorul ce l-a creat; (5) mesajul se redefinete n momentul receptrii, n funcie de context i receptor, nu doar fa de mesajul ca atare. Acest accent pus pe receptori, descoperirea unui partener n actul de comunicare ce i-a abjurat pasivitatea, constituie punctele de pornire n reevaluarea teoriilor despre efectele mass-media. Utilizri i gratificaii. Este vorba despre o teorie la care am mai fcut referire cnd am vorbit despre publicul cunsumator de mesaje specifice comunicrii de mas. Utilizarea i gratificaiile indic un efect limitat al fluxului de mesaje n sensul n care receptorii caut s-i satisfac fie nevoi incontiente de contact social sau de evaziune, fie obinerea unor informaii anume11, ori de cte ori se afl n ipostaza de a consuma produse elaborate de organizaiile de comunicare n
10 11

Daniel Dayan, Raconter le public, n Hermes, nr. 11-12, 1993, apud. Mihai Coman, op. cit., p. 173 Marian Petcu, op. cit., p. 67.

mas. Concluzia este una pozitiv: mass-media acioneaz n sensul stabilitii sociale, protejeaz structurile sociale existente fa de insatisfaciile care ar putea deveni surse de instabilitate social. n plus, publicul particip activ i chiar determin coninuturile media prin alegerile lor12. Analiza receptrii. Propune a abordare i mai nuanat, care reuete s focalizeze atenia ct se poate de limpede pe fiecare categorie sau grup de receptori n parte. Masa publicului este perceput demasificat, structurat, activ i reactiv la mesaje, n stare s modifice mesajul n funcie de filosofia vieii unui grup sau a unei culturi specifice. Lectura mesajului apare astfel difereniat, n funcie de multe caracteristici ale lectorului, ceea ce a determinat cercetri pe dou direcii13: studierea situaiei n care receptorii au propria versiune asupra mesajului, dup analiza critic a semnificaiilor acestuia; dezbaterile din interiorul grupurilor mici (familie, anturaje) prin care indivizii ajung la interpretri proprii privind valoarea i nsemntatea mesajului. Prin aceste modaliti, receptorii i schimb radical statutul, se rzvrtesc mpotriva catalogrii lor drept o entitate amorf i gregar, fr instinctul opiunii proprii. Efectele mesajelor devin, efectiv, complexe, imposibil de anticipat n momentul n care comunicatorii le lanseaz pe pia. Dincolo, ns, de acest rol activ n procesul comunicaional, n care pot opera negocieri n sfera semnificaiilor mesajului i se pot opune acelor semnificaioi care vin din partea grupului hegemonic (cel care poate impune structura i coninutul mesajului), consumatorii media rmn prini n regulile jocului comunicrii: nu pot interveni n actul de producere a mesajelor, nu pot contribui la construcia lor, sunt i rmn, orice ar face, consumatori ai unor produse create de instituii i persoane aflate n afara sferei lor de aciune social14. Oricum, teoriile efectelor slabe indic faptul c receptorul mesajelor a evoluat, n ton cu rafinarea organizaiilor de comunicatori i cu dezvoltarea tehnologic face fa avalanei mesajelor.
12 13

a instrumentarului

comunicrii canale de distribuie care fac apelul la satelii i tehnologii informatice pentru a

Ibidem, p. 69. Mihai Coman, op. cit, p. 177. 14 Ibidem, p. 179.

10

Indiferent de teoria care ncearc s aproximeze efectele mesajelor asupra receptorilor, ori de tipul n care aceasta se nscrie (puternice, limitate sau slabe), impactul comunicrii de mas nu poate fi negat, ignorat sau relativizat. Omul contemporan este un produs al civilizaiei comunicaionale, att n privina puterilor pe care le are, ct i n ceea ce privete slbiciunile sau carenele de care d dovad. Tot ce ne atinge i tot ceea ce nelegem, ne afecteaz i ne influeneaz. Chiar i ceea ce nu nelegem are o influen prin recul, prin nsui faptul c nenelegerea declaneaz o stare de cutare i de punere n situaie de a cunoate.

Funciile mass-media
Dac privim societatea uman ntr-o manier structuralist15, constatm faptul c ea este compus dintr-un ir ntreg de subsisteme, care interacioneaz ntre ele, sub presiunea zilnic a oamenilor mnai de scopuri i de interese. Mass-media au devenit o component, un element sau un subsistem foarte important al corpusului social global, avnd un rol important n mecanismul vieii contemporane i rspunznd unor necesiti pregnante i precise. Astfel, media ndeplinete anumite funcii, se dovedete a fi util n anumite direcii, exercitnd un rol pe care comunitatea jurnalitilor l-a asumat. De altfel, cercettorii, sociologii i antropologii care s-au interesat constant de expansiunea fenomenului mass-media, au acordat o atenie special teoriilor sau modelelor funcionaliste, ca fiind abordri ce pornesc de la premisa c un sistem se autoregleaz n raport cu finalitile sale, iar elementele care l compun sunt constituite, selectate, modificate, n acord cu cerinele derivate din funcionarea sistemului 16. Mass-media acioneaz ca sisteme funcionale, elementele lor respectnd regula indicat mai sus. ncercnd s defineasc funciile cele mai importante pe care mass-media le exercit, cercettorii au venit cu propuneri deverse, marcate de timpul n care au fost formulate i de maniera n care a fost abordat chiar sistemul media. Mihai Coman discut despre cinci funcii, mai mult pentru a rspunde rigorilor didactice, simplificnd astfel problema i prezentnd-o ntr-o manier riguroas i discursiv-logic. 1. Funcia de informare Este, poate, cea mai important funcie pe care jurnalismul i-o asum. Zilnic, aflm ceva despre lumea din jurul nostru, de la mai mic sau de la mai mare distan. Unele tiri ne privesc
15

Prin structuralism se nelege teoria care concepe obiectele n forma unor sisteme, adic ansambluri cu caracter organizat de elemente aflate ntr-o anumit structur. Aceste sisteme se caracterizeaz prin integralitate i ordine. 16 Marian Petcu, op. cit., p. 41, 42.

11

direct, n msura n care avem anumite sarcini de ndeplinit, altele doar ne semnaleaz evenimentele petrecute n proximitatea temporal. Acest flux zilnic de tiri, care vine pe mai multe direcii (presa scris, audio, video i internet) constituie un fel de mediu permanent i nsoitor, de care nu putem face abstracie. Informaii ce ne parvin pot fi structurate dup mai multe criterii. Astfel n funcie de timpul n care sunt utile avem: informaii de utilitate imediat - de care ne servim pentru a ne orienta i adecva la realitatea de contact; informaii de utilitate pe termen mediu (cteva zile, pn la o sptmn) pot fi acele tiri care urmresc derularea unui eveniment pe mai multe zile; informaii de utilitate pe termen lung sau permanent sunt informaii sau tiri pe care le stocm sau le reinem, pentru c apelul la ele ne poate fi favorabil n situaii care pot surveni oricnd.

Tipuri de informaii
Mihai Coman distinge trei tipuri de informaii pe care mass-media ni le furnizeaz17: a. informaii generale. Utilitatea acestora este permanent, raportat la o categorie mare de fapte, sectoare sau evenimente ale realitii. De fapt, importana lor crete enorm n momentul n care constatm c tot ceea ce aflm din media, fr a avea o semnificaie de urgen sau de aplicaie imediat, ne servete pentru a ne adecva, pentru a ne armoniza i a reaciona optim la contactul cu realitatea. Ele ne formeaz interior, ne asigur o sum de cunotine: ntre noi i lume se insinueaz treptat un mediator, o instituie care adun informaia, o selecteaz, o ambaleaz n forme accesibile i o difuzeaz, facilitnd, prin chiar efortul ei de mediere, accesul nostru la realitate, ceea ce nseamn c un numr din ce n ce mai mare de oameni, grupuri sau chiar colectiviti enorme depind de mass-media pentru a stpni, nelege i judeca lumea nconjurtoare18. E adevrat, pe de alt parte, c informaiile ne fac, de cele mai multe ori, doar s tim, nu i s nelegem, ceea ce a fost sesizat n momentul n care funcia de informare devine o
17 18

Mihai Coman, op. cit., p. 111-114. Ibidem, p. 111, 112.

12

disfuncie, fie din cauza unui consum enorm de informaii, care nu mai las loc analizei critice, fie chiar din apatia i indiferena care devin efecte perverse ale bombardamentului mediatic permanent: disfunciile media pot fi identificabile att la nivel individual, ct i la cel al grupurilor (...). Abundena informaional poate antrena o anumit izolare n sensul c individul i ndreapt interesul spre universul privat, asupra cruia are control. O disfuncie important ar fi cea numit ,de narcotizare expunerea la informaiile difuzate poate duce la apatie19; b. informaii instrumentale. Sunt acele informaii de serviciu sau de utilitate, care ne fixeaz indicii precii pentru anumite servicii publice sau evenimente anunate: datele meteo obinuite, mersul mijloacelor de transport n comun, orarul unor instituii, anunurile unor expoziii, lansri de carte, concerte sau alte manifestri culturale, numerele loto ctigtoare, programele TV i radio, dar i anunurile de mic publicitate, inclusiv decese, reete culinare, oferte de shopping etc. Astfel de informaii sunt n continu expansiune cantitativ, dar i ca diversitate. Ele ne ajut s fim eficieni, punctuali, s nu ratm din ignoran ceea ce ne-ar putea interesa din afiul zilei; 3. informaii de prevenire. Se refer la orice ar putea perturba bunul mers al activitilor ntr-o comunitate sau la nivelul indivizilor ce o compun. Aceste informaii ncearc s ne pun n gard cu ceea ce ar putea deveni un pericol: datele meteo care anun o furtun, anunuri privind pericolul unor epidemii sau boli de sezon, modificarea, suspendarea sau anularea unor trasee ale mijloacelor de transport n comun, probleme privind circulaia pe drumurile publice i riscul unor accidente, modificri ale modului de funcionare al unor instituii publice de impact. Din aceeai categorie fac parte informaiile cu rol avertizor privind catastrofe naturale, probleme grave de mediu, accidente, explozii, incendii sau crize din sfera financiar-bancar, cderea bursei sau, i mai grav, ameninri teroriste, riscul unui rzboi, crize politice cu impact destabilizator la nivel macrosocial. Mihai Coman sesizeaz dou disfuncii care port interveni cnd media relateaz sau difuzeaz astfel de tiri: minimalizarea sau chiar ignorarea lor sau, dimpotriv, exagerarea pn la intrarea n panic i transformarea angoasei n groaz 2. Funcia de interpretare

19

Marian Petcu, op. cit., p. 45, 46.

13

Ar avea drept menire s transforme informaiile n date nelese, s asigure transferul de la evenimentul ntmplat, la evenimentul priceput, desluit n semnificaiile lui profunde. Interpretarea are loc la dou paliere. Pe de o parte, prin faptul c jurnalitii asigur o triere, o selecie a subiectelor care constituie oferta de publicare, dar i o ierarhizare a tirilor, n funcie de importana lor i de domeniul la care se refer. Acest demers este similar cu acela prin care cineva d dreptul la via sau, dimpotriv, arunc n neant un proiect aflat n concuren cu altele, altfel spus implic att o judecat de valoare, ct i un proces, nu totdeauna perfect contientizat, de interpretare a realului n funcie de un ansamblu de norme, reprezentri, simboluri, principii etc.20 Pe de alt parte, interpretarea se realizeaz prin chiar luarea de atitudine, prin formularea unor comentarii sau elaborarea unor opinii n legtur cu subiectele cele mai importante din portofoliul realitii. Sigur, totul se face respectndu-se un principiu, potrivit cruia faptele au prioritate n raport cu orice comentariu sau analiz21. Desprirea net, n spaiul editorial al unui ziar sau emisiuni radio-tv, a tirii de opinie ine de o regul sacrosant a jurnalismului, chiar dac, de la o ar sau alta, se mai fac unele concesii: Pierre Albert caracterizeaz astfel tagma din care face parte: Jurnalismul francez a fost ntotdeauna un jurnalism de expresie dect unul de observaie (...). Pe lng expunerea faptelor, el a fost preocupat i de expunerea ideilor; pe lng analiza situaiilor, a fost preocupat i de critica inteniilor. Prin aceasta, el este fundamental deosebit de jurnalismul anglo-saxon pentru care tirea a avut ntotdeauna prioritate n faa comentariului22. Din nefericire, jurnalismul romnesc, mai ales cel din anii 90, a ignorat uneori cu bun tiin nevoia de a separa tirea de comentariu, astfel nct a riscat s compromit tocmai funcia de interpretare. Pentru a reui s-i faci o imagine, ct de ct exact, despre un eveniment, era necesar lectura unui numr considerabil de ziare sau ascultarea i vizionarea programelor de tiri radio-tv. De multe ori, citind comentariile, puteai avea senzaia c reporterii respectivelor ziare au fost prezeni la evenimente cu totul diferite. Cele mai importante genuri jurnalistice prin care faptele pot fi interpretate sunt: editorialul, comentariul sau opinia, cronica, pamfletul, caricatura. O mare amploare a luat, ca gen de televiziune, talk-show ul, n care dezbaterea pe un subiect nu are totdeauna intenia de a
20 21

Mihai Coman, op. cit., p. 116. Acest lucru a fost foarte plastic formulat de G. P. Scott, editor la The Guardian: Faptele sunt sacre, comentariile sunt libere apud. Mihai Coman, op. cit., p. 117. 22 Ibidem, p. 117.

