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INDICE GENERAL
Pg. Introduccin.................................................................................................. CAPITULO I LA JURISDICCIN

1.1 1.2

Definiciones

de

Jurisdiccin....................................................................

Elementos

de

la

Jurisdiccin................................................................... 1.3 Caracteres de las Jurisdiccin................................................................ 1.4 Clasificacin de la Jurisdiccin................................................................ 1.5 Fundamentos de Jurisdiccin. 1.6 rgano Jurisdiccional ... CAPITULO II LA COMPETENCIA 2.1 Definiciones Competencia...................................................................... 2.2 Tipos de Competencia............................................................................ 2.3 Clasificacin de la Competencia... 2.4 Caracteres de la Competencia.. 2.5 Competencia Absoluta y Relativa. 2.7 Aspectos de la Competencia. CAPITULO III JURISDICCIN Y COMPETENCIA

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3.1 Doctrina sobre Jurisdiccin y Competencia........................................... 3.2 Diferencias y Semejanzas entre Jurisdiccin y Competencia................. 3.3 Jurisdiccin y Competencia en el Proceso Civil Venezolano................. Conclusin. Bibliografa.................................................................................................. Anexos..................................................

INTRODUCCIN

Desde los inicios del Derecho Romano, se ha escuchado hablar de la palabra Jurisdiccin, que significa decir o declarar el derecho, tambin significaba al mismo tiempo, algunas de las facultades que ahora se atribuyen al poder legislativo y las que tienen los tribunales. Sin embargo, acompaando a la Jurisdiccin se encuentra un aspecto importante, La Competencia, que es la limitacin del ejercicio de la funcin Jurisdiccional. Estableciendo estos dos puntos se origen al titulo del trabajo presentado: Jurisdiccin y Competencia Como se ha visto anteriormente la Jurisdiccin se considera como el poder genrico de administrar justicia, dentro de los poderes y atribuciones de la soberana del estado; mientras que Competencia es precisamente el modo o la manera como se ejerce esa Jurisdiccin. Para profundizar estos temas nos fijamos como objetivos establecer los conceptos o definiciones de Jurisdiccin y Competencia, determinar la relacin existente entre ambos e identificar la Jurisdiccin y la Competencia en el Proceso Civil Venezolano Como estudiantes de Derecho, vemos la necesidad de hacer un anlisis sobre lo que refiere a la Jurisdiccin y Competencia, considerando la importancia del desarrollo de este tipo de tareas debido a su relevancia en un futuro quehacer diario como profesionales, tratando de minorizar el enfrentamiento diario con las consecuencias que acarrean el problema de no saber diferenciar este tipo de tema en nuestro pas,

ya que muchas veces se llega a profesional cometiendo fundamentar los conocimientos en trabajos como este.

errores por no

Tambin vale la pena resaltar la relacin que tiene este tema con el Derecho ya que se plantean diferentes tipos de conceptos que sealan el debido proceso de lo que es la Jurisdiccin y la Competencia en materia judicial. Es partiendo de esta propuesta que es desarrollado el presente trabajo y su estructura se basa en tres captulos principales. El primero describe especficamente todo lo que implica la Jurisdiccin, que va desde su concepto como tal pasando por sus elementos, clasificacin, caracteres, fundamentos y los rganos y organismos que la integran. En un segundo capitulo hace su aparicin la Competencia, donde se explica lo que significa, sus tipos, su clasificacin, caracteres, factores determinantes y sus aspectos. Finalizando con un tercer capitulo que hable de su trabajo en conjunto, resaltando sus doctrinas, diferencias y semejanzas que entre ellas puedan existir y haciendo nfasis en lo que serian su aspecto ms importante como es su papel en el Proceso Civil de nuestro pas. Todos estos datos obtenidos a travs de una investigacin documental y de campo, mediante la consulta de bibliografas, entre ellas resaltan las de autores reconocidos como Humberto Cuenca, Vicente Puppio, entre otros; se han consultado algunos artculos de prensa, que posteriormente se han clasificado como anexos; las fuentes electrnicas tambin estn presente, ya que se extrajo informacin de paginas Web. Gracias a la colaboracin de la Dra. Mnica Caserta, abogado en ejercicio, se ha recolectado informacin por medio de fuentes vivas.

Es importante agregar que recaudar estos datos no fue tarea fcil, pues en nuestra ciudad las bibliotecas carecen de fuentes que hablen de derecho y permitan ampliar el tema, al igual que muchas veces no se consigue la ayuda necesarias por parte de los profesores conocedores de la materia. Sin embargo, esto no quiere decir que otros investigadores interesados en la tema no puedan realizar estudios mas profundos y as crear un proyecto que complemente el que hoy se presenta, para contribuir a la expansin de conocimientos de los profesionales y estudiantes de Derecho.

CAPITULO I LA JURISDICCIN

1.1 Definiciones de Jurisdiccin Generalmente se define la jurisdiccin como el poder de administrar justicia o, mas concretamente como el poder de aclarar el derecho y de aplicar la Ley. Autores como Puppio aluden:

Que es la funcin pblica, realizada por rganos competentes del Estado, con las formas requeridas por la Ley, en virtud de la cual, por acto de juicio se determina el derecho de las partes, con el objeto de dirimir sus conflictos y controversias de relevancia jurdica, mediante decisiones con autoridad de cosa juzgada, eventualmente factible de ejecucin.

En otro sentido, la jurisdiccin es una funcin exclusiva del Estado ejercida por los jueces para resolver los conflictos de relevancia jurdica que se produzcan dentro de la comunidad aplicando el derecho objetivo al caso propuesto. Apropiado es citar el artculo 1 del Cdigo de Procedimiento Civil Venezolano:

Articulo1. La Jurisdiccin civil, salvo disposiciones especiales de la ley, se ejerce por los jueces ordinarios de conformidad por las disposiciones de este cdigo. Los jueces tienen la obligacin de administrar justicia tanto los a

Venezolanos como a los extranjeros. En la medida en que las leyes determinen su competencia para conocer del respectivo asunto

Es por esto que ciertas clases de Jurisdiccin estn sustradas al poder del Estado. La Jurisdiccin Eclesistica, por ejemplo, que solo obliga moralmente a los catlicos, corresponde a la Iglesia y no al Estado. Existe, por tanto una Jurisdiccin judicial, encargada de administrar justicia, que es parte de la funcin publica del Estado, pero que no es toda la Jurisdiccin y a este sentido estricto debemos referirnos. Tomando en cuenta la opinin de otros autores se define la Jurisdiccin como la potestad para administrar justicia atribuida a los jueces, quienes la ejercen aplicando las normas jurdicas generales y abstractas a los casos concretos que deban decidir. La Jurisdiccin puede definirse como la actividad del Estado encaminado a la actuacin del derecho positivo mediante la aplicacin de la norma general al caso concreto. Ahora bien, la aplicacin de la norma general al caso concreto puede deducirse, a veces, la necesidad de ejecutar el contenido de la declaracin formulada por el juez, y entonces la actividad jurisdiccional no es ya meramente declarativa sino ejecutiva tambin. La actividad que los jueces realizan en el proceso es, por tanto, no solo declarativa sino tambin ejecutiva de la resolucin que se dicte, cuando sea necesario. Es la potestad de juzgar y ejecutar lo juzgado en todo tipo de procesos que corresponde exclusivamente los jueces y tribunales determinados por las leyes, segn normas de competencia y procedimientos que las mismas establezcan, y tratados internacionales.

