ATA

DA

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SESSO

ORDINRIA DA 2 CMARA DO TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DA PARABA,

REALIZADA NO DIA 18 DE DEZEMBRO DE 2012. 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 Aos dezoito dias do ms de dezembro do ano de dois mil e doze, s 14:00 horas, no Miniplenrio Conselheiro Adailton Coelho Costa, reuniu-se a 2 Cmara do Tribunal de Contas do Estado da Paraba, em sesso ordinria, sob a Presidncia do Excelentssimo Senhor Conselheiro Arnbio Alves Viana. Presentes os Excelentssimos Senhores Conselheiros Antnio Nominando Diniz Filho e Andr Carlo Torres Pontes. Presentes os Excelentssimos Senhores Auditores Antnio Cludio Silva Santos e Oscar Mamede Santiago Melo. Constatada a existncia de nmero legal e presente a representante do Ministrio Pblico junto a esta Corte, Elvira Samara Pereira de Oliveira. O Presidente deu por iniciados os trabalhos, desejou boa tarde a todos os integrantes da 2 Cmara, aos funcionrios do Tribunal e submeteu considerao da Cmara a Ata da Sesso anterior, a qual foi aprovada por unanimidade de votos sem emendas. No houve expediente em Mesa. Foi retirado de pauta o Processo TC N 12579/11 Relator Conselheiro Arnbio Alves Viana, bem assim o Processo TC N 02782/08 Relator Conselheiro Andr Carlo Torres Pontes. Foram agendados extraordinariamente pauta os Processos TC Ns 16115/12, 07427/12 e 07860/12 Relator Conselheiro Andr Carlo Torres Pontes. O Conselheiro Antnio Nominando Diniz Filho solicitou a palavra a fim de convidar a servidora Maria Neuma Arajo Alves para continuar como Secretria da Segunda Cmara. O Conselheiro Andr Carlo Torres Pontes tambm solicitou a palavra para parabenizar a Secretaria Neuma Arajo Alves pela j anunciada permanncia dela a frente da Secretaria da 2 Cmara e testemunhar a sempre diligente ao da nobre secretria que se tem demonstrado verstil naqueles assuntos de deslinde mais difceis, no s ela, mas todos que fazem parte da 2 Cmara por ela dirigida com diligncia sempre marcante. O Conselheiro Arnbio Alves Viana tambm agradeceu a Emlia Gadelha, Sabrina Guerra, Rogria Almeida, Maria Helena, Zeine de Cssia e Leonardo Sales pelo desempenho para atingir meta do ano. Iniciando a PAUTA

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DE

JULGAMENTO.

PROCESSOS

REMANESCENTES

DE

SESSES

ANTERIORES. Na Classe E INSPEES ESPECIAIS. Relator Conselheiro Antnio Nominando Diniz Filho. Foi submetido a julgamento o Processo TC N 12194/09. Referido processo foi decorrente da Sesso 2658, realizada no dia 11 de dezembro do ano corrente. Naquela ocasio, aps o relatrio, foi concedida a palavra ao Dr. Jos Lacerda Brasileiro, OAB/PB 3911, que clamou que fosse feita apenas uma advertncia ao gestor sem aplicao de multa. A nobre Procuradora de Contas manteve o parecer constante dos autos. O Conselheiro Relator votou no sentido de DECLARAR o NO CUMPRIMENTO do Acrdo AC2 TC 003/2012; APLICAR MULTA de R$ 5.000,00 (cinco mil reais) ao Sr. Marcos Eduardo Santos, Presidente da Cmara Municipal de Patos; ENCAMINHAR cpia das principais peas ao Ministrio Pblico Comum para adoo das medidas judiciais cabveis; ENCAMINHAR cpia da deciso aos autos da Prestao de Contas Anuais da Cmara Municipal de Patos, referente ao exerccio de 2012, a fim de subsidiar-lhe a anlise; FIXAR NOVO PRAZO de 60 (sessenta) dias para adoo das medidas necessrias ao restabelecimento da legalidade, sob pena de nova multa, imputao dos valores pagos, conforme prev a Resoluo Normativa RN TC 11/2010 em virtude dos contratos de prestao de servios impugnados e da remunerao sem previso legal, encaminhando a comprovao de cumprimento de tais providncias aos autos da PCA da Cmara Municipal de Patos referente ao exerccio de 2012, determinando-se o arquivamento do processo. O Conselheiro Andr Carlo Torres Pontes pediu vista do processo. Na presente sesso, o Conselheiro Andr Carlo Torres Pontes, aps anlise do processo, verificou o seu impedimento em virtude de ter participado de julgamento, em sesso passada, assinando-lhe o ato baixado pela Cmara. Desta forma, foi convidado o Conselheiro Substituto Antnio Cludio Silva Santos para compor o quorum. Tomados os votos, os nobres Conselheiros desta Colenda Cmara decidiram em unssono, reverenciando o voto do Relator, com o impedimento do Conselheiro Andr Carlo Torres Pontes, EM DECLARAR O NO CUMPRIMENTO do Acrdo AC2 TC 0003/12; APLICAR MULTA no valor de R$ 5.000,00 (cinco mil reais) ao Sr. Marcos Eduardo dos Santos, Presidente da Cmara Municipal de Patos, com fundamento no art. 56, IV da LOTCE, em face do descumprimento de deciso desta Corte, assinando-lhe o prazo de sessenta (60) dias, a contar da data da publicao do Acrdo, para efetuar o recolhimento ao Tesouro Estadual, conta do Fundo de Fiscalizao Oramentria e Financeira Municipal, a que alude o art. 269 da Constituio do Estado, a importncia relativa multa, cabendo ao a ser impetrada pela Procuradoria Geral do Estado (PGE), em caso do no recolhimento voluntrio, devendo-se dar a