14

lmuri o problem, ci doar de a face spectacol, complicnd i mai mult chestiunea. De regul, funcia de interpretare este asigurat de persoane notorii, specialiti sau experi n domeniul la care se aplic opinia. 3. Funcia de legtur Produsele media pot i chiar sunt consumate sincron de ctre indivizi sau comuniti disparate, care nu comunic, de regul unele cu altele. Totui, un mod de comunicare, un canal al nelegerii reciproce ntre cei ce-i sunt, n mod curent, strini, se poate realiza n momentul n care se gsete o referenialitate comun. Aceast ans poate fi oferit chiar de faptul c strinii ajuni la contact au consumat sau consum produse media identice. Fie c este vorba despre un film, un personaj celebru din show-biz sau din sport, un om politic unanim cunoscut, se creaz o punte de comunicare acolo i atunci cnd persoane care nu s-au vzut niciodat nu par avea nimic n comun. De asemenea, prin aceste fire invizibile care unesc datorit aceluiai consum mediatic, oameni rsfirai pe ntreg mapamondul pot intra ntr-o relaie de solidaritate pe baza unui proiect lansat de instituii media, fie c este vorba despre salvarea unor comuniti de la malnutriie, fie de declanarea unor aciuni comune mpotriva unor flageluri sau ameninri palnetare: nclzirea global, consumul de narcotice, comerul cu carne vie etc. Puterea mass-media vine din capacitatea lor de a mobiliza indivizi care aparent nu au interese comune, dar care se pot regsi pe aceeai baricad, graie unor campanii declanate n scop umanitar: Astfel, presa se dovedete a fi o ,creatoare de public, deci o furitoare de reele sociale, adesea mai ample i mai active dect cele uzuale23. ntr-o lume globalizat, dar n care, paradoxal, omul triete n bun msur atomizat i nsingurat, media pot interveni cu succes pentru a reconecta un dialog ce pare a fi compromis: relaia cu cel de lng tine care are, datorit acelorai mesaje accesate, un gnd ce-i poate suscita interesul. Iar astzi, sintagma cel de lng tine poate avea un cu totul alt neles dect mai alaltieri, datorit esturii din cyberspace. 4. Funcia de culturalizare Mass-media are capacitatea, prin mesajele pe care le administreaz, s contribuie, alturi de familie, coal, instituii religioase, rude i prieteni, la una dintre operaiunile cele mai
23

Ibidem, p. 120.

15

delicate, dar cu att mai specifice umanitii: administrarea codurilor de comunicare, a normelor sociale, a tradiiilor i cunotinelor despre lume, a valorilor i interdiciilor ctre cei mici, ctre copiii aflai la vrsta nvrii i asumrii de roluri sociale i culturale tot mai complexe. Timpul petrecut n faa unui televizor a crescut foarte mult, similar cu scderea vrstei de la care copiii consum programe media doi sau trei ani. De aceea, comunitile celor care elaboreaz mesajele sunt interesate n a oferi programe care s-i integreze pe cei aflai n proces de socializare. De asemenea, sunt vizate toate categoriile de posibili consumatori, indiferent de vrst sau profesiune, de sex i standard cultural, oferta avnd grij s satisfac toate cerinele imaginabile. Fiind o instituie cu un impact major asupra vieii fiecruia, media, prin mesajele difuzate are funcia de a confirma, de a ntri normele unei societi, chiar i atunci cnd prezint comportamente deviante i aciuni de nclcare a normelor curente24. Funcia de culturalizare a mass-media nu nseamn faptul c ziarul, programul de radio sau tv asigur ntreaga cantitate de cunotine ori promoveaz eficient strategii paideice (de nvare i asimilare a codurilor prin care se ajunge la un nivel de spiritualitate optim). Biblioteca rmne locul privilegiat n care formarea intelectual se produce, e drept, prin efort i nvare. Media rmne doar o soluie de completare, nicidecum de substituire. O miz exclusiv pe culturalizarea realizat prin consumul de mesaje difuzate n mas poate avea efecte contrare scopului iniial. Chiar dac transmiterea valorilor prin intermediul mass-media contribuie la realizarea stabilitii sociale i la meninerea n timp a structurilor culturale25, rutele clasice de formare i de consolidare a performanelor spirituale i intelectuale trebuie s fie urmate cu struin. Este vorba despre coal, lectur i stimularea gndirii creative. 5. Funcia de divertisment Divertismentul a devenit o industrie care are cel mai sczut cost n momentul n care devine bun comunicat n mas. Adevrat megafuncie, divertismentul prin media doboar record dep record, n privina audienei. Spectacolele de toate felurile, ntrecerile sportive, concursurile, evenimentele cu rezonan planetar, programele de popularizare de tip Discovery sau National Geographic, tirajele de milioane de exemplare ale publicaiilor de toate genurile sau succesul fulminant al crilor care l au drept erou pe Harry Potter, toate acestea atrag atenia asupra
24 25

Ibidem, p. 121. Ibidem, p. 122.

16

faptului c oamenii ador s se distreze, s triasc febril timpul lor liber, utiliznd cu predilecie telecomanda televizorului. Aproape orice poate fi transformat n divertisment, ceea ce devine deja o problem, semnalat cum se cuvine de Neil Postman: Problema esenial nu este aceea c televiziunea ne ofer divertisment, ci c ea trateaz toate subiectele n forma divertismentului (...). aceasta nseamn c divertismentul devine supra-ideologia oricrui discurs al televiziunii26 Nevoia de senzaional se pliaz perfect pe nevoia hohotului de rs, dar i pe senzualitatea provocat de tririle n faa televizorului, sear de sear. Mihai Coman observ: consumul de divertisment nu rspunde numai dorinei de relaxare i refacere, dup oboseala unei zile de activitate; din alt perspectiv, el satisface i nevoia omului de a scpa de sub presiunea cotidianului, de a evada i de a gsi refugiu ntr-o lume imaginar 27. Fie c sunt numite experiene vicariale28, fie c sunt tratate drept triri prin procur de ctre Jean Cazeneuve 29, toate aceste derapaje din realitatea imediat spre interiorul, spre ceea ce se afl, iluzoriu, dincolo de sticla televizorului constituie modaliti prin care consumatorii de divertisment se reidentific sau ncearc tentative de nprlire, de ieire din epiderma i identitatea fr expresie i anvergur public. De altfel, Marian Petcu vorbete chiar de o funcie de evaziune 30 specific mass-media, mai ales televiziunii care a juns s fie un narcotic social, avnd puterea de a deturna publicul spre o lume imaginar, prin utilizarea de ctre consumatorii divertismentului a unor proiecii i identificri. O proiecie este operaia prin care un subiect ,expulzeaz din sine i localizeaz n altul caliti, sentimente, dorine pe care nu le cunoate ori le refuz n sine nsui 31. Ct privete identificarea, aceasta urmrete traseul prin care un individ i modific personalitatea prin interiorizarea unor caracteristici i atribute gsite ntr-un model (acest model este un personaj ndrgit din lumea divertismentului tv). Fuga de sine, de un sine nu att deplorabil, ct valorizat ca fiind banal, l arunc pe consumatorul produselor comunicrii de mas cu specific de divertisment ntr-o experien repetitiv, dar fr o mplinire major. Descentrarea de sine nu provoac mulumiri dect efemere

26 27

apud. Mihai Coman, op. cit., p. 125. Ibidem, p. 124. 28 Idem. 29 Acesta vorbete despre funcia trapeutic sau cathartic a media, din cauza faptului c ofer experiene imaginare unor indivizi care astfel se elibereaz de frustrri, pulsiuni i nemulumiri. 30 Marian Petcu, op. cit., p. 48. 31 Ibidem, p. 49.

17

i pariale, iar recentrarea nu mai are loc sau atunci cnd se produce regsete un loc spiritual sau sufletesc devastat, puin primitor i incapabil de proiecte care s-l recldeasc. Televizualul romnesc tocmai triete efervescena megafunciei de divertisment. Din nefericire, acesta este de foarte multe ori nu doar de proast calitate, ci chiar penibil i deplorabil. Producii precum Vacana Mare, Ceao, Darwin!, Folclorul contraatac, Trsnii din NATO , Acces direct sau reality-show-uri de tip Big Brother aduc divertismentul tv n zona vulgaritii de lupanar i a mediocritii ce frizeaz oligofrenia. Diferii autori au identificat alte funcii ale mass-media. Printre cele mai cunoscute propuneri sunt urmtoarele32: Charles Wright funciile de supraveghere, corelare, transmitere cultural, divertisment; Roland Cayrol funciile de informare, exprimare a opiniilor, economic i de organizare social, divertisment, psihoterapeutic, instrument de identificare i apartenen social, ideologic; Francis Balle funciile de inserie social, recreere, purificare sufleteasc; Michel Mathien funciile de evaziune, coeziune social, distribuire a cunotinelor, depozitare a actualitii, ghid al actualitii, recreere, purificare; Leo Thayer33 - funciile de socializare, identitate, mitologizare, compensare, informare, divertisment i educaie; M. Wiley funciile de a furniza informaii, de a le analiza, de a oferi un cadru general pentru cunoatere, de a distra, de a difuza o cunoatere enciclopedic34. Unele funcii, potrivit lui R. K. Merton, au caracter manifest, iar altele latent, adic sunt consecine neateptate, imprevizibile i greu de identificat la o privire superficial35. Mass-media ndeplinete un rol social decisiv n procesul prin care omul i comunitile pe care le compune ncearc s se raporteze prin cunoatere la lume. Funciile ce i sunt specifice asigur sincronizarea individului la realitatea din care face parte, inclusiv la propria lui personalitate. Dinamica acestora urmeaz transformrile i adecvrile petrecute n chiar mecanismele de reproducere ale mass-media.

Tipologii mass-media

32 33

apud Marian Petcu, op. cit., p. 46, 47. apud Mihai Coman, op. cit., p. 110 34 Idem. 35 Ibidem, p. 108.

18

Mass-media se prezint, astzi, ca un ansamblul de instituii, avnd structuri diferite, modaliti de lucru specifice, formate din specialiti n comunicare pe care i numim jurnaliti (mai pot fi numii gazetari, ziariti), care i desfoar activitatea n locaii speciale. Acestea se numesc redacii. O redacie este o structur de comunicare n mas, n care se realizeaz procesul de producie al pachetelor cu mesaje, ierarhizat strict i divizat pe tipuri de activitate. Ca spaiu, o redacie este format din ncperi dotate cu echipamente i instalaii care faciliteaz munca zilnic axat pe comunicare.

Principii ale mass-media

Principiile dup care funcioneaz instituiile mass-media sunt: profesional jurnalitii sunt acele persoane care ndeplinesc sarcinile de serviciu avnd ca finalitate mesajele cu destinaie public. Ei au o pregtire de specialitate i experien, astfel nct activitatea desfurat s aib randament i pregnan; concurenial piaa comunicrii de mas este disputat concomitent de mai multe instituii specializate n producia i difuzarea de mesaje. Lucrul acesta influeneaz major chiar modalitatea n care se desfoara munca de jurnalist, n primul rnd coninutul mesajelor; comercial fiecare instituie mass-media este o societate comercial, care i desfoar activitatea pe baza balanei de venituri i cheltuieli. Primul criteriu care apreciaz favorabil sau negativ totalitatea operaiunilor de comunicare este profitul. Mediul jurnalistic a fost i este marcat de apariia a numeroase instituii noi, precum i depariia prin faliment a altora; deontologic profesionitii din media se ghideaz n activitatea lor de un cod deontologic. Acesta conine o sum de prevederi care trebuie respectate pentru a asigura funciunea normelor eticii ntr-un domeniu marcat de responsabilitate i putere de impact public. O structur care poate chema la judecat ziaritii care au nclcat deontologia profesiunii de jurnalist este Consiliul de Onoare din cadrul Clubului Romn de Pres, o structur format din patronii unor publicaii i posturi de radio-tv. Eventualele sanciuni aparin strict, ca aplicabilitate, mediul sau tagmei jurnalistice, fiind cu totul diferite de alte

19

sanciuni, pe baza legii, n penal sau civil, din cauza unor fapte reclamate n contul unor gazetari, pe baza materialelor publicate de acetia; ierarhic o redacie este construit prin distribuia unor roluri, ndeplinite de ctre toi cei care concur la realizarea obiectivelor profesionale, statutul fiecruia fiind determinat de atribuiile ce i revin. Funciile sunt de decizie i de execuie, structura redacional fiind desprit de structura managerial. Redacia este condus de un director sau redactor-ef, cel care are n subordine un colectiv specializat pe roluri comunicaionale.

Mass-media comerciale i non-profit

Mihai Coman36 procedeaz la o tipologizare a instituiilor de pres, avnd ca punct de pornire diverse criterii. Varietatea tipologic este determinat de multitudinea de modaliti prin care mesajele sunt elaborate, de forma de prezentare a acestora i de experimentele care au loc permanent n instituiile de pres scris i audiovizual. Impactul internetului a fost i este imens, modificnd substanial chiar forma de prezentare a mesajului. Un prim criteriu de tipologizare este economic, viznd profitul. Astfel, instituiile media se mpart n comerciale i non-profit sau de serviciu public. Primele, au luat fiin din dorina expres a patronilor de a obine profit prin distribuia de bunuri de comunicare n mas. Ele nu depind de anumite surse de finanare atrase, ci se descurc financiar din produsele pe care le vnd. Din acest punct de vedere, ar trebui s se bucure de o anumit independen editorial, ct vreme singura instan care ar trebui s valideze activitatea jurnalistic a instituiilor comerciale este publicul, consumatorul. Modalitile prin care beneficiarul mesajelor difuzate sancioneaz sau nu activitatea firmelor comerciale media este de dou feluri: n mod direct (prin creterea sau scderea vnzrilor unui produs) sau indirect (prin creterea sau scderea ofertelor de publicitate, a cror valoare este nemijlocit legat de mrimea audienelor)37. n ultimii ani, am asistat la un fenomen accelerat de integrare a instituiilor media comerciale. Consecina acestui fenomen a fost apariia i consolidarea trusturilor de pres. Fenomenul de integrare s-a fcut pe orizontal i pe vertical. Pe orizontal, prin multiplicarea instituiilor media avute n componen de ctre un trust de pres, fie c este vorba de redacii de pres scris,
36 37

Mihai Coman, op. cit., p. 34-42. Ibidem, p. 34.

