En el marco del aniversario de los 30 aos de apertura la UNIVERSIDAD NACIONAL DE LUJN INVITA A LA PRESENTACIN DEL LIBRO

LATINOAMRICA: PASES ABIERTOS, CIUDADES CERRADAS

de Luis Felipe Cabrales Barajas (coordinador) Editado por la UNIVERSIDAD DE GUADALAJARA UNESCO Presentan: Elena Chiozza y Luis J. Grossman Los espacios urbanos cerrados, son una forma particular del urbanismo occidental de comienzos del siglo XX que, en los ltimos aos, presentan un auge sin precedentes en nuestros pases. Latinoamrica: pases abiertos, ciudades cerradas explica esta forma particular del hbitat urbano contemporneo y ofrece la ocasin para reflexionar sobre estos espacios, analizar sus sentidos, sus efectos y vislumbrar propuestas alternativas. Como valor aadido a la reflexin, este volumen constituye un puente cultural entre la lengua espaola y la portuguesa, y rene en una misma mesa de debates a investigadores latinoamericanos y europeos. Martes 12 de noviembre, a las 18 horas Sala de Conferencias de la sede Lujn Ecuador 871, Ciudad Autnoma de Buenos Aires

Latinoamrica: pases abiertos, ciudades cerradas Prlogo Los espacios residenciales cerrados, llamados, segn el lugar, urbanizaciones, fraccionamientos, loteamientos, o enclaves cerrados, gated communities, o country clubs , es una forma particular del urbanismo occidental que existe desde principios del siglo pasado pero que observa un auge slo a partir de las ltimas dcadas. El libro-coloquio que aqu se presenta, explica sta forma particular del hbitat urbano contemporneo principalmente en ciudades de Amrica Latina, lo cual ofrece la ocasin para reflexionar sobre este espacio, analizar sus sentidos y sus efectos y vislumbrar propuestas alternativas.

En la actualidad, son ms frecuentes las ocasiones que tenemos de tropezar ante las murallas de las urbanizaciones cerradas, como escasas son las oportunidades de encontrarnos ante anlisis serios sobre los fenmenos que ataen las sociedades contemporneas desde sus componentes sociales, polticos y culturales. Esta es la primera razn por la cual la UNESCO, desde su Programa "Gestin de las Transformaciones Sociales" (MOST), saluda con respeto y apoya con inters sta excelente iniciativa del Departamento de Geografa y Ordenacin Territorial del Centro Universitario de Ciencias Sociales y Humanidades de la Universidad de Guadalajara. El libro responde en gran medida a tres preguntas esenciales respecto a las formas urbanas que trata: ? Porqu su apogeo y aparente consolidacin durante las ultimas dcadas? ? Qu significa socialmente la aparicin de ste hbitat en nuestras ciudades? ? qu desarrollo urbano, a qu urbanismo y a qu A proyecto de sociedad obedecen? 1. Relacin espacio-sociedad El espacio urbano -y sus formas particulares de ciudades y de hbitat- no es un objeto en s, sino el resultado de procesos complejos y con mltiples centros de generacin. Este resultado reviste la forma de la sociedad que lo crea, lo cual implica que al menos tres dimensiones lo caracterizan: la poltica, la cultural y la econmica. As, a la vez que las sociedades conforman sus espacios, las formas resultantes nos ayudan a conocer los valores, lgicas, fuerzas y relaciones de poder que las animan. Por otra parte, las ciencias sociales y humanas son la fuente esencial del conocimiento de tales interpretaciones. Pero el trabajo de observacin, anlisis y comprensin de las formas urbanas a los que accedemos gracias a sus mtodos y teoras, nos interesa en la medida en que podemos intervenir en el curso de los procesos que las producen. Esto presenta sin embargo, al menos tres desafos dignos de tomarse en cuenta. El primero es tcnico. El urbanismo, la arquitectura y los mecanismos de ordenacin territorial, con sus instrumentos de concepcin y de planificacin, y ayudados por las ciencias sociales y humanas, nos pueden dar las herramientas necesarias para proponer estrategias de cambio y alcanzar los objetivos deseados. El segundo reto, implica tratar de relacionar con xito la produccin de conocimientos cientficos, la aplicacin tcnica y la toma de decisiones. Es decir, que esa perspectiva de posibilidades que se abre con

las ciencias, las tcnicas y las artes, se encausa en un punto focal nico: el de las polticas urbanas, como dispositivos susceptibles de guiar -racional y democrticamente- las opciones que una sociedad se quiere dar en los espacios que va edificando. El tercer desafo es de orden tico, pues se trata de garantizar la consecucin de los principios, ideales y valores que persigue el proyecto histrico de una sociedad. Naturalmente, esto supone que tales valores, claramente determinados y compartidos, constituyen el fundamento de la vida pblica, de la Poltica con mayscula... La UNESCO, desde su vocacin universal defiende una concepcin plural de la vida urbana y promueve la constitucin de lugares de solidaridad y de civilidad en sus dos acepciones, la de urbanidad, que se refiere a la convivencia, la apertura y a la combinacin creativa de todas las diversidades sociales, culturales y tnicas, y la de vida cvica, que se refiere a la democracia. Es aqu encontramos la fascinante dialctica espaciosociedad: la ciudad ideal, aquella a la que tendemos desde los valores y derechos universales, es en la que se construye a partir del ejercicio ciudadano de todos sus habitantes. Al mismo tiempo, hay lugares urbanos que pueden erigirse para contribuir al establecimiento de vnculos entre los individuos y el Estado, con sus derechos y obligaciones, es decir, para la formacin de la ciudadana. En este sentido, el espacio urbano y su espacio pblico, aparecen esencialmente como un fenmeno poltico por el cual el ciudadano habita la ciudad y es admitido a ejercer sus derechos polticos. La fuerza del mensaje de la UNESCO respecto al urbanismo radica, de esta manera, en dos puntos principales: el reconocimiento de la diversidad como base del aprendizaje de la convivencia entre grupos sociales diferentes, y la necesidad de la democracia como sustento de la dimensin poltica. "Humanizar la ciudad", el lema que la UNESCO llev a la "Cumbre de las Ciudades" (Hbitat II) en 1996, significa dos cosas: luchar por restituir a todos los ciudadanos el protagonismo que les ha usurpado la economa de la mundializacin, y fomentar el desarrollo de nuevas fuerzas sociales capaces de luchar contra todas formas de opresin y de dominacin. Es en este marco axiolgico y estratgico donde se sita nuestro inters por el estudio y la comprensin de la ciudad como lugar de transformaciones sociales y de los nuevos fenmenos urbanos, como son los espacios residenciales

