Visao Brasil 2050 - Vfinal

NO RUMO DA MUDANA
Viso Brasil
2050
A nova agenda para as empresas
wbcsd
Mensagem da Presidncia
Inspirado pelo projeto Vision 2050 - the new agenda for business, do World Business Council for Sustainable Development (WBCSD), o CEBDS viveu no ltimo ano o desafio de desenvolver o Viso Brasil 2050 a nova agenda para as empresas. Os dois estudos tm em comum o propsito de apresentar a viso de um futuro sustentvel e de como possvel alcan-lo a partir de nove temas bsicos. A diferena entre eles que o documento brasileiro usa o cenrio atual como ponto de partida para aprofundar a viso de curto, mdio e longo prazos, facilitando a identificao das metas que precisam ser adotadas no planejamento estratgico das empresas e do pas. O Brasil tem hoje uma boa vantagem competitiva na corrida verde por conta de sua matriz energtica limpa, grande biodiversidade e renda per capita em expanso, mas essa uma posio conquistada sem planejamento. Aqui, como em boa parte do mundo, sustentabilidade e desenvolvimento ainda no so pensados de forma integrada, o que dificulta a realizao de projetos de mdio e longo prazos. A adoo dos princpios e das prticas de sustentabilidade depende dessa integrao. O futuro das empresas, do governo e da sociedade o mesmo, as agendas no podem ser pensadas separadamente. Como principais desafios dessa agenda, o Viso Brasil 2050 aponta a necessidade de incentivar atividades de baixo carbono, de instituir os pagamentos por servios ambientais Conselho Empresarial Brasileiro de Desenvolvimento Sustentvel (CEBDS) 1 Marcos Bicudo Chairman Marina Grossi Presidente executiva Rio de Janeiro, junho de 2012 O CEBDS tem defendido a tese de que medidas econmicas - de curto ou O Viso Brasil 2050 no constitui um conjunto de regras e compromissos e no oferece um plano ou modelo descritivo, mas pretende ser uma plataforma para o dilogo que possa apoiar as empresas e o pas rumo ao desenvolvimento sustentvel. a partir dele que poderemos fazer o trabalho posterior de buscar metas especficas. Para o CEBDS, o maior ganho do Viso Brasil 2050 nortear a discusso de uma agenda comum que congregue desenvolvimento e sustentabilidade no Brasil, tornando o dilogo entre esses segmentos possvel, evitando que as decises sejam tomadas de forma isolada e buscando, na medida do possvel, uma dinmica na qual todos sejam beneficiados. O lanamento deste documento na Rio+20 simblico, pois representa a importncia deste momento em que precisamos definir se queremos viver em um pas melhor ou se preferimos seguir para um cenrio de mudanas climticas graves, crises financeiras profundas, crescimento desordenado nas cidades e perdas irrecuperveis em todos os biomas. Se vamos interromper esse processo ou no uma escolha nossa, de cada um e de todos ns. O CEBDS entrega o Viso Brasil 2050 com a inteno de contribuir para que empresas, governos e sociedade possam estar juntos no planejamento do futuro que queremos para o Brasil. e de estimular iniciativas sustentveis para as reas de habitao, saneamento, mobilidade, resduos slidos e formao profissional. A recomendao de um forte investimento nos Ensinos Bsico, Fundamental, Mdio e Tcnico considerada estratgica para garantir a inovao, indispensvel para a sustentabilidade. longo prazos devem estar integradas s dimenses ambiental e social. Da mesma forma, as iniciativas de cunho socioambiental precisam conectar-se com a dimenso econmica. A sustentabilidade s existe mediante a integrao desses trs pilares. S assim possvel vencer os obstculos conjunturais da economia e criar condies para a substituio do modelo atual por um sustentvel, preservando os ativos ambientais e garantindo qualidade de vida populao.
Resumo executivo
Resumo executivo
O projeto Viso 2050 Este documento tem sua origem no projeto Vision 2050 the new agenda for business, liderado pelo World Business Council for Sustainable Development (WBCSD), cujo objetivo a construo de um caminho para garantir atividades econmicas e uma presena humana mais sustentvel no planeta at o ano 2050. O documento apresenta mudanas fundamentais em estruturas de governana, na gesto empresarial e no comportamento humano. Em sua concluso, as alteraes necessrias so apontadas como extraordinrias oportunidades para as empresas que vierem a adotar a sustentabilidade como eixo de ao estratgico. O Viso Brasil 2050 parte de projees e expectativas traadas pelas prprias empresas, por rgos governamentais, por representantes da sociedade civil e por especialistas que se dispuseram a participar desse esforo. Propem-se aqui elementos bsicos capazes de orientar as lideranas governamentais, empresariais e da sociedade civil em seu processo de tomada de deciso em prol de uma economia sustentvel. Um dos principais pressupostos desse modelo o dilogo aberto e transparente entre todos os segmentos relevantes para a construo e a adequao permanente das bases das novas economias. O alerta da cincia sobre a degradao Por se tratar de um estudo prospectivo, o relatrio Viso Brasil 2050 aborda vrios setores da economia, prope ambiental precisa ser includo nesse contexto. Os cientistas tm demonstrado nos ltimos 40 anos que De onde partimos Na primeira dcada do sculo XXI, com o crescimento econmico acelerado e a atrao de capital para mais investimentos, o Brasil tornou-se alvo de uma ansiedade de crescimento nunca experimentada com tamanha intensidade. A viso para 2050 aqui proposta pode servir de inspirao para evitar riscos sempre presentes em processos de rpido crescimento. Se de um lado h um aumento animador da taxa de empregos, do crescimento de renda, do poder de compra da populao mais pobre e das taxas de educao, por outro lado j existe grande deteriorao de reas dos biomas, como a Amaznia e principalmente o Cerrado, contaminao do ar e de recursos hdricos, degradao dos solos e extino de espcies. preciso tambm que se protejam elementos conquistados com a Constituio Federal, aprovada em 1988, e com as normas de proteo socioambiental em vigor no pas. O Estado de Direito garante a ampla implementao desses princpios e direitos, que so elementos fundamentais para a concretizao da viso aqui refletida e cuja manuteno pressuposto de um futuro sustentvel. O Brasil est entre os cinco maiores emissores de Gases de Efeito Estufa (GEE). A maior parcela das emisses lquidas estimadas de CO2 no pas proveniente de mudana no uso do solo, cujo principal responsvel o desflorestamento causado pela converso de florestas em terras para uso agropecurio, conforme consta no Segundo Inventrio de Emisses de GEE, publicado em outubro de 2010. Nos ltimos cinco anos aumentou o interesse do governo nacional e dos governos subnacionais (estados e municpios) no Brasil pelo tema das mudanas climticas, o que se traduziu na adoo de polticas pblicas e programas de combate s mudanas climticas. Hoje existe no pas uma mirade de entidades pblicas e privadas adotando projetos e programas de combate s emisses de GEE ou de absoro de emisses por meio de projetos florestais ou agrcolas. Esse tema j 3 uma abordagem multidisciplinar e multissetorial e uma viso sistmica para o tratamento dos principais desafios que afetam a nossa sociedade. os problemas associados s mudanas climticas so causa e consequncia dos principais desastres ambientais e humanos da atualidade. A tendncia que os eventos climticos extremos (como secas, furaces e tempestades) se agravem, afetando a economia e as populaes mais pobres e vulnerveis. O cultivo agrcola e as atividades pastoris j sofrem as consequncias das mudanas climticas, que podem se agravar ainda mais, conforme previses publicadas no ltimo relatrio do Painel Intergovernamental sobre Mudana do Clima (IPCC), desenvolvido por cientistas da ONU.
Viso 2050: A nova agenda para as empresas
objeto de iniciativas corporativas de sustentabilidade, de programas governamentais e est includo at no discurso de candidatos em eleies. importante lembrar que o Brasil um pas megadiverso pas que abriga a maioria das espcies vegetais e animais do planeta e possvel encontrar na biodiversidade respostas importantes para a medicina e para a economia verde1 do futuro. A cincia ainda est longe de esgotar o conhecimento sobre a profuso de espcies contidas nos biomas brasileiros. Pouco se investe nesse conhecimento e uma vasta biblioteca da natureza est sendo perdida antes mesmo de ser conhecida. O Plano Nacional de Biodiversidade e aes estratgicas das empresas so necessrios para construir a economia verde e inclusiva, como propem tantos documentos j lanados pela ONU e por diversos outros atores, como o governo brasileiro, empresas e think tanks de todo o mundo. O Brasil precisa criar novos instrumentos econmicos e ampliar a sinergia entre eles por meio de polticas pblicas ou iniciativas de mercado para viabilizar a economia verde. preciso criar incentivos e mecanismos para que haja equilbrio nos esforos entre todos os atores
em prol da sustentabilidade. Alguns desses instrumentos esto sendo propostos aqui como fundamentais para viabilizar a ao empresarial em prol da sustentabilidade. O aumento significativo na demanda por energia em diferentes setores da economia fruto do aumento do Produto Interno Bruto (PIB), do crescimento da populao e da intensificao de atividades industriais para que possam acompanhar o ritmo acelerado de crescimento da economia brasileira. A viso aqui proposta pressupe maior ateno s novas oportunidades de negcios que as energias renovveis trazem para a matriz energtica do pas. Tambm considera que outros gigantes econmicos do mundo esto acelerando seus investimentos para ter uma matriz energtica com menor emisso de Gases de Efeito Estufa, e o Brasil no pode ficar para trs, para no perder a corrida energtica do futuro que se aproxima. Na viso aqui proposta o tema das mudanas climticas tratado transversalmente e vrios so os caminhos propostos para a economia de baixo carbono. O futuro: Brasil referncia em economia verde A transio para uma nova economia, a economia verde, j comeou.
Ela ser pautada em um modelo de produo e de crescimento responsvel, justo, eficiente e inclusivo. O Brasil tem potencial para liderar o processo por conta de seu grande capital natural, de sua populao heterognea, de sua economia dinmica com uma matriz energtica predominantemente limpa e do processo atual de reduo das disparidades sociais. As oportunidades esto presentes nos diversos setores da economia brasileira. O pas vem desenvolvendo uma srie de instrumentos institucionais, econmicos e tecnolgicos destinados a preservar e a utilizar de maneira mais racional e sustentvel os recursos naturais. Como exemplo, destacam-se a Poltica Nacional de Mudana do Clima (PNMC) e a Poltica Nacional de Resduos Slidos (PNRS), que estabelecem diretrizes e metas a fim de obter melhor desempenho econmico e proteo ambiental. Apesar de distintas, as polticas esto intimamente relacionadas. Com a obrigao de encerrar todos os lixes brasileiros at o ano de 2014, o pas ter grande potencial de reduo das emisses de Gases de Efeito Estufa provenientes da decomposio de resduos. Alm desse desafio, consta nas polticas a reduo de emisses de GEE do setor agropecurio, um dos principais emissores desses gases no
A Iniciativa Economia Verde do Programa das Naes Unidas para o Meio Ambiente (PNUMA), lanada em 2008, define a economia verde como aquela que resulta em melhoria do bem-estar humano e da igualdade social, ao mesmo tempo em que reduz significativamente os riscos ambientais e a escassez ecolgica.
pas. Promover a produo sustentvel nesse setor fundamental para que o pas possa reduzir suas emisses,
Resumo executivo
como se comprometeu por meio do Acordo de Copenhague, resultado da 15 Conferncia das Naes Unidas sobre Mudana do Clima, e tambm da adoo da Poltica Nacional de Mudanas Climticas. A poltica foi regulamentada para o setor agropecurio por meio do Plano ABC (Agricultura para o Baixo Carbono), cujas diretrizes esto refletidas na viso aqui proposta. O Plano ABC busca incentivar processos tecnolgicos que neutralizam ou minimizam os efeitos dos Gases de Efeito Estufa no campo a serem adotados pelos agricultores nos prximos anos. Essas so condies para a competitividade do setor na economia globalizada. Preparar a populao brasileira para assumir postos de trabalho condizentes com essa nova economia de suma importncia. Os investimentos no desenvolvimento de tecnologias limpas e na criao de empregos verdes vm crescendo rapidamente, porm a sua consolidao depende de maiores incentivos. A formao de pessoal qualificado com formao competitiva para o mercado internacional fundamental. Investimentos para formao de pessoal de nvel superior aumentaram nos ltimos tempos, mas preciso que aumentem ainda mais, para diminuir o abismo ainda existente entre a mdia de profissionais do Brasil e de outras grandes economias. A gesto das cidades brasileiras deve se basear em um planejamento integrado, para transformar especialmente a acessibilidade e As empresas devero estar estruturadas para essa nova era. A dificuldade de analisar positivamente a relao entre desempenho econmico empresarial e responsabilidade socioambiental dever ser suprida. Diversas experincias demonstram que uma postura responsvel das Fazendo acontecer: para novos compromissos, uma nova agenda Diante dos desafios de transformao da atual economia, as empresas, com o governo e a sociedade brasileira, tm um longo caminho a percorrer. O processo trabalhoso, requer mudana de valores e rompe com ideais conservadores. Portanto, a criao de uma agenda integrada essencial para alcanar um desenvolvimento sustentvel de fato em 2050. Quebrando paradigmas: as aes que possibilitaro um novo pas em 2050 O Viso Brasil 2050 define nove reas temticas para delinear os caminhos rumo a um futuro sustentvel, inspiradas na orientao dada pelo Vision 2050, mas adaptadas realidade brasileira. So elas: Valores e Comportamento; Desenvolvimento Humano; Economia; Biodiversidade e Florestas; Agricultura e Pecuria; Energia e Eletricidade; Edificaes e Ambiente Construdo; Mobilidade; e Materiais e Resduos. 5 a mobilidade urbana, ampliar o saneamento bsico com padres arquitetnicos e construtivos de baixa emisso de poluentes e de menor intensidade de utilizao de recursos naturais no renovveis, reduzir poluentes atmosfricos e ampliar reas verdes. Alguns elementos de cidades sustentveis so abordados aqui, por serem fundamentais para a nova economia. No Brasil, as empresas tm como grande responsabilidade ditar o ritmo e a direo do progresso tecnolgico. Em paralelo, com avanos no conhecimento e consumidores mais conscientes, as polticas pblicas induziro processos produtivos eficientes e menos intensivos na utilizao de recursos no renovveis e geradores de poluio. empresas impulsiona a inovao, trazendo competitividade. As empresas competitivas so capazes de adquirir novas competncias e gerenciar aquelas existentes, transformando-se diante de seus concorrentes.
O Viso Brasil 2050 define nove reas temticas para delinear os caminhos rumo a um futuro sustentvel, inspiradas na orientao dada pelo Vision 2050, mas adaptadas realidade brasileira.
Esses temas de referncia serviram como eixos aglutinadores e orientadores de propostas de ao no curto prazo (aes imediatas e 20122020) e em mdio e longo prazos (2020-2050). Alguns temas no esto explcitos nessas nove dimenses. No entanto, so tratados de forma transversal e constam em vrios dos aspectos cobertos neste documento. Exemplos de temas transversais seriam as questes sobre combate pobreza, combate corrupo, construo de modelos de governana socioambiental sustentveis, adoo de instrumentos econmicos de incentivo economia verde, construo de um modelo de logstica sustentvel, mudanas climticas, gua, entre outros. Esses elementos 6
transversais demonstram que a alterao de valores e comportamento das pessoas e uma educao universal, poltica, cidad e emancipadora so to importantes quanto o aperfeioamento de solues e inovao tecnolgica para a construo de um mundo sustentvel.
de desmatamento e das emisses de GEE, acesso universal mobilidade, investimento na diversificao das fontes de energia limpas, linhas de financiamento sustentveis, estmulos para a economia local e solidria e saneamento bsico a todos. Sem dvida, a implementao
Alm dos temas transversais, foi possvel identificar uma srie de aes estruturantes que precisam ser implementadas para se chegar viso construda pelos atores consultados. Em linhas gerais, o caminho traado passa pela educao e capacitao para empregos verdes, incentivos para a inovao em tecnologias limpas, considerao das externalidades negativas ambientais e sociais nos custos de produtos e servios, reduo drstica da taxa
de tais elementos assim como outros a serem apresentados no relatrio contribuir para romper o ciclo histrico de desequilbrio socioambiental e para proteger os ativos ambientais e o capital humano e social do Brasil, para estabelecer elementos estruturantes para uma economia verde. Assim o pas estar apto a garantir as condies para que a sociedade brasileira se desenvolva pautada pela proteo ambiental, justia social e plenitude.
ndice
Introduo .................................................................................... 09 1. 2. 3. 4. A construo do Viso Brasil 2050 ...............................................11 O Brasil de 2012 ............................................................................13 Viso 2050 para o Brasil ...............................................................23 O caminho para 2050 ....................................................................27 4.1 Valores e Comportamento ..................................................... 32 4.2 Desenvolvimento Humano ..................................................... 34 4.3 Economia............................................................................... 38 4.4 Biodiversidade e Florestas....................................................... 41 4.5 Agricultura e Pecuria ............................................................ 44 4.6 Energia e Eletricidade ............................................................. 48 4.7 Edificaes e Ambiente Construdo ........................................ 52 4.8 Mobilidade ............................................................................ 56 4.9 Materiais e Resduos ............................................................... 60 Ameaas e riscos ........................................................................... 65 Oportunidades ............................................................................. 69 Concluso e prximos passos ...................................................... 73 Fontes de consulta ....................................................................... 75
5. 6. 7. 8.
Introduo
Este documento estrutura-se em torno de uma viso compartilhada de futuro e tem como eixo o caminho necessrio para que essa viso seja de fato alcanada em 2050. Na seo 1, A construo do Viso Brasil 2050, apresenta-se uma breve descrio do processo pelo qual essa viso foi construda ao longo de 2011 e 2012. A seo 2, O Brasil de 2012, apresenta o cenrio de base no pas, do ponto de vista socioeconmico, destacando: o arcabouo legal e institucional que ampara as polticas e medidas propostas no documento; as aes realizadas pelo setor privado rumo sustentabilidade; e os atores envolvidos na implementao do processo rumo Viso 2050. Na seo 3, Viso 2050 para o Brasil, o documento descreve a viso propriamente dita, de um ponto de vista mais amplo, em uma abordagem conceitual que inclui os objetivos pretendidos. o cenrio que se pretende alcanar por meio de aes articuladas entre todos os setores e atores relevantes da sociedade. Na seo 4, Caminhos para 2050, foram definidos nove temas de referncia prioritrios para a consolidao dos caminhos rumo ao cenrio de desenvolvimento sustentvel no pas. Os nove temas so tratados separadamente, abordando primeiro a situao atual e, em seguida, a viso 2050 setorial mais detalhada, considerando o cenrio para 2050 e A seo 6, Oportunidades, argumenta em favor da transformao dos riscos em oportunidades para a sociedade, identificando as reas ou pilares para a atuao concertada de todos os atores relevantes. Na seo 5, Ameaas e riscos, so avaliados os perigos ao longo do caminho, as vulnerabilidades e os riscos associados que podem comprometer o sucesso da empreitada. Os organizadores e participantes do Viso Brasil 2050 esperam que este documento possa servir de inspirao para que muitos outros venham se unir a esse processo ao longo do caminho, na construo de um Brasil melhor. 9 assumindo que o processo de mudana ocorrer de fato. Tambm nessa seo descreve-se o caminho para alcanar esses objetivos na forma de aes organizadas no curto, mdio e longo prazos: na primeira fase, at 2020, quando se espera a implementao ao longo da prxima dcada; e de 2020 a 2050, quando de fato se definir o rumo do pas at 2050, com um novo modelo de desenvolvimento orientado para a sustentabilidade. O documento inclui ainda, na seo 8, Fontes de consulta, uma seleo de publicaes e sites utilizados como referncia para o documento, e que podero inspirar o leitor a aprofundar o conhecimento e a compreenso sobre as ambies do Viso Brasil 2050. A seo 7, Concluso e prximos passos, por fim, prope uma reflexo sobre o processo como um todo, indicando as prximas etapas pretendidas para garantir a materializao das aes descritas ao longo do documento Viso Brasil 2050.
A construo do Viso Brasil 2050
O processo de adaptao do documento original do World Business Council for Sustainable Development (WBCSD) para a realidade brasileira surgiu da necessidade de se oferecer uma ferramenta que facilitasse a implementao das prticas de sustentabilidade nas empresas a partir de uma plataforma j reconhecida mundialmente. No Vision 2050, a abordagem foi a de buscar os caminhos e as aes rumo viso para 2050, partindo do cenrio de negcios convencional (Business as Usual (BaU)). Os nove elementos do Vision 2050 Valores das Pessoas, Desenvolvimento Humano, Economia, Agricultura, Florestas, Energia e Eletricidade, Edifcios, Mobilidade e Materiais refletem uma ampla agenda rumo a um mundo sustentvel em 2050, passando por uma fase de transio chamada de adolescncia turbulenta, at 2020, seguida por um perodo de transformao madura, entre 2020 e 2050, quando as aes se consolidam para alcanar a nova viso. O Vision 2050 passou por uma tropicalizao, que buscou apontar os principais desafios do Brasil em cada um dos nove temas de referncia identificados como relevantes para a realidade do pas. Os temas para o Brasil, que dialogam com a verso mundial, so: Valores e Comportamento, Desenvolvimento Humano, Economia, Biodiversidade
e Florestas, Agricultura e Pecuria, Energia e Eletricidade, Edificaes e Ambiente Construdo, Mobilidade e Materiais e Resduos. A partir do cenrio atual, procurou-se definir como seria o pas desejado em 2050 e, finalmente, qual o caminho para se chegar at l. Para executar esse trabalho ao longo de 2011, o CEBDS contou com a parceria da PwC Brasil2. Ao todo foram realizados 11 workshops com cerca de 500 pessoas de mais de 70 empresas e dezenas de instituies acadmicas, ONGs e representantes dos governos. Um Conselho Consultivo com nove especialistas tambm foi criado para agregar novas perspectivas e identificar as lacunas do documento. Em setembro, a construo do documento ganhou o palco do Congresso Internacional Sustentvel 2011, quando o CEBDS dedicou um espao especial para a realizao de nove workshops do Viso Brasil. As discusses usaram como referncia os pontos-chave identificados na oficina realizada em maio e na pesquisa bibliogrfica. O primeiro rascunho do documento foi entregue em fevereiro de 2012 e circulou entre os representantes do Conselho Consultivo e de algumas cmaras temticas do CEBDS. Nessa fase, o contedo ainda recebeu outras contribuies apresentadas formalmente no ltimo workshop, em Para realizar a avaliao do contedo e a edio final do documento, o CEBDS instituiu um comit de estudiosos. O comit ajustou possveis inconsistncias e alinhou e aprofundou o contedo, conferindo estrutura s anlises. A verso final incorporou ainda as propostas gerais de alterao sugeridas pelos CEOs das empresas participantes do Conselho de Lderes em Sustentabilidade do CEBDS. O resultado um documento que serve como ponto de partida para um planejamento estratgico mais eficiente rumo sustentabilidade, capaz de apoiar a construo de pontes e alianas entre os interesses das empresas, do poder pblico e da sociedade. maro, dedicado exclusivamente s empresas associadas.
O Vision 2050 passou por uma tropicalizao, que buscou apontar os principais desafios do Brasil em cada um dos nove temas de referncia identificados como relevantes para a realidade do pas.
A consultoria PwC colaborou na elaborao do documento global: www.wbcsd.org/web/vision2050.htm.
12
O Brasil de 2012
Cenrio de base: um pas em crescimento

O Viso Brasil 2050 lanado na Conferncia das Naes Unidas para o Desenvolvimento Sustentvel, a Rio+20. As discusses da Rio+20 so baseadas em dois temas principais: Economia verde no contexto do desenvolvimento sustentvel e da erradicao da pobreza. Estrutura institucional para o desenvolvimento sustentvel. O papel de anfitrio do Brasil insere-se em um contexto de busca por uma posio de liderana no cenrio mundial em direo ao desenvolvimento sustentvel. Nesse sentido, a presidente Dilma Rousseff defendeu o desenvolvimento O Brasil possui um territrio de 8 milhes de quilmetros quadrados e uma populao de 190 milhes de habitantes, dos quais 84% vivem em cidades. A diversidade sociocultural Dispondo de grande parte das riquezas biolgicas do mundo e sendo de grande importncia para o meio ambiente global, o Brasil um dos pases que mais recebem ateno internacional em temas ambientais. No entanto, enfrenta o desafio de conciliar seus projetos de desenvolvimento econmico com a preservao ambiental e a incluso social. Em 2050, estima-se que a populao chegue a 260 milhes de brasileiros. A distribuio da faixa etria vem se alterando consideravelmente ao longo dos anos. Como pode ser observado nos grficos a seguir (Figura 1), acontecer entre 1950 e 2050 a evoluo acelerada para uma populao mais idosa, que dever triplicar nas prximas quatro dcadas (menos de 20 milhes de idosos em 2010 para sustentvel como uma misso histrica do pas. uma caracterstica do pas, que abriga milhes de imigrantes e seus descendentes, mais de 200 povos indgenas e inmeras comunidades tradicionais como quilombolas, extrativistas, pescadores e agricultores familiares.
Figura 1: Evoluo da populao etria feminina e masculina no Brasil 1950 at 2050
1950
70+ 65-69 60-64 55-59 45-49 40-44 35-39 30-34 25-29 20-24 15-19 10-14 10-14 5-10 0-4 10% 5% 0% 5% 10% 70+ 65-69 60-64 55-59 45-49 40-44 35-39 30-34 25-29 20-24 15-19 10-14 10-14 5-10 0-4 10% 5%
1980
0%
5%
10%
14
70+
2010
70+ 65-69
2050
65-69
O Brasil de 2012
aproximadamente 65 milhes em 2050). Vale ressaltar a diminuio das taxas de natalidade e mortalidade, bem como a alterao ao longo dos ltimos 40 anos das causas de mortalidade causas infecciosas para causas externas, como acidentes e mortes violentas. As caractersticas do crescimento 1950
70+ demogrfico no Brasil tero 65-69 implicaes importantes para o 70+ agrcolas e do setor agropecurio
A combinao de polticas sociais inovadoras de distribuio de renda, estabilidade financeira e poltica, crescimento sustentvel e responsabilidade fiscal conduziu o Brasil a se firmar entre as maiores economias do planeta do sculo XXI.
1980
Em 2012, o Brasil ultrapassou o Reino Unido, tornando-se a 6a maior economia do mundo. O pas mantm um crescimento econmico mais robusto que Europa e Estados Unidos, embora a uma velocidade inferior de outros pases em desenvolvimento, como a China ou a ndia. Ainda assim, apresenta vantagens em relao a esses pases, como sua maturidade
futuro da economia do pas, tanto em termos de riscos gastos com sade 45-49 e com o sistema previdencirio , 40-44
30-34 na educao e o crescimento 25-29 populacional mais expressivo nas 55-59
60-64
nesses estados.
65-69 60-64 55-59 45-49
A combinao de polticas sociais inovadoras de distribuio de 40-44 renda, estabilidade financeira e 35-39 poltica, crescimento sustentvel e 30-34
25-29 responsabilidade fiscal conduziu o
como de oportunidades. A qualidade 35-39
regies Norte e Centro-Oeste refletem a expanso das fronteiras