20

audio sau video, iar pe vertical, prin integrarea unor instituii media diferite ca form de difuzare a mesajelor media scris, vorbit i video (uneori, integrarea a pornit de la posturi de televiziune spre cele de radio, iar apoi spre redaciile de ziare i alte publicaii este vorba despre trusturile Media Pro i Impact, alteori cum este cazul trustului intitulat Centrul Naional Media, patronat de fraii Micula integrarea a nceput de la publicaii spre radio i apoi posturi tv). Din nefericire, statutul de posturi comerciale, deci care au drept int obinerea de profit financiar, graie unei activiti comunicaionale caracterizate prin credibilitate i profesionalism, a cunoscut modificri de substan. Lucrul acesta a fost posibil n momentul n care au devenit patronii unor trusturi media oameni implicai direct n lupta politic (chiar lideri de partide politice) sau care i-au pus instituiile de pres la dispoziia unor fore politice. Consecinele au fost extrem de neplcute, afectnd chiar deontologia profesiunii de jurnalist, care i face din echidistana politic o norm de credibilitate. Criteriul profitului financiar a fost eludat, n favoarea altor profituri avantaje politice prin distribuirea unor roluri n executivul administraiei centrale, sume de bani orientai ctre aceste trusturi sub form de publicitate de stat, constituirea n grupuri de presiune menite s influeneze sau chiar s determin politicile publice etc.. Complicitile dintre structurile patronale ale trusturilor i instituiile politice i guvernamentale au fost alimentate de interesele survenite din ambele pri, n contextul n care, la sfritul ultimuluii deceniu din secolul trecut i debutul anilor 2000, mai multe trusturi de pres aveau imense datorii la stat, provenite din taxele i impozitele nepltite. n acest context, prea multe instituii media au devenit aservite editorial unor structuri politice, motiv pentru care i-au vzut afectat prestigiul, pierzndu-i chiar bunul sau valoarea care ntemeiaz profesiunea de jurnalist dreptul sau libertatea de expresie. n ceea ce privete instituiile media non-profit sau aflate n serviciu public, acestea atrag surse de finanare de la instituii publice, ncepnd cu partidele politice, structuri ale statului, ale societii civile sau ale mediului de afaceri. Baza n care sunt atrase fondurile financiare necesare exercitrii funciunii jurnalistice sunt proiectele de utilitate i anvergur public, avnd drept int beneficiul ceteanului. Instituii cu rol de control supravegheaz respectarea condiiilor n care instituiile non-profit activeaz. ncepnd cu perioada numit vrsta de aur a presei scrise (finalul secolului XIX, nceputul secolului XX pn la primul rzboi mondial) i pn n prezent, trecnd prin momentele n care au aprut presa radio, cea tv i apoi cyberspace-ul mass-media nu a ncetat s se adapteze, s

21

parcurg perioade de prosperitate i avnt, punctate apoi de acelea de criz i de degringolad. Redacia a fost locul n care s-au pus la punct strategiile noilor media, sub impactul schimbrilor provocate de nsi evoluia societii umane. Factorul care a influenat cel mai mult mutaiile din structurile de mesaje media a fost divertismentul, adaptarea jurnalismului la loisir, ct vreme presa a devenit obiectul de interes nu doar a elitelor, ci n primul rnd a imenselor mulimi i comuniti urbanizate. Comunicarea european nu a precedat construcia european, ci i-a urmat. Pornind ca un proces elitist, mecanismul n sine a suferit mult timp de o deficien democratic. Dac, astzi, muli cercettori remarc faptul c cetenii europeni percep alegerile pentru Parlamentul European ca pe un al doilea rnd de alegeri naionale, aceasta relev o inadecvare a discursului politic european la percepiile locale, pentru a se putea construi treptat contiina european. n ultimul deceniu s-au diversificat canalele de transmitere a mesajelor politice europene, ns dezvoltarea mesajului nu a urmat aceeai dinamic. Comunicarea actual se axeaz mai mult pe form dect pe substan, ca urmare, ceteanul este mai puin efectele/beneficiile oferite de o nou iniiativ n informat despre politicile europene. Rmne simptomatic

rezultatul Barometrului de opinie european, care releva, n urm cu civa ani, c un procent de 92% dintre cetenii europeni au auzit de Parlamentul European, ns doar 57% cunoteau competenele acestuia. Deficitul democratic are la temelia sa i un deficit de comunicare. Mass-media european reuete cu greu s ptrund n spaiile locale cu informaii privind politicile europene, pentru c media naional i local are o greutate mai mare n formularea agendei publice. n absena unei strategii integrate de comunicare la nivel european, va deveni tot mai dificil pentru ceteanul european s i formeze o percepie corect i cuprinztoare chiar n ceea ce privete importana procesului de integrare european. Internetul (pagini web personale, bloguri, forumuri), presa electronic, mass-media scris i audio-vizual, reprezint doar cteva dintre canalele de comunicare european dezvoltate n ultimii ani. Dei instrumentele comunicrii s-au dezvoltat considerabil n ultimul deceniu, mesajele de substan transmise ctre ceteni se las ateptate. n acest context, politicile europene se apropie lent de ceteanul european, care are astfel tendina de a judeca activitatea politic european prin aceeai gril de valori pe care o aplic la nivel naional/local.Comunicarea politic european trebuie s i activeze pe reprezentanii europeni alei, deoarece ei sunt implicai direct n

22

elaborarea politicilor europene i sunt responsabili fa de cei care i-au ales. Dintre decidenii comunitari, europarlamentarii au responsabilitatea cea mai important de a informa cetenii europeni cu privire la dezvoltarea acestor politici. Procesul decizional european, incluznd triada Comisie-Consiliu-Parlament i partenerii de dialog social, se va apropia de cetenii europeni doar n msura n care vor reui s conving c ceteanul este pilonul central al Spaiului Public European.Construcia contiinei de apartenen la Uniunea European este un proces lent, care trebuie s mearg mpreun cu, dac nu chiar s precead, procesul integrrii europene. Massmedia european, precum i facilitile comunicrii electronice reprezint atu-uri care ajut elita european s comunice mai eficient i profesionist cu cetenii. Chiar dac este necesar o restructurare intern i o regndire a discursului lor politic, actorii politici europene vor trebui s recreeze conectarea ceteneasc, pentru c, numai astfel, legitimarea aciunii lor va spori, la fel ca i interesul cetenilor europeni pentru procesul integrrii. Comunicarea europena ca deplomatia publica Putem vizualiza comunicare Uniunii Europene cu proprii ceteni,dintr-o perspectiv diplomatic. Este clar c strategiile de comunicare ale UE utilizeaz o diversitate de politici ale diplomaiei publice pentru a-i atinge elurile. Se urmrete nelegerea reciproc i cooperarea n abordarea procesului de comunicare i informare, iar pentru aceasta, strategiile de comunicare ale UE pot fi imaginate ca iniiative bine-dezvoltate ale diplomaiei publice. Diplomaia Standard e ceva foarte vizibil i poate fi descris ca fiind cile prin care liderii guvernamentali comunic ntre ei la cele mai nalte nivele. Diplomaia Public, prin contrast, se axeaz pe cile prin care o ar (sau o organizaie multi-lateral) comunic cu cetenii. Democraia public efectiv ncepe de la premisa c dialogul, mai mult dect o prezentare cu scopul de a vinde ceva, este adesea elementul central pentru realizarea elurilor politicilor externe.Strategiile de comunicare ale UE trebuie astfel gndite nct s amelioreze lipsa de interes a cetenilor, dar i evidenta lips de informare. Ceteanul european vrea s neleag sistemul comunitar i felul n care acesta i influenteaz viaa, dar nu trebuie plictisit cu detalii tehnice, care pentru el par irelevante. Cetenii trebuie s fie informai corect i complet, trebuie s i cunoasc drepturile i trebuie s i le exercite, cunoscnd situaia real existent la nivel european, pe plan politic, social, economic. Comunicarea cu cetenii UE i cu cei din rile care aspir la statutul de membru UE, reflect majoritatea eforturilor diplomaiei publice a Comisiei. Comunicarea ideilor europene

23

nc de acum 15 ani , Dominique Wolton considera 3 dimensiuni care ne dau msura exact a complexitii proiectului politic pe cale de a se nfptui (Europa unit politic - cetean european identitate european): Observarea importanei rupturii cognitive, care are loc odat cu trecerea de la Europa unit tehnico-administrativ, la cea unit politic (cu alte cuvinte, nu putem concepe Europa ca noiune mai larg, ea este altceva i necesit alte instrumente politice); Problema de a ti pn unde este posibil construirea n mod voluntar, rapid, i relativ transparent, a unei noi entiti politice; Modificarea tuturor acelor categorii de gndire, de reprezentare, de simbolizare, pe care a fost construit Europa de ctre minoritatea tehnocrailor, astfel nct aceste categorii s devin viabile i funcionale atunci cnd este vorba de a mobiliza milioane de ceteni (trecerea, de facto, de la un model elitist, la unul nrdcinat n contiinele i voinele populaiei).Uniunea European se joac de-a puterea, iar comunicarea sa, puin confuz, oscileaz ntre cucerirea puterii i exercitarea puterii. Alegerile pentru Parlamentul European sunt vzute ca fiind o opiune secundar n rndul alegtorilor. Politicile trebuie individualizate i neaprat personificate pentru a avea succes, toate celelalte lucruri fiind impariale. Comunicarea politic n spaiul mediatic Trecerea la democraiile societilor industriale i ulterior contemporane nu ar fi fost posibil fr dezvoltarea spectaculoas a mijloacelor de informare, vzute n sensul etimologic cel mai strict al termenului de media, adic cel de intermediere, de punte asigure actorii de legtur cu de succes pe ntre politicieni ivotani, ntre guvernani i guvernai. n informarea corect i neprtinitoare c a votantului cu sensul privire ei la este modern, democraia presupune existena unei veritabile curele de transmisie care, s scena politic. Este evident acest mijloc de legtur

obstrucionat, imperfeciunile jocului democratic pot fi mai mari i analog, probabilitatea atingerii unui nalt nivel de democratizare al societii respective va fi mai mic. n acest context,presa are menirea principal de a aciona ca o contrapondere a puterii politice prin dezvluirea abuzurilor n exercitarea autoritii de stat, precum i un prin rol nlesnireadezbaterilor privitoare labuna funcionare a guvernrii. Mass-media joac

esenial n educaia democratic a cetenilor prin faptul c face cunoscute regulile

24

politice, structureaz i mediaz nelegerea proceselor decizionale i coordoneaz micrile actorilor pe scena politic. Principala contribuie a mass-mediei la procesul politic const n stabilirea agendei publice. Ca ceteni, Iar nu putem cheie asimila totalitatea evenimentelor din lume, aa c ne care urmrete realitatea i o bazm de cele mai multe ori pe activitatea mass-media analizeaz. obiectivul

al comunicrii politiceconstn organizareaagendeipublice

ntr-un mod care s favorizezeatingerea scopurilor unei organizaii, fie eai politic. Comunicarea politic se refer la interaciunea dintre guvernani i cei guvernai i descrie relaiile, influenele i modificrile psihologice ori sociale ce receptor manifestat ca alegtor politic decurg de aici. La nivelul aceast actorii relaiilor politice, ea se manifest ca un mecanism de schimb comunicaional, ntre i emitorn postur de surs politic. Din reprezint un teritoriu simbolic n care perspectiv, comunicarea

politici care negociaz construcia agendei publice, conferind vizibilitate unor proiecte care vizeaz comunitile, grupurile socialeisocietatean ansamblu. Presa poate modifica convingerile electrorale ale cetenilor, poate s confirme i s rentreasc opiunile existente, poate s induc idei noi, n mod unidirecional. Aadar, mediatizarea este o condiie intrisec oricrui act de comunicare politic, mass-media resurs are un rol poate decisiv media n procesul politice comunicrii politice, dintre participanii fiind principala pentru vizibilitatea informaiei i, implicit,pentru dezbaterea public a la comunicarea

acesteia. Mass-media

interaciunea

politic i furnizeaz imagini ale acestei interaciuni. Prin intermediulmass-media i al modurilor n care informaiapolitic este pus n scen, putem intui diversitatea condiiilor care concur la producerea comunicrii politice. Conceperea, derularea i deznodmntul unei aciuni politice depind din cen ce maimultde mediatizareatelevizat. Spaiul public, loc de manifestarea aciunilorpolitice Agora constituia primul spaiu public real al manifestrii politice. n cetatea greac, acest spaiu desemna locul n care se ntlneau cetenii pentru a schimba opinii cu privire la viaa public pentru a se consacra afacerilor personale i vieii economice n general i pentru a practica n ultim instan sociabilitateaai cror purttori erau n acestcadru. Spaiul public, pe care urbanitatea greac l numea agora, latinii l numeauforum, i desemna un loc al sociabilitii, totodat, i un loc al economiei urbane, al logicilor

25

de circulaie i de schimb, ori de vizibilitate a instituiilor i a practicilor politice. Sunt deci locuri de ntlnire, cu o geografie deschis ce favorizeaz schimburile i confruntrile i care vor servi, ncde la nceput, drept cadru pentru folosirearetoricii. Ea a sfrit prin a deveni semnificantul public vieii sociale coincide i cu politice constitutive apariia a cetii antice i ca urmare a instituionalizrii ei ca loc de deliberare i decizie,o realitate socialevident. Spaiul contemporan politicului, deoarece acesta se bazeaz pe opoziia dintre spaiile private, care aparin familiilor i spaiul public, care nu aparine practic nimnui, dar care se afl, din contr, la dispoziia tuturor i n care interacioneaz actorii sociali. n acest spaiu public se desfoar practicile, discursurile i activitile constitutive ale faptului politic. Noiunea de spaiu public cunoate un destin ascendent depind analiza efectelor mass-media asupra instituiilor i practicilor politice, aceast noiune aduce un cadru conceptual consistent pentru integrarea fenomenelor de comunicare n teoria politic, n special prin reinterpretarea distinciei dintre stat i societatea civil. Pentru a nelege conotaiile simbolice ale comunicrii politice trebuie s se analizeze modul de situare, unul fa de altul, a locurilor care l compun, adic modul n care se articuleaz comunicrii i geografia spaiului n care acestease nscriu. Utilizarea noiunii de spaiu public n acest sens ridic o serie de probleme de interpretare, deoarece accepiunile sale se mpart ntre cei doi poli: cel sociali cel politic. n acest sens, Pierre Chambat menioneaz trei dintre aceste accepiuni,care sedisting prin gradul decoordonare a aciunii comune: ntr-o prim accepiune, spaiul public desemneaz un mediu de simpl observabilitate reciproc. Este sensul dat de Richard Sennett, reprezentant al colii de la Chicago, care analizeaz oraul ca pe un loc de ntlnire pentru strini, unde spaiul public este un loc n care semnele i indiciile sunt puse la dispoziia ocupanilor si pentru a descifra strile lor internei pentrua face reciproceatribuiile lor; - ntr-un al doilea sens, spaiul public desemneaz constituirea unei intersubiectiviti practice, a recunoaterii reciproce drept subieci, a legturii dintre persoane i a nlnuirii aciunilor lor n cooperarea social, fiind vorba decide comunicarei socializare; - ntr-o alt accepiune, n sens politic, spaiul public desemneaz ansamblul scenelor, mai mult sau mai puin instituionalizate, unde este expus, justificat i hotrt un uzanele

26

ansamblu de aciuni organizate i orientate politic. Fiind orientat ctre participarea la deliberarea colectiv, aciunea n comunestereglat aici de modalitilede ordonare. n viziunea lui Bernard Lamizet, spaiul public este definit ca locul n care sedesfoar ceea ce privete accesul la ansamblul activitilor constitutive ale faptului politic.n

spaiul public i participarea politic, se apreciaz c noile tehnologii de comunicare sporesc considerabil raportarea indivizilor de a se exprima n spaiul public, limitnd n schimb participarea indivizilor la comunicarea politic i, implicit, la dezbaterea public a deciziilor politice. Spaiul public este diminuat, paradoxal, tocmai prin evoluia participrii indivizilor la acesta, fapt care genereaz fragmentarea sa excesiv i apariia aa numitelor sfericule sau spaii pariale, fr legtur unele cu altele. n ceea ce privete impactul noilor practici de comunicare din politic asupra statutului majoritii i al acest punct de vedere, mediatizarea ceteanului, Camelia Beciu este de prere c Astfel: a) mediatizarea, marketingul politic i noile media orienteaz aciuneapoliticspre un public int din ce n ce maiindividualizat; b) noile media fragmenteaz electoratul, genernd dup unii autori anomie iizolare; c) aciunea politic este transformat ntr-o activitate politic, n timp ce identitatea social este convertit n comunitate virtual, adic artificial. Noile tehnologii de comunicare stimuleaz ns i interaciunile directe, omul politic fiind stimulat, prin intermediul acestora, s-i reformule zeagenda politic i sdispunde o agend permanent. n aceste condiii, noile tehnologii de participare i comunicarea politic mediatizat, multiplic viaa politic, d posibilitatea oportunitile direct, nemediat la

genereaz efectele contradictorii asuprapracticilor democratice.

oamenilor politici de a negocia interesele publice direct n mediul fierbinte, acolounde cetenii suntprezeni. Obiectivele generale ale scopurilor de comunicare Guvernul Republicii Moldova ar trebui sdispunde patru obiective generale de comunicare pentru strategia de comunicare UE pentru anii 2007-2010.

