Cuprins

Cuprins....................................................................................................................................................................1 Introducere...............................................................................................................................................................2 Etapa pre-criz.........................................................................................................................................................3 Declanarea crizei................................................................................................................................................3 Concluzii.............................................................................................................................................................4 Criza .......................................................................................................................................................................6 Concluzii.............................................................................................................................................................6 Etapa post-criz.......................................................................................................................................................8 Concluzii.............................................................................................................................................................9 Rolul i implicarea mass-media.............................................................................................................................10 Agravarea crizei.................................................................................................................................................10 Informarea publicurilor implicate......................................................................................................................10 Situarea crizei n context...................................................................................................................................10 Manipulri mediatice.........................................................................................................................................10 Consecine.........................................................................................................................................................10 Strategii de rspuns la criz...................................................................................................................................11 Bibliografie............................................................................................................................................................12

Introducere
Situaia de criz generat de greva pe termen nelimitat a angajailor Metrorex din noiembrie 2009 are drept surs un conflict, angajaii cernd conducerii organizaiei ncheierea unui contract colectiv de munc care s prevad creterea salariilor. Alimentat de informaiile transmise de mass-media i de amnarea negocierilor precum i de poziia reprezentaniilor puterii executive fa de problem, pentru revendicrile sindicalitilor fiind necesar aprobarea bugetului de venituri i cheltuieli pe 2010 de ctre Guvern, conflictul s-a extins, a nceput greva, care, la rndul ei, a declanat situaia de criz pentru locuitorii Bucuretiului. Aceasta a cptat dimensiuni politice prin asocierea grevei cu campania electoral. Liderului Uniunii Sindicatelor Libere Metrou, Ion Rdoi, fost senator PSD, a fost acuzat c ar avea un interes politic [1], dorind producerea grevei generale pentru ca aceasta s fie perceput ca un semnal al incompetenei celor aflai la conducerea statului.

Etapa pre-criz
nceperea etapei premergtoare crizei este dificil de identificat, ns momentul ncheierii este mai uor de stabilit deoarece se suprapune cu momentul recunoaterii crizei de ctre toi actorii implicai. Acesta este reprezentat de nceperea grevei generale pe termen nelimitat de pe 17 noiembrie, angajaii Metrorex ntrerupndu-i activitatea n intervalul orar 04.00-16.00. Dat find semnificaia grevei generale de la metrou pentru situaia de criz analizat, vom descrie pe scurt lanul cauzal care a dus la declanarea acestui conflict de munc. Acesta a avut ca element de baz adresa din luna august a ministrului Transporturilor potrivit creia profitul Metrorex a crescut cu 33% n anul 2009, fapt care ar putea fi datorat i de dublarea numrului de cltori. Anunul respectiv a putut fi perceput ca un semn al eficienei organizaiei. Solicitarea unor creteri salariale a angajaiilor este strns legat i de intensificarea activitii din cadrul organizaiei, ca urmare a creterii numrului de cltori. Angajaii au considerat c ar exista resurse materiale i au perceput necesitatea majorrii salariilor ca o recompens pentru surplusul de munc. Un alt factor relevant a fost ntrzierea aprobrii bugetului de venituri i cheltuieli pentru anul 2009 i expirarea contractului de munc colectiv la data de 1 noiembrie, fapte care au favorizat crearea unei dimensiuni negative a imaginii de competen att a conducerii Metrorex ct i a Guvernului. n mod normal, bugetul trebuie aprobat prin lege la sfritul fiecrui an pentru anul urmtor. n cazul companiilor deinute de stat se poate aproba, printr-o lege special, bugetul "pe unitate". [2] Rezumnd, semnalele declanrii grevei generale de pe 17 noiembrie au fost: Anunarea creterii profitului organizaiei n anul 2009 cu 33% n luna august de ctre ministrul Transporturilor, Radu Berceanu [3]. Intensificarea activitii Metrorex prin creterea frecvenei de circulaie a trenurilor de la cinci la trei minute i darea n folosin a patru staii, fr angajarea unor oameni noi [4]. Expirarea pe 1 noiembrie a contractului de munc pentru angajaii Metrorex, n condiiile n care bugetul de venituri i cheltuieli pentru 2009 nu era nc aprobat, existnd posibilitatea ca aprobarea celui pentru 2010, prevzut pentru luna februarie, s fie amnat [5]. Adoptarea ntrziat de ctre Guvern a bugetului pe anul 2009 al Metrorex, ce include majorarea salarial de 23% aplicabil de la sfritul anului trecut, dar care prevede totodat anularea cheltuielilor cu tichetele de vacan i tichetele cadou [6]. Refuzul guvernanilor de a discuta cu liderii sindicatului timp de mai multe zile i incapacitatea de a ajunge la consens n urma negocierilor cu acetia [7]. Greva de avertisment din 12 noiembrie, cnd sindicalitii au protestat n faa Guvernului timp de dou ore, solicitnd negocierea contractului de munc pe 2010, cu o cretere salarial de 20%.

