Sunteți pe pagina 1din 66

1

Presidencia de la Repblica Juan Manuel Santos Caldern Presidente de la Repblica de Colombia Juan Meza Zuleta Secretario General de la Presidencia de la Repblica Juan Carlos Mira Pontn Secretario Privado Juan Felipe Muoz Alto Consejero Presidencial para las Comunicaciones Ministerio de Comercio, Industria y Turismo Sergio Daz Granados Ministro de Comercio, Industria y Turismo Oscar Rueda Garca Viceministro de Turismo Ana Mara Monica Vargas Asesora Viceministerio de Turismo Ministerio de Cultura Mariana Garcs Crdoba Ministra de Cultura Mara Claudia Lpez Sorzano Viceministra de Cultura Adelfa Martnez Bonilla Directora de Cinematografa Adriana Gonzlez Haessig Asesora Direccin de Cinematografa Proimgenes Colombia Claudia Triana de Vargas Directora Andrs Bayona Gmez Director de Proyectos Andrea Afanador Llach Directora de Programas FDC Yolanda Aponte Melo Directora Administrativa y Financiera

Proimgenes Colombia- Comisin Flmica Silvia Echeverri Botero Directora Lina Mara Snchez Castro Subdirectora de Promocin Sandra Garzn Rubio Coordinadora de Informacin Luca Gonzlez Garca Coordinadora de proyectos Comit Promocin Flmica Colombia - CPFC Mariana Garcs Crdoba Ministra de Cultura Oscar Rueda Garca Delegado Ministerio de Comercio, Industria y Turismo Ricardo Vallejo Vicepresidente de Promocin de Exportaciones Proexport Colombia Mauricio Reina Echeverri Delegado Presidente de la Repblica Salvatore Basile Delegado Presidente de la Repblica Paula Jaramillo del Corral Representante de los Productores ante el CNACC Adelfa Martnez Bonilla Directora de Cinematografa Manual Gonzalo Castellanos Valenzuela Textos Edgar Ordoez Correccin de Estilo Silvia Echeverri Botero Adelfa Martnez Bonilla Coordinacin General Lip Ltda. Diseo Impresol Ediciones Impresin Impreso en Colombia 2013

Contenido
Introduccin Ley 1556 de 2012 Manual de Asignacin de Recursos de Fondo Filmacin Colombia... Formato 1 Poder Especial.. Formato 2 Formulario de Postulacin de Proyecto al FFC... Formato 3 Ficha tcnica. Formato 4 Presupuesto desglosado.. Formato 5 Carta compromisos sociedad de servicios cinematogrficos Formato 6 Minuta contrato filmacin Colombia. Formato 7-Certificain fiduciaria... Formato 8 Certificacin de auditora externa... Anexo 1 Instrucciones de entrega del presupuesto desglosado... 5 16 23 42 43 45 47 48 49 62 64 66

Introduccin Nuevo audaz estmulo de Produccin Audiovisual


De ser tradicionalmente un pas cafetero, Colombia ha ido consolidndose en lo corrido del siglo XXI como un slido competidor en el mundo de las economas creativas, las industrias culturales y del entretenimiento, y en otros novedosos sectores productivos o de servicios incluyendo un importante crecimiento de su industria turstica. Esto la sita como la cuarta economa ms fuerte de Latinoamrica, un seguro destino para inversiones diversificadas segn calificadoras de riesgo, y como un pas entre los denominados civets 1 con alto potencial empresarial, productivo y tecnolgico por razn de su tamao, PIB, reservas naturales, consolidacin institucional, oferta de trabajo altamente calificado y atencin de compromisos, entre otros indicadores. Por supuesto, todo ello tiene valor y podr mantenerse solo en la medida en la que contribuya genuinamente al desarrollo social, a la formacin de capital humano y a la convivencia pacfica. As lo entiende una poltica cinematogrfica y audiovisual que en los ltimos aos del pasado siglo y en lo corrido de este ha venido apostndole sin precedente a la formacin de slidas estructuras para esta industria cultural por excelencia.
1

Grupo de seis pases con las mayores expectativas de crecimiento en la prxima dcada. Colombia es uno de ellos, junto con Indonesia, Vietnam, Egipto, Turqua y Sudfrica.

El sector turstico se ha venido consolidando como uno de los de mayores perspectivas de la economa nacional, basado en una poltica que garantiza su sostenibilidad, entendida como el equilibrio adecuado entre lo ambiental, econmico y sociocultural. En los recientes seis aos, Colombia se convirti en el cuarto pas latinoamericano mayor productor cinematogrfico; la infraestructura de exhibicin creci en cerca de un 300%, la asistencia a salas lleg a records histricos, igual que sucedi con el estreno de 86 largometrajes nacionales en ese periodo, 23 de ellos en el 2012, en su mayora con importante registro de coproduccin internacional. Lo mejor: hay nuevas y crecientes academias de formacin de tcnicos y creativos, nacen y se consolidan empresas productoras y posproductoras, hay fuerte demanda internacional de trabajo calificado, al tiempo que nuestras obras se ven masivamente en el pas y en el exterior en donde reciben importantes reconocimientos. Sin duda, una prspera industria cultural, auspiciada por documentos de poltica pblica intersectorial de varios ministerios, por la ley de cine (814 de 2003) con contribuciones e incentivos para toda la cadena creativa, productiva, de distribucin y acceso; por regulaciones de estmulo en campos tributarios, crediticios, aduaneros y arancelarios. En los ltimos cuatro aos, Colombia ha mostrado tambin una tendencia creciente del turismo al alcanzar en 2011 una llegada de aproximadamente 1.6 millones de viajeros. A corte del mes de noviembre de 2012 y comparado con el mismo periodo del ao anterior, el pas present un crecimiento del 6,7% en la recepcin de viajeros. Estas cifras son el resultado de una poltica dirigida a poner mayor nfasis en la oferta turstica y a incrementar los recursos para la promocin del pas. Colombia, cada vez ms se percibe como un espacio de gran desarrollo econmico y social, un escenario para el emprendimiento, la transformacin productiva y tecnolgica; una nocin intersectorial que comparte espacios con la poltica de promocin del turismo, la inversin fornea, las exportaciones y la circulacin de productos y contenidos culturales. El pas quiere ser competitivo y, a la vez, armnico con un contexto internacional que mira hacia los contenidos audiovisuales como espacios por excelencia en el mundo de las economas creativas.
6

De los creativos, trabajadores, academias, gobierno y, el pas en general, promovido por el Ministerio de Comercio, Industria y Turismo y por el Ministerio de Cultura, surge la nueva apuesta mediante la ley 1556 de 2012 para la creacin del Fondo Flmico Colombia (FFC), un instrumento impactante y fcil que invita al mundo a rodar en Colombia y, por supuesto, a encantarse de la belleza sus paisajes y escenarios y de su potencial para la produccin cinematogrfica, promoviendo de esta manera la actividad turstica y la promocin de la imagen del pas as como el desarrollo de la industria cinematogrfica colombiana y las exportacin de servicios audiovisuales al mundo.

Qu es el FFC?
El Fondo Flmico Colombia (FFC) es una cuenta o instrumento de financiacin creado por la ley 1556 para operar durante 10 aos desde el 2012 inclusive, con recursos del Presupuesto General de la Nacin para una destinacin especial: devolver a los productores que llevan a cabo trabajos audiovisuales en Colombia, un porcentaje del valor que gasten en los servicios necesarios para esa finalidad. Esta devolucin se designa en la ley como contraprestacin. Constitucionalmente esa destinacin especial supone que los recursos mencionados no pueden desviarse a ningn otro fin, distinto al establecido en la ley. El FFC es dirigido por el Comit Promocin Flmica Colombia (CPFC), rgano presidido por el Ministerio de Comercio Industria y Turismo e integrado adicionalmente por el Ministerio de Cultura; Proexport Colombia; la Direccin de Cinematografa del Ministerio de Cultura; y el representante de los productores cinematogrficos en el Consejo Nacional de las Artes y la Cultura en Cinematografa (CNACC), junto con dos

representantes con amplia trayectoria en el sector cinematogrfico, designados por el Presidente de la Repblica.

Alcance econmico
El Presupuesto General de la Nacin define cada ao mediante la ley sobre la materia, cules son las apropiaciones o monto de recursos de cada entidad estatal nacional o fondo existente en el pas. La planeacin estratgica del FFC supone que en los 10 aos de su existencia inicial se incorporen recursos, parte de los cuales ya estn previstos en el presupuesto nacional para su ejecucin en este ao.

Por qu una contraprestacin?


El FFC opera bajo la forma de contraprestacin toda vez que supone un desembolso de dinero, cuando el productor de un proyecto flmico lleva a cabo actividades de rodaje, produccin de animaciones; o, en cualquiera de los casos anteriores, trabajos adicionales de posproduccin en Colombia y, para el efecto, realiza gastos en rubros definidos por la ley 1556. Es evidente que la contraprestacin del FFC no constituye para el productor una remuneracin por servicios; tampoco constituye una modalidad de devolucin de impuestos sino, como se ha dicho, un retorno que le hace el FFC por contratar servicios para la produccin cinematogrfica en el pas. Lo anterior significa que la contraprestacin no debe constituir para el productor un ingreso tributario susceptible de generar el pago de impuestos en el pas.
8

Servicios amparados
Dan lugar al desembolso de la contraprestacin del FFC en favor del productor, las contrataciones que para el proyecto, ste lleve a cabo en servicios cinematogrficos caso en el cual aquella equivale a un 40% del valor gastado. Cuando el gasto se realiza en servicios logsticos cinematogrficos, la contraprestacin es del 20%. Los primeros corresponden a todos aquellos relativos a actividades de produccin o posproduccin audiovisual. Por su parte, se consideran servicios logsticos cinematogrficos, aquellos previstos en requerimientos de hotelera, alimentacin y transporte, especificados en el presupuesto del proyecto. As pues, la contraprestacin del FFC solo aplica a rubros precisamente definidos dentro del presupuesto que el productor postula para gastar en Colombia previamente aprobado por el CPFC; por el contrario, no se asigna a ningn otro no especificado all. No se reconocern gastos en compras de ningn tipo de bien.

Exigencias bsicas
La asignacin de la contraprestacin del FFC est sujeta al cumplimiento de las siguientes condiciones expresamente delimitadas en la ley 1556 y desarrolladas en el Manual de Asignacin de Recursos que aprob el CPFC como reglas de juego: Que el proyecto destinatario suponga un gasto en servicios cinematogrficos o en servicios logsticos, incluidos impuestos, de manera separada o conjunta, por no menos de 1.800 salarios mnimos, calculados en moneda nacional (UD589,500 a una tasa promedio de $1,800 pesos por dlar). Hay que sealar que aunque un proyecto se hubiera postulado para realizar un expendio mayor, si acredita un gasto menor a la suma ya indicada no puede recibir la contraprestacin del FFC ni siquiera en forma proporcional. Que el proyecto se postule por su productor y sea aprobado por el CPFC. El productor actuante con estos fines en el pas, debe ser persona jurdica; es decir, una empresa o entidad con la habilitacin legal necesaria para funcionar. Que el proyecto contemple el rodaje total o parcial en Colombia. En el caso de las obras de animacin este concepto se refiere a la realizacin de trabajos de produccin en el pas.

10

Que el productor suscriba un contrato en el que se estipulan las obligaciones, condiciones y requisitos para que se concrete la contraprestacin del FFC y el monto de sta. Este acuerdo se denomina contrato filmacin Colombia. Que los servicios cinematogrficos para proyectos no nacionales sean contratados por intermedio de una o varias sociedades colombianas de servicios cinematogrficos. Como se ha reiterado, adems de promover el uso de nuestro territorio para este tipo de actividades, el inters nacional que se expresa en la ley 1556 radica en desarrollar en el pas la industria audiovisual y motivar formas de transferencia de experiencias y conocimientos. Por esto, adems de los servicios que se suministran por tcnicos, artistas, creativos o actividades de logstica, se ha querido que las empresas productoras nacionales interacten con los productores internacionales en tareas de soporte a la produccin. Naturalmente, a su eleccin, ser el productor extranjero quien defina cul empresa de servicios cinematogrficos vincular, con base en su exploracin del mercado nacional. En todo caso, las entidades que hagan intermediacin como empresas de servicios cinematogrficos deben registrarse en el Ministerio de Cultura con base en los requisitos definidos por dicha institucin. La empresa de servicios cinematogrficos se vislumbra as como un aliado estratgico de la produccin, un facilitador del accionar del proyecto en el pas. Finalmente, cabe resaltar que el productor, tambin, en forma discrecional, puede utilizar o no la sociedad de servicios cinematogrficos para la contratacin de servicios logsticos cinematogrficos (hotelera, alimentacin y transporte), por supuesto evaluando previamente la conveniencia en cuanto a costos, manejo de impuestos u otros elementos que considere y concerte de modo libre con dicha sociedad.

11

Que los recursos para el gasto en servicios se administren en una fiduciaria establecida en Colombia, mediante formas como administracin y pagos, o la constitucin de un patrimonio autnomo. El propsito de esta intervencin radica en la bsqueda de certeza para la asignacin de la contraprestacin del FFC, en el sentido de obtener las mayores garantas de que los gastos postulados efectivamente se lleven a cabo. La entidad fiduciaria elegida a discrecionalidad del productor cumplir en esencia las funciones de administracin de los recursos del productor para los servicios en el pas, la realizacin de todos y cada uno de los pagos y la emisin de una certificacin sobre estos aspectos, segn parmetros definidos en el Manual de Asignacin de Recursos.

Finalmente, para que pueda desembolsarse la contraprestacin del FFC se exige un concepto favorable de una firma auditora establecida en Colombia, tambin vinculada por el productor. Los aspectos sobre los que debe conceptuar la auditora se refieren, en general, a los gastos efectivamente realizados, al cumplimiento de las exigencias legales de las facturas o cuentas de cobro que los soportan y a la verificacin de aspectos precisamente determinados en la ley 1556 y en el Manual de Asignacin de Recursos. Esta funcin certificadora debe cumplirla la firma auditora con destino a la entidad administradora del FFC, si bien la contratacin de aqulla la hace directamente el productor responsable del proyecto con base en un listado de firmas auditoras a su disposicin.

