Documente Academic
Documente Profesional
Documente Cultură
Jos Lavezzi Attach de presse de la dlgation socialiste franaise au Parlement europen 06 04 04 76 99 jose.lavezzi@europarl.europa.eu www.deputes-socialistes.eu @DSFEurope
FRANOIS HOLLANDE, PRPARATION DU CONSEIL EUROPEN (7-8 FVRIER) : DES DBATS FONDAMENTAUX Dbats : mardi 5 fvrier 10h30-12h30 et mercredi 6 fvrier 9h-11h20
Sur
invita*on
du
Prsident
du
Parlement
europen,
Mar*n
Schulz,
le
Prsident
de
la
Rpublique
franaise
Franois
Hollande
par*cipera
ceAe
session
plnire,
mardi,
par*r
de
10h30.
Il
dbaAra
avec
les
chefs
de
le
des
groupes
poli*ques
du
Parlement
europen
et
le
Prsident
de
la
Commission
Le contexte europenne
Jos
Manuel
Barroso
de
lavenir
de
lUnion
europenne
et
de
La crise continue de faire des lEuro,
de
la
crise
conomique
et
des
perspec*ves
nancires
de
lUnion
ravages partout en Europe europenne
pour
la
priode
2014-2020.
Lessentiel
D'autres sujets comme l'interven*on franaise au Mali ou le rfrendum Lenjeu britannique pourraient tre abords lors du dbat. Comment donner les moyens Une confrence de presse runissant Franois Hollande et Mar*n Schulz est lEurope pour quelle soit vritablement utile aux organise aprs le dbat. citoyens ? Un autre dbat fondamental est organis mercredi ma*n, par*r de 9h : il concerne la prpara*on du Conseil europen et la ques*on du prochain cadre nancier pluriannuel. Pour les socialistes franais, europens et une majorit deurodput-e-s, les tats membres doivent comprendre que plus ils rduisent le budget communautaire, moins le Parlement sera enclin donner son accord. En plus de la ques*on du niveau de nancement, nous plaidons pour des ressources propres des*nes au budget de l'Union europenne, comme l'impose le trait, an de rduire la dpendance aux budgets na*onaux. Nous Catherine Trautmann devons cesser ceAe foire dempoigne entre gosmes na*onaux qui + 32 (0)2 28 45425 discrditent lEurope. + 33 (0)3 88 17 54 25 www.catherinetrautmann.eu
SEMESTRE EUROPEN ET COORDINATION DES POLITIQUES CONOMIQUES Dbat : mardi 5 fvrier 15h / Vote : jeudi 7 fvrier
Au
Parlement
europen,
deux
commissions
parlementaires
doivent
ragir
lexamen
annuel
de
croissance,
emploi/aaires
sociales
et
aaires
conomiques. La
commission
des
aaires
conomiques
et
montaires
doit
adopter
sa
posi*on
lundi
soir,
car
le
prcdent
rapport
a
t
rejet
en
commission.
Prpar
par
leurodpute
S&D
Elisa
Ferreira,
ce
projet
de
rapport
cri*quait
vivement
les
poli*ques
d'austrit
menes
dans
les
tats
membres
confronts
de
graves
dicults
conomiques.
Pour
les
socialistes
franais
et
europens,
les
poli*ques
daustrit
sont
auto-destructrices
et
incapables
de
ramener
la
croissance
en
Europe.
Nous
prnons
pour
un
ralen*ssement
du
rythme
de
l'ajustement,
an
de
dbloquer
jusqu'
80
milliards
d'euros
par
an
pour
la
croissance
et
l'emploi.
Le
PPE
et
lALDE,
bien
que
diviss,
refusent
ceAe
approche
et
veulent
poursuivre
ces
poli*ques
d'austrit,
voues
l'chec
daprs
un
nombre
croissant
dobservateurs
:
le
FMI
a
rcemment
abaiss
ses
prvisions
de
croissance
pour
2013,
et
la
Commission
va
probablement
faire
de
mme
trs
prochainement...
Lessentiel
Le contexte
L'examen annuel de croissance marque le dbut du "Semestre europen", processus de coordination des politiques conomiques.
Lenjeu
Mesurer limpact dramatique de laustrit sur la croissance et lemploi. Le rythme de l'assainissement budgtaire doit tre revu, en prenant en compte la situation spcique des pays.