Foarte important n dinamica etapei, l constituie acest din urm factor, care marcheaz o schimbare a echilibrului relaiilor de putere dintre polul dominant (n acest caz, conducerea organizaiei) i polul dominat (angajaii). Mutaia polului dominant este reflectat de modificarea caracterului comunicrii: sindicalitii nu se mai adreseaz direct conducerii Metrorex, ci puterii executive pentru rezolvarea problemei, ameninnd cu declanarea unei greve generale dac solicitrile lor nu vor fi ndeplinite; se produce i o cretere a vizibilitii organizaiei n spaiul comunicrii publice, mass-media oferind tiri despre eveniment, ntruct greva general ar avea consecine grave asupra traficului i locuitorilor din Bucureti; cei aflai la conducerea organizaiei s-au limitat la o comunicare strict oficial i au redus contactele cu angajaii.

Declanarea crizei

Declanarea crizei a coincis cu anunul sindicalitilor din seara zilei de 16 noiembrie c de ziua urmtoare angajaii Metrorex vor intra n grev pe termen nelimitat, ca urmare a eurii negocierilor dintre sindicat i ministrul Transporturilor, Radu Berceanu. Amestecul unor instane exterioare a avut o contribuie semnificativ n declanarea crizei. Mass-media, prin informarea asupra deciziei, a pregtit ntr-o oarecare msur populaia din capital, i nu numai, n privina situaiei cu care urmau a se confrunta n ziua urmtoare: trafic ngreunat, posibile blocaje i foarte mare aglomeraie (300 000 de oameni care foloseau zilnic metroul n acel interval orar urmau s se orienteze ctre transportul de la suprafa. De asemensea, mass media a facilitat transformarea conflictului din cadrul organizaiei ntr-o problem extern prin transmiterea nemulumirilor angajailor, fluxul comunicaional intern suferind o schimbare prin oferirea unor informaii din interior spre exterior: o mare parte din informaiile prezentate n media au fost furnizate de liderul Uniunii Sindicatelor Libere Metrou. Modelul evoluiei crizelor impus de Timothy Coombs este format din trei etape, prima fiind etapa pre-criz, la rndul ei mprit n mai multe perioade. Prima este detectarea semnalelor, n cazul respectiv, un semnal al izbucnirii unei crize fiind expirarea contractului de munc colectiv pe 1 noiembrie, n condiiile ntrzierii aprobrii bugetului pentru anul 2009. Alte semnale sunt greva de avertisment, protestele i exprimarea nemulumirilor i cererile angajaiilor fa de conducerea Metrorex i fa de reprezentanii Guvernului, precum i reinerea acestora de a asculta solicitrile protestatarilor i de a se implica imediat n rezolvarea problemei. Urmtoarea perioad a etapei pre-criz este reprezentat de prevenirea crizei prin managementul problemelor, evitarea riscurilor i construirea relaiilor. Probabil conducerea organizaiei a ncercat s in sub control problema i s previn greva general, prin stabilirea unei relaii de comunicare cu angajaii nemulumii. Fiind o companie subvenionat, problema aparut la Metrorex nu putea fi rezolvat dect n urma unor negocieri cu Guvernul, astfel fluxul comunicaional al protestelor s-a orientat de la conducerea organizaiei spre guvernani, relaia organizaiei cu publicul intern trecnd n plan secund. Riscul producerii supra-aglomerrii de la suprafa i a blocajelor din trafic putea fi evitat prin mpiedicarea grevei generale. ns acest lucru a devenit greu de evitat dup slbirea relaiei cu angajaii, imposibilitatea sindicalitilor de a stabili una cu Guvernul i implicrii mass-media n problem. Pregtirea pentru rezolvarea crizei a constat n ncercarea de a menine comunicarea cu protestatarii, pentru a nu declana greva general. S-a mizat pe explicarea necesitii continurii activitii organizaiei i a motivelor pentru care o majorare salarial nu este posibil, precum i solicitarea adresat ministrului Transporturilor i guvernanilor de a grbi aprobarea bugetului pentru 2009 [8]

