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IZTAPALAPA
P R E S E N T A
AGRADECIMIENTOS Antes que nada deseo expresar mi agradecimientoa todas aquellas personas, que de u manera una otra contribuyeron e hicieron posible investigacin. Primeramente quiero agradecer o Dr. Aquiles 1 Chih Amparcn
las atenciones
0
la culminacin esta de
dedicacin y constancia han representado un gran incentivo para seguir estudiando en un futuro la Ciencia Poltica. Deseoexpresartambin,mireconocimiento
y gratitud para el Profr.MarfnMora
Ledesma, quien al consentir ser mi lector, contribuy con sus consideraciones y opiniones
a perfeccionarlainvestigacin, las cuales significaronunestmuloimportanteenmi
respecto, deseo enfatizar un profundo respeto para el Dr. Ricardo Espinoza Toledo, cuyas ctedras representaron una magnfica gua para el estudio de
los Partidos Polticos; y al
Profr. Victor Alarcn Olgun, Coordinador de la Carrera por demostrar espritu de lucha y disposicin hacia los alumnos de Ciencia Poltica. Deboaadirfinalmente,elgranorgulloquerepresent UAM- Iztapalapa, y a que,dentrode
para
mipertenecer a la
s s instalaciones,recib la formacinacadmica u
adecuada, competentey analtica, que me servido para explicar, interpretar, criticar ha y sobre todo hacer conciencia de
los fenmenos polticos, sociales,
y culturales que
DEDICATORIA.
acciones me has enseado e l camino de la honradez y la verdad: o mi Pap porque gracias a supe decidir lo que I quiero en la vida, y al esfuerzo de ambos para lograr llegar a la meta.
me han
considerado un pilar
dentro de la familia.
INDICE
INTRODUCCION........................................................................................... PAG. 3
PAG. 5 PAG. 9
Oposicin.............................................................................................. PAG. 15
Otras definiciones de Movimiento Social ........................................... Concepto de Movimiento Social segn Aloin Touraine ....................
.......................................................................................................................
P A G . 50
pAG. 59
CONCLUSIONES ..............................................................................................
PAG. 78
BlBLlOGRAFlA................................................................................................... PAG. 82
2
INTRODUCCI~N
Los movimientos sociales constituyen un tema que se ha ido transformando
y enriqueciendo con el paso del tiempo: en virtud de los diversos aspectos que
presentan es innegable que su estudio requiere Touraine interpretacin adecuada. El socilogo Alain
bsicos para analizar profundamente el tema, los cuales dan una clara muestra de lascuestiones que le son propias, como por ejemplo el papel que deben jugar los hombres dentro de una sociedad: la conciencia que deben desarrollar en cuanto al lugar que ocupan dentro de esta; la probabilidad de las luchas opresores contra los mecanismos del Estado, as como la defensa de sus
derechos (o los derechos de las minoras): aspectosque a su vez se basan en el principio de que las relaciones sociales hoy, entabladas por los hombres orden social
de la obra de AlainTouraine,
Identidad, Totalidad y Oposicin engloban a la sociedad poniendo de manifiesto los secretos que guardan las acciones colectivas como elementos determinantes dentro de un sistema social.
El segundo captulo aborda lasdiversas
torno al concepto
respecto a los Grupos de Inters; posteriormente se propone una fusin de las nociones de estrategia e identidad con la finalidad de obtener una
de los Movimientos
Movimientos Sociales y a su distincin frente a los Nuevos Movimientos Sociales, en donde la accin y participacin poltica se vinculan con estos movimientos a travs de variospuntos de referencia, tales como el poder, el conflictc y la violencia, y donde la delimitacin de estos est intimamente entrelazada con su origen. Expongo, finalmente un planteamiento sobre las ONG'S como formas de
accin colectiva que se encuentran vinculadas con los MovimientosSociales debido a la recurrencia en el cierre de canales institucionales cuyo papel es
representar las demandas de los ciudadanos frente al Estado. Justifico la elaboracin de este trabajo sobre el enfoque de Alain Touraine, pues s aporte para la Sociologa es de gran relevancia, ya que reconoce la u aparicin de los Nuevos Movimientos Sociales en donde los actores tienden a reaccionar, mclntener y recuperar el control de sus propias conductas, y ser los encargados de producir la sociedad, de crearla, y de construir relaciones sociales entre ellos. A diferencia de la Sociologa Clsica (en la cual ya exista un orden preestablecido sin ninguna oportunidad de actuacin para los actores), el planteamiento de Touraine pretende que los actores conciban un orden ms justo, equitativo y estratgico, en donde la autonoma de los Movimientos Sociales ante lasinstituciones pblicas y el Estado obtenga un carcter ms
fuerte y unificado e integre la dimensin cultural, poltica, moral y la voluntad de los actores por aprender y afirmar de una foma directa, sus derechos.
CAPITULO 1
TOURAINE: CONCEPTOS ANALISIS PARA LOSMOVIMIENTOS DE SOCIALES
1 .1. Accionalismo
E aporte fundamental de la investigacin de Touraine essin duda alguna l el llamado accionalismo. ste opera como un mtodo analtico de gran utilidad e importancia dentro del campo de la investigacin sociolgica y surge de un enfoque y programa emprico en torno
que Touraine ha denominado "Sociologa de la Accin". E "accionalismo", vinoallenarun l vaco terico y arescatar
a diversos
de
acciones colectivas que han surgido acompahadas por nuevos actores sociales, demandasnovedosas,formas de accin y organizacin no convencionales y polticas y proyectos socioculturales en
El enfoque accionalista permiti detectar varias acciones contraculturales que giraron en torno a nuevas valorizaciones de demandas sociales, y adems distinguinuevasformas de organizacin y estilos de lucha que han logrado
rescatar la pluralidad y la heterogeneidad de lo social para distinguirlo de 10 poltico. Tambin ha permitido realizar investigaciones encauzadas al estudio de las luchas contra la dominacin y la represin, la defensa de los derechos humanos
y de lasminorassociales,
los problemasque
se derivan de la pobreza y la
interpretacin dela dinmica de las identidades culturales. La corriente de pensamiento expuesta dimensiones culturales por Touraine, se enfoca a las
las cuales
considera que son los actores sociales, mediante s accin, los encargados de u reinterpretar sus normas y creencias, a las que les asignan nuevos valores para rebasar los lmites que ha impuesto la poltica: de manera que esta corriente intenta llegar a comprender los contenidos simblicos en las prcticas colectivas de los actores sociales emergentes. S objetivo es definir la realidad socialen u los trminos de las relaciones
sociales, y en este sentido los actores no "estn" en la sociedad, sino que "son" la sociedad. Los hombresconstruyena la "sociedad" y por lo tantovan a
crtica sistemticaa
la sociologaclsica,
identificada por Touraine como una "ideologa de la modernidad" en la cual afirma que los clsicos no reconocen a los actores sociales como constructores del orden social, sino que declaran la preexistencia de ese orden a la accin de
los actores. Touraineen s enfoque refuta la supremaca del Estadosobre los u
principio de articulacin en
donde los actores figuran como los constructores de la sociedad. Dentro de este contexto analtico, los movimientossociales son aquellos representan lastensionesopositoras
a lasclasessociales
por el control de la
Tarrs Maria Luisa. "Perspectivas analticas en la sociologa de la accion colectiva". En Estudios Sociolgicos, X:30. 1992 Pags. 737, 751, 752y 753. Zapata Francisco. 'Premisas de la Sociologa Accionalista': En Estudios Sociolgicos. X 29, 1992. Pags.472-475.
'
"historicidad" (modelo cultural en la sociedad), y son el reflejo de la propia crisis de la modernidad. S carcter se torna exclusivamente social sin involucrarse u necesariamente en dinmicas de transformacin polticas, ya que surgen con la necesidad de constituir una identidad que les permita actuar sobre s mismos y sobre la sociedad. S s referencias y a no son la nacin, el Estado, o el orden u social; ahora los detonantes de su aparicin enel escenario social lo constituyen asuntos tales como la ecologa, la identidad sexual, las regiones, el nacionalismo etctera?
dinmica social en el movimiento estructural animado porlas clases sociales). AI estudiar las diferentes esferas de la vida social a traves de los movimientos sociales, el accionalismo destaca que
la capacidad para
generarlos es
la
sociedad para producirse a s misma, y a los actores como intermediarios de las relaciones sociales que establecen patrones a travs de los cuales se vinculan entre s sin referirse a ningn orden metasocial o a otro que trascienda ese nivel de interaccin: por esa razn no se puede hablar de tampoco existe una abstraccin llamada sociedad sociales entre unsolo orden social, ni
s es posible analizar
sociolgicamente el fenmeno
de las
relaciones sociales.As entonces, el actor es parte de un proceso de produccin de la sociedad sin referencias articuladas hacia objetivos metasociales como la historia, la modernidad o el futuro. Por otro lado, para Touraine la presencia de un sisterna de valores situado por encima del juego de relaciones socialeses inconsistente con lapresencia las de relaciones de poder que definen una jerarqua donde estn basados estos valores, relativizando s legitimidad. u La concepcin "sistema de valores" slo puede ser propia del lenguajede
las clases dominantes o de la elite poltica, que pretende queel conflicto es
mismo tiempo con cornportarnientos instrumentales y expresivos tpicos de esas sociedades. De acuerdo con el enfoque accionalista, los fenmenos no que se
adaptan a los patrones que prevalecen en el comportamiento, (la desviacin social, la marginalidad o los movimientossociales], se definen entrminos funcionamiento inadecuado de Iqorganizacin como formas especficas de accinsocial.
S , .
de
Touraine propone que ambostipos de valores, los de sociedad y los de comportamiento se estudien en sus propios trminos y no en el contexto de un supuesto "orden social" o "consensos sociales" funcionamiento social.
o de un modo nico de
por trascender la
prctica social para ubicar la reflexin sociolgica en el plano de la bsqueda de las significaciones latentes, que no se pueden aprender en la consciencia
a buscarse en
la accin
presiones resultantesde elementos objetivosy subjetivos, para alcanzar el control que el de la historicidad) superan debate articulado alrededor de
la
contradiccin entre clases sociales como base de la dinmica social y poltica. E accionalismo no se constituye a partir de una crtica conceptual, sino a l partir de s definicin de la realidad social en trminos de relaciones sociales.No u hay niexiste realidad metasocial que englobe todas las manifestaciones de la vida social. Los actores no estn en la sociedad, son la sociedad. Los hombres construyen la "sociedad", ellos la producen.
1.2. Actor Social Por mucho tiempo, el actor fue visto bajo la lupa del modelo particular de anlisis que surgi de la sociologa clsica. elementos polarizados tales sta parta de un conjunto de creencias-razn,
como tradicin-modernidad,
reproduccin-produccin, comunidad-sociedad, etctera, y el actor social no se escap de ser un elemento ms dentro del complejo sistema social enfocado al progreso que prevaleca en la mente de los clsicos. Luego entonces el actor social era slo un agente del progreso o un obstculo parala modernizacin. E efecto, la sociologa europea clsica deja poco espacio para concebir n la idea de "accin social": en donde, si hablamos ms de sociedad, hablaremos
entendiendopor
atributos inherentesal lugar que ocupandentro del sistema social. El actor social es as definido por la forma enque se corresponden sus funciones o roles y el modo en quese integran sus valores y con estos elementos de anlisis, slo permitan ver al actor social como favorecedor u obstaculizador del progreso. L sociologaclsica, a queimplicaba la idea de correspondenciaentre la
separacin entre actor y sistema, y a &te se le concibi como un conjunto de reglus y limitantes que elactor aprenderams que a utilizar,a respetar. Con el modelo clsico pronto se forj un proceso de crisis, en donde se reconocieron formas de dominacin de clase o Estado, y alrededor de 1914, el socilogo funcionalista Talcott Parsons, profundiz ms en las condiciones y las formas de integracin del sistema social, que en la modernizacin, y con ello se fortaleci el anlisis de los actores y del sistema, fundamentadoahora reunidas nociones como institucin y socializacin central de rol.
