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2011/2012 FLAGRANTES

2012

2011/2012 FLAGRANTES

Governo Federal
Secretaria de Assuntos Estratgicos da Presidncia da Repblica Ministro Wellington Moreira Franco

Fundao pblica vinculada Secretaria de Assuntos Estratgicos da Presidncia da Repblica, o Ipea fornece suporte tcnico e institucional s aes governamentais possibilitando a formulao de inmeras polticas pblicas e programas de desenvolvimento brasileiro e disponibiliza, para a sociedade, pesquisas e estudos realizados por seus tcnicos.
Presidente Marcio Pochmann Diretor de Desenvolvimento Institucional Geov Parente Farias Diretor de Estudos e Relaes Econmicas e Polticas Internacionais, Substituto Marcos Antonio Macedo Cintra Diretor de Estudos e Polticas do Estado, das Instituies e da Democracia Alexandre de vila Gomide Diretora de Estudos e Polticas Macroeconmicas Vanessa Petrelli Corra Diretor de Estudos e Polticas Regionais, Urbanas e Ambientais Francisco de Assis Costa Diretor de Estudos e Polticas Setoriais de Inovao, Regulao e Infraestrutura Carlos Eduardo Fernandez da Silveira Diretor de Estudos e Polticas Sociais Jorge Abraho de Castro Chefe de Gabinete Fabio de S e Silva Assessor-chefe de Imprensa e Comunicao Daniel Castro
Ouvidoria: http://www.ipea.gov.br/ouvidoria URL: http://www.ipea.gov.br

Socicom Federao Brasileira das Associaes Cientficas e Acadmicas de Comunicao

Presidente Jos Marques de Melo Vice-Presidente Ana Silvia Lopes Davi Mdola Diretora Administrativa Anita Simis Diretora Relaes Internacionais Margarida Maria Krohling Kunsch Diretor de Relaes Nacionais Elias Gonalves Machado
Site: www.socicom.org.br Socicom Federao Brasileira das Associaes Cientficas e Acadmicas de Comunicao Av. Brigadeiro Luis Antonio, 2050, 3. Andar Bela Vista, SP CEP 01318-002 E-mail: socicom@hotmail.com

2011/2012 FLAGRANTES

Organizadores Daniel Castro Jos Marques de Melo Editor Francisco de Assis Editoras Associadas Ana Claudia Mei Alves de Oliveira Ana Silvia Mdola Anita Simis Margarida M. Krohling Kunsch

Braslia, 2012

Instituto de Pesquisa Econmica Aplicada ipea 2012

Panorama da comunicao e das telecomunicaes no Brasil / organizadores: Daniel Castro, Jos Marques de Melo.- Braslia : Ipea, 2012. 4 v. : grfs., tabs. Inclui bibliografia. Contedo: v. 1. Indicadores.- v. 2. Flagrantes.- v. 3. Memria.- v. 4. Tendncias. ISBN 978-85-7811-136-6 1. Comunicao. 2. Telecomunicaes. 3. Anlise Histrica. 4. Brasil. I. Castro, Daniel. II. Melo, Jos Marques de. III. Instituto de Pesquisa Econmica Aplicada. CDD 384.0981

As opinies emitidas nesta publicao so de exclusiva e inteira responsabilidade dos autores, no exprimindo, necessariamente, o ponto de vista do Instituto de Pesquisa Econmica Aplicada ou da Secretaria de Assuntos Estratgicos da Presidncia da Repblica.

permitida a reproduo deste texto e dos dados nele contidos, desde que citada a fonte. Reprodues para fins comerciais so proibidas.

SUMRIO

APRESENTAO..................................................................................9
Jos Marques de Melo Francisco de Assis

PARTE.I FLAGRANTES.DA.COMUNIDADE.INTERNACIONAL APRESENTAO................................................................................13


Margarida M. Krohling Kunsch

Seo.1 Espao.anglfono CAPTULO.1.1 BOSTON, ICA .............................................................................................17


Edgard Rebouas

CAPTULO.1.2 ISTAMBUL, IAMCR .....................................................................................27


Sonia Virgnia Moreira

Seo.2 Espao.ibero-americano CAPTULO.2.1 SISTEMAS E PROCESSOS ............................................................................39


Margarida M. Krohling Kunsch

CAPTULO.2.2 DISCIPLINAS E FLUXOS ..............................................................................47


Valrio Cruz Brittos Anderson David Gomes dos Santos

CAPTULO.2.3 CINCIA E TECNOLOGIA ............................................................................55


Marialva Barbosa Nlia Del Bianco

CAPTULO.2.4 PS-GRADUAO .....................................................................................67


Maria Immacolata Vassallo de Lopes Richard Romancini

Seo.3 Espao.latino-americano CAPTULO.3.1 TENDNCIAS GERAIS .................................................................................89


Csar Bolao

CAPTULO.3.2 DEBATES SETORIAIS ...................................................................................95


Fernando Oliveira Paulino

Seo.4 Espao.lusfono CAPTULO.4.1 TENDNCIAS GERAIS ...............................................................................107


Antonio Hohlfeldt

CAPTULO.4.2 DEBATES SETORIAIS .................................................................................113


Antonio Adami

PARTE.II FLAGRANTES.DA.COMUNIDADE.NACIONAL APRESENTAO..............................................................................125


Ana Silvia Mdola Anita Simis

Seo.1 CINCIAS DA COMUNICAO .................................................................133


Antonio Hohlfeldt Marialva Barbosa

Seo.2 CIBERCULTURA ........................................................................................147


Eugnio Trivinho

Seo.3 Cinema.e.audiovisual CAPTULO.3.1 ENSINO DE CINEMA E AUDIOVISUAL ........................................................161


Ada Marques Luciana Rodrigues Bernardo Santos

CAPTULO.3.2 PESQUISA EM CINEMA E AUDIOVISUAL ...................................................169


Anelise R. Corseuil Maria Dora G. Mouro

Seo.4 ECONOMIA POLTICA DA COMUNICAO ...............................................175


Ruy Sardinha Lopes

Seo.5 FOLKCOMUNICAO ..............................................................................185


Marcelo Pires de Oliveira

Seo.6 HISTRIA DA MDIA .................................................................................193


Maria Berenice da Costa Machado

Seo.7 Jornalismo CAPTULO.7.1 ENSINO DE JORNALISMO .........................................................................201


Mirna Tonus Srgio Luiz Gadini

CAPTULO.7.2 PESQUISA EM JORNALISMO .....................................................................207


Carlos Eduardo Franciscato

Seo.8 Relaes.pblicas,.propaganda.e.marketing CAPTULO.8.1 RELAES PBLICAS E COMUNICAO ORGANIZACIONAL ....................215


Ivone de Lourdes Oliveira

CAPTULO.8.2 MARKETING POLTICO .............................................................................221


Roberto Gondo Macedo Adolpho Queiroz

CAPTULO.8.3 PUBLICIDADE E PROPAGANDA ................................................................227


Eneus Trindade

Seo.9 SEMITICA ..............................................................................................237


Ana Claudia Mei Alves de Oliveira

PARTE.III FLAGRANTES.DA.SOCICOM CAPTULO.1 O FORTALECIMENTO DA COMUNIDADE ACADMICA DA COMUNICAO .................................................................................247


Francisco de Assis

CAPTULO.2 CRONOLOGIA DA SOCICOM (2007-2012) ................................................261 CAPTULO.3 CALENDRIO DAS CINCIAS DA COMUNICAO: BRASIL, 2012 .............265

APRESENTAO

FLAGRANTES.DA.COMUNIDADE.ACADMICA

O ano de 2011 tem mltiplos significados no calendrio brasileiro. Alm de ter constitudo um marco econmico, pelo crescimento superlativo que logramos no panorama internacional, sinalizou tambm a reduo dos nveis de pobreza, como consequncia das polticas pblicas de redistribuio de renda, em todas as regies do pas, desenvolvidas ao longo da primeira dcada do sculo XXI. No campo acadmico, representou o coroamento de uma bem sucedida parceria entre o Estado e a Sociedade Civil. O acordo de cooperao firmado entre o Instituto de Pesquisa Econmica Aplicada (Ipea) e a Federao Brasileira das Associaes Cientficas e Acadmicas de Comunicao (Socicom), baseado em princpios de bilateralidade e reciprocidade, produz o seu primeiro resultado, com o lanamento do Panorama da Comunicao e das Telecomunicaes no Brasil, inventariando as evidncias constatadas na dcada 2000-2010. A repercusso causada em nossa comunidade universitria ficou registrada no volume surpreendente de consultas ao portal do Ipea, no qual os dados foram disponibilizados para uso coletivo. Dando continuidade srie anual de inventrios panormicos, consideramos necessrio incluir, na edio 2011-2012 do PCTB, um volume capaz de captar flagrantes da comunidade acadmica da Comunicao, especialmente nas ocasies em que seus componentes so submetidos prova de fogo da eficcia disciplinar. Ou seja, quando deixam de ser observadores crticos dos fenmenos comunicacionais para atuar como produtores de comunicao destinada aos prprios pares. Nesse sentido que focalizamos, aqui, flagrantes do conhecimento difundido pelos pesquisadores da rea. Este fascculo do Panorama da Comunicao e das Telecomunicaes no Brasil, portanto, formado por descries, reflexes e diagnsticos elaborados no ambiente acadmico. As pginas que seguem apresentam textos redigidos especialmente para esta publicao, nos quais so articuladas as principais ideias que deram sustentao aos fruns realizados no Brasil e queles que se desenvolveram no exterior, mas que contaram com a participao de congressistas brasileiros. O interesse deste tomo organizar o que tem sido pensado e discutido a respeito dos fenmenos comunicacionais e, mais do que isso, acerca do papel exercido pelas universidades e pelas associaes cientficas no tocante ao progresso das Cincias da Comunicao. Institucionalizado no pas h mais de meio sculo, o campo passa

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por uma srie de transformaes e encontra-se num momento de autoanlise, no qual se faz necessrio repensar seus direcionamentos e seus modos de atuao. No plano geral, a diviso dos captulos se d a partir de trs ncleos: o primeiro relacionado aos fruns internacionais; o segundo, aos fruns nacionais; e o terceiro corresponde ao trabalho desempenhado pela Socicom no seu primeiro quinqunio. A parte em que se inserem as discusses de mbito internacional contempla quatro espaos geogrficos, delimitados tanto por fronteiras fsicas desenhadas no mapa mundi Amrica Latina quanto por caractersticas culturais, histricas e lingusticas Ibero-Amrica e mundos lusfono e anglfono. Todos os autores se preocuparam em traar observaes gerais sobre o que testemunharam nesses ambientes, focalizando a participao do Brasil em cada um dos contextos. Alm dos dados que os prprios textos oferecem, a apresentao de Margarida Kunsch, que abre a unidade, oferece mais detalhes sobre o que ali tratado. Em seguida, as atenes so direcionadas exclusivamente ao que ocorreu no cenrio nacional. Sua diviso apresenta duas faces: a das disciplinas legitimadas pelo campo e a das associaes, consolidadas ou em processo de solidificao, que atuam como aglutinadoras e sistematizadoras do conhecimento gerado por cada eixo. Especial ateno merece o fato de que, direta ou indiretamente, os captulos procuram agendar uma discusso em torno do lugar que a Comunicao ocupa na rvore do conhecimento, reconhecendo sua tendncia ao dilogo com outras reas. Trata-se, naturalmente, de um panorama incompleto, pois, como trabalho feito por voluntrios, os organizadores dependem da boa vontade de uns e da motivao de outros. E assim como na parte anterior, o texto introdutrio, escrito por Ana Silvia Mdola e Anita Simis, tambm ajuda a entender o conjunto. Por fim, h o registro das principais iniciativas da Socicom parceira do Ipea, na elaborao deste Panorama da Comunicao e das Telecomunicaes no Brasil desde seus primrdios. A discusso sobre esse aspecto, exposta em texto e em cronologia, complementada com o calendrio de atividades do campo da Comunicao agendas para 2012. Muito mais do que sua finalidade de registro, essas anotaes servem para que pesquisadores, profissionais e outros interessados se organizem e participem das aes que sero realizadas durante o ano.

Jos Marques de Melo Presidente da Socicom Francisco de Assis Editor

PARTE.I
FLAGRANTES.DA.COMUNIDADE.INTERNACIONAL

APRESENTAO

Margarida M. Krohling Kunsch1

Esta parte do Panorama da Comunicao e das Telecomunicaes no Brasil tem como tema o estado do conhecimento nos fruns internacionais. Os textos aqui reunidos demonstram a alta produtividade dos pesquisadores brasileiros em Cincias da Comunicao, durante o ano de 2011, em diferentes espaos geogrficos, tanto no territrio nacional quanto no exterior. Expressam, tambm, a relevncia do papel da Federao Brasileira das Associaes Cientficas e Acadmicas de Comunicao (Socicom) e de suas filiadas no movimento para fomentar e avanar os estudos de Comunicao, em uma perspectiva mundial. A Socicom, desde sua criao, em 2008, tem se preocupado em atuar tambm no mbito mundial. Inclusive, possui, na sua estrutura organizacional, uma diretoria de relaes internacionais, e tem como um dos seus objetivos estatutrios estabelecer articulaes com associaes congneres de reas conexas, no pas e no exterior, representando o Brasil nas confederaes internacionais da rea de Comunicao. Provas evidentes dessa atuao foram os trabalhos desenvolvidos pelos seus dirigentes, primeiro na articulao internacional para a criao da Confederao Ibero-Americana das Associaes Cientficas e Acadmicas de Comunicao (Confibercom), fundada em abril de 2009, na Ilha da Madeira, Portugal; em segundo lugar, pelo fato de, juntamente com a Escola de Comunicaes e Artes da Universidade de So Paulo (ECA-USP), terem assumido o compromisso de promover e realizar o I Congresso Mundial de Comunicao Ibero-Americana, que ocorreu, com grande sucesso, de 31 de julho a 4 de agosto de 2011, em So Paulo, Brasil. Outro fato relevante para a Socicom, nesse contexto da realizao do congresso Confibercom 2011, foi ter obtido a adeso das associaes acadmicas e cientficas filiadas e das suas congneres do exterior a apoiarem o evento de forma efetiva, mediante a coordenao das sesses temticas, que implicou em um grande trabalho de articulao nacional e internacional. oportuno, neste momento,
1. Professora titular e pesquisadora da Escola de Comunicaes e Artes da Universidade de So Paulo (ECA-USP). Diretora de relaes internacionais da Federao Brasileira das Associaes Cientficas e Acadmicas de Comunicao (Socicom) e presidente da Confederao Ibero-Americana das Associaes Cientficas e Acadmicas de Comunicao (Confibercom).

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registrar um agradecimento especial a todos os presidentes das entidades nacionais e internacionais de Comunicao, que, desde o incio dos preparativos do congresso, dispensaram seu singular apoio, por meio de um trabalho integrado de divulgao entre seus pares e da coordenao das sesses temticas. Os dez artigos inseridos nesta parte da coletnea relatam, em sntese, as comunicaes cientficas apresentadas em congressos internacionais realizados no exterior e nos que aconteceram no Brasil, no mbito dos espaos anglfono, ibero-americano, latino-americano e lusfono. Apresentam, tambm, as contribuies dos pesquisadores dos diversos pases da Amrica Latina, da Espanha e de Portugal, que aqui compareceram para compartilhar e expor seus estudos em curso e para debater os grandes temas contemporneos do campo comunicacional. Os autores que, aqui, registram suas contribuies e suas reflexes estiveram diretamente envolvidos como coordenadores e expositores dos congressos e de seus eventos integrantes (fruns, simpsios, sesses temticas, etc.), bem como atuaram como delegados e/ou representantes de entidades, sobretudo da Sociedade Brasileira de Estudos Interdisciplinares da Comunicao (Intercom), nos congressos realizados fora do pas o da International Association of Mass Communications Research (IAMCR), em Instambul, Turquia, e o da International Communication Association (ICA), em Boston, EUA. Trata-se de um registro muito significativo que, certamente, acrescentar um novo captulo na histria das Cincias da Comunicao no Brasil. Os contedos dos captulos aqui explorados evidenciam os avanos conquistados do campo comunicacional em nosso pas, sua liderana nos espaos latino-americano, ibero-americano e lusfono e, ao mesmo tempo, a dedicao dos nossos colegas na batalha da rea de Comunicao. Os organizadores desta coletnea esto de parabns pelo cuidado em sistematizar o registro de todos esses debates ligados ao conhecimento comunicacional gerado a partir dos fruns internacionais, que foram realizados durante o ano de 2011, no contexto brasileiro. Esta obra tem o grande mrito de trazer para o debate no s as principais contribuies brasileiras dos pesquisadores ibero-americanos, mas, sobretudo, de registrar como espaos da natureza dos congressos cientficos so importantes para induzir os estudiosos a participar e a democratizar as pesquisas e a produo cientfica que vm sendo realizadas, assim como o desafio de submet-las apreciao e ao debate da comunidade acadmica internacional. Que os dados desta obra coletiva sirvam de estmulo para novas iniciativas e uma maior valorizao e reconhecimento pblico da pluralidade das Cincias da Comunicao na regio ibero-americana.

Seo.1
ESPAO.ANGLFONO

CAPTULO 1.1

BOSTON,.ICA
Edgard Rebouas1

1.UMA.LENTA.INSERO

A participao do Brasil nos congressos da International Communication Association (ICA) tem sido, historicamente, muito baixa. Como ensina Thomas Kuhn (1998), mesmo que a Cincia seja colocada em prtica por indivduos, o conhecimento cientfico est ligado diretamente produo de um grupo, ou seja, de uma comunidade cientfica. E, por mais que os estudos em Comunicao tenham avanado no Brasil, ao longo dos ltimos anos, preciso que os pesquisadores brasileiros reconheam que a comunidade em que se inserem tem como representaes mximas entidades como a ICA e a IAMCR (International Association for Media and Communication Research). Um reflexo dessa baixa insero pde ser contatado no congresso de 2011 da ICA, em Boston, no qual, dentre os 3.160 pesquisadores com trabalhos aceitos, havia apenas 12 brasileiros, sendo trs de universidades na Inglaterra, nos Estados Unidos e na Austrlia. Dos nove oriundos de instituies no Brasil, duas (em coautoria) apresentaram-se pela modalidade de congresso online, um (coautor de outro estudo) no esteve presente, e os seis restantes tentavam circular em meio a uma grande quantidade de americanos e de alguns alemes, ingleses, holandeses e outros dispersos entre vrios pases. Pierre Bourdieu (1976) trata do mesmo tema que Kuhn, ao conceituar o campo cientfico, campo este que somente pode ser legitimado caso haja, entre outros aspectos, reconhecimento, disputas por parte dos pares e uma institucionalizao do acmulo de conhecimento gerado em seu interior. Mas, apesar do acmulo gerado pela pesquisa em Comunicao no Brasil, ao menos nos ltimos 40 anos, e de sua institucionalizao, por meio de uma srie de associaes cientficas j consolidadas, a mais antiga organizao de estudiosos do campo, a ICA, desconhece tal produo.
1. Professor do Departamento de Comunicao Social da Universidade Federal do Esprito Santo (UFES), coordenador do Observatrio da Mdia: direitos humanos, poltica e sistemas, pesquisador associado do Groupe de Recherche Interdisciplinaire sur la Communication, Linformation et la Socit (GRICIS-UQAM), conselheiro do projeto Criana e Consumo (Instituto Alana) e diretor de relaes internacionais da Sociedade Brasileira de Estudos Interdisciplinares da Comunicao (Intercom), na gesto 2008-2011. membro da ICA e da IAMCR. e-mail: edreboucas.br@gmail.com.

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Caberia aqui discutir de quem a culpa. E duas possibilidades podem ser levantadas: 1) o conhecido anglo-americocentrismo (tambm acadmico), que faz com que o resto do planeta seja perifrico em relao ao que se produz de conhecimento cientfico, ou 2) a necessidade de uma negao da subalternidade, que faz com que se crie uma viso de oposio a tudo o que for gerado pelos pases de tradio hegemnica. Ambas as possibilidades sero tratadas mais a diante. Mas o que merece destaque aqui que, a partir de 2011, a pesquisa brasileira em Comunicao passou a ter um espao privilegiado nos congressos da International Communication Association. Pela primeira vez, foi possvel a organizao de uma mesa especfica sobre os estudos na rea realizados no pas. Tal iniciativa ocorreu graas a uma parceria institucional estabelecida entre a Sociedade Brasileira de Estudos Interdisciplinares da Comunicao (Intercom) e a maior e mais antiga entidade cientfica do campo. Em uma Sesso Institucional, com o ttulo de A Intercom como uma encruzilhada de ideias nos estudos de Comunicao no Brasil, na manh do dia 30 de maio, o ento diretor de relaes internacional da Intercom e professor da Universidade Federal do Esprito Santo (UFES), Edgard Rebouas, a ex-presidente da Intercom e professora da Universidade do Estado do Rio de Janeiro (Uerj), Sonia Virgnia Moreira, o professor da Pontifcia Universidade Catlica do Rio Grande do Sul (PUCRS), Jacques Weinberg, e o professor da University of Texas at Austin, Joseph Straubhaar, fizeram um grande balano do que h de avanos na pesquisa em Comunicao no pas. A sesso teve o objetivo de apresentar a Intercom como uma associao que contribui com a reflexo pluralista sobre os problemas emergentes no campo da Comunicao e que colabora com o desenvolvimento intelectual e aprimoramento de seus quase 2.000 membros, por meio da troca de experincias entre estudiosos e profissionais. Havia a inteno de mostrar que, bem antes de a ideia dos BRICS2 se popularizar, o Brasil j poderia ser visto como uma potncia emergente em termos de produo e fluxo comunicacional. Foi exposto como o pas se tornou um exemplo importante para os debates sobre o imperialismo cultural e miditico, bem como um centro de novos paradigmas de pensamentos, tais como a teoria da dependncia, a comunicao para o desenvolvimento, as telenovelas, o papel dos jornalistas contra a ditadura militar, o ativismo miditico, a comunicao popular, a inter-relao comunicao/educao, entre outros temas. Fazendo uma apresentao intitulada O panorama da pesquisa em Comunicao no Brasil, Edgard Rebouas mostrou o potencial de intercmbio
2. Acrnimo do grupo poltico e econmico de cooperao formado por Brasil, Rssia, ndia, China e, a partir de 2011, frica do Sul.

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cientfico entre a comunidade acadmica brasileira e pesquisadores de outros pases, a partir de uma viso histrica do ensino e da pesquisa em Comunicao, desde a dcada de 1940. Ele falou tambm das quase 500 escolas em Comunicao e dos cerca de 40 cursos de ps-graduao no campo, e como isso precisa ser mais bem conhecido pela comunidade internacional de estudiosos em Comunicao. Sonia Virgnia Moreira se responsabilizou pela palestra Tendncias e desafios nos estudos de jornalismo e de rdio no Brasil, na qual destacou que o jornalismo brasileiro e o rdio tm sido reas de interesse para pesquisadores de Comunicao, desde as primeiras escolas de Jornalismo estabelecidas no pas, durante os anos 1930 e 1940, e desde que o rdio comeou a ocupar um papel de destaque na sociedade brasileira, a partir dos anos 1930. Ela frisou que os avanos do ensino e da prtica em jornalismo e em rdio so inquestionveis no Brasil. Com o ttulo Os estudos sobre a televiso brasileira: uma tradio de amor e dio, Jacques Weinberg, mostrou que, no Brasil, o mercado cultural foi implantado sob a influncia direta do Estado, como instituio organizadora da cultura, e que isso ocorreu em paralelo ao crescimento progressivo e hegemnico dos meios de comunicao. Ele falou, ainda, sobre como a televiso se tornou uma grande produtora e distribuidora de contedos culturais no pas. A mesa da Intercom, no congresso anual da ICA, foi encerrada com a apresentao do brasilianista Joseph Straubhaar, que tratou do tema Brasil como um centro de estudos crticos com foco em mdia. Ele traou um histrico intelectual do papel do Brasil como central em muitos dos debates crticos no campo da Comunicao. Desde 1970, o pas tem sido o centro de uma grande inovao em estudos de mdia, com foco crtico em uma srie de debates sobre as relaes culturais locais com a comunicao internacional e a mdia global. Segundo o professor da University of Texas at Austin, o Brasil, desde ento, tornou-se um exemplo-chave e uma voz fundamental no debate sobre os desequilbrios nos fluxos internacionais de mdia e poder. Apesar da riqueza da mesa e de sua temtica, a participao de pesquisadores estrangeiros foi muito pequena. Os que compareceram j tinham algum tipo de parceria com instituies e colegas brasileiros ou eram brasileiros vivendo no exterior que estavam interessados em se aproximar da Intercom e do que por ela feito em termos de estudos de Comunicao. As demais apresentaes ligadas ao Brasil, nos quatro dias de congresso, foram dos brasileiros Maria Immacolata Vassallo de Lopes, da Universidade de So Paulo (USP); Maria Helena Weber, da Universidade Federal do Rio Grande do Sul (UFRGS); Marlene Marchiori, da Universidade Estadual de Londrina (UEL), com dois textos, um deles em coautoria com Srgio Bulgacov, da Universidade Federal do Paran (UFPR); Jacques Weinberg, da PUCRS; e Nina Velasco

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e Gabrielle da Costa Moreira, ambas da Universidade Federal de Pernambuco (UFPE); alm dos estrangeiros Olga Guedes Bailey, da Notingham Trent University, na Inglaterra; Raul Reis, da California State University of Long Beach, nos Estados Unidos; e a doutoranda na University of Western Sydney, na Austrlia, Vanessa Mendes Moreira de S. Tambm estiveram presentes, como participantes do congresso, a professora Lilian Jacques, da University of Arizona, nos Estados Unidos, e o pesquisador da UFPE, em doutorado sanduche na University of Texas at Austin, tambm nos Estados Unidos, Bruno Marinoni3. Destes, especificamente sobre temas relativos ao Brasil, Maria Immacolata Vassalo de Lopes, em coautoria com o mexicano Guillermo Orozco, apresentou o texto Estrias contadas de forma transmiditica: questes para a pesquisa de recepo, no qual tratou da interatividade do pblico de telenovelas brasileiras por novas plataformas e do fato de a participao estar modificando as narrativas ficcionais. J Maria Helena Weber fez uma apresentao com o ttulo O Brasil de Lula: um poltico pop star. Ela analisou a criao da imagem favorvel ou no do ex-presidente brasileiro, a partir da cobertura da mdia, que o transformou em uma estrela, tendo como abordagem a personalizao da poltica e a espetacularizao do Estado. A professora da UEL, Marlene Marchiori, teve dois textos expostos no congresso da ICA de 2011, sendo um deles Prticas comunicacionais como estratgia em parceria com Srgio Bulgacov, e o outro Interligando comunicao e cultura organizacional: um estudo de caso brasileiro , em autoria individual. No segundo deles, ela trabalhou com a ideia de que as interaes sociais so essenciais na estrutura e nos processos de formao de organizaes. O caso analisado foi o do setor editorial e grfico no Brasil. Jacques Weinberg, alm da apresentao que fez na mesa da Intercom, tambm exps o caso do telejornalismo brasileiro, como parte de uma pesquisa realizada em conjunto com colegas da Alemanha, da Sua, do Canad e de Cingapura. No artigo A autorreflexo de editores de notcias internacionais em telejornais sobre o contedo que produzem e seus telespectadores, eles tentam responder, basicamente e de forma comparativa, a seguinte pergunta: ser que os editores realmente sabem o que os telespectadores pensam e querem das notcias internacionais? O congresso tambm foi aberto para a apresentao de textos de estudantes de doutorado, o que foi a caso da mineira Vanessa Mendes Moreira de S, que faz seus estudos na Austrlia. Seu artigo, com o ttulo Pirataria na internet como
3. Caso algum brasileiro presente ao congresso da ICA 2011 tenha ficado de fora desta lista, favor desculpar o autor. Mas houve insistente procura para encontr-los antes e durante o evento.

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hobby: o que acontece quando o jeitinho brasileiro comea a baixar programa de televiso?, mostra como o desrespeito legislao no Brasil tem origens e motivos culturais, econmicos e polticos, e como os fs de sries americanas se divertem compartilhando programas na internet. Outra modalidade de participao nos eventos da International Communication Association a de apresentao online, via vdeo conferncia. Foi assim que a professora da UFPE Nina Velasco e sua orientanda de mestrado, Gabrielle da Costa Moreira, puderam apresentar o estudo Fotografia digital, lbum de famlia e memria no Flickr. No artigo, elas mostram como a transio do analgico para o digital tem gerado mudanas significativas no campo da fotografia. Uma delas refere-se a como as imagens so armazenadas e distribudas pelas famlias. J os dois professores brasileiros radicados fora do pas apresentaram artigos que no se relacionam com temticas ou fenmenos observados no Brasil. So eles Raul Reis, que participou da mesa sobre Polticas de promoo e efetivao de pessoal docente: falando sobre o que ningum quer falar em um pr-congresso, e Olga Guedes Bailey, com o texto As praticas online das disporas: autorrepresentao e resistncia?.
2.ROMPENDO.PR-CONCEITOS

Diante de tal quadro, qual seria o motivo da to baixa participao de pesquisadores brasileiros no congresso da ICA 2011? Algumas hipteses podem ser aqui levantadas, tais como a pouca atratividade da cidade sede do evento: Boston. Mas isso questionvel, j que a cidade uma das que mais atrai imigrantes brasileiros para os Estados Unidos, oferece um clima muito agradvel inclusive praias no ms de maio, alm de acolher duas das mais conceituadas universidades do planeta: a Harvard e o Massachusetts Institute of Technolory (MIT). Outro aspecto que derrubaria tal hiptese que nos anos anteriores em Cingapura, 2010; Chicago, 2009; Montreal, 2008; San Francisco, 2007; Dresden, 2006; ou em todas as outras edies realizadas desde 1964 o nmero de brasileiros tambm sempre foi muito baixo. Outra possibilidade seria a no aceitao de artigos enviados, devido ao rigor da avaliao por parte dos comits cientficos. Os trabalhos apresentados nos eventos da ICA so enviados para avaliao na forma de texto completo nove meses antes do congresso e, normalmente, so analisados por trs pareceristas de cada grupo, que so orientados a justificar o aceite ou no, por meio de textos bem didticos. Para testar isso, poderia ser feito um levantamento sobre a quantidade de textos de brasileiros enviados, e os efetivamente aceitos ou no. Esta segunda hiptese pode estar ligada diretamente a uma das possibilidades sugeridas no incio deste artigo, a do anglo-americocentrismo acadmico, que

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consideraria consciente ou inconscientemente que o conhecimento cientfico produzido fora dos pases centrais seria de qualidade inferior. De fato, h uma tradio no mundo acadmico de predominncia do ingls como lngua franca para publicaes e eventos internacionais. Isso no quer dizer que haja menor qualidade no conhecimento gerado em outras lnguas, mas acaba fazendo com que os critrios de avaliao sejam operados dentro de lgicas e de regras da tradio de ensino e pesquisa desenvolvidos nos Estados Unidos e na Inglaterra. No caso especfico da ICA, mesmo que haja uma inteno de ampliar tais fronteiras para outros pases, ainda h uma predominncia muito grande da viso anglo-americanocentrica. H, inclusive, uma anedota corrente nos crculos acadmicos da rea sobre o nome da International Communication Association, anedota esta contada at pelo ex-presidente da ICA, Franois Cooren, em sua fala de boas-vindas, no congresso da Intercom de 2011, em Recife (PE). Trata-se da analogia que pode ser feita entre a ICA e os jogos finais do campeonato americano de basebol, a qual Corren destacou em sua mensagem, naquele evento. Disse ele: Como algo pode ter o nome de World Series se s h times dos Estados Unidos na disputa?. Tal comportamento talvez possa ser mais bem compreendido pela histria dessa entidade. A ICA nasceu oficialmente em 1 de janeiro de 1950, com o nome de National Society for the Study of Communication (NSSC). Vale situar que, por volta desse perodo, que estavam sendo realizados alguns dos mais pioneiros estudos do campo, como as pesquisas de Paul Lazarsfeld, Elihu Katz, Robert Merton e outros, sendo que apenas dois anos antes havia sido publicado o artigo Estrutura e funo da comunicao da sociedade, de Harold Lasswell, que norteou, por muitos anos, as pesquisas na rea. Muitos de seus novos membros tinham origem na Speech Association of America (SAA), que, desde 1997, passou a se chamar National Communication Association (NCA). A necessidade se deu pelo fato de alguns pesquisadores estarem desenvolvendo estudos mais amplos em comunicaes e mdia que os limitados ao discurso e retrica. Os fundadores da associao viram que poderiam usar a entidade para incrementar a criao de mais departamentos de comunicao nas universidades. Outro ponto que identificaram foi a possibilidade de desenvolverem novas abordagens metodolgicas, cursos e currculos mais voltados para atividades midiatizadas, como jornalismo, rdio e outras mdias (WEAVER, 1977, p. 608). A mudana do nome de National Society for the Study of Communication (NSSC) para International Communication Association ocorreu em 1969, quando os diretores viram que boa parte de seus membros eram originrios de quase 30 pases, mesmo que quase todos estivessem vinculados, como professores ou estudantes, a instituies dos Estados Unidos. Outro indcio de que apenas

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o nome teria mudado que dos 48 congressos realizados, desde 1964, apenas 13 ocorreram em outros pases, sendo quatro no Canad (Montreal, 1973, 1987, 1997 e 2008), dois no Mxico (Acapulco, 1980 e 2000), dois na Alemanha (Berlim, 1977; Dresden, 2006) e uma edio apenas na Irlanda (Dublin, 1990), na Austrlia (Sydney, 1994), em Israel (Jerusalm, 1998), na Coria (Seul, 2002) e em Cingapura (2010). E dos congressos j programados para os prximos quatro anos, o de 2012 ser em Phoenix (EUA), o de 2013 em Londres (Inglaterra), o de 2014 em Seattle (EUA) e o de 2015 em San Juan (Porto Rico). O fato de realizar alguns congressos fora dos Estados Unidos no queria dizer necessariamente que estava ocorrendo uma internacionalizao, pois o nmero de pesquisadores americanos continuava sendo bem elevado. As principais medidas para tentar uma efetiva internacionalizao da ICA ocorreram no incio dos anos 2000, quando a instituio se abriu participao de membros de outros pases, na direo e nos conselhos da instituio, e quando passou a adotar a classificao econmica do Banco Mundial para definir cinco nveis de valor de anuidades e inscrio nos eventos. Outra medida foi a mudana da sede da associao de Austin, no interior do Texas, para Washington, em 2006, criando uma estrutura para recepcionar associados, dando acesso tanto parte administrativa quanto a um centro de documentao. Na rea de publicaes, tambm houve uma abertura internacionalizao, ampliando a origem dos membros dos comits editoriais de suas revistas Jornal of Communication; Human Communication Research; Communication Theory; The Journal of Computer-Mediated Communication; Communication, Culture, & Critique. Os prprios diretores da ICA reconhecem que havia um grande distanciamento para o envio de textos, j que os autores no se sentiam vontade diante de pareceristas to ligados a universidades americanas, e que havia dificuldades entre editores para a compreenso de determinados objetos de estudo, abordagens metodolgicas e referenciais tericos estrangeiros (INTERNATIONAL..., 2011, online). Outra possibilidade sobre a baixa participao de brasileiros nos eventos da ICA pode estar diretamente ligada a esse excessivo vnculo que a instituio mantm com os Estados Unidos, e tal fenmeno pode se dar por duas vias: 1) a suposio de que a pesquisa em Comunicao americana puramente administrativa; e 2) h necessidade de se impor uma negao da subalternidade. Quanto ao primeiro ponto, ele deriva de uma leitura mal feita de Apocalpticos e Integrados, de Umberto Eco (1993), e, consequentemente, mal repassada para duas ou trs geraes de estudantes de Comunicao no Brasil. A interpretao rasteira, feita por alguns professores, de que a produo cientfica nos Estados Unidos se limita aos funcionalistas e a seus estudos financiados pelo governo americano

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e pela Fundao Rockefeller, chega a ser leviana. E mesmo se essa interpretao fosse correta, seria vlida, j que so inegveis as contribuies de pesquisadores como Harold Lasswell, Paul Lazarsfeld, Robert Merton, Elihu Katz4, Wilbur Schramm e vrios outros, que preconizaram muitos dos avanos que colaboraram com a compreenso de uma srie de fenmenos ligados s comunicaes. E, no mesmo pacote, h aqueles que ainda incluem como malditos e integrados os canadenses Harold Innis e Marshall McLuhan. Por este olhar to enviesado, realmente querer que brasileiros formados com tal perspectiva, em seus cursos de graduao e at de ps , participem de eventos to acrticos, seria quase uma ofensa. S para desmistificar um pouco isso tudo, vale o destaque de que a conferncia de encerramento do congresso da ICA de 2011 foi realizada por ningum menos que Noam Chomsky. Sendo que o de 2006, na Alemanha, teve como um dos convidados principais Jrgen Habermas. Talvez essa m formao tenha colaborado para colocar mais lenha em algo presente no sentimento daqueles que sempre sofreram em pases perifricos. A subalternidade histrica imposta no s pelos pases centrais, mas tambm por um posicionamento hegemnico no mundo acadmico, acabou criando uma ou duas geraes de pesquisadores que se recusa(va)m at a ler artigos em ingls; quanto mais escrever ou apresentar trabalhos nessa lngua. Ao mesmo tempo, muito interessante observar o apego que alguns tm com o francs e/ou o espanhol, como se tambm no fossem lnguas hegemnicas, que derivam de pases que igualmente mantm relaes assimtricas no que diz respeito valorizao da produo acadmica brasileira. Alguns podem acreditar que, com a negao da subalternidade, seremos reconhecidos. Mas isso ainda est longe de acontecer. O Brasil dos BRICS no chegou ainda na esfera acadmica, pelo menos no na de Comunicao. Um bom sintoma disso a realizao, em outubro de 2012, de uma segunda investida da ICA abaixo da linha do Equador5. Com o nome de Trends in International and Latin Amrica Communication Research, a iniciativa regional est sendo organizada com a Pontificia Universidad Catlica de Chile. Nada contra a PUC de Santiago, mas por que no realizar tal evento em parceria com a Asociacin Latinoamericana de Investigadores de la Comunicacin (Alaic), instituio que rene pesquisadores do campo na regio desde 1978? Ou mesmo com a Federacin Latinoamericana de Facultades de Comunicacin Social (Felafacs), que existe desde 1979? Ou com o Centro Internacional de Estudios Superiores de Comunicacin para Amrica Latina (Ciespal), fundado em 1959? Ou mesmo com a recm-criada, em setembro de 2011, Asociacin Chilena de
4. Alis, um dos homenageados no congresso da ICA de 2011. 5. A primeira foi com o congresso de 1994, em Sydney, na Austrlia.

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Investigadores en Comunicacin? Sem falar na Confederao Ibero-Americana das Associaes Cientficas e Acadmicas de Comunicao (Confibercom), que rene sete grandes associaes. Os que acreditam em teorias da conspirao podero presumir que se trata de uma articulao para deslegitimar as entidades representativas do campo na regio. No entanto, segundo o ex-presidente da ICA, Fraois Cooren, no foi nada intencional, e sim ocasional. Ele aproveitou a oportunidade de ter duas estudantes chilenas de doutoramento no Departamento de Comunicao que coordena, na Universit de Montral, para perguntar se sua universidade de origem teria condies de acolher tal evento. Com a resposta positiva, deram incio s articulaes para o primeiro congresso latino-americano da UC-ICA. Est corretssimo quem afirma que em casa de ferreiro, o espero de pau; neste caso, mais uma vez se comprova que quem estuda comunicao no sabe se comunicar. A participao de Cooren, a convite da Intercom, para conhecer e participar de seu congresso realizado em Recife, em setembro de 2011, serviu-lhe como amostra do tamanho do que ocorre em termos de estudos em Comunicao no Brasil. Ele voltou surpreso para o Canad, dizendo que levaria para a direo da ICA suas novas impresses. Alm da mesa institucional da Intercom, nos prximos eventos, pode-se presumir que os textos de brasileiros sero mais bem acolhidos.
3.FOCO.NA.LEGITIMAO

Mas a que concluso possvel chegar diante de todo esse quadro de desencontros, pr-conceitos e posicionamentos histricos? O fato que a produo acadmica brasileira em Comunicao no pode mais se dar ao luxo de ocupar um espao to reduzido em eventos cientficos e publicaes internacionais. Boa parte do que gerado de conhecimento no pas, em seus quase 40 programas de ps-graduao, tem qualidade suficiente para servir de referencial emprico e terico em qualquer lugar. A crena de que o Brasil um pas perigoso, por parte de alguns membros da direo ICA, tem que ser revertida para a constatao de que h produo cientfica de qualidade e em quantidade; de que o Brasil pode, sim, acolher no apenas a Copa do Mundo e as Olimpadas, mas, com muita facilidade, pode receber um congresso da entidade, a exemplo de como j recebeu, com muitos elogios, dois congressos da IAMCR (Guaruj, 1992; Porto Alegre, 2004); bem como para a descoberta de que, para ser realmente internacional, precisa se abrir a novos paradigmas. Por outro lado, para os brasileiros, se quisermos que os ensinamentos de Thomas Kuhn (1998) e Pierre Bourdieu (1976) se materializem, no que diz respeito ao reconhecimento e legitimao dos pares do campo, em comunidades alm de nossas fronteiras, precisamos ampliar os crculos do ns falando para ns mesmos ou, no mximo, para nosotros.

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REFERNCIAS

BOURDIEU, Pierre. Le champ scientifique. Actes de Ia Recherche en Sciences Sociales, n. 2-3, p. 88-104, jun. 1976. ECO, Umberto. Apocalpticos e integrados. 5. ed., So Paulo: Perspectiva, 1993. INTERNATIONAL Communication Association. ICA history. Disponvel em <http://www.icahdq.org/about_ica/history.asp>. Acesso em: 05 out. 2011. KUHN, Thomas. A estrutura das revolues cientficas. 5. ed. So Paulo: Perspectiva, 1998. WEAVER, Carl H. A history of the International Communication Association. In: RUBEN, Brent. D. (ed.). Communication yearbook. New Brunswick: Transaction Books, 1977. p. 607-618.

CAPTULO 1.2

ISTAMBUL,.IAMCR
Sonia Virgnia Moreira1

1.O.CONGRESSO.DA.IAMCR.EM.2011

Em torno do tema central Cities, Creativity, Conectivity (Cidades, Criatividade, Conectividade), investigadores do campo da Comunicao de vrias partes do mundo se reuniram, entre 13 e 17 de julho de 2011, em Istambul, na Turquia. O congresso da International Association for Media and Communciation Research (IAMCR Associao Internacional de Pesquisa em Mdia e Comunicao, em portugus) teve lugar no campus principal da Universidade Kadir Has, instalado em edificao, de 1884, da Cibali Tobacco Factory, situada na rea de Cibali, bairro da cidade antiga, ao lado do Hali, porto natural no Estreito de Bsforo, que d acesso ao mar de Marmara, conhecido desde o imprio otomano como chifre de ouro, pelo seu contorno geogrfico, que separa o lado europeu do oriental de Istambul. Nesse ambiente marcado por representaes e espaos contemporneos e ancestrais, cerca de 1.000 pesquisadores de pases localizados em praticamente todos os continentes entre eles, 129 autores brasileiros, vrios associados da Sociedade Brasileira de Estudos Interdisciplinares da Comunicao (Intercom) se inscreveram neste que um dos mais tradicionais e importantes encontros internacionais de pesquisadores do campo da Comunicao e dos Estudos de Mdia e que, em 2011, se distribuiu entre quase 340 sesses simultneas, no formato de painis, e 24 sesses de apresentao de psteres. Nas palavras da direo executiva da IAMCR, a escolha do tema para o congresso de Istambul surge de uma constatao do socilogo americano Robert E. Parker, terico do campo da Sociologia Urbana, um dos fundadores da Escola de Chicago. Segundo Parker, a cidade moderna constitui um mundo criado por todos, no qual estamos condenados a viver ao mesmo tempo em nos reinventamos nesse processo. Assim, o tema se justifica pela inferncia de que as cidades so tradicionalmente lugares de experimentaes de conectividade atrelada criatividade, uma vez que
cada esquina, cada pedra, em qualquer cidade do mundo carrega traos de rupturas de memria, identidades e formas de vida e de imaginao. As memrias que desenterramos so lembranas de passados dos quais sentimos falta, nostlgicos, ou de
1. Diretora de relaes internacionais da Intercom e professora da Universidade do Estado do Rio de Janeiro (Uerj).

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eventos que gostaramos de esquecer ao seguir em direo a um futuro fascinante (IAMCR, 2011c, p. 10, traduo da autora).

Considerados sob essa perspectiva, a comunicao em rede, a mobilidade e o fluxo em larga escala de mercadorias e ideias por meio da internet simbolizam os novos e cobiados fenmenos do sculo XXI, com a criatividade e a conectividade descobrindo modos de representaes que transcendem os espaos fsicos. Nestes,
uma diversidade de cidados e integrantes de grupos sociais desfrutam o acesso a uma superabundncia de universos virtuais, ao mesmo tempo em que conceitualizam, produzem, compartilham e disseminam para o mundo sua criatividade, ideias e sonhos. As redes globalizadas das indstrias criativas e culturais mobilizam o mundo da arte e as colaboraes internacionais so agora reconhecidas como motores das experincias e transformaes do espao urbano cosmopolita (IAMCR, 2011c, p. 10, traduo da autora).

Como forma de avaliar o estado atual dos estudos sobre a cidade, conhecer os processos que os geram e avaliar o futuro das pesquisas na rea, quatro perguntas-chaves fundamentaram o tema central do congresso: 1. Quais so os direitos, as regras e os padres que desejamos como cidados? 2. O que a conectividade global oferece e quais so as incertezas que permeiam o cotidiano urbano? 3. Quais so os fundamentos da esttica e da economia da criatividade nos quais investimos o futuro das cidades? 4. Quais so os recursos e os impedimentos das possibilidades comunicativas nas cidades? Para tentar responder essas questes, o eixo temtico do congresso2 foi abordado detalhadamente nas conferncias das sesses plenrias e, sob vrias outras perspectivas, nos trabalhos individuais ou em grupo, apresentados no conjunto das submisses aprovadas. Na plenria inicial, Presidential Conversations (Conversas com a Presidncia), Annabelle Sreberny, presidente da IAMCR, apresentou o tema central do congresso. Professora de Mdia e Comunicao Globais, na Escola de Estudos Orientais e Africanos, da Universidade de Londres, Sreberny investiga, desde a dcada de 1970, processos de democratizao e participao em sociedades distintas, com nfase no Ir, e recentemente tem se dedicado
2. O encontro de 2011 da IAMCR foi estruturado em trs sesses plenrias, na primeira parte da manh de forma que todos os participantes pudessem assistir s mesas principais, que abordaram aspectos correlatos ao tema central do evento, e participar de seus debates , com os 12 horrios distribudos no restante da manh e na parte da tarde, dedicados a sesses temticas simultneas sobre campos especficos da Comunicao (jornalismo, publicidade, comunicao organizacional, informao online) e dos Estudos de Mdia (teoria de mdia, anlises de audincia, conjuntura internacional, entre outros).

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ao estudo de disporas e mdia e a examinar o impacto da globalizao na cultura (IAMCR, 2011b). A segunda plenria, intitulada Istanbulscapes (Locais de Istambul), foi formada com pesquisadores locais, especialistas nas interconexes entre a cultura, a economia e a comunicao na cidade de Istambul. Dinmicas globais envolvendo culturas e formas de comunicao foram centrais no debate da terceira plenria, Urban Cultures, Creativity and Popular Communication at the Crossroads (Culturas Urbanas, Criatividade e Comunicao Popular em Intersees), na qual a Intercom esteve representada (IAMCR, 2011a). Nas sesses individuais, o tema se ramificou de acordo com as seguintes unidades: criatividade e indstrias da cultura na economia globalizada; cidade global, conectividade e comunicao; arte, cultura e transnacionalismo; o cosmopolitano como ideal e prtica; economia da arte e criatividade; democratizao e criatividade; hibridismo, identidades e criatividade; a imigrao como espao para a conectividade; a comercializao da criatividade; a produo local em uma cidade global; a produo de desigualdades em uma cidade global; o mundo das redes sociais; o mundo das artes digitais e da conectividade virtual; responsabilidade social, cidadania e cidade global; direitos e deveres dos cidados na ordem global; pertencimento, comunidades e grupos marginalizados; economia global e poltica de gnero. O tema central e assuntos de interesse de grupos e instituies internacionais foram discutidos ainda em quatro sesses especiais direcionadas para tpicos da comunicao global e de cenrios polticos internacionais. Diretamente vinculado ao objeto das anlises do congresso, o site WikiLeaks3 foi examinado em duas mesas redondas e sob duas ticas: uma tratou das lies que ficam para a mdia e as comunicaes a partir do surgimento do WikiLeaks; e outra abordou as implicaes legais, polticas e comunicacionais decorrentes das aes do site e de seus principais patrocinadores. O ponto The University in Crisis (A Universidade em Crise) esteve no centro dos debates de outra sesso especial, proposta e coordenada pela Rede de Jovens Acadmicos da IAMCR, que fizeram um balano sobre tradio, inovao e empregabilidade em escolas, faculdades ou departamentos de Comunicao na Europa e nos Estados Unidos. As implicaes para o campo da Comunicao, considerando os episdios polticos dos primeiros meses de 2011 em pases de origem rabe, foram exploradas na sesso New Media and the Middle East (Novos Meios e o Oriente Mdio), da qual participaram investigadores com interesse na regio que se estende do Maghreb ao Oriente Mdio e acadmicos de
3. A pgina WikiLeaks, iniciada em 2006, se especializou em divulgar informaes de fontes annimas, contendo dados confidenciais de governos e empresas, a maioria com repercusso internacional. Destacam-se, no material divulgado pelo site, o tratamento de prisioneiros na priso militar dos Estados Unidos em Guantnamo, Cuba, e os documentos secretos sobre o elevado nmero de civis mortos na guerra do Afeganisto. Seu principal editor e portavoz, o jornalista e ciberativista australiano Julian Assange, foi preso em dezembro de 2010, com base em mandado internacional de priso expedido contra ele na Sucia.

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alguma forma afetados pelos movimentos populares iniciados no Egito e na Tunsia, que se tornaram conhecidos como a primavera rabe.
2.A.PRODUO.BRASILEIRA.NO.CONGRESSO.

A expressiva participao brasileira no congresso da IAMCR pode ser traduzida quantitativa e qualitativamente. Em termos numricos, os 129 autores que tiveram os seus trabalhos aceitos produziram 109 textos (individuais e em grupo), dos quais 104 papers e cinco psteres. Mas a anlise qualitativa que melhor evidencia a abrangncia e o vigor da produo cientfica atual no campo da Comunicao no pas. Uma avaliao dos trabalhos submetidos e aprovados para o congresso de Istambul permitiu identificar 33 temas pelos quais se distriburam as apresentaes, aqui relacionados em ordem decrescente: estudos de jornalismo (ensino, tendncias e prticas profissionais), 12 textos; tica, comunicao e sociedade, 7 textos; cidade e produo cultural, 7 textos; mdia e esporte, 5 textos; comunicao participativa, 5 textos; mdia, religio e cultura, 5 textos; cidade, comunicao visual e cultura, 5 textos; comunicao comunitria, 4 textos; cinema, cultura visual e tecnologia, 4 textos; incluso digital, 3 textos; mdia e democracia, 3 textos; comunicao e dispora, 3 textos; comunicao e crises, 3 textos; propriedade intelectual, 3 textos; estudos de gnero, 3 textos; comunicao e sade, 3 textos; produo de TV, 3 textos; anlises conjunturais da pesquisa em comunicao, 3 textos; cidadania e alfabetizao de mdia, 2 textos;

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quadrinhos, 2 textos; construo de comunidades na mdia, 2 textos; mdia e memria, 2 textos; som e cultura popular, 2 textos; cinema de animao, 2 textos; novos estudos globais, 2 textos; economia de mdia, 2 textos; comunicao e movimentos sociais; comunicao e meio ambiente; celebridades miditicas, mdia alternativa e ativismo; regulao de mdia; cultura popular; e estudo local/regional, 1 texto cada.

3.A.REPRESENTAO.INSTITUCIONAL.DA.INTERCOM.

A figurao institucional da Intercom, com a participao de integrante do conselho curador e de dois representantes da diretoria executiva (diretoria de projetos e de relaes internacionais), foi bastante proveitosa no encontro da IAMCR em 2011, no que se refere a contatos com pesquisadores de outros pases, em especial europeus, e com representantes de instituies de ensino e associaes congneres estrangeiras. Significou a oportunidade de divulgar, em crculo internacional ampliado, as atividades e os contedos de projetos e de aes que sugerem maior e melhor visibilidade da associao no exterior. O convite feito pelo professor Hopeton Dunn, da Universidade das ndias Ocidentais, na Jamaica, e vice-presidente da IAMCR, para que um representante da Intercom participasse como conferencista em uma das trs plenrias do congresso Urban Cultures, Creativity, and Popular Communication at the Crossroads (Intersees entre Culturas Urbanas, Criatividade e Comunicao Popular) exemplifica as conexes possveis fundamentadas pela presena institucional. A apresentao Cities, Media Inclusion and Connectivity in Brazil (Cidades, Incluso Miditica e Conectividade no Brasil), preparada pela integrante do conselho curador da Intercom, mostrou, para a audincia internacional, dados consolidados e anlises de aspectos da realidade brasileira contempornea a partir da interpretao dos nmeros, revelados pelas pesquisas TIC Domiclios 2009 e 2010, sondagens anuais realizadas pelo Comit Gestor da Internet (CGI). A avaliao das informaes divulgadas pelo CGI, nos dois anos considerados, revelou que, pela primeira vez, desde o incio da coleta de informaes sobre o uso da internet no pas, a forma de acesso rede estava mudando para a maioria dos brasileiros: dos centros pblicos, conhecidos como lan houses, estava evoluindo para o acesso mais frequente em domiclios.

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A transformao derivou de vrios fatores, dentre os quais a alterao do poder aquisitivo em uma faixa da populao, que deu origem a uma nova classe C consumidora, que, ao ter crdito facilitado para compras, inclusive computadores, fomentou a consequente popularizao do uso local da internet, em especial durante o ano de 2010. A apresentao na plenria da IAMCR analisou, ainda, alguns movimentos recentes que se aproximam dos estudos da Comunicao e demonstram o interesse crescente dos pesquisadores brasileiros sobre questes que vinculam a rea a temas como espao, identidades e recursos urbanos (MOREIRA, 2011a). No ltimo dia do congresso, o Painel Intercom, organizado pela diretoria de relaes internacionais da associao, reuniu trs pesquisadores brasileiros e o brasilianista Thomas Tufte professor do Departamento de Estudos da Comunicao da Universidade de Roskilde, na Dinamarca , em diferentes abordagens sobre o status da pesquisa e da produo do conhecimento na rea de Comunicao e de Telecomunicaes no pas. As apresentaes confirmaram, em boa medida, o que a presena brasileira exps em relao produo cientfica atual: que depois de vrios anos com pouca circulao dos progressos tericos e metodolgicos, os estudos do campo se multiplicaram de modo inequvoco, como resultado tanto da atuao das associaes acadmicas quanto da criao de novos cursos de ps-graduao stricto sensu, em praticamente todos os estados brasileiros, responsveis pela formao e pelos novos indicadores da pesquisa na rea. Tambm pode ser computado como elemento adicional representao institucional no congresso da IAMCR a chance de a representante do conselho curador ter um artigo aceito para apresentao no grupo Pesquisa e Ensino de Jornalismo JRE, que em 2011 teve ndice de rejeio de mais de 40% dos 163 trabalhos inicialmente submetidos para avaliao. Sob o ttulo The status of Journalism education on a changing Brazilian environment (O estado do ensino de jornalismo em ambiente em transformao no Brasil), o texto apresenta uma reflexo sobre os cursos de jornalismo, que continuam como opo disputada entre os jovens, mesmo com o fim da obrigatoriedade do diploma para o exerccio da profisso, decretado em 2009, pelo Supremo Tribunal Federal. Entre as consideraes pertinentes ao assunto, o artigo aponta que possvel admitir a existncia de uma cultura que demanda a formao especfica em jornalismo, admitida tanto por aqueles que pretendem exercer a profisso como pela maioria das empresas nacionais de mdia (MOREIRA, 2011b).
REFERNCIAS

IAMCR. Conference Update. Disponvel em: <http://iamcr.org/home-andnews/771-iamcr2011update>. Acesso em: 20 out. 2011a. ________. Executive Board. Disponvel em: <http://iamcr.org/about-iamcr/governance/executive-board-mainmenu-367>. Acesso em: 17 out. 2011b.

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________. Program Book: Cities, Creativity, Connectivity. Istanbul: Kadir Has University, 2011c. MOREIRA, Sonia Virgnia. Cities, Media Inclusion and Connectivity in Brazil. In: IAMCR, Istambul, 2011. Program Book. Cities, Creativity, Connectivity. Istambul: Kadir Has University, 2011a. ________. The status of Journalism education on a changing Brazilian environment. In: IAMCR, Istambul, 2011. Program Book. Cities, Creativity, Connectivity. Istambul: Kadir Has University, 2011b.

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ANEXO. BRASILEIROS.NA.IAMCR.2011:.SESSES.FREQUENTADAS.E.ASSUNTOS.DOS. TRABALHOS. 1.SESSES.