cerrados en Amrica Latina. 2. Urbanizacin y transformaciones sociales En la era presente, la urbanizacin es la forma ms comn de vida social. Tres elementos parecen caracterizar particularmente el proceso de urbanizacin mundial. Primero, la exacerbacin de la concentracin demogrfica y de los movimientos migratorios en fragmentos de territorios nacionales e internacionales. Segundo, los profundos cambios inducidos por los adelantos tecnolgicos y por la "mundializacin econmica", que tiende a distraer los propsitos democrticos y ciudadanos en los que se basa la sociedad. Tercero, la agravacin de la segregacin social del espacio, con sus tendencias discriminatorias de los grupos sociales indigentes, cada da ms numerosos. Los cambios que el neoliberalismo viene incitando, modifica las condiciones del espacio urbano, imponindole nuevas disparidades. Como se menciona en este libro, estos cambios se refieren principalmente a la flexibilizacin del trabajo, a la polarizacin social de la riqueza y el poder, a la retraccin del Estado y de las funciones del gobierno, a la privatizacin de servicios y del suelo, y en trminos generales, a la desregulacin de lo urbano por una disminucin cualitativa de las polticas sociales. La reforma del Estado consiste entre otras cosas, en procurar indiscriminadamente la inversin privada sobre el espacio y los bienes urbanos. Desde entonces, el mercado inmobiliario aparece como el protagonista del desarrollo urbano. La estructura especulativa y el mercado del suelo urbano son determinantes de la concentracin selectiva de grupos sociales. Varios autores afirman aqu con razn que la segregacin socio-espacial es un fenmeno caracterstico de la urbanizacin. Particularmente, la ciudad latinoamericana se ha construido histricamente en base a fragmentaciones territoriales y a la segregacin. En ambas, se reflejan las relaciones del poder de sus sociedades, mismas que pueden revestir una gran variedad a lo largo de la historia. Las urbanizaciones cerradas aparecen como paradigmticas, presentando un inters ineludible en tanto que son expresiones de nuevos modelos de segregacin social del espacio en plena propagacin. Estas formas particulares de hbitat segregacionista son tolerados por las autoridades locales, impulsados por los promotores inmobiliarios y por los tcnicos de la concepcin y de la construccin del espacio, y aceptados aparentemente con satisfaccin por sus

usuarios. Forman parte de una nueva topologa edilicia que pueden compartir, segn algunos autores del libro, las mismas caractersticas con los malls o centros comerciales, parques temticos y otros espacios de consumo regido por "imgenes corporativas" (o corporate identity). Esta tipologa manifiesta sobre todo una manera particular de concebir la ciudad, de desarrollarla, administrarla y de practicar un cierto urbanismo. Los espacios residenciales exclusivos de las ciudades aqu analizadas, tienen rasgos fsicos e histricos claramente mostrados en este libro. Respecto a la estructura urbana, una de sus notas constitutivas ms impresionantes, es su baja densidad de ocupacin. Por ejemplo, en la periferia de Buenos Aires, 300 urbanizaciones cerradas abrigan 30.000 habitantes y ocupan 20.000 Has, superficie equivalente a la ciudad de BA, pero con solo el 1% de su poblacin (Tella y Welch). Se trata as de un tipo morfolgico residencial urbano privado que establece reglas precisas de usos del suelo, de edificacin y de convivencia, separado del entorno urbano por dispositivos de seguridad fsicos y organizativos, respondiendo a una "segregacin voluntaria". Pero sobre todo, reflejan una transformacin sociocultural ms profunda. ? qu propsitos o ideales obedecen estas formas urbanas en A expansin? Algunos autores del libro advierten atinadamente que estos "simulacros de seguridad y de distincin" (Mndez Sainz), significan de hecho una "copia sin original, la reconstruccin de una realidad ? disturbios ni sin inconvenientes?que nunca ha existido" (Ickx). Se ponen as de relieve, con la segregacin social del espacio ya mencionada, otros dos elementos fundamentales de la problemtica que nos ocupa: la seguridad y la privatizacin. El primero es el pretexto del segundo. Este hbitat se legitima socialmente por una necesidad de seguridad, lo que lleva a sus habitantes a desligarse del espacio social con el cual ya no se identifican, o del cual quieren y pueden separarse, creando islas protegidas donde se puede estar tranquilo por la homogeneidad del "nosotros intra-clase". De sta separacin voluntaria, se pueden derivar al menos dos consecuencias: la privatizacin individualista y el desprecio por la alteridad. Cuando una sociedad se refugia en estos principios, camina en sentido opuesto de la bsqueda de soluciones ante los embates de la desagregacin social. Llegamos as a la alternativa promisoria de cohesin social del espacio, de la que las urbanizaciones cerradas se alejan principalmente por

motivos aparentes de seguridad. No hay que olvidar las principales causas que afectan la cohesin social en las ciudades de Amrica Latina: la polarizacin de la riqueza, la pauperizacin creciente de la poblacin, la represin poltica, las practicas mafiosas y el trfico de droga. Estos fenmenos son ciertamente estructurales y la segregacin social, uno de sus efectos. De una cohesin social resquebrajada, no se puede esperar una convivencia armoniosa, sino precisamente inseguridad, sin embargo, el argumento defensivo es la clsica legitimacin del repliegue como modo de vida ante los embates del miedo y de la criminalidad. Una vez esto aceptado, sabemos el peligro que se instalen en la sociedad, por procesos ideolgicos similares, totalitarismos polticos, creacin de distancias necesarias, excluyentes de toda aceptacin de la diferencia. Recordemos que la "necesidad de seguridad" fue lo que deton recientemente el aumento de votos a favor de la extrema derecha durante la primera vuelta de las elecciones presidenciales en Francia. Es as como se puede renunciar trgicamente al respeto al otro, al proceso de libertad, con uno de sus ms perversos resultados: la tendencia que se observa en las ciudades de todo el mundo, a la disolucin del espacio pblico. 3. Espacio privado-espacio pblico Los fenmenos considerados por los artculos de este libro sobre el espacio privatizado en ciudades de Amrica Latina y de Espaa, suponen representaciones especficas de la vida urbana. No solamente estas representaciones prefieren la seguridad a la libertad, sino tambin la clausura a la apertura, el "nosotros" a "los otros"; optan tambin por las adopcin de normas de elites mundializadas -lifestyle communitie-, antes que por el desarrollo las prcticas vernculas, diversas y plurales. Privilegiando sobre todo el individualismo, sta concepcin de la vida urbana desatiende la relacin entre los espacios pblico y privado, lugar donde se pueden desarrollar dinmicas de integracin y de cohesin social. Si consideramos que el urbanismo contemporneo se caracteriza esencialmente por dos factores: la fragmentacin y la privatizacin de sus partes, como lo demuestra la existencia del hbitat que nos ocupa, esto favorece tambin la casi desaparicin del espacio pblico como espacio de ciudadana. Ideal e inversamente, la ciudad que permite estructurar las prcticas sociales alrededor del espacio pblico, es aqulla que optimiza las oportunidades de contacto, la que apuesta por la diversidad, por la combinacin