27

 Aspiraia primordiala Guvernului este de a realiza o implementare competent, eficient, cu caracter deschis i orientatspre rezultate a Planului de Aciuni UE Moldova care promoveazdezvoltarea relaiilor UE Moldova, precum i problemele comune pe agenda Uniunii Europene. Guvernul ar trebui, unde e posibil, sexercite influenasupra agendei, astfel nct problemele sale prioritare orientate spre UE sfie promovate. Planul de Aciuni UE - Moldova ar trebui transformat ntr-un obiectiv prioritar pentru ntreaga ar i de consolidare a interesului cetenilor moldoveni privind Uniunea European n calitate de organ consultativ i de decizie n cazul problemelor politice importante. Toate msurile ntreprinse de Guvern ar trebui sconducspre o integrare mai buna Moldovei n spaiul european la prima etapnu neaprat n Uniunea Europeanpropriu-zis. Elaborarea unei strategii privind comunicarea politic reprezint un proces i nu o activitate punctual. Strategia e mai mult dect un plan de lucru iar elaborarea ei presupune parcurgerea unor etape. Scopul strategic declarat de integrarea european a sugerat mprumutul de ctre Republica Moldova a bunelor practici de cooperare a instituiilor publica cu instituiile societii civile. Articolul I-47 al proiectului Constituiei Uniunii Europene stabilete n mod expres printre obiectivele i valorile Uniunii -democraia participativ ca modalitate de implicare permanent a cetenilor i grupurilor interesate n activiti de influenare a deciziilor instituiilor reprezentative i executive oficiale. Obiectivele menionate urmeaz a fi atinse prin: oferirea cetenilor i organizaiilor ceteneti a posibilitii de a cunoate viziunile i inteniile instituiilor publice pentru a le putea influena; problemelor de interes public. Memorandumului privind cooperarea n procesul integrrii europene, elaborat de Ministerul Afacerilor Externe i Integrrii Europene (MAEIE) a fost lansat pentru discuii publice n mai 2007. El prevede cooperarea MAEIE cu organizaiile societii civile n vederea atingerii obiectivului integrrii europene i a Strategiei de informare i comunicare pentru integrare european a Republicii Moldova. Ca document de intenii, Memorandumul a fost semnat de ctre MAEIE i peste 30 de organizaiile ale societii civile. El prevede: necesitatea consolidrii dialogul permanent, deschis i transparent ainstituiilor publice cu organizaiile societii civile, implicarea acestora n soluionarea

28

cooperrii ntre administraia public i societatea civil n procesul implementrii documentelor bilaterale ntre Republica Moldova i Uniunea European i respectiv a realizrii integrrii europene a Republicii Moldova; asigurarea accesului continuu la informaia privind procesul de integrare european a Republicii Moldova n ar i peste hotarele ei; coordonarea programele, proiectele i activitile lor n domeniul integrrii europene; implicarea reprezentanilor organizaiilor societii civile n evenimentele i activitile organizate n contextul realizrii politicii de integrare european a rii; schimbul de informaie i experien privind procesele care se desfoar la nivel naional i local att n contextul implementrii Planului de Aciuni RMUE, ct i n vederea realizrii politicii de integrare european a Republicii Moldova; cooperarea n procesul de implementare a Strategiei de Informare i Comunicare pentru Integrare European.

Trecerea de la democraia restrns, atenian, la democraiile societilor industriale nu ar fi fost posibil fr dezvoltarea spectaculoas a mijloacelor de informare, vzute n sensul etimologic cel mai strict al termenului de media, adic cel de intermediere, de punte de legtur ntre politicieni i votani, ntre guvernani i guvernai. n sensul ei modern, democraia presupune existena unei veritabile curele de transmisie care s asigure cu succes informarea corect i neprtinitoare a votantului cu privire la actorii de pe scena politic. Este evident c dac acest mijloc de legtur este obstrucionat, imperfeciunile jocului democratic vor fi mai mari i analog, probabilitatea atingerii unui nalt nivel de democratizare al societii respective va fi mai mic. Presa are menirea principal de a aciona ca o contrapondere a puterii politice prin dezvluirea

29

abuzurilor n exercitarea autoritii de stat, precum i prin nlesnirea dezbaterilor privitoare la buna funcionare a guvernrii. Mass-media joac un rol esenial n educaia democratic a cetenilor prin faptul c prescrie i indic regulile politice, structureaz i mediaz nelegerea proceselor decizionale i coordoneaz micrile actorilor pe scena politic. n literatura de specialitate ntlnim patru tipuri de comunicare subsumate intereselor instituional-politice: comunicare prezidenial comuniare guvernamental comunicare a puterilor locale comunicare de campanie electoral. n sens clasic, teoria democraiei reclam printre altele i existena unor surse alternative de informare, precum i libertatea de expresie. n acest context, mass-media au rolul de a difuza informaii despre probleme publice i politice, de a informa la timp i corect cetenii, care, avnd libertatea de expresie i acces la sursele media, pot influena procesul decizional la nivelul societii, adic agenda actorilor politici. Modul de funcionare a mass-media n societile democratice poate fi descris astfel: - supravegherea evenimentelor cotidiene, naionale i internaionale, care pot influena existena cetenilor; - identificarea principalelor probleme social-politice; - crearea unui spaiu de dezbatere la care s participe att reprezentanii puterii politice, fie direct, sau prin purttori de cuvnt, ct i cetenii. Practicile mediatice extind spaiul public i, implicit, participarea social la dezbaterea agendei publice; - transmiterea discursului politic; - analizarea politicilor publice cu scopul de a responsabiliza clasa politic; - stimularea participrii ceteneti prin oferirea unei nelegeri adecvate a proceselor politice; - autonomia editorial ca aspect principal al libertii presei; - respectul fa de public. Principala contribuie a mass-media la procesul politic const n stabilirea agendei publice. Ca ceteni nu putem asimila totalitatea evenimentelor din lume, aa c ne bazm de cele mai multe ori pe activitatea mass-media care urmresc realitatea i o analizeaz. Conform lui David 30

Weaver, tirile prezentate de mass-media au rolul crucial de a determina importana public a subiectelor puse n discuie. Obiectivul cheie al comunicrii politice const n organizarea agendei publice ntr-un mod care s favorizeze atingerea scopurilor unei organizaii. Mass-media stabilesc agenda public prin calitatea lor de furnizori de informaii, aducnd n prim planul ateniei publice anumite probleme i trecnd cu vederea altele (scandalurile sexuale ale politicienilor nu sunt pe agenda public oficial, dar mass media aduc n prim plan astfel de informaii). Conceptul modern de tiri s-a dezvoltat tocmai ca mijloc de a pune la dispoziia cetenilor informaiile cele mai importante din punct de vedere al activitilor lor politice i de a structura i ghida dezbaterea public. Toi comunicatorii politici ncearc s aib acces la mass-media, fie prin mijloace legislative, fie prin nelegerea adecvat a mijloacelor de funcionare a mass-media suficient pentru transmiterea unui mesaj. Mijloacele de comunicare nu relateaz ntr-o manier neutr i imparial ceea ce se pertece n arena politic din jurul lor, avem de-a face cu o ncrctur important de judeci de valoare, subiectivism i prtinire. Putem distinge trei categorii de realitate politic: 1. realitatea politic obiectiv care cuprinde evenimentele politice aa cum au ele loc; 2. realitatea subiectiv alctuit din felul n care sunt percepute evenimentele politice de ctre actorii politici i de ctre ceteni; 3. realitatea construit reprezentnd evenimentele aa cum sunt ele relatate de mijloacele de comunicare, de mass-media. Putem afirma c mass-media transmite i interpreteaz evenimentele obiective din cmpul politic i mijlocete, faciliteaz, n sfera public mai larg formarea percepiilor subiective cu privire la aceste evenimente. ntre transmiterea unui mesaj politic i recepionarea lui de ctre public, mesajul trebuie s fie modificat n diverse feluri, cu bun tiin sau ca o consecin a procesului produciei mediatice, astfel c semnificaia sa i impactul asupra publicului pot suferi schimbri. Mijloacele mass-media transmit fluxul de informaii n mod bidirecionat, att de la actorii politici ctre ceteni, ct i de la acetia din urm ctre sfera politic. Atunci cnd fac publice rezultatele obinute n urma unor sodaje de opinie, mass-media pot pretinde c reprezint opinia public, complex de preferine exprimate de un numr semnificativ de persoane cu privire la o problem de importan general.

31

n 1962, Daniel Boorstin a folosit conceptul de pseudoeveniment ca reacie fa de tendina mediilor informative i jurnalistice, de a relata evenimente neautentice, nereale. Pentru mass-media, o surs important de pseudoevenimente a constituit-o procesul politic interviurile cu lideri ai guvernelor, scurgeri de informaii i conferine de pres - furniznd materiale ce pot fi relatate i care sunt preluate de ziare i emisiunii tv. Potrivit lui Boorstin, sec. XX a asistat la dezvoltarea unei relaii de interdependen i avantaj reciproc ntre politician i profesionistul mass-media, astfel nct unul se strduiete s satisfac pofta de tiri a celuilalt n timp ce sunt exploatate la maximum ocaziile favorabile de expunere public. Pentru a evalua efectele comunicrii politice asupra atitudinilor i comportamentului, se folosesc de regul trei modaliti: 1. chestionarea indivizilor cu ajutorul sondajelor de opinie cu privire la modul n care au reacionat la anumite mesaje; 2. observarea comportamentului de vot i punerea lui n relaie cu strategiile de comunicare adoptate de contracandidai n timpul campaniei electorale: 3. efectuarea de experimente menite s izoleze efectele unor elemente particulare ale procesului de comunicare. Actorii politici i mass-media au ajuns s depind unii de alii, politica nu mai este numai o art a persuasiunii, ci i una a spectacolului, n care factori ca stil, prezentare, maketingul politic, au o importan egal cu coninutul i fondul acestora. Temele comunicrii politice sunt tratate ca teme reprezentative pentru interesul public. n mod similar se prezint i argumentele comunicrii politice ntemeiate pe reprezentri, simboluri, valori i practici. Acestea alctuiesc gndirea convenional sau spaiul normalitii colective existente la un moment dat. Din aceast perspectiv, comunicarea politic reprezint un teritoriu simbolic n care actorii politici negociaz construcia agendei publice, conferind vizibilitate unor proiecte care vizeaz comunitile, grupurile sociale i societatea n ansamblu. Mediatizarea este o condiie intrisec oricrui act de comunicare politic, mass-media are un rol decisiv n procesul comunicrii politice, fiind principala resurs pentru vizibilitatea informaiei politice i, implicit, pentru dezbaterea public a acesteia. Mass-media sunt cele care pot media interaciunea dintre participanii la comunicarea politic i care furnizeaz imagini ale acestei interaciuni. Prin intermediul mass-media i al modurilor n care informaia politic este pus n scen, putem intui diversitatea condiiilor care

32

concur la producerea comunicrii politice. Mass-media se comport asemenea unor actori politici, putnd ataca sau, dimpotriv, consolida imaginea politicienilor. Conceperea, derularea i deznodmntul unei aciuni politice depind din ce n ce mai mult de mediatizarea televizat. Comunicare politic a ajuns dependent de o ntreag industrie a imaginii, fiecare gest al omului politic fiind calculat i proiectat datorit interveniei consultanilor politici. Specializarea comunicrii politice prezint avantaje notabile pentru diferite piee cum sunt cea a publicitii, a consultanei i expertizei, a show-business-ului. Comunicarea politic este rezultatul interaciunii dintre publicitate sondaje i televiziune, sondajele venind cu conceptul de opinie public (construcie formal, teoretic n care individul este ncadrat ntr-un mediu statistic).Campaniile politice reprezint practici sociale care urmresc stabilirea identitii i a valorilor unei comuniti. n ceea ce privete conceptul de spaiu public, asistm la o micare n plan conceptual i in planul cercetrilor, care se centreaz n jurul comunicrii electorale. Aceast tendin se evideniaz n timpul campaniilor electorale, perioad n care sunt mobilizate resurse importante n direcia investigrii mecanismelor i practicilor de comunicare politic. Campania electoral este un eveniment convenional n care actorii politici, indivizi sau partid intr n competiie n faa alegtorilor, n vederea dobndirii de credibilitate. Privind din perspectivele unei practici politice, campania electoral este reglementat de un set de coduri socio-politice, existnd un set de proceduri i ritualuri configurate n principal la scar naional. Din punct de vedere al metodei, campaniile electorale rspund nevoii de a selecta n mod democratic liderii politici. Aceasta se realizeaz prin respectarea normei participrii i respectarea normei majoritii. n vreme ce norma participrii presupune crearea condiiilor sau a posibilitii de a fi selectat, norma majoritii impune criteriile de validare a seleciei. Principiile democratice din punct de vedere procedural spun despre campaniile electorale c reprezint cadrele legale i tehnice n care se desfoar procesele de selecie a liderilor. Din punct de vedere al ritualului politic, n cadrul campaniilor electorale sunt generate discursurile sau practicile de comunicare ce doresc validarea unora sau a altora dintre actorii politici. Se vorbete despre un spaiu discursiv n care candidaii apeleaz la o anumita tematic, fac apel la modalitile diverse de expunere a acestei tematici. Ritualul politic regsit n campanile electorale este dat de condiiile socio-politice specifice fiecrei ri. Aceast