12

Fcil postulacin
El diseo del FFC contempla requisitos de muy fcil aunque riguroso cumplimiento para todos aquellos productores que pretendan realizar trabajos cinematogrficos en Colombia, y tengan inters en ser beneficiarios de la contraprestacin ya aludida. Todo empieza con una solicitud al CPFC por intermedio de la entidad administradora designada o, lo que es igual, con la postulacin del proyecto, en cualquier momento del ao. Pueden postularse proyectos cinematogrficos de largo (70 o ms minutos de duracin) o cortometraje (menos de 70 minutos) de cualquier gnero, incluso animaciones, as como proyectos de telefilm delimitados como una produccin unitaria para emisin en TV hasta en dos captulos, naturalmente con exclusin de trabajos publicitarios o institucionales. La documentacin pertinente a la solicitud est predeterminada en el Manual de Asignacin de Recursos y, en esencia, se circunscribe a la acreditacin de la existencia y representacin legal de la empresa productora, a una sinttica descripcin del proyecto y del presupuesto discriminado en los rubros que contendran el gasto en servicios en el pas. Para proveer certeza de la realizacin efectiva del proyecto, se ha contemplado que el productor acredite contar con una forma de financiacin general del proyecto, mediante una cualquiera o varias de las siguientes opciones: Seguro de buen fin; certificacin de un distribuidor major o canal de emisin que anticipen recursos; Escrow Account o certificacin de una entidad bancaria o financiera sobre la asignacin de un modelo de financiacin para el gasto en Colombia.

13

As mismo se exige una consignacin, a ttulo de cobertura de seriedad, por un valor de 40 salarios mnimos - $23,580,000 para 2013 (unos USD 13,000), suma que le ser devuelta al productor a la conclusin del contrato que suscriba si su proyecto resulta aceptado y cumple con las exigencias ya mencionadas.

Aprobacin de proyectos
Los proyectos postulados que satisfagan los requisitos ya descritos se evalan por el CPFC, en funcin de que stos cumplan con las finalidades de la ley 1556 en cuanto a la promocin del territorio nacional como escenario audiovisual y como proveedor de servicios de esta pujante industria. Este rgano se rene no menos de cuatro veces al ao o cuantas ms sea necesario en virtud del nmero de proyectos propuestos. Tomando en consideracin que el FFC tiene recursos limitados, sobre el total de postulaciones presentadas al momento de la respectiva sesin se define a cules y en qu monto se les otorgar la contraprestacin.

Participantes y regulacin
La operacin del FFC conjuga acciones de varios rganos o instancias nacionales: por una parte, el CPFC como un rgano que define las polticas y reglamentos generales de manejo del Fondo, que evala los proyectos, asigna los recursos, define plazos generales de ejecucin y hace seguimiento al desarrollo de proyectos como al cumplimiento de los fines que inspiran este instrumento. El Fondo mismo est constituido como una cuenta especial del Ministerio de Comercio, Industria y Turismo, entidad que lo administra y ejecuta a travs del Fondo Mixto de Promocin Cinematogrfica Proimgenes
14

Colombia, institucin de Rgimen Privado o Civil que se designa comnmente para estos fines como la entidad administradora. As, durante el proceso de postulacin, evaluacin y ejecucin de su proyecto, el productor solicitante interactuar con Proimgenes Colombia, si bien como ya se ha anotado las decisiones generales competen al CPFC. La regulacin pertinente, diseada por el Gobierno Nacional con visin de agilidad, se circunscribe a la ley 1556 de 2012, al Manual de Asignacin de Recursos y otras normas reglamentarias, si bien el CPFC puede emitir otras reglamentaciones generales de funcionamiento que en todo caso se comunican de manera pblica.

15

(Julio 9)

LEY 1556 DE 2012

Por la cual se fomenta el territorio nacional como escenario para el rodaje de obras cinematogrficas. El Congreso de Colombia DECRETA Artculo 1. Objeto. Esta ley tiene por objeto el fomento de la actividad cinematogrfica de Colombia, promoviendo el territorio nacional como elemento del patrimonio cultural para la filmacin de audiovisuales y a travs de estos, la actividad turstica y la promocin de la imagen del pas, as como el desarrollo de nuestra industria cinematogrfica. Lo anterior, de manera concurrente con los fines trazados por las Leyes 397 de 1997 y 814 de 2003 respecto de la industria cultural del cine, todo ello dentro del marco de una poltica pblica diseada para el desarrollo del sector cinematogrfico, asociado a los fines esenciales del Estado. Artculo 2. Definiciones. Para los efectos de esta ley se aplican las siguientes definiciones: 1. Obra cinematogrfica nacional. Ser la que cumpla con los requisitos establecidos en los Decretos 358 de 2000 y 763 de 2009 y las normas que los modifiquen y establezcan equivalencias sobre la misma. 2. Obra cinematogrfica extranjera. Aquella que, siendo una obra cinematogrfica conforme a las disposiciones nacionales, no rene los requisitos para ser considerada como obra cinematogrfica nacional. 3. Servicios cinematogrficos. Actividades especializadas directamente relacionadas con la preproduccin, produccin y posproduccin de obras cinematogrficas incluyendo servicios artsticos y tcnicos, prestados por personas naturales o jurdicas colombianas residentes o domiciliadas en el pas. 4. Sociedad de servicios cinematogrficos. Sociedades legalmente constituidas en Colombia, cuyo objeto sea la prestacin de servicios cinematogrficos, inscritas en el Registro de Prestadores de Servicios Cinematogrficos del Ministerio de Cultura.

16

Pargrafo. Las pelculas producidas con el nico fin de ser emitidas por televisin o medios diferentes a la pantalla de cine podrn incluirse para los efectos de esta ley en el concepto de obra cinematogrfica de acuerdo con los parmetros que establezca el Comit Promocin Flmica Colombia de que trata el artculo 6 de la presente ley. Artculo 3. Fondo Flmico Colombia. Crase el Fondo Flmico Colombia (FFC), como una cuenta especial del Ministerio de Comercio, Industria y Turismo, cuyos recursos estn constituidos por 1. Los que se le asignen anualmente en el presupuesto nacional. 2. Los derivados de los rendimientos financieros y operativos del Fondo Flmico Colombia (FFC). 3. El producto de la venta o liquidacin de sus inversiones. 4. Las donaciones, transferencias y aportes en dinero que reciba. 5. Los aportes de cooperacin internacional. Pargrafo 1. La entidad administradora del Fondo Flmico Colombia (FFC) podr constituir patrimonios autnomos, previa autorizacin del Comit Promocin Flmica Colombia de que trata el artculo 6 de la presente ley. Pargrafo 2. La partida del Presupuesto Nacional asignada anualmente para el Fondo Flmico Colombia (FFC) no afectar los topes fiscales establecidos en las normas presupuestales y se consideran una adicin al presupuesto del Ministerio de Comercio, Industria y Turismo. Pargrafo 3. De conformidad con el artculo 267 de la Constitucin Poltica, la Contralora General de la Repblica ejercer control fiscal sobre los recursos del Fondo Flmico Colombia (FFC). Artculo 4. Administracin y ejecucin de recursos del Fondo Flmico Colombia (FFC). El Ministerio de Comercio, Industria y Turismo administrar y ejecutar los recursos del Fondo Flmico Colombia (FFC) a travs de una entidad administradora que, a eleccin del Ministerio de Comercio, Industria y Turismo, podr ser una entidad fiduciaria o el Fondo Mixto de Promocin Cinematogrfica Proimgenes Colombia, creado por la Ley 397 de 1997.

17

Artculo 5. Destino de los recursos del Fondo Flmico Colombia (FFC). Los recursos del Fondo Flmico Colombia (FFC) se destinarn a las siguientes lneas de promocin del territorio nacional como espacio para el desarrollo de actividades cinematogrficas as: 1. Pago de las contraprestaciones previstas en el artculo 8 de esta ley, generadas en los contratos celebrados con los productores cinematogrficos. 2. Pago de costos administrativos segn el contrato o convenio que se celebre para el manejo y ejecucin del Fondo Flmico Colombia (FFC). 3. Inversin en actividades de promocin de Colombia como lugar de filmacin. Artculo 6. Comit Promocin Flmica Colombia. Crase el Comit Promocin Flmica Colombia (CPFC), como rgano directivo del Fondo Flmico Colombia (FFC), que tendr a su cargo: 1. Aprobar el manual de asignacin de recursos y el manual de contratacin por el cual deber seguirse la entidad administradora del Fondo Flmico Colombia (FFC). 2. Aprobar el presupuesto de gastos de la administracin y control. 3. Aprobar los proyectos de filmacin en Colombia y la celebracin de los contratos correspondientes entre el administrador y el productor cinematogrfico. 4. Aprobar los proyectos para la promocin del territorio nacional para el desarrollo de actividades cinematogrficas y lugar de filmacin y decidir sobre su ejecucin. 5. Aprobar su propio reglamento. Artculo 7.Integracin del Comit Promocin Flmica Colombia. El Comit estar integrado por: 1. El Ministro de Comercio, Industria y Turismo, quien lo presidir. 2. El Ministro de Cultura. 3. El Presidente de Proexport.

18

4. Dos representantes con amplia trayectoria en el sector cinematogrfico, designados por el Presidente de la Repblica. 5. El representante de los productores en el Consejo Nacional de las Artes y la Cultura Cinematogrfica (CNACC). 6. El Director de Cinematografa del Ministerio de Cultura. Pargrafo 1.Los Ministros podrn delegar su representacin en un viceministro y el Ministro de Comercio, Industria y Turismo en el Viceministro de Turismo. Los dems miembros no podrn delegar su participacin. Pargrafo 2. En ausencia del Ministro de Comercio, Industria y Turismo, presidir el Ministro de Cultura y en ausencia de estos, presidir el Viceministro de Turismo del Ministerio de Comercio, Industria y Turismo. En todo caso el Comit no podr sesionar sin la participacin del Ministerio de Comercio, Industria y Turismo o del Ministerio de Cultura. Pargrafo 3. El Director del Fondo Mixto de Promocin Cinematogrfica Proimgenes Colombia tendr la calidad de asistente permanente y participar con voz pero sin voto. Pargrafo 4. Los miembros del Comit no podrn por s o por interpuesta persona acceder a los recursos del Fondo Flmico Colombia (FFC). Artculo 8. Contratos Filmacin Colombia. La entidad administradora del Fondo Flmico Colombia (FFC), una vez aprobado el proyecto de filmacin en Colombia por el Comit Promocin Flmica Colombia (CPFC) celebrar los Contratos de Filmacin Colombia respectivos, con cargo a los recursos del Fondo Flmico Colombia (FFC), con las personas jurdicas que en condicin de productores cinematogrficos vayan a realizar el rodaje total o parcial de obras cinematogrficas en territorio colombiano, previo el cumplimiento de los requisitos establecidos en el manual de asignacin de recursos. Pargrafo. Solo se podrn aprobar proyectos cuando el productor cinematogrfico vaya a invertir en su produccin en territorio colombiano como mnimo mil ochocientos salarios mnimos legales mensuales vigentes (1.800 smlmv), recursos que debern manejarse a travs de una fiducia administrada por una sociedad fiduciaria vigilada por la Superintendencia Financiera, que constituya y pague el productor respectivo. Artculo 9. Contraprestacin. Las empresas productoras de obras cinematogrficas, rodadas total o parcialmente dentro del territorio colombiano que celebren los Contratos Filmacin Colombia, tendrn una
19

contraprestacin equivalente al cuarenta por ciento (40%) del valor de los gastos realizados en el pas por concepto de servicios cinematogrficos contratados con sociedades colombianas de servicios cinematogrficos y al veinte por ciento (20%) del valor de los gastos en hotelera, alimentacin y transporte, siempre y cuando se cumplan las condiciones establecidas en el manual de asignacin de recursos. Pargrafo 1. En el caso de las empresas productoras de obras cinematogrficas nacionales, estas podrn o no realizar la contratacin a travs de sociedades colombianas de servicios cinematogrficos. Pargrafo 2. El titular o productor cinematogrfico deber garantizar integralmente al personal que contrate o vincule laboralmente en el pas, los derechos y prestaciones sociales consagrados en la legislacin colombiana. Artculo 10. Reconocimiento y pago de la contraprestacin. A las empresas productoras se les reconocer la contraprestacin de que trata el artculo anterior de acuerdo con el Contrato Filmacin Colombia suscrito en los trminos establecidos en esta ley, cuando finalicen los compromisos de produccin o posproduccin de la pelcula en Colombia. Para estos efectos la empresa productora presentar ante el Comit Promocin Flmica Colombia (CPFC), a travs de la entidad administradora del Fondo Flmico Colombia (FFC), una solicitud de reconocimiento de la contraprestacin con base en los gastos realizados en el pas, adjuntando los documentos que se establezcan en el manual de asignacin de recursos. Artculo 11. Auditora Externa. La Entidad Administradora del Fondo Flmico Colombia (FFC), una vez verificado el cumplimiento de las obligaciones contractuales y los requisitos establecidos en esta ley, previo concepto favorable de la auditora externa contratada por el productor, tramitar el reembolso respectivo. Artculo 12. Responsabilidades. En caso de que por cualquier medio se llegue a establecer la improcedencia total o parcial del pago de las contraprestaciones, sern solidariamente responsables por este hecho la empresa productora, las sociedades de servicios cinematogrficos de acuerdo con los certificados que hayan expedido y la firma de auditora externa que emiti el concepto favorable sobre la procedencia de la contraprestacin. Artculo 13. Proyectos nacionales. Las obras cinematogrficas nacionales de produccin o coproduccin podrn optar por solicitar el acceso a los mecanismos de fomento establecidos en esta ley, o a los previstos en la Ley 814 de 2003, sin que ambos puedan concurrir. Las instancias designadas en dichas leyes fijarn condiciones para que los recursos de uno y otro sistema sean totalmente independientes. Artculo 14. Participacin artstica y tcnica extranjera. Se entendern rentas de fuente extranjera los ingresos percibidos por los artistas, tcnicos y personal de produccin no residentes en el pas, cuando no exista contrato ni se produzcan pagos en el pas generados por su participacin en pelculas extranjeras que
20

