COLEGIO EL ROSARIO Contabilidad Gubernamental Catedrtica Aurora Castaeda

Atribuciones

Alejandra Guadalupe Ruiz Muoz Sexto Perito Contador

Guatemala 04 de febrero 2013

1. Atribuciones de un ministro Adems de las atribuciones especificadas en la Constitucin Poltica de la Repblica de Guatemala, Ley del Organismo Ejecutivo y dems leyes, el Ministro tendr las siguientes: 1. Dirigir el desarrollo y cumplimiento de las funciones generales asignadas al Ministerio y ejercer jurisdiccin en todas las dependencias administrativas del mismo; 2. Velar por el estricto cumplimiento de las leyes, la probidad administrativa y la correcta inversin de los fondos pblicos en los negocios confiados a su cargo; 3. Refrendar los acuerdos firmados por el Presidente de la Repblica, relacionados con su Despacho; 4. Dirigir, tramitar, resolver e inspeccionar los actos y acciones administrativas relacionadas con el Ministerio; 5. Delegar las funciones de gestin administrativa, de conformidad con la ley; 6. Nombrar y remover a los funcionarios y empleados del Ministerio, cuando le corresponda hacerlo conforme a la ley; 7. Crear y suprimir dependencias administrativas del Ministerio; 8. Presentar anualmente al Presidente de la Repblica la memoria de labores y el plan de trabajo; 8. Presentar anualmente al Presidente de la Repblica la memoria de labores y el plan de trabajo; 9. Promover las acciones judiciales necesarias por hechos u omisiones en perjuicio de las finanzas pblicas; 10. Denunciar los actos y hechos ilcitos que se cometan en el mbito Ministerial; 11. Resolver los recursos de revocatoria y reposicin que se interpongan; 12. Representar al Ministerio en juntas directivas, o bien delegar dicha funcin en sus viceministros o funcionarios que designe; 13. Coordinar polticas de informacin y divulgacin de las actividades que cumple el Ministerio; y, 14. Desconcentrar y descentralizar las funciones administrativas y de ejecucin presupuestaria del Ministerio de Finanzas Pblicas, velando por la eficiencia y la eficacia en la realizacin de las mismas. 2. Atribuciones de un Viceministro Para el debido cumplimiento de sus funciones, el Viceministerio de Administracin Financiera se integra con las siguientes dependencias administrativas: Direccin Tcnica del Presupuesto, Direccin de Contabilidad del Estado, Tesorera Nacional y Direccin de Crdito Pblico. Son atribuciones del Viceministro de Administracin Financiera, las siguientes: 1. Coadyuvar a la formulacin de la poltica fiscal y financiera, en funcin de la poltica econmica del Gobierno;

2. Proponer en coordinacin con el Despacho Ministerial, la poltica presupuestaria y las normas para la ejecucin y formulacin del proyecto de Presupuesto General de Ingresos y Egresos del Estado y de las entidades descentralizadas y autnomas, para su presentacin al Congreso de la Repblica; 3. Coordinar las actividades relacionadas con el Sistema Presupuestario del Sector Pblico; 4. Coordinar las funciones inherentes al registro consolidado de la ejecucin presupuestaria y las relacionadas con la administracin del Sistema de Contabilidad Integrada Gubernamental; 5. Coordinar las actividades vinculadas con la programacin y reprogramacin peridica de la ejecucin financiera del Presupuesto General de ingresos y Egresos del Estado; 6. Programar el flujo de ingresos de caja y el flujo de egresos, de acuerdo con los requerimientos de los organismos y dependencias del Estado, atendiendo las prioridades de Gobierno; 7. Verificar el cierre contable y liquidar anualmente el Presupuesto General de Ingresos y Egresos del Estado, dictando las medidas de control pertinentes; 8. Evaluar la ejecucin del Presupuesto General de ingresos y Egresos del Estado y proponer las medidas correctivas que estime necesarias; 9. Coordinar lo referente al sistema de crdito pblico, y las actividades relacionadas con la programacin, utilizacin y control de los medios de financiamiento que se obtengan mediante operaciones de crdito pblico; 10. Gestionar y fiscalizar en coordinacin con los entes competentes las operaciones de financiamiento externo, incluyendo lo relativo a la cooperacin internacional en general, tomando en consideracin los anlisis de previsin de la capacidad de endeudamiento del Estado, dentro de los lmites que manda la ley y que permite la capacidad de pago; 11. Dirigir y coordinar la labor de las dependencias administrativas bajo su jurisdiccin, velando por la eficiencia en el empleo de los recursos que le sean asignados; 12. Integrar planes de trabajo e informes de labores de las dependencias administrativas de su competencia; 13. Refrendar los acuerdos y resoluciones dictadas por el Ministro en el mbito de su competencia. Cuando acte como Encargado del Despacho Ministerial, lo har con el refrendo de otro de los Viceministros; 14. Cumplir con el ordenamiento jurdico en los diversos asuntos de su competencia; 15. Sustituir al Ministro en la forma establecida en el segundo prrafo del artculo 8 del presente Reglamento;