L a nocin funcionalista que form partedel
en
permiti que el actor social llamara la atencin como parte fundamental del u sistema: ste ya no se defina por su participacin social, sino por su historia y s cultura. As, el actor social y la sociedad se situaron en un contexto en el que en vez de encontrar una correspondencia, emergi una crisis sociolgica que
de
la dcadade
los
dominacin todopoderosa, que no dejaban lugar a los actores sociales debido al empleo de mecanismos implacables por un lado, y el rechazo por parte del actor hacia los problemas de la vida social y s encierro en la bsqueda de su u propiaidentidad,por el otro, fueron situaciones hicieron que prevalecer el
conflicto conceptual de la sociologa. E la dcada de los ochenta el actor social toma otro perfil: aunque no n destaca una representacin dominante en la vida social, emergen ideologas polticas [nacionales) que definen al actor como un ciudadano y proclaman adems el refuerzo de la accin colectiva y la conquista del poder del Estado, imponiendo la liberacin personal,la indiferencia o el rechazo. E este contexto, en donde aparece n
y destaca la presencia delactor
social. las observaciones de Touraine lo llevan a determinar que un sujeto, es el nombre del actor al ser situado en un nivel de historicidad [capacidad de una sociedad para construir su prctica a partir de modelos culturales y a travs de
11
S la vida social produce un alto nivel de historicidad,el actor reafirmar la i importancia y los derechos de la conciencia, y por lo tanto, el actor social no hablar y a en nombre de la historia, sino solamente por s mismo como un sujeto determinado. u Todos los actores quieren ser dueos de su propio sentido. S objetivo de autogestin, nos indica su voluntad de ser productores de s propio sentido, y de u aquparte Touraine para sealar que elestudio debe realizarse a travs de la accinde de los movimientossociales
productoras de sentido. Tambin seala que la idea de que se pueden estudiar conductas sociales como respuestas a situacionessociales es inadecuada: la situacin no es ms que el acontecimiento que resulta de las relaciones entre los actores. Debe distinguirse al actor en tanto actor observacin. De manera que habra que concebir sociedad recreada
y no como objeto
de
conflictos y negociaciones. Un actor social se definira entonces no en s mismo sino como la fuente de un modelo de accin. La unidad del actor consiste en el control y organizacin sobre sus propias actividades, haciendo I mismo la historicidad (capacidad de desprenderse de normas y formas de reproduccin de los comportamientos y del consumo), y propiciando su participacin en la produccin de modelos culturales.
El regreso del actor (por su libertad o por su derecho a ser mismo), sin I
verse amenazado por
la violencia o por la
propaganda, implica una negacina endiosar nuevamente a la sociedad y al Estado, para creer ms en las libertades personales que en la liberacin
colectiva, paracreer que la vida social es regida solamente por la accinde los que luchan y negocian en forma social las orientaciones culturalesque deuna u otra manera el Estadoha impuesto.
Hoy, la sociedad no se define por su naturaleza, ni por su orden: slo por
s s movimientos y por sus actores. Por lo tanto, el actor social es ante todo un u ciudadano definitivamente inseparablede su desarrollo personal y del progreso social: su libertad y su participacin en la vida colectiva no se pueden disociar. E suma, para Touraine el estudio de la sociologa no se limita (como era n antes) al anlisis de lasociedad: tambin involucra elanlisis de las conductas y las relaciones sociales como constructores de la sociedady de su historicidad, y esta ltima a su vez definir al actor en funcin de sus acciones y sus relaciones.
1.3. Identidad Entre los elementos de anlisis para el estudio de los movimientos sociales AlainTourainesupone que hay un principio de identidad mediante el cual el
actor posee una definicin de s mismo y con el que adquiere su distincin con respecto a otros actores en el escenario de un conflicto, que lo contrapone en el campo de la accin social. Un movimiento social no puede organizarse solo, es el conflicto el que sita y organiza al actor.
AI actor en primera instancia, se le ubica dentro de una organizacin en
socioeconmico, de dependientes o
pobres: es decir, de aquellos actores que no tienen acceso al sistema poltico ni al institucional o quienes no tienenrepresentacin. As, el hablar en trminos organizativos de un actor implica situarlo dentro de un estatus quo, en el lugar
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que ocupa dentro de la sociedad, para luego ver la prctica de las relaciones sociales.quesernlas encargadas de situar y definir tanto al actor histrico
como al movimiento social. S puede afirmar que esese el campo de decisin e que va a definir al actor poltico. El actor de un movimiento social no va a dar nuncaslo por observacin se inmediata, pues su identidad forma parte de la definicin de una clase o de una fuerza social de clase y las clases
slo se pueden definir en trminos de
categora. Touraine menciona que con la identidad, los actores tienen conciencia de ser ms ellos mismos, debido a que se enfrentan a un adversario que se apoya en algo ms que en s propia fuerza y que tiene objetivos que no u les son propios, esto es lo que hace que surja el principio de identidad. Cabe serialar que el hecho de establecer que un movimiento social parte de la conciencia de s mismo, de sus intereses y de susfines antes de entrar en lucha con el cldversario un en campode batalla, noimplica que ste sea
determinado porlas circunstancias. No se puede definir la identidad del actoral margen del conflicto o del reconocimiento de la causa de lucha. la de unasociedad E n es el
encargado de definirse a s mismo y de distinguirse con respecto a otros actores en el escenario de un conflicto que lo contrapone en el campo de la accin social.
14
1.4. oposicin
de enfrentado a una fuerza social enlucha, y las orientaciones generales la vida social son puestas en tela de juicio. Conocer la dimensin del conflicto es fundamental para cualquier movimiento social, pues &te puede ser llevado a instanciasde nivel institucional. aunque slo sea parcialmente. Sin embargo, una prctica en la que se tiene que recurrir a un legales intermediario que justifique la voluntad de utilizar los recursos para
defenderse de su oponente y que no asegure un cambio en la distribucin de la influencia, puede hacer desaparecer la causa del conflicto. El conflicto siempre
lo vivir el movimiento social como un conflicto de clase, y por ello se asume
que no todo movimiento social lucha por intereses econmicos: un movimiento existe s el conflicto se situa en un nivel de modelo cultural (trtese de cualquier i sociedad), y de otros intereses en juego. Por otro lado, en cada tipo de sociedad existen varios tiposde movimientos sociales que se oponen a lasclasessocialespresentes, pero los movimientos
sociales no siempre son totales, dependiendo de los periodos de formacin o decadencia de un tipo de sociedad. De todo esto, Touraine concluye que no
siempre se puede definir en trminos de clase a agente del movimiento social: 1 los movimientos, ya sean de ciudadanos, estudiantiles,regionales o culturales son manifestaciones de un movimiento social, pero sus agentes no son actores de clase en la rnedida en que el movimiento est mezclado con una protesta modernizadora, presiones polticas o bien reivindicaciones organizativas.5 Concretando, la idea de Touraine con respecto al principio de oposicin se resume diciendo que: cuando los actores han adquirido conciencia del que ocupan dentro de con la sociedad y cuentan lugar
una organizacin
comprometida y solidaria entre ellos, al surgir un conflicto que los contrapone en el campo de accinsocial, ste hace surgir al adversario y forma de una u otra manera en los actores presentes,la conciencia de clase.
1 S . Totalidad
no existe un
se defina
de accin
la dobledialcticade
su lugar, el
orden o el propio movimiento, las orientaciones o los recursos, lo cultural o lo social: es decir, segn su contexto. Pero aunque elmovimientosocialposea s propiosatributos, no recurre u
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controlar las agendas sociales que tienen por funcin asegurar la existencia de uno de sus elementos. Dado que los movimientos sociales rns importantes son de carcter global, es dificil pensar que un movimiento duradero permanezca circunscrito a uno de los elementos de la historicidad, ya puede que confundido con las conductas colectivas analizables en el nivel organizativo ser
institucional. Un movimiento Social importante pone de manifiesto la orientacin general delsistema de accin histrica (la accinen conjunto de s adversario]. u Cuando se niega unprincipio de totalidad, nos encontramosentonces
ante una "fase de ruptura", que ocurre cuando un movimiento social naciente se enfrenta noaunadversario, sino a una identificacin del adversario del
desarrollo social, y as los movimientos socialesluchan contra tendencias que los destruyen y reducen a la expresin de crisis de la organizacicjn social. Por otra parte,el sabotaje o los atentados sonformas indiferenciadas de conductas de oposicin, pueden ser analizados e el nivelde crisis de la organizacin social. Resumiendo, es errneo tratar de definir a un movimiento social solamente por el conflicto que presenta pcra con los actores, sino que es atravs del
conflicto, con sus recursos, caractersticas, y orientaciones diferentes, por medio del cualse disputa el dominio.
17
1.6. Sociedad
S seguimos decerca i
los conceptosque
hasta aqu
se hancitado
explicado para la comprensin del pensamiento de Touraine, no debe resultar tiene ajena la nocin que de la sociedad: se aplica a todos aquellos
conjuntos histricos que se encuentran ms definidos por la accin que ejercen sobre s mismos que por sus valores. Ahora bien, esto tiene como consecuencia una difusin del Estado moderno, de sus leyes,reglamentaciones conciencia declases. Tenemos entonces que una civilizacin o una cultura son sistemas de
y de una
control o reproduccin social donde no se separa al actor del sistema social en que se encuentra, y estonos da una definicin de sociedad como un orden creado por una intervencin en la vida colectiva, que conduce a separar al sistemasocial [concebido en la idea de Montesquieu como elespritu de las
leyes) de los actores [o materia prima que la ley organiza) para verlo como un desorden sobre elcual se tiene que ponerel orden. AI orden casi siempre se le considera como creador y pacificador, mientras que al actor se le identifica con la violencia y el desorden. Como Rousseau dijo: este orden es reconocidocomo naturaleza,que es el dela unarbitrarioennombre de un estado de
naturaleza y sociedad encubre la oposicin que existe tambin entre el actor y el sistema, otorgndole papel trascendental al Estado y a la ley, asegurando la transicin de un estado natural al Estado de sociedad.
-_______
Touraine afirma que el aspecto educativo juega un papel trascendental, para laexistencia de la socializacin o respeto a las reglas de conducta que nos permiten vivir en sociedad.
[.a desvalorizacin con la que ha sidovisto
normativa de un campo de vida social), cuyo fin es del de desempear una funcin de supervivencia y adaptacin de la sociedad ensu conjunto. La sociologia reconoce actualmente que la idea de sociedad no es un principio de unidad, sinoun campo de relaciones entre los actores sociales. La nocin de sociedad estalla entonces entre
las relaciones sociales,
de
interdependencia de complementariedad
o como una
formas de organizacin y sus reglas de funcionamiento8,sino que dentro de la nocindesociedad, se encuentra otra definicin importantecomo son las
relaciones sociales, las cuales pueden ser definidas en trminos de valores, de integracin o desintegracin moral.