Para el diccionario jurdico de Guillermo Cabanellas de Torres, genricamente la Jurisdiccin es autoridad, potestad, dominio, poder. Conjunto de atribuciones que corresponden en una materia y en cierta esfera territorial. Poder para gobernar y para aplicar leyes. La potestad de conocer y fallar en asuntos civiles, criminales o de otra naturaleza, segn las disposiciones legales o el rbitro concedido. Cabe apuntar en este estudio, que la voz Jurisdiccin tambin es conocida en el derecho anglosajn, debido a la influencia que en l tuvo el derecho romano. El concepto de Jurisdiccin no esta hoy ceido a su origen romano. Se ha desprendido de ella el imperium, que era el poder pblico que tenia el magistrado para hacer cumplir sus decisiones mediante la fuerza, ya que hoy el imperium esta confiado al poder ejecutivo, segn la clsica teora tripartita. Hoy la Jurisdiccin tiene otros limites que determinan la competencia en cada caso, segn la naturaleza de la controversia, la esfera territorial, la cuanta de los negocios judiciales y la conexidad que los litigios pueden tener entre si. Pero en cambio, el concepto de Jurisdiccin ha penetrado en ms amplias esferas del derecho que fueron ignoradas por el derecho romano. Aun cuando exactamente el estado tiene el poder y el deber de dirimir toda clase de conflicto, la palabra Jurisdiccin se utiliza para designar su funcin judicial, de manera que absorbe tambin la funcin administrativa en cuanto esta es contenciosa, propiamente la funcin de dirigir litigios surgidos con motivo de los actos administrativos cae sobre la esfera de la Jurisdiccin judicial.

1.2 Elementos de la Jurisdiccin Para que se pueda establecer un concepto de jurisdiccin, hay que distinguir sus elementos, en el Diccionario Jurdico de Emilio Calvo Baca se contemplan de esta manera

A. La escuela Tradicional: a.1 Notio: es la facultad del Juez de conocer, intervenir y examinar la cuestin litigiosa en todos sus elementos. a.2 Vocatio: la potestad que tiene el Juez de obligar la comparecencia de las partes en el proceso. a.3 Coertio: el poder de emplear los medios coercitivos necesarios para el cumplimiento de los mandatos judiciales dentro del proceso. a.4 Judicium: la potestad intrnseca y propia del Juez de dictar sentencia (elemento principal de la Jurisdiccin). a.5 Ejecutio: la facultad especifica del juzgador para ordenar la ejecucin de sus resoluciones y sentencias, incluso apelando a los otros poderes pblicos. B. Escuela Moderna: b.1 Controversia de Inters, sin controversia no hay Jurisdiccin. b.2 Inters del Estado por medio del rgano Jurisdiccional, para

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resolver conflictos, ya que le interesa la paz social. b.3 La intervencin del Estado con la creacin del Poder Judicial. b.4 La actuacin de la ley, o sea la actuacin de la voluntad concreta de la ley.

1.3 Caracteres de la Jurisdiccin Las principales caractersticas que distinguen la Jurisdiccin de otras instituciones con las siguientes: a. Constituye un presupuse procesal, o sea una condicin de legitimidad del proceso, ya que sin intervencin de rgano Jurisdiccional no hay proceso. b. Tiene un eminente carcter pblico, como parte de la soberana del estado, y a ella pueden ocurrir todos los ciudadanos sin distincin del credo religioso, raza, condicin social, etc. c. Es un monopolio del Estado porque es una de sus funciones privativas que no puede ser delegada en otros poderes, ni compartida con particulares d. Es una funcin autnoma en el sentido de que no est sometido al control de los otros poderes aun cuando est armonioso y estrechamente vinculada a las otras funciones del estado Desde otro punto de vista tenemos otra caracterizacin de la Jurisdiccin un poco mas detallada a. Funcin Pblica: mediante el rgano Jurisdiccional.

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b. Autnoma: corresponde solo al Estado. c. nica: porque es indivisible, se establecen instancias del garanta del proceso. d. Indelegable; porque no se puede delegar la funcin. e. Sus decisiones tienen autoridad de cosa. f. La Jurisdiccin se ejercita tanto sobre las personas y cosas que se encuentran dentro de la soberana del Estado. 1.3 Clasificacin de la Jurisdiccin Este poder de aplicar concretamente la voluntad abstracta de la ley, a dems de las diferencias ya examinadas frente a otros poderes del Estado, permite hacer la distincin dentro del propio mbito de la Jurisdiccin, o sea distinguir varia clases de ella. La mas importante se refiere a Jurisdiccin Ordinaria (civil, mercantil penal) y Jurisdiccin Especial (trabajo, menores, hacienda, militar, transito, renta e inquilinato). Pero mas que de Jurisdiccin se trata de una divisin de competencia, se puede, tambin, diferenciar la Jurisdiccin propia, que acuerda la ley con titularidad a determinados funcionarios, de la Jurisdiccin delegada, que es una competencia por reflejo, conferida por un tribunal a otros de igual o de inferior categora, para ejecutar ciertos actos de sustanciacin o de ejecucin y que en el lenguaje del c.p.c se denomina comisin. Pero la distincin tradicional, que escinde el poder de administrar justicia en dos mundos procesales, cada vez ms confusos es la Jurisdiccin, Contenciosa, Voluntaria y Disciplinaria. Jurisdiccin Contenciosa y Voluntaria Ninguna clasificacin ha sido fuente de tantas confusiones y de tan contradictorios criterios como sta, Jurisdiccin Contenciosa y Voluntaria. La diferencia ms ostensible y sencilla, distingue entre Jurisdiccin

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polmica, contradictoria, conflictiva, que es la Contenciosa

y una

Jurisdiccin tranquila, pacfica, sin choque de intereses, de mutuo acuerdo, sin contradictor, que es la Voluntaria. Tambin se ha sealado que mientras las Contenciosa es fuente de cosa juzgada, cuando la sentencia alcanza autoridad e inmutabilidad como orden del Estado, la Voluntaria no produce estado o situaciones jurdicas definitivas, sino que por el contrario, engendra situaciones jurdicas plsticas cambiantes y lo que el juez neg hoy, con nuevos elementos, puede concederlo maana. En cuanto a la Jurisdiccin Voluntaria, llamada tambin No Contenciosa, graciosa u honoraria se le ha negado todo. Se ha objetado su nombre por no ser Jurisdiccin en sentido estricto, ya que no define conflictos; no es voluntaria porque exige siempre una resolucin judicial, que puede ser afirmativa o negativa de las pretensiones del solicitante; ni tampoco es una gracia sino una pretensin deducida en justicia. Por ultimo, se ha observado que su contenido es profundamente heterogneo, tan variado que a veces da la impresin de que el legislador, ha relegado a la Jurisdiccin Voluntaria todo procedimiento sobre el cual tiene duda, de manera que sus actos constituyen, segn expresin de Cuenca, un Arca de Noe. No existe en las materias que le han sido atribuidas ningn criterio sistemtico, de carcter cientfico y todo depende del capricho de la ley. Por ello, en torno a la diferencia entre Jurisdiccin Contenciosa y Voluntaria se han volcado las ms variadas concepciones. Comienza la gama de tesis con la concepcin de la voluntad de las partes, segn la cual la contenciosa se ejerce inter invitos, o sea, por no estar de acuerdo las partes ocurren ante un juez para obtener la solucin de un litigio, y la voluntaria se ejerce inter volentes o involentes, cuando las partes estn de acuerdo en la obtencin, mediante el juez, de un determinado efecto jurdico.