cuenten con la certificacin expedida por la Direccin de Cinematografa del Ministerio de Cultura, de que dicho proyecto se encuentra inscrito en el registro cinematogrfico. Artculo 15. Registro cinematogrfico. La Direccin de Cinematografa del Ministerio de Cultura adecuar su sistema de registros cinematogrficos de forma que incorpore los asuntos de los que trata esta ley. Artculo 16. Visas especiales para talento cinematogrfico. El Ministerio de Relaciones Exteriores deber contar con un rgimen especial para el ingreso de personal artstico, tcnico y de produccin extranjero con el objeto de realizar proyectos de produccin de pelculas extranjeras sin necesidad de la expedicin de visas de trabajo. Se requerir la acreditacin de un servicio de asistencia mdica durante su permanencia en el pas. Artculo 17. Facilitacin de trmites. La filmacin de obras audiovisuales en espacios pblicos o en zonas de uso pblico no se considera un espectculo pblico. En consecuencia no sern aplicables para los permisos que se conceden para el efecto en el mbito de las entidades territoriales, los requisitos, documentaciones ni, en general, las previsiones que se exigen para la realizacin de espectculos pblicos. Las entidades territoriales por intermedio de las gobernaciones o alcaldas municipales y distritales, en desarrollo de principios de supresin de trmites, debern contar con un permiso unificado que integre todas aquellas autorizaciones o requerimientos necesarios en el caso de la filmacin audiovisual en espacios pblicos o en bienes de uso pblico bajo su jurisdiccin. Artculo 18. Vigencia y derogatorias. Esta ley rige a partir de su publicacin y hasta por el trmino de diez (10) aos y deroga todas las disposiciones que le sean contrarias. El Presidente del honorable Senado de la Repblica, Juan Manuel Corzo Romn. El Secretario General del honorable Senado de la Repblica, Emilio Ramn Otero Dajud. El Presidente de la honorable Cmara de Representantes, Simn Gaviria Muoz. El Secretario General de la honorable Cmara de Representantes, Jess Alfonso Rodrguez Camargo.

21

REPBLICA DE COLOMBIA GOBIERNO NACIONAL Publquese y cmplase. Dada en Bogot, D. C., a 9 de julio de 2012. JUAN MANUEL SANTOS CALDERN La Viceministra de Relaciones Exteriores, Encargada de las Funciones del Despacho de la Ministra de Relaciones Exteriores, Mnica Lanzetta Mutis. El Viceministro General del Ministerio de Hacienda y Crdito Pblico, Encargado de las Funciones del Despacho del Ministro de Hacienda y Crdito Pblico, Germn Arce Zapata. El Viceministro de Desarrollo Empresarial del Ministerio de Comercio, Industria y Turismo, Encargado de las Funciones del Despacho del Ministro de Comercio, Industria y Turismo, Carlos Andrs de Hart Pinto. La Ministra de Cultura, Mariana Garcs Crdoba.

22

Manual de Asignacin de Recursos del Fondo Filmacin Colombia


Acuerdo No. 1 de 2013
Por el cual se adopta el Manual de asignacin de recursos del Fondo Flmico Colombia. El Comit Promocin Flmica Colombia, En uso de las facultades que le confiere el artculo 6. de la Ley 1556 de 2012, ACUERDA: Artculo 1. Objeto. Mediante este acuerdo se adopta el Manual de asignacin de recursos del Fondo Flmico Colombia, creado por la Ley 1556 de 2012. El Manual de asignacin de recursos se anexa a este acuerdo y hace parte integral del mismo. Artculo 2. Modificaciones. El Manual de asignacin de recursos puede ser objeto de modificacin por el Comit Promocin Flmica Colombia. Los proyectos cinematogrficos se acogern a las reglas vigentes en el momento de su postulacin.
23

Artculo 3. Vigencia y derogatorias. Este acuerdo rige a partir de la fecha de su publicacin en el Diario Oficial. Dado en Bogot a los 23 das del mes de enero de 2013. Mariana Garcs Crdoba Presidente Comit Promocin Flmica Colombia Adelfa Martnez Bonilla Secretaria Comit Promocin Flmica Colombia

24

Anexo Acuerdo No. 1 de 2013


EXPEDIDO POR EL COMIT PROMOCIN FLMICA COLOMBIA MANUAL DE ASIGNACIN DE RECURSOS DEL FONDO FLMICO COLOMBIA I. GENERALIDADES

Este Manual establece los principios, requisitos y condiciones para la aprobacin de proyectos cinematogrficos y concrecin de la contraprestacin del Fondo Flmico Colombia establecida en la Ley 1556 de 2012 por la realizacin de gastos en servicios audiovisuales en el pas. 1. USO DE TRMINOS Para los efectos de este Manual se observarn los siguientes conceptos y siglas: a. Fondo Flmico Colombia. Fondo creado por la Ley 1556 de 2012. En este Manual se identificar con la sigla FFC. b. Comit Promocin Flmica Colombia. rgano de decisin del FFC. En este Manual se identificar con la sigla CPFC. c. Entidad administradora. Es la entidad que designe el Ministerio de Comercio, Industria y Turismo para la administracin y el manejo del FFC. d. Secretara del CPFC. Es la Direccin de Cinematografa del Ministerio de Cultura. e. Contrato filmacin Colombia. Negocio jurdico que se celebra entre la entidad administradora del FFC y el productor del proyecto cinematogrfico aprobado por el CPFC, con el objeto de regular las condiciones de asignacin de la contraprestacin establecida en la Ley 1556 de 2012.
25

f. Normativa del FFC. Conjunto de disposiciones de la Ley 1556 de 2012, de sus normas reglamentarias, del presente manual, del Reglamento de Contratacin o de cualquiera otra norma que regule aspectos relativos a la asignacin de la contraprestacin del FFC. g. Contraprestacin del FFC. Recurso que desembolsar el FFC, por intermedio de su entidad administradora, al productor cuyo proyecto cinematogrfico haya sido aprobado por el CPFC, una vez el productor acredite la realizacin de gastos en el territorio colombiano con destino al sealado proyecto y en cuanto se hubieren cumplido todas las condiciones establecidas en este manual y, en general, en la normativa del FFC. h. Proyecto cinematogrfico. Propuesta cinematogrfica postulada por su productor en la forma prevista en este manual, con el objeto de tener acceso a la contraprestacin del FFC. En dicho proyecto se especifican contenidos cinematogrficos, as como el gasto y trabajo audiovisual en el territorio nacional. Para los efectos de este manual podr ser designado simplemente como el proyecto. i. Proyecto cinematogrfico nacional. Proyecto postulado a la contraprestacin del FFC correspondiente a una obra cinematogrfica de produccin o coproduccin nacional, es decir, a aquella que cumple los requisitos artsticos, tcnicos y econmicos fijados en los decretos 358 de 2000 y 763 de 2009, o en las disposiciones que los modifiquen. j. Proyecto cinematogrfico extranjero. Proyecto postulado a la contraprestacin del FFC correspondiente a una obra que no rene los requisitos para ser considerada como obra cinematogrfica nacional. k. Servicios cinematogrficos. Actividades especializadas directamente relacionadas con la preproduccin, produccin y posproduccin de obras cinematogrficas, incluyendo servicios artsticos y tcnicos prestados por personas naturales o jurdicas colombianas residentes o domiciliadas en el pas. l. Servicios logsticos cinematogrficos. Rubros de hotelera, alimentacin y transporte necesarios para realizar el proyecto aprobado por el CPFC. Los gastos que se efecten en estos rubros y que den acceso a la contraprestacin del FFC no requieren la intermediacin de una sociedad de servicios cinematogrficos, como se exige para los dems gastos del proyecto que sean objeto de la contraprestacin del FFC, aunque es facultativo del productor acudir a una de estas sociedades.

26

m. Sociedad de servicios cinematogrficos. Persona jurdica legalmente constituida en Colombia e inscrita en el Registro de Prestadores de Servicios Cinematogrficos del Ministerio de Cultura, cuyo objeto incluya la prestacin de servicios cinematogrficos. n. Productor. Persona que tiene la iniciativa, la coordinacin y la responsabilidad de la produccin de la obra cinematogrfica. Es el responsable de celebrar contratos con las personas y entidades que intervienen en la realizacin de la obra, y quien es el propietario de los derechos patrimoniales de la obra. A la contraprestacin del FFC solo pueden postularse proyectos cinematogrficos cuyos productores sean personas jurdicas. o. Productor postulante. Productor que postula su proyecto cinematogrfico a la contraprestacin del FFC. En este manual podr denominarse productor o empresa productora. p. Presupuesto de gasto en el pas. Presupuesto presentado por el productor postulante conforme al formato establecido en este manual. En dicho presupuesto se describen los diferentes montos y rubros de servicios logsticos y servicios logsticos cinematogrficos que se contratarn en el pas. Este presupuesto hace parte integral del proyecto cinematogrfico que apruebe el CPFC. q. Certificacin fiduciaria. Documento que emite la entidad fiduciaria vinculada por el productor para el manejo de los recursos del proyecto, en el que se certifica que estos han sido gastados en servicios cinematogrficos o servicios logsticos cinematogrficos conforme al presupuesto y proyecto aprobados por el CPFC. r. Certificacin de auditora. Concepto que emite la entidad auditora contratada por el productor, en el cual expresa a la entidad administradora que es procedente el giro de la contraprestacin del FFC, por encontrarse verificados los elementos objeto de auditora de que trata este manual, y que los mismos se han presentado en el formato establecido en el mismo. 2. PRECEPTOS GENERALES En el manejo y destinacin de los recursos del FFC se tendrn en cuenta los siguientes preceptos generales: a. Igualdad. Los proyectos cinematogrficos nacionales y extranjeros postulados se evaluarn con los mismos criterios, sin orden de prioridad o prevalencia entre ellos.

27

b. Responsabilidad. El incumplimiento del proyecto genera las consecuencias previstas en este manual y las estipuladas en el Contrato Filmacin Colombia. c. Veracidad. Se presume que toda la documentacin y, en general, la informacin que el productor postulante presente al CPFC es veraz. Con su postulacin, el productor acepta que el CPFC, la entidad administradora o las dems instancias que designe el CPFC, verifiquen la informacin que estimen necesario; del mismo modo, se obliga a presentar cualquier informacin que le sea requerida para confrontar aspectos del proyecto y acepta que no le ser otorgada ninguna contraprestacin hasta tanto cualquier duda se aclare. d. Cantidad de proyectos que se pueden postular. Un mismo productor puede postular varios proyectos al CPFC. e. Informacin al productor. La informacin sobre postulacin de proyectos no constituye asesora al productor postulante, ni promesa de asignacin de la contraprestacin del FFC. Los costos en los que aquel incurra para la presentacin del proyecto son de su exclusivo cargo y responsabilidad. f. Aceptacin de la normativa del FFC. Con la postulacin de su proyecto, el productor acepta las reglas fijadas en la normativa del FFC, y adems expresa que conoce y acepta todos los requerimientos y obligaciones relativos al proyecto. g. Conteo de das. Cuando este manual o el Contrato Filmacin Colombia hacen referencia a das, se entienden das hbiles, es decir, cualquier da de lunes a viernes, excluyendo los festivos en Colombia. En caso de que el ltimo da de un plazo no sea hbil, se correr al siguiente da hbil. h. Derechos. La contraprestacin del FFC no confiere derechos patrimoniales al CPFC ni a ninguna otra instancia sobre los proyectos beneficiados. Tampoco supone solidaridad o responsabilidad compartida del CPFC ni de la entidad administradora sobre el proyecto beneficiado o sobre la obra cinematogrfica que resultare de ste ante cualesquier eventualidades jurdicas que este pudiera enfrentar. i. Incumplimientos no justificables y discrepancias del productor con otros agentes. Teniendo en consideracin la naturaleza de los proyectos cinematogrficos, de su desarrollo, de su produccin y de las dems etapas que lo integran, no podr excusarse el incumplimiento contractual, alegando fuerza mayor o caso fortuito, la no consecucin de otros recursos diferentes a la contraprestacin del FFC ni las

28

discrepancias o litigios propios de las relaciones del productor con el personal artstico, tcnico, creativo, con otros coproductores, partcipes, inversionistas u otros. Este manual y el Contrato Filmacin Colombia establecen las consecuencias ante el incumplimiento o no ejecucin cabal de los proyectos. II. POSTULACIN DE PROYECTOS 1. POSTULACIN Pueden postular proyectos a la contraprestacin del FFC las personas jurdicas que tengan la calidad de productores de una obra cinematogrfica nacional o extranjera, siempre que se obliguen a realizar de manera separada o conjunta gastos en servicios cinematogrficos o servicios logsticos cinematogrficos en Colombia, por un monto mnimo de mil ochocientos salarios mnimos legales mensuales vigentes, incluidos impuestos. 2. RESTRICCIONES No pueden postularse ante el CPFC: a. Los productores que habiendo recibido la contraprestacin del FFC en pasadas oportunidades incumplieran obligaciones precisamente determinadas en el Contrato Filmacin Colombia. b. Los proyectos que tengan alguna participacin econmica o patrimonial (productores, inversionistas, patrocinadores, financiadores a cualquier ttulo), artstica (se toma en cuenta el listado de personal artstico segn los decretos 358 de 2000 y 763 de 2009), autoral (autores de guion, obra preexistente, msica, diseos) o tcnica (se toma en cuenta el listado de personal tcnico segn decretos 358 de 2000 y 763 de 2009) de un miembro del CPFC, o de cualquier persona que tenga con un miembro del CPFC una relacin de cnyuge o compaero permanente, o un parentesco hasta el segundo grado de consanguinidad, segundo de afinidad o primero civil. c. Los proyectos que hayan obtenido contraprestaciones del FFC en una anterior oportunidad (se excepta el caso en que la contraprestacin a la que se postula corresponda a una segunda contraprestacin del FFC, esta vez por concepto de trabajos de posproduccin, siempre que esta se otorgue en el curso del ao siguiente al de la primera contraprestacin).