19
relaciones sociales entre los actores, a la vez unidos y opuestos por sus conflictos paraponer en marchauna
las
colectividades de actuar sobre todos los aspectos de s mismas. Entonces la sociedad ya no es un principio de unidad, es el resultado de conflictos sociales y de grandes orientaciones culturales propios del entorno. Una mezcla cambiante de conflictos latentes
o abiertos, de negociaciones, de
dominacin impuesta, de violencia y de desorden: a travs de la sociedad no vamos a comprender el acto al cual pertenece,pues ser necesario partirde los actores y de todos aquellos conflictos que los oponen o enfrentan, que son los
mismos por los que la sociedad se produce a s misma. Por lo dems, Touraine se refiere a los valores culturales como el entorno de un conflicto social,cuyoresultado puede ser la institucionalizacin parcial de
normas traducidas a su vez como organizacin social. Vale la pena mencionar que suanlisis sociolgico excluye abiertamente
de
20
CAPTULO 2
LOS MOVIMIENTOS SOCIALES.
intimamente entrelazado con problemas de podery con una preocupacin por dar cuenta de sus potencialidades polticas, as como de sus alcances para alterar la dinmica de los procesos capitalistas. E los ltimos veinteaos,distintasdefinicionesquisierondarle n conceptode movimientosocial. Dichasdefinicionessurgan rumbo al
perspectivas que acompaaron a los atios ochenta, en cuya poca, el estudio de los movimientossocialeserael mbito de lasociologa. Uno de los enfoques que ms se destacaron en torno a los movimientos temageneralporexcelenciadentrodel
sociales durante esos aos, es el que apunta aexplicarlos a partir de anlisis basados en las clases sociales. Este respecto al modo de enfoque representaba ciertos matices con
los cuales
lo
pretendieronatender la dinmica interna de los movimientossocialesen concerniente a su contenido, forma y expresin. Algunas aportacionesrecientes en tornoa sociales enfatizan considerarque
su dimensin politica con una inclinacin general casi a los factoresculturales son los elementos causales. Otra idea
21
modo en que estos se desarrollan siguiendola pauta de movilizacin de recursos para conseguir sus objetivos. "El modelo que analiza la estructura de la unidad poltica noses til tanto que el para situar a los factores explican surgimiento
y desarrollo de los
movimientos sociales como tambin de plataforma de arranque en la cual se analicen los posibles efectos de los movimientos en el sistema p o l t i ~ o . " ~ Tenemos nosotros una serie de reflexiones acerca del concepto o trmino "movimiento social", el cual como y a es sabido, ha sido ubicado en esa "tierra de nadie", en una esfera que separa lo social de lo poltico, por lo que es necesariodistinguir claramente este concepto y diferenciarlofrente
a otros,
como son los grupos de inters grupos de presin. Tenemos tambin otros enfoques con los que podemos analizar movimientos sociales, pues los
(sociologa, ciencia poltica, antropologa o psicologa social), que pocas veces confluyen y poco son comparables entre s. Surgen dos pues grandes sociales: a) El paradigmade la identidad o de los nuevosmovimientossociales, que tendencias para analizar a los movimientos
propone definir al movimiento social a partir de la expresin en la formacin de redes de accin colectiva, articuladas en torno a una nueva identidad,y en donde las nuevas
y
van a
22
proporcionar ya al individuo puntos referencia para que ste construya su de propia identidad.
b) El paradigmade
"enfoque estratgico, cuya propuesta para definir a un rnovimiento social es el elemento de accin de los grupos sociales que se movilizan para adquirir acciones de respuesta a los recursos, y en donde los movimientos sociales son agravios (dado que estos son universales, una de sus caractersticas sern los recursos que son capaces de movilizar). E surgimiento de los movimientossociales puede deberse a factores de l tipo econmico, social, culturaly poltico. Revisemos dos vas que nos aproximan
social:'()la segunda va menciona que los nuevos movimientos sociales son expresin de orientaciones compartidas. sociales E el primer caso los movimientos n concebidos como actores sociale5 de de carga
histrica son
sociedades postcapitalistas
postindustriales (que ya Touraine mencionaba] debido al papel histrico que se les da como actores del cambio. En el segundo caso
se concibe a los
movimientos sociales como acciones que reflejan desajustes y recomposiciones sociales y polticas, enfatizando
las cuales
Ramos Rolln Maria Luisa. "La dimensin politica de los Movimientos Sociales: algunos problemas conceptuales".en: Revista Espaola de Investigaciones Sociologicas; 1997. 79 July-Sept, 248
"Idem p p. 250-252
23
objetivos polticos determinados, medidosen trminos de xito o fracaso. E este contexto Sidney Tarrow entiende como movimiento social a aquel n fenmeno que se produce cuando los actores sociales conciertan sus crcciones alrededorde demandascomunesensecuencias deinteraccincon lites,
determina la aparicin,elxito
o fracaso de unmovimientosocial,
y puede
basados en la lucha por controlar los patrones culturales que orienten la historia.
El cambio social por s solo no puede dar cuenta del
organizacionales e ideolgicos
y de reduccin de
esenciales para el surgimiento y desarrollo de los movimientos sociales. Actualmente, otra tendenciaconcibe actores polticos, balanceando la a los movimientossociales como resultados polticos
identidad con
Tarrow, Sidney Power in Movement Social Movements, Collective Action Polities and Cambridge
24
masiva presencia del Estado, son elementos inherentes los movimientos sociales
al contexto politico de de
organizacin, estrategiay recursos. La estructura de oportunidad poltica permite analizar hasta qu punto el contexto poltico afecta al desarrollo y surgimiento de los movimientos sociales pues toma en cuenta los efectos que estos tienen dentro del sistema poltico, partiendo desde la representacin de intereses hasta la influencia que tienen en la agendapblica como actores polticos. Autores como Kuechler y Dalton,ven parte significativa delapoblacin
al movimientosocial
comouna
compatibles con el orden social y poltico existente.? Con esto se puede decir que sontres los aspectos que nos aproximan a determinar la dimensin poltica de los movimientos sociales 1 ) el efecto que la estructura de oportunidad poltica tiene en elsurgimiento
y desarrollo de los
movimientos sociales 2) la susceptibilidad de estos para representar demandas sociales y 3) su capacidad parainfiuir- en las decisiones polticas. Habra que hacer una distincin clara entre movimiento social y grupo de inters o grupo de presin, debido a que disciplinas comola sociologia, la
ciencia poltica, la antropologa o la psicologa social han dadointerpretaciones diferentes para abordar el estudio de este fenmeno (desde el punto de vista social y poltico).
Dalton, Rusell J. y Kuechler. Los Nuevos Movimientos Sociales. Editorial Alfons el Magnnim, Valencia. Los autores aAaden otro elemento de distincin entreMovimiento Social y Grupo de Inters lo constituye la defensa de esos intereses por vias no institucionalizadas, implicando potencialmente el uso de la fuerza fisica o de la coercin.
12
25
AI grupode
sociales: adems, su objetivo fundamental es la toma de decisiones pblicas, y se caracteriza por la "ausencia de altruismo" debido a que este tipo de grupos tienden a perseguiry a defender intereses de carcter lucrativo.
A este respecto, Milbrath dice que el elemento comn en los grupos de
inters es que todos ellos intentan influir en las decisiones gubernamentale~.'~ ES decir, son grupos querepresentan los intereses de distintosindividuos
y que
tratan de movilizar a sus miembros para influir en la poltica pblica con el fin de conseguir esos intereses. i Dicho lo anterior, s incorporamos el concepto de movimiento social a la articulacin de demandas de diverso tipo, al intento por conseguir
determinados objetivos, a
los
movimientos sociales surgen por la debilidad o incapacidad para representar demandas e intereses de crecientes sectores sociales,o bien como expresin de la crisis de credibilidad de cauces convencionales para "poder participar en la vida publica",o an como formas alternativas de participacin o decisin en los asuntos de inters colectivo, son del todociertas y fundamentadas. Otra lnea de estudio parte de la expresin de "identidad compartida" la cual menciona que al aceptar el concepto de movimiento social se adquiere
26
conduce al
proceso de formacin de
identidades colectivas come forma de integracin social de los individuos. Dentro de este enfoque, la representacin de intereses y a no es pertinente debido a que para definir a un movimiento social,
lo importante es la
la explicacin de los movimientos donde la representacin de intereses que pueden reflejar, pasa a segundo termino."'" les Pero entonces a la mayoria de los fenmenos a los que se "movimientos sociales", les se estudia con un enfoque pluralista denomina de la
representacin de intereses, o dicho de otro modo, con la generalidad de la teora de los grupos de inters.
La hiptesis a desarrollar
Un grupo de inters defiende al grupo social persiguiendo intereses definidos, generalmente persiguenuninters de carcter utilitario y no ideal porque
de inters pblico (es decir, el grupo de inters persigue objetivos materiales y econmicos no ideales):
los movimientos sociales
se
orientar a buscar objetivos que beneficien a IQ comunidad en conjunto (no a participantes representados por un grupo cualquiera), y por ello
. ~ -~ ~ .
~
' I
21
nuevos derechos
sociopolitico, y los grupos de interstienenobjetivoslirnitados, cual se dernuestra que u r rnovinlierltosocial presentan distinto contenido de intereses.
2. Los grupos de inters utilizan rntodos institucionalizados
con lo
y u n grupo de inters
para la
sentido que a la larga los grupos de inters pueden llegar a formar valindose parte de las lites dela negociacin, rnierltras que los
movimientos socialesson grupos que se enfrentan a las lites por medio de la presin, donde estos slo dependende
SLJ
capacidadpara
son organizaciones formales bier1 scciales es que los primeros estructuradas,mientras que los segundos son de carOcterinformal
y
espontneo: un movimiento social dejara serlo si se convierte en una de organizacin, pues eso seria ir contra su propia naturaleza.
4. U n movimientosocial puede llegar a convettirse con el tiempo enun
grupo de inters. gde qu manera?. Al transitar por u n camino que lo conduzca a obtener atributos de un grupo movimiento social, se "mueve", recorre un de inters, es decir, el camino
y
puede
cooptado, desaparecido o en
28
ES difcil que
De acuerdo con los elementos anterionente citados, un movimiento Social existir siempre y cuando un fenmeno se mantenga en una fase caracterizada por la autonoma con respecto a la estabilidad poltica. sociales son Para Joachim Raschke los movimientos "actores sociales
movilizadores",que pretenden producir cambiossociales y polticos y que tratan de evitarlos o intentan darles marcha atr6sl5, y se caracterizan por los altos niveles de integracir! pero tomhien por sus bajos niveles de especificidad en el papel que desempefian, y por perseguir sus objetivos a travs de diversas formas y mtodos de organizacin.
El anlisis de los objetivos de los movimientos y la movilizacin social, resulta
condiciones actuales, organizans base de ao7'ii. cn4lizan y participan en la u poltica social, y porque incluyen a las autoritlades y a los encargados de la toma de decisiones, Consiguiendo con esto concesionespara su causa.16
No obstante, esta definicin de movimiento social an no es plenamente
satisfactoria, y estofue notorio cuando alrededor del ano 1968 surgieron dos escuelas: la estadounidense y la europea, las cuales, a partir de las nociones de
'5 Koelble Thomas A; Buj Lili. "Nuevos Movimientos Sociales, postmanismo y estrategia socialista: 'son los nuevos Movimientos Sociales un catalizador para el rejuvenecimiento socialista?"en: Revista Mexicana de Sociologa; 1991, 53, 2 Apr-.June, pag.229.
l6
29
identidad y estrategia, desarrollaron contribuciones parcialesy complementarias acerca de este concepto. Corno es sabido, para analizar un movimiento social hay que avanzar en todas las direcciones posibles, de tal suerte que los
elementos clave para poder teorizar sean identificados. Para este efecto, convienellevar a cabo una fusin de conceptos basados tanto en la nocin de estrategia (estadounidence),como en la de identidad (de la escuela europea) para poder definir m; claramente el concepto de movimientosocial. Cabe sealar que los movimientossocialescontribuyenal cambio a travs de incursiones en la poltica institucional mediante la estrategia poltica (idea atrayente querepresent una alternativa para los estudiosos sobre cmo hacer poltica): pero ahora estadounidense como europea existe el problema de la incapacidad tanto para conceptuarmanera de precisa la
dimensin de los movimientos sociales enlas formas de hacer poltica. Para llevar a cabo la fusin de ambas concepciones, debemos partir de sociales son una primera nocin, la estadounidense, donde los movimientos considerados como actoresestratgicos.Luego complementar con la nocin
europea, donde los movimientos sociales van a partir de la identidad colectiva. Entre los elementos importantes que encontr en ambas teoras, destacan las nociones de estrategia e identidad.I7, fundamentales para lograr un concepto ms completo de movimiento social. Comienzo entonces primera nocin: por la
MunckGerard0
30
centrada en
Esta nocin seala que los individuos pueden responder a los distintos
incentivos,
s se puede
conceptualizar enfuncin de los obstculos hacia laparticipacin individual en acciones colectivas, en donde los obstculos son estudiados en trminos de costos y beneficios, y ICE participacin en trminos d' a uccin colectiva.
sociales, Olson sostuvo en su momento que "el problema de la accin colectiva que encaran los movimientos sociales es de carcter social mas no individual, puesto que la coordinacin de accin colectiva es necesaria para resolver el problema de los costos de transa~cin".'~ Esto quiere decir que no slo haba que superar el problema de los costos individuales de la participacin en las accionescolectivas, sino que tambin
"
Klandermas, Bert y Sidney Tarrow. "Movililation into &al Movements: Sythesizing European and American Approaches" enBert Klandermans, Hanspeter Kriesi y Sidney Tarrow (comps),International Social Movement Research, vol. 1, JAI pres, Greenwich, Consccticut, p. 19. IS Tarrow. Sidney. Power in Movement: Socjal Movements, Collective Action and Politics, Cambridge University Press nueva Yo*. Pags. 4-7
18
31
y organizaciones
organizadores sociales usaron distintos recursos para solucionar el problema de la coordinacin social, y aunque Tarrow rompi con este esquema de movilizacin de recursos, a los movimientossociales se situ les al lado de la
nocin de estrategia, la cual explica que la variedad de los recursos exteriores son utilizados por los organizadores o lderes de los movimientos para constituirlos. b ) La nocineuropeade actores.