33

specificitate se regsete mai puin la nivelul procedurilor legale sau tehnice i este extrem de accentuat n ceea ce privete ritualul campaniilor electorale. Campaniile electorale ofer unei comuniti posibilitatea de a-i construi o parte din identitatea ei. Practica politic i social, votul ca act individual sau colectiv, d legitimitatea formal a actorilor sociali de a se exprima n spaiul public. Aceast exprimare n spaiul public este astzi una mediat. Mass-media este singurul actor social care are posibilitatea i resursele de a facilita schimbul de idei ntre electorat i politicieni. Acest schimb are menirea de a construi identitatea electoratului. Aceast construcie exclude manipularea acestuia. Conceptul de spaiu public este identificat ca fiind funcional la mijlocul secolului al XVIIIlea n Anglia i Frana unde apare ca i sfera politic burghez. ntr-o prim faz, aceste spaii publice reunesc indivizi care se manifest n sfera puterii, iar pentru prima dat aceast form primar a spaiului public include folosirea public a raiunii. Conceptul de spaiu public cunoate o dezvoltare odat cu teza lui Habermas. Spaiul public i campania electoral ofer posibilitatea manifestrii discursului electoral. Discursul politic este electoral n momentul n care este generat de un element convenional, i anume campania electoral. Este deasemenea nevoie de un anumit context comunicaional (practici specifice de campanie electoral), este nevoie de un context de interaciune (dezbaterile electorale). Discursurile actorilor politici mbrac forme diferite pentru c ele comenteaz situaii de comunicare diferite. O situaie de campanie include : - un context evenimenial (reprezentat de momentul care declaneaz discursul) - context comunicaional ( verbal, non-verbal sau vizual).Tipul de comunicare susine schimbul discursiv, cruia i corespund diferite practici de comunicare. - contextul de interaciune, n care accentul cade pe rolul fiecrui participant la schimbul discursiv, iar n funcie de aceast prestaie sunt satisfcute sau nu anumite ateptri ale interlocutorului. Discursul politic se distinge de alte forme discursive tocmai prin gradul ridicat de contextualizare. Este punctual, legat de un eveniment, poate genera sau poate fi generat de anumite evenimente, are rolul de a evalua situaia comunicrii publice. Aceste evaluri sunt puternic ritualizate. Riturile trebuie privite ca ansamblul de comportamente individuale sau colective, relativ codificate, avnd un suport corporal (gestual, verbal) cu caracter mai mult sau mai puin repetitiv. Riturile au o ncrctura puternic pentru interpreii lor, ele reuind s

34

determine adeziune mental adeseori incontient. Cu alte cuvinte, ritul poate fi neles ca reprezentnd un set de aciuni secveniale, de roluri teatralizate, de valori sau simboluri i sunt comunicate ntr-un sistem mass-media sau codificat. Riturile sociale au rolul de a crea o anumit realitate. Aceast dimensiune simbolic a realitii sociale e cea care d sens sau modific sensul n plan individual. Aceast realitate simbolic nu se poate constitui fr a ine seama de rolul imaginaiei individuale, care st la baza reprezentrilor sociale (se vizeaz cea a ateptrilor, care va fi regsit n discursul politic.) Discursul electoral este unul codificat, reprezint o ofert, una deja cunoscut de electorat, ofert ntrebuinat de fiecare dat. Prin discursul su, actorul politic trebuie s ajung s simbolizeze exact ceea ce vor masele, ntrete astfel nevoia de siguran, speran i nvinge nelinitile. Campania electoral privit ca ritual social implic n mod simetric omul politic i ceteanul ntr-o relaie n care cele dou pri ajung s fie convinse c au asemnri i interese comune. Votul este singura form prin care majoritatea cetenilor particip la actul de guvernare. Studiile privind comportamentul politic arat c majoritatea dintre cei care voteaz nu sunt contieni de urmrile votului acordat i puini tiu pe cine voteaz. Metodele utilizate pentru descrierea, tipologizarea i explicarea comportamentelor electorale se regsesc n trei mari abordri: 1. Modelul determinist statutar care explic comportamentele electoratului plecnd de la ariile culturale de apartenen, de la poziia social sau mediul social de apartenen, votul nefiind altceva dect un reflex al variabilelor prezentate anterior (are un caracter puternic descriptiv). 2. Modelul psihosociologic se centreaz pe atitudinile sociale ale alegtorului i pe studiul motivaiei acestora. n acest model apar ca fiind variabile importante n explicarea comportamentelor electorale, efectul de persuasiune n canalizarea opiunilor electorale i proceselor de identificare comunitar. 3. Modelul interactiv (comunicaional) este rezultatul interaciunii teoriilor despre sociologiile interpretative (interacionismul simbolic, etnometodologia, semiotic si lingvistic). Pentru acest model, mesajul electoral este privit ca produs al negocierii ntre semne i interpretarea acestora. Conform acestui model, factorii care influeneaz comportamentul electoral nainte i n timpul campaniilor sunt discursul politic, mediatizarea sondajelor i resursele cognitiv-interpretative ale alegtorilor (n funcie de aceste resurse se definesc i ulterior sunt controlate situaiile sociopolitice cu care se ntlnesc alegatorii). Astfel votul poate fi explicat ca fiind efect al

35

percepiilor situaiei politice i a ofertei electorale i nu ca efect mecanic al poziiei sociale. n ceea ce privete explicarea comportamentului electoral prin prisma comunicrii politice, putem reduce ntreg universul de interpretare i explicaie la dou paradigme: o paradigm determinist, care spune c alegtorul este acionat de grupurile sociale de apartenen, de elitele socio-culturale sau de mediul social. o paradigm naionalist care privete electoratul ca fiind bine informat, calculat, raional, care ia decizii strategice i care analizeaz totul din perspectiva costuri-beneficii (beneficii mai degrab simbolice). Acest model raional rmne limitat deoarece se pare c vizeaz o minoritate. Etape n evoluia comunicrii politice Etapa 1 caracterizat prin acces relativ larg i facil la instituiile i organizaiile media. Etapa 2 una de recunoatere a puterii pe care o au organizaiile i instituiile media asupra (in raport cu) instituiilor politice; apare ideea de mass-media. Etapa 3 se diversific extrem de mult canalele de comunicare ale mass-media att n sensul apariiei unor canale noi (internet i comunicare mediat de PC) ct i n sensul proliferrii posturilor de radio, TV, numr de publicaii n presa scris. Cele trei etape reprezint stri calitativ distincte n evoluia comunicrii politice, att pentru actorul politic, ct i pentru organizaiile media i cetean. Cele trei stri calitativ distincte sunt determinate de schimburi majore care au avut loc n plan social, cultural i tehnologic. Aceste schimbri au determinat alte schimbri n planul instituiilor politice i ulterior a comunicrii politice. Efectul cel mai vizibil n acest sens e legat de modul n care sunt definite agenda omului politic i agenda ceteanului. Studiile media efectuate n anii ``40-50, pe comunicare politic, arat o relativ stabilitate a instituiilor politice care aveau la baz un sistem de valori care se baza pe ncrederea votanilor i pe o anumit tradiie n asumarea unor ideologii sau a orientrii politice. Accesul actorului politic la canalele media nu fcea dect s consolideze un cadru instituional stabil. Urmtoarele dou decenii nseamn accesul restrictiv al unor fore politice la mass-media i tot atunci o ntrire a poziiei vis-a-vis de instituiile statului, n special n relaiile cu guvernele. Dezvoltarea tehnologic determin puin mai trziu o ambiguitate a instituiilor i a mesajelor politice n mass-media. n condiiile abundenei i a omniprezenei informaiilor i tirilor, este extrem de dificil prestaia actorului politic. El trebuie s rspund de multe ori la provocri sau

36

situaii pentru care nu s-a documentat suficient sau pentru care nu i-au fost furnizate suficiente date sau informaii. Astfel, competiia politic nu se rezum doar la respectarea unei strategii prestabilite, ea trebuind s fie att proactiv ct i reactiv. n ceea ce privete jurnalistul (n situaia informaiilor abundente), el trebuie s fac fa unei competiii din ce n ce mai mari n procurarea de tiri care s menin atenia publicului cruia i se adreseaz. Dezvoltarea tehnologic a fost i va rmne un factor important n ceea ce privete rspndirea aciunii jurnalistului i a actorului politic n planul comunicrii politice. Un alt grup important n configurarea comunicrii politice este cel format din cercettorii acestor procese. Dinamica ridicat a schimbrilor n cadrul campaniilor politice determin nevoia evalurii permanente a tendinelor sau a evoluiilor care au loc n rndul publicului sau a opiniei publice. Publicul sau opinia public de dup anii`80 se caracteriz printr-un grad ridicat de scepticism sau de indiferen fa de actorii politici. Acest tip de atitudine se datoreaz n principal proceselor de socializare a individului. Principalele valori ale proceselor de socializare dup anii ``50 vin din sfera consumatorismului: prosperitate, bunstare individual, individualism, confort i securitate. Aceste idei se regsesc n agenda politicianului sau actorului politic sub forma o via mai bun pentru individ i servicii publice mai bune pentru individ. n aceste condiii, n agenda ceteanului figureaz probleme sau situaii la care solicit rezolvri rapide chiar n condiiile masificrii universului de ateptare; politicienii trebuie s fac fa unor publicuri extrem de volatile, individualizate i sceptice sau critice. n acest context, rolul mass-media rmne unul important, avnd de ndeplinit cteva sarcini: selectarea; adresarea uni grup int: amplificarea unor teme; rolul de mediator ntre actorul politic i grupul int; identificarea problemelor de interes pentru opinia public. Calitativ, publicul difer n funcie de publicaiile emise. n condiiile acestei diversiti a publicului, rolul mass-media este acela de a menine interesul i de a crete aria de audien. Profesionalizarea este impus tocmai de abundena mijloacelor de comunicare i a mesajelor, de fragmentarea publicurilor i a mijloacelor de comunicare. Cteva aspecte ale profesionalizrii n acest domeniu sunt date de posibilitile de rspuns rapid la evenimentele zilnice, posibilitatea de

37

a culege si analiza date privind tendine n rndul opiniei publice, calitatea sau capacitatea de a planifica un detaliu, o strategie de campanie. Profesionalizarea mai poate nsemna i capacitatea de a obine i gestiona resurse financiare consistente. In etapa comunicrii politice, actorii se mic ntr-un mediu competitiv, extrem de mare. Este vorba de o competiie dat de: mass-media; opinia public; oponeni. Oferta ridicata a mass-media n ceea ce privete emisiunile sportive, divertisment, muzica, etc., reprezint motive de abandonare a emisiunilor cu caracter politic. Rolul emisiunii politice sau a aciunii politice este cel de a informa, de a persuada att editorii ct i reporterii i audiena. Opinia public i comunicarea politic Opinia public nu poate fi n primul rnd altceva dect un sistem de norme i valori prezent la un moment dat ntr-o societate. Rolul sociologic al anchetei n ceea ce privete opinia public este stabilirea unei agende compatibile cu mentalitile. Plecnd de la definiia opiniei publice, (un complex de preferine exprimate de un numr semnificativ de persoane cu privire la o problem de importan general), putem identifica principalele elemente (ale opiniei publice) detectabile, elemente care au o larg circulaie att n spaiul de analiz ct i n cel al informrii publice. Un prim element important este reprezentat de existena unei probleme de importan general. Pentru a deveni de interes public, ea trebuie s fie controversat, n sensul posibilitii de a suscita dispute, dezbateri. n cazul unor teme ca de exemplu corupia, exist un grad mare de consensualitate, iar n cazul altora de genul problemelor mediului apar curente de opinii extrem de puternice dar de sens contrar. Argumentele nu se bazeaz pe raionalitate ci de cele mai multe ori pe tradiie, recursul la moral, aceste argumente subliniind de fapt importana social a problemei discutate. Un alt aspect important referitor la opinia public este dat de numrul semnificativ de persoane. Semnificativ nu nseamn majoritatea populaiei. Acest atribut, de semnificativ, n ceea ce privete numrul celor vizai se refer la publicurile expuse posibilei implicri ntr-o dezbatere. Dezbaterile pe teme politice, sociale, de mediu, determin de cele mai

38

multe ori formarea unor publicuri semnificative, care trebuie tratate cu relativitate. n unele situaii nu numrul determin apariia unei probleme care s intre n discuia opiniei publice. O alt caracteristic ar fi aceea a populaiei vizate, care, preocupat de o anumit problem, formeaz publicul. n spaiul social exist n acelai timp mai multe publicuri. Criteriile care determin gruparea indivizilor ntr-un anumit public sunt n principal legate de aspecte sociodemografice i economice. Cu alte cuvinte publicurile pot fi identificate i apelnd la anumite criterii: clasa social, profesii, gen sau vrst. O ultima caracteristic a opiniei publice ar fi faptul c avem de-a face cu un complex de preri, lucru care nseamn c n rndul unui public exist poziii sau opinii care se manifest cu intensitate diferit. Aceste preri sau opinii nu sunt neaprat mutual exclusive (de genul da sau nu). n foarte puine cazuri avem situaii dihotomice (ca n cazul pedepsei cu moartea). Caracteristic opiniei publice este multitudinea de preri exprimate public. Exprimarea public poate mbrca diferite forme: verbale, comportamentale, (aciuni deschise sau colective), iconice (afie, obiecte simbolice). La baza opiniei publice manifeste, se afl opinia public latent. Gradul de cristalizare a unor opinii, credina, reprezint doar civa dintre predictorii privind manifestarea opiniei publice. Una dintre greelile frecvent ntlnite n discursul politic se refer la personificarea opiniei publice. Nu se poate vorbi de o opinie public singular, unic, nu putem presupune o unanimitate n cazul opiniei publice. Forme de genul opinia public romneasc sunt folosite cu intenia de a da greutate unei informaii i de cele mai multe ori n scopuri propagandistice sau electorale. Invocarea opiniei publice se poate face doar n condiiile n care putem dovedi existena unor curente de opinie a unor teme aflate n dezbatere, dovada aceasta fiind fcut n urma cercetrii opiniei publice. Plecnd de la anumite sondaje n cmp politic, unii lideri de opinie (politicieni, jurnaliti) i asum rolul de lider sau se erijeaz n purttor de cuvnt al opiniei publice. Formarea curentelor de opinie nu depinde n mod necesar de eficiena unor instituii politice sau administrative. Curentele de opinie se formeaz n principal plecnd de la un sistem de mentaliti sau a unui sistem de valori existente n populaie la un moment dat. Triada conceptual: norme atitudini comportamente, reprezint sau cel puin ar trebui s reprezinte obiectul de studiu i de analiz al tuturor celor care proiecteaz campanile de comunicare politic. n primul rnd aici ar trebui cunoscut fundalul axiologic al populaiei/publicurilor. n funcie de acest fundal axiologic se poate construi un fundal de