29

d. En caso de que un productor no constituya la fiducia exigida por la Ley 1556 de 2012 en el plazo y por el monto previsto en este manual, solo podr volver a postular un proyecto pasado un ao desde la fecha de aprobacin del proyecto respectivo. e. Los proyectos de los que hagan parte como productores, coproductores, inversionistas, patrocinadores, financiadores a cualquier ttulo, o como sociedad de servicios cinematogrficos, los productores descritos en el literal (a). f. Los proyectos cuyos productores, coproductores, socios o inversionistas hubieran omitido el crdito del FFC previsto en este manual en proyectos beneficiados anteriormente. g. Los productores que en oportunidad anterior hayan incumplido con la realizacin del gasto de mil ochocientos salarios mnimos legales mensuales vigentes en el pas, una vez celebrado el Contrato Filmacin Colombia. Esta restriccin operar durante el ao siguiente a la fecha mxima para la realizacin y acreditacin del gasto, establecida en el proyecto anterior. h. Los proyectos que hubieran obtenido algn estmulo del Fondo para el Desarrollo Cinematogrfico (FDC), o que estn en proceso de evaluacin en cualquiera de sus convocatorias. Igualmente, aquellos proyectos que hubieran recibido resolucin de proyecto nacional para los efectos tributarios de la Ley 814 de 2003 o que estn en proceso de recibirla. i. Los productores que habiendo obtenido contraprestaciones del FFC en una oportunidad anterior, no hayan exhibido o comunicado pblicamente la obra en un plazo de tres aos desde el desembolso de las mismas. 3. OPORTUNIDAD Las postulaciones pueden presentarse en cualquier da y horario hbil ante la entidad administradora, mediante presentacin personal. En caso de que el productor postulante estuviera fuera del pas, la presentacin personal podr hacerse por la sociedad de servicios cinematogrficos que haya definido el productor, mediante poder especial (formato 1).

30

4. REQUISITOS Y FORMA DE PRESENTACIN El proyecto debe ser presentado en un ejemplar impreso y una copia en CD, con la totalidad de documentos requeridos. El documento estar argollado, organizado en el orden de documentacin que se especifica en este manual, y numerado consecutivamente en todas sus pginas. Los documentos se presentarn en fotocopia, salvo aquellos de los que expresamente se exige el original. (i) Informacin del productor postulante

a. Formulario de solicitud firmado por el representante legal de la empresa productora (formato 2). b. Cdula de ciudadana, cdula de extranjera o pasaporte, segn el caso, del representante legal de la empresa productora. c. Certificado de existencia y representacin expedido por la Cmara de Comercio, con fecha de expedicin no superior a dos meses, para empresas productoras colombianas. La inscripcin debe estar vigente. d. Certificacin equivalente, en el pas de origen, al certificado exigido en el literal anterior para la empresa productora. e. Hoja de vida o currculo de la empresa productora en la que se detallen otras actividades de produccin en obras cinematogrficas, trabajos de servicios cinematogrficos o, en general, la gestin o actuacin en campos creativos, tcnicos o de produccin en esta clase de obras. (ii) Informacin del proyecto

a. Sinopsis (una cuartilla a doble espacio). b. Guin de la obra. En caso de proyectos de documental debe presentarse tratamiento y resumen de la investigacin. c. Ficha tcnica del proyecto (formato 3). d. Presupuesto total del proyecto.

31

(iii)

Informacin de gasto en Colombia

a. Presupuesto desglosado del proyecto nicamente en relacin con el gasto en servicios cinematogrficos y servicios logsticos cinematogrficos que se llevar a cabo en Colombia (formato 4, anexo 1). b. Sociedad(es) de servicios cinematogrficos en Colombia que prestarn los servicios cinematogrficos en Colombia, y carta de compromiso de cada una de ellas (formato 5). c. Documentos que certifiquen financiacin general del proyecto, mediante cualquiera o varias de las siguientes acreditaciones: Seguro de buen fin otorgado por una entidad aseguradora, en cuya pliza, (i) Se identifique la obra por el mismo ttulo postulado al FFC; (ii) se registre como tomador el productor postulante al FFC (en caso diferente deber anexarse documento en el que se aclare la relacin del tomador con el productor); (iii) se registre un valor asegurado no inferior al valor del gasto previsto en Colombia. Certificados que acrediten que la obra tiene un distribuidor major, o canal de emisin, con recursos anticipados para cubrir el presupuesto de gasto en el pas. Certificacin sobre la existencia de una escrow account (cuenta en entidad bancaria precisamente identificada con destino exclusivo e irrevocable al proyecto cinematogrfico) en donde se deposite como mnimo el valor del presupuesto de gasto en el pas. La certificacin debe registrar la finalidad de gasto en la obra. Certificacin de una entidad bancaria o financiera autorizada por la Superintendencia Financiera o por la institucin correspondiente en el pas de domicilio de la respectiva entidad, en la que se exprese que el productor ser destinatario de financiacin por un monto no inferior al valor del presupuesto de gasto en el pas.

Pargrafo 1. Todos los documentos deben ser presentados en su idioma original y traducidos en su totalidad a lengua castellana, con excepcin del documento de identidad. Para todos los efectos, solo se tomarn en cuenta las informaciones, los datos y dems documentos en lengua castellana. Pargrafo 2. Todos los documentos y requisitos exigidos se consideran sustanciales para el estudio de las postulaciones.

32

(iv)

Cobertura de seriedad

Los proyectos que se postulen deben anexar certificacin de consignacin, a nombre de la entidad administradora, de la suma de cuarenta salarios mnimos legales mensuales vigentes. Esta suma constituir garanta de cumplimiento de las obligaciones del productor en caso de que su proyecto sea aprobado, y quedar a entera disposicin del FFC, en los siguientes casos: a. Cuando el productor cuyo proyecto haya sido aprobado no celebre el Contrato Filmacin Colombia en el plazo mximo establecido en este manual. b. Cuando el productor no constituya la fiducia en el plazo mximo establecido en este manual. c. Cuando el productor no realice el gasto en servicios cinematogrficos o en servicios logsticos cinematogrficos por el valor mnimo de mil ochocientos SMLMV. d. Cuando el productor no realice el gasto total aprobado del presupuesto de gasto en el pas (en este caso se acepta una disminucin mxima del 10 %). e. Cuando se d alguna de las razones establecidas en el numeral III.1 de este manual, salvo la prevista en el literal (d)., del mismo numeral. Este monto le ser devuelto al productor junto con la contraprestacin del FFC si aquel cumple con el gasto propuesto en el pas. Igualmente, en caso de que el proyecto no sea aprobado. III. PROCESO DE EVALUACIN

Para la evaluacin de los proyectos se seguir el siguiente procedimiento: a. Los proyectos sern numerados por la entidad administradora en orden de llegada y revisados por esta en el curso de los diez das siguientes a su recibo. b. La entidad administradora verificar en este trmino el cumplimiento de los requisitos establecidos para la postulacin. En el mismo lapso de tiempo informar al productor postulante si hay necesidad de complementar contenidos de los documentos o allegar los que falten, para lo cual se conferir un plazo mximo de cinco das.

33

En caso de que no se anexen los documentos solicitados, el proyecto quedar a disposicin del productor en la entidad administradora. c. Una vez recibida la totalidad de documentos en debida forma, la entidad administradora elaborar una evaluacin preliminar y un concepto con destino al CPFC, de acuerdo con el formato establecido. El concepto contendr: (i) verificacin de requisitos; (ii) concepto sobre informacin del proyecto relativa a la pertinencia del mismo conforme a los criterios de la Ley 1556 de 2012, artculo 1. (promocin del territorio nacional para la filmacin audiovisual; promocin de la actividad turstica, de la imagen del pas y del desarrollo de la industria cinematogrfica nacional). Este concepto no obliga al CPFC, rgano que podr hacer sus propias consideraciones al respecto. d. Los proyectos que se encuentren completos sern presentados a la siguiente sesin del CPFC en un paquete general, para consideracin y priorizacin de dicho rgano. En la respectiva sesin, el CPFC decidir la aprobacin o desaprobacin del proyecto por razones relativas al cumplimiento de los fines de la Ley 1556 de 2012. La decisin respectiva constar en un acuerdo del CPFC. Respecto a los proyectos aprobados, el CPFC ordenar la celebracin del Contrato Filmacin Colombia. e. Una vez asignado el total anual de recursos del FFC, el CPFC podr establecer una lista de espera para proyectos que cumplan con los requisitos exigidos. Esta situacin implica que, liberndose cupos de contraprestacin del FFC no utilizados, los proyectos en lista de espera sern convocados por la entidad administradora, en el orden en el que fueron evaluados por el CPFC, para suscribir el Contrato Filmacin Colombia, momento en el cual el productor del proyecto deber constituir la cobertura de seriedad prevista en este manual. El productor podr manifestar la decisin de no aceptar, entendindose que desiste si pasados quince das desde la convocatoria a suscribir el Contrato Filmacin Colombia, no concurre a ello. En este caso no tendr aplicacin lo previsto en el numeral II.4. (iv). 1. CAUSALES DE NO ACEPTACIN DE PROYECTOS a. Cuando existan razones que pongan en duda la veracidad de los documentos presentados.
34

b. Cuando en la instancia del CPFC se compruebe que alguno de los documentos y requisitos presentados no cumple con las exigencias establecidas en este manual. c. Cuando el productor postulante o el proyecto se encuentren en alguna de las causales establecidas en el numeral II.2 de este manual. d. Cuando el CPFC considere que el proyecto no es pertinente para los fines de promocin del territorio nacional establecidos en la Ley 1556 de 2012, teniendo en cuenta similares criterios a los que se prevn para el concepto de la entidad administradora. IV. OBLIGACIONES GENERALES DEL PRODUCTOR

Son obligaciones del productor de un proyecto aprobado, las siguientes: a. Celebrar el Contrato Filmacin Colombia (conforme a la minuta formato 6) en un trmino mximo de quince das siguientes a la comunicacin que le enve la entidad administradora sobre la aprobacin del proyecto. En caso de que el productor no concurra a la celebracin del contrato en dicho plazo, se entiende que desiste del proyecto. b. Constituir la fiducia para la administracin de los recursos que se gastarn en servicios cinematogrficos y servicios logsticos cinematogrficos, debidamente identificada con este fin, en un trmino no mayor a dos meses posteriores a la celebracin del Contrato Filmacin Colombia. La fiducia deber constituirse por un valor no inferior al treinta por ciento del valor total postulado por el productor para gastar en servicios cinematogrficos y servicios logsticos cinematogrficos en Colombia en la ejecucin del proyecto. La circunstancia de que el productor no constituya la fiducia en el tiempo y monto requeridos implica que desiste del proyecto, as constituyera la fiducia extemporneamente. c. Realizar el gasto en servicios cinematogrficos por intermedio de una o varias sociedades de servicios cinematogrficos inscritas en el Registro de Prestadores de Servicios Cinematogrficos del Ministerio de Cultura e identificadas en el proyecto postulado al CPFC. En el caso de que se pretenda cambiar la(s) sociedad(es) por otra(s), que tambin debern estar registrada(s), el productor deber solicitar la previa aprobacin del CPFC.
35

Es facultativo del productor acudir a la sociedad de servicios cinematogrficos para la realizacin de gastos logsticos cinematogrficos en el pas. En este sentido, se entender para todos los efectos de este manual que estos ltimos gastos se acogen a las previsiones para servicios cinematogrficos, si el productor decidiera utilizar para esos fines a la sociedad de servicios cinematogrficos. Para las obras cinematogrficas nacionales es facultativo acudir, en cualquier caso, a la sociedad de servicios cinematogrficos. d. Efectuar el gasto en servicios cinematogrficos y en servicios logsticos cinematogrficos que pretendan acceso a la contraprestacin del FFC nicamente en los rubros del presupuesto de gasto en el pas aprobado por el CPFC. e. Cumplir con la normativa del FFC en lo que corresponde a la postulacin y ejecucin del proyecto. f. Entregar oportunamente a la entidad administradora las acreditaciones que condicionan el desembolso de la contraprestacin del FFC, y efectuar las correcciones del caso en el trmino sealado. g. Contar con la auditora externa establecida en este manual. h. Suministrar los informes establecidos en este manual, as como los que requieran el CPFC o la entidad administradora en relacin con el proyecto. i. Una vez concluida la obra cinematogrfica, incorporar en ella un crdito para que en su exhibicin y comunicacin pblica por cualquier medio o formato se informe que el proyecto se vio beneficiado por la contraprestaccin asignada por el FFC, conforme a lo pactado en el Contrato Filmacin Colombia. j. Permitir, con fines estrictamente culturales, no comerciales, el uso de imgenes de la obra cinematogrfica, cuya duracin no sea inferior a tres minutos, con el objeto de llevar a cabo actividades de promocin del territorio colombiano para el trabajo audiovisual. Esta autorizacin se concede para materiales institucionales pblicos y fines de la Comisin Flmica. Las imgenes permitidas sern acordadas entre el productor y la entidad administradora y sern entregadas a esta por el productor. k. Las dems que estipule el Contrato Filmacin Colombia.

36

V.