Concluzii
Evenimentului cu gradul cel mai mare al importanei n declanarea crizei a fost expirarea contractului colectiv de munc, care a oferit posibilitatea negocierii unei majorrii salariale, ce putea fi trecut n noul contract. Corelat cu aprobarea ntrziat a bugetului de cheltuieli si venituri pentru 2009, el a ilustrat necesitatea lurii unei msuri urgente pentru ca angajaii s-i impun solicitrile. Alte evenimente importante au fost greva de avertisment i protestele de pe 10 i 11 noiembrie ale angajailor n faa Guvernului, fapte care au indicat c problema a cptat amploare i urgena purtrii unor negocieri pentru a preveni greva general i, implicit, situaia de criz n care ar intra traficul i viaa locuitorilor din Bucureti. Printre actorii principali din etapa pre-criz se numr protestatarii, cei care au declanat greva general, reprezentai de liderul USLM, Ion Rdoi, citat n majoritatea articolelor aprute n pres, acesta asigurnd transmiterea nemulumirilor angajailor Metrorex precum i date care s le justifice. Mass-media au nfiat problema de la metrou ca una de interes public, prin implicaiile sale sociale i politice, pregtind populaia pentru situaia dificil ce avea s urmeze, dar i ilustrnd neimplicarea iniial a guvernanilor. De asemenea, nainte de izbucnirea crizei, ministrul Transporturilor i-a exprimat public dezacordul fa de cererile angajaiilor Metrorex, fapt care a meninut o stare de tensiune. Diferenele care au favorizat declanarea grevei generale au fost: cele dintre munca realizat de angajai, n condiiile n care aceasta s-a intensificat, i recompensele salariale oferite; discrepanele dintre percepia angajailor c organizaia este eficient (influenat de anunul creterii profitului Metrorex) i percepia conducerii i guvernanilor privind inexistena unor fonduri pentru mrirea salariilor. Principalele opoziii care au generat greva au fost: cea dintre cerinele angajailor, formulate pe baza informaiilor deinute de ei i administraia Metrorex, care deinea alte informaii, potrivit crora nu exist fonduri pentru o posibil mrire salarial; cea dintre protestatari i guvernani, acetia reafirmnd lipsa de fonduri i amnnd negocierile,

opoziii care s-au transformat treptat n contradicii nefavorabile organizaiei i publicurilor interne i externe acesteia.