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interveno do Ministrio Pblico comum, na hiptese de omisso da PGE, nos termos do 4 do art. 71 da Constituio Estadual; ENCAMINHAR cpia das principais peas dos autos ao Ministrio Pblico Comum para a adoo das medidas judiciais cabveis; ENCAMINHAR cpia da presente deciso aos autos da PCA da Cmara Municipal de Patos referente ao exerccio de 2012, a fim de subsidiar-lhe a anlise; FIXAR ao atual Presidente da Cmara Municipal de Patos ou a quem o suceder, NOVO PRAZO de 60 (sessenta) dias, para a adoo das medidas necessrias ao restabelecimento da legalidade, sob pena de nova multa e imputao dos valores pagos (Resoluo Normativa RN TC 11/2010), em virtude dos contratos de prestao de servios impugnados e da remunerao sem previso legal, encaminhando a comprovao do cumprimento de tais providncias aos autos da PCA da Cmara Municipal de Patos, referente ao exerccio de 2012; e, DETERMINAR o ARQUIVAMENTO deste processo. Foi solicitada a inverso de pauta. Desta feita, na Classe D LICITAES E CONTRATOS. Relator Conselheiro Andr Carlo Torres Pontes. Foi examinado o Processo TC N. 08248/12. Concluso o relatrio e no querendo o interessado se pronunciar, a douta Procuradora de Contas ratificou a manifestao ministerial constante dos autos. Tomados os votos, os nobres Conselheiros desta Colenda Cmara decidiram em unssono, reverenciando o voto do Relator, ASSINAR PRAZO de 30 (trinta) dias para que o Senhor WALDSON DIAS DE SOUZA, Secretrio de Estado da Sade, apresente a documentao e/ou justificativas sobre: I) a cpia do contrato referente ao objeto da inexigibilidade 14/12; e II) os esclarecimentos acerca da declarao de exclusividade da empresa fornecedora, porquanto em desconformidade com o artigo 25, inciso I, do Estatuto das Licitaes e Contratos. Na Classe E INSPEES ESPECIAIS. Relator Conselheiro Andr Carlo Torres Pontes. Foi submetido a julgamento o Processo TC N 05274/12. Aps o relatrio e no querendo o interessado se pronunciar, a nobre Procuradora de Contas opinou: Porque se declare no cumprida a deciso em apreo, porque se assine novo prazo autoridade competente para fins de trazer aos autos a documentao reclamada pela Auditoria e fosse concedida novo prazo para trazer aos autos a documentao reclamada pela Auditoria e imprescindvel ao exame do objeto dos presentes autos, bem assim pela aplicao de multa autoridade omissa. Colhidos os votos, os doutos membros desta Augusta Cmara decidiram em comum acordo, na conformidade do voto do Relator, DECLARAR DESCUMPRIDA a Resoluo RC2 - TC 00299/12; APLICAR MULTA de R$ 2.000,00 (dois mil reais) ao Senhor FRANCISCO ASSIS BRAGA JNIOR, Prefeito de Nazarezinho, assinando-lhe o prazo de 60 (sessenta) dias para recolhimento voluntrio da multa ao Tesouro do Estado, conta do Fundo de Fiscalizao Oramentria e Financeira

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Municipal, sob pena de cobrana executiva; e ASSINAR NOVO PRAZO, com termo final em 31 de dezembro de 2012, ao mencionado gestor para encaminhar a esta Corte de Contas a documentao e adotar as providncias reclamadas pela Auditoria em relatrio de fls. 198/203, de tudo fazendo prova a este Tribunal, advertindo-o de que, mantendo-se omisso no atendimento determinao do Tribunal, ser-lhe- aplicada nova multa prevista no artigo 56, inciso IV, da LOTCE/PB. Foi submetido a julgamento o Processo TC N 06787/12. Aps o relatrio e no querendo o interessado se pronunciar, a nobre Procuradora de Contas ratificou in totum o parecer ministerial constante dos autos. Colhidos os votos, os doutos membros desta Augusta Cmara decidiram em comum acordo, na conformidade do voto do Relator, JULGAR IRREGULAR o perodo de gesto analisado, sob a responsabilidade do Sr. GERALDO ARNAUD DE ASSIS JNIOR; IMPUTAR ao referido gestor dbito no montante de R$ 63.812,37 (sessenta e trs mil, oitocentos e doze reais e trinta e sete centavos) pelas despesas insuficientemente comprovadas (itens 11, 13 e 14), assinando-lhe o prazo de 60 (sessenta) dias para recolhimento voluntrio do dbito ao Tesouro do Estado; APLICAR ao referido gestor multa de R$ 7.882,17 (sete mil, oitocentos e oitenta e dois reais e dezessete centavos), com fulcro no art. 56, incisos I, II e III, da Lei Orgnica do TCE/PB (LCE 18/93), assinando-lhe o prazo de 60 (sessenta) dias para recolhimento voluntrio da multa ao Tesouro do Estado, conta do Fundo de Fiscalizao Oramentria e Financeira Municipal; RECOMENDAR atual gesto aprimorar a gesto patrimonial e operacional, evitando a ocorrncia dos fatos identificados nos relatrios de auditoria; INFORMAR ao citado gestor que a deciso decorreu do exame dos fatos e provas constantes dos autos, sendo suscetvel de reviso se novos acontecimentos ou achados, inclusive mediante diligncias especiais do Tribunal, vierem a interferir, de modo fundamental, nas concluses alcanadas, conforme previso contida no art. 140, pargrafo nico, inciso IX, do Regimento Interno do TCE/PB; e, COMUNICAR a presente deciso ao Governador do Estado e aos Secretrios de Estado da Sade, da Administrao e da Controladoria Geral, bem como ao Ministrio Pblico Estadual, inclusive para os fins da Lei 9.227/10. Na Classe J VERIFICAO DE CUMPRIMENTO DE DECISO. Relator Conselheiro Andr Carlo Torres Pontes. Foram examinados os Processos TC Ns. 03305/12, 03310/12 e 03317/12. O Conselheiro Antnio Nominando Diniz Filho averbou-se impedido, no tocante ao processo 03310/12, sendo convocado para compor o quorum, neste processo, o Conselheiro Substituto Antnio Cludio Silva Santos. Aps as leituras dos relatrios e no querendo o interessado se pronunciar, a douta Procuradora de Contas assim se pronunciou: Em relao aos processos relatados, luz do contexto processual mencionado, opina o Ministrio Pblico porque se