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En la concepcin tradicional, la del contradictor, ha sido la mas objetiva, que consiste en distinguir si se somete a la consideracin del juez un conflicto, o sea, un choque de intereses entre contendientes, se encuentra la Jurisdiccin Contenciosa y, si, en cambio, solo se procura la realizacin de un acto con determinados efectos jurdicos, pedido por una o mas partes, pero mediante solicitud, sin contradictor, sin pleito, sin polmica, se halla el mbito de la Jurisdiccin Voluntaria. A esta concepcin se objeta que puede haber Jurisdiccin Contenciosa sin contienda, como ocurre en los juicios por rebeldas y en los casos de autocomposicin. Los criterios antes expuestos se basan ms en los efectos que la propia naturaleza de cada tipo de Jurisdiccin. Por ello, Cuenca, seal la diferencia en la finalidad constitutiva:

La constitutivo; nuevos y

Jurisdiccin

Voluntaria

tiene

un

fin

los actos de Jurisdiccin Voluntaria cooperan al desarrollo de relaciones

tienden siempre a las constitucin de estados jurdicos existentes. En cambio la Jurisdiccin propiamente, tiende a la actuacin de relaciones existentes.

Pero tambin se ha observado que la contenciosa es constitutiva de derecho, cada vez que altera o modifica situaciones jurdicas anteriores crea nuevas y a menudo en la Jurisdiccin Voluntaria se deciden autnticos litigios. La ms reciente concepcin es la administrativa segn la cual la voluntaria no es propiamente una actividad jurisdiccional, sino una funcin administrativa del tribunal, pero con carcter pblico, para administrar intereses privados, idea que se encuentra implcita aun entre

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los propios autores de concepciones. Resulta oportuno citar la opinin de Cuenca donde expresa:

mi

parecer y

la

distincin debera

entre

Jurisdiccin La

Contenciosa

Voluntaria

desaparecer.

Jurisdiccin solo tiene una finalidad: resolver conflictos y toda demanda o solicitud que se presente ante el tribunal

Jurisdiccin Disciplinaria Se distingue otro orden de Jurisdiccin llamada Disciplinaria. Es una Jurisdiccin anexa o accesoria, un poder de polica que ejercen los jueces sobre los terceros, las partes y los dems jueces, para mantener a todos los ciudadanos vinculados con el poder judicial dentro de la esfera de sus deberes y derechos, facultades y atribuciones. Los tribunales pueden imponer sanciones correctivas y disciplinarias al pblico, por las faltas al respeto y al orden debidos en los actos judiciales; a las partes, sus abogados o representantes, cuando cometan actos de agravio contra los jueces o contra los dems litigantes y a los funcionarios y empleados judiciales por las faltas en el desempeo de sus cargos o empleos. Estas sanciones son correctivas y disciplinarias pueden ser expulsin del recinto por la perturbacin del orden en el tribunal; multa o arresto hasta por ocho dias para los terceros y litigantes cuando ofendan a los jueces y los jueces pueden ser sancionados, por falta a sus deberes, mediante amonestacin oral o escrita, multas, suspensin por tiempo determinado y finalmente con destitucin en caso de autoridad de polica dentro del local de los tribunales. En referencia a la clasificacin anterior, agregamos una clasificacin desde el punto de vista de otro autor, donde siguen encabezando la lista la Contenciosa y la Voluntaria, seguidas por, la Eclesistica, Secular,

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Judicial, Administrativa, Comn u Ordinaria, Especial o Privilegiada, Forzosa y Prorrogada, Delegada, Retenida, Acumulada y Privativa, en primer grado y en segundo grado. Territorial, Mercantil de Marina y Militar. Atendiendo al poder de gobierno que la ejerce, se distingue: A. Jurisdiccin Judicial: a cargo del poder judicial. B. Jurisdiccin Administrativa: es la ejercida por el poder administrativo a travs de diversos rganos facultados a tal fin. C. Jurisdiccin Parlamentaria o Legislativa: es la que ejerce el parlamento en caso de juicio poltico. Siendo el servicio de justicia funcin especifica del poder judicial y correspondiendo a los otros poderes solo como excepcin, se distingue: A. Jurisdiccin Judicial u Ordinaria: es la ejercida por el Poder Judicial. Constituya la regla y a ella corresponde el conociendo de todos aquellos litigios que no tengan establecida una Jurisdiccin especial. B. Jurisdicciones Especiales: esta a cargo de los otros poderes a travs de diversos rganos. Tal es el caso de la Jurisdiccin Administrativa, Militar, etc. Y en algunos pases, aun la Eclesistica. Algunos autores, por razn de la fuente donde surge, distinguen: A. Jurisdiccin Eclesistica: nace de l divinidad, y

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B. Jurisdiccin Temporal o Secular: que es la surgida de la ley del Estado 1.5 Fundamentos de la Jurisdiccin El estado al formular el ordenamiento jurdico por medio de la funcin legislativa, produce dos clases de normas, la primera, de carcter indicativo, que describe la conducta que debe seguir cada ciudadano, y la segunda, que contiene la sancin aplicable en caso de desobediencia o desacato. Si el Estado se limitara a formular preceptos sin sanciones, los agraviados reaccionaran violentamente para obtener la debida reparacin y se haran justicia por si mismos. Este es precisamente el fundamento que justifica la existencia de la Jurisdiccin como el poder del Estado para dirimir los conflictos subjetivos, dictar sentencias, aplicar sanciones y evitar la alteracin de la paz pblica y de la tranquilidad social. El estado por regla general, prohbe la defensa privada y la sustituye por la Jurisdiccin cuya funcin es administrar justicia. Decimos que la defensa privada esta prohibida por la regla general porque, a veces, excepcionalmente, el Estado autoriza en ciertos casos o estados de necesidad, como la legitima defensa en materia penal o el derecho de huelga en materia de derecho laboral, de manera que la justicia privada no est abolida absolutamente. En materia civil tambin algunas veces la ley autoriza a resistencia a ejecutar una obligacin, por ejemplo, Cdigo Civil Venezolano,

Articulo 1168. En los contratos bilaterales, cada

contratante puede negarse a ejecutar su obligacin si el otro no ejecuta la suya, a menos que se hayan fijado

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fechas

diferentes

para

la

ejecucin

de

las

dos

obligaciones.

Pero siempre estos actos excepcionales de autodefensa quedan sometidos a la revisin judicial. En cuanto al arbitraje, no es una Jurisdiccin particular, pues los jueces designados por las partes en litigio desempean tambin una funcin jurisdiccional y tienen el mismo cmulo de deberes y facultades que los jueces del Estado. Finalmente, debemos observar que si bien la ley prohbe por regla general la defensa privada, propicia y estimula, en cambio, la autocomposicin, o sea, la solucin de los litigios por voluntad de las partes. Pero aqu tambin se establece una excepcin y es la relativa a las consecuencias vinculadas al orden pblico que no pueden ser convenidas ni transigidas. 1.6 rgano Jurisdiccional La Organizacin Judicial Mediante la organizacin de los tribunales se determina la manera de constituirlos, las personas que intervienen en su constitucin, la jerarqua de los tribunales y las relaciones de subordinacin entre ellos, y su composicin interna. Todo de acuerdo a los poderes y deberes sealados en la ley para el ejercicio de la funcin jurisdiccional por parte del rgano judicial (el respectivo tribunal) y la persona natural que acta en nombre del tribunal (el juez).

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Organismos Jurisdiccionales Segn la estructura interna, el rgano jurisdiccional puede ser colegiado y unipersonal: Los colegiados estn integrados por varios jueces, tales como: La Corte Suprema de Justicia, formada por seis Salas y cada una la integran tres magistrados, salvo la Sala Constitucional integrada por cinco magistrados; la Corte Primera de lo Contencioso Administrativo, integrada por cinco magistrados; y la Corte Marcial conformada por cinco magistrados militares. La Reforma de la Ley Orgnica del Poder Judicial del 11 / 9/98 en sus artculos. 62 y 121, dicen:

Articulo 62. Cada corte de apelaciones estar constituida por tres jueces profesionales. Por razones de servicios el consejo de la judicatura podr crear, en una circunscripcin judicial, una corte de apelaciones constituidas por varias salas de tres miembros cada una. Articulo 121. Las competencia civil y mercantil, atribuidas a las cortes de apelaciones en el artculo 63. Se harn efectivas desde la fecha en que el consejo de la judicatura disponga su creacin.