funcional y social, y la que multiplica espacios de encuentro. As, cuando se considera que una de las principales calidades sociales del espacio urbano es la de ser un espacio cvico, esto nos refiere, en trminos territoriales, al espacio pblico, que constituye el cimiento de la vida urbana desde la dimensin poltica de esta ltima. El espacio residencial cerrado se opone as al espacio pblico. El primer extremo de esta oposicin se distingue por la necesidad particular de seguridad: el segundo, por la necesidad social de apertura a todos los individuos de cualquier cultura o nivel social. Si el espacio pblico es requisito de la urbanidad o de la civilidad, es principalmente por su calidad pedaggica. Es el lugar por excelencia del aprendizaje de la alteridad y de la intermediacin. De la alteridad, por la presencia simultanea de la figura del otro y de la del mismo, lazo que une en la separacin, mantiene juntos elementos heterogneos y refleja el ideal del "vivir juntos"; desde la convivencia plural y la socializacin que ste espacio posibilita; en l puede reconocerse el individuo como miembro de una sociedad, en las diferencias como en las semejanzas con el otro, todo esto, adems, dentro del anonimato que caracteriza la vida urbana. Finalmente, de la intermediacin, pues es un espacio que, inscribindose a la vez en lo fsico como en lo poltico, tiene una carga simblica de captacin y difusin de sentidos y de valores dados por los habitantes en base a pactos sociales; se convierte as en el escenario de reajustes permanentes entre normas y transgresiones, y puede contribuir al encuentro para facilitar los procesos de negociacin, por ejemplo, entre el sector pblico y el privado, una de los condiciones del urbanismo contemporneo. En este mismo sentido, Valenzuela apunta en su artculo que si vemos el espacio como lugar donde se inscribe el orden social, el control que permite, debiera resultar de un compromiso entre los intereses individuales para asegurar la convivencia pacfica, garantizando el bienestar comn y no slo el de unos cuantos. 4. Estructura urbana El hbitat cerrado muestra otros aspectos importantes en trminos urbansticos. El primero es el desarrollo de un urbanismo que se practica por proyectos aislados, en lugar del que pueda existir desde el punto de vista general y estructural, tomando en cuenta la ciudad en su conjunto y como forma social. El segundo, que va con el anterior, revela un modelo de la estructura urbana basada principalmente en dos conjuntos de constituyentes fsicos: Por una parte, tenemos las bajas densidades de construccin y la

minimizacin de los coeficientes de ocupacin del espacio, que no slo abre las puertas al nuevo mercado de servicios infraestructurales y de equipamientos privados de ocio, sino que tambin mantiene la importancia de la plusvala del suelo y de la promocin inmobiliaria como agentes rectores del desarrollo urbano. Por la otra parte, tenemos el recurso al uso de automviles -otro importante sector del mercado transnacional- y la construccin colateral de redes vehiculares como generatrices de la forma urbana. Con esto se ponen de manifiesto los valores que rigen al urbanismo actual y el papel que pueden jugar el ordenamiento del territorio como factor de control de las relaciones sociales en el espacio, y el diseo del espacio como procedimiento social, tal como lo sealan aqu algunos autores. El impulso del hbitat cerrado que se observa en las ciudades contemporneas aqu examinadas, significa tambin las opciones de poltica urbana actualmente practicada. Esta poltica del laisser faire, privilegia los intereses particulares sobre los generales, la diferenciacin social sobre la regulacin poltica, el espacio individual sobre el espacio pblico, la proteccin sobre la negociacin de diferencias y conflictos: no se va contra la inseguridad aislndose en parasos artificiales, sino construyendo vas de integracin y de cohesin sociales. Es en ste marco que las polticas de desarrollo urbano y la planificacin urbana pueden recobrar toda su importancia. Podemos entonces preguntarnos: ? Qu papel pueden aceptar jugar el Estado y la planificacin, ante la proliferacin de stas nuevas formas de vida urbana, que tienen por otra parte consecuencias graves para la sociedad y para la estructura urbanas? Llegamos as a la necesaria funcin de regulacin del Estado. En el contexto de lo dicho, el Estado en todos sus niveles, sin olvidar por supuesto la autoridad local, tiene el deber de actuar de acuerdo con una tica de responsabilidad social respecto a la produccin, gestin y distribucin de los bienes pblicos. Si la democracia local y la identidad ciudadana proceden esencialmente de la condicin urbana, esto no puede realizarse ms que si el gobierno de la ciudad favorece, posibilita, vigila y regula la formacin de una sociedad urbana responsable en todos sus componentes. En todo caso, uno de los principales desafos que puede encontrar tal poltica urbana, es la de establecer equilibrios a partir del ejercicio de negociaciones entre lo pblico y lo privado, ms que seguir apoyando principalmente los intereses privados sin regulacin. Esto significa que la incorporacin del sector

privado a la prestacin de servicios pblicos, debera acompaarse de criterios polticos, tcnicos y sociales. Como se analiza en el caso espaol, deben ponerse claramente lmites entre la permisividad y la ilegalidad. As pues, la produccin de las nuevas formas urbanas que se analizan aqu, se relacionan directamente con la necesaria recomposicin de otro aspecto del espacio pblico, el de las relaciones entre los sectores pblico y privado para la gestin y el desarrollo urbano. Por ejemplo, la relacin con los servicios municipales y con la contribucin pblica (impuestos) ha cambiado sustancialmente, desde que se permiten las privatizaciones en la ciudad sin regulacin. Esto trae peligros claros, pues cuando se favorece el desarrollo de los bienes privados sobre el del bien comn, una sociedad renuncia a regirse por principios de equidad, privilegiando la segregacin sobre la cohesin en el espacio y en la sociedad. Ms an, si se propone que la piedra angular del urbanismo sean las polticas urbanas, stas deben basarse al menos, en dos condiciones: estar democrticamente aprobadas y afirmar rotundamente, en la prctica y en la orientacin, la importancia de regulacin que pueda jugar el Estado en el desarrollo urbano. Esto es ahora ms que nunca cuestin de negociacin, de compromisos y de acuerdos para lograr la aceptacin de la mayora y no slo de los que mantienen el poder econmico o tcnico. El urbanismo tal y como se practica en nuestras ciudades, tiende a operar sin continuidad ni coherencia, urgido por factores ajenos al inters pblico, interviene de manera sectorial, atendiendo proyectos aislados y no problemas estructurales por resolver. Esta manera tiende a convertirse en el nico mtodo operacional de la planificacin urbana. Es imprescindible una visin estructural y fundamental y horizontes a largo plazo. En el marco actual, las formas urbanas privatizadas y cerradas generan procesos inversos al deseable desarrollo de integracin de los habitantes en todas las capas del desarrollo urbano y social. El derecho de todos a la ciudad nunca ha sido ms necesario que ahora. Por otra parte, el Estado se debilita y pierde poder econmico y poltico. Conclusin ? Qu hacer ante la proliferacin de formaciones tales como los espacios cerrados, que favorecen la reproduccin de

ciudades sin ciudadanos y sin citadinos verdaderos? Entre las principales contradicciones de la ciudad, tenemos aqulla que consiste en seguir erigiendo formas de y para la segregacin voluntaria y la fractura social, que simulan excluir el caos, la pluralidad y el conflicto. No puede entonces haber proyecto social de ciudad, si es sta el resultado de una suma de lgicas individuales y de reacciones defensivas. Nuestras ciudades necesitan polticas diferentes. Como algunos autores lo mencionan a continuacin, no podemos pretender contribuir a la construccin de una ciudad democrtica y solidaria ante la carencia de respuestas oficiales convenientes (Cabrales y Canosa), sin luchar contra la sociedad de exclusiones y segregaciones, sin proveerse de los medios para desarrollar una cultura de participacin efectiva en la toma de decisiones. Es absolutamente necesario luchar por la construccin de un nuevo urbanismo que trabaje en estos trminos de coherencia pblica, como lo menciona Rodrigues Soares respecto a Brasil, donde existe recientemente una creciente preocupacin por el tema de la reforma urbana con la movilizacin de la sociedad civil. La tendencia actual muestra aumento de conflictos y de inestabilidad social. El camino para afrontarlos no es protegerse ni encerrarse, sino fortalecer el Estado y su capacidad de hacer Poltica justa capaz de implementar soluciones adecuadas a los valores adquiridos y de orientar los procesos en trminos del bien pblico. Sabemos que el sistema econmico que califica las relaciones sociales desde el siglo pasado y que se ha fortalecido, complejificndose con la mundializacin, es estructuralmente injusto. El verdadero trabajo esta por comenzar. Hay al menos tres campos de labor: el acadmico, fortaleciendo conocimientos interdisciplinarios, donde las ciencias sociales y humanas tienen mucho qu hacer y decir en trminos de la identificacin de obstculos, del descubrimiento de las ilusiones y de la penetracin de las intenciones. El campo tcnico, donde habr qu fortalecer la relacin entre la produccin de ste conocimiento complejo y la toma de decisiones en el mbito de la planificacin urbana. Finalmente, el poltico, con el reforzamiento de la funcin del Estado y de sus polticas urbanas locales, capaces de establecer acuerdos gracias a proyectos comunes de