A diferencia de los temas que abordaron los estudiosos norteamericanos,
la identidadcolectiva: construccinestructural de
enEuroparesurgielintersen
con las
clases sociales y con IC crtica hacia los partidos polticos por ser anticuados y convencionales. Como slynos de estos conf!ictos ya no se explicaban por el anlisis clasista, los principios marxistas fueron desapareciendo despus de haber estado tan arraigados esta en teora,
y con esto tambin la concepcin
europea de los movimientos socic~les dej de lado a los actores estratgicos y empez a analizar la nocibri de identidad colectiva. Como representante de esta escuela, Touraine afirm que el anlisis debe empezar con las relucionessociales y no con los actores: de manera que "la identidad del actor no poda definida independientemente del ser conflicto real con el adversario, ni tampoco por el reconocimiento de la meta de la lucha"M,
20
32
sino de la nocin de que la identidad de un movimiento social se encuentra constituida dentro de la estructura del conflicto en una sociedad particular.
As pues, Touraine concibe al movimiento social como un tipo de accin
colectiva (que pres1.rpone la existencia de actores), donde la discusin de estos se realiza a partir de que estn constituidos estructuralmente: tal suerte que a de
orientada al cambio por una masa descentralizada o un grupo de personas encabezadas de una manera no jerrquica por un actor social: estos problemas
fundadores u organizadores de un movimiento social o en su defecto, al actor que lo organiza y orienta; el problema de la coordinacin social tiene que ver con la constitucin del movimiento y con la organizacin de una masa
33
descentralizada (o grupo de personas) en forma no jerrquica y, la estrategia poltica, se auna con la orientccin, haciacambio deun movimientosocial. el La explicacin de estos tres problemas en conjunto nos dar la pauta para intentar una fusin de ambas escuelas (estadounidense y europea) y quiz un concepto satisfactorio de movimiento social. La emergencia de
a la masa
Tanow define a los organizadores de un movimiento social como "gente que se atreve": Touraine opina que "cualquier tipo de accin colectiva presupone la existencia de un actor". Mientrasque la escuelaestadounidense ubicaa
elementos centrales en la construccin de un movimiento social, la escuela europea describe un proceso sin ellos, y pugna por una explicacin acerca de cmo surgen estos actores. La escuela europeapartede la experiencia compartida,endonde un
grupo de personas "conduce a ver que las cosas pueden ser distintas", y
34
problema de la
Antenemos la pregunta 2cmo nacen los movimientossociales? E el n punto anterior los fundadores de un movimiento social(es decir, los actores quevan
portadores de la visin de un nuevo orden, pero esto no garantiza que el movimiento se constituya como tal; entonces: gcmo es que se constituye
y un movimiento social? ihacia dnde va?.
La escuela estadounidense parece dar una respuesta ms satisfactoria que la europea, ya quemencionaque mediante un proceso unmovimientosocial es constituido encargados de
coordinar de una forma no jerrquica a una masa descentralizada o a un grupo de personas (como Tarrow planteaba). "Los fundadores de un movimiento no tienen la capacidad de medio de sanciones obligatorias, controlar a sus seguidores por
al
Hay un prob!emcr que afrontan los fundcdwes de los movimientos sociales; si estos son nah-u rris una masa descentrc :!.Lada organizada en forma no y jerrquica Aporqu no conllevan a la capclcidad necesaria para coordinar las acciones de los seguidores? La respuesta es que la orientacin hacia el cambio es la que crea un reto, donde pone a prueba la habilidad de los
-
p.p 27
fundadores para rc!acionarse como actores sociales en la arena poltica institucional de une f x m es!!Mgica. E obtenerun l habilidad de buen manejo de la estrategia poltica dependerde la
los medios
movimientos
los
"arriba"
como
transformaciones promovidas por el Estado. @uscan el cambio? S, a travs de una poltica de identidad no entrando en conflicto necesariamente con la arena poltico-institucional niaplicando una estrategia poltica. Los Movimientos Socialesimplican una relacin existente entre su dimensin u estratgica y s identidad a travs de la decisin, misma que los puede llevar a restringir su arena de operacin a sociedades civiles.
As pues, es correcto que veamos a los movimientos sociales dentro de la
sociedad civil, en tanto sean los actores estratgicos los que acten desde sta, representando los intereses comunes institucional.
y constituidos en la arena poltico-
36
Obligados por unacreciente necesidad de elegir medios consistentes con la identidad y con las metas del movimiento, los organizadores pueden decidir s i se exponen o no a los caprichos de la poltica y sus implicaciones tendencistas hacia los cornpromisos y las negociaciones. Un movimientosocial ha de desarrollarse plenamente como una fuerza capazde desafiarel orden impuestopor lasinstitucionespolticasmientras
ha llegado asuceder,
que los
movimientos sociales pueden establecer una relacin con los partidos polticos, al orientarse a proyectos globales o al formar una alianza con ellos.Esteesun filtro campo difcil de transitar y por el que este tipo de acuerdos representan un entre los movimientos sociales y elEstado,sobre existente entre partidor. polticos representa una todo debido a una promesa que por lo regular
y movimientos sociales,
presin o un mecanismo de resistencia por parte de los de los parfidos polticos, para conservar su
autonoma y su arraigo enla sociedad civil. Los movimientos sociales tambin afrontan peligros al entrar en el terreno u de la arena poltica, y el ms importante es la perdida de s autonoma, en donde el movimiento puede ser cooptadc "desde arriba" y convertirse
posteriormente en una fuerza polfica populista. Cuando esto llega a suceder, el movimiento social deja de existir como tal. E este contexto, Touraine, advierte que el movimientose transforma en un n grupo cuya identidad se define con relacin al Estado o a un partido poltico y en lugar de serun movimiento orientado al cambio, este se constituye en un
37
existe la
posibilidad de que se privilegien objetivos no negociables en detrimento toda de consideracin estratgica, y llevar a cabo una accin colectiva basada en una poltica de identidad (que Weber llam "tica defines l t i m ~ s "encaminada a )~~ proteger la identidadde Desdeesta un grupo frentea la intrusin de personasajenas.
ptica los movimientossociales se vuelcan sobre s mismos y se que afronta los riegos asociados conla
Pero regresando al intento de fusionar las nociones de estrategia e identidad que respectivamente corresponden a las escuelas norteamericana y europea, tomaremos encuentaquepara sobre el movimiento social necesitamos formarun concepto satisfactorio
aspectos: a) la formacin de actores, b) lacoordinacin social y c) laestrategia poltica. Un movimiento debecontar estar constituido por una con fundadoresuorganizadores; debe
masa descentralizada
o un grupo de personas
organizadas de una manera nojerrquica: debe tener una coordinacin social a cargo de los fundadores. si un movimiento social tiene una orientacin al cambio, y sus fundadores resuelvenel problema de la estrategia poltica dando por cumplidas las tres
38
condiciones mencionadas, entonces se puede hablar de un movimiento social plenamente constituido. Otro concepto de movimiento social es atribuido a Manuel Castells, donde menciona que movimientos sociales son aquellas acciones colectivas de victoria como de derrota,
en caso
transforma los valores y las instituciones de la Desde una perspectiva analtica para Castells no existen movimientos
sociales buenos ni malos, progresistas o regresivos: estos reflejan los sintomas de quines somos, hacia dnde vamosyloscaminos lograr nuestra transformacin. que debemos tomar para
dominacin social ejercidas los sobreprincipales recursos culturales, nos encontraremos y referiremos inminentemente a la presencia de un movimiento social, donde las conductas colectivas y las luchas son los elementos clave para analizar en mayor medida a los conflictos sociales. Pero kde qu manera vamosa encontrar estos elementos? o &cmo es que estos elementos nos ayudarn a analizar alos ccnflictos sociales?
Weber Max. Politics as a Vocation. En H.H. Gerth y C. Wright Mills (amps), From Max Weber: Essays in gociology, Oxford University Press, Nueva York. 1946 pag. 77. Castells Manuel. Economa Sociedad y CuHura, Vol. I / . El poder de la identidad: Introducci6n: Nuestro mundo nuestras vidas,Mxico Siglo XXI. Pag. 25.
22
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Las conductas colectivas, estn presentes pero se encuentran alejadas de la conciencia de los actores definidas en trminos de funcionamiento del
sistema social y no de representaciones o proyectos de los actores. Las conductas colectivas son heternomas, y estn orientadas por restricciones
econmicas o polticas externas, o an ms, estn impulsadas por un jefe que encabeza a una secta o un movimiento, al cual se le puede identificar por el orden pretende que establecer. Cuando Touraine hablaconductas de
colectivas, asume que los conflictos sociales son respuestas a una situacin que debe valorarse a s misma: es decir, una valoracinen trminos de integracin o desintegracin de un sistema social, que est dado y definido por un principio de unidad. Por otra parte, las luchas, estn vinculadas con la sociedad,y son aquellas acciones que combaten al orden estublecido en nonlbre de un orden nuevo o antiguo: M a s adquieren una mayor importancia cuando tratan de acceder a s objetivo fundamental: la toma del poder [entendiendo por ste al poder de u decisin) con I que pueden llegar a asociarse o ms partidos polticos. ParaTouraineluchas, implicanunaconcepcin estratgica del cambio como iniciativas cuya estrechamente con los
accin no pretende llevarnos a construir un sistema social, debido a que la idea de lucha est ligada directamente conla representacin de la sociedad.