Criza
Aa cum am precizat anterior, momentul declanrii situaiei de criz a fost anunul sindicalitilor din seara zilei de 16 noiembrie c de ziua urmtoare angajaii Metrorex vor intra n grev pe termen nelimitat, ca urmare a eurii negocierilor dintre sindicat i ministrul Transporturilor, Radu Berceanu. Se tia c zilnic 650 000 de oameni folosesc acest mijloc de transport (dintre care 300 000 n intervalul orar 05.00-16.00) i c lipsa funcionrii metroului va crea un haos n traficul din capital. Recunoaterea crizei a avut loc n dimineaa zilei de 17 noiembrie, cnd urmrile nceperii grevei de ctre angajaii Metrorex s-au fcut simite. Potrivit surselor mediatice, peste 1000 de angajai, din totalul de 4250, nu au desfurat nicio activitate n acea zi, n intervalul orar 04.00-16.00, dei s-au prezentat la serviciu [9]. Lanul cauzal al acestui fapt s-a prezentat n felul urmtor: o parte din cei care foloseau metroul s-au urcat n mainile personale pentru a se deplasa la locurile de munc, n timp ce alt parte s-a orientat ctre vehiculele RATB, al cror numr fusese deja suplimentat cu nc 200 pentru a face fa fluxului mare de cltori din acea zi. De aici, pn la apariia de blocaje i ambuteiaje, nc de la primele ore ale dimineii, a fost doar un pas. n plus, aglomeraia creat (vehiculele RATB nu au putut face fa, iar traficul era oricum extrem de ngreunat) a fcut ca oamenii s ntrzie la locurile de munc, iar n timp ce sunau s-i anune ntrzierea, reelele de telefonie mobil, suprasolicitate, au cedat pentru cteva minute [10]. Aceast grev nu a fost doar sursa unui haos pe strzile Bucuretiului, ci i un prilej pentru cteva atacuri politice. Astfel, preedintele Bsescu a afirmat c este o grev instrumentat politic de ctre PSD, prin intermediul fostului senator Ion Rdoi pentru a demonstra incapacitatea celor de la putere de a mri salariile angajailor de la Metrorex [11]. Pe de alt parte ns, acesta din urm a declarat c au fost mpini la grev tocmai pentru a se deturna atenia de la problemele politice, mai exact cazul Hayssam [12]. n plus, Mircea Geoan, preedintele PSD a negat orice legtur cu aceast grev i a fcut apel la soluionarea problemei printr-un dialog ntre ministrul Transporturilor, Radu Berceanu i sindicatele Metrorex [13]. Odat recunoscut situaia de criz generat de greva de la metrou, s-a ncercat aducerea ei sub control prin depunerea cererii de suspendare a grevei la Curtea de Apel Bucureti de ctre conducerea Metrorex, Directorul General, Gheorghe Udrite motivnd c bugetul pe anul 2010 nu a fost aprobat i deci nu poate fi cunoscut fondul de salarii [14]. De asemenea, a mai fost intentat i un proces de contestare a legalitii grevei de ctre Ministrul Transporturilor. n plus, n aceeai zi (17 noiembrie), dup orele 16.00, cnd metroul a nceput s circule, s-au reluat negocierile ntre sindicatele Metrorex i Ministerul Transporturilor pentru a se ajunge la un consens n privina revendicrilor sindicalitilor. Acestea, ns, au euat, motiv pentru care greva a continuat i urmtoarea zi, 18 noiembrie, prelungind situaia de criz (supra-aglomerarea traficului de la suprafa) n care se aflau locuitorii capitalei. Tot pentru aplanarea situaiei (blocajele din trafic, n special cele din zona Lujerului i pe oseaua Virtuii), Mihai Vldru, eful biroului de pres al RATB, a recomandat cltorilor s utilizeze rute adiacente de transport, asigurndu-i pe acetia c i pot folosi abonamentele de pe o linie i pe alte rute fr a risca o amend [15]. Criza s-a ncheiat odat cu decizia Tribunalului Bucureti din data de 18 noiembrie care a considerat greva ilegal, deoarece oprirea transportului subteran a afectat grav viaa comunitii, iar sindicalitii nu au propus patronatului soluii concrete la revendicarile lor, n timpul negocierilor dinaintea protestului, care au avut doar un caracter formal. Prin urmare, ncepnd cu 19 noiembrie, angajaii Metrorex i-au reluat activitatea, iar orarul de circulaie al metroului a revenit la normal (ntre orele 05.00 i 23.00).

Concluzii
Fiecare actor implicat a avut rolul lui n gestionarea acestei situaii de criz. Nenelegerile dintre sindicatele i patronatul Metrorex, precum i cele dintre sindicate i Ministerul Transporturilor au determinat perpetuarea crizei. Rolul decisiv n ncheierea crizei l-a avut Tribunalul Bucureti (nu conducerea Metrorex, nici Ministerul Transporturilor), dar i ca urmare a presiunii exercitate de locuitorii capitalei, prin intermediul mass media care a prezentat n permanen modul n care acetia au resimit criza i evoluia ei. Actorii secundari care i-au fcut simit prezena n pres au fost cei politici care au ncercat s foloseasc criza drept o acuzaie la adresa 6

adversarilor. Aceste intervenii au rmas ns n stadiul de speculaii care nu pot fi dovedite complet, iar aceti actori la rndul lor nu s-au putut implica direct n rezolvarea problemei. Dat fiind c dup ncheierea crizei din noiembrie sindicalitii nu au mai organizat alte manifestri, apar ntrebri cu privire la obiectivele acestora. De asemenea, seria de negocieri euate ntre sindicate i Ministerul Transporturilor, precum i necesitatea interveniei Tribunalului Bucureti pentru stoparea crizei denot o problem de comunicare ntre cei doi actori, iar n ultim instan, incapacitatea Ministerului Transportului de a soluiona revendicrile sindicalitilor. n aceeai msur, pasarea responsabilitii de la unul la altul n cadrul clasei politice, denot ncercarea acestora de a-i ntri cu orice pre imaginea nainte de alegerile prezideniale i de a o strivi pe cea a adversarului politic.