transformacin. Germn Solins, UNESCO INVITA A LA CONFERENCIA

EL CONOCIMIENTO DEL FENMENO DE LA URBANIZACIN CERRADA EN LATINOAMRICA

de Luis Felipe Cabrales Barajas ?Universidad de Guadalajara (Mxico) Mircoles 13 de noviembre, a las 15.30 horas Auditorio de la Universidad Nacional de Lujn Ruta 5 y 7, Lujan, Buenos Aires. Auspician: Embajada de Mxico - Universidad de Guadalajara - UNESCO Coordina: Cristina Teresa Carballo Consultas: Divisin Geografa - Departamento de Cs. Sociales - ccarba@mail.unlu.edu.ar.

HACIA LA CIUDAD FRAGMENTADA. TEMPRANAS ESTRUCTURAS SEGREGADAS EN LA CIUDAD LATINOAMERICANA Axel Borsdorf Universidad de Innsbruck y Academia de Ciencias Austriaca, Austria Hacia la ciudad fragmentada. Tempranas estructuras segregadas en la ciudad latinoamericana (Resumen) Durante las ultimas dcadas las ciudades latinoamericanas cambiaron su estructura y fisonoma. Elementos nuevos y a veces an predominantes son los muros y cercas alrededor de barrios y las barreras en calles. Algunos autores interpretan los barrios cerrados como copias de los gated communities norteamericanos, otros como un retorno al edad medieval. En contra de estas posiciones hay que considerar que la tendencia de segregacin y separacin tiene una larga tradicin en Amrica Latina. Ya las casas de patio correspondieron a este principio y significaron una ruptura brusca entre el espacio pblico y privado. Otros ejemplos demuestran que tambin en pocas del desarrollo urbano ms tarde nuevas formas y elementos de barrios separados del permetro urbano pblico nacieron, como instalaciones eclcticas, conventillos, vecindades o cits. Por eso los barrios cerrados nuevos, que nacieron en las ltimas dcadas, tienen races en la tradicin cultural latinoamericana. Sin embargo, la influencia de globalizacin y transformacin econmica y sus consecuencias (retraso del estado, desregulacin del desarrollo urbano y de las normas de planificacin, crecimiento de la criminalidad) son fuerzas poderosas que intensifican el proceso. Palabras clave: estructuras segregadas, ciudad, comunidades cerradas. Toward the fragmented city. Early structures of segregation in the Latin American city (Abstract) The face of urban centers of Latin America has changed during the last decades. Particularly the erection of fecnes and walls to close streets and encircle residential complexes varying in size emphasise this change. Some researchers see closed-off districts as copies of the North American gated communities, others interpret the changes as a relapse to medieval times. However, it should be remembered that the tendency to shield private space behind walls is nothing new in Latin American cities. Originally, the patio house was a radical break between public and private space,a thick wall with a few small openings shielding the house from the street. Berfore the introduction of gates communities, whole districts in the traditional city were enclosed (e.g. conventillos, tugurios and vecindades, which were constructed until the 1950’s). Thus, the barrios cerrados in Latin America clearly have autochthonous roots. Nevertheless, economic transformation and globalisation have certainly contributed greatly to the emergence of these new residential and living forms.

Key words: fragmented structures, city, gated communities. En un nuevo modelo de la estructura y el desarrollo de la ciudad latinoamericana (Borsdorf, Bhr, Janoschka 2002, Borsdorf 2003) barrios cerrados aparecen como un fenmeno de las ltimas decadas. Modelos como esto son generalizaciones de la realidad y, por definicin, no pueden incluir muchos detalles ni de la situacin individual de algunas ciudades, ni del desarrollo histrico (Borsdorf 1989b). A primera vista los barrios dentro de muros, barreras y puertas cerradas, nombrados en lo siguiente como "barrios cerrados", aparecen como nuevos elementos de la estructura de los centros urbanos del subcontinente ibrico. As fueron caracterizados en la literatura que se trat con este fenmeno recientemente (Meyer/Bhr 2001, Coy/Phler 2001).Estas estimaciones se motivan por el hecho que aunque existen diferentes estudios sobre la diferenciacin socio-espacial de las ciudades latinoamericanas (Bhr/Mertins 1995, Borsdorf 1991, Achilles 1989)y tambin sobre formas habitacionales de la clase alta (Amato 1970, Kster 1995) solamente en publicaciones ms recientes barrios cerrados estn describidos. La conclusin que por eso barrios cerrados son una forma moderna, causado por procesos como la globalizacin, la transformacin econmica o la comunicacin ilimitada e absoluta (Parnreiter, Fischer 2002). Barrios cerrados en este sentido son barrios con dos y ms casas o departamentos separados, que cuentan con una infraestructura comn y son separados del espacio pblico por un muro, un cercado y puertas. Las instalaciones de infraestructura pueden ser un rea verde, instalaciones deportivas o infantiles, piscinas o una casa club. Una casa alta departamental protegida por una guardia es solamente un barrio cerrado, si dispone sobre un muro separado, una puerta asegurada y infraestructuras comunes. Las pocas investigaciones conocidas afirman que los primeros bloqueos de calles o/y la instalacin de cercas o muros alrededor de barrios que ya existieron aparecieron en los aos 1970 (Phler 1999, Meyer/Bhr 2001) y los barrios cerrados, planeados por arquitectos como exclusiones del espacio pblico solamente fueron inventadas diez aos despus. Desde entonces - as parece la ciudad latinoamericana ha alcanzado una nueva fase de su desarrollo, caracterizada por la intensificacin de la segregacin socio-espacial y la dispersin de elementos de la estructura urbana, que tradicionalmente fueron caracterizados por tendencias de concentracin (industria, comercio, servicios de alto nivel). La nueva tendencia hacia una fragmentacin del patrn urbano esta declarada como resultado de la transformacin econmica y la globalizacin(Gorenstein/Bustos 1998). Esta tesis aparece plausible, como los primeros barrios cerrados se presentaron al comienzo de la globalizacin en pases latinoamericanos. Tan evidente como este es la explicacin de los barrios nuevos como copias de los gated communities en los Estados Unidos imputando un proceso de la difusin global de un producto norteamericano. Hasta un cierto grado esta estimacin est influida por urbanizaciones parecidas en Europa, que son financiados por inversionistas

norteamericanos (caso de Viena : Paal 1998 ; caso de Berlin : Barden/Geiss/Janoschka 2000). Consecuentemente los primeros ensayos de definiciones de tipos de barrios cerrados se orientan a la clasificacin conocida de Blakely/Snyder (1997) de los gated communities norteamericanos o por lo menos aceptan el principio de un orden social entre los diferentes tipos de barrios cerrados (Evangelisti 2000, Borsdorf 2000, Borsdorf 2002a). El texto siguiente intenta probar que una explicacin como la citada no es suficiente, y adems que es necesario re-pensar la cuestin de la clasificacin de tipos. El hecho que el vallado de barrios no es restringido a barrios de las clases altas o medias, sino en muchas ciudades existen ms cercas alrededor de barrios bajos y an marginales que alrededor de barrios altos, prueba que el fenmeno no es una forma habitacional de los que ganaron (Svampa 2001) de transformacin y globalizacin. Adems el hecho de la rpida difusin de barrios cerrados a ciudades de diferentes tamaos lleva a la pregunta, si el dualismo de afuera e adentro, las tendencias de separacin y exclusin son elementos de la cultura latinoamericana, que solamente sufrieron una mutacin en la poca posmoderna.