16. Suscribir por delegacin del seor Ministro, los contratos administrativos que de conformidad con la ley deban celebrarse; y, 17. Las dems que les asignen las leyes y reglamentos y el Despacho Ministerial. 3. Atribuciones de La Asesora Especfica Son atribuciones de la Asesora Especfica, las siguientes: 1. Atender los casos especiales y proyectos que le encomiende el Despacho Ministerial para su estudio, proponiendo las recomendaciones pertinentes; 2. Coordinar la ejecucin de los programas de trabajo que le ordene el Despacho Ministerial; 3. Representar al Ministerio de Finanzas Pblicas, en misiones especficas que le delegue el Despacho Ministerial, en el interior y exterior del pas; 4. Efectuar estudios tendientes a lograr la modernizacin y ptimo aprovechamiento de los recursos con que cuenta el Ministerio, sugiriendo al Despacho Ministerial las opciones que permitan evitar su utilizacin inadecuada; 5. Participar como miembro o coordinador, en las diferentes Comisiones interinstitucionales donde sea designado por el Despacho Ministerial; y. 6. Realizar otras actividades relacionadas con la asesora y apoyo al Despacho Ministerial que le sean ordenadas. 4. Atribuciones de La Asesora Jurdica Son atribuciones de la Asesora Jurdica por medio de los abogados y asesores, las siguientes: 1. Ser el rgano tcnico, consultor y asesor del Ministerio en materia legal; 2. Asumir la direccin y procuracin en los procesos, contencioso administrativo, econmico coactivo, recursos de casacin, acciones de amparo e inconstitucionalidades; 2. Asumir la direccin y procuracin en los procesos, contencioso administrativo, econmico coactivo, recursos de casacin, acciones de amparo e inconstitucionalidades; 3. Emitir los dictmenes u opiniones de conformidad con la ley, en la tramitacin de recursos administrativos, con el fin de defender los intereses del Estado de Guatemala; 4. Unificar los criterios jurdicos y legales de las dependencias administrativas del Ministerio; 5. Proveer la asesora legal pertinente en forma directa e inmediata al Despacho del Ministro y Viceministros; 6. Evacuar las: consultas legales que le formulen las direcciones del Ministerio; y, 7. Desarrollar otras funciones que le asigne la Ley y el Despacho Ministerial.

5. Atribuciones de La Auditora Interna Son atribuciones de la Auditoria Interna, las siguientes: 1. Realizar peridicamente, auditorias financieras, administrativas, especiales y de gestin de las distintas dependencias del Ministerio de Finanzas Pblicas, de conformidad con los planes de trabajo del Ministerio y otras especficas que requiera el Despacho Ministerial, con el fin de fortalecer el desempeo de las funciones que se desarrollan; 2. Elaborar el plan anual de trabajo, estipulando tiempos y prioridades, de conformidad con las Normas de Auditoria Gubernamental Interna y Externa emitidas por la Contralora General de Cuentas, previendo la ejecucin de auditoras especiales ordenadas por el Despacho Ministerial; 3. Elaborar programas de trabajo para evaluar los procedimientos de control interno, de conformidad con las funciones de cada dependencia del Ministerio, con el fin de obtener resultados eficientes; 4. Realizar las actividades con estricto apego a las Normas Generales de Control Interno Gubernamental y Normas de Auditoria Gubernamental Interna y Externa, leyes, acuerdos y normas que rijan la organizacin y actividad de cada dependencia del Ministerio, as como las de ejecucin del gasto pblico; 5. Prestar apoyo a las diferentes dependencias del Ministerio, relacionado con intervenciones, tales como: entrega y recepcin de cargos de funcionarios pblicos y otros que lo ameriten; impresin de formularios que conlleven recepcin de fondos y otros con caractersticas especiales, todas a solicitud de dichas dependencias y visto bueno del Despacho Ministerial; 6. Denunciar ante las autoridades competentes la comisin de posibles delitos o faltas, que afecten los intereses del Estado; 7. Practicar auditoras a los Fideicomisos, Deuda pblica, Prstamos, Donaciones y Obligaciones del Estado a cargo del Tesoro, de conformidad con el Plan Anual de Auditoria; 8. Realizar auditoras oportunas de control interno, con el objetivo de fortalecerlo, recomendando la implementacin de nuevos sistemas, de conformidad con las necesidades y avances tecnolgicos; 9. Presentar informes al Despacho Ministerial con respecto a los hallazgos determinados en las dependencias auditadas, formulando las recomendaciones respectivas; 10. Evaluar el proceso productivo, practicar auditoras a, la produccin y existencias de especies fiscales en el Taller Nacional de Grabados en Acero; as como, participar en la destruccin de las mismas que se encuentren fenecidas, segn mandato para la Ex-direccin de Inspecciones Fiscales, establecido en el Reglamento de la Ley del Impuesto de Timbres Fiscales y de Papel Especial para Protocolos, Acuerdo