Mdia, memria pblica e imagem/identidade nacional; histria em quadrinhos; mdia comunitria; esportes e jornalismo; celebridades: discurso e prtica; comunicao e dispora; tica da sociedade e tica da comunicao; incluso digital, jornalismo e mdia de massa; dilogos entre o Isl e o Ocidente; nova mdia, espao e cidadania; mdia digital e participao; animao; construo de comunidades por meio da mdia; produo de TV; comunicao mediada em sade; cidade e ambiente visual; estudos de jornalismo: tendncias e prognsticos; religio e nova mdia; cidade e polticas de comunicao visual; mdia, democracia a participao poltica; crise e comunicao de governos; comunicao para mudanas: ONGs, ativismo e redes sociais; cinema e cultura visual; sade e meio ambiente; participao e incluso digital; som e cultura popular; comunicao e sade, catstrofes e crises; registro visual e memria; mdia e ativismo: alternativa versus grande imprensa; dispora online; democracia, observao e participao; regulao de mdia como instrumento de inovao e criatividade; direitos de propriedade intelectual; mdias novas e antigas: produo, disseminao e consumo; cidades e produo cultural; novos estudos globais; jornalismo e newsmaking (economia poltica de mdia); para alm dos conceitos de economia poltica; artes visuais e significao cultural; estudos de gneros em retrospectiva; cidadania e alfabetizao de mdia; cultura visual e tecnologia; a profisso de jornalista: audincias, prticas e identidades; cidades e comunicao participativa; cultura popular; delimitaes tericas em estudos locais e regionais.
2.ASSUNTOS.POR.PALAVRAS-CHAVES

artistas grficos brasileiros; memrias traumticas; convergncia de mdia e mdia comunitria; futebol e identidade nacional; celebridades e visibilidade na mdia; estudos interculturais e cidades globais; comunicao e discurso tico; jornalismo cultural e jornalistas no Orkut; trpicos e muulmanos; territrios de sociabilidade; participao cvica de jovens na era digital; democracia, participao e deliberao; animao experimental; pioneiros brasileiros da animao; comunicao e papis sociais; anlise comparada de narrativas online; narrativas ficcionais e plataformas multimdia; uso de videogames na sade pblica; autoregulao de mdia; fotografia contempornea; criatividade urbana e conectividade; telecomunicaes e jornalismo; ensino de jornalismo; recursos digitais no ensino de jornalismo; mdia e jornalismo como forma de conhecimento; a

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profisso de jornalista no Brasil; celebridades e esporte; futebol e discurso da memria; digitalizao de culturas locais; fotojornalismo regional; fotojornalismo contemporneo; mdia, partidos polticos e valores democrticos; imagem da polcia na mdia; juventude e movimentos ecolgicos; mdia, tica e opinio pblica; cinema, arte e performance; engajamento cidado e meio ambiente; novas tecnologias e comunicao participativa; msica popular da Amaznia; msica como forma de midiatizao; discursos sobre epidemias na mdia; documentrio contemporneo; mdia comunitria e auto-realizao; internet e imigrantes brasileiros na Espanha; indstrias criativas e estratgias de desenvolvimento; imagem, danos morais e direitos coletivos; agenda-setting e novos dispositivos de mdia; cinema e atrao social; cinema de periferias; preservao histrica e diversidade cultural; anlise de framing na imprensa; o WikiLeaks e a imprensa; jornalismo econmico e capital financeiro; indstria e criatividade; videoclipes musicais e tradues culturais; histrias e representaes de matrizes jornalsticas; direitos coletivos de resposta; cidade, cidados e mdia comunitria; contexto miditico e religio; esttica digital; televiso digital terrestre no Brasil; jornalismo e opinio pblica; comunicao comunitria regional; estudo de telenovelas; dilemas ticos no jornalismo digital; conflitos e comunicao participativa; crimes e excluso social; narrativas visuais em revista impressa; perspectivas para os direitos autorais no Brasil; experimentos pedaggicos; comunicao, autonomia feminina e narrativas audiovisuais; identidade de veculos de informao.

Seo.2
ESPAO.IBERO-AMERICANO

CAPTULO 2.1

SISTEMAS.E.PROCESSOS
Margarida M. Krohling Kunsch1

1.INTRODUO

O Brasil teve a honra de sediar em 2011 um grande evento cientfico, o I Congresso Mundial de Comunicao Ibero-Americana (Confibercom 2011). Promovido e realizado pela Escola de Comunicaes e Artes da Universidade de So Paulo (ECA-USP), pela Confederao Ibero-Americana das Associaes Cientficas e Acadmicas de Comunicao (Confibercom) e pela Federao Brasileira das Associaes Cientficas e Acadmicas de Comunicao (Socicom), de 31 de julho a 4 de agosto de 2011, em So Paulo (SP), o congresso foi um marco histrico importante para as Cincias da Comunicao na Ibero-Amrica, medida que temas relevantes foram debatidos e decises polticas foram tomadas para avanar na pesquisa e na produo cientfica em Comunicao da regio. Este primeiro congresso contou com uma programao abrangente e propositiva. Teve como tema central Sistemas de comunicao em tempo de diversidade cultural, o qual foi explorado em dois painis: Sistemas ibero-americanos de comunicao e Diversidade cultural ibero-americana, que sero objetos de breves comentrios neste artigo2. No contexto mundial, o espao comunicacional e cultural ibero-americano necessita ser muito mais valorizado e reconhecido. Como edificar ou transformar sistemas de comunicao que garantam a pujana da nossa diversidade cultural, estimulando ao mesmo tempo nossas identidades poltico-sociais? Este foi o grande desafio que levou a comunidade ibero-americana de Cincias da Comunicao, reunida, pela primeira vez, na cidade de So Paulo, a debater estas e outras questes.
1. Professora titular e pesquisadora da Escola de Comunicaes e Artes da Universidade de So Paulo (ECA-USP). Mestre e doutora em Cincias da Comunicao e livre-docente em Teoria da Comunicao Institucional: Polticas e Processos, pela mesma instituio. Autora de vrios livros, artigos, captulos de livros e organizadora de inmeras coletneas sobre Comunicao. Presidiu a Sociedade Brasileira de Estudos Interdisciplinares da Comunicao (Intercom), a Asociacin Latinoamericana de Investigadores de la Comunicacin (Alaic) e a Associao Brasileira de Pesquisadores de Comunicao Organizacional e Relaes Pblicas (Abrapcorp). Foi coordenadora geral do I Congresso Mundial de Comunicao Ibero-Americana (Confibercom), realizado em 2011. diretora de relaes internacionais da Socicom e atual presidente da Confibercom. e-mail: mkkunsch@usp.br. 2. A autora agradece a colaborao de Pedro Ulsen e de Perolah Caratta, que fizeram registro dos resumos das exposies dos palestrantes do Confibercom 2011, material que integra o relatrio tcnico-cientfico do evento e que serviu, em parte, de base para a produo do presente texto.

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O evento deu lugar, tambm, a importantes fruns, que foram institucionalizados para terem continuidade nos prximos anos a saber: Frum IberoAmericano de Ps-Graduao em Comunicao, Frum Ibero-Americano de Poltica Cientfica e Tecnolgica em Comunicao e Frum da Rede Confibercom de Revistas Cientficas de Cincias da Comunicao , alm dos simpsios sobre cooperao internacional e de integrao das enciclopdias e das redes de comunicao da Ibero-Amrica, bem como uma srie de outras atividades, sobretudo as 16 sesses temticas, que contemplaram as diversas reas da Comunicao e seus aspectos tericos, epistemolgicos, metodolgicos e aplicados, por meio de 576 trabalhos selecionados, dentre os 870 inscritos por ocasio da convocatria inicial. Todo esse conjunto de atividades simultneas e paralelas expressou a pluralidade e a riqueza dos avanos cientficos j conquistados por nossa comunidade acadmica no campo da Comunicao. Dessa forma, o evento teve como propsito principal reunir a comunidade cientfica dos pases dessa regio para debater as grandes questes ligadas ao campo das Cincias da Comunicao, no contexto da pujante diversidade cultural dos povos desse territrio hbrido e singular.
2.SISTEMAS.IBERO-AMERICANOS.DE.COMUNICAO

Falar em sistemas ibero-americanos de Comunicao no uma tarefa fcil. O tema, por si, demanda um esforo conjugado de pesquisas por pases e de posteriores estudos comparativos. No Confibercom 2011, houve uma tentativa de se dar um incio a possveis investigaes cientficas futuras. Parte desse esforo representada a seguir, pelas exposies realizadas na programao do congresso. O primeiro painel sobre Sistemas ibero-americanos de Comunicao ocorreu no dia 1 de agosto de 2011, sob a coordenao do diretor da ECAUSP, Mauro Wilton de Sousa, e contou com a exposio dos pesquisadores: Anita Simis (Unesp-Araraquara, Brasil); Bernardo Daz Nosty (Universidad de Mlaga, Espanha); Erick Torrico (Universidad Andina, Bolvia); Martin A. Becerra (Universidad Nacional de Quilmes, Argentina); Pedro Jorge Braumann (Escola Superior de Comunicao Social do Instituto Politcnico de Lisboa, Portugal); como comentarista, contou com Emili Prado (Universitat Autnoma de Barcelona, Espanha). Anita Simis defendeu a necessidade de um maior conhecimento dos inmeros observatrios de comunicao, cultura e audiovisual j existentes na Amrica Latina, que poderiam ser mais bem otimizados nas investigaes cientficas. A temtica da digitalizao da informao est cada vez mais presente em diversos estudos, e os observatrios da web j se tornaram objeto de diversas pesquisas. Sua exposio procurou explicitar questes acerca do processo de investigao, parti-

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cularmente daquelas que tratam da rea de informao, comunicao e cultura, tendo em vistaa agilidade que a digitalizao implica na produo de dados sobre produo, distribuio e consumo das indstrias culturais. A sugesto da pesquisadora foi direcionada necessidade de fortalecimento da diversidade cultural, com necessidade de um intercmbio de conhecimento das culturas dos diversos pases que integram a regio ibero-americana, o que poderia utilizar, como instrumento, a constituio de um observatrio latino-americano com dados e articulao metodolgica. Props, ainda, que os indicadores no podem se limitar a somente expor os dados, mas devem analis-los, para que assim o objetivo principal seja identificar os pontos e entrave produo, divulgao, e distribuio dos contedos latino-americanos, facilitando a implementao de redes. Anita Simis ainda discutiu a produo de contedo sobre o tema, como um anurio com dados primrios oficiais, pesquisas e cruzamento desses dados. Bernando Daz Nosty, da Universidad de Mlaga, Espanha, trouxe a anlise de cenrios miditicos. Lembrou que os jovens esto cada vez mais habilitados s tecnologias e props que o sistema latino-americano seja observado de um ponto de vista ecocultural. Partindo, ento, para o que chamou de constataes, o pesquisador demonstrou a ausncia de estudos sobre o tema, bem como a necessidade de se obter uma radiografia regional, com a elaborao de um mapa dos sistemas de mdia da Amrica Latina e com o estabelecimento de uma cultura em rede. Para Daz Nosty, estamos criando um continente virtual novo e partimos da observao da complexidade existente entre os pases da Amrica Latina, ampliada pela diversidade de todos os pases. Ainda segundo ele, a convergncia cultural viu-se favorecida pelos novos usos tecnolgicos, que reduziram a percepo das sensaes espao-temporrias. As realidades descritas pela proximidade lingustica e cultural, como ocorre no mbito ibero-americano, permitem conceber processos de aproximao em um mundo que propende ao global. A terceira exposio coube a Erick Torrico, da Universidad Andina, da Bolvia. Com o ttulo Reconfigurao do campo miditico boliviano a partir da poltica (2006-2011), sua apresentao descreveu a reorganizao do mapa poltico, a partir da crise do modelo de ajuste estrutural e da vitria eleitoral de Evo Morales, representante do povo indgena, e a evoluo e a reorganizao do sistema miditico vigente do tempo da ditadura e do neoliberalismo para o perodo ps-2006. Ao descrever um histrico da trajetria democrtica boliviana desde outubro de 1982, Torrico lembrou que, no momento da ditadura, havia dirios nacionais e informao limitada. Depois da ditadura, surgiram revistas variadas e publicaes regionais. Ele considera que, nesse perodo, havia uma relao intrnseca entre imprensa e poltica, sendo que, antes, a imprensa era um instrumento do poder poltico.

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A respeito do tratamento dado pelo presidente Evo Morales imprensa boliviana, desde a sua eleio, o pesquisador analisou que o governo comeou com estratgia de confrontao, definindo o ambiente da imprensa como bipolar: bons versus ruins. Torrico demonstrou, ainda, que houve crticas diretas por parte do presidente, com a compra de alguns veculos, de modo indireto, e com a regulao dos direitos miditicos. Martin Becerra, da Universidad Nacional de Quilmes, Argentina, trouxe uma discusso mais abrangente e fez uma anlise da estrutura dos meios na Amrica Latina ante o desafio de novas regulaes e digitalizao. Apresentou um referencial sobre as tendncias histricas da regio, que, segundo ele, assumem algumas caractersticas gerais, como inexistncia de regulao, relaes com poder muito prximas, setor altamente concentrado, setor centralizado geograficamente, pouca produo prpria e muito dependente do exterior. O pesquisador argentino destacou, tambm, algumas transies por ele identificadas, como as mudanas sociais, a recuperao democrtica, a tecnolgica com a digitalizao , os processos produtivos, a poltica com a troca de modelo de interveno regulatria e a econmica marcada pela consolidao de grandes grupos de comunicao. Defendeu a regulao da produo da imprensa, o que muito diferente da interveno poltica, e destacou os novos desafios da convergncia tecnolgica, os novos critrios de regulao, o governo comunicador e a emergncia da sociedade civil. E, por outro lado, as oportunidades de entender o Brasil como potncia regional, diante de um novo modelo econmico e a oportunidade de ingresso de novos atores. Pedro Braumann, da Escola Superior de Comunicao Social do Instituto Politcnico de Lisboa, Portugal, apresentou, por meio de dados estatsticos, a evoluo das tendncias da insero da mdia no mundo com a anlise da evoluo do mercado mundial de TV, por tipo de financiamento , as receitas de TV com predomnio dos EUA e da Amrica Latina, que representa 7,8% da verba mundial , a distribuio por plataformas dos lares com TV, os padres de TV digital e a penetrao da TV digital por regies. Sobre a distribuio por pases, Braumann chamou a ateno para o fato de que pases como Gr Bretanha, Espanha e Itlia tm mais de 1.000 canais, e a Europa toda tem apenas 6,2% de canais internacionais. O pesquisador portugus destacou, tambm, as tendncias face ao estgio da globalizao, o novo mundo multipolar, a monetizao de contedos, os novos modelos econmicos emergentes, a uniformizao contedo e o excesso de informao. Temos cada vez mais uma lgica convergente em diferentes formas e processos, o que significa que estamos em uma nova cadeia de valor e organizativa, afirmou.

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Em sntese, esses foram os principais aportes apresentados pelos referidos expositores sobre os sistemas ibero-americanos de comunicao. Observa-se que se trata de um assunto amplo, ainda a ser muito mais explorado pelos estudiosos das Cincias da Comunicao, e ao mesmo tempo muito complexo. Essas constataes podem ser facilmente percebidas ao considerarmos as grandes diferenas polticas, econmicas, culturais e sociais entre todos os pases da regio, de seus sistemas de comunicao e das indstrias miditicas vigentes.
3.DIVERSIDADE.CULTURAL.IBERO-AMERICANA

Outro tema muito abrangente o da diversidade cultural ibero-americana. Basta parar e pensar na riqueza e nas diferenas culturais existentes nos diversos pases da Amrica Latina e nos contrapontos com as caractersticas da Espanha e de Portugal. As contribuies dos expositores do Confibercom 2011, que trataram dessa temtica, expressam muitos desses aspectos. O segundo painel versou sobre Diversidade cultural ibero-americana. Foi realizado no dia 2 de agosto de 2011, sob a coordenao de Maria Dora Mouro, vice-diretora da ECA-USP, e teve como expositores: Ana Maria Amado (Universidad de Buenos Aires, Argentina); Isabel Ferin (Universidade de Coimbra, Portugal); Jos Marcio Barros (Observatrio da Diversidade Cultural; PUCMinas; UEMG, Brasil); Margarita Ledo (Universidade de Santiago de Compostela, Espanha); Mrio Nieves (Unesco; Universidad de La Havana, Cuba; Universidad Regiomontana, Mxico); os comentrios foram feitos por Luis Humberto Marcos (Instituto Superior da Maia, Portugal). A professora da Faculdade de Filosofia e Letras da Universidad de Buenos Aires, Ana Maria Amado, concentrou sua exposio na anlise das produes culturais como foco no cinema e no ativismo simblico, expressado por alguns cineastas que integram um movimento que remete ao conjunto de prticas de integrao social em processos de subjetivao em seu pas. Para ela, na ampliada ptria cinematogrfica, h signos que reforam semelhanas culturais em obras de autores de origens e culturas diversas. Isabel Ferin3, da Universidade de Coimbra, elaborou um amplo estudo sobre as atuais condies da globalizao, que permitem pensar o espao lusfono como um sistema de mundo alternativo. Seu texto retratou uma reflexo pessoal, a partir de uma vivncia portuguesa sobre a histria, a cultura e as potencialidades de um espao lusfono em fase de redefinio da globalizao e de uma Europa em transformao. Dentre muitos assuntos explorados, abordou as contradies e os desafios colocados Europa, principalmente designados aos pases perifri3. Impossibilitada de estar presente na ocasio, por problemas de sade em sua famlia, seu texto foi apresentado por Ana Cabrera, da Universidade Nova de Lisboa.

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cos do continente entre os quais se inclui Portugal , aps a crise financeira de 2008. Chamou a ateno, ainda, para os desafios criados para avanar com propostas que busquem a consolidao deste espao e para a necessria aliana com o espao ibero-americano, dentro de uma estratgia de globalizao alternativa. Jos Mrcio Barros, da Pontifcia Universidade Catlica de Minas Gerais, abordou diferentes temas e estabeleceu interligaes entre a Antropologia Urbana e a Comunicao, discutindo a gesto cultural, a diversidade cultural, a comunicao e a cultura. Para Barros, a diversidade cultural deve ser observada a partir do contexto ibero-americano, o que resulta em possibilidades efetivas de se pensar em comunicao e cultura, em termos de Ibero-Amrica. necessrio, no entanto, um certo cuidado pois somos 23 pases, e possvel falar de 23 trajetrias histricas. No espao ibero-americano, tnhamos 70 lnguas indgenas, apenas no Mxico, 200 na Amrica Central e 170 diferentes lnguas no Brasil, ponderou. Aps fazer as ressalvas sobre conflitos, diferenas, desigualdades e desconhecimentos entre os pases ibero-americanos, Barros tratou do tema cultura do ponto de vista do direito, garantido a partir da articulao entre Estado e sociedade civil. A poltica cultural depende de estratgias, viso de realidade e ao, que sejam articuladas, permanentes, com participao social e abrangncia territorial, afirmou, antes de reforar que existe um consenso ingnuo em torno da diversidade cultural. Ela deve estar relacionada ao desenvolvimento humano, qualidade de vida, e possibilidades de escolha. Para que haja mais articulao com vistas ao estabelecimento de polticas de diversidade cultural, defendeu a necessidade de uma ao integrada entre atores da sociedade civil, do Estado e do mercado. A diversidade no a reafirmao de si, mas sim uma forma de se construir identidades na e pela troca e dilogo intercultural. O lugar o ns, no o eu, concluiu, indicando a experincia do Observatrio da Diversidade Cultural4, dirigido por ele, como fonte de mais informaes. Margarita Ledo, da Universidade de Santiago de Compostela, abordou o tema cinema, diversidade e redes, com nfase no papel das lnguas no contexto da produo cultural. Apresentou uma anlise de oito produtos cinematogrficos, com porcentagem da produo em lnguas, demonstrando o surgimento de um interesse pela produo galega. A pesquisa foi desenhada a partir do uso especfico da tecnologia, com utilizao de redes digitais para a distribuio de produtos. Segundo a estudiosa, um projeto de cinema independente depende da compreenso da complexidade e da diversidade da regio. O espao ibero-americano deve ser concebido como um espao para elaborao de e para colocar em prtica polticas da diversidade e para a visibilidade da pluralidade lingustica como um dos seus sinais de distino.
4. Stio online: www.observatriodadiversidade.org.br.

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A ltima reflexo deste painel foi a do pesquisador cubano Mario Nieves5. Seu texto contempla um referencial histrico sobre a temtica da diversidade no contexto da Amrica Latina, com um forte e amplo apelo do ponto de vista social. Sua reflexo chamou a ateno quando afirmou que, na Amrica Latina, h estragos resultantes de um processo desencadeado com o peso da civilizao da Europa, que invadiu a Amrica. Ele lembrou que, com isso, a poesia dos indgenas se perdeu, alm de suas histrias, filosofias, escritas e literaturas. Sua contribuio revisa desde uma perspectiva complexa sobre a relao entre polticas de comunicao, cultura e diversidade cultural at o espao audiovisual ibero-americano. Examina certas configuraes das polticas e de suas repercusses por ao ou omisso, no panorama dos meios, da cultura, da diversidade e das expresses culturais, locais, nacionais e regionais da Amrica Latina. Pela breve descrio das snteses das temticas apresentadas nesses dois painis, pode-se depreender que abordar os sistemas de comunicao e a diversidade cultural no mbito do espao ibero-americano por demais abrangente e complexo. O assunto precisa ser equacionado por meio de pesquisas cientficas e de estudos comparativos, entre pases, a serem realizados conjuntamente pelos pesquisadores das Cincias da Comunicao na regio. Trata-se de um espao geogrfico que, sobretudo na Amrica Latina, implica em muitos desafios para os comunicadores, diante das grandes diferenas e das desigualdades sociais, que exigem novas iniciativas e uma maior participao do meio acadmico comunicacional, na proposio de polticas pblicas e culturais para melhoria da qualidade de vida e do bem-estar das nossas populaes carentes.
FONTES.CONSULTADAS

CONFIBERCOM. I Congresso Mundial de Comunicao Ibero-Americana. Programa oficial e relatrio tcnico-cientfico. So Paulo: ECA-USP, Socicom, Confibercom, 2011. CONFIBERCOM 2011. Disponvel em: <http://www.confibercom.org/ congresso/>. Acesso em: 13 dez. 2011.

5. Mario Nieves no pde estar presente no congresso por problemas de visto, via EUA. Seu texto foi apresentado por Maria Dora Mouro.

CAPTULO 2.2

DISCIPLINAS.E.FLUXOS
Valrio Cruz Brittos1 Anderson David Gomes dos Santos2

1.INTRODUO

So Paulo foi sede, em 2011, do I Congresso Mundial de Comunicao IberoAmericana (I Confibercom). O evento representa o marco definitivo da tentativa, iniciada em 2007, com o Pacto de Guadalajara, de se estabelecer uma comunidade internacional que delimite o espao dos pesquisadores da Ibero-Amrica (Amrica Latina, Portugal e Espanha), modificando a ordem da pesquisa no setor, focada nos at ento grandes centros socioeconmicos. Dessa forma, a criao da Confederao Ibero-Americana das Associaes Cientficas e Acadmicas de Comunicao, tambm identificada pela sigla Confibercom, em 2009, reflete, na academia, as alteraes vistas no contexto polticoeconmico, nos ltimos anos, em que os pases emergentes, com forte liderana brasileira, ganham cada vez mais espao na dinmica mundial. Realizado pela Escola de Comunicaes e Artes da Universidade de So Paulo (ECA-USP), um grande centro de referncia acadmica mundial, sob coordenao geral da profa. Dra. Margarida Maria Krohling Kunsch, o I Confibercom apresentou, como eixo central de discusses, o tema Sistemas de comunicao em tempo de diversidade cultural, dividido nos subtemas: Sistemas ibero-americanos de comunicao e Diversidade cultural ibero-americana. Apesar de guiar o evento, as propostas de apresentao no necessitavam trazer uma anlise ampla por entre os pases que formam a comunidade, mas apresentar uma amostra do que vem sendo pesquisado neles, numa perspectiva de criar mecanismos de cooperao intrarregional.
1. Professor titular do Programa de Ps-Graduao em Cincias da Comunicao da Universidade do Vale do Rio dos Sinos (Unisinos), pesquisador do Conselho Nacional de Desenvolvimento Cientfico e Tecnolgico (CNPq), coordenador do Grupo de Pesquisa Comunicao, Economia Poltica e Sociedade (CEPOS) apoiado pela Ford Foundation , doutor em Comunicao e Cultura Contemporneas pela Faculdade de Comunicao da Universidade Federal da Bahia (Facom-UFBA), vice-presidente da Unin Latina de Economa Poltica de la Informacin, la Comunicacin y la Cultura (Ulepicc-Federacin) e diretor administrativo da Confibercom. e-mail: val.bri@terra.com.br. 2. Mestrando do Programa de Ps-Graduao em Cincias da Comunicao da Unisinos, no qual bolsista Capes. Membro do Grupo de Pesquisa Comunicao, Economia Poltica e Sociedade e do Ncleo de Estudos Cepcom-Comulti, da Universidade Federal de Alagoas (Ufal). e-mail: andderson.santos@gmail.com.

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Aps sua realizao, cabe, agora, verificar criticamente as tendncias expostas e debatidas em seus fruns. Este artigo objetiva analisar como as disciplinas que o campo da Comunicao tem legitimado apareceram ao longo das apresentaes realizadas nas 16 sesses temticas, espao destinado apresentao e discusso das propostas de artigo dos pesquisadores de diferentes pases. O intuito, aqui, o de demonstrar as diferentes perspectivas sobre o campo comunicacional e o dilogo entre propostas apresentadas em diferentes sesses, seja de forma intradisciplinar, seja entre estudos realizados nos pases que formam tal comunidade cientfica. Para realizar a anlise, parte-se, aqui, da dissecao do I Confibercom, com base nos anais, encontrados em stio na internet (www.confibercom.org), e no programa final do evento. A opo de apenas uma das alternativas no pareceu vlida porque algumas propostas aprovadas no tiveram seus textos completos enviados para a publicao nos anais. Alm disso, como no programa final s constam ttulo e palavras-chave dos trabalhos, nem sempre ficou de fcil identificao os instrumentais tericos utilizados.
2.A.DIVERSIDADE.DO.CAMPO.DA.COMUNICAO

A realizao desse congresso se insere como um exemplo do papel de vanguarda da comunidade brasileira da rea da Comunicao, conforme destacou o presidente da Confibercom e da Federao Brasileira das Associaes Cientficas e Acadmicas de Comunicao (Socicom) tambm promotora do evento , o pesquisador Jos Marques de Melo (2011):
Desde a criao da Federao Brasileira de Sociedades Cientficas e Acadmicas de Comunicao SOCICOM , o campo das cincias das comunicaes vem demonstrando sinais de maturidade, encetando um dilogo construtivo com o aparato do Estado, embora tenha ficado pendente a nossa interao criativa com a Sociedade.

Nesse rumo, as 16 sesses temticas foram escolhidas pelos organizadores de forma a refletir os aspectos tericos, metodolgicos e epistemolgicos das diversas reas de pesquisa em Comunicao, ficando, em sua maioria, a cargo das respectivas entidades de acadmicos a seleo das propostas e a formulao de mesas, sesses paralelas e painis. Como o processo de escolha das sesses realizado pela federao que promove o evento neste caso, a Socicom , elas no necessariamente sero as mesmas 16 a comporem a segunda edio do Confibercom, prevista para 2014, em Portugal. Alm do mais, novas entidades j passaram a constituir a Confibercom como a Investigadores Venezolanos de la Comunicacin (InveCom) , e outras devero se filiar, at o prximo congresso.

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Os 576 trabalhos selecionados, dentre 870 resumos inscritos, foram divididos pelos seguintes temas/teorias, por ordem estabelecida pela organizao do congresso conforme especificado no Quadro 1, mais adiante: Audiovisual (rdio, TV, cinema); Cibercultura; Comunicao Organizacional e Relaes Pblicas; Comunicao Pblica da Cincia; Economia Poltica da Comunicao; Folkcomunicao; Histria da Mdia; Jornalismo; Marketing Poltico e Propaganda Poltica; Semitica da Comunicao; Epistemologia da Comunicao; Polticas de Comunicao e Cultura; Estudos Culturais; Estudos de Audincia; Educomunicao; Publicidade e Propaganda.
QUADRO 1
.Pesquisas.apresentadas.no.I.Confibercom
Sesso Temtica Audiovisual Cibercultura Comunicao Organizacional e Relaes Pblicas Comunicao Pblica da Cincia Economia Poltica da Comunicao Folkcomunicao Histria da Mdia Jornalismo Marketing Poltico e Propaganda Poltica Semitica da Comunicao Epistemologia da Comunicao Polticas de Comunicao e Cultura Estudos Culturais Estudos de Audincia Educomunicao Publicidade e Propaganda Total Fonte: Elaborao dos autores. Trabalhos aprovados 28 78 44 18 25 22 59 62 22 46 29 21 46 11 30 35 576

No se pretende, aqui, falar sobre os nmeros de propostas aprovadas em cada sesso temtica (ST), at mesmo porque existem justificativas para alm das epistemolgicas, como o perodo em que os trabalhos foram enviados, no qual h uma srie de eventos acadmicos cujas datas de envio de artigos eram prximas. O importante a se frisar que, dada a diversidade do campo, as associaes de pesquisadores podem estabelecer dilogos umas com as outras. Por exemplo, estudos sobre meios ou prticas de comunicao especficas casos, dentre outros, das STs de Audiovisual e de Jornalismo estabelecem discusses que apare-

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cem igualmente em perspectivas tericas j formadas casos das STs de Estudos de Audincia e Semitica da Comunicao ou em propostas de arqueologia caso da Histria da Mdia, que percorre os mais diferentes meios de comunicao e proposies de anlise sobre eles. Alguns artigos e algumas propostas utilizam, por exemplo, do eixo terico-metodolgico da anlise do discurso como instrumental de estudos de casos, como os relacionados Publicidade e Propaganda ou Comunicao Pblica da Cincia. Alm disso, destaca-se a possibilidade de se verificar as representaes sociais e a formao das identidades a partir da mdia, rea dos Estudos Culturais e dos Estudos de Audincia. Outras proximidades ocorrem tambm pelos prprios objetos tratados por linhas tericas, como o caso dos Estudos Culturais Latino-Americanos e da Folkcomunicao. As propostas de regulao da comunicao, por sua vez, aparecem como contexto ou finalidade dos estudos relativos s STs de Polticas de Comunicao e Cultura e de Economia Poltica da Comunicao este ltimo ainda traz casos de anlise das estruturas de mercado numa perspectiva terica caracterstica, para alm da proposio de polticas pblicas ou gesto governamental; ambos ainda podem ser relacionados necessidade de iniciativas no foco da Educomunicao, com o intuito de se educar criticamente com e para a mdia. As relaes entre sesses temticas s reafirmam o carter transdisciplinar e transmetodolgico do campo comunicacional, que, em meio a discusses sobre o que poderia ou no ser considerado como seu objeto, acaba por perder de vista a importncia do dilogo permitido, e exigido, por seus estudos. Este pode ser o grande legado da Confibercom, o que no poder ser feito sem a abertura epistemolgica e o desprendimento dos pesquisadores da rea, numa postura verdadeiramente cooperativa. Passando pelos textos de Epistemologia da Comunicao, esse processo de inter-relao fica evidenciado, por se tratar do espao em que as discusses sobre o estado da arte tm mais evidncia. As contribuies apresentadas no evento tratam tanto de discusses sobre uma possibilidade de definio maior do campo no Brasil quanto de propostas de acrscimo de outras disciplinas que seriam essenciais para os estudos de mdia, como so os casos, dentre outros, da ontologia lucaksiana e da filosofia da linguagem bakhtiniana. Trata-se de uma discusso que percorre os estudos brasileiros e que dispe de artigos que trabalham com essa anlise mais geral. Outros textos optaram por demonstrar e defender , nessa sesso temtica, propostas j aplicadas, inclusive com relatos de como se deu a construo de objetos em suas pesquisas, tendo em vista a metodologia aplicada e os objetos observados no campo emprico.

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Alm disso, mesmo no caso das STs com base terico-metodolgica caracterizada enquanto um campo do conhecimento, no se pode dizer que h uma uniformidade nos eixos tericos nelas discutidos. Acreditar nisso seria pensar num engessamento da produo cientfica, o que no permitiria a evoluo necessria tanto da rea em si quanto da prpria Cincia. O caso da Semitica da Comunicao exemplar quanto a isso. Para alm da teoria que lhe d nome, formulada por Charles Sander Peirce, h artigos que se propem a discutir a ao de se comunicar, por meio de outras teorias e de outros mtodos, casos da filosofia da linguagem, proposta por Bakhtin e seu crculo, com preocupao ideolgica, ou outros tantos casos, como da sociossemitica ou da semitica discursiva. Para fazer uma cartografia dos estudos apresentados, necessrio levar em considerao o quanto, dentro do prprio eixo, se pode movimentar em outras direes, seja em busca de novas contribuies de outras disciplinas do campo ou fora dele.
3.AS.MDIAS.SOCIAIS.E.DEMAIS.TICS.COMO.OBJETO.EMPRICO

Como colocado no incio deste texto, no caso do crescimento da importncia da comunidade ibero-americana para a produo de conhecimento da rea, em termos globais, defende-se, aqui, a importncia das estruturas poltico-econmicas como forma de contexto de dadas relaes sociais, ou das explicaes destas. Ento, espera-se que a anlise dos temas mais tratados, ao longo dos 576 trabalhos, reflita as mudanas no mundo vivenciadas nos ltimos anos, principalmente por conta do avano tecnolgico, e a evoluo das prprias linhagens tericas. Isso sem mencionar os redimensionamentos econmico-polticos da orquestrao entre os pases, como j mencionado, e ainda em processamento. Se, h cinco anos, poderia se discutir muito, na rea, a importncia da web para a modificao da produo e da recepo de materiais, com a possibilidade da verso 2.0 de se produzir contedo prprio, a maioria das sesses temticas do I Confibercom, em 2011, acaba por especificar uma preocupao de anlise: a criao e a importncia das novas tecnologias da informao e da comunicao, casos das redes sociais e das novas possibilidades de produo e de recepo/ interatividade abertas com a TV digital cujo padro brasileiro foi seguido por grande parte dos pases da Amrica Latina. As redes sociais so tratadas como novas possibilidades de mediao entre as pessoas, e tambm entre elas e os grupos de comunicao tradicionais. Alm disso, h, nelas, no desenvolvimento de casos especficos, a esperana de que sirva para democratizar a informao. No obstante, numa perspectiva crtica frente situao atual, constata-se que uma das principais caractersticas dessa fase da multiplicidade da oferta (BRITTOS, 2010) que a proliferao de atores

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informando no corresponde a uma proximidade de difuso entre determinados materiais alternativos e contra-hegemnicos, com relao aos hegemnicos, que conformam o chamado mainstream. Brechas para a circulao dos produtos alternativos existem e so aproveitadas, no raro, pelos agentes comprometidos com tal dinmica, mas as barreiras persistem como poucas possibilidades tcnicas para produzir bens culturais, pouco tempo livre, falta de organizao e baixa qualificao dos envolvidos , elementos que podem ser resumidos em ausncia de recursos econmicos suficientes, embora o problema seja mais complexo do que unicamente dispndio de dinheiro. Alm disso, claro que a possibilidade de inovao acelerada, no plano das TICs, acelera as mudanas de anlises nas mais diversas formas tericas: das que levam em considerao as estruturas socioeconmicas e as relaes de poder nelas envolvidas, caso da Economia Poltica da Comunicao, s estticas ou de contedo, como a Semitica da Comunicao, passando pelas abordagens que priorizam as prprias alteraes na produo de informao, como se verifica nas STs de Jornalismo, Comunicao Organizacional e Relaes Pblicas e Publicidade e Propaganda. Isso foi realizado tendo como ponto de partida as diferentes etapas do desenvolvimento tecnolgico vivenciadas em cada pas da Ibero-Amrica, alguns trabalhos estabelecendo comparaes entre si. No caso do Marketing Poltico e da Propaganda Poltica, a maioria das pesquisas traz anlises ou proposies sobre como utilizar a internet, geralmente as redes sociais, em campanhas eleitorais. Para isso, h a utilizao de autores dos mais diversos nichos tericos, seja para discutir as relaes de poder, como Habermas, seja para tratar da construo de redes comunicacionais, casos de Castells e Lvy. H, tambm, dentre todos os trabalhos aprovados, uma preocupao que perpassa algumas STs e que se opta por destacar neste artigo: a formao de quem produz a notcia (comunicadores) e quem leciona sobre a comunicao. Nos trabalhos de Educomunicao, h propostas sobre como se d a formao de professores e estudantes para que tenham uma viso crtica da mdia e possam utiliz-la da melhor forma possvel em suas atividades. Alm dos j citados casos de Economia Poltica da Comunicao e de Polticas de Comunicao e Cultura, os Estudos de Audincia, dentre as propostas de anlise dos impactos da mdia, trazem sua colaborao sobre como o jornalista se entende como receptor. Assim, o atual processo scio-histrico mostra a importncia que a indstria cultural adquire no sistema capitalista e, consequentemente, mostra que os estudos sobre qualquer uma das indstrias culturais requerem que, direta ou indiretamente, essa preocupao se reflita como uma das possibilidades de atuao e anlise.

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4.CONSIDERAES.PARCIAIS

Como demonstrar, com concluses, um campo em crescimento e em meio principalmente no caso brasileiro a disputas epistemolgicas para a definio de determinados eixos terico-metodolgicos? Mais ainda, e agora de forma geral, como falar em concluses para um evento que pretende marcar o espao ibero-americano no cenrio da Comunicao no mundo, um processo em andamento? A expectativa, neste artigo, foi a de delinear como se demonstraram as disciplinas e os fluxos, tanto tericos quanto metodolgicos, intra e intersesses, de forma a destacar a importncia de se continuar com o atual movimento de difuso e dilogo, sem a preocupao canibal que at ento marcava o campo. Para alm disso, o I Confibercom representa um processo de dilogo entre as teorias e os mtodos aplicados em pesquisas, em diferentes partes do mundo, que formam a Ibero-Amrica, cada qual com sua formao histrica prpria. Esta perspectiva confluente apresentao do diretor da Escola de Comunicao e Artes da USP, anfitrio do evento, em 2011, o prof. Dr. Mauro Wilton de Souza (2011), quando demonstra que:
A oportunidade deste evento possibilitar com certeza que nossos estudos e pesquisas possam ser conhecidos e debatidos, que a identidade e a contribuio acumuladas pelas nossas associaes possam se expressar junto aos seus pares e possamos bem qualificar os caminhos por onde pensamos e praticamos os processos da comunicao social. Atentos s caractersticas culturais de onde olhamos e vivenciamos estas mesmas prticas de comunicao, bem como os contextos de nossas diversas formaes poltico-econmicas, instigante reconhecer a relevncia deste evento ao possibilitar atravs deste alinhavar qualitativo de prticas e experincias no campo da comunicao o reconhecimento de fato de uma comunidade ibero-americana de comunicao em construo.

Acredita-se que, vencidos os mltiplos obstculos, foram atingidos os objetivos anunciados para o evento, quais sejam: inventariar e disseminar o conhecimento gerado em cada pas, regio ou comunidade particular; mapear as tendncias dos sistemas de comunicao visando sua comparao com outras comunidades geopoltico-culturais; fomentar a identidade nacional e fortalecer a diversidade regional do pensamento comunicacional no espao ibero-americano; criar mecanismos de cooperao intraregional, fomentando nossa identidade cultural, e de intercmbio internacional, projetando-a na arena mundial (CONFIBERCOMb, 2011, p. 12).

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Panorama.da.Comunicao.e.das.Telecomunicaes.no.Brasil.2011/2012

O pontap inicial foi dado e, como foi visto ao longo deste texto, as mudanas pelas quais passa o mundo ainda no as que so defendidas por estes autores, num carter efetivamente transformador vo exigir dos pesquisadores da rea uma maior capacidade para acompanhar as alteraes nos objetos empricos e de pesquisa at ento trabalhados. Independentemente de se continuar ou no com as discusses sobre objetos comunicacionais, parece ser de extrema importncia ter em mente o potencial do campo com a transdisciplinaridade, ainda maior quando se tem a possibilidade de estabelecer dilogos tambm dentro dele, como foi visto em alguns artigos apresentados na primeira edio do Confibercom. Espera-se que, para o prximo congresso, na cidade portuguesa de Braga, em 2014, espalhem-se os trabalhos com essa capacidade de efetivo dilogo, de forma que os estudos comunicacionais possam avanar ainda mais na regio ibero-americana.
REFERNCIAS

BRITTOS, Valrio Cruz. Digitalizao, democracia e diversidade na fase da multiplicidade da oferta. In: ________. (org.). Digitalizao, diversidade e cidadania: convergncias Brasil e Moambique. So Paulo: Annablume, 2010. p. 17-29. CONFIBERCOM CONGRESSO MUNDIAL DE COMUNICAO IBEROAMERICANA, 1., 2011, So Paulo. Anais... So Paulo: Confibercom, 2011a. CONFIBERCOM CONGRESSO MUNDIAL DE COMUNICAO IBERO-AMERICANA, 1., 2011, So Paulo. Programa final. So Paulo: Confibercom, 2011b. MARQUES DE MELO, Jos. Apresentao: Identidade cultural e soberania acadmica. In: CONGRESSO MUNDIAL DE COMUNICAO IBERO-AMERICANA, 1., 2011, So Paulo. Anais... So Paulo: Confibercom, 2011. SOUZA, Mauro Wilton de. Apresentao. In: CONGRESSO MUNDIAL DE COMUNICAO IBERO-AMERICANA, 1., 2011, So Paulo. Anais... So Paulo: Confibercom, 2011.

CAPTULO 2.3

CINCIA.E.TECNOLOGIA
Marialva Barbosa1 Nlia Del Bianco2

1.INTRODUO

O texto faz um balano, do ponto de vista da cincia e da tecnologia, no mbito do campo cientfico comunicacional, dos avanos que podem ser apresentados a partir das discusses realizadas por pesquisadores brasileiros, latino-americanos, espanhis e portugueses no I Frum Ibero-Americano de Poltica Cientfica e Tecnolgica em Comunicao. Realizado na Escola de Comunicaes e Artes da Universidade de So Paulo (ECA-USP), no dia 3 de agosto de 2011, como parte integrante das atividades do I Congresso Mundial de Comunicao Ibero-Americana (Confibercom), promovido pela Confederao Ibero-Americana das Associaes Cientficas e Acadmicas de Comunicao, de mesma sigla, e pela Federao Brasileira das Associaes Cientficas e Acadmicas de Comunicao (Socicom), o I Frum procurou estabelecer os parmetros desejveis de orientao da poltica cientfica e tecnolgica para a rea de Comunicao nos pases ibero-americanos; discutir as aes necessrias para possibilitar a construo de um espao ibero-americano de conhecimento cientfico em Comunicao; e apresentar, de maneira crtica, os critrios centrais para a avaliao da produo cientfica da ps-graduao, bem como os referenciais indispensveis para estabelecer qualidade na formao de pesquisadores e na produo da pesquisa em comunicao. Do ponto de vista das polticas de cincia e tecnologia, a partir da sntese das discusses realizadas em trs mesas Poltica Cientfica e Tecnolgica em Comunicao na Ibero-Amrica, Construo do Espao Ibero-Americano de Conhecimento Cientfico em Comunicao e Sistemas de avaliao da atividade cientfica na rea de Comunicao , alguns cenrios se impem.

1. Professora titular da Universidade Federal do Rio de Janeiro (UFRJ) e vice-presidente da Sociedade Brasileira de Estudos Interdisciplinares da Comunicao (Intercom). e-mail: mcb1@terra.com.br. 2. Professora da Faculdade de Comunicao da Universidade de Braslia (UnB) e diretora de documentao da Intercom. e-mail: nbianco@uol.com.br.

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Panorama.da.Comunicao.e.das.Telecomunicaes.no.Brasil.2011/2012

Nesse sentido, dividimos o texto em duas partes: na primeira, apresentamos o que estamos chamando de cenrios de diversidades, comparando alguns indicadores de cincia e tecnologia, sobretudo referentes rea de Comunicao, de pases do espao ibero-americano; na segunda, apresentamos algumas concluses com relao s aes de cincia e tecnologia desejveis para o crescimento de um espao comum de pesquisa em Comunicao nos pases da Ibero-Amrica.
2.CENRIOS.DE.DIVERSIDADES.

A diversidade parece ser a marca mais expressiva tanto do conhecimento em Comunicao quanto da forma como se estrutura o cenrio de cincia e tecnologia nos diversos pases ibero-americanos. A partir do Quadro 1, que compara alguns dados dos sistemas de polticas de cincia e tecnologia do Chile e do Brasil, apresentando alguns nmeros de Portugal, da Espanha e do Mxico, observamos, sobretudo nos ltimos anos, a multiplicao de programas de fomento cincia e tecnologia, a partir das aes dos rgos centrais de fomento, com vistas a desenvolver reas consideradas estratgicas. Nesse sentido, a Comunicao, como campo de saber, s referencialmente contemplada por essas polticas mais diretamente naqueles projetos em que aparece vinculada claramente questo tecnolgica. No que diz respeito ao cenrio chileno, por exemplo, por meio do Consejo Nacional de Televisin (CNTV), integrado por 11 membros de distintos setores do pas e diretamente ligado Presidncia da Repblica, entre seus objetivos est o de capacitar docentes sobre televiso educativa atravs de seu programa Novasur. Promove tambm um concurso anual destinado aos canais de TV e aos produtores independentes, premiando programas de televiso de carter educativo (CASTELLON, 2011). O Brasil ocupa o quinto lugar entre os pases mais populosos do mundo, sendo superado pela China (1,3 bilho), pela ndia (1,1bilho), pelos EUA (314 milhes) e pela Indonsia (229 milhes), conforme o censo do IBGE (2010). Mas se comparado com Chile, Portugal e Espanha, o que apresenta o menor percentual de alfabetizao (88,6%). O maior percentual o espanhol (97,9%).

Cincia.e.Tecnologia

57

QUADRO 1
Pas

Poltica.cientfica.e.tecnolgica.em.Comunicao
Populao Percentual de alfabetizao Sistemas de cincia e tecnologia Conselho Nacional de Desenvolvimento Cientfico e Tecnolgico (CNPq, 1951) e Finaciadora de Estudos e Projetos (Finep), uma parte do Ministrio da Cincia e Tecnologia (MCT, 1990). 190.755.799 habitantes Fundaes de Amparo a Pesquisa Estaduais. 88,6% (*) Universidades. Institutos de Pesquisas e Desenvolvimento. Principais programas de fomento cincia e tecnologia Cooperao Internacional. Fundos Setoriais. PRONEX. Institutos Nacionais de Cincia e Tecnologia (INCT). Cooperao Internacional. Institutos do Milnio. PIBIC. Programa RHAE. Pesquisador na Empresa. Programas e Projetos do Programa de Pesquisa em Cincias da Terra e Meio Ambiente (CGCTM) PADCT. 17.248.450 habitantes Comisin Nacional de Investigacin Cien- Fondecyt. tfica y Tecnolgica (CONICYT, 1967). Fondef. Consejo Nacional de Innovacin para la Capital Humano. Competitividad (CORFO). Explora. Conselho Nacional de Cincia y Tecnologia (CONACYT). Mxico 113,724,226 habitantes 86,1% Sistema Nacional de Investigadores (SNI). Sistema Nacional de Evaluacin Cientifica y Tecnolgica (SINECYT). Espanha Portugal 46.754.780 habitantes 10.760.310 habitantes 97,9% 93,3% Consejo Superior de Investigaciones Cientficas (CSIC). Ministrio para a Cincia e Tecnologia (1995). Instituto de Estudios Documentales sobre Ciencia y Tecnologia (ex-CINDOC). Fundao para a Cincia e a Tecnologia. Servio de Informao e Documentao. Programa de Fomento a la Calidad del Posgrado (PFCP).

Brasil

Chile

95,7%

Fontes: IBGE (Censo 2010) e Dados Index Mundi (www.indexmundi.com). (*) Em relao taxa de alfabetizao, os dados de Portugal, Brasil e Espanha so de 2004.

Em comparao com outros pases ibero-americanos, o Brasil iniciou a construo de seu sistema de cincia e tecnologia com a criao de rgos de fomentos especficos, ainda na dcada de 1950. Outro diferencial diz respeito diversificao dessas agncias de fomento pelos Estados da federao, j que a maioria possui fundaes de amparo pesquisa. Entre as fundaes estaduais, a Fundao de Amparo Pesquisa do Estado de So Paulo (Fapesp), criada em 1961, a mais importante. Comparando-se o sistema de cincias e tecnologia do Brasil e do Chile, a partir dos dados apresentados por Lcia Castellon, da Universidad Mayor, pode ser observado que, nos dois pases, sobretudo na ltima dcada, h a proliferao de programas de fomento cincia e tecnologia, alguns dirigidos a reas estratgicas. No que diz respeito participao da Comunicao no montante do que

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Panorama.da.Comunicao.e.das.Telecomunicaes.no.Brasil.2011/2012

destinado cincia e tecnologia, destaca-se a baixa participao da rea em relao distribuio geral das verbas. A grande rea, Cincias Sociais Aplicadas, no Brasil, em comparao com as demais, ocupa o penltimo lugar em relao ao montante de investimentos na rea (s perdendo para Literatura, Letras e Artes). No grfico a seguir, fica claro, ainda, que o montante dos investimentos aplicados na rea permaneceu estvel de 1998 a 2009, observando-se um pequeno aumento no ltimo ano da srie: 2010.
GRFICO 1
Bolsas.e.fomentos.do.CNPq.segundo.grande.rea.(1998-2010)
300

250

Em percentuais

200

150

100

50

98

99 E&T BIO

00

01

02 SOC ENG

03

04 SAU LLA

05

06

07 AGR HUM

08

09 Outras

10

Fonte: CNPq (2010). Obs.: reas de Conhecimento: E&T Cincias Exatas e da Terra; BIO Cincias Biolgicas; SOC Cincias Sociais e Aplicadas; ENG Engenharias; SAU Cincias da Sade; LLA Lingustica, Letras e Artes; AGR Cincias Agrrias; HUM Cincias Humanas.

O Grfico 2 mostra que, em relao participao percentual segundo os grandes ramos da Cincia (Natureza, Vida e Humanidades), h defasagem considervel das duas primeiras em relao aos estudos de Cincias Humanas. Considerando-se que, dentro das chamadas Humanidades, a subrea de Cincias Sociais Aplicadas ocupa a penltima colocao, e que, nesta, a Comunicao uma das menores reas, observa-se que o investimento em cincia e tecnologia, em relao Comunicao, pouco expressivo, se comparado com outras reas de conhecimento.

Cincia.e.Tecnologia

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GRFICO 2

Bolsas.e.fomentos.do.CNPq:.participao.percentual.segundo.os.grandes.ramos.da. Cincia.(1998-2010)
100 90 80 70 Em percentuais 60 50 40 30 20 10 0 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010

Cincias da Natureza

Cincias da Vida

Humanidades

Fonte: CNPq (2010).

A partir do cenrio apresentado por Moiss de Lemos Martins, presidente da Sociedade Portuguesa de Cincias da Comunicao (Sopcom), algumas consideraes podem ser feitas em relao especificamente rea de Comunicao, comparando a gnese de sua constituio nos dois pases. O primeiro curso de Comunicao, em Portugal, surge em 1979, trinta e dois anos depois da criao do primeiro curso brasileiro, em 1947, na Csper Lbero, em So Paulo. No ano seguinte, seria criado o segundo curso brasileiro, na ento Universidade do Brasil hoje, Universidade Federal do Rio de Janeiro (UFRJ). Tambm no que diz respeito ps-graduao, o primeiro curso criado em Portugal foi em 1983. No Brasil, surgem, j na dcada de 1970, as seguintes ps-graduaes: Universidade de So Paulo (1972), Universidade Federal do Rio de Janeiro (1972), Universidade de Braslia (1974), Pontifcia Universidade Catlica de So Paulo (1976) e Instituto Metodista de Ensino Superior (1978) hoje, Universidade Metodista de So Paulo. No final da dedada de 1980, so criados mais dois cursos de ps-graduao em Comunicao: o da Universidade de Campinas, em 1987, e o da Universidade Federal da Bahia, em 1989. Na dcada de 1990, ocorre a primeira expanso das ps-graduaes no pas, com o surgimento

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Panorama.da.Comunicao.e.das.Telecomunicaes.no.Brasil.2011/2012

de trs novos cursos no Rio Grande do Sul (PUCRS, Unisinos e UFRGS), um em Minas Gerais (UFMG) e um no Estado do Rio de Janeiro (UFF). Em 2000, segundo documento de rea da Coordenao de Aperfeioamento de Pessoal de Nvel Superior (Capes), havia 14 Programas em Comunicao no Brasil, ainda que a maioria concentrada nas regies Sudeste e Sul.
QUADRO 2
Pas Brasil Portugal

rea.de.Comunicao:.gnese.no.Brasil.e.em.Portugal
Graduao 1 curso: 1947 1 curso: 1979 Ps-graduao 1 curso: 1972 1 curso: 1983 Centro de investigao Instituto de Cincias da Informao (Icinform): 1963 Centro de Estudos em Comunicao e Linguagens (CECL): 1983 Revista Comunicao & Problemas: 1965 Comunicao e Linguagens: 1985

O primeiro centro de pesquisa brasileiro de Comunicao, o Instituto de Cincias da Informao (Icinform), foi criado, em 1963, por Luiz Beltro, como resultado de convnio entre a Universidade Catlica de Pernambuco (Unicap) e a Universidade de Braslia (UnB). O Icinform passou a editar, a partir de 1965, a revista Comunicao & Problemas, o primeiro peridico cientfico de Comunicao do pas. Em Portugal, a primeira revista cientfica da rea Comunicao e Linguagens editada a partir de 1985. Em Portugal, foram defendidas 1.117 teses de doutorado na rea de Cincias da Comunicao no perodo de 1990 e 2010, conforme dados do Ministrio de Cincia, Tecnologia e Ensino Superior3. No Brasil, segundo dados da Capes, foram defendidas, de 1996 a 2009, 4.991 dissertaes de mestrado e 1.719 teses de doutorado, totalizando 6.311 produes4. O grfico a seguir, que mostra o crescimento expressivo de Portugal no ranking total dos pesquisadores do mundo ficando o pas, em 2009, no que dizrespeito ao percentual em relao populao economicamente ativa,equiparado aos Estados Unidos e frente da Frana, por exemplo , no se aplica, portanto, ao cenrio cientfico dos estudos ps-graduados em Comunicao naquele pas. A ps-graduao em Portugal relativamente recente, se comparada com a situao do Brasil, e com pequena densidade em termos numricos, no que diz respeito s defesas de doutorado.

3. Dados disponveis no site do Gabinete de Planejamento, Estratgia, Avaliao e Relaes Internacionais do Ministrio de Cincia, Tecnologia e Ensino Superior: www.gpeari.mctes.pt/index.php. 4. Dados disponveis em: trienal.capes.gov.br/wp-content/uploads/2011/02/RELATRIO-DE-AVALIAO-2010-CSA-I.pdf

Cincia.e.Tecnologia

61

GRFICO 3
16 14 12 10 8 6 4 2 0

Total.de.pesquisador.por.perfil.da.populao.ativa

Estados Unidos

Luxemburgo

Finlndia

Noruega

Espanha

Holanda

Repblica Checa

Eslovquia

Hungria

Portugal (2009p)

Islndia

Dinamarca

Total OCDE

Alemanha

Portugal (2008)

Irlndia

Fonte: Martins (2011), com dados do Ministrio da Cincia, Tecnologia e Ensino Superior de Portugal.

No que se refere especificamente evoluo do financiamento e do nmero de bolsas em execuo em programas de doutoramento e de ps-doutoramento na rea de Cincias da Comunicao, no perodo de 1995 a 2010, observamos, no cenrio portugus, um crescimento exponencial, revelando que, gradualmente, a Comunicao passa a ocupar lugar mais estratgico. Enquanto, em 2000, destinou-se pouco mais de 640 mil euros ao financiamento de projetos de doutorado e de ps-doutorado, com 45 bolsas de doutorado em execuo e apenas uma de psdoutorado, em 2010, o cenrio mudara radicalmente: estavam em execuo 163 financiamento de bolsas de doutorado e 20 de ps-doutorado, perfazendo um total de financiamento de mais de 2.600.000 euros.

Portugal (2005)

Polnia

Japo

Sucia

ustria

Frana

Blgica

UE 15

UE 27

Grcia

Itlia

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Panorama.da.Comunicao.e.das.Telecomunicaes.no.Brasil.2011/2012

QUADRO 3

Evoluo.do.financiamento.e.do.nmero.de.bolsas.de.doutorado.e.de.ps-doutorado. em.Cincias.da.Comunicao.em.Portugal.(1995-2010)
Ano de financiamento 1995 (...) 2000 (...) 2005 2006 2007 2008 2009 2010 Financiamento Total 37.193 643.106 778.203 821.458 1.073.597 1.523.993 1.845.908 2.636.399 BD 36.861 619.214 639.551 668.531 896.931 1.291.620 1.591.717 2.337.333 BPD 332 23.892 138.927 152.927 176.666 232.373 254.192 299.066 Bolsas em execuo BD 3 45 48 56 69 104 129 163 BPD 1 1 7 11 14 16 20 20

Fonte: Martins (2011), com dados da Fundao para a Cincia e a Tecnologia de Portugal.

QUADRO 4

Bolsas.por.modalidades.na.rea.de.Comunicao.no.Brasil.(investimento.em.2011)
Modalidade Bolsas no pas Doutorado pleno no exterior Doutorado sanduche no exterior Ps-doutorado no exterior Total Fonte: CNPq. Obs.: 1) nmero de bolsas: refere-se ao nmero mdio de mensalidades pagas no perodo; 2) investimentos: total de recursos relativos s folhas de pagamento no perodo (conceito de competncia e no de caixa), incluindo todos os benefcios componentes das bolsas, quais sejam mensalidades, taxas escolares, seguro-sade, auxlio instalao, auxlio tese e passagens areas; 3) apenas os dados dos meses de janeiro a setembro esto computados no ano selecionado; 4) apenas para comparao, o total da rea CSA foi de 4.441,5 bolsas, num montante de 39.114.027 reais investidos ou 23.894.588 dlares. Nmero de Bolsas 587,8 3,0 1,4 0,6 592,8 Total em R$ 5.454.234 127.566 74.319 34.161 5.690.280 Total em US$ 3.327.895(*) 77.953 45.238 20.881 3.471.967

Os nmeros apresentados por Ral Fuentes Navarro, do Mxico, no produziram um diagnstico distinto: o gasto com cincia e tecnologia, naquele pas, corresponde a 0,45% do PIB; a taxa bruta de cobertura da educao superior alcana apenas 27%; h crescimento desnivelado da oferta de educao superior; e observa-se a mercantilizao da oferta de cursos de graduao, o que gradativamente alcana tambm a ps-graduao (dos 200 doutorados em IES, 60% so em instituies pblicas e 40% em privadas). No que diz respeito rea de Comunicao, sobre a participao dos pesquisadores no Sistema Nacional de Investigadores (SNI)5, em 2011, segundo Fuentes Navarro (2011), apenas 179 figuram como pesquisadores, estando distribudos nas reas de Humanidades ou Cincias Sociais, conforme demonstra o Quadro 5.
5. Organismo criado em 1984 para reconocer las actividades de las personas dedicadas a producir conocimiento cientfico y tecnolgico (REGLAMENTO DEL SIN apud FUENTES NAVARRO, 2011).