An d'aborder les aspects lis l'emploi, la commission de lemploi et des aaires sociales a rdig un rapport d'ini*a*ve. Dans ce rapport, le groupe S&D a russi inclure une ide essen*elle : la ques*on de limpact de laustrit sur le PIB. Dans son tat actuel, le rapport appelle la Commission europenne rednir ses modles conomiques. Comment mler croissance et assainissement budgtaire, et aAeindre ainsi les objec*fs de la stratgie Europe 2020 ? Le rythme de l'assainissement budgtaire doit tre revu, en prenant en compte la situa*on spcique des pays. Par ailleurs, la ques*on de la lgi*mit dmocra*que du semestre europen nest toujours Lim Hoang-Ngoc pas rsolue. Les parlements - na*onaux et europens - doivent tre + 32 (0)2 28 45435 davantage impliqus. + 33 (0)3 88 17 54 35 Mme si ce rapport a t adopt une large majorit, il est probable que le www.liemhoangngoc.eu PPE et lALDE laAaquent en sance plnire, o la majorit est moins progressiste que dans la commission de lemploi et des aaires sociales.
ff
Lessentiel
Le contexte
La rforme de la PCP conditionnera les dix prochaines annes de politique de la pche
Lenjeu
Reconstituer la ressource halieutique tout en nous assurant que l'appareil de production ne soit pas irrmdiablement dtruit.
ff
Lessentiel
Le contexte
La rforme de la PCP conditionnera les dix prochaines annes de politique de la pche
Lenjeu
Reconstituer la ressource halieutique tout en nous assurant que l'appareil de production ne soit pas irrmdiablement dtruit.
La Commission souhaite moderniser l'actuel cadre juridique an d'aAeindre Le contexte Selon l'OMS, le bruit li au trac les principaux objec*fs suivants: pourrait couter chaque anne 1 - Simplica*on du cadre juridique. La direc*ve 70/157/CEE et les 12 direc*ves million d'annes de vie en bonne connexes seraient abroges et remplaces par le rglement qui propose sant en Europe occidentale. d'tablir le champ d'applica*on et les disposi*ons essen*elles. - Introduc*on d'une nouvelle mthode d'essai. Le groupe de travail CEE-ONU Lenjeu a tabli une nouvelle mthode d'essai en 2007. Celle-ci fournit des rsultats infrieurs de 2db par rapport l'ancienne mthode u*lise dans la direc*ve Cette proposition de rglement a pour objectif d'assurer une 70/157/CEE. protection leve de la sant et - Modica*on des valeurs limites. La Commission propose une baisse de l'environnement et de progressive des missions de bruit en fonc*on du type de vhicule: sauvegarder le march intrieur * pour les vhicules lgers et de taille moyenne, une rduc*on de 4db des vhicules en ce qui concerne eec*ve 5 ans aprs l'entre en vigueur du rglement. CeAe rduc*on serait leur niveau sonore. aAeinte en deux temps: un premier objec*f de -2db pour 2014, puis une seconde tape de -2db pour 2017. Les niveaux sonores par vhicule ne pourraient ds lors plus dpasser les 68db. * pour les vhicules lourds, une rduc*on de 3db eec*ve 5 ans aprs l'entre en vigueur de la lgisla*on. Les limites seront abaisses de 1db pour 2014 et de 2db pour 2017. Les niveaux sonores par camion ne pourraient ds lors plus dpasser 78db. - Ncessit d'un seuil minimum de bruit pour les vhicules lectriques et lectriques-hybrides. Des prescrip*ons rela*ves des systmes audibles signalant l'approche d'un vhicule assureront que seuls des vhicules produisant un son adquat soient u*liss, ce qui conduira galement une harmonisa*on de la technologie applique. Dbats au Parlement europen Les dbats en commission parlementaires ont essen*ellement ports sur les valeurs limites du niveau sonore des vhicules. Les par*sans d'objec*fs plus ambi*eux se sont opposs aux dfenseurs d'une industrie automobile en situa*on dicile. Gilles Pargneaux, rapporteur en commission transports et tourisme, s'est eorc de proposer des objec*fs ralistes mais surtout ralisables. Bernadette Vergnaud Le compromis S&D, ALDE, Verts et GUE adopt en commission ENVI prend + 32 (0)2 28 45210 mieux en compte les proccupa*ons de l'industrie automobile franaise que + 33 (0)3 88 17 52 10 www.bernadettevergnaud.eu la proposi*on ini*ale de la Commission europenne. Les discussions sur les valeurs limites vont se prolonger en sance plnire car plusieurs groupes poli*ques ont dpos des amendements sur ce point. Gilles Pargneaux + 32 (0)2 28 45440 + 33 (0)3 88 17 54 40 gillespargneaux.typepad.fr
Lessentiel
L'AGRICULTURE DANS LES RUP L'AGENDA DE L'UNION EUROPENNE Dbat : lundi 4 fvrier Vote : mardi 5 fvrier
Le
Mardi
5
fvrier
2013,
les
dputs
europens
auront
se
prononcer
sur
l'accord
de
trilogue
portant
sur
le
Programme
dOp*ons
Spciques
lies
lEloignement
et
lInsularit
(POSEI),
la
dclinaison
de
la
PAC
dans
les
Rgions
ultrapriphriques
(RUP).