Gubernativo nmero 737-92; 11. Desarrollar las funciones que la Contralora General de Cuentas establezca para las unidades de Auditoria Interna de las entidades pblicas; y, 12. Desarrollar otras funciones que le asignen la Ley y el Despacho Ministerial. 6. Atribuciones de La Comunicacin Social Son atribuciones de Comunicacin Social las siguientes: 1. Proponer la Poltica de Comunicacin Social del Ministerio, sometindola a consideracin y aprobacin del Ministro, y una vez aprobada, coordinarla, ejecutarla y evaluar resultados; 2. Analizar y evaluar permanentemente la imagen interna y externa del Ministerio, as como la de sus funcionarios y empleados, para proponer y ejecutar las acciones que incidan en el posicionamiento positivo de la imagen de la gestin institucional; 3. Efectuar el monitoreo permanente de la imagen del Ministerio, en los medios de comunicacin social; 4. Coordinar la elaboracin de publicaciones de prensa y darlas a conocer a travs de los diferentes medios de comunicacin social, apoyando la gestin de cada una de las unidades y dependencias administrativas del ramo; 5. Emitir boletines, comunicados, revistas u otros documentos que contengan informacin de la labor realizada por el Ministerio; 6. Publicar las polticas y acciones ministeriales que deban ser de conocimiento pblico; 7. Promover de forma permanente la cultura fiscal fundamentada en la Constitucin Poltica de la Repblica de Guatemala, en los Acuerdos de Paz, en el Pacto Fiscal y otras leyes que se relacionen; y. 8. Realizar otras fundones; similares, que le sean asignadas por el Ministro. 7. Atribuciones de La Direccin Tcnica del Presupuesto Son atribuciones de la Direccin Tcnica del Presupuesto, las siguientes: 1. Definir y proponer las bases cuantitativas para la formulacin del Presupuesto General de Ingresos y Egresos del Estado; 2. Dictar las normas presupuestarias para los procesos de formulacin, ejecucin y evaluacin de las entidades del Sector Pblico; 3. Coordinar con la Secretara de Planificacin y Programacin de la Presidencia, la formulacin de los lineamientos para elaborar los proyectos de presupuesto del Sector Pblico y fundamentar con los entes involucrados en el proceso, el contenido de los mismos; 4. Efectuar la estimacin y programacin de los ingresos corrientes y de capital que se presupuesten para cada ejercido fiscal, en coordinacin con las Direcciones de Anlisis y Evaluacin Fiscal y de Crdito Pblico, respectivamente;

5. Formular el Proyecto de Presupuesto General de Ingresos y Egresos del Estado para cada ejercicio fiscal; 6. Analizar con las dependencias responsables, el comportamiento de los ingresos tributarios, no tributarios y de capital, del Presupuesto General de Ingresos y Egresos del Estado de cada ejercicio fiscal, para sustentar la programacin y reprogramacin financiera del gasto pblico; 7. Someter a consideracin del Comit de Programacin de la Ejecucin Presupuestaria, los requerimientos de recursos financieros anuales, trimestrales y mensuales para cumplir con la ejecucin de los diferentes programas y proyectos, as como l logro de las metas representadas por las Instituciones de Gobierno, de acuerdo con los montos aprobados en el Presupuesto General de ingresos y Egresos del Estado; 8. Mantener constante coordinacin a nivel tcnico con otras unidades y dependencias administrativas del Ministerio y dems entidades del Sector Pblico, especialmente con el Blanco de Guatemala, con el propsito que la poltica fiscal coadyuve al crecimiento ordenado de la economa; 9. Evaluar la ejecucin del Presupuesto General de Ingresos y Egresos del Estado, aplicando las normas y criterios establecidos en la ley y otras disposiciones reglamentarias, as como proponer las medidas correctivas que sean necesarias. En lo referente a la inversin pblica, deber coordinar su evaluacin con la Secretara de Planificacin y Programacin de la Presidencia; 10. Velar por la aplicacin y actualizacin de los Manuales de Clasificaciones Presupuestarias del Sector Pblico de Guatemala. Modificaciones Presupuestarias. Programacin de la Ejecucin Presupuestaria, Administracin de Fideicomisos de la Administracin Central, as como los que en el futuro se emiten; 11. Coordinar con las otras dependencias especializadas del Ministerio, las actividades complementarias o compartidas del Sistema integrado de Administracin Financiera; 12. Capacitar al personal del Sector Pblico involucrado en el proceso presupuestario, 13. Apoyar a los Consejos de Desarrollo Urbano y Rural en el cumplimiento de las funciones que en materia presupuestaria y fiscal les asigna la Ley; y, 14. Desarrollar otras funciones que le asigne la Ley y el Despacho Ministerial. 8. Atribuciones de La Tesorera Nacional Son atribuciones de la Tesorera Nacional, las siguientes: 1. Programar y administrar los flujos de ingresos y egresos del Estado para garantizar el cumplimiento de los programas de trabajo del Gobierno Central; 2. Coordinar con la Direccin Tcnica del Presupueste, la programacin y reprogramacin peridica de la ejecucin financiera del Presupuesto General de ingresos y Egresos del Estado;