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declare no cumpridas as decises em causa, porque se aplique multa s autoridades omissas e, bem assim, que se conceda novo prazo s autoridades competentes para trazer aos autos as documentaes reclamadas pela Auditoria. Colhidos os votos, os doutos Conselheiros desta Egrgia Cmara decidiram em comum acordo, reverenciando o voto do Relator, quanto ao processo 03305/12, DECLARAR DESCUMPRIDA a Resoluo RC2 - TC 00288/12; APLICAR MULTA de R$ 2.000,00 (dois mil reais) ao Senhor GILSON CAVALCANTE DE OLIVEIRA, Prefeito de Bom Sucesso, assinando-lhe o prazo de 60 (sessenta) dias para recolhimento voluntrio da multa ao Tesouro do Estado, conta do Fundo de Fiscalizao Oramentria e Financeira Municipal, sob pena de cobrana executiva, de tudo fazendo prova a este Tribunal; e ASSINAR NOVO PRAZO, com termo final em 31 de dezembro de 2012, ao mencionado gestor para encaminhar a esta Corte de Contas a documentao e adotar as providncias reclamadas pela Auditoria em relatrio de fls. 257/265, de tudo fazendo prova a este Tribunal, advertindo-o de que, mantendo-se omisso no atendimento determinao do Tribunal, ser-lhe- aplicada nova multa prevista no artigo 56, inciso IV, da LOTCE/PB. No tocante ao processo 03310/12, DECLARAR DESCUMPRIDA a Resoluo RC2 - TC 00243/12; APLICAR MULTA de R$ 2.000,00 (dois mil reais) ao Senhor PAULO FRACINETTE DE OLIVEIRA, Prefeito de Massaranduba, assinando-lhe o prazo de 60 (sessenta) dias para recolhimento voluntrio da multa ao Tesouro do Estado, conta do Fundo de Fiscalizao Oramentria e Financeira Municipal, sob pena de cobrana executiva, de tudo fazendo prova a este Tribunal; e ASSINAR NOVO PRAZO, com termo final em 31 de dezembro de 2012, ao mencionado gestor para encaminhar a esta Corte de Contas a documentao e adotar as providncias reclamadas pela Auditoria em relatrio de fls. 323/329, de tudo fazendo prova a este Tribunal, advertindo-o de que, mantendo-se omisso no atendimento determinao do Tribunal, ser-lhe- aplicada nova multa prevista no artigo 56, inciso IV, da LOTCE/PB. Com relao ao processo 03317/12, DECLARAR

DESCUMPRIDA a Resoluo RPL TC 00266/12; APLICAR MULTA de R$ 2.000,00 (dois mil reais) ao Senhor RINALDO DE OLIVEIRA SOUZA, assinando-lhe o prazo de 60 (sessenta) dias para recolhimento voluntrio da multa ao Tesouro do Estado, conta do Fundo de Fiscalizao Oramentria e Financeira Municipal, sob pena de cobrana executiva, de tudo fazendo prova a este Tribunal; e ASSINAR NOVO PRAZO, com termo final em 31 de dezembro de 2012, ao Senhor RINALDO DE OLIVEIRA SOUZA, Prefeito de Jeric, para encaminhar a esta Corte de Contas a documentao e adotar as providncias reclamadas pela Auditoria em relatrio de fls. 183/187, de tudo fazendo prova a este Tribunal, advertindo-o de que, mantendo-se omisso no atendimento determinao do Tribunal, ser-lhe- aplicada nova

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multa prevista no artigo 56, inciso IV, da LOTCE/PB. Retomando a normalidade da pauta, PROCESSOS AGENDADOS PARA ESTA SESSO. Na Classe B CONTAS ANUAIS DAS ADMINISTRAES INDIRETAS MUNICIPAIS. Relator Auditor Oscar Mamede Santiago Melo. Foi examinado o Processo TC N. 03937/11. Concluso o relatrio e inexistindo interessados, a nobre Procuradora nada acrescentou manifestao ministerial j exarada nos autos. Tomados os votos, os nobres Conselheiros desta Colenda Cmara decidiram em unssono, reverenciando a proposta de deciso do Relator, JULGAR REGULAR COM RESSALVA a Prestao de Contas; COMUNICAR Receita Federal do Brasil a respeito das contribuies previdencirias que, supostamente, deixaram de ser recolhidas para providncias cabveis; e, RECOMENDAR atual gesto do Instituto de Previdncia dos Servidores Pblicos de Dona Ins no sentido de guardar estrita observncia aos termos da Constituio Federal, das normas infraconstitucionais e ao que determina esta Egrgia Corte de Contas em suas decises, evitando a reincidncias das falhas constatadas no exerccio em anlise. Na Classe C INSPEO EM OBRAS PBLICAS. Relator Conselheiro Arnbio Alves Viana. Foi examinado o Processo TC N 12580/11. Aps o relatrio e no havendo interessados, a nobre Procuradora emitiu parecer oral, luz das concluses da Auditoria, pela regularidade das despesas com as obras em apreo. Colhidos os votos, os membros deste rgo Deliberativo decidiram em unssono, ratificando o voto do Relator, JULGAR REGULARES as despesas com obras e servios de engenharia realizada pela Prefeitura do Municpio de Cachoeira dos ndios, durante o exerccio de 2009, determinando-se o arquivamento dos autos do presente processo. Relator Auditor Antnio Cludio Silva Santos. Foi examinado o Processo TC N 11683/11. Aps o relatrio e no havendo interessados, a nobre Procuradora opinou pela concesso de prazo conforme pronunciamento ministerial escrito. Colhidos os votos, os membros deste rgo Deliberativo decidiram em unssono, ratificando a proposta de deciso do Relator, ASSINAR O PRAZO de 30 (trinta) dias a Prefeita reeleita do Municpio de Barra de So Miguel, Sra. Luzinectt Teixeira Lopes para que apresente, ao Tribunal, todos os documentos e esclarecimentos necessrios completa instruo do processo, a saber: a) Reforma e ampliao da Escola Municipal, localizada no Riacho Fundo (boletins de medio, documentos contbeis, a ART e o Termo de Recebimento Definitivo da obra; b) Reforma da Escola Municipal Joo Pinto da Silva ( boletins de medio, documentos contbeis, ART e Termo de Recebimento Definitivo da obra); c) Implantao do Esgotamento Sanitrio ( Termo de Convnio TC/PAC 1528/08 (Ministrio da Sade/FUNASA), os aditivos ao Contrato n 001/2008, boletins de medio e a ART), sob pena de multa pessoal e outras cominaes legais. Na Classe D

