Hello! Mira lo que veo es que se aplican diferentes leyes dependiendo de la persona a quien se regulan sus acciones.

En general se aplica la Ley Federal del Trabajo, como su nombre lo indica es federal sea aplica en toda la republica. Si hablamos de funcionarios o mejor dicho Servidores Pblicos o aquellos quienes prestan sus servicios al Estado entonces quiz haya situaciones especiales ms especficas que podemos encontrar en la Ley Federal De Los Trabajadores Al Servicio Del Estado, Reglamentaria Del Apartado B) Del Artculo 123 Constitucional. Hay una ley que encontr que se llama LEY DEL TRABAJO DE LOS SERVIDORES PUBLICOS DEL ESTADO Y MUNICIPIOS (comoquiera revsala antes de citarla porque no la conozco).
http://www.edomex.gob.mx/muncoatepec/doc/pdf/LEY_DE_TRABAJO_DE_LOS_SERVIDORES_PUBLI COS_DEL_ESTADO_Y_MUNICIPIOS.pdf

*OJO como es de estados y municipios (no es federal) puede variar mucho dependiendo de la entidad. Lo de la doble personalidad se refiere a que en ocasiones el estado puede actuar como autoridad o como simple ciudadano segn le convenga. Profundizando, esto no lo encuentras en la ley, son doctrinas solamente, sea teoras de estudiosos del derecho. Cuando el Estado acta como autoridad se dice que se comporta como una Entidad ficcin jurdica- de Derecho Pblico, investido de determinadas potestades pblicas que, en su carcter de autoridad, le son dotadas y se regulan por ley formal para el ejercicio de sus precisadas facultades y obligaciones, de las que se encuentra sujeto como responsable, con carcter de autoridad, respecto de los particularesgobernados. *IMPERIUM: Poder Sobre las Personas Cundo acta como particular se dice que sus rganos, su gobierno, su autoridad, suelen establecer relaciones sujetas a una norma de derecho privado en la que ambas partes Estado como autoridad y Particular como gobernado- persiguen un beneficio de carcter exclusivamente patrimonial sobre bienes, derechos y

obligaciones sujetos al dominio privado y, en consecuencia, obra el Estado como particular, tambin por sujecin a la jurisdiccin de la norma privada aplicable. *Las tareas del Estado como Administrador son: 1. Seleccionar los intereses que merecen ser administrados y delimitar el campo en el que habr de desarrollar su funcin de administracin. 2. Organizar los servicios encargados de administrar dichos intereses, estimulndolos en sus funciones. 3. Vigilar la coordinacin de los distintos servicios enfocndose hacia la realizacin del bien pblico *Los servicios de ayuda y sustitucin de la actividad PRIVADA del estado es una ayuda supletoria al esfuerzo de los particulares y solamente aparecen cuando el esfuerzo de los particulares sea insuficiente para satisfacer los intereses. Ejemplos: Comunicaciones, enseanza, asistencia y previsin social. Formas de organizacin administrativa en Mxico Fundamento Constitucional Art.90. Ley Orgnica de la administracin pblica Federal. FORMAS DE ORGANIZACIN FORMAS DE ORGANIZACIN TEORICA LEGISLATIVA I.Centralizacin: Distribucin de I.Centralizacin: 1. Presidencia (Consejera jurdica) competencias en diferentes niveles 2. Secretara de estado. jerrquicos en los cuales el superior 3. Departamentos administrativos. jerrquicos se reserva los siguientes poderes: Nombramiento, de mando, de revisin, de vigilancia, disciplinario y resolucin de conflictos. II. Desconcentracin: Delegacin de competencias en rganos (dependencias) que tienen una sujecin jerrquica y que realizan las mismas atribuciones de la secretaria, en un mbito territorial delimitado o bien, realizan funciones especializadas y tcnicas. Tipos de desconcentracin: A) Horizontales: realizan la misma funcin en los diferentes estados o regiones.

B) Verticales: realizan funciones tcnicas, especializadas independientemente de su ubicacin territorial. III.Descentralizacin: Delegacin de II.Paraestatal: 1. Organismos descentralizados. actividades en organismos con 2. Empresas de participacin personalidad jurdica propia, estatal. patrimonio propio y autonoma orgnica (independencia jerrquica), las 3. Fideicomisos pblicos. cuales realizan atribuciones de reas 4. Instituciones nacionales de estratgicas y prioritarias para el pas. crdito (Banca de desarrollo). Tipos de descentralizacin: Instituciones de seguros y A) Por servicio: son aquellos finanzas. organismos que actan a nombre del estado y por cuenta del estado, realizando funciones estratgicas y prioritarias. (IMSS) B) Por colaboracin: son aquellos que actan a nombre propio, por cuenta propia, realizando actividades de carcter prioritario. (BANORTE) C) Por regin: Organismo que acta a nombre de estado, por cuenta del estado, satisfaciendo necesidades de una poblacin ubicada en un mbito territorial delimitado especifico. (MUNICIPIO nico) Controles que ejerce el poder central respecto de los organismos paraestatales. Prescripcin es una extintiva o liberatoria, mediante la cual se pierde l derecho de ejercer una accin por el transcurso del tiempo. *se confunde con la caducidad Prescriptibilidad Slo las obligaciones jurdicas pueden extinguirse por el transcurso del tiempo (No todas). En la deuda prescrita si se puede demandar su cumplimiento, pero el deudor puede oponer la excepcin de prescripcin.