3. Centralizar y administrar los ingresos y egresos del Presupuesto del Estado en el Fondo Comn Cuenta nica Nacional; 4. Definir polticas y procedimientos para el uso eficiente de los saldos disponibles de caja, del Fondo Comn, Cuenta nica Nacional; 5. Descentralizar operativamente los procesos de pago en las Unidades de Administracin Financiera de las entidades del Gobierno Central; 6. Mantener la liquidez del tesoro pblico a travs del Sistema Integrado de Administracin Financiera, as como autorizar y registrar la apertura, manejo y cancelacin de cuentas corrientes de las entidades del Gobierno Central; 7. Coordinar con las Direcciones Tcnica del Presupuesto y de Crdito Pblico los requerimientos de caja, en forma anual, trimestral y mensual, para cumplir con la ejecucin del Presupuesto General de Ingresos y Egresos del Estado, que permita programar con suficiente antelacin la emisin y colocacin de bonos del tesoro, e informar oportunamente de la situacin al Comit de Programacin de la Ejecucin Presupuestaria; 8. Autorizar los anticipos a los fideicomisos y conventos constituidos por las entidades del Gobierno Central, en coordinacin con las Direcciones Tcnica del Presupuesto Contabilidad del Estado y de Crdito Pblico; 9. Coordinar con la Direccin de Crdito Pblico, la colocacin de bonos del tesoro y otros ttulos valores de deuda pblica, para cubrir deficiencia de caja; 10. Verificar la regularizacin de gastos de las dependencias del Gobierno Central, previo a otorgar desembolsos de recursos por concepto de anticipo a fideicomisos, conventos y desembolsos de prstamos y donaciones; 11. Autorizar y constituir los Fondos Rotativos de las entidades del Gobierno Central; 12. Coordinar con la Superintendencia de Administracin Tributaria y con la banca central el depsito de los ingresos fiscales, verificando su registro inmediato en el Sistema de Contabilidad integrada; 13. Coordinar con las otras unidades especializadas del Ministerio, las actividades complementarias o compartidas del Sistema Integrado de Administracin Financiera; 14. Procurar que las entidades descentralizadas y autnomas inviertan sus excedentes de liquidez en ttulos valores del Estado; 15. En coordinacin con la Direccin de Crdito Pblico, emitir, negociar y colocar letras de tesorera, para cubrir deficiencias estacionales o temporales de caja; 16. Gestionar conjuntamente con las instituciones responsables del Sector Pblico, la constitucin; modificacin y extincin de los fideicomisos constituidos con recursos pblicos en cualquiera de las instituciones del sistema bancario nacional, as como registrar y controlar su operacin; 17. Participar en la constitucin de fondos y otros instrumentos financieros que se implementen para la ejecucin de Programas de Gobierno, as como en la

elaboracin de su reglamentacin, registro y control, en coordinacin con la Direccin Tcnica del Presupuesto y la Direccin de Contabilidad del Estado; y, 18. Desarrollar otras funciones que le asigne la Ley y el Despacho Ministerial. 9. Atribuciones de La Direccin de Contabilidad del Estado Son atribuciones de la Direccin de Contabilidad del Estado, las siguientes: 1. Dictar las normas de Contabilidad Integrada Gubernamental para el sector pblico no financiero, definir la metodologa contable a aplicar, as como la periodicidad, la estructura y las caractersticas de los estados contables; 2. Llevar el registro consolidado de la ejecucin presupuestaria y de la contabilidad de las instituciones del sector pblico; 3. Consolidar y llevar el registro contable e inventarlo de los bienes que constituyan activos del Estado; 4. Desarrollar e implementar el Sistema de Contabilidad integrada Gubernamental en las entidades del sector pblico, con el propsito de consolidar el registro patrimonial del Estado; 5. Normar los procedimientos para el mantenimiento de los archivos de la documentacin de soporte de las operaciones presupuestarias, a cargo de cada unidad de administracin financiera de los organismos ejecutores del presupuesto; 6. Definir procedimientos para el registro sistemtico de las operaciones financieras del sector pblico no financiero con efectos presupuestarios y patrimoniales, en un sistema uniforme y confiable que permita conocer oportunamente la fuente de los ingresos y el destino de los egresos expresados en trminos monetarios; 7. Presentar al Congreso de la Repblica por medio del Despacho Ministerial, el informe cuatrimestral de la ejecucin del Presupuesto General de Ingresos y Egresos del Estado y de la deuda interna, conforme a la literal w) del artculo 183 de la Constitucin Poltica de la Repblica de Guatemala; 8. Velar por un adecuado registro en la Contabilidad del Estado de la Deuda Pblica del Gobierno Central, y su conciliacin peridica con la informacin existente en la base de datos del Sistema de Gestin y Anlisis de la Deuda; 9. Coordinar con las otras unidades especializadas del Ministerio, las actividades complementarias o compartidas del Sistema integrado de Administracin Financiera; 10. Generar informacin relevante y til con base en los datos financieros y no financieros, para la toma de decisiones en los distintos niveles de la gestin pblica; 11. Asesorar y asistir tcnicamente a las entidades del sector pblico, en el establecimiento de las normas y metodologas del sistema de contabilidad integrada gubernamental;