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LICITAES E CONTRATOS. Relator Conselheiro Arnbio Alves Viana. Foi examinado o Processo TC N. 05335/08. Concluso o relatrio e no havendo interessados, a nobre Procuradora ratificou os termos da manifestao escrita. Tomados os votos, os nobres Conselheiros desta Colenda Cmara decidiram em unssono, reverenciando o voto do Relator, JULGAR IRREGULAR o procedimento licitatrio de Inexigibilidade N 03/2008, bem como o Contrato dele decorrente; APLICAR MULTA autoridade responsvel, Sr. Jos Alves da Silva, no valor de R$ 2.805,10 (dois mil, oitocentos e cinco reais e dez centavos), a ser recolhida ao Fundo de Fiscalizao Oramentria e Financeira Municipal, no prazo de sessenta dias; RECOMENDAR ao atual Prefeito Municipal de Congo no sentido de conferir estrita observncia s normas consubstanciadas na Constituio Federal, aos princpios que norteiam a Administrao Pblica, bem como Lei de Licitaes e Contratos; e, REPRESENTAR ao Ministrio Pblico Comum acerca dos indcios de fraude aqui descritos, de responsabilidade do Prefeito de Congo, Sr. Jos Alves da Silva. Foi analisado o Processo TC N. 08244/12. Concluso o relatrio e inexistindo interessados, a nobre Procuradora firmou pronunciamento oral pela regularidade do certame e do seu decursivo contrato. Tomados os votos, os nobres Conselheiros desta Colenda Cmara decidiram em unssono, reverenciando o voto do Relator, JULGAR REGULAR o procedimento licitatrio em tela, e o Contrato dele decorrente, determinando-se o arquivamento dos autos do processo. Relator Conselheiro Antnio Nominando Diniz Filho. Foi examinado o Processo TC N 13967/11. Aps o relatrio e no havendo interessados, a nobre Procuradora emitiu pronunciamento oral pela regularidade do certame. Colhidos os votos, os membros deste rgo Deliberativo decidiram em unssono, ratificando o voto do Relator, CONSIDERAR REGULAR o Prego Presencial n 099/2011 e a Ata de Registro de Preos n 20/2011 dele decorrente, quanto ao aspecto formal; DETERMINAR Auditoria para acompanhar a execuo do contrato nas contas da Prefeitura Municipal de Patos, exerccio de 2012; e DETERMINAR o arquivamento do processo. Foi examinado o Processo TC N 05187/12. Aps o relatrio e no havendo interessados, a nobre Procuradora emitiu parecer oral pela regularidade do certame. Colhidos os votos, os membros deste rgo Deliberativo decidiram em unssono, ratificando o voto do Relator, CONSIDERAR REGULAR o Prego Presencial n 017/2012 e a Ata de Registro de Preos n 0034/2012 dele decorrente, quanto ao aspecto formal; DETERMINAR Auditoria para acompanhar a execuo do contrato nas contas da Secretaria de Estado da Administrao, exerccio de 2012; e, DETERMINAR o arquivamento do processo. Foi examinado o Processo TC N 08923/12. Aps o relatrio e no havendo interessados, a nobre Procuradora emitiu parecer oral pela regularidade do certame e do seu decursivo contrato.

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Colhidos os votos, os membros deste rgo Deliberativo decidiram em unssono, ratificando o voto do Relator, JULGAR REGULAR a Adeso de Ata de Registro de Preos n 063/2011.1, seguida do Contrato n 017/2012 e determinar o arquivamento dos autos. Foi examinado o Processo TC N 12118/12. Aps o relatrio e no havendo interessados, a nobre Procuradora ratificou o pronunciamento constante dos autos. Colhidos os votos, os membros deste rgo Deliberativo decidiram em unssono, ratificando o voto do Relator, JULGAR REGULAR o Prego Presencial n 258/12 e o contrato dele decorrente, quanto ao aspecto formal; DETERMINAR Auditoria para proceder, no prazo de 60 (sessenta) dias, se a empresa vencedora est executando fielmente o contrato; e, RECOMENDAR ao gestor a estrita observncia da Lei Geral de Licitaes e Contratos. Foi examinado o Processo TC N 13606/12. Aps o relatrio e no havendo interessados, a nobre Procuradora emitiu parecer oral pela regularidade do certame e do seu decursivo contrato. Colhidos os votos, os membros deste rgo Deliberativo decidiram em unssono, ratificando o voto do Relator, JULGAR REGULAR o Prego Presencial n 317/12 e o contrato dele decorrente, sob o aspecto formal; DETERMINAR Auditoria para acompanhar a execuo do contrato nas contas da Secretaria de Estado da Educao, exerccio de 2012; e, ARQUIVAR o processo. Foi examinado o Processo TC N 16750/12. Aps o relatrio e no havendo interessados, a nobre Procuradora emitiu parecer oral luz das concluses da Auditoria, pela regularidade da contratao em apreo. Colhidos os votos, os membros deste rgo Deliberativo decidiram em unssono, ratificando o voto do Relator, CONSIDERAR REGULAR o procedimento de inexigibilidade n 006/2012 e Contrato 018/2012 dele decorrente, com arquivamento do processo. Relator Conselheiro Andr Carlo Torres Pontes. Foi examinado o Processo TC N 08762/11. Aps o relatrio e no havendo interessados, a nobre Procuradora ratificou o parecer constante dos autos. Colhidos os votos, os membros deste rgo Deliberativo decidiram em unssono, ratificando o voto do Relator, JULGAR REGULARES a licitao tomada de preos 014/2009 e seu contrato TP0014/2009-CPL, bem como a licitao convite 015/2009 e seu contrato 0015/2009-CPL, determinando-se o arquivamento do processo, vez que as obras esto sendo objeto de avaliao atravs do Processo TC 07471/11. Foi examinado o Processo TC N 04185/12. Aps o relatrio e no havendo interessados, a nobre Procuradora opinou pela regularidade do procedimento com as recomendaes sugeridas pela ilustre Auditoria. Colhidos os votos, os membros deste rgo Deliberativo decidiram em unssono, ratificando o voto do Relator, JULGAR REGULARES o procedimento de licitao, na modalidade concorrncia 001/2012, e seu respectivo contrato 1027/2012/CJ/SECOB/PMCG;