E n este contexto "un
movimiento social
es una accin
conflictiva
y un campo de
'IO
historicidad en formas
de organizacinsocial,definidasa
culturales generalesy por relaciones de dominacinsocial.?4 De acuerdocon Touraine: "El movimiento social se opone a la clase
porque sta puede definirse como una situacin, mientras que el movimiento socio1es una accin (la accin de! actor) que cuestiona la formalizacin social de 10 histori~idad"~~ Touraine tambin sealaque es preferente hablar entonces en primera que de clases sociales pues "el
movimiento social es la accin, a la vez culturalmente orientada y socialmente conflictiva, de una clase social definida por s posicin dominante o u la historicidad, de los modelos
dependiente en el mododeapropiacinde
estructuras y sobre aquellos movimientos socialesque tienen la potencialidad de incidir profundamente en la estructuracin de un sistema social, soslayando alos dems comportamientos colectivos. Tambin argumenta que el funcionamiento u de la sociedad se da en tres niveles: 1 ) el de s propia produccin, 2) el de su adaptacin y 3) el de s organizacin, y es en u esta perspectivadonde se
encuentra a los movimientos sociales como agentes activos del cambio, como un sistema integrado de accin,en el que convergen distintos significados, fines,
y normas de solidaridad y de organizacin que comprenden distintos aspectos:
24
41
contener solidaridad,
capacidad por parte de los actores para reconocerse a si miSrvos recorlocidos como parte de una unidad
y para ser
de un "conflicto", o la existencia de una situacin por la cual dosadversarios estn oposicin en sobre ambos): y en tercerlugar,
UP
colectiva pero esto no debe hacer suponer que los movimientos sociales van a ser resultado exclusivo de la percepcin por parte de existencia de un inters un grupo social o de la
suficiente para explicar porqu los individuos participan y afrontan los costos y riesgos queconlleva intereses.
A lo largo de su obra, Touraine ha definido a los movimientos sociales con
distintos matices, pero de manera general s expresin sobre el concepto cabe u resumirla as:
los movimientossociales son accionescolectivasorganizadas
y
entabladas contra un adversario social definido y por la gestin de los rnedios y recursos, mediante las cuales una sociedad en particular acta sobre s misma y sobre sus relaciones con su entorno.?' Pero debemos comprender el concepto en sus propios trminos, esto
e s
que los movimientos sociales son lo que dicen ser, y por ello louraine define a
.~~
,-
Tourame Alarn "Critrca de la Modernldad" Madnd Edrclones Temas de Hoy, 1993 Pag 239
que hace referencia a su uutodefinicin. b) el adversario del movimiento que hace mencin a su principal enemigo y c) el objetivo social o tambin llamado
modelo social movirrliento del
o visin del movirniento en donde hace
referencia CJ~ la visin del order) social u organizacirj social que deseara obtener
en el horizonte histrico de su accin colectiva.
grandes transforrnaciones,
a hechos heroicos
o bien a
estos rnovirnientos son un tipo de uccir colectivo, a la cual defiriremos en el nivel de la organizacin socicrl, del sistema itlstitucionul y a veces, dentro de u11 modelo cultural que tiene lugor dentro de las distintas sociedades.
ior illtirno cabe crncrdir tres tipos n r l a l i z c ~ r ciistirlgrrrr u estos rr~ovirnientos: y
MovifTlif?fltO5
FC:
Movimientos de Clase:que
(1
2.3. Tipologa de los movimientos sociales Movimiento social regularmente se le lloma a cualquier intento colectivo por efectuar carnbios en las distintas instituciones socioles o por la bsqueda de un orden nuevo. Otras veces este distincin,entremovimientosreligiosos creados por grupos especficos juveniles o los ecolgicos). Como sabemos, los movimientos sociales tienen s origen en la sociedad y u por consiguiente tienden a afectardirecta existente: pero tambin concepto es empleado solamenfe como
o polticos y aquellosotrosmovimientos
los
limitado de sus objetivos, no atraen ms que a pequerios grupos de personas (a este tipo de movimientosenespecfico, se les conoce como movimientos de
protesta) o que slo son movimientos de masas (que tratan de rectificar la injusta situacin de ciertor grupos) u otros movimientosque se oponen al cambio social
c al poltico, o t a m b i h aqaellosolrcsque
masas en toda
puede denominar
para poder
extenderse hasta donde alcanza el orden social. Los "movimientos de protesta" son generalmente movimientos limitados en s difusin espacial, a menudo son u de carcter local, circunscritos regional o nacionalmente: cabe mencionar que
44
un movimiento de protesta s puede llegar a convertir en un autntico e "movimiento social". Llama la atencin cuandose quiere distinguir entre movimientos sociales y movimientos politicos, que ya todos los movimientos tienen sociales luchen por el
irnplicacionespolticas (aunque en ocasiones sus miembrosno poder poltico). Los movimientos sociales un son concertada, que tienen una turbas, masas las
duracin mayor y estnms integrados que las pero menos organizados que los clubes
y las multitudes,
polticos y otras asociaciones. Un movimiento social puede estar compuesto por grupos organizados sin tener una organizacin formal los englobe, y aqu la concienciadel grupo o que el sentimiento de pertenecer a y de ser solidario con los dems es un I
elemento esencial para un movimiento social (aunque en la prctica esto se d de distinta forma). La conciencia es producida por la participacin activa manifestaciones sociolgicas diversas:
y presenta
primeramente se distingue a
los
movimientos sociales de las "tendencias sociales", a las cuales en ocasiones s e les ha denominado errneamente "movimientos" y que resultan de acciones similares (aunque no coordinadas por muchos individuos). E segunda instancia n el concepto clsico de "movimiento social" implica la creacin de un orden socioeconmico y poltico totalmente nuevo y diferente, (especialmente en lo concerniente a las instituciones de la propiedad y a la distribucin del poder), donde parajustificar SUS fines, los movimientos socialestienden a desarrollar una
45
serie de ideas a veces complejas, que sus miembros tienen que aceptar de una manera ms o menos crtica: de estas ideologas o ideasfundamentales, se deducirn posteriormente los "programas de accin". Ahora bien, ni los grupos de presin ni
los movimientos de protesta
desarrollan programasde accin o ideologas muy elaboradas, ya que estos no tienen la necesidad de justificar sus objetivos, y es en este afn que los movimientossocialesmodernosrecurrenaprincipiosabstractos acerca de la
naturaleza del hombre y de su destino, (ahora estn muy de modalos derechos naturales y los humanos),y a otros recursos como la crtica hacia las instituciones polticas existentesque va con ideas de libertad, de igualdad, de identidad y de independencia. Aunque los movimientos sociales no tienen un carcter corporativo como grupos de acci6nque son, necesitan ciertotipo de organizacin que les permita actuar como portavoces o representantes autorizados para ciertaspersonas, donde esta organizacin pirede tomar la forma de comit, sindicato, club o bien partido poltico. Por otra parte, lu relacin que existe entre los purtidos polticos
y los
movimientos sociales es de suma importancia, puesto que sta puede adoptar diversos modelos de accin como porejemplo: a) que el partido le sirva al movimiento bj que el movimiento est representado por varios partidos 0 bien que ste ejerza su influencia de dominacin a travs de ellos, c ) que un partido
46
pueda estar formado por varios movimientos o sectores de estos, o bien que el movimiento pueda rechazar todo vnculo con los partidos polticos.'R
queconstituyenun
movimiento social no estn siempre libres de tensiones: asimismo la estructura de poder de los movimientos sociales tiende
a variar desde la difusin del poder,
(como ejemplo se
cuestiones de tctica, aunque las divisionesms profundas son las motivadas por cuestiones de estrategia a largo plazo. La tctica y la estrategia de un movimiento social son interdependientes con s ideologa y con su forma de u organizacin: la eleccin de la tctica que un movimiento social debe seguir,
as como sus formas de organizacin, van a depender en gran parte del sistema
poltico dentro del que se encuentra el Movimiento, y en parte, tambin de las dimensiones del Movimiento y de su influencia dentro de este. La publicidad es otro aspecto importantepara los movimientos sociales,ya que estos al hacerse del conocimiento pblico comunicacin, obtienen Algunasvecessin
ZX
de
47
palabra, o cuando los miembros de un determinado movimiento son objeto de una legislacin prohibitiva o de persecucin. Existen dos tipos de movimientos que han alcanzado gran importancia y a los que me voy a referir: los movimientos de clases y los movimientos de grupos tnicos.
Los movimientos de clases se caracterizan porquelas clases que los forrnan
se sienten econmicamente explotadas y polticamente oprimidas (an con la consecucinde logros socioeconmicosgenerales). S unmovimientoresulta i apoyado por una clase determinada, no quiere decir del movimiento pertenezcan aella que todos los miembros de esa clase
o quetodos
los miembros
pertenezcan al movimiento; debe precisarse aclarar que las correlaciones no son perfectas puesto que ciertosmovimientosnutren desamigados o marginados de ciertas clases.
Los movimientos de grupos tnicos
sus filas
con miembros
apoyadospor
lites culturales,
los
Finalmente, a medida que un movimiento social crece, adquiere funciones latentes, como por ejemplo: 1 J contribuir a la formacin de la opinin pblica, debido a que favorece la discusin de los problemas sociales y polticos, y a que incorpora algunas de s s ideas a la opinin pblica dominante, y 2) facilitar el u adiestramiento de lderes que posteriormente formarn parte integrante de la
48
lite poltica y en un futuro abrirn las puertas de los puestos ms elevados del gobierno.
49
CAPTULO 3
MOVIMIENTOS SOCIALES HOY
sociales
El planteamiento con el que se me ocurre emprender el desarrollo de este
movimientossociales y con los ciudadanos? Pues bien, en primerainstancia debemospartir delconceptodeaccin poltica, que se refiere a aquellas
actividades sociales e irlstitucionales cuyo foco central es conseguir el cambio en lasestructurassociales sistemasocial;:"
y polticasque fundamentan el estatus quo de un
poder vincular a la accin poltica con los movimientos sociales,echando mano de conceptos tales como el poder, el conflicto, y la violencia.
mantener s estatus y controlar las acciones de los otros colectivos. E este u n contexto, los movimientossociales son concebidos como agentes de accin poltica, los cualestienenunaposicin poder,adiferencia tiende a ser alta. "baja" dentro de estaconstitucin de
Sedane, Julio, Garrn Adela, Herrera Manna y Garcs Jorge "Movtrnientos Soctales y violencla Polillca" en Psicologa Poltica. P.p.195
so
de unsistemasocial
u conflicto lo podernos interpretar de dos formas, la primera conlleva tanto a s carcterendgeno(que se puede dar dentro de unanacin o un Estado),
como a su car6cter exgeno (que se puede dar entre dos o ms naciones o Estados); la segunda manera denota cambios o alteracionesbasadosen las
estructuras sociales o en las instituciones: as es corno los movimientos socialesse enfocan hacia cambios no revolucionarioso (rupturas de poderpoltico). L violencia es el tercer elemento referencia1 la vemos como el canal que a y
los agentes de la accin poltica van a utilizan para conseguir sus objetivos, no
obstante que
uso de la
violencia no est
legitimado de una manera formal. Ahora bien, vamos a otras cuestiones necesitamos que revisar. Rocher define a los movimientos sociales como "una organizacin netamente agrupar a unos
miembros con miras a la defensa o a la promocin de cierfos objetivos precisos de connotacin generalmente social".m Segn Rocher, los movimientos socialesse definen porel carcter colectivo
y organizado del grupo que los configura y porque su objetivo es conseguir un
cambio en las estructuras sociales, donde las acciones colectivas se relacionan tanto con el conflicto social, como con su oposicin o descontento hacia las
Y)
51
al cambio. E n
elaboradadel
medios que tienen para hacerlo. Adems de los aportes de Rocher para delimitar a los movimientos sociales, Touraine menciona que es importante tomar en cuenta tambin al conjunto de acciones y creencias que estn orientadas cambio social. al S tomamos en cuenta este conjunto de acciones y creencias, entonces los i movimientos sociales segn Rochercuentan con caractersticas especiales tales como 1 ) el poseer un sistema articulado de los cambios que desean conseguir,
y contar con una estrategia ms o menos elaborada de los medios a travs de
los cuales pueden acercarse a s s objetivos3".y 2) el poseer un sistema de ideas u sobre el tipo de orden social, lo cual equivale a decir que los movimientos ya no
slo realizanaccionescolectivas
s el carcter i
cuando se oponen a
determinado sistema de intereses, creencias y valores defiende a un todo distinto que configura su visin del "mundo social", entonces decimos que se
encuentra presente el principio de totalidad. Para que estas creencias y acciones tengan efecto, necesariamente
debern tener un
31
52
marchapor
inquietudes. As el
presin y la fuerza del movimiento, junto con el xito del mismo. Luego, al definir el colectivo surge la pregunta jcul es su identidad?, o mejor dicho j A quinrepresentaelmovimiento?
o 2quinteresespersigue?
