Democracia en Mxico.

Consumada la independencia, los liberales ven como principal problema de la nacin el acaparamiento de tierras agrcolas por parte de la Iglesia, que para mediados del siglo XIX controlaba ms de la mitad de las tierras arables del pas (Bazant, 1976; 155 -190). En 1856 la ley Lerdo de Tejada o de desamortizacin de los bienes de la Iglesia afecta los intereses de los clrigos seculares. La Iglesia pasa de terrateniente a acreedor hipotecario. El Estado se apropia de los bienes inmuebles de la Iglesia Catlica, especialmente los terrenos rsticos y tierras agrcolas, entre inmuebles de casas conventuales, entre otros. Las leyes liberales del periodo juarista no tuvieron relevancia social alguna puesto que los bienes confiscados fueron enajenados para sostener la guerra de Reforma como enfrentar la intervencin francesa en Mxico. No obstante la desamortizacin de los bienes eclesisticos si trazaron el inicio de la modernizacin de la economa mexicana, aunque fuese de manera incipiente, se crean instituciones de corte capitalista y liberal que son el fundamento necesario para el ascenso del pas al desarrollo capitalista e industrial de corte nacionalista (Florescano y Lanzagorta, 1976; 76 106) . Se tiene una sociedad en conflicto entre dos clases sociales: los liberales que representaban abogados, pequeos propietarios, comerciantes de provincia, clase media urbana; y la clase conservadora liderada por el clero, los terratenientes y grandes comerciantes. De 1821 a 1857 la contienda entre estos dos frentes polticos explicar la inestabilidad poltica que tipificar este periodo. Amabas corrientes ideolgicas, sin embargo, coincida en el papel que se le debe conferir al estado como un estado no interventor, regido bajo la norma del laissez faire. Esto es, los conservadores como los liberales coinciden respecto su concepcin del Estado como objeto econmico, no obstante, las diferencias radicaban entre mantener una sociedad estamentaria de privilegios para clrigos, ricos comerciantes y hacendados, y una sociedad democrtica donde se extinguiera todo tipo de privilegio. A su vez, ambos grupos procuraban sostener un gobierno regido por criollos, aunque despus de 1857 los masones liberales incorporarn en la vida poltica los intereses de indgenas y mestizos sobre los de los criollos, puesto que evidentemente, el grupo mayoritario era la de los mestizos y los indgenas, mientras que los criollos eran una muy pequea minora de la sociedad y pronto tiende a extinguirse en una sociedad aplastantemente compuesta por mestizos. Crece el latifundio laico a costa del latifundio clerical, especialmente durante la Reforma juarista. Lo cual fortalece a los hacendados agrcolas y ganaderos del pas. Mientras prospera el latifundio laico en el campo, en las ciudades las viejas clases de comerciantes criollos y espaoles son desplazados por ingleses, franceses y norteamericanos. En los primeros tiempos independientes se tiene viva la polmica entre los que consideran que el laissez faire el mejor camino al desarrollo, y quienes creen que el proteccionismo y una mayor participacin del Estado es lo conveniente (Hale, 1972; 255 - 297). El librecambismo y el bilateralismo son las dos corrientes en que se fundamentan los proyectos del desarrollo econmico.