Dot
d'un
budget
annuel
de
308
millions
d'euros
des*na*on
des
Dpartements
d'Outre-mer
franais,
le
POSEI
contribue
depuis
plus
de
20
ans
accompagner
le
dveloppement
de
l'agriculture
ultramarine.
Ce
programme
sar*cule
autour
de
deux
types
dinterven*on
: Les
Mesures
en
faveur
des
producteurs
(MFPA)
:
aides
directes
la
produc*on,
la
transforma*on
et
la
commercialisa*on
de
produc*ons
locales. Le
Rgime
Spcique
dApprovisionnement
(RSA)
:
aides
aux
intrants
agricoles
ou
aux
produits
imports
an
de
tenir
compte
des
surcots
lis
lultrapriphricit
nonc
l'ar*cle
349
du
Trait
de
Lisbonne.
Ce
disposi*f
a
pour
objec*f
principal
l'amliora*on
de
la
comp**vit
des
produc*ons
locales
et
l'abaissement
du
cot
de
la
vie.
A
travers
de
plus
d'une
centaine
d'amendements,
les
eurodputs
ont
pu
introduire
un
nombre
substan*el
de
modica*ons
ce
programme
: Prpara*on
du
changement
de
statut
de
MayoAe.
Reconnaissance
formelle
des
dommages
crs
par
les
accords
de
commerce
rcemment
signs
au
travers
d'une
aide
nancire
octroye
aux
secteurs
touchs
et
mise
en
place
systma*que
dtudes
dimpact
de
des
accords
futurs
dans
les
RUP,
avant
leur
signature. Renforcement
de
la
dimension
durable
dans
les
objec*fs
du
programme. Introduc:on
de
la
recherche
agronomique
dans
les
domaines
d'ac*on
du
programme. Meilleure
associa*ons
des
autorits
rgionales
aux
instruments
de
ges*on. Simplica*on
administra*ve
des
rela*ons
interrgionales.
Renforcement
des
normes
sanitaires
des
produits
imports. Aide
au
secteur
lai*er. Les
parlementaires
ont
par
ailleurs
obtenu
une
hausse
de
la
part
de
RSA
des*na*on
des
DOM.
CeAe
proposi*on
est
accompagne
d'une
modica*on
de
l'ar*cle
12
du
projet
de
rglement
qui
demande
aux
Etats
membres
de
sassurer
de
la
rpercussion
eec:ve
de
ce?e
aide
aux
consommateurs
naux
(amendement
54).
Une
logique
conforme
l'ac*on
gouvernementale
dans
sa
luAe
contre
la
vie
chre
dans
ces
territoires.
Lessentiel
Le contexte
Le Programme d'Option Spciques lies l'Eloignement et l'Insularit (POSEI), est la dclinaison de la PAC dans les RUP
Lenjeu
Lutter contre la vie chre dans les RUP, compenser les consquences des accords de commerce rcemment signs
ff
LES DPUTS CONTESTENT LA MENTION "CHTEAU" AUX PRODUCTEURS DE VINS AMRICAINS Dbat : mercredi 6 fvrier
La
Commission
a-t-elle
l'inten*on
d'u*liser
les
termes
"Chteau"
ou
"Clos"
pour
les
vins
amricains
vendus
dans
l'Union
?
Dans
l'Union
europenne,
ceAe
men*on
signie
que
le
vin
doit
tre
produit
par*r
de
grappes
d'un
seul
vignoble.
Aux
Etats-Unis,
ces
termes
sont
u*liss
de
manire
plus
gnrale,
Le contexte sur
les
*queAes
de
vins.
Les
dputs
ont
mis
la
ques*on
l'ordre
du
jour
de
Les mots ont un sens : en Europe, les termes Chteau et clos la
plnire,
mercredi. ont un sens prcis, contrairement L'autorisa*on
de
telles
pra*ques
commerciales
inquitent
les
dputs
au
aux Etats-Unis mo*f
qu'elle
pourrait
nuire
la
rputa*on
des
vins
europens,
fausser
la
concurrence
et
induire
en
erreur
les
consommateurs.