Figura 1. Modelo de la estructura y del desarrollo de la ciudad latinoamericana.

La casa de patio como forma temprana de exclusin

En el mundo hispanoamericano los poblamientos fueron abiertos hacia afuera (ciudades sin muros), pero cerrados hacia adentro. Las casas con sus patios cerrados mostraron solamente pocas aperturas y fueron aseguradas por rejas y puertas fuertes. Hasta la mitad del siglo 18 las ventanas tuvieron un tamao chico y fueron localizadas muy alto en el muro hacia la calle. Mientras que autores frecuentemente identifican el principio espaol de refrigeracin va acumulacin del fro en muros fuertes como responsable para este estructura, mientras que los portugueses prefrieron el principio de refrigacin por la corriente del aire (Borsdorf/Stadel 2001: 18). Sin embargo el mtodo del enfriamiento es ms una consecuencia de la demanda de los ciudadanos por una esfera familiar ntima. En este sentido la tendencia de segregacin es muy fuerte, no solamente hacia afuera, sino tambin hacia adentro, como los diferentes patios de la casa fueron asignados especficamente a diferentes partes de la familia o a huspedes. Estas casas de patio no fueron barrios cerrados en la definicin actual, como aunque fueron cerradas en su mismo no formaron secciones cerradas. Otras estructuras cerradas en la ciudad colonial Sin embargo existieron en la ciudad colonial barrios cerrados, accesibles solamente para los habitantes propios. La ciudad monasterial Santa Catalina en Arequipa/Peru, el seminario de la Compaa de Jess en Tepotzotln, o el Hospitolio Cabaas in Guadalaja (el ltimo naci solamente en el siglo 19) son ejemplos de barrios de bastante tamao, que fueron cerrados y designados para seoras, viudas, seminarista o hurfanos. Son parecidos a los monasterios y en muchos casos son fundaciones eclesisticas. En este sentido an el monasterio mismo puede ser interpretado como un barrio cerrado temprano. Precedentes de los barrios cerrados en el siglo XIX En el siglo XIX en la periferia de ciudades a veces nacieron company-towns, designados para los empleados y trabajadores de compaas mineras o industriales. En muchos casos estas unidades fueron amuralladas y equipadas con barreras. An ms parecidos a los barrios cerrados del presente fueron los callejones cerrados, denombrados como conventillos en Chile, tugurios en Per o vecindades en Mxico. Nacieron en las casas de patio, abandonadas por la clase alta cuando se instalaba en las nuevas chalets en las avenidas modernas del tipo paseo, prado o alameda. Los cuartos o an camas de estas casas fueron alquiladas o vendados a inmigrantes de zonas rurales. La casa unifamiliar de patio se cambi a una casa multifamiliar, cerrado hacia la calle por una puerta de madera fuerte, parecida en su estructura bsica a los barrios cerrados actuales de la clase baja. El xito de estas estructuras llev en Chile a la construccin de casitas y cits , o en Mxico a la instalacin de las vecindades. Los barrios del tipo cit nacieron en Chile en los aos 1920 y 1930 (vea la mapa de un cit de Santiago de Chile en : Wilhelmy/Borsdorf 1985 : 156). En Mxico vecindades nacieron hasta los aos 1950. Hidalgo (1999) y Rovira (2002 : 354) ya han sealado a la similiaridad de estas

construcciones con los barrios cerrados de nuestro tiempo. En Chile tan temprano que en 1888 reglamentos jurdicos para conventillos y cits fueron publicados. La puerta defendi la vecindad contra el mundo afuera, contra la violencia de personas o del estado. Cada intervencin fue percibida por los vecinos, y juntos podaron reaccionar. Lgicamente formas de hbitat como estas son muy oportunas as en tiempos de omnipotencia del estado, sino tambin en tiempos de una retirada del estado de sus funciones del control como bajo la doctrina del neoliberalismo. Algunos de los barrios cerrados contemporneos de la clase baja parecen en sus caractersticas bsicas mucho a las vecindades o conventillos (vea la mapa del barrio cerrado La Punta en Lima: Borsdorf 2002: 587). En este sentido Geraiges de Lemos et al. (2002) hablan de un retorno a la ciudad medieval . Esta vista es falso no solo como la historia urbana de Amrica Latina solamente empez con la conquista, o sea con el comienzo de la edad moderna, sino tambin -con la excepcin de muy pocos casos- la ciudad en el Nuevo Mundo no fue amurallada como los centros urbanos en Europa, donde el muro present un limite jurdico. La cerca de barrios no crece nuevas reas jurdicas en el sentido del muro urbano medieval. Desde los principios de la ciudad moderna en Amrica Latina existieron muros dentro de la ciudad, pero nunca funcionaron como limites legsticos. Precedentes de los barrios cerrados modernos del siglo XX No solo los barrios cerrados de la clase baja tienen sus antecesores (en este caso: los conventillos, cits, vecindades, tugurios), sino tambin los barrios amurallados de la clase alta. Muchos de estos se desarrollaron desde Clubes de Campo (country club) o Club de Golf y fueron acercados desde los aos 1980. La forma inicial de un Club de Campo es el Club Campestre de la Ciudad de Mxico, conocido tambin como "Churubusco Golf Club". Su gnesis corresponde al estereotipo de una forma de vida, exportada de un otro espacio cultural para Latinoamrica. Hacia 1900 algunos ingleses encontraron en la plena naturaleza (una rea conocida como "Los Pinos") cerca del permetro de la Ciudad de Mxico para jugar golf. En 1905 ellos compraron un terreno de pastos de 72 ha y instalaron all un campo de golf de 18 hoyos y una casa de club con sala de bailes, que pronto fue aceptada de la sociedad urbana para sus festividades. As los fundadores ganaron ingresos respetables que los permiten construir casas privadas representativas en el terreno del club, que fue cercado desde su origen. Hoy da existen en el terreno del Fraccionamiento Cerrado Club de Golf de Churubusco 19 chalets, una casa de Club, un campo de golf de 18 y un otro de 9 hoyos, campos de tenis, un pabelln de gimnasia, una piscina y un parque con estanque. En el caso del Churubusco Club el enfoque del fraccionamiento fue el deporte. En otros pases los "countries" nacieron en los aos 1950 y 1960, cuando, despus de la Segunda Guerra Mundial la simpata de las clases altas latinoamericanas movi al estilo de vida norteamericano.