Cincia.e.Tecnologia

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QUADRO 5
rea

Pesquisadores.da.Comunicao.no.SNI.(Mxico),.em.2011
Disciplina Antropologa IV: Humanidades y Ciencias de la Conducta Historia Lingustica Pedagoga Psicologa Total.rea.IV Ciencias Econmicas V: Ciencias Sociales Ciencias Jurdicas Ciencias Polticas Sociologa Total.rea.V Investigadores de la Comunicacin SNI Fonte: Fuentes Navarro (2011). C 1 1 1 2 20 23 24 1 6 4 3 4 1 18 2 1 16 67 86 104 2 2 1 5 8 2 4 15 21 29 3 1 5 2 8 1 2 10 13 21 E 1 1 1 Total 11 10 10 4 1 36 2 5 24 112 143 179

Do total de 2.199 programas de ps-graduao (sendo 2.032 mestrados e 167 doutorados) existentes no Mxico, 209 (10,3%) correspondem rea de Cincias Sociais, sendo que apenas 19 esto voltados para os estudos de Comunicao.
QUADRO 6
Programas.de.Ps-Graduao.em.Comunicao.reconhecidos.pelo.Programa.Nacional.de.Posgrados.de.Calidad.(PNPC).
Reciente creacin Doctorado 5 Pblico 2 Privado 8 Pblico Maestra 4 Privado Total:.19 13.Pblico 6.Privado 3 MCE BUAP MC UAT DCSH UAA * En desarrollo DCS UAM-X * DEH ITESM * MCyP UAM-X MES UABC MDI UMSNH MAPMI ITESM 4 2 Consolidado DCPS UNAM * DED UdeG * DECS ITESO * MC UNAM MCS UdeG * MCC ITESM MC UIA 4 3 MC UdeG MCCC ITESO 2 1 Competencia internacional DCS UdeG *

Fonte: Fuentes Navarro (2011). Nota do autor: los 8 programas marcados con asterisco (*) incluyen Comunicacin en denominaciones ms amplias; 17 programas son evaluados como de Ciencias Sociales y 2 como de Humanidades.

Espao.comum.ibero-americano.de.Comunicao

A partir do diagnstico e das concluses do I Frum Ibero-Americano de Poltica Cientfica e Tecnolgica em Comunicao, realizado por pesquisadores espanhis, portugueses e latino-americanos, podemos estabelecer algumas concluses para a construo de uma poltica comum de pesquisa em Comunicao nesse espao, apesar dos cenrios de diversidades que se apresentam.

64

Panorama.da.Comunicao.e.das.Telecomunicaes.no.Brasil.2011/2012

O papel que o Brasil ocupa, hoje, no cenrio econmico mundial cria condies necessrias para o interesse na penetrao desses pases num mercado considerado prioritrio, por meio da promoo de estudos conjuntos e da construo de acordos internacionais, para realizao de pesquisas integradas, entre outras aes. As cotutelas em teses de doutoramento, a promoo da dupla titulao no mestrado e no doutorado e at a promoo de colaborao plena entre bibliotecas so programas que podem ser pensados a partir do intercmbio multicontinental, promovendo o desenvolvimento de um pensamento ibero-americano em Comunicao. O intercmbio e a mobilidade entre pesquisadores ibero-americanos so estratgias essenciais para troca de experincias, realizao de pesquisas em conjunto e orientao compartilhada de teses. Evidentemente, ser preciso, para isso, superar lacunas notveis e desequilbrios histricos na mobilidade e na cooperao, especialmente em relao Espanha e a Portugal, cujas relaes com a Amrica Latina so espordicas e quase sempre assimtrica. Outro aspecto importante na construo de uma poltica cientfica para a rea a criao de portais web dedicados a reunir estudos de Comunicao. Proposta que, se efetivada, implica em fazer um mapeamento da produo cientfica e disponibiliz-la em rede, diversificando as fontes de pesquisa e consulta na rea. A existncia de um pensamento latino-americano6, densamente construdo ao longo do desenvolvimento de estudos e de reflexes tericas, em consonncia com aspectos culturais que aproximam os diversos pases, favorece a troca cientfica no campo da Comunicao e cria a possibilidade da realizao de diversas aes estratgicas na rea, envolvendo mltiplos pases. possvel, em termos de pesquisa em Comunicao, face tambm ao cenrio tecnolgico da rea, pensar em um espao comum ibero-americano de Comunicao.
REFERNCIAS.

CAPES. Relatrio avaliao 2007-2009: trienal 2010. Disponvel em <http:// trienal.capes.gov.br/wp-content/uploads/2011/02/RELATRIO-DE-AVALIAO-2010-CSA-I.pdf>. Acesso em: 19 out. 2011. CASTELLON, Lcia. Politicas de ciencia, tecnologa y comunicacin en Chile. In: FRUM IBERO-AMERICANO DE POLTICA CIENTFICA E TECNOLGICA EM COMUNICAO, 1., 2011, So Paulo. Anais... So Paulo: Confibercom, 2011. CNPq. Estatticas. Disponvel em <http://www.cnpq.br/estatisticas/indic_gde_ area.htm>. Acesso em: 19 out. 2011.
6. Em relao construo do pensamento comunicacional latino-americano, consultar Marques de Melo (2007), Marques de Melo, Gobbi e Herbel (2009), entre outros autores.

Cincia.e.Tecnologia

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FUENTES NAVARRO, Ral. Sistemas de evaluacin de la actividad cientfica en el rea de comunicacin en Mxico In: FRUM IBERO-AMERICANO DE POLTICA CIENTFICA E TECNOLGICA EM COMUNICAO, 1., 2011, So Paulo. Anais... So Paulo: Confibercom, 2011. MARQUES DE MELO, Jos; GOBBI, Maria Cristina; HEBERL, Antonio Luiz Oliveira (orgs.). A dispora comunicacional que se fez Escola Latino-Americana: as idias de Eliseo Vern. So Bernardo do Campo: Ctedra Unesco/Metodista de Comunicao para o Desenvolvimento Regional, 2009. MARQUES DE MELO, Jos. Entre el saber y el poder: pensamiento comunicacional latinoamericano. Mxico: Unesco, 2007. MARTINS, Moiss de Lemos. Cincia e Tecnologia em Comunicao na Europa. In: FRUM IBERO-AMERICANO DE POLTICA CIENTFICA E TECNOLGICA EM COMUNICAO, 1., 2011, So Paulo. Anais... So Paulo: Confibercom, 2011.

CAPTULO 2.4

PS-GRADUAO1
Maria Immacolata Vassallo de Lopes2 Richard Romancini3

1.CONTEXTO.DA.EDUCAO.SUPERIOR.NO.BRASIL

No contexto da Amrica Latina, o Brasil caracteriza-se por uma situao peculiar: situa-se abaixo das mdias da regio, em termos da educao superior de nvel graduado, e acima, em termos da ps-graduao (como mostra a Tabela 1), o que se reflete no ndice de investigadores e tecnlogos empregados com dedicao plena a tarefas de investigao e desenvolvimento. Como apontam Fuentes Navarro e Bustamante Faras (2011), embora distante dos EUA, no Brasil o nmero similar ao do Canad e da Espanha, representando 49,3% dos investigadores latino-americanos ocupados. Essa situao tambm se destacar no campo da ps-graduao em Comunicao.
TABELA 1
Indicadores.estruturais.bsicos.do.Brasil.e.da.Amrica.Latina.e.do.Caribe
Populao total Brasil AL e Caribe 189.6 564,54 PIB/per capita USD (PPP) 11,289 ND Populao economicamente ativa (milhes) 100.5 259.6 Pesquisadores por 1000 PEA 2,09 1.86 Estudantes de educao superior (mil) 5,958 19,723 Professores de educao superior (milhes) 375 1,475 Taxa bruta de cobertura da educao superior (%) 34 38

Fontes: RYCYT (www.ricyt.org); World Bank: World Development Indicators Database; Unesco: Global Education Digest 2010 Comparing Statistics Across the World.

1. O presente texto um resumo do diagnstico apresentado no I Frum Ibero-Americano de Ps-Graduao em Comunicao, coordenado por Maria Immacolata Vassallo de Lopes e realizado na Escola de Comunicaes e Artes da Universidade de So Paulo (ECA-USP), em 4 agosto de 2011, dentro do I Congresso Mundial de Comunicao IberoAmericana (Confibercom), promovido pela Confederao Ibero-Americana das Associaes Cientficas e Acadmicas de Comunicao, de mesma sigla. Para fins de levantamento e de anlise, a ps-graduao foi dividida em cinco contextos regionais: 1) Brasil; 2) Mxico, Amrica Central e Caribe; 3) Amrica do Sul (exceto Brasil); 4) Portugal; e 5) Espanha. 2. Professora titular do Departamento de Comunicaes e Artes da ECA-USP. Coordenadora do Centro de Estudos do Campo da Comunicao da Escola de Comunicaes e Artes da Universidade de So Paulo (CECOM-ECA-USP). e-mail: immaco@usp.br. 3. Doutor e pesquisador do Centro de Estudos do Campo da Comunicao da Escola de Comunicaes e Artes da Universidade de So Paulo. e-mail: richard.romancini@gmail.com.

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Panorama.da.Comunicao.e.das.Telecomunicaes.no.Brasil.2011/2012

Sobre o ensino de graduao, nota-se que h, na Amrica Latina, nas ltimas dcadas, um crescimento explosivo, para o qual as estatsticas brasileiras sem dvida contribuem. A primeira dcada do sculo XXI caracteriza-se por um impulso significativo das matrculas no ensino de graduao, como mostram os dados da Tabela 2. Duas polticas pblicas federais desse perodo esto relacionadas a este crescimento: o Reuni4 e o Prouni5. Tambm importante e associado segunda poltica o crescimento das instituies particulares de educao superior, o que explica o crescimento do percentual de alunos nelas matriculados (Tabela 2).
TABELA 2
Nmero.de.alunos.matriculados.no.ensino.superior:.Brasil.1980-2009
Ano 1980 1985 1990 1995 2000 2005 2009 Matrcula no Ensino Superior Total 1.377.286 1.367.609 1.540.080 1.759.703 2.694.245 4.567.798 5.954.021 Privadas 885.054 810.929 961.455 1.059.163 1.807.219 3.321.094 4.430.157 Pblicas 492.232 556.680 578.625 700.540 887.026 1.246.704 1.523.864 % de IES Privadas 64,3% 59,3% 62,4% 60,2% 67,1% 72,7% 74,4%

Fonte: MEC/Inep dados citados em Carvalho (2004) e Inep (2010).

Conforme os dados da Tabela 3, houve crescimento tambm no nmero de matriculados, bem como no de titulados da ps-graduao no Brasil, nos ltimos anos. A matrcula praticamente dobrou, no perodo de 1999 a 2009, passando de 85 a 161 mil, enquanto nmero de titulados teve aumento percentual mais expressivo ainda, 153%, indo de cerca de 20 a 50 mil titulados.

4. O Programa de Apoio a Planos de Reestruturao e Expanso das Universidades Federais (Reuni), institudo pelo Decreto n 6.096, de 24 de abril de 2007, uma das aes que integram o Plano de Desenvolvimento da Educao (PDE), tendo como objetivos retomar o crescimento do ensino superior pblico, criando condies para que as universidades federais promovam a expanso fsica, acadmica e pedaggica da rede federal de educao superior. Disponvel em: reuni.mec.gov.br 5. Conforme informa o site do programa, o Prouni Programa Universidade para Todos tem como finalidade a concesso de bolsas de estudo integrais e parciais em cursos de graduao e sequenciais de formao especfica, em instituies privadas de educao superior. Criado pelo Governo Federal em 2004 e institucionalizado pela Lei n 11.096, em 13 de janeiro de 2005, oferece, em contrapartida, iseno de alguns tributos quelas instituies de ensino que aderem ao Programa. Disponvel em: prouniportal.mec.gov.br

Ps-Graduao

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TABELA 3

Evoluo.do.nmero.de.matriculados.e.titulados.nos.cursos.de.ps-graduao:.Brasil. 1999-2009
Ano 1999 2001 2003 2005 2007 2009 Mestrado Matriculado 54.792 62.353 66.951 73.805 84.356 93.016 Mestrado Titulado 14.938 19.651 25.997 28.605 30.559 35.686 Doutorado Matriculado 29.895 35.134 40.213 43.942 49.667 57.917 Doutorado Titulado 4.831 6.040 8.094 8.989 9.915 11.368 Mestrado Profissional Matriculado 589 2.956 5.065 6.301 7.638 10.135 Mestrado Profissional Titulado 43 362 1.652 2.029 2.331 3.102 Total Matriculado 85.276 100.443 112.229 124.048 141.661 161.068 Total Titulado 19.812 26.053 35.743 39.623 42.805 50.156

Fonte: GeoCapes (geocapes.capes.gov.br/geocapesds/).

Quanto natureza jurdica das instituies de ensino superior (IES) em que se situam os programas de ps-graduao (PPGs), nota-se que o aumento de titulados correlaciona-se a uma maior participao percentual de programas de natureza privada dentro de sistema (Tabela 4). Entretanto, a participao dos programas privados, que passou, no perodo de 1999 a 2009, de 10,5% para 19,9% minoritria. A ps-graduao no Brasil, assim como o apoio pesquisa e ao desenvolvimento tecnolgico, um empreendimento majoritariamente pblico. No caso dos PPGs, em 2009, o governo federal manteve a maioria (54,4%), seguido pelos Estados (24,9%).
TABELA 4
Distribuio.dos.programas.de.ps-graduao.por.tipo.institucional:.Brasil.1999-2009
Ano 1999 2001 2003 2005 2007 2009 Federal N 793 863 990 1.104 1.280 1.479 % 58,2 55,7 54,5 53,7 53,1 54,4 N 424 470 516 553 620 677 Estadual % 31,1 30,3 28,4 26,9 25,7 24,9 N 143 213 304 387 492 542 Privada % 10,5 13,7 16,7 18,8 20,4 19,9 Municipal N 3 4 8 13 16 20 % 0,2 0,3 0,4 0,6 0,7 0,7 N 1.363 1.550 1.818 2.057 2.408 2.718 Total % 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0

Fonte: GeoCapes (geocapes.capes.gov.br/geocapesds/).

Vale dizer que na ps-graduao pblica no h cobrana de mensalidades aos estudantes. Isso se relaciona ao texto constitucional brasileiro, que, no captulo sobre a Educao, no inciso IV do Artigo 206, estipula a gratuidade do ensino pblico em estabelecimentos oficiais. A esse quadro, a Coordenao de Aperfei-

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Panorama.da.Comunicao.e.das.Telecomunicaes.no.Brasil.2011/2012

oamento de Pessoal de Nvel Superior (Capes), rgo do Ministrio da Educao que regulamenta a PG no Brasil, criou, em 1998, o mestrado profissional, com possibilidade de financiamento privado, sendo esse tipo de curso minoritrio, atualmente (Tabela 3). Outro aspecto positivo relativo ps-graduao brasileira, no ltimo decnio, uma maior disperso geogrfica, a partir do aumento percentual de programas, em quase todas as regies brasileiras, como mostra a Tabela 5. A regio que vem apresentando queda percentual a Sudeste, que concentra a grande maioria dos programas, tendo passado, entre 1999 e 2009, de 60,8% para 50,1% do total dos PPGs. Ou seja, ela continua a deter grande impacto dentro do sistema e ainda atua como nucleadora de PPGs para outras regies do pas, embora com crescimento mais lento. Como se mostrar adiante, a disperso, com o surgimento de PPGs em regies que no os possuam, marca atualmente tambm a rea da Comunicao.
TABELA 5
Distribuio.dos.programas.de.ps-graduao.por.regio:.Brasil.1999-2009
Ano 1999 2001 2003 2005 2007 2009 Sudeste N 829 901 1.020 1.106 1.234 1.363 % 60,8 58,1 56,1 53,8 51,2 50,1 N 242 286 354 409 488 547 Sul % 17,8 18,4 19,5 19,9 20,3 20,1 Nordeste N 194 226 277 342 412 492 % 14,2 14,6 15,2 16,6 17,1 18,1 Centro-Oeste N 72 99 110 126 170 195 % 5,3 6,4 6,1 6,1 7,1 7,1 N 26 38 57 74 104 121 Norte % 1,9 2,5 3,1 3,6 4,3 4,5 N 1.363 1.550 1.818 2.057 2.408 2.718 Total % 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0

Fonte: GeoCapes (geocapes.capes.gov.br/geocapesds/).

De maneira geral, observa-se um relativo equilbrio na distribuio dos cursos de mestrado e de doutorado entre as diversas reas do conhecimento, ao contrrio dos cursos de graduao, nos quais verifica-se um ntido predomnio quantitativo dos cursos da rea de cincias sociais aplicadas (MARTINS, 2002, p. 80)6. Quanto s reas de conhecimento, o sistema de ps-graduao no Brasil apresenta uma topologia marcada por: 1) Grandes reas de conhecimento e 2) reas de Conhecimento, cada qual com suas respectivas Subreas. A Comunicao situa6. Ao descrever o desenvolvimento da ps-graduao brasileira, Balbachvesky (2005) observa que esse relativo equilbrio possui razes histricas, no incio do desenvolvimento do sistema de ps-graduao. Isso ocorre porque os rgos governamentais que fomentaram a ps-graduao acabaram sobrepondo seus interesses no desenvolvimento de reas diferentes: o Ministrio da Educao, interessado na formao de professores para as IES, privilegiava as humanidades e as reas afins, enquanto o Conselho Nacional de Desenvolvimento Cientfico e Tecnolgico (CNPq) e a Financiadora de Estudos e Projetos (Finep) voltavam-se s reas de cincias e engenharias.

Ps-Graduao

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se dentro da rea de Cincias Sociais Aplicadas I, que agrupa, ainda, Cincia da Informao e Museologia, compondo com Direito, Economia e outras reas a Grande rea de Cincias Sociais Aplicadas. De acordo com a Tabela 6, esta Grande rea apresentou, de 1999 a 2009, ligeiro declnio, passando de 14,4% a 12,4% do total de discentes matriculados.
TABELA 6
Cincias Humanas 16,6 16,9 17,3 17,4 17,2 16,6

Distribuio.percentual.de.discentes.matriculados.por.grande.rea:.Brasil.1999-2009
Ano 1999 2001 2003 2005 2007 2009 Engenharias 16,5 15,7 16,3 15,4 15,0 14,8 Cincias da Sade 14,7 13,6 13,2 13,9 13,8 14,5 Cincias Sociais Aplicadas 14,4 15,8 14,2 13,6 13,1 12,4 Cincias Agrrias 9,1 9,1 9,1 9,0 9,3 9,8 Cincias Exatas e da Terra 11,1 10,7 10,2 9,7 9,7 9,7 Multidisciplinar 2,7 4,0 5,2 6,4 7,5 8,4 Cincias Biolgicas 8,5 8,0 8,0 7,9 7,8 7,6 Lingustica, Letras e Artes 6,4 6,2 6,5 6,7 6,7 6,2

Fonte: GeoCapes (geocapes.capes.gov.br/geocapesds/).

Em 2008, o Brasil possua 1,4 doutores por mil habitantes faixa 25-64 anos (CGEE, 2010) e almeja, conforme exposto no ltimo Plano Nacional de Ps-Graduao (ver adiante), aumentar essa relao para 4,54 por mil, em 2020. Para os anos seguintes, planeja-se contnuo crescimento, com metas ambiciosas, de modo a equiparar o pas situao do mundo desenvolvido (Tabela 7).
TABELA 7
Ano 2010 2013 2020 2024 2027 2033 2038

Projeo.do.crescimento.do.nmero.de.doutores.no.Brasil.e.comparao.com.outros.pases
Nmero de doutores titulados por ano 11.974 13.962 28.987 44.005 60.182 112.566 189.680 Fonte: Guimares (2011). Doutores por mil habitantes no Brasil 2,26 2,74 4,54 6,34 8,26 14,50 23,77 Crescimento em relao a 2010 21% 101% 180% 265% 541% 951% Doutores por mil habitantes de outros pases em 2008 Canad (6,5) EUA (8,4) Alemanha (15,4) Sua (23,0)

Os esforos para o fortalecimento da ps-graduao brasileira tm resultado em progressos na classificao do pas em rankings cientficos (Tabelas 8 e 9).

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TABELA 8
Colocao 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20

Ranking.dos.pases.com.produo.cientfica.no.ano.de.2009.e.seu.%.no.mundo.
Pas EUA China Alemanha Inglaterra Japo Frana Canad Itlia Espanha ndia Coreia do Sul Austrlia Brasil Holanda Rssia Taiwan Turquia Sua Sucia Polnia Nmero de artigos 341.038 118.108 89.545 79.780 78.930 65.301 55.534 51.606 44.324 40.250 38.651 38.599 32.100 30.204 30.178 24.442 22.037 21.800 19.611 19.513 % no mundo 28,6% 9,9% 7,5% 6,7% 6,6% 5,5% 4,7% 4,3% 3,7% 3,4% 3,2% 3,2% 2,7% 2,5% 2,5% 2,1% 1,8% 1,8% 1,6% 1,6%

Fonte: ISI Institute for Scientific Information; National Science Indicators, USA; Base Deluxe SCI (2009) dados citados em Guimares (2011).

TABELA 9

Comparao.da.Produo.cientfica.do.Brasil.e.de.pases.de.destaque:.quinqunio. 2005-2009
Colocao 1 2 3 4 5 6 7 8 Pas EUA Alemanha Inglaterra Frana Holanda Brasil Sua Sucia Nmero de artigos 1.575.254 406.217 360.910 291.495 131.977 118.239 96.306 91.209 Impacto 7,08 6,40 6,89 5,82 7,31 3,04 8,02 6,81 Citao 11.149.553 2.600.602 2.487.106 1.695.850 964.660 359.213 772.263 621.193 % no mundo 30,30 7,81 6,94 5,61 2,54 2,27 1,85 1,75

Fonte: ISI Institute for Scientific Information; National Science Indicators, USA; Base Standard ESI (2009) dados citados em Guimares (2011).

Ps-Graduao

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Uma das dimenses do impacto social da ps-graduao o destino profissional dos egressos. Pesquisa sobre esse assunto, a partir de dados dos doutores titulados no perodo de 1996 a 2006, mostra que, dentre os que trabalhavam no ano de 2008, 76,8% dos doutores atuavam em estabelecimentos cuja atividade econmica principal era a educao, e 11,06% trabalhavam na administrao pblica. Os outros doutores, pouco mais de um dcimo do total, distribuam-se entre as 19 sees restantes da Classificao Nacional de Atividades Econmicas (CNAE), conforme o Grfico 1. Apesar da concentrao do emprego dos doutores em educao, h uma tendncia de sua absoro por outras reas, no por uma diminuio em nmeros absolutos da educao, mas porque os demais setores esto absorvendo doutores em uma velocidade muito superior (CGEE, 2010, p. 39). Especificamente na rea da Comunicao, conforme a pesquisa de Lopes (2001), 56% dos mestres e doutores, titulados entre 1994 e 1998, atuavam na universidade, 28% na universidade e no mercado e 16% somente no mercado.
GRFICO 1
Distribuio.percentual.dos.doutores.titulados.no.Brasil.no.perodo.1996-2006,.. empregados.durante.o.ano.de.2008

Fonte: CGEE (2010).

O principal rgo de apoio ps-graduao a j mencionada Capes, criada em 1951, que concedeu, em 2010, 58.107 bolsas, assim distribudas: 33.357 para mestrado, 21.941 para doutorado, 2.734 para ps-doutorado e 75 dentro do programa Professor Visitante Nacional Snior (PVNS). Desse total, o nmero de bolsas para a rea da Comunicao foi de: 379 de mestrado, 221 de doutorado e 10 de ps-doutorado, totalizando 610 bolsas, conforme indicadores do banco de dados estatsticos GeoCapes. Alm da Capes, apoiam o sistema e a pesquisa, por meio de editais, bolsas e outros programas, rgos federais, como Conselho Nacional de

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Desenvolvimento Cientfico e Tecnolgico (CNPq), e tambm estaduais, por meio das Fundaes de Amparo Pesquisa. Refora-se, portanto, que um dos pontos centrais de sustentao da ps-graduao o financiamento governamental. Outros aspectos que caracterizam o sistema e que so vistos como importantes para a qualidade da ps-graduao so: 1) a expanso ordenada, conduzida pelo poder central, tendo como guias os Planos Nacionais de Ps-Graduao7; 2) a articulao promovida entre o ensino e a pesquisa; 3) a criao de um sistema de orientao de teses e dissertaes funcional; 4) as relaes estabelecidas, a partir da ps-graduao, entre a vida acadmica nacional e os mbitos relevantes da produo cientfica internacional; 5) a experincia sistemtica e continuada da avaliao com a participao da comunidade cientfica. Atribui-se a esse sistema de avaliao forte eficincia indutiva (MACCARI; LIMA; RICCIO, 2009, p. 75) para o crescimento qualificado da ps-graduao no Brasil. Em sntese, possvel dizer que ao longo das ltimas trs dcadas o Brasil construiu um sistema de ps-graduao que constitui a parte mais exitosa do seu sistema de ensino, sendo considerado de forma unnime como o maior e melhor da Amrica Latina (MARTINS, 2002, p. 70).
2.A.AVALIAO.DA.PS-GRADUAO.NO.BRASIL

A avaliao da ps-graduao no Brasil, que j existia embrionariamente desde 1976, consolidou-se na dcada seguinte. O princpio bsico do sistema sempre foi a elaborao de critrios de avaliao por pares indicados pela comunidade cientfica. A avaliao comeou sendo anual, passou depois a ser bienal e, hoje, feita por trinio. Ela consiste em uma avaliao continuada, que faz acompanhamento anual de todos os programas de ps-graduao. A realizao peridica permitiu, de acordo com Balbachevsky (2005, p. 276), vincular o apoio oficial ao desempenho dos programas e terminou por estabelecer um padro mnimo de qualidade acadmica para os programas. Em termos do detalhamento dos objetivos do Sistema de Avaliao, a Capes nota que ele visa a: estabelecer o padro de qualidade exigido dos cursos de mestrado e de doutorado e identificar os cursos que atendem a tal padro; fundamentar, nos termos da legislao em vigor, os pareceres do Conselho Nacional de Educao sobre autorizao, reconhecimento e renovao de reconhecimento dos cursos de mestrado e doutorado brasileiros

7. At o momento, foram elaborados quatro planos: I PNPG (1975-1980); II PNPG (1982-1985); III PNPG (1986-1989); PNPG (2005-2010). Atualmente, o PNPG 2011-2020 encontra-se em processo de finalizao.

Ps-Graduao

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exigncia legal para que estes possam expedir diplomas com validade nacional reconhecida pelo Ministrio da Educao (MEC); impulsionar a evoluo de todo o Sistema Nacional de Ps-Graduao (SNPG) e de cada programa em particular, antepondo-lhes metas e desafios que expressam os avanos da cincia e da tecnologia na atualidade, bem como o aumento da competncia nacional nesse campo; contribuir para o aprimoramento de cada programa de ps-graduao, assegurando-lhe o parecer criterioso de uma comisso de consultores sobre os pontos fracos e fortes de seu projeto e de seu desempenho e uma referncia sobre o estgio de desenvolvimento em que se encontra; contribuir para o aumento da eficincia dos programas no atendimento das necessidades nacionais e regionais de formao de recursos humanos de alto nvel; dotar o pas de um eficiente banco de dados sobre a situao e a evoluo da ps-graduao; oferecer subsdios para a definio da poltica de desenvolvimento da ps-graduao e para a fundamentao de decises sobre as aes de fomento dos rgos governamentais na pesquisa e ps-graduao.

Embora o foco principal da avaliao recaia sobre os produtos ou os resultados alcanados pelos PPGs, que possam ser processados e quantificados a partir de coletas de dados, possvel dizer que houve, com o tempo, aumento de abrangncia e complexidade. So exemplos desse intento a realizao das visitas in loco, das quais resultam pareceres que so encaminhados ao Comit de Avaliao de rea do programa; a montagem de um sistema de avaliao de peridicos, o Qualis8; a adoo de quesitos qualitativos no instrumento que consolida o processo: as fichas de avaliao. As fichas de avaliao so elaboradas pelo Conselho Tcnico-Cientfico (CTC) da Capes e informam os diversos quesitos e itens que so abordados na avaliao, alm de descrever os critrios que explicitam os aspectos da avaliao. A ficha da rea da Comunicao possui cinco quesitos principais, que se desdobram em itens, com peso ou conceito que se refletem no total da nota a ser dada, conforme se segue: 1) Proposta do Programa (considera-se se adequada ou inadequada); 2) Corpo Docente (20%); 3) Corpo Discente, Teses e Dissertaes (30%); 4) Produo Intelectual (40%); 5) Insero Social (10%). Cada comit de avaliao de rea tem a possibilidade de alterar o peso dos
8. Utilizado pela primeira vez na avaliao de peridicos na trienal de 1998-2000, o Qualis, hoje, est dividido em oito estratos: A1, A2, B1, B2, B3, B4, B5 e C. Para os estratos superiores, de A1 a B2, o peridico deve ter fator de impacto JCR-ISI. A produo dos pesquisadores avaliada conforme o estrato do peridico em que se obteve a publicao. Desse modo, o Qualis exerce grande impacto no conceito final de um PPG.

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Panorama.da.Comunicao.e.das.Telecomunicaes.no.Brasil.2011/2012

critrios, em certo percentual para mais ou para menos, e pode tambm modificar o peso dos itens, em cada critrio, ou suprimi-los, se no se aplicarem rea ou determinado programa. A maior parte dos itens faz uso de dados quantitativos que so enviados pelos programas, em relatrios que subsidiam a avaliao. Tais dados so reelaborados e avaliados um exemplo a atribuio de pesos para a publicao em peridicos , tendo como contexto a situao geral dos programas da rea em foco, do que resulta a classificao e a atribuio de notas aos PPGs. Na ltima avaliao do trinio 2007-2009 , 46 reas tiveram um comit de avaliao prprio9. A seguir, apresentam-se os resultados da ltima avaliao dos programas em Comunicao.
TABELA 10
Conceitos. atribudos. pela. avaliao. Capes. do. trinio. 2007-2009. aos. programas. de.Comunicao
Conceito Programas N 15 3 % 31,2 N 20 4 % 41,7 N 12 5 % 25,0 N 1 6 % 2,1 N 7 %

Fonte: Elaborao a partir das planilhas comparativas da Avaliao Trienal 2010 (www.capes.gov.br/component/content/ article/44-avaliacao/4355-planilhas-comparativas-da-avaliacao-trienal-2010)

O que se ressalta, com base nos dados apresentados, que a avaliao dos programas de ps-graduao no Brasil possui um carter abrangente e indutor das prticas cientficas. Ela no deixa de sofrer restries e crticas, como por exemplo: a maior ateno aos produtos do que aos processos da ps-graduao (SEVERINO, 2003); a excessiva centralidade que a avaliao Capes tem adquirido no espao da psgraduao; os prejuzos na autonomia dos programas; a criao de uma cultura do conformismo; a supervalorizao da produo acadmica (SGUISSARDI, 2008); o vis fortemente acadmico; as dificuldades para reconhecer as caractersticas e os desafios dos programas multidisciplinares (BALBACHVESKY, 2005); os riscos da adoo de um padro nico de qualidade para programas de psgraduao que possuem diferentes orientaes, contextos geogrficos, materiais, institucionais, acadmicos e pedaggicos (MACCARI; LIMA; RICCIO, 2009). Pede-se tambm, como faz um documento da Associao Nacional de Programas de Ps-Graduao em Comunicao (Comps), maior sensibilidade s especificidades de cada rea, evitando-se excessiva dependncia de mensuraes quantitativas e o produtivismo dela decorrente (COMPS, 2010, p. 5). Todavia, mesmo os crticos reconhecem a importncia que a avaliao tem
9. A lista dessas reas pode ser vista no site da Capes, no seguinte endereo: www.capes.gov.br/component/content/ article/44-avaliacao/4355-planilhas-comparativas-da-avaliacao-trienal-2010.

Ps-Graduao

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tido para a ps-graduao no Brasil, favorecendo sua qualidade ou mesmo excelncia, bem como sua singularidade como poltica de longo prazo bem sucedida.
3.A.OFERTA.DA.PS-GRADUAO.EM.COMUNICAO.NO.BRASIL

H, no Brasil, um total de 40 programas de ps-graduao credenciados, sendo 40 de nvel de mestrado e 15 de doutorado (Tabela 11).
TABELA 11
Oferta.de.programas.de.ps-graduao.em.Comunicao.no.Brasil.em.2011
Somente Mestrados Brasil 25 Natureza 17 pblicas 8 privadas Doutorados (e mestrados) 15 Natureza 10 pblicas 5 privadas Total 40 Natureza 27 pblicas 13 privadas

Do ponto de vista da natureza institucional dos programas de ps-graduao em Comunicao (PPGCOM), a maioria est em IES pblicas (so 27 e 67,5% do total), assim divididos: 21 IES federais (52,5%), 5 de IES estaduais (12,5%) e um PPG em IES municipal (2,5%). J os programas localizados em instituies privadas somam um total de 13 (32,5%), sendo que, nesse caso, as IES confessionais tm um nmero ligeiramente maior de programas do que nas IES privadas que no possuem essa caracterstica, sendo 7 do primeiro tipo (17,5%) e 6 do segundo (15,0%).
TABELA 12
ANO M M/D Total

Evoluo.da.oferta.de.programas.de.ps-graduao.em.Comunicao.no.Brasil
19 19 19 19 19 19 19 19 19 19 19 19 19 19 20 20 20 20 20 20 20 20 20 20 72 74 78 80 81 83 87 90 94 95 96 97 98 99 00 01 02 03 06 07 08 09 10 11 2 2 3 3 5 5 4 1 5 3 2 5 2 3 5 3 3 6 4 3 7 6 3 9 6 5 6 5 8 5 8 6 6 8 7 8 6 9 7 6 12 17 19 21 23 25

10 12 13 13 13 15 15 15

11 11 13 14 14 15 15 17 18 25 30 33 36 38 40

Sobre a evoluo da oferta, os dados da Tabela 12 mostram que a trajetria da PG em Comunicao no Brasil se inicia nos anos 1970, quando houve a criao dos PPGCOM mais tradicionais USP, UFRJ, UnB, PUCSP e Umesp , que tiveram papel inaugural na formao dos docentes e pesquisadores da rea, e, portanto, dos programas criados nos anos posteriores. Observa-se que durante as duas dcadas iniciais houve crescimento, porm a acelerao na criao de programas a caracterstica mais marcada dos anos 2000. Nota-se, comparando os dados de 1999 a 2011, que o nmero de programas que oferecem somente curso de mestrado subiu de 6 para 25, e de mestrado/doutorado, de 8 para 15. Desse modo, no perodo em questo, foram criados nada menos

78

Panorama.da.Comunicao.e.das.Telecomunicaes.no.Brasil.2011/2012

que 25 programas, o que corresponde, hoje, maioria (62,5%) dos PPGCOM no Brasil. O nmero elevado de programas criados h menos tempo contextualiza o processo de consolidao do sistema, o que se pode inferir da ltima avaliao Capes (Tabela 10). Ou seja, se apenas um programa atingiu o nvel de qualidade internacional (sendo que 13 programas poderiam almej-la) e uma minoria de 12 (25% do total de programas avaliados) obteve a nota 5, estando os demais 35 programas com conceito 4 (20 41,7%) e 3 (15 31,2%), parece claro que expanso quantitativa devem-se somar esforos para a consolidao qualitativa dos programas de ps-graduao da rea.
TABELA 13

Oferta.de.programas.de.ps-graduao.em.Comunicao.no.Brasil,.por.regies
Perodo Curso Sudeste N 1972-1990 Total At 2000 Total At 2011 Total M M/D M M/D M M/D 2 3 5 3 5 8 12 8 20 % 28,5 42,9 71,4 20,0 33,3 53,3 30,0 20,0 50,0 N 2 2 4 4 4 8 Sul % 13,3 13,3 26,6 10,0 10,0 20,0 Centro-Oeste N 1 1 1 1 3 1 4 % 14,3 14,3 6,7 6,7 7,5 2,5 10,0 Nordeste N 1 1 1 1 2 4 2 6 % 14,3 14,3 6,7 6,7 13,4 10,0 5,0 15,0 N 2 2 Norte % 5,0 5,0 N 4 3 7 7 8 15 25 15 40 Total % 57,1 42,9 100,0 46,7 53,3 100,0 62,5 37,5 100,0

Do ponto de vista da expanso quantitativa, a Tabela 13, mostrando a localizao dos PPGCOM pelas regies do Brasil, apresenta uma situao de maior diversificao geogrfica da oferta, nos dias de hoje. Pode-se perceber que, embora a regio Sudeste, onde se encontram os Estados de So Paulo e Rio de Janeiro, ainda possua a maioria dos programas, na dcada de 1990 houve avanos na regio Sul e, mais recentemente, nas regies Nordeste, Centro-Oeste e, finalmente, na regio Norte. Entretanto, as assimetrias regionais persistem, tornando necessrias polticas para aumentar a disperso geogrfica dos programas. O documento com recomendaes ao novo PNPG, elaborado pela Comps (2010), faz algumas recomendaes nesse sentido: criao de bolsas de estudo especficas para os docentes das IES das

Ps-Graduao

79

regies em que exista desequilbrio em relao presena da ps-graduao; manuteno e ampliao dos programas de fixao de doutores nas IES mencionadas e estmulo formao de parcerias e consrcios entre programas de regies distintas, de modo a favorecer a desconcentrao do sistema nacional de ps-graduao e a garantir maior intercmbio entre os programas de psgraduao do pas.
TABELA 14
Evoluo.da.titulao.de.mestres.e.doutores.em.Comunicao.no.Brasil:.1996-2009
Trinio 1998/2000 1996 Mestres Doutores Total Mestres/ Trinio Doutores/ Trinio Total/ Trinio Fonte: Freire (2010). 146 54 200 1997 144 55 199 1998 185 59 244 1999 282 87 369 817 246 1.063 2000 350 100 450 Trinio 2001/2003 2001 411 105 516 2002 491 178 669 1.398 455 1.853 2003 496 172 668 Trinio 2004/2006 2004 360 175 535 2005 443 166 609 1.169 486 1.655 2006 366 145 511 Trinio 2007/2009 2007 389 165 554 2008 422 136 558 1.317 423 1.740 2009 506 122 628 Total 4.991 1.719 6.710 4.701 1.610 6.311

Observando-se os nmeros de titulados de 1998 a 2009, o que mais chama a ateno, afora a grandeza dos nmeros totais de 4.701 mestres e 1.610 doutores, o aumento com respeito formao de doutores. O relatrio de avaliao da ps-graduao da rea (FREIRE, 2010) nota, porm, que o crescimento no nmero de docentes permanentes, na comparao entre os dois ltimos trinios analisados, no se refletiu em aumento de doutores formados, o que provavelmente se relaciona com o ingresso de docentes permanentes em programas que possuem apenas o curso de mestrado. A concluso, contudo, otimista:
Isso provavelmente significa que aquilo que observamos no trinio anterior continua atual: neste momento o Brasil tem doutores em Comunicao em nmero suficiente para promover, num tempo relativamente curto, uma expanso ainda maior da pesquisa e da ps-graduao da rea. Significa, tambm, que a rea tem ampliado sua gerao de doutores para o ensino de Graduao o que prefigura um aporte qualitativo para essa formao (FREIRE, 2010, p. 44).

Segue quadro com dados bsicos sobre os programas de ps-graduao brasileiros em Comunicao.
QUADRO 1

80

Panorama.da.Comunicao.e.das.Telecomunicaes.no.Brasil.2011/2012

Programas.de.Ps-Graduao.em.Comunicao.no.Brasil,.credenciados.pela.Capes.
Instituio Natureza Cidade Programa Mestrado em Cincias da Comunicao Doutorado em Cincias da Comunicao Mestrado em Comunicao e Cultura Doutorado em Comunicao e Cultura Mestrado em Comunicao Doutorado em Comunicao Mestrado em Comunicao e Semitica Doutorado em Comunicao e Semitica Mestrado em Comunicao Social Doutorado em Comunicao Social Mestrado em Multimeios Pblica Campinas Doutorado em Multimeios Mestrado em Comunicao e Cultura Contempornea Doutorado em Comunicao e Cultura Contempornea Mestrado em Comunicao Social Doutorado em Comunicao Social www.iar.unicamp.br/posgraduacao/multimeios.php 1998 4 www Criao Conceito avaliao Capes 5

Universidade de So Paulo (USP)

www3.eca.usp.br/pos/ area?codcur=27002 www3.eca.usp.br/pos/ area?codcur=27002

1972

Pblica

So Paulo

1980

Universidade Federal do Rio de Janeiro (UFRJ)

www.pos.eco.ufrj.br/

1972

Pblica

Rio de Janeiro

www.pos.eco.ufrj.br/

1983

Universidade de Braslia (UNB)

poscom.unb.br/ poscom.unb.br/

1974 2003

4 4

Pblica

Braslia

Pontifcia Universidade Catlica de So Paulo (PUCSP)

Privada (Confessional)

www.pucsp.br/pos/cos

1978

So Paulo

www.pucsp.br/pos/cos

1981

Universidade Metodista (UMESP)

Privada (Confessional)

So Bernardo do Campo

www.metodista.br/poscom/

1978

www.metodista.br/poscom/

1995

Universidade Estadual de Campinas (UNICAMP)

www.iar.unicamp.br/posgraduacao/multimeios.php

1987

www.poscom.ufba.br/

1990

Universidade Federal da Bahia (UFBA)

Pblica

Salvador

www.poscom.ufba.br/

1995

Pontifcia Universidade Catlica do Rio Grande do Sul (PUCRS)

Privada (Confessional)

Porto Alegre

www3.pucrs.br/portal/page/ portal/famecosppg/ppgcom www3.pucrs.br/portal/page/ portal/famecosppg/ppgcom

1994

1999

(Continua)

Ps-Graduao
(Continuao) Instituio Natureza Cidade Programa Mestrado em Cincias da Comunicao Doutorado em Cincias da Comunicao Mestrado em Comunicao e Informao Doutorado em Comunicao e Informao Mestrado em Comunicao Social Doutorado em Comunicao Social Mestrado em Comunicao Pblica Niteri Doutorado em Comunicao Mestrado em Comunicao e Linguagens Doutorado em Comunicao e Linguagens Mestrado em Comunicao Pblica Recife Doutorado em Comunicao Mestrado em Comunicao www.uff.br/ppgcom/ 2002 5 www Criao

81

Conceito avaliao Capes 5

Universidade do Vale do Rio dos Sinos (UNISINOS)

Privada (Confessional)

So Leopoldo

www.unisinos.br/ppg/comunicacao/ www.unisinos.br/ppg/comunicacao/ www.ppgcom.ufrgs.br/ novosite/ www.ppgcom.ufrgs.br/ novosite/ www.fafich.ufmg.br/dcs/strictusensu/programa www.fafich.ufmg.br/dcs/strictusensu/programa

1994

1999

Universidade Federal do Rio Grande do Sul (UFRGS)

1995

Pblica

Porto Alegre

2001

1995

Universidade Federal de Minas Gerais (UFMG)

Pblica

Belo Horizonte

2003

www.uff.br/ppgcom/

1997

Universidade Federal Fluminense (UFF)

www.utp.br/mdcl/

2000

Universidade Tuiuti do Paran (UTP)

Privada

Curitiba

www.utp.br/mdcl/

2009

--

Universidade Federal de Pernambuco (UFPE)

www.ufpe.br/ppgcom www.ufpe.br/ppgcom www.unip.br/ensino/pos_graduacao/strictosensu/ss_comunicacao.aspx

1998 2006

4 4

Universidade Paulista (UNIP) Universidade Estadual Paulista Jlio de Mesquita Filho (UNESP) Universidade do Estado do Rio de Janeiro (UERJ)

Privada

So Paulo

1997

Pblica

Bauru

Mestrado em Comunicao

www.faac.unesp.br/posgraduacao/comunicacao/

2002

Pblica

Rio de Janeiro

Mestrado em Comunicao

www.ppgcom.uerj.br/

2002

(Continua)

82

Panorama.da.Comunicao.e.das.Telecomunicaes.no.Brasil.2011/2012

(Continuao) Instituio Natureza Cidade Programa www Criao Conceito avaliao Capes

Pontifcia Universidade Catlica do Rio de Janeiro (PUCRJ)

Privada (Confessional)

Rio de Janeiro

Mestrado em Comunicao Social

www.puc-rio.br/ensinopesq/ ccpg/progcom.html

2003

Faculdade Csper Lbero (FCL) Escola Superior de Propaganda e Marketing (ESPM) Universidade Federal de Santa Maria (UFSM) Universidade de Sorocaba (UNISO) Universidade Federal de So Carlos (UFSCAR) Universidade Federal de Juiz de Fora (UFJF) Universidade Anhembi Morumbi (UAM)

Privada

So Paulo

Mestrado em Comunicao Mestrado em Comunicao e Prticas de Consumo Mestrado em Comunicao Mestrado em Comunicao e Cultura Mestrado em Imagem e Som

www.casperlibero.edu.br/canais/index.php/mestrado,c=41

2006

Privada

So Paulo

ppgcom.espm.br/

2006

Pblica

Santa Maria

w3.ufsm.br/poscom/poscom/ index.php

2006

Privada (Comunitria)

Sorocaba

comunicacaoecultura.uniso.br/

2006

Pblica

So Carlos

www.ppgis.ufscar.br/

2006

Pblica

Juiz de Fora

Mestrado em Comunicao

www.ufjf.br/ppgcom/

2006

Privada

So Paulo

Mestrado em Comunicao

www2.anhembi.br/publique/ cgi/cgilua.exe/sys/start. htm?infoid=67446&sid=4243

2006

Pontifcia Universidade Catlica de Minas Gerais (PUCMG)

Privada

Belo Horizonte

Mestrado em Comunicao Social

www.fca.pucminas.br/mestrado/index.php

2007

Universidade Estadual de Londrina (UEL)

Pblica

Londrina

Mestrado em Comunicao

www.uel.br/pos/mestradocomunicacao/

2007

Universidade Federal de Gois (UFG)

Pblica

Goinia

Mestrado em Comunicao

www.facomb.ufg.br/mestrado/

2007

Universidade Federal da Paraba (UFPB)

Pblica

Joo Pessoa

Mestrado em Comunicao

www.cchla.ufpb.br/ppgc/ index.php

2007

(Continua)

Ps-Graduao
(Continuao) Instituio Natureza Cidade Programa www Criao

83

Conceito avaliao Capes

Universidade Federal de Santa Catarina (UFSC) Universidade Catlica de Braslia (UCB)

Pblica

Florianpolis

Mestrado em Jornalismo

www.posjor.ufsc.br

2007

Privada (Confessional)

Braslia

Mestrado em Comunicao

www.ucb.br/ Cursos/118Comunicacao/

2008

Universidade Federal do Amazonas (UFAM)

Pblica

Manaus

Mestrado em Cincias da Comunicao

www.ppgccom.ufam.edu.br/ index.html

2008

Universidade Federal do Cear (UFC)

Pblica

Fortaleza

Mestrado em Comunicao Mestrado em Meios e Processos Audiovisuais

www.poscom.ufc.br/

2008

Universidade de So Paulo (USPPPGMPA)

www.pos.eca.usp.br/index. php?q=pt-br/meios_processos_audiovisuais www.pos.eca.usp.br/index. php?q=pt-br/meios_processos_audiovisuais

2009

Pblica

So Paulo Doutorado em Meios e Processos Audiovisuais 2009

Universidade Federal do Rio Grande do Norte (UFRN)

Pblica

Natal

Mestrado em Estudo da Mdia

www.cchla.ufrn.br/ppgem

2009

Universidade Municipal de So Caetano do Sul (USCS)

Pblica

So Caetano do Sul

Mestrado em Comunicao

www.uscs.edu.br/posstricto/ comunicacao/

2009

Universidade Federal do Paran (UFPR)

Pblica

Curitiba

Mestrado em Comunicao

www.comunicacao.ufpr.br/pos/ mestrado/index.html

2010

Universidade Federal do Par (UFPA)

Pblica

Belm do Par

Mestrado em Cincias da Comunicao

www.propesp.ufpa.br/ editais_e_noticias/EDITAL_ DE_SELECAO_COMUNICACAO_UFPA_2010.pdf

2010

(Continua)

84

Panorama.da.Comunicao.e.das.Telecomunicaes.no.Brasil.2011/2012

(Continuao) Instituio Natureza Cidade Programa www Criao Conceito avaliao Capes

Universidade Federal do Piau (UFPI)

Pblica

Teresina

Mestrado em Comunicao

www.ufpi.br/ppgcom/

2011

Universidade Federal do Mato Grosso do Sul (UFMS)

Pblica

Campo Grande

Mestrado em Comunicao

jornalismo.ufms.br/index. php?option=com_content& view=article&id=193&Item id=235

2011

REFERNCIAS

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Seo.3
ESPAO.LATINO-AMERICANO

CAPTULO 3.1

TENDNCIAS.GERAIS
Csar Bolao1

1.INTRODUO

O VI Seminrio Internacional Latino-Americano de Pesquisa da Comunicao, realizado em So Paulo, nos ltimos dias de julho de 2011, bem representativo no debate suscitado no interior da Asociacin Latinoamericana de Investigadores de la Comunicacin (Alaic), a grande entidade regional que congrega pesquisadores individuais e associaes nacionais de pesquisadores da rea na Amrica Latina, alm de alguns centros e de laboratrios tambm associados. verdade que a pesquisa na rea no se restringe a ela, mas pouca dvida deve existir sobre o fato de que se trata da associao mais representativa no mbito do pensamento comunicacional latino-americano. No V Seminrio, realizado em Caracas, Venezuela, em 2009, foi empossada a nova diretoria, que se propunha a realizar uma reorganizao interna, visando justamente a potencializar a insero da Amrica Latina no debate internacional das chamadas Cincias da Comunicao. Fundada em 1978, tambm em Caracas, a entidade j passara por uma reconstruo radical, a partir do final dos anos 1980, sob o comando de Jos Marques de Melo, culminando com a realizao de seu primeiro congresso, em 1992, na cidade paulista de Embu-Guau. A partir de ento, de uma organizao de pequena dimenso, constituda por um grupo de intelectuais crticos preocupados em atuar nos fruns internacionais da rea, especialmente na International Association for Media and Communication Resaerch (IAMCR), a maior associao mundial da rea, a Alaic se transformar, ao longo dos anos 1990 e 2000, em modelo de associao cientfica, que congrega um nmero importante de scios individuais e institucionais, organiza congressos, seminrios, publica revista acadmica de referncia na rea, alm de livros e outras iniciativas do gnero. Seus grupos de trabalho (GTs) so espaos de organizao de diferentes subcampos da Comunicao ativos na Amrica Latina.
1. Professor da Universidade Federal de Sergipe (UFS), formado em Jornalismo pela Universidade de So Paulo (USP) e doutor em Economia pela Universidade Estadual de Campinas (Unicamp). , atualmente, presidente da Alaic. Entre seus trabalhos mais conhecidos, figuram Mercado brasileiro de televiso (So Paulo, EDUC, 2004; primeira edio de 1988) e Indstria cultural, informao e Capitalismo (So Paulo, HUCITEC, 2000).

90

Panorama.da.Comunicao.e.das.Telecomunicaes.no.Brasil.2011/2012

Foi o perodo de expanso dos cursos de graduao e de ps-graduao em Comunicao no subcontinente, especialmente no Brasil, onde a Sociedade Brasileira de Estudos Interdisciplinares da Comunicao (Intercom), mais antiga, se apresenta como exemplo para a organizao das diferentes associaes nacionais de pesquisadores e da prpria Alaic. A expanso horizontal do campo da Comunicao ocorria em paralelo a mudanas importantes, de ordem epistemolgica, reduzindo-se o espao de ao do pensamento crtico, em favor de teorias e prticas de pesquisa mais prximas do mainstream norte-americano. Uma situao que tender ao anacronismo, nas condies sociais e polticas caractersticas do incio do sculo XX. O projeto da nova direo da Alaic, empossada em 2009, era, mantendo todos os avanos em termos de organizao acadmica do campo, modernizar estruturas, retomar o debate epistemolgico, impulsionando o pensamento crtico latino-americano, e buscar um novo posicionamento no plano das relaes internacionais no campo acadmico da Comunicao. O sucesso do X Congresso da entidade, realizado em Bogot, Colmbia, em 2010, indicava j a correo do caminho trilhado. Tratava-se de um congresso de transio, pois foi o ltimo em que funcionaram os antigos grupos de trabalho da entidade, os quais passaram por um longo processo de reestruturao, finalizado justamente na assembleia da Alaic, realizada So Paulo, ao final do VI Seminrio. O objetivo da reforma era fortalecer os subcampos da Comunicao que cada um dos grupos representa, reorganizando internamente o campo, em seu conjunto, para o enfrentamento do debate internacional e para apoiar o trabalho dos jovens pesquisadores, estimulando-os a retomar o estudo do grande pensamento social e comunicacional latino-americano. Certamente, o processo no termina com a nova estrutura do sistema de GTs, mas os instrumentos esto dados, inclusive as ferramentas informticas que esto sendo implantadas, visando a facilitar o trabalho cooperativo em rede, entre outros avanos que no cabe discutir aqui.
2.DILOGO.INTERNACIONAL

No que se refere ao dilogo internacional, que o que nos interessa mais de perto, iniciativas tambm foram tomadas entre 2009 e 2011; entre elas, algumas tentativas de diversificao do dilogo global, para alm da nossa histrica participao na IAMCR. Assim, por exemplo, no interior do encontro de 2011, da prpria IAMCR, em Istambul, foi organizada uma mesa conjunta com a associao europeia de pesquisadores a European Communication Research and Education Association (ECCREA) , que se pretende repetir no congresso de 2012 da Alaic. Tambm h planos de publicaes conjuntas e, a mdio prazo, projeta-se ampliar

Tendncias.Gerais

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esse tipo de cooperao inter-regional, para entidades como a Nordic Information Centre for Media and Communication Research (Nordicom) pases escandinavos ou a Asian Media Information and Communication Centre (AMIC). Tambm esto sendo estabelecidos contatos com a International Communication Association (ICA) e com a International Federation of Communictaion Associations (IFCA), ambas de natureza global, e com entidades temticas, como a Unio Latina de Economia Poltica da Informao, da Comunicao e da Cultura (Ulepicc). Por outro lado, estabeleceu-se uma fundamental aproximao com a Asociacin Latinoamericana de Sociologa (Alas), visando a reforar o dilogo interdisciplinar no interior do pensamento social e comunicacional latino-americano. Uma primeira mesa foi organizada, em comum, no congresso da Alas, em Recife (2011), e outras duas esto previstas para o prximo congresso da Alaic (Montevidu, 2012) e para o seminrio de Buenos Aires (2012) da International Sociological Association (ISA), com vistas a uma ao comum de um grupo de pesquisadores, da Comunicao e das Cincias Sociais da Amrica Latina, no congresso da ISA de 2014, em Yokohama, Japo. Alm disso, est em discusso a publicao de um nmero especial das revistas da Alas e da Alaic sobre o pensamento social e comunicacional latino-americano. No caso da Alaic, isso ser feito por meio de um instrumento especialmente criado para o dilogo internacional: a segunda revista acadmica da entidade, o Journal of Latin American Communication Research (JLACR), cujo primeiro nmero foi lanado tambm durante o VI Seminrio. Para tal, contamos com o apoio fundamental da Unesco. O projeto aprovado por essa entidade, em 2009, previa, alm da publicao, a organizao de uma srie de pequenos seminrios sobre Liberdade de expresso e direito comunicao na Amrica Latina realizados em Braslia, Mxico, Buenos Aires, Porto Rico e La Paz, ao longo de 2010 , culminando com um seminrio no Brasil, no qual ocorreu o lanamento do JLACR. A opo por realizar o lanamento em So Paulo, no num pequeno seminrio especfico, mas no bojo do VI Seminrio, foi tomada em funo do fato de que o conjunto da comunidade acadmica ibero-americana da Comunicao ali se reuniria, ao princpio de agosto de 2011, para o I Congresso Mundial de Comunicao Ibero-Americana (Confibercom). Assim, aos recursos da Unesco foram somados outros, solicitados a parceiros locais (USP, Fapesp, Ita Cultural), que viabilizaram o mximo aproveitamento das sinergias e a mxima visibilidade internacional do seminrio, da revista e, enfim, do projeto de internacionalizao da Alaic. Ao longo do seminrio Alaic e do congresso Confibercom, por exemplo, foram reafirmadas propostas de colaborao com instituies paradigmticas do campo latino-americano, como o Centro Internacional de Estudios Superiores de

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Comunicacin para Amrica Latina (Ciespal) ou a Federacin Latinoamericana de Facultades de Comunicacin Social (Felafacs), com a qual se firmar, em breve, um protocolo de cooperao. Vale enfatizar que este dilogo, interno ao campo latino-americano, que se amplia ao espao ibero-americano, absolutamente crucial para fortalecer a nossa posio no campo global ou inter-regional de que se falou acima. E, nesse sentido, alm da nova estrutura dos GTs, dos quais se espera uma insero avanada nos debates internacionais, ou da articulao com instituies paradigmticas, como as citadas no pargrafo anterior, h dois outros movimentos fundamentais que esto sendo realizados. Por um lado, o fortalecimento das associaes nacionais de pesquisadores da Amrica Latina. At muito recentemente, elas eram trs, afiliadas Alaic: a Intercom, do Brasil; a Asociacin Mexicana de Investigadores de la Comunicacin (Amic), do Mxico; e a Asociacin Boliviana de Investigadores de la Comunicacin (Aboic), da Bolvia. Ainda durante a gesto anterior da entidade, foi fundada a Investigadores Venezolanos de la Comunicacin (InveCom), da Venezuela, que acabou tendo um papel de relevo na criao do JLACR. Mais recentemente, foi criada a Sociedad Ecuatoriana de Estudios Interdisciplinarios de la Comunicacin (Seeicom), no Equador, e a Asociacin Chilena de Investigadores en Comunicacin (Acic), no Chile, j se encontra em fase de legalizao. Alm disso, estamos em processo de incorporao da Asociacin Cubana de Comunicadores Sociales (ACCS) ao nosso quadro de associados. Para cada uma dessas entidades, esto sendo propostas aes pontuais de cooperao. Por outro lado, tambm est em fase de estruturao o modelo de representaes regionais, imposto pelos novos estatutos da entidade, aprovados no congresso de 2008 (Mxico). A partir de 2009, quatro dessas regionais foram constitudas: Cone Sul, Regio Andina, Bacia Amaznia e Centro-Norte Amrica e Caribe. Em mdio prazo, essa quarta regional dever desmembrar-se, a depender dos resultados da poltica de expanso da Alaic na regio. O primeiro seminrio regional da entidade ser realizado em outubro de 2011, em Belm do Par, coordenado pela representante regional, profa. Dra. Maria Atade Malcher, com o apoio do representante da regional Cone Sul, prof. Dr. Valrio Brittos.
3.CONSIDERAES.FINAIS

O VI Seminrio, para o qual confluram as diferentes linhas de ao citadas, com a concluso da reforma dos GTs, o lanamento do JLACR, a participao no Confibercom e o reforo dos contatos internacionais, internos e externos Amrica Latina, reflete tambm algumas das linhas de fora da reflexo acadmica da regio, selecionadas pelos organizadores, segundo o princpio de que a construo institucional no tem sentido seno para o avano do

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debate terico-epistemolgico e para a reflexo sobre as prticas de pesquisa. No interior do projeto de expanso da Alaic, que passa, como apontado, pelo debate interdisciplinar, entre os diferentes grupos, os seminrios bianuais esto sendo encarados como espao privilegiado do debate epistemolgico interno, enquanto as representaes regionais em aliana, se possvel, com as associaes nacionais respectivas se incumbiriam de estabelecer esse mesmo dilogo no seu nvel especfico de atuao, sem alterao na estrutura dos congressos bianuais, cuja atividade principal so as reunies dos GTs da entidade, em que a produo intelectual se socializa no interior dos subcampos. O presente volume inclui um texto especfico, produzido por Fernando Oliveira Paulino, diretor administrativo da Alaic, que apresenta o quadro dos atuais GTs da entidade, os quais se reuniro pela primeira vez no congresso de 2012. Vale dizer que se trata, na verdade, de um recomeo, pois todos tm uma histria atrs de si, cuja construo prossegue agora, em outro patamar. No caso do VI Seminrio, quatro temas foram privilegiados. A abordagem terica e epistemolgica esteve centrada principalmente na problemtica da interdisciplinaridade e do pensamento latino-americano. Por outro lado, foram apresentados panoramas da pesquisa latino-americana. Em nenhum dos dois casos se pretendia uma discusso exaustiva, mas acima de tudo apontar para a necessidade de um aprofundamento desses temas nos prximos eventos da entidade, a comear pelo congresso de 2012, cujo tema central A pesquisa em comunicao na Amrica Latina: interdisciplinaridade, pensamento crtico e compromisso social. Alm disso, foi organizada uma mesa especial sobre liberdade de expresso, vinculada ao projeto Alaic-Unesco, j citado, que coincidiu com o lanamento do JLACR. Esse um tema de interesse que, no entanto, no tem sido abordado com muita frequncia no campo latino-americano. A continuidade do referido projeto visa justamente a ampliar esse debate to importante no subcontinente. Ao contrrio, o tema das polticas de comunicao e cultura tem atrado, historicamente, muito interesse entre os pesquisadores latino-americanos da Comunicao, o que justifica a sua incluso entre os temas centrais do evento. A tendncia geral que se pode extrair do atual debate no interior do campo latino-americano da comunicao, considerando o evento como reflexo de uma srie de movimentos, como os apontados aqui, a da busca de uma reflexo terica e epistemolgica realista, que recupera o melhor das razes do pensamento crtico da regio, com capacidade de influenciar o debate internacional, visando a compreender problemas to fundamentais, com os quais se defrontam nossos povos, como aqueles vinculados s questes empricas relacionadas aos temas citados no pargrafo anterior.