EJECUCIN Y GASTO

El productor cuyo proyecto haya sido aprobado por el CPFC debe efectuar los gastos en servicios cinematogrficos o servicios logsticos cinematogrficos en los rubros de presupuesto de gasto en el pas aprobado, con cumplimiento de los siguientes parmetros y requisitos: a. Los recursos que el productor gaste en el pas para cumplir con la normativa del FFC deben ingresar mediante el sistema cambiario conforme a las normas legales, acreditacin que deber demostrar el productor, bajo su exclusiva responsabilidad, ante las entidades financieras o fiduciarias, o ante las autoridades competentes. b. Los gastos deben efectuarse por intermedio de la entidad fiduciaria constituida para ese fin y cuyos datos se hayan informado a la entidad administradora. c. Los gastos deben efectuarse en el plazo mximo de seis meses a partir de la fecha de aprobacin del proyecto. Se entiende realizado el gasto con el giro del pago correspondiente por la fiduciaria a su destinatario final. Los gastos que no se hagan en ese plazo no se computarn para efectos del desembolso de la contraprestacin del FFC, si bien el gasto realizado dentro del plazo aqu previsto debe acreditar el monto mnimo de mil ochocientos SMLMV, incluidos los impuestos. En caso de que el gasto fuera menor a ese monto, no se reconocer ninguna contraprestacin y se generarn las consecuencias establecidas en este manual. El negocio fiduciario debe contemplar la forma en la que la sociedad de servicios cinematogrficos participar en las rdenes de gasto que se emitan a la fiduciaria, bien como fideicomitente en forma compartida con el productor, como mandatario, o bien como vocero del fideicomiso. Pargrafo primero. El CPFC podr establecer plazos diferentes para la ejecucin del proyecto, en ningn caso inferiores al sealado en el literal (c), si aprobara la constitucin de patrimonio(s) autnomo(s). Pargrafo segundo. La entidad administradora podr designar a una persona que acompae el rodaje de la obra y verifique la filmacin de escenas en Colombia. Igual podr definirse respecto de obras de animacin en lo que corresponda de manera tcnica.

37

VI.

CONTRAPRESTACIN DEL FFC

1. CUPO ANUAL DE CONTRAPRESTACIN DEL FFC POR PROYECTO CINEMATOGRFICO El CPFC podr fijar para cada ao, mediante acuerdo, el monto mximo de la contraprestacin del FFC que puede asignarse a cada proyecto. Esta determinacin podr tomar en consideracin de manera diferencial la duracin o el gnero de la obra cinematogrfica. Es facultad del CPFC aumentar este cupo mximo en el momento que lo estime conveniente para los fines del FFC. 2. LMITES Y CARACTERSTICAS DE LA CONTRAPRESTACIN DEL FFC La contraprestacin del FFC est sujeta a lmites y tiene las siguientes caractersticas: a. Conforme a la Ley 1556 de 2012, los productores cuyos proyectos hayan sido aprobados por el CPFC y que celebren y cumplan todos los requisitos y condiciones estipulados en el Contrato Filmacin Colombia y en la normativa del FFC tienen derecho a una contraprestacin, respecto del proyecto aprobado, equivalente al cuarenta por ciento del valor de los gastos realizados en servicios cinematogrficos contratados por intermedio de una o varias sociedades de servicios cinematogrficos, y al veinte por ciento del valor de los gastos en hotelera, alimentacin y transporte. b. Para tener acceso a la contraprestacin del FFC, el productor debe acreditar en los sealados servicios cinematogrficos, o en servicios logsticos cinematogrficos, un gasto no inferior a mil ochocientos salarios mnimos legales mensuales vigentes (SMLMV), impuestos incluidos. El clculo de SMLMV no tendr en cuenta el auxilio de transporte. 3. ACREDITACIONES PARA DESEMBOLSOS DE LA CONTRAPRESTACIN DEL FFC Para la realizacin de los desembolsos de la contraprestacin del FFC, el productor debe presentar a la entidad administradora los siguientes documentos: a. Solicitud de desembolso de la contraprestacin dirigida al CPFC, en la que se indique el monto gastado efectivamente en el pas y el valor de la contraprestacin del FFC solicitada. Igualmente, se informar la cuenta a la que debe hacerse el giro correspondiente.
38

b. Certificacin fiduciaria (formato 7) emitida por la entidad fiduciaria vinculada por el productor, en la que conste el ingreso de los recursos previstos en el Contrato Filmacin Colombia y su gasto en los rubros del presupuesto desglosado del proyecto aprobado por el CPFC en lo pertinente a gastos en servicios cinematogrficos o en servicios logsticos cinematogrficos, con las siguientes caractersticas: (i) (ii) (iii) El monto total de gasto debe corresponder a una suma no inferior a mil ochocientos (1.800) SMLMV La certificacin fiduciaria debe discriminar los nmeros de facturas o identificar las cuentas de cobro, sus emisores, la fecha de emisin de cada una y las respectivas fechas de pago. Se aceptarn gastos en servicios cinematogrficos acreditados mediante cuentas de cobro solo si su emisor es persona natural del rgimen simplificado correspondiente a alguna de las posiciones de personal artstico o tcnico, conforme a las definiciones de este manual, o en el caso de trabajos relacionados con la escritura o correccin de guin. Todos los dems servicios cinematogrficos o servicios logsticos cinematogrficos deben estar facturados. Las acreditaciones (facturas o cuentas de cobro, segn el caso) no podrn tener fecha anterior a la de la constitucin de la fiducia. En caso de que se hagan pagos generales por servicios cinematogrficos a sociedades de servicios cinematogrficos, estos deben facturarse en su totalidad. En esta eventualidad es obligacin del productor presentar a la entidad administradora una relacin discriminada de cada uno de los servicios cinematogrficos y de cada uno de los servicios logsticos cinematogrficos, auditada por el auditor externo vinculado. La transferencia de gastos de servicios cinematogrficos a servicios logsticos cinematogrficos debe ser previamente aprobada por la entidad administradora. Si no existe esta previa aprobacin, no se aceptar el respectivo gasto.

(iv)

(v)

(vi)

(vii) La entidad administradora podr solicitar a la entidad fiduciaria o al productor informacin sobre el detalle de gastos. (viii) La certificacin fiduciaria debe presentarse a la entidad administradora mximo en el curso de los dos meses siguientes a la fecha de vencimiento del plazo para efectuar el gasto en el pas, conforme al literal (c) del numeral V de este manual. Si se vence este plazo sin que el productor haya
39

presentado la certificacin fiduciaria correspondiente, se entiende que se desiste de la solicitud de la contraprestacin del FFC, lo cual se pactar como condicin del Contrato Filmacin Colombia. c. En el mismo plazo mximo establecido en el numeral (iv) del literal anterior, el productor debe presentar a la entidad administradora el concepto emitido por el auditor externo vinculado por el productor (formato 8). Adems de los aspectos establecidos en el formato, el auditor deber certificar: (i) (ii) (iii) Los gastos cuya contraprestacin del FFC se solicita corresponden a los rubros del presupuesto de gasto en el pas identificados en el proyecto y aprobados por el CPFC. Las facturas o cuentas de cobro que soportan la certificacin fiduciaria corresponden a gastos del proyecto aprobado por el FFC y que renen los requisitos legalmente exigidos. El cumplimiento de obligaciones parafiscales y en materia de seguridad social en salud y pensiones del personal colombiano vinculado.

De acuerdo con directrices del CPFC, la entidad administradora conformar un listado de personas jurdicas de auditora que renan los requisitos necesarios para la certificacin en los aspectos cinematogrficos y legales requeridos. La contratacin de cada firma auditora ser efectuada por el productor acudiendo a cualquiera de las entidades inscritas en la lista sealada en el prrafo anterior. El contrato deber incorporar una clusula en la que se establezca que el concepto previsto en este manual debe ser emitido directamente con destino a la entidad administradora, y la forma en la que la entidad administradora podr solicitar aclaraciones sobre el mismo y tener relacin de informacin con la entidad auditora. Esta previsin constar en el Contrato Filmacin Colombia. d. Para el caso de obras cinematogrficas extranjeras, el productor debe anexar la certificacin expedida por la sociedad de servicios cinematogrficos, en la que se acredite cules gastos se concretaron por su intermedio; asimismo, que esa sociedad realiz las contrataciones que se acreditan mediante facturas. De acuerdo con lo establecido en este manual, cuando se trate de obras cinematogrficas nacionales, el productor tiene la facultad de acudir o no a una sociedad de servicios cinematogrficos y, en consecuencia, lo establecido en este literal se sujeta a tal decisin.

40

Pargrafo. La entidad administradora podr reportar informacin de las acreditaciones de gastos a la Direccin de Impuestos y Aduanas Nacionales (DIAN) y a la Unidad de Investigacin y Anlisis Financiero (UIAF), o a cualquier otra autoridad administrativa o judicial que lo requiera. VII. CONTRAPRESTACIN

La entidad administradora desembolsar la contraprestacin del FFC una vez recibida a satisfaccin la totalidad de acreditaciones requeridas. Con este propsito har un nico giro en el mes siguiente al recibo de aquellas, conforme a la caja de recursos del FFC. El desembolso no subsana vicios presentados durante la postulacin o ejecucin del proyecto, de manera que si en cualquier momento la entidad administradora encuentra irregularidades, podr acudir a las vas contractuales o legales pertinentes. El impuesto a las transacciones financieras ser descontado de la contraprestacin del FFC, as como la comisin de giro al exterior que solicite el productor. VIII. OBRAS CREADAS PARA EMITIRSE EN TELEVISIN

Conforme a la Ley 1556 de 2012, las pelculas producidas con el fin de ser emitidas por televisin o medios diferentes a la pantalla de cine se podrn acoger a la contraprestacin del FFC en la forma reglamentada en esta manual, siempre que cumplan con las siguientes condiciones: a. Ser una obra unitaria, incluso susceptible de ser comunicada al pblico hasta en un mximo en dos captulos. b. No tener carcter institucional o publicitario.

41

(FORMATO 1)

Poder especial
Yo, __________________________________________________________________, identificado con ______________________________________ de ______________________ (CDULA PARA COLOMBIANOS; CDULA DE EXTRANJERA O PASAPORTE PARA EXTRANJEROS), quien obra en nombre y representacin legal de la entidad ________________________________________________________________________, constituida en la repblica de_______________________________, con identificacin institucional __________________________________________________ (NIT Y NMERO DE LIBRO DE LA CMARA DE COMERCIO PARA EMPRESAS COLOMBIANAS; DATOS Y CERTIFICACIN EQUIVALENTE A CMARA DE COMERCIO EN EL PAS DE ORIGEN): __________________________________ (en adelante el Productor), mediante este escrito confiero poder especial y suficiente a ______________________ ________________________________________, identificado con la cdula de ciudadana colombiana nmero _________________________, quien acta en calidad de representante legal de la sociedad de servicios cinematogrficos _______________________________________________________________________________ (en adelante el Apoderado), con NIT ____________________________ ( se anexa para estos efectos certificado vigente de Cmara de Comercio y certificacin de registro en la Direccin de Cinematografa del Ministerio de Cultura), para que en mi nombre y representacin postule el proyecto de ttulo _______________________________ ________________________________________________________ a la contraprestacin del Fondo Flmico Colombia (en adelante FFC) conforme a la ley 1556 de 2012 y al Manual de Asignacin de Recursos emitido por el Comit Promocin Flmica Colombia (CPFC). Lo anterior, en virtud de los gastos en servicios cinematogrficos y en servicios logsticos cinematogrficos que el Productor llevar a cabo en Colombia durante el rodaje y ejecucin del referido proyecto. Mi apoderado queda facultado nicamente para postular el proyecto al FFC y para efectuar las correcciones que se requieran respecto de dicha postulacin. Con toda atencin, ____________________________________ (el Productor) Identificacin _______________ Acepto, ____________________________________ (el Apoderado) Identificacin _______________
Nota. Este poder debe tener autenticacin ante notario pblico en el pas de emisin, y por el Apoderado ante notario en Colombia.

42

(FORMATO 2)

Formulario de postulacin de proyecto al FFC


Fecha: _________________ Seores Comit Promocin Flmica Colombia Despacho Yo, ___________________________________________________________________, identificado con ___________________________ de _____________________ (CDULA PARA COLOMBIANOS; CDULA DE EXTRANJERA O PASAPORTE PARA EXTRANJEROS), quien obra en nombre y representacin legal de la entidad ____________________________________________________________________________, constituida en la repblica de__________________________, con identificacin institucional _____________________________________________________________________ (NIT Y NMERO DE LIBRO DE LA CMARA DE COMERCIO PARA EMPRESAS COLOMBIANAS; DATOS Y CERTIFICACIN EQUIVALENTE A CMARA DE COMERCIO EN EL PAS DE ORIGEN): ______________________ (en adelante el Productor), mediante este escrito expreso a ustedes lo siguiente: 1. Postulo el proyecto audiovisual de ttulo _______________________________
__________________________________________________________________________________

(en adelante el Proyecto) para la contraprestacin del Fondo Flmico Colombia (en adelante FFC), conforme a lo establecido en la ley 1556 de 2012, en sus reglamentaciones y en el Manual de Asignacin de Recursos adoptado por el Comit Promocin Flmica Colombia (en adelante CPFC). 2. El Proyecto tiene las siguientes caractersticas (Marque la opcin pertinente y sus caractersticas): (i) (ii) (iii) (iv) (v) Largometraje cinematogrfico; duracin: _________________ Cortometraje cinematogrfico; duracin: _________________ Telefilm; duracin: _________________. Nacionalidad de la obra: _________________ (Si es coproduccin internacional relacione los pases vinculados). Animacin: S ___; No___.

3. El Proyecto tiene previsto el rodaje de escenas en Colombia en un porcentaje aproximado de _________________ respecto de su duracin y plan de rodaje total (No aplica esta descripcin para animaciones).