Sin embargo hay que considerar que los clubes de campo, por lo menos en sus principios, no fueron simples copias del modelo norteamericano. Tambin correspondieron en una poca de rpida industrializacin (para sustituir importes), una motorizacin creciente acompaada por smog y ruido a la aoranza a la naturaleza, a aire puro y un estilo de vida campestre, en aquellos pases an ms acentuado donde existen ideales como el gaucho o el huaso . En el mismo grado como el desarrollo rpido de barrios "country" desde los aos 1980 puede ser interpretado como resultado de la globalizacin (Hoffmann 2002), esta posible de explicarlos como consecuencia de la idealizacin de la vida campestre en muchos pases del subcontinente. Siguiendo esta argumentacin la influenza primera de transformacin y globalizacin al crecimiento de barrios cerrados se reduce a aquellos barrios, que no son copias modernas de los vecindades y no se entienden como country- o chacra club, tomando en consideracin que transformacin y globalizacin reforzan e amplifican el proceso. La esfera privada y una cierta distancia a la sociedad eterna es muy comn dentro de todas las clases sociales en Amrica Latina. Conclusin: Los "barrios cerrados" un resultado de historia y cambio global La figura 2 demuestra el sistema causal del crecimiento de barrios cerrados. El crecimiento de barrios cerrados en Amrica Latina no tiene solamente una causa, sino es un resultado de las filiaciones, relaciones y conexiones de diferentes motivos.Los barrios cerrados nuevos, que nacieron en las ltimas dcadas, tienen races en la tradicin cultural latinoamericana. Sin embargo, la influenza de globalizacin y transformacin econmica y sus consecuencias (retraso del estado, desregulacin del desarrollo urbano y de las normas de planificacin, crecimiento de la criminalidad) son fuerzas poderosas que intensifican el proceso.

Figura 2. Causas del crecimiento de barrios cerrados in ciudades latinoamericanas.

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Copyright Axel Borsdorf, 2003 Copyright Scripta Nova, 2003

Ficha bibliogrfica: BORSDORF, A. Hacia la ciudad fragmentada. Tempranas estructuras segregadas en la ciudad latinoamericana. Scripta Nova. Revista electrnica de geografa y ciencias sociales. Barcelona: Universidad de Barcelona, 1 de agosto de 2003, vol. VII, nm. 146(122). <http://www.ub.es/geocrit/sn/sn-146(122).htm> [ISSN: 1138-9788]

Con circuitos cerrados enfrentarn la inseguridad

Alcalda de la capital de Honduras pondr en marcha el plan Seguridad para tu Colonia. 20.06.11 - Actualizado: 20.06.11 06:46pm - Redaccin: redaccion@elheraldo.hn Compartir: (8) Imprimir Enviar Tegucigalpa, Honduras La inseguridad se pasea a sus anchas por los barrios y colonias de la capital de Honduras. Pero los capitalinos han comenzado a tomar sus propias medidas para evitar engrosar la lista de los 300 asaltos a viviendas que se contabilizan semanalmente en la ciudad. Aunque la Ley de Convivencia Ciudadana prohbe la colocacin de trancas, portones, rejas y tmulos que impidan la libre circulacin, esas son las nicas armas que tienen los ciudadanos para enfrentar a la delincuencia. En colonias como Los Llanos, Kennedy, Miraflores y Alemn, los vecinos han colocado portones o trancas en entradas y salidas de calles y bloques. Ah, los mismos vecinos han optado por vivir encarcelados. Quedarse de brazos cruzados y no hacer nada para buscar la proteccin de nosotros es como darle pie a los ladrones y malvivientes para que comentan lo ellos quieran, manifest Cristina Hernndez, vecina de la colonia Los Llanos. Un plan de seguridad Lo que hacen los capitalinos en estas colonias es crear circuitos cerrados para evitar el acceso de personas ajenas a su bloque o calle. Y eso es precisamente lo que har la gerencia de Movilidad Urbana de la Alcalda Municipal al poner en marcha el programa Seguridad para tu Colonia. El proyecto que en los prximos das ser presentado ante la Corporacin Municipal tiene como objetivo que los vecinos se unan y, con base en ley, presenten programas de seguridad. El plan incluye la creacin de circuitos cerrados con el objetivo de hacerle frente a la inseguridad. Anbal Erhler, gerente de esta unidad municipal, manifest que lo que estn haciendo los vecinos de colonias como Los Llanos, Residencial Plaza, Alemn y Kennedy, entre otras, no es lo indicado, pero tampoco se les puede acusar por estar buscando la manera de protegerse contra la delincuencia.

La necesidad urgente y la desesperacin por seguridad es la que lleva a los vecinos a luchar y no podemos acusarlos por estar buscando la manera de tener un poco de seguridad en sus zona, lgicamente controlado, declar. El funcionario detall que para poner en marcha el proyecto de seguridad llegarn a los barrios y colonias donde ya se han instalado trancas y portones, para darle oportunidad a los moradores a que presenten programas para analizarlos. Creo que nosotros nos tenemos que enfocar no en ver quines han puesto portones o trancas, sino en ver cmo ir a mejorar la seguridad en los barrios y colonias, que yo creo que creando estos circuitos, es lo esencial, apunt Erhler. Uno de los requisitos indispensables para echar a andar el proyecto Seguridad para tu Colonia es que los vecinos estn en completo acuerdo y decididos a crear estos circuitos cerrados. Lgicamente, el requisito que nosotros solicitamos es que todos estn de acuerdo, no en desacuerdo, porque tampoco le vamos a coartar la entrada a su casa, a su colonia, a ninguno de los vecinos, es preciso que nos presenten firmas y que asistan a las reuniones que se tendrn a nivel de la corporacin municipal, seal. Las solicitudes La Gerencia de Movilidad Urbana crear espacios para que los vecinos de diferentes colonias que estn integrados en este proyecto presenten las respectivas solicitudes. El funcionario indic que varios sectores capitalinos han presentado y estn interesados en conocer ms sobre este programa de seguridad. Entre estas colonias estn Altos de Loarque, Miraflores, Tres Caminos, Cerro Grande, Residencial Quezada, Florencia y El Trapiche. Nos referimos a sectores que tienen incidencia alta de robos en las casas y que, incluso, muchas de ellas presentan la constancia de la DGIC, donde ha habido asesinatos por robar las casas, vehculos... Lgicamente, la preocupacin de la gente es la seguridad y nosotros tenemos que hacer algo, manifest el gerente. El proyecto busca tambin involucrar a los patronatos de cada comunidad para que en conjunto con los vecinos presenten sus proyectos. Por ejemplo, en el caso de solicitar la colocacin de una tranca, debe tomarse en cuenta que tiene que ser en una calle sin salida, para no coartarle a las personas el derecho a la movilidad. Este proyecto llegar a las comunidades en las prximas semanas, pero la participacin y el acuerdo entre los vecinos es indispensable para que tenga xito.

Bajo custodia Y es que atrs quedaron aquellos tiempos en que los nios jugaban libremente frente a sus viviendas o las amas de casa iban a comprar a la pulpera ms cercana. Actualmente no se puede salir de la casa sin el temor o la amenaza de que un ladrn o malviviente lo espere en la puerta para robarle. Segn la Polica Metropolitana, la ola de asaltos se ha intensificado en colonias como la Kennedy y Miraflores. Y a pesar de los patrullajes que realiza la Polica, es difcil ponerle freno a la ola delictiva que crece como un cncer invasivo en etapa terminal. El llamado del comisionado Mario Chamorro Gotay a los capitalinos es a denunciar, para eso se ha habilitado el telfono 2222-8201, donde la poblacin puede avisar de cualquier asalto, asesinato y violencia domstica, entre otros delitos. Vivir entre rejas, barrotes y trancas es una opcin para resguardar no solo a las personas, sino tambin proteger los bienes, aunque se vaya en contra de la ley o se perjudique a los vecinos que no estn de acuerdo

Continan amurallando colonias para parar robos

09:35 pm - Jessenia Molina :

Vecinos de sectores donde han tomado esa medida dicen que han recuperado la tranquilidad.