12. Realizar operaciones patrimoniales, de ajuste y bienes contables y producir anualmente los estados financieros para su remisin a la Contratada General de Cuentas; 13. Elaborar la liquidacin anual del presupuesto, contemplada en el artculo 241 de la Constitucin Poltica de la Repblica de Guatemala para su remisin a la Contralora General de Cuentas y al Congreso de la Repblica; 14. Administrar el Sistema de Contabilidad integrada Gubernamental; y, 15. Desarrollar otras funciones que le asigne la Ley y el Despacho Ministerial. 10. Atribuciones de La Direccin de Crdito Pblico Son atribuciones de la Direccin de Crdito Pblico, las siguientes: 1. Definir con base en la poltica econmica y social del Gobierno, conjuntamente con el rgano de planificacin del Estado, la poltica para la formulacin, priorizacin, evaluacin y seleccin de proyectos de Inversin y programas a ser ejecutados con financiamiento y cooperacin externa; 2. Definir la poltica de crdito pblico, con base en los fundamentos econmicos y financieros, considerando aspectos relativos a la capacidad de pago del pas, as como los concernientes a los costos y riesgos del endeudamiento; 3. Programar, gestionar, negociar, contratar por delegacin de la autoridad competente, as corno llevar el registro estadstico y presupuestario de las operaciones de financiamiento externo, va prstamos, colocaciones de bonos u otros instrumentos financieros. 4. Tramitar, cuando corresponda, las solicitudes de autorizacin para iniciar operaciones de crdito pblico, provenientes de entidades descentralizadas y autnomas; 5. Establecer, para cada caso en particular, el lmite de endeudamiento con garanta soberana a que puedan comprometerse las entidades descentralizadas y autnomas; 6. Programar, emitir, negociar, registrar, controlar y administrar el endeudamiento bonificado interno; 7. Programar y registrar presupuestariamente las donaciones de acuerdo a los procedimientos que se emitan para el efecto; 8. Establecer las normas e instructivos para el seguimiento, informacin y control del uso de los prestamos vinculados con proyectos financiados por organismos Internacionales y/o bilaterales de crdito; 9. Programar y administrar el servicio de la Deuda Pblica Interna y Externa del Sector Pblico aprobada por el Congreso de la Repblica y llevar el registro estadstico respectivo; 10. 10. Asesorar en todos aquellos asuntos institucionales relacionados con la participacin del Gobierno en los organismos internacionales de crdito; 11. Organizar un sistema de Informacin sobre los mercados de capitales nacionales e internacionales de crdito, as como analizar y coordinar las ofertas

de financiamiento recibidas de cualquier fuente, gestionando las solicitudes de autorizacin si fuere procedente, con el propsito de Iniciar las operaciones de crdito pblico; 12. Elaborar el Proyecto de normas y procedimientos para la emisin, negociacin, colocacin y amortizacin de bonos y ttulos pblicos, as como las de gestin, negociacin, contratacin y amortizacin de prstamos del Sector Pblico, aprobados por el Congreso de la Repblica; 13. Llevar el registro estadstico actualizado del endeudamiento pblico, debidamente integrado al sistema de contabilidad gubernamental, estableciendo las estimaciones y proyecciones del servicio de la deuda y sus desembolsos, para efectos de su inclusin en el Proyecto de Presupuesto Anual de Ingresos y Egresos del Estado; 14. Coordinar con la Direccin Tcnica del Presupuesto, la programacin anual de recursos provenientes de financiamiento reembolsable y no reembolsable, contratado o con alto grado de avance en su etapa de gestin, con las distintas fuentes financieras internacionales, y su respectiva contrapartida; 15. Analizar los documentos de proyecto que envi la Secretara de Planificacin y Programacin de la Presidencia al Ministerio de Finanzas Pblicas, para la gestin de financiamiento externo, as como realizar el estudio de los documentos que presente el organismo, agencia o pas cooperante; 16. Convocar a los representantes de la Secretara de Planificacin y Programacin de la Presidencia y de la Direccin Tcnica del Presupuesto, para que en forma conjunta y consensuada con la Direccin de Crdito Pblico emitan el respectivo dictamen sobre los proyectos que sern financiados con recursos de prstamos externos, el cual se enviar con el expediente correspondiente al Banco de Guatemala, para opinin de la Junta Monetaria y consideracin del Congreso de la Repblica; 17. Dar seguimiento a la ejecucin de recursos provenientes de prstamos externos, para verificar que se apliquen a su destino especfico, de conformidad con lo establecido en los contratos de prstamos, y los decretos de aprobacin del Congreso de la Repblica; 18. Solicitar a la Direccin de Contabilidad del Estado, el registro como acreedura a favor del Gobierno Central, de los pagos que se efecten por obligaciones de la deuda pblica por cuenta de entidades descentralizadas y autnomas; 19. Realizar las; gestiones correspondientes para que, cuando se efecten pagos por obligaciones de la deuda pblica por cuenta de entidades descentralizadas y autnomas, se suscriba el convenio de reconocimiento de deuda correspondiente, en el que se establezcan las condiciones, montos y plazos para el reintegro de la deuda;