39

consens. Acest fundal se construiete cu ajutorul mass-media, liderilor de opinie, asociaiilor, partidelor politice, structurilor organizaionale. Invocarea frecvent a mentalitii nu trebuie explicat prin intermediul opiniei publice manifeste ci fcnd apel la structurile axiologice din societate. Un alt concept frecvent ntlnit n analiza opiniei publice este acela de climat de opinie. Climatul de opinie nu reprezint n mod necesar curentele de opinie deja cristalizate ci doar o stare n care exist consens valoric asupra unor teme sau probleme aflate n dezbatere. Schimbrile majore la nivelul opinie public sunt determinate sau pot fi corelate cu schimbrile de mentalitate, care sunt n general determinate de componena pozitiv praxiologic educaional. Ceea ce trebuie s rmn n atenia analistului i practicianului din domeniul comunicrii politice este multitudinea i fluctuaia mare n rndul publicurilor i a opiniilor exprimate, motiv pentru care singurul mod eficient n care putem gestiona aceste opinii trebuie s se bazeze pe cunoaterea permanent a opiniei publice. Comunicarea politic si aciunea colectiv Cele mai multe orientri teoretice din tiinele socio-umane consider c dimensiunea raional a comportamentului uman este dominana. Experiena cotidian atrage atenia asupra faptului c o mare parte a comportamentului de grup depete grania raionalului. Foarte multe din manifestrile individuale sau instituionale depesc cadrele normalitii. Majoritatea comportamentelor umane sunt reprezentate de dimensiunea non-raional. O atenie deosebit se acord comportamentelor sau aciunilor de mas (comportamentul colectiv). Acestea desemneaz aciunile ce nu ntrunesc cerinele raionalitii i de obicei n aceste aciuni sunt angajai un numr mare de oameni. Aciunile colective sunt tratate corelat cu tema schimbrii sociale. n caracterizarea acestor concepte nu putem omite definirea termenului de colectivitate : - grup social aparte care se comport mai spontan i mai puin deliberat n comparaie cu grupurile obinuite, o colecie mai larg de indivizi care nu sunt selectai dup anumite criterii, scopurile nu sunt alese pe baze raionale i de obicei colectivitile sunt de scurt durat. - grup temporar, nestructurat, cu o slab definire a rolurilor i o slab configurare a autoritii. Cnd se amintete de formele comportamentului colectiv se definesc:

40

 aciunea de mas demersul acionar este slab reglat de norme; comportamentul instituionalizat intervin normele, apare recursul la regul ntr-o mai mare msur; n categoria aciunilor de mas sunt ncadrate urmtoarele tipuri de aciuni sociale: moda, zvonul, isteria de mas, micrile sociale. n clasificarea aciunilor de mas n funcie de non-raionalitatea lor avem n vedere urmtoarele trsturi: gradul de percepere neadecvat a realitii existente (exist n unele cazuri o nepotrivire ntre ceea ce fac, spun i gndesc oamenii, dar i mai mult ntre ceea ce fac i ceea ce cred c fac). gravitatea efectelor; mrimea abaterilor de la alegerea raional a scopurilor i a mijloacelor; msura nerespectrii normelor sociale; gradul de ignorare a altora. Principalele aciuni non-raionale de mas Este vorba de publicuri formate dintr-un numr relativ mare de oameni ce mprtesc un interes comun fa de anumite probleme. Identificarea unei ntregi populaii cu opinia public este ficiune. Ea este rezultanta prerilor mprtite de un public despre o problem sau alta. Opinia public este fluctuant, motiv pentru care n societile democratice se consum resurse importante pentru cunoaterea curentelor de opinie n vederea influenrii sau schimbului acestor opinii. n acest sens, n spaiul politic sunt organizate adevrate campanii n vederea construirii unor imagini favorabile pentru partid sau pentru candidai. Putem defini campania ca fiind organism de propagand cu intenia deliberat de a convinge audiena n vederea unor opinii particulare. Cel puin n campaniile electorale se face apel frecvent la conceptul de opinie public, considerndu-se sau invocndu-se tirania opiniei publice. Sociologii invoc unele practici care au menirea de a influena comportamentul electoral, ca de exemplu publicarea datelor din sondajele de opinie n perioada campaniei electorale cu intenia de a influena modul n care oamenii vor vota. Faptul c opinia public este volatil, instabil, este caracterizat de unii ca fiind o aciune non-raional de mas.

41

Comportamentul colectiv i aciunea politic ntr-una din lucrrile sale, Gustave LeBon abordeaz problema contiinei i aciunii colective. Spune c indivizii, indiferent de modul lor de via, de aspiraii, caracter sau inteligen, n momentele n care compun o mulime, sufer modificri n planul contiinei i al comportamentului. Situaia de mulime pentru individ l determin s simt, s gndeasc si s acioneze ntr-o manier semnificativ diferit dect n situaiile n care s-ar afla singur. Baznduse pe date si pe observaie, Le Bon ajunge la concluzia c emoiile i comportamentele pot fi transmise de la o persoan la alta. Consider aceste procese ca fiind de contagiune, un fapt comun pentru indivizii care se afl n grupuri mai mari. Strile de contagiune presupun o sugestibilitate pronunat. n situaiile de mas, individul ateapt configurri, idei de susinere din partea celorlali. Disponibilitatea de a primi idei, aprobare, ncurajare, este in planul contiinei. n al doilea rnd, procesul de contagiune presupune stimulare permanent n situaiile de mas cu proximitate fizic ridicat. Stimularea ia forma rspunsurilor circulare, fiind puin prezente situaia rspunsurilor interpretative. Dimensiunea critic scade. Rspunsul interpretativ se reflect atunci cnd decide s acioneze. n cazul rspunsurilor circulare acetia nu judec i nu apreciaz aciunea fcut de alii. n aceste condiii oameni apreciaz greit situaiile n care se afl. Situaia de contagiune presupune imitabilitatea. Mulimea determin n plan individual tendina puternic de a-i imita pe ceilali care sunt n mare majoritate liderii. Eroarea individului luat ca model poate fi considerat ca fiind un adevr pentru c se observ c i alii fac la fel. Un alt autor care trateaz aceste aspecte ale imitrii este Gabriel Trade n Legile imitaiei. Imitaia respect regula de la socialul superior spre socialul inferior n general. n plan social imitaia are o anumit perioad de ciclitate. Contagiunea presupune facilitarea social care determin n plan individual un plus de curiozitate sau un grad mai ridicat de asumare a riscului. Asumarea unor riscuri inutile n situaiile de mulime au loc pentru c individul apreciaz c nu poate fi tras la rspundere. Contagiunea presupune conformitate. n situaiile de izolare, individul e liber s gndeasc i s acioneze, dar ca parte a mulimii aceast libertate este semnificativ redus, mulimea exercitnd o presiune puternic asupra individului, ncurajnd anumite aciuni i descurajnd altele. Studiul conformitii i gsete aplicabilitate n problemele sau n raporturile care se stabilesc ntre majoritate i minoritate. ntr-un sens, majoritatea este asemnat

42

cu ideea de mulime si cei care nu se ncadreaz n aceast majoritate sunt percepui ca fiind indezirabili sau n minoritate. Alturi de teoria lui LeBon mai putem meniona alte cteva teorii frecvent apelate atunci cnd tratm substraturile comportamentului de mas. teoria convergenei principala variabil luat n analiz este compoziia mulimii, de obicei persoane care se aseamn sau care mprtesc n comun anumite caracteristici, formeaz o mulime. teoria devenirii normelor neag prezena unor porniri non-raionale ale individului n situaii de mas. Exist o dinamic a normelor i valorilor pe care individul o adopt contient n funcie de caz (rspunsurile potrivite situaiei n care se afl). n funcie de situaiile de mulime exist atitudini i comportamente diferite la nivel individual. Cercettorii care observ mulimile sunt deseori afectai de situaiile de mas i nu pot observa n totalitate i obiectiv acest fenomen. teoria deindividualizrii Ph. Zimbardo autorul acestei teorii, care prezint trei elemente importante: anonimitatea, reducerea responsabilitii, alterarea modului n are individul percepe realitatea. teoria condiionrii Neil Smelser analizeaz condiiile care determin transformarea unor aciuni de tip raional. Condiii: - conductibilitate structurat se refer la condiiile care evideniaz apariia unor aciuni particulare non-raionale; - tensiuni structurale condiii ce provoac tensiuni n rndul oamenilor (srcia, conflictul, discriminrile, incertitudinea). - credina generalizat situaia n care majoritatea dezvolt opinii comune fa de situaia n care se afl. Credina nu este o situaie care s pstreze caracteristicile raionalitii. - factorul precipitant un incident minor i singular amplificat prin intermediul zvonurilor este suficient n unele cazuri pentru a declana aciuni non-raionale de mas. - modificarea pentru aciune desemneaz organizarea mulimii n forme nestructurate i rudimentare. Comunicarea politic i tranziia

43

rile Europei Centrale i de Est se angajeaz n procese de tranziie odat cu schimbarea regimurilor de tip totalitar. Aceste societi se confrunt cu o instabilitate care se reflect negativ la nivelul comportamentului individual i instituional. La nivel politic de vrf asistm la o negociere simbolic ce are ca rezultat inventarea regimurilor democratice. Avem un joc politic la care este greu de anticipat cursul, miza este puterea iar actorii politici nu sunt foarte bine definii. Situaiile de tranziie n general sunt surse de stres pentru individ i societate. Putem vorbi de un stres individual i instituional. Un individ stresat comite greeli, tensiunile sunt consecine normale. Lipsa sentimentului de stabilitate genereaz disfuncionalitatea n ceea ce privete funcionarea sistemului politic i economic. Aceast lips de stabilitate are drept cauz inoperabilitatea vechilor tipare, noile tipare nefiind suficient de adaptate. In acest tranziie, suportul social la nivel individual este furnizat de reeaua personal a indivizilor (diferite aranjamente interpersonale-strategii de adaptare). Aceste strategii de adaptare se regsesc i n planul vieii politice. Ele sunt dictate de anumite circumstane, n general sociale i politice. Din nefericire, aceste strategii conjuncturale de salvare a unor indivizi (actori politici sau partide) au generat n timp o imagine negativ i anume nencrederea ceteanului asupra clasei politice. n societile de tranziie totul este incert, vechile valori sunt considerate accidente politice, noile valori nu sunt nc structurate, perioada vizibil a tranziiei este transferat unor instituii. Tranziia este complet n momentul n care asistm la schimbarea mentalitilor i a comportamentelor. Limbaj i tranziie politic Transformrile instituiilor aduc dup sine i anumite mesaje, imagini sau simboluri. O instituie nou va transmite altceva. Semiotica regimurilor politice este n unele cazuri mai relevant. Perioada de tranziie a nsemnat pentru viaa politic o adaptare a unor practici occidentale i democratice, o cretere a culturilor politice, nivelul rmnnd totui sczut. Primii ani dup 1990 nseamn pentru discursul politic o revenire la sintagme, concepte i practici caracteristice limbii de lemn. Limbajul politic post-decembrist este structurat pe trei dimensiuni: - mesajul populist i mobilizator mesajele proprii celor aflai la guvern indiferent de culoarea politic;

44

- mesaje contestatoare mesajele celor aflai n opoziie, mesaje cu referire la democraie; - mesaje moralizatoare caracteristice att puterii ct i opoziiei, fac referire la un fals apel la dialog, o fals toleran. n ceea ce privete mesajul populist, ntlnim o serie de teme deja consacrate n ultimii 15 ani: - unicitatea i virtuile unice ale poporului romn; - tot ceea ce se ntmpl negativ nu este din vina poporului romn; - poziia geo-strategic a Romniei; - cauzele insucceselor economice; - contextul socio-politic i economic la nivel regional i global. Strategii de comunicare politic Elaborarea unei strategii privind comunicarea politic reprezint un proces i nu o activitate punctual. Strategia e mai mult dect un plan de lucru iar elaborarea ei presupune parcurgerea unor etape. Activitatea de cercetare Muli politicieni evit aceast etap, argumentul lor fiind c ei cunosc realitile i problemele oamenilor. n fapt, anchetele sociale, sondajele de opinie, focus-grup-urile trebuie s reprezinte primul pas n orice demers strategic. Din nefericire, exist numeroase situaii n care consilierul PR ncepe elaborarea mesajului fr a avea n spate o anumit strategie. Acest demers este unul eronat, pentru c vorbim de mai multe mesaje, avem mai multe publicuri. Vorbim de eficiena n comunicarea politic n momentul n care tim cu exactitate publicul int i pentru fiecare din acestea stabilim mesajul i canalul de comunicare. O alt situaie eronat este aceea n care creatorii publicitii politice consider c mesajul trebuie s fie frumos. Mesajul trebuie s schimbe atitudini i comportamente, trebuie s motiveze audiena. A vinde spun nu e acelai lucru cu a vinde o idee. Rolul cercetrilor n elaborarea strategiei este impus de situaia n care comunicarea politic vizeaz publicuri mari. Orice form de investigare este o form de ascultare. Atunci cnd avem de-a face cu grupuri mici se impune ascultarea necodificat a fiecrui individ din grup; n momentul n care grupul este mai mare ascultarea este posibil prin intermediul a mai multe metode. Acest demers este unul extrem de util n lumea politicii, n care politicianul trebuie s