En materia liberal, existen dos vertientes importantes, la doctrinaria de Jos Mara Luis Mora y la pragmtica de Lucas Alamn y Estevan de Antuano. Parten de tesis liberales con fuerte fundamento fisiocrtico puesto que consideran que la economa nacional es bsicamente primaria. lvaro Flrez Estrada es un pensador espaol liberal que inspira a los liberales latinoamericanos y sus ideas abundan en el proyecto econmico liberal en el Mxico independiente. El liberalismo en s tiene mayor xito en las ex colonias espaolas que en la propia Espaa, puesto que las sociedades coloniales ante el yugo del colonialismo enarbolaron las ideas libertarias de la poca, por otra parte, las logias masnicas, especialmente las infiltradas desde Inglaterra y Norte Amrica, fueron las principales promotoras del pensamiento liberal, como sustento doctrinario del capitalismo industrial al que se aspiraba, imitando las economas de Inglaterra y de los Estados Unidos de Amrica. En 1833 el liberalismo abiertamente se expresa contra toda frmula de monopolizacin, identificando como principal monopolio a la propia Iglesia Catlica. Se le conoce como liberalismo doctrinario puesto que solo inspira las ideas liberales, como fundamento dogmtico y de conviccin poltica pero no se llega a la implementacin del liberalismo en la economa. Mismo que se vuelve pragmtico ante las propuestas reales y efectivas de Lucas Alamn y Estevan de Antuano. La invasin norteamericana de 1846 fortalece de gran manera el liberalismo en Mxico, con la apertura comercial de los puertos nacionales, y quit el armamento arancelaria de la poltica proteccionista que si de inicio procur la industrializacin del pas, para inicio de los 40 se pareca cada vez ms a las polticas borbnicas de un mercantilismo moderado. La idea de que el capitalismo era un orden natural de inspiracin divina se sostena como parte del cuerpo del pensamiento liberal y es el fundamento de concebir al ciudadano como un individuo libre y con ello, el tema de la justicia se dejaba a la condicin del libre albedro de las personas en decidir (libremente) su destino. El triunfo del esquema liberal tiene continuidad en administraciones ulteriores a la del presidente Benito Jurez, especialmente durante la dictadura porfirista (Keremitsis, 1973; 41 - 76). Despus de los turbulentos aos de 1850 a 1880 terminan y la nacin arriba al desarrollo capitalista moderno. Con Profirio Daz se generan vas frreas y se firman convenios de colaboracin con potencias extranjeras para el fomento de la minera y la energa elctrica. Con las lneas frreas van las lneas telegrficas en el centro del pas, y le centralismo poltico es un fundamento de control para la organizacin de la nueva economa y la organizacin del territorio, donde se incorpora a las regiones, al menos las centrales del pas, al esquema modernista. No obstante, el rgimen porfirista restringe intereses norteamericanos en participar en la economa mexicana, favoreciendo a otras potencias como lo fue Inglaterra. No obstante el xito sobre los conservadores de los liberales, el liberalismo en Mxico tuvo varios tropiezos en su implementacin, uno fue al reaccin de la sociedad conservadora, que en esperanza de mantener sus canonjas otorgadas como parte de una organizacin social que parte de estamentos de clase, se opusieron abiertamente al modelo de los liberales, especialmente en

reaccin a Benito Jurez y Sebastin Lerdo de Tejada. La segunda fuerza en contra la reaccin en Mxico ante el surgimiento de la guerra civil en Estados Unidos que cuestionaba si el camino al capitalismo era propiamente el liberal, similar al yanqui, o bien el conservador similar al de las haciendas sureas de esta nacin. La secesin en Norteamrica puso un suspenso en la propuesta de desarrollo e industrializacin en Mxico. Finalmente la intervencin francesa que, contrario a la esperanza de los conservadores, reinventa el liberalismo en Mxico que, ms all de Jurez y Lerdo de Tejada, se incorporan elementos de la ilustracin francesa y el reformismo francs (Perry, 1974; 649 699). A su vez, la intervencin norteamericana de 1846 1848 deja su impronta en compromisos institucionales que enmarcarn la nueva constitucin del pas de 1857. La constitucin conservadora de 1824 queda atrs ante la de 1857 de abierto liberalismo frangmasnico. Ah se vela el inters de llevar a la nacn hacia la democracia, y para ello se requiere contar con regmenes de gobierno basados en el sufragio. No obstante, el alto nivel de analfabetismo y la falta de compromiso poltico de la poblacin no dan el fundamento necesario para aspirar a una sociedad democrtica. Por ello, las elecciones y comicios no eran en su momento una realidad viable para una nacin que previamente, requiere la concientizacin poltica necesaria. La consecuente entonces es el inevitable surgimiento del rgimen dictatorial de Porfirio Daz. Es as, como