CAPTULO 3.2

DEBATES.SETORIAIS
Fernando Oliveira Paulino1

1.SEMINRIOS.DA.ALAIC.COMO.ESPAOS.DE.DEBATE

Como resultado da cooperao entre a Asociacin Latinoamericana de Investigadores de la Comunicacin (Alaic), a Organizao das Naes Unidas para a Cincia, a Educao e a Cultura (Unesco) por meio do Programa Internacional para o Desenvolvimento da Comunicao (PIDC) , a Confederao Ibero-Americana das Associaes Cientficas e Acadmicas de Comunicao (Confibercom) e o Departamento de Jornalismo e Editorao da Escola de Comunicaes e Artes da Universidade de So Paulo (ECA-USP), foi realizado, em So Paulo, entre 29 e 30 de julho de 2011, o VI Seminrio Internacional Latino-Americano de Pesquisa da Comunicao. O evento contou com a presena de aproximadamente 150 professores, pesquisadores e estudantes de graduao e de ps-graduao. As atividades tambm receberam o essencial apoio da Universidade Estadual Paulista (Unesp), do Ita Cultural, da seo brasileira da Unio Latina de Economia Poltica da Informao, da Comunicao e da Cultura (Ulepicc-BR) e da Fundao de Amparo Pesquisa do Estado de So Paulo (Fapesp). Duas novidades ressaltam a relevncia do VI Seminrio: a) a apresentao do primeiro nmero do Journal of Latin American Communication Research2, perodico que almeja ser complementar Revista Latinoamericana de Ciencias de la Comunicacin3, levando as reflexes acadmicas latino-americanas aos leitores de lngua inglesa e que foi viabilizado como resultado da parceria estabelecida entre a diretoria
1. Professor da Faculdade de Comunicao da Universidade de Braslia (UnB), onde atua como pesquisador do Laboratrio de Polticas de Comunicao (LaPCom, www.lapcom.unb.br) e como coordenador do Programa Comunicao Comunitria (www.unb.br/fac/comcom). Jornalista, mestre e doutor em Comunicao pela UnB. Um dos fundadores do projeto de pesquisa e extenso SOS-Imprensa (www.unb.br/fac/sos). Diretor da Alaic, gestor do termo de cooperao entre a UnB e a Empresa Brasil de Comunicao, coordenador do Frum de Direito de Acesso a Informaes Pblicas (www.informacaopublica.org.br) e membro do conselho diretor do Instituto de Estudos Socioeconmicos (Inesc, www.inesc.org.br). e-mail: paulino@unb.br. 2. Disponvel em: www.alaic.net/journal. 3. Publicao consolidada e referencial que tem dado visibilidade a estudos de pesquisadores de dentro e de fora da Amrica Latina. A revista foi criada em 2004, com o propsito de ser um veculo capaz de expor a riqueza existente na produo cientfica na rea da Comunicao, em nvel latino-americano e internacional, pretendendo entender o contexto onde se insere o campo comunicacional. A publicao est disponvel em: www.alaic.net/revistaalaic.

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da Alaic e a Unesco; b) a insero do evento nas atividades do I Congresso Mundial de Comunicao Ibero-Americana (Confibercom), constituindo-se em importante momento de reflexo sobre a pesquisa, o ensino e as prticas comunicacionais da Amrica Latina, em 2011. Tal situao tambm possibilitou que pesquisadores portugueses e espanhis participassem do VI Seminrio da Alaic, fortalecendo os laos cientficos j existentes e estimulando parcerias acadmicas futuras. O VI Seminrio Internacional Latino-Americano de Pesquisa da Comunicao tambm inovou por ser transmitido e ter uma exposio pela internet, contando com a audincia online de cerca de 200 seguidores alguns deles no s acompanharam as discusses, como tambm enviaram questes, que foram respondidas ao vivo. O evento teve a participao de prestigiosos pesquisadores da Comunicao do Brasil e da Amrica Latina, na discusso de variadas temticas, tais como pensamento social e comunicacional, pesquisa em comunicao, polticas de comunicao e cultura na Amrica Latina e pluralismo e liberdade de expresso nessa regio. O evento em So Paulo foi resultado do planejamento da Alaic. A associao, como entidade cientfica que congrega os estudiosos latino-americanos da Comunicao, organiza, a cada dois anos, em parceria com universidades, um congresso e um seminrio internacional. A realizao desses eventos cientficos tem permitido fomentar o desenvolvimento do campo, a articulao dos pesquisadores dos mais diferentes pases e, sobretudo, os debates sobre temas contemporneos da Comunicao. O objetivo para a promoo dos Seminrios Internacionais tem sido o de propiciar mais um espao para que pesquisadores de diversas regies da Amrica Latina possam debater o pensamento comunicacional latino-americano, apresentando suas pesquisas e reflexes, ampliando o intercmbio entre as diversas correntes cientficas. Enquanto os congressos ocorrem em anos pares, os seminrios realizados pela Alaic acontecem nos intervalos dos primeiros, ou seja, nos anos mpares.
2.HISTRICO.DOS.SEMINRIOS.DA.ALAIC

No menos importantes que os congressos, os seminrios estreitam e mantm os laos de pesquisa, acompanhando as aes realizadas no mbito da entidade, de seus dirigentes e de seus scios, de forma a possibilitar o fortalecimento e a discusso de temas de interesse. Antes da atividade realizada em agosto de 2011, em So Paulo, haviam sido promovidos cinco seminrios em diversas localidades da Amrica Latina. Cochabamba (Bolvia) sediou o I Seminario Internacional Latinoamericano de Investigacin de la Comunicacin, entre os dias 4 e 6 de novembro de 1999. Esse evento inaugurou uma nova estratgia da Alaic, que passou a promover um

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encontro intermedirio com o objetivo de estimular e mobilizar uma determinada comunidade nacional de pesquisadores. O temrio do I Seminrio privilegiou o debate em torno do desenvolvimento de uma agenda para os investigadores latinoamericanos na dcada seguinte. O evento foi realizado como resultado de uma parceria entre a Universidad Andina Simn Bolivar, a Universidad Catlica Boliviana e o Centro Interdisciplinar Boliviano de Estudios de la Comunicacin (Cibec). O II Seminario Internacional Latinoamericano de Investigacin de la Comunicacin ocorreu na cidade de La Plata, Argentina, entre 29 e 31 de agosto de 2001. Teve como tema central Comunicao e Poltica na Cultura Miditica. Os trabalhos desse encontro foram publicados na revista Ofcios Terrestres4, da Facultad de Periodismo y Comunicacin Social da Universidad Nacional de La Plata. Simultaneamente, tambm foram realizadas as VIII Jornadas da Asociacin Internacional de Jvenes Investigadores en Comunicacin (AIJIC) e o III Congreso da Red de Carreras de Periodismo y Comunicacin Social de la Repblica Argentina (RedCom). J o III Seminrio Internacional Latino-Americano de Pesquisa da Comunicao foi realizado entre os dias 12 e 14 de maio de 2005, em So Paulo, Brasil, sob a responsabilidade do Programa de Ps-Graduao em Cincias da Comunicao da Escola de Comunicaes e Artes da USP. Discutindo o tema Democratizar la comunicacin: una tarea pendiente? 25 aos del NOMIC Nuevo Orden Mundial de la Informacin y de la Comunicacin e Informe Mac Bride, estiveram presentes cerca de 300 participantes que, durante o perodo, trataram sobre meios de comunicao e polticas de comunicao na Amrica Latina. A Universidad Andina Simn Bolvar (UASB) recebeu o IV Seminario Internacional Latinoamericano de Investigacin de la Comunicacin, entre 8 e 10 de novembro de 2007, em La Paz, Bolvia. O evento teve trs painis, quatro mesas de trabalho e 15 conferncias especiais, contando com a presena de vrios especialistas latino-americanos. Tratando de algumas reas prioritrias de pesquisa tais como: teorias e metodologias; estudos culturais, economia poltica da informao e da comunicao; comunicao e cultura; novas tecnologias; comunicao institucional; comunicao e educao , o seminrio buscou possibilitar um dilogo plural e fecundo em espaos emergentes. O V Seminario Internacional Latinoamericano de Investigacin de la Comunicacin teve lugar na Universidad Catlica Andrs Bello, em Caracas, Venezuela, entre 8 e 10 de junho de 2009. Seu tema central foi Industrias de contenidos e integracin digital en Amrica Latina. O evento contou com o apoio do Centro de Investigacin de la Comunicacin e da Escuela de Comunicacin Social, ligados instituio que sediou o evento.
4. Disponvel em: www.perio.unlp.edu.ar/oficios/documentos/pdfs/Oficios_11_12.pdf.

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3.REAS.DE.ATUAO.DOS.GRUPOS.TEMTICOS.

O regimento da Alaic compreende os grupos temticos (GTs) como iniciativas orgnicas criadas para o intercmbio e para a produo acadmica de seus membros, em torno do subcampo de conhecimento da respectiva especialidade. Os GTs constituem-se, assim, em espaos de dilogo que articulam interesses e iniciativas ligadas ao desenvolvimento de linhas e de prticas de pesquisa das quais um conjunto de associados participa, visando pr em comum seus trabalhos e sua experincia. Em decorrncia do processo de reestruturao da entidade, nos ltimos dois anos resultado da necessidade de se colocar em prtica os atuais estatuto e regimento , foram estabelecidos dezesseis grupos temticos, com ementas setoriais e debates acumulados, os quais sero apresentados a seguir. Com coordenao de Betania Maciel (UFRPE, Brasil), e vice-coordenao de Gustavo Said (UFPI, Brasil) e Vicente Castellanos (UAM, Mxico), o GT1 Comunicao Intercultural e Folkcomunicao tem como objetivo estudar a comunicao e suas conexes com as culturas de diferentes povos. Para isso, utilizado o conceito de multiculturalismo e comunicao, debatendo questes como diversidade tnico-cultural e identidades nacionais. O grupo tambm discute o papel da comunicao intercultural na sociedade contempornea e os processos de interculturalidade que se fazem cada vez mais presentes com a globalizao, buscando compreender a comunicao por meio das marcas culturais que nos acompanham desde as origens, constituindo assim culturas especficas ou compartilhadas que atravessam fronteiras territoriais e polticas. O GT2 Comunicao Organizacional e Relaces Pblicas tem coordenao de Cleusa Maria Andrade Scroferneker (PUCRS, Brasil) e vice-coordenao de Mara Antonieta G. Rebeil Corella (Anhuac, Mxico) e Teresa del Pilar Nio Benavides (PUJ, Colombia). Seu objetivo principal estudar o papel da comunicao no contexto das organizaes complexas, considerando o funcionamento da comunicao administrativa, interna, institucional e mercadolgica. A pesquisa em comunicao organizacional busca o estudo sistemtico dos elementos e dos contextos intra e interorganizacionais da interao simblica das organizaes com os seus pblicos. Nesse conjunto, o GT busca analisar assuntos como climas e culturas de comunicao, rede formal e informal, smbolos organizacionais, discursos corporativos, novas tecnologias e entorno interno e externo. O GT3 Comunicao Poltica e Mdia tem prestado ateno preferencial s relaes entre as televises nacionais e os sistemas polticos de diferentes pases latinoamericanos. Com a coordenao de Andrs Caizlez (UCAB, Venezuela) e a vicecoordenao de Hugo Snchez Gudio (UNAM, Mxico) e Luis Olivera (PUCP, Peru), o GT se props: a) a realizar de forma coordenada um estudo que parta de pressupostos epistemolgicos e mtodos comuns para investigar criticamente relaes

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entre Estado, partidos e mdia, na perspectiva de identificar prticas autoritrias e democrticas; b) a desenvolver gneros poltico-jornalsticos televisivos, assim como gneros novos e/ou hbridos; e c) a aprofundar o conhecimento das condies de recepo e as novas prticas cidads emergentes neste contexto. O GT4 Comunicao e Educao, por sua vez, tem como propsito analisar e promover reflexo sobre a vinculao entre esses dois campos do conhecimento. Embora a relao entre comunicao e educao seja muito antiga, a tendncia tem sido analis-la luz dos avanos tcnicos. O grupo parte da premissa de que a influncia da comunicao na educao vai alm dos desenvolvimentos tecnolgicos; por isso, busca realizar uma reflexo ampla que abarque os sistemas de educao presencial e tambm os programas de ensino a distncia. Alm disso, o objetivo tem sido estudar a funo e o papel que desempenha a comunicao tanto em sistemas de educao formal quanto nos no formais. Considera-se, adicionalmente, que na Amrica Latina h numerosos estudos sobre a relao entre a comunicao e a educao. No entanto, trata-se de produo ainda dispersa e, em muitas ocasies, desconhecida. Dessa maneira, uma das metas do GT coordenado por Luz Mara Garay (UPN, Mxico) e com subcoordenao de Caridad Garca (UAM, Mxico) e Maria de Ftima Monte Lima (UFS, Brasil) sistematizar esses trabalhos e ir configurando a histria da relao comunicao-educao. Coordenado por Inesita Soares de Araujo (Fiocruz, Brasil) e com a vice-coordenao de Adriana Gonzlez Martnez (UAP, Mxico) e Jess Arroyave (Universidad del Norte, Colmbia), o GT5 Comunicao e Sade tem contribudo com a compreenso e a consolidao do campo da comunicao e da sade, entendendo essa relao como um espao de mltiplas dimenses, formado por histria, teorias, metodologias, tecnologias, atores, instituies, polticas, prticas, agendas, interesses e relaes de poder e disputas dos sentidos. O grupo entende que as mudanas sociais, polticas, culturais e tecnolgicas no mundo contemporneo afetam os cenrios e as prticas de comunicao e sade, demandando estudos que permitam sua leitura, interpretao e ao. Dessa maneira, o GT tem debatido trabalhos que apresentam pesquisas, problematizaes tericas e/ou metodolgicas ou experincias relacionadas com enfoques tericos, metodolgicos e perspectivas interdisciplinares em comunicao e sade; estudos comparados entre pases; atores da comunicao e da sade; polticas, prticas, processos e produtos na Amrica Latina; comunicao, sade e cidadania; relaes entre sade e meios de comunicao; comunicao interpessoal e intercultural nos contextos da sade; comunicao e modelos de sade, novas tecnologias e configuraes sociais. J o GT6 Economia Poltica das Comunicaes tem como tema a anlise econmica das comunicaes, percebendo-a como fundamental para a compreenso dos grandes temas subjacentes atual crise do capitalismo. A tradio

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europeia dos estudos da economia poltica da comunicao contrasta com sua menor difuso na Amrica Latina. O desenvolvimento acelerado da chamada nova-tev e das novas tecnologias da comunicao nos pases latino-americanos, o preocupante avano do neoliberalismo e a privatizao das telecomunicaes em certas reas, bem como a prpria expanso internacional das indstrias culturais ocorrida sem que temas primrios relacionados estrutura democrtica dos meios de comunicao de massa sejam colocados em discusso , indicam a, ainda maior, necessidade de se discutir, em bases objetivas, assuntos especficos e urgentes da rea, os quais no podem prescindir de uma anlise econmica. O grupo coordenado por Ancizar Narvaez (UPN, Colmbia) e tem Valrio Brittos (Unisinos, Brasil) e Irma Portos (UNAM, Mxico) como vice-coordenadores. O GT7 Estudos de Recepo debate anlises dos processos sociodiscursivos e socioculturais de recepo dos meios de comunicao, na explorao tericometodolgica de investigaes empricas e na reflexo epistemolgica, o que implica abordar a recepo como a relao dos meios com a cultura e a sociedade contempornea; a relao entre os textos e a leitura dos receptores; a abordagem dos enfoques metodolgicos para o exame das relaes entre receptores e meios tradicionais de comunicao, assim como entre os receptores e os usurios de novas tecnologias; os modos de apropriao e suas implicaes na construo dos produtos mediticos; e a interpretao, o uso e o consumo mediticos e suas relaes com as mediaes. O GT7 coordenado por Veneza Ronsini (UFSM, Brasil) e tem como vice-coordenadores Denise Cogo (Unisinos, Brasil) e Jernimo Repoll (UACM, Mxico). Sob responsabilidade de Esmeralda Villegas Uribe (Universidad Autonma de Bucaramanga, Colmbia), com a vice-coordenao de Patricia Gonalves Saldanha (UFRJ, Brasil) e de Carlos Arroyo (UCB, Bolvia), o GT8 Comunicao Popular, Comunitria e Cidadania configura-se como um espao de apresentao e debate das investigaes realizadas nas seguintes reas: comunicao no contexto dos movimentos populares, dos sindicatos de trabalhadores, das pastorais sociais e das organizaes no-governamentais (ONGs); rdio, televiso, jornais e outras formas de comunicao comunitria; meios locais; participao popular e interatividade nos meios de comunicao do circuito alternativo; comunicao e cultura poltica para o exerccio da cidadania; manifestaes culturais das classes populares; inter-relao entre comunicao popular e meios massivos. O GT9 Teoria e Metodologia da Investigao em Comunicao coordenado por Ral Fuentes Navarro (ITESO, Mxico) e vice-coordenado por Mabel Grillo (UNRC, Argentina) e Oscar Bustamante (ITESO, Mxico). Tem sido um espao para a reflexo das questes relativas produo de conhecimento no campo da Comunicao. Para isso, discute pesquisas ligadas: crtica ao estado

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de conhecimento no campo; aos fundamentos tericos e metodolgicos da interdisciplinaridade; fragmentao e integrao terica em Comunicao; atualizao das teorias em Comunicao; construo dos objetivos de investigao e das estratgias de combinao metodolgica; fundamentao emprica e teorizao na investigao; a experincias metodolgicas. Coordenado por Eduardo Villanueva (PUCP, Peru), com apoio de Angelo Bras Callou (UFRPE, Brasil) e Edgardo Carniglia (UNRC, Argentina), o GT10 Comunicao, Tecnologia e Desenvolvimento tem analisado as problemticas do desenvolvimento e da mudana social, vinculado-as s transformaes tcnicas e cientficas e ao papel instrumental da comunicao, levando em conta os clssicos estudos de difuso de inovaes e processos de modernizao. O grupo tem centrado sua preocupao nas pesquisas e nos estudos que permitam a discusso e a renovao do difusionismo clssico e dos enfoques scio-histricos e culturais na anlise sobre a difuso. Alm disso, o grupo se dedica reflexo sobre: a circulao de informaes e de inovaes sociais, o papel da tecnologia e do conhecimento na mudana social e as consequncias nas dinmicas de participao e modificao do ambiente natural e social, as crticas comunicacionais s experincias de interveno para o desenvolvimento, a comunicao nas prticas extensionistas e de promoo social. Tambm tem sido temas presentes nos trabalhos do grupo: as inovaes em contextos locais e globalizados, as ideologias e ressignificaes do velho e do novo, a teoria e a prtica de comunicar o novo, a comunicao de inovaes e o meio ambiente, a responsabilidades pblicas e privadas diante da inovao, a mudana tcnica e cientfica como centro de difuso e a adoo de inovao, entre outros focos. O propsito do GT11 Comunicao e Estudos Socioculturais coordenado por Alfredo Alfonso (UNQ-UNLP, Argentina) com a subcoordenao de Carlos Del Valle (Universidad de La Frontera, Chile) e de Evandro Ouriques (UFRJ, Brasil) tem sido estudar os fenmenos comunicacionais e socioculturais no contexto da sociedade contempornea. Tambm tm sido realizadas anlises sobre a mdia e as indstrias culturais e sobre como elas exercem influncia direta na configurao dos imaginrios sociais e nas novas formas de sociabilidade, por meio do estudo dos processos comunicativos e culturais dos movimentos sociais, especialmente no mbito da Amrica Latina. J o GT12 Comunicao e Transformao Social coordenado por Alfonso Gumucio-Dagron, com o apoio da vice-coordenadora Amparo Cadavid (Uniminuto, Colmbia), e busca discutir paradigmas e experincias de comunicao para o desenvolvimento e a transformao social. Desde a dcada de 1960, tal perspectiva tem estado sob influncia de vrios modelos, s vezes contraditrios. A participao dos atores envolvidos essencial s propostas de comunicao para

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o desenvolvimento, de forma alternativa e participativa expresses mais reconhecidas da comunicao para a transformao social, que resgata e aprofunda o caminho percorrido por ambas. O essencial do trabalho desse grupo questionar o conceito de um desenvolvimento que no conta com a participao dos setores diretamente afetados, alm de defender uma comunicao que faa efetiva a participao comunitria, especialmente dos setores mais pobres e isolados. Nos ltimos anos, a comunicao para a transformao social tem ingressado com fora, tanto na linguagem acadmica quanto nas prticas de comunicao participativa, substituindo, de alguma maneira, a comunicao para o desenvolvimento, que havia sido objeto de questionamento. Coordenado por Carola Garca Caldern (UNAM, Mxico) e com subcoordenao de Elizabeth Moraes Gonalves (Umesp, Brasil), o GT13 Comunicao Publicitria se prope a desenvolver anlise, reflexo e compreenso da publicidade como fenmeno cultural e comunicacional. Para abordar a problemtica, prope a discusso a partir das seguintes linhas de trabalho: estrutura da publicidade nos pases latino-americanos; mercado regional de publicidade; ensino da publicidade; linguagem publicitria e anlise da mensagem; gnero e publicidade; pesquisa em publicidade e investigao de mercados; publicidade governamental; publicidade social; criatividade, estratgias e campanhas publicitrias; publicidade e novas tecnologias; representaes e imagens sociais na publicidade; marcas e marketing. O GT14 Discurso e Comunicao coordenado por Joo Batista Freitas Cardoso (USCS, Brasil) e conta com a vice-coordenao dos pesquisadores Tanius Karam (UACM, Mxico) e Vander Casaqui (ESPM-SP, Brasil). Os objetivos do GT so promover o conhecimento e dar visibilidade a pesquisas que abordem distintos aspectos vinculados a estrutura, uso e manejo da linguagem nos processos de comunicao (meios de comunicao de massa, novas tecnologias, comunicao interpessoal e prticas culturais). Alm disso, o grupo pretende relacionar as dimenses epistemolgicas, tericas e metodolgicas que existem na produo cientfica e acadmica da comunicao com os estudos do discurso e com os estudos semiticos. O grupo deseja difundir trabalhos que tenham como base o estudo das linguagens, dos discursos, dos signos, dos intercmbios verbais, dos sinais sgnicos, bem como dos processos semiticos, e que utilizam ou aplicam teorias e mtodos nos estudos do discurso e nos estudos semiticos, que fazem parte do campo da Comunicao. O GT15 Comunicao e Cidade coordenado por Alejandra Garca (UNJU, Argentina) e vice-coordenado por Patria Romn-Velzquez (City University London, United Kingdom). Quatro eixos tm pautado os debates cientficos: o espao pblico a cidade como lugar poltico; o espao urbano a cidade como lugar antropolgico; o espao cotidiano a cidade como lugar

Debates.Setoriais

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da produo e da reproduo social; e o espao simblico a cidade como lugar significado. O grupo tem se centrado, desde sua constituio, na reflexo e na pesquisa em torno das relaes entre a comunicao, em seu processo intersubjetivo de produo de sentido, e a cultura urbana, entendida como as formas de pensar, valorizar e atuar na cidade, a partir de atribuies identitrias. Os Estudos sobre Jornalismo esto na pauta do GT16, coordenado por Ana Carolina Rocha Pessoa Temer (UFG, Brasil), com subcoordenao de Alvaro Henrique Duque (Universidad del Rosario, Colmbia), que se constitui como espao de reflexo e informao emprica sobre os processos de produo, circulao e consumo de mensagens jornalsticas na Amrica Latina. O grupo se pauta nas seguintes linhas de investigao: ensaios ou trabalho empricos (pesquisas, entrevistas, etnografias, etc.) sobre os processos de produo e distribuio de mensagens jornalsticas em pases da Amrica Latina; investigaes sobre o contedo das mensagens jornalsticas impressas ou audiovisuais dos meios latino-americanos; ensaios ou trabalhos empricos sobre os processos de recepo, consumo e apropriao de mensagens jornalsticas nessa regio.
4.REAS.DE.ATUAO.DOS.GRUPOS.DE.INTERESSE.

Como consequncia da reforma no estatuto e no regimento da Alaic, o XI Congreso Latinoamericano de Investigadores de la Comunicacin, programado para maio de 2012, em Montevidu, Uruguai, sediar as atividades de trs grupos de interesse (GIs), que tero suas atividades avaliadas e podero, com a aprovao da Alaic, transformar-se em grupo de trabalho permanente. O GI1 Comunicao Digital, Redes e Processos, coordenado por Carlos Arcila Caldern (Universidad del Norte, Colmbia), conta com a subcoordenao de Cosette Castro (UCB, Brasil) e Mabel Caldern (Universidad Catlica Andrs Bello, Venezuela). Articula pesquisas e reflexes sobre tecnologias digitais na Amrica Latina e presta especial ateno aos novos processos comunicativos, tais como os chamados novos meios de comunicao em rede. Nesse sentido, rene perspectivas vinculadas com as dimenses sociais e culturais da rede de redes, internet, e com o uso e a apropriao que esto fazendo dos cidados dos entornos virtuais de comunicao. Em sua pauta, esto tpicos como: comunicao mediada pelo computador; ciberjornalismo; cibercultura; usabilidade/acessibilidade; arquitetura da informao; meios experimentais; interatividade; convergncia de meios; rdio e TV digital; narrativas digitais; esttica e imagem digital; comunidades e redes virtuais; mundos virtuais; novas espacialidades e temporalidades; ubiquidade e mobilidade digital; cyborgs e corpos; identidades virtuais; socializao virtual; comunidades cientficas digitais; colaborao na rede; histria da internet.

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J o GI2 Histria da Comunicao busca reunir e promover o intercmbio de informaes sobre questes bsicas da especialidade, como: bibliografia incluindo a informao de onde e como obter material; didtica da histria da informao e das tecnologias digitais; propostas historiogrficas especializadas em meios de comunicao; metodologias de investigao aplicadas histria da mdia e que buscam trabalhar sobre histrias nacionais, regionais, de casos e de conjunturas especficas; biografias de comunicadores, entre outras. O grupo coordenado por Eduardo Gutirrez (UJ Cali, Colmbia) e vice-coordenado por Maria Cristina Gobbi (Unesp, Brasil) e Celia del Palacio (Universidad Veracruzana, Mxico). Por fim, o GI3 tica, Liberdade de Expresso e Direito Comunicao coordenado por Fernando Oliveira Paulino (UnB, Brasil), com a subcoordenao de Carlos Camacho (Universidad Catlica Boliviana, Bolivia) e Marcos Santurio (Feevale, Brasil). O grupo parte do princpio de que o direito comunicao no se restringe ao direito liberdade de expresso e difuso da informao, estendendo-se tambm em direo esfera de produo e de circulao da informao, assim como aos processos participativos de tomada de decises. A iniciativa pretende reunir pesquisas relacionadas autorregulao, corregulao e regulao da mdia, abordando estudos sobre o acesso informao e o direito comunicao. Alm disso, h o interesse por polticas pblicas de promoo do acesso informao, liberdade de expresso, ao pluralismo e diversidade cultural, como princpios fundamentais.
5.CONCLUSO

O artigo apresentou os debates setoriais suscitados em cada grupo temtico e em cada grupo de interesse da Asociacin Latinoamericana de Investigadores de la Comunicacin, iniciativas que se renem nos congressos da entidade. O XI Congresso da Alaic, programado para maio de 2012, em Montevidu, ser um importante momento para verificao da definio e da distribuio das ementas e dos temas entre os grupos, pois ser o primeiro com a configurao atualizada. Alm disso, o texto relatou as reflexes acumuladas nos seminrios e as contribuies desses eventos cientficos para a promoo do conhecimento e do intercmbio cientfico na Amrica Latina. Estudos futuros podem se pautar em anlises setoriais internas a cada grupo e/ou estabelecer parmetros comparativos entre, por exemplo, formao e nacionalidade dos pesquisadores. Na composio atual, destaca-se a presena brasileira e mexicana na conduo dos trabalhos.

Seo.4
ESPAO.LUSFONO

CAPTULO 4.1

TENDNCIAS.GERAIS
Antonio Hohlfeldt1

1.AS.AES.DA.LUSOCOM:.CONTINUADAS,.MAS.INSUFICIENTES

A Federao das Associaes Lusfonas de Cincias da Comunicao (Lusocom) tem como misso, definida em seus estatutos, articular aes conjuntas entre instituies dedicadas aos estudos da Comunicao Social, localizadas, geograficamente, na Galcia, em Portugal, no Brasil e nos continentes africano e asitico em que remanesce a herana da colonizao de expresso portuguesa, como bem definiu Salvato Trigo (1977). Na prtica, h alguns desafios que ainda no foram vencidos. O primeiro deles a prpria diferenciao entre as instituies existentes em cada regio geogrfica e suas condies de articulao institucional. No Brasil, a partir dos anos 1980 e com a participao das agncias governamentais de fomento pesquisa, especialmente a Coordenao de Aperfeioamento de Pessoal de Nvel Superior (Capes) e o Conselho Nacional de Desenvolvimento Cientfico e Tecnolgico (CNPq), alm daquelas vinculadas s administraes estaduais, que so as Fundaes de Amparo Pesquisa, que funcionam, ao menos legalmente, em cada unidade da federao brasileira, tem-se conseguido dinamizar a pesquisa desenvolvida em nvel universitrio, mediante bolsas de incentivo ao estudo, com o financiamento de empreendimentos e iniciativas como as que ora se concretizam, ou seja, obras de pesquisa como as que o leitor tem em mos. Na Europa, h uma institucionalizao bastante eficiente, mas a atual crise por que passa a comunidade europeia certamente tem dificultado tais iniciativas, tanto em Portugal quanto na Espanha. O caso da Galcia me parece ser uma situao parcialmente diferenciada, j que se trata de uma nacionalidade histrica, dotada de autonomia, em relao ao governo da Espanha, e por certo seus representantes podem melhor falar a esse respeito.

1. Presidente da Lusocom, na gesto 2008-2011. Presidente da Sociedade Brasileira de Estudos Interdisciplinares da Comunicao (Intercom) e membro do conselho consultivo da Associao Brasileira de Pesquisadores em Jornalismo (SBPJor). Pesquisador do Conselho Nacional de Desenvolvimento Cientfico e Tecnolgico (CNPq), membro do Instituto Histrico e Geogrfico do Rio Grande do Sul (IHGRGS) e professor do Programa de Ps-Graduao em Comunicao Social da Faculdade de Comunicao Social da Pontifcia Universidade Catlica do Rio Grande do Sul (PUCRS).

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No caso das antigas colnias de expresso portuguesa e refere-se, aqui, especialmente, a Angola, Moambique, Guin-Bissau, Cabo Verde e outras , assim como na sia Goa , encontra-se diferentes situaes. Trata-se de naes que ainda buscam constituir sua prpria identidade e, muitas vezes, no chegaram a concretizar entidades autnomas, como as associaes existentes no Brasil, na Galcia ou em Portugal. As prprias universidades ainda almejam sua autonomizao e a identidade de suas misses especficas, em face de diferentes contextos. Quanto a Goa, especificamente, perdeu-se, no cotidiano, qualquer vinculao com a antiga metrpole, de sorte que apenas o levantamento e o reconhecimento de alguma herana riqussima, diga-se de passagem daquele tempo remoto podem ainda ser discutidos e estudados. A formao da Lusocom foi uma ousadia de todos os que pretenderam uma articulao entre territrios que repartem, de maneira semelhante, a herana do idioma galego-portugus. Mas no tem sido fcil. A busca de uma certa leveza e agilizao da Lusocom fez com que sua estrutura fosse reduzidssima, constituda sua diretoria apenas de presidncia, vice-presidncias e uma secretaria, sem qualquer tesouraria. Isso dificulta a institucionalizao da entidade, pois as exigncias legais em geral determinam outro tipo de organizao. Esse um problema que precisar ser enfrentado urgentemente por essa instituio; problema, contudo, que no cabe aqui discutir, mas cujos desdobramentos implicam uma ampliao, ou no, de suas atividades. Quanto frica, a inexistncia ou a dificuldade de atuao e de articulao de entidades nacionais nesta geografia to tradicional, historicamente falando, quanto fragmentada, identitariamente referida, no impede que contatos unilaterais se estabeleam. De um lado, as iniciativas do governo brasileiro, estabelecendo incentivos para atividades conjuntas entre pesquisadores do pas e das demais naes africanas, possibilitam iniciativas que se organizam a partir de universidades, mediante concorrncia a editais produzidos pelas agncias governamentais do Brasil e das demais naes africanas. Algumas universidades ou grupos de pesquisadores vm atuando na frica do Sul, em Angola, em Moambique, em Cabo Verde, na Guin Bissau, etc. Mas os resultados so ainda incipientes e, sobretudo, no permitem viso e compreenso de conjunto em relao a tais contextos. O Brasil faz, neste momento, uma articulao mais orgnica, com a criao da Universidade da Integrao Internacional da Lusofonia Afro-Brasileira (UNILAB). Por certo, a situao poltica interna tambm dificulta tais iniciativas, porque as perspectivas so muito diversificadas e, por isso mesmo, incompletas, em suas dinmicas. O que parece fundamental, aqui, que se retome, no mbito da Lusocom, a discusso em torno de quem representa e com quem se dialoga institucionalmente neste contexto. Estatutariamente, deveriam ser as associaes nacionais.

Tendncias.Gerais

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Isso ocorre com Brasil, Portugual e Galcia considerada regio autnoma pelo governo espanhol e, portanto, com identidade prpria. Mas a perspectiva bem mais difcil em se tratando de frica, e praticamente impossvel, se se pensar em termos de sia, quer em relao a Goa, quer em relao a Macau, onde, diga-se de passagem, ainda se encontra um jornal dirio escrito em portugus. O que fazer, ento? Talvez um recuo parcial, estratgico, possa ser uma alternativa momentnea: o estabelecimento de dilogo com instituies universitrias ou at mesmo associaes de pesquisadores, mesmo que no nacionais, no sentido de se cobrir um determinado territrio regional, pode ser um caminho para a aproximao e a abertura de sendas capazes de conduzir a resultados mais produtivos. Por enquanto, os esforos intentados podem ser avaliados com algum ceticismo: tanto que so escassos, se existentes, os representantes desses estudiosos africanos ou asiticos nos encontros da entidade. Quando existem, vieram por conta prpria, muitas vezes a convite e amparados pelas associaes internacionais, o que sempre torna mais tnues e menos reconhecidas as suas falas autorizadas. Uma outra perspectiva para se discutir esses problemas e as tarefas que se colocariam para a Lusocom observar as relaes institucionalizadas que se desenvolvem entre pesquisadores e, especialmente, o real interesse que se nutre pelos diferentes contextos e realidades experimentados pelos pesquisadores. Na presente conjuntura, h estudiosos brasileiros que se ligam a grupos de pesquisa organizados na Galcia, na Espanha ou em Portugal. Eventualmente, estudiosos brasileiros realizam doutorado ou ps-doutorado nessas regies. Alguns autores portugueses e galegos so razoavelmente conhecidos no Brasil, mas poucos deles alcanam tradues ou edies em portugus do Brasil. A reciprocidade, porm, praticamente inexiste. Ainda no ltimo congresso da Lusocom realizado em Lisboa, na Universidade Lusfona, foi mostrado que, do ponto de vista dos estudiosos portugueses, com raras excees, as citaes se do muito mais a partir de autores franceses e norte-americanos, um pouco menos de ingleses e raramente de galegos e de espanhis, do que brasileiros (HOHLFELDT, 2009). O que se diria, ento, em relao aos estudiosos de frica e de sia? O que se conhece a respeito da histria do desenvolvimento da imprensa nessas antigas colnias e as situaes hoje vividas pelas novas naes que ali vm se constituindo? Parte-se de uma experincia pessoal. No segundo semestre de 2008, realizei estudos ps-doutorais na Universidade Fernando Pessoa, na cidade do Porto2. Levava o projeto de um estudo comparado entre o jornalismo lusitano e o brasileiro, no qual existem evidentes pontos de contato. Acabei por estudar, levado por meu hospedeiro, o ilustre reitor Salvato Trigo, profundo conhecedor da cultura
2. Trata-se de estgio ps-doutoral financiado pela Capes.

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de expresso lusfona na frica, a histria do jornalismo das antigas colnias, por meio dos documentos remanescentes na Biblioteca Pblica Municipal do Porto, para onde aqueles antigos jornais da segunda metade do sculo XIX e de incios do sculo XX deveriam ser enviados. A documentao que levantei estupenda, mas quase desconhecida. Tendo digitalizado as primeiras edies disponveis naquele acervo, venho realizando duas aes complementares: a) publicao de estudos especficos sobre peridicos e personagens daquela histria; b) divulgao de tal histria e de seus documentos, graas formao do acervo do Ncleo de Pesquisas em Cincias da Comunicao (NUPECC), que realizo junto minha universidade. Hoje, no endereo eletrnico3, pode-se ter acesso a tal acervo. Um artigo sucinto apresenta a histria do jornalismo de cada ex-colnia; posteriormente, tem-se digitalizadas as primeiras edies dos jornais disponveis, sobre os quais tambm se faz uma sumarssima descrio. O que se pretende chamar a ateno de estudiosos e pesquisadores para tal realidade. Contudo, uma simples observao, por meio da internet, a respeito da realidade contempornea, evidencia enormes diferenas entre o que mostra aquele acervo e a situao de hoje em dia. A pesquisa vem at os primeiros anos da ditadura de Antonio Salazar. Registra-se, evidentemente, os movimentos independentistas que se seguem a 1974 e 1975. Mas, a partir de ento, h dificuldades para se acompanhar o que acontece, quer por motivos polticos, quer por questes de documentao. Observe-se que pases como Angola fazem enormes esforos para uma modernizao radical, que coloque os meios de comunicao da nao up to date com o que de mais tecnolgico se desenvolve no mundo inteiro, inclusive com a digitalizao. Mas a prpria identidade dos processos comunicacionais de outras naes sugerem caminhos diversos. Numa determinada faculdade, por exemplo, encontram-se alunos bolsistas no curso de graduao, vindos da Guin Bissau. Ali, a estrutura universitria precria, mas a tradio comunitria de transmisso da informao extremamente dinmica. Vo-se impor novos modelos importados ou buscar, primeiro, entender e valorizar a realidade vivida e, s depois, pensar em alternativas que dinamizem tais processos? Neste sentido, a Lusocom tem um papel extremamente importante. A reordenao institucional, produzida com as independentizaes, na dcada de 1970, produziu muitos frutos, alguns deles ruins: uma ruptura radical, que implicou inclusive na negativa e eventual eliminao de documentos. Estas pontes, rompidas, precisam ser refeitas, no sob a antiga perspectiva da dominao centralizadora colonial da metrpole, mas para que se possa entender
3. Disponvel em: www.pucrs.br/famecos/nupecc.

Tendncias.Gerais

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por onde se precisar andar e o que se necessitar realizar. Pelas pesquisas at aqui realizadas, fica evidente a presena brasileira, j no sculo XIX, do ponto de vista literrio, especialmente em Cabo Verde; do ponto de vista poltico, muito forte em Angola e um pouco menos em Moambique. Nessas antigas colnias, tanto se divulgavam os escritores brasileiros quanto se tomava o Brasil como referncia, primeiro para a busca da almejada repblica e, depois, infelizmente, quando Brasil e Portugal experimentaram as ditaduras do Estado Novo, Salazar e Vargas queriam aproximaes de carter poltico, que tentavam mascarar, para seus povos e para as demais naes, o que de fato significavam aqueles governos de fora4. V-se, especialmente no caso de Moambique, um esforo enorme de reconstituio da memria da imprensa da antiga colnia. No se tem a mesma avaliao quanto a Angola ou a quaisquer outras antigas colnias. Mas fundamental que este conhecimento seja universalizado, ao menos entre essas comunidades, o que no vem ocorrendo. Por outro lado, h pouco tempo, editou-se uma bela antologia de jornalismo literrio galego, em dois volumes, cujo teor evidencia relaes muito concretas com a produo jornalstica portuguesa de perodo contemporneo e mesmo brasileira (DAZ et al, 2007a; 2007b). Ainda que sem internet, esses intelectuais do final do sculo XIX e do incio do sculo XX se liam e se conheciam entre si, proporcionalmente mais do que nos lemos e nos conhecemos hoje em dia. Sem se perder a perspectiva dos estudos contemporneos que envolvem a avaliao de todas as potencialidades que a internet e as atuais tecnologias da informao e da comunicao permitem, no se pode virar as costas para esta herana rica. Por meio dela porque ela comum a todos , quem sabe se poder intentar melhor compreenso e maior aproximao entre ns. Valeria o mesmo em relao produo acadmica sobre a comunicao e a histria da imprensa na Amrica Latina. Fica, aqui, apenas o registro do quanto nos desconhecemos: nem o Brasil conhece a histria da imprensa latino-americana ou a conhece muito mal nem a Hispano Amrica sabe do que ocorreu com a imprensa brasileira desde seu surgimento, em 1808. No mximo, pode-se lamentar que, enquanto no Mxico a imprensa se inicia ainda no sculo XVI, no Brasil ela dar seus primeiros passos apenas nos alvores do sculo XIX. Neste sentido, pois, a Lusocom poder dever? estabelecer um programa maior de intercmbio, mais pontuado e objetificado, de modo a, gradualmente, reconstituir esta histria que comum, sim, entre todos, ao mesmo tempo em
4. Veja-se o caso da Atlntico Revista Luso-Brasileira, de que publicaram trs edies, entre a primavera de 1942 e a de 1943. A publicao circulava sob a dupla responsabilidade do Secretariado de Propaganda Nacional (Lisboa) e o Departamento de Imprensa e Propaganda (Rio de Janeiro), sendo seus respectivos diretores Antnio Ferro (Portugal) e Lourival Fontes (Brasil).

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que avana no estudo e na compreenso na articulao daquilo de que hoje se necessita, no sculo XXI, como bem defendeu o prof. Dr. Jos Marques de Melo. Se, estrategicamente, precisa-se articular com urgncia em relao ao presente, defende-se que tambm se necessita se saber mais quanto s nossas razes, para melhor nos compreendermos. Nesse sentido, deve-se objetivar mais um calendrio e um programa de atividades capaz de fazer avanar concretamente aquilo que, em ltima instncia, o conjunto de motivos pelos quais se organizaram e se propuseram as diferentes entidades representativas nacionais, para concretizar essa instituio que a Lusocom.
REFERNCIAS

DAZ, Rosa Aneiros et al (eds.). Xornalistas com opinin. v. 1 biografias. Vigo: Galxia, 2007a. ________. Xornalistas com opinin. v. 2 escolha de textos. Vigo: Galxia, 2007b. HOHLFELDT, Antonio. Pesquisadores portugueses de maior circulao no Brasil. In: COLQUIO BRASIL-PORTUGAL DE CINCIAS DA COMUNICAO, 2., 2009, Lisboa. Anais... Lisboa: Universidade Lusfona, 2009. TRIGO, Salvato. Introduo literatura angolana de expresso portuguesa. Porto: Braslia, 1977.

CAPTULO 4.2

DEBATES.SETORIAIS
Antonio Adami1

1.INTRODUO

Considerando as discusses desenvolvidas no mbito do IX Encontro da Federao Lusfona de Cincias da Comunicao (IX Lusocom), realizado em agosto de 2011, na Universidade Paulista (Unip), campus Bacelar, em So Paulo, com o apoio da Unip, da Coordenao de Aperfeioamento de Pessoal de Nvel Superior (Capes), da Fundao de Amparo Pesquisa do Estado de So Paulo (Fapesp) e da Sociedade Brasileira de Estudos Interdisciplinares da Comunicao (Intercom), pretendemos, neste artigo, possibilitar ao leitor um entendimento mais aprimorado desses debates e do evento em si, bem como demonstrar o que este representa para a comunidade lusfona Brasil, Galcia, Portugal, Pases Africanos de Lngua Oficial Portuguesa (PALOPs) e Timor Leste e sinalizar a contribuio que essas reflexes trazem para a rea de Comunicao, neste momento histrico de grandes mudanas paradigmticas em distintos campos, seja na produo comunicacional em diferentes suportes, meios e veculos, seja na forma da recepo desses produtos, seja na enorme gama de material produzido, seja na vocao das mdias sociais para a denncia poltica, social, econmica, artstica, etc. O IX Lusocom comemora um ciclo de nove edies, tendo sido organizado em trs continentes: frica, Amrica e Europa.
2.OBJETIVOS.DA.LUSOCOM

A Federao Lusfona de Cincias da Comunicao contribui para o fortalecimento de uma grande comunidade acadmica de Cincias da Comunicao. Segundo protocolo firmado em Maputo, Moambique, em 2002, so objetivos da entidade: 1. criar condies para que, nos pases que compem a comunidade iberoafro-sio-brasileira, haja desenvolvimento de estudos de cincias e polticas de comunicao no espao lusfono;
1. Professor titular e fundador do Programa de Ps-Graduao em Comunicao da Universidade Paulista (Unip) e pesquisador do grupo Mdia, Cultura e Memria, junto ao Conselho Nacional de Desenvolvimento Cientfico e Tecnolgico (CNPq). Foi organizador e presidente do IX Lusocom, realizado em So Paulo, em agosto de 2011. e-mail: antonioadami@uol.com.br.

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2. desenvolver relaes entre o conjunto de pases e comunidades de cultura lusfona, por meio de intercmbio que permita garantir uma posio de relevo pesquisa em cincias da comunicao ibero-afro-sio-brasileira; 3. provocar o incremento do debate acadmico e sua extenso para o mbito das atividades profissionais/empresariais de comunicao nos pases e nas comunidades de cultura luso-galego-sio-afro-brasileira; 4. estimular diferentes tipos de aes entre os pases e os pesquisadores das referidas naes e comunidades, particularmente no Encontro Lusfono de Cincias da Comunicao, a realizar-se de dois em dois anos, em local designado pela direo da Lusocom, sob proposta de pases candidatos organizao; 5. estimular a participao dos pesquisadores e das comunidades lusfonas nos congressos das associaes de comunicao nacionais, de modo a fomentar o intercmbio no campo da pesquisa, materializando-se principalmente nos grupos temticos e similares, e, em especial, com a participao efetiva nos congressos das diferentes associaes constituidoras dessa federao no IX Lusocom, ficou estabelecido que, em locais em que no existam associaes consolidadas, professores pesquisadores com produo cientfica relevante podero representar suas regies; 6. aumentar a projeo internacional da comunidade lusfona Brasil, Portugal, PALOPs e demais pases e comunidades lusfonas que congregam, hoje, uma das maiores comunidades acadmicas no campo das Cincias da Comunicao.
3.A.CONSOLIDAO.DO.PROJETO.DE.COOPERAO.

No campo das Cincias da Comunicao, a cooperao Brasil-Portugal demorou para ocorrer, mas est acontecendo a passos largos. Com a frica Portuguesa e com o Timor Leste, est caminhando, mas no como desejado, pois ainda no existem associaes bem organizadas nesses pases, ou seja, h pesquisadores que mantm intercmbio com Brasil e Portugal, mas ainda no h associaes locais consolidadas. Com Brasil e Portugal, a cooperao se d a partir do incio dos anos 1980, quando Portugal inicia os primeiros programas de ensino e de pesquisa na rea, em Lisboa e na cidade do Porto. Entretanto, segundo documentos oficiais da Lusocom, o marco decisivo a iniciativa da Intercom e de um grupo de pesquisadores portugueses de propor a realizao de um Colquio Luso-Brasileiro de Cincias da Comunicao, como evento prvio ao III Congresso Internacional do Jornalismo de Lngua Portuguesa, realizado em Lisboa, de 21 a 24 de abril de 1997. Tal evento permitiu o primeiro dilogo sistemtico entre pesquisadores

Debates.Setoriais

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brasileiros e portugueses (procedentes de vrias universidades e institutos superiores). Desse encontro, nasceu a Associao Portuguesa de Cincias da Comunicao (Sopcom) e a prpria Lusocom. Muito justo citar os pioneiros e arquitetos desse importante processo, os professores Jos Marques de Melo, da Universidade Metodista de So Paulo (Umesp), de So Bernardo do Campo (Brasil), e Moiss de Lemos Martins, da Universidade do Minho (UMinho), de Braga (Portugal) entre outros que tanto contriburam e contribuem para o sucesso do evento em trs continentes , como construtores desde o incio at a consolidao do Lusocom. Segundo Martins e Marques de Melo (2002), a concretizao das metas idealizadas em Lisboa o objeto do II LUSOCOM Encontro Lusfono de Cincias da Comunicao, realizado em abril de 1998, em Aracaju (SE), que culminou com o processo de constituio da Federao Luso-Brasileira de Cincias da Comunicao. Desta maneira, Brasil, Portugal, os PALOPs Pases Africanos de Lngua Oficial Portuguesa e Timor Leste podem potencialmente aumentar a projeo internacional da comunidade lusfona, que congrega hoje uma das maiores comunidades acadmicas no campo das Cincias da Comunicao. Recordamos que, naquele momento, o Timor Leste se encontrava em grandes conflitos, em funo da busca de independncia, aps 24 anos de ocupao indonsia, independncia esta que veio em 30 de agosto de 1999, a partir de um referendo promovido pelas Naes Unidas. No evento de Aracaju, os presentes, em um determinado momento, homenagearam o Timor e o integraram ao Lusocom, em uma sesso comovente. Hoje, neste momento histrico de integrao de culturas, de intercmbio de conhecimentos jamais visto em outros tempos, o Lusocom busca cada vez mais consolidar-se no contexto das pesquisas nas Cincias da Comunicao e busca agregar, cada vez mais, pesquisadores de pases e regies lusfonas. Por isso, o tema central do IX Lusocom, em 2011, ficou assim definido: Lusofonia: comunicaes identitrias e interculturalidade. Para os prximos anos, projeto da entidade integrar demais regies ao evento; nesse sentido, trabalha-se pela participao de comunidades de lngua portuguesa do Canad, dos EUA e da Venezuela.
4.REGISTRO.HISTRICO.DO.LUSOCOM

Cabe, aqui, fazer um registro das nove edies do congresso da Lusocom, em ordem decrescente: IX Congresso Lusocom Local: Universidade Paulista Cidade: So Paulo, Brasil Ano: 2011 Presidente: Prof. Dr. Antonio Adami

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VIII Congresso Lusocom Local: Universidade Lusfona de Humanidades e Tecnologias Cidade: Lisboa, Portugal Ano: 2009 Presidente: Prof. Dr. Moiss de Lemos Martins VII Congresso Lusocom Local: Universidade Santiago de Compostela Cidade: Santiago de Compostela, Galcia, Espanha Ano: 2006 Presidente: Profa. Dra. Margarita Ledo VI CongressoLusocom Local: Universidade da Beira Interior Cidade: Covilh, Portugal Ano: 2004 Presidente: Prof. Dr. Antonio Fidalgo V Congresso Lusocom Local: Universidade Eduardo Mondlane Cidade:Maputo, Moambique Ano: 2002 Presidente: Prof. Dr. Eduardo Namburete IV Congresso Lusocom Local: Unimonte, Unisantos e Prefeitura de So Vicente (SP) Cidade: So Vicente, Brasil Ano: 2000 Presidente: Profa. Dra. Benalva Vitrio da Silva III Congresso Lusocom Local: Universidade do Minho Cidade: Braga, Portugal Ano: 1999 Presidente: Prof. Dr. Moiss de Lemos Martins II Congresso Lusocom Local: Universidade Federal de Sergipe Cidade: Aracaju, Brasil Ano: 1998 Presidente: Prof. Dr. Csar Ricardo S. Bolao I Congresso Lusocom Local: Universidade Lusfona de Lisboa Cidade: Lisboa, Portugal Ano: 1997 Presidente: Prof. Dr. Bragana de Miranda

Debates.Setoriais

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A seguir, nos dedicaremos a detalhar as atividades que marcaram o evento realizado em 2011.
4.1.O.IX.Lusocom

A ideia do evento na Unip nasce em abril de 2009, durante o XI Congresso Ibero-Americano de Comunicao (Ibercom), na Universidade da Madeira, em Funchal, Regio Autnoma da Madeira, quando nos feito o convite para a organizao de um congresso posterior. De l at agosto de 2011, foi feito um trabalho por parte dos organizadores no sentido de tornar o evento cada vez mais representativo e, com isso, resolveu-se convidar o maior nmero possvel de pesquisadores estrangeiros, o que realmente ocorreu, tendo o evento recebido 25 pesquisadores de fora do Brasil. O congresso contou com uma comisso organizadora, composta por professores, alunos de ps-graduao e alunos de graduao (bolsistas) e pelo departamento de eventos da Unip. Contou tambm com o apoio incondicional da equipe de trabalho da Intercom. Teve ainda um comit cientfico, representado por 14 professores de diferentes instituies nacionais e internacionais. A estrutura administrativa e gestora do evento contou com um programa de computador que facilitou todas as etapas importantes, como a inscrio e o envio de trabalhos, o envio destes aos pareceristas, a resposta aos inscritos, aprovando ou no os textos para apresentao, a impresso e o envio de certificados, o controle bancrio, etc. Uma questo essencial que compe um evento dessa natureza, como critrio bsico, a transparncia total com seus elementos. Dessa forma, foram criadas algumas comisses: comisso de gastos e produo (material de escritrio, camisetas, canetas, blocos para anotaes, crachs, pastas, etc.); comisso de recepo e alojamento; comisso de atendimento; comisso de passagens e transporte; comisso de editorao. Os trabalhos aprovados passaram por avaliao que considerou originalidade, qualidade, coerncia do texto e contribuio para a rea de Comunicao. A escolha, feita por pareceristas/coordenadores dos GTs, se deu em funo, tambm, de algumas condies: a) representao e produo cientfica em campos de pesquisa coerentes com os GTs na rea de Comunicao; b) disponibilidade; c) estarem representadas diferentes regies do Brasil e do exterior; d) a atuao de, pelo menos, dois pareceristas para cada GT, sendo um brasileiro e um estrangeiro.