Esto prev la facultad del extinto Consejo de la Judicatura de crear las Cortes de Apelaciones en cada circunscripcin judicial, conformadas por tres jueces profesionales. Las Cortes de Apelaciones tienen la funcin de conocer en apelacin las sentencias de los tribunales de primera instancia civiles, mercantiles y penales.

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La Constitucin de 1999 modific la estructura del Alto Tribunal, para crear una Sala Constitucional conformada por cinco Magistrados. La nueva sala tiene competencia para conocer todos los asuntos relacionados con la inconstitucionalidad de las leyes, de los actos administrativos y la mayora de los asuntos que anteriormente se les atribuan a la Corte en Pleno. Hasta 1975 los Juzgados Superiores en lo Civil y Mercantil se llamaban Corte Superior y estaban formadas por tres jueces (presidente y dos magistrados). Luego pasaron a ser juzgados unipersonales. Los unipersonales son todos los dems tribunales del pas: Superiores, de Primera Instancia, Municipio y Parroquia. En Caracas, en la antigua Circunscripcin Judicial del Distrito Federal y del estado Miranda en 1990 existan cinco tribunales mercantiles de primera instancia, ocho tribunales civiles y tres de trnsito. Eran frecuentes los conflictos de competencia porque poda existir en algunos casos la duda sobre la naturaleza civil o mercantil del asunto. En 1990, se les dio competencia mercantil a cuatro tribunales civiles, y luego se les dio competencia en asuntos de trnsito. De tal manera que actualmente existen doce tribunales, se denominan Juzgados de Primera Instancia en lo Civil, Mercantil y del Trnsito del rea Metropolitana de Caracas.

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Segn la medida del poder que ejercen los tribunales se pueden clasificar en: Ordinarios (de la jurisdiccin ordinaria civil y de la jurisdiccin ordinaria penal), son los que ejercen la jurisdiccin en materia civil, mercantil y penal. Conocen en principio todo tipo de causa civil, o penal. Especiales, son aquellos cuyos conocimientos de causas estn limitadas a cierto tipo de controversias, tales como asuntos mercantiles, del nio y del adolescente, laborales, agrarios, etctera. Los contenciosos-administrativos que ejercen la jurisdiccin en los asuntos relacionados con las controversias frente al Poder Pblico Nacional, Estatal o Municipal, especialmente frente a la administracin pblica. Los tribunales segn el grado de jurisdiccin se pueden dividir en superiores o de alzada e inferiores o de primer grado. As por ejemplo, en el Distrito Federal el Tribunal Sptimo de Primera Instancia en lo Civil, Mercantil y del Trnsito del rea Metropolitana de Caracas es un tribunal inferior o de primer grado respecto del Juzgado Tercero Superior en lo Civil y Mercantil. Pero ese mismo Tribunal Sptimo de Primera Instancia en lo Civil, Mercantil y del Trnsito, es Tribunal de alzada del Juzgado Quinto de Municipio del Distrito Capital. La jerarqua en asuntos civiles, mercantiles y trnsito es as: Sala Civil de la Corte Suprema de Justicia Juzgados Superiores

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Juzgados de Primera Instancia Juzgados de Municipio del Distrito Federal de la Circunscripcin Judicial del rea Metropolitana de Caracas.

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CAPITULO II LA COMPETENCIA

2.1 Definiciones de Competencia Es difcil que todos lo tribunales ejerzan Jurisdiccin plena en todos sus grados y clases dentro del pas, y por ello es necesario limitarle a los jueces el ejercicio de la funcin jurisdiccional por la extensin del territorio, por la especialidad de los asuntos que puedan conocer y adems, deben estar divididos en categoras o grados de tal manera que los interesados sepan antes de acudir a ellos si tienen la posibilidad de impartir justicia en el caso concreto de acuerdo con las atribuciones y poderes que objetivamente le asigna la ley al tribunal respectivo. As, se eliminan los problemas de la Competencia en la determinacin del juez que ha de dirimir el conflicto de inters. Ya nos hemos referido, de una manera general, a la Jurisdiccin como el poder del Estado para resolver las controversias entre particulares o de inters pblico a travs de muchos tribunales creados proporcionalmente con la poblacin y de acuerdo a la divisin polticoterritorial del pas, para cumplir con la garanta constitucional de la justicia de todos los ciudadanos. Si bien todo juez tiene en abstracto el poder de administrar justicia, es lo cierto, que en cada caso concreto tiene una esfera de actividad delimitada por la ley. Ahora bien, el poder de administrar justicia en cada caso, conforme a la naturaleza, calidad y cuanta de la accin, de acuerdo

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con los lmites territoriales dentro de los cuales se mueven las partes o conforme al lugar donde se encuentren las cosas, objeto de litigio, se llama Competencia. En ese mismo sentido en oportuno citar la opinin de Puppio: La Competencia es la medida de la jurisdiccin que ejerce un juez de
acuerdo a la materia, el valor, el territorio y la conexin o contingencia, accesoriedad y litispendencia de la causa.

Mientras que para Calvo Baca la

Competencia es La aptitud del juez para ejercer su jurisdiccin en un caso

determinado.

De tal manera que la Competencia nos da la pauta para individualizar el tribunal que puede conocer un determinado asunto, ya sea un tribunal ordinario o un tribunal especial. 2.2 Tipos de Competencia Competencia Funcional El distinguido procesalista venezolano Humberto Cuenca, en el segundo tomo de su Libro de Derecho Procesal Civil, menciona los tipos de Competencia y, citando a Wach, hace la distincin entre la Competencia Funcional y la Competencia Objetiva, segn la funcin o la materia atribuida a cada tribunal, tambin seala que el termino de Competencia Funcional fue Divulgado por Chiovenda, famoso procesalista Italiano; alude a una competencia por grados, a la organizacin jerrquica de los tribunales de acuerdo con las funciones especificas encomendadas. Nuestro proceso tiene tres fases: primera instancia, apelacin y, en ciertos casos, decisin y ejecucin. En cuanto a la competencia funcional de los juzgados de primera instancia, es decir, en primer grado, debe observarse que el juez de la causa, o sea, aquel ante el cual se introduce la demanda tiene plenos poderes para sustanciar, decidir y ejecutar la cosa juzgada, y estas atribuciones no las

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comparte con ningn otro rgano; tiene pues una competencia funcional de carcter integral. La apelacin esta confiada a juzgados o cortes superiores, que pueden ser unipersonales o plurales. La funcin de apelacin esta basado en el principio de la doble instancia, o sea, que por regla general, salvo casos excepcionales, todo fallo puede ser revisado por una segunda instancia, ya que en Venezuela fue suprimida la tercera instancia. El recurso de casacin esta atribuido a un tribunal nico, que es al Corte Suprema de Justicia, colocada en el vrtice del Poder Judicial. Sus decisiones no son revisables ni por sus respectivas salas ni por ningun otro tribunal. En cuanto a la Competencia funcional de la Corte Suprema de Justicia, como tribunal nico, es necesario sealar que es un rgano tripartito, o sea, integrado por tres tribunales. Su sala PolticoAdministrativa opera a veces como tribunal de instancias nicas (en juicios en Cintra de la nacin, exequatur, acciones populares, linderos de estado, etc.), y otras veces, como tribunal de apelacin (en materia de hacienda). Del recurso de casacin conoce exclusivamente el alto tribunal a travs de sus dos salas, Civil y Penal. Cuando la ley confa al juez una funcin particular, exclusiva, se dice que hay Competencia Funcional. La caracterstica esencial es la de ser absoluta e improrrogable y aun cuando parece confundirse, a veces, con la Competencia por la materia y por el territorio, es, sin embargo, independiente de ella. Competencia Objetiva Es la que se encuentra determinada por la materia o el asunto, como la cuanta, elementos determinantes. As tenemos que para los asuntos civiles y comerciales en el pas, son competentes los jueces especializados en lo civil as como para los asuntos penales lo sern los