10-14 10-14 5-10 0-4 10% 5% 0% 15-19
20-24
Brasil a se firmar entre20-24 as maiores 15-19

10-14 10-14 5-10 0-4 5% 10% 10%
economias do planeta do sculo XXI.
5%
0%
5%
10%
70+ 65-69 60-64 55-59 45-49 40-44 35-39 30-34 25-29 20-24 15-19 10-14 10-14 5-10 0-4 10% 5%
2010
70+ 65-69 60-64 55-59 45-49 40-44 35-39 30-34 25-29 20-24 15-19 10-14 10-14 5-10 0-4 10% 5%
2050
0%
5%
10%
0%
5%
10%
Fonte: IBGE (Instituto Brasileiro de Geografia e Estatstica), 2010.
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democrtica, se comparado China, e maior renda per capita e avanos nos indicadores sociais, em relao ndia. Em 2011, o investimento estrangeiro direto no Brasil atingiu US$ 69,1 bilhes, ou 2,78% do PIB. Embora a renda per capita brasileira permanea baixa em comparao dos pases ricos (US$ 12,5 mil no Brasil contra US$ 40 mil no Reino Unido, por exemplo), o ndice triplicou na ltima dcada.
O cenrio brasileiro apresenta o paradoxo de um crescimento econmico sem o correspondente desenvolvimento humano, como demonstra a sua 84 posio no
ranking mundial do ndice de Desenvolvimento Humano (IDH), o que se reflete em uma srie de problemas sociais para o pas. A falta de acesso ao saneamento
Figura 2: Crescimento do PIB no Brasil Indicadores Econmicos PIB mundial ( % a.a.) Comrcio mundial ( % a.a.) PIB nacional ( % a.a.) Histrico 2000-2004 2005-2009 3,7 6,4 3,0 3,4 2,8 3,6 2010 4,6 9,0 7,2 Projeo 2011-2015 2016-2020 4,5 5,7 5,0 3,9 4,8 5,0
O consumo impulsiona o crescimento da economia no Brasil, que tem agora melhor distribuio de renda
Como consequncias do crescimento econmico, destacam-se a reduo das taxas nacionais de desemprego (chegando aos 6,4% em 2010), a expanso dos empregos formais (por conta de iniciativas do governo para apoiar os micro e pequenos empresrios), o aumento do salrio mnimo e a valorizao da moeda brasileira. Esses fatores possibilitaram a uma parcela significativa da populao um poder de compra que at ento estava fora de seu alcance. O consumo das famlias ainda o principal motor do crescimento econmico brasileiro, representa 60% do PIB nacional, equivalente ao americano, comparado a apenas 30% do PIB chins. As estratgias para direcionar o crescimento do pas nas ltimas duas dcadas tm buscado distribuir os recursos gerados pelo aumento de sua riqueza e, sem dvida, houve uma melhora progressiva dos indicadores sociais. Mas ainda h muito por fazer. 16
Fontes: IBEGE e FMI (dados histricos) e EPE (projees); Plano Decenal de Expanso Energtica, MME/Eletrobras, 2011.
Figura 3: Mudanas na distribuio de classes e renda da populao brasileira Distribuio das classes econmicas no Brasil (% da populao)*
100 7,6 7,7 8,3 9,4 9,7 10,4 10,6 Classe A/B Classe C 80 37,6 39,7 41,8 44,9 46,9 49,2 50,5 Classe D Classe E 60
40
26,7
27,2
27,1
26,4
25,1
24,4
23,6
20 28,1 2003 25,4 2004 22,8 2005 19,3 2006 18,3 2007 16,0 2008 15,3 2009
Dados em: % da populao *Renda per capita mensal do domiclio por classes a preos de 2009: Classe A/B: mais que R$ 4.800, Classe C: entre R$ 1.115 e R$ 4.800, Classe D: entre R$ 804 e R$ 1.115 e Classe E: at R$ 804. Fonte: FGV/PNAD, Elaborao Ministrio da Fazenda, PNUD.
O Brasil de 2012
bsico atinge 56% dos domiclios brasileiros, que no contam com coleta de esgoto, e em cerca de 50% dos municpios a disposio de resduos slidos ainda ocorre em lixes a cu aberto. Os investimentos em sade pblica so baixos em 2009 apenas 3,6% do PIB fizeram parte do custo para oferecer sade gratuita populao. Dados do Ministrio das Cidades demonstram um dficit habitacional de 5,5 milhes de moradias no pas. Apesar de o analfabetismo ainda alcanar ndices de 9,7%, em 2009, houve uma reduo de 1,4% nos cinco anos anteriores, demonstrando haver educao mais acessvel para a populao.
Igualdade no Brasil ainda precisa melhorar Embora haja reduo da pobreza, a distribuio de renda desigual no pas. Segundo o Programa das Naes Unidas para o Desenvolvimento (PNUD) sobre o ndice de GINI, que mensura o grau de desigualdade na distribuio de renda familiar, dos 15 pases mais desiguais do mundo, 10 esto na Amrica Latina e no Caribe. O Brasil tem o terceiro pior ndice do mundo, com 0,56, empatando nessa posio com o Equador. Concentrao de renda pior s encontrada na Bolvia, em Camares e Madagascar, com 0,60, seguidos de frica do Sul, Haiti e Tailndia, com 0,59.
o terceiro exportador mundial de produtos agrcolas. No perodo entre 2010 e 2011 a safra de gros no pas foi recorde. A maior produo de alimentos reduziu a insegurana alimentar. A modernizao da agricultura, com o ganho de produtividade e a intensificao no uso da terra, por um lado, e a expanso de sistemas monocultores especializados e mecanizados, por outro, trouxeram consigo impactos sobre o meio ambiente e as estruturas sociais. Um exemplo o desmatamento de reas de cobertura natural, levando devastao de florestas e de campos nativos, ao empobrecimento da biodiversidade e perda de recursos genticos amplamente encontrados nas florestas, o que, consequentemente, contribui para as mudanas climticas. Entre 1994 e 2005 houve um aumento das emisses de Gases de Efeito Estufa (GEE) brasileiras em 17%, e a principal causa disso o desmatamento por conta da mudana no uso do solo.
o equivalente a 165 mil quilmetros quadrados de desmatamento, ou 3,6% das perdas de florestas no mundo. Em 2011 houve a menor taxa de desmatamento da Floresta Amaznica desde 1988. Cerca de 62% do desmatamento destina-se ocupao de pastagens. As tendncias demonstram que nos prximos 10 anos o crescimento econmico e populacional brasileiro dar-se- especialmente nas regies Norte e Centro-Oeste, onde se localizam os biomas Floresta Amaznia e Cerrado. A Mata Atlntica, que j perdeu 93% de sua formao original, dispe do bioma mais rico em biodiversidade do planeta. O Brasil caracteriza-se por sua megadiversidade. Seu territrio abriga de 15% a 20% de todas as espcies reconhecidas mundialmente. A cada ano, como avano notvel do conhecimento cientfico, so reconhecidas no Brasil 700 novas espcies de animais. Existem 1.790 reas de Unidades de Conservao (UC) no pas, que somam uma rea de aproximadamente 1,5 milho de quilmetros quadrados, pouco mais 17
Brasil lidera a gerao de fontes de energia renovveis

Segundo o Balano Energtico Nacional de 2011, 45% da matriz energtica do pas composta por fontes renovveis de energia, em comparao a apenas 13% da matriz mundial. Adicionalmente, o Brasil tambm assumiu a liderana na produo de bioenergia. J autossuficiente na produo de petrleo, o pas se destaca como o maior exportador de etanol do mundo, biocombustvel produzido a partir da cana-de-acar. Com relao energia eltrica, a gerao por fontes renovveis corresponde a mais de 80% de toda a matriz eltrica, com amplo destaque para as hidroeltricas. O Brasil um dos maiores produtores e fornecedores de alimentos e fibras do mundo e
O Brasil foi o pas que mais perdeu reas de florestas entre 2000 e 2005
de 17% da sua rea continental e 1,4% das guas brasileiras. O Brasil um pas privilegiado tambm em termos de recursos hdricos. Em seu territrio esto 13,7% da gua doce do mundo disponveis em rios, entre os quais o maior rio em extenso e volume do planeta, o Amazonas. A gua, no entanto, distribuda de forma irregular: a Amaznia, onde a populao menor, tem 78% da gua superficial; no Sudeste, essa relao se inverte: a maior concentrao populacional do pas tem 6% do total de recursos hdricos disponveis. Alm disso, o pas conta com a maior reserva de gua potvel do mundo, os aquferos Alter do Cho e Guarani, que representam, respectivamente, 86 mil e 45 mil quilmetros cbicos de gua doce, quantidade superior gua contida em rios e lagos de todo o planeta.
Um pas urbanizado, mas sem planejamento adequado

A partir da segunda metade do sculo XX, o Brasil acelerou e intensificou seu processo de urbanizao, paralelamente ao aumento da industrializao no pas estimulada pela poltica desenvolvimentista do presidente Juscelino Kubistchek. Em 1950, a populao urbanizada no pas era de 36%. Pouco mais de cinquenta anos depois, 84,2% dos brasileiros j moravam em cidades, e estima-se que eles sero 93,2% at 2050. Esse crescimento, porm, deu-se de forma desordenada, acarretando problemas socioambientais tipicamente urbanos, como ocupao de reas de risco, deficincia de infraestrutura bsica de saneamento e aumento da gerao de resduos slidos domsticos e do trfego de veculos motorizados. A fim de orientar o planejamento e
aes rumo sustentabilidade no Brasil inclui normas e tratados internacionais, alm das leis, sua regulamentao e os diversos programas nacionais de governo, em todas as esferas da federao. No mbito internacional, as questes ambientais comearam a ganhar escala a partir da segunda metade do sculo XX, passando a integrar a pauta das negociaes da ONU, sobretudo a partir da Conferncia de Estocolmo, em 1972, que iniciou um processo de discusses e negociaes culminando na Conferncia das Naes Unidas sobre Meio Ambiente e Desenvolvimento (CNUMAD) de 1992, ou Rio 92. Essa pode ser considerada um divisor de guas do ponto de vista civilizatrio, estabelecendo as bases para uma cidadania verdadeiramente planetria. Entre os mais importantes princpios norteadores da moderna proteo socioambiental, destacam-se os documentos originados na Rio 92, como a Declarao do Rio, a Agenda 21 e as Convenes do Clima (UNFCCC) e da Biodiversidade (CDB). Entretanto, existem outras normas que se articulam para guiar as sociedades humanas rumo sustentabilidade, como aquelas voltadas para o combate corrupo, ao trfico de seres humanos e ao trabalho anlogo escravido. Outros tratados que so particularmente relevantes para o setor privado incluem a Conveno da Basileia sobre o transporte de resduos perigosos e os protocolos de convenes internacionais, como o de
Embora o Brasil seja o primeiro pas em disponibilidade hdrica, a poluio e o uso inadequado comprometem esse recurso em vrias regies e ameaam a contaminao dos aquferos. Diante desse patrimnio natural, ser preciso fortalecer o conceito de ativos ambientais, o que requer a valorao econmica dos bens ambientais e implica a discusso sobre o princpio do poluidor-pagador ou do usuriopagador. Um exemplo de como essa abordagem pode ser bem-sucedida a previso do pagamento pela gua na Lei Nacional dos Recursos Hdricos (1998), considerada o marco legal mais avanado na gesto de um recurso natural estratgico. 18
a gesto das cidades para a soluo desses problemas, a Constituio Brasileira de 1988 incluiu em seu texto um captulo especfico sobre poltica urbana. Em 2001, aps 13 anos de negociaes no Congresso, foi sancionada a Lei do Estatuto da Cidade, que define instrumentos para a gesto urbana no Brasil, dos quais o mais importante o Plano Diretor. Os pressupostos bsicos do Estatuto da Cidade so a gesto participativa e a funo social da propriedade.
Polticas pblicas para sustentabilidade

O arcabouo legal e institucional que fundamenta e disciplina as
O Brasil de 2012
Montreal, para a proteo da Camada de Oznio, e o de Quioto, sobre as emisses de gases causadores do efeito estufa. No Brasil, pode-se considerar que o marco inicial da moderna ordem jurdica ambiental foi a criao da Secretaria Especial do Meio Ambiente (SEMA), em 1973 .
3
abril de 1999, que institui a Poltica Nacional de Educao Ambiental. Em 2002, o Brasil estabeleceu a Poltica Nacional de Biodiversidade para garantir a implementao dos objetivos da Conveno das Naes Unidas sobre Diversidade Biolgica (CDB) e, no ano seguinte, foram institudos o Programa Nacional da Diversidade Biolgica (PRONABIO) e a Comisso Coordenadora do PRONABIO Comisso Nacional de Biodiversidade (CONABIO). Ao longo de 2011 e 2012, com o intuito de implementar as metas de conservao da biodiversidade aprovadas na 10a Conferncia das Partes da CDB, em Nagoya, o governo brasileiro promoveu iniciativa de elaborao participativa da estratgia brasileira de conservao da biodiversidade. O processo contou com diversas etapas de participao pblica e o resultado ser apresentado na Rio+20. Em 2009, o Brasil sancionou a Poltica Nacional de Mudanas Climticas, na qual se compromete voluntariamente a reduzir suas emisses entre 36 e 39% at 2020, relativas a seu crescimento Business as Usual a partir de 2005. A meta foi reafirmada na 17 Conferncia
a
evitar o desmatamento nos principais biomas, como Amaznia e Cerrado. Em um movimento crescente, os estados federativos tambm criaram suas polticas com aes de mitigao e adaptao, como Amazonas (2007); Gois (2009); Santa Catarina (2009); So Paulo (2009); Esprito Santo (2010); Pernambuco (2010); e Rio de Janeiro (2010). Ao lado das polticas de proteo biodiversidade e ao clima, a Lei no 12.305, de 2 de agosto de 2010, que instituiu a Poltica Nacional de Resduos (PNRS), tem forte impacto sobre a atividade produtiva no Brasil. A PNRS estimula a adoo de padres sustentveis de produo e consumo, e incentiva a indstria da reciclagem por meio da obrigatoriedade de coleta seletiva, logstica reversa, destinao adequada dos resduos slidos urbanos nos municpios, entre outros. Tambm as polticas pblicas para energia e eletricidade so determinantes da sustentabilidade no setor produtivo. Uma srie de portarias e programas federais disciplina e incentiva a eficincia energtica e o uso de energias renovveis no pas j desde 1975, quando o Brasil inovou estabelecendo o Programa Nacional do lcool (Prolcool), para enfrentar
Em 1981, a Lei n 6.938 que instituiu

o
a Poltica Nacional do Meio Ambiente estabeleceu o Sistema Nacional de Meio Ambiente (SISNAMA) e seu rgo regulador, o Conselho Nacional de Meio Ambiente (CONAMA), cujas resolues e deliberaes norteiam as polticas ambientais no pas4. Em 1988, a Constituio Federal dedicou um captulo ao meio ambiente, reconhecido como um dos mais avanados do mundo5: o artigo 225 garante o direito a um meio ambiente ecologicamente equilibrado s presentes e futuras geraes. Alm desse captulo, diversos dispositivos da Constituio reconhecem a importncia da proteo ambiental, como o artigo 170, sobre a ordem econmica que se refere ao desenvolvimento sustentvel. Outras leis que apoiam a gesto dos recursos naturais brasileiros incluem o Cdigo Florestal, de 1965, alterado sucessivamente em 2001 e 2012; a Lei no 9.433, de 8 de janeiro de 1997, que institui a Poltica Nacional de Recursos Hdricos, reconhecendo o valor econmico da gua; a Lei no 9.605, de 12 de fevereiro de 1998, sobre crimes ambientais; e a Lei no 9.795, de 27 de
das Partes Conveno do Clima, realizada em Durban, na frica do Sul (COP 17), em 2011. Sua principal estratgia de reduo de emisses
A SEMA foi criada no mbito do Ministrio do Interior pelo Decreto no 73.030, de 30 de outubro de 1973, que foi alterado em 1990, tornando-a rgo de assistncia direta do Presidente da Repblica. Atualmente, vigora o Decreto no 6.101, de 26 de abril de 2007, que dispe sobre as competncias do Ministrio do Meio Ambiente. http://www.mma.gov.br/conama. Captulo VI Do meio ambiente art. 225 da Constituio Federal do Brasil de 1988.
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Est instalado no Brasil um forte movimento pela sustentabilidade empresarial cujos primrdios podem ser vinculados realizao no pas da Conferncia das Naes Unidas sobre Meio Ambiente e Desenvolvimento (CNUMAD), mais conhecida como Rio 92.
a primeira crise mundial do petrleo, em 1973. Desde ento foram institudos programas como o CONSERVE, em 1981, visando promoo da conservao de energia na indstria, ao desenvolvimento de produtos e processos energeticamente mais eficientes e ao estmulo substituio de energticos importados por fontes alternativas autctones; e o Programa Nacional de Conservao de Energia Eltrica (PROCEL) (Portaria Interministerial n 1.8771985), visando
o
uso de energia, incluindo: o Programa Nacional da Racionalizao do Uso dos Derivados do Petrleo e do Gs Natural (CONPET); o estabelecimento da Agncia Nacional de Energia Eltrica (ANEEL); a Lei do Petrleo, que dispe sobre a Poltica Energtica Nacional e cria a Agncia Nacional do Petrleo (ANP); e a Lei da Eficincia Energtica. O Plano Nacional de Logstica e Transporte (PNLT) e a Poltica Nacional de Mudana do Clima (PNMC) enfatizam a necessidade de reduzir o volume de frete transportado por rodovias e de investir em modais de transporte mais eficientes, do ponto de vista energtico e ambiental. O PNLT prev aumentar, em um horizonte de tempo de 15 a 20 anos, a participao do modal ferrovirio dos atuais 25% para 32%, e do aquavirio de 13% para 29%. Os modais dutovirio e areo aumentariam para 5% e 1% da matriz de transportes, respectivamente, e o rodovirio cairia dos atuais 58% para 33%. Ainda no tema de transporte no Brasil, a Lei da Poltica Nacional de Mobilidade Urbana (PNMU) de 2012 estabelece princpios, diretrizes e instrumentos para que os municpios possam planejar um sistema de transporte coletivo capaz de atender populao e de contribuir para o desenvolvimento urbano sustentvel. A lei incentiva a priorizao do transporte coletivo, pblico e no motorizado, em vez do individual, particular e motorizado. Assim, determina, por exemplo, diversos mecanismos para garantir a oferta
de gratuidades e a manuteno de passagens acessveis nos meios de transporte coletivo. Por fim, as polticas de desenvolvimento econmico de 2011, como o Plano Brasil Maior, o Plano Brasil Sem Misria e o Plano de Ao de Produo e Consumo Sustentveis (PPCS), a reviso da Lei no 8666 e as diversas normas setoriais aprovadas nesse perodo apontam para uma participao maior e mais integrada dos conceitos e critrios de sustentabilidade nas aes de governo no pas. Ademais, garantindo a transparncia dos processos de gesto pblica que apoiam a implementao dos planos e polticas de governo, a Lei de Acesso Informao Pblica (Lei no 12.527) entrou em vigor em maio de 2012 e um instrumento fundamental rumo sustentabilidade no Brasil.
Sustentabilidade empresarial no Brasil