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20. Analizar y proponer a las autoridades del Despacho Ministerial, cuando corresponda, la modificacin o reestructuracin de la deuda pblica, con base a la poltica de crdito pblico; 21. En coordinacin con las; Direcciones Tcnica del Presupuesto, de Contabilidad del Estado y Tesorera Nacional, proponer la suspensin de la autorizacin de desembolsos con cargo; a asignaciones presupuestarias previstas con recursos internos como complemento de prstamos externos, si despus de establecer que el avance fsico y financiero de los proyectos, no est acorde con la programacin y con las clusulas de los convenios respectivos o con los documentos complementarios que sean firmados; 22. Procurar qu las instituciones, dependencias y unidades ejecutoras responsables de proyectos financiados con cooperacin externa, reembolsable o no reembolsable, en los cuales el Gobierno de la Repblica de Guatemala acta como prestatario, garante o contraparte, atiendan los requerimientos de informacin que solicite el Ministerio de Finanzas Pblicas; 23. Organizar y mantener actualizado un sistema de apoyo, orientacin y formacin respecto a las negociaciones que se realicen para emitir bonos, ttulos pblicos y otros instrumentos financieros y contratacin de prstamos; y, 24. Desarrollar otras funciones que le asigne la Ley y el Despacho Ministerial. 11. Atribuciones de La Direccin de Anlisis y Evaluacin Fiscal Son atribuciones de la Direccin de Anlisis y Evaluacin Fiscal, las siguientes: 1. Formular propuestas de poltica fiscal para la consideracin del Despacho Ministerial; 2. Analizar y evaluar, en coordinacin con la Superintendencia de Administracin Tributaria, el comportamiento de la recaudacin fiscal, para determinar el grado de cumplimiento de metas y dictar las medidas pertinentes para fortalecer los ingresos tributarios; 3. Elaborar Informes peridicos y extraordinarios sobre los resultados de la poltica fiscal y de la administracin tributaria; 4. Producir informacin financiera, estadstica y econmica que coadyuve a que el Despacho Ministerial defina la poltica fiscal, estimando el impacto econmico y social de la misma; 5. Estudiar y analizar de manera permanente la situacin financiera del gobierno y su impacto sobre el comportamiento de la economa, a fin de que la poltica fiscal sea coherente con las dems polticas macroeconmicas; 6. Estudiar y analizar el desempeo de la economa nacional, as como de la economa internacional y su impacto sobre las finanzas del Estado; 7. Estudiar, analizar, medir y evaluar el impacto del gasto pblico en la poltica macroeconmica y monetaria del pas; 8. Estimar en coordinacin con la Direccin Tcnica del Presupuesto y la Superintendencia de Administracin

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Tributaria, la recaudacin global y por impuesto para perodos multianuales, anuales y mensuales, y establecer metas de recaudacin; 9. Evaluar continuamente la calidad y oportunidad de la informacin proveniente tanto de fuentes del Ministerio de Finanzas Pblicas, la Superintendencia de Administracin Tributaria como de fuentes externas; 10. Disear y construir modelos econmicos de equilibrio general, de impacto fiscal y de otra ndole macroeconmica, utilizando mtodos economtricos o de cualquier otra naturaleza, as como implementar, operar y actualizar los modelos de ingresos fiscales; 11. Analizar los impactos que puedan tener sobre los contribuyentes y la economa, las diferentes opciones de poltica fiscal; 12. Evaluar las opciones de cambios en la legislacin tributaria sugeridas por los ministerios, el Congreso de la Repblica, el sector privado y la sociedad civil, a fin de medir el impacto en los ingresos fiscales; 13. Evaluar los resultados obtenidos de los incentivos fiscales, franquicias y subsidios por sector beneficiado; 14. Participar en la formulacin del Presupuesto General de Ingresos y Egresos del Estado; 15. Mantener esquemas de presentacin de estadsticas fiscales, niveles estimados de cumplimiento, escenarios probables de decisin y otras herramientas de ndole analtica; 16. Mantener constante coordinacin a nivel tcnico con otras unidades y dependencias administrativas del Ministerio y entidades del Estado, especialmente con el Banco de Guatemala, con el propsito de que la poltica fiscal coadyuve al crecimiento ordenado de la economa; 17. Participar en todas aquellas comisiones interinstitucionales en las que el Ministerio de Finanzas; Pblicas deba estar representado por tratarse temas de la incumbencia del mismo; 18. Constituir el enlace tcnico del Ministerio de Finanzas Pblicas ante otras entidades del Gobierno y ante organismos internacionales en todos los asuntos vinculados a la politice fiscal, y analizar y elaborar propuestas de poltica en materia de tributacin internacional; 19. Elaborar el proyecto de Memoria Anual de Labores del Ministerio, con base en la informacin que para el efecto le remitan las distintas Direcciones y dems dependencias del mismo, presentndolo al Despacho Ministerial para su aprobacin; 20. Coordinar la formulacin de los planes y programas de trabajo del Ministerio y sus dependencias; 21. Evaluar la sostenibilidad de la Poltica Fiscal, en particular lo referente al endeudamiento pblico;