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especializados en lo penal y para los asuntos laborales los que conozcan de esta especialidad. Competencia Territorial Se justifica por razones geogrficas o de territorio en las que se encuentra distribuidos los juzgados y tribunales superiores de cualquier pas: se refiere a esta clase de competencia nicamente a los organismos de primera instancia puesto que los tribunales superiores intervienen solo en razn de su funcin. 2.3 Clasificacin de la Competencia Competencia en razn de Territorio En este supuesto el juez solo puede ejercer su funcin jurisdiccional dentro de un determinado territorio, que se denomina Circunscripcin Judicial. Competencia por la Materia Se toma en cuenta la naturaleza de la relacin jurdica objeto de la controversia y con fundamento a esa naturaleza se determina el conocimiento de la causa. Dice el Cdigo de Procedimiento Civil en su artculo numero 28, La Competencia por la materia se determina por la
naturaleza de la cuestin que se discute, y por las disposiciones legales que la regulan.

Esa distribucin de los asuntos es lo que determina la existencia de la Jurisdiccin ordinaria: civil, penal, contencioso-administrativo; y las llamadas jurisdicciones especiales.

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As, dentro de la Jurisdiccin civil estn las Jurisdicciones especiales siguientes: mercantil, agraria, familia, menores, laboral y trnsito. Dentro de la Jurisdiccin penal est la Jurisdiccin especial fiscal, militar y de menores. Junto a la jurisdiccin contencioso-administrativa est la jurisdiccin especial contencioso-tributaria. En los asuntos penales la calificacin de la naturaleza del hecho, como delito o falta, y el tipo de delito, determinan la competencia por la materia. Competencia en razn de la cuanta Segn el valor de la demanda se reparte el asunto entre los jueces. Este criterio permite a un determinado grupo de jueces conocer del litigio y de all la importancia de saber como se determina el valor de la demanda. Los jueces competentes por el valor del asunto, los determinaba la Ley Orgnica del Poder Judicial y el Cdigo de Procedimiento Civil. Luego los determin exclusivamente en la Circunscripcin Judicial del Distrito Federal y de los Municipios Chacao, Sucre, Baruta y El Hatillo del estado Miranda (Area Metropolitana de Caracas) el Decreto n. 2.082 de fecha 4 de Mayo de 1988, dictado por el Ejecutivo Nacional (el Presidente en Consejo de Ministros) tal como lo facultaba el artculo 945 del Cdigo de Procedimiento Civil y el artculo 147 de la reformada Ley Orgnica del Poder Judicial por Decreto 2.318 del 27 de julio de 1988. Dicho decreto fue modificado parcialmente y dispuso que los asuntos hasta Bs. 100.000 se tramitaran por el procedimiento de juicio breve con lo cual tambin se modifico el artculo 881 del cdigo de procedimiento civil.

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Desde el 24 de agosto de 1988 el Consejo de la Judicatura es el nico ente facultado para establecer en todas las Circunscripciones Judiciales la competencia por la cuanta, conforme al artculo 15 de la derogada Ley Orgnica del Consejo de la Judicatura de fecha 7 de octubre de 1988, y fue as como el 30 de enero de 1996, mediante resolucin N 619 el Consejo de la Judicatura atribuy la competencia por la cuanta de la manera siguiente: Juzgado de Parroquia hasta Bs. 2.500.000. Juzgado de Municipio, ms de Bs. 2.500.000, hasta Bs. 5.000.000. Juzgado de Primera Instancia, ms de Bs. 5.000.000. Adems ratific el Decreto n 1.029 del Ejecutivo, con fecha 17-1-96 y qued instaurado el procedimiento breve para asuntos cuyo inters no exceda de Bs. 1.500.000 y, el recurso de casacin para asuntos cuyo inters exceda de Bs. 5.000.000. En asuntos laborales y agrarios por disposicin del referido Decreto N 1.029, el inters debe exceder de Bs. 3.000.000 para admitir el recurso de casacin. Siguiendo la doctrina dominante, segn la cual la conexin o continencia de la causa no son verdaderos ttulos de competencia, sino ms bien causas que modifican la competencia, desplazndola, nuestro Cdigo de Procedimiento Civil elimin el artculo 66 del Cdigo de Procedimiento Civil derogado, que clasificaba a la competencia por la materia, el valor, el territorio, la conexin y continencia y adems diferenci stos dos ltimos conceptos, que en el Cdigo derogado se confundan en uno solo.

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2.4 Caracteres de la Competencia La competencia tiene cuatro caractersticas: Es improrrogable Es indelegable Es de orden pblico Es aplicable de oficio La improrrogabilidad En principio, consiste en que las partes no pueden convenir en que el asunto lo decide un juez distinto a aquel a quien le corresponda conocer el asunto de acuerdo a las limitaciones jurisdiccionales por la materia y por el valor de la demanda; ni tampoco los jueces pueden derogar la competencia por la materia o por el valor discrecionalmente. La improrrogabilidad de la competencia tiene excepciones cuando se trata del territorio, porque el legislador permite proponer la demanda ante el juez del lugar que las partes hayan elegido como domicilio especial. El domicilio no puede elegirse en dos casos: Cuando en la causa deba intervenir el Ministerio Pblico; Cuando la ley expresamente lo determine (art. 47 del Cdigo de Procedimiento Civil). La disposicin procesal que permite elegir domicilio est corroborada en el artculo 32 del Cdigo Civil, que permite a los contratantes elegir un domicilio para dilucidar cualquier reclamacin relacionada con el contrato, siempre que no est interesado el orden pblico.

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La indelegabilidad de la competencia Los jueces no pueden delegar sus funciones, aunque hay quienes podran interpretar la figura de la comisin a travs del despacho para un juez de menor jerarqua, y el exhorto para un juez de igual jerarqua, como una especie de delegacin en el juez comisionado. La competencia es de orden pblico Las limitaciones jurisdiccionales establecidas a los jueces se hacen por razones de orden pblico y estn dirigidas a lograr esos fines de orden pblico, y por ello, se excluyen las consideraciones de utilidad privada de las parte; por ejemplo, las partes no pueden alterar las instancias o grados de la jurisdiccin, que se han establecido primordialmente pensando en el inters pblico del buen desarrollo y organizacin de la administracin de justicia y pretender que el asunto se proponga directamente ante un juez superior, sin pasar por primera instancia. La competencia es aplicable de oficio La incompetencia por la materia y por el territorio en las causas en que debe intervenir el Ministerio Pblico o, donde no se puede prorrogar la competencia por el territorio por determinarlo la ley, se puede declarar de oficio en cualquier grado e instancia del proceso. Hay casos en que el legislador establece obligatoriamente la competencia por el territorio, as la demanda de divorcio debe proponerse en el tribunal del domicilio conyugal. La incompetencia por el valor de la demanda se puede plantear de oficio slo en primera instancia.