Est instalado no Brasil um forte movimento pela sustentabilidade empresarial cujos primrdios podem ser vinculados realizao no pas da Conferncia das Naes Unidas sobre Meio Ambiente e Desenvolvimento (CNUMAD), mais conhecida como Rio 92. Desde ento a questo da sustentabilidade tem sido objeto de ao direta pelas empresas por meio de inmeras iniciativas empresariais. A cronologia das instituies e dos instrumentos relacionados sustentabilidade empresarial no Brasil acompanha a evoluo internacional, chegando, s vezes, a se antecipar s demandas, servindo de modelo para
a integrar as aes de conservao de energia eltrica no pas dentro de uma viso abrangente e coordenada. Ainda desse perodo o Programa de Conservao de Energia Eltrica em Eletrodomsticos, que foi renomeado em 1992 como Programa Brasileiro de Etiquetagem, tendo sido preservadas suas atribuies iniciais e ao qual foram agregados os requisitos de segurana e o estabelecimento de aes para a definio de ndices mnimos de eficincia energtica. Entre 1990 e 2001, o governo realizou diversas aes para regulamentar o 20
O Brasil de 2012
as ferramentas globais. O setor privado tem sido muito ativo no debate e na ao para o enfrentamento de problemas e a gerao de novas oportunidades de mercado nas questes de sustentabilidade. A primeira instituio voltada para a promoo da sustentabilidade no setor empresarial foi a Fundao Brasileira para o Desenvolvimento Sustentvel (FBDS), constituda em 1992 pela associao de 24 grandes grupos empresariais. Cinco anos depois, foi estabelecido o representante do World Business Council for Sustainable Development no Brasil, o CEBDS, que desde o incio de sua criao tem liderado discusses e movimentaes com seus membros e na interface com atores relevantes da sociedade e do governo do pas. Uma das primeiras ferramentas modernas brasileiras de sustentabilidade empresarial foi o Balano Social, lanado pelo Ibase em 1997, que props um modelo para relatar o desempenho socioambiental a ser utilizado por empresas para comunicao s partes interessadas. Destaca-se tambm o modelo de avaliao de sustentabilidade do Instituto Ethos, lanado em 1998, que atualmente trabalha com as bases propostas pelo Ibase e pelo GRI, acrescentando detalhes dos princpios e das aes da organizao. Para promover a adoo pelas empresas brasileiras dos princpios do Pacto Global das Naes Unidas, o Comit Brasileiro do Pacto Global (CBPG) foi criado em 2003.
Em tempos recentes um tema que tem recebido muita ateno das empresas a questo das mudanas climticas, que conta com duas iniciativas que merecem destaque no Brasil: o GHG Protocol e o Carbon Disclosure Project (CDP). O CEBDS lanou a parceria do Programa Brasileiro GHG Protocol em 2008 com o WBCSD, WRI, Ministrio do Meio Ambiente e o Centro de Estudos em Sustentabilidade da Fundao Getulio Vargas (GVCes). O GHG Protocol tem possibilitado o treinamento e acompanhamento de dezenas de empresas no pas na confeco de seus inventrios de emisso de GEE, base para sua ao posterior para mitigao das emisses. O Carbon Disclosure Project, uma iniciativa de investidores internacionais para aumentar a transparncia das emisses GEE e do risco carbono, chegou em 2011 sexta edio no Brasil. Saiu frente o governo do Estado do Rio de Janeiro, com uma bolsa de negcios verde, como modelo que incorpora a sustentabilidade em mecanismo de mercado. A BVRIO ser o primeiro mercado de emisses de carbono no Brasil. Desde sua criao o CEBDS promove discusses sobre o tema de mudanas climticas, integrando empresas brasileiras e internacionais, com vistas a preparlas para os desafios da economia de baixa intensidade de carbono. Nesse ambiente de mobilizao, est aquecido o debate em prol da instalao de um mercado de carbono, fomentado por atores de governo e da sociedade civil.
Iniciativa relevante no pas tem sido o ndice de Sustentabilidade Empresarial (ISE) da BMF&BOVESPA, lanado em 2005, que desde 2010 incorporou nos critrios de avaliao de sustentabilidade empresarial indicadores relacionados aos desafios das mudanas climticas. Esse reconhecimento da bolsa de valores sobre a importncia da responsabilidade das empresas quanto s mudanas climticas mais um indicativo de que o tema ocupa espao privilegiado para a tomada de deciso no ambiente corporativo. Alm disso, a BMF&BOVESPA lanou em 2009, durante a COP 15, em Copenhague, o ndice Carbono Eficiente (ICO2), para avaliao do desempenho de empresas. Uma das instituies no projeto do ISE foi o Instituto Brasileiro de Governana Corporativa (IBGC), uma organizao sem fins lucrativos que visa orientar diretores e gerentes empresariais sobre governana. Unindo sustentabilidade governana, o IBGC apresentou em 2007 o Guia de Sustentabilidade para Empresas, visando orientar a internalizao dos novos conceitos e ferramentas nos processos de gesto, para contemplar os aspectos econmico-financeiro e socioambiental. Entre os temas mais recentes dos debates empresariais encontra-se a avaliao de riscos e oportunidades associados ao uso e conservao da biodiversidade. Atualmente existem diversas ferramentas, metodologias e normas disponveis para a valorao da biodiversidade, porm essas 21
Uma sociedade civil organizada e ativa na cobrana de direitos passa a se organizar para demandar posturas condizentes do setor produtivo, que teve grande repercusso principalmente nos movimentos ambientalista e de defesa do consumidor.
contam com diferentes escopos e em sua maioria so internacionais. Alm disso, grupos de trabalhos e fruns de discusso renem diversas empresas e setores para engajar e difundir as melhores prticas que incorporam o uso sustentvel da biodiversidade ao dia a dia das empresas. O documento A economia dos ecossistemas e da biodiversidade relatrio para o setor de negcios serve como um guia para o setor produtivo inserir a questo da biodiversidade em suas estratgias. A verso em portugus do relatrio teve o apoio da Confederao Nacional da Indstria (CNI) com a agncia de cooperao tcnica alem GTZ, do Ministrio do Meio Ambiente, do Programa das Naes Unidas para o Meio Ambiente (PNUMA) e do Banco Mundial. Destaca-se tambm a Parceria Empresarial pelos Servios Ecossistmicos (PESE), do CEBDS, em conjunto com o World Resources Institute (WRI) e o Centro de Estudos em Sustentabilidade da Fundao Getulio Vargas (GVCes) e com o apoio
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da United States Agency for International Development (USAID), lanada no Congresso Sustentvel 20126. Atualmente, a sustentabilidade um elemento presente na tomada de deciso das empresas, deixando de estar exclusivamente associada a discursos de movimentos sociais ou de espaos de negociaes internacionais de tratados ambientais ou de direitos humanos. Existem inmeros fruns e iniciativas setoriais, temticas e tambm para pequenas e mdias empresas. Diversas leis e polticas pblicas sobre essas matrias vigoram no pas, adotadas tanto no nvel nacional quanto no subnacional, e o setor privado tem tido papel ativo no debate e na ao para o enfrentamento de problemas e a gerao de novas oportunidades de mercado.
brasileiro com enorme crescimento de associaes comunitrias, organizaes no governamentais, associaes civis e movimentos sociais. Essa nova dinmica associativa levou aos processos de participao ampliada, ao maior nvel de cobrana de desempenho do governo e das empresas, principalmente em torno das reivindicaes e carncias populares, e defesa dos direitos constitucionais adquiridos aps os anos de ditadura militar. Uma sociedade civil organizada e ativa na cobrana de direitos passa a se organizar para demandar posturas condizentes do setor produtivo, que teve grande repercusso principalmente nos movimentos ambientalista e de defesa do consumidor. Cientistas, mdia, grupos de interesse e organizaes no governamentais so atores que tm promovido intensos debates e questionamentos acerca da postura das empresas em relao aos diferentes temas contidos na agenda da sustentabilidade. Com o crescimento do poder de presso desses atores por meio das mdias sociais, o alcance e a agilidade em sua capacidade de mobilizao intensificaram-se. Esses grupos passaram a ser envolvidos por muitas empresas em processos consultivos a atores relevantes (stakeholders) no Brasil, como parte de processos de construo de suas estratgias de sustentabilidade. Nada disso teria sido possvel se no houvesse no pas uma imprensa livre, dinmica e criativa, que tem pautado de forma eficiente e crtica os debates democrticos.
Agentes de transformao
O Brasil passou a consolidar um processo de reorganizao da sociedade civil e das suas formas de relao com o Estado a partir da dcada de 1990, aps a adoo da Constituio Federal de 1988. Novos espaos de negociao e inter-relao foram criados em torno dos atores sociais e do Estado e a capacidade associativa e de organizao da sociedade para ocupar espaos pblicos participativos consolidouse. Surgiram novos formatos de organizao dos movimentos sociais e das associaes civis no decorrer do processo de democratizao
O programa traz uma ferramenta nica e indita, que ajudar as empresas a gerenciar proativamente riscos e oportunidades nos negcios decorrentes de suas dependncias e impactos sobre os servios ecossistmicos.
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Viso 2050 para o Brasil
Aonde se quer chegar

Ao se apresentar a viso de 2050, parte-se do entendimento de que preciso definir uma direo, mais do que um destino. Trata-se de estabelecer o desejado para nortear as aes que conduziro a sociedade rumo a um futuro possvel. Boa parte dos elementos j consta na pauta de discusses recentes, no mbito das Naes Unidas e de fruns de atores sociais que debatem os caminhos rumo ao desenvolvimento sustentvel. Portanto, estabelecer a viso implica definir as aes para alcan-la.
O Brasil consolidou-se como um pas desenvolvido, destacando-se pelo equilbrio entre fatores econmicos, sociais e ambientais na gesto pblica e privada. reconhecido como potncia verde e modelo de desenvolvimento sustentvel para outras naes. A sociedade brasileira aderiu viso de um Brasil sustentvel e aceitou as restries e as oportunidades de um pas no qual 260 milhes de pessoas vivem bem, respeitando os limites naturais do planeta. O pas, em todas as esferas, conseguiu alcanar o combate efetivo e apoio aos mecanismos contra a corrupo. A palavra de ordem transparncia. Houve o resgate da valorizao da participao cidad e da coletividade. As pessoas buscam o bem-estar global e a plenitude, priorizando questes coletivas e qualidade de vida, com foco na evoluo humana, no desenvolvimento sustentvel e na sociedade inclusiva. Os Objetivos de Desenvolvimento Sustentvel (ODS) previstos na Conferncia da ONU de 2012 no Rio foram alcanados com xito.
Com a erradicao do trabalho infantil e anlogo ao escravo, alm dos incentivos dados a um modo de produo baseado na economia solidria, o nvel de desemprego quase zero e a fora de trabalho est em pleno vigor. Os nveis de violncia diminuram drasticamente nas cidades. Os sucessivos planos de combate misria e de promoo da sade da mulher desenvolvidos a partir de 2000 contriburam para que o Brasil atingisse as Metas do Milnio em 2015 e consolidaram as bases polticas para a reduo drstica da pobreza, promovendo maior igualdade social no pas. Em 2050, o pas aumentou o seu IDH e tem um dos melhores ndices do mundo, ao mesmo tempo em que reduziu a sua pegada ecolgica. O brasileiro valoriza os recursos naturais, a gesto e o planejamento; a tica com as futuras geraes faz parte da agenda das instituies. A cultura do consumismo substituda pelos princpios do desenvolvimento sustentvel e pelos fatores de sucesso e satisfao pessoal. Com o redirecionamento dos incentivos fiscais, o Brasil torna-se
exportador de bens de alto valor agregado. Em razo de fortes investimentos em educao bsica, fundamental e tcnica, o Brasil consolida-se como celeiro de talentos dos diversos setores da economia verde, com destaque para novas tecnologias, inovao e servios. As empresas motivaram colaboradores e administradores a desenvolverem posies de liderana em um mundo mais globalizado. As empresas implementaram padres elevados de governana corporativa, construram um novo modelo de valor de negcios e criaram novos produtos, servios e estratgias com base em princpios de sustentabilidade. As empresas estimularam os governos a considerarem e aprovarem polticas e legislao necessrias para orientar e organizar a sociedade para proporcionar aos mercados os incentivos em prol da sustentabilidade. Empresas, governos e grandes instituies relatam seu desempenho financeiro, ambiental e social de forma integrada. Os indicadores econmicos deixaram de ser a nica medida
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Viso 2050 para o Brasil
de desenvolvimento da nao e os princpios de indicadores que buscam motivaes no materiais para a felicidade da populao, como o indicador Felicidade Interna Bruta (FIB), so incorporados na cultura da sociedade brasileira. O setor financeiro exerce papel fundamental na consolidao da economia verde no Brasil por meio de financiamento e investimento em novas tecnologias. Assegura-se a universalizao da coleta e do tratamento de esgotos domsticos e o acesso universal gua potvel e ao saneamento bsico a todos os cidados. Os principais rios do pas tm sua qualidade de gua em nveis aceitveis. Os gestores de gua nos diversos estados esto consolidados e a gesto hdrica no Brasil se d de forma descentralizada e participativa, com nfase nos papis dos comits de bacias na gesto eficaz e sustentvel dos recursos hdricos. Est completamente instalado o mecanismo de cobrana pelo uso da gua, cuja receita reinvestida integralmente na melhora constante da gesto dos recursos hdricos no pas. O Brasil referncia mundial pela regulamentao que permite a proteo da biodiversidade e o reconhecimento do seu valor pela sociedade.
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O Brasil posiciona-se como um dos pases com menor intensidade de emisses de GEE na gerao e no uso de energia. As aes do setor produtivo contribuem para o Brasil superar as metas progressivas de reduo de emisses de GEE estabelecidas em planos de ao climtica nacional e subnacionais.
O Brasil conta com um eficiente modelo de economia da floresta, que combina conservao dos ecossistemas com a explorao sustentvel dos recursos derivados da biodiversidade brasileira, estimulando o extrativismo sustentvel e o turismo ecolgico, para garantir empregabilidade e qualidade de vida para as populaes. Empresas reconhecem e incorporam a conservao da biodiversidade e dos servios ecossistmicos aos negcios. Produtos e servios ecossistmicos so devidamente valorados e tm uma demanda espontnea, resultando na construo de um PIB Verde , que alia
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necessidades nutricionais de toda populao brasileira e ainda destacando o Brasil como grande exportador de alimentos. Por meio da definio de mecanismos de governana, um cenrio de baixo carbono torna-se realidade e se traduz em redues efetivas de desmatamento, benefcios conservao da biodiversidade, benefcios sociais e respeito aos direitos de povos indgenas, dos agricultores familiares e das comunidades tradicionais. O Brasil posiciona-se como um dos pases com menor intensidade de emisses de GEE na gerao e no uso de energia. As aes do setor produtivo contribuem para o Brasil superar as metas progressivas de reduo de emisses de GEE estabelecidas em planos de ao climtica nacional e subnacionais. Graas consolidao de parcerias pblico-privadas e de polticas de incentivo e fomento, aumenta a participao de novas fontes renovveis e sustentveis na matriz energtica do Brasil, que continua predominantemente limpa, tornando-o referncia mundial no
desenvolvimento econmico e proteo socioambiental. Mundialmente, a nao ocupa uma posio de liderana nos setores de agricultura e pecuria sustentveis, incluindo agronegcios e energias renovveis. O desenvolvimento da agroindstria foi realizado de maneira sustentvel, combinando solues de biotecnologia e governana, garantindo as
Por PIB verde entende-se o conjunto de atividades econmicas capazes de conservar ou ampliar o estoque de capital natural de um pas, entendendo-se o capital natural como os recursos naturais, independentemente de serem ou no renovveis, quando considerados como meios de produo.
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As hortas urbanas espalham-se pelas cidades e os bairros contam com infraestrutura adequada para pedestres e ciclistas, integrada com os sistemas de transporte pblico e as reas verdes.
uso de fontes como hidroeltrica, biomassa, solar e elica. O Brasil exporta petrleo oriundo do pr-sal, compensando suas emisses por meio da conservao da biodiversidade e investindo seus recursos em tecnologias, capacitao e educao, que impulsionam a economia verde. Os incentivos fiscais e investimentos feitos em P&D para o desenvolvimento de tecnologias de baixo carbono foram essenciais para que o pas atingisse as metas da Poltica Nacional de Mudanas Climticas. Assegura-se a universalizao do acesso eletricidade nas casas, nas cidades e nas reas rurais, a indstria consolida e maximiza o uso da cogerao e os programas de eficincia energtica so correntes. A gerao distribuda de energia reflete as necessidades e caractersticas regionais do pas e complementa a rede, que tem uma matriz diversificada e em equilbrio com o meio ambiente. As cidades brasileiras so orientadas pelo planejamento integrado e participativo, para garantir segurana e qualidade de vida, especialmente com acessibilidade e mobilidade urbana adequadas. As edificaes tm um balano energtico igual a zero e adotam o
uso de produtos reciclados como matria-prima. As hortas urbanas espalham-se pelas cidades e os bairros contam com infraestrutura adequada para pedestres e ciclistas, integrada com os sistemas de transporte pblico e as reas verdes. O acesso a transporte pblico de qualidade universal no Brasil. A infraestrutura de transporte tambm diversificada, oferecendo mais opes de transporte sobre trilho, fluvial, ferrovirio e martimo, tanto para passageiros quanto para carga. As empresas so responsveis pela gesto sustentvel em toda a cadeia produtiva desde a extrao da matria-prima at o processamento e a destinao adequada dos resduos. A gesto de resduos no Brasil tornou-se eficiente, integrada e sustentvel, inclusive nos grandes centros urbanos. A Lei da Poltica Nacional de Resduos Slidos implementada em todo o pas. A logstica reversa est totalmente estabelecida e a simbiose industrial praticada em larga escala, conforme as caractersticas das indstrias e sua localizao. As empresas adotam a rotulagem ambiental para informar os consumidores sobre os produtos e seus impactos.
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O caminho para 2050
Na definio do caminho a ser percorrido pela sociedade brasileira rumo viso de 2050 para o Brasil, foram identificados nove temas de referncia, que consolidam os conceitos de desenvolvimento sustentvel no pas: Valores das Pessoas; Desenvolvimento Humano; Economia; Biodiversidade e Florestas; Agricultura e Pecuria; Energia e Eletricidade; Edificaes e Ambiente Construdo; Mobilidade; e Materiais e Resduos. Esses, porm, no excluem outras questes fundamentais que, por serem transversais, esto implcitas ou so subjacentes aos temas definidos como caminhos para o Viso Brasil 2050. Os nove temas so tratados separadamente, apresentando primeiro seu cenrio de base e os principais desafios; em seguida, a prpria Viso 2050 sobre o tema; e, por fim, os caminhos que se desenvolvem por meio de aes: at 2020, aes que se espera que sejam realizadas imediatamente ou dentro da prxima dcada, para atingirmos o cenrio desejado em 2050; e, de 2020 a 2050, perodo que representa as mudanas de mdio e de longo prazos, aes que definiro, de fato, o rumo do pas at 2050 para garantir e manter o modelo de desenvolvimento sustentvel aqui pretendido. Aes transversais, que iro permear o caminho em todos os temas de referncia, incluem: Criar e incorporar indicadores que incluam valores de ativos ambientais e sociais na contabilidade de governo e empresas. 28
Capacitar e recapacitar a sociedade brasileira para empregos verdes. Garantir o acesso a Ensino Bsico, Mdio e Tcnico de qualidade em todo o Brasil. Revisar e criar marcos regulatrios para incentivar a economia verde e a inovao tecnolgica. Incluir as externalidades no custo dos produtos e servios. Ampliar e efetivar as atuais Unidades de Conservao. Garantir gesto efetiva dos recursos hdricos considerando os impactos das mudanas climticas. Reduzir as emisses de carbono nos mais diversos setores, indo alm das metas da Poltica Nacional sobre Mudana do Clima at 2020. Considerar o ciclo hidrolgico e o impacto regional das mudanas climticas nas decises sobre uso e ocupao do solo para urbanizao, agricultura e pecuria. Considerar a elevao do nvel do mar causada pelas mudanas climticas nas decises sobre uso e ocupao do solo nas regies costeiras ou vulnerveis. Investir na massificao do uso de fontes alternativas de energia, modificando a matriz energtica do pas para diminuir os impactos ambientais e sociais resultantes dos processos atuais de gerao de energia e reduzir a dependncia dos combustveis fsseis. Instrumentalizar o consumidor para que no ato de compra ele decida por produtos e servios de menor pegada ecolgica e danos sociais.
Realizar o planejamento territorial estratgico do pas, em suas vrias escalas geogrficas. As principais questes levantadas durante o processo de elaborao do Viso Brasil 2050, em relao ao caminho para se chegar do cenrio atual viso para 2050, esto dispostas na Figura 4.
At 2020
Nesta dcada o Brasil passar por um perodo de grandes questionamentos. O modelo de negcios convencional, em um pas que se firma como potncia econmica mundial, entra em conflito com a necessidade de melhor distribuio de renda e de oportunidades, igualdade social, valorizao das diferentes regies e qualidade ambiental, trazendo mais cobranas por parte da sociedade e resultando em severas crises governamentais e financeiras. Mais e mais cidados reagem s situaes de risco e s condies socioambientais precrias. As organizaes da sociedade civil mobilizam-se para cobrar aes de suas lideranas. Desses questionamentos surgem novos modelos de negcio impulsionados pela corrida contra o relgio para cumprir as metas da Poltica Nacional sobre Mudana do Clima, da Poltica Nacional de Resduos Slidos, do Plano de Produo e Consumo Sustentveis, entre outros. O mercado de tecnologias mais limpas se fortalece e se consolida, principalmente os setores de novas fontes de energia renovvel, de eficincia energtica
O caminho para 2050
Figura 4: Temas de referncia e questes no caminho do Viso Brasil 2050
Dilemas para alcanar a viso de 2050 do Brasil

Valores e Comportamento
Como inverter os valores do consumo para o coletivo, participativo e inclusivo? Como redefinir padres de sucesso para a sociedade por meio de uma mudana cultural? Quais so os mecanismos financeiros para sustentar o avano do saneamento bsico a todos? Como atingir um padro educacional pblico compatvel com os desafios e ambies do pas? Quais so as variveis que devemos avaliar para o progresso do pas? Como enderear a transformao cultural do modelo de negcios atual para um novo modelo? Como incorporar o valor e o conhecimento cientfico da biodiversidade aos negcios? Como promover a inovao no uso da terra, aproveitando as vocaes das diferentes regies do pas? Como transformar o agronegcio em um setor de inovao para a sustentabilidade? Como promover um comrcio justo entre o setor produtivo agrcola e o consumidor para reduzir a pobreza? Como tornar a produo industrial mais eficiente energeticamente? Como crescer economicamente diminuindo a dependncia de energias fsseis? Como sensibilizar e capacitar os atores relevantes para garantir uma cadeia produtiva sustentvel, transparente e tica? Como inovar o setor da construo civil com foco em materiais e produtos sustentveis? Como alcanar uma economia de baixo carbono no setor de transporte? Como alinhar o planejamento urbano das cidades brasileiras pensando no desenvolvimento socioeconmico e na mobilidade? Como incentivar a inovao para a gerao de menos resduos? Como minimizar os impactos negativos do descarte de resduos slidos?
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Desenvolvimento Humano
Economia
Biodiversidade e Florestas
Cenrio atual
Viso 2050
Agricultura e Pecuria
Energia e Eletricidade
Edificaes e Ambiente Construdo
Mobilidade
Materiais e Resduos
e de tecnologias para eficincia na produo do setor agrcola, em resposta ao controle do uso de terras. Os negcios inclusivos e mais sustentveis ganham fora e tm papel fundamental para o desenvolvimento social, compartilhando responsabilidades com o governo. Muitas dessas novas empresas atuam em regies economicamente vulnerveis do pas, com forte dependncia na conservao de biodiversidade e que contam cada vez mais com recursos do Governo Federal.
Alm disso, o pas passa a reconhecer a importncia da reestruturao das cidades para atender as necessidades dos moradores, e o foco do planejamento urbano passa a ser o cidado inserido em sua comunidade. Isso resulta na melhoria dos sistemas de sade pblica e de saneamento, na criao e manuteno de reas de lazer e, principalmente, na requalificao do sistema de mobilidade urbana para valorizar a microacessibilidade e os modais no motorizados, um dos pontos-chave para a melhoria do
bem-estar da populao em grandes centros urbanos. A Copa do Mundo de 2014 e as Olimpadas de 2016 sero uma fora motriz importante para a reestruturao urbana nas capitais que sediaro os jogos. Nesse perodo haver grandes investimentos em sistemas de transporte mais inteligentes e eficientes, deixando um legado para as cidades menos desenvolvidas e as regies metropolitanas. Novos investimentos sero realizados em transporte
Figura 5: Aes para se chegar Viso 2050
Valores e Comportamento
Fomento educao para o protagonismo social Garantia da preservao das culturas tradicionais Formalizao de princpios de sustentabilidade nas polticas pblicas Transparncia na gesto da empresa Qualidade de vida da populao e respeito s culturas locais Conscientizao e educao sobre consumo Transformao do sistema de educao
Desenvolvimento Humano
Eliminao da misria Acesso a saneamento bsico e educao para todos Incentivos legais para o empreendedorismo
Economia
Padres, diretrizes e metas pautadas em uma economia sustentvel Incentivos fiscais para estimular prticas sustentveis Investimento em tecnologias limpas
Biodiversidade e Florestas
Fomento ao modelo de negcio que incorpore a biodiversidade Ampliao dos corredores de biodiversidade Controle do desmatamento
2020 a 2050
At 2020
Cumprimento dos Objetivos do Milnio Combate corrupo Diminuio das desigualdades sociais Melhoria das condies de sade e da qualidade de ensino para todas as faixas etrias
Reviso do conceito de progresso, levando em considerao o desenvolvimento Precificao do valor real de produtos e servios levando em conta externalidades Modelos de financiamento verdes
Fortalecimento da cultura tradicional e uso sustentvel da biodiversidade Valorizao dos ativos ambientais Disseminao do conhecimento sobre ecossistemas Preservao dos diferentes biomas
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O caminho para 2050
intermunicipal por ferrovias e hidrovias, para atender a demanda crescente por mobilidade de pessoas e insumos e facilitar a ligao entre as regies do Brasil.
para o desenvolvimento regional. A sociedade tem mais poder e influncia nas tomadas de deciso.
entre os estados por meios de transporte mais eficientes. As empresas passam por um
As empresas contribuem significativamente para a reduo das emisses de Gases de Efeito Estufa por meio da eficincia energtica. A reduo gradual do desmatamento consolida-se, e as polticas municipais de transporte viabilizam a integrao modal incluindo meios no motorizados. Programas de investimento do Governo Federal passam a priorizar maior conectividade
perodo de transio. Prticas de sustentabilidade empresarial so difundidas nas pequenas e mdias empresas, principalmente no fomento ao desenvolvimento local. A disseminao de tecnologias limpas e mais eficientes estimula as empresas a produzir mais consumindo menos. O diagrama da Figura 5, a seguir, apresenta a sistematizao das aes dentro de cada tema de referncia.
2020-2050
As aes da dcada anterior formam uma nova realidade no pas. Consolidam-se planos mais efetivos para distribuio de renda e mais oportunidades nas regies menos favorecidas, estabilizando a migrao campo-cidade. A educao bsica de qualidade se amplia, contribuindo
Agricultura e Pecuria
Investimento em inovao tecnolgica e logstica Ajustamento socioambiental das cadeias produtivas Formao do empreendedor rural
Energia e Eletricidade
Investimento em transferncia tecnolgica para Smart Grids Diversificao de fontes de energia limpas Abertura da rede eltrica para compra de energia de matriz energtica limpa Polticas pblicas para incentivo a novas fontes de energia renovvel Regulamentao para Smart Grids e projetos de eficincia energtica Conscientizao sobre consumo energtico
Edificaes e Ambiente Construdo

Transformao da construo civil em uma cadeia produtiva sustentvel Consolidao de certificaes e regulamentao para a construo sustentvel
Mobilidade
Sistema de informao nacional nico para o transporte urbano rgos metropolitanos de planejamento nico Rede integrada nacional de multimodais Foco no planejamento urbano para qualidade de vida Investimento em transportes coletivos e na integrao Subsdio para tecnologias de baixo carbono e taxao de externalidades
Materiais e Resduos
Incentivo a inovaes em ecodesign Comunicao mais tica e transparente entre empresas e consumidores Ampliao de pesquisas para maior aproveitamento de materiais Implementao da gesto integrada dos resduos slidos Consolidao da Anlise do Ciclo de Vida e logstica reversa Investir na educao ambiental Reduo do desperdcio na produo
Aderncia da agroindstria aos programas de desenvolvimento sustentvel Valorizao de ecossistemas com Sistemas Agroflorestais Incentivo agricultura familiar e sustentvel
Adequao das edificaes para maior eficincia energtica Marco regulatrio para a construo sustentvel Pesquisa por novos produtos com menos impacto ambiental e reciclagem
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4.1 Valores e Comportamento