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22. Implementar los mecanismos de coordinacin institucional entre el Ministerio de Finanzas Pblicas y el Ministerio de Economa, en particular para el intercambio de informacin; 23. Participar en instancias de negociacin o coordinacin al nivel nacional y regional en materia de Poltica fiscal, y asesorar sobre aspectos fiscales y macroeconmicos en las negociaciones internacionales de tratados comerciales, acuerdos de alcance parcial, acuerdos bilaterales de inversin y otros sobre integracin regional; 24. Representar al Ministerio de Finanzas Pblicas en la Mesa Interinstitucional para el Anlisis de la Calificacin del Pas, y, 25. Desarrollar otras funciones que le asigne la Ley y el Despacho Ministerial. 12. Atribuciones de La Direccin de Bienes del Estado Son atribuciones de la Direccin de Bienes del Estado, las siguientes: 1. Disponer de un registro moderno, seguro y eficiente del patrimonio del Estado: 2. Desarrollar el marco terico conceptual y definir la tecnologa a utilizar, as como los instrumentos de investigacin para el desarrollo del registro, control y administraron del patrimonio del Estado; 3. Proponer la legislacin; especfica, para establecer el rgimen legal relativo a la administracin, acceso, uso y proteccin del patrimonio del Estado; 4. Consolidar y actualizar el registro de los bienes muebles e inmuebles del patrimonio del Estado, incluidas las entidades descentralizadas y autnomas; 5. Dictar normas para la captacin de recursos provenientes de la administracin de bienes inmuebles que se encuentren en situacin irregular, se recuperen y se adscriban el Ministerio de Finanzas Pblicas; 6. Proporcionar apoyo logstico a los proyectos institucionales que tengan como finalidad la modernizacin del sistema de registro del patrimonio del Estado; 7. Requerir informacin sobre los bienes inmuebles urbanos y rsticos que tengan en propiedad, adscripcin usufructo o uso todas las dependencias del Estado, Incluidas las entidades descentralizadas y autnomas; 8. Hacer el estudio de los bienes inmuebles propiedad del Estado, que estn en poder de dependencias del Estado, entidades descentralizadas, y autnomas, sin haber cumplido los requisitos de ley; 9. investigar los bienes del Estado en posesin de particulares, ya sea en uso, usufructo o arrendamiento, para establecer que se haya cumplido con la ley, y en los casos que corresponda, promover las acciones legales para su recuperacin; 10. Analizar, opinar y gestionar sobre la procedencia de solicitudes de usufructos, adscripciones, permutas, arrendamientos y servidumbres de bienes inmuebles que constituyen, el patrimonio del Estado, incluyendo las entidades descentralizadas y autnomas, as como las donaciones a favor del Estado;

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11. Analizar, opinar y gestionar las solicitudes de adjudicacin de fracciones de terreno de fincas propiedad del Estado, de personas de escasos recursos econmicos de conformidad con la ley de la materia; 12. Coordinar las acciones judiciales con las entidades respectivas, para promover los procesos de herencias vacantes y sumarios de desocupacin; 13. Coordinar con las instituciones correspondientes, o gestionar segn corresponda, de conformidad con la legislacin vigente, la realizacin de las solicitudes de titulaciones: supletorias que afectan los intereses patrimoniales del Estado. 14. Administrar, a travs de la Comisin correspondiente la subasta, venta o permuta de piezas metlicas, materiales y desechos de hierro, acero, bronce, aluminio y, otros metales propiedad del Estado, de conformidad con el Decreto Nmero 103-97 del Congreso de la Repblica y su Reglamento; 15. Requerir informacin sobre los bienes muebles e inmuebles, incluyendo los de carcter cultural, histrico y natural, que formen parte del inventario de las instituciones del Estado, incluidas las entidades descentralizadas y autnomas; 16. Legalizar las transferencias de bienes muebles entre instituciones del sector pblico, incluyendo embajadas y consulados de Guatemala; 17. Administrar los bienes muebles en trnsito del Estado; 18. Autorizar las bajas de bienes muebles en mal estado, que son patrimonio del Estado, en coordinacin con la Contralora General de Cuentas; y, 19. Desarrollar otras funciones que le asigne la Ley y el Despacho Ministerial. 13. Atribuciones de La Direccin Normativa de Contrataciones y Adquisiciones del Estado Son atribuciones de la Direccin Normativa de Contrataciones y Adquisiciones del Estado, las siguientes: 1. Actuar como rgano rector del Sistema de Contrataciones y Adquisiciones del Sector Pblico; 2. Normar, coordinar y administrar el Sistema de Informacin de Contrataciones y Adquisiciones del Sector Pblico; 3. Proponer polticas, normas y procedimientos para la adecuada aplicacin de la legislacin en materia de las contrataciones y adquisiciones del sector pblico; 4. Administrar el Sistema de Contrato Abierto, para la adquisicin de bienes y contratacin de servicios por parte del Sector Publico; 5. Proponer reformas a la legislacin en materia de contrataciones y adquisiciones; 6. Asesorar a las entidades del sector pblico en materia de procedimientos para las contrataciones y adquisiciones, y participar activamente en las juntas de cotizacin y licitacin que para el efecto se nombren, particularmente en el Ministerio de Finanzas Pblicas;