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2.5 Competencia Absoluta y Relativa Desde el punto de vista del orden pblico, la competencia objetiva suele dividirse en absoluta y relativa, segn que pueda ser derogable o no por convencimiento expreso o implcito de las ,partes. Es absoluta o inderogable la competencia por la materia, y, generalmente, salvo ciertos casos excepcionales, por la cuanta y por la conexin; en cambio, la competencia territorial puede ser derogada por voluntad de las partes y por esto se llama relativa. Esta divisin cuatripartita tiene amplia trascendencia en el proceso y es minuciosamente establecida por nuestro ordenamiento procesal. Ella determina en cada caso cul es el tribunal competente para introducir la demanda y en s es un vasto reglamento del precepto constitucional segn el cual los ciudadanos deben ser juzgados por sus jueces naturales. 2.7 Aspectos de la Competencia La competencia tiene dos aspectos: Aspecto negativo Est dado por el hecho de proponer una demanda ante un juez a quien no le corresponde conocer el asunto segn las normas sobre competencia. Este aspecto negativo tambin est configurado por el supuesto del juez que declina el conocimiento de un asunto porque se considera incompetente.

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Aspecto positivo As como la incompetencia es una situacin de signo negativo, esta determinacin tambin conlleva un aspecto positivo ya que al mismo tiempo supone la determinacin de cul es el juez competente.* Este aspecto positivo tambin podra darse desde el punto de vista de un juez que plantea un conflicto de competencia por considerar que l es el competente para conocer el asunto. Esta ltima posibilidad slo ocurre en materia penal. Los jueces civiles no tienen esa facultad.

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CAPITULO III JURISDICCION Y COMPETENCIA

Como se ha visto anteriormente la jurisdiccin se considera como el poder genrico de administrar justicia, dentro de los poderes y atribuciones de la soberana del Estado; competencia es precisamente el modo o manera como se ejerce esa jurisdiccin por circunstancia concretas de materia, cuanta, grado, turno, territorio imponindose por tanto una competencia, por necesidades de orden practico. Se considera, entonces, tanto como facultad del juez para conocer en un asunto dado, como tambin el conflicto que puede existir por razn de competencia, como es el caso de conflicto o cuestiones que pueden darse al respecto.

La jurisdiccin es el gnero, mientras que la competencia viene a ser la especie, todos los jueces tienen jurisdiccin, pues tienen el poder de administrar justicia, pero cada juez tiene competencia para determinados asuntos. 3.1 Doctrina sobre Jurisdiccin y Competencia Jurisdiccin. Etimolgicamente la palabra jurisdiccin, significa decir o declarar el derecho. Desde el punto de vista, ms general, la jurisdiccin hace referencia al poder del estado de impartir justicia por medio de los tribunales o de otros rganos, como las Juntas de Conciliacin y Arbitraje,

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en los asuntos que llegan a su conocimiento, pero este concepto es emprico y no penetra al fondo del problema cientfico. La nocin de

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jurisdiccin ha provocado muchas controversias y dado lugar a diversas doctrinas. En el derecho Romano, la palabra jurisdiccin significaba al mismo tiempo, algunas de las facultades que ahora se atribuyen al Poder Legislativo y las que tienen los tribunales. Bonjean dice:
"La etimologa de la palabra Jurisdiccin permite dar a esta expresin un sentido muy amplio, que comprende el Poder Legislativo lo mismo que el Poder judicial: en efecto, decir el derecho, es reglamentar las relaciones sociales de los ciudadanos, sea creando la regla, sea aplicndola. De hecho, es cierto que los Romanos no les repugnaba que sus magistrados, no tan slo supieran el silencio de la ley, si no que tambin con demasiada frecuencia modificaran la ley por medio de edictos generales, a los que colocaban entre las leyes propiamente dichas".

La Jurisdiccin, en el sentido ms amplio, el poder de los magistrados relativos a las contiendas (jurisdiccin contenciosa) o relaciones jurdicas (jurisdiccin voluntaria), entre particulares, sea que este poder se manifieste por medio de edictos generales, sea que se limite a aplicar a los litigios que le son sometidos, las reglas anteriormente establecidas. Estriche: define la jurisdiccin como

"El poder o autoridad que tiene alguno para gobernar y poner en ejecucin las leyes; y especialmente, la potestad de que se hayan revestido los jueces para administrar justicia, o sea para conocer de los asuntos civiles o criminales o as de

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unos como de otros, y decidirlos o sentenciarlos con arreglo a las leyes".

La jurisdiccin, es la potestad publica de conocer de los asuntos civiles y de los criminales o de sentenciarlos con arreglo a las leyes. La jurisdiccin se dice pblica, ya por razn de su causa eficiente, por que emana de la autoridad publica, ya por razn del sujeto, por que quien la ejerce es persona jurdica, ya por razn del fin por que se dirige a la conservacin del orden y de la utilidad publica. Se dice que consiste en conocer y sentenciar los pleitos, por que estos son los elementos que constituyen la jurisdiccin, Notio et judicium. Notio, es decir, el derecho de disponer que se practiquen todas las pruebas y dems diligencias que sean necesarias para ilustrar el entendimiento y la inteligencia del magistrado, sobre los puntos de hechos y de derechos que los litigantes presentan a su decisin, lo que comprende tambin el llamamiento a juicio de las personas que pueden ser tiles para la recta administracin de justicia, vocatio. Judicium, esto es, la facultad de leyes, declarando el derecho que corresponde a cada uno o aplicndole la pena en que ha incurrido". Adems de estos elementos que constituyen la jurisdiccin va agregando a ella el mando o el imperio para que tenga cumplido efecto sus prescripciones, pues sin el serian nicamente formulas o disposiciones vanas. Eduardo Eichmann dice, que la "jurisdiccin en su sentido subjetivo es una parte integrante del poder jurisdiccional y contiene la facultad de juzgar, correlativa de la legislacin, por que ha de determinar en cada caso cual es el derecho y en que relacin se encuentra en el orden legal."

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Ugo Rocco: "La funcin jurisdiccional es la actividad con que el Estado, interviniendo a instancia de particulares, procura la realizacin de los intereses protegidos por el derecho, que han quedado insatisfechos por la falta de actuacin de la norma jurdica que los ampara." Carnelutti es original en sus doctrinas sobre la jurisdiccin. Basndose en la etimologa de la palabra, sostiene: En los procesos cautelares a los que dan nacimiento las acciones, tambin cautelares, no se ejerce la jurisdiccin. Es la facultad de hacer justicia en los casos itigiosos. Esta es la acepcin estrictamente procesal del trmino y coincide poco ms o menos con la etimologa del vocablo (ius, derecho; dicere, decir: decir el derecho), por que es de hacer notar, para mayor claridad, que esta funcin comprende no solo la facultad de declarar el derecho por medio de la sentencia, si no tambin la de ejecutarlo por la fuerza, si fuere necesario. Otras acepciones en que se emplea el trmino jurisdiccin. El vocablo jurisdiccin es empleado corrientemente en otros sentidos, siendo los principales los siguientes: Como sinnimo de distrito o circunscripcin territorial dentro del cual se ejerce una autoridad. As se dice que tal asunto pertenece a la jurisdiccin Municipal, de la Capital, etc. En realidad, en el orden procesal esto se denomina Competencia Territorial. Con referencia a la capacidad concreta del rgano judicial, para entender un caso dado por razn de la materia (naturaleza del asunto). Hablando en este sentido, se dice que un asunto es de jurisdiccin civil, comercial, penal, del