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Panorama.da.Comunicao.e.das.Telecomunicaes.no.Brasil.2011/2012

O evento foi organizado com 17 GTs e 45 coordenadores, que foram tambm pareceristas dos trabalhos. No total, foram inscritos 963 participantes. Quanto aos trabalhos, foram aceitos 214. Os coordenadores, suas instituies e seus pases esto listados a seguir:
4.1.1 GT Mdia e relaes internacionais

Coordenadores: prof. Dr. Edgard Rebouas (Universidade Federal do Esprito Santo, Brasil) e profa. Dra. Sonia Virgnia Moreira (Universidade do Estado do Rio de Janeiro, Brasil). Trabalhos aceitos:4.
4.1.2 GT Rdio, televiso e internet

Coordenadores:prof. Dr. Antonio Adami (Universidade Paulista, Brasil), profa. Dra. Anta Lopez (Universidade de Santiago de Compostela, Galcia, Espanha) e profa. Dra. Madalena Oliveira (universidade do Minho, Portugal). Trabalhos aceitos:22.
4.1.3 GT Jornalismo

Coordenadores:prof. Dr. Xos Ramn Pousa (Universidade de Santiago de Compostela, Galcia, Espanha), prof. Dr. Antonio Hohlfeldt (Pontifcia Universidade Catlica do Rio Grande do Sul, Brasil) e profa. Dra. Ana Maria Lpez Cepeda (Universidade de Santiago de Compostela, Galcia, Espanha). Trabalhos aceitos:35.
4.1.4 GT Publicidade e propaganda

Coordenadoras:profa. Dra. Emma Torres (Universidade do Vigo, Galcia, Espanha) e profa. Dra. Maringela Machado Toaldo (Escola Superior de Propaganda e Marketing, Rio Grande do Sul, Brasil). Trabalhos aceitos:8.
4.1.5 GT Relaes pblicas

Coordenadora:profa. Dra. Claudia Peixoto de Moura (Pontifcia Universidade Catlica do Rio Grande do Sul, Brasil). Trabalhos aceitos:7.
4.1.6 GT Comunicao institucional

Coordenadores: prof. Dr. Fausto Amaro (Universidade Tecnolgica de Lisboa,

Debates.Setoriais

119

Portugal)e profa. Dra. Cleusa Scrofernecker (Pontifcia Universidade Catlica do Rio Grande do Sul, Brasil). Trabalhos aceitos:9.
4.1.7 GT Audiovisual

Coordenadores: prof. Dr. Geraldo Nascimento (Universidade Paulista, Brasil), profa. Dra. Anna Maria Balogh (Universidade Paulista, Brasil) e prof. Dr. Fernando Redondo (Universidade de Santiago de Compostela, Galcia, Espanha). Trabalhos aceitos:13.
4.1.8 GT Redes sociais e cultura

Coordenadores:prof. Dr. Milton Pelegrini (Universidade Paulista, Brasil), prof. Dr. Francisco Campos (Universidade de Santiago de Compostela, Galcia, Espanha) e prof. Dr. Jos Bragana de Miranda (Universidade Nova de Lisboa e Universidade Lusfona, Portugal). Trabalhos aceitos:5.
4.1.9 GT Histria da mdia

Coordenadores: profa. Dra. Marialva Barbosa (Universidade Tuiut do Paran, Brasil), prof. Dr. Luis Cunha (Universidade do Minho, Portugal) e prof. Dr. Rui Centeno (Universidade do Porto, Portugal). Trabalhos aceitos:9.
4.1.10 GT Comunicao, poltica e cultura

Coordenadores: profa. Dra. Carla Reis Longhi (Universidade Paulista, Brasil), prof. Dr. Xos Ruas (Universidade do Vigo, Galcia, Espanha)e prof. Dr. Silvino vora (Universidade Piaget, Cabo Verde). Trabalhos aceitos:12.
4.1.11 GT Comunicao educativa

Coordenadores:prof. Dr. ngelo Piovesan (Universidade de So Paulo, Brasil), prof. Dr. Fernando Manuel dos Santos Ramos (Universidade de Aveiro, Portugal) e profa. Jssica Brihy (Universidade Paulista, Brasil). Trabalhos aceitos:8.
4.1.12 GT Pensamento comunicacional: teorias, metodologias e epistemologias

Coordenadores: prof. Dr. Giovandro Marcus Ferreira (Universidade Federal da

120

Panorama.da.Comunicao.e.das.Telecomunicaes.no.Brasil.2011/2012

Bahia, Brasil), prof. Dr. Paulo Serra (Universidade da Beira Interior, Portugal) e prof. Dr. Pedro Jorge Braumann (Instituto Superior Politcnico de Lisboa, Portugal). Trabalhos aceitos:6.
4.1.13 GT Semitica

Coordenadores: profa. Dra. Lucia Santaella (Pontifcia Universidade Catlica de So Paulo, Brasil), prof. Dr. Xos Soengas (Universidade de Santiago de Compostela, Galcia, Espanha) e prof. Dr. Moiss de Lemos Martins (Universidade do Minho, Portugal). Trabalhos aceitos:5.
4.1.14 GT Esttica, cidades e design

Coordenadoras:profa. Dra. Solange Wajnmam (Universidade Paulista, Brasil) e profa. Dra. Teresa Cludia Magalhes Franqueira Baptista (Universidade de Aveiro, Portugal). Trabalhos aceitos:3.
4.1.15 GT Sociedade de informao e novas tecnologias

Coordenadores:prof. Dr. Edilson Cazeloto (Universidade Paulista, Brasil), prof. Dr. scar Emanuel Chaves Mealha (Universidade de Aveiro, Portugal) e prof. Dr. Xos Pereira (Universidade de Santiago de Compostela, Galcia, Espanha). Trabalhos aceitos:8.
4.1.16 GT Comunicao e representaes identitrias

Coordenadoras:profa. Dra. Barbara Heller (Universidade Paulista, Brasil), profa. Dra. Margarita Ledo Andin (Universidade de Santiago de Compostela, Galcia, Espanha), profa. Dra. Marta Prez (Universidade de Santiago de Compostela, Galcia, Espanha) e profa. Dra. Rosa Cabecinhas (Universidade do Minho, Portugal). Trabalhos aceitos:47.
4.1.17 GT Folkcomunicao

Coordenadores: profa. Dra. Maria Cristina Gobbi (Universidade Estadual Paulista, Brasil) e prof. Dr. Miguel Tunhez (Universidade de Santiago de Compostela, Galcia, Espanha). Trabalhos aceitos:13. Como j mencionado, 25 professores estrangeiros convidados participaram do evento, tanto como expositores quanto como avaliadores dos trabalhos. Do

Debates.Setoriais

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Brasil, tivemos professores convidados de diversas regies, como Rio Grande Sul, Bahia, Rio de Janeiro, Esprito Santo, Braslia, Gois, interior de So Paulo, entre outras. O evento contou ainda com palestrantes e debatedores do Brasil e do exterior para a abertura e para o encerramento. As conferncias de abertura foram proferidas por Margarita Ledo Andin, da Universidade de Santiago de Compostela, Galcia, Espanha, e Norval Baitello, da Pontifcia Universidade Catlica de So Paulo (PUC-SP), tendo como debatedores os professores Moiss de Lemos Martins, da Universidade do Minho, Portugal, e Antonio Hohlfeldt, da Pontifcia Universidade Catlica do Rio Grande do Sul (PUCRS). As conferncias de encerramento foram proferidas por Luisa Maria S. Marinho Antunes Paolinelli, da Universidade da Madeira, Portugal, e Lucia Santaella, da PUC-SP, tendo como debatedores os professores Francisco Campos, da Universidade de Santiago de Compostela, e Moiss de Lemos Martins.
REFERNCIA

MARTINS, Moiss de Lemos; MARQUES DE MELO, Jos. Protocolo de Maputo. Maputo: Lusocom, 2002.

PARTE.II
FLAGRANTES.DA.COMUNIDADE.NACIONAL

APRESENTAO

Ana Silvia Mdola1 Anita Simis2

Treze entidades esto representadas na unidade desta publicao referente ao estado do conhecimento nos fruns nacionais. Elas compem um conjunto rico e diverso do campo comunicacional e expressam suas singularidades em contextos de abordagens tericas e prticas balizadas preferencialmente no ano de 2011, depois que o volume do Panorama da Comunicao e das Telecomunicaes no Brasil de 2010 fez a retrospectiva dos 10 primeiros anos do sculo. Assim, o primeiro tpico, Cincias da Comunicao, est constitudo, e plenamente justificado, pela anlise crtica de dados quantitativos e qualitativos referentes ao XXXIV Congresso da Sociedade Brasileira de Estudos Interdisciplinares da Comunicao (Intercom), realizado na Universidade Catlica de Pernambuco (Unicap), em 2011. Sem dvida, trata-se de uma entidade que, aps ter realizado congressos no decorrer de mais de trs decnios, construiu uma slida legitimidade como instrumento privilegiado para diagnosticar o atual contexto no mbito do ensino e para apontar as tendncias da pesquisa do campo. Dos dados interessantes sobre seu evento que ocorreu na regio Nordeste, alguns merecem ser citados: foi o congresso, realizado nessa regio, com maior nmero de participantes, com uma parcela significativa de pesquisadores de ps-graduao e, o que muito importante, representando todos os programas de comunicao do pas. Nos quadros e nas tabelas apresentados no texto, nota-se uma grande diversidade de interesses, destacando-se, entre seus grupos de pesquisa (GPs) com maior nmero de participantes, aqueles que estabelecem dilogo entre a Comunicao e outros enfoques, como culturas urbanas e cidadania, aspecto que instigadoramente questionado. de se notar, ainda, que o crescimento aponta para uma tendncia de estudos das prticas e dos processos de comunicao de grupos especficos, um reflexo aparentemente do que ocorre no campo das cincias humanas de forma geral.
1. Professora da Universidade Estadual Paulista (Unesp) e vice-presidente da Federao Brasileira das Associaes Cientficas e Acadmicas de Comunicao (Socicom). 2. Professora livre-docente da graduao e do Programa de Ps-Graduao em Sociologia da Universidade Estadual Paulista (Unesp), no campus de Araraquara. Publicou diversos artigos em peridicos especializados, e seu trabalho mais conhecido Estado e Cinema no Brasil. Foi presidente da Unio Latina de Economia Poltica da Informao, da Comunicao e da Cultura (Ulepicc-BR). Atualmente, diretora administrativa da Socicom.

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Panorama.da.Comunicao.e.das.Telecomunicaes.no.Brasil.2011/2012

O segundo item problematiza o campo de estudos da Cibercultura e a atuao da Associao Brasileira de Pesquisadores em Cibercultura (ABCiber). Aps apresentar a trajetria de realizaes das diretorias constitudas em gestes bienais, a partir de 2007, o texto posiciona o leitor em relao caracterizao do campo e de suas tendncias temticas e discusses predominantes, entre as quais podemos destacar a reconfigurao infomeditica da sociedade, as linguagens emergentes advindas das plataformas digitais, o comportamento e as formas de sociabilidade no ambiente virtual, a participao social e poltica, as redes sociais... Como demonstra esse tpico, o alcance das pesquisas da associao vai muito alm, tornando os horizontes da ABCiber bastante amplos. Alm dos encontros cientficos, possvel conhecer, pela leitura, a forma de organizao da associao que conta com uma Comisso Especial de Assessoramento sobre Poltica Digital e da Internet no Brasil (CEA-Poltica) e uma Carta de Princpios que baliza a atuao, em mbito nacional e internacional, em relao dimenso poltica das tecnologias e das redes digitais. As aes de fortalecimento e de reflexo sobre o cinema e o audiovisual esto descritas nos textos elaborados por integrantes do Frum Brasileiro de Ensino de Cinema e Audiovisual (Forcine) e da Sociedade Brasileira de Estudos de Cinema e Audiovisual (Socine). Em relao formao profissional, situando historicamente os cursos de Cinema no Brasil, indaga-se sobre como estabelecer uma relao equilibrada e produtiva entre a academia e o mercado de trabalho, entre produo cinematogrfica e pblico. Assim, no sentido de contribuir para polticas que aproximem o mercado da formao de profissionais, o texto apresenta alguns dados de uma pesquisa em andamento, intitulada Mapa dos cursos de Cinema no Brasil. O estudo ressalta as mudanas significativas na motivao da procura pelos cursos de Cinema, medida que os estudantes passam a ingressar nas faculdades em busca de aprimoramento tcnico e no apenas para acesso a equipamentos. Isso revela ser o resultado de um constante avano na contribuio dos cursos de graduao da rea para a constituio de um mercado profissional slido. Quanto pesquisa sobre cinema e audiovisual, a Socine a entidade que reflete melhor seu desempenho. Os dados apresentados so de 2011 e constituem indicadores importantes do processo de institucionalizao do cinema e do audiovisual enquanto campos de pesquisa, expressos notadamente nas atividades desempenhadas nas instituies acadmicas dos cerca de 1.300 associados da entidade e tambm na publicao de livros e peridico cientfico sob o selo da Socine, a partir dos temas abordados nos seus encontros cientficos anuais. Em 2011, o XV Encontro da Socine, realizado na cidade do Rio de Janeiro, reuniu trabalhos que demonstram a diversidade das tendncias de pesquisa em cinema, desde estudos terico-crticos at abordagens sobre produo contempornea e experincias transmdia. Em seguida, h o relato dos debates referentes Economia Poltica da Comunicao (EPC), realizados no mbito da entidade que melhor a representa:

Apresentao

127

o captulo brasileiro da Unio Latina de Economia Poltica da Informao, da Comunicao e da Cultura (Ulepicc-BR). Contando com trs encontros nacionais realizados a cada dois anos o ltimo em Aracaju (SE), em 2010 , revela-se um importante espao de discusso para o pensamento crtico comunicacional. O texto apresenta informaes no apenas sobre esse encontro, mas tambm sobre a participao da entidade, em 2011, como apoiadora de eventos, como o seminrio internacional da Asociacin Latinoamericana de Investigadores de la Comunicacin (Alaic) e o congresso da Confederao Ibero-Americana das Associaes Cientficas e Acadmicas de Comunicao (Confibercom), entre outros, assim como sobre sua aproximao com entidades acadmicas internacionais, tendo em vista a demanda de um dilogo entre interlocutores de outras regies geogrficas, baseado na anlise crtica dos fenmenos comunicacionais. O leitor ir observar que tal dilogo foi intensificado com os investigadores cientficos da Amrica Latina, por meio da aproximao com o pensamento da Escola Latino-Americana da Comunicao (Elacom) e com as atividades da Alaic. A Folkcomunicao est muito bem representada pela Rede Folkcom, no por acaso contemplada com o prmio Luiz Beltro concedido pela Intercom , em 2011. Com reconhecimento pela trajetria que agrega pesquisadores da folkcomunicao brasileira, a rede j realizou 14 conferncias, apoiou oito seminrios e traa, neste trabalho, uma importante avaliao desse percurso, mostrando conquistas e desafios que alargaram a abrangncia e a insero de suas matrizes tericas nos programas de ps-graduao e nos cursos de graduao que propem olhar sobre os processos de comunicao dos grupos que se situam margem dos acessos e do controle dos meios. No ltimo ano, realizou sua XIV Conferncia Brasileira de Folkcomunicao, na cidade de Juiz de Fora (MG), e contribuiu com o VIII Seminrio Os festejos juninos no contexto da Folkcomunicao e da cultura popular, em Campina Grande (PB), cuja temtica centrou-se na relao entre festas populares e economia da cultura, refletindo sobre os conceitos relativos ao tema e sobre o papel dos agentes culturais nos processos de apropriao econmica das manifestaes populares nos sistemas comunicacionais. Em Histria da Mdia, procurou-se identificar as tendncias cognitivas do campo no ano de 2011, a partir dos dados do VIII Encontro Nacional de Histria da Mdia e das publicaes de pesquisadores da Associao Brasileira de Pesquisadores de Histria da Mdia (Alcar). Assim, diversos grupos de trabalho so cuidadosamente analisados, mostrando a vitalidade da associao que reuniu mais de 400 pesquisadores brasileiros e tambm de pases como Angola e Argentina. O volume de publicaes em livro, alm do pr-lanamento da Revista Brasileira da Histria da Mdia, permite ao leitor compor um completo panorama do intenso trabalho desenvolvido. Ao realizar um mapeamento das atividades durante o ltimo ano, a Alcar identifica os pesquisadores e localiza as instituies

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Panorama.da.Comunicao.e.das.Telecomunicaes.no.Brasil.2011/2012

que promovem discusses relativas histria da mdia. Os indicadores reafirmam, por um lado, a forte presena nas universidades federais, e, por outro, revelam o constante avano da pesquisa nas instituies pblicas estaduais. Neste volume, encontramos, tambm, um exame acurado a respeito do ensino e da pesquisa na rea do Jornalismo. No ensino, o Frum Nacional de Professores de Jornalismo (FNPJ) aponta quais preocupaes pautaram seus quatro encontros e um painel temtico realizados em 2011, em diferentes Estados da federao, os quais contaram com mais de 500 participantes. E, no sentido de complementar e sistematizar as tendncias no ensino de Jornalismo no Brasil, o trabalho ainda revela os resultados de uma pesquisa realizada por meio de um formulrio publicado na web e respondido por 24 professores de rea, atuantes em diversas regies do pas. J a responsvel pelo texto sobre pesquisa em Jornalismo a Associao Brasileira de Pesquisadores em Jornalismo (SBPJor). Recuperando a histria da entidade que, em 2011, realizou seu nono encontro, mostra, por meio de dados quantitativos, o avano que houve em poucos anos em nmero de trabalhos apresentados ou da titulao dos autores. Tambm apresenta as principais temticas abordadas e, como em outras reas, aponta a preocupao com as transformaes tecnolgicas e suas repercusses. Ainda h textos que procuram revelar o trajeto realizado pela Associao Brasileira de Pesquisadores em Comunicao Organizacional e Relaes Pblicas (Abrapcorp), pela Sociedade Brasileira dos Pesquisadores e Profissionais de Comunicao e Marketing Poltico (Politicom) e por uma entidade que se apresenta neste Panorama da Comunicao e das Telecomunicaes no Brasil pela primeira vez: a Associao Brasileira de Pesquisadores em Publicidade (ABP2). O curso de Relaes Pblicas em nvel universitrio, embora tenha uma longa trajetria, apenas h cinco representado pela Abrapcorp, que procura estabelecer um dilogo entre a comunicao organizacional e as relaes pblicas, incentivando debates acadmicos que possam delimitar os espaos tericos dessas duas reas e que, aqui, so explicitados como foram sendo tecidos ao longo do tempo. A Politicom, por sua vez, foi formada h dez anos, tendo tambm dez congressos realizados, embora sua primeira diretoria tenha sido eleita h apenas trs anos. Essa diferena demonstra o amadurecimento gradativo que se deu em termos de organizao dessa rea, que alm de contar com oito grupos de trabalho, premiao na terceira edio, tambm participou como apoiadora do I Congresso Mundial de Comunicao Ibero-Americana (I Confibercom). Por ltimo, mas em franca expanso, est a rea de Publicidade e Propaganda. O trabalho revela sua dinmica, mostrando dados das duas primeiras edies de seu Encontro Nacional de Pesquisadores em Publicidade e Propaganda (Pr-Pesq PP), realizados em 2010 e em 2011. O desafio abarcar o ensino e a pesquisa das mais de 400 instituies que, hoje, oferecem o curso de Publicidade e Propaganda em todo pas.

Apresentao

129

Por fim, o ltimo tpico discorre sobre a representatividade das teorias semiticas na abordagem dos fenmenos comunicacionais. Os fruns nacionais e internacionais que abrigaram os grupos de trabalho de semioticistas dos mais distintos graus de formao constituem a base de referncia na contextualizao do ano de 2011. No relato, so apresentadas informaes sobre a dinmica de funcionamento dos destacados encontros cientficos nos quais a semitica teve lugar, como o I Confibercom, o XXXIV Congresso da Intercom, o XX Encontro da Associao Nacional de Programas de Ps-Graduao em Comunicao (Comps) e o IV Congresso Regional da Associao de Semitica Visual (AISV). Ao descrever o dinamismo da pesquisa semitica nesses encontros, o texto destaca aspectos como a representatividade dos participantes, a distribuio geogrfica dos pesquisadores e das instituies, as tendncias de anlise no campo da Comunicao. Tambm demonstra como as vertentes tericas da Semitica foram empregadas na anlise dos objetos miditicos, resultando, muitas vezes, no estabelecimento de uma rede de relaes articulada por dilogos cultivados por pesquisadores da Semitica que tm a comunicao como objeto de investigao em comum. Assim, com o conjunto desses trabalhos, esta publicao revela e atualiza mais um panorama do que h de organizado na comunidade academia na rea de Comunicao.

Seo.1
CINCIAS.DA.COMUNICAO

CINCIAS.DA.COMUNICAO
Antonio Hohlfeldt1 Marialva Barbosa2

1.INTRODUO

A partir de observaes crticas, construdas tendo em conta os dados numricos e a anlise das discusses apresentadas no XXXIV Congresso Brasileiro de Cincias da Comunicao, promovido pela Sociedade Brasileira de Estudos Interdisciplinares da Comunicao (Intercom) e realizado na Universidade Catlica de Pernambuco (Unicap), em Recife (PE), em 2011, procuraremos mapear o estado do conhecimento dos estudos de Comunicao no primeiro ano da segunda dcada do sculo XXI. A escolha desse congresso como frum privilegiado para a construo deste texto justifica-se por vrios motivos. Em primeiro lugar, tendo em vista o objetivo do captulo (mapear, do ponto de vista dos estudos de Comunicao, o estado do conhecimento de natureza interdisciplinar), j que nos congressos da Intercom (tanto no nacional, como nos regionais) so discutidos majoritariamente resultados de pesquisa de natureza interdisciplinar. Em segundo lugar, por ser o maior congresso da rea de Comunicao do pas, reunindo, anualmente, em torno de quatro mil pesquisadores. Em terceiro, pela natureza da instituio, que se prope a ser, desde a sua fundao, em 1977, uma sociedade de estudos interdisciplinares da Comunicao. E, em quarto, por ser o frum mais antigo de discusso acadmica existente na rea de Comunicao no Brasil, carregando todos os signos da tradicionalidade, ao lado do sentido da inovao que deixa antever em suas propostas. No caso do congresso nacional, os estudos dos por pesquisadores so apresentados no Encontro dos Grupos de Pesquisa (GPs), a maioria j mostrando, na proposta de constituio (evidenciada tambm nos ttulos dos grupos), a natureza interdisciplinar das reflexes. Por isso, neste texto, analisaremos tambm o corpus temtico de alguns trabalhos apresentados dos GPs da Intercom3.

1. Professor do Programa de Ps-Graduao em Comunicao Social da Pontifcia Universidade Catlica do Rio Grande do Sul (PUCRS) e presidente da Intercom (2011-2014). Pesquisador do Conselho Nacional de Desenvolvimento Cientfico e Tecnolgico (CNPq) e membro do conselho consultivo da Associao Brasileira de Pesquisadores em Jornalismo (SBPJor). 2. Professora titular da Universidade Federal do Rio de Janeiro (UFRJ) e vice-presidente da Intercom. Pesquisadora do CNPq. 3. Para fins de anlise temtica das pesquisas estudadas, apresentada na segunda parte deste texto, escolhemos 302 trabalhos apresentados no congresso de 2011, agrupados em duas divises temticas (DTs): Jornalismo e Interfaces Comunicacionais. A razo da escolha est explicitada adiante.

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Panorama.da.Comunicao.e.das.Telecomunicaes.no.Brasil.2011/2012

2.. .CONGRESSO.E.OS.GRUPOS:.BREVE.CARACTERIZAO.DO.ESPAO.. O DE.DISCUSSO

H mais de trinta anos, convocada pela Intercom, a comunidade acadmica se rene, no incio do ms de setembro, para discutir os problemas nacionais do campo comunicacional. Reconhecido como evento de maior importncia e tradio na rea de Comunicao e j sendo, hoje, o maior da Amrica Latina e um dos maiores do mundo, o congresso anual da Intercom se legitimou como frum apropriado para diagnosticar os avanos e os recuos do ensino, bem como para mapear as tendncias da pesquisa. Em 2011, foi realizado em Recife, como parte das comemoraes dos 60 anos da fundao da Universidade Catlica de Pernambuco e do cinquentenrio do curso de Jornalismo daquela instituio. Com 3.691 inscritos, ou seja, com pouco menos de 200 em relao ao congresso de 2010, realizado em Caxias do Sul (RS), o congresso de 2011 reuniu pesquisadores e estudantes de todas as regies do pas e de 13 pases localizados na Amrica do Sul, na Amrica do Norte, na Europa e na frica. O congresso de Recife foi o maior j realizado pela Intercom na regio Nordeste. Se comparado com o de 2008, realizado na Universidade Federal do Rio Grande do Norte (UFRN), em Natal (RN), observamos um acrscimo, no nmero de inscritos, de mais de 600 participantes.
GRFICO 1
6000 5000 4000 3000 2000 1000 0 2011 2010 2009 2008 2007 3691 3870 3045 4835 3870

Congresso.nacional.da.Intercom:.nmero.total.de.inscritos.(2007-2011)

No grfico anterior, pode ser observada a tendncia de crescimento dos congressos da Intercom, em termos de nmero de participantes, nos ltimos cinco anos. Enquanto no congresso de 2007, realizado em Santos (SP), o nmero de inscritos foi de 3.870, no ano seguinte, em Natal, observamos um decrscimo, em funo da localizao do evento, j que tradicionalmente, no Nordeste, a participao menor. Em 2009, no congresso realizado em Curitiba, houve a maior

Cincias.da.Comunicao

135

participao histrica no evento: 4835 inscritos. Em 2010, em Caxias do Sul, h tambm uma expressiva participao 3.870 inscritos e, em 2011, em Recife, atingiu-se o nmero de 3.691 estudiosos oficialmente inscritos. Excetuando, portanto, o congresso de 2009, observa-se uma tendncia de o congresso situar-se em torno dos 3.800 participantes, o que faz dele um dos maiores eventos da rea de Cincias Humanas no pas.
TABELA 1
Sntese.dos.inscritos.no.congresso.da.Intercom.de.2011.(por.titulao)
Titulao Graduados e recm-graduados Especialistas Mestres Mestrandos Doutorandos Doutores Livre-docentes Fonte: Relatrio Intercom 2011. Nmero de inscritos 1.852 85 245 376 228 473 20

A tabela anterior sintetiza, em termcos de titulao, os participantes do congresso de 2011. Ao lado de um grande nmero de inscritos que est apenas iniciando a carreira acadmica (1.852, entre graduandos e recm-graduados), h uma parcela expressiva de alunos e pesquisadores de ps-graduao: mestrandos, mestres, doutores, doutorandos e livre-docentes somam 1.342 participantes, o que indica a importncia do congresso para o debate acadmico, no que diz respeito ps-graduao. Outra marca do congresso foi a quantidade de trabalhos apresentados nos fruns destinados a professores e alunos de ps-graduao (XI Encontro dos Grupos de Pesquisa4, que reuniu 29 grupos) e naqueles destinados aos alunos de graduao (Intercom Jnior). Do total de 1.677 textos recebidos, 1.055 direcionaram-se aos GPs, com representao de todos os programas de ps-graduao em Comunicao do pas (40). Foram aceitos 948 trabalhos para serem discutidos.

4. Os GPs resultaram da reestruturao dos antigos grupos de trabalho (GTs), realizada no ano 2000, e da criao das divises temticas, realizada em 2008, com a finalidade de reunir pesquisadores interessados em temticas dotadas de legitimao acadmico-profissional ou que representam objetos demandando elucidao terico-metodolgica, visando a estabelecer o dilogo e a fomentar a pesquisa, contribuindo para troca a efetiva de conhecimentos e para a evoluo do conhecimento em Comunicao no Brasil. So agrupados em torno de oito DTs: Jornalismo; Publicidade e Propaganda; Relaes Pblicas e Comunicao Organizacional; Comunicao Audiovisual; Comunicao Multimdia; Interfaces Comunicacionais; Comunicao, Espao e Cidadania; Estudos Interdisciplinares.

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Panorama.da.Comunicao.e.das.Telecomunicaes.no.Brasil.2011/2012

TABELA 2

Trabalhos.recebidos.e.aceitos.no.congresso.da.Intercom.de.2011
Eventos Colquio Brasil-Argentina Grupos de pesquisa (GPs) Intercom Jnior Publicom Total Fonte: Relatrio Intercom 2011. Trabalhos recebidos 31 1055 551 40 1.677 Trabalhos aceitos 20 948 499 36 1.503

Considerando os trabalhos aceitos em todas as modalidades e comparando esses nmeros com o congresso de 2010, houve um aumento no nmero dos trabalhos apresentados nos GPs, mesmo se tratando de um congresso realizado no Nordeste, o que normalmente dificulta a participao dos pesquisadores do Sul e do Sudeste do pas, sempre os mais presentes em todas as edies. Em termos de participao por regio, o Nordeste (com 1.172 participantes) foi a regio com o maior nmero de congressistas, seguida do Sudeste (886) e do Sul (416). Em que pese a distncia geogrfica, a regio Sul, com 416 participantes, foi a terceira em termos de presena no congresso. Observamos tambm expressivo aumento dos participantes da regio Norte (257), como resultado dos fortes investimentos que a Intercom vem realizando nessa regio. Mesmo com o decrscimo em termos de participao geral, observa-se acrscimo no nmero dos trabalhos encaminhados e aceitos para apresentao em todas as modalidades. Em relao aos trabalhos recebidos, enquanto, em 2010, o total chegou a 1.547, sendo selecionados 1.319 trabalhos, em 2011, foram recebidos 1.677 trabalhos, sendo selecionados 1.503.
GRFICO 2
1600 1400 1200 1000 800 600 400 200 0 2010 Nordeste
Fonte: Relatrio Intercom 2011.

Total.de.participantes.(por.regio).nos.congressos.da.Intercom.de.2010.e.de.2011

2011 Sudeste Sul Norte Centro-Oeste

Cincias.da.Comunicao

137

Entre os grupos mais procurados, destacam-se: Comunicao e Culturas Urbanas, com 71 trabalhos recebidos; Rdio e Mdia Sonora, com 54 trabalhos e Comunicao para a Cidadania, com 50. No quadro a seguir, apresentamos os 29 GPs da Intercom.
TABELA 3
Divises temticas

GPs.da.Intercom
Grupos de pesquisa GP Gneros Jornalsticos GP Jornalismo Impresso DT 1 Jornalismo GP Teoria do Jornalismo GP Histria do Jornalismo GP Telejornalismo DT 2 Publicidade e Propaganda DT 3 Relaes Pblicas e Comunicao Organizacional GP Publicidade e Propaganda GP Relaes Pblicas e Comunicao Organizacional GP Cinema GP Televiso e Vdeo DT 4 Comunicao Audiovisual GP Fotografia GP Fico Seriada GP Rdio e Midia Sonora DT 5 Comunicao Multimdia GP Contedos Digitais e Convergncias Tecnolgicas GP Cibercultura GP Comunicao e Educao GP Comunicao e Esporte DT 6 Interfaces Comunicacionais GP Comunicao e Culturas Urbanas GP Folkcomunicao GP Produo Editorial GP Comunicao para a Cidadania DT 7 Comunicao, Espao e Cidadania GP Comunicao e Desenvolvimento Regional e Local GP Geografias da Comunicao GP Mdia, Cultura e Tecnologias Digitais na Amrica Latina GP Comunicao, Cincia, Meio Ambiente e Sociedade GP Comunicao, Turismo e Hospitalidade DT 8 Estudos Interdisciplinares GP Economia Poltica da Informao, Comunicao e Cultura GP Polticas de Comunicao e Cultura GP Semitica da Comunicao GP Teorias da Comunicao Fonte: Relatrio Intercom 2011. Coordenador e ano de incio do mandato Jos Marques de Melo (2009) Elza de Oliveira Filha (2009) Felipe Pena de Oliveira (2009) Aline do Amaral Garcia Strelow (2011) Iluska Maria da Silva Coutinho (2009) Maria Lilia Dias de Castro (2011) Andr Quiroga Sandi (2011) Samuel Jos Holanda de Paiva (2009) Ana Silvia Lopes Davi Mdola (2010) Dulclia Helena Schroeder Buitoni (2009) Maria Cristina Palma Munglioli (2011) Nair Prata Moreira Martins (2011) Cosette Espndola de Castro (2009) Ftima Cristina Rgis Martins de Oliveira (2010) Ademilde Silveira Sartori (2010) Mrcio de Oliveira Guerra (2009) Rosamaria Luiza (Rose) de Melo Rocha (2009) Cristina Schmidt Pereira da Silva (2009) Ana Claudia Gruszynski (2009) Cludia Regina Lahni (2011) Maria Salett Tauk Santos (2009) Sonia Virgnia Moreira (2009) Maria Cristina Gobbi (2009) Isaltina Maria de Azevedo Mello Gomes (2009) Rafael Jos dos Santos (2009) Valrio Cruz Brittos (2009) Juara Gorski Brittes (2011) Regiane Miranda de Oliveira Nakagawa (2011) Osvando Jos de Morais (2010)

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Panorama.da.Comunicao.e.das.Telecomunicaes.no.Brasil.2011/2012

O grfico seguinte mostra o crescimento no nmero de trabalhos apresentados nos grupos de pesquisa (agrupados por divises temticas), comparando os nmeros dos congressos de 2010 e de 2011. O aumento significativo da DT 6, exatamente a que rene o maior nmero de trabalhos com escopo claramente interdisciplinar, se deu tambm em funo do crescimento expressivo e progressivo do GP Comunicao e Culturas Urbanas, que recebeu o maior nmero de trabalhos de todos os grupos (71). Observamos tambm um crescimento, ainda que no na mesma intensidade, da DT 8, sobretudo em funo da maior procura dos pesquisadores pelos grupos Polticas e Estratgias da Comunicao e Teorias da Comunicao.
GRFICO 3
250 222 200

Trabalhos.recebidos.nos.congressos.da.Intercom.de.2010.e.de.2011

179 166

182

150

142 125 118

133 100

133

140

100 67 50 63

86

82 63

0 DT1

2010 DT2 DT3 DT4 DT5 DT6

2011 DT7 DT8

Fonte: Relatrio Intercom 2011.

3.COMUNICAO,.UMA.INTERDISCIPLINA?.

A questo da caracterstica da pesquisa em Comunicao tema recorrente entre os pesquisadores da rea. Enquanto uns advogam que os estudos de Comunicao, em face de natureza histrica da conformao do campo, so interdisciplinares, outros afirmam que o que deve governar os estudos comunicacionais a noo de transdisciplinaridade. H ainda os que asseguram ser a Comunicao por natureza multidisciplinar5.
5. Sobre a caracterstica epistemolgica do campo da Comunicao e sua definio como interdisciplinar, transdisciplinar ou multidisciplinar, consultar as obras de Lopes (2003), de Martino (2007) e de Hohlfeldt, Martino e Frana (2001), entre outros.

Cincias.da.Comunicao

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Sem querer entrar nesse debate de natureza epistemolgica, estamos considerando que as partilhas tericas entre dois ou mais lugares disciplinares elevam um estudo condio de interdisciplinar. Nesse sentido, neste segundo momento do texto, vamos traar um diagnstico dos trabalhos apresentados em duas divises da Intercom, totalizando 302 trabalhos. A primeira diviso a ser analisada a DT 1 Jornalismo , e a segunda a 6 Interfaces Comunicacionais6. A partir dos estudos apresentados na DT 1, que rene, em cinco grupos distintos, os estudos de jornalismo, nas dimenses histrica, terica, textual e disciplinar, observamos claramente os dilogos entre disciplinas que se sobressaem: Letras/Literatura e Sociologia. O grfico a seguir sintetiza essas aproximaes expressas nos textos apresentados na DT 1. Devemos ressaltar que, embora haja essas interfaces, evidencia-se a preocupao crescente, em todos os grupos, de desenvolver um referencial terico e metodolgico especfico, mostrando que a caracterstica de interdisciplina da Comunicao no significa a sua desconstruo como saber cientfico especfico e reconhecido.
GRFICO 4
20 15 10 5 0 Letras/Lit. Gneros Sociologia Histria Histria Impresso Filosofia Telejornalismo Outros Teoria

DT.1..Jornalismo:.dilogos.disciplinares

Dos 126 trabalhos apresentados na DT 1, 46 deixavam antever dilogos evidentes com a rea de Letras/Literatura/Teoria Literria. Em segundo lugar, o dilogo interdisciplinar mais expressivo se deu com a Sociologia (40), seguido da Histria (21) e de Filosofia/tica (7). Treze foram classificados como Outros, incluindo aproximaes com a Poltica (2) e com a Antropologia (2), sendo que os nove restantes usaram, de maneira exclusiva, referenciais especficos do jornalismo.
6. A escolha das duas divises deu-se por critrios opostos: a primeira por reunir os trabalhos mais tradicionais da rea, j que englobam as pesquisas em torno do jornalismo; a segunda deveu-se ao fato de reunir grupos que se definem por interfaces comunicacionais, ou seja, aqueles que estabelecem suas propostas tericas a partir de aproximaes estreitas com outros campos de saberes que, em contato com a Comunicao, constroem reas de aderncia, interfaces que se tocam, se complementam, mas tm um lugar prprio no espao.

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Panorama.da.Comunicao.e.das.Telecomunicaes.no.Brasil.2011/2012

Observa-se tambm que, do ponto de vista particular de cada grupo, a maior aproximao com a Sociologia deu-se no GP Teoria do Jornalismo (19), enquanto que o GP Gneros Jornalsticos (13) e o GP Jornalismo Impresso (14) se aproximaram mais de Letras/Literatura. Isso pode ser explicado tambm pela natureza dos estudos realizados em cada um desses grupos: enquanto em Teoria h uma expressiva reflexo em torno da sociologia das profisses, em Gneros Jornalsticos, pela caracterstica das abordagens em torno de uma teoria prpria dos gneros, h uma aproximao natural com a rea de Letras. J no que diz respeito ao meio impresso, a supremacia de estudos em torno das anlises de coberturas produz a aproximao natural com as teorias da linguagem. Em terceiro lugar, nas aproximaes disciplinares, vem a Histria, mas isso uma decorrncia quase natural, pelo fato de haver, na diviso, um grupo especfico de Histria do Jornalismo, o que faz com que a quase totalidade dos trabalhos apresentados no GP tenha uma aproximao mais evidente com essa disciplina: dos 20 trabalhos do GP, 14 usavam pontes tericas da Histria (ainda que procurassem refletir sobre a historicidade do jornalismo a partir de um lugar comunicacional prprio), quatro trazem referenciais sociolgicos e dois outros incluam referenciais da rea de Letras. Apesar dessas aproximaes conceituais, h a preocupao, em todos os grupos, de utilizar ou construir um referencial terico cada vez mais especfico das Cincias da Comunicao, com a criao de aportes conceituais que se aliceram nos saberes que emanam do campo, aps mais de quatro dcadas de reflexo isso, se considerarmos como ponto nodal dessas reflexes o surgimento das primeiras ps-graduaes da rea. Ou seja, o fato de haver essas trocas disciplinares no significa que o campo no esteja produzindo um referencial prprio para estudar seus processos e suas prticas. Analisando os trabalhos apresentados na DT 1, observamos a preocupao, no s com a construo de abordagens preferenciais, que deem conta da anlise do campo cientfico da Comunicao, como tambm de construes tericas singulares. Exemplo dessa tendncia a delimitao de conceitos, tais como gnero jornalstico, discurso jornalstico, categorias narrativas jornalsticas, histria dos sistemas de comunicao, estudos de enquadramento, existncia comunicacional, geopoltica da imprensa, mediadores pblicos, interatividade miditica, alm de todo o referencial das teorias do jornalismo, entre dezenas de outros. Do ponto de vista das abordagens metodolgicas, h ntida preferncia pelas diversas tipologias de anlise de discurso e pela anlise de contedo. H tambm estudos narratolgicos e comparados. H que se referir, ainda, a nfase dos estudos de telejornalismo em duas direes principais: as abordagens que solidificam os referenciais especficos da rea (como, por exemplo, a definio dos gneros televisivos e subgneros, como produtos culturais, a anlise minuciosa dos proces-

Cincias.da.Comunicao

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sos e das rotinas produtivas, etc.) e aquelas que relacionam a questo da identidade (e memria, muitas vezes) com os processos do telejornalismo. Feita a anlise da natureza dos trabalhos apresentados na DT de Jornalismo, nos ocuparemos, agora, da diviso que enuncia sua caracterstica interdisciplinar, a partir da ideia de interfaces: a DT 6, que engloba cinco grupos de pesquisa: Comunicao e Educao; Comunicao e Esporte; Comunicao e Culturas Urbanas; Folkcomunicao e Produo Editorial. Nessa diviso, foram recebidos 222 trabalhos, e aceitos 176. esse universo que analisaremos a seguir. possvel observar, em todos os GPs da DT 6 Interfaces Comunicacionais , duas tendncias gerais: a aproximao de muitos textos de vrios universos tericos de maneira concomitante (inclusive dos chamados subcampos da Comunicao) e, tal como ocorre tambm em relao aos trabalhos da DT de Jornalismo, a preocupao em construir um universo conceitual prprio, oriundo das reflexes em torno de mltiplos processos comunicacionais. Em termos de trocas interdisciplinares, encontramos o quadro sintetizado no grfico a seguir:
GRFICO 5
30 20 10 0 Letras/Lit Sociologia Histria Antropol. Psicologia Filosofia Educao Outros

DT.6..Interfaces.Comunicacionais:.dilogos.disciplinares

Cult. Urb.

Educao

Esporte

Folkcom.

Prod. Ed

De maneira geral, podemos dizer que a diviso Interfaces Comunicacionais se caracteriza essencialmente pela construo de universos tericos oriundos de mltiplas disciplinas. Assim, a maioria dos trabalhos utiliza referenciais, muitas vezes, de mais de um campo de estudo, sendo aqui claramente caracterizada a construo terica da Comunicao como uma multidisciplina. Esquematicamente, o grfico anterior representa as tendncias dominantes dos trabalhos apresentados nos cinco GPs. Apenas para fins de classificao, identificamos os dilogos mais presentes nos textos que analisamos. Nesse sentido, a interface mais constante continua sendo com o universo sociolgico, contido em 26 trabalhos do GP Culturas Urbanas, 13 trabalhos do GP Comunicao e Educao, igual nmero no GP Comunicao e Esporte, 6 trabalhos do GP Folkcomunicao e 9 trabalhos do GP Produo Editorial. Em segundo lugar, vem a rea de Letras/Literatura/Teoria Literria que, de maneira quase equnime, apareceu como filiao conceitual em Culturas Urbanas (5), Educao (8), Esporte (4), Folkcomunicao (5) e Produo Editorial (8).

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Panorama.da.Comunicao.e.das.Telecomunicaes.no.Brasil.2011/2012

Alguns grupos constroem tambm a especificidade de seus dilogos claramente optando por uma disciplina. Este o caso do GP Comunicao e Culturas Urbanas, no qual a aproximao com a Antropologia mais evidente (dos 59 trabalhos, 17 apresentam claramente tal filiao), e do GP Produo Editorial, cuja incluso de trabalhos na tradio da histria do livro e da leitura levou aproximao com o universo terico-conceitual da Histria de maneira ampla (dos 30 trabalhos apresentados, 12 utilizam prioritariamente abordagens filiadas teoricamente Histria). No caso do GP Comunicao e Educao, a aproximao mais evidente com a prpria Educao. Mas aqui observamos uma peculiaridade: dos 20 trabalhos em que essa interseo est explcita, h, na maioria, a preocupao de construir o campo terico a partir de reflexes emanadas da Comunicao ( o caso, por exemplo, dos estudos de educomunicao e de mdia-educao, entre outros). No GP Comunicao e Esporte, observamos outra particularidade: a aproximao de sete dos 23 trabalhos apresentados com outros subcampos da Comunicao. So trabalhos que utilizam conceitos das teorias do Jornalismo, da Comunicao Organizacional, das Polticas de Comunicao ou que realizam estudos comparados de coberturas. J no GP Folkcomunicao pode ser detectada, na maioria dos trabalhos apresentados, a preocupao em referendar o lugar de reconhecimento das teorias folkcomunicacionais, seja por meio da ampliao de suas bases tericas e metodolgicas, seja rememorando a implantao da disciplina em sua historicidade e os processos de construo de suas teorias na dimenso da originalidade do subcampo. No que se refere aos dilogos disciplinares, trs reas se sobressaem: Sociologia (6), Antropologia (5) e Letras/Literatura/Teoria Literria (5). A relao com esses trs universos conceituais perfeitamente explicvel em razo da proposta do grupo: estudando fortemente as culturas populares, pelo foco das teorias de folkcomunicao, a aproximao com anlises etnogrficas e com o conceito de cultura, emanado da Antropologia, reverbera diretamente nos seus estudos. Por outro lado, reflexes sobre regionalismos em contraponto com as questes da globalizao, ao lado da problemtica da construo de identidades, insere o universo sociolgico nas pesquisas do grupo. E, por ltimo, h ainda trabalhos que se filiam semiologia dos discursos sociais, que analisam os discursos folkcomunicacionais numa perspectiva da teoria dos discursos ou utilizam como ferramenta metodolgica a anlise de contedo, o que produz a aproximao com o universo terico das Letras. Em relao caracterstica de diversidades de aproximaes tericas, o GP Comunicao e Culturas Urbanas foi o que apresentou aproximaes com um maior nmero de disciplinas: Sociologia (26), Antropologia (17), Letras (5), Psi-

Cincias.da.Comunicao

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cologia (4), Histria (3) e Filosofia (3). Outra caracterstica digna de nota do GP a interface mltipla recorrente em muitos de seus trabalhos (SociologiaAntropologia; Antropologia-Poltica; Sociologia-Letras; Antropologia-Histria; Histria-Filosofia; Antropologia-Artes, etc.), bem como a repetio de determinadas temticas. A dimenso do estudo do quotidiano das cidades (ou das urbanidades, como substantivado pelo grupo) relaciona-se s culturas do consumo (8), s culturas juvenis (11), s sonoridades (10), questo do corpo (6), s narrativas (6), s experincias estticas e ticas (12), s subjetividades e diferena (6). Ao lado do tema da juventude, sobressai, portanto, a discusso das mltiplas sonoridades no espao urbano, o que produz a relao de 10 dos trabalhos apresentados com a questo da msica e do entretenimento. Mas cada um dos cinco grupos da DT 6, assumindo a posio terica das interfaces ou seja, pesquisas que dialogam e apresentam claramente esses dilogos com mltiplos campos de conhecimento , produz uma reflexo densa em torno de processos de comunicao, que se realizam nas cenas urbanas, no mundo rural, nos estdios de futebol, nas salas de aula, nas formas de leitura ou que se apresentam claramente expressas nos meios de comunicao, lugar onde todas as faces dessas mltiplas interfaces se expressam. Em relao s metodologias adotadas, tambm a marca das interfaces aflora nos grupos. Enquanto o GP Comunicao e Culturas Urbanas prioriza os estudos etnogrficos, o GP Comunicao e Educao privilegia as anlises de coberturas, dos discursos miditicos e a pesquisa de campo. J o GP Produo Editorial centra suas abordagens nas metodologias da Histria ou na anlise das visualidades dos produtos editoriais miditicos. No GP Comunicao e Esporte, por outro lado, sobressaem as anlises de cobertura e discursivas, enquanto que no GP Folkcomunicao h uma maior distribuio das ferramentas metodolgicas: anlises de cobertura, etnografias, anlise de discursos, entre outros.
4.CONSIDERAES.FINAIS

Este breve painel, realizado a partir de 302 dos 948 trabalhos apresentados no XXXIV Congresso Brasileiro de Cincias da Comunicao, permite-nos alcanar algumas concluses em relao aos estudos de Comunicao realizados hoje no pas. Observa-se, em primeiro lugar, uma troca entre disciplinas, que se constitui quase como marca dos estudos de Comunicao, mas na procura por estabelecer, a partir desses dilogos, reflexes prprias do universo comunicacional, configurando-se o campo como portador de um saber especfico. Disso resulta a construo de conceitos singulares e a proliferao de universos tericos que se sedimentaram consideravelmente, sobretudo na ltima dcada.

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Alm da anlise das prticas dos sujeitos nos espaos de suas localizaes, governada pela centralidade dos meios de comunicao o que coloca, quase naturalmente, a questo miditica no centro das anlises , os estudos enfocam os processos miditicos em toda a sua complexidade: desde aqueles que querem descortinar os modos de dizer e de fazer dos meios at aqueles que analisam as textualidades que afloram das mdias, entre dezenas de outras possibilidades analticas. H de se referir tambm exploso de determinadas temticas que fazem parte de um expressivo universo reflexivo e de algumas preocupaes que esto em processo de crescimento, sobretudo nos ltimos anos. Como primeira tendncia, possvel identificar os estudos das prticas e dos processos de comunicao de grupos especficos, localizados ou no na cena urbana: so estudos envolvendo jovens, mulheres e minorias as mais diversas, em seus processos de comunicao, ou estudos de consumo, por exemplo. Em crescimento, tambm localizamos os estudos envolvendo as sonoridades como universo do campo da Comunicao, bem como o cruzamento da temtica do esporte com aportes tericos e metodolgicos de diversos subcampos da Comunicao. Trata-se, claramente, de temas em ebulio. Como que se antecipando aos temas e aos modos de pesquisa, a Intercom divulga a temtica de seus congressos anuais. Assim, a juventude, que hoje ocupa a centralidade do GP Comunicao e Culturas Urbanas, foi tema do congresso de 2010; do mesmo modo, a questo da pesquisa emprica recebeu o destaque em 2011. Diante de um universo crescente da discusso da interface comunicao e esporte, a temtica de 2012 no poderia deixar de ser Esportes na Idade Mdia: diverso, informao e educao.
REFERNCIAS

HOHLFELDT, Antonio; MARTINO Luiz C.; FRANA, Vera (orgs.). Teorias da Comunicao: conceitos, escolas e tendncias. Petrpolis: Vozes, 2001. LOPES, Maria Immacolata Vassallo de (org.). Epistemologia da Comunicao. So Paulo: Loyola, 2003. MARTINO, Luiz C. (org.). Teorias da Comunicao: muitas ou poucas? So Paulo: Ateli, 2007.

Seo.2
CIBERCULTURA

CIBERCULTURA
Eugnio Trivinho1

1.TRAJETRIA.DE.REALIZAES.PRINCIPAIS

A Associao Brasileira de Pesquisadores em Cibercultura (ABCiber)2, entidade cientfica e cultural interdisciplinar e sem fins lucrativos, com sede em So Paulo (SP), efetivou, em seus cinco anos de existncia e de trabalho institucionalizado, alm de sua insero no sistema jurdico nacional mediante registro em cartrio da praa de sua fundao, So Paulo , inmeras realizaes institucionais, organizativas e acadmicas, que se traduziram em avanos e conquistas em prol de seu desenvolvimento e de sua consolidao no pas, bem como do campo de estudos interdisciplinares da Cibercultura, e que convm, para todos os efeitos de informao e partilha pblica, repertoriar, conforme segue, tout court. As diretorias referentes aos binios 2007-2009 e 2009-2011, as primeiras da associao, deram proviso a cinco simpsios nacionais realizados na Pontifcia Universidade Catlica de So Paulo (PUC-SP), os dois primeiros, na Escola Superior de Propaganda e Marketing (ESPM), na Universidade Federal do Rio de Janeiro (UFRJ) e na Universidade Federal de Santa Catarina (UFSC), respectivamente , dez reunies do Conselho Cientfico Deliberativo (CCD) incluindo ad hoc a conferncia pr-associao realizada no primeiro semestre de 2007 e cinco assembleias gerais de associados sendo uma extraordinria, para fundao jurdica da entidade. Nesse perodo, foram conquistadas as chancelas de auxlio a eventos cientficos da Coordenao de Aperfeioamento de Pessoal de Nvel Superior (Capes), da Fundao de Amparo Pesquisa do Estado de So Paulo (Fapesp), da Fundao de Amparo Pesquisa do Estado do Rio de Janeiro (Faperj), da Fundao de Amparo Pesquisa e Inovao do Estado de Santa (Fapesc) e do Ita Cultural; e emitidas duas importantes notas pblicas em defesa da liberdade da internet no pas. No binio 2009-2011, foi implantada a Comisso Especial de Assessoramento sobre Poltica Digital e da Internet no Brasil (CEA-Poltica), responsvel pela segunda nota pblica referida e pela proposio da Carta de Princpios para a atuao da ABCiber em relao dimenso poltica das tecnologias e das redes digitais. A associao encetou colaborao com o Comit Gestor da Internet, participando,
1. Professor da Pontifcia Universidade Catlica de So Paulo (PUC-SP) e presidente da ABCiber, no binio 2009-2011. 2. O site da associao est disponvel no seguinte endereo: www.abciber.org.

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como membro do setor acadmico, do Comit de Mobilizao do I Frum da Internet no Brasil, realizado em So Paulo, em outubro de 2011. A gesto do binio 2007-2009 promoveu, por meio de sua diretoria editorial com assessoramento de Andr Fransozi Kishimoto, webmaker, associado efetivo da ABCiber e membro do Centro Interdisciplinar de Pesquisas em Comunicao e Cibercultura (CENCIB) da PUC-SP , o desenvolvimento completo e a manuteno do site institucional, objeto de novo projeto grfico na gesto subsequente (2009-2011), a ser implementado em breve, com modulaes e avanos eventualmente necessrios. No primeiro binio, a associao consolidou, ainda, sua identidade visual e sua logomarca oficiais, mediante a realizao de concurso interno, vencido por Paulo Alves de Lima, webdesigner, mestre em Comunicao e Semitica pela PUC-SP e tambm associado da entidade e membro do CENCIB/PUC-SP. Entre 2009 e 2011, a diretoria desencadeou o Programa Institucional de Incentivo Produo Cientfica e Cultural da ABCiber, formado por dois projetos promissores: a Coleo ABCiber de Textos de Cultura Digital e o Projeto Curatorial e Editorial de Poticas Digitais (nomenclatura referencial preliminar), este ltimo em estgio avanado e a ser ultimado nos prximos meses3. Em 2009 e em 2010, foram publicados os dois primeiros volumes da Coleo (ebooks online), com dezenas de textos de referncia e nucleao terica do campo de estudos da Cibercultura4. Em 2007, a ABCiber iniciou parceria interinstitucional com a Federao Brasileira de Associaes Cientficas e Acadmicas de Comunicao (Socicom), entidade qual est filiada e de cujas reunies de conselho, seminrios de integrao e eventos cientficos vem participando com regularidade. Entre 2010 e 2011, a ABCiber integrou o Comit Executivo Nacional da Comisso Organizadora Central do I Congresso Mundial de Comunicao Ibero-Americana (Confibercom), realizado na Escola de Comunicaes e Artes da Universidade de So Paulo (ECA-USP), no perodo de 31 de julho a 4 de agosto de 2011, colaborando, com apoio do CENCIB/PUC-SP, para a definio da identidade visual do congresso e para a consolidao e a manuteno do respectivo site institucional e do sistema online de inscrio e pagamentos. A ABCiber organizou, nesse mesmo congresso, a sesso temtica (ST) de Cibercultura, que recebeu quase 100 trabalhos de autores brasileiros e estrangeiros, dentre os quais 80 foram aprovados em processo de rigoroso peer review e 60 foram efetivamente apresentados.

3. Informaes adicionais podem ser encontradas em: abciber.org/projeto.html. 4. O volume 1, organizado por Eugnio Trivinho e Edilson Cazeloto, est disponvel em: www.abciber.org/publicacoes/ livro1. O volume 2, organizado por Eugnio Trivinho e Angela Pintor dos Reis, com apoio da equipe do CENCIB/PUC-SP, encontra-se em: www.abciber.org/publicacoes/livro2.

Cibercultura

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No binio 2009-2011, observou-se, alm da reconfigurao do CCD, com a indicao de novos membros em novembro de 2010, a expanso do quadro de associados atualmente, em torno de 200 e de associados efetivos membros elegveis; hoje, 40 , entre outras realizaes igualmente relevantes.
2.O.CAMPO.DA.CIBERCULTURA:.CARACTERIZAO.SUCINTA.E.TENDNCIAS

Passados cinco anos de articulao e nucleao nacional das pesquisas sobre temticas abrangidas pela noo de cibercultura, tomada no sentido mais amplo, como categoria de designao da fase contempornea do capitalismo mediatizado, poder-se-ia at indagar se, de fato, se trata de um campo cientfico e cultural definido. O questionamento, em tudo honesto e pertinente, foi feito em reunio extraordinria do CCD, realizada na PUC-SP, em 8 de novembro de 2011, encontro cujos participantes chegaram a ponderar sobre a validade e a atualidade (ou no) do conceito de cibercultura, seja como chave epistemolgica para a compreenso da realidade corrente, seja como clusula abrangente e representativa de um conjunto de pesquisas diferenciadas envolvendo, como objeto ou como pressuposto fundamental deste, tecnologias e redes interativas, de par com as suas formas de apropriao social e cultural, igualmente multifacetadas. Os participantes alcanaram a concluso a parecer evidente, embora nem tanto, do ponto de vista terico e filosfico de que o conceito de cibercultura, tal como concebido e praticado na e pela ABCiber nos termos de seu estatuto ainda encerra ampla validade e assim poder perdurar por mais tempo, haja vista que, em seu arco de significao, capaz de acolher, de modo satisfatrio, todos os mencionados estudos. Que se trate de uma rea cientfica, cultural e profissional rea: termo voltil, menos epistmico e mais poltico-estratgico , parece menos afeito a dvidas. Que se conforme, alternativamente, como campo com fronteiras estritas e definidas , isto pode realmente atrelar-se a elas. Independentemente disso, a resposta a tal questionamento tem sido, ao contrrio, afirmativa, sob lastro nos anos de trabalho e de expanso da atuao da ABCiber no Brasil. A associao anima o desenvolvimento de um campo cognitivo at certo ponto bem recortado pelo ngulo de suas temticas recorrentes e preponderantes, mas poroso e ultraflexvel, mais que interdisciplinar multi ou transdisciplinar , muito diverso internamente e, por isso, difcil de ser apreendido numa ou por uma sntese unitria aquilo que, em termos modernos, marca ortodoxa e justamente um campo de conhecimento. O campo da Cibercultura tem diversos eixos ou centros epistmicos e inmeros objetos, muitos deles reciclveis a temporalidades curtas. Com efeito, tais fatores internos constituem certamente a sua maior riqueza5.
5. Em razo do espao diminuto, a matria fia aqui sinalizada a largos traos. Evidentemente, ela ser foco de novos desdobramentos reflexivos e institucionais na ABCiber.

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2.1.Tendncias.temticas.e.de.discusso.predominantes

Seja como for, o campo da Cibercultura tem expressado (e se caracterizado por) tendncias predominantes de pesquisa, muitas vezes relativas a objetos rebeldes, que existem em um par de anos e, em seguida, se desintegram, sem vestgios importantes; e que, impermeveis, no se deixam apreender in totum, em sua natureza, modus operandi e significao, bem como em suas relaes e consequncias, por vezes resistindo aos olhos dos pesquisadores ao transcender esforos sistemticos de um entendimento mais racionalizado. No nesta mesma ordem (e no com as mesmas palavras) e ainda sob o risco de esquecimento de algum dado fundamental, essas tendncias predominantes recobrem: a) a reconfigurao infomeditica da sociedade, da cultura, da economia e da poltica; b) a reconfigurao audiovisual dos media legados pelo sculo XX (no somente os eletrnicos); c) as linguagens emergentes, centradas no digital, no interativo e no universo online; d) os estudos sobre comportamento, sociabilidade e alteridade virtuais; e) as tecnologias mveis, a mobilidade (sobretudo relacionadas ao urbano, ao corpo e subjetividade); f ) as prticas de ciberativismo, hacktivismo, mdia livre e midialivrismo; g) a governana (do Estado, em vrios nveis), a governabilidade (em geral) e a participao social e poltica; h) a incluso digital e a incluso sociocultural; i) j) as redes sociais, em seus mltiplos ngulos e aspectos (Twitter, Facebook, Orkut, Flickr, etc.); os blogs e a blogosfera, especialmente vinculados a temticas polticas e culturais; os games e o entretenimento virtual;

k) a esttica e a arte digital; l) m) a metodologia emprica de pesquisa no ciberespao (em todas as suas necessidades e variaes), entre outras tendncias cruzadas e importantes que perfazem o campo.