Cenrio atual
A pegada ecolgica do Brasil maior
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e servios que tenham a inovao como valor e a viso de um mundo mais sustentvel como compromisso. A pesquisa tambm revela que a conscincia ambiental do brasileiro cresce em todas as classes sociais e regies brasileiras, mas que ainda h um abismo entre a preocupao manifestada e o comportamento de fato. Outro resultado surpreendente a resposta dos brasileiros sobre o que traz mais felicidade. Quase metade da populao nos maiores centros urbanos do pas v a sua maior fonte de bem-estar em bens intangveis, como a realizao profissional ou a disponibilidade de mais tempo para atividades de lazer ou em famlia. Analisando esses resultados possvel constatar que a sociedade brasileira sensvel aos desafios que precisa enfrentar para manter o meio ambiente saudvel e que cada brasileiro est disposto a contribuir com seu esforo pessoal muitas vezes bastando que lhe seja mostrado o caminho. Um dos grandes desafios para as economias emergentes ser manter a populao satisfeita economicamente, ao mesmo tempo em que ela deve se conscientizar que os padres de consumo atuais j so insustentveis para a manuteno da vida neste
planeta, como demonstrado pela perda da biodiversidade em 30% em apenas 30 anos, desde a dcada de 1970. Segundo a revista americana International Living, em um ranking com quase 200 pases, o Brasil o 38o pas do mundo em qualidade de vida, subindo da 43a posio no ranking de 2009. Para essa avaliao so considerados nove quesitos: custo de vida, cultura e lazer, economia, ambiente, liberdade, sade, infraestrutura, risco e segurana e clima. As melhores avaliaes do Brasil ficaram nos quesitos liberdade, risco e segurana e clima. Os itens pior avaliados foram lazer, cultura e infraestrutura.
do que a mdia mundial, segundo dados do relatrio Planeta Vivo 2012, do WWF, que mostra que a pegada da humanidade j excedeu em 50% a capacidade de regenerao do planeta. Se a humanidade no desassociar o crescimento econmico e a degradao ambiental, as sociedades no conseguiro sustentar seus padres de consumo por muito mais tempo. A reviso de pressupostos e valores individuais urgente. A reflexo pessoal sobre felicidade pautada em afeto, compaixo, espiritualidade, acesso ao conhecimento, tempo de lazer em famlia e expresso artstica pode levar substituio dos padres de consumo baseados no ciclo de apropriao e descarte. Para estimular essa reflexo, preciso conhecer os valores e comportamentos da sociedade, quem so seus integrantes, quais as suas necessidades e aspiraes e, sobretudo, como desejam compartilhar seus valores para a construo de um futuro orientado pelos princpios da sustentabilidade. Os dados da pesquisa Sustentabilidade Aqui e Agora9, realizada em 2010 com 1100 pessoas em 11 capitais do pas, demonstram que o brasileiro est alinhado com as necessidades de seu tempo no que se refere preservao do meio ambiente. Ele deseja produtos
Viso 2050
As pessoas buscam o bem-estar global, priorizam as questes coletivas e a qualidade de vida compartilhada. Novos modos de vida, inspirados em uma mudana na definio e medio de sucesso, bem como em formas inovadoras na educao e conexo entre as pessoas, criam razes no mundo todo. O conceito de Um mundo pessoas e planeta incorporado e praticado globalmente, enfatizando a interdependncia entre todos os povos. O convvio em comunidade reconhecido, alm da busca por mais participao cidad. O aumento progressivo da conscincia das pessoas de diferentes culturas, grupos sociais
Pegada ecolgica a quantidade de hectares necessria para suprir as necessidades de consumo de cada ser humano versus a capacidade de regenerao da Terra. Pesquisa O que o brasileiro pensa sobre o meio ambiente e o desenvolvimento sustentvel, realizada por meio de parceria entre o Ministrio do Meio Ambiente e a Rede Walmart Brasil.
e faixas etrias promove maior coeso social e compreenso do que significa ser interdependente e responsvel por
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O caminho para 2050
O tema do consumo no deve ser visto apenas sob uma perspectiva ambiental ou financeira, j que intrinsecamente relacionado com a percepo da populao sobre a sua necessidade e a sua satisfao.
suas aes individuais e coletivas, para o planeta e para as futuras geraes. As escolas destacam valores como tica, cidadania, meio ambiente e respeito ao prximo no currculo. A sociedade repudia e combate o comportamento antitico e a corrupo. Os princpios e recomendaes da Carta da Terra e da Declarao Universal dos Direitos Humanos so respeitados e praticados integralmente. A sociedade compreende o valor da cidadania e sabe como lutar por direitos e pelo bem coletivo. Nas empresas, prevalece a tica e o foco na inovao, na sustentabilidade e na incluso social. Prioriza-se a identidade de cada um e as questes coletivas vinculadas qualidade de vida. O cidado pauta-se por novos conceitos de custos e valores em relao aos recursos naturais e os movimentos em prol do uso sustentvel do meio ambiente ganham fora. A sociedade participativa e empreendedora, e novos modelos de negcios fazem parte do debate sobre as mudanas sociais e governamentais necessrias a um modo de vida mais sustentvel. O brasileiro valoriza os recursos naturais e torna-se mais evidente a preocupao por um planejamento que pense sempre nas futuras geraes. geral na elaborao, avaliao, implantao e monitoramento de polticas pblicas. Implementar maior transparncia na gesto das empresas por meio de relatrios de sustentabilidade publicamente divulgados. Estimular o fomento e a implementao de negcios inclusivos e recursos locais na cadeia de valor, adaptando produtos e processos em parceria com outras instituies, com nfase na gerao de valor e no dilogo pblico com o governo. Apoiar a transio para uma educao compartilhada e para a sustentabilidade que aborde temas como tica, cidadania e meio ambiente. Estabelecer polticas corporativas, que incorporem preceitos ticos e de respeito ao consumidor, ao cidado e ao meio ambiente, para conscientizao e educao da populao sobre o consumo. Valorizar empresas engajadas no enfrentamento da erradicao do trabalho infantil e do trabalho forado ou compulsrio, no combate prtica de discriminao em todas as suas formas, na valorizao da diversidade, na preveno do assdio moral e sexual, no respeito livre associao sindical e no direito negociao coletiva. Priorizar estratgias de relacionamento e investimento social privado com as comunidades
visando ao desenvolvimento local e ao respeito s culturas e condies locais das populaes. 2020 2050 Fortalecer a contribuio dos sistemas de educao na busca do desenvolvimento sustentvel, com nova estrutura curricular e acesso a todos ao ensino de qualidade. Apoiar comunidades educativas com espaos para dilogos comunitrios e troca de contedos por meio da inovao e tecnologia, fomentando o protagonismo social. Priorizar o compromisso formal e prtico do setor pblico e privado com implantao e monitoramento de aes para a erradicao da pobreza. Estabelecer novas medidas de sucesso e bem-estar em nvel internacional, nacional e individual, que encaminhem mudanas no relacionamento das pessoas e no pensamento coletivo. Fortalecer o entendimento dos diferentes locais, ambientes, condies, culturas e aspiraes, garantindo a preservao das culturas tradicionais. Formalizar polticas, infraestrutura, liderana corporativa, bem como produtos e servios que tornam a sustentabilidade mais fcil e abordam as necessidades de todos os segmentos da sociedade. Priorizar o desenvolvimento sustentvel como comprometimento amplo, estratgico, integrado e associado a todas as atividades na gesto das empresas. 33
Aes
At 2020 Promover maior participao do setor privado e da sociedade em
4.2 Desenvolvimento Humano

Cenrio atual
Em setembro de 2000, 189 chefes de Estado e de governo adotaram a Declarao do Milnio da ONU compromissos de cooperao internacional sobre a paz, a segurana e o desarmamento, o desenvolvimento e erradicao da pobreza, a proteo ambiental e de direitos humanos, a democracia e a boa administrao, com base num conjunto de valores fundamentais que inclua a liberdade, a igualdade, a solidariedade, a tolerncia, o respeito pela natureza e a responsabilidade partilhada. A declarao estabelece os Objetivos de Desenvolvimento do Milnio (ODM) at 2015, com metas e indicadores que galvanizaram um amplo apoio internacional com o envolvimento ativo de atores institucionais e da sociedade civil, o qual estimula o debate, promove os avanos nas prioridades essenciais do desenvolvimento humano e define os percursos para a mudana. Em mbito estratgico, os ODM so reconhecidos pelo governo brasileiro como um documento de grande relevncia para direcionar as aes de desenvolvimento socioeconmico do pas. Segundo dados do 4o Relatrio Nacional de Acompanhamento dos ODM, em 2008, metas como a do acesso gua para a populao urbana e a de reduo da pobreza extrema e da fome j foram superadas pelo pas. Entretanto, ainda existem lacunas no atendimento regionalizado das metas, sendo as zonas rurais de todo o pas as mais vulnerveis. 34
Ao fim de 2010, 11 milhes de brasileiros foram retirados da pobreza extrema e 30 milhes passaram a fazer parte da nova classe mdia com a implementao de polticas pblicas integradas. A reduo da pobreza extrema e da fome continua sendo prioridade no plano plurianual do governo para 2011-2015. A proposta brasileira para a Conferncia da ONU sobre Desenvolvimento Sustentvel (Rio+20), em junho de 2012, inclui um programa global de combate misria inspirado em seus programas sociais. No entanto, a desigualdade ainda enorme e um dos principais indicadores de desenvolvimento, o acesso ao saneamento bsico, continua baixo em 2012.
O Brasil praticamente j cumpriu o objetivo de universalizar o Ensino Bsico s crianas, mas as taxas de frequncia ainda so baixas entre os mais pobres e entre as crianas das regies Norte e Nordeste; o grande desafio ainda melhorar a qualidade do ensino. Em relao s diferenas de gnero, as mulheres estudam mais que os homens, mas ainda tm menos chances de emprego, contam com salrios menores do que homens trabalhando nas mesmas funes e ocupam os piores postos. Em 2008, 57,6 das brasileiras eram consideradas economicamente ativas, comparadas a 80,5% dos homens, e a proporo de homens trabalhando com carteira assinada representava 39,1%, e das mulheres, 29,5%. O pas governado pela presidenta Dilma Rousseff, porm a participao das mulheres nas esferas de deciso ainda pequena.
O Brasil reduziu a mortalidade infantil de 47,1 bitos por mil nascimentos, em 1990, para 19, em 2008. Esperase que esse Objetivo do Milnio seja cumprido antes de 2015, embora ainda haja desigualdades: crianas pobres tm mais do que o dobro de chance de morrer, e as nascidas de mes negras ou indgenas apresentam maior taxa de mortalidade. O Brasil tambm foi o primeiro pas em desenvolvimento a proporcionar acesso universal e gratuito ao tratamento de AIDS na rede de sade pblica. Quase 200 mil pessoas recebem tratamento com antirretrovirais financiados pelo governo. A slida parceria com a sociedade civil tem sido fundamental para a resposta epidemia no pas. De acordo com o UNAIDS, a prevalncia de HIV no Brasil de 0,5%, com cerca de 600 mil pessoas infectadas.
O Brasil destaca-se no cumprimento das Metas do Milnio

O programa Objetivos de Desenvolvimento do Milnio apoiou o direcionamento de aes estratgicas para o desenvolvimento do Brasil, cujo esforo foi reconhecido pela comunidade internacional em 2012.
O caminho para 2050
Programas sociais fazem parte da estratgia para promover a incluso e reduzir a pobreza. Alm de programas como Bolsa Famlia, Sade no Tem Preo, Movimento Brasil sem Pobreza e Brasil sem Misria, entre outros, aes transversais como o Programa de Acelerao do Crescimento (PAC2), o Plano Nacional de Banda Larga (PNBL) e o Programa de Incluso Digital integram governo e setor privado para melhorar a qualidade de vida e a igualdade no Brasil. Programas setoriais do Governo Federal investem nas parcerias com estados e municpios, a exemplo do Programa Luz para Todos, que atende cerca de 14,5 milhes de pessoas em reas rurais de todo o pas, com investimentos que chegam a R$ 20 bilhes, dos quais R$ 14,5 provm do Governo Federal. Esse programa gerou empregos diretos e indiretos, investindo em inovao tecnolgica e eficincia energtica. Com relao liberdade, o Brasil est em 74o lugar no ranking de 153 pases (nove posies acima em relao ao ranking de 2010 e sua melhor colocao desde 2007) do ndice Global da Paz, um levantamento anual dos indicadores de segurana e violncia no mundo feito pelo Instituto de Economia e Paz em 2011. Na Amrica do Sul, o ndice brasileiro encontra-se abaixo da maioria dos pases, excetuando-se Colmbia, Venezuela e Guatemala. Segundo o Ministrio da Justia, na dcada de 1980 foram registrados 230.832 homicdios no pas, contra
Incluso digital em acelerao no Brasil

O Brasil atingiu a marca de 72 milhes de usurios da Internet e o 5o colocado no ranking mundial em 2011. O percentual de brasileiros conectados rede aumentou de 27% para 48% no perodo de 2007 e 2011. Pesquisa do Ibope/ Nielsen indica que, em janeiro de 2012, o nmero de pessoas ativas na Internet aumentou 11,2% em um ano, ficando entre 47,5 milhes a 63,5 milhes. O maior aumento aconteceu em residncias, com crescimento de 14% no mesmo perodo. No ltimo trimestre de 2011, o nmero de pessoas que acessaram a Internet chegou a 78,5 milhes, incluindo acessos de residncias, trabalho, escolas, lan houses e outros locais.
248.461 na dcada de 1990, mas desde 2004 esse nmero comeou a declinar. No ranking das principais causas de mortes entre o sexo masculino, os homicdios ocupam o terceiro lugar, aps doenas cardio e cerebrovasculares. De acordo com a Anlise dos custos e consequncias da violncia no Brasil, estudo do Instituto de Pesquisas Aplicadas (IPEA), estima-se que, em 2004, o custo da violncia no Brasil chegou a R$ 92,2 bilhes, ou 5,09% do Produto Interno Bruto do pas. O pas reduziu o ndice de desmatamento, contribuiu para estabilizar a camada de oznio e aumentou sua eficincia energtica com o maior uso de fontes renovveis de energia. O acesso gua potvel deve ser universalizado at 2015; no entanto, a melhoria de condies de moradia e saneamento bsico, principalmente em regies remotas, como zonas rurais e favelas, ainda depende dos investimentos a serem realizados e das prioridades adotadas pelo governo.
Em relao s mudanas climticas, o Brasil sofre principalmente com os impactos de eventos extremos. A urbanizao desordenada a maior responsvel pelas tragdias resultantes de desastres naturais no pas nos ltimos 10 anos, como desmoronamentos em reas de risco, alagamentos e enchentes. Esses desastres provocaram US$ 2,8 bilhes em perdas. O gerenciamento de risco indubitavelmente o caminho mais econmico e eficiente. Entre 2004 a 2010, o Brasil investiu US$ 280 milhes em preveno. No mesmo perodo, o governo gastou US$ 2,6 bilhes em ajuda emergencial a cidades afetadas por alagamentos e desmoronamentos.
A principal ameaa para o progresso do desenvolvimento humano decorre da evidente insustentabilidade dos padres de produo e de consumo.
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As estratgias de desenvolvimento necessitam incorporar aes rumo economia de baixo carbono e aumentar a resilincia s mudanas climticas. Espera-se que novos financiamentos sejam disponibilizados para a implementao de polticas ambientais por meio dos mercados de carbono emergentes. Recentemente, o Banco Mundial estimou que o mercado de carbono mobilizou 144 milhes de dlares em 2009, e que mais de 60 pases participam do Mecanismo de Desenvolvimento Limpo do Protocolo de Quioto. Iniciativas para enfrentar as mudanas climticas tm ocorrido nos nveis local, nacional e internacional, entretanto, em sua maioria, no so coordenadas entre si e sua eficcia limitada. Sem reformas significativas no modelo de desenvolvimento, as perspectivas so desoladoras: as emisses globais de GEE esto aumentando e 1,6 milhes de pessoas ainda no dispem de acesso a servios modernos de abastecimento de energia, um aspecto fundamental do desenvolvimento humano. Uma das iniciativas mais promissoras o Programa Colaborativo das Naes Unidas sobre a Reduo de Emisses Causadas pela Deflorestao e Degradao das Florestas (REDD) para os pases em desenvolvimento, que se baseou no poder conciliatrio e nas competncias de vrias agncias da ONU. At o incio de 2012, 12 pases j se comprometeram a contribuir com 4 milhes de dlares para abrandar, cessar ou reverter o desmatamento 36
nos pases pobres, um grande passo no combate ao aquecimento global, que tambm impactar positivamente a vida das pessoas e comunidades que dependem das florestas para sua subsistncia.
cidades foi estruturada para responder a situaes de risco, minimizadas por meio de polticas integradas e estratgias de adaptao. Todos podem satisfazer suas necessidades bsicas e ter vida com dignidade e papis significativos em suas comunidades. A violncia diminuiu drasticamente. Os perfis demogrficos variam nas diferentes regies no pas, e culturas e povos permanecem diversos e heterogneos, porm tm mais acesso educao. A estrutura do Ensino Fundamental e Mdio recebeu mais investimentos e apresenta grandes avanos nas diferentes regies do pas. A taxa de analfabetismo do Brasil prxima a zero, a menor da Amrica Latina e uma das menores do mundo, uma vez que as escolas so acessveis a toda a populao. A qualidade de ensino atingiu nveis comparveis aos melhores centros educacionais do mundo. Consolida-se um novo perfil de populao ativa, idosos e mulheres tm maior insero no mercado de trabalho de maneira igualitria e competitiva em relao aos homens, e contribuem significativamente para a distribuio de renda no pas. Mesmo nos menores centros urbanos e nas reas rurais, o papel da mulher brasileira reconhecido e respeitado, e a violncia domstica no pas est erradicada. Com os incentivos dados a um modo de produo baseado na economia solidria, o trabalho infantil e anlogo ao escravo foi eliminado, e a taxa de desemprego foi reduzida a quase zero.
Viso para 2050

O pas atinge nveis elevados de IDH, colocando-se entre os primeiros do mundo Em 2050, o Brasil supera as metas dos Objetivos de Desenvolvimento do Milnio, referncia internacional em polticas sociais para educao e sade e um exemplo na implementao dos Objetivos de Desenvolvimento Sustentvel estabelecidos durante a Conferncia Rio+20, em 2012. Os brasileiros vivem em mdia 85 anos e unidades de sade tornam-se acessveis populao, com aes de melhoria da qualidade de vida e preveno de doenas cardiovasculares, a maior causa de morte da atualidade. As taxas de mortalidade materna e de crianas so mnimas, e todos tm acesso a moradia e saneamento bsico adequados. A implantao de polticas e aes no combate misria iniciados h quatro dcadas possibilitou condies de vida dignas aos brasileiros que se encontravam em situao de extrema pobreza. O grau de desigualdade na distribuio de renda familiar alcanou um patamar prximo a zero. A vulnerabilidade de populaes em reas remotas e nas periferias das
O caminho para 2050
Com o aumento de oferta de capacitao tcnica e Ensino Superior, o desenvolvimento de novas tecnologias e a consolidao de profisses em diferentes setores de negcios, h ndices melhores de gerao de empregos verdes e renda, se comparados aos ndices do modelo antigo de exportao de bens primrios e bens intensivos em carbono. As escolas tcnicas, reestruturadas por parcerias pblicoprivadas, oferecem cursos sobre tecnologias de produo de baixo carbono e estratgias de logstica mais limpa, atendendo as necessidades do pas. Nas diversas regies do Brasil h polos de tecnologia capazes de atender as demandas industriais especficas de cada localidade.
Criar oportunidades para a reinsero da populao idosa no mercado de trabalho e apoiar a reforma do sistema de previdncia social. Adotar e estimular um modelo de produo e crescimento baseado na economia solidria. Fomentar a economia solidria em todo o pas. Apoiar a adoo de polticas pblicas para micro e pequenas empresas, visando aumentar os postos de trabalho formais e manter a reduo da taxa mdia de desemprego. Investir na criao de bolsas de estudo e de pesquisa em campos pertinentes promoo do desenvolvimento sustentvel.
2020 2050 Incentivar a criao de redes de economia solidria. Envolver os consumidores em discusses sobre inovao, customizao e desenvolvimento de produtos para a sustentabilidade. Viabilizar a cocriao, em redes de inovao das partes interessadas, de produtos e servios que ajudem as pessoas a traduzirem os seus novos valores e comportamentos. Garantir que o conhecimento sistmico, holstico e multidisciplinar sobre o desenvolvimento sustentvel seja disseminado e o conceito de preservao e utilizao sustentvel dos recursos naturais seja incorporado.
Aes
At 2020 Apoiar a formulao de polticas pblicas e a implementao de medidas prticas para garantir o cumprimento dos Objetivos de Desenvolvimento do Milnio at 2015. Apoiar a implementao dos Objetivos de Desenvolvimento Sustentvel. Apoiar aes de governo para melhoria das condies de sade e da qualidade de ensino para todas as faixas etrias. Promover polticas e prticas corporativas visando diminuio das desigualdades de renda e de oportunidades.
37
4.3 Economia
Cenrio atual
No Brasil, estudos demonstram que, se o valor do consumo de capital natural atual fosse contabilizado, aumentaria em pelo menos 2,5% o PIB nacional e os investimentos realizados para sua reposio. E se os impactos socioambientais fossem includos, haveria uma perda financeira pela degradao ambiental que resultaria em uma reduo estimada em 0,5 a 2,3% do PIB brasileiro at 2050, o equivalente a R$ 3,6 trilhes. As principais decises de investimentos geralmente so tomadas a partir de indicadores econmicos com pouca ou nenhuma considerao aos aspectos socioambientais mais complexos, como o desenvolvimento de tecnologias sustentveis ou a promoo de melhoria de qualidade de vida em regies com alta vulnerabilidade a impactos ambientais. Utilizar ferramentas econmicas para demonstrar os impactos da gesto inadequada de recursos naturais sobre o meio ambiente uma cultura ainda muito pouco praticada na maioria das transaes financeiras e dos modelos econmicos. Em 2009, o governo sancionou a Poltica Nacional de Mudanas Climticas, na qual o Brasil compromete-se voluntariamente a reduzir suas emisses de GEE entre 36 e 39% at 2020. A principal estratgia de reduo de emisses tem sido reduzir ou evitar o desmatamento nos principais biomas, como Amaznia e Cerrado, porm muito pouco tem sido feito para agregar valor econmico 38 Em 2050, as bases de ganhos e perdas, o progresso e a criao de O Brasil reconhecido como potncia verde O Brasil consolida-se como um pas desenvolvido, destacando-se pelo equilbrio entre os aspectos econmicos e socioambientais. Desde o incio do sculo XXI, o pas demonstrou sua evoluo ao garantir a regulamentao e os recursos financeiros em favor da implementao de tecnologias inovadoras e sustentveis, promovendo a criao de empregos verdes e aumentando a conscincia da populao para a importncia de negcios sustentveis. As empresas atuam com o setor financeiro para o aprimoramento e a redefinio de indicadores do desenvolvimento que internalizam o valor dos servios ecossistmicos. Os consumidores so conscientes e se informam sobre os impactos sociais e ambientais dos produtos e servios que escolhem, preferindo aqueles que satisfazem suas necessidades e so ao mesmo tempo mais amigveis social e ambientalmente. A implementao de tarifa de carbono sobre produtos especficos com maior ndice de emisses uma das solues para atender os objetivos das polticas atuais de mudanas climticas. O poder pblico garante o acesso s estratgias de proteo ambiental. Manter a floresta em p tem impactos econmicos, pois no modelo atual as atividades que geram renda para as comunidades de entorno, como a extrao de produtos florestais, ficam comprometidas. Experincias como a do Programa de Apoio Conservao Ambiental Bolsa Verde, desenvolvido pelo MMA, devem ser ampliadas, e os projetos para evitar o desmatamento devem considerar estratgias para o uso sustentvel da floresta, inclusive o pagamento por servios ambientais. A nova economia gera empregos verdes e ao mesmo tempo melhora a produtividade no trabalho, demandando uma mudana radical na forma como as empresas fazem negcios. As transaes comerciais consideram a precificao das externalidades em seus negcios, mantendo a transparncia sobre aspectos socioambientais, de tica e de governana. valores so redefinidos levando em considerao os impactos socioambientais e o bem-estar social no longo prazo. Novas regras de financiamento e a disponibilidade de produtos financeiros inovadores estimulam o empreendedorismo em uma economia inclusiva e avanada.
Viso 2050
s informaes e a poltica fiscal equilibrada, conferindo vantagens queles que desenvolvem seus negcios de maneira mais sustentvel. Um exemplo clssico de xito a insero de critrios de sustentabilidade em licitaes e compras pblicas.
O caminho para 2050
Os relatrios de sustentabilidade so considerados essenciais para os negcios, a economia, a sociedade e o meio ambiente, sendo considerados instrumentos estratgicos para ajudar governos e sociedade civil a acessar e monitorar a contribuio dos negcios para o desenvolvimento sustentvel e a economia verde. So fundamentais para as anlises de riscos, as avaliaes dos impactos e as decises de investimentos do setor financeiro, alm de serem uma forma de catalisar a transio para o modelo do desenvolvimento sustentvel. Eles estimulam a transparncia, permitem o aperfeioamento dos processos e da governana e geram maior confiana nas empresas e maior responsabilidade com a sociedade e com o meio ambiente. No mbito regulatrio, observa-se a adequao da legislao s diferenas de escala e alcance entre as empresas, melhorando o acesso aos incentivos para pequenas e microempresas, a agilidade e a transparncia. Esse quadro regulatrio permite ainda a expanso de oportunidades pela adoo de tecnologias produtivas menos poluentes e mais eficientes. As instituies financeiras envolvem-se de forma ativa nesse processo e analisam e incorporam riscos socioambientais na concesso de crdito, nas linhas de negcio, nos seguros e nos financiamentos. O Estado cria condies macroeconmicas favorveis para que as empresas possam inovar em termos de tecnologia. Alm disso, a maior eficincia dos mecanismos de
comando e controle, os incentivos fiscais e a eliminao de subsdios a produtos e processos incompatveis com a economia verde estimulam o setor privado a investir em estratgias mais sustentveis, para que o processo de transformao tenha continuidade. Os conceitos de valorao de externalidades socioambientais, defendidos nos Estudos da Economia da Biodiversidade e Servios Ecossistmicos, tornaram-se uma realidade no Brasil. O pagamento pelo uso da gua tambm consolidado e garante recursos para reinvestimento na recuperao da qualidade dos recursos hdricos. Assim, as empresas buscam oportunidades de investimento e mercado baseadas no potencial da biodiversidade brasileira e da proteo dos recursos hdricos. Setores da economia inovam na gesto, e as instituies financeiras fomentam o crescimento de pequenos empreendedores por meio de microcrdito, baseado nos princpios de negcios inclusivos. Os negcios esto aliados a produtos com alto valor ambiental e com certificaes relacionadas aos aspectos socioambientais de seu ciclo produtivo.
favoream empresas e outros setores comprometidos com a sustentabilidade. Integrar o planejamento e as metas do setor financeiro e do governo em prol da economia verde, com incentivos econmicos e eliminao dos subsdios perversos. Impulsionar a economia verde por meio de incentivos como renncia fiscal, por exemplo iseno de Imposto sobre Produtos Industrializados (IPI) para tecnologias mais eficientes, orientadas para o baixo carbono ou que promovam a proteo ambiental. Fomentar a pesquisa para o desenvolvimento de novos mercados e incentivar as temticas orientadas para a sustentabilidade em instituies cientficas e tecnolgicas. Elaborar o planejamento estratgico para que as finanas pblicas estabeleam programas de investimento de longo prazo, com resultados eficazes. Oferecer s micro e pequenas empresas linhas de crdito com taxa de juros reduzida para desenvolvimento de processos de produo mais sustentveis. Criar e implantar modelos inovadores de financiamento e mecanismos que favoream investimentos de longo prazo em projetos sustentveis e diversificar os riscos. Instituir a atuao conjunta dos setores financeiro e industrial em novos mercados de commodities e ativos ambientais e no 39
Aes
At 2020 Apoiar e integrar compromissos formais pblico-privados de controle e monitoramento do combate a todas as formas de corrupo. Formalizar processos regulatrios e polticas pblicas que
desenvolvimento de tecnologias mais limpas. Implementar o pagamento pelo uso de bens ambientais e recursos pblicos. Emitir dados sobre a gerao e distribuio de valor econmico para as partes interessadas. Aumentar a transparncia, a autorregulamentao e o acesso aos objetivos estratgicos das organizaes, estabelecendo processos com todas as partes interessadas. Instituir a obrigatoriedade da publicao de relatrios de sustentabilidade para grandes empresas ou empresas de capital aberto, partindo do conceito relate ou explique, que mantm aberta a possibilidade de as empresas justificarem a sua no publicao. Encorajar que pequenas e mdias empresas, governos e instituies publiquem relatrios de sustentabilidade. Implementar aes e compromissos previstos nos relatrios de sustentabilidade em todos os setores, assegurar o relacionamento com as partes interessadas (stakeholders) e engaj-las em suas atividades e decises. Apoiar fornecedores locais na cadeia produtiva para atrair investimentos adicionais para a economia local. Incentivar o consumo sustentvel e a adequao dos aspectos socioambientais optando por produtos com menores impactos. 40
Estabelecer outros critrios de avaliao do progresso alm do PIB para mensurar o desenvolvimento do pas e o grau de bem-estar de sua populao. Estabelecer e adotar indicadores de desempenho relacionados s atividades da organizao (sobre as implicaes financeiras e outros riscos e oportunidades por conta das mudanas climticas). Implementar a educao e capacitao de profissionais para empregos verdes e sustentveis, bem como atender as demandas industriais por tecnologias de produo e estratgias de logstica mais limpas e desenvolvimentistas em diferentes localidades. 2020 2050 Incorporar, definitivamente, aspectos socioambientais para toda a anlise de risco e para os financiamentos e crditos, com a adeso a acordos internacionais voluntrios pelas instituies financeiras. Inserir iniciativas nos programas de crdito rural em prol da agricultura de baixo carbono e com estratgias sustentveis. Construir um PIB verde, estimulado pela demanda de produtos e servios dentro dos novos padres de consumo sustentvel, bem como outras possveis mtricas de progresso socioambiental equilibrado. Estabelecer novas mtricas de desempenho das empresas. Incluir a conservao dos ecossistemas, a explorao
sustentvel dos recursos derivados da biodiversidade local e a participao de comunidades locais na gerao e distribuio de valor nos negcios sustentveis. Incluir o balano integrado nas empresas incorporando a agenda socioambiental no crescimento econmico e na estratgia das corporaes, por meio da publicao de relatrios de sustentabilidade integrados aos relatrios financeiros. Estabelecer a comunicao integrada entre partes interessadas e engajar sua participao nos processos empresariais e nos espaos de formulao e controle de polticas pblicas. Estabelecer, definitivamente, incentivos fiscais e econmicos para o compromisso com o desenvolvimento sustentvel nas empresas. Promover incentivos fiscais para empresas que derem preferncia a fornecedores regionais, inclusive no meio rural, como programas de crdito rural em prol da agricultura de baixo carbono e com estratgias sustentveis. Apoiar a economia local e investir para gerar e distribuir valor a toda cadeia produtiva, contribuindo para o desenvolvimento da economia local e o relacionamento com a comunidade. Estruturar a oferta e a demanda de bens e servios verdes por meio de investimentos em pesquisa e desenvolvimento, concesso de subsdios ou isenes, ou mesmo alteraes nos marcos regulatrios.
O caminho para 2050
4.4 Biodiversidade e Florestas