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trabajo, etc. Pero en trminos precisos esto se denomina competencia ratione materiae. Designando al mismo rgano de Justicia. As se habla tambin de jurisdiccin del trabajo, civil, comercial, etc. Jurisdiccin Judicial: a cargo del Poder Judicial. Jurisdiccin Administrativa: es la ejercida por el Poder Ejecutivo a travs de diversos rganos facultados a tal fin. As, por ejemplo, en nuestro pas, tienen funciones jurisdiccionales ciertos funcionarios de la Administracin Publica. La misma funcin es ejercida en ciertos casos por los tribunales militares (jurisdiccin militar); por el jefe de la polica (jurisdiccin policial); etc. Jurisdiccin Parlamentaria o Legislativa: Es la que ejerce el parlamento en caso de juicio poltico (en nuestro pas, esta funcin corresponde a la Asamblea Legislativa). Siendo el servicio de justicia funcin especifica del Poder Judicial y correspondiendo a los otros poderes slo como excepcin, se distingue: Jurisdiccin Judicial u Ordinaria: Es la ejercida por el Poder Judicial. Constituye la regla y a ella corresponde el conocimiento de todos aquellos litigios que no tengan establecida una jurisdiccin especial. Jurisdicciones especiales: est a cargo de los otros poderes a travs de diversos rganos. Tal es el caso de la jurisdiccin administrativa, militar etc. Y en algunos pases, a un la eclesistica. Jurisdiccin Privativa: Actualmente solo se tiene en materia de transito, es una accin de tipo civil pero con competencia de un juez de transita.

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Jurisdiccin contenciosa: Es cuando se dirime un conflicto de un litigio, es decir se administra justicia para darle solucin a dicho conflicto. Jurisdiccin Voluntaria: Se contrapone a la contenciosa, declarando la existencia jurdica de un derecho preexistente. Ejemplo: Cuando no se le entrega parte de la herencia al heredero, se sigue las diligencias de declaratorias de heredero por parte del juez, es un derecho que ya exista o las diligencias de aceptacin de herencia. La Competencia Es la potestad que tiene la persona que esta legalmente investida de administracin de justicia en ciertos y determinados casos, no solo por ser juez, lo puede ejercer en cualquier caso, esto es el criterio de competencia. Los criterios son cuatro: Criterio por razn de materia Criterio por razn de territorio Criterio por la razn de la cuanta Criterio Funcional. Divisin de clases de competencia.-

Se consideraba antiguamente dividida la competencia por razn de la materia, de calidad de las personas, y su capacidad y finalmente por el territorio. Sin embargo, la clasificacin mas aceptada es la considerada como la competencia objetiva en cuanto al valor y la naturaleza de la

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causa; competencia territorial. Otras clasificaciones aunque tienen valor doctrinario, no se ajustan a la realidad, a una sistemtica clasificacin como la anteriormente mencionada.

Competencia objetiva, funcional y territorial.La competencia objetiva es la que se encuentra determinada por la materia o el asunto, como la cuanta, elementos determinantes. As tenemos que para los asuntos civiles y comerciales en el pas, son competentes los jueces especializados en lo civil as como para los asuntos penales lo sern los especializados en lo penal y para los asuntos laborales los que conocen de esta especialidad, ahora incorporadas por tal razn dentro del Poder Judicial totalmente unificado. El criterio de cuanta es determinante para la competencia de un juzgado, pues mientras estas cuanta sea mnima, tendr la competencia el juez de paz, mientras que si pasa el limite sealado establecido por la ley, ser competencia del juez de Primera Instancia. En nuestro ordenamiento procesal, se dan las reglas para determinar el valor del juicio, en ese caso de dificultad, contenidas en los nuevos reglamentos procsales. La competencia funcional, corresponde a los organismos judiciales de diverso grado, basada en la distribucin de las instancias entre varios tribunales, a cada uno de los cuales le corresponde una funcin; cada instancia o grado se halla legalmente facultado para conocer determinada clase de recursos (Primera Instancia, TRIBUNAL SUPREMO DE JUSTICIA). Sin embargo, puede ocurrir, por excepcin, que originalmente puede iniciarse una controversia directamente en la instancia superior o

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suprema, justificado por cierta situacin en el juzgado de personeros del estado. Las disposiciones sobre competencia, son imperativas con lo que se quiere explicar que deben ser atacadas necesariamente; si un tribunal carece de competencia, debe inhibirse y los interesados en su caso estn asistidos del perfecto derecho de ejercer los recursos y acciones que creyeran convenientes. Antiguamente esta competencia se conoca con el nombre de fuero; haba el fuero general y el especial; el fuero general ha sido el domicilio del demandado en que poda ser emplazado para cualquier clase de procesos; el fuero especial constitua la excepcin; a estos fueros se agregaban los fueros en razn de la persona o de sus bienes. Para los casos del fuero instrumental, o sea para la prestacin de la obligacin contractual o cuasi contractual, se sigue la misma norma de ser competente el juez del domicilio de la persona a la cual se demanda (domicilio del demandado), pero en nuestro pas puede a eleccin demandar ante el juez del lugar sealado para el cumplimiento de la obligacin; o ante el juez donde desempea la administracin, en las demandas sobre rendicin y aprobacin de cuentas. Criterios para fijar la competencia.Los criterios para fijar competencia segn el C.P.C son: Competencia por razn de materia.Este criterio deduce el nacimiento de un derecho, en una determinada rea, teniendo trascendencia jurdica o consecuencia jurdica.

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Diferenciar rea civil con mercantil. Mercantil rea cuantificada en masa, ejemplo anuncios de peridicos, soluciones de problemas econmicos, etc. Cuando el instrumento sea un titulo valor ser eminentemente mercantil por el animo de lucro. Actos neutros, contratos que surgen entre empresas mercantil y un particular puede ser competente el juez de lo civil como de lo mercantil. Este factor se determina por la naturaleza de la pretensin procesal y por las disposiciones legales que la regulan, resto es, se toma en cuenta la naturaleza del derecho subjetivo hecho valer con la demanda y que constituyen la pretensin y norma aplicable al caso concreto. Sin embargo, como se homologa a los "laudos arbtrales firmes" tal ejecucin en caso de incumplimiento y teniendo el juez exclusivamente "Ius Imperium" Ser competente el juez especializado civil del lugar donde se deba ejecutar y funcionando la mesa de partes nica como sede en la Capital de la Republica el que por racionalizacin resulte pertinente ya que el factor anterior del "turno" ha sido eliminado. Finalmente dentro del criterio de la competencia territorial, tratndose de procesos no contenciosos, es juez competente el del lugar del domicilio de la persona que lo promueve o en cuyo inters se promueve salvo disposicin legal a pacto en contrario. Ordinarios: Es aquel en que se observan en toda su plenitud la solemnidades y tramites de derecho. Extraordinarios: Se dice aquel en que se procede con ms brevedad y con trmites ms sencillos. Estos se dividen en:

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Sin embargo como los procesos de conocimiento se subdividen en: Sumarsimos en relacin a la cuanta segn disposiciones que el CPC seala al respecto Tambin para los procedimientos no contenciosos se tiene en cuenta tal limitacin cuantitativa referencial. Competencia por razn de grado.Denominado este criterio competencia funcional se relaciona con el nivel o jerarqua de los organismos jurisdiccionales pues existen juzgados de primera instancia o especializados civiles; Salas Civiles o mixtas de las cortes superiores (segunda instancia) y las salas civiles de la Corte Suprema que con fines exclusivamente acadmicos llamamos "tercera instancia" que ejercen su funcin dentro del marco de las otras competencias. Por lo general estn considerados gradualmente y rganos superiores revisores y no originarios, pero para ciertos asuntos como el caso de las acciones contenciosas administrativas y responsabilidad civil (de ndole indemnizatorio) son originarias. La Ley Orgnica del Poder Judicial al respecto resulta conveniente consultarla y prioritariamente la Constitucin Poltica en cuanto a la organizacin bsica del Poder Judicial se refiere. Conflicto de competencia positivo Conflicto de competencia negativo Conflicto positivo de competencia.-