Cibercultura

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Ao se sobrelevar o carter inovador e palpitante dessas tendncias, especialmente em razo dos prismas terico-epistemolgicos e metodolgicos mobilizados, no pode escapar a um registro atento e sistemtico, com efeito, o fato de que, nelas, ainda comparecem muito poucas pesquisas centradas no interesse fundamental da crtica como instrumento terico e epistemolgico de trabalho e de vida no capitalismo virtualizado e cognitivo contemporneo, realidade de excluso e segregao como regra.
3.HORIZONTES.DA.ABCIBER

As conversaes realizadas na reunio extraordinria do CCD, na PUC-SP, em 8 de novembro de 2011, contemplaram e fixaram o que, pela experincia ao longo dos anos relatados, se implica na base do desdobramento e dos horizontes da ABCiber na presente dcada e que pode ser traduzido num conjunto de vetores para sua expanso e consolidao consistentes, no Brasil e em mbito internacional. So eles (em sequncia hierrquica igualmente no necessria): a) a intensificao do processo de internacionalizao institucional, acadmica e cultural da entidade; b) a continuidade e ampliao do raio de sua atuao poltica (lato sensu) no tocante res digital e interativa; c) a nucleao da associao e do campo da Cibercultura nas cinco macrorregies da federao; d) a preservao elevada da rigorosidade cientfica da associao (em todos os contextos, especialmente no que se refere avaliao por pares dos trabalhos inscritos nos simpsios nacionais); e) a continuidade da discusso sobre (e da influncia na) Tabela de rea de Conhecimento (para previso definitiva dos estudos de Cibercultura no com esta mesma nomenclatura, evidentemente como rea de Conhecimento, sob a evidncia de que o digital e o interativo articulam a sociedade, a cultura, a poltica e a economia, na esfera do trabalho e do lazer, em escala transnacional); f ) o desenvolvimento da Coleo ABCiber de Textos de Cultura Digital, com a publicao seriada de e-books online; g) a implementao do Projeto Curatorial e Editorial de Poticas Digitais (iniciado na gesto 2009-2011 e em estgio avanado de normatizao); h) a renovao peridica do Conselho Cientfico Deliberativo (com a integrao de novos pesquisadores, para arejar essa importante instncia institucional interna);

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i)

a ampliao progressiva do nmero de associados efetivos (com mais de dois anos de vnculo), alterando-se profundamente a configurao poltica da entidade na perspectiva de sua diversidade intrainstitucional (somente associados efetivos podem ser eleitos para a diretoria e atuar no CCD); a reconfigurao grfica e hipertextual do site institucional (tambm posta em avano na gesto 2009-2011 e em fase de finalizao), entre outros vetores organizatrios proeminentes.

j)

Muitos desses vetores, que especificam antecipadamente cenrios concretos para a ABCiber e dos quais ela pode se valer para a sua prosperidade continuada, foram acolhidos no plano de gesto da diretoria, referente ao binio 2011-2013.
4.CEA-POLTICA

No binio 2009-2011, a ABCiber implantou conforme sinalizado no tpico 1 a sua Comisso Especial de Assessoramento sobre Poltica Digital e da Internet no Brasil, identificada pela sigla CEA-Poltica. A iniciativa de criao dessa comisso foi das mais fundamentais, a contar pelos apontamentos adiante, e, no por outros motivos, a matria recobrou meno entre os primeiros vetores de atuao e de desenvolvimento da associao, mencionados acima. O instituto da CEA-Poltica integrou o plano de gesto apresentado II Assembleia Geral, realizada na ESPM, em 13 de novembro de 2009. O projeto da comisso foi posteriormente discutido e maturado na associao, em trs ocasies especiais: na VI Reunio do CCD realizada na Faculdade de Comunicao da Universidade Federal da Bahia (Facom/UFBA), em 27 de maio de 2010 , na qual obteve entendimento unnime acerca de sua necessidade e de seus princpios; na III Assembleia Geral Escola de Comunicao (ECO) da UFRJ, 2 de novembro de 2010 , na qual foi homologada; e na VII Reunio do CCD ECO/UFRJ, 3 de novembro de 2010 , em que a discusso sobre o instituto foi finalizada. A criao da CEA-Poltica teve por objetivo lastrear, com integral consistncia institucional, a atuao poltica (sempre lato sensu) da associao, em matrias macroestruturais (nacionais e internacionais), ligadas s tecnologias digitais e internet objetivo previsto pela presidncia para implementao j no binio 2007-2009, mas que se viabilizou somente a partir da totalizao dos procedimentos de insero da entidade no sistema jurdico brasileiro (com o registro em cartrio, obteno do CNPJ na Receita Federal, cadastro na Prefeitura de So Paulo, formalizao do endereo de referncia na PUC-SP, etc.). Com a CEA-Poltica, est em jogo a participao e/ou a interveno da associao tanto em fruns especficos quanto no contexto pblico maior, mediante delegao expressa de representante(s) legtimo(s) para cada caso, seja da diretoria ou da comisso, seja de ambas.

Cibercultura

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As razes para isso so legtimas e convincentes. A ABCiber, embora no tenha, de acordo com o seu estatuto, perfil poltico, no pode, com efeito, subtrair-se publicamente necessidade de aes no mbito poltico vale dizer, de teor obviamente no-partidrio , em todos os casos que as justifiquem por exemplo, diante de eventual ou potencial violao de direitos fundamentais e constitucionais envolvendo medidas de Estadoe/ou de corporaes e, ao mesmo tempo, tecnologias e redes digitais, entre tantos outros casos, maiores ou menores em relevncia , a serem devidamente analisados pela CEA-Poltica, a partir da iniciativa de seus prprios membros, da diretoria, do CCD e/ou dos associados. Para uma entidade ativa da sociedade civil organizada, na esfera acadmica ou fora dela, a ausncia de movimentao executiva e deliberativa prpria a respeito, expressa na ao social correspondente, no deixa de constituir o que se deve evitar lacuna problemtica (para dizer o mnimo), mesmo ante o resguardo do direito de somente acompanhar acontecimentos e processos. Em direito pblico, articulado segundo os interesses do Estado e da legalidade, a autoridade socialmente investida tem de cumprir ipsis literis o que reza a lei, sendo passvel de sano qualquer ao sob vcuo de norma explcita. Em direito privado, j sob a soberania da vontade individual e a priori da licitude ampliada, os cidados tm a prerrogativa de realizar o que escapou ao leque do legislador, arcando apenas com sanes previstas em casos de ao que contrarie norma proibitiva estrita e/ou valores consuetudinrios de alcance pblico. Nesse aspecto, mutatis mutandis, a criao da CEA-Poltica resolve e estabiliza, no caso da ABCiber, taispeculiaridades jurdicas, notadamente no que compete s normas que regem a ao da diretoria. A CEA-Poltica recobre positivamente essa instncia em relao ao que a ela no permitido fazer, no cmputo de suas incumbncias estatutrias: a comisso, vocacionada institucionalmente ao tratamento exclusivo e contnuo da res poltica da cibercultura, absorve para si funes analticoavaliativas, propositivas e sociopragmticas necessrias que, embora no tenham feito explicitamente parte das metas e objetivos originais da associao, prevalecem como sua dimenso e seu horizonte fundamentais, na virtualidade social do prprio estatuto; potencializa, com a expanso do nmero de pesquisadores que pode envolver no processo, com foco determinado e com melhor organizao e sistematicidade, as possibilidades de acompanhamento e discusso da questo poltica nacional e internacional do universo emprico diversificado da realidade digital; e assim capaz de cumprir, sem soluo de continuidade (por sejam quais contingncias for) e com saldo maior de consistncia, tudo o que exige o seu objeto de considerao, em favor das prprias metas e objetivos da Associao. Ao final do binio 2009-2011, a CEA-Poltica e a presidncia da entidade elaboraram uma Carta de Princpios, na qual se espelham os parmetros gerais de norteamento institucional no tocante dimenso poltica de seu campo de

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atuao. O texto foi analisado linha a linha e aprovado na IX Reunio do CCD, em 17 de novembro de 2011, durante o V Simpsio Nacional, realizado na UFSC. Nessa oportunidade de partilha pblica acerca das realizaes e horizontes da associao, vale reproduzir a ntegra do documento:
Carta.de.Princpios A ASSOCIAO BRASILEIRA DE PESQUISADORES EM CIBERCULTURA (ABCiber), entidade cientfica e cultural interdisciplinar e sem fins lucrativos, em relao necessidade de sua atuao em mbito nacional e internacional acerca da dimenso poltica das tecnologias e redes digitais, nortear as suas decises e proposies de modo inteiramente livre de compromissos poltico-partidrios e ideolgicos e com base nos seguintes princpios fundamentais: a) a considerao da internet como bem coletivo e como direito conquistado atravs de formas diferenciadas de apropriao social e cultural, requerendo-se, para tanto, garantias de Estado para o respectivo acesso pblico, nos termos do item 2; a universalizao da rede como servio pblico, com qualidade, velocidade, segurana, estabilidade de conexo e com acesso gratuito, independentemente das plataformas de hardware e software utilizadas; a necessidade de a governana da Internet pautar-se pelo compromisso (a) com a democracia e com a transparncia, pressupondo-se plena participao social no processo, e (b) com a promoo da inovao, permitindo-se o desenvolvimento tecnolgico criativo, o amplo compartilhamento dos resultados e formas diferenciadas de sua utilizao; o reconhecimento da diversidade cultural e artstica e da liberdade de expresso em meios e redes digitais (online e off-line); o direito privacidade e ao anonimato na rede, garantindo-se aos usurios da Internet controle e deciso sobre as informaes pessoais fornecidas a terceiros e sobre aquelas derivadas da utilizao da rede, tais como perfis, preferncias e padres de uso; o incentivo adoo de padres de software abertos, compartilhados e interoperacionalizveis; a necessidade de as comunicaes serem regulamentadas segundo princpios democrticos, de inclusividade e universalidade; a utilizao da Internet como ferramenta de visibilidade e transparncia para polticas e aes de governo e demais instituies de interesse pblico; a necessidade de as polticas pblicas contra crimes e ilcitos cibernticos recarem exclusivamente sobre os responsveis por tais atos, sem penalizao da rede e/ou da totalidade de seus usurios; o amplo debate pblico das polticas e regulamentaes capazes de produzir impactos na utilizao dos meios e redes digitais, sobretudo em caso de ameaa liberdade e demais direitos fundamentais.

b)

c)

d) e)

f) g) h) i)

j)

Cibercultura

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5.UM.PROJETO.PARA.O.BRASIL

O exposto nos tpicos precedentes tornam per se evidente o quanto a ABCiber se tornou amplo e frutfero projeto institucional, cientfico e cultural para o Brasil, em abertura internacional, no campo presencial e no ciberespao um projeto vocacionado a permanecer geraes a fio (e isso contra todos os que eventualmente no acreditavam nele). Atualmente instituda entre as associaes mais importantes da rea de Comunicao, a ABCiber destina-se a cumprir, em escala ampliada, no pas e em contexto internacional, papel de relevncia na cerzidura do tempo histrico presente e vindouro. Consolidada como espao pblico de debates, a entidade tem motivado a produo intelectual nacional e qualificado, a cada ano, centenas e centenas de currculos e de perfis acadmicos e, por essa via por que no lembrar, a se considerar a avaliao da produo cientfica e artstica por instncias governamentais da rea educacional , de grupos de pesquisa, departamentos, programas de psgraduao e universidades. Com prudncia e tica institucionais requeridas nos termos esboados no tpico anterior , a associao tem atuado politicamente, oferecendo, com posies firmes especialmente em relao defesa radical da liberdade e da privacidade, doravante transpostas para tempos de virtualizao das prticas sociais , a face a pblico amplo, para alm dos muros universitrios e para o que for necessrio, em contextos de discusso sobre questes de poltica em torno da res digital e online. Mais de uma dcada depois do trabalho de articulao nacional focado em sua criao, em setembro de 2006, na PUC-SP vale dizer, desde a sua proposio preliminar por este signatrio, no IX Encontro Nacional da Associao Nacional de Programas de Ps-Graduao em Comunicao (Comps), realizado na Pontifcia Universidade Catlica do Rio Grande do Sul (PUCRS), em 2000 , e sobretudo aps novembro de 2007, marco de desencadeamento da primeira diretoria, a ABCiber uma referncia nacional das e para as pesquisas individuais e coletivas sobre a realidade interativa internacional; consultada e procurada por pesquisadores estrangeiros e pela imprensa do pas; evocada como representante legtimo do setor acadmico pelo Comit Gestor da Internet, e assim por diante. Pode e deve ampliar o dimetro de sua ao poltica em matria digital, a partir de bases intraorganizativas garantidas e de responsabilidade institucional assentada. Nessa direo, cabe evocar que a ABCiber foi projetada como organizao civil atuante e intelectualmente influente, com intercmbios internacionais mais fortes e o fundamental mais crtica, mais tensional, em relao realidade desigual do sculo XXI; uma associao que contribua para o esclarecimento

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conceitual consistente acerca do mundo meditico atual, articulado pelo ciberespao. Para tanto, as duas diretorias inaugurais quer-se crer legaram s prximas gestes um conjunto significativo de programas, projetos e sinalizaes; e, em particular, entregaram diretoria do binio 2011-2013 uma associao fincada em princpios slidos e em resultados avanados de um trabalho coletivo nacionalmente reconhecido.
6.TRANSIO.DE.DIRETORIAS.BIANUAIS

Em 17 de novembro de 2011, na IV Assembleia Geral de Associados, realizada no segundo dia do V Simpsio Nacional, na UFSC, a ABCiber selou nova sucesso de diretorias. A passagem do basto ocorreu sob lastro em processo eleitoral necessariamente subordinado a princpios acordados na reunio extraordinria do CCD, realizada na PUC-SP, em 8 de novembro de 2011, e derivados de conversaes presenciais maiores, atinentes ao campo de estudos da Cibercultura e ao futuro da ABCiber no pas e no contexto internacional. A associao, que completou, em 27 de setembro de 2011, cinco anos de atuao, sinaliza, assim, claramente, a sua propenso de referendo a um modelo institucional internamente compartilhado de sucesso de gestes, na comparao com outras entidades congneres, nacionais e estrangeiras. Foram as seguintes as diretorias que, em sua composio interdisciplinar, realizaram a transio no perodo: a) Diretoria do binio 2009-2011 (Comunicao, Cincia da Informao, Antropologia, Educao, Artes e Design): Presidncia: Prof. Dr. Eugnio Trivinho (PUC-SP); Vice-Presidncia: Prof. Dr. Theophilos Rifiotis (UFSC); Secretaria Executiva: Prof. Dr. Edilson Cazeloto (Unip); Secretaria de Finanas: Prof. Dr. Gilberto Prado (USP); Diretoria Cientfica: Prof. Dr. Erick Felinto (UERJ); Diretoria Cultural: Profa. Dra.Yara Guasque (Udesc); Diretoria de Comunicao: Profa. Dra.Gisela Castro (ESPM); Diretoria Editorial: Profa. Dra. Luisa Paraguai Donati (UAM); Conselho Fiscal: Prof. Dr. Francisco Rdiger (PUCRS), profa. Dra. Sueli Mara Ferreira (USP) e prof. Dr. Henrique Antoun (UFRJ).

Cibercultura

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b) Diretoria do binio 2011-2013 (Comunicao, Semitica, Incluso digital e Design):


Presidncia: Prof. Dr. Vinicius Andrade Pereira (ESPM, UERJ); Vice-Presidncia: Prof. Dr. Edilson Cazeloto (Unip); Secretaria Executiva: Profa. Dra. Sandra Portella Montardo (FFEVALE); Secretaria de Finanas: Profa. Dra. Ftima Regis (UERJ); Diretoria Cientfica: Prof. Dr. Erick Felinto (UERJ); Diretoria Cultural: Profa. Dra. Fernanda Bruno (UFRJ); Diretoria de Comunicao: Profa. Dra. Adriana Amaral (Unisinos); Diretoria Editorial: Profa. Dra. Luisa Paraguai Donati (UAM); Conselho Fiscal: Prof. Dr. Juremir Machado da Silva (PUCRS), prof. Dr. Marcos Palacios (UFBA) e prof. Dr. Rogrio da Costa (PUC-SP).

A ABCiber, por suas duas diretorias inaugurais e, em particular, pela respectiva presidncia, gostaria de agradecer, honrada, s universidades, aos programas de ps-graduao e aos grupos de pesquisa; Capes, Fapesp, Faperj, Fapesc e ao Instituto Cultural Ita; e a todos os conselheirose associados, pesquisadores, ps-graduandos, alunos de graduao, especialistas e profissionais que apoiaram a associao para que ela se tornasse uma referncia em pesquisas sobre a fase digital e interativa da civilizao contempornea. A entidade ficar imensamente dignificada se este apoio multilateral continuar nos prximos binios. c) Composio do Conselho cientfico deliberativo (CCD) No binio 2011-2013, o conselho da ABCiber ser composto pelos seguintes pesquisadores: Prof. Dr. Alex Primo (UFRGS); Prof. Dr. Andr Lemos (UFBA); Profa. Dra. Diana Domingues (UnB); Prof. Dr. Eugnio Trivinho (PUC-SP); Prof. Dr. Francisco Rdiger (PUCRS); Prof. Dr. Gilberto dos Santos Prado (USP); Profa. Dra. Gisela Castro (ESPM); Prof. Dr. Henrique Antoun (UFRJ); Profa. Dra. Lucia Santaella (PUC-SP); Profa. Dra. Lucrcia DAlessio Ferrara (PUC-SP); Profa. Dra. Lynn Alves (UNEB);

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Prof. Dr. Marco Silva (UERJ); Prof. Dr. Marcus Bastos (PUC-SP); Prof. Dr. Massimo Di Felice (USP); Prof. Dr. Nelson Pretto (UFBA); Prof. Dr. Othon Jambeiro (UFBA); Prof. Dr. Sebastio Squirra (Umesp); Prof. Dr. Srgio Amadeu da Silveira (UFABC); Profa. Dra. Simone Pereira de S (UFF); Profa. Dra. Sueli Mara Ferreira (USP); Profa. Dra. Suely Fragoso (UFRGS); Prof. Dr. Thephilos Rifiotis (UFSC); Profa. Dra. Yara Rondon Guasque Araujo (Udesc).

Seo.3
CINEMA.E.AUDIOVISUAL

CAPTULO 3.1

ENSINO.DE.CINEMA.E.AUDIOVISUAL
Ada Marques1 Luciana Rodrigues2 Bernardo Santos3

1.A.ARTE.E.O.ENSINO.FORMAL

Toda obra de arte tambm um olhar sobre a realidade4. Por conta disso, diz respeito tanto a um tempo, a uma tcnica, a um artista quanto aos meios e aos processos pelos quais a arte encontra, finalmente, seu pblico, seus estudiosos e seus futuros autores. Assim, a contemporaneidade tem ampliado, cada vez mais, a noo de que msica, literatura, teatro, artes plsticas e, no nosso caso, cinema no so apenas falanges culturais de um povo mas tambm um mercado slido e pronto para ser economicamente explorado. Nesse caso, a formao de profissionais qualificados um passo fundamental. O cinema, em particular, uma linguagem que nasceu e depende do domnio da tecnologia. Logo, a presena dele no universo acadmico , ao mesmo tempo, um indicador de formalizao da atividade e tambm a constatao de um equilbrio de foras necessrio entre arte e indstria, prtica e teoria, poesia e gramtica do audiovisual. O mapeamento dos cursos de Cinema no Brasil, pesquisa sobre a qual este parecer se debrua, mais uma tentativa de registrar, com alguma nitidez, o perfil das escolas que, hoje, formam os profissionais do audiovisual brasileiro.

1. Professora associada do curso de Cinema e Vdeo da Universidade Federal Fluminense (UFF). Presidente do Frum Brasileiro de Ensino de Cinema e Audiovisual (Forcine). Estudou cinema e literatura em Paris. De volta ao Brasil, em 1978, passou a desenvolver intensa atividade no campo cinematogrfico. Possui mestrado em Comunicao pela Escola de Comunicao da Universidade Federal do Rio de Janeiro (ECO-UFRJ) e doutorado em Cinema pela Escola de Comunicaes e Artes da Universidade de So Paulo (ECA-USP). 2. Graduada em Comunicao Social, habilitao em Cinema, pela Fundao Armando lvares Penteado (FAAP), e em Direito pela Universidade Federal de Pelotas (UFPel). Possui mestrado em Cincias da Comunicao pela ECA-USP e doutoranda em Meios e Processos Audiovisuais, na mesma instituio. Professora titular da FAAP, nos cursos de Cinema e de Produo Cultural. 3. Estudante de Cinema e Audiovisual na UFF. bolsista da professora Ada Marques. 4. Citao do cineasta Louis Malle, em entrevista a Pierre Billard, seu bigrafo.

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2.HISTRICO.DO.ENSINO.DE.CINEMA

Para efeito de contextualizao, conveniente revisitar, em poucas linhas, a trajetria das primeiras experincias em ensino de cinema no pas5. Se, no cenrio internacional, a mais pioneira das escolas, a Escola Estatal de Cinema (VGIK, em sua sigla original), data de 1919, na nascente URSS, por aqui j se ouvia falar nesse tipo de aprendizagem desde a dcada de 1920, ainda que com outro sentido, voltando-se principalmente preparao de atores para aquele novo meio. Eram cursos mal vistos, constantemente fechados pela polcia: um captulo engraado na histria brasileira. Historicamente, porm, os brasileiros comearam a aprender cinema fazendo cinema, ou seja, no cotidiano das produes. Os primeiros trabalhadores do cinema daqui que estudaram a stima arte futuros fundadores dos cursos em universidades fizeram-no em escolas europeias, principalmente no Centro Sperimentali di Cinematografia (CSC), atual Scuola Nazionali di Cinema, da Itlia, e no Institut des Hautes tudes Cinmatographiques (IDHEC), atual Fondation Europenne des Mtiers de lImage et du Son (FEMIS), da Frana, alm de participarem de espordicos seminrios surgidos em instituies, como museus. Contudo, inegavelmente, graas atividade cineclubista, foram sistematizadas asprimeiras reflexes a respeito da arte da imagem e do som no Brasil. Muitos foram os debates e as tentativas em torno da criao de uma instituio para o ensino superior de cinema, mas somente em 1962 surgiriam os dois primeiros cursos neste nvel: respectivamente, na Universidade Catlica de Minas Gerais, em Belo Horizonte, e na Escola Superior de Cinema So Luiz, em So Paulo. Ambos os cursos tinham razes fundas no movimento cineclubista e na Igreja Catlica. Infelizmente, os pioneiros tiveram o mesmo destino de grande parte dos cursos que surgiram posteriormente: dados os altos custos de manuteno, fecharam suas portas em poucos anos. A experincia mais marcante, entretanto, deu-se com a criao da Universidade de Braslia (UnB) e do curso de Cinema, no seu interior. Foi a primeira escola pblica pioneira no ensino do cinema, contando com nomes como Nelson Pereira dos Santos, Paulo Emlio Sales Gomes e Jean-Claude Bernardet em seu quadro docente. Entretanto, o endurecimento da ditadura militar levou a uma srie de demisses, destruindo essa experincia inovadora, que s a muito custo foi retomada, na UnB, mas sem o mesmo vigor.
5. Essa trajetria das escolas um resumo de trechos da dissertao de mestrado de Luciana Rodrigues, defendida na Escola de Comunicaes e Artes da Universidade de So Paulo (ECA-USP), em abril de 2004, orientada pela profa. Dra. Maria Dora Mouro, sob o ttulo A formao em cinema em instituies de ensino superior brasileiras: Universidade Federal Fluminense, Universidade de So Paulo e Fundao Armando lvares Penteado.

Ensino.de.Cinema.e.Audiovisual

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Assim, professores e alguns estudantes da primeira turma da UnB saram em busca de novos caminhos. Logo, mais universidades pblicas decidiram investir na aventura empreendedora do cinema. Em 1966, a Escola de Comunicaes Culturais da Universidade de So Paulo (USP), que anos depois se tornaria a Escola de Comunicaes e Artes (ECA), viu ser construdo seu primeiro curso de Cinema, contando com Rud de Andrade, Jean-Claude Bernardet, Paulo Emlio Sales Gomes e tantos outros pensadores e cineastas de grande importncia em seu quadro docente. Um ano depois, o mesmo aconteceria na Universidade Federal Fluminense (UFF): a criao de um curso a princpio, como ramificao do curso de Comunicao Social e, depois, como graduao independente. Em 1968, Nelson Pereira dos Santos (com o fechamento do curso de Cinema da UnB) se encarregou de liderar o processo na UFF, responsabilizando-se pelas diretrizes formais do novo projeto. No incio da dcada de 1970, em So Paulo, seria a vez da Fundao Armando lvares Penteado (FAAP) com prestgio nas reas das artes plsticas e da arquitetura retomar a tradio das escolas privadas com formao em cinema, inaugurando um curso de moldes diferenciados em sua Faculdade de Comunicao. A gnese desse curso foi o Seminrio de Cinema promovido pelo Museu de Arte de So Paulo, que teve seu incio da dcada de 1950, com forte ligao com estdios como a Vera Cruz e a Maristela. Seus primeiro professores eram oriundos desta ligao, como o montador Mximo Barro e o diretor Rodolfo Nanni. Atravs do tempo, as instituies de ensino superior j consolidadas viram crescer seu prestgio e, principalmente, a procura dos alunos. Diversas graduaes em Cinema e Audiovisual foram criadas, embora com muitas dificuldades decorrentes do alto custo para produzir filmes no processo fotoqumico. Situao, esta, que vem se tornando mais favorvel, graas tecnologia digital no cinema.
3.O.CRESCIMENTO.DAS.ESCOLAS.DE.CINEMA.NO.BRASIL

Mais recentemente, na ltima dcada, o nmero de cursos tem aumentado de forma exponencial. Quais so as razes de tal crescimento? ou, ainda, Como ser a resposta do mercado diante dele? so questes que esto na ordem do dia. Certamente, um dos motores que vem impulsionando a popularizao do cinema, dentro e fora das escolas, a j mencionada tecnologia digital. So muitas as possibilidades abertas, advindas da agilidade processual e da diminuio de custos em quase todos os setores da atividade, abrindo possibilidades mpares tambm para a criao de novos cursos. Note-se que, cada vez mais, jovens fazem vdeos com cmeras amadoras, com boa qualidade de imagem, e com celulares, editando-os, em seus prprios

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computadores. Tambm a difuso foi facilitada pelos portais de vdeo e pelas redes sociais, tornando conhecidos, por milhares de pessoas, potenciais artistas. Outro aspecto igualmente importante foi o acesso a filmografias, antes difcil, dinamizado pelos recursos da internet, atraindo cada vez mais pessoas para o universo do cinema. Se antigamente muitos jovens ingressavam nas faculdades com o intuito de terem acesso a equipamentos, a fim de fazerem seus filmes, hoje o interesse o de aperfeioarem as tcnicas, que conhecem no bsico, e aprenderem acerca da linguagem cinematogrfica. Pode ser acrescida a isso a nova configurao do cinema brasileiro, vencendo alguns estigmas e, com qualidade, atraindo um pblico crescente, muito embora ainda restrito. Outro motivo para o fortalecimento da atividade no meio acadmico so as novas polticas de acesso universidade tais como o Programa Universidade para Todos (Prouni) e o Plano de Reestruturao e Expanso das Universidades Federais (Reuni), criados no governo Lula , que pretendem democratizar a educao superior no Brasil. Iniciativas como essas contribuem para que, cada dia mais, alunos de diferentes meios sociais e posies geogrficas possam, com alguma igualdade, buscar uma melhor formao dentro da rea profissional de interesse. Para conhecer mais essa nova realidade e propor reflexes, o Frum Brasileiro de Ensino de Cinema e Audiovisual (Forcine) est ultimando uma pesquisa um mapeamento do ensino de cinema no Brasil visando a servir de base para outra, futura, sobre o mercado audiovisual brasileiro, principalmente no que concerne ocupao de postos de trabalho.
4.MERCADO.E.UNIVERSIDADE

Essas pesquisas urgem e se justificam por diversos motivos. Indubitavelmente, um deles o nmero crescente de graduaes que, a cada semestre, fornecem egressos ao mercado de trabalho. Diversas so as alternativas encontradas por esses graduados, como cooperativas e projetos de criao coletiva ou os formatos perifricos, como websries e contedos para alimentar novas mdias, mas estas so ainda incipientes e presentes apenas nos grandes centros. E, por outro lado, h o trabalho institucional em rgos como a Agncia Nacional do Cinema (Ancine) e a Secretaria do Audiovisual (SAV), do Ministrio da Cultura (MinC). Ainda assim, faltam chances profissionais slidas e um mercado apto a receber a todos. Uma das reflexes necessrias que talvez no haja formao acadmica, de parte da maioria dos cursos, que fornea as ferramentas necessrias para insero no mercado de trabalho, que demanda cada vez mais profissionais atualizados e com competncia para atuar nos mais diversos meios.

Ensino.de.Cinema.e.Audiovisual

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Como estabelecer o necessrio dilogo entre o mundo acadmico e os mercados de trabalho em audiovisual se eles no se reconhecem? Quais so as demandas desses mercados e como podero ganhar com a presena de profissionais criativos e bem formados nas escolas? Quando conseguirmos responder a estas perguntas, certamente, o audiovisual brasileiro comear a dar passos mais seguros no sentido da sua consolidao. H um fato, entretanto, que chama a ateno: o universo da imagem, apesar de estar presente no cotidiano de todos, ainda precisa ser desvendado, e o cinema brasileiro, com isso, precisa encontrar seu pblico. Trata-se de algo de fundamental importncia para o conhecimento do mundo e da nossa prpria histria. Nesse sentido, diversos projetos vm sendo encaminhados, com objetivo de educar o olhar para o audiovisual e atrair o pblico para o cinema brasileiro, alm de, conjuntamente, ampliar as chances profissionais e fortalecer o mercado. A ttulo de ilustrao, vale citar uma iniciativa pioneira: a recente criao de licenciatura em cinema pela UFF. Com esse curso, ser possvel destinar profissionais qualificados, professores com formao na linguagem audiovisual, s salas do ensino mdio, atendendo, assim, s perspectivas levantadas. Outra iniciativa recente o bem sucedido programa Cine-Educao6, que leva filmes brasileiros e reflexes at a sala de aula, hoje atingindo diversas cidades do Brasil, e que conta com um projeto de grande qualificao para estudantes e professores das escolas pblicas do Distrito Federal. Acreditamos que, com o aumento da demanda por filmes brasileiros, a bandeira da criao de acervos ganha maior fora7. No s preciso desenvolver uma filmografia bsica para a sala de aula, com obras audiovisuais necessrias para a formao cultural de qualquer aluno uma das propostas do Forcine , como tambm revitalizar e tornar acessvel um acervo quase nunca visto pelo grande pblico: o cinema universitrio. A produo universitria merece um captulo parte e muitos estudos, mas dado o espao falaremos rapidamente acerca disto. As instituies de ensino superior brasileiras podem ser consideradas as mais constantes produtoras de matria audiovisual no Brasil: pelo que 26 escolas informaram de suas produes, para a mencionada pesquisa, quase 650 curtas-metragens so finalizados ao ano, 90% em digital. Como reforo a esta afirmativa, note-se que, mesmo durante a era Collor, no perodo de hiato do cinema nacional, foram justa6. Iniciativa conjunta da Sociedade Amigos da Cinemateca, da Cinemateca Brasileira e da Programadora Brasil, contando com a participao, na execuo, da Via Gutenberg e de professores da UnB, da ECA-USP e da FAAP. Mais informaes no site www.cineedu.com.br. 7. Para conhecer uma importante experincia de acervo de filmes brasileiros, sempre crescente, vale acessar o site www.programadorabrasil.org.br/.

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mente as universidades e seus alunos que garantiram uma sobrevida ao audiovisual, com seus curtas-metragens. Contudo, os filmes produzidos nas escolas so pouco conhecidos ou estudados. Preservar, manter e divulgar seus acervos tambm preservar a memria do cinema brasileiro e a histria de um pas atravs do olhar por trs da cmera. Assim, se existem claros indicadores de interesse da sociedade e investimento do mercado na atividade cinematogrfica, no tudo. Ainda temos diversas carncias na rea a serem vencidas. urgente e necessria a criao de polticas que possibilitem mercado e formao de profissionais crescerem no mesmo passo. Apenas com equilbrio podemos fazer do cinema uma arte sempre viva e democrtica. Continuamos nesta busca. Na sequncia, alguns nmeros e informaes obtidas a partir do Mapa dos cursos de Cinema do Brasil, que est em andamento:
QUADRO 1
Regio Sudeste So Paulo Minas Gerais Rio de Janeiro Esprito Santo Sul Rio Grande do Sul Santa Catarina Paran Centro-Oeste Distrito Federal Gois Nordeste Bahia Cear Pernambuco Rio Grande do Norte Paraba Sergipe Norte Par Acre

Cursos.de.Cinema.do.Brasil:.distribuio.geogrfica
Estado Cursos 13 4 3 2 6 4 1 4 1 4 2 2 1 1 1 2 1

Ensino.de.Cinema.e.Audiovisual

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QUADRO 2

Cursos.de.Cinema.do.Brasil:.tipo.de.formao.e.natureza
Cursos de Cinema do Brasil: bacharel ou tecnlogo (das universidades que informaram) Bacharel Tecnlogo Cursos de Cinema do Brasil: pblicos ou privados Pblicos Privados Total.de.cursos.levantados:.52 19 33 31 17

CAPTULO 3.2

PESQUISA.EM.CINEMA.E.AUDIOVISUAL
Anelise R. Corseuil1 Maria Dora G. Mouro2

1.APRESENTAO

A Sociedade Brasileira de Estudos de Cinema e Audiovisual (Socine), criada em 1996, reflete o crescimento quantitativo e qualitativo das pesquisas e dos estudos de cinema e audiovisual no Brasil. O I Encontro Nacional da Socine, ocorrido em 1997 na Universidade de So Paulo (USP), contou com apenas seis sesses e 20 trabalhos, enquanto que, em 2004, em seu VIII Encontro, na Universidade Catlica de Pernambuco (Unicap), foram 240 trabalhos apresentados, em vrias sesses simultneas de comunicaes, mesas-redondas e palestras. J em 2011, na comemorao dos 15 anos da Socine, o encontro foi realizado na Universidade Federal do Rio de Janeiro (UFRJ), com a apresentao de 465 trabalhos. Hoje, os encontros estruturam-se em dez sesses simultneas, ao longo de trs dias, contendo seminrios temticos, mesas temticas, sesses de comunicaes individuais e painis, alm de palestras e de debates com temas especficos. Procura-se agrupar trabalhos acadmicos de universidades brasileiras e estrangeiras que demonstrem um alto nvel de desenvolvimento de pesquisa, fomentando, com isso, a institucionalizao do campo do Cinema e do Audiovisual no pas. Destarte, buscamos tambm a internacionalizao da Socine como frum de debates e reflexo, com foco no desenvolvimento do dilogo e na aproximao entre os pesquisadores.
1. Possui graduao Letras Ingls e Literatura pela Universidade Federal de Santa Catarina (1985), mestrado em Literaturas de Lngua Inglesa pela Eastern Michigan University (1987), doutorado em Literaturas em Lngua Inglesa pela Wayne State University (1992) e ps-doutorado pelo Departamento de Televiso, Teatro e Cinema da Universidade de Glasgow (2000). professora associada na Universidade Federal de Santa Catarina (UFSC), vinculada ao Departamento de Lngua e Literatura Estrangeiras, desde 1993. vice-presidente Socine e da Associao Brasileira de Professores Universitrios de Ingls (Abrapui). pesquisadora 2 do CNPq. 2. Professora titular do Departamento de Cinema, Rdio e TV da Escola de Comunicaes e Artes da Universidade de So Paulo (ECA-USP). Possui graduao, mestrado e doutorado em Cinema pela USP. Realizou estudos de psdoutorado na cole des Hautes tudes en Sciences Sociales (E.H.E.S.S) de Paris, Frana, na rea de cinema e novas tecnologias (1997). Dedica-se ao ensino de teoria e prtica da montagem. vice-diretora da ECA-USP, membro da diretoria executiva do Centre International de Liaison des coles de Cinma et Tlvision, presidente da Sociedade Amigos da Cinemateca (SAC) alm de ser membro do conselho da Cinemateca Brasileira e presidente da Socine.

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Panorama.da.Comunicao.e.das.Telecomunicaes.no.Brasil.2011/2012

Em 2011, contamos com 1.292 associados, sendo que 698 esto ativos. 60% so doutores ou doutorandos e 40% mestres, mestrandos e graduados. Desse total, 60% so professores universitrios. Os encontros anuais tm sido reconhecidos em sua importncia por vrias agncias de fomento, como a Coordenao de Aperfeioamento de Pessoal de Nvel Superior (Capes), o Conselho Nacional de Desenvolvimento Cientfico e Tecnolgico (CNPq), a Fundao de Amparo Pesquisa do Estado de So Paulo (Fapesp), entre outras, alm do apoio recebido da Secretaria do Audiovisual do Ministrio da Cultura e de embaixadas e consulados no Brasil. Alm dos encontros, o selo Socine rene a publicao de livros com os trabalhos selecionados e apresentados nos encontros anuais. Desde o primeiro encontro, a Socine j soma 14 livros, todos digitalizados e disponveis aos scios, em seu site. A partir de 2011, o selo Socine tambm agrega a publicao da Rebeca Revista Brasileira de Estudos de Cinema e Audiovisual. Todos os encontros tambm tm publicado, em anais, os resumos expandidos dos trabalhos apresentados.
2.FOCO.DAS.PESQUISAS

Analisando os trabalhos apresentados nos encontros de 2010 e de 2011, observase uma tendncia de interesses de pesquisa que abrangem as mais diversas reas, tais como: estudos terico-crticos de cinema; histria do cinema; cinema e sociedade; cinema e ensino; produo, indstria e tecnologia; cinemas regionais; cinema brasileiro, latino-americano e cinemas nacionais; transdisciplinaridade; cinema em suas relaes com transmdia, televiso e vdeo-arte. Muitas dessas reas esto inter-relacionadas, apresentando interfaces importantes. Trabalhos, por exemplo, sobre alteridade e representao podem ter ancoragem terica nos estudos ps-colonialistas ou no ps-estruturalismo, assim como muitos trabalhos sobre cinema brasileiro tem interface com a histria do cinema. A diversidade de abordagens demonstra o carter interdisciplinar da rea. Somente um olhar mais abrangente poder dar conta da reflexo e da pesquisa sobre teorias, poticas, tcnicas, prticas, histria do cinema, do vdeo, da televiso, ou seja, da rea denominada, hoje, como Audiovisual, incluindo os novos meios digitais. Uma rea que constri sua especificidade de campo de pesquisa a partir de seus prprios elementos, sejam de linguagem, de acontecimentos e de fatos, aos quais so acrescidos fenmenos de outras reas que se relacionam de maneira intrnseca com o cinema e o audiovisual. Cabe destacar que o cinema arquitetou uma matriz terica caracterstica, mas sempre em dialogo com outras matrizes, no s vinculadas s artes, mas tambm s Comunicaes, s Cincias Sociais, Economia, Filosofia, Literatura, Psicologia, entre outras.

Pesquisa.em.Cinema.e.Audiovisual

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A classificao que esboamos a seguir possibilita um mapeamento das pesquisas a partir da estruturao de grande parte das sesses dos encontros da Socine realizados em 2010 e em 2011, mas no a esgota. Dessa forma, esboou-se a seguinte subdiviso das reas de interesse: 1. Estudos terico-crticos e histria do cinema: linguagem cinematogrfica; estudos de recepo; indstria cultural; cinema e crtica da gnese; narrativa; histria do cinema brasileiro, abrangendo estudos vinculados ao ps-estruturalismo e a contextos ps-modernos, como alteridade, transculturalidade e globalizao. 2. Cinema e sociedade: representao e religiosidade no cinema; cinema e agentes perifricos; fronteiras das linguagens e a dimenso poltica; cinema resistncia e transformao. 3. Cinemas regionais: conta com sesses e entrevistas versando sobre filmes experimentais piauienses e pernambucanos; cinema nordestino; cinema e diretores pernambucanos; cinemas de vrias regies do Brasil. 4. Cinema e educao: estilstica e mtodos nos estudos cinematogrficos, educao no cinema; ensino do cinema. 5. Produo, indstria e tecnologia: indstrias culturais; estudos de som; autores e indstria; sistemas de produo; cinema digital; distribuio e exibio audiovisual por telefones celulares; recepo. 6. Cinema brasileiro, latino-americano e cinemas nacionais: histria e desenvolvimento do cinema no Brasil; diversidade cultural/sexual no cinema brasileiro; identidade, narrativas do olhar brasileiro; geografias do cinema brasileiro; questes de autoria; cinemas em portugus; cinemas no mundo; produo. 7. Gneros: os gneros no cinema brasileiro e latino-americano; prticas, transformaes, remixagens e tendncias. 8. Documentrio e ensaio: histria do documentrio; documentrio e minorias; documentrio de arquivo; representaes sociais; documentrio musical; procedimentos expressivos e inflexes do subjetivo; cunho poltico-social. 9. Mltiplas estticas. 10. Cinema em suas relaes com outras artes e disciplinas (interdisciplinaridade e transdisciplinaridade): adaptaes e transposies para o cinema; instalaes; cinema como mediao e seus dilogos com outros campos de conhecimento; cinema e artes visuais; cinema e teatro.

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Panorama.da.Comunicao.e.das.Telecomunicaes.no.Brasil.2011/2012

11. Cinema e transmdia (vdeo, computador): narrativa transmiditica; cultura de convergncia; convergncia e transmdia; narrativas em rede. 12. Televiso: televiso e formas audiovisuais de fico e documentrio; narrativas televisivas. Parte dos encontros da Socine composta por seminrios temticos propostos para agrupar, em torno de um tema, as pesquisas em desenvolvimento. Nos ltimos quatro anos, os seminrios foram os seguintes: Os gneros no cinema brasileiro e latino-americano: prticas, transformaes, remixagens e tendncias. Cinema no Brasil: dos primeiros tempos dcada de 1950. TV: formas audiovisuais de fico e documentrio Cinema, esttica e poltica: a resistncia e os atos de criao. Indstria e recepo. Cinema como arte e vice-versa. Cinemas em portugus. Cincias Sociais e Cinema: metodologias e abordagens de uma pesquisa interdisciplinar. Cinema, transculturalidade, globalizao. Estudos do som.

A expanso da Socine, por meio de seus associados e de participantes dos encontros anuais, em suas diversas esferas e publicaes, acompanha o crescimento da rea em termos acadmicos e de produo. Em um mundo cada vez mais globalizado e interconectado por diversas mdias e meios de produo digital, as narrativas se expandem, as formas de recepo se modificam e o cinema e o audiovisual se tornam o centro de modificaes culturais cada vez mais visveis. Nesse contexto, a Socine desempenha papel fundamental, aglutinando pesquisadores e professores das mais diversas regies do Brasil e do mundo e possibilitando a visibilidade de uma rea que conta, hoje, com a pesquisa acadmica abrangendo desde a histria do cinema, em seu incio, envolvendo acervos e meios de produo, at as questes tericas e culturais mais expressivas da nossa contemporaneidade, ilustradas pelo tema de nosso ltimo congresso: Imaginrios (in)visveis. Nesse sentido, a Socine expressa, tambm, o crescimento da rea no meio acadmico, com a criao de inmeros cursos de graduao e de ps-graduao, seja em suas reas especficas ou em seus dilogos produtivos, complexos e definitivos com outras reas de conhecimento.

Seo.4
ECONOMIA.POLTICA.DA.COMUNICAO

ECONOMIA.POLTICA.DA.COMUNICAO
Ruy Sardinha Lopes1

1.A.ULEPICC-BR.E.OS.ESPAOS.INSTITUCIONAIS.DA.EPC.NO.BRASIL

Em outubro de 2010, o captulo brasileiro da Unio Latina de Economia Poltica da Informao, da Comunicao e da Cultura (Ulepicc-BR) realizou, em Aracaju (SE), seu terceiro encontro nacional, consolidando-se como um importante frum de debate e de investigao dos fenmenos comunicacionais e culturais da atualidade, sob o amparo terico da economia poltica crtica. Tal encontro, que reuniu importantes nomes do pensamento crtico comunicacional do pas, contou com a apresentao de aproximadamente 70 trabalhos, distribudos nos seguintes grupos de trabalho (GTs): Polticas de Comunicao; Comunicao Pblica, Popular ou Alternativa; Indstrias Miditicas; Polticas Culturais e Economia da Cultura; Teorias e Temas Emergentes. Nessa ocasio, alm da eleio da nova diretoria executiva da entidade, foi definida a cidade do Rio de Janeiro mais especificamente, a Universidade do Estado do Rio de Janeiro (Uerj) como a sede do quarto encontro, a ser realizado em outubro de 2012. Outro espao de debate de fundamental importncia, j em 2011, foi a sesso temtica (ST) Economia Poltica da Comunicao (ECP), coordenada pelo prof. Dr. Ruy Sardinha Lopes e realizada durante o I Congresso Mundial de Comunicao Ibero-Americana (Confibercom), em So Paulo (SP), que contou com a apresentao de 26 trabalhos. Coroando esse ciclo, tivemos, em setembro de 2011, a realizao das sesses do grupo de pesquisa (GP) Economia Poltica da Informao, Comunicao e Cultura, coordenado pelo prof. Dr. Valrio Brittos, durante o XI Encontro dos Grupos de Pesquisa em Comunicao, evento componente do XXXIV Congresso Brasileiro de Cincias da Comunicao, ocorrido em Recife (PE). Tais realizaes, somadas a outras iniciativas e participao da Ulepicc-BR, como apoiadora, em eventos como o VI Seminrio Internacional da Asociacin Latinoamericana de Investigadores de la Comunicacin (Alaic) e o debate sobre polticas culturais ocorrido na cidade de So Carlos (SP), que contou com a presena de representante do Ministrio da Cultura (MinC), Bernardo Machado, e do Secretrio de Estado da Cultura da Bahia, Antnio Albino Rubim, bem como
1. Professor doutor e pesquisador do Instituto de Arquitetura e Urbanismo da Universidade de So Paulo (USP) de So Carlos. Presidente da Ulepicc-BR.

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Panorama.da.Comunicao.e.das.Telecomunicaes.no.Brasil.2011/2012

sua atuao na Federao Brasileira das Associaes Cientficas e Acadmicas de Comunicao (Socicom), demonstram no apenas seu reconhecimento pela comunidade cientfica como tambm indicam um profcuo cenrio de discusses e de aes no sentido da formao de um pensamento crtico comunicacional. Cientes da universalidade dessa reflexo e do necessrio dilogo com o pensamento crtico oriundo de outras reas geogrficas, sobretudo da Amrica Latina, 2011 tambm marca a aproximao da EPC brasileira com a retomada do pensamento crtico comunicacional latino-americano. Tanto a participao de pesquisadores ligados EPC em eventos como o XV Colquio da Escola Latino-Americana de Comunicao (Celacom) realizado em Araraquara (SP), em junho de 2011 e o VI Seminrio Internacional da Alaic em So Paulo, em julho de 2011 quanto a pesquisa levada a cabo pelo prof. Dr. Csar Bolao, sobre Celso Furtado, ou a tentativa, ainda, de se pensar o correto posicionamento da Amrica Latina no sistema-mundo capitalista, para alm das vertentes ps-modernas ou multiculturalistas, indicam um importante caminho a ser trilhado. Ainda em relao a essa internacionalizao, cabe destacar o convnio, em curso, entre a Ulepicc-BR e a Union for Democratic Communication (UDC), que propiciar publicaes, eventos e encontros entre os pesquisadores vinculados a essas duas instituies. Destaca-se, ainda, um dossi temtico a ser publicado pela Revista Eptic On Line2, no incio de 2012, coordenado por Adilson Cabral (Ulepicc-BR, UFF), intitulado Polticas de comunicao transfronteiras.
2.A.PESQUISA.EM.EPC.NO.BRASIL

Um balano dos trs fruns anteriormente citados o III Encontro Nacional da Ulepicc-BR (2010), a sesso temtica de EPC no I Congresso Mundial de Comunicao Ibero-Americana (2011) e as sesses do GP Economia Poltica da Informao, Comunicao e Cultura no XXXIV Congresso Brasileiro de Cincias da Comunicao (2011) permite-nos verificar a abrangncia regional das pesquisas em EPC, com predominncia da regio Nordeste e ausncia total da regio Norte. Vinte e nove instituies sediadas em 14 Estados e no Distrito Federal se fizeram presentes e estiveram assim distribudas: Regio Sul: 15 trabalhos. Regio Sudeste: 27 trabalhos.

2. Disponvel em: www.eptic.com.br.

Economia.Poltica.da.Comunicao

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Regio Centro-Oeste: 6 trabalhos. Regio Nordeste: 48 trabalhos. Regio Norte: nenhum trabalho.

Destas instituies, merecem destaque, tanto pela constncia nos fruns quanto pela quantidade de trabalhos da provenientes, a Universidade Federal da Bahia (UFBA), a Universidade do Vale do Rio dos Sinos (Unisinos), a Universidade Federal do Rio de Janeiro (UFRJ) e a Universidade Federal de Sergipe (UFS). Cinco instituies estrangeiras tambm se fizeram representar: a Universidade Autnoma do Mxico, a Universidade de Liverpool (Inglaterra), a Universidade do Porto (Portugal), a Universitat Jaume I de Castelln (Espanha) e a Fundacin Universidad del Norte (Colmbia). Em termos de grupos de pesquisa e de centros de investigao, merece nota a discusso em torno dos contedos miditicos e das polticas de comunicao desenvolvida pelo Grupo de Pesquisa Comunicao, Economia Poltica e Sociedade (CEPOS)3, do Programa de Ps-Graduao em Cincias da Comunicao da Universidade do Vale do Rio dos Sinos (PPGCC-Unisinos), liderado pelo prof. Dr. Valrio Brittos, que nesses fruns mostrou a vitalidade do conceito de fase da multiplicidade de ofertas para caracterizar a discutida convergncia tecnolgica. As pesquisas sobre polticas culturais, com nfase na anlise crtica das medidas adotadas pelos governos Lula e Dilma, embora sejam suscitadas em diversas instituies, como na Universidade Estadual Paulista (Unesp) campus de Araraquara e na Universidade Estadual do Cear (UECE), parecem encontrar maior acolhida na importante contribuio do Programa Multidisciplinar de Ps-Graduao em Cultura e Sociedade da Universidade Federal da Bahia e do Centro de Estudos Multidisciplinares em Cultura (CULT)4. igualmente promissora a participao crescente de novas centralidades, como o Programa de Ps-Graduao em Comunicao da Universidade Estadual Paulista (Unesp) campus de Bauru e o Grupo de Pesquisa Comunicao, Economia Poltica e Diversidade (COMUM)5, da Universidade Federal do Piau (UFPI).
3.TENDNCIAS.DA.PESQUISA.EM.EPC.NO.BRASIL

Embora a pluralidade temtica tenha sido uma constante, alguns eixos temticos demonstraram maior poder de atrao, podendo, portanto, indicar algumas tendncias das pesquisas na rea: as investigaes sobre a mdia televisiva e o impacto
3. Informaes sobre o grupo podem ser encontradas no endereo www.grupocepos.net. 4. Informaes sobre o centro podem ser encontradas no endereo www.cult.ufba.br/wordpress/. 5. Informaes sobre o grupo podem ser encontradas no endereo grupodepesquisacomum-ufpi.blogspot.com/.

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Panorama.da.Comunicao.e.das.Telecomunicaes.no.Brasil.2011/2012

da convergncia tecnolgica, a regulao da mdia e os marcos regulatrios, as polticas culturais e o direito comunicao. Balizadas pelos acontecimentos da hora a discusso e a implementao, pelo Ministrio das Comunicaes, do Plano Nacional de Banda Larga (PNBL) e as idas e vindas em torno de um novo marco regulatrio para as comunicaes , vrias anlises e atuaes polticas no campo da EPC se voltaram para uma anlise crtica desse plano, assinalando, entre outros aspectos, seu carter no universalista e a ateno aos interesses privados implcitos na retirada, por parte do Ministrio, da atuao da Telebrs no varejo dos transportes de dados. Em relao discusso em torno da necessidade de um novo marco regulatrio para as mdias, uma longa reflexo vem sendo sedimentada no somente no interior da EPC, mas tambm em outros fruns de debates, como os de polticas de comunicao, e apontam para a necessidade de um marco afeito tanto a uma estrutura mais democrtica e inclusiva quanto ao entedimento da convergncia tecnolgica no apenas como uma nova plataforma tecnolgica, mas tambm como o principal suporte de veiculao de contedos sociais, econmicos e culturais, com fortes implicaes na formao das espacialidades e das sociabilidades contemporneas. Entendendo que essa uma discusso essencial constituio de uma sociedade democrtica, e que, portanto, ultrapassa a dimenso da investigao acadmica, embora no prescinda de seu papel analtico, foi salutar o dilogo aberto entre a Ulepicc-BR, a Frente Parlamentar pela Liberdade de Expresso e o Direito Comunicao e o Frum Nacional pela Democratizao da Comunicao (FNDC), que, juntamente com outras entidades da sociedade civil e do Estado, tentam construir uma agenda de discusses em prol de um arcabouo comunicacional mais inclusivo. A esta discusso soma-se outra, sobre a economia criativa e as indstrias criativas, que acabaram, em 2011, por se tornar objeto de polticas pblicas, por meio da criao de uma secretaria especfica, no mbito do Ministrio da Cultura. Embora essa seja uma anlise que h alguns anos realizada nos fruns da EPC tanto no exterior (com as anlises de, por exemplo, Enrique Bustamante e Gaetan Trembley6) quanto no pas (note-se que no primeiro Encontro Nacional da Ulepicc-BR, realizado na Universidade Federal Fluminense, Carmem Lcia Castro de Lima, ento doutoranda do Programa Multidisciplinar de Ps-Graduao em Cultura e Sociedade da UFBA, j apresentava uma anlise dos aparatos conceituais, entre eles a economia ou as indstria criativas, usados para descrever esse
6. Destaque-se, nesse sentido, a segunda parte do livro organizado por Luis Albornoz (2011), dedicada a esse tema, com artigos de Philip Schlesinger (Universidad de Glasgow), Gatan Tremblay (Universidad de Quebec en Montreal) e Enrique Bustamante (Universidad Complutense de Madrid).

Economia.Poltica.da.Comunicao

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ramo econmico em ascenso: a produo de bens simblicos) e apresente como caracterstica tanto um reviso crtica do conceito de indstria cultural quanto um distanciamento das matrizes anglo-saxnicas, nas quais o conceito surgiu e se desenvolveu, aproximando-se do que poderamos chamar de economia da cultura em oposio a uma matriz, crtica, denominada economia poltica da cultura , a retomada mais recente desse conceito, por alguns representantes da EPC no Brasil, entre eles Alexandre Barbalho (2010), Csar Bolao (2010), Ruy Sardinha e Verlane Arago (2011), indica a mobilizao de outros referenciais tericos e um dilogo frutfero com algumas matrizes do pensamento social e econmico brasileiro, como o furtadiano e o materialismo cultural. Um outro foco analtico que vem se consolidando ao longo desse perodo e que teve uma presena significativa nos fruns assinalados o que poderamos chamar de economia poltica da msica e da mdia sonora, que tenta refletir, entre outras questes, sobre as consequncias das novas tecnologias de produo e distribuio de contedos culturais na indstria fonogrfica e no mercado da msica. Sensibilizados pela premncia desse questionamento e pela conformao de um novo campo de investigao e dilogo acadmico, os GPs de Economia Poltica da Informao, Comunicao e Cultura e de Rdio e Mdia Sonora da Intercom propuseram, como parte de suas atividades no XXXIV Congresso Brasileiro de Cincias da Comunicao, uma mesa com o tema A economia poltica da indstria de radiodifuso sonora brasileira, que contou com a participao de Cesr Bolao, Eduardo Paiva, Marcelo Kischinhevsky e Valrio Brittos, tendo mediao de Dris Fagundes Haussen. Segundo Marcelo Kischinhevsky (2011), se a porta de entrada para os estudos radiofnicos e de mdia sonora tm sido linguagem, gneros, mediaes sonoras, histria da mdia sonora, estudos de recepo, consumo, estudos de jornalismo, publicidade, cibercultura, semitica, etc., a EPC, entendida como uma matriz crtica e metodolgica, tem muito a contribuir para o aprofundamento de tais estudos, inquirindo, entre outros temas, a configurao do mercado de radiodifuso sonora, as relaes trabalhistas, o acmulo de funes com a digitalizao e a automao das FMs, a concentrao de audincias nas redes, a estrutura societria das emissoras, a oferta de contedos locais ou regionais. Dando prosseguimento a essa tendncia, cabe-nos destacar, alm da mesa redonda anteriormente citada, o seminrio internacional Msica independente no contexto ps-crise, realizado no Rio de Janeiro, nos dias 3 e 4 de outubro de 2011, cuja coordenao geral coube a Micael Herschmann (UFRJ), e a preparao de um dossi sobre a temrica a ser publicado na Revista Eptic On Line em 2012, sob a organizao de Marcelo Kischinhevsky.