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7. Requerir de todas las entidades del sector pblico sus programas de compras, para su optimizacin y elaboracin de estadsticas; 8. Desarrollar otras funciones que le asigne la Ley y el Despacho Ministerial. 14. Atribuciones de La Direccin de Catastro y Avalo de Bienes Inmuebles Son atribuciones de la Direccin de Catastro y Avalo de Bienes Inmuebles, las siguientes: 1. Facilitar los mecanismos que gravarn la propiedad o posesin de bienes inmuebles, por parte de las municipalidades, para consolidar el proceso de descentralizacin; 2. Apoyar la elaboracin de un manual de avalos con carcter justo y equitativo, que determine el valor de los bienes inmuebles para efectos tributarios; 3. Actualizar el registro matricular de los bienes inmuebles de todo el territorio nacional, as como la base de valores, por metro cuadrado de la tierra y de la construccin; 4. Coordinar todas las disposiciones relativas a registro, autorizacin, sancin y cancelacin de las licencias de valuadores autorizados; 5. Aprobar, promover e implementar programas de capacitacin y actualizacin en materia de valuacin de bienes inmuebles, recaudacin y administracin del IUSI, considerando el marco legal y regulatorio vigente; 6. Propiciar el intercambio de informacin tcnica y estratgica relacionada a su campo de accin, a travs de programas que permitan la transferencia de conocimientos actualizados; entre profesionales de las Universidades del pas, colegios profesionales, municipalidades, y organismos nacionales e internacionales; 7. Facilitar el proceso de descentralizacin del Impuesto nico Sobre inmuebles a las municipalidades del pas y desarrollar los mecanismos tcnicos y administrativos que permitan la eficaz administracin local de los impuestos al patrimonio; y, 8. Desarrollar otras funciones que le asigne la Ley y el Despacho Ministerial. 15. Atribuciones de La Direccin de Fidecomiso Son atribuciones de la Direccin de Fideicomisos las siguientes: 1. Coordinar con otras direcciones del Ministerio de Finanzas Pblicas, la formulacin de propuestas de poltica, normas y procedimientos aplicables en la constitucin, operacin, extincin y liquidacin de fideicomisos establecidos con recursos del Estado que se implementen para la ejecucin de programas y proyectos; 2. Reglamentar y controlar el registro de la informacin contractual, fsica y financiera proporcionada por las unidades ejecutoras y/o fiduciarios de los Fideicomisos;

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3. Elaborar y gestionar, cuando corresponda, los proyectos de contratos, mandatos especiales con representacin, acuerdos gubernativos y ministeriales, entre otros, para la constitucin, operacin, extincin y liquidacin de los Fideicomisos en las instituciones financieras y bancarias del sistema nacional; 4. Solicitar auditorias especficas de los Fideicomisos a la Contralora General de Cuentas, as como los informes respectivos; 5. Solicitar a los fiduciarios y unidades ejecutoras cualquier informacin relacionada con la ejecucin fsica y financiera de los Fideicomisos; 6. Elaborar informes semestrales y anuales sobre los Fideicomisos, y cuando proceda proponer las recomendaciones pertinentes; 7. Disear a instalar un Sistema de Seguimiento relacionado con la ejecucin de los Fideicomisos, que permita proporcionar criterios objetivos para la toma de decisiones; sobre la continuidad y/o expansin de operaciones, extincin o liquidacin de los mismos; 8. Mantener un registro actualizado de la documentacin legal, administrativa y de avance fsico y financiero de los fideicomisos, con base en la informacin proporcionada por las Unidades ejecutoras y/o fiduciarios de los mismos; 9. Participar, en coordinacin con las direcciones y unidades del Ministerio de Finanzas Pblicas, en la emisin de opiniones y/o dictmenes de los Fideicomisos; y, 10. Desarrollar otras funciones que le asigne la Ley y el Despacho Ministerial en materia de Fideicomisos.

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