se puede conformar una democracia directa, donde el pueblo es quien toma todas las decisiones ejecutivas y legislativas, o la democracia representativa, donde le pueblo por medio de votacin popular escoge las autoridades que representarn a la ciudadana, en la toma de decisiones. Hoy en da, la gran mayora de los sistemas democrticos, funcionan por medio de la representacin; podemos imaginar lo complicado que sera de otra manera, con la poblacin actual de los pases. Dentro de la democracia, quienes tienen el beneplcito, para ostentar los cargos pblicos, son los integrantes de los poderes polticos. Es as, como los partidos polticos, son quienes potencian y fortalecen a la democracia. Por medio de su actuar y la alimentacin de participantes, quienes escogern por medio de las distintas elecciones, los cargos de los poderes ejecutivos y legislativos, en la mayora de las naciones democrticas. An cuando, en algunas de ellas, la ciudadana, tambin puede escoger a ciertos integrantes del poder judicial. Es as, como la separacin de los poderes del Estado, es uno de los pilares fundamentales de toda democracia. Cada uno de ellos es independiente y existe un control constante de uno sobre el otro. Aquello redunda en un control sobre el actuar de los mismos y evitar casos de corrupcin o ilegalidades de los mismos; lamentablemente, en algunos casos estos poderes se coluden y la corrupcin se hace generalizada, como an vemos en algunos pases, sobretodo en aquellos que se encuentran en vas de desarrollo. Con respecto a la historia de la democracia, esta se remonta a la antigua Grecia. Ya que para el ao 1500, antes de Cristo, nace este sistema de gobierno, por medio de la creacin de la Asamblea del Pueblo, dentro de las polis o ciudades helnicas. Esto se da, gracias al reducido tamao de las polis, con lo cual, la poblacin al mismo tiempo era pequea. Es as, como todos los ciudadanos hombres libres, podan participar de la Asamblea. De aquella manera, cada uno de ellos, de manera alternada, poda ocupar uno de los puestos

burocrticos de esta asamblea. Por lo mismo, que este sistema de gobierno, no era representativo, sino que se actuaba, por medio de democracia directa. Frente a cada una de las decisiones, la mayora votante, era la que decida sobre las distintas materias. Con respecto a la cultura romana, esta posea un sistema democrtico, pero de ndole representativo. Al menos en los cargos del ejecutivo. Ya que el poder legislativo, estaba constituido, por los Senadores, quienes no eran electos. Asimismo, muchos de los cargos pblicos, eran escogidos a travs de una eleccin directa. Quienes votaban en un principio, eran los ciudadanos con derechos; de manera posterior, pudo votar el vulgo. En la Edad Media, el concepto de democracia, prcticamente desapareci. Casi todos los gobiernos eran aristocrticos, conformados por monarquas. Una de las pocas excepciones, lo conformaron los cantones suizos, en el siglo XIII. Para 1688, en Inglaterra, triunfa la democracia, por medio de del principio de libertad de discusin, la cual era ejercida principalmente por el Parlamento. As, se constitua definitivamente, una monarqua parlamentaria. As, para el siglo XVIII, muchos filsofos europeos, consideraban a la democracia, como la posibilidad del pueblo, de escoger el gobierno imperante. La revolucin norteamericana en 1776 y la revolucin francesa en 1789, conllev la expansin definitiva, de las ideas libertarias y el establecimiento, de la cultura democrtica, en todo occidente. Situaciones que marcaron profundamente, los destinos polticos de varias naciones en el siglo XIX. Es as, como en la actualidad, la democracia representativa, es el sistema ms utilizado en el mundo, para dirigir los designios de las naciones. Es por tanto, que la democracia se considera, como el sistema de gobierno menos perjudicial, para el manejo de los asuntos de Estado, frente a los otros sistemas que han existido o se han diseado. Una frase que ha marcado profundamente la concepcin que se tiene de la democracia, es la que mencion Abraham Lincoln, durante la Guerra Civil de los Estados Unidos, la cual deca que los gobiernos son del pueblo, por el pueblo y para el pueblo. Dentro de toda democracia que se afane de serlo, debe de existir una carta magna o Constitucin. La cual ser la ley madre, por la cual todas las leyes de la nacin, se debern normar y subordinar. Dentro de toda Constitucin, se establecern las normas por las cuales se elegirn a las autoridades del pas, y cmo estas deben de actuar, frente a sus cargos. Asimismo sus atribuciones y limitaciones constitucionales, estarn escritas de manera explcita. Por otra parte, y aspecto fundamental de toda democracia, en la Constitucin se debern de plasmar, todos los derechos primordiales y obligaciones de todo ciudadano de la nacin. Principio bsico, de toda democracia representativa.