RECOMENDAR Secretaria de Obras e Servios Urbanos de Campina Grande observar, nos

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institutos da cesso e subcontratao, as cautelas da legislao de regncia; e ENCAMINHAR a matria Auditoria para acompanhar e avaliar as obras neste ou em processo especfico. Foi examinado o Processo TC N 05601/12. Aps o relatrio e no havendo interessados, a nobre Procuradora ratificou o parecer constante nos autos. Colhidos os votos, os membros deste rgo Deliberativo decidiram em unssono, ratificando o voto do Relator, JULGAR REGULAR COM RESSALVAS o prego presencial 16.022/2012/SMS/PMCG, realizado pela Secretaria de Sade de Campina Grande; RECOMENDAR gesto da Secretaria de Sade de Campina Grande no sentido de guardar observncia ao disposto na legislao ptria aplicvel s licitaes (Lei 8.666/93) e, em especfico, ao prego presencial (Lei 10.520/2002) e de fazer enviar a esta Corte eventuais contratos ou instrumentos congneres celebrados com os licitantes vencedores do certame ora em apreo; e DETERMINAR Auditoria o exame das despesas na prestao de contas de 2012 advinda da Secretaria de Sade de Campina Grande. Foi examinado o Processo TC N 08297/12. Aps o relatrio e no havendo interessados, a nobre Procuradora emitiu parecer oral pela regularidade do certame com as recomendaes sugeridas pela Auditoria. Colhidos os votos, os membros deste rgo Deliberativo decidiram em unssono, ratificando o voto do Relator, JULGAR REGULARES COM RESSALVAS a licitao concorrncia 003/2012/SEDUC/PMCG e os contratos 353/2012/SAD/PMCG e 354/2012/SAD/PMCG dela decorrentes; RECOMENDAR para que as futuras instrues processuais sejam realizadas com a organizao, transparncia e zelo, necessrios compreenso do procedimento licitatrio realizado; e ENCAMINHAR a matria Auditoria para acompanhar e avaliar as obras neste ou em processo especfico. Relator Auditor Antnio Cludio Silva Santos. Foi examinado o Processo TC N 05045/12. Aps o relatrio e no havendo interessados, a nobre Procuradora emitiu parecer oral pela regularidade do procedimento luz das concluses da Auditoria. Colhidos os votos, os membros deste rgo Deliberativo decidiram em unssono, ratificando a proposta de deciso do Relator, CONSIDERAR REGULARES a licitao e o contrato mencionado, sob os aspectos formais; RECOMENDAR ao gestor para que, em situaes futuras, estabelea j no edital o limite mximo de 30% (trinta por cento) do valor contratual como teto para subcontratao; RECOMENDAR ao gestor que providencie o registro da obra no sistema Geo PB, na forma do que dispe a Resoluo RN TC 05/2011; e DETERMINAR O ARQUIVAMENTO do processo. Relator Auditor Oscar Mamede Santiago Melo. Foram examinados os Processos TC Ns 11895/12 e 11896/12. Aps os relatrios e no havendo interessados, a nobre Procuradora emitiu parecer, em relao ao processo 11895/12, pelo arquivamento dos autos por falta de objeto; quanto ao processo seguinte, pela regularidade do

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297 298 299 300 301 302 303 304 305 306 307 308 309 310 311 312 313 314 315 316 317 318 319 320 321 322 323 324 325 326 327 328 329 330