43

4. Conozco las reglas, plazos y condiciones establecidos en la ley 1556 de 2012, sus reglamentaciones, en el Manual de Asignacin de Recursos incluida la minuta contractual all prevista, y me comprometo a cumplirlos para la realizacin del Proyecto y la obtencin de la contraprestacin del FFC. 5. Declaro que el Proyecto, ni el Productor ni las personas vinculadas a dicho Proyecto estamos en ninguna de las restricciones de participacin o postulacin de proyectos establecidas en el Manual de Asignacin de Recursos. 6. El Proyecto tiene previsto un gasto

$ de _________________________________

____________________________________________________________________________________ _______________________________________________________________________________

(cifra en pesos colombianos en letras y nmeros) en servicios $ cinematogrficos, y de ______________________________________________


____________________________________________________________________________________ ______________________________________________________________________________

(cifra en pesos colombianos en letras y nmeros) en servicios logsticos cinematogrficos, conforme al Presupuesto de Gasto en Colombia anexo al Proyecto. 7. Contaremos con la intermediacin de la(s) siguiente (s) Sociedad(es) de Servicios Cinematogrficos; de la(s) cual(es) se anexa carta de compromiso: Compaa _____________________________________________ , NIT _________________ Compaa _____________________________________________, NIT _________________ Compaa _____________________________________________ , NIT _________________ Compaa _____________________________________________ , NIT _________________ Compaa _____________________________________________ , NIT _________________

Con toda atencin.


___________________________________________________ Identificacin __________________ de _________________

44

(FORMATO 3)

Ficha tcnica
Ttulo_________________________________________________________________________________ Largometraje-Telefilm-Cortometraje__________________________________________ Gnero (Ficcin, documental, animacin) ________________________________________ Sub-gnero_____________________________________________________________________ Idioma________________________________ Duracin___________________________________ Nacionalidad___________________________________________________________________ Formato de rodaje___________________________________________________________________
CARGO Productor (es) NOMBRE NACIONALIDAD

Productor(es) Ejecutivo(s) Productor en Lnea Jefe de produccin Guionista(s)

Director(es)

1 Asist. de Direccin Elenco Principal

45

Elenco Secundario

Director de Casting Director de fotografa Camargrafo Asistente de cmara Gaffer Dise. de Produccin Director de Arte Ambient. o Escengr. Dise. de Vestuario Sonidista Editor /Montajista Mezclador (audio) Dibujantes

Nmero Total de Personas que hacen parte del equipo humano: ______________ Nmero de personas naturales colombianas residentes o domiciliadas en el pas que hacen parte del equipo tcnico, artstico y de produccin: __________ Nota: Esta es una ficha tcnica de carcter informativo de las personas que estn definidas en el equipo humano al momento de postular el proyecto al Fondo Filmacin Colombia-FFC. Si usted lo considera pertinente puede incluir en esta ficha tcnica cargos adicionales. En cada tem puede incluir ms de una persona.
46

(Formato 4)

Presupuesto Desglosado
TTULO Valor Total

1. 2. 3. 4.

Presupuesto Total de Produccin del Proyecto Presupuesto Total de Gastos de Produccin en Colombia Presupuesto Total de Gastos en SC y SLC Valor Total del IVA en Colombia
% de Contraprestacin

TTULO

Valor Total

Contraprestacin

5. Presupuesto de Gastos en SC en Colombia (antes de IVA) 6. Presupuesto de Gastos en SLC en Colombia (antes de IVA) 7. Otros Gastos en Colombia No Sujetos a Contraprestacin 8. Valor total de la contraprestacin en SC y SLC
1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8.

40% 20% 0%

$0,0

$0,0

$0,0

$40,0

Se refiere al valor total del proyecto sin incluir los gastos de promocin (P&A). Se refiere a todos los gastos del proyecto realizados en el territorio nacional. Presupuesto Total en Servicios cinematogrficos (SC) y Servicios Logsticos Cinematogrficos (SLC) incurridos en Colombia. Clculo del Valor Total del IVA a pagar en Colombia. Presupuesto Total en Servicios Cinematogrficos (SC) en Colombia calculados antes del IVA. En la casilla Contraprestacin se debe multiplicar el valor total por el porcentaje de contraprestacin. Presupuesto Total en Servicios Logsticos Cinematogrficos (SC) calculados en Colombia antes del IVA. n la casilla Contraprestacin se debe multiplicar el valor total por el porcentaje de contraprestacin. Corresponde a otros gastos realizados en Colombia no sujetos a contraprestacin. Corresponde al valor total de contraprestacin, la suma del 40% en Servicios Cinematogrficos (SC) y el 20% de Servicios Logsticos Cinematogrficos (SLC).

NOTA: Los valores consignados en este cuadro deben corresponder a lo indicado en el presupuesto que hace parte del Anexo 1. As mismo se debe indicar o denotar cules cuentas del presupuesto original (Anexo 1) constituyen los valores de las casillas 5 y 6.

47

(FORMATO 5)

Carta compromiso sociedad de servicios cinematogrficos


Fecha: _________________ Seores Comit Promocin Flmica Colombia Despacho Yo, __________________________________________________________________, identificado con la cdula de ciudadana nmero _______________________ de _______________, quien obra en nombre y representacin legal de la sociedad de servicios cinematogrficos _______________________________________________________________, con NIT _____________________ (se anexa certificado de existencia y representacin legal vigente, expedido por la Cmara de Comercio y certificacin de registro en la Direccin de Cinematografa del Ministerio de Cultura), expreso a ustedes que para los fines de la ley 1556 de 2012 y del Manual de Asignacin de Recursos pertinente, hemos acordado trabajar como sociedad de servicios cinematogrficos en el proyecto audiovisual de ttulo_________________________________________________________________________________, que ser postulado para la contraprestacin del Fondo Flmico Colombia por la empresa productora _____________________________________________________________. Asumimos el compromiso de presentar a Proimgenes Colombia una vez realizados los gastos del proyecto, las certificaciones pertinentes en lo relativo a la ejecucin de nuestras actividades. Con toda atencin,

____________________________________________________ Identificacin _________________ de __________________ Representante legal de ______________________________

48

(FORMATO 6)

Minuta contrato filmacin Colombia No. __________________ /2013 entre Proimgenes Colombia y ___________________________________________________________________________________ (con cargo al fondo flmico Colombia)
PARTES: Por una parte: Claudia Triana Soto, identificada con la cdula de ciudadana nmero 41.685.231 de Bogot, quien obra en nombre y representacin legal del FONDO MIXTO DE PROMOCIN CINEMATOGRFICA "PROIMGENES COLOMBIA", Corporacin Civil de participacin mixta, con NIT 830.046.582-4, inscrita en la Cmara de Comercio de Bogot, con el nmero 15532 del Libro I de las entidades sin nimo de lucro (en adelante PROIMGENES); Y por la otra parte: _______________________________________________, identificado con ________________________ de ____________________ (CDULA PARA COLOMBIANOS; CDULA DE EXTRANJERA O PASAPORTE PARA EXTRANJEROS), quien obra en nombre y representacin legal de la entidad _____________________________________________________________________________, constituida en la repblica de _________________________, con identificacin institucional ____________________________ (NIT Y NMERO DE LIBRO DE LA CMARA DE COMERCIO PARA EMPRESAS COLOMBIANAS; DATOS Y CERTIFICACIN EQUIVALENTE A CMARA DE COMERCIO EN EL PAS DE ORIGEN): ____________________ (en adelante el PRODUCTOR) Previas las siguientes consideraciones: 1. Que la ley 1556 de 2012 regula el funcionamiento y destino del Fondo Flmico Colombia (en adelante FFC). 2. Que el PRODUCTOR postul el proyecto audiovisual de ttulo
__________________________________________________________________________________

(en adelante el PROYECTO) para tener acceso a la contraprestacin (en adelante la CONTRAPRESTACIN DEL FFC) por el gasto en la contratacin de servicios cinematogrficos y de servicios logsticos cinematogrficos en Colombia (en adelante denominados conjuntamente como los SERVICIOS DEL PROYECTO EN COLOMBIA). 3. Que el PRODUCTOR deposit en la cuenta indicada para el efecto la suma de cuarenta (40) salarios mnimos legales mensuales vigentes
49

(SMLMV) al momento de la postulacin del PROYECTO, para afianzar el cumplimiento de obligaciones especificadas (en adelante la COBERTURA DE SERIEDAD). 4. Que mediante acto expedido el ____________________ el Comit Promocin Flmica Colombia (en adelante CPFC) aprob el PROYECTO, con sujecin a la ley 1556 de 2012, a sus normas reglamentarias y al Manual de Asignacin de Recursos aprobado por el CPFC (en adelante el MANUAL DE ASIGNACIN DE RECURSOS). El conjunto de las disposiciones anteriores se denominar en lo sucesivo (la NORMATIVA DEL FFC). Hemos convenido celebrar el presente contrato sujeto a la legislacin Civil y Comercial vigente en la Repblica de Colombia, a la NORMATIVA DEL FFC y a las clusulas que inmediatamente se estipulan: PRIMERA. OBJETO. Este contrato estipula las condiciones, obligaciones y dems requerimientos para que pueda desembolsarse la CONTRAPRESTACIN DEL FFC al PRODUCTOR, si ste lleva a cabo el gasto en SERVICIOS DEL PROYECTO EN COLOMBIA conforme al PROYECTO presentado al CPFC. Pargrafo. El PROYECTO hace parte integral de este contrato. Si se presentan discrepancias entre aqul y el contrato, prevalecer este ltimo. SEGUNDA. USO DE TRMINOS. Adems de los trminos que se describen en maysculas y entre parntesis en este contrato, para los efectos del mismo tiene aplicacin la terminologa consignada en el numeral I.1. del MANUAL DE ASIGNACIN DE RECURSOS. TERCERA. OBLIGACIONES PRODUCTOR, las siguientes: 3.1. DEL PRODUCTOR. Son obligaciones de

Constituir una fiducia en entidad vigilada por la Superintendencia Financiera, para la administracin de los recursos que se gastarn en SERVICIOS DEL PROYECTO EN COLOMBIA, especficamente denominada o identificada con este fin, en un trmino no mayor a dos (2) meses posteriores a la celebracin de este contrato. La fiducia deber constituirse por un valor no inferior al treinta por ciento (30%) del total postulado por el PRODUCTOR para gastar en SERVICIOS DEL PROYECTO EN COLOMBIA, segn presupuesto aprobado por el CPFC (en adelante el PRESUPUESTO DE GASTO EN EL PAS).
50

Con independencia de la razn que as lo determine, la circunstancia de que el PRODUCTOR no constituya la fiducia en el tiempo y monto estipulados, implica que desiste del PROYECTO, incluso aunque tal constitucin se hiciera con posterioridad. En este caso quedar en propiedad de PROIMGENES para fines del FFC, el monto de la COBERTURA DE SERIEDAD y se generarn para el PRODUCTOR las restricciones de participacin futura fijadas en el MANUAL DE ASIGNACIN DE RECURSOS. 3.2. Realizar el gasto en servicios cinematogrficos por intermedio de la(s) Sociedad(es) de Servicios Cinematogrficos, inscritas en el Registro de Prestadores de Servicios Cinematogrficos del Ministerio de Cultura e identificadas en el PROYECTO. Cuando pretenda realizarse este gasto con una Sociedad no especificada en el PROYECTO aprobado por el CPFC, el PRODUCTOR deber solicitar la previa aprobacin del CPFC, entendindose que si la misma se niega ese gasto no podr ser objeto de la CONTRAPRESTACIN DEL FFC. Es facultativo del PRODUCTOR acudir a la Sociedad de Servicios Cinematogrficos para la realizacin de gastos logsticos cinematogrficos en el pas. Se pacta que stos ltimos se acogen a las previsiones para servicios cinematogrficos, si el productor decidiera utilizar esta intermediacin. Pargrafo. Para las obras cinematogrficas nacionales es opcional acudir o no, en cualquier caso, a la Sociedad de Servicios Cinematogrficos. 3.3. Efectuar el gasto en SERVICIOS DEL PROYECTO EN COLOMBIA por los que se pida la CONTRAPRESTACIN DEL FFC, nicamente en los rubros del PRESUPUESTO DE GASTO EN EL PAS aprobado por el CPFC. Con independencia de la razn que as lo determine, la circunstancia de que el PRODUCTOR no lleve a cabo el gasto total del PRESUPUESTO DE GASTO EN EL PAS aprobado por el CPFC har que quede en propiedad de PROIMGENES para fines del FFC, la COBERTURA DE SERIEDAD y que se generen las restricciones de participacin futura establecidas en el MANUAL DE ASIGNACIN DE RECURSOS.
51

Pargrafo. Se acepta una disminucin hasta del diez por ciento (10%) del PRESUPUESTO DE GASTO EN EL PAS, sin los efectos estipulados en el prrafo anterior, siempre que como mnimo haya un gasto de mil ochocientos (1.800) SMLMV. 3.4. Rodar la obra audiovisual relativa al PROYECTO, en todo o en parte, en el territorio colombiano. PROIMGENES podr designar una persona de su equipo que est presente en el rodaje. En el caso de obras de animacin no se llevan a cabo tareas de rodaje, sino de produccin, en la cual tambin podr estar presente un designado de PROIMGENES. 3.5. 3.6. Cumplir en la postulacin y ejecucin del PROYECTO con la NORMATIVA DEL FFC. Entregar oportunamente a PROIMGENES las acreditaciones que condicionan el desembolso de la CONTRAPRESTACIN DEL FFC, y hacer las correcciones del caso en el trmino asignado. Suministrar los informes estipulados en este contrato, as como los que requieran el CPFC o PROIMGENES en relacin con el PROYECTO. Sin perjuicio de otros informes especficamente pactados, el PRODUCTOR se obliga a presentar y sustentar en el plazo que PROIMGENES requiera, sin que ste pueda ser inferior a tres (3) das, todos los informes de carcter financiero, contable, contractual, de ejecucin, documental o cualquier otro relativo a la gestin y ejecucin del PROYECTO. 3.8. Exhibir o comunicar al pblico la obra audiovisual resultante del PROYECTO. La ausencia de exhibicin o comunicacin pblica tendr la consecuencia prevista en el MANUAL DE ASIGNACIN DE RECURSOS, relativas a restriccin de participacin futura. Incorporar un crdito en la obra una vez concluida y para su comunicacin pblica en cualquier medio o formato, de acuerdo a las indicaciones de PROIMGENES. En caso de incumplimiento de lo previsto en este numeral tendrn aplicacin las restricciones de participacin futura establecidas en el MANUAL DE ASIGNACIN DE RECURSOS.