Colonia La Sabana San Pedro Sula,

Honduras El robo de viviendas y asaltos a mano armada sigue obligando a los residentes de las colonias sampedranas a establecer medidas de seguridad cada vez ms radicales, incluyendo el cierre de calles con portones, trancas, cadenas y candados. En algunos sectores conflictivos, los vecinos han decidido mandar a instalar portones de hierro con malla cicln y serpentina en los muros para obstaculizar el paso de los delincuentes a las viviendas. En la colonia La Sabana, los residentes se organizaron para cerrar con portones tres calles y seis pasajes dejando solamente una va de acceso, donde colocaron una tranca con la vigilancia de guardias de seguridad para lograr un mayor control. Gladys Fernndez, residente de est colonia, manifest que los asaltos eran muy frecuentes a tal grado que hay casas donde ingresaron en ms de tres ocasiones y los ladrones las saquearon por completo. Hoy se ve la diferencia y los nios pueden salir a jugar a la calle, indic. Los delincuentes tambin se robaron varios vehculos del sector, ya que ingresaban armados y encapuchados. La Sabana tiene unas 100 viviendas y cada vecino tiene que pagar 300 lempiras mensuales por la cuota de seguridad.

Los portones en este sector slo se abren en casos de emergencia y para que ingresen los camiones del tren de aseo. Permisos En la colonia Ideal, los residentes tambin se han organizado para frenar los asaltos a sus residencias instalando trancas, sobre todo en las vas que dan acceso al segundo anillo de circunvalacin. Ricardo Figueroa, director de la Unidad Tcnica de Transporte Urbano, Uttu, de la Municipalidad, explic que la ciudadana por s misma est buscando su propia seguridad, pues estas medidas ayudan a minimizar la delincuencia. Figueroa dijo que la Municipalidad ha estado apoyado estos proyectos siempre que no se cierren calles que sirven de interconexin entre colonias y tienen que buscar la forma para que los patronatos se pongan de acuerdo a fin de poder hacer la instalacin del dispositivo; de lo contrario, interviene el departamento de Justicia Municipal. La ltima denuncia que tuvieron fue de los vecinos de la colonia Los lamos porque estaban cerrando el bulevar entre la segunda y tercera etapas y el mismo sirve de interconexin con la colonia El Barrial. El funcionario dej claro que no se pueden hacer construcciones permanentes en las calles, como muros de bloque o piedra con los cuales se impida el acceso de forma total. Nosotros como Municipalidad hemos actuado en respuesta a las denuncias y quejas que han presentado los ciudadanos que se han visto afectados para buscar una solucin, asegur. El comisario Hugo Velsquez, vocero noroccidental de la Polica Nacional, explic que los dispositivos de seguridad colocados en las colonias permiten regular el acceso de vehculos y personas particulares. Indic que algunas colonias han invertido en sistemas de circuito cerrado de vigilancia que tienen un valor de unos 16,000 lempiras. Una encuesta realizada por la empresa Cid Gallup establece que los sampedranos se sienten ms seguros con las trancas y portones en sus colonias. Sampedranos se sienten ms seguros con trancas y portones Residencial Andaluca En este sector, los vecinos cerraron el permetro instalando dos casetas de control con guardias de seguridad que monitorean el acceso de particulares. Colonia La Sabana Hace un mes, los residentes decidieron cerrar con portones las tres calles y seis pasajes, dejando slo una va de acceso a la zona para evitar el ingreso de los delincuentes. Colonia Ideal

Los moradores se estn organizando por sectores y ya empezaron con la instalacin de las trancas. La 6 y 7 calles del sector ya estn cerradas para evitar el acceso al segundo anillo. Colonia Aurora En la 7 calle A y B entre 14 y 15 avenidas instalaron trancas dejando el paso restringido a particulares. Los residentes aseguran que han logrado resultados positivos.

Ciudad Amurallada de Veracruz a vista de Pjaro.

 Acrpolis de Atenas

La Acrpolis es la parte elevada y amurallada de algunas ciudades griegas, donde se situaban los edificios pblicos y de carcter sagrado.

Capitalinos se encierran
Nacionales 9 enero, 2012 (25) Comentarios TEGUCIGALPA.- El cierre con portones de vas vehiculares y peatonales en algunas colonias capitalinas para evitar ser presa fcil de la imperante delincuencia que abate al pas, genera el malestar de algunos sectores que miran ese tipo de acciones como inconstitucionales.

Ante la falta de medidas concretas de parte de los entes que deben dar seguridad, los capitalinos estn ejecutando las propias para defenderse de la delincuencia. Debido a la falta de eficiencia de las autoridades encargadas de brindar seguridad, en varias colonias de Tegucigalpa y Comayagela, hace unos dos aos atrs, los vecinos comenzaron a organizarse para cerrar los accesos, instalando portones. Los barrotes son colocados por los propios habitantes en la entrada y salida de los bloques o calles; en algunos casos pagan seguridad privada y en otros los dueos de cada una de las viviendas porta su propia llave. Vecinos de algunas residenciales de la capital aseguraron a LA TRIBUNA que ellos decidieron protegerse de esa forma, porque ya no aguantaban los secuestros, robo de vehculos y de viviendas cometidos por los mismos policas. Es la nica forma que nos podemos sentir seguros en nuestra casa, porque ni en la Polica podemos confiar, porque ellos mismos nos venan a asaltar, a hacer raptos y en el punto donde distribuyen droga, slo llegan a cobrar su parte, testific un ciudadano que prefiri omitir su nombre. OBLIGADOS Los habitantes de las colonias Residencial Plaza, Alemn y Los Llanos fueron de los primeros que comenzaron a implementar esta medida debido a que no soportaban los asaltos, violaciones y hasta muertes al frente de sus viviendas.

Estamos a obligados a encerrarnos para poder vivir con un poco de tranquilidad, porque los que estn obligados a darnos seguridad no lo hacen, dijo la seora Kendy Cardona, al momento que sala con su pequea nia del bloque donde habita.

Segn los habitantes de las zonas cerradas, es la nica forma de vivir con un poca ms de seguridad. El coordinador de seguridad de la colonia Las Colinas en Tegucigalpa, Claudio Daz, manifest que se reunieron con los vecinos y decidieron poner los portones en la entrada de cada una de las calles porque ya no aguantaban la delincuencia. Al principio slo fue en una cuadra, pero a la fecha hay ms de 400 viviendas protegidas en una lnea de un kilmetro, ya que en cada uno de los bloques los vecinos sintieron la necesidad de protegerse. Dijo que llenaron las encuestas que la Alcalda Municipal les pidi, donde el 80 por ciento de los vecinos tenan que estar de acuerdo, pero el 95 por ciento acept y nombraron un coordinador por cada cuadra. La gente est contenta porque no tenemos robo de bateras, ni robos de carros; antes llegaban vehculos de lujo y solo esperaban que uno saliera, le ponan la pistola y se metan a la casa, relat. Daz record que en varias ocasiones los delincuentes se robaron todo de las casas y nadie deca nada, porque se llamaba a la Polica y llegaban 15 minutos despus que se haba ido el carro cargado. La instalacin de cada portn les cuesta a los vecinos 29,000 lempiras, ms 700 a 1,000 lempiras del pago mensual de seguridad privada, cobro que se hace a cada propietario de la vivienda. ALTA SEGURIDAD Uno de los celadores de la colonia El Loarque, al sur de Tegucigalpa, asegur que de esa forma han logrado disminuir la incidencia delictiva en ese lugar y los vecinos viven con ms tranquilidad, porque se mantiene un alto control de seguridad. Explic que cada uno de los vehculos de las cuadras cerradas est bien identificado y tambin se les asigna un ticket que les permite entrar de forma directa a sus viviendas.