Lessentiel
Lenjeu
Communiqu du 3 octobre 2012 dEric Andrieu Eric Andrieu interroge la Commission sur lu;lisa;on de la men;on chteau pour les vins amricains imports en Europe En juillet dernier la Commission a soumis pour avis au comit de ges*on OCM unique , un projet de dcision en rponse une demande dorganisa*ons professionnelles amricaines (Wine America et California Export Associa*on) de pouvoir u*liser la men*on tradi*onnelle chteau sur des vins imports dans lUnion europenne.
Protger la rputation des vins europens, permettre une concurrence non fausse et informer les consommateurs
La lgisla*on communautaire (R1234/2007 et R 607/2009) admet ceAe possibilit condi*on quune procdure dopposi*on prcise, sur la Eric Andrieu + 32 (0)2 28 45170 reconnaissance de men*ons tradi*onnelles soit respecte. + 33 (0)3 88 17 51 70 En envisageant son projet de rponse la demande amricaine, la www.eric-andrieu.eu Commission peut elle nous garan*r que conformment la lgisla*on en vigueur, la demande est susamment transparente mais surtout quelle rponde strictement aux rgles de la procdure? La lgisla*on communautaire prvoit que la demande doit contenir des lments rela*fs aux condi*ons rglementaires lgisla*ves ou une rgle professionnelle non quivoque, rgissant lemploi du terme chteau et garan*ssant que ce terme correspond bien des exploita*ons vi*coles existant rellement et disposant dune autonomie culturale, cela signiant que lexploita*on dispose de vignes et dun capital dexploita*on lui permeAant de produire du vin par*r de raisins qui y sont exclusivement rcolts et qui y sont en*rement vinis. La dni*on donne par la demande amricaine rpond- elle la dni*on prvue par la rglementa*on de lUnion europenne? La Commission peut elle nous dire si ceAe dni*on sapplique comme le s*pule la rglementa*on europenne, dans les mmes termes sur le territoire des USA ?
ff
PRIX DES MDICAMENTS: OUI LA TRANSPARENCE, NON LA FIXATION PAR LES LABORATOIRES
Lessentiel
Ainsi, le point le plus contest tait l'introduc*on de nouveaux dlais de traitement des demandes considrablement raccourcis, irralistes, et surtout assor*s d'une clause d'accepta*on tacite du prix demand par le laboratoire an cas de non-respect des dlais. Une telle mesure n'est ni propor*onne, ni conforme au principe de subsidiarit, et elle pourrait meAre en pril l'quilibre budgtaire dj fragile des systmes publics d'assurance-maladie.
Lenjeu
Nous avons du nous opposer plusieurs propositions de la Commission qui faisaient le jeu de la rentabilit des laboratoires au dtriment de l'quilibre budgtaires de l'assuranceC'est pourquoi BernadeAe Vergnaud a dpos des amendements visant maladie supprimer ces disposi*ons, qui ont t repris par la commission de l'environnement et qui rendent ce texte acceptable. En eet, ceAe refonte permet d'introduire des disposi*ons spciques aux mdicaments gnriques, ce qui cons*tue la principale avance de ce texte. Nous sommes galement parvenus garan*r la possibilit pour les Etats membres de rvaluer l'ecacit rela*ve d'un mdicament an de dcider de son remboursement. Par ailleurs, les Etats membres devront faire preuve de plus de transparence dans leurs procdures. Bernadette Vergnaud + 32 (0)2 28 45210 + 33 (0)3 88 17 52 10 www.bernadettevergnaud.eu
ore qui soit accessible aux consommateurs. En dautres termes, cest favoriser des diteurs de contenus non europens, dj dominants sur le march, au dtriment de l'mergence de fournisseurs de contenus europens. Sous couvert de libre choix de lu*lisateur, la Commissaire droule le tapis rouge aux Google, Apple, Facebook et autres. En tout tat de cause, il sagit dun coup dur port linnova*on et au dveloppement de lconomie numrique europenne. Mais, le plus grave, dans les propos de Neelie Kroes, est quils sonnent comme un renoncement de la puissance publique agir sur le fonc*onnement dInternet, comme une soumission