procedimento luz das concluses da Auditoria. Colhidos os votos, os membros deste rgo Deliberativo decidiram em unssono, ratificando a proposta de deciso do Relator, quanto ao processo 11895/12, DETERMINAR o arquivamento dos autos por perda do objeto; e com relao ao processo 11896/12, JULGAR REGULARES a licitao e o contrato dela decorrente; e, DETERMINAR o arquivamento dos presentes autos. Na Classe E INSPEES ESPECIAIS. Relator Conselheiro Andr Carlo Torres Pontes. Foi examinado o Processo TC N 03319/12. Aps o relatrio e no havendo interessados, a nobre Procuradora opinou que fosse declarado o no cumprimento da deciso em apreo, assinao de prazo autoridade competente para encaminhar aos autos a documentao e/ou os esclarecimentos reclamados pela Auditoria, bem assim pela aplicao de multa autoridade omissa. Colhidos os votos, os membros deste rgo Deliberativo decidiram em unssono, ratificando o voto do Relator, DECLARAR DESCUMPRIDA a Resoluo RC2 - TC 00267/12; APLICAR MULTA de R$ 2.000,00 (dois mil reais) ao Senhor LUS CLAUDIO RGIS MARINHO, Prefeito de Remgio, assinando-lhe o prazo de 60 (sessenta) dias para recolhimento voluntrio da multa ao Tesouro do Estado, conta do Fundo de Fiscalizao Oramentria e Financeira Municipal, sob pena de cobrana executiva, de tudo fazendo prova a este Tribunal; e ASSINAR NOVO PRAZO, com termo final em 31 de dezembro de 2012, ao citado gestor para encaminhar a esta Corte de Contas a documentao e adotar as providncias reclamadas pela Auditoria em relatrio de fls. 189/197, de tudo fazendo prova a este Tribunal, advertindo-o de que, mantendo-se omisso no atendimento determinao do Tribunal, ser-lhe- aplicada nova multa prevista no artigo 56, inciso IV, da LOTCE/PB. Foi examinado o Processo TC N 05094/12. Aps o relatrio e no havendo interessados, a nobre Procuradora ratificou o parecer constante dos autos. Colhidos os votos, os membros deste rgo Deliberativo decidiram em unssono, ratificando o voto do Relator, JULGAR IRREGULAR a contratao de pessoal atravs da Empresa G.A.D.I Empresa de Vigilncia Ltda, efetuada pela FUNDAC e formalizada atravs do contrato 031/12, por representar terceirizao ilcita de atividade-fim da entidade; APLICAR MULTA de R$3.000,00 (trs mil reais) Senhora CASSANDRA ELIANE FIGUEIREDO DIAS, nos termos do inciso II do art. 56 da Lei Complementar Estadual 18/93, assinando-lhe o prazo de 60 (sessenta) dias para recolhimento voluntrio da multa ao Tesouro do Estado, conta do Fundo de Fiscalizao Oramentria e Financeira Municipal; FIXAR o prazo de 90 (noventa) dias atual administrao da FUNDAC para adoo de medidas necessrias ao restabelecimento da legalidade, tendo por base a realizao de concurso pblico para provimento dos cargos de segurana (ou agente social), de tudo fazendo prova a este Tribunal; RECOMENDAR

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331 332 333 334 335 336 337 338 339 340 341 342 343 344 345 346 347 348 349 350 351 352 353 354 355 356 357 358 359 360 361 362 363 364

FUNDAC evitar a terceirizao de servios atinentes atividade-fim da organizao; e DETERMINAR a juntada da presente deciso aos autos do Processo TC 02535/12 para subsidiar a anlise do mesmo. Relator Auditor Antnio Cludio Silva Santos. Foi examinado o Processo TC N 06834/06. Aps o relatrio e no havendo interessados, a nobre Procuradora ratificou os termos da manifestao ministerial escrita. Colhidos os votos, os membros deste rgo Deliberativo decidiram em unssono, ratificando a proposta de deciso do Relator, JULGAR IRREGULARES as contrataes por excepcional interesse pblico dos profissionais da rea de sade, realizadas durante os exerccios de 2009 a 2012; APLICAR A MULTA DE R$ 1.000,00 (hum mil reais) ao Prefeito de Alcantil, Excelentssimo Senhor Jos Milton Rodrigues, em razo das irregularidades anotadas pela Auditoria, com fulcro no art. 56, inciso II, da Lei Orgnica do TCE/PB, assinando-lhe o prazo de 60 (sessenta) dias, a contar da publicao deste ato no DOE, para recolhimento voluntrio conta do Fundo de Fiscalizao Financeira e Oramentria Municipal, sob pena de cobrana executiva, desde logo recomendada, nos termos do art. 71, 4, da Constituio do Estado da Paraba; DETERMINAR encaminhamento de cpia desta deciso Procuradoria Regional do Trabalho da 13 Regio para conhecimento; e RECOMENDAR Administrao Municipal no sentido de evitar a contratao por excepcional interesse pblico fora das hipteses legais. Relator Auditor Oscar Mamede Santiago Melo. Foi examinado o Processo TC N 11578/11. Aps o relatrio e no havendo interessados, a nobre Procuradora, no constatadas quaisquer eivas no procedimento em apreo, opinou pela regularidade da prestao de contas do convnio. Colhidos os votos, os membros deste rgo Deliberativo decidiram em unssono, ratificando a proposta de deciso do Relator, JULGAR REGULARES as referidas contas e os termos aditivos; DETERMINAR o arquivamento dos autos. Foi examinado o Processo TC N 01737/12. Aps o relatrio e no havendo interessados, a nobre Procuradora ratificou o parecer constante dos autos. Colhidos os votos, os membros deste rgo Deliberativo decidiram em unssono, ratificando a proposta de deciso do Relator, ASSINAR O PRAZO de 30 (trinta) dias para a atual Presidente da PBTUR encaminhar a esta Corte de Contas o resultado da ao ordinria de cobrana, interposto pela PBTUR contra a Associao Paraibana de Windsurf APW, ou informar sobre a tramitao da referida ao, inclusive com a anexao de documentao pertinente. Na Classe G ATOS DE PESSOAL. Relator Conselheiro Arnbio Alves Viana. Foram analisados os Processos TC Ns 08119/12, 08120/12, 08121/12, 11795/12, 12127/12 e 12253/12. Aps os relatrios e no havendo interessados, a nobre Procuradora opinou, luz das concluses da Auditoria, pela legalidade dos atos e deferimento dos competentes registros. Colhidos os votos, os membros deste rgo