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Panorama.da.Comunicao.e.das.Telecomunicaes.no.Brasil.2011/2012

4.UM.CAMPO.EM.DESENVOLVIMENTO

De modo a sintetizar parte das investigaes que tiveram assento no ano de 2011 e que, de certa forma, interligam as reflexes sobre os fluxos nacionais e internacionais de bens simblicos, sobre as polticas pblicas e culturais da decorrentes e sobre os padres tecnico-estticos usados, em grande medida, como barreiras de entradas ao acesso s produes culturais no hegemnicas, poderamos dizer que est em gestao, entre ns, um campo investigativo promissor, a Economia Poltica das Artes, que, alm dos aspectos arrolados, tem o mrito de inserir a produo simblica nos processos materiais de conformao do todo social, ainda que sua lgica produtiva encontre reais dificuldades de subordinao a tais processos, interpondo-lhe, dessa forma, substantivas resistncias. Chamando a ateno para o necessrio desenvolvimento dessa reflexo crtica, a Revista Eptic On Line, do Observatrio de Comunicao da Universidade Federal de Sergipe, que continua se mostrando como principal veculo de divulgao das pesquisas em EPC no Brasil e na Amrica Latina, abriu espao, em 2011, para a publicao de um dossi temtico sobre Economia Poltica das Artes7.
REFERNCIAS

ALBORNOZ, Luis. Poder, medios, cultura: una mirada critica desde la economa poltica de la comunicacin. Buenos Aires: Paids, 2011. BARBALHO, Alexandre. A poltica cultural segundo Celso Furtado. In: ENCONTRO NACIONAL DA ULEPICC-BR, 3., 2010, Aracaju. Anais... Aracaju: UFSE, Ulepicc-BR, 2010. Disponvel em: <http://www.eptic.com.br/terceiroulepiccbrasil/trabalhoscompletos/gt4/gt4-01.pdf>. Acesso em: 20 nov.2011 BOLAO, Csar. Indstria, criatividade e desenvolvimento. In: CONFERNCIA INTERNACIONAL DE ECONOMIA CRIATIVA DO NORDESTE ANIMA.CULT, 1.,Fortaleza, 2010, Fortaleza: Instituto AnimaCult, 2011. KISCHINHEVSKY, Marcelo. Possveis interfaces entre a Economia Poltica da Comunicao e os estudos radiofnicos. In: CONGRESSO BRASILEIRO DE CINCIAS DA COMUNICAO, 34., Recife, 2011. Anais... So Paulo: Intercom, 2011.

7. O referido dossi, publicado no segundo nmero da Revista Eptic On Line de 2011 (www2.eptic.com.br/eptic_es/interna.php?c=83), rene uma entrevista e cinco artigos que, ao discutirem as relaes entre arquitetura, artes plsticas, polticas culturais, processos de valorizao e especificidades econmicas e histricas do trabalho artstico, pontuam a abrangncia e a relevncia desse campo de pesquisa voltado para o esclarecimento das relaes entre as dimenses simblicas e materiais na contemporaneidade.

Economia.Poltica.da.Comunicao

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LIMA, Carmen Lcia Castro. Definies analticas para os segmentos produtores de bens simblicos: uma breve anlise. In: ENCONTRO NACIONAL DA ULEPICC-BR, 1., 2006, Niteri. Anais... Niteri: UFF, Ulepicc-BR, 2006. Disponvel em: <http://www.ulepicc.org.br/arquivos/ec_carmen.pdf>. Acesso em: 20 nov. 2011. LOPES, Ruy Sardinha; ARAGO, Verlane. Economia, cultura e criatividade: tenses e contradies. Carta Maior, 25 fev. 2011. Disponvel em: <http://www.cartamaior.com.br/templates/materiaMostrar.cfm?materia_id=17484>. Acesso em: 30 set. 2011.

Seo.5
FOLKCOMUNICAO

FOLKCOMUNICAO
Marcelo Pires de Oliveira1

1.INTRODUO

Folkcomunicao uma teoria desenvolvida por Luiz Beltro, em sua tese de doutorado, defendida na Universidade de Braslia (UnB), em 1967, a qual foi coroada com elogios dos mais importantes pensadores mundiais, entre eles Cmara Cascudo e Umberto Eco. Ao longo dos ltimos anos, vem sendo aplicada por um grande nmero de pesquisadores da rea da Comunicao, dentre os quais podemos citar Jos Marques de Melo, Roberto Benjamim, Osvaldo Trigueiro, Severino Lucena, Betnia Maciel, Cristina Schmidt e Maria Cristina Gobbi como os mais expressivos semeadores dessa teoria brasileira da Comunicao em programas de ps-graduao e de graduao do Brasil. A teoria da Folkcomunicao prope um novo olhar sobre os processos de comunicao que ocorrem em grupos marginalizados ou com aqueles que se situam nas margens da escala social, o que os priva de acesso e controle dos meios de comunicao de massa. Busca apresentar os processos alternativos e populares de comunicao, especialmente os que ocorrem por meio das manifestaes folclricas e que fazem parte da vida das pessoas que so os agentes destas mesmas manifestaes.
s vezes me vem a idia de que a pessoa pode confundir Folkcomunicao com uma comunicao classista. Mas ela no exatamente uma comunicao classista [...] eu estudei alguns grupos que utilizam a folkcomunicao, isto , meios no-formais de comunicao ligados direta ou indiretamente ao folclore. Ento eu vi que alguns desses grupos tm capacidade de integrao na sociedade, apenas no concordam com essa sociedade. Os grupos a que me refiro so os culturalmente marginalizados (BELTRO, 2004, p. 116).

O conceito inicado por Luiz Beltro vem sendo ampliado e explorado em mltiplos sentidos. Joseph Luyten (1988) explorou o conceito de folkmdia, que se mostrou campo frtil para muitos estudos de como os meios de comunicao de massa utilizam o referencial da cultura popular para construir seus produtos, sejam eles jornalsticos, publicitrios ou ficcionais. Severino Lucena Filho (2007, p. 85), por sua vez, prope o conceito do folkmarketing,
1. Doutor em Multimeios pela Universidade Estadual de Campinas (Unicamp). Professor assistente da Universidade Estadual de Santa Cruz (UESC). Coordenador do Grupo de Pesquisa em Folkcomunicao da UESC e presidente da Rede Folkcom, no perodo de 2011 a 2013.

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cujas aes comportam objetivos bem definidos, alm da elaborao de estratgias adequadas situao local, porm sintonizada com as transformaes da sociedade industrial.
A folkcomunicao no , pois, o estudo da cultura popular ou do Folklore, bom que se destaque. o estudo dos procedimentos comunicacionais pelos quais as manifestaes de cultura popular ou do folclore se expandem, sociabilizam-se, convivem com outras cadeias comunicacionais, sofrem modificaes por influncia da comunicao massificada e industrializada ou se modificam quando apropriadas por tais complexos (HOHLFELDT apud MACIEL, 2010, p. 249). 2.A.REDE.FOLKCOM

No ano de 2011, a Rede de Estudos e Pesquisas em Folkcomunicao Rede Folkcom foi agraciada com o prmio Luiz Beltro de Cincias da Comunicao, outorgado pela Sociedade Brasileira de Estudos Interdisciplinares da Comunicao (Intercom), na categoria Grupo Inovador. O prmio reflexo da trajetria de muitos pesquisadores brasileiros da Folkcomunicao, que ao longo dos anos tm contribudo para o alargamento das pesquisas na rea (MACIEL, 2010). A histria da Rede Folkcom teve incio em 1998, com a primeira Conferncia Brasileira de Folkcomunicao (MACIEL, 2010; SCHMIDT, 2010), na Universidade Metodista de So Paulo (Umesp). Em 2011, o evento chegou 14 edio, realizada em Juiz de Fora (MG), na Universidade Federal de Juiz de Fora (UFJF), com apoio do Programa de Ps-Graduao em Comunicao (PPGCOM) daquela instituio e da Faculdade Estcio de S, do mesmo municpio. Em 2012, a Conferncia ocorrer em Campina Grande (PB), juntamente com o seminrio Os festejos juninos no contexto da Folkcomunicao e da cultura popular, que estar em sua nona edio. Este seminrio, promovido pelo curso de Comunicao Social da Universidade Estadual da Paraba (UEPB), coordenado pelo prof. Dr. Luiz Custdio da Silva, que, com apoio de muitas instituies, principalmente da universidade mencionada, juntamente com uma equipe de professores e de alunos, prope-se a discutir e a analisar as tendncias e as caractersticas dos festejos juninos, tendo como pano de fundo a maior comemorao do Nordeste brasileiro, em razo do qual Campina Grande orgulhosamente se intitula como a cidade do maior So Joo do mundo. No ano de 2011, o 8 seminrio Os festejos juninos no contexto da Folkcomunicao e da cultura popular discutiu a temtica Festas populares e economia da cultura. O tema props uma reflexo com mesas de debates e exposio de trabalhos com o conceito de economia da cultura como pano de fundo, o que suscitou discusses e reflexes sobre o papel dos agentes cul-

Folkcomunicao

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turais nas cadeias produtivas das festas juninas e sobre as transformaes que a viso economicista poderia causar nas festas. O debate provou que a teoria da Folkcomunicao capaz de contribuir com a ampliao das reflexes tericas e das observaes empricas de diversos fenmenos comunicacionais na esfera das comunidades de cultura popular. A conferncia de abertura foi proferida pelo prof. Dr. Joseph Straubhaar, da Universidade do Texas, em Austin, EUA, e contou com o apoio da Pr-Reitoria de Extenso da Universidade Federal do Rio Grande do Norte (UFRN), resultado do empenho da vice-presidente da Rede Folkcom, profa. Dra. Maria rica de Oliveira Lima. Em sua palestra, o professor Straubhaar, pesquisador brasilianista, referiu-se s suas pesquisas sobre diferentes festas juninas brasileiras, o que enriqueceu o evento com um painel mais amplo da festa e com a viso de um pesquisador externo. A palestra tambm serviu para demonstrar o quanto a teoria da Folkcomunicao dialgica, bem como revelou a expanso dos estudos da rea em outros pases. O evento contou, ainda, com as seguintes mesas temticas: Festas populares e economia da cultura; Festejos juninos e economia da cultura; Educomunicao, folkcomunicao e cultura popular; Turismo e festas no contexto da economia criativa e Folkcomunicao, economia da cultura e desenvolvimento local. A iniciativa desse seminrio, como dissemos, partiu do professor Luiz Custdio da Silva, que scio da Rede Folkcom e que incluiu a Rede entre o grupo de colaboradores do evento, fazendo com que o seminrio tambm fosse incorporado ao calendrio da Rede Folkcom como importante momento de discusses e de reflexes sobre Folkcomunicao, pois, segundo ele,
as festas populares comemoradas no ms de junho, alusivas a Santo Antnio, So Joo e So Pedro, ganham novas feies na contemporaneidade. Essas mudanas provocam interpretaes e leituras diversas por parte dos pesquisadores, dos artistas beneficiados com essas transformaes ou que esto perdendo espao diante das novas geraes responsveis por uma safra de produtos mercantilizados e portadores de valores estticos e conteudsticos questionveis e pelo prprio pblico consumidor dessas manifestaes da Cultura Popular do Nordeste (SILVA, 2007, p. 1).

No ltimo Panorama da Comunicao e das Telecomunicaes no Brasil, editado em 2010, h textos escritos pelas professoras Betnia Maciel e Cristina Schmidt, que apresentam a histria e a trajetria da Rede Folkcom at o ano de 2009, suas conferncias e o resultado de muitos anos de trabalho de diferentes pesquisadores. Neste texto, o espao a ser compreendido menor: envolve 2010 e 2011, com muitas conquistas e, principalmente, desafios a serem registrados.

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Panorama.da.Comunicao.e.das.Telecomunicaes.no.Brasil.2011/2012

3.AS.CONFERNCIAS.DE.2010.E.DE.2011

A conferncia realizada em 2010, na cidade de Ilhus (BA), teve como temtica Esteja a gosto: sabores e saberes populares, tratando da folkcomunicao gastronmica, que se mostrou tema abrangente e instigante, alm de ter acarretado a proposta que est sendo finalizada de um levantamento que visa a identificar como a culinria e a gastronomia regionais so apresentadas em jornais. Essa pesquisa integrada conta com colaboradores de todo o Brasil e pretende gerar um livro contendo seus resultados e traando um perfil de como a mdia regional representa sua culinria. Com diversas palestras, vrios debates e participao de grupos de pesquisa, a XIII Conferncia Brasileira de Folkcomunicao demonstrou o quanto a teoria proposta por Luiz Beltro abrangente e multifacetada, ao possibilitar a anlise da culinria e da gastronomia como veculos comunicacionais e do dilogo de veculos da mdia tradicional com esse tipo de informao. Participaram dessa XIII Conferncia os professores Maria de Lourdes Netto Simes (UESC), Jos Marques de Melo (Ctedra Unesco/Metodista), Betnia Maciel (UFRPE),Roberto Benjamim (UFPE), Luiz Custdio da Silva (UEPB), Severino Alves de Lucena Filho (UFPB), Maria rica de Oliveira Lima (UFRN), Fbio Corniani (Unipampa), Osvaldo Trigueiro (UFPB), Marcelo Sabbatini (UFPE) e Karina Janz Woitwicz (UEPG). Em 2011, a XIV Conferncia Brasileira de Folkcomunicao ocorreu, como j foi dito, em Juiz de Fora. Sua temtica O artesanato como processo comunicacional tinha como objetivo compreender e analisar os mecanismos comunicacionais das expresses identitrias locais/regionais que utilizam o artesanato como forma de expresso de ideias. As palestras e mesas de debates foram importantes na reflexo proposta pelo tema e, mais uma vez, a Folkcomunicao provou ser uma teoria com mltiplos objetos e com uma capacidade de produzir pesquisas de qualidade que demonstram a viso de seu fundador: a de que as classes marginalizadas so criativas nas maneiras pelas quais se expressam e comunicam suas realidades. O evento tambm celebrou os 40 anos de publicao da obra Comunicao e Folclore, de Luiz Beltro publicada pela Editora Melhoramentos, em 1971 , e as trezes conferncias j realizadas. Outra novidade de 2011 foi o retorno dos prmios acadmicos para alunos de graduao, mestrado e doutorado, bem como para os pesquisadores seniores. Tambm foi realizada uma mostra de audiovisual e fotografia relacionada temtica central do evento. Participaram da XIV Conferncia os professores Karina Janz Woitowicz (UEPG), Maria Cristina Gobbi (Unesp), Marcelo Pires de Oliveira (UESC), Guilherme Moreira Fernandes (UFJF), Fbio Corniani (Unipampa), Severino

Folkcomunicao

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Alves de Lucena Filho (UFPB), Jacqueline Dourado (UFPI), Osvaldo Meira Trigueiro (UFPB), Carlos Nogueira (Universidade Nova de Lisboa, Portugal), Marlei Sigrist (Comisso Sul-Mato-Grossense de Folclore), Marcelo Pimentel (Unitau), Jos Marques de Melo (Ctedra Unesco/Metodista), Maria Jos Oliveira (FES/JF), Christina Musse (UFJF), Luiz Custdio da Silva (UEPB), Iluska Coutinho (UFJF), Marcelo Sabbatini (UFPE), Betnia Maciel (UFRPE), Cristina Schmidt (UMC), Jacqueline Souza (FES/JF), Sandro Kirst (Univates), Paulo Roberto Leal (UFJF), Maria rica de Oliveira Lima (UFRN), Antnio Hohlfeldt (PUCRS), Jnior Pinheiro (TV UFPB), Guilherme Rezende (UFSJ), Otvio Soares (Uniflu), Srgio Gadini (UEPG) e Boanerges Balbino Lopes Filho (UFJF). Tambm foram feitas homenagens, com a entrega de prmios e de certificados nas seguintes denominaes: Homenagem Jos de Barros, para trabalhos cientficos de graduao; Homenagem Joseph Luyten, para trabalhos cientficos de ps- graduao; Homenagem Antnio Carlos Weitzel, para trabalhos de profissionais (graduados e mestres); Homenagem Jos Marques de Melo, para mostra de audiovisual; Homenagem Roberto Benjamin, para exposio de fotografia; Homenagem Jos Luiz Ribeiro, para trabalhos cientficos de pesquisadores seniores. Com essas homenagens, a Rede Folkcom pretendeu reconhecer as inmeras colaboraes teoria da folkcomunicao e ao trabalho rduo dos pesquisadores do campo da Folkcomunicao na pesquisa e divulgao desta teoria.
4.AGENDA.PARA.2012

Com a escolha da cidade de Campina Grande e da Universidade Estadual da Paraba para sediarem a XV Conferncia Brasileira de Folkcomunicao, o tema proposto foi Festejos juninos: da roa rede, que pretende estudar como os festejos juninos em todo o Brasil, mas, mais especificamente, na regio Nordeste servem de veculos de comunicao para as classes marginalizadas, assim como espera entender como as ferramentas da comunicao assistidas pela informtica, em especial a internet, servem para a propagao de ideias, valores e modos de pensar. Tambm est em andamento outra pesquisa integrada, desta vez sobre a representao dos festejos juninos na mdia, a qual, segundo a proposta inicial, pretende analisar as veiculaes desse assunto nas mdias eletrnicas, como rdio, televiso e internet. Para esse trabalho assim como ocorreu com a pesquisa sobre gastronomia , pesquisadores de todo o Brasil foram convidados a colaborar, com a anlise de veculos regionais, a fim de traar um retrato de como a mdia representa, expressa e ressignifica os festejos juninos, valorizando tradies ou reelaborando-as. O objetivo que, em junho de 2012, durante a XV Conferncia, os resultados sejam apresentados.

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Panorama.da.Comunicao.e.das.Telecomunicaes.no.Brasil.2011/2012

Em 2012, representantes da Rede Folkcom estaro presentes no congresso da Asociacin Latinoamericana de Investigadores de la Comunicacin (Alaic), no Uruguai. Com isso, estreitamos os laos com outros pesquisadores da Amrica Latina, uma vez que j estamos, h algum tempo, dialogando com pesquisadores europeus e norte-americanos, na inteno de consolidar essa teoria brasileira da Comunicao. Dessa maneira, a Rede de Estudos e Pesquisas em Folkcomunicao vem trabalhando para unir os muitos pesquisadores do Brasil e de outros pases em torno da teoria formulada por Luiz Beltro, a qual vem despertando crescente interesse por parte dos jovens estudantes da rea, mostrando-se instigante em seus objetos de pesquisa e em suas mltiplas temticas.
REFERNCIAS

BELTRO, Luiz. Folkcomunicao: teoria e metodologia. So Bernardo do Campo: Universidade Metodista de So Paulo, 2004. LUCENA FILHO, Severino Alves de. A festa junina em Camina Grande-PB: uma estratgia de folkmarketing. Joo Pessoa: UFPB, 2007. LUYTEN, Joseph M. Sistemas de comunicao popular. So Paulo: tica, 1988. MACIEL, Betnia. Folkcom: origens da entidade. In: CASTRO, Daniel; MARQUES DE MELO, Jos; CASTRO, Cosette (orgs.). Panorama da Comunicao e das Telecomunicaes no Brasil. Braslia: Ipea, 2010. p. 251-263. SCHMIDT, Cristina. Folkcomunicao: memria institucional. In: CASTRO, Daniel; MARQUES DE MELO, Jos; CASTRO, Cosette (orgs.). Panorama da Comunicao e das Telecomunicaes no Brasil. Braslia: Ipea, 2010. p. 264-283. SILVA, Luiz Custdio da. Os festejos juninos e a reinveno das identidades culturais no contexto paraibano. In: CONFERNCIA BRASILEIRA DE FOLKCOMUNICAO, 10., Ponta Grossa, 2007. Anais... So Bernardo do Campo: Ctedra Unesco/Metodista de Comunicao para o Desenvolvimento Regional, 2007.

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HISTRIA.DA.MDIA

HISTRIA.DA.MDIA
Maria Berenice da Costa Machado1

1.VNCULOS.INSTITUCIONAIS

Neste captulo, procuramos identificar tendncias cognitivas no campo da Histria da Mdia, referentes a 2011, a partir da produo inscrita no 8 Encontro Nacional de Histria da Mdia2 e de publicaes cujos autores tenham vnculos com a Associao Brasileira de Pesquisadores de Histria da Mdia (Alcar). Recuperamos os papers de cada um dos oito grupos de trabalho (GTs) do evento, registrados no CD de anais e no site3, revisamos os lanamentos impressos e digitais, elegemos indicadores e, seguindo os preceitos da anlise de contedo, buscamos, em ttulos, resumos e palavras-chave, temticas, focos e recortes, temporalidades, mdias e/ou objetos de estudo. Entendemos oportuno, tambm, verificar as instituies e localizar regionalmente os pesquisadores/autores, pois poderia ser mais um indicador para a pesquisa em Histria da Mdia. A tarefa foi possvel com a distino dos dados de identificao constantes nos papers, anlise que revelou semelhana em todos os GTs: predominam vnculos com Instituies de Ensino Superior (IES) pblicas federais, situao idntica s demais reas do conhecimento e da pesquisa cientfica no cenrio nacional. Observamos boa representatividade de IES pblicas estaduais, fato que relacionamos sede do oitavo encontro da Alcar ser no Paran, unidade da federao que tem significativo nmero de IES estaduais e outras tantas pblicas e privadas com cursos de graduao e de ps-graduao em Comunicao, o que reflete positivamente sobre a pesquisa. Pelas mesmas razes, as regies Sul e Sudeste concentram a maioria dos trabalhos e de edies em Histria da Mdia, seguidas, nesta ordem, pelo Nordeste, pelo Norte e pelo Centro-Oeste.

1. Professora da Universidade Federal do Rio Grande do Sul (UFRGS) e presidente da Alcar. 2. O 8 Encontro Nacional de Histria da Mdia foi realizado entre 28 e 30 de abril de 2011, na Universidade Estadual do Centro-Oeste (Unicentro), em Guarapuava (PR). 3. Hanai Honna, estudante do curso de Publicidade e Propaganda da UFRGS, colaborou com a pesquisa do CD e do site da Alcar (paginas.ufrgs.br/alcar).

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Panorama.da.Comunicao.e.das.Telecomunicaes.no.Brasil.2011/2012

2.TEMAS.E.OBJETOS.DE.PESQUISA

Em relao produo inscrita nos GTs da Alcar e s publicaes de 2011, podemos afirmar a produtividade, do ponto de vista quantitativo, do GT Mdia Audiovisual. Considerando a natureza das tecnologias objeto desse grupo, so pesquisas centradas na contemporaneidade, com foco na televiso, algumas contemplando processos de digitalizao. Parte das investigaes e dos impressos aborda a histria da TV (RIBEIRO; SACRAMENTO; ROXO, 2011) e sua importncia na estruturao da poltica com destaque para a relacionada ditadura militar , da economia e da cultura do Brasil. Outro grupo estuda as transformaes do meio e da prpria sociedade e seus reflexos sobre a programao e os formatos jornalsticos de emissoras estaduais, educativas, universitrias e legislativas, estas analisadas por Monteiro (2011), sob a perspectiva da construo de conscincia cidad. O cinema e a fotografia, com problemticas ligadas representao e identidade, tambm so temas de pesquisa, inclusive na obra que apresenta cineastas de esquerda no jornalismo televisivo dos anos 1970 (SACRAMENTO, 2011). No GT Jornalismo, prevalecem estudos da mdia impressa (jornais e revistas) com foco no impacto das novas tecnologias sobre o meio, a experincia discursiva de um livro-reportagem e as rotinas profissionais (PEREIRA, 2011). Este ltimo tema , ainda, foco de outra publicao a respeito dos talentos necessrios para o trabalho autnomo, fora das tradicionais redaes (OLIVEIRA, 2011). Um segundo grupo discute gneros jornalsticos e debate casos ou questes locais, a maioria com temas contemporneos. Merecem destaque, tambm, pesquisas sobre a ditadura militar (1964-1985). A Guerra de Canudos exceo na temporalidade: o acontecimento dos anos 1800 objeto de trs pesquisas, sendo uma vinculada a instituio do exterior. O GT Mdia Impressa pesquisa este meio em publicaes contemporneas, com inclinao para revistas entre estas, a Veja. Estudos de casos de diferentes regies do pas, questes sociais e culturais tm abordagem privilegiada, junto com o tema ditadura militar. Censura e liberdade so problemticas apresentadas sob o ponto de vista de diferentes jornais. Processos do sculo XX, com abordagem sobre a institucionalizao de determinadas pautas e experincias didtico-pedaggicas em Histrica da Comunicao, integram a lista de papers do GT Historiografia da Mdia. Como objetos empricos, predominam os jornais impressos, analisados sob a perspectiva das estratgias jornalsticas e de propaganda. As narrativas cinematogrficas tambm so auxiliares para o grupo recuperar a memria comunicacional brasileira. O GT Mdia Sonora outro cuja tecnologia se desenvolve no sculo XX, tempo marcado nas temticas e nos objetos investigados. Os processos de implantao e de legitimao de algumas rdios regionais, um panorama com funes

Histria.da.Mdia

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e influncias poltica, econmica, social e cultural das rdios, alm de linguagem e retrica, tm a preferncia dos pesquisadores. Observamos, nesse GT, pesquisas coletivas, concentradas nas regies Sul e Sudeste, e significativo nmero de publicaes nos meios impressos e digitais (KLCKNER, 2011; KLCKNER; PRATA, 2011; MUSTAF, 2011; PRATA, 2011). Predominam, no GT Publicidade e Comunicao Institucional, temas ligados publicidade e propaganda, nos meios impressos jornais e revistas , seguidos por televiso, cinema e ambientes digitais. Mulher, esttica, mercado e consumo na sociedade contempornea so recortes significativos dos estudos. Outras discusses referem-se a personagens e organizaes, refletem sobre a constituio da rea, levantam questes tcnicas, mdias e propaganda poltica. O GT Mdia Alternativa o nico que pontua pesquisas em todas as regies do Brasil, com temas centrados em estratgias e em debates sobre questes de gnero, homossexualidade, regio amaznica, movimentos estudantis e sindicais. Os estudos desse ncleo apresentam processos de resistncia durante o longo perodo da ditadura militar ou experincias posteriores, principalmente nas mdias jornal e rdio. Finalmente, h o GT Mdia Digital, no qual identificamos pesquisas sobre experincias de interatividade e consumo nas atuais mdias e tecnologias, digitais e mveis, marcadamente vinculadas ao tempo e s discusses do presente.
3.PUBLICAES.IMPRESSAS.E.DIGITAIS.

A organizao de livros impressos e de e-books para registrar a produo inscrita nos eventos ou, de modo particular, os trabalhos dos GTs como faz o grupo de Publicidade, desde a primeira edio do encontro da Alcar indica o cuidado que organizadores e coordenadores vm dando prpria memria. Nesse sentido, so seis os lanamentos de 2011: o volume dois com a memria da Alcar RS (MOURA; MACHADO, 2011); papers de 2009 do GT Publicidade (PAVAN; FISCHER, 2011); duas edies com os trabalhos da V Conferncia Brasileira de Mdia Cidad (PEREIRA; TOMITA; FERNANDES; KURCHAIDT, 2011a; 2011b); trabalhos do primeiro encontro da Alcar PR/SC (PEREIRA; TOMITA; NASCIMENTO; FERNANDES, 2011); a segunda coletnea do GT Mdia Sonora (KLCKNER; PRATA, 2011). Ainda em relao s publicaes, importa destacar temas para alm das ementas dos GTs, no menos importantes para pesquisadores ou os que iniciam estudos sobre histria da mdia, caso do manual didtico para o trabalho cientfico (FERRAREZI JNIOR, 2011) e de outra obra que aborda a construo do conhecimento relativo comunicao regional (BOMFIM; PACHECO, 2011).

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Panorama.da.Comunicao.e.das.Telecomunicaes.no.Brasil.2011/2012

O encontro nacional da Alcar foi palco para o pr-lanamento da Revista Brasileira de Historia da Mdia (RBHM), publicao semestral que teve seu primeiro nmero tornado pblico em 2011. O peridico nasce marcado pela pluralidade de sua comisso cientfica e de seu conselho de pareceristas e pela abrangncia geogrfica e de linhas de pesquisa dos autores do primeiro nmero, a incluindo duas referncias internacionais. O grupo gestor da associao tem projeto para a retomada do Jornal Alcar, em formato online, ferramenta para manter atualizado o dilogo com a comunidade.
4.APONTAMENTOS.FINAIS.

Entendemos oportuno incluir, nesta sntese, as observaes do coordenador da comisso organizadora do 8 Encontro Nacional de Histria da Mdia, indicativas de que a Alcar fomenta, a partir deste ano, um novo patamar (FERNANDES, 2011). A vitalidade da associao e de seu grupo de pesquisadores inequvoca diante dos nmeros finais do evento: 420 inscritos, representando 21 Estados brasileiros, alm de participantes da Argentina e de Angola; mais de duas centenas de trabalhos aprovados, envolvendo 85 instituies, universidades e centros de pesquisa; duas conferncias internacionais; um debate sobre os 150 anos do padre-inventor Roberto Landell de Moura, tido como o pai da mdia rdio. Outra realizao importante do evento foi a primeira edio do Prmio Jos Marques de Melo, destinado a fomentar pesquisas sobre historia da mdia, no mbito da graduao, que neste ano recebeu quinze artigos nas mesmas temticas identificadas nos GTs. Considerando que tendncia no homogeneza, ao contrrio revela diversidade, os estudos sobre histria da mdia realizados em 2011 o conjunto de pesquisas concludas ou em desenvolvimento e as publicaes produzidas pelos grupos da Alcar indicam amplitude e riqueza temtica. Se um conhecimento for prevalente, a partir do que observamos nos ncleos, a recuperao da memria da comunicao durante o perodo da ditadura militar ou os processos que sucedem o retorno democracia. Passados mais de 25 anos, ainda grande o clamor da sociedade, e os pesquisadores catalisam a necessidade de se saber mais sobre os anos de exceo e censura que atingiram com tanta fora o campo da Comunicao Social. Assim, os estudos da Alcar so centrados no tempo presente e na histria recente, com relativo equilbrio de mdias e objetos investigados h ligeiro destaque para os jornais impressos , sendo a maior parte dos papers fruto de pesquisas individuais. No entanto, as publicaes impressas e digitais so articulaes coletivas, inclusive no aspecto formal da organizao.

Histria.da.Mdia

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REFERNCIAS

BOMFIM, Filomena Maria Avelina; PACHECO, Roni Petterson de Miranda (orgs.). Tom regional: a voz dos filhos da terra. Arcos: CCO Comunicaes e Empreendimentos, Grfica Centro-Oeste, 2011. FERNANDES, Mrcio. Relato Alcar 2011: Rede Alcar fomenta novo patamar. Disponvel em: <http://paginas.ufrgs.br/alcar>. Acesso em: 05 set. 2011. FERRAREZI JNIOR, Celso. Guia do trabalho cientfico: do projeto redao final. So Paulo: Contexto, 2011. KLCKNER, Luciano. Nova retrica e rdio informativo: estudo das programaes das emissoras TSF Portugal e CBN Brasil. Porto Alegre: Evangraf, 2011. KLCKNER, Luciano; PRATA, Nair (orgs.). Mdia sonora em 4 dimenses. Porto Alegre: Edipucrs, 2011. Disponvel em: <http://ebooks.pucrs.br/edipucrs/midiasonoraII.pdf>. Acesso em: 10 ago. 2011. MONTEIRO, Carlos Barros. Para que serve a TV legislativa no Brasil e no mundo. So Paulo: Biografia, 2011. MOURA, Cludia Peixoto de; MACHADO, Maria Berenice da Costa (orgs.). Memrias da Comunicao: encontros da ALCAR RS. v. 2. Porto Alegre: Edipucrs, 2011. Disponvel em: <http://www.pucrs.br/edipucrs/encontrosalcarrs2010. pdf>. Acesso em: 10 ago. 2011. MUSTAF, Izani. Al, al, Joinville! Est no ar a Rdio Difusora! A radiodifuso em Joinville-SC (1941-1961). Joinville: Casamarca Ecodesign, 2011. OLIVEIRA, Maurcio. Manual do frila: o jornalismo fora da redao. So Paulo: Contexto, 2011. PAVAN, Maria ngela; FISCHER, Luciana (orgs.). Alternativas, mdias e histria da comunicao persuasiva e institucional. Piracibaca: Degaspari, 2011. PEREIRA, Ariane. Rota 66 em revista: as resistncias no discurso do livro-reportagem. Guarapuava: Universidade Estadual do Centro-Oeste, 2011. PEREIRA, Ariane; TOMITA, ris; FERNANDES, Mrcio; KURCHAIDT, Snia (orgs.). Mdia, cidadania, manifestaes culturais e questes de gnero. Guarapuava: Universidade Estadual do Centro-Oeste, 2011a. ________.; ________.; ________.; ________. (orgs.). Recortes brasileiros de ativismo miditico. Guarapuava: Universidade Estadual do Centro-Oeste, 2011b. PEREIRA, Ariane; TOMITA, ris; NASCIMENTO, Layse; FERNANDES, Mrcio (orgs.). Fatos do passado na mdia do presente: rastros histricos e restos memorveis. So Paulo: Intercom, 2011. Coleo E-Livros.

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Panorama.da.Comunicao.e.das.Telecomunicaes.no.Brasil.2011/2012

PRATA, Nair (org.). Panorama do rdio no Brasil. Florianpolis: Insular, 2011. RIBEIRO, Ana Paula Goulart; SACRAMENTO, Igor; ROXO, Marco. Histria da televiso no Brasil. So Paulo: Contexto, 2011. SACRAMENTO, Igor. Depois da revoluo, a televiso: cineastas de esquerda no jornalismo televisivo dos anos 1970. Rio de Janeiro: Pedro e Joo Editores, 2011.

Seo.7
JORNALISMO

CAPTULO 7.1

ENSINO.DE.JORNALISMO
Mirna Tonus1 Srgio Luiz Gadini2

1.ENTRE.TENDNCIAS,.DIFICULDADES.E.DESAFIOS

Os debates a respeito do ensino de Jornalismo realizados em 2011 pelo Frum Nacional de Professores de Jornalismo (FNPJ) indicam, como tendncia principal, a preocupao com a autolegitimao, enfoque dos encontros regionais, que pautaram a formao jornalstica como elemento constituinte e legitimador do campo do jornalismo. Foram quatro encontros realizados em 2011: 1 Encontro Gacho de Ensino de Jornalismo (1 EGEJ), paralelo ao 1 Frum Sul-Brasileiro de Professores de Jornalismo (1 FSPJ), na Universidade de Santa Cruz do Sul (Unisc), no Rio Grande do Sul; Encontro Mineiro de Professores de Jornalismo, na Universidade Federal de Viosa (UFV), em Minas Gerais; 5 Encontro Paulista de Professores de Jornalismo, na Pontifcia Universidade Catlica de Campinas (PUCCamp), em So Paulo; e 5 Encontro Rio-Esprito Santo de Professores de Jornalismo, na Universidade do Estado do Rio de Janeiro (Uerj), alm de um painel temtico no Centro Universitrio Cesmac, em Macei (AL), paralelo ao Intercom Nordeste. Os diversos encontros reuniram mais de 500 participantes, entre professores, estudantes e profissionais de Jornalismo do pas. Historicamente, a necessidade de valorizar a formao jornalstica tem marcado os encontros e as demais atividades do FNPJ, frente aos eventuais questionamentos que tentam enfraquecer o campo do Jornalismo em termos acadmicos. A tendncia se verifica, por exemplo, na Carta do Recife, documento do Encontro Nacional de Professores de Jornalismo (ENPJ) realizado no Recife (PE), em abril de 2010, no qual, alm de assuntos como as novas diretrizes e a Conferncia Nacional de Comunicao (Confecom), indica-se que

1. Professora da Universidade Federal de Uberlndia (UFU) e vice-presidente do FNPJ, na gesto 2010-2012. e-mail: mirna@faced.ufu.br. 2. Professor da Universidade Estadual de Ponta Grossa (UEPG) e presidente do FNPJ, na gesto 2010-2012. e-mail: sergiogadini@yahoo.com.br.

202

Panorama.da.Comunicao.e.das.Telecomunicaes.no.Brasil.2011/2012

a existncia dos mais de 400 cursos de graduao em Comunicao Social Habilitao em Jornalismo demanda mais investimento e ateno, por parte dos gestores, seja no que diz respeito a espao, infraestrutura laboratorial ou quadro docente, demonstrando a compreenso estratgica que a formao jornalstica pode propiciar conquista de cidadania, a partir da oferta de uma informao plural e preocupada com as demandas sociais, e no mais meramente mercadolgica3.

Foi a partir desse posicionamento que os debates regionais se concretizaram e apontaram, em 2011, as tendncias aqui destacadas. Uma delas refere-se digitalizao no s do exerccio profissional como tambm do ensino de Jornalismo. Tal tendncia foi percebida j nos primeiros encontros, que reuniram professores no Sul do pas, conforme relata Demtrio Soster, coordenador do1 EGEJ e do 1 FSPJ:
Dentre as questes que emergiram [...], destaca-se o fato de os produtos laboratoriais impressos dialogarem com outras plataformas por meio de dispositivos como sites e blogs, com frequncia cada vez maior. Ou seja, em uma perspectiva convergente, que acabam por interferir na forma como o jornalismo ensinado e apreendido nas escolas durante a formao. Equivale dizer, por essa perspectiva, e ainda que no h estatsticas que corroborem a afirmao, que ensinar jornalismo, com base nos trabalhos apresentados nos encontros de 2011, tem a ver com repensar os limites fsicos e didticos das aulas, mas tambm as questes ligadas ao suporte impresso4.

Na avaliao de Demtrio Soster, a constatao foi possvel a partir do fato de que professores e alunos envolvidos na produo de jornais e de revistas impressos, por exemplo, se utilizam cada vez mais de blogs e sites para a) dar amplitude aos seus relatos, b) divulgar o veculo antes mesmo de ele tomar forma e, finalmente, c) manter-se em contato no intervalo entre uma aula e outra. Isso porque, continua Soster, tais ferramentas, alm de acessveis, quando no gratuitas, esto naturalizadas entre eles quanto ao seu uso. Desse modo, os movimentos acabam por fazer com que seja cada vez mais complicado pensar em ensino em apenas uma plataforma, nos moldes que praticvamos at h bem pouco, conclui. Tendncias semelhantes foram identificadas no Encontro Mineiro, tanto nos debates realizados nos grupos de trabalho quanto na reunio de coordenadores e na plenria final, conforme evidenciado na Carta de Viosa5 (2011), que indica as seguintes demandas: Tornar indissociveis as aes de extenso, ensino e pesquisa, medida que a perspectiva de associao das dimenses tericas e prticas constitui rumo profcuo, no sentido do fortalecimento da cidadania e do pensamento crtico, tanto dos acadmicos quanto da comunidade.

3. Trecho extrado da Carta do Recife. Disponvel em: www.fnpj.org.br/noticia/13enpj-aprova-a-carta-do-recife. 4. Balano realizado por Demtrio Soster, vice-diretor editorial e de comunicao do FNPJ, compartilhado via e-mail, em 19 de setembro de 2011. 5. Disponvel em: www.fnpj.org.br/noticia/carta-de-vicosa-780.

Ensino.de.Jornalismo

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Aprimorar os debates sobre o estgio e a importncia dos cursos na relao com o mercado, especialmente em cidades do interior; assim como ao papel do professor na crtica da mdia em relao com os elementos cientficos aplicveis no campo do fazer, aprimorando o espao para divulgao de trabalhos de maneira mais qualificada. Valorizar a atividade laboratorial enquanto espao para inovao, experimentao, possibilitando respostas e inovaes para o mercado, evitando-se, dessa maneira, que tais experimentos sejam distorcidos e se transformem em produo institucional, perdendo seu significado para a fixao de conhecimentos e aprendizagem. Refletir sobre a possibilidade de criao de disciplinas que apresentem a trajetria do Jornalismo em suas diversas pocas, com contedo didtico e aspectos que meream conhecimento e reflexo sobre o campo profissional, possibilitando, dessa forma, a interdisciplinaridade frente ao mercado convergente [...].

Convergncia, alis, o que tem provocado a reinveno do jornalismo e, consequentemente, do ensino e do posicionamento profissional na sociedade em termos polticos e socioeconmicos, como apontado no Encontro Rio-Esprito Santo, por Fabio Mario Iorio, chefe do Departamento de Jornalismo da Faculdade de Comunicao Social da Uerj, em entrevista a Arthur Prado, Fernando Borges e Thas Gomes da Silva (2011, online):
[o Encontro foi] contemplado com o debate atual da realidade contempornea da profisso, das mdias, do ensino de jornalismo e da pesquisa sobre sua prtica discursiva, prevalecendo durante o dia o intercmbio e a interao entre alunos, professores e jornalistas, deixando na memria destes participantes a pauta de importantes desafios, desde os aspectos transformadores da convergncia dos meios at o paradoxo da cultura participativa lado a lado com o sintoma capitalista da acumulao.

No Encontro Paulista, tais tendncias se evidenciaram na palestra do professor Jos Marques de Melo registrada por Amanda Campo (2011, online) , que abordou a obrigatoriedade do diploma, o jornalismo online, as mudana nas grades curriculares, entre outros aspectos, destacando que o jornalista no s algum que sabe fazer [...]. preciso conjugar os elementos jornalsticos com o contedo. E ainda destacou: Constitumos um modelo que precisa ser melhor lapidado, e precisamos confiar nele.
2.IMPLICAES.TECNOLGICAS.E.POLTICAS

A fim de complementar e sistematizar as tendncias no ensino de jornalismo no Brasil, em um breve levantamento que, embora sem pretenso de firmar estatstica, indica algumas pistas, com vistas ao presente estudo, publicou-se um formu-

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Panorama.da.Comunicao.e.das.Telecomunicaes.no.Brasil.2011/2012

lrio na web6, respondido por 24 professores de Jornalismo, de diversas regies do pas ao longo da uma semana, entre 7 e 14 de setembro de 2011 , aos quais foi solicitada a indicao de trs tendncias e a que fatores estariam relacionadas: infraestrutura; tecnologias; titulao docente; polticas educacionais; outros. As tendncias apontadas relacionam-se a tecnologias e a polticas educacionais, na mesma proporo: oito professores indicaram o primeiro; oito, o segundo; um, ambos; e outros fatores foram apontados, como mudana de conduta evocada por educandos em nvel universitrio, viso de mundo, falta de preparao e de conscincia sobre o que seja, de fato, o jornalismo, movimentos poltico-discursivos (retricos) e memorialistas de construo identitria. Ainda que se considerem essas opes particulares, o equilbrio entre as duas alternativas citadas indica um reflexo das tendncias elencadas no levantamento, as quais, embora diversas na forma, so convergentes no contedo. E ainda reforam os debates dos encontros regionais, indicando no uma viso unnime, mas uma mesma direo para que os professores de Jornalismo reflitam e reconstruam o campo, na mesma perspectiva de legitimao e fortalecimento. Devido grande variedade de tendncias elencadas, utiliza-se, aqui, para fins de visualizao, a ferramenta Wordle7. O tamanho das palavras proporcional ao nmero de vezes que elas aparecem no texto original. Assim, quanto maior, mais vezes citadas. O recurso foi aplicado a 72 tendncias, resultando na Figura 1.
FIGURA 1
Nuvem.de.tags.elaborada.a.partir.de.tendncias.indicadas.por.professores.de.Jornalismo

6. Disponvel em: docs.google.com/spreadsheet/viewform?formkey=dE9PcXpkMklEMDhlTlJ2aVYyUWpEUGc6MQ. 7. Disponvel em: www.wordle.net.

Ensino.de.Jornalismo

205

Um olhar atento e demorado pode fornecer uma viso mais ampla das tendncias, mas, de antemo, pode-se afirmar que pesquisa, mercado, profissional, disciplinas, prticas laboratoriais, tecnologias, multimdia, digital, formao, teorias, empreendedorismo e tica se destacam como palavras-chave a partir das quais imperativo repensar a formao jornalstica. Do mesmo modo, considera-se importante apresentar o posicionamento dos professores frente s influncias no ensino de Jornalismo e na elaborao/ reelaborao de projetos pedaggicos das novas diretrizes, em avaliao, no momento, pelo Ministrio da Educao (MEC) por meio do Conselho Nacional de Educao , e da eliminao da exigncia do diploma para o exerccio da profisso pelo Supremo Tribunal Federal (STF), em junho de 2009. Em uma escala de 1 a 5 entre totalmente e de maneira nenhuma , h certo equilbrio, tendendo para totalmente conforme o Grfico 1, posio 2 no eixo, com sete indicaes na escala das diretrizes (verde claro) e seis na do diploma (verde escuro) , embora parte dos professores tenha afirmado que a interferncia pouca ou nula.
GRFICO 1
Escala.de.importncia.da.no.exigncia.do.diploma.e.da.proposta.das.novas.diretrizes
5

10

12

O que se pode entender de tais discusses e indicativos? Acredita-se que, em um perodo de rpidas transformaes, como o presente, quaisquer afirmaes podem no passar de simples conjecturas. Por outro lado, cerrar os olhos diante do que se apresenta igualmente temerrio. As tendncias apresentadas sinalizam, entretanto, algumas pistas oportunas que o ensino de Jornalismo no Brasil pode seguir, cabendo a professores e estudantes avaliar como ser esse caminhar.

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Panorama.da.Comunicao.e.das.Telecomunicaes.no.Brasil.2011/2012

Na mesma perspectiva, considere-se que, pelas dimenses geogrficas e diversidades que caracterizam o Brasil, fundamental que gestores institucionais, estudantes e professores de Jornalismo tambm repensem suas aes os encontros so oportunidades de compartilhar as reflexes e experincias , em sintonia com demandas regionais de informao, buscando melhor atender ao carter e ao interesse pblico que deve marcar toda produo jornalstica, independentemente de suporte, plataforma ou pblico-alvo.
REFERNCIAS

CAMPO, Amanda Andrade de. Marques de Melo defende ampliao do conhecimento do jornalista. Disponvel em: <http://www.fnpj.org.br/noticia/marquesde-melo-defende-ampliacao-do-conhecimento-do-jornalista-770>. Acesso em: 20 set. 2011. PRADO, Arthur; BORGES, Fernando; SILVA, Thas Gomes. Para pesquisadores, convergncia provoca reinveno no jornalismo. Disponvel em: <http://www.fnpj. org.br/noticia/para-pesquisadoresconvergencia-provoca-reinvencaono-jornalismo-774>. Acesso em: 20 set. 2011.

CAPTULO 7.2

PESQUISA.EM.JORNALISMO
Carlos Eduardo Franciscato1

1.TENDNCIAS.DA.PESQUISA.EM.JORNALISMO

A pesquisa em Jornalismo no Brasil tem alcanado um crescimento expressivo em quantidade e em qualidade de produo cientfica nos ltimos dez anos. Isso pode ser mensurado a partir da formao de ambientes acadmicos de interao e debate e dos temas especficos dos estudos em Jornalismo, em associaes cientficas da rea da Comunicao. Desde sua fundao, em 1977, a Sociedade Brasileira de Estudos Interdisciplinares da Comunicao (Intercom), mais tradicional sociedade cientfica brasileira da rea de Comunicao, vem reservando espaos de discusso do jornalismo como objeto e processo comunicacional. Nos ltimos anos, os congressos anuais da Intercom tm procurado criar mesas paralelas com subtemas do campo do Jornalismo, como seus aspectos histricos, a construo de teorias especficas, suas dimenses tecnolgicas e suas manifestaes sociais. J a Associao Nacional dos Programas de Ps-Graduao em Comunicao (Comps), fundada em 1991, criou, em 2000, um grupo de trabalho (GT) denominado Estudos de Jornalismo, o qual tem sido um dos mais procurados, entre os GTs da entidade, em seus congressos anuais. A Associao Brasileira de Pesquisadores em Jornalismo (SBPJor) foi criada em 2003, em Braslia, durante a realizao de seu primeiro encontro anual, na Universidade de Braslia (UnB), com a apresentao de 60 trabalhos cientficos. Desde aquele ano, os encontros da SBPJor tm se constitudo no principal evento cientfico brasileiro direcionado exclusivamente para os estudos em Jornalismo. A entidade busca agregar pesquisadores que tm o jornalismo como objeto de pesquisa e desenvolvem, a partir de seu estudo, a consolidao da rea de conhecimento do Jornalismo, atuando em conjunto com as demais associaes cientficas ou profissionais do campo da Comunicao.

1. Professor da Universidade Federal de Sergipe (UFS). Doutor em Comunicao e Cultura Contemporneas pela Universidade Federal da Bahia (UFBA). Jornalista. Presidente da SBPJor, entre 2007-2011.

208

Panorama.da.Comunicao.e.das.Telecomunicaes.no.Brasil.2011/2012

A tabela a seguir mostra, de forma sinttica, a evoluo dos congressos nacionais da SBPJor. Ressalte-se que este o nmero de trabalhos efetivamente aprovados para apresentao, aps a etapa de seleo conduzida pela diretoria cientfica da entidade.
TABELA 1
Encontro 1 2 3 4 5 6 7 8 9

Encontros.da.SBPJor
Ano 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 Cidade Braslia Salvador Florianpolis Porto Alegre Aracaju So Bernardo So Paulo So Luis Rio de Janeiro Universidade realizadora UnB (Universidade de Braslia) UFBA (Universidade Federal da Bahia) UFSC (Universidade Federal de Santa Catarina) UFRGS (Universidade Federal do Rio Grande do Sul) UFS (Universidade Federal de Sergipe) Umesp (Universidade Metodista de So Paulo) USP (Universidade de So Paulo) UFMA (Universidade Federal do Maranho) UFRJ (Universidade Federal do Rio de Janeiro) Trabalhos apresentados 60 95 129 113 114 152 158 149 204

Fonte: SBPJor (www.sbpjor.org.br).

Os encontros da SBPJor tm como caracterstica estimular a formao de parcerias de pesquisa, seja por meio de convnios institucionais ou programas especiais das agncias de fomento, seja por meio da constituio de redes de pesquisa. Um mecanismo que o congresso tem utilizado para o estmulo a essas parcerias tem sido a organizao de comunicaes coordenadas, isto , mesas redondas constitudas pelos prprios congressistas (quatro a seis componentes) em torno de um assunto comum, estimulando assim a aproximao entre diferentes pesquisadores e a mais fcil visualizao de possibilidades de troca ou colaborao nas pesquisas. O Quadro 1 indica as comunicaes coordenadas montadas nos congressos da SBPJor dos anos de 2009, 2010 e 2011.

Pesquisa.em.Jornalismo

209

QUADRO 1
Principais temticas

Comunicaes.coordenadas.nos.encontros.de.2009,.2010.e.2011:.principais.tendncias
Comunicaes coordenadas 7 SBPJor (2009) 8 SBPJor (2010) 9 SBPJor (2011) - VI mesa coordenada da Rede JORTEC: jornalismo digital, colaborao e redes sociais - VII mesa coordenada da Rede JORTEC: jornalismo e conexes tecnolgicas - Jornalismo em redes sociais na internet: tenses, aproximaes e perspectivas - Jornalismo digital e tecnologias mveis

Jornalismo digital e mudanas tecnolgicas

- O ensino do jornalismo digital em tempos de convergncia - III mesa coordenada da Rede JORTEC: processos colaborativos e narrativas digitais - IV mesa coordenada da Rede JORTEC: tecnologias de comunicao digitais e sistemas de gerenciamento

- Rede JORTEC: o jornalismo e as tecnologias digitais conectadas

Narrativas jornalsticas

- Narrativas jornalsticas: dos contratos de comunicao ao paradoxo da incomunicabilidade e do no dito - Narradores e narrativas: jornalismo na contemporaneidade - Acontecimento Jornalstico 1 - Acontecimento Jornalstico 2

- Rede de estudos da narrativa e do discurso - Narradores e narrativas jornalsticas - Jornalismo e construo do acontecimento: reflexes empricas e metodolgicas - Sessenta anos de televiso: do entretenimento ao jornalismo - A TV aos 60 anos: influncia, identidade e discurso

- Narrativas dissonantes

Teorias do acontecimento e da notcia

- A morte como acontecimento jornalstico: possibilidades metodolgicas

Jornalismo audiovisual

- A televiso digital: os novos desafios ao telejornalismo

- Linguagens, gneros e narrativas nos processos editoriais do telejornalismo

Fonte: Base de dados do 7, do 8 e do 9 Encontros da SBPJor.

possvel localizar a concentrao em algumas reas temticas. A primeira delas se refere ao jornalismo digital e s transformaes tecnolgicas por que passa o jornalismo. Indicador do crescimento dessa temtica o fato de o congresso SBPJor de 2011 adotar Jornalismo e mdias digitais como seu tema central. Fato significativo que essas mesas redondas expressam um trabalho de grupos de pesquisadores articulados em uma rede formal de pesquisa da SBPJor, a Rede de Pesquisa Aplicada em Jornalismo e Tecnologias Digitais (Rede JORTEC), bem como parcerias para trabalhos de investigao por meio de programas de incentivo, como o Programa Nacional de Cooperao Acadmica (Procad), da Coordenao de Aperfeioamento de Pessoal de Nvel Superior (Capes), que fomentaram os estudos sobre o acontecimento jornalstico. Outros temas que tm reunido pesquisadores se referem a estudos sobre mensuraes e avaliaes de qualidade do jornalismo, estudos histricos, meio ambiente e ensino de Jornalismo. Outra informao relevante, na anlise do congresso de 2011, so os indicadores de localizao das pesquisas em jornalismo no pas. A Tabela 2 mostra a distribuio dos autores dos 204 trabalhos cientficos selecionados. Percebe-se uma maior presena de pesquisas do Sul do pas, em que dois Estados possuem

210

Panorama.da.Comunicao.e.das.Telecomunicaes.no.Brasil.2011/2012

ndices elevados de pesquisadores: Rio Grande do Sul (21,5%) e Santa Catarina (10,4%). Ao mesmo tempo, os dados de 2011 esto revelando um crescimento de pesquisas em Minas Gerais (14,5%), fator que pode eventualmente ser considerado a partir da proximidade geogrfica com a sede do evento (Rio de Janeiro). Uma terceira regio com produo significativa a Nordeste, havendo uma distribuio mais equilibrada entre os vrios estados nordestinos. Assim, podemos considerar uma presena nacional consolidada de pesquisadores em jornalismo em boa parte do pas.
TABELA 2
Origem.dos.autores.que.apresentaram.trabalho.no.9.Encontro.da.SBPJor.(2011)
Origem Regio Sul RS SC PR Regio Sudeste SP RJ MG ES Regio Centro-Oeste DF GO MT Regio Nordeste BA SE PE PB PI CE MA Regio Norte PA RO Exterior Portugal Fonte: Base de dados do 9 Encontro da SBPJor. Distribuio 38,2% 21,5% 10.4% 6,2% 30,6% 5,5% 9.0% 14,5% 1,3% 4,9% 2,0% 1,3% 1,3% 21,6% 6,2% 2,0% 5,5% 1,3% 2,0% 4,3% 0,6% 1,4% 0,6% 0,6% 2,8% 2,7%

Pesquisa.em.Jornalismo

211

A Tabela 3 mostra o perfil de titulao dos pesquisadores em Jornalismo presentes no congresso de 2011. H uma distribuio equilibrada de investigadores com diferentes graus de formao acadmica. Deve-se ressaltar a presena crescente de alunos de cursos de mestrado e de doutorado na rea de Comunicao, reforando a forte presena das pesquisas em Jornalismo no ambiente da ps-graduao em Comunicao no Brasil. Na comparao com 2009, possvel perceber o crescimento desse perfil de congressista, que procura participar, em sua formao ps-graduada, dos fruns cientficos de debate.
TABELA 3
Titulao.dos.autores.que.apresentaram.trabalho.no.7.e.no.9.Encontros.da.SBPJor. (2009;.2011)
Titulao Ps-Doutor Doutor Doutorando Mestre Mestrando Graduado Graduando Distribuio 2009 42,0% 18,8% 9,9% 20,3% 2,8% 6,2% Distribuio 2011 2,1% 25,7% 27,9% 16,7% 26,4% 2,1% *

Fonte: Base de dados do 9 Encontro da SBPJor. (*) Em 2011, os graduandos apresentaram trabalho em um evento separado, denominado 1 Encontro de Jovens Pesquisadores de Jornalismo (1 JPJor), atividade prvia ao 9 Encontro SBPJor, no computada nesta tabela.

Outro dado que indica tendncia na expanso da pesquisa em Jornalismo est na continuidade de sua forte concentrao nas instituies pblicas de nvel superior, conforme a Tabela 4. Isso consequncia direta do modelo de ensino superior pblico brasileiro, que possui um investimento estatal regular em pesquisa e em ps-graduao. Ao mesmo tempo, a presena de 24% de pesquisadores oriundos de instituies particulares demonstra que, mesmo em proporo menor, esses investigadores respondem j por uma parcela considervel da pesquisa em Jornalismo no Brasil.
TABELA 4
Tipo.de.instituio.de.vnculo.dos.autores.que.participaram.do.9.Encontro.da.SBPJor.(2011)
Titulao Pblica Particular Comunitria Fonte: Base de dados do 9 Encontro da SBPJor. Distribuio 2011 73,4% 24,0% 2,5%

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Panorama.da.Comunicao.e.das.Telecomunicaes.no.Brasil.2011/2012

Os dados acima indicam que a pesquisa em Jornalismo vem crescendo institucionalmente e buscando sua consolidao como atividade reconhecida nos crculos acadmicos. O nmero de trabalhos submetidos avaliao do congresso tem crescido, ano a ano. O esforo de desenvolver estudos em parceria, em programas especiais ou em redes de pesquisadores e instituies um indcio de busca por maturidade cientfica.

Seo.8
RELAES.PBLICAS,.PROPAGANDA.E.MARKETING

CAPTULO 8.1

RELAES.PBLICAS.E.COMUNICAO.ORGANIZACIONAL
Ivone de Lourdes Oliveira1

1.TENDNCIAS.NA.CONTEMPORANEIDADE

As relaes pblicas podem ser consideradas como um campo de conhecimento estruturado e consolidado, tanto na sua perspectiva terica quanto na profissional. Isso se deve rdua tarefa de professores e pesquisadores brasileiros em construir um corpus terico consistente para fundamentar e configurar a prtica profissional. Para pensar esse campo, preciso entend-lo como constituinte da gesto, que trabalha os processos relacionais e estratgicos das organizaes, alm de considerar seu papel tcnico-instrumental de apoio s aes organizacionais. Sem pretender abranger todos os processos da gesto organizacional, as relaes pblicas atuam como rea meio, e seu objetivo o fazer pautado pela fundamentao terica, pela pesquisa e pelo planejamento, no sentido de validar o negcio, integrando reas, criando relaes com atores internos e externos, construindo sentidos dentro e fora das organizaes. Assim, podemos dizer que o campo tem avanado significativamente na contemporaneidade e, cada vez mais, adquire autonomia acadmica, devido ao seu amadurecimento conceitual e ao seu reconhecimento como uma rea de conhecimento e uma profisso da Comunicao. O fato de o curso de graduao em Relaes Pblicas ter surgido atrelado rea de Administrao, no Brasil, provocou certo estranhamento em estudiosos e pesquisadores da Comunicao. De acordo com Kunsch (1997, p. 48), a primeira iniciativa foi realizada em 1953: um curso sobre relaes pblicas ministrado pelo professor norte-americano Eric Carlson, na Escola de Administrao Pblica da Fundao Getlio Vargas (FGV), no Rio de Janeiro. Somente na dcada de 1960 foi institudo o primeiro curso universitrio de Relaes Pblicas, como uma das habilitaes da Comunicao Social. Observamos que esse antecedente histrico refletiu na aceitao das relaes pblicas no meio acadmico e tambm nos fundamentos norteadores da produo cientfica da rea. A maioria dos textos produzidos at incio do sculo XXI
1. Professora da Pontifcia Universidade Catlica de Minas Gerais (PUC-Minas) e presidente da Associao Brasileira de Pesquisadores em Comunicao Organizacional e Relaes Pblicas (Abrapcorp).