3.7.

3.9.

52

3.10. Permitir con fines estrictamente culturales, no comerciales, el uso de imgenes de la obra cinematogrfica en una duracin no inferior a tres (3) minutos, con el objeto de llevar a cabo actividades de promocin del territorio colombiano para el trabajo audiovisual. Esta autorizacin se concede para materiales institucionales pblicos y fines de la Comisin Flmica. Las imgenes permitidas sern acordadas entre el productor y la entidad administradora y sern entregadas a sta por el productor. 3.11. No ceder este contrato a terceros. No obstante lo anterior, PROIMGENES podr efectuar el giro de la CONTRAPRESTACIN DEL FFC a una entidad financiera o fondo de financiamiento que hubiera otorgado crditos al PRODUCTOR, a peticin de ste. 3.12. Abstenerse de aceptar la participacin en el PROYECTO, de las personas descritas en las restricciones de postulacin conforme al MANUAL DE ASIGNACIN DE RECURSOS. 3.13. Cualquier otra RECURSOS. prevista en el MANUAL DE Son ASIGNACIN obligaciones DE de

CUARTA. OBLIGACIONES DE PROIMGENES, las siguientes: 4.1.

PROIMGENES.

Desembolsar la CONTRAPRESTACIN DEL FFC en los plazos pactados, siempre que estn cumplidos los requisitos, obligaciones y condiciones estipulados en este contrato. Devolver al PRODUCTOR dentro de los sesenta (60) das siguientes a la terminacin de este contrato la COBERTURA DE SERIEDAD si se verifica el cumplimiento de sus obligaciones.

4.2.

QUINTA. CONTRAPRESTACIN DEL FFC. El valor mximo de la CONTRAPRESTACIN DEL FFC que PROIMGENES podr desembolsar al PRODUCTOR, si este cumple con todas y cada una de las obligaciones y condiciones para el efecto, es la suma de ________________________________________ ________________________________________ ($____________________). Este se toma como valor de referencia del contrato para todos los efectos. Cualquier impuesto o retencin derivados de la CONTRAPRESTACIN DEL FFC es de cargo del PRODUCTOR.

53

SEXTA. DESEMBOLSOS DE LA CONTRAPRESTACIN DEL FFC. PROIMGENES llevar a cabo un desembolso de la CONTRAPRESTACIN DEL FFC, a solicitud del PRODUCTOR, conforme a la acreditacin del gasto en SERVICIOS DEL PROYECTO EN COLOMBIA. Aqulla cubrir: 6.1. Hasta el cuarenta por ciento (40%) del valor de los gastos en servicios cinematogrficos identificados en el PRESUPUESTO DE GASTO EN EL PAS aprobado por el CPFC. Hasta el veinte por ciento (20%) de los gastos en servicios logsticos cinematogrficos identificados en el PRESUPUESTO DE GASTO EN EL PAS aprobado por el CPFC.

6.2.

Pargrafo Primero. La CONTRAPRESTACIN DEL FFC no podr superar en su totalidad el valor estipulado en la clusula quinta, siempre que estn acreditados los gastos por un monto no inferior a mil ochocientos salarios mnimos legales mensuales vigentes (1.800 SMLMV), incluidos impuestos. Pargrafo Segundo. En los gastos que se acepten CONTRAPRESTACIN DEL FFC no se reintegrar el valor del IVA. para la

SPTIMA. ACREDITACIONES. Para el desembolso de la CONTRAPRESTACIN DEL FFC el PRODUCTOR debe presentar a PROIMGENES los siguientes documentos: 7.1. Certificacin emitida por la entidad fiduciaria (en adelante la CERTIFICACIN FIDUCIARIA) con destino a PROIMGENES, en la que conste el ingreso de los recursos del PROYECTO a la fiducia y su gasto en los rubros del PRESUPUESTO DE GASTO EN EL PAS. La CERTIFICACIN FIDUCIARIA deber emitirse en el formato establecido por el MANUAL DE ASIGNACIN DE RECURSOS y tendr en cuenta los siguientes parmetros: (i) El monto total de gasto en SERVICIOS DEL PROYECTO EN COLOMBIA debe corresponder a una suma no inferior a mil ochocientos (1.800) SMLMV, discriminados impuestos; (ii) Discriminar los nmeros de facturas o identificar las cuentas de cobro; sus emisores; la fecha de emisin de cada una y las respectivas fechas de pago; (iii) Se aceptan gastos en servicios cinematogrficos acreditados mediante cuentas de cobro slo s su emisor es persona natural del rgimen simplificado correspondiente a alguna de las posiciones de personal artstico o tcnico conforme a las definiciones del MANUAL DE ASIGNACIN DE RECURSOS; o en el caso de trabajos relacionados con la escritura o correccin de guin.
54

Todos los dems servicios cinematogrficos o servicios logsticos cinematogrficos deben estar facturados. Las acreditaciones (facturas o cuentas de cobro, segn el caso) no podrn tener fecha anterior a la de constitucin de la fiducia; (iv) En caso de que se hagan pagos generales por servicios cinematogrficos a Sociedades de Servicios Cinematogrficos, stos deben facturarse en su totalidad. En esta eventualidad es obligacin del PRODUCTOR presentar a una relacin discriminada de cada uno de los servicios cinematogrficos y de cada uno de los servicios logsticos cinematogrficos, auditada por el auditor externo previsto en este contrato; (v) La transferencia de gastos de servicios cinematogrficos a servicios logsticos cinematogrficos debe ser previamente aprobada por la entidad administradora. Si no existe esta previa aprobacin, no se aceptar el respectivo gasto. (vi) PROIMGENES podr solicitar a la entidad fiduciaria o al productor informacin sobre el detalle de gastos; (vii) La CERTIFICACIN FIDUCIARIA debe presentarse a PROIMGENES, mximo dentro de los dos (2) meses siguientes a la fecha de vencimiento del plazo para efectuar el gasto en SERVICIOS DEL PROYECTO EN COLOMBIA. Si se vence este plazo sin que el productor haya presentado la CERTIFICACIN FIDUCIARIA correspondiente se entiende que desiste de la CONTRAPRESTACIN DEL FFC. 7.2. Concepto emitido por el auditor externo (persona jurdica cuyo objeto sea la auditora externa) vinculado por el PRODUCTOR (en adelante la FIRMA AUDITORA). Este concepto deber rendirse en el formato establecido por el MANUAL DE ASIGNACIN DE RECURSOS y, adems de los aspectos establecidos en el formato, debe certificar: (i) Que los gastos cuya CONTRAPRESTACIN DEL FFC se solicita, corresponden a los rubros del PRESUPUESTO DE GASTO EN EL PAS aprobado por el CPFC; (ii) Que las facturas o cuentas de cobro que soportan la CERTIFICACIN FIDUCIARIA son veraces, toda vez que corresponden a gastos del PRESUPUESTO DE GASTO EN EL PAS aprobado por el CPFC y que renen los requisitos legalmente exigidos; (iii) Que se ha verificado el cumplimiento de obligaciones parafiscales y en materia de seguridad social en salud y pensiones respecto del personal colombiano vinculado. Pargrafo Primero: La FIRMA AUDITORA deber ser vinculada por el PRODUCTOR mediante un contrato aceptado por PROIMGENES. El contrato entre el PRODUCTOR y la FIRMA AUDITORA deber contener una clusula que seale: El concepto de que trata este contrato se emitir por la FIRMA AUDITORA en el formato establecido
55

por el MANUAL DE ASIGNACIN DE RECURSOS del FFC, con destino a PROIMGENES. Es obligacin de la FIRMA AUDITORA presentar a PROIMGENES las explicaciones o aclaraciones que esta entidad requiera. Es entendido que el PRODUCTOR no tiene respecto de la FIRMA AUDITORA ninguna clase de injerencia ni mando 7.3. Para el caso de obras audiovisuales extranjeras, el PRODUCTOR debe anexar certificacin(es) expedida por la(s) sociedad(es) de servicios cinematogrficos, en la que acredite que los servicios cinematogrficos fueron contratados por su intermedio. Igualmente se anexar esta certificacin si el PRODUCTOR de manera voluntaria hubiera contratado mediante esta intermediacin los servicios logsticos cinematogrficos. Si el PROYECTO nacional hubiera acudido voluntariamente a esta intermediacin, deber presentarse esta certificacin.

OCTAVA. ENTENDIMIENTOS Y PACTOS COMUNES. Las partes convienen en aceptar como reglas de interpretacin de este contrato, y en obligarse en virtud de las siguientes estipulaciones y declaraciones: 8.1. En virtud de la naturaleza de los proyectos cinematogrficos, no puede excusarse el incumplimiento de este contrato o del PROYECTO por parte del PRODUCTOR, y ste reconoce y declara que en ningn caso constituyen fuerza mayor o caso fortuito los siguientes hechos: (i) La insuficiencia de otras fuentes de financiacin, ni su imposibilidad de conseguir o gestionar recursos. (ii) Las dificultades, discrepancias o litigios propias de las relaciones contractuales del PRODUCTOR con el personal artstico, tcnico, creativo o con otros coproductores, partcipes, inversionistas o terceros relacionados con el PROYECTO. Pargrafo. Las partes entienden para celebrar este contrato que la CONTRAPRESTACIN DEL FFC no sustituye la obligacin del PRODUCTOR de llevar a cabo el PROYECTO con sus propios recursos. La CONTRAPRESTACIN DEL FFC no constituye remuneracin por servicios al PRODUCTOR. Este contrato es de naturaleza civil y comercial, y no genera ningn otro vnculo entre las partes. El PRODUCTOR conviene en que cualquier situacin de duda relativa a los informes o acreditaciones que presente, faculta a PROIMGENES para abstenerse de desembolsar la CONTRAPRESTACIN DEL FFC hasta tanto la situacin se aclare, y declara que esta suspensin del desembolso no podr alegarse en su
56

8.2.

8.3.

favor como razn para la no culminacin del PROYECTO, ni como razn de detrimento de terceros. 8.4. PROIMGENES ni el CPFC tienen ninguna responsabilidad o solidaridad sobre el PROYECTO. Cualquier hecho derivado del PROYECTO, incluidas las relaciones laborales, contractuales u otras adquiridas por el PRODUCTOR respecto de terceros, es de exclusivo cargo del PRODUCTOR, quien mantendr indemne en todo tiempo a las referidas entidades, incluidas aunque sin limitarse a ellas las reclamaciones por concepto de salarios, honorarios, disputas de derechos de autor o de coproductores e inversionistas. Las obligaciones de este contrato para el PRODUCTOR son obligaciones de resultado. El PRODUCTOR declara que toda la informacin consignada en el PROYECTO es cierta y veraz. La inexactitud en la informacin del PROYECTO o en la acreditacin del gasto en SERVICIOS DEL PROYECTO EN COLOMBIA constituye causal para no asignar la CONTRAPRESTACIN DEL FFC. Los intereses que produzca la COBERTURA DE SERIEDAD pertenecen en cualquiera de los casos estipulados en este contrato a PROIMGENES para fines del FFC. El suscriptor de este contrato declara que cuenta con todas las capacidades necesarias para obligar al PRODUCTOR en la forma estipulada, y que responder personal y solidariamente en caso de inexactitud de esta declaracin. Las partes manifiestan que cada una de las declaraciones y obligaciones de este contrato corresponden al libre ejercicio de la autonoma de sus voluntades, sin vicio alguno del consentimiento o adhesiones, y entendiendo plenamente el alcance de cada declaracin y estipulacin. Igualmente, que cada una ha contado con su propia asesora previa a esta relacin jurdica.

8.5.

8.6.

8.7.

8.8.

NOVENA. PLAZO. El plazo mximo de este contrato ser de nueve (9) meses a partir de su suscripcin por las partes. En caso de que el mismo est cumplido con anterioridad, las partes podrn darlo por terminado de comn acuerdo y realizar el cruce de cuentas estipulado. Sin perjuicio del plazo mximo anterior se pactan los siguientes:

57

9.1.

El plazo mximo para la ejecucin del gasto en SERVICIOS DEL PROYECTO EN COLOMBIA es de seis (6) meses desde la suscripcin de este contrato por las partes. El plazo para la constitucin de la fiducia para el manejo de los recursos de gasto en SERVICIOS DEL PROYECTO, es mximo de dos (2) meses desde la suscripcin de este contrato. El plazo mximo para la entrega de acreditaciones para el desembolso de la CONTRAPRESTACIN DEL FFC es de dos (2) meses contados desde la fecha de finalizacin del plazo previsto en el numeral anterior. En todo caso una vez concluida la realizacin de gastos en SERVICIOS DEL PROYECTO EN COLOMBIA, el PRODUCTOR podr presentar las acreditaciones anticipadamente. Si no se presenta la totalidad de acreditaciones en este plazo, se entiende que el PRODUCTOR desiste de la CONTRAPRESTACIN DEL FFC. El plazo para el desembolso de la CONTRAPRESTACIN DEL FFC, si todas las condiciones y acreditaciones estuvieran satisfechas, ser de un mes a partir de la presentacin de la totalidad de acreditaciones en debida forma. La obligacin de crdito al FFC subsistir hasta la fecha de estreno de la obra audiovisual respectiva. La potestad de reclamacin por hechos de los que PROIMGENES tuviera conocimiento con posterioridad a la terminacin de este contrato subsistir indefinidamente y, de ser el caso, hasta la prescripcin de las acciones correspondientes.

9.2.

9.3.

9.4.

9.5. 9.6.