Etapa post-criz
Situaia de criz a fost perceput n mod diferit de actorii sociali implicai. Cltorii, bucuretenii n general, conducerea Metrorex, Ministerul Transporturilor au privit ntr-un mod negativ aciunea sindicatelor, care a generat supra-aglomerarea de la suprafa, pe cnd companiile de taxi au nregistrat creteri ale comenzilor de 30% [16]. Benzinriile au avut vnzri mai mari ca urmare a creterii utilizrii mainilor personale, iar transportul de suprafa a avut la rndul lui creteri ale vnzrilor de bilete. Sindicalitii sunt cei care privesc greva ca pe o aciune necesar pentru a le fi ndeplinite cererile, ns chiar i acetia au admis latura negativ pe care a avut-o conflictul prin faptul c i-au cerut scuze fa de cltori. [17] Per total, conflictul a fost perceput ntr-un mod puternic negativ fapt datorat n principal ngreunrii circulaiei din capital. Comportamentul prilor implicate pe timpul crizei a fost unul raportat la situaie. O parte din angajaii Metrorex nu au lucrat ceea ce a dus la apariia crizei propriu-zise, iar conducerea Metrorex i Ministerul Transporturilor au nceput negocierile cu liderii sindicali nc din prima zi a conflictului. Att sindicalitii ct i autoritile au fost consecvente n comportament, primii continund greva ca urmare e eurii negocierilor, iar cei din urm meninndu-i poziia prin care nu puteau oferi creterile salariale cerute de sindicaliti. A fost nevoie ns ca un al treilea actor imparial, Tribunalul Bucureti, s decid o ncheiere temporar a conflictului. Dup declararea ilegal a grevei, protestul a ncetat n mod calm i civilizat. Conducerea organizaiei nu a emis sanciuni pentru angajaii care au participat la grev, iar salariile acestora pentru zilele n care nu au lucrat urmau a fi acoperite de sindicat. [18] A putut fi idetificat i un comportament speculativ din partea forelor politice aflate n plin campanie prezidenial. Candidatul PDL Traian Bsescu a afirmat c acest conflict ea fost regizat de PSD pentru a pune ntr-o lumin proast actuala guvernare care nu poate asigura condiii de munc satisfctoare, folosind criza drept o oportunitate de a iniia atacuri politice. La rndul lor, sindicalitii au declarat c n cazul n care cerinele lor nu sunt ndeplinite vor organiza un alt protest n preajma srbtorilor fapt care nu a mai avut loc. Aceast inconsecven poate avea multe cauze, iar n lipsa informaiilor exacte cu privire la situaia din interiorul organizaiei nu putem concluziona c evenimentele politice au avut un rol decisiv n declanarea conflictului. n ceea ce privete cltorii, acetia au recurs la mijloace alternative de transport, comportamentul lor fiind o consecin a conflictului. Nu au existat iniiative din partea publicului larg de a interveni pe parcursul conflictului. Conflictul nu a fost suficient de bine gestionat pentru a evita ajungerea n situaia de criz propriu-zis. Conducerea Metrorex i Ministerul Transporturilor ar fi trebuit s reacioneze la declaraiile liderului sindical ce anunau intenii de grev, la protestele angajailor din Piaa Victoriei sau la greva de avertisment desfurat cu cteva zile nainte. n momentul declanrii crizei ns, reaciile au fost prompte, Ministrul Transporturilor chemndu-i la negocieri pe angajaii Metrorex n prima zi a grevei. De asemenea, conducerea Metrorex a naintat cererea Tribunalului Bucureti de a decide legalitatea grevei, acest lucru ducnd practic i la ncheierea conflictului deschis. Cu toate c durata crizei a fost mic, cauzele care au dus la apariia ei au fost doar parial i temporar eliminate, riscul declanrii unei alte greve generale la metrou existnd i acum. Din acest punct de vedere gestionarea crizei este defectuoas. Pe tot parcursul crizei a existat o comunicare constant ntre prile implicate i ntre acestea i publicul larg. Criza provocat de greva general de la metrou a avut parte de o mare atenie din partea presei care a transmis constant informaii despre starea traficului i a cltorilor, dar i despre stadiile i rezultatele negocierilor dintre sindicaliti i Ministerul Transporturilor. A existat i o comunicare direct intens n perioada de pre-criz prin protestul n faa Guvernului i apoi n perioada de criz propriu-zis prin negocierile fa-n-fa dintre pri. Criza a fost atenuant ntr-un timp relativ scurt, ns nu nainte de a cauza pagube de imagine Metrorexului, dar i guvernrii PDL. Chiar dac dup ncheierea crizei relatrile cu privire la aceasta aproape au disprut, cerinele angajailor nu au fost rezolvate aa c motivul conflictului nu a disprut. De aceea, eforturile organizaiei Metrorex i ale autoritilor ar trebui concentrate pe evitarea unei astfel de situaii pe viitor prin discuii constante cu sindicalitii.