Cenrio atual
No que diz respeito proteo da biodiversidade (variabilidade de organismos vivos de todas as origens), o passo mais importante dado at agora foi a adoo da Conveno sobre Diversidade Biolgica (CDB) na Conferncia da ONU no Rio em 1992. Essa conveno vem sofrendo alteraes e melhorias ao longo das ltimas duas dcadas, gerando obrigaes para os governos e para a sociedade para a proteo das espcies e dos ecossistemas. O Brasil abriga a maior biodiversidade do planeta, tendo mais de 20% do nmero total de espcies e sendo o maior entre os 17 pases megadiversos do mundo. Como pas megadiverso, o Brasil tem especial obrigao no cumprimento das metas nacionais e internacionais de proteo da biodiversidade. Metas, normas e polticas pblicas derivadas da CDB j esto em pleno vigor no pas, sob orientao do Ministrio do Meio Ambiente e de outros rgos integrantes do Sistema Nacional do Meio Ambiente. Recentemente, com o intuito de implementar as metas de conservao da biodiversidade para 2020, aprovadas na 10 Conferncia
Espera-se que os resultados dessa iniciativa, conhecida como Dilogos sobre biodiversidade, possam de fato pautar a construo de um plano de ao governamental efetivo e estratgico. No contexto nacional, uma discusso crucial no que diz respeito participao do setor privado na conservao da biodiversidade a repartio dos benefcios provenientes do acesso aos ativos da biodiversidade brasileira e ao conhecimento tradicional. Na pauta do Poder Executivo desde 2003, a reformulao do marco legal sobre o acesso a recursos genticos e conhecimentos tradicionais e a repartio de benefcios ainda objeto de importantes debates. Alm das deficincias da Medida Provisria (MP) no 2.186-16, de agosto de 2001, as principais dificuldades do setor esto relacionadas lentido do procedimento administrativo dos processos no Conselho de Gesto do Patrimnio Gentico (CGEN) e aos elevados custos da operao. Outro componente essencial a efetiva implementao do Sistema Nacional de Unidades de Conservao (SNUC). Aps quase uma dcada de estudos e propostas, o Brasil instituiu, em 18 de julho de 2000, o seu SNUC, Lei no 9.985/2000, regulamentado pelo Decreto n 4.340, de 22 de
o
para um plano mais consistente de conservao da natureza, reafirmou o compromisso brasileiro de adeso aos objetivos da CDB. O setor privado envolve-se nessa discusso especialmente no que se refere ao financiamento das Unidades de Conservao por meio do mecanismo de compensao ambiental. No bastasse a ameaa aos ecossistemas decorrente de inmeras atividades humanas, o problema da proteo da biodiversidade agrava-se com as mudanas climticas. A Conveno da ONU sobre Mudana do Clima reconhece a ligao entre o equilbrio climtico e a conservao da biodiversidade, prevendo a importncia de se evitarem mudanas perigosas no sistema climtico para permitir que os ecossistemas se adaptem naturalmente s transformaes. Alm disso, a Conveno tambm estabelece que os pases-membro devem promover o manejo sustentvel e a conservao de florestas e de outros ecossistemas terrestres para atingir o equilbrio climtico. Mas no bastam metas, normas e instituies. preciso que cada segmento da sociedade assuma sua parte do desafio. As empresas podem contribuir muito para a proteo da biodiversidade e inmeras so as iniciativas no mundo e no Brasil hoje para esse fim. As aes aqui previstas para as prximas dcadas possibilitaro que todos contribuam para o cumprimento dos acordos e das metas nacionais 41
das Partes da CDB realizada no Japo, o governo brasileiro promoveu iniciativa de elaborao conjunta e participativa da estratgia brasileira de conservao da biodiversidade. O processo contou com diversas etapas de participao pblica, promovendo discusses com os setores empresarial, acadmico e governamental, com a sociedade civil, as populaes tradicionais e comunidades indgenas.
agosto de 2002, integrando as reas protegidas dos trs nveis de governo sob as mesmas orientaes de criao, implantao e gesto. O SNUC, ao estabelecer um panorama legal
e internacionais de proteo da biodiversidade e que encontrem formas de garantir que os servios ecossistmicos continuem a ser providos de forma adequada.
eficientes que garantem a conservao de ecossistemas relevantes. O pas modelo para o mundo em termos de construo de uma economia inclusiva para a conservao da biodiversidade. reconhecido o conhecimento tradicional quanto ao uso da biodiversidade e so instalados mecanismos de compensao de comunidades tradicionais e indgenas relacionados a esse conhecimento. A implementao do mecanismo de Reduo de Emisses por Desmatamento e Degradao (REDD) permitiu a conservao de reas naturais, criou oportunidades para a realizao de aes de combate ao desmatamento e garantiu servios ecossistmicos fundamentais para a produo agropecuria. Por meio de um contnuo processo de educao, comunicao e difuso de conhecimento e valores da biodiversidade, so realizados investimentos exponenciais em pesquisas e tecnologias verdes e inovadoras, criando novas oportunidades de empregos verdes. Com a definio de mecanismos de governana, um cenrio de baixo carbono tornou-se realidade e traduziu-se em redues efetivas de desmatamento, em benefcios conservao da biodiversidade e sociais e em respeito aos direitos dos povos indgenas, dos agricultores familiares e das comunidades tradicionais.
dos servios ecossistmicos aos negcios. Alm disso, empresas pagam por servios ecossistmicos de proteo da gua, conservao da biodiversidade, carbono, entre outros. As empresas incorporam em suas decises de compras e contrataes critrios relacionados proteo da biodiversidade e melhoria de vida das populaes com conhecimento tradicional associado ao uso da biodiversidade. O Brasil reduziu o desmatamento ilegal a zero. Os biomas brasileiros so protegidos e recuperados de acordo com a sua relevncia para a biodiversidade e os servios ecossistmicos. A sobrepesca e a poluio nos oceanos foram eliminadas e foram promovidas a recuperao e a conservao de ecossistemas marinhos e costeiros. As Unidades de Conservao criadas nos sistemas federal, estadual e municipal foram implantadas e h contnuo processo de gesto sustentvel delas, com participao dos atores relevantes de seu entorno. O sistema de reas protegidas tem representatividade ecolgica, conectividade e grande importncia para a preservao da biodiversidade e para os servios ecossistmicos.
Viso para 2050

O mercado brasileiro forte em ativos ambientais Durante as ltimas dcadas foram vrias as aes implementadas no pas por agentes pblicos e privados visando eliminao do desmatamento e da perda da biodiversidade e promovendo a conservao dos ecossistemas e a repartio justa e equitativa dos benefcios advindos do acesso aos recursos genticos. Alm disso, os estados cumpriram as metas estabelecidas em seus Planos de Preveno e Controle do Desmatamento, e o Programa Nacional de Biodiversidade (PRONABIO) foi implementado. Por meio de investimentos realizados em educao e pesquisa, o valor da biodiversidade reconhecido e amplamente disseminado na sociedade brasileira. Com a cultura da sustentabilidade enraizada, a sociedade civil, o setor privado, o governo e a academia formulam polticas pblicas funcionais que contribuem para um equilbrio entre o meio rural e o urbano, conservando a biodiversidade e os servios ecossistmicos. As tecnologias verdes e o conhecimento so compartilhados e so criados sistemas de produo 42
Aes
At 2020 Incluir na poltica das empresas diretrizes sobre proteo da biodiversidade que devem ser
Empresas reconhecem e incorporam a conservao da biodiversidade e
O caminho para 2050
refletidas em seus processos de planejamento e gesto. Incorporar nos processos de gesto das empresas o uso sustentvel dos recursos naturais renovveis como requisito prioritrio. Identificar, avaliar e monitorar os impactos ambientais da aes das empresas sobre a biodiversidade. Incorporar requisitos relacionados proteo da biodiversidade na concepo de processos, produtos e servios. Incorporar as questes de sustentabilidade e biodiversidade nos processos de inovao das empresas. Contribuir para a conservao de remanescentes de ecossistemas em reas em que as empresas atuam e em outras reas de relevante importncia. Apoiar, desenvolver, manter e monitorar projetos de recuperao e proteo de biodiversidade. Apoiar Unidades de Conservao pblicas e privadas. Contribuir para a definio e regulamentao de polticas pblicas voltadas ao pagamento por servios ecossistmicos. Valorizar ativos ambientais por meio da combinao de regulao pblica e de mercado, compartilhando responsabilidades. Apoiar polticas pblicas e mecanismos de mercado para incentivar negcios em prol da conservao da biodiversidade.
Exigir conformidade dos fornecedores com polticas de uso sustentvel dos recursos naturais e de proteo da biodiversidade. Inserir critrios que assegurem a proteo da biodiversidade nos processos de compras pblicas. Estabelecer esquemas formais de reconhecimento de melhores prticas e iniciativas de proteo biodiversidade. Promover conscientizao e orientao dos consumidores para o uso sustentvel de produtos e servios visando conservao da biodiversidade. Reconhecer o valor intrnseco e a importncia da biodiversidade e dos servios ecossistmicos como parte das cadeias produtivas. Comunicar e difundir amplamente os resultados que tratam de biodiversidade e servios ecossistmicos, incluindo valorao. Tornar pblicas as aes a respeito do uso sustentvel dos recursos naturais e da proteo da biodiversidade. Contribuir para o conhecimento da biodiversidade. Contribuir para a construo de cenrios de avaliao dos impactos ambientais em geral sobre a biodiversidade. Contribuir para a construo de cenrios de avaliao dos impactos das mudanas climticas sobre a biodiversidade. Promover a distribuio de forma justa e equitativa dos benefcios do
uso dos recursos da biodiversidade e, sempre que aplicvel, levar em considerao o conhecimento tradicional quanto ao uso da biodiversidade. Contribuir para o estabelecimento de um plano de ao para atingir as metas propostas durante a COP 10 de biodiversidade. Contribuir para a obteno e disseminao de conhecimentos e sensibilizao da populao em relao aos temas referentes biodiversidade e aos servios ecossistmicos. 2020 2050 Incorporar os princpios e objetivos da Conveno sobre Diversidade Biolgica no planejamento estratgico das empresas. Incorporar a proteo da biodiversidade como um aspecto que agrega valor aos negcios. Garantir uma cadeia produtiva integrada, dentro da lgica do ciclo fechado, de acordo com a metodologia do bero a bero. Assegurar a distribuio de forma justa e equitativa dos benefcios advindos do uso dos recursos da biodiversidade, levando em considerao o conhecimento tradicional. Definir a estratgia de atuao com base na viso integrada do territrio considerando os diferentes stakeholders. Incorporar a biodiversidade como questo estratgica dos negcios. 43
4.5 Agricultura e Pecuria

Cenrio atual
O setor de agricultura e pecuria e a agroindstria formam um dos segmentos mais complexos e dinmicos da economia brasileira. Em 2008, o setor detinha 5,2 milhes de estabelecimentos, responsveis por 33% dos empregos, 36% das exportaes e 27% do PIB. Existem no pas pequenos, mdios e grandes produtores, assim como diferentes modelos de produo. O processo de modernizao agrcola ocorrido nas dcadas de 70 e 80 foi orientado para os grandes proprietrios de terras nas regies Sul, Sudeste e Centro-Oeste do Brasil e para a monocultura de produtos exportveis, por exemplo, a soja e a cana-de-acar. O atual modelo agrrio-exportador brasileiro caracterizado pelo alto padro tecnolgico, especializado, pautado em uma economia de escala e baixo valor da terra. O agronegcio brasileiro consegue ser altamente competitivo no cenrio internacional e o pas firma sua posio como um dos principais exportadores de fibras e alimentos. Em 2010, o governo brasileiro criou A modernizao contribuiu para uma maior produo de alimentos, reduzindo as taxas de insegurana alimentar. Apesar dessa diminuio em todas as regies do pas, aproximadamente metade dos domiclios na regio Norte e Nordeste ainda se encontra nessa condio. A logstica de distribuio dos alimentos um problema a ser solucionado. Perto de 44% do que plantado se perde na produo, 44 o Programa Agricultura de Baixo Carbono (ABC) para apoiar os agricultores na utilizao de tcnicas mais sustentveis para reduzir as emisses de Gases de Efeito Estufa. Alm da disponibilizao de recursos financeiros, o programa prev aes, metas e resultados a serem implementados at 2020, a saber: (a) plantio direto na palha; (b) recuperao de reas degradadas; (c) integrao lavoura-pecuriaNo campo social, a agricultura familiar tem se mostrado um importante fornecedor interno de alimentos. O Censo Agropecurio Se, por um lado, a modernizao da agricultura permitiu ganho de produtividade e intensificao do uso da terra, por outro, a expanso de sistemas monocultores especializados e mecanizados trouxe consigo a transformao da paisagem e impactos sobre o meio ambiente e sobre as estruturas sociais. Um exemplo o desmatamento de reas de cobertura natural, levando devastao de florestas e de campos nativos, ao empobrecimento da biodiversidade, perda de recursos genticos amplamente encontrados nas florestas e, consequentemente, contribuio para as mudanas climticas. Segundo a Embrapa, o aquecimento global pode comprometer a produo de alimentos, levando a perdas de R$ 7,4 bilhes em 2020, que podem atingir R$ 14 bilhes em 2070. Historicamente, a agricultura no Brasil muito dependente do uso intensivo de fertilizantes e defensivos agrcolas. O uso desses produtos pode trazer externalidades negativas ao meio ambiente e sade humana. Como alternativa utilizao de agrotxicos, alguns setores da indstria defendem a introduo dos organismos geneticamente modificados, por considerarem que eles so mais produtivos e resistentes, reduzem o uso de pesticidas e contribuem para reduzir o problema da fome no mundo. Porm, h ainda muitas controvrsias. O setor agrcola consome 73% da gua potvel, enquanto 21% so destinados para a indstria e apenas 6% para o consumo domstico. H uma grande ineficincia no uso da gua na agricultura, cujo desperdcio estimado em cerca de 60% da gua fornecida ao setor. Nesse campo h ainda um longo caminho a percorrer, pois as polticas existentes para promover eficincia no consumo de gua no setor ainda so incipientes. distribuio e comercializao. Com mais 20% de perdas no processamento culinrio e nos hbitos alimentares, elas totalizam 64% em toda a cadeia. floresta; (d) plantio de florestas tropicais; (e) fixao biolgica de nitrognio; e (f) tratamento de resduos animais. A implementao dessas aes ser fundamental para alcanar as metas de reduo de emisso de GEE determinadas para o pas.
O caminho para 2050
2006 do IBGE constatou que 84,4% dos estabelecimentos brasileiros so caracterizados como agricultura familiar, embora essa represente apenas 24,3% da rea ocupada por agricultura no pas. No entanto, h uma assimetria de produtividade entre os grandes, pequenos e mdios proprietrios rurais. A insero no mercado ou no processo de desenvolvimento depende de tecnologia e condies poltico-institucionais, representadas por acesso a crdito, informaes organizadas, canais de comercializao, transporte, energia, entre outros. Atualmente, esses fatores so limitantes do desenvolvimento da agricultura familiar. O governo tem incentivado esse tipo de agricultura por meio do Plano Safra da Agricultura Familiar. Os recursos disponibilizados por esse plano atendem as linhas de custeio, investimento e comercializao do Programa Nacional de Fortalecimento da Agricultura Familiar (PRONAF). Esse programa conta com linhas de financiamento com taxas de juros reduzidas para que indivduos ou grupos exeram a atividade agrcola. Alm disso, em setembro de 2011, foi assinado um acordo entre o Governo Federal e a Associao Brasileira de Supermercados (ABRAS) visando ampliao do acesso dos produtos da agricultura familiar ao varejo. Ainda so necessrias polticas estruturais e assistenciais que lidem principalmente com os grandes
problemas de desigualdades regionais e de renda. A estrutura agrria deve ser revista por meio de um efetivo programa de reforma agrria somado a um programa de crdito fundirio e de assistncia tcnica; j as polticas direcionadas agricultura familiar devem incentivar a insero progressiva em mercados diversificados e segmentados de produtos de regies especficas, enfatizando tradio e cultura (denominao de origem), agricultura orgnica e agroecologia.
O novo modelo agrcola inclusivo e os trabalhadores rurais so reconhecidos e remunerados adequadamente. A populao rural valoriza o campo, e utiliza e dissemina o conhecimento tradicional na produo agrcola. Os jovens permanecem no campo, uma vez que os agricultores so capacitados tecnicamente para o exerccio da atividade econmica, tm acesso s inovaes e conseguem implant-las por meio da concesso de crdito pblico e privado com juros baixos. O crescimento da agricultura familiar possibilita a distribuio de riquezas no pas e o desenvolvimento regional, por meio da descentralizao da produo e gerao de empregos. Com a distribuio de riquezas de forma justa e equilibrada e com maior produo de alimentos, todas as pessoas tm acesso a uma alimentao adequada. As culturas so diversificadas e a variedade de alimentos produzidos no pas aumenta. Por meio de sistemas cooperativistas, a agricultura urbana torna-se uma realidade. O mercado consumidor adquire produtos socialmente responsveis e com impactos ambientais reduzidos, pagando preo justo por eles, que incorporam em seus custos as externalidades negativas geradas. A utilizao dos recursos naturais racionalizada, com maior equilbrio no uso de recursos hdricos, manuteno dos nutrientes do solo, menor emisso de Gases de Efeito Estufa e gerao de estoques de carbono. 45
Viso para 2050