45

identifice teme i probleme n rndul publicului. Unii politicieni se feresc s apeleze la cercetri argumentnd lipsa fondurilor sau autosuficiena. Cercetarea este singura metod prin care adunm informaii corecte i precise despre diferitele publicuri. Astfel putem identifica valori, credine, comportamente i nevoi. Rezultatele acestor studii ne indic ce trebuie s spunem i cui, cum trebuie s spunem i prin ce canal. Cunoatem aceste lucruri pentru a evita bombardarea sau suprasaturarea grupurilor int. Ex: discursul specializat, logic, bine argumentat vizeaz indivizi bine educai. Acest grup int este unul redus ca dimensiuni, este deja informat iar ei sunt deja pro sau contra unei idei. Exist mai multe modaliti de investigare a publicurilor. O parte din aceste modaliti sunt accesate naintea elaborrii strategiei, altele sunt puse n practic n paralel cu desfurarea strategiei sau sunt utilizate la final n vederea evalurii. Primul sondaj care se realizeaz naintea elaborrii unei strategii este cunoscut sub denumirea de base-line. n baza acestuia sunt produse cifre exact, avem o reprezentare cantitativ asupra audientei. Ulterior, aceast informaie se impune a fi completat cu informaie calitativ (focus grupuri) care ne permit s aprofundm gusturile grupului, identificarea sentimentelor. Ce-a de-a doua modalitate de cercetare, care se desfoar continuu, pe parcursul activitii se refer la sondajele periodice, n mod normal sptmnale. Aceste traking peals au rolul de a semnala reacia publicului n situaiile de criz. n ultima faz, post strategia, rolul cercetrii e acela de a evalua nivelul de atingere a obiectivelor propuse, pentru c nu ntotdeauna a ctiga nseamn ca s-a lucrat bine. Campaniile electorale CANDIDAT sau CAMPANIE Analiza oricrei campanii electorale, fie c este de succes fie c este vorba de o nfrngere trebuie s examineze factorii de natur intern i pe cei de natur extern care au dus la un anumit rezultat. Aceti factori reprezint i elementele n jurul crora se organizeaz campania. La categoria factori interni care sunt direct sub controlul echipei de campanie menionm: candidatul organizaia (partidul) strategia de campanie resursele n rndul factorilor externi, necontrolabili:

46

 organizaiile sau partidele din competiie media sondajele de opinie Dup alegerile din anul 2000 a fost realizat o cercetare care avea ca tem tocmai investigarea modului n care sunt gndite i implementate campaniile de comunicare politic. Grupul investigat a fost format din 15 efi de campanie iar temele abordate vizau ateptrile staffului de campanie, inventarierea opiniilor privind comportamentul electoral, modul n care sondajele influeneaz activitatea de campanie, rolul media. n urma acestei evaluri au reieit o serie de aspecte interesante att din punct de vedere teoretic ct i al practicismului: - asemanarea dintre marketingul campaniilor comerciale i campaniile politice. Referindu-ne la aspectele de natur teoretic, ilustrativ este urmtoarea definiie: Campania poate fi definit ca fiind un efort sistematic ce urmrete ctigarea puterii politice, dup caz, atingerea scopurilor politice. Atingerea scopurilor politice este posibil apelnd la operaia de organizare a procesului de comunicare cu scopul de a informa, persuada un anumit public. Efectul persuadrii se concretizeaz n atitudine, credine i opinii noi. n aceast idee se poate observa orientarea spre piaa aciunii politice din perioada electoral, o tendin n cretere n ntreaga lume. Asemnarea ntre marketingul standard i cel politic are la baz n principal instrumentele, metodele i tehnicile folosite, care sunt similare. n ambele situaii vorbim de un studiu de cercetare a pieei, se vorbete despre o segmentare a pieei, de targeting, de poziionare, strategie de dezvoltare, implementare.Votantul poate fi analizat ca un consumator de pia politic la fel de competitiv ca si piaa de bunuri si servicii. Toate aceste atribute ale campaniei electorale au determinat ncadrarea acestor practici n aa-numitul model american de campanie politic, model caracterizat de: o anumit tendin dominant n campanii poziii apropiate importana banilor importana crescnd a comunicatorilor profesioniti importana sondajelor importana fond-raising

47

Toate aceste elemente evideniaz importana noilor tehnologii, a mass-media, demonstreaz trecerea n plan secund a partidelor politice. Evideniaz preocuparea publicului fa de influena tot mai mare pe care o au consultanii asupra candidailor. Dimensiunea financiar a campaniilor politice poate bloca partea de implementare. Construcia imaginii este partea esenial a unei strategii deoarece strategia trebuie s includ profilul candidatului sub raport politic care sa fie adecvat pentru fiecare dintre grupurile int. Iluzia privind imaginea sau profilul candidatului pentru diferite publicuri este crucial i ea dicteaz persoana care va fi candidat. Persoana care candideaz nu rezult numai din negocierile de partid ci n urma sondajelor publice, a strategiei. n construcia imaginii candidatului i n elaborarea mesajelor avem de-a face cu o triad ce influeneaz ntr-o manier definitiv sondajele, politicienii, media. ntr-o oarecare msur, mesajele i profilul influeneaz la rndul lor, sunt importante dar au un plan secundar. n relaiile media-politic au fost identificate patru mari ipoteze cu valabilitate discutabil: - mass-media furnizeaz mult informaie din planul politic; - media este condus de o logic profesional proprie, alta dect a partidelor sau a cetenilor; - actorii politici acord prima atenie mediei pe care ncearc sa o influeneze. Politicianul ajunge de la public la media. - rolul i locul mass-media este unul n cretere atunci cnd vorbim de influene asupra comportamentului electoral. n cele ce urmeaz vom analiza pe scurt campaniile electorale pentru prezideniale, care au fost organizate n Romnia n perioada 1992 2008, cuprinznd totodat i campania pentru alegeri parlamentare din 2008. Interesul se va concentra pe modul n care au fost folosite massmedia pentru a disemina mesajul electoral al diferiilor candidai, i, nu n ultimul rnd pe strategiile de marketing politic la care au apelat acetia. n ceea ce o priveste, identitatea european trebuie s fie si rezultatul unui proces de negociere ntre participantii la procesul european. n etapa actual a extinderii UE asimilarea aquis-ului comunitar coincide cu redefinirea aquis-ului identitar, n special prin dezvoltarea de obiective strategice, de conceptii si de institutii compatibile, att n trile membre ale Uniunii ct si n trile candidate.Sub aspectul obiectului su, identitatea european ar putea cuprinde urmtoarele sase elemente[1][8] :

48

sinergia identittilor nationale ale statelor membre ale Uniunii Europene; identitatea autorittilor centrale din Bruxelles (Comisia European, Consiliul

European, Parlamentul European) care se afl sub observarea permanent a statelor membre;

identitatea ca rezultat al unui comportament comun si al unor obiective

mprtsite (dezvoltarea PESC ar urma s reflecte cel mai fidel o asemenea identitate);

identitatea societtilor multinationale care activeaz n trile europene si care

promoveaz interesele europene pe piata mondial; identitatea retelelor formate din grupuri socio-profesionale, institutii, organizatii etc. care promoveaz actiuni, initiative si idei europene Dezvoltarea democratic a unei societi presupune, prin ea nsi, pluralismul politic, deci i pluralismul ideilor i concepiilor despre lume i via, despre organizarea social, despre raporturile dintre membrii societii. Ca fiine sociale, oamenii au nevoie s primeasc idei i informaii i s-i exprime n orice form propriile lor idei i concepii. Aceasta este, n fond, raiunea pentru care firul logic al reglementrilor tuturor textelor de lege, dup promovarea drepturilor i libertilor omului, garanteaz dreptul la liber exprimare. Comunicare constituie unul dintre fundamentele eseniale ale unei societi democratice. Aceasta privete nu numai informaiile sau ideile apreciate favorabil sau considerate ca inofensive sau indiferente, dar i pe cele care contrariaz, ocheaz sau nelinitesc, aceasta fiind exigena pluralismului, a toleranei i spiritului de deschidere ntr-o societate democratic2. Ca atare, n orice circumstan trebuie evideniat importana crucial a libertii de exprimare, ca una dintre condiiile prealabile ale unei bune funcionri a democraiei. Constituia Romniei apr libertatea de exprimare a opiniilor i ideilor, precum i pe cea de informare, fr nici o constrngere, prin mijloace tehnice diverse, de la cele tradiionale la cele mai moderne, ce apar pe msura dezvoltrii tehnicii i a mijloacelor de comunicare n mas.

Libertatea de exprimare nu poate fi disociat de recunoaterea libertii de gndire i de contiin, de libertatea de manifestare a opiniilor fa de ceilali membri ai societii. Totui, tiut fiind faptul c libertatea fiecrui individ i regsete limita n punctul n care ncepe libertatea celuilalt, n Romnia exist n Codul Penal trei articole ce sancioneaz persoanele care, ntr-un

49

mod arbitrar i cu rea-credin folosesc libertatea de exprimare, aducnd atingere valorilor sociale ocrotite de lege. n acest sens, limitele libertii de exprimare, prevzute n art. 30, alin. (6) din Constituia Romniei, concord ntru totul cu noiunea de libertate, care nu este i nu poate fi neleas ca un drept absolut. Ca atare, art. 57 din Constituie prevede expres obligaia cetenilor romni, cetenilor strini i apatrizilor de a-i exercita drepturile constituionale cu bun credin, fr s ncalce drepturile i libertile celorlali3. Libertatea, integritatea corporal, sntatea i viaa omului dobndesc adevrata lor valoare numai n msura n care acesta se bucur de demnitate, att n raport cu propria persoan, ct i n raport cu ceilali membri ai societii. Lund n calcul faptul c omul lipsit de demnitate este asociat, n spaiul comunitar, cu o imagine negativ, ce poate avea impact inclusiv asupra relaiilor sale n plan social, Parlamentul Romniei a adoptat, n anul 2006, Legea 278, publicat n Monitorul Oficial nr. 601 din 12 iulie, act normativ ce viza modificarea i completarea Codului penal i prin care, printre altele, au fost abrogate articolele 205, 206 i 207. Pentru a clarifica, din perspectiv juridic, relaia dintre aceste articole i problema libertii de exprimare, trebuie spus, mai nti, c articolul 205 din Codul penal reglementa, la acel moment, infraciunea de insult, i stipula c atingerea adus onoarei ori reputaiei unei persoane prin cuvinte, prin gesturi sau prin orice alte mijloace, ori prin expunerea la batjocur, se pedepsete cu amend ()4. n acelai sens, articolul 206 din Codul penal viza infraciunea de calomnie, susinnd c afirmarea sau imputarea n public, prin orice mijloace a unei fapte determinate privitoare la o persoan, care, dac ar fi adevrat, ar expune acea persoan la o sanciune penal, administrativ sau disciplinar, ori dispreului public se pedepsete cu amend de la 250 lei la 13.000 lei ()5. n fine, articolul 207 din Codul penal avea n vedere proba veritii, indicnd faptul c proba veritii celor afirmate sau imputate este admisibil dac afirmarea sau imputarea a fost svrit pentru aprarea unui interes legitim. Fapta cu privire la care s-a fcut proba veritii nu constituie infraciunea de insult sau calomnie. Pornind de la sensul clasic al teoriei democraiei, unde mass-media are menirea s difuzeze i s rspndeasc informaii despre problemele publice, inclusiv politice, s informeze corect i la timp cetenii, care, la rndul lor, vor influena procesul decizional la nivelul societii, lucrarea arat cum efectele mass-media se pot resimi n zone diferite ale societii. Mesajele mediatice pot stimula obediena fa de puterea politic i instituiile acesteia, sau pot promova susinerea partidelor ce cultiv valorile liberale, pro-capitaliste. Prin difuzare, saturare i exagerare, mass-

50

media pot impune acele fapte i idei care corespund liniei oficiale i produc consens politic n raportul dintre putere i guvernai. Cercetarea aduce n discuie o form de comunicare politic, aceea a comunicrii cu publicul prin intermediul mass-media. ntruct comunicarea mediatic se adreseaz unui public heterogen, (n funcie de mai multe criterii: vrst, sex, religie, etnie, cultur, nivel de instruire, categorie socio-profesional etc.) i discursul politic trebuie s se adapteze pentru a putea ctiga i menine atenia unui public ct mai larg. Prin intermediul presei, clasa politic i extinde destinatarul ntr-un mod mult mai facil. Fr intermedierea canalelor mediatice, personajele politice i-ar ctiga cu greu popularitatea i i-ar face cunoscute mesajele politice cu mai mult dificultate. 2. Integrarea European constituie prioritatea politicii interne i externe a statului. Politica de integrare european a Republicii Moldova se bazeaz pe doi piloni: (i) implementarea Planului de Aciuni Moldova UE i (ii) examinarea posibilitilor Republicii Moldova de participare la toate iniiativele regionale din cadrul Pactului de Stabilitate pentru Europa de Sud-Est, al Procesului de Cooperare n cadrul Europei de Sud-Est (PCESE) i al Acordului CEFTA. Acestea sunt dou direcii principale ale procesului de integrare european a Republicii Moldova care pot s se suprapun i s se completeze reciproc. La nivel instituional a fost stabilit un mecanism de coordonare i supraveghere a implementrii Planului de Aciuni, prin intermediul celor patru Comisii Interministeriale, a cror activitate este coordonat de cele patru ministere specializate. Ministerul Afacerilor Externe i Integrrii Europene are rolul de monitorizare i coordonare a tuturor activitilor care au ca scop implementarea Planului de Aciuni. n ciuda faptului c suntem la sfritul primului an de implementare a Planului de Aciuni,Republica Moldova a obinut progrese semnificative n procesul de atingere a obiectivelor Planului de Aciuni n toate domeniile, astfel nct aciunile planificate pentru anul 2005 au fost realizate n mare parte. Cele mai semnificative progrese n cadrul relaiilor dintre Republica Moldova i UE, de la semnarea Planului de Aciuni, au fost: - Desemnarea Reprezentantului Special al UE pentru Republica Moldova - Instituirea Delegaiei Comisiei Europene la Chiinu - Includerea UE i a SUA cu statut de Presa, a patra putere n stat

51

Datorit rolurilor sale de formare, influenare i/sau manipulare a opiniei publice este clar c presa reprezint o putere n stat. De multe ori anumite decizii politice sau juridice au fost influenate de apariia unor informaii n presa. Aceasta nu este o situaie foarte confortabil pentru presa, deoarece trebuie s fac fa unui numr crescut de condiionri de natur politic, economic i social care, prin nsumare, i pot anula eficiena aciunii. Pentru a fi eficient n aciunile ei, presa trebuie s fie independent; acest lucru este relativ att pe plan naional dar i internaional. Nu putem vorbi de o obiectivitate absolut deoarece i presa este reprezentat de oameni, care pot fi mai mult sau mai puin obiectivi, n funcie de subiectul tratat, situaie, implicarea sau neimplicarea n situaia prezentat n presa, i nu n ultimul rnd n funcie de apartenena sau simpatia pentru un anumit segment politic, n funcie de gradul de cultur i de experiena profesional a ziaritilor. Pe de alt parte independena editorial a presei i profitabilitatea ei nu pot fi pstrate ntr-o economie de pia. Ziarele, revistele, emisiunile sunt urmrite n funcie de diveri factori: cultur, educaie, situaie social. Nu putem pretinde unui omer sau unui om care are dimpotriv o situaie material profitabil dar este lipsit de o educaie de nivel mediu s cumpere reviste sau s urmreasc emisiuni cu caracter cultural educativ. Acesta va fi interesat cel mult de latura relaxanta, de divertisment a presei care de multe ori are un caracter informaional precar chiar degradant n ceea ce privete caracterul formativ. n acest fel, o presa de calitate din punct de vedere educaional, formativ nu poate fi accesat nici de cei interesai - din lipsa de bani - dar nici de cei care ar avea nevoie de ea pentru a-i ridica nivelul educaional, i care au situaii materiale bune, datorit lipsei de instrucie a persoanelor respective.