Concluzii
Dup reluarea activitii, criza Metrorex nu a mai atras atenia presei i nici a publicului. Opoziiile i contradiciile din organizaie nu i-au gsit rezolvare din informaiile disponibile n pres, ceea ce nseamn o adncire a conflictului pe termen lung. n ceea ce privete structurile organizaiilor implicate n criz, acestea nu avut de suferit pe niciun plan. Nu au existat concedieri, restructurri sau sanciuni.

Rolul i implicarea mass-media

Agravarea crizei
Dei a avut n vedere informarea audienei despre o problem de interes public, mass-media a avut un rol mai degrab n agravarea crizei dect n calmarea situaiei, prin crearea unei panici generale. nainte de izbucnirea crizei, mass-media a redat n mare parte informaiile oferite de liderului Uniunii Sindicatelor Libere Metrou, Ion Rdoi, legate de cererile angajaiilor Metrorex i de desfurarea protestelor i a grevei generale, reprezentantul sindicalitilor avnd interesul de a face cunoscute dorinele angajailor i a argumentelor pe care acestea se bazeaz. Informarea publicului despre motivele protestelor, printre care s-a numrat i aprobarea ntrziat a bugetului pentru 2009, a putut favoriza crearea unei percepii negative asupra modului de ndeplinire a atribuiilor guvernanilor. De asemenea a fost amplificat percepia negativ asupra crizei i starea de stres i disconfort a populaiei prin punerea accentului n tirile prezentate asupra dificultilor de a circula, care chiar dac au existat, nu au dus la un blocaj total sau permanent al oraului. Ar fi putut n schimb s ncurajeze bucuretenii s nu apeleze la mainile personale n numr aa de mare mai ales c RATB-ul a suplimentat numrul de autobuze din ora.

Informarea publicurilor implicate

Mass-media a avut un rol informativ n cadrul acestei crize, nefiind implicate n mod direct. tirile care au aprut cu privire la subiect au fost relatate n mod obiectiv i au urmrit desfurarea evenimentelor. n timpul crizei au fost prezentate poziiile tuturor prilor implicate i evoluia per ansamblu a situaiei.

Situarea crizei n context

n ceea ce privete contextul de desfurare a crizei, acesta a fost unul economic (prin cererile de cretere salarial n condiiile crizei economice), social, dar i politic. Mass-media a preluat declaraiile preedintelui Traian Bsescu prin care acesta afirma c n spatele grevei sunt de fapt interese politice. Astfel, criza a fost plasat i n contextul alegerilor prezideniale din respectiva perioad, iar posibilele legturi dintre cele dou evenimente au fost discutate de jurnaliti. [19] Situarea crizei ntr-un context politic a putut fi considerat un mod de a atrage i mai mult atenia asupra problemei, n condiiile n care campania electoral a avut vizibilitate foarte mare n pres n acea perioad. Dimensiunea politic acordat crizei de ctre mass-media a creat o stare de confuzie, ngreunnd negocierile i rezolvarea situaiei.