El tramite de la INHIBITORIA consiste en que el demandado, notificado con la demanda que desde luego ha sido admitida y

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procedente, puede acudir ante el juez que considera competente para tal caso y le solicita que promueva la inhibitoria del juez ha ordenado notificndolo con la demanda. Conflicto negativo de competencia.Conflicto negativo de competencia tiene lugar en los casos en que se produce declaracin de oficio de la incompetencia, pero aclaremos que abarca no solo al criterio o factor territorio, sino a la inhibitoria de oficio por razn de materia y cuanta, sirviendo nuestros anlisis y casustica correspondiente Prevencin y competencia.Es el principio de nuestro derecho procesal el de la prevencin en relacin a la competencia, especialmente funcional. El juez que conoce primero, previene y le reconoce competencia por haber anticipado en el conocimiento de la causa. Sin embargo debe tomarse en cuenta que la prevencin no tiene lugar entre jueces de distinta jerarqua y entre jueces de distinta "especialidad" (antes fuero). El CPC vigente seala como efecto de la prevencin que convierte en exclusiva la competencia del juez en aquellos casos en que por mandato de la ley sean varios los jueces que podran conocer del mismo asunto y adems por la realizacin de la primera notificacin que se haga en el proceso. 3.4 Diferencias y Semejanza entre Jurisdiccin y Competencia La jurisdiccin y la Competencia no son lo mismo, pero tampoco son contrarios por que la competencia es una parte fundamental dentro

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de la jurisdiccin, ya que la competencia es el modo o manera como vamos a ejercer esa jurisdiccin de acuerdo a las circunstancias concretas. (Materia, Cuanta o Grado.) Y como ejemplo para establecer sus diferencias; La regulacin de la jurisdiccin la conoce la Sala Poltico Administrativa del Tribunal Supremo de Justicia quien en definitiva decide el conflicto de conocimiento de un asunto entre los rganos jurisdiccionales y la administracin pblica, o entre un juez nacional y otro extranjero. Mientras que la regulacin de la competencia, slo se plantea dentro d orden judicial interno. El asunto lo resuelve el tribunal superior comn a los jueces en conflicto tal como lo dispone el artculo 71 del Cdigo de Procedimiento Civil y el articulo 43 de la Ley Orgnica de la Corte Suprema de Justicia, en concordancia con el ordinal 21 del artculo 42 eiusdem.Y si el problema es entre tribunales superiores entonces el asunto lo resuelve el Tribunal Supremo de Justicia, pero en la respectiva Sala afin a la materia; de tal forma que si se plantea un problema de competencia entre dos tribunales superiores penales, la decisin corresponde a la Sala Penal del Tribunal Supremo de Justicia. La Sala Constitucional declar inconstitucional el art. 43 eiusdem y, dijo que la competencia de las Salas se determina por la naturaleza del acto. 3.3 Jurisdiccin y Competencia en el Proceso Civil Venezolano El principio de la Jurisdiccin y la competencia civil en el CPC vigente.Resulta pertinente en estos estudios de Derecho Procesal volver a referirnos al principio de Jurisdiccin y la Competencia civil.

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La Competencia es la cualidad que legitima a un rgano judicial, para conocer de un determinado asunto, con exclusin de los dems rganos judiciales de la misma rama de la jurisdiccin. Funcional. Es la que indica el rgano judicial que ha de conocer de incidencias, recursos, segunda instancia y recursos extraordinarios, as como de las medidas cautelares y de la ejecucin de las sentencias. Es decir, conduce a la determinacin del concreto rgano jurisdiccional al que corresponde conocer de aquellas materias, como consecuencia de un proceso ya iniciado. Objetiva. Es la que determina el rgano que ha de actuar, ateniendo al objeto o la cuanta. El fenmeno de la jurisdiccin, viene planteado con la idea de que siempre va a estar presente un bien, el cual se califica como toda cosa u objeto capaz de satisfacer las necesidades propias del hombre; es el llamado bien de la vida, por lo tanto existira conjunto a estos un inters que seria la posicin favorable que tenemos las personas respecto a determinadas cosas, al estar presente un conflicto producto de cualquier negocio jurdico planteado entre particulares, surge inmediatamente un litigio entre las partes el cual se da precisamente cuando esta cualificado el conflicto por una pretensin que ha sido discutida; es ah cuando se crea la Jurisdiccin; potestad que emana de la soberana del estado para darle solucin al conflicto presentado, tal ocurre en el Derecho Civil Venezolano. En el derecho civil venezolano el estado no puede ejercer la funcin jurisdiccional en todo el pas con un solo tribunal, sino que por necesidades prcticas de la vida es preciso crear cientos de tribunales y distribuir entre ellos el trabajo jurisdiccional, que es la llamada competencia.

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CONCLUSIN

La jurisdiccin (del latn iurisdictio, decir el derecho) es la potestad, derivada de la soberana del Estado, de aplicar el derecho en el caso concreto, resolviendo de modo definitivo e irrevocable la controversia, que es ejercida en forma exclusiva por los tribunales de justicia integrados por jueces autnomos e independientes. Uno de los principales rasgos de la potestad jurisdiccional es su carcter irrevocable y definitivo, capaz de producir en la actuacin del derecho lo que se denomina cosa juzgada. La jurisdiccin es una funcin estatal de satisfaccin de pretensiones ante una controversia o conflicto. Para el Derecho poltico, por largo tiempo ha sido uno de los poderes del Estado, llamado poder judicial (de acuerdo a la doctrina de la separacin de poderes). Mientras que, para el Derecho procesal, constituye uno de los presupuestos procesales y, sin duda, uno de los ms importantes. La competencia objetiva es la que se encuentra determinada por la materia o el asunto, como la cuanta, elementos determinantes. As tenemos que para los asuntos civiles y comerciales en el pas, son competentes los jueces especializados en lo civil as como para los asuntos penales lo sern los especializados en lo penal y para los asuntos laborales los que conocen de esta especialidad, ahora incorporadas por tal razn dentro del Poder Judicial totalmente unificado. El criterio de cuanta es determinante para la competencia de un juzgado, pues mientras estas cuanta sea mnima, tendr la competencia el juez de paz, mientras que si pasa el limite sealado establecido por la ley, ser competencia del juez de Primera Instancia. En nuestro ordenamiento procesal, se dan las reglas para determinar el valor del juicio, en ese caso de dificultad, contenidas en los nuevos reglamentos procsales.

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BIBLIOGRAFA CABANELLAS, Guillermo; Diccionario Jurdico Elemental, 17 Ed. Editorial HELIASTA SRL, Caracas, 2005, 412 pp. CALVO, Emilio; Diccionario de Derecho Procesal Civil Venezolano, Ediciones LIBRA, Caracas, 1986, 201pp. Cdigo Civil Venezolano, Ediciones Dulia, Caracas, 2003, 351 pp. Cdigo de Procedimiento Civil Venezolano, Gaceta Oficial N 4209, 18 de septiembre 1990, ediciones Dabosan, 1990, 181 pp. CUENCA, Humberto; Derecho Procesal Civil, Ediciones UCV, Caracas, 1965, Tomo I y II ORTIZ, Rafael; Teora General del Proceso, 2 Ed. Editorial FRONESIS, Caracas, 2004, 695 pp. PUPPIO, Vicente; Teora General del Proceso, 4 Ed.

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Anexos

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BIBLIOGRAFA