Podemos notar que la identidad es socialmente identificable: esto es a lo que Touraine se refiere en su principio de identidad,ya revisado en otras lneas. Pero el movimiento encuentra problemas de identidad al relacionarlo con otro tipo de acciones colectivas llamadas "contramovimientos
",
que como su
nombre lo dice son todas aquellas acciones dedicadas a entorpecer los logros de los movimientos, como las organizacionespolticasuotrasorganizaciones que son definidas por interesesde grupo.
As pues, al tratar de delimitara
los movimientossocialesfrenteaotras
acciones colectivas. slo se ha demostrado que estos son dinmicos y flexibles, que no permanecen estticos.Algunasvecesestos incorporan a personas y
colectivos que, o bien se ideniificcn con ellos o bienpueden representar la ocasin de ser promovidos por los movimientos politicos.
frecuencia tornael papel central, asumiendo la elaboracin de la ideologa del movimiento para despusdirigir sus acciones. Esto ya fue mencionado enel la organizacin inculca a 10s
miembros del movimiento los ideales, valoresy conceptos que de una manera U otra los unenapesar de la diferencia de tcticas,metas
u objetivos que se
53
persigan y de la eficacia que resulte. Recordernosque s un movimiento social i se encuentra bien estructurado y bien organizado, ser mayor la presin que &te ejerza y la eficacia que consiga. Por otra porte, cuando los movimientos sociales utilizan tcticas no
convencionales (como el boicot, las manifestaciones, la ocupacion de edificios, entre otras).como formas para demostrar s conducta de protesta, observamos u que se encuentra presente el principio tourainiano de oposicin el cual afirma que los movimientos sociales existen sea ya porque ciertas ideas no son
admitidas o porque ciertos intereses particulares son reprimidos;de tal modo que sin oposicin no puede existir un movimiento social,o ms bien, no se le puede reconocer como tal. Ahora, el tipo de accin que es caracterstico en los movimientos sociales, se encuentra vinculado directamente con la participacin poltica y con la violencia. Los autores Marsh y Kaase mencionan que existe una relacin entre el tipo de accin poltica y los objetivos de los movimientos: es decir, los
movimientosque buscan elcambio social utilizan estrategias no convencionales, en cambio los movimientos ms conservadores,con mayor control social, utilizan formasms convencionales de participacin que resultan de las condiciones polticas y sociales presentes en unasociedad. Aspectos como la burocratizacin y la profesionalizacin vistos como medios actuales de participacin poltico se han condicionado y constituido como pilares para el surgimiento de nuevas formas, como porejemplo las
condiciones sociopoliticas,
S4
estructuras el lugar propicio para el surgimiento del fenmeno conocido como "violencia poltica". La violencia poltica denota la aparicin de acciones extremas derivadas de las condiciones de los propios sistemas sociales: estas acciones conllevan a la formacin de: 1 ) organizaciones polticas 2) organizaciones terroristas. Es as como este tipo de accin es concebida como una arma de definicin y de consecucin de formas de vida poltica y social que se manifiesta a travs de este tipo de organizaciones y que son consideradas alternativas para llevar a cabo el cumplimiento de sus propsitos. sociales representa una E surgimiento de los movimientos l poltica" del funcionamiento del aparato estatal,en "denuncia
cambio poltico y el conflicto estn ntimamente vinculados. La hiptesis de que el surgimiento y la fundamentacin de los movimientos sociales se debe al desacuerdo con el funcionamiento de las instituciones sociales y politicas y con los fenmenossociales que se generan de ellas, se encuentra relacionada con las condiciones polticas y con el crecimiento del malestar y descontento de colectivos sociales. Entonces, cabra preguntarse: 2existe en verdad una relacin entre el movimiento social y el conflicto?, 2a qu se atribuye? Larespuesta parte de que efectivamente, son algunas condiciones sociales (el desarrollo econmico, las relaciones intergrupales,la modernidad y los valores culturales) las causantes del descontento de gran parte de la poblacin o de que unsistemasocial llegue articular a dicho descontento en s oposicin, u manifestando sus
55
poltico como tal. As pues, los factores que pueden promover fa aparicin de un movimiento social son: a ) las condicionessociales, y b ) la aparicin de un descontento ms o menos generalizado, y entonces se puede decirque movimientosocial recoge eldescontento
y Io plantea posteriormenteen
un un
sistema articulado y sistematizado de reivindicacinen contra de las estructuras de decisin poltica'?. Otro problema que surge de todo esto es la relacin del conflicto social y el conflicto politico con el movimiento social (esto lo planteo en el Captulo 2). Son distintas las concepciones e interpretaciones que se han hecho del trmino movimiento social y, por ello la interpretacin delconflicto dentro del desarrollo de un sistema social tambin ha variado, Para esclarecer este asunto, debemos responder al descontento social es una de las causas para que planteamiento kel surjan los movimientos
sociales? E principio, se puede contestar que mientras ms descontento social n haya, mayor posibilidad habr de que los grupos y los individuos se unan para formar movimientos sociales, pero tarnbin hcly que citar dos concepciones que existen sobre el conflicto, las cuales nos llevan tener adiferente:
interpretaciones, conceptos y definiciones del trmino "movimiento social'' y nos hacen ves distintos aspectos relevantesde mismo:
1. El conflicto disfuncional, en donde los sistemas sociopolticos estn
ordenados y entonces el
Journal of conflict
56
el "eqtJilibri0 social",
movimientos es de corta duracin y de naturaleza transitoria. Aqu encontramos tambin que el rpido desarrollo econmico puede ser un factor de descontento, debido a que "destruye los lazos tradicionales de cohesin e integracin social, donde se gesta una interrupcin en el orden sociopoltico y se reafirma eldescontento que est en la base de los Movimientos
movimientos sociales se derivan del descontento social y que adems tienen unpapel dinamizador e innovador, tanto en las estructuras como en los sistemas sociales, cuya aparicin no se debe tanto al
descontento, cuanto s al resultado de las condiciones estructurales y funcionales, a saber: los recursos y las oportunidades de los colectivos para conseguir un cambio en el sistema social. Los socilogos han puesto ms atencin al estudio de la dinmica de los movimientos sociales, que a la incidencia de estos en los sistemas sociales y en el anlisis de los modelos socialesque plantean. pero en trminos generalespuedo decir que son dos las vertientes para abordar el estudiode este amplsimo tema:
o S naturaleza o como la conocemos (tipologa), donde tenemos dos u
criterios bsicos:
31
Huntington, Samuel P Politcal Order In Chanainq Societies New Haven Yale Unwersity Press 1968
o los movimientosrevolucionarios),en
donde observamosque
estos se
que tratan de obtener transformaciones sociales y para los que son ms importantes los logrospersonales.La diferencia entre estos tipos dos de
movimientos estiba en la forma de alcanzar el cambio que se pretende: unos, pormedio de una reforma de estructuras y otros, cambiando el
sistema en general.
o S organizacin y dinmica, donde los movimientos sociales atraviesan u
por etapas tales como: (a) La aparicin de un pequeo grupo conun lder carismtico, (b) El reclutamientoy la organizacin. (c) El declive o la paralizacin de los miembros ylo la profesionalizacin o adaptacin del lder al orden sociopoltico imperante, estrategia desarrollarn donde los para medir los
movimientos deciden qu
recursos que pueden movilizar y su relacin de poder con estructuras las institucionales. Finalmente, hay tres factores que determinan lasdistintasestrategias de
actuacin que usan los movimientos socialespara conseguir sus fines, me refiero a:
La Persuasin.- utilizada por el movimiento cuando tiene poco poder: es un
La Negociacin.-procedimiento al que se recurre cuando se tienen los recursos suficientes para exigir ciertas concesiones: la negociacin no
depende del sistema de valores de las autoridades, slo la llevan a cabo los movimientos que presentan un nivel alto movilizacin. de L a Coercin.- recurso que se basa en la amenaza, el uso de la fuena o en otros mecanismos de presin, y es segura para conseguir fines. Es propia de los movimientos con alta movilizacin y amplios recursos.
E los aossesentasurgieron n
movimientos, los cuales modificaron la vida social y poltica en el occidente, (por ejemplo, los gruposdefensores de interesesgenerales, deaccin cvica, de
o movimientos como el de
derechos civiles, de oposicin a la guerra de Vietnam o el estudiantil de 1968). y pusieron en entcedicho a las estructuras legitimacin. E los setenta y ochenta se aadieron los movimientos de mujeres, los n regionalistas, los de defensa del medio ambiente, los de oposicin a la energa nuclear y por la paz: estostemas lograron la presencia permanente en la lista de las preocupaciones polticas envarios pases. Los aos noventa incorporaron a los movimientos verdes o ambientales y establecidas de autoridad y
59
en partidos, como es el caso del Partido Verde Ecologistade Mxico (PVEM) o el Partido de la Revolucin Democrtica (PRD). Pero para explicarnos la emergencia de estos movimientos, debemos saber que constituyen una reaccin a un nuevo tipo de problemas provocados por los pactos colaterales, negativos para el crecimiento industrial y para el desarrol!o tecnolgico, en los que no se tom en consideracin ni alos grupos de inters ni a las estructuras de gobierno existentes: adems estos movimientos surgen con la expresin de la transformacin estructural de las sociedades industriales
occidentales que dan lugar paralelamente a una reorganizacin crucial entre las relaciones sociedad- Estado-economa, por el desarrollo de las nuevas lneas divisorias en el seno de la sociedad, como resultado de un cambio de poca que atae a los valores, o al conflicto entre la "vieja poltica'' (basada en las prioridades materialistas),
y la "nueva poltica" (basada en las prioridades
postmaterialistas). Otra posible causae la "nueva rebelin de la clase instruida" s cuya movilidad ascendente econmicas. Una de las principales razones que han hecho difcil la adecuada estuvo frenada debido
a las condiciones
explicacin de la emergencia de estos movimientos, se sita en las diferentes formas y estructurasquepresentan nuevosmovimientossociales en cada nacin,dejandoclaroque:
los
de los
son protagonistasenelnuevoescenario
conflictos sociales y polticos, y representan signos de continuidad nacional en las formas de protesta y de solucin de conflictos, as como tambin
continuidad en los temasreivindicativos y en los contenidos de clase(temas como mujeres por la paz, defensa de la naturaleza). Todosestos movimientos,
60
tanto los actuales como sus predecesores son expresiones radicalismo de las clases medias.34 Desde luego, movimientos sociales nuevosmovimientosno hay rasgos especficos distinguen que con respecto a
especficas de
a los nuevos
Los
(econmico o poltico), sino de la forma y de la calidad de vida que priva en las sociedades modernas. El reclutamierlto en estos movimientos se hace
principalmente entre los miembrosinstruidos de lasnuevasclasesmedias: desarrollan sistemas ideolgicos nuevos y coherentes, sino quesubrayan derecho a la diferencia enel marco de una
no
el
los principios de autonoma y descentralizacin en materia organizativa, y desde luego han logr-ado tambin que se respeten sus formas de participacin poltica no convencionales (como lo menciono en el apartado anterior). As, los nuevos movimientossociales ponen en entredicho las premisas del sistema,pues: a)
tratan de modificar las prioridadespolticas, b) cuestionan la definicin de lo poltico que prevalece, e inauguran nuevos lrmbitos de conflictividad cruzando la lnea institucional que separa lo pblico de lo privado, y c) ponen en tela de juicio a las formas de poltica institucional.