Agenda setting (stabilirea agendei) este teoria conform careia mass media influenteaza publicul in stabilirea prioritatilor sociale, politice si economice pornind de la subiectele pe care le acopera. Cu alte cuvinte, daca ceva a devenit stire, este important. Cum blogurile reprezinta o importanta componenta sociala a new media, o consecinta a acestei teorii este declinul originalitatii in blogosfera romaneasca. Teoria "agenda-setting" sustine ca "mass-media nu le spune oamenilor "cum" sa gandeasca, ci "despre ce" sa gandeasca; le arata care este "relieful evenimentelor din spatiul public", le stabileste ordinea de zi a discutiilor: ordinea de zi a mass-media (gradul de atentie acordat 52

problemelor) devine ordinea de zi a publicului. Chiar si numai prin faptul ca da oamenilor un subiect de discutie, presa contribuie la emergenta opiniei publice: ne amintim ca opinia devine publica prin comunicare in public" (S. Chelcea, 2006, 102) Teoria Agenda-Setting dup M. McCombs, D.Shaw, D.M.White Publicul, fiind supus unui flux de mesaje continuu, poate analiza doar acele subiecte care sunt propuse de pres. Comunicarea din pres poate aborda primordial probleme sociale i ignor altele.[6] Astfel, presa fixeaz agenda public, ea e acea care selecteaz i focalizeaz opinia public asupra faptele sociale, desemnnd prioritatea subiectelor pentru o perioad de timp. Presa dispune de posibilitatea de a structura viaa n mintea publicului, pentru c jurnalitilor le revine puterea de a defini, eticheta i construi actualitatea. Presa este un mecanism de selecie, un filtru al societii. Presa este apreciat de cercettori ca mijloc de tratare a informaiei, de triere a acesteia. Circulaia informaiei depinde de persoanele care ocup poziii strategice n cadrul presei. Acetia decid care mesaje vor fi emise publicului i de asemenea complexitatea lor. Modelul Agenda-Setting atribuie mijloacelor de comunicare n mas funcia de ierarhizare, de alegere, de ordonare i de prezentare a informaiei, i n 11 concluzie, definesc i construiesc actualitatea. Rolul presei este de a stabili subiectele/temele prioritare i ordinea ierarhic ale acestora scara prioritilor. Discursul politic sub imperiul notelor machiavelliene by protonulmioritic Practica politic relev dou idei cercettorului: c este un joc al aparenei ctigtoare i c manipularea aparenei aduce mai adesea schimbarea realitii i cu beneficii mai mari pentru regizor dect manipularea direct a realitii. Tot cercettorul va conchide n deplin siguran c aparena este forma de exerciiu a realitii, idee pe deplin nsuit de strategii politici contemporani din studiul arhitecilor statali trecui. Judecnd n aceast paradigm, alegem s tratm succint discursul politic, aa cum a fost, este i ar trebui s fie i dac este s mbrim idealismul, o vom face numai pentru scurt timp i numai spre reliefarea unui pragmatism niciodat uitat de istoria marilor oameni. Considernd discursul politic drept arta metamorfozrii realitii n aparen i transmiterea cu succes a acesteia spre nsuire maselor i partenerilor politici, vom ncerca o reliefare indirect a necesitii sale n contextul democraiei. De asemenea, spre o mai bun nelegere a ideilor prezentate, vom pstra ntotdeauna n minte c n opinia autorului, democraia reprezint un regim artificial n condiiile unei naturi umane n stare neadaptat unei utopii evolutive. Rolul discursului politic n tratarea oricrui act politic, dup definirea acestuia n sens larg, trebuie tratat imediat rolul su. Discursul politic este un act eminamente politic, fr nicio importan juridic, dar extrem de important pentru relaiile stabilite att ntre reprezentanii i membri societii civile, ct i

53

ntre orice tip de actori ai vieii unui stat. Trebuie adugat n acest punct c discursul politic confer tuturor persoanelor implicate calitatea de deintor al puterii politice (n diferitele ei instane); indiferent dac este vorba de un simplu cetean, acesta, prin ascultarea discursului, devine un juctor n viaa politic. Afirmm aceasta deoarece discursul politic i ctig aceast calitate numai dac mcar unul dintre efectele pe care s le produc este de natur politic. Asculttorul primete aadar mesajul n calitate nu de agent economic (sau nu numai), dar n primul rnd n calitate de emitent al puterii politice. n acest punct, ne pare logic afirmarea rolului discursului politic drept obinerea pentru autor sau pentru alte persoane a unui beneficiu de ordin politic. Numai n acest context putem considera existena acestui tip de mesaj drept relevant. nainte de a conchide acest subcapitol al prezentrii noastre, considerm c este extrem de important analiza separat i detaliat a unui aspect particular al rolului discursului politic: beneficiul de imagine. Practica politic a unei istorii europene milenare ne dovedete necesitatea unei imagini oportune a politicianului. Niccollo Machiavelli analizeaz pe larg acest aspect, tratnd o serie de personaliti n Principele. Deocamdat vom aminti un singur percept emis de marele analist politic, extrapolndu-l bineneles la situaia actual: iubirea celor muli, dei nestatornic, se bazeaz pe interese uor de satisfcut, deoarece cer numai s nu fie asuprii; a le ndeplini aceast dorin, n aparen sau n realitate, poate aduce omului politic o siguran mai mare dect cea oferit de ceti. Aa cum aminteam i la nceput, discursul politic formeaz piatra de temelie a aparenei i atta vreme ct nu sfideaz pn i limitele demagogiei, poate nela uor, cci tot Machiavelli amintete: mereu se gsete cineva care poate fi nelat. ncheiem acest punct prin a susine c beneficiul de imagine este astfel facil de obinut pentru cel ce tie a mnui instrumentul discursului politic. Limitele i adaptabilitatea discursului politic nainte de intra n tratarea acestui capitol, dorim s-l anunm drept inima acestei prezentri. Discursul politic n practica european a demonstrat de-a lungul timpului c nu se poate nscrie dect ntr-o serie de limite ce in n principal de cerinele etice, profesionale i morale dezvoltate de marea mas de alegtori a fiecrei culturi (de multe ori prin cultur nelegndu-se ar). Spre o mai bun plasticizare, amintim fr a sublinia practica britanic i practica italian. Diferenele pot fi uor sesizat. De reinut c nici n acest caz amintit mai sus, nici n restul acestui subcapitol, autorul nu va emite judeci de calitate bazate criterii etnice sau naionale. n schimb, vom aduce pe rnd n discuie urmtoarele idei: factorii discursului politic, discursul

54

politic ntre bine i ru, miniciuna, omisiunea i adevrul i armonizarea scopului cu pericolul. ntre factorii discursului politic vom impune trei cei mai importani n opinia noastr: masele, partenerii politici i convingerile proprii. Despre primii doi putem aduce iari argumente din opera lui Machiavelli. Dac suntem de acord c discursul politic este conform ideii enunate chiar n deschiderea prezentrii, vom observa c pentru a putea transmite mesajul destinatarului ntr-un mod optim, autorul trebuie s-i codifice mesajul n aa fel nct s fie pe nelesul destinatarului. n cazul de fa, destinatarul primete numele generic de mase, ns un om politic nu trebuie s se lase amgit nici de numrul acestora, nici de dorinele lor personale. Masele trebuie s se reflecte n discurs numai sub forma limbajului: stilul trebuie adaptat capacitii de a nelege a fiecruia, lungimea adaptat spiritului asculttorului. Numrul nu trebuie s aib nicio importan. Discursul trebuie s aib aceeai for indiferent de ci asculttori sunt. n limbajul lui Machiavelli, masele sunt cei muli i regsim idea de mai sus ntr-una dintre condiiile puse de el: principele trebuie s se arate generos prin participarea la activitile celor muli, dar fr a-i pierde niciodat prestana, aceasta fiind temelia respectului celorlali. Adresarea unui singur individ precum ar fi o mas de oameni, lsndu-i impresia c votul su conteaz tot att de mult ca trei sute ale altora este o dovad de generozitate oferit celor muli. Prestana nu trebuie s aib de suferit nici acum, cum nu trebuia nici n secolul XVI, cci omul nu va vota un egal al lui i prin prestan i este oricui cel mai uor s-i arate superioritatea, chiar i atunci cnd aceasta nu este dect o aparen. n ceea ce-i privete pe partenerii politici (cei puini i puternici cum i numete Machiavelli) rmnem la aceeai prere precum analistul italian: trebuie calibrat spre a-i ataca pe cei ce este oportun s fie atacai i spre a-i ajuta, dar niciodat prea fi, pe cei ce este oportun i necesar s fie ajutai. Un discurs politic ce face reclam n mod vehement atuia este nul, acesta trezind suspiciuni mult prea mari n rndul asculttorilor. Am lsat la deoparte ultimul mare factor, deorece vrem s ntrim o idee: prerile proprii, dac nu concord cu dorina de a ctiga puterea, nu trebuie s conteze dect n situaii excepionale. Discursul politic vizeaz obinerea ctigului politic; politicianul nu trebuie s vizeze dect ceea ce este oportun. Punctual, amintim iari: salvarea aparenei, Singurul fel n care pot influena convingerile proprii discursul politic este urmtorul: dac crezul politicianului este cunoscut public, discursul politic trebuie s urmeze aparena respectrii crezului omului politic.

55

Machiavelli aduce n acest caz exemplul Papei Alexandru al VI-lea i al politicii sale de guvernare. ns cum situm actul discursului politic n balana binelui i a rului ? Cum delimitm un act de natur politic atunc cnd l cntrim n termeni att de relativi ? Ne vom axa rspunsul pe esena discurului politic: metamorfozarea realitii n aparen. Din punct de vedere al autorului, scopul este atins atunci cnd obine beneficiul politic. Din punct de vedere al maselor, scopul este atins atunci cnd sunt informate corect i sunt n msur s acioneze mai departe. ntre aceste dou puncte de vedere sunt efectele discursului. Rul se poate astfel manifesta numai n msura n care un discurs politic duce la asuprirea nejustificat a celor nevinovai. Machiavelli susinea mai degrab teama dect iubirea ca fundament al puterii, ns n contextul democraiei i al jocului aparenelor, susinem c n prezent iubirea este un fundament mult mai plauzibil i mai sigur pentru puterea bazat pe mase. Nu vom trata i efectele relaiilor cu partenerii politici deoarece s pstrm relaiile politice dintre juctorii statali n sfera binelui i a rului, orict de relativ ar fi ea, constituie o utopie. O s ne limitm pe acest subiect la afirmarea superioritii interesului ca marc a siturii discurului politic ntre bine i ru i vom motiva aceasta printr-un adevr general: dreptul este separat de moral. Dac justiia nu urmeaz ntotdeauna cile moralei i acest lucru este general acceptat i mprtit, de ce politica ar trebui s-o fac ? nainte de a vorbi despre limitarea discursului politic din cauza unor eventuale pericole, vom ncerca s prezentm succint felul n care trei noiuni nrudite pot afecta limitele discursului politic: miniciuna, omisiunea i adevrul. Toate pot fi regsite ntr-un discurs, toate avnd efecte benefice sau distrugtoare, att pentru autor, ct i pentru ceilali. A le lua i detalia pe toate este poate inutil ntr-o prezentare scurt ca a noastr. Ce vom face ns, este s afirmm c dintre toate trei, adevrul este cel mai dificil i periculos de manevrat. Oamenii au iertat i vor ierta mereu minciuna i omisiunea pentru c fac parte din banalitile vieii, dar nu vor ierta niciodat pe cel ce i-a lovit n mod real prin adevr, deoarece este crunt s i se pun o oglind n fa atunci cnd eti nepregtit. n final, iat-ne ajuni la ultima parte a acestui subcapitol: armonizarea scopului cu pericolul. Cum scopul l-am reliefat deja n paginile anterioare, ne rmne doar s definim pericolul drept urmrile negative ce pot surveni emiterii mesajului discurului politic. Cum pot surveni i din ce cauz ? Nu vom nira nici modaliti, nici cauze, dar pe scurt: pierderea poziiei, imaginii sau potenialului politic. Amintim c dreptul la rzbunare este un drept necesar i de la sine neles n lumea politic i unei micri greite i se va rspunde mereu cu atacuri mult mai crunte. i

56

cum vom armoniza acest pericol ? Prin strategie a priori. Un atac nu va fi niciodat neintenionat i fiecare cuvnt va fi gndit pn la ultimul efect. De asemenea, un discurs politic trebuie s fie mereu bine ancorat n prezent, cci asculttorii nu doresc nici o lecie de istorie cu prea multe amnunte, nici promisiuni lipsite de fundament. Echilibrul oportunismului, iat armonizarea scopului cu pericolul. Concluzie n final nu ne vom lungi prin a repovesti tot ce-am spus anterior, dar nu vom ezita de la a-l cita nc o dat pe Niccollo Machiavelli i fie ca prin aceasta s ni se neleag mesajul: acela care ajunge principe prin favoarea poporului, trebuie s i-l pstreze prieten iar acelacare ajunge principeprin favoarea celor mari, va trebui s caute s ctige de partea lui poporul, ceea ce-i va fi uor dac-l va lua sub oblduirea lui.

57