Manipulri mediatice
Nu exist dovezi c au existat manipulri mediatice, mass-media prezentnd n mod obiectiv evenimentele i prelund informaii de la toate prile implicate: de la conducerea Metrorex, reprezentat de Gheorghe Udrite, liderul USLM, Ion Rdoi, ministrul Transporturilor Radu Berceanu, prezentnd i reaciile cltorilor la grev. Chiar i declaraiile preedintelui Romniei au fost prezentate n cadrul unei tiri ca fiind simple afirmaii, deocamdat lipsite de probe care s ateste c n spatele grevei generale ar fi un interes politic. [20]

Consecine
Situaia de criz nu a adus modificri importante asupra structurilor implicate; ea mai degrab a evideniat existena unor tensiuni sau conflicte care se pot amplifica oricnd dac nu sunt inute sub control. n cadrul Metrorex nu s-a produs nicio schimbare, angajaii nemulumii fiind obligai s-i reia activitatea dup ce Tribunalul Bucureti a declarat ilegalitatea manifestaiilor. Activitatea Metrorex a fost reluat imediat dup pronunarea verdictului, fr ca sindicalitii s obin o majorare salarial. ns o nou situaie de criz poate 10

aprea oricnd ntruct conflictul dintre angajai i conducerea Metrorex a rmas deschis, nerezolvat. [21] Situaia de criz poate fi considerat ca un semnal al existenei mai multor probleme: lipsa unor resurse economice, existena unor nemulumiri de tip social, a unor tensiuni politice. De asemenea situaia respectiv a pus n eviden importan metroului n asigurarea unui trafic relativ normal n Bucureti; n perioada grevei generale de la metrou, celelalte mijloace de transport n comun abia au fcut fa numrului mare de cltori. Victime colatrale grevei de la metrou au fost probabil i comercianii din staiile de metrou care, neavnd clieni n intervalul orar 07.00-16.00, e posibil s fi suferit o scdere a vnzrilor n zilele respective. Situaia de criz trebuie privit i ca o oportunitate pentru unii actori implicai direct sau indirect. Exist posibilitatea ca ea s fi favorizat apariia unei perspective de dezvoltare pentru firmele de taximetrie sau pentru alte firme de transport interurban prin atragerea un numr mai mare de cltori pe baza unei oferte avantajoase. Prin cptarea unei dimensiuni politice, criza a reprezentat o oportunitate i pentru unii candidai la preedinie de a se a ataca reciproc, de a-i construi o parte din discursul politic. Pentru organizaia a crui conflict a generat criza, situaia respectiv nu a deschis noi perspective, ci mai degrab a evideniat importana meninerii unei relaii constante de comunicare cu publicul intern pentru a ine sub control i eventual rezolva conflictele latente, dar i pentru a evita apariia unor conflicte noi. ntrirea unei relaii de comunicare cu cei care beneficiaz de subvenii de la stat trebuie s fie realizat de ctre guvernani pentru a evita posibile conflicte i a le controla pe cele deja existente.

Strategii de rspuns la criz

Organizaiile afectate de criz au adoptat o poziie oficial fa de aceasta i au acionat consecvent pe baza acestei decizii. Utiliznd modelul lui W. T. Coombs privind strategiile de rspuns la crize, putem identifica urmtoarele atitudini adoptate de prile implicate. Conducerea Metrorex i sindicatele responsabile pentru declanarea grevei s-au folosit de strategia umilirii pentru a face fa situaiei. Dac sindicatele recurg la pocin prin scuzele exprimate public fa de cltori i la rectificare prin discuiile i negocierile pe care le desfoar mpreun cu directorii Metrorex, acetia din urm apeleaz i la remediere prin prelungirea abonamentelor cltorilor cu numrul de zile pierdute din cauza grevei. Ministerul Transporturilor ncearc s adopte o strategie de distanare fa de criz, prin accentuarea responsabilitii sindicatelor fa de situaia creat. Ministrul este consecvent n declaraiile legate de incapacitatea Ministerului de a acorda creteri salariale angajailor Metrorex i chiar dac i invit pe acetia la negocieri pentru rezolvarea situaiei, clarific n numeroase rnduri c nu Ministerul este responsabil pentru situaia creat. Traian Bsescu, candidatul la funcia de preedinte susinut de Partidul Democrat Liberal, i ali membri ai partidului au folosit o strategie de negare a crizei, aducnd acuzaii de aranjare a grevei i de condamnare a oraului la aglomeraie [22] de ctre Partidul Social Democrat prin relaiile pe care acesta le are cu eful sindicatelor Metrorex. PDL spune astfel c nu modalitatea de guvernare a partidului a dus la apariia grevei i a supra-aglomerrii oraului, ci c aciunile sindicatelor sunt ncadrate i determinate de contextul politic. Dat fiind efectele de amploare pe care le-a avut criza asupra locuitorilor capitalei, aceti mari actori implicai ar fi avut mai mult de ctigat pe termen mediu i lung dac ar fi adoptat la unison o strategie a umilirii, cu un accent mai mare pe elementul de rectificare. Eliminarea situaiei conflictuale i gsirea unei soluii de durat n ceea ce privete cerinele sindicatelor i capacitile Metrorex i ale Ministerului Transporturilor ar fi trebuit s fie principala preocupare a organizaiilor implicate. O soluie viabil i stabil ar fi cntrit mult mai mult la crearea unei percepii favorabile a publicului dect ncercarea de a mri vina prilor adverse.