Los nuevos movimientos insisten en encontrar nuevasformas de expandir
R. Dalton y M. Kuechler. Brand Karl Wemer Los Nuevos Movimientos Sociales Aspectos ciclicos de los Nuevos Movimientos Sociales: Fases decriticacultural y ciclos de movilizacin del nuevo radicalismo de clases mediasEdiciones A Barcelona. 1992,p p 47.
61
y estonos hace
pensar que existen vas reflexivas de integracinpoltica, sensibles a la diversidad de formas culturales y estilos de vida. Quienes formon el sociales, no ncleo ms conocido de
los nuevos nlovirnientos
se sienten vinculados a
o a los
partidos polticos
sensibilidad de cara a la movilizacin en torno a cuestiones concretas. Por otra parte, son varios
los factores que
polticos en mutacin,a los cambios de sensibilidad y al clima cultural general, y me refieroa la indeterminacin estructural de una nueva opuestos, al cardcter "relativamente" culturalmente pluralista obviedad de fluido, muy divisin en campos
poco irlstitucionalizado y
y a la falta
de
desencadenan las
prote~tas.~~ Es decir, ICI recepiividadante mutacin y la dependenciade algunas actitudes sociales en constante
son
objeto, han influido en s desarrollo y en su resonancia pblica. Pero lo cierto es u que a los "nuevosmovimientossociales" todo cuando (aun
del
porque los
y
tarnbin "nuevos"
temporales
35
Ididem.,p.p 51
62
Los movimientos que hoy denominamos "nuevos" son ms bien una nueva
forma de aquellosrnovimientosque han existido a travs de los aos. E un n se les ubic ms bien como un con el desarrollo del
transitorio, relacionndolos
capitalismo industrial (los movimientos campesinos, de cornunidades locales, los tnicos nacionalistas, los religiosos y los feministas), y no debemos olvidar que mltiples formas de movimientos sociales se hanconvertidoen agentes de
resistencia y transformacin social. E este n caso la pregunta sera 8cuIes son los movimientos a los que
Los
movimientos verdes, los ecolgicos y los pacifistas responden a las necesidades sociales que han sido generadas por el desarrollo nivel a mundial: esto enmarca en proceso un resolutivo siempre dems, los movimientos sociales clsicos sern especiales"puestoque actual, siempre "nuevo".
los
Por lo
epocas especficas, ( a estos movimienos se les ha definido y delimitado en circunstancias concretas tpicas de s propio tiempo, espacio, modo y lugar]. u Una mencin aparte merecen los movimientosobreros,a los cuales los
estudiosos han designado como "movimientossocialesclsicos", conduce a verlos como un fenmeno reciente y de carcter
lo que nos
temporal,
circunscritos al mbito local, regional, y porqu no, nacional y estatal. Ahora bien, necesario precisar caracterstica "nueva", sin nimos de caer una en que exposicin reiterativa, han presentado creo una
los
cuadros directivos
63
E suma, nuevos o viejos los movimientos sociales tienden a movilizar a la n mayora de la gente alrededor de preocupaciones comunes, o de otro modo, la gente recurre a los movimientos sociales fuera de las instituciones polticas y sociales, las cuales son"inadecuadas" para satisfacer sus necesidades debido a s propio carcter de institucin. Este "desplazamiento popular hacia los u movimientossociales, queda de manifiesto en las movilizaciones,pueseneste sentido, los movimientos sociales nos muestranvariedad y mutabilidad, teniendo en comn la movilizacin individual basada en los sentimientos de moralidad e injusticia,y un poder social contra las privaciones o exclusiones. Dicho lo anterior, en lassiguienteslneas presentan losnuevos me referir a lasvariantes que
todos presentan un carcter de variabilidad y mutabilidad, pero encontramos movimientos ofensivos (de las minoras]
y movimientos defensivos
(de las
64
pos delpoder
estatal] o desarmada (violenta, pudiendo ser sta de forma ofensiva defensiva); aunque pueden existiralgunosmovimientosarmados coincidir con los ms jerarquizados, y tambinpuedenhaber
desarmados en donde el papel de la mujer sea preponderante. Son pocos los movimientos que encierran un carcter dual, por ejemplo que sean ofensivos y progresistas a la vez: los primeros buscan establecido, y los segundos buscanunmejor
mundo, y por lo general se encuentran encabezados por las mujeres. Todosestos movimientos tienen una caracterstica comn: el comoartir la fuerza de la moralidad y unsentido de >injusticia< en la movilizacin para el desarrollo de su fuerza s0cia1.3~ Tenemospues que
una forma ofensiva/defensiva en contra de las injusticias percibidas a partir de un sentidomoral compartido. La moralidad y la justicia/injusticia, son fuerzas mucho ms
importantes que la privacin de la subsistencia o la identidad. que se pueden ver como productos de explotacin y representacin por medio de los cuales tanto la moralidad comola injusticia se hacen presentes o se manifiestan. Si
lo
moviliza que a
los
actores demandantes
es
la
servir para
GunderFrankAndr y FuentesMartha."Diez Tesls acercade los MovimientosSociales"enRevista Mexicana de Sociologa,Ario LI, N" 4, oct-dec.1989. pag. 25. "Tal como lo mencionan los autores,esta pertenencia individual o participacin y motivacin, en toda dase de movimientos posee fuerte un componente moral y una preocupacin defensiva en lomo a la justicia".
65
principal el
reafirmar la identidad de las personas activas en el movimiento y por las Cuales ste acta. Estos movimientos sociales lejos de ser nuevos, han caracterizado la vida social de la humanidad a travs de los aos y las pocas. Ahora bien, los movimientos socialesgeneran y ejercen un poder social por medio de sus movilizaciones y sus participantes, este poder es generado por el movimiento como tal y no por institucin alguna. L institucionalizacin a
debilitara a los movimientos y el poder pblico del Estado los negara, y esoes
pueden ser alcanzadas tan slo por medio de la espontaneidad, pero el que estaorganizacin seaflexibleno implica la institucionalizacin. que como ya
sabemos restringey limita elpoder social de estos movimientos. Entonces los movimientos son autoorganizados y confrontan al poder estatal y existep como tin nvevo poder ~OCid, cual pGr consiguiente altera el e! poder poltico.
66
politicos, econmicos e ideolgicos, y segundo. porque presentan tendencia a regirse por ciclos de vida propios, donde sus miembros, fortuleza sonpropensos aello: es decir, movilizana
S U
mOviliZaCin Y
SU
la gente en respuesta a
circunstancias que son en si mismas de carcter cclico. E 10s ciclos n culturales, ideolgicos, polticos, militares, econmicos tecnolgicosque inciden en los movimientossociales
Y
a unouotro
sociales que menciono. Un ejemplo pueden ser los inventos tecnolgicos de las ltimasdos dcadas, que hanconducido aun renovado inters cientifico y
ideolgicos en donde tenemos el ejemplo de lascrisis econmicas que se han generado en vanos pases. E suma, para comprender los movimientos sociales n resultaesencialcontextualizarlos dentro de estosciclos, ya que por ellos son muchos los
modelados y hasta pueden hacerlos surgir. Como y a vimos, son factores y las razones que determinan el
sociales. Las razonessiempre deben buscarse en un contexto histrico ciclico, aunque s s miembros consideren que se estn movilizando autnomamente en u la bsqueda de idealesque parecen ser atemporales y universales. Las crisis
poltico-econmicasgeneradas a nivel mundial se han ido agravando a travs del tiempo, y en consecuencia generando han econmica,de sentimientos de privacin
derivado delsentimiento de injusticia de millones de personas en todo el mundo. Este sentimiento de injusticia reduce la confianza popular enelEstado nacional y en sus instituciones polticas tradicionales como defensores y
67
para satisfacer
SUS
necesidades, la gente en todas partes del mundo buscaavanzar por medio de diversos movimientos sociales no estatales: esta forma se quiere reorganizar la de vida social y por consiguiente la vida politica.
Ms y ms gente cada vez se siente
sus sagradas instituciones polticas, sociales y culturales son da con da menos capaces de dar proteccin y apoyo. Poreso buscan una renovacin a travs de los movimientos sociales, que primordialmente son defensores de la
subsistencia y de la identidad [por ejemplo: los movimientos de comunidades localesurbanas y rurales, los tnicosnacionalistas, los religiosos, los escapistas, etc.). E este n sentido los movimientos ecolgicos
y de mujeres por la paz,
tambin dan una respuesta a la privacin y a la impotencia generadas por una crisis y buscan sobreponerse a ella en forma defensiva.
As, dela
llegan a crecer
cclicamentecomo
desaparecen, pues s se resuzlven las reivindicaciones de un movimiento social, i pierde fuerza a medida que s razn de ser comienza a desaparecer u
(o ms
bien dicho se institucionaliza y pierde su carcter de movimiento social). Pero comnmente las son circunstancias las que cambian
y
por
eso,
68
Algunos movimientos sociales que en lugar de institucionalizarse tienden a movilizar a gente, la se debiitan a medida en que se ve disminuida s u
capacidad de movilizacin. Cabe serialar aqui que esta tendencia de vejez y muerte en los movimientos sociales la encontramos ms acentuada en aquellos que dependen de un ldercarismatico para movilizar a sus miembros.
estratificacin hacia formas de vida cada vez menos bipolares, y en los pases tercermundistas los movimientos sociales son principalmente de clase popular, donde sus miembros estn sometidos a privaciones y a la injusticia, haciendo que se movilicen en y a travs de los movimientos sociales. Por lo regular esta gente que ya tiene un bajo nivel de vida, al ver en peligro su subsistencia fsica, econmica y tambin su identidad cultural, tiene defenderse ante la ausencia de instituciones sociales defiendan. Para gran parte de los pases tercermundistas la lucha entre las clases est6 presente, contina y se ha intensificado de tal manera que se expresa en y a travs de muchos movimientos sociales, (como ejemplo tenemos la forma que movilizarse para
y polticas que la
69
tales rnovimientos representan otros instrumentos y expresiones de lucha contra la opresin, la explotacin y en general por la salvaguarda de su sobrevivencia e identidad; todo esto tiene lugar una sociedad dependiente en la que estos
movimientos constituyen por una parte, esfuerzos, y por la otra, instrumentos de potenciacin democr6tica, (tclmbin se habla de instrumentos de liberacin y de dorninacin corno: la religin, la raza, la residencia, la localidad, la
estratificnci6n,el cmlor, la etnicidad. la ocupacin, el lenguaje, etc). Los movimientos sociales y la lucha de clara implicada, son una politicos. sociales clases que
en el fondo est
hanhecho
comunitarios, y otros m6s de protesta, donde los participantesprovienen sectores sociales diferentes entre s. Una atencin especial merecen aquellos movimientos buscan que autonomaen un grado rnuchomayorantesqueel
el poder pues ante todo
su
7o
presenta en elsentido
poltico, negarian S ~ esencia y sus objetivos de base. J Los rnovirnierltos cornunitorios movilizan
y oryanirarl a s s miernbros para u y consideran que el Estado,
los partidos o l o s irlstituciorm se los han neguclo de rnclrlera injusta; entrc los fines
base, y una au!od~terrrlinaci6n de abajo hacia arriba. Asi, estosmovimientos perciben que losfineslesson u negados por el Estado y s sistema politico, y es
aqu donde buscar lograr mayor autodeterminacin para si mismos dentro del Estado. Cuando el Frtcrdo no responde a las necesidades de la comunidad, n i a la identidad y espiritucdidad d e la gente, ni tarnpoco a su bienestar material, surgen sentimientos de desilusin y frustracin progresiva en mucha gente, sobre todo en los periodos de crisis econmica. Luegoentonces,esto gente y a no perciba a lasinstitucionespoliticasestatales rectoras o alternativas para equilibrorIovidadelpas. frustracin o de injusticia entocados descontentoen hace que la
las instituciones
(pueden ser tambin los partidos polticos) son ineficacesfrente a las fuerzas econmicas poderosas. Esto ltimo se refiere a que el Estado y el proceso politico no quieren o no pueden afrontar ni controlar las fuerzas econmicas, de tal modo que el Estado
y las instituciones (o los partidos polticos) dejan a la gente a merced de las
71
fuerzas econmicas, a las cuales ellos tienen que enfrentar valindose de otros medios.