La iniciativa de Barrios ms Seguros, ha generado conflicto con algunos sectores de la capital, porque coarta la libre circulacin. El guardia de seguridad permanece las 24 horas del da apostado en el portn donde mantiene una lnea telefnica activa, con los nmeros de la Polica y de cada uno de los habitantes de la zona. Cuando llega alguien desconocido al lugar, no se permite que entre hasta que confirme a quin va a visitar, se llama a la casa de la persona y hasta que estn bien seguros pasa, pero le apuntan el nmero de placa del vehculo y el nombre de los visitantes. Tampoco se permite que entren vendedores ambulantes, slo llegan las vendedoras de tortilla conocidas y la basura se saca a la calle principal el da que llega el tren de aseo, todo con el propsito de evitar que llegue personal desconocido. En las zonas peatonales como residencial Plaza y los Llanos, los habitantes son responsables de los portones, cada dueo de casa porta una llave que le permite abrir y dejar cerrado cada vez que entre o sale. BARRIO SEGURO Lo anterior, motiv a la Alcalda Municipal del Distrito Central (AMDC), a iniciar con el proyecto Barrios ms Seguros, como una forma de combatir la criminalidad cerrando vas peatonales y vehiculares. La medida que comenz en octubre anterior y consiste en instalar dispositivos permanentes como brazos mecnicos, portones peatonales con cualidades de apertura de emergencia, todo a travs de convenios con la empresa privada para mejorar el alumbrado pblico, patronatos y asociaciones.

En algunas colonias no les ha importado pagar seguridad privada con tal de dormir tranquilamente. Los requisitos que exige la comuna a los interesados en cerrar las vas son: presentar una solicitud a la Gerencia de Movilidad Urbana, entregndola firmada por el patronato del lugar o por juntas de apoyo vecinales, asociaciones de residentes o vecinos organizados del sector. Tambin deben adjuntar la solicitud del ingeniero, arquitecto o maestro de obra encargado de realizar la construccin del dispositivo, presentar croquis del lugar, toma satelital o fotografas de las zonas. Es obligatorio llevar el listado con los nombres y apellidos, firmas, nmeros de identidad y telfonos de los vecinos dando el visto bueno. Tiene que ser, por lo menos, el 80 por ciento de la poblacin del lugar. A la fecha se estima que existen 29 circuitos terminados, 4 permisos otorgados, 9 permisos denegados y ms de 40,000 capitalinos viviendo bajo sus propias medidas de seguridad. IMPUGNACIN Pese a que la medida busca dar ms seguridad a los habitantes de esas colonias, para algunos sectores como la Barra de Abogados Anticorrupcin, esa accin es anticonstitucional y basados en eso, durante la semana anterior impugnaron el proyecto ante la Corte Suprema de Justicia (CSJ). No estamos alegando un hecho corrupto, sino que sentimos que con ese tipo de proyectos se atropella a la gente pobre, porque muchos que no tienen carro, ni dinero, para pagar bus por ah acortan distancia, indic el abogado Mauricio Torres Molinero, miembro de ese ente.

Los colonos denunciaron que antes de tomar sus propias medidas, hasta la Polica los asaltaba. Consider que al suprimir arterias que no son de la gente que vive ah, como las de la colonia Tres Caminos, que es bastante transitada, genera un caos vehicular, porque no hay por donde acortar distancias y tambin separa a la sociedad.

Las calles son de todos los que vivimos aqu y financiamos el alcantarillado, la luz elctrica, por lo tanto, es una pretensin indebida apropiarse de todas las vas, seal el profesional del Derecho. En relacin a que el proyecto es avalado por la misma alcalda, Torres Molinero, indic que ellos se defienden diciendo que eso se puede hacer por la unanimidad de los vecinos, pero no es suficiente justificacin para romper el derecho constitucional de transitar por esas vas. Dijo que entienden la preocupacin de las personas de falta de seguridad, pero hay que entender a otros sectores, como a los ms de 5,000 taxistas que no tienen por donde transitar. Estas son formas de opresin que no van a tono con el gobierno de unidad que promueve el Presidente Porfirio Lobo Sosa. BALANZA Al respecto, el alcalde capitalino, Ricardo lvarez, dijo que hay que decidir la parte legal entre tres cosas: lo que dice la Constitucin de la Repblica, el libre trnsito o la seguridad de la vida que se le tiene que garantizar a la gente.

En una balanza qu pesa ms, la vida de una gente o la comodidad de unos cuantos para pasar por una calle?, espero que nos inclinemos por la vida de la gente y la proteccin del ser humano, expres. El jefe edilicio indic que la iniciativa es para garantizar la seguridad de la poblacin, devolverle la tranquilidad a la gente, para que sus hijos vuelvan a jugar en las calles y puedan dormir tranquilos sin temor a que van a ser despertados por malhechores. lvarez apunt que Barrios ms Seguros ha tenido bastante aceptacin entre de los ciudadanos del Distrito Central, porque a diario llegan ms solicitudes a la Gerencia de Orden Pblico, de barrios y colonias organizadas que quieren incorporarse a esta medida para garantizar la seguridad en sus zonas. Texto: Yony Bustillo/ Fotos: Edwin Zaldaa
REACCIONES Es la nica forma de estar un poco tranquilos

Mario Enrquez (capitalino): Es la nica forma de estar un poco tranquilos, tres veces me robaron en mi casa y hasta me desarmaron el carro, tampoco nos podamos salir a las aceras a platicar con los vecinos porque nos asaltaban, ya que ni patrullas se miran por aqu. Las autoridades responsables de darnos seguridad no hacen nada

Kendy Crdenas (capitalina): Todos estamos obligados a vivir encerrados, porque las autoridades que tienen la responsabilidad de darnos seguridad no estn haciendo nada. No s por qu algunos ponen tanto pero si lo que hacemos es para asegurar nuestras vidas. Lucharemos en contra de quienes los quieran quitar

Claudio Daz (capitalino): Pusimos los portones porque a diario tenamos asaltos, raptos y otra serie de delitos sin que las autoridades hicieran algo, por eso todos nos pusimos de acuerdo para instalar los portones y lucharemos en contra de quienes nos los quieran quitar.

No se puede coartar el derecho constitucional de libre circulacin

Mauricio Torres Molinero (miembro de la

Barra de Abogados Anticorrupcin): No se puede coartar el derecho constitucional de libre circulacin, es como una ofensa al resto de las personas, porque estn diciendo que los que viven con esas rejas son honrados y los dems ciudadanos no lo son. Espero que nos inclinemos por la vida de la gente

Ricardo lvarez (alcalde): Espero que nos inclinemos por la vida de la gente y la proteccin del ser humano, porque esta iniciativa es para garantizar la seguridad de la poblacin y devolverle la tranquilidad a la gente. Eso es lo que debe importar en este tipo de situaciones.