11

Bibliografie
[1] http://www.gandul.info/news/basescu-greva-de-la-metrorex-e-iresponsabila-sper-ca-instanta-sa-o-suspende-cel-tarziu-miercuri-5111143 [2] http://www.e -juridic.ro/stiri/greva-la-metrou-pe-15-noiembrie-4615.html [3] http://www.curierulnational.ro/Eveniment/2009-11-19/Tribunalul+i-a+obligat+pe+angajatii++de+la+metrou+sa+reporneasca+trenurile [4] http://www.wall-street.ro/articol/Companii/75398/Metrorex-a-cerut-suspendarea-grevei-de-la-metrou-procesul-are-loc-maine.html [5] http://www.wall-street.ro/articol/Companii/73251/Angajatii-Metrorex-cer-majorarea-salariilor-cu-26.html [6] http://www.ziare.com/actual/eveniment/11-11-2009/guvernul-a-aprobat-bugetul-metrorex-947934 [7] http://www.curierulnational.ro/Politic/2009-11-12/Bugetul+Metrorex+pe+2009,+aprobat+fara+cresteri+salariale [8] http://www.adevarul.ro/locale/bucuresti/Metrorex-Greva-cosmar-trafic_0_144585739.html [9] http://www.ziare.com/articole/suspendare+greva+metrou [10] http://www.cotidianul.ro/bucurestenii_au_tratat_greva_de_la_metrou_cu_pasul-103497.html [11] http://www.ziare.com/actual/politica/11-17-2009/basescu-greva-de-la-metrou-este-o-greva-a-iresponsabilitati-952714 [12] http://www.ziare.com/actual/social/11-17-2009/radoi-am-fost-impinsi-in-greva-952830 [13] http://www.hotnews.ro/stiri-politic-6520760-bogdan-niculescu-duvaz-informatia-psd-afla-spatele-grevei-metrou-este-diversiune.htm [14] http://www.ziare.com/actual/eveniment/11-17-2009/greva-de-la-metrou-ar-putea-fi-suspendata-in-instanta-video-952674 [15] http://www.money.ro/intern-1/greva-la-metrou-primele-probleme-in-trafic-calatorii-au-inceput-sa-plece-pe-jos.html [16] http://www.ziare.com/business/afaceri/11-18-2009/greva-de-la-metrou-creste-cu-30-la-suta-comenzile-la-taxi-953801 [17] http://www.ziare.com/actual/social/11-16-2009/sindicalistii-de-la-metrou-isi-cer-scuze-calatorilor-pentru-greva-de-marti-951918 [18] http://www.ziare.com/actual/social/11-18-2009/udriste-grevistii-sa-si-primeasca-banii-de-la-sindicate-953869 [19] http://www.ziare.com/actual/opinii/11-18-2009/greva-politica-de-la-metrou-953209 [20] http://www.gandul.info/news/basescu-greva-de-la-metrorex-e-iresponsabila-sper-ca-instanta-sa-o-suspende-cel-tarziu-miercuri-5111143 [21] http://www.ziua.ro/news.php?data=2009-11-19&id=45259 [22] http://www.ziare.com/actual/politica/11-17-2009/basescu-greva-de-la-metrou-este-o-greva-a-iresponsabilitati-952714

12