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Deliberativo decidiram em unssono, ratificando o voto do Relator, JULGAR LEGAIS os atos, concedendo-lhes os competentes registros. Relator Conselheiro Antnio Nominando Diniz Filho. Foram julgados os Processos TC Ns 08116/12, 08117/12, 08118/12 e 11832/12. Aps os relatrios e no havendo interessados, a nobre Procuradora opinou, luz das concluses da Auditoria, pela legalidade dos atos e deferimento dos respectivos registros. Colhidos os votos, os membros deste rgo Deliberativo decidiram em unssono, ratificando o voto do Relator, JULGAR LEGAIS os atos, concedendo-lhes os competentes registros. Foi julgado o Processo TC N 07319/12. Aps o relatrio e no havendo interessados, a nobre Procuradora ratificou a manifestao ministerial escrita. Colhidos os votos, os membros deste rgo Deliberativo decidiram em unssono, ratificando o voto do Relator, assinar prazo de 60 (sessenta) dias ao Presidente da PBPREV, Sr. Helio Carneiro Fernandes, para providenciar a reformulao do clculo proventual, com vista a excluir a parcela referente ao abono de permanncia, sob pena de cominao de multa. Relator Conselheiro Andr Carlo Torres Pontes. Foram julgados os Processos TC Ns 04790/11, 05162/11, 07397/11, 14866/11, 08113/12, 08114/12, 08115/12 e 12124/12. Aps os relatrios e no havendo interessados, a nobre Procuradora emitiu parecer oral pela legalidade dos atos e concesso dos respectivos registros e, no caso do processo 04790/11, opinou pela declarao de cumprimento da deciso dessa Cmara. Colhidos os votos, os membros deste rgo Deliberativo decidiram em unssono, ratificando o voto do Relator, em relao ao processo 04790/11, DECLARAR CUMPRIDA a Resoluo RC2 TC 00132/11; e CONCEDER registro aposentadoria voluntria por tempo de contribuio com proventos integrais da Senhora ROSANE RAMOS LINS ALMEIDA, em face da legalidade do ato de concesso (Portaria A 016/2009) e do clculo de seu valor; quanto aos demais processos, JULGAR LEGAIS os atos, concedendolhes os competentes registros. Foi julgado o Processo TC N 11830/12. Aps o relatrio e no havendo interessados, a nobre Procuradora, luz do que foi relatado, opinou pela legalidade do ato e deferimento do competente registro nos termos do clculo em que se encontra. Colhidos os votos, os membros deste rgo Deliberativo decidiram em unssono, ratificando o voto do Relator, CONCEDER REGISTRO aposentadoria voluntria por tempo de contribuio com proventos integrais da Senhora BERNADETE DE LOURDES SOUTO em face da legalidade do ato de concesso (Portaria A 548/2009) e do clculo de seu valor. Foi julgado o Processo TC N 12087/12. Aps o relatrio e no havendo interessados, a nobre Procuradora opinou pela assinao de prazo para que a autoridade providencie a correo conforme mencionado pela Auditoria. Colhidos os votos, os membros deste rgo Deliberativo decidiram em unssono, ratificando o voto do Relator, ASSINAR PRAZO de 30

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(trinta) dias para a autoridade responsvel, Sr. HLIO CARNEIRO FERNANDES, Presidente da PBprev, apresentar a este Tribunal ato e publicao, em substituio Portaria A 5075/2012, devidamente corrigidos (cargo: Professor de Educao Bsica 3; lotao: Secretaria de Estado da Educao e Cultura). Relator Auditor Antnio Cludio Silva Santos. Foram julgados os Processos TC Ns 03848/11, 07958/12, 08018/12, 08020/12, 08111/12, 11877/12, 12021/12, 12201/12 e 12291/12. Aps os relatrios e no havendo interessados, a nobre Procuradora opinou, luz das concluses da Auditoria, pela legalidade dos atos e deferimento dos respectivos registros. Colhidos os votos, os membros deste rgo Deliberativo decidiram em unssono, ratificando a proposta de deciso do Relator, JULGAR LEGAIS os atos, concedendo-lhes os competentes registros. Relator Auditor Oscar Mamede Santiago Melo. Foi julgado o Processo TC N 05142/11. O Conselheiro Andr Carlo Torres Pontes averbou-se impedido por ter emitido parecer nos autos quando atuava como Procurador de Contas deste Tribunal, sendo convocado o Auditor Antnio Cludio Silva Santos para compor o quorum. Aps o relatrio e no havendo interessados, a nobre Procuradora opinou pela declarao de cumprimento da deciso em causa, bem assim pela legalidade do ato e deferimento do competente registro. Colhidos os votos, os membros deste rgo Deliberativo decidiram em unssono, ratificando a proposta de deciso do Relator, JULGAR CUMPRIDA a Resoluo RC2-TC-00157/11; CONCEDER REGISTRO ao referido ato de aposentadoria; e, DETERMINAR o arquivamento dos autos. Foram julgados os Processos TC Ns 04921/11, 08133/12, 08134/12, 11827/12, 11835/12 e 12194/12. Aps os relatrios e no havendo interessados, a nobre Procuradora emitiu parecer oral pela legalidade dos atos e deferimento dos respectivos registros. Colhidos os votos, os membros deste rgo Deliberativo decidiram em unssono, ratificando a proposta de deciso do Relator, JULGAR LEGAIS os atos, concedendo-lhes os competentes registros. Na Classe H CONCURSOS. Relator Auditor Antnio Cludio Silva Santos. Foi julgado o Processo TC N 05020/09. Aps o relatrio e no havendo interessados, a nobre Procuradora opinou pela concesso de prazo conforme manifestao escrita. Colhidos os votos, os membros deste rgo Deliberativo decidiram em unssono, ratificando a proposta de deciso do Relator, ASSINAR o prazo de 30 (trinta) dias ao Prefeito do Municpio de Natuba, Sr. Josevaldo Alves da Silva, a partir da publicao deste ato no DOE TCE-PB, para que encaminhe cpia dos ttulos e relao dos ttulos apresentados com a pontuao obtida por cada candidato, bem como para comprovar que no foram preteridos os habilitados no concurso para os cargos de Supervisor Escolar (1. lugar), Odontlogo PSF (1. e 4. lugares), Cozinheira (3. lugar) e Auxiliar de Enfermagem (2. e 4. lugares), de tudo dando