Esta es la razn principal por la cual las personas participan dentro de los
movimientossociales: proteccin y defensa para la resolucin de problemas de gnero, ecolgicos.
diversos (religiosos, tnicos, nacionales, racionales, pacifistas,comunitarios, etc.), y esa es integrarse o militarenalgn
adecuadas para alcanzar sus metas. Los elementossealadosconstituyenun reflejo de la desilusin y frustracin de la gente con respecto al proceso poltico,
o piezas clave de
transformacin social, en la medida en que son portadores de una nueva visin de la sociedad a pesar de su naturalezadefensiva relacionesquellevena
y de l s limitaciones y a
entran en
espacios donde no
existen las
instituciones o donde estas no son promovidas totalmente y ejercen en contra de los intereses de la gente, y es as que s las circunstancias de los movimientos i desaparecieren, ste como tal tambin desaparecera. Por el contrario, si ste
72
logra los fines que se propuso, perder su relevancia y tambinperder s u atractivo37 y su empuje: se diluira o se petrificara. No hay que olvidar que las transformaciones sociales,los cambios culturales
y el desarrollo econmico, son resultado de la fuerza de las instituciones o de las
relaciones que no
econmico, el cambio
momento procesos que los movimientos socialesno dirigen o impulsan. Algunos movimientos sociales son de carcter antisistmico (porque estos y sus participantes combaten o desafan al sistema o a alguno de sus aspectos),y aunque muypocos
sistema y remplazarlo, la realidad es que los efectos de estos movimientos con frecuencia no son intencionales, de manera que pueden ser ms fcilmente
cooptadospor el propio sistema, el cual termina fortalecido y reforzadopor movimientos sociales que originalmente eran antisistmicos. La pregunta queestenelaire es krealmente los nuevosmovimientos
sociales sern distintos a los del pasado? S , pueden ser distintos de forma mas
no de fondo ya que los medios, los fines y las consecuencias antisistmicasde los
movimientos sociales propio sistema. cambiancon slo cambiar tambin sus nexos con el
Ibidem. pag. 36. "Los autores mencionan gran que parte del atractivo de los Movimientos Sociales proviene de la fuerza moral de su promesa de "liberar" a sus participantes de las privadones en tomo a sus necesidades materiales, status social y identidad cultural"
''
13
3.3. Las ONG'S como intermediarias en los nuevos movimientos sociales E Amrica, los aos setenta y ochenta multiplicaron los estudios sobre los n nuevosmovimientossociales:uno de los aportessurgido de este acervo es la
hiptesis de que lasformas de accin colectiva estn vinculadas con el cierre de los canales institucionales de recepcin de demandas sociales; un ejemplo claro lo encontramos en las dictaduras militares donde vemos a los aparatos estatales sordos a las demandas de la poblacin los cuales niegan a los partidos su rol de articuladores de intereses, estas dictaduras estn ligadas a la represin poltica que afecta a los sindicatos y a otras organizaciones populares. &Estas formas deaccincolectiva eran fenmeno un "genuinamente
nuevo"? o ms bien, 2 se podian traducir como una respuestacoyuntural al cierre de los canales institucionales? Estas formas de expresin no sirvieron del todo para crearalternativaspolticas;elretorno
a la democracia implic en
la
institucionalizacin, y junto con las polticas de ajuste y reestructuracin econmica, implicaron el repliegue ICS de demandas socialesy el hech:, de que
la justicia social
escenario poltico.
74
proceso
partidos polticos y las elecciones eran las nicas "opciones" de transformacin social. Corno ya sabemos, el Estado era el centrode la tomade decisiones,
aunado a estrategias tradicionales, donde actores corporativos clsicos (como el por ejemplo: la burguesa, los militares y movimiento obrero) eran
u considerados pilares en lo concerniente a s capacidad de intervencin en el espacio politico del poder del Estado. Aqu tarnbin aparecieron actores sociales (no tan importantes y a veces considerados cerca de la vulnerabilidad) los cules idearon unosmecanismos de accin con estrategias para conseguir sus objetivos, rayando siempre en la protesta, en la demanda contrael Estado, en obtener espacios de sociabilidad
y de refuerzo culturallocal.
Tambinenesta
de
articulacin de intereses y agrupamientos que se dirigan al Estado, y que no se canalizaban a travs de los partidos politicos, siendo estos movimientos,
expresiones de oposicin "democratizadoras", (aunque nosiempre lo eran)? E las transiciones a la democracia (donde Mxico en mi opinin no est n incluido), estos movimientos eran constituidos por actores sociales
Jelin Elizabeth. "Cludadania emergente o exdusin. Movimlentos Sociales en los aos noventa" en Revista Mexicana deSociologa. Ao 56 N" 4, Oct- Dec. 1994. IISUNAM, pag. 102. "La Autoradacomo al noexistir ejemploque en unadictadura, los partidospolticoseranunespaciodeactuacinlimitado elecciones':
'*
75
institucionalizados enlos gobiernos locales, donde se abrieron espacios para que el ciudadano expresara en ellos sus demandas. Enlos ochenta todo fue distinto, los movimientos de mujeres y de derechos humanos se empezaron a incorporar a la agenda social y poltica, aunque no siempre con elmismo grado de xito.Entonces,desdeelsurgimiento de los
"nuevosmovimientossociales"circunscritos
vinculan las demandas de estos con el aparato estatal?, kestos mantendran su autonoma?, eseran cooptados por
o bien
2 sus
y
demandas y reivindicaciones seran tomadas por instituciones sociales polticas?. La respuesta radica la en vinculacin movimientos entre sociales e
institucionespolticas,(partidospolticos
y agenciasestatales],
mediadoras y se vinculan con otrasONG'S formando redes, y aunque esms representativo en el mbito internacional (enlas relaciones que stas sostienen con cada uno de los pases], su papel mediador lo ejercen entre el Estado y las demandas de los sectores populares organizaciones internacionales
y
(por ejemplo la
los mbitos
gubernamentales: sonnuevos actores sociales y polticos, que estn presentes en el escenariolocal y en los procesos de democratizacin de muchos pases.
76
en organizaciones
o fines para los ciudadanos) hacindose cargo de los excluidos o de los que no
tenan voz. 3? Estas redes de organizaciones (ONGS) se convierten en voceras (ya sean autodesignadas o autorizadas) de las minoras discriminadas y las representan contra el poder, aunquealgunasveces estos procesos tomen la forma de
o autoritarias)entre
las clases
subordinadas al
Ibidem. Como Jelin afirma Las ONGS son frgiles y esta fragilidad reside en la falta de autonomia financiera. Las ONGS son agentes de cooperaci6n, quienes deciden las prioridades de su politica de apoyo.
39
77
CONCLUSIONES. Como lo afirma Touraine, los movimientos sociales cuestionanlas formas de poder caractersticas de una sociedad y como ejemploencontramosa los
movimientosecologistas, los antinucleares, lasligas para la autogestin de la salud, asociaciones las feministas, as liberacin de lamujer. como tambin los movimientos de
Es cierto tambinque
y nuevos movimientos
h a y diferencias y
similitudes en cada una de ellos: Pero la conclusin es que estos existen debido a la presencia de un juego en comn con los adversarios: cuando este juego de poder deje de existir, consecuentemente los miembros de los movimientos se dispersarn, o mejor dicho, los actores se enfrascarn en una lucha a muerte, en donde el actor dominante se vuelve dominador y el dominado se v a reducir
a la funcin de excluido.
Aunado al aporte de Touraine, los nuevos movimientos socialesen primera instancia,no se forman con la accin poltica y elenfrentamiento, sino con influencia sobre la opinin pblica, de quienes representan a un amplio sector.
objeto de
comparacin con aquellos movimientos vistos en el sentido clsico, debido a la vulnerabilidad de los pilares que los sostienen, aunque debo sealar que
y los ecolgicosconquistaron
mucha
audiencia y ejercieron mucha influencia comparados con los logros que el movimiento obrero obtuvo en s momento. u
78
Por otra parte, existe un gran descontento con respecto a la siluacin que cada ciudadano enfrenta, y esto puede ser motivo para que un movimiento social adquiera buses slidas con la consecuente probabilidad de xito, ya que estos efectivamente consiguen expresarse ms fcilmente en un nivel poltico. en donde tambin se corre el riesgo de ser corrompido, s no se cuenta con la i u firme idea de salvaguardar o poner en resguardo s autonoma dentro de las relaciones sociales. Cuando en una sociedad como la nuestra, existan actores que unifiquen su lucha, definan su identidad y las estrategias que van a utilizar para conseguir sus objetivos, entonces, fortalecidos con el descontento de la poblacin y con
las recurrentes violaciones a los derechos del ciudadano, podr quiz hacerse
alta la voz de los que no son escuchados, afirmando con esto la participacin sociedad. de los actores en nuestra Actualmente los movimientos sociales vivenconforme a la ptica que ellos tienen de la vida sociel, cuestionandolos valores de la sociedad y la cultura; de manera que no slo tiecen convicciones sociales. Sino in:electuales y ticas, los cualesvanainfluiren sus estrategias de accin dependiendo siempre de la
intencin del Estado. As, entre dos tendencias, una tica (la conviccin], y una tctica (la eficacia], no podrn dejar de ser llamados por la influencia de los actores polticos. La capacidad de formacin de los movimientos sociales,su resistencia, sus u esperanzas y s s exigencias morales, conllevan a rechazar en primera instancia la injusticiasufrida
y despus los compromisos hacia donde
lderes de los movimientos. Los nuevos movimientos sociales son los encargados
79
de discutir sobre problemas excluidos de la vida pblica (que en antao eran considerados privados), adems de expresar su opinin sobrediversostemas como: salud,sexualidad, informacin, comunicacin, etctera, en donde s e encuentra presente su fuerte autonoma con respecto a las instituciones pblicas
y el Estado.
del poder y a la
relaciones interpersonalesde los pequeos grupos y tambin la defensa de las u minoras como fuerzas motoras y sustentadoras, las cuales van a movilizar a s s miembros en contra de las injusticiasde las que son objeto. Asimismo, los movimientos sociales tratan de delimitar sus relaciones con el social sistema poltico, de manera que si identificamos a un movimiento rebasando estoslmites,estamos identificando tambin la accin social y la
lucha poltica, aunque no necesariamente implique el reconocer la formacin de los nuevos movimientos sociales mecanismos polticos. e Por ltimo, los nuevos movimientos sociales s basan en su capacidad de representatividad, cual la presupone con respecto o los parfidos y a 13s
la
existencia
de
instituciones
representativas, la existencia de actores sociales representables,y la capacidad misma para actuar con independencia ante cualquier canal de representacin poltica; cuando las instituciones polticas dejen de ser representativas y ya no institucionales proporcionen canales y soluciones
80
que slo se utilizarn a favor de los ms y mejor informados. Un ejemplo claro lo tenemos aqu en Mxicocon el actual partidoen el poder, elcual ya no cumple
con las expectativas de laspersonas
y consecuentemente afronta una crisis
interna. Cabe mencionar que las instituciones se debiiitan al no reconocer la que prioridad y autonoma de los movimientos, por
lo dems, surgen
con
necesidad de erigirse como un valor representativo y al mismo tiempo con la necesidad de mantener su independencia con respecto alEstado. E conclusin, movimiento n un social "puro", slo puede existir en una
sociedad abierta, provista de irxtituciones democrticas, que evite el recurrir al principio de legitimacin del orden social o a la subordinacin ante la autoridad de un Estado absoluto: en otras circunstancias, como aqu en Mxico, los
y subordinados a I,
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