DCIMA. INCUMPLIMIENTO DEL PRODUCTOR. El incumplimiento de obligaciones del PRODUCTOR dar lugar al cobro de la clusula sancionatoria estipulada, a la terminacin del contrato, si estuviera vigente, y a las acciones legales procedentes. En este caso se seguirn las siguientes formas acordadas por las partes en garanta de sus derechos: 10.1. PROIMGENES invocar esta clusula e informar al PRODUCTOR por escrito el hecho del incumplimiento; ste podr exponer sus explicaciones tambin por escrito dentro de los diez (10) das siguientes a la fecha de envo del escrito. PROIMGENES podr dirigir una o varias comunicaciones.

58

10.2. Si persiste el incumplimiento PROIMGENES convocar al PRODUCTOR para definir la terminacin bilateral del contrato, si este estuviera vigente, para la que se aplicar un trmino no inferior a treinta (30) das. En caso de que el PRODUCTOR no concurra a la terminacin bilateral y no cancele la sancin pecuniaria pactada, PROIMGENES comunicar por escrito la no continuidad de la relacin contractual al PRODUCTOR. PROIMGENES podr exigir el pago de la sancin pecuniaria y, de ser el caso, iniciar las acciones pertinentes, as como la reclamacin de perjuicios ocasionados. Pargrafo Primero. Se considera incumplimiento contractual sujeto a las previsiones de esta clusula: (a) Los actos de suministro de informacin no veraz relativa al PROYECTO postulado ante el CPFC, o relativa a este contrato, con independencia del momento en el que PROIMGENES tenga conocimiento. Las partes pactan que no es necesaria para estos efectos la existencia de un pronunciamiento o sentencia judicial, sino la confrontacin de informacin por parte de PROIMGENES. En estos casos PROIMGENES pondr en conocimiento de las autoridades penales competentes los hechos que pudieran ser punibles. El desembolso que se hubiera hecho de la CONTRAPRESTACIN DEL FFC no subsana vicios durante la postulacin del PROYECTO o durante la ejecucin contractual. (b) La celebracin de este contrato por parte del PRODUCTOR, cuando se encuentre en alguna de las restricciones para postulacin de proyectos previstas en el MANUAL DE ASIGNACIN DE RECURSOS. (c) La ausencia de inclusin del crdito a favor del FFC en la comunicacin pblica de la obra audiovisual, caso en el cual solo habr lugar al pago de la sancin pecuniaria y a las restricciones de participacin del MANUAL DE ASIGNACIN DE RECURSOS. Pargrafo Segundo. En cualquier estado de las formas acordadas en esta clusula las partes podrn conciliar sus diferencias. Pargrafo Tercero. No se consideran como incumplimiento contractual que de lugar a las acciones previstas en esta clusula o al pago de la sancin pecuniaria pactada, los hechos que en este contrato tienen prevista otra consecuencia, en particular: (a) La falta de constitucin de la fiducia en el plazo y monto convenidos; (b) La falta de realizacin de gastos por el monto mnimo de 1.800 SMLMV; (c) La falta de ejecucin de los gastos previstos en el PRESUPUESTO DE GASTO EN EL PAS aprobado por el CPFC. En estos casos, segn lo estipulado, quedar en propiedad de PROIMGENES para fines del FFC la COBERTURA DE SERIEDAD, y se generarn las restricciones de participacin futura previstas en el MANUAL DE ASIGNACIN DE RECURSOS.

59

DCIMA PRIMERA. SANCIN PECUNIARIA. Por acuerdo entre las partes, para el caso en que el PRODUCTOR incumpla cualquiera de las obligaciones descritas en la clusula anterior, se fija a ttulo de clusula penal un monto correspondiente al diez por ciento (10%) del valor total del contrato. Esta suma se tendr como tasacin anticipada, pero no definitiva, de los perjuicios ocasionados a PROIMGENES como administrador del FFC. Las partes aceptan que por el pago de la pena no se extingue la obligacin principal y que renuncian a cualquier requerimiento judicial o constitucin en mora. DCIMA SEGUNDA. TTULO EJECUTIVO. Las partes convienen en otorgar y reconocer carcter de ttulo de recaudo ejecutivo a este contrato en los casos estipulados de incumplimiento. Pargrafo. Las partes convienen en que no sern necesarios como requisitos previos a la ejecucin aqu pactada, ni para ninguna otra accin contractual, la constitucin en mora o el requerimiento judicial. DCIMA TERCERA. SEGUIMIENTO. PROIMGENES har seguimiento a este contrato por intermedio de su personal y segn sus funciones internas. De ello se dejar constancia previamente al desembolso de la CONTRAPRESTACIN DEL FFC. Las partes entienden y pactan que, sin perjuicio del desembolso de la CONTRAPRESTACIN DEL FFC, y sin perjuicio del seguimiento y cruce de cuentas del contrato, en caso de que surgieran hechos posteriores que supongan el incumplimiento de las obligaciones del PRODUCTOR, PROIMGENES podr adelantar las acciones legales y reclamaciones pertinentes. El retardo por parte de PROIMGENES en el ejercicio de los derechos y acciones por incumplimiento del PRODUCTOR no puede interpretarse como renuncia a ejercitarlas ni como aceptacin de las circunstancias que originaron el incumplimiento. DCIMA CUARTA. CRUCE DE CUENTAS. A la finalizacin de este contrato, las partes efectuarn un cruce de cuentas en el que se discriminar el desembolso de la CONTRAPRESTACIN DEL FFC y la situacin del PROYECTO. PROIMGENES lo har directamente, segn autoriza el PRODUCTOR, si ste no concurre a ello pasado el trmino de dos (2) meses desde la terminacin. DCIMA QUINTA. TERMINACIN. Son causales de terminacin contractual: (i) Las previstas en la legislacin civil; (ii) El mutuo acuerdo; (iii) Pactan las partes que el contrato terminar anticipadamente con la comunicacin de

60

PROIMGENES al PRODUCTOR en los casos y bajo las formas estipuladas en el mismo. DCIMA SEXTA. DOMICILIO CONTRACTUAL. Para todos los efectos el domicilio de este contrato es Bogot D.C. En caso de reclamacin judicial sta se seguir en la jurisdiccin colombiana. Las partes se entendern comunicadas o notificadas en las siguientes direcciones. Cada una se compromete a informar a la otra el cambio de los datos que se especifican en esta clusula: PROIMGENES: Calle 35 No 5 - 89 (Barrio La Merced) - Bogot D.C., Colombia El PRODUCTOR: ________________________________________________ . DCIMA SPTIMA. VALIDEZ Y PERFECCIONAMIENTO. Este contrato se perfecciona y surte efectos jurdicos a partir la fecha de su suscripcin por las partes. En constancia de aceptacin se suscribe en Bogot D.C., _________________________________.

Por PROIMGENES

Por el PRODUCTOR

Claudia Triana Soto

61

(FORMATO 7)

Certificacin fiduciaria
Fecha: _____________________________ Seores Comit Promocin Flmica Colombia Despacho La fiduciaria _________________________________________________________________, con NIT _________________________, debidamente autorizada para operar y vigilada por la Superintendencia Financiera de Colombia, certifica que: 1. La empresa ______________________________________________________________________ _________________________________________, identificada con ___________________, representada por ___________________________________________, identificado con __________________________ (en adelante el Fideicomitente), constituy en esta entidad fiduciaria la: Fiducia de administracin y pagos _______________________________________________________________; Patrimonio autnomo___________________________________; anotaciones ____________________ (en adelante la Fiducia). 2. La fiducia fue constituida el da ______ de ____________________ de 2013, con destino a la realizacin de gastos en servicios cinematogrficos y/o en servicios logsticos cinematogrficos en Colombia, del proyecto audiovisual de ttulo ____________________________________________________ ___________________________________________________________________________. 3. Participaron como sociedades de servicios siguientes: ______________________________________; ______________________________________; ______________________________________; ______________________________________; ______________________________________; cinematogrficos las NIT ____________________ NIT ___________________ NIT ___________________ NIT ___________________ NIT ___________________

4. Los desembolsos de la Fiducia con destino a gastos en servicios cinematogrficos y/o en servicios logsticos cinematogrficos fueron efectuados entre el ______ de ____________________ de 2013 y el ______ de ____________________ de 2013, conforme a relacin anexa en la que se describe el rubro, valor pagado, y nmero de factura, por un valor total de
____________________________________________________________________________________ ____________________________________________________________________________________

62

__________________________________________________ (Valor en letras y nmeros), $ lo que corresponde a un total de ______________________________________________ ____________________________________________________________________________________ ______________________________________________________________________________

(valor en letras y nmeros correspondiente a salarios mnimos legales mensuales vigentes de 2013 -SMLMV- sin auxilio de transporte) 5. Los desembolsos de la Fiducia con destino a gastos en servicios cinematogrficos y/o en servicios logsticos cinematogrficos a travs de la Fiducia corresponden al Presupuesto de Gasto en Colombia aprobado por el Comit Promocin Flmica Colombia (CPFC), anexo a esta certificacin, el cual fue entregado al momento de constitucin de la Fiducia por el Fideicomitente. Respecto del Presupuesto de Gasto en Colombia hubo variaciones: SI ____; NO ____. En caso afirmativo se exponen en relacin anexa. 6. Esta certificacin se expide para los fines de la ley 1556 de 2012. Con toda atencin,
__________________________________________ Cargo___________________________

63

(FORMATO 8)

Certificacin de auditora externa


Fecha: ____________________ Seores Comit Promocin Flmica Colombia/ Cinematogrfica Proimgenes Colombia Despacho Fondo Mixto de Promocin

La firma de auditora __________________________________________________________, con NIT ________________________, debidamente autorizada para operar en Colombia (en adelante la Firma Auditora), certifica que: 1. La empresa ______________________________________________________________, identificada con __________________, representada por _________________________ __________________________________________________________________, identificado con ____________________ (en adelante el Productor), constituy en la entidad fiduciaria (en adelante la Fiducia) la: Fiducia de administracin y pagos _______________________________________________________________; Patrimonio autnomo_____________________________________________________; anotaciones
__________________________________________________________________________

2. La fiducia fue constituida el da ____ de _________________ de 2013, con destino a la realizacin de gastos en servicios cinematogrficos ____ y/o en servicios logsticos cinematogrficos en Colombia (Marque con una X), del proyecto audiovisual de ttulo ____________________________________________ _________________________________________________________________________. 3. Participaron como sociedades de servicios siguientes: ______________________________________; ______________________________________; ______________________________________; ______________________________________; ______________________________________; cinematogrficos las NIT ____________________ NIT ___________________ NIT ___________________ NIT ___________________ NIT ___________________

4. Los desembolsos de la Fiducia con destino a gastos en servicios cinematogrficos y/o en servicios logsticos cinematogrficos fueron efectuados entre el _____ de ______________ de 2013 y el _____ de ______________ de 2013, conforme a relacin anexa debidamente auditada por la Firma Auditora, en la que se describe el rubro, valor pagado, y nmero de factura, relacin de cuentas de cobro, por un valor total de
____________________________________________________________________________________

64

______________________________________________________________________________

(Valor en letras y nmeros), lo que corresponde a un total de


____________________________________________________________________________________ ____________________________________________________________________________________

(valor en letras y nmeros correspondiente a salarios mnimos legales mensuales vigentes de 2013 -SMLMV- sin auxilio de transporte) 5. Los desembolsos de la Fiducia con destino a gastos en servicios cinematogrficos y/o en servicios logsticos cinematogrficos a travs de la Fiducia corresponden al Presupuesto de Gasto en Colombia aprobado por el Comit Promocin Flmica Colombia (CPFC), el cual fue entregado a la Firma Auditora por el Productor. Respecto del Presupuesto de Gasto en Colombia hubo variaciones: SI ____; NO ____. En caso afirmativo se exponen en relacin anexa. 6. Esta Firma Auditora realiz proceso de auditora a los gastos en servicios cinematogrficos y/o servicios logsticos cinematogrficos, segn pagos efectuados por la Fiduciaria y certifica que cumplen con los parmetros legales existentes en Colombia en materia de emisin de facturas y cuentas de cobro y obligaciones parafiscales. 7. Esta Firma Auditora certifica que en el gasto en servicios cinematogrficos y servicios logsticos cinematogrficos se dio cumplimiento a los parmetros establecidos en la ley 1556 de 2012 y en el Manual de Asignacin de Recursos emitido por el Comit Promocin Flmica Colombia. Las facturas y cuentas de cobro cumplen con las exigencias del Manual de Asignacin de Recursos. 8. En consecuencia con lo anterior concepta que es procedente que Proimgenes Colombia efecte el desembolso de la contraprestacin del $ FFC al Productor, por valor mximo de ______________________________
____________________________________________________________________________________ __________________________________________ (valor en letras y nmeros)

conforme al Contrato mencionadas partes. Con toda atencin,

Filmacin

Colombia

celebrado

entre

las

_______________________________________________ Cargo_________________________

Tarjeta Profesional de Contador. (ANEXO 1)


65

Instrucciones desglosado

para

entrega

del

presupuesto

Se deber entregar el presupuesto general del proyecto en pesos colombianos desglosado y detallado, en el cual se encuentren relacionados los gastos en Servicios Cinematogrficos (SC) y en Servicios Logsticos Cinematogrficos (SLC) llevados a cabo en Colombia. Dicho presupuesto deber enviarse en su formato de origen activo; se aceptarn nicamente presupuestos realizados en el programa Entertainment Partners -Movie Magic Budgeting discriminado como mnimo hasta el nivel 3 o archivo en Excel discriminado. Adems, se deber anexar copia digital y en papel del mismo presupuesto en PDF con fecha de elaboracin en marca de agua. Tenga en cuenta que la contraprestacin solo aplica a los gastos en Servicios Cinematogrficos y en Servicios Logsticos Cinematogrficos incurridos en Colombia calculados antes del IVA (Impuesto al Valor Agregado). No se reconocern gastos en compras de ningn tipo de bien. Tampoco se aceptarn viticos (per diem) pagados al equipo humano de la produccin (tcnico, artstico y de produccin), ni gastos correspondientes a la promocin nacional o internacional del proyecto (P&A).

66

S-ar putea să vă placă și