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conhecimento ao Tribunal, sob pena de multa pessoal. Foi julgado o Processo TC N 06543/10. Aps o relatrio e no havendo interessados, a nobre Procuradora opinou pela legalidade dos atos de admisso em apreo e concesso dos respectivos registros. Colhidos os votos, os membros deste rgo Deliberativo decidiram em unssono, ratificando a proposta de deciso do Relator, CONSIDERAR legais os atos de nomeao constantes 778/864 dos autos; e CONCEDER os competentes registros aos atos de admisso de pessoal, constantes do Anexo I, parte integrante do presente Acrdo. Relator Auditor Oscar Mamede Santiago Melo. Foi julgado o Processo TC N 01076/06. Aps o relatrio e no havendo interessados, a nobre Procuradora ratificou o entendimento da Auditoria. Colhidos os votos, os membros deste rgo Deliberativo decidiram em unssono, ratificando a proposta de deciso do Relator, CONCEDER o competente registro aos atos de nomeao dos servidores Ronaldo de Arajo Lima e Ticiane Pereira de Freira, agentes administrativos, conforme relatrio da Auditoria, determinando-se o arquivamento dos autos. Na Classe J- VERIFICAO DE CUMPRIMENTO DE DECISO. Relator Auditor Antnio Cludio Silva Santos. Foi apreciado o Processo TC N. 01069/11. O Conselheiro Andr Carlo Torres Pontes averbou-se impedido por ter emitido parecer nos autos quando atuava como Procurador de Contas deste Tribunal, sendo convocado o prprio relator para compor o quorum. Finalizado o relatrio e no havendo interessados, a nobre Procuradora de Contas opinou porque fosse declarado cumprida a deciso da Cmara, bem assim pela legalidade do ato e concesso do competente registro. Tomados os votos, os nobres Conselheiros desta Colenda Cmara decidiram em unssono, reverenciando o voto do Relator, CONSIDERAR CUMPRIDA a Resoluo RC2 TC 222/2012, julgando legal e concedendo registro ao ato de aposentadoria por idade da servidora MARIA JOS DA SILVA BARROS, tendo como fundamento o art. 40, 1, inciso III, b, da Constituio Federal, determinando-se o arquivamento do processo. Relator Auditor Oscar Mamede Santiago Melo. Foi apreciado o Processo TC N. 04557/11. Finalizado o relatrio e no havendo interessados, a nobre Procuradora de Contas, tendo em vista a ilustre Auditoria ter certificado o preenchimento dos requisitos para

incorporao/percepo do abono de permanncia, opinou porque fosse concedido prazo autoridade competente para retificao dos clculos nos termos esposados pela ilustre Auditoria. Tomados os votos, os nobres Conselheiros desta Colenda Cmara decidiram em unssono, reverenciando a proposta de deciso do Relator, JULGAR CUMPRIDA a Resoluo RC2 TC N 0142/11; e, ASSINAR NOVO PRAZO de 60 (sessenta) dias para que o Presidente da PBPREV adote as providncias necessrias ao restabelecimento da legalidade, nos moldes do ltimo relatrio da Auditoria, sob pena de multa, denegao do registro do ato

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concessivo e de responsabilizao da autoridade omissa. Foi julgado o Processo TC N. 10642/11. Concluso o relatrio e no havendo interessados, a nobre Procuradora emitiu pronunciamento oral pelo arquivamento dos autos. Tomados os votos, os nobres Conselheiros desta Colenda Cmara decidiram em unssono, reverenciando a proposta de deciso do Relator, JULGAR CUMPRIDO o Acrdo AC2 TC N 01386/12; e, ARQUIVAR os presentes autos. Na Classe K DIVERSOS. Relator Conselheiro Andr Carlo Torres Pontes. Foi apreciado o Processo TC N. 00975/04. Finalizado o relatrio e no havendo interessados, a nobre Procuradora de Contas ratificou o parecer constante nos autos. Tomados os votos, os nobres Conselheiros desta Colenda Cmara decidiram em unssono, reverenciando o voto do Relator, JULGAR REGULARES o convnio 001/2004 e a respectiva prestao de contas, com RECOMENDAES aos atuais titulares das entidades convenentes, para observncia estrita das normas pertinentes aos convnios e aos princpios constitucionais norteadores da administrao pblica, a fim de evitar a repetio das falhas constatadas no presente feito. PROCESSOS AGENDADOS

EXTRAORDINARIAMENTE. Na Classe C INSPEO EM OBRAS PBLICAS. Relator Conselheiro Andr Carlo Torres Pontes. Foi apreciado o Processo TC N. 16115/12. Finalizado o relatrio e no havendo interessados, a nobre Procuradora de Contas firmou entendimento oral pela regularidade das despesas com as obras vertentes. Tomados os votos, os nobres Conselheiros desta Colenda Cmara decidiram em unssono, reverenciando o voto do Relator, JULGAR REGULARES as despesas realizadas com obras pela Prefeitura Municipal de So Domingos, no exerccio de 2011, determinando-se o arquivamento dos autos. Na Classe G ATOS DE PESSOAL. Relator Conselheiro Andr Carlo Torres Pontes. Foram analisados os Processos TC Ns 07427/12 e 07860/12. Aps os relatrios e no havendo interessados, a nobre Procuradora opinou pela legalidade dos atos e deferimento dos competentes registros. Colhidos os votos, os membros deste rgo Deliberativo decidiram em unssono, ratificando o voto do Relator, JULGAR LEGAIS os atos, concedendo-lhes os competentes registros. Esgotada a PAUTA e assinados os atos que formalizaram as decises proferidas, foram distribudos 30 (trinta) processos por sorteio. O Presidente declarou encerrada a Sesso. E, para constar, foi lavrada esta ata por mim _________________________________ MARIA NEUMA ARAJO ALVES, Secretria da 2 Cmara. TCE/PB Miniplenrio Conselheiro Adailton Coelho Costa, em 15 de janeiro de 2013.

Em 18 de Dezembro de 2012

Cons. Arnbio Alves Viana PRESIDENTE

Maria Neuma Arajo Alves SECRETRIO

Cons. Antnio Nominando Diniz Filho CONSELHEIRO

Cons. Andr Carlo Torres Pontes CONSELHEIRO

Auditor Antnio Cludio Silva Santos AUDITOR

Auditor Oscar Mamede Santiago Melo AUDITOR

Elvira Samara Pereira de Oliveira MEMBRO DO MINISTRIO PBLICO