Chega-se marca de desperdcio zero Ocorre uma significativa reduo da pobreza, alm de profundas mudanas nos hbitos alimentares, ampliando e reconfigurando o mercado agrcola. Dessa forma, as questes sociais e ambientais so cada vez mais importantes para a agricultura e para a agroindstria. O aquecimento global e a escassez ou irregularidade da oferta de gua so questes internalizadas no planejamento da produo agropecuria. Ela tem papel fundamental para a reduo das emisses de Gases de Efeito Estufa, seja pela produo de biocombustveis e pelo reflorestamento, seja por inovaes tecnolgicas, como o sistema de plantio direto, possibilitando a venda de crditos de carbono e alavancando o desenvolvimento nacional.
As unidades produtivas internalizam e fazem da gesto do capital natural e humano uma paisagem planejada de forma participativa (zoneamento), regulada por uma legislao vivel e factvel. A produo, o estoque, a distribuio e a armazenagem recebem novos arranjos. Os alimentos base de produtos animais so desenvolvidos com alta tecnologia e respeito ao bem-estar animal. Os consumidores compram somente aquilo que utilizam e no geram resduos. A adoo de novas tcnicas produtivas permite que a oferta de produtos agrcolas seja suficiente para atender a demanda, sem a ocupao de novas reas e com mais eficincia hdrica. O uso de agroqumicos e a modificao gentica das plantas so aplicados de maneira racional. O setor agroindustrial destaca-se pela inovao tecnolgica, promovendo o aumento da produtividade com o uso de menor quantidade de terras. A indstria alimentcia e os produtores rurais colaboram para o aproveitamento de resduos como matria-prima e para a gerao de energia sempre que possvel. O Estado implanta medidas de ordenamento da ocupao do territrio nacional, como o zoneamento econmico-ecolgico participativo, baseado nas potencialidades de cada regio, na sua biodiversidade e nos servios ecossistmicos locais, propiciando o desenvolvimento sustentvel. 46
Aes
At 2020 Resolver a questo fundiria no Brasil de forma colaborativa entre todos os atores relevantes. Priorizar e incentivar a assistncia tcnica e extenso rural como forma de ajudar a reduzir a pobreza, aumentar a produo de alimentos e diminuir a degradao ambiental. Estabelecer polticas e prticas de apoio implementao de sistemas de Pagamento por Servios Ambientais (PSA). Agilizar a implementao do Cadastro Ambiental Rural (CAR). Fortalecer e ampliar programas de reforma agrria como uma poltica fundamental para o desenvolvimento rural sustentvel no Brasil. Criar novos indicadores nacionais relacionados ao novo modelo agropecurio sustentvel (gesto de carbono, pegada hdrica, biodiversidade, conservao do solo). Priorizar investimentos em inovao, tecnologia e logstica, visando aumentar a competitividade agropecuria do pas. Incentivar a inovao para micro e pequenas empresas. Garantir suporte tcnico e financeiro para o cumprimento dos marcos regulatrios. Promover iniciativas de conscientizao da sociedade
sobre a importncia de modelos produtivos sustentveis no setor agropecurio. Aumentar a produo de alimentos sem aumentar a rea cultivada. Promover a recuperao de reas degradadas para manuteno de servios ambientais (especialmente em reas de Proteo Permanente (APP) e de Reserva Legal (RL) com uso predominante de espcies nativas). Promover a lgica do Plano ABC nas atividades agropecurias: adoo de sistemas agropastoris, agrossilvopastoris e de plantio direto, aliada com a reduo do uso de fertilizantes, evitando novos desmatamentos e aumentando a captura de carbono da atmosfera e a recuperao do solo. Foco nas seguintes atividades na agricultura: recuperao de pastagens degradadas; Integrao Lavoura-PecuriaFloresta (ILPF) e Sistemas Agroflorestais (SAFs); Sistema de Plantio Direto (SPD); Fixao Biolgica do Nitrognio (FBN); florestas plantadas; tratamento de dejetos animais; adaptao s mudanas climticas. Implementar polticas e medidas de proteo do bem-estar animal nas cadeias pecurias. Ampliar e fortalecer instrumentos econmicos para promoo de atividades agropecurias sustentveis. Promover mecanismos de qualificao e/ou certificao das
O caminho para 2050
atividades produtivas sustentveis e de seus produtos. Ampliar e fortalecer espaos de dilogo entre as partes interessadas das cadeias de valor para a produo sustentvel. Eliminar trabalho infantil e anlogo ao escravo na produo agropecuria. Aprimorar sistemas pblicos de monitoramento e de informao de conformidade legal de empreendimentos agropecurios. Aperfeioar e harmonizar marco legal e institucional de gesto de aspectos socioambientais e racionalizar procedimentos burocrticos. Eliminar financiamento, produo, uso, distribuio e consumo de
produtos originados de reas de desmatamento ilegal. Promover processos participativos nos programas de melhoramento gentico. Promover pesca e aquicultura sustentveis. Promover associativismo e cooperativismo como forma de gerar renda, trabalho e o desenvolvimento sustentvel. Manejar de forma sustentvel os sistemas de irrigao para produo agropecuria para garantir usos mltiplos da gua. Proteger e recuperar mananciais e recursos hdricos para garantir produo agropecuria sustentvel. Garantir a reduo de resduos slidos e controle e reduo de
poluio atmosfrica na produo agropecuria. 2020 2050 Manter a conservao da biodiversidade e das funes ecolgicas dos ecossistemas nativos aliada produo de alimentos. Ampliar e fomentar o Pagamento por Servios Ambientais. Realizar a estruturao de cadeias produtivas sustentveis. Valorizar e revitalizar as etnocincias existentes para a produo agropecuria. Implementar a simbiose industrial na cadeia produtiva de alimentos. Desenvolver e aperfeioar a tecnologia de gerao de energia a partir dos dejetos da agricultura e da pecuria. 47
4.6 Energia e Eletricidade

Cenrio atual
O Brasil dispe de uma das matrizes energticas com maior porcentagem de gerao de energia por fontes renovveis. Segundo o Balano Energtico Nacional de 2011, 45% da matriz do pas composta por fontes de energia renovveis, enquanto a matriz mundial composta por apenas 13%. O pas ainda lder em bioenergia, na qual se destaca a produo de etanol a partir da canade-acar. A expectativa que na safra de 2019/2020 a produo de etanol dobre em relao de 2008/2009. O Plano Nacional de Agroenergia 2006-2011 visa garantir a competitividade do setor por meio de incentivos pesquisa e inovao. Segundo o plano, o Brasil pode liderar o mercado de bioenergia, aumentando as reas produzidas sem reduzir o tamanho das reas destinadas ao cultivo de gneros alimentcios. Hoje, os maiores consumidores de energia no Brasil, inclusive de petrleo, so os setores industrial e de transporte. A produo de petrleo teve aumento de 17,5% entre 2009 e 2010. O setor industrial ainda um grande consumidor de coque, carvo mineral, GLP e gs natural10. O Brasil um grande exportador de produtos primrios e semifaturados, que so intensivos no consumo de energia. Com relao energia eltrica, a gerao por fontes renovveis corresponde a cerca de 80% de toda matriz de eletricidade, com destaque para a fonte hidroeltrica11. 48
10 11
Figura 6: Participao das fontes de energia em 2011

100 87,1 80 93,3
60
54 46
40
20
12,9 6,7
Brasil No Renovvel
Mundo Renovvel
Pases OECD
Fonte: ANEEL, 2011.
Figura 7: Composio da matriz de energia eltrica no Brasil em 2011
11,15% 6,11% 6,96% 1,79% 1,42% 0,82% < 0,01% 71,74%
Hidreltrica Gs Petrleo Biomassa
Nuclear Carvo Mineral Elica Solar

Fonte: ANEEL, 2011.
Balano Nacional Energtico, 2011. Plano Decenal de Expanso Energtica, 2010.
O caminho para 2050
De acordo com o Plano Decenal de Expanso Energtica, a demanda brasileira por energia nos prximos dez anos crescer em torno de 5% por ano, maior do que a mdia de crescimento mundial prevista pelo PNUMA. A regio brasileira com a maior variao positiva na demanda por energia ser a regio Norte, cuja economia e populao demonstram
crescimento acentuado nos ltimos anos. A regio Sudeste deve manter sua alta demanda energtica, sendo tambm responsvel por grande parte do consumo da oferta interna de energia .
12
2,6% a 4,4% por ano de demanda por energia, dependendo do cenrio. A intensidade energtica total do PIB, em todos os cenrios, apresenta sensvel avano at 2020 o que pode ser explicado pelos atuais gargalos que sofrem alguns setores industriais, algo que deve ser revertido nos 10 anos posteriores (Figura 9).
Segundo a Empresa de Pesquisa Energtica (EPE), a tendncia dos prximos 20 anos um aumento de
Figura 8: Expectativa da demanda de eletricidade nos subsistemas eltricos Ano 2011 2015 2020 Perodo 2010-2015 2015-2020 2010-2020 10,7 8,0 9,3 5,2 4,8 5,0 4,6 3,9 4,3 Subsistema Norte 31.058 46.780 68.837 Nordeste 62.876 76.466 96.814 Sudeste/CO 266.154 317.967 385.447 Sul 74.259 86.653 105.500 Variao (% a.a.)* 4,1 4,0 4,1 5,1 4,5 4,8 -22,6 5,6 -9,6 4,8 4,5 4,6 SIN 434.346 527.866 656.598 Sistemas Isolados 7.092 1.903 2.494 Brasil 441.439 529.769 659.092
Obs.: Considerada a LT Tucuru-Macap-Manaus em funcionamento a partir de janeiro de 2013.

Fonte: Plano Decenal de Expanso Energtica.
Figura 9: Evoluo da intensidade energtica total do PIB

0,095 0,090 0,085 0,083 0,080 0,075 0,070 0,069 0,065 2004 Nufrago Pedalinho 2010 2020 Surfando a marola 2030 Na crista da onda
Fonte: Plano Nacional de Energia.
0,091
0,082
0,076
12
Plano Decenal de Expanso Energtica, 2011.
49
At 2020, o Plano Decenal prev um sensvel aumento no consumo final de gs natural e etanol contra uma reduo do consumo de derivados de petrleo e carvo vegetal (Figura 10). Em termos de capacidade instalada, por outro lado, prevista uma diminuio de quase 8 pontos percentuais na gerao hidroeltrica (67% do total em 2020), suplantada por um grande aumento da energia elica (6 pontos percentuais, 6,7% do total, ou quase 15 vezes mais do seu total instalado em 2010) e do leo combustvel (3 pontos percentuais, 5,1% do total). Ressalta-se, por fim, a recente descoberta e explorao da camada de petrleo localizada sob uma camada de sal situada a alguns quilmetros abaixo do leito do mar. Estima-se que o pr-sal, como denominada a camada, contenha o equivalente a cerca de 1,75 trilho de metros cbicos de gs e leo, superando em mais de cinco vezes as reservas atuais do pas. Espera-se que esse petrleo seja destinado principalmente para exportao, contribuindo significativamente para a entrada de recursos financeiros no pas.
Figura 10: Evoluo do consumo final energtico por fonte 2011

7,8% 4,8% 9,2%
2020
11,0% 5,5% 7,4% 12,8%
12,6%
41,0% 16,3% 5,1% 3,2% Gs Natural Carvo mineral e derivados1 Lenha e carvo vegetal Bagao de cana
1 2
35,6% 15,9% 8,4%
3,4%
Eletricidade Etanol Outros renovveis2 Derivados de petrleo
Inclui coque, gs de coquena e alcatro Inclui biodisel e lixvia
Fonte: Plano Decenal de Energia.
dependncia de combustveis fsseis, o pas continua sendo referncia mundial no uso de fontes renovveis de energia, como hidroeltricas, biomassa e elica. Isso foi possvel mediante a consolidao de polticas pblicas para incentivo e fomento de fontes alternativas e renovveis de energia e eficincia energtica, que aliadas a altos investimentos do setor pblico e privado em P&D trouxeram solues sustentveis para a eletricidade e para os setores da indstria e de transportes, os maiores consumidores de energia do pas. Com os investimentos em tecnologia para a implantao das redes inteligentes e a ampliao da rede
de distribuio, o monitoramento e a distribuio de energia tornaram-se mais eficientes, quase que eliminando por completo as perdas registradas no incio do sculo XXI. Os programas de eficincia energtica brasileira contriburam para o pas alcanar uma reduo de 25,7%13 no consumo de energia do setor industrial, e o investimento em todas essas aes fez parte de um planejamento estratgico do governo em conjunto com o setor privado e a sociedade civil. Isso fez com que o Brasil se posicionasse como um dos pases com menor intensidade de emisses de
Viso 2050
O Brasil consolida uma economia de baixo carbono e investe em tecnologias inovadoras de gerao de energia e eficincia energtica Mesmo com o aumento progressivo da demanda energtica por conta do crescimento demogrfico e econmico no Brasil e do aumento da 50
13
Potencial de reduo de consumo do setor industrial, de acordo com o Programa Nacional de Eficincia Energtica.
O caminho para 2050
GEE por produo e uso de energia, auxiliando-o a atingir as metas de reduo da Poltica Nacional de Mudanas Climticas em 39%. Com o investimento do setor privado e a regulamentao nacional em 2050, o Brasil implementa todas as aes necessrias para uma reduo de at 60% das emisses de GEE mundiais, relativas ao crescimento Business as Usual a partir de 2005. A populao brasileira est conscientizada sobre o consumo de energia e se mantm politizada, cobrando do governo aes polticas e educativas que mantenham a matriz energtica brasileira como um exemplo mundial. Consequentemente, toda a legislao vigente sobre produo, distribuio e consumo de energia clara, e atende os interesses de todos os pblicos envolvidos. Investimentos em tecnologia para implantao e ampliao das redes inteligentes e de distribuio aumentaram a eficincia no monitoramento e alcance da distribuio de energia. A produo e a demanda eficientes de energia desempenham papis vitais, engajadas pelo aumento em eficcia de converso e conservao e em suporte s necessidades sociais e de infraestrutura.
renovveis e para sequestro de carbono. Incentivar planejamento e polticas pblicas eficazes de incentivo e de reduo de custos energia renovvel, aos Smart Grids e cogerao. Elaborar avaliao ambiental estratgica do setor energtico para dar mais eficincia ao licenciamento ambiental de empreendimentos individuais. Estabelecer subsdios e incentivos fiscais para construo de parques elicos, produo de biomassa, pequenas centrais hidroeltricas e outras fontes renovveis de gerao de eletricidade, complementando a atual matriz hdrica. Aumentar a competitividade da indstria brasileira rumo a uma economia de baixo carbono de alto valor agregado, reduzindo tarifas sobre o consumo industrial de energia. Estabelecer parcerias pblicoprivadas de aproveitamento do potencial de produo de biocombustveis, especialmente etanol de segunda gerao e biomassa slida. Incentivar comunicao e planejamento estratgico integrados dos setores pblicos e privado para produo e consumo sustentvel de energia. Educar e conscientizar a populao sobre consumo de energia, por meio da rotulagem ambiental. Estabelecer plano de investimento para as divisas do pr-sal, para
impulsionar a transio para a economia verde. Incentivar a comercializao de veculos hbridos, por meio de reduo de tarifas como IPVA, IPI e outros impostos. 2020 2050 Implantar tecnologias de eficincia energtica, com destaque para as redes inteligentes. Incentivar e informar aes que impulsionem a demanda dos ganhos da eficincia energtica. Focar na demanda por eficincia e nas mudanas de comportamento relacionadas. Investir em projetos de operao e logstica do setor pblico e privado que implementem novos modais de transporte com menor emisso de GEE. Investir em P&D para gerao de energia eltrica por meio de tecnologias como as de clulas de combustvel (gs, lcool e hidrognio) e as fotovoltaicas. Investir em projetos de sequestro geolgico, biolgico e industrial de carbono oriundos do pr-sal e de outras fontes fsseis. Elaborar e implantar polticas de reduo de custos para energias renovveis. Estimular o mercado de emisses em nvel federal e homogeneizar os esforos estaduais quanto s mudanas climticas. Incentivar projetos de gerao de energia a partir de resduos e esgotos. 51
Aes
At 2020 Investir em P&D para a implantao de eficincia energtica, especialmente nos sistemas de distribuio, para energias
4.7 Edificaes e Ambiente Construdo

Cenrio atual
Em 2010, a construo civil respondia por 15,5% do PIB brasileiro, empregando mais de 2,6 milhes de pessoas. Em 2011, o setor registrou um crescimento de 4,8% em relao ao ano anterior e, segundo a Cmara Brasileira da Indstria de Construo (CBIC), dever manter essa tendncia em 2012. Esse crescimento deve-se principalmente ao investimento de empresas multinacionais, estimuladas pela estabilidade financeira do Brasil. O setor de construo civil tambm um dos maiores consumidores de energia e de recursos naturais. Sua cadeia produtiva responsvel por 75% da extrao desses recursos, principalmente gua, minerais e madeira, gerando cerca de 50% dos resduos slidos urbanos. Os nmeros relativos a desperdcio de materiais so altos, podendo chegar a 40%, de acordo com algumas estimativas. A produtividade da mo de obra considerada baixa, e o setor registra um dos maiores ndices de pessoas na informalidade: quase 50% dos trabalhadores ocupados na cadeia de construo encontram-se nessa situao. A maioria das construes brasileiras utiliza tcnicas artesanais, com ferramentas e mtodos ineficientes, e emprega mo de obra quase completamente sem qualificao. A exceo ocorre em empreendimentos comerciais de grande escala, principalmente nas capitais. Na outra ponta da cadeia, de acordo com a Associao Brasileira para Reciclagem de Resduos de Construo 52 O governo j implementa programas de avaliao e promoo de melhora no desempenho na construo civil, como o Programa Brasileiro da Qualidade e Produtividade do Habitat (PBQP-H), cujo objetivo organizar o setor de construo civil para a melhoria da qualidade do habitat e a modernizao produtiva. O PBQP-H, porm, no considera critrios de sustentabilidade. Com esse fim, o selo Casa Azul da Caixa Econmica Federal fornece diretrizes para os empreendimentos habitacionais e qualifica as iniciativas de acordo com indicadores socioambientais qualitativos e quantitativos. O selo Casa Azul pretende incentivar o uso racional de recursos naturais e de madeira com origem legal na construo de empreendimentos habitacionais, reduzir o custo de manuteno dos edifcios e as despesas mensais de seus usurios, alm de promover a conscientizao de empreendedores e moradores Outras aes do governo contribuem para a gerao de renda e emprego, como o segundo Programa de Acelerao do Crescimento (PAC 2) e o Minha Casa, Minha Vida, que tero investimento anual de R$ 137 bilhes at 2014. Espera-se a criao de 2,8 milhes novos postos de trabalho nesse perodo. A indstria faz a sua parte, alinhada s prioridades sociais do governo. Uma iniciativa promissora e que dever ganhar escala nas prximas dcadas a qualificao da mo de obra, tanto para tarefas bsicas quanto para as inovaes tecnolgicas que vm surgindo, aumentando a participao das mulheres nesse mercado. Civil e Demolio (ABRECON), o Brasil desperdia R$ 8 bilhes por no reciclar os resduos da construo e da demolio. sobre as vantagens de prticas mais sustentveis na construo e no uso das edificaes. Ademais, a Caixa oferece incentivo financeiro para sistemas de aquecimento solar de gua e a necessria medio individualizada de gua e gs nos prdios. Segundo dados do Ministrio das Cidades, em 2009 foram financiados mais de R$ 47 bilhes, o que corresponde a 71% de todo o crdito imobilirio do mercado, beneficiando cerca de 897 mil famlias.
Ao civilizatria no canteiro de obra