du poli*que quelques gants conomiques qui ont accapar le net leurs seuls prots. Ainsi, elle renvoie aux calendes grecques une possible interven*on des pouvoirs publics alors que cest prcisment maintenant quil faut agir ! Le lgislateur doit intervenir au moins pour les deux raisons que jvoque ici, pour des mo*fs conomiques et pour protger les liberts fondamentales des citoyens europens. En plusieurs occasions (Paquet Tlcom, rejet dACTA), le Parlement europen sest fait le relais des citoyens pour armer le principe fondamental de la neutralit des rseaux. Seul lu*lisateur nal ou lautorit judicaire, dans le cadre dune procdure contradictoire, devraient dcider sils restreignent ou pas laccs certains contenus. Il sagit dun droit fondamental non ngociable. De ce point de vue, le vote dune loi qualiant de dlit pnal grave le fait quun intermdiaire technique porte aAeinte la libert dexpression ou la libert daccs linforma*on devrait simposer avec vidence dans un tat de droit.La ques*on de la rentabilisa*on des inves*ssements ne peut pas remeAre en cause ce principe. Raison pour laquelle, les autorits publiques na*onales, locales et bien sr europennes doivent garder la main sur lamnagement territorial des infrastructures du numrique. Laisser lini*a*ve de linves*ssement aux oprateurs privs est un non-sens conomique et poli*que. Dabord parce que ces oprateurs quipent de faon redondante les zones rentables, en dlaissant les zones rurales linves*ssement public. Il serait bien plus ecace que le lgislateur intervienne pour dcoupler la construc*on et la maintenance du rseau de son u*lisa*on, comme cest dj le cas pour les rseaux lectrique et ferroviaire. CeAe prqua*on conduirait des conomies consquentes tant pour lusager que pour les collec*vits locales. Dun point de vue poli*que, nous voyons que le repli des autorits publiques conduit aussi priva*ser le fonc*onnement dInternet et soumeAre la libert de circula*on sur le net aux intrts de quelques grands groupes. Le pseudo libre choix du consommateur nest alors quun leurre qui pourrait avoir des consquences profondes sur la libert dexpression et dinforma*on et lgalit daccs aux savoirs. Notre responsabilit poli*que est de garan*r ces liberts et galits daccs, pas de pousser les citoyens une servitude, aussi volontaire soit elle.
DISCOURS DE DAVID CAMERON SUR L'EUROPE : "UNE DIVERSION DMAGOGIQUE DANGEREUSE", COMMUNIQU DE CATHERINE TRAUTMANN
David
Cameron,
Premier
ministre
par*culirement
aaibli,
a
prsent
aujourd'hui
sa
vision
des
rela*ons
entre
le
Royaume-Uni
et
l'Union
europenne,
en
annonant
ses
espoirs
d'une
rengocia*on
de
la
posi*on
de
son
pays
dans
l'Union
europenne,
suivie
dun
rfrendum. Isol
dans
son
propre
par*,
sans
majorit
cohrente,
David
Cameron
sacrie
sur
lautel
de
sa
rlec*on
les
intrts
des
Britanniques.
Alors
que
sa
priorit
devrait
tre
lemploi
et
la
croissance,
que
ces
sujets
appellent
justement
un
renforcement
de
lEurope,
David
Cameron
a
fait
le
choix
du
populisme,
Catherine Trautmann devenant
ainsi
lotage
dune
minorit
bruyante.
Sa
responsabilit
nest-elle
+ 32 (0)2 28 45425 pas
justement
de
luAer
contre
la
paranoa
an*-europenne
des
+ 33 (0)3 88 17 54 25 euroscep*ques
et
autre
UKIP
? www.catherinetrautmann.eu LEurope
a
pourtant
besoin
du
Royaume-Uni
pour
engager
les
rformes
ncessaires
et
ainsi
russir
dans
lintrt
de
lensemble
des
citoyens
europens.
CeAe
chimre,
que
reprsente
la
sor*e
de
lUnion
europenne,
et
renvoye
laprs
lec*on
de
2015,
est
un
obstacle
dans
la
sor*e
de
crise,
de
mme
que
dans
la
luAe
contre
laustrit
et
le
chmage. Surtout,
David
Cameron
devrait
comprendre,
quen
Europe,
ce
nest
pas
par
la
menace
et
les
exigences
unilatrales
que
lon
russit
convaincre,
mais
par
le
dialogue,
le
dbat
et
le
compromis. Aprs
ce
discours,
il
est
clair
maintenant
que
David
Cameron
menace
le
Royaume-Uni
de
dclin.
Le
changement,
dans
ce
pays,
est
ncessaire
!