Artculo.

Marita Santa Cruz Prado y Francisco Sarmiento

El senado o en latn senatus, su origen del senado est en el pueblo romano. Es una asamblea compuesta por miembros especialmente elegidos a los que se llama senadores. La palabra senado tambin designa al propio edificio donde se realizan las asambleas. El senado surgio en la poca de la monarquia, Se trataba de un consejo asesor integrado por ancianos, de ah su nombre. Se cree que el tercer rey de Roma, Tulo Hostilio fue el fundador de la sede del Senado. Congreso Segn la lengua espaola congreso significa: Junta de varias personas para deliberar sobre algn negocio, edificio donde los diputados a Cortes celebran sus sesiones. Un congreso es una reunin o conferencia, generalmente peridica, donde los miembros de un cuerpo u organismo se renen para debatir cuestiones de diversas ndoles, aunque generalmente con fines polticos. Se puede equiparar el senado con el congreso, si vamos a ver la evolucin

histrica, poltica y democrtica de ambos trminos, se puede notar que la primera dio lugar a la segunda, despus de haber manifestado notables cambios: El senado en un principio surge en la monarqua, con 100 senadores, luego se incremento en numero llegando hasta 300 integrantes que fueron designados por el rey que tomo caractersticas de clase social, tenan que ser necesariamente nobles o patricios, esto fue cambiando en la Republica pues algunos plebeyos tambin llegaron a ser senadores, el cargo era vitalicio. Los senadores eran elegidos por los censores que tenan adems el poder de quitar el ttulo. Se exiga como requisito para acceder al cargo el poseer unas propiedades por valor de un milln de sestercios como renta anual (moneda de plata). El senador tena que usar una vestimenta especial que ningn otro poltico poda llevar: el latus clavus o laticlavia (latus=amplia y clavus=banda de prpura), que tena una franja color prpura bastante ancha. Gastaba zapatos de cuero marrn y cerrado, y tena que

llevar un anillo especial que en los orgenes era de hierro y ms tarde fue de oro. Exista adems una jerarqua entre las personas que tenan slo voz y las que tenan voto. Los senatores pedarii slo podan votar y se tenan que sentar detrs de los otros senadores que tenan el uso de la palabra. La votacin se poda hacer a mano alzada cuando el asunto a discutir no era demasiado importante o cuando la respuesta era unnime. En cuanto al oratio o discurso poda ser tan largo como quisiera hacerlo el orador, sin limitacin de tiempo; era una maniobra muy popular. La asistencia de los senadores a las sesiones no era obligatoria, por lo que generalmente no eran muchos los presentes. Pero en los asuntos graves se requera qurum para la votacin. El Senado tena potestad suprema pero no era un cuerpo legislativo sino asesor. Controlaba el Tesoro y los asuntos externos y sobre todo las cuestiones de guerra. El congreso tuvo sus inicios en la revolucin francesa, las colonias americanas bajo las influencias de algunos filsofos que proponan la divisin de poderes (ejecutivo, legislativo y judicial), el poder legislativo surge como el ente encargado de la parte legislativa; es decir, elaborar leyes que ayuden al ordenamiento

jurdico del estado, estas leyes las formulan los congresistas que han sido elegidos por el pueblo. Los congresistas al igual que los senadores son elegidos pero con la diferencia que se realiza a travs del voto popular, y puede ser cualquier ciudadano, no existe requisitos como clase social o posicin econmica, como podemos notar en el senado. A los congresistas se los elige por un tiempo determinado, el cargo no es vitalicio como para ser senador. Los senadores tenan que utilizar una vestimenta especial, accesorios que se diferenciaba de las otras personas, a los congresistas no se les impone la forma de vestir. Todos los congresistas cuando se renen en el congreso para debatir diversos asuntos pueden manifestar sus opiniones en favor o en contra, lo cual no suceda en el senado haba algunos senadores que solo votaban y otros tenan la potestad de opinar.

El Senado controlaba la legislacin de la nacin de Roma, las elecciones, los ritos religiosos, las finanzas y la poltica exterior. El senado fue muy importante para regir la vida poltica del pueblo romano. El congreso es un ente que ayuda a mantener el control social del estado sobre las personas a travs de sus leyes.