A ltima Pesquisa Nacional por Amostra de Domiclio (PNAD), do Instituto Brasileiro de Geografia e Estatstica (IBGE), revela que existem 6,9 milhes de trabalhadores na construo civil, dos quais 192,5 mil, ou 2,9%, so mulheres. A Cmara Brasileira da Indstria da Construo (CBIC), em parceria com o SESI e o SINDUSCON, tem promovido treinamento em vrios estados para ampliar a participao feminina na fora de trabalho do setor, por meio de um programa chamado Flores no Canteiro.
O caminho para 2050
As certificaes tm desempenhado papel fundamental no fomento ao desenvolvimento de construes mais sustentveis. A crescente demanda de utilizao de padres de sustentabilidade para edificaes uma tendncia mundial, e no Brasil no diferente. Nos Estados Unidos, a utilizao de padres de sustentabilidade para os novos edifcios do governo mandatria. No Brasil, j so utilizados diversos padres de certificaes, entre eles o AQUA e o LEED. A certificao AQUA (Alta Qualidade Ambiental) leva em considerao as especificidades do Brasil para a elaborao dos critrios de desempenho da qualidade ambiental do edifcio e dos requisitos para o Sistema de Gesto do Empreendimento. A participao do sistema LEED, que avalia o desempenho ambiental das edificaes, tem crescido no Brasil, assim como a do selo PROCEL EDIFICA, que vem se disseminando nas grandes cidades brasileiras.
O Brasil ainda tem o desafio de lidar com os Resduos Slidos de Construo e Demolio (RCD). Para isso, foi aprovada a Resoluo CONAMA no 307 em 2002, disciplinando as atividades relacionadas com os resduos da construo civil, e definindo o Plano Integrado de Gerenciamento de Resduos da Construo Civil como instrumento para enfrentar um quadro de degradao constante, resultado da gesto inadequada desses resduos. Para que a construo sustentvel seja uma realidade em todo o pas so necessrias mudanas no cenrio atual a partir de um planejamento com viso sistmica, sendo o investimento em pesquisa e desenvolvimento fundamental para a transformao tecnolgica da cadeia da construo civil. Algumas iniciativas para melhorar seu desempenho vm sendo lideradas pelo SINDUSCON e pela CBIC, em parceria com atores governamentais e da sociedade civil organizada, como
o lanamento em 2011 do Programa de Construo Sustentvel que estabelece um plano de ao para o setor. O Governo Federal tambm iniciou um processo para promover essas iniciativas por meio de licitaes sustentveis, lanando o programa Esplanada Sustentvel.
Viso 2050
O ndice de desperdcio na construo civil prximo de zero A Poltica Nacional da Habitao aprovada em 2004 faz um diagnstico da questo habitacional, apontando os principais problemas e distores do modelo institucional e financeiro e apresentando as estratgias para alterar o diagnstico, com os resultados esperados para os prximos anos de governo. As normas construtivas atendem as necessidades da sociedade, ao mesmo tempo em que contribuem para a melhora do ambiente construdo e do desempenho ambiental das edificaes.
O procel edifica
O Programa Nacional de Eficincia Energtica em Edificaes (PROCEL EDIFICA) foi institudo em 2003 pela ELETROBRAS/ PROCEL de forma participativa entre governo e outros atores relevantes da sociedade civil. O programa amplia as aes do PROCEL, que promove o uso racional da energia eltrica em edificaes desde sua fundao, no mbito da Eletrobras, em 1985. Em 1991, o PROCEL foi transformado em programa de governo. O PROCEL EDIFICA atua por meio de capacitao, tecnologia, disseminao, regulamentao, habitao e eficincia energtica e planejamento. Dados de 2011 do PROCEL indicam que o programa resultou na economia de 1,56% do consumo de eletricidade no pas, o correspondente a 6,696 bilhes de KW, evitando que 196 mil tCO2e fossem lanadas na atmosfera. O consumo de energia eltrica nas edificaes corresponde a cerca de 45% do consumo faturado no pas. Estima-se um potencial de reduo desse consumo em 50% para novas edificaes e de 30% para aquelas que promoverem reformas que contemplem os conceitos de eficincia energtica em edificaes.
53
Todos tm acesso a moradia de qualidade, sem distino de classes sociais. A mo de obra 100% formalizada, o ndice de analfabetismo zero e as mulheres participam em condio de igualdade nesse mercado de trabalho em todo o Brasil. A educao um tema transversal contemplado em todos os elos da cadeia da construo civil. A mo de obra altamente qualificada, passando por treinamentos constantes para reciclagem e atualizao de contedos. As certificaes esto adaptadas com solues especficas relacionadas ao clima e localizao de cada empreendimento. As tecnologias construtivas avanaram para garantir maior eficincia, conforto e segurana no canteiro de obra e na utilizao dos edifcios. O ndice de 54
acidentes quase nulo com todos os trabalhadores devidamente treinados e equipados. As edificaes so integradas paisagem e ao ambiente urbano, acessveis a pedestres e ligadas aos sistemas de transporte urbano. Desde a concepo do projeto at sua implantao e uso, as edificaes so orientadas por critrios de sustentabilidade: as solues arquitetnicas so compatveis com o clima de cada regio do Brasil e so concebidas para poupar energia e contribuir para a reduo de emisses de GEE. O planejamento do ambiente construdo e da infraestrutura urbana leva em considerao o aspecto socioeconmico, respeita o meio ambiente e promove a qualidade de vida para seus habitantes.
O setor avanou muito com o apoio da tecnologia da informao e da comunicao. Surgem novos materiais e tecnologias para reduzir o impacto das construes: materiais inteligentes para o controle trmico com consumo energtico mnimo, iluminao natural otimizada e iluminao artificial eficiente contribuem para atingir um balano energtico zero nas edificaes de grande porte. Novos mtodos de construo reduzem a gerao de resduos nas obras. Materiais mais leves e mtodos de construo mais inteligentes contribuem para reduzir a necessidade de esforo fsico, acelerando o processo de construo. O desperdcio praticamente zero com o reaproveitamento e a reciclagem de resduos inertes, e a durabilidade de
O caminho para 2050
materiais e equipamentos aumentou graas padronizao dos mtodos de construo e produo. Esse quadro demanda uma nova gerao de mo de obra com mais capacidade intelectual do que fora fsica, pois novos materiais e equipamentos tornam o trabalho menos pesado, porm mais complexo. So utilizadas solues tcnicas para construo de novos edifcios com baixo consumo energtico. Estudos sobre melhorias na eficincia energtica esto avanados, e entre os principais temas abordados destacam-se: controle solar (anlise da correta posio do edifcio em relao trajetria solar), inrcia trmica (verificao da capacidade de reteno e liberao de calor dos materiais de construo), iluminao natural, permeabilidade e reas verdes. Energias limpas melhoram o desempenho energtico do setor de construo civil. A eletricidade gerada por meio de fontes limpas e renovveis, como solar (fotovoltaica e trmica), elica, hidroeltrica (PCH), biomassa, geotrmica, maremotriz e biogs. A gua tratada como recurso de valor, e no h desperdcio. Novas medidas de eficientizao no consumo da gua, tanto no processo de construo quanto no uso das edificaes ao longo de sua vida til, consideram o consumo responsvel. O uso de medidores individualizados corrente nas
edificaes existentes e obrigatrio para novas construes. A Poltica Nacional de Habitao revista e adaptada s necessidades especficas das diferentes regies. As cidades tm planos diretores de gesto de mobilidade, de gesto de resduos slidos e de vizinhana, que so implementados com o apoio da iniciativa privada e da sociedade civil, sendo revistos periodicamente em processos participativos e descentralizados. Nas cidades sustentveis, as reas socialmente degradadas ou abandonadas so recuperadas. O patrimnio histrico, artstico, arquitetnico, urbano, ambiental e cultural protegido pelo poder pblico, conservado em parceria com a iniciativa privada e a sociedade civil, e respeitado por todos.
de vidros de alto desempenho, aproveitamento de gua da chuva e reuso de gua. Implementar a medio individualizada de gua em edificaes novas e na reforma das existentes. Garantir incentivos e subsdios fiscais para o investimento em eficincia energtica nas edificaes. Participar e promover a integrao das partes interessadas na gesto descentralizada de edifcios e unidades de vizinhana. 2020 2050 Promover integrao, viso coletiva e corresponsabilidade entre os atores relevantes, tornando a cadeia produtiva da construo civil mais sustentvel. Garantir a medio individualizada de gua em todas as edificaes. Promover a conscientizao das empresas e da populao em geral sobre a construo e a utilizao das edificaes para garantir seu melhor desempenho e menor impacto ambiental. Adotar as ferramentas de Anlise de Ciclo de Vida (ACV), auditoria energtica e outras, para promover a eficincia no uso de insumos. Consolidar as certificaes com foco na construo sustentvel adequadas para a realidade brasileira. Apoiar, regulamentar e consolidar uma cadeia produtiva pautada pela tica e pela transparncia.
Aes
At 2020 Reavaliar os mtodos construtivos para buscar meios de reduzir a produo de resduos durante todo o ciclo de vida da construo. Promover a pesquisa e o fomento ao uso de materiais e produtos sustentveis na construo civil. Garantir a comprovao da origem legal de matria-prima. Disseminar as tecnologias alternativas, como aproveitamento de luz natural, sombreamento externo, ventilao natural, aquecimento solar para gua, uso
55
4.8 Mobilidade
Cenrio atual
O crescimento demogrfico e a intensificao da urbanizao, somados falta de planejamento urbano e ao aumento do consumo de veculos, geraram enormes desafios para a mobilidade e acessibilidade nos centros urbanos brasileiros. A questo complexa, pois envolve uma enorme gama de necessidades e aspiraes da sociedade, utiliza, em escala massiva, diversas formas de energia nas vrias modalidades de transporte existentes, e consome grande quantidade de recursos pblicos e privados para a sua materializao. Hoje, 85% da populao brasileira vive nas cidades. Grande parte dos deslocamentos nos municpios brasileiros realizado a p (37,5%), mais do que por opo, mas pela falta de transporte coletivo ou de recursos pela populao de baixa renda. As viagens por transporte individual motorizado no Brasil representam 30,4% do total de deslocamentos e so superiores s viagens por transporte coletivo. E mais, as tarifas dos transportes coletivos nas grandes cidades brasileiras, como So Paulo, esto entre as mais altas no mundo, com uma elevao mdia de 60% desde 1995. Historicamente, o modelo de urbanizao nas cidades brasileiras privilegiou o transporte individual (automvel), e a reverso desse modelo no simples. Em grande parte, os transportes pblicos so ineficientes e faltam recursos para investimento em sistemas estruturados, 56 A mobilidade urbana sustentvel deve ser buscada, norteada por alguns O mundo j tem cerca de 1 bilho de veculos, aproximadamente um para cada sete habitantes, e o Brasil tem 70 milhes de automveis. Em 1970, as 62 mil motocicletas registradas no pas representavam apenas 2,4% do total de veculos motorizados, j em 2010 elas tornaram-se 16,5 milhes de unidades, representando 25,5% dos veculos motorizados. Os sistemas de transporte provocam grandes danos sade, so a principal fonte de poluio do ar, de rudo e vibrao nas regies urbanas, e o seu uso provoca acidentes de trnsito que globalmente resultam, a cada ano, em cerca de 1,2 milhes de vtimas fatais e mais de 20 milhes com leses graves. Os acidentes posicionam o Brasil como o quinto pas com maior nmero de mortes por acidente no trnsito, segundo a Organizao Mundial da Sade. Poluio atmosfrica e trfego constituem fatores conjuntos de risco para infarto do corao, e os infinitos congestionamentos na cidade geram horas perdidas de trabalho, afetando a produtividade. Algumas respostas em termos de polticas pblicas municipais atrelando o desafio do transporte ao problema das mudanas climticas esto sendo testadas, como o caso da cidade de So Paulo uma das primeiras do Brasil a aderirem campanha Cidades pela Proteo do Clima do ICLEI, a aprovar uma lei de mudanas climticas e a criar um comit sobre mudana do clima, com a participao de representantes de governo e da sociedade. Espera-se que, com a Lei da Poltica Nacional de Mobilidade Urbana promulgada em 2012, seja possvel ampliar os horizontes de alternativas para a situao catica da mobilidade no pas. A Lei incentiva o transporte coletivo, pblico e no motorizado, em detrimento do individual, particular e motorizado, alm de defender incentivos para garantir a gratuidade ou a oferta de transporte com valores de passagens acessveis. de alta capacidade (trens e metrs) e de mdia capacidade (nibus com tratamentos diferenciados). Faltam tambm medidas de restrio circulao de automveis. Em algumas cidades, como So Paulo, a mobilidade chegou a uma situao crtica pelo excesso de automveis nas ruas, pela ineficincia dos transportes pblicos e pela falta de planejamento integrado e adequado. desses princpios: acessibilidade universal; justa distribuio dos benefcios e nus do uso dos diferentes meios e servios; segurana nos deslocamentos das pessoas; acesso igualitrio dos cidados ao transporte pblico coletivo e sua eficincia; acesso igualitrio no uso do espao pblico de circulao, como vias e logradouros; eficcia e efetividade na prestao dos servios de transporte urbano; desenvolvimento sustentvel das cidades; e transparncia e participao social no planejamento, controle e avaliao da poltica.
O caminho para 2050
O Ministrio das Cidades sugere que ir investir significativamente em mobilidade urbana na prxima dcada. O PAC Mobilidade Grandes Cidades, por exemplo, conta com R$ 18 bilhes direcionados para implantar sistemas de transporte coletivo, promover a integrao intermodal dos meios de transporte e integrar a mobilidade com o desenvolvimento urbano. Para a Copa do Mundo de 2014, principalmente por meio do PAC Copa, as 12 cidades-sede so alvo de altos investimentos em infraestrutura em transporte coletivo. Mas preciso inserir sustentabilidade no corao desses projetos.
dixido sulfrico, xido nitroso e materiais particulados no ar, contribuindo para vrios problemas ambientais e de sade pblica, alm das mudanas climticas. O intenso consumo de energia no renovvel pelo setor de transportes uma das principais causas de sua significativa contribuio para as mudanas climticas. A energia usada primariamente para o transporte de passageiros e o deslocamento de cargas. Outro importante fator gerador de emisses de GEE desse setor no pas o modelo rodoviarista de escoamento de produo e de transporte de carga e de passageiros. Inspirado no sistema norte-americano, o modelo que se produziu no Brasil, como legado do presidente Washington Luiz, induziu o uso do automvel e o acesso a ele. O eixo principal de desenvolvimento do pas deu-se a partir da construo de rodovias, o que estimulou o crescimento da indstria automobilstica, moldou cidades, gerou metrpoles e rasgou estradas por todo o Brasil. As emisses de GEE por veculos automotores so ainda mais agravadas e intensificadas pelo aumento do trnsito urbano. Congestionamentos crnicos e problemas de mobilidade e acessibilidade constituem tambm fatores que acirram o potencial de emisses de GEE. A oferta de transporte pblico tida por planejadores, urbanistas e cientistas da rea ambiental como a principal soluo para os congestionamentos
e, associada a isso, permitiria uma reduo de emisses de gases poluentes em nveis local e global. As linhas de ao para mitigao das emisses de GEE no setor de transportes podem ser reunidas em quatro vertentes: (a) Diminuio do uso de combustveis fsseis e ampla adoo de biocombustveis ou outras fontes de energia renovvel em parcela muito significativa da frota; (b) Racionalizao e mudana modal: reduo das emisses por meio da migrao para modais de transporte menos poluentes e da racionalizao e do aumento da eficincia dos sistemas existentes; (c) Aprimoramento tecnolgico: aumento da eficincia dos veculos no que se refere ao consumo de energia e s emisses de GEE; e (d) gesto da demanda: reduo da quilometragem total percorrida pelos veculos por meio de melhor controle e ordenamento das atividades. Mais de 60% do transporte de cargas no Brasil realizado por rodovias. A malha rodoviria conta com 1,7 milhes de quilmetros de estradas, em detrimento da ferroviria, representada por apenas 30 mil quilmetros. A estrutura do transporte hidrovirio limita-se a 38 portos e uma malha com potencial de navegabilidade para fins comerciais de 55 mil quilmetros, embora apenas 15 mil quilmetros estejam em operao. Essa estrutura nacional de transporte responsvel, assim como nas cidades, pelo desenho territorial, trazendo problemas como a ocupao 57
Emisses e transporte
Os meios de transporte motorizados consomem aproximadamente 25% da demanda mundial de energia, principalmente na forma de combustveis derivados do petrleo, e contribuem em igual porcentagem para a emisso de GEE. No Brasil, em 2005, o setor de transportes foi responsvel por 43% das emisses de CO2 do setor energtico e por 8,1% do total do pas, totalizando a emisso de 133.431 GgCO2, dos quais 92% provm do transporte rodovirio. As emisses de CO2 do transporte rodovirio cresceram 72,1% entre 1990 e 2005. Dentro do setor de transportes, o principal emissor de GEE, em funo do tamanho da frota, o veculo automotor de uso individual. Os carros emitem dixido de carbono (CO2), potente gs de efeito estufa,
e expanso nas beiras das rodovias brasileiras e o desmatamento e a fragmentao de ecossistemas. Como resposta, por meio do Plano Nacional de Logstica e Transporte, h a previso da ampliao da participao do transporte fluvial de 13%, em 2005, para 29% at 2025; e de mais da metade (51%) do investimento total em logstica e transporte do pas ser direcionado para o transporte ferrovirio, e de 25%, para o transporte rodovirio. Na segunda fase do Programa de Acelerao do Crescimento (PAC2), baseado nesse plano, pretende-se at 2014 ampliar a rede rodoviria e ferroviria, fomentando a integrao multimodal com portos, hidrovias e aeroportos.
Figura 11: Matriz comparativa de transportes do Brasil Cenrio para 2025, com base em dados de 2005
60 50 40 30 20 13 10 3,6 0 2005 Rodovirio 0,4 2015 Ferrovirio Aquavirio 2020 Dutovirio 2025 Areo 5 30 25 58
35 29
Fonte: PLNT, MT, 2009.
As emisses de Gases de Efeito Estufa so drasticamente reduzidas. A eficincia dos veculos melhora e os meios de transporte individuais e coletivos utilizam tecnologias avanadas como veculos eltricos e
estreita cooperao entre os decisores, planejadores e as indstrias melhora a infraestrutura do transporte inteligente. As organizaes passam a enxergar a mobilidade dentro de sua de atuao em responsabilidade socioambiental, e contam com planos de mobilidade sustentvel corporativa para os deslocamentos de fornecedores e a distribuio, alm de garantir o fcil acesso de seus funcionrios. So instalados sistemas de gesto de demanda de transporte nos polos de escritrios dos grandes municpios. So implementados mecanismos de gesto de trfego, como: planejamento e implantao de faixas exclusivas para veculos, com taxa de ocupao igual ou superior a 2 (dois) passageiros; programas e incentivos para caronas solidrias, transporte compartilhado
Viso 2050
Mobilidade segura e de baixo impacto para todos As cidades brasileiras disponibilizam acesso mobilidade segura e de baixo impacto para todos, aumentando as atividades sociais e econmicas. O volume de transporte mais do que duplica em passageiros por quilmetro e em toneladas de cargas, e o pas conta com sistema de transporte interligado entre seus diversos meios, com a priorizao do transporte coletivo e no motorizado. A gesto sistmica da mobilidade envolve todos os atores-chave e diminui drasticamente o nmero de mortes com transporte e os impactos negativos ambientais e de sade. 58
combustveis alternativos e renovveis, como os biocombustveis sustentveis, de hidrognio e a partir de fontes de baixo carbono. Os municpios instalam programas de inspeo e manuteno veicular para toda a frota de veculos automotores, inclusive motocicletas. So estabelecidos limites e metas de reduo progressiva e promovido o monitoramento da emisso de Gases de Efeito Estufa para os sistemas de transportes dos municpios. Crescem as polticas de acelerao de pesquisa, desenvolvimento e implantao de tecnologias de transporte limpo e inteligente. A
O caminho para 2050
e teletrabalho; e reordenao e escalonamento de horrios e perodos de atividades pblicas e privadas. A interligao das diversas regies do pas com a malha rodoviria e o amplo desenvolvimento das malhas ferroviria e hidroviria auxiliam sua conectividade. O custo do transporte de cargas diminui, aumentando a mobilidade das cargas e ampliando as possibilidades para o comrcio. Essas medidas reduziram a dependncia do sistema rodovirio, tornando as estradas mais adequadas ao trfego. Passa-se a ter meios de transporte menos poluentes interligando todas as regies e as grandes cidades do pas de modo mais rpido e econmico. Toda essa nova estrutura de mobilidade urbana e transporte inter-regional do Brasil contribui para a sade e a melhoria da qualidade de vida das populaes, e para uma reduo significativa dos efeitos do aquecimento global.
com o zoneamento territorial nos municpios mais populosos, especialmente em cidades de rpido crescimento. Adequar a infraestrutura viria para pedestres e ciclistas, para garantir a segurana das pessoas. Definir investimentos e planejamento em infraestrutura para transportes de massa de baixo custo e em tecnologias de baixo carbono para os diferentes meios de transporte. Estimular as estratgias empresariais para melhoria da eficincia energtica em transporte, visando a solues para o desempenho da cadeia e otimizando a logstica operacional. Estruturar e garantir o legado da Copa do Mundo de 2014 e das Olimpadas de 2016 para a mobilidade urbana. Implantar polticas de transporte e mobilidade urbana para contribuio Poltica Nacional sobre Mudana do Clima. Planejar investimento tcnico para implantao de zonas de restrio e taxao de externalidades a veculos motorizados particulares.
Adotar e adequar normas internacionais para biocombustveis sustentveis e sistemas de monitoramento. 2020 2050 Elaborar um planejamento territorial integrado e sistmico no Brasil tendo a mobilidade sustentvel como princpio norteador da gesto do espao pblico. Estabelecer uma rede integrada multimodal entre a malha ferroviria, hidroviria e rodoviria, com o objetivo de diminuir a emisso de GEE. Melhorar a eficincia energtica em transporte por meio de abordagens sistmicas de toda a cadeia de valor do processo produtivo. Elaborar um planejamento pblicoprivado para acelerar a pesquisa e a implantao de tecnologias alternativas e biocombustveis avanados. Formalizar e implantar polticas integradas de desenvolvimento urbano para a descentralizao dos polos comerciais e a formao de cidades compactas.
Aes
At 2020 Elaborar e implantar o planejamento urbano integrado
59
4.9 Materiais e Resduos

Cenrio atual
A gerao, a coleta e a destinao final de Resduos Slidos Urbanos (RSU) no Brasil so desiguais e inadequadas, como aponta o Panorama dos Resduos Slidos no Brasil da ABRELPE. Em 2010, houve aumento de quase 7% na gerao de RSU se comparado do ano anterior (em um total de 378 kg por habitantes ao ano) e, desses, mais de 6 milhes de toneladas deixaram de ser coletadas (10%). A regio Sudeste gera mais da metade (53%) do total de RSU no Brasil, sendo que cada habitante dessa regio gera por dia, em mdia, 1,2kg de lixo. A grande crtica, contudo, apresenta-se na destinao final desses resduos. O estudo mostra que mais de 40% de todo o lixo gerado no destinado corretamente, pois despejado em aterros controlados ou lixes (Figura 12). Quanto reciclagem, o Brasil tambm mostra sinais pouco positivos. A despeito de o pas liderar em reciclagem de alumnio, com impressionantes 98% do total reciclado, outros importantes materiais com alta reciclabilidade e valor economicamente vivel, como certos tipos de plstico, papel e vidro, pouco superam os 50% (Figura 13). Com o objetivo de alterar esse cenrio, a Poltica Nacional de Resduos Slidos (PNRS) entrou em vigor em 2011. Por meio de seu plano, a PNRS regulamentou e mudou a maneira como o governo, as empresas e os cidados devem encarar a gesto dos resduos e contribuir para sua destinao 60
Entulhos de construo Descartveis Reciclveis Coleta servios de sade Bagulhos volumosos Reaproveitveis Descartveis Resduos slidos urbanos Coleta domiciliar e comercial
adequada. Hoje, a reciclagem deve ser priorizada e os resduos devem voltar para a cadeia produtiva como insumos. O material no reciclvel deve ser destinado a aterros sanitrios ou podem ser queimados para gerar energia. Os lixes devem ser eliminados no prazo estabelecido pela Lei, dentro das possibilidades e caractersticas de cada regio e municpio. Alm disso, mandatria uma gesto de resduos slidos diferenciada e
Figura 12: Destinao final de RSU
Aterro controlado 24%
Lixo 18%
Aterro sanitrio 58%
Fonte: ABRELPE.
Figura 14: Sistema de Gesto Diferenciada e Integrada de Resduos Slidos Urbanos

Varrio Capina Raspagem Feiras, mercados Podas Biodegradveis Descartveis Vidro Plsticos Papel, papelo Metais Unidade de compostagem
Comuns Spticos
O caminho para 2050
integrada, para que possa haver a maior valorizao possvel de materiais valiosos antes descartados como resduos, a reduo da rea necessria para implantao de aterros, a racionalizao do sistema de coleta e destinao final e, por fim, os lucros sociais (com o novo posicionamento dos antigos catadores), econmicos (com as oportunidades geradas no processamento) e ambientais (com menor quantidade de rejeitos e emisses subsequentes) (Figura 14).
Figura 13: Proporo de material reciclado em atividades industriais selecionadas

100 90 80 70 60 50 40 30 20 10 0 1993 1995 1997 1999 2001 2003 2005 2007
Fonte: ABRELPE.
Lata de alumnio Papel Vidro PET Latas de ao Longa Vida
Composto Madeira Rejeitos
Agricultura Energia
Distribuio Unidade de triagem e classificao Indstria Rejeitos
ATERRO SANITRIO
Unidade de tratamento
Unidade reciclagem de entulhos
Rejeitos Componentes construtivos Construo civil
61
J falando dos consumidores, um dos principais exemplos de como a PNRS afeta o dia a dia do cidado a discusso em torno do uso de sacolas plsticas em supermercados. At hoje, comum ouvir opinies antagnicas sobre o fato de a sacolinha plstica deixar de fazer parte da realidade brasileira. Isso poderia significar o aumento do uso de sacolas retornveis feitas de diversos materiais ou descartveis de plstico biodegradvel. Qualquer que seja a soluo encontrada pelo empreendedor e/ou pelo cidado brasileiro, j se verifica uma nova perspectiva da populao sobre o resduo e o seu impacto para as cidades. Parcerias entre o setor privado e o governo foram fundamentais para motivar o consumidor a reduzir o desperdcio de sacolas descartveis. Outro ponto fundamental da PNRS diz respeito logstica reversa, que atribui aos produtores e comerciantes parte da responsabilidade no descarte dos resduos dos produtos. O Estado de So Paulo, por exemplo, recentemente aprovou a Resoluo SMA no 038 de 2 de agosto de 2011, estabelecendo que os fabricantes e importadores dos produtos relacionados nos incisos I e II do artigo 1o devero apresentar Secretaria do Meio Ambiente do Estado de So Paulo uma proposta de implantao de programa de responsabilidade ps-consumo, que indique um conjunto de aes, procedimentos e meios destinados a viabilizar a coleta e a restituio dos resduos slidos ao setor empresarial, 62
para reaproveitamento em seu ciclo ou em outro ciclo produtivo, ou para outra destinao final ambientalmente adequada.
populao tem acesso a bens e servios geradores de bem-estar com a reduo de resduos. 100% de todo o material tem destinao adequada e a maioria reciclada. As polticas pblicas, somadas educao para a sustentabilidade e para o consumo consciente e s inovaes tecnolgicas, tornaram possvel uma sociedade mais sustentvel. A Anlise do Ciclo de Vida (ACV) tornou-se um dos principais instrumentos para a deciso das empresas sobre a introduo dos produtos no mercado. Os consumidores utilizam esse instrumento para avaliar e decidir sobre o produto. A rotulagem socioambiental amplamente disseminada e utilizada, sendo incorporada no processo de avaliao de produtos e servios e na comunicao entre o fornecedor e o consumidor.
Viso para 2050

Os materiais fazem parte de um crculo virtuoso, do bero ao bero O sistema educacional est voltado para a conscincia sobre o bem comum e o bem-estar coletivo, e os consumidores so conscientes e responsveis do ponto de vista socioambiental, buscando nas compras, no uso e no descarte de produtos ou servios maximizar os impactos positivos e minimizar os negativos tanto sobre o meio ambiente quanto sobre a sociedade. A gesto de resduos no Brasil torna-se mais eficiente, integrada e sustentvel nos municpios e nos grandes centros urbanos. Toda a
Ao com a sociedade para reduo das sacolas plsticas

Em 2008, o Instituto Socioambiental Plastivida em parceria com a Associao Brasileira de Supermercados (ABRAS) deu incio mobilizao pela reduo do desperdcio de sacolas plsticas. O programa chamado Programa de Qualidade e Consumo Responsvel de Sacolas Plsticas focou a educao dos consumidores e ao mesmo tempo a garantia da espessura adequada das sacolas para evitar o uso duplo. Em 2010, a ABRAS tambm assinou um Pacto Setorial com o Ministrio do Meio Ambiente, no qual se comprometeu a empreender aes que reduzam em 30% a distribuio de sacolas plsticas nas lojas at 2013 e em 40% at 2015. Os setores envolvidos entendem que o desperdcio de recursos no til para ningum e muito menos contribui para a qualidade de vida no nosso planeta.
O caminho para 2050
Aumentar a utilizao de materiais reciclados. Utilizar produtos que possam ser reparados, estendendo dessa forma a sua vida til. Comprar e utilizar materiais de forma consciente, trocando produtos descartveis por durveis, ou produtos materiais por virtuais. Optar pela reutilizao de produtos e reciclagem de materiais. Consolidar a Anlise do Ciclo de Vida e logstica reversa de produtos. Implementar a logstica reversa As empresas so responsveis por seus produtos e resduos, gerando menor impacto negativo e maior impacto positivo sobre seu entorno, a sociedade e o meio ambiente. As tecnologias so avanadas tanto na produo quanto na elaborao de projetos. As empresas produzem melhor, utilizando menos recursos e evitando desperdcios. A logstica reversa est totalmente estabelecida. As empresas esto preparadas para atender a mudana no perfil dos consumidores. Fatores estruturais, como o envelhecimento populacional, a valorizao da qualidade de vida, o consumo precoce e o aumento do poder de consumo das classes de baixa renda so responsveis pelo ingresso de novos consumidores que se mostram cada vez mais exigentes e responsveis do ponto de vista socioambiental. As empresas, preocupadas com a longevidade do seu negcio, so At 2020 Implementar a gesto integrada dos resduos slidos. Acabar e dar a correta destinao para todos os lixes. Otimizar o processo de embalagem. Reduzir o desperdcio na produo. Diminuir as emisses ao longo do processo produtivo. sensveis percepo dos clientes sobre a sustentabilidade da empresa e de seus produtos. A transparncia faz parte dos valores e da cultura corporativa. As empresas consolidam-se como marcas ticas em uma nova economia de baixo carbono, com ganhos de reputao e imagem. Essa qualificao das empresas dada pelo mercado consumidor em funo dos impactos sociais e ambientais do processo produtivo e do uso e do descarte dos produtos associados marca. 2020 2050 Promover e implementar inovaes em relao ao ecodesign. Organizar a sociedade e criar canais para acompanhar as aes e iniciativas do governo. Criar uma comunicao mais tica e transparente entre as empresas e os consumidores. Ampliar as pesquisas para maior aproveitamento de materiais, inclusive reciclveis. Desenvolver prticas e produtos no impactantes e de ciclo fechado. Diminuir sensivelmente o uso de aterros sanitrios. 63 de forma crescente, treinando os prprios funcionrios e a cadeia produtiva para aderir ao processo. Valorizar e investir na educao bsica e complementar para contribuir com a conscientizao e sensibilizao do consumidor.
Aes
Ameaas e riscos
As mudanas climticas globais atingem a todos e consistem na principal ameaa ambiental que as sociedades humanas enfrentam neste sculo. Seus impactos mais significativos j ocorrem no Brasil, em maior ou menor escala, nas cidades, nas florestas e nas zonas costeiras e rurais, afetando a biodiversidade, os recursos hdricos, a produtividade agrcola e a sade das populaes. As mudanas climticas tambm afetam o setor privado, na medida em que a atividade econmica e produtiva fortemente dependente dos recursos naturais.
com medidas de mitigao so aes necessrias para responder adequadamente a esses desafios. A biodiversidade est severamente ameaada por atividades como derrubada de florestas, queimadas, caa predatria e ilegal, sobrepesca, destruio de corais, contaminao de mangues e do ambiente marinho, expanso imobiliria irregular em reas de proteo ambiental, contaminao de solos e rios, falta de tratamento de resduos slidos e efluentes, biopirataria, entre outros. A Amaznia um dos biomas
renovveis, principalmente a energia solar e elica, e discutindo com a sociedade de forma transparente sobre a aplicao desses recursos no desenvolvimento do pas. A gesto eficiente e cuidadosa dos recursos naturais renovveis e no renovveis ser chave para equilibrar o desenvolvimento do pas e para no se repetirem os erros do passado. Outro risco importante refere-se temporalidade: mudar comportamentos envolvendo todas as camadas e setores da sociedade no tarefa trivial e talvez no se consiga alcanar essas mudanas a tempo de prevenir as piores consequncias. Entretanto, adiar a tomada de deciso sobre medidas concretas no uma opo. Do ponto de vista externo, o quadro macroeconmico definir polticas e rumos fora do alcance do Brasil. Porm, uma posio firme do pas e do setor produtivo em prol da sustentabilidade ser fundamental para liderar a mudana e demonstrar aos governos do mundo que a sociedade est preparada de fato. Na escala internacional, ainda, faltam regulamentao e um sistema de critrios de sustentabilidade para produo que possa ser aplicado globalmente. O quadro de referncia institucional e legal para o comrcio exterior ainda frgil e desigual, permitindo, por exemplo, que produtos oriundos de pases com pouca ou nenhuma preocupao em relao sustentabilidade na cadeia produtiva sejam preferidos por serem mais baratos.
O Brasil j conquistou uma posio diferenciada na comunidade internacional ao assumir metas voluntrias de redues de emisses de GEE. Entretanto, o pas deve ampliar o escopo de atuao na rea de mudana do clima para ir alm da preocupao com as redues de desmatamento. Medidas de incentivo participao de fontes renovveis na matriz energtica brasileira devem ser ampliadas e fortalecidas nas prximas dcadas. O aumento acelerado do preo da energia eltrica outro importante desafio a ser superado: a tarifa de eletricidade no Brasil uma das mais caras do mundo.
ameaados a atingir o chamado ponto sem volta condio de degradao irreversvel , mesmo com a recente diminuio das taxas de perda de rea de floresta e com o plano de reduo do desmatamento. A ONU alerta que se a Amaznia perder 20% de sua cobertura original, em 2025 certas partes da floresta entraro em um ciclo de desaparecimento exacerbado por conta de mudanas climticas, queimadas e incndios, entre outros. As perdas econmicas da advindas no foram calculadas, e talvez sejam estimadas apenas quando for tarde demais. No que se refere ao petrleo do
Alm de se contribuir para a mitigao das mudanas do clima com aes preventivas, ser preciso melhorar o desempenho do governo na adaptao a elas. Fortalecer a defesa civil, criar mecanismos para melhorar a resilincia das cidades e implementar medidas de adaptao em conjunto 66
pr-sal e ao gs natural, o Brasil ter que administrar a sua extrao para reduzir os riscos de acidentes e contaminao, e seu uso na indstria. Assim, poder reduzir sua dependncia dessas fontes como combustveis, investindo em inovao e tecnologia, inclusive em fontes de energias
Ameaas e riscos
Os custos relativos legalizao, inovao tecnolgica e ao cumprimento de regras socioambientais mais restritivas so refletidos nos produtos brasileiros e, quando comparados aos de fornecedores de outros pases sem esse tipo de preocupao, eles perdem competitividade, inclusive internamente. A fim de enfrentar esses riscos, o Brasil deve se posicionar melhor nos espaos de negociaes multilaterais, como na Organizao Mundial do Comrcio, e propor pactos que considerem esses critrios. Os diferentes setores devem se unir para discutir estratgias e aes, a fim de garantir um posicionamento coordenado nos fruns internacionais, tanto econmicos como polticos.
econmica no Brasil ao desvirtuar recursos que deveriam ser investidos na melhoria das condies de vida dos brasileiros e nos mecanismos e estruturas para maior produtividade e competitividade do pas no mercado internacional. O controle social e a melhoria da gesto pblica associada maior transparncia dos atos pblicos so instrumentos fundamentais no combate a essa ameaa. Outro risco refere-se s questes fundirias. A soluo desses problemas e a efetivao da reforma agrria so fundamentais para garantir justia social, desenvolvimento rural sustentvel e aumento de produo com qualidade. A instalao dos instrumentos
pas, pelo menor gasto energtico e pela reduo de custos logsticos e atrasos. A conjuntura econmica e o quadro institucional que favoream negcios sustentveis no Brasil dependem de um contexto geoeconmico equilibrado, global e nacionalmente, alm da efetivao de reformas estruturais importantes no pas, como a poltica, a tributria e a previdenciria, entre outras. Essas reformas so reivindicadas pelo setor empresarial e por outros segmentos da sociedade h muito tempo e, embora se tenha iniciado um processo de reviso das polticas nacionais, pouco se avanou nesse sentido nas ltimas dcadas. As medidas enrgicas necessrias continuam pendentes neste incio do sculo XXI. A falta de investimentos e incentivos no setor produtivo alm da agroindstria, da minerao e da indstria automotiva, o foco em exportao de commodities e a burocracia so ameaas ao desenvolvimento de um ambiente saudvel de negcios no Brasil. Governo e setor privado tero que buscar solues conjuntas de longo prazo para enfrentar e superar esses obstculos. Outro entrave ao desenvolvimento sustentvel a baixa qualificao da mo de obra no Brasil, por conta de um dficit educacional persistente, de vrias geraes. Porm, se a sociedade se unir em torno de um projeto integrado de educao 67
J internamente, os riscos incluem desde questes culturais e econmicas falta de conhecimento sobre sustentabilidade, aumento do poder aquisitivo da populao de baixa renda sem a formao para o consumo sustentvel e falta de educao financeira da populao em geral at as questes polticas pautadas por interesses duvidosos. Embora o Brasil tenha uma legislao ambiental das mais avanadas do mundo e programas e aes de governo com preocupaes legtimas e bons resultados, ainda falta divulgao, clareza e fiscalizao adequada. O combate corrupo coloca-se como necessidade premente na agenda rumo ao desenvolvimento sustentvel do pas. Essa prtica ameaa a democracia e a sade
econmicos adequados por meio de polticas pblicas para garantir a produo sustentvel condio para a competitividade dos produtos e servios brasileiros no mercado global. Sem isso, o setor produtivo e os consumidores arcariam sozinhos com o elevado custo da transio para a economia verde, inviabilizando sua consecuo. Um fator de risco comum a vrios setores refere-se s dificuldades de logstica por todo o pas, decorrentes de falta de infraestrutura, investimentos e capacidade tcnica. Deve-se buscar maior eficincia no setor de transportes por meio de integrao modal. Uma matriz com maior participao dos modais ferrovirio e hidrovirio (fluvial e de cabotagem) fundamental para o
formal e informal para combater a pobreza, o analfabetismo funcional e o despreparo dos recursos humanos nas grandes cidades, ser possvel reduzir essa lacuna. Por fim, seguro dizer que, com exceo de riscos e ameaas
imponderveis, como guerras, acidentes nucleares, catstrofes naturais, mudanas climticas globais e perda irreversvel da biodiversidade, os riscos da implementao dessa viso de sustentabilidade para o Brasil at 2050 so muitos, mas quase todos administrveis nesse
horizonte de tempo. Os meios tecnolgicos e financeiros existem e so acessveis, mas ser preciso um esforo conjunto da sociedade, com a responsabilizao e o compromisso de cada ator relevante, para que essa transformao se concretize no dia a dia e continuamente.
68
Oportunidades
Novas oportunidades de negcios no Brasil em 2050

Educao
Transversalizao da educao ambiental Capacitao e criao de empregos verdes Valorizao de recursos naturais e servios ecossistmicos Capacitao de pessoal em nvel superior Valorizao da diversidade cultural e da biodiversidade brasileira Consumo sustentvel
Cidades sustentveis
Planejamento estratgico Investimento em qualidade de vida Infraestrutura e saneamento Energia renovvel Infraestrutura para meios de transporte sustentveis e coletivos Biocombustveis
Servios ecossistmicos e biodiversidade

Pagamentos por servios ambientais Gerao de renda por meio da valorao de recursos naturais Desenvolvimento de ferramentas para valorao de servios ecossistmicos e biodiversidade Pesquisa e desenvolvimento Mercado de carbono para REDD+ Fortalecimento de cooperativas Valorao da floresta em p
Indstrias
Certificaes de sustentabilidade Criao de novos produtos Avaliao de Ciclo de Vida dos Produtos (ACV) Inovao tecnolgica Eficincia energtica Ecoeficincia Empregos verdes Projetos de reduo e compensao de emisses de GEE Incluso social e gerao de renda
Agroindstria
Produtos orgnicos ACV Fortalecimento do pequeno agricultor Inovao tecnolgia Biocombustveis e Bioenergia
Nova economia
Uso de novos indicadores de desenvolvimento Criao de ambientes para implementao de projetos e negociao de crditos de carbono Microcrdito para fomento de negcios inclusivos Valorao de servios ecossistmicos e biodiversidade Promoo de negcios sociais inclusivos Critrios para financiamentos Fundos para projetos socioambientais
70
Oportunidades
O Brasil um pas rico em recursos naturais, energia, gua e minrios, e se tornou uma das maiores potncias econmicas da atualidade. A economia brasileira, liderada pela agricultura e pecuria, pelos setores da minerao e pela indstria automotiva, encontra-se em expanso, com taxas de pobreza em declnio. Nos ltimos anos, o pas alcanou o crescimento do seu Produto Interno Bruto e os benefcios desse crescimento esto sendo sentidos em todo o pas. O aumento do poder de consumo do brasileiro est atraindo mais investimentos e novos negcios para atender essa demanda por bens e servios, sobretudo da nova classe mdia. Essa tendncia, porm, precisa basear-se em eixos estruturadores fundados nos princpios norteadores da economia verde. O avano de uma economia verde e de baixo carbono no pas ainda se encontra apenas nos planos e aes de poucos. Se essa agenda passar a orientar a poltica e o modelo de desenvolvimento do Brasil, o potencial do pas de se converter em um gigante na definio dos novos rumos da economia aumenta. Para isso, preciso atentar s oportunidades que batem porta e seguir o exemplo dos lderes de hoje: China, Estados Unidos, Alemanha e Dinamarca, por exemplo, esto atentos ao aumento de investimentos em novas tecnologias para gerao de energia a partir de fontes renovveis. Sabe-se que o Brasil dispe de diversas opes de gerao de energia limpa e competitiva para sua expanso, como
hidroeletricidade, biomassa, energia elica, energia solar, etanol e biodiesel na rea de transportes. Outras opes, que se desenvolvem em menor escala por enquanto, so tambm a energia ocenica e geotrmica. Alm disso, o aumento da eficincia do consumo da energia gerada a partir de fontes renovveis constitui um desafio e ao mesmo tempo uma grande oportunidade de negcios. Essas so reas que precisam de injeo de recursos financeiros, da instalao de marco regulatrio apropriado e de treinamento de pessoal. Para tanto, os tomadores de deciso deste pas precisam atentar e entender melhor essas oportunidades. Um exemplo em que o Brasil se destacou historicamente foi no investimento no setor de biocombustveis. preciso agora ampliar o uso de biocombustveis na matriz energtica do transporte brasileiro e tambm a capacidade produtiva para sua exportao, para que o pas continue na vanguarda e na liderana nessa rea, sempre se considerando critrios socioambientais de produo, distribuio e consumo. O Brasil pode ampliar sua capacidade produtiva e de exportao do etanol, por exemplo, dado o aumento da demanda no mundo por essa fonte energtica. Outra oportunidade transformadora no curto prazo so os grandes eventos internacionais da Copa do Mundo e das Olimpadas. preciso incorporar critrios de sustentabilidade no seu planejamento e na sua execuo, sob
pena de se perder um legado legtimo de sustentabilidade para as prximas geraes, a exemplo de outros pases que sediaram esses eventos e herdaram principalmente dvidas e impactos negativos de toda ordem. O governo e os organizadores esto imbudos do propsito da construo de eventos verdes, o que poder gerar aprendizado e oportunidades de novos negcios importantes para o pas. Empreendedores brasileiros esto atentos e comeam a investir em negcios focados na base da pirmide e em iniciativas de negcios sociais. Em todo o pas, empreendedores esto explorando solues baseadas no mercado para os desafios da pobreza, incluindo o acesso a moradia digna, a proviso de servios de sade e de tecnologia da informao, a produo agrcola e florestal sustentvel, entre outros. Crescem os investimentos em iniciativas de microfinanas em todo o pas, com engajamento de fortes agentes financeiros. O empreendedorismo social tambm ganha escala e muitas novas iniciativas nascem para desenvolver negcios que promovem mercados inclusivos. O incipiente mercado de servios ecossistmicos precisa ser mais bem desenvolvido e ter as bases regulatrias firmadas para atrair mais investimentos ao pas. O Brasil tem se constitudo em um dos maiores polos de atrao do mundo para esse tipo de atividade econmica, dada a amplitude de nossas riquezas naturais e a prtica de associar produo com recuperao ambiental herdada de povos tradicionais. 71
As universidades brasileiras oferecem inmeros cursos de graduao e ps-graduao focados em sustentabilidade, garantindo oferta de mo de obra qualificada para ser absorvida no mercado nacional da economia verde. O pas tambm investe na formao de profissionais de nvel superior no exterior. Em breve os impactos positivos dessa qualificao profissional far-se-o sentir na economia do pas. A legislao ambiental exige adequao do setor produtivo e dos consumidores, instaland0-se a obrigatoriedade da logstica reversa, da coleta seletiva e da reciclagem em vrias situaes. Essas demandas
provenientes das novas polticas pblicas geram novas oportunidades de negcios e de empregos verdes na gesto de resduos. A demanda por produtos certificados e orgnicos cresce com o aumento da conscincia da populao sobre as questes socioambientais. Isso gera oportunidade no espao dos pequenos e micronegcios, principalmente na zona rural. O pas j est bem estruturado para produzir e gerar os certificados adequados, mas faltam investimentos para o produtor. Projetos no mbito das mudanas climticas sero possveis pela criao
de mercados que valorizem os crditos de carbono, permitindo assim que as florestas brasileiras tenham mais valor em p do que derrubadas. No haver lugar para a implementao de negcios que estejam em discordncia com os princpios de desenvolvimento sustentvel, para os quais a populao brasileira estar educada e preparada em 2050. Por isso, o Brasil por si mesmo ser visto como uma grande oportunidade de investimento, destacado principalmente por sua criatividade e inovao na forma de fazer negcios que sero, de fato, sustentveis, com riscos mnimos nos mercados financeiros e similares.
72
Concluso e prximos passos
Um Brasil melhor, pautado por valores de proteo ambiental, igualdade e plenitude para todos. Em vrias partes do mundo prevalece o discurso de que a crise gera oportunidades e as mudanas, por mais difceis que sejam, so necessrias para a nossa evoluo rumo sustentabilidade. Neste momento de crise financeira mundial e incerteza sobre a capacidade de lidar com os impactos das mudanas climticas, com o crescimento populacional descontrolado e com milhes de pessoas vivendo em situao subumana, possvel enxergar no Brasil as grandes oportunidades e a capacidade de transformao nas prximas dcadas. Diante desses desafios, as empresas, com o governo e a sociedade brasileira, tm um longo caminho a percorrer. O processo trabalhoso, requer mudana de valores e postura que rompa com ideias conservadoras. Portanto, a criao de uma agenda integrada essencial para que se consiga alcanar um desenvolvimento de fato sustentvel em 2050. As empresas devero estar estruturadas para essa nova era. A transio depender de abertura e esforo de todos os setores para inovar e liderar o processo. A dificuldade de analisar positivamente a relao entre desempenho econmico empresarial e responsabilidade socioambiental dever ser superada. A insero de novas lideranas nesse processo, formadas j na nova lgica da sustentabilidade, poder facilitar essa transio. 74
O Brasil vive um momento de crescimento econmico e aumento do poder de consumo que vem atraindo a ateno do mundo h alguns anos. Entretanto, em seu enorme e diverso territrio ainda existem muitas disparidades socioeconmicas e ambientais a serem enfrentadas. Caso as decises de gesto das prximas dcadas no levarem esse dado em considerao, as consequncias para o desenvolvimento do pas podero ser nefastas e o colapso dos recursos naturais poder conduzir ao colapso da prpria sociedade, a exemplo do que j aconteceu em outros momentos da Histria. Neste documento foram identificadas inmeras oportunidades de inovao tecnolgica e de gesto, assim como formas inovadoras de fazer de negcios e de planejamento estratgico para a sustentabilidade. Tambm foram identificados os riscos e ameaas com os quais o pas ter que lidar para enfrentar os desafios e para que possa alcanar um grau de desenvolvimento mais sustentvel em 2050. De todas as oportunidades identificadas, tanto no relatrio global quanto na sua verso brasileira, fica claro que existem grandes oportunidades na valorizao e valorao da biodiversidade, bem como no investimento em negcios inclusivos e na produo de energia limpa, sempre considerando a eficincia dos processos. Para o Brasil, essa uma perspectiva positiva, j que somos responsveis pela conservao de um dos biomas de maior importncia para o equilbrio ecossistmico mundial, a Amaznia, e que nossa economia cresce consistentemente, permitindo
que sejam criados novos modelos de negcios verdes e inclusivos. Com relao energia, j temos mtodos consolidados e um enorme potencial para a expanso de fontes renovveis, como as usinas elicas e a produo de biocombustveis, duas grandes apostas mundiais nas prximas dcadas. Assim, a introduo de novas tecnologias para melhoria do controle de consumo e eficincia poder suprir com folga a demanda nacional. O setor produtivo fundamental nesse processo, pois conta hoje com uma gama de ferramentas que possibilita identificar a relao de suas atividades com aspectos sociais e ambientais, alm da perspectiva de desenvolvimento de modelos de negcios com menor impacto ambiental e que tragam, ao mesmo tempo, benefcios e longevidade para as empresas. fundamental tambm o empenho do setor pblico e da sociedade civil no combate corrupo, com a instalao de mecanismos de controle social, transparncia e acesso informao. A sociedade como um todo deve buscar e garantir marcos regulatrios que favoream e incentivem a atuao do setor privado na construo de cidades mais sustentveis e ecoeficientes, diminuindo assim a desigualdade social existente no pas. Assim, a viso para o Brasil em 2050 apresentada aqui pretende subsidiar as discusses e contribuir para a construo de um caminho rumo ao desenvolvimento sustentvel, objeto central da discusso de todos os pases durante a Conferncia das Naes Unidas em 2012, a Rio + 20, e alm.
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O que o CEBDS
O Conselho Empresarial Brasileiro para o Desenvolvimento Sustentvel (CEBDS) uma associao nacional de empresas, sem fins lucrativos, que lidera os esforos para a implementao do desenvolvimento sustentvel no Brasil, com efetiva articulao com os governos e as aes do empresariado brasileiro. Criado em 1997, o CEBDS integra Reconhecida como a instituio empresarial de maior reputao no mundo, o WBCSD rene 200 grupos empresariais, que atuam em todos os continentes. Aqui no Brasil, o CEBDS tem hoje em seu quadro a rede de conselhos vinculada ao World Business Council for Sustainable Development (WBCSD). A misso do CEBDS est pautada no fomento liderana empresarial como catalisadora das mudanas em direo a um modelo de negcios que possibilite o sucesso da atividade econmica, fomente a incluso social e conserve os ativos ambientais. de associados 74 expressivos grupos empresariais.
Associados (junho de 2012)

Abralatas AES Brasil Alcoa Alumnio Allianz Seguros Amanco do Brasil AmBev Amil AngloAmerican ArcelorMittal Brasil Bahia Minerao Banco do Brasil BASF Bayer BNDES BP Brasil Bradesco Brasil Foods Braskem Caixa Econmica Federal Capemisa CCR CEMIG Chemtech CHESF Coca-Cola 82 COPEL CPFL DNV Dow Brasil EBX Ecofrotas Ecopart EDP-Energias do Brasil Eletrobras Eletronuclear Furnas GE Gerdau Goodyear Grupo Abril Holcim Brasil HSBC Instituto Solvi Ita Unibanco Lorentzen Empreendimentos Michelin Monsanto Natura Nestl Brasil Organizaes Globo Po de Acar Pepsico Petrobras Petrleo Ipiranga Philips Pirelli Pneus Razen Energia Santander Brasil Schneider Eletric Sebrae MG Shell Brasil SHV Gs Siemens Solvay do Brasil Souza Cruz Suzano Papel e Celulose Syngenta Thyssenkrupp TIM Unimed Usiminas Vale Votorantim Walmart Brasil
Fontes de consulta
Agradecimentos
O projeto Viso Brasil 2050 foi elaborado graas ao esforo generoso de muitas pessoas durante os ltimos 15 meses. Elas dedicaram seu tempo, dividiram seus pontos de vista profissionais e contriburam de maneira decisiva para a construo deste relatrio. Alm disso, as empresas associadas ao CEBDS utilizaram os conhecimentos especializados de diversos tcnicos que trabalham em suas respectivas organizaes. Os nomes dessas pessoas no aparecem no relatrio, mas elas forneceram informaes, opinies e outros tipos de suporte. Muitos parceiros tambm ofereceram conselhos e comentrios valiosos em workshops, dilogos e outros fruns. A todos que participaram cujos nomes aparecem ou no expressamos os nossos sinceros agradecimentos.
Equipe CEBDS
Presidente executiva Marina Grossi Diretora vice-presidente Mariana Meirelles Diretora executiva Lia Lombardi Equipe Diogo Mattos Eduardo Nunes Fernanda Gimenes Fernando Malta Juliana Silva Leandro Batista Luciana Neto Marcelo Campos Pablo Vzquez Phelipe Coutinho Silvana Nocito Sueli Conti Mendes
Equipe PwC
Carlos Rossin Dominic Schmal Heloisa Garcia Joo Mello Marina Rodrigues Marta Braconi Renata Castellini Rogrio Gollo
Outros especialistas colaboradores

Ariel Pares Aron Belinky Beatriz Carneiro Daniela Lerda Haroldo Matos Helio Mattar Joo de Deus Medeiros Luiz Antonio Lindau Raimundo Soares Rodrigo Lima Srgio Besserman Tasso Azevedo Tatiana Botelho Vanderley John
Reviso crtica
Evangelina Vormittag Laura Valente de Macedo Rachel Biderman
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Nota de iseno de responsabilidade

Este relatrio foi publicado em nome do CEBDS. o resultado de um esforo de colaborao de mais de um ano, a partir de 11 workshops com cerca de 500 pessoas de mais de 70 empresas e dezenas de instituies acadmicas, ONGs e representantes dos governos. Assim como em outros projetos do CEBDS, o Viso Brasil 2050 envolveu uma ampla gama de atores que contriburam decisivamente para seu resultado final. Contudo, isso no significa que todos os associados do CEBDS endossem ou concordem necessariamente com todas as declaraes neste relatrio. Fica a critrio do leitor usar o relatrio ou nele basear-se.
Contatos do projeto Viso 2050

Fernanda Gimenes fegimenes@cebds.org Carlos Rossin carlos.rossin@br.pwc.co
84
Realizao
wbcsd
paTRocinadoRes
apoio
Conselho Empresarial Brasileiro para o Desenvolvimento Sustentvel CEBDS avenida das amricas, 1155 Grupo 208 Barra da Tijuca 22631-000 Rio de Janeiro-RJ Tel: (21) 2483 2250 e-mail: cebds@cebds.org www.cebds.org

Visao Brasil 2050 - Vfinal

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Visao Brasil 2050 - Vfinal

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NO RUMO DA MUDANA

A nova agenda para as empresas

Viso 2050: A nova agenda para as empresas

Viso 2050: A nova agenda para as empresas

A construo do Viso Brasil 2050

Viso 2050: A nova agenda para as empresas

A consultoria PwC colaborou na elaborao do documento global: www.wbcsd.org/web/vision2050.htm.

Viso 2050: A nova agenda para as empresas

Cenrio de base: um pas em crescimento

Figura 1: Evoluo da populao etria feminina e masculina no Brasil 1950 at 2050

65-69 60-64 55-59 45-49

como de oportunidades. A qualidade 35-39

regies Norte e Centro-Oeste refletem a expanso das fronteiras

Brasil a se firmar entre20-24 as maiores 15-19

economias do planeta do sculo XXI.

Fonte: IBGE (Instituto Brasileiro de Geografia e Estatstica), 2010.

Viso 2050: A nova agenda para as empresas

Brasil lidera a gerao de fontes de energia renovveis

Viso 2050: A nova agenda para as empresas

Um pas urbanizado, mas sem planejamento adequado

Polticas pblicas para sustentabilidade

Em 1981, a Lei n 6.938 que instituiu

Viso 2050: A nova agenda para as empresas

Sustentabilidade empresarial no Brasil

Viso 2050: A nova agenda para as empresas

Viso 2050 para o Brasil

Viso 2050: A nova agenda para as empresas

Aonde se quer chegar

Viso 2050 para o Brasil

Viso 2050: A nova agenda para as empresas

O caminho para 2050

Viso 2050: A nova agenda para as empresas

O caminho para 2050

Figura 4: Temas de referncia e questes no caminho do Viso Brasil 2050

Dilemas para alcanar a viso de 2050 do Brasil

Edificaes e Ambiente Construdo

Viso 2050: A nova agenda para as empresas

Figura 5: Aes para se chegar Viso 2050

O caminho para 2050

Edificaes e Ambiente Construdo

Viso 2050: A nova agenda para as empresas

4.1 Valores e Comportamento

O caminho para 2050

Viso 2050: A nova agenda para as empresas

4.2 Desenvolvimento Humano

O Brasil destaca-se no cumprimento das Metas do Milnio

O caminho para 2050

Incluso digital em acelerao no Brasil

Viso 2050: A nova agenda para as empresas

Viso para 2050

O caminho para 2050

Viso 2050: A nova agenda para as empresas

O caminho para 2050

Viso 2050: A nova agenda para as empresas

O caminho para 2050

4.4 Biodiversidade e Florestas

Viso 2050: A nova agenda para as empresas

Viso para 2050

Empresas reconhecem e incorporam a conservao da biodiversidade e

O caminho para 2050

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4.5 Agricultura e Pecuria

O caminho para 2050

Viso para 2050