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Panorama.da.Comunicao.e.das.Telecomunicaes.no.Brasil.2011/2012

carregou, por muito tempo, as referncias dos estudos organizacionais, esquecendo-se do olhar comunicacional, fundamental para o entendimento da relao das organizaes com a sociedade, que o campo de atuao do profissional de relaes pblicas. Esse descaso com o que acontecia no campo terico da Comunicao pode ser considerado com uma das causas do estranhamento com as questes que versavam sobre as relaes pblicas. Como declara Reis (2009, p. 144),
at os anos 1970, as relaes pblicas ainda no eram claramente identificadas e reconhecidas como um saber aplicado da rea de comunicao, nem pelos estudiosos da rea e nem pelos colegas desse campo-mater; quando no havia negao, havia dvidas. Em vez de transformarem essa dvida em investigaes de cunho epistemolgico, os pesquisadores brasileiros de comunicao, de maneira geral j preocupados com a questo miditica, ignoravam esta questo, vista por eles como no sendo de sua competncia.

No entanto, podemos evidenciar que, hoje, esse estranhamento se encontra superado. A rea est consolidada, respeitada e fundamentada pela pesquisa no campo da Comunicao. Grande parte dos estudiosos se preocupa em dialogar com a epistemologia da Comunicao, e isso tem refletido nas produes, alm de promover um amadurecimento cientfico das relaes pblicas e de incentivar sua expanso. Aos poucos, a comunidade reconhece o esforo dos professores e pesquisadores em aprofundar as reflexes e a importncia de articular os conhecimentos produzidos no meio acadmico com o mundo do trabalho. A dcada de 1990 identificada como a dcada da mudana. A ps-graduao stricto sensu se institucionaliza, a produo acadmico-cientfica se torna mais epistemolgica, buscam-se caminhos tericos e metodolgicos que permitem entender a sociedade e as organizaes. Nesse momento, ampliam-se os estudos sobre a comunicao no contexto organizacional e surgem os primeiros trabalhos com essa perspectiva, caracterizando-a como campo de estudos. Assim, a comunicao organizacional surge atrelada s relaes pblicas. H, portanto, uma interdependncia e uma similaridade entre elas, apesar de no serem iguais. Cada rea tem seus objetos de estudos e de pesquisa. As duas tm algo em comum: as organizaes como espao de atuao profissional e de cruzamento de fundamentos epistemolgicos. Se, por um lado, essa interdependncia auxiliou a institucionalizao das duas reas como campos acadmicos, por outro, a no clareza dos objetos de estudos provocou confuso e dificuldades para reconhecer as diferenas. No entanto, isso no impediu o desenvolvimento de pesquisas e o avano conceitual, capitaneados por dissertaes e teses desenvolvidas em cursos de mestrado e doutorado existentes. Entretanto, as dvidas e as indagaes sobre o significado e a atuao de cada uma permaneciam, o que causava questionamentos entre alunos, professores e pesquisadores.

Relaes.Pblicas.e.Comunicao.Organizacional

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A criao da Associao Brasileira de Pesquisadores em Comunicao Organizacional e Relaes Pblicas (Abrapcorp), em 2006, refora essa ligao histrica, quando imprime, em seu nome, as duas reas aqui abordadas. Tendo como finalidade primordial congregar pesquisadores que se dedicam aos estudos e s pesquisas dessas temticas e profissionais que desenvolvem suas atividades de comunicao nas organizaes, essa entidade cientfica instiga o debate e a interlocuo com as Cincias da Comunicao e com outras reas de conhecimento. Em outras palavras, a Abrapcorp representa a solidificao e o avano da interlocuo entre os dois campos mencionados e promove, ainda, espaos de dilogos entre as comunidades e os rgos de fomento pesquisa. Em 2008, inicia-se um processo de delimitao dos espaos tericos dessas duas reas, provocado por debates acadmicos que aconteceram durante o II Congresso Brasileiro Cientfico de Comunicao Organizacional e de Relaes Pblicas, realizado no ms de abril, em Belo Horizonte (MG). A partir da, foram realizados outros fruns de debates durante outros congressos, coordenados pelas professoras Claudia Peixoto de Moura e Margarida M. Krohling Kunsch, que resultaram em um nmero especial da revista Organicom2. A publicao traz as ideias de vrios pesquisadores, defendidas em textos especficos sobre a comunicao organizacional e sobre as relaes pblicas. Na tentativa de sistematizar a discusso, a revista criou a oportunidade de conversa entre os pesquisadores e se constitui como material didtico para utilizao em salas de aula. Deixa clara, ainda, a diversidade de posies e de opinies, indicando a necessidade de continuar a discusso para enriquecer as investigaes e as reflexes sobre esses temas. Em pases como Estados Unidos, Canad, Frana e Holanda, entre outros, h uma separao ntida entre relaes pblicas e comunicao organizacional. Em alguns casos, elas pertencem a departamentos diferentes dentro das universidades e no tm interlocuo. No Brasil, historicamente, como j foi dito, os dois campos caminham juntos e tm uma relao estreita, apesar da distino entre eles. Aqui, existem cursos de graduao em Relaes Pblicas, e somente a Universidade de Braslia (UnB) iniciou um curso de Comunicao Organizacional, em 2008, mas que se encontra sob o olhar de interrogao do Ministrio de Educao, que ainda no aceita tal habilitao. A comunicao organizacional estudada como disciplina na maioria dos cursos de graduao em Relaes Pblicas e considerada linha de pesquisa nos cursos de ps-graduao stricto sensu das universidades brasileiras. Comparando as pesquisas e os estudos desenvolvidos atualmente com o que se produzia no perodo de 1970 a 1990, podemos declarar que vivemos em um momento de ganhos qualitativos e de importante avano em relao
2. Organicom Revista Brasileira de Comunicao Organizacional e Relaes Pblicas foi lanada em 2004, propondo-se a difundir temas contemporneos sobre as duas reas.

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Panorama.da.Comunicao.e.das.Telecomunicaes.no.Brasil.2011/2012

produo cientfica. Naquela poca, a produo centralizava-se em questes de carter tecnicista da profisso, valorizando os fluxos informacionais e a utilizao de instrumentos e de veculos de comunicao para melhorar a eficincia e a eficcia das/nas organizaes. Os artigos produzidos abordavam o como fazer, no estilo manual, e os estudos se concentravam em aspectos relativos informao e divulgao. A partir da dcada de 2000, a produo acadmica se avoluma e passa a se fundamentar em tericos que discutem a epistemologia da Comunicao, o movimento da sociedade, as mudanas e as complexidades do mundo contemporneo, bem como suas influncias no trabalho de comunicao desenvolvido nas organizaes. Dissertaes, teses, artigos e livros refletem essa mudana paradigmtica e aprofundam as interfaces com outros saberes, tendo como referncia outros autores contemporneos fora do campo organizacional e da administrao. A abundncia da produo confirmada com o lanamento anual de cinco a dez obras inditas nos congressos da Abrapcorp. Nesse contexto de avanos, a tendncia mais significativa da produo considerar a organizao como ator que interfere na dinmica social, com polticas e aes, servios e produtos, da mesma forma com que os grupos sociais organizados ou no interferem na vida organizacional. O profissional de relaes pblicas e/ou de comunicao organizacional tem, ento, a funo de pensar, implementar e avaliar estratgias de comunicao para promover o relacionamento entre esses atores. Seu papel se destaca no mundo contemporneo porque cuida dos processos de interao e de interlocuo da organizao com os grupos com os quais ela se relaciona (pblicos). A multiplicidade dos processos sociais, polticos, econmicos, culturais e histricos que caracterizam o contexto contemporneo, assim como a inter-relao dessas vrias esferas, causam impactos na dinmica da vida social e, consequentemente, nas organizaes. O processo de globalizao, atrelado difuso e ao uso de tecnologias avanadas, intensifica e acelera os fluxos informacionais e comunicacionais, provocando efeito maximizador nos ciclos produtivos das grandes organizaes, como tambm mudanas substanciais na forma de gerir o negcio e de pensar a dinmica comunicativa no ambiente interno e externo. Nesse quadro, a organizao incrementa seus discursos, amplia sua relao com a sociedade, preocupa-se com sua reputao e reconhece a importncia de valores como tica, cidadania, responsabilidade social, sustentabilidade, entre outros, para sua validao pblica, modificando a percepo que se tinha sobre gesto de processos de comunicao. Considerando tal cenrio, as relaes pblicas e a comunicao organizacional tambm passam por grandes discusses e debates sobre sua importncia no contexto organizacional contemporneo.

Relaes.Pblicas.e.Comunicao.Organizacional

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preciso compreender as relaes pblicas como uma rea que cuida de processos relacionais e especficos das organizaes, enquanto a comunicao organizacional trabalha de forma mais ampla e abrangente os processos comunicacionais estabelecidos com a sociedade, representada pelos grupos sociais que afetam ou so afetados pelas polticas e aes organizacionais. Como a atuao profissional complexa e variada, torna-se necessria uma formao embasada tambm em conhecimentos oriundos de outros saberes, tais como administrao, poltica, sociologia, filosofia, economia e linguagem, para entender o cenrio contemporneo, as expectativas e as demandas dos pblicos, assim como os valores e a misso da organizao para administrar, de forma intencional, seus relacionamentos.
REFERNCIAS

KUNSCH, Margarida M. Krohling. Relaes pblicas e modernidade: novos paradigmas na comunicao organizacional. So Paulo: Summus, 1997. REIS, Maria do Carmo. A construo de uma identidade disciplinar e de um corpus terico para os estudos de comunicao organizacional e relaes pblicas no Brasil. In: KUNSCH, Margarida M. Krohling (org.). Relaes Pblicas e Comunicao Organizacional: campos acadmicos e aplicativos de mltiplas perspectivas. So Caetano do Sul: Difuso, 2009. p. 137-163.

CAPTULO 8.2

MARKETING.POLTICO
Roberto Gondo Macedo1 Adolpho Queiroz2

1.. M.OLHAR.ESTRATGICO.SOBRE.COMUNICAO.POLTICA.E.MARKETING. U ELEITORAL.NO.BRASIL

O ano de 2011 foi marcado por acontecimentos histricos no cenrio de pesquisa e mercado da comunicao poltica e do marketing eleitoral no Brasil, pois celebrou, em um nico evento, dez anos de formao da Sociedade Brasileira dos Pesquisadores e Profissionais de Comunicao e Marketing Poltico (Politicom) e vinte anos da Associao Brasileira de Consultores Polticos (Abcop). Trata-se de duas entidades que, nos ltimos cinco anos, uniram esforos para inserir, na rea acadmica da Comunicao nacional e internacional, a temtica da comunicao com foco nos ambientes poltico e eleitoral, cuja convergncia se deu naturalmente por decorrncia de objetivarem o mesmo escopo produtivo: o de aliar pesquisas bibliogrficas, amparadas nas mais diversas correntes da Comunicao mundial, com o pragmatismo e o empirismo das aes de consultoria poltica nas campanhas eleitorais e de comunicao ps-eleitoral. Apesar de o Brasil ter conquistado sua redemocratizao trs dcadas atrs, o tenro espao de tempo no foi carter inibidor de potencializar, regionalmente, profissionais de alto gabarito para a atuao no cenrio poltico e eleitoral, mais precisamente no cerne estratgico de construo, gerenciamento e planejamento estratgico de aes comunicacionais para polticos e agremiaes partidrias, corroborando para o fortalecimento democrtico e para a competitividade eleitoral profissionalizada. Sob a coordenao de Adolpho Queiroz e Carlos Manhanelli, dois dos principais desbravadores do universo da comunicao poltica nacional, Politicom e Abcop realizaram publicaes de representativo gabarito e notria respeitabilidade perante seus pares. Nesse contexto, o X Congresso Brasileiro de
1. Professor da Universidade Presbiteriana Mackenzie e da Universidade Metodista de So Paulo (Umesp). Doutor em Comunicao Social pela Umesp. Presidente da Politicom. 2. Professor da Universidade Presbiteriana Mackenzie e ps-doutor em Comunicao pela Universidade Federal Fluminense (UFF).

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Panorama.da.Comunicao.e.das.Telecomunicaes.no.Brasil.2011/2012

Marketing Poltico, realizado em 2011, serviu como palco para a contemplao dessa aliana estratgica, que objetiva, em segundo momento, promover maior amplitude de aes com novas vises e perspectivas, sob coordenao da nova diretoria da Politicom. A prpria filiao Federao Brasileira das Associaes Cientficas e Acadmicas de Comunicao (Socicom) demonstra confiabilidade na potencialidade de suas aes e de seus scios, no sentido de contribuir para a promoo de novas pesquisas e de referncias para pesquisadores que se ocupam da comunicao poltica. Possuir a responsabilidade de interagir como agente multiplicador de canais de debates e reflexes acerca da temtica referida o principal objetivo do grupo interdisciplinar de pesquisadores. O apoio pblico do Instituto de Pesquisa Econmica Aplicada (Ipea) s aes de pesquisa da Socicom ponto de grande confiana na representatividade e na visibilidade que as pesquisas comunicacionais podem alcanar nacional e internacionalmente, interagindo com demais reas do conhecimento principalmente as das Cincias Sociais Aplicadas , o que, de modo inteligente e gil, fortalece os debates nacionais desenvolvimentistas e construtivistas. Dezenas de grupos de pesquisa, distribudos pelos diversos Estados da federao, j produzem materiais relacionados rea poltica, tanto no contexto comunicacional quanto no das Cincias Polticas. Um exemplo de representatividade concomitante com o trabalho do grupo so as aes estabelecidas, em territrio nacional, pela Associao Brasileira de Pesquisadores em Comunicao e Poltica (Compoltica), cuja produo digna das maiores consideraes acadmico-cientficas, com congressos bianuais itinerantes por universidades federais. O X Congresso Brasileiro de Marketing Poltico ocorreu em agosto de 2011, nas dependncias da Universidade Presbiteriana Mackenzie em So Paulo (SP) , cujo empenho para a organizao do evento junto diretoria da Politicom foi mpar e notrio, propiciando um evento de sucesso e digno de comemoraes emblemticas. A tradio secular de ensino da entidade e seu perfil integrador e confessional foi um ambiente perfeito para que fossem realizadas discusses de alto nvel, tanto nas mesas de debates quanto nos grupos de trabalho. Em primeiro momento do evento, na noite de abertura oficial, diversas homenagens foram feitas, decorrentes dos emblemticos anos de experincia conquistados. Dentre as principais homenagens, possvel destacar a realizada pelo prof. Dr. Jos Marques de Melo, diretor da Ctedra Unesco/Metodista de Comunicao para o Desenvolvimento Regional. Seu apoio nos ltimos dez anos foi fundamental para que o Politicom conseguisse crescer gradativa e sustentavelmente, de um projeto de pesquisa para seminrios e, posteriormente, para congressos, culminando, no ano de 2008, na formao da primeira

Marketing.Poltico

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diretoria da Sociedade Brasileira dos Pesquisadores e Profissionais de Comunicao e Marketing Poltico. O impecvel senso gerencial da Ctedra Unesco/Metodista permitiu que pesquisadores de todo o pas pudessem ter conhecimento das aes de pesquisas realizadas no campo poltico e eleitoral, assim como ocorreu com outras vertentes da Comunicao que ganharam a possibilidade de organizao e potencial interao com demais grupos de pesquisa do pas, como publicidade e marketing, comunicao e sade, folkcomunicao, etc. Na homenagem aos vinte anos da Abcop, um ponto representativo que ficou publicamente registrado foi a importncia da entidade Politicom na fundamentao da rea, que agrega valor significativo para os profissionais que transitam pelo setor poltico, e no desenvolvimento de aes que propiciam construo, fortalecimento, manuteno e ampliao de imagem pblica e identidade governamental. O momento final das homenagens, na abertura do congresso, foi concentrado no agradecimento aos coordenadores dos ltimos dez anos de evento, integralmente do Estado de So Paulo, com entidades que cederam suas dependncias para a realizao das atividades comuns ao evento anual e que fazem parte da histria da entidade como parceiras e colaboradoras do conhecimento na rea: Instituto Superior de Cincias Aplicadas (ISCA Faculdades), de Limeira; Faculdades Claretianas, de Rio Claro; Faculdade Anhanguera, de Santa Brbara DOeste; Universidade Metodista de So Paulo (Umesp), de So Bernardo do Campo; Faculdade Prudente de Moraes; Universidade de Taubat (Unitau); Centro Universitrio Salesiano (Unisal), de Americana; e Universidade Presbiteriana Mackenzie. Ampliando os horizontes cientficos e territoriais da entidade, a Universidade Federal do Paran (UFPR) apresentou candidatura para sediar o XI Congresso Brasileiro de Marketing Poltico, em 2012, visando ao fortalecimento do debate na regio Sul do pas, tendo aprovao unnime dos presentes no evento realizado no Mackenzie, principalmente em decorrncia histrica de competncia da UFPR no trato de seus eventos e de suas atividades de pesquisa. Diversos livros foram lanados na sesso editorial do evento, com oportunidade para que os autores fizessem suas consideraes acerca das suas produes. pertinente citar os ttulos apresentados: No espao cnico da propaganda poltica, organizado por Adolpho Queiroz; Eleies e imprensa em Santa Brbara DOeste, de Gilson Alberto Novaes; Jingles eleitorais e marketing poltico: uma dupla do barulho, de Carlos Manhanelli; Marketing poltico: estratgias globais e regionais, organizado por Adolpho Queiroz, Monica Franchi Carniello, Edson Oliveira, Roberto Gondo Macedo e LetciaMariaP.daCosta; De Man a Lula, de Lzaro

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Panorama.da.Comunicao.e.das.Telecomunicaes.no.Brasil.2011/2012

Silva; Para que serve a TV Legislativa no Brasil e no mundo, de Carlos Barros Monteiro; e Panorama da Comunicao e das Telecomunicaes no Brasil, organizado por Daniel Castro, Jos Marques de Melo e Cosette Castro. Outra contribuio salutar ao congresso foi o desenvolvimento de uma mesa de debate que versou sobre os oitenta anos de vida do ex-presidente Fernando Henrique Cardoso, com a temtica 80 anos do intelectual que virou poltico. Alm das discusses apresentadas no formato de mesa de debates e painis, o Politicom considera fundamental, tambm, promover o espao para a discusso de autores da rea de comunicao poltica e eleitoral, utilizando, para isso, da metodologia e da interao dos grupos de trabalho (GTs). No congresso de 2011, houve oito GTs: Propaganda poltica no rdio; Propaganda poltica na televiso; Propaganda poltica na internet; Propaganda poltica no jornalismo impresso; Projetos experimentais em Comunicao; Temas livres; Pesquisas eleitorais e opinio pblica; Marketing poltico governamental e ps-eleitoral. Eles agruparam 57 trabalhos, distribudos de acordo com a aderncia temtica e a pertinncia cientifica, permitindo, via coordenadores, um debate de qualidade e bom nvel de interlocuo dos autores envolvidos. Todos os grupos apresentaram uma diversidade de estudos, desde regionais com especificidades municipais at anlises macropolticas, envolvendo veculos de comunicao nacionais e internacionais ou campanhas eleitorais proporcionais e majoritrias, alm de anlises especficas de eleitores e da construo de imagem e identidade pblica. Alm dos debates presenciais, a equipe editorial da Politicom busca, periodicamente, disponibilizar publicaes editoriais envolvendo os artigos apresentados, por intermdio de livros eletrnicos (e-books), visando a promover maior visibilidade do contedo perante demais interessados em outras regies brasileiras e em outros pases de base democrtica. O congresso importante como ambiente aglutinador de pesquisadores e sintetiza novas redes de contatos, promovendo outros tipos de publicaes. Um exemplo pertinente a participao da entidade na coordenao da sesso temtica (ST) de Marketing Poltico que reuniu 22 papers do Brasil, da Amrica Latina e da Europa , durante o I Congresso Mundial de Comunicao Ibero-Americana (Confibercom), realizado nas dependncias da Escola de Comunicaes e Artes da Universidade de So Paulo (ECA-USP). As discusses geradas naquela ST tambm sero convertidas em publicao eletrnica. Tal incentivo justificado pela intensa mudana comportamental da sociedade, decorrente do efeito de convergncia de canais eletrnicos, por intermdio de interfaces computacionais, como tablets e smartphones, facilitadores da leitura

Marketing.Poltico

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de arquivos digitalizados. Tamanho dinamismo virtual indubitavelmente contributivo para a democratizao da informao e do conhecimento, principalmente em uma rea de crescimento e amadurecimento como a da comunicao poltica. O X Congresso tambm foi interlocutor de duas vertentes da entidade: o Prmio Srgio Arapu de Andrade, j em sua terceira edio, cujo objetivo interagir com discentes de graduao em Comunicao, na apresentao de trabalhos relacionados a campanhas polticas, que simulam candidaturas reais de candidatos locais, de acordo com a regionalidade de cada instituio, e o Festival de Jingles Eleitorais, com sua primeira verso realizada naqeuele evento. O objetivo do Festival de Jingles Eleitorais um exemplo de parceria entre Abcop, Politicom e Intercom estimular profissionais e pesquisadores a compreender as tcnicas de desenvolvimento de jingles eleitorais e a promover uma competitividade saudvel entre duas categorias distintas estudantes e profissionais , demonstrando a ludicidade e a pertinncia estratgica dos jingles em campanhas. Como convidado especial do Festival, o jinglista Lzaro Silva, do Piau, considerado um dos mais expressivos profissionais na rea e com grande lastro de experincia nas ltimas dcadas, realizou uma palestra show. A assembleia da Politicom, em 2011, foi fundamental e marcante, principalmente pela apresentao da nova diretoria, cuja formao, com pesquisadores e profissionais provenientes das cinco regies brasileiras, comprova o interesse em continuar promovendo ampliao territorial das aes da entidade, bem como em se integrar com outras redes locais de pesquisa da rea. No trinio 2011-2014, a presidncia ser exercida pelo prof. Dr. Roberto Gondo Macedo, juntamente como uma equipe de filiados ao Politicom e Abcop, criando um lao maior de cooperao cientfica e profissional, com intensa troca de experincias, por meio dos eventos realizados durante o ano. Alm do objetivo de fortalecimento nacional, intento da Politicom promover integrao com pases latinos-americanos e com suas respectivas entidades pesquisadoras de temas correlacionados ao marketing poltico e comunicao poltica. Essa integrao e cooperao cientfica objetiva fortalecer um senso de investigao da rea, nos mais diversos tipos de interao democrtica e eleitoral caracterstica do bloco regional. A dedicao para o fortalecimento organizacional da entidade decorrente de um olhar estratgico, em perspectivas mercadolgica e cientfica, alm da considerao de fundamental teor relacionada formao de profissionais e de pesquisadores de alto grau de competncia para realizar fundamentaes e aes de comunicao no universo nacional e internacional.

CAPTULO 8.3

PUBLICIDADE.E.PROPAGANDA
Eneus Trindade1

1.A.PUBLICIDADE.BUSCANDO.SEU.ESPAO.NO.CAMPO.COMUNICACIONAL.

A criao da Associao Brasileira de Pesquisadores em Publicidade (ABP2)2 se deu no conjunto de objetivos do I Encontro Nacional de Pesquisadores em Publicidade e Propaganda (I Pr-Pesq PP), realizado na Escola de Comunicaes e Artes da Universidade de So Paulo (ECA-USP), em 26 e 27 de agosto de 2010, tendo sido organizado por docentes do Programa de Ps-Graduao em Cincias da Comunicao, da linha de pesquisa Consumo e Usos Miditicos nas Prticas Sociais, e que esto ligados ao Departamento de Relaes Pblicas, Propaganda e Turismo (CRP) da ECA-USP. O evento tambm contou com apoio de docentes da Universidade Federal de Alagoas (Ufal), da Universidade Federal de Santa Maria (UFSM), da Universidade Federal de Gois (UFG), da Escola Superior de Propaganda e Marketing (ESPM-SP), da Universidade Federal do Par (UFPA), da Universidade Federal do Paran (UFPR), da Universidade Federal de Pernambuco (UFPE), da Universidade Federal do Cear (UFC), da Universidade Estadual de Londrina (UEL), entre outras instituies de ensino superior (IES) pblicas e privadas das cinco regies do Brasil, configurando-se, j em sua primeira edio, como a principal atividade dos pesquisadores em publicidade e propaganda e em comunicao e consumo do pas, contando com apoio financeiro da Pr-Reitoria de Cultura e Extenso da USP, da Fundao de Amparo Pesquisa do Estado de So Paulo (Fapesp) e da Coordenao de Aperfeioamento de Pessoal de Nvel Superior (Capes). Tal evento obteve o registro de 170 participantes e de 73 trabalhos publicados em e-book, acolhendo a autoria de pesquisadores doutores nacionais e internacionais (Portugal e Espanha), alm de doutorandos e mestrandos na rea, vinculados a vrias instituies, de todas as regies do pas (TRINDADE; PEREZ, 2010).
1. Presidente da ABP2. Vice-coordenador do Programa de Ps-Graduao em Cincias da Comunicao da Escola de Comunicaes e Artes da Universidade de So Paulo (PGCOM/ECA-USP) e docente do curso de Publicidade e Propaganda da mesma instituio. Vice-coordenador do Grupo de Estudos em Semitica Comunicao, Cultura e Consumo (GESC3). Ps-doutor em Antropologia Visual pela Universidade Aberta (Portugal). Doutor e Mestre em Cincias da Comunicao pela ECA-USP. Graduado em Publicidade e Propaganda pela Universidade Federal de Pernambuco (UFPE). 2. A ABP2 encontra-se em processo de legalizao e se filiar Federao Brasileira das Associaes Cientficas e Acadmicas de Comunicao (Socicom) em 2012.

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Panorama.da.Comunicao.e.das.Telecomunicaes.no.Brasil.2011/2012

J em sua segunda edio, realizada nos dias 30 de junho e 1 de julho de 2011, o II Encontro Nacional de Pesquisadores em Publicidade e Propaganda (II Pr-Pesq PP) contou com 183 inscritos, 83 trabalhos publicados em e-book e duas conferncias (uma internacional e uma nacional), alm de um painel exploratrio nacional sobre a pesquisa em Publicidade, bem como sobre as pesquisas nesse subcampo da Comunicao em Portugal, na Espanha e no Chile (PEREZ; TRINDADE, 2011). Pode-se afirmar que essas iniciativas foram um marco na histria do campo comunicacional, com foco nos estudos da publicidade, da propaganda e da mediatizao do consumo, pois demarcou a maturidade e a capacidade de organizao dos pesquisadores desta rea de interesse. A ento criada ABP2, desde 2010, visa consolidao de suas atividades no campo da Comunicao, encontrando abrigo novamente na instituio que foi pioneira na pesquisa e na formao qualificada de pesquisadores na rea de Publicidade e Propaganda e que, em 2011, recebeu novamente nomes importantes na pesquisa desta rea. Assim, a ABP2, nascida na ECA-USP, a partir do Encontro Nacional de Pesquisadores em Publicidade e Propaganda, ocasio em que ocorre a reunio anual desta associao, considera a necessidade da organizao de um evento que valoriza os pesquisadores que percebem as potencialidades da propaganda, da publicidade e da mediatizao do consumo como objetos privilegiados, nas Cincias da Comunicao, para compreender dos sentidos da vida contempornea. A proposta da ABP2, entre seus objetivos, busca: 1) fortalecer a Comunicao e a Publicidade como campos do saber, desenvolvendo aes destinadas sua consolidao, respectivamente, como grande rea e rea de conhecimento, perante a comunidade acadmica e aos rgos gestores de cincia e tecnologia; 2) representar os associados junto s instituies responsveis pelas polticas pblicas de cincia e tecnologia, aos rgos reguladores e avaliadores do ensino superior e s agncias de fomento pesquisa cientfica, artstica e tecnolgica no pas; 3) desenvolver aes destinadas a melhorar a qualidade e diversificao dos aspectos profissionais, bem como do ensino e da pesquisa de graduao e de ps-graduao na rea, contribuindo para assegurar as condies para o seu funcionamento em todo o territrio nacional; 4) fomentar iniciativas para estimular a cooperao entre instituies congneres e beneficiar espaos regionais ou segmentos disciplinares considerados estratgicos;

Publicidade.e.Propaganda

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5) organizar debates sobre o desenvolvimento cientfico, artstico e tecnolgico da publicidade, da propaganda e da gesto de marca, focalizando problemas comuns e ampliando o conhecimento mtuo e a cooperao entre as diversas entidades da rea; 6) promover o dilogo da rea com as entidades representativas da indstria, do comrcio, das profisses, da sociedade civil e dos movimentos populares, que atuam nos ramos da mdia e da comunicao social; 7) estabelecer articulaes com associaes congneres de reas conexas, no pas e no exterior, representando o Brasil nas confederaes internacionais da rea da Comunicao. A ABP2, em sua atuao recente, tem buscado a reflexo sobre a formao e o ensino superior no curso de Comunicao Social, na habilitao em Publicidade e Propaganda, bem como sobre o papel dessa rea para a pesquisa acadmica, no mbito das Cincias da Comunicao. E o faz ao considerar que, no contexto dos ltimos 15 anos, o processo de formao em Publicidade e Propaganda no Brasil conquistou espaos na sociedade, formando, atualmente, a maioria dos profissionais que trabalham na rea. Alm disso, observa-se, a partir da dcada de 1990, um crescimento gigantesco do nmero de instituies de ensino superior que passaram a oferecer esse curso em todo pas: mais de 400 instituies, conforme o Guia do Estudante Abril (BARBOSA; TRINDADE, 2003, p. 1; TRINDADE, 2010, p. 107). Entendemos que tal crescimento implicou em rpida demanda de contratao de docentes titulados na rea (minimamente mestres) e profissionais especialistas com experincia de mercado, que se inserem hoje, pelo ensino no campo da Publicidade e da Propaganda, no contexto da vida acadmica da Comunicao Social. Esse aspecto abre a discusso para trs focos que se referem: quanto formao profissional do publicitrio; quanto formao do docente/pesquisador em Comunicao sobre os objetos da publicidade e da propaganda; quanto qualidade, inovao e tipificao dos estudos dos fenmenos nesses objetos para o campo da Comunicao. De outro lado, sabe-se que h uma carncia de espaos de discusso, no campo da Comunicao, que privilegiem o objeto (a publicidade e/ou a propaganda), j que no existia uma associao de pesquisadores e professores em Publicidade e Propaganda, que servisse para posicionar o local adequado desses fenmenos como objetos cientficos, exceto pelo espao oferecido pela Sociedade Brasileira de Estudos Interdisciplinares da Comunicao (Intercom), que possui uma Diviso Temtica orientada para esse objeto.

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Panorama.da.Comunicao.e.das.Telecomunicaes.no.Brasil.2011/2012

Cabe registrar que a Intercom foi fundamental para a criao da ABP2, inclusive oferecendo sesses especficas para apresentao da nova entidade durante seus congressos de 2010, em Caxias do Sul (RS), e de 2011, em Recife (PE) e estimulando a adeso de associados. Mas tal espao no observado, por exemplo, na Associao Nacional de Programas de Ps-Graduao em Comunicao (Comps), que possivelmente tambm deveria ser e um local de trnsito para os pesquisadores/docentes atuantes nos programas de ps-graduao em Comunicao do pas, formados em Publicidade e Propaganda. Contudo, as temticas das abordagens sobre Publicidade e Propaganda aparecem diludas em outras nomenclaturas do evento anual dessa entidade. Essa ausncia da discusso especfica sobre a publicidade e a propaganda conota certa rejeio ao objeto em discusso, como fenmeno relevante da Comunicao Social, e/ou falta de articulao de seus representantes, j que outros gneros miditicos, como o cinema, o jornalismo ou as tecnologias emergentes, entre outros temas, tm os seus espaos preservados. Talvez ainda prevalea certo preconceito quanto ao objeto publicitrio, talvez por vinculaes ideolgicas, polticas ou mesmo porque a publicidade, ao estar inserida em todos os meios, no se vincula explcita e restritamente a nenhum deles. , portanto, objeto fugidio, dinmico e multiforme. O paradoxal que exatamente a publicidade que sustenta esses media (BARBOSA; TRINDADE, 2003, p. 1-2). Reconhecemos, entretanto, que os cursos de Publicidade e Propaganda ainda apresentam, com frequncia, um problema clssico da formao superior no Brasil, que se reflete na dicotomia teoria versus prtica, percebida nas estruturas curriculares em outras pocas, determinadas/orientadas pelo MEC que, hoje, tm a perspectiva de serem superadas com a implementao das diretrizes do ensino superior em Comunicao Social propostas pelo mesmo rgo, a partir de 2001, e que agora encontram a necessidade de reviso. Mas, por razes histricas na formao do ensino superior do pas, percebemos que o fantasma da dicotomia teoria versus prtica ainda atormenta e, talvez, isso deve continuar por muito tempo, pois essa dicotomia coloca o profissional docente e o discente num entrave entre o reconhecimento profissional junto ao mercado e o reconhecimento enquanto pesquisador/terico na rea dotado de competncias para reconhecer as especificidades do fenmeno da comunicao em objetos da publicidade e da propaganda , sendo que este segundo caso no acontece com frequncia, pois a opo primeira a que prevalece para a maioria dos cursos. Isto , a preparao de profissionais geis e aptos a serem assimilados pelo mercado. Isso gera um prejuzo rea acadmica, pois concebe a formao profissional em nvel superior com caractersticas tecnicistas e contribui para a marginalizao

Publicidade.e.Propaganda

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do objeto (a publicidade e a propaganda) e de seus pesquisadores, vrias vezes com formao terica precria em relao aos demais subcampos da Comunicao. E, se no o so, de fato, assim so percebidos, por parte considervel da academia, o que faz enfraquecer as possibilidades de contribuio da nossa rea para o campo da investigao miditica como um todo, sendo um desafio para a ABP2 instituir um lugar de devido respeito s pesquisas nessa rea da Comunicao. Tambm reconhecemos que os conflitos na formao em Comunicao se do no paradoxo, positivo e ao mesmo tempo negativo, pelo fato de seus intelectuais terem origens em um campo plural de formaes em Cincias Humanas. Isso dificulta a construo identitria do campo, que deve ser percebido no aspecto interdisciplinar que lhe constitutivo. O estudioso da Comunicao com formao em Comunicao Social no socilogo, antroplogo, psiclogo, linguista ou artista. Ele trabalha nessas interseces e interfaces. Mas, para um intelectual purista, de qualquer um desses campos, as conexes estabelecidas pelo intelectual formado em Publicidade podem parecer pouco rigorosas, pois o pesquisador na nossa rea, ao contrrio dos puristas, deve procurar construir uma triangulao terico-metodolgica coerente para melhor dar conta do seu objeto de estudo. ABP2 surge, ento, como entidade para debater o papel da pesquisa em Publicidade e Propaganda, bem como de sua mediao no consumo e na vida social e poltica na rea de Comunicao, oferecendo uma voz institucional, que agora vive o incio de sua atuao, a partir do seu processo de registro legal. Tal iniciativa pode ser vista na perspectiva da noo de campo cientfico dada por Pierre Bourdieu (1983, p. 137), como uma ao de difuso da inovao, que busca a afirmao de um tipo de produo do conhecimento, no campo interdisciplinar da Comunicao, sobre os fenmenos da publicidade, da propaganda e das comunicaes para o consumo. Pautados em Everett Rogers (2003, p. 5, traduo nossa), entendemos que a difuso de inovao o processo pelo qual uma inovao comunicada por certos canais durante um certo tempo, dentre os membros de um sistema social. Cabe ABP2 abrir esse canal de discusso e representar institucionalmente o pensamento cientfico comunicacional advindo dos objetos da publicidade e da propaganda. Os desafios esto lanados. E, assim, esperamos atender s expectativas da comunidade cientfica dessa rea de interesse no campo da Comunicao Social.

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Panorama.da.Comunicao.e.das.Telecomunicaes.no.Brasil.2011/2012

REFERNCIAS

BARBOSA, Ivan Santo; TRINDADE, Eneus. Momento crtico da Publicidade e Propaganda: avanos, retrocessos e perspectivas. In: CONGRESSO BRASILEIRO DE CINCIAS DA COMUNICAO, 26., Belo Horizonte, 2003. Anais... So Paulo: Intercom, 2003. BOURDIEU, Pierre. O campo cientfico. In: ORTIZ, Renato (org.). Pierre Bourdieu. So Paulo: tica, 1983. p. 122-155. PEREZ, Clotilde; TRINDADE, Eneus (orgs.). Como anda a publicidade? Porque pesquisar faz bem. Salto: ABP2, 2011. Disponvel em: <http://www.eca.usp.br/ propesq/downloads/ebook_II_Propesq_pp.pdf>. Acesso em: 14 set. 2011. ROGERS, Everett. Diffusion of innovations. New York: Free Press, 2003. TRINDADE, Eneus. Caminhos para pensar a formao docente em Publicidade e Propaganda. In: AQUINO, Victor (org.). A USP e a inveno da propaganda: 40 anos depois. So Paulo: Fundac, 2010. p. 105-118. ________.; PEREZ, Clotilde (orgs.). H momentos em que devemos parar. Parar para pensar os rumos da Publicidade e da Propaganda na contemporaneidade. So Paulo: Schoba, 2010. Disponvel em: <http://www.eca.usp.br/propesq/downloads/ebook_Propesq_pp.pdf>. Acesso em: 14 set. 2011.

Publicidade.e.Propaganda

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ANEXO

Gesto da ABP2 (2010-2013) Diretoria Executiva e Conselho Deliberativo Presidente: Prof. Dr. Eneus Trindade Barreto Filho (ECA-USP) Vice-presidente: Profa. Dra. Maria Clotilde Perez Rodrigues Bairon Santanna (ECA-USP) Diretor Administrativo/Financeiro: Prof. Dr. Adolpho Carlos Franoso Queiroz (Universidade Presbiteriana Mackenzie) Diretores Cientficos:Prof. Dr. Jean Charles Jacques Zozzoli (UFAL) e prof. Dr. Leandro Leonardo Batista (ECA-USP) Diretor Editorial: Profa. Dra. Maria Llia Dias de Castro (UFSM) Diretor de Relaes Internacionais: Prof. Dr. Pedro Antonio Helln Oruto (Universidad de Murcia, Espanha) Diretor de Comunicao/Difuso: Prof. Dr. Dirceu Tavares de Carvalho Lima Filho (UFPE) Diretor de Documentao: Prof. Dr. Goiamrico Felcio Carneiro dos Santos (UFG) Conselho Fiscal Prof. Ms. Walter Freoa (Faculdade Csper Lbero) Prof. Dr. Guilherme Nery Atem (UFF) Comit Regional Regio Norte: Prof.Dr. Luiz Czar S. dos Santos (UFPA) Regio Nordeste: Prof. Dr. Aryovaldo de Castro Azevedo Junior (UFRN) Regio Centro-Oeste: Prof. Dr. Asdrbal Borges Formiga Sobrinho (UnB) Regio Sudeste: Prof. Dr. Joo Luiz Anzanello Carrascoza (ESPM, ECA-USP) Regio Sul: Profa. Dra. Maria Berenice da Costa Machado (UFRGS)

Seo.9
SEMITICA

SEMITICA
Ana Claudia Mei Alves de Oliveira1

1.APRESENTAO

O eixo que norteia este relato est voltado apresentao de como, na abertura da segunda dcada do sculo XXI, as teorias semiticas foram empregadas, no Brasil, na rea da Comunicao, como modos de abordagem dos fenmenos comunicacionais, em mbito largo, e dos fenmenos miditicos, em mbito restrito. Em todas as vertentes tericas, as semiticas definem a visada exploratria que funda o modo de abordar a comunicao entre os homens nas suas conversaes face a face, que transladada a tudo que cria ao assumir a produo de imagem fixa ou mvel, som, audiovisual cinematogrfico, televisual, videogrfico, game, performance, dana, objeto do design, do urbanismo, da arquitetura, entre tantos mais, e o prprio entendimento de comunicao assim alargado, uma vez que as prticas comunicacionais que estruturam os modos de estar em relao so repropostos na produo das mdias e vo estabelecer elos interativos entre os seres, os seres e o mundo, os seres e as coisas, os seres e as mquinas, os seres e as mdias. Essa visada organiza, ento, tanto os subsdios conceituais do enfoque quanto as metodologias de investigao, pois ser de conexes em sua explorao relacional de si mesmo e do mundo, e da estruturao dessa malha relacional sistmica e processual que as teorias semiticas se ocupam. Nesses termos, a visualidade, a audibilidade, a tatilidade, o olfao e o olfativo, o gustativo, o cinetismo, em sua ao separada ou em suas diversas sincretizaes, constituem um dos universos de preocupao com a percepo, mais precisamente com o como o sujeito fenomenologicamente apreende as manifestaes encarnadas nos meios. Os modos de sentir e as ordens estsicas ento intervm e se articulam com as demais ordens etolgicas, como os efeitos de sentido do contextual, do situacional, do intersubjetivo e das interaes sociais humanas.
1. Professora titular da Pontifcia Universidade Catlica de So Paulo (PUC-SP), dirige pesquisas e ministra cursos no Programa de Ps-Graduao em Comunicao e Semitica, no eixo terico da Semitica Discursiva, interessando-se por textos das mdias e das artes. Codirige o Centro de Pesquisas Sociossemiticas (CPS) e coordena o projeto temtico de pesquisa coletiva Prticas de vida e produo de sentido da metrpole So Paulo. Publicou os livros Neoltico: arte moderna (So Paulo, Perspectiva, 1989), Fala gestual (So Paulo, Perspectiva, 1989) e Vitrinas, acidentes estticos na cotidianidade (So Paulo, EDUC, 1997). Entre as suas organizaes, destaca-se: Semitica plstica (So Paulo, Hacker, 2004). Coorganizou, ainda, a coletnea Linguagens na Comunicao: desenvolvimentos da semitica sincrtica (So Paulo, Estao das Letras e das Cores, 2009), com L. Teixeira.

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Panorama.da.Comunicao.e.das.Telecomunicaes.no.Brasil.2011/2012

Como ordens constitutivas que se imbricam sempre uma na outra, a estsica e a etolgica permitem descrio e anlise no posto que ocupam de mediao entre o homem e o social. Uma enorme fora tarefa de semioticistas de distintas vertentes estuda, ento, as manifestaes produzidas, atenta aos modos como so estruturadas pelas articulaes dos sistemas de linguagens que tornam usos e processos o outro polo central das investigaes semiticas. As formas de apreenso e as de produo dos mundos comunicacionais com as prticas de vida, de ambientaes, de interaes sociais que, no seu conjunto, formam os sistemas e processos culturais. Nos vrios usos dos sistemas, estrutura-se a gama de visadas de mediaes, figurativizaes, tradues intersemiticas que marca a complexidade das ambientaes que os homens tecem e entretecem como seus modos de estar no mundo caractersticos da era das mdias. Dessa constituio existencial da comunicao e das mdias no social, advm a importncia maior dos usos da semitica como teoria e metodologia que permitem compreender a existncia humana nos tempos da cultura das mdias. A coleta dos estudos semiticos que apresentaremos como desenvolvimento dessa contextualizao foi realizada no que consideramos ser fruns genunos de mostra do emprego e do alcance das teorias semiticas no campo da Comunicao. Assim, os grandes eventos de 2011 que subsidiam esse levantamento foram os que tiveram apresentaes de trabalhos de semioticistas dos mais distintos graus de desenvolvimento. Foram considerados, primeiramente, o XX Encontro Anual da Associao Nacional de Programas de Ps-Graduao em Comunicao (Comps), realizado em Porto Alegre (RS), de 14 a 17 de junho, e o I Congresso Mundial de Comunicao Ibero-Americana (Confibercom), realizado de 31 de julho a 4 de agosto, em So Paulo, no qual a Associao Brasileira de Estudos Semiticos (Abes) se fez presente como uma das associaes organizadoras. Considerou-se, depois, o XXXIV Congresso Brasileiro de Cincias da Comunicao (Intercom), que se realizou em Recife (PE), de 3 a 6 de setembro, e o IV Congresso Regional da Associao de Semitica Visual (AISV), ocorrido em Lisboa, de 26 a 30 de setembro, e que foi marcado por uma grande participao de semioticistas brasileiros. Aps essa apresentao geral, passamos abordagem de caca tipo de evento, considerando, na sua organizao e em seus resultados, o lugar ocupado pelas teorias semiticas. Situamos, ainda, que o encadeamento que orienta cada evento o da ordem temporal de sua ocorrncia no ano 2011.

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2.. X.COMPS:.GT.PRTICAS.INTERACIONAIS.E.DE.LINGUAGENS.. X NA.COMUNICAO

Aps ter existido por uma dcada, o GT Produo de Sentido nas Mdias deixou de fazer parte dos grupos de trabalhos da Comps, s tendo retornado a integrlos na nova reclivagem ocorrida no Rio de Janeiro, no ano de 2010. Assim, o primeiro ano de existncia do GT Prticas Interacionais e de Linguagens na Comunicao foi 2011, na celebrao dos vinte anos da Associao Nacional de Programas de Ps-Graduao em Comunicao. O formato do encontro da Comps muito seletivo, sendo aceitos apenas dez textos por grupo de trabalho. Foram apresentados em torno de vinte inscritos e, entre os dez participantes selecionados, um foi escolhido para a funo de comentador do texto do outro. Cada trabalho tem uma apresentao de vinte minutos, que seguida de problematizao com o relato, por mais dez minutos, e debates com os demais membros do GT, ao longo de trinta minutos. Destaca-se o privilgio de estar entre este seleto grupo e poder ter todas as atenes voltadas para a sua produo. A discusso dos pares , assim, de fundamental importncia para o seleto grupo de expositores. Em Porto Alegre, o GT aprovado em 2010 teve coordenao de Ana Claudia Mei Alves de Oliveira e vice-coordenao de Joo Batista F. Cardoso. Quanto representatividade dos participantes, essa foi majoritariamente de doutores contando com s um mestre e um mestrando. As regies da formao do grupo caracterizaram-se por seis representantes do Sudeste, trs do Nordeste e um da regio Sul. Quanto ao tipo de autoria, nove trabalhos foram individuais e um em coautoria. Sobre os trabalhos apresentados, esses abrangeram vrios interesses, com concentrao nas linguagens sonoras como categorias de anlise do experimentalismo ps-tropicalista na MPB brasileira, elementos sonoros da linguagem radiofnica, mapeamento de novas prticas interacionais no rdio e na internet, com discusso sobre os tipos de participao do ouvinte com eco em muitas outras abordagens sobre os tipos de participao do leitor, da audincia e do interator. Sobre a mdia impressa, registrou-se a anlise sobre a revista de divulgao cientfica com proposta de tipologia das revistas e sobre a estrutura do acontecimento jornalstico. Quanto ao roteiro em novas mdias, houve uma abordagem a partir da teoria da linguagem. Sobre o discurso televisual, foram analisados a recorrncia do falar de si: a ao autopromocional e o discurso da construo das coberturas jornalsticas. Ainda foram apresentadas as bases para uma metapesquisa em Comunicao, que ter como escopo as pesquisas apresentadas nos eventos da Comps.

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3.I.CONFIBERCOM:.ST.SEMITICA.DA.COMUNICAO

Em sua primeira edio, realizada no Brasil, com mais de 870 trabalhos inscritos, dos quais 576 foram selecionados, o I Congresso Mundial de Comunicao Ibero-Americana envolveu a Confederao das Associaes Cientficas e Acadmicas de Comunicao (Confibercom) e a Federao Brasileira das Associaes Cientficas e Acadmicas de Comunicao (Socicom). Nessa parceria promocional, reuniram-se, em So Paulo, no Museu de Arte de So Paulo (Masp) e na Escola de Comunicaes e Artes da Universidade de So Paulo (ECA-USP), pesquisadores atuantes no campo da Comunicao, cujos trabalhos foram distribudos em dezesseis sesses temticas (STs), entre as quais a de Semitica da Comunicao, coordenada pela Associao Brasileira de Estudos Semiticos. Foram dois anos de preparao do evento, e a Abes esteve representada por Ana Claudia Mei Alves de Oliveira (PUC-SP) e Ana Silvia Mdola (Unesp). Seguimos dando destaque s trs frentes de ao que constituram a participao da Abes no I Congresso. A primeira se deu com a projeo e a realizao do ato cultural especial de abertura do evento: uma performance artstica Por mares nunca dantes navegados , no quarteiro do Masp, na Avenida Paulista. O propsito era adentrar o auditrio do Masp em passos conjuntos, encaminhando as autoridades convidadas e o pblico participante, de modo que todos adentrassem significativamente o espao que abrigava a sesso solene de abertura. A propositiva dessa acolhida foi de Ana Claudia Mei Alves de Oliveira e de J Souza, que traaram como linha mestre a seguinte ideia:
Fundamentada na poesia de Lus de Cames e Fernando Pessoa, esta performance foi concebida para alm de um recorte histrico. No procura reproduzir as figuras do passado, mas lana um olhar sensvel para o mar, o ar e essa terra tal como foi descoberta e colonizada pelos navegantes. O grafismo dos mapas, a caligrafia das cartas, os relatos das expedies tramam a tessitura visual das roupas: a rigidez da influncia europeia, com a sua alfaiataria precisa, contrasta com os tecidos mais fludos remodelando novos corpos sociais do povo brasileiro. Quando aqui desembarcaram, os portugueses estavam cobertos de vestimentas escuras e pesadas, mas, segundo Oswald de Andrade, se fosse um dia de sol, todos acabariam despidos. A inteno no parodiar o passado, deformando as roupas de poca, e sim promover uma estilizao. No conceito de Mikhail Bakhtin, uma (re)forma, ou seja, a inveno de novas linhas a partir dos antigos trajes. Com esta performance, passado e presente se encontram na espacialidade das ruas de So Paulo. Os looks foram confeccionados por talentos emergentes da moda2, que, a partir da premissa do referencial histrico e literrio, buscam expandir os horizontes do saber e singrar novos mares. O objetivo geral provocar curiosidade e chamar a ateno para as mltiplas conexes entre a literatura de lngua portuguesa e a criatividade plstico-dramtica.
2. A concepo dos looks femininos foi de Andiara Pires, Carolina Rodrigues e Tabata Resende, sendo a execuo de Maurice Fuckner. A concepo e a execuo dos looks masculinos foram de Marcio Akiyoshi. Produo executiva e styling da performance de J Souza, Carolina Rodrigues, Andriara Pires e Tabata Resende.

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No prosseguimento, foi apresentado o audiovisual intitulado Visibilidade miditica de So Paulo, organizado a partir da pesquisa coletiva do Centro de Pesquisas Sociossemiticas (CPS), que desenvolve o projeto Prticas de vida e produo de sentido da metrpole So Paulo: regimes de visibilidade, regimes de interaes e regimes de reescritura. A linha mestre do audiovisual apresentava aspectos da investigao desenvolvida na parceria interinstitucional entre a PsGraduao em Comunicao e Semitica da PUC-SP e a Faculdade de Arquitetura, Artes e Comunicao (Faac) da Universidade Estadual Paulista (Unesp), que acabara de receber fomento da Fundao de Amparo Pesquisa do Estado de So Paulo (Fapesp), na modalidade de projeto temtico. Balizava o audiovisual o seguinte texto-sntese:
So Paulo, metrpole paulistana que, na Amrica Latina, destacada por seus traos multiculturais de um centro scio-econmico-poltico-cultural dos mais pulsantes, tem nas formas de organizao de sua vida cotidiana uma identidade que se aproxima das demais cidades latino-americanas, mas tambm de outras metrpoles globais. Em uma grande tela, ser veiculada uma montagem da visibilidade da cidade de So Paulo no espao miditico, construda a partir de distintas imagens fotogrficas, publicitrias, flmicas, televisuais, jornalsticas, radiofnicas e da internet, que fazem ver a metrpole e seus modos de vida. Em recortes dos modos de estar presente no social, a So Paulo da mdia na montagem um pensamento imagtico e sonoro sobre as prticas de vida urbana na Pauliceia.

Alm da prpria localizao do evento em So Paulo, com sua abertura no Masp em uma das artrias mais impactantes da metrpole , tambm registrouse uma grande participao paulista e paulistana nas atividades vrias planejadas, afora uma expressiva participao das regies Sudeste e Sul. Merecem destaque as representaes do Norte, do Nordeste e do Centro-Oeste, que marcaram presena no evento, assim como um significativo nmero de participantes de pases do Cone Sul Argentina, Uruguai, Bolvia e Chile e de pases ultramarinhos, como Portugal e Espanha. No quadro geral, os trabalhos inscritos para a ST Semitica da Comunicao foram agrupados por campos de investigao nas seguintes sesses: Semitica da publicidade, Semitica do audiovisual e Semitica da visualidade, com oito trabalhos em cada uma; Semitica do espao e das prticas de vida e Semitica, discurso, mdia impressa, com nove apresentaes em cada agrupamento; e, para o encerramento do encontro, foi montada uma sesso com quatro exposies de pesquisadores com ps-doutoramento, que permitiu uma discusso geral das vrias correntes semiticas participantes do evento. Foram apresentados, no total, quarenta e seis trabalhos, com uma ampla representao das teorias semiticas desenvolvidas no pas. Assim, o escopo terico centrou-se nas teorias semiticas de Algirdas Julien Greimas, na semitica da

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cultura, na vertente da Escola Tartu-Moscou e da Escola Alem, e na semitica de Charles Sanders Peirce. Graas colaborao de renomados semioticistas, as sesses tiveram coordenadores especializados nos objetos que determinaram os agrupamentos, e esses debates alargados foram importantes em termos de abrir dilogos entre as vrias correntes tericas e metodolgicas.
4.XXXIV.INTERCOM:.GP.SEMITICA.DA.COMUNICAO

O Grupo de Pesquisa (GP) Semitica da Comunicao da Intercom foi criado em 1992, pela semioticista Eliana Antonini Pibernat (PUCRS). Foi coordenado pela semioticista Irene de Arajo Machado (ECA-USP), de 1998 a 2007. E, atualmente, fazem sua coordenao e vice-coordenao Regiane Miranda de Oliveira Nakagawa (PUC-SP) e Alexandre Rocha da Silva (UFRGS). Todos os dados de que nos servimos nesta parte do relato foram tomados do relatrio elaborado pela coordenao do GP a respeito do evento de setembro de 2011 , a quem vivamente agradecemos. A partir dos dados do relatrio, destacamos, em primeiro lugar, as regies e o nmero de trabalhos apresentados. As participaes regionais contaram com: regio Sudeste, 9 trabalhos; regio Sul, 7; regio Nordeste, 1; regio Norte, 3; e regio Centro-Oeste, 5. Esses dados indicam a concentrao de participantes do Sul e Sudeste, mas apontam tambm que esto sendo seguidos de perto pelos do Centro-Oeste, o que uma constatao muito animadora. Quanto s bases tericas que fundamentaram as abordagens, a escola mais expressiva em nmero de trabalhos foi a do filsofo norte americano Charles Sanders Peirce, seguida pelos que se apoiam na Escola de Trtu-Moscou e na Escola de Paris, desenvolvida em torno de Algirdas Julien Greimas. De longa data, esse cenrio de contribuies tem mostrado como so frteis os debates entre os aportes tericos e como essas discusses ajudam a explicitar os horizontes das anlises semiticas. Ainda foram presenas tericas do GP Jacques Derrida, Gilles Deleuze, Harry Pross, Marshall McLuhan, Walter Benjamin, Mikhail Bakhtin, Muniz Sodr e Dcio Pignatari. Estabelecer uma rede de relaes dialgicas , pois, uma necessidade a ser cultivada, e os pesquisadores do campo da Semitica da Comunicao encontraram no temrio geral do congresso da Intercom Quem tem medo da pesquisa emprica? uma profcua ambientao para discusses aprofundadas, uma vez que a abordagem desse tema, pode-se considerar, atuou recobrindo majoritariamente os trabalhos. O fato que, independente das correntes tericas, os semioticistas ocupam-se de objetos empricos e a partir do objeto fenomnico que o modelo de anlise construdo, quer no mtodo semitico-estrutural da Escola Tartu-Moscou, com grande destaque aos trabalhos de Iuri Ltman, quer no da

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semitica francesa, cuja referncia bibliogrfica Algirdas Julien Greimas. No mesmo cenrio, outras apresentaes ainda se ocuparam do estabelecimento de inter-relaes da abordagem semitica com algum sistema cultural especfico. As sesses foram assim organizadas em termos de campos ou objetos de anlise em: Semitica, teoria e epistemologia, Semitica e cinema, Semitica e espao urbano, Semitica e jornalismo e Semitica e publicidade. O fato de os trabalhos serem comentados por um comentarista, ao final de cada exposio de trabalhos, propiciou um retorno de qualidade aos expositores, alm de terem atuado tambm como estmulos discusso entre os participantes, que no so s ouvintes mas uma assistncia participante que mostrou-se bastante atuante nos debates inseridos no final de cada sesso.
5.IV.CONGRESSO.REGIONAL.DA.AISV

Em 2011, como preparatrio do evento bianual da AISV, que ocorrer em incio de setembro de 2012, em Buenos Aires, Argentina, ocorreu em Lisboa, Portugal, de 26 a 30 de setembro, seu IV Congresso Regional. Nas terras portuguesas, a semitica era apresentada com sotaque do portugus do Brasil. O fato no foi uma constatao inteiramente nova, pois j se havia tido essa impresso no encontro da Federao Lusfona de Cincias da Comunicao (Lusocom) de 2009. O evento teve cinco temas para a reflexo e debate: 1) Semitica e sistemas de valor: novos espaos e novas modalidades visuais; 2) Semitica e estruturao das produes visuais; 3) Semitica e ciberespao: novos parmetros espaciais, novas modalidades visuais?; 4) Novos espaos e morfologias; 5) Espaos de vivncia. Dos 110 participantes, quase 40 eram provenientes de instituies brasileiras, que apresentaram estudos sobre publicidade, cinema, dana, design, moda, Carnaval, televiso, cibercultura, performance, pintura, histria da arte. Outro fator era a presena de pesquisadores dos mais variados nveis de ps-doutores a mestrandos , o que indica a vitalidade da Semitica nos centros de estudo e de formao ps-graduada de investigadores.
6..GUISA.DE.ALGUMAS.CONCLUSES

Ressaltamos, no relato da Comps e no da Intercom, que, mesmo a participao de semioticistas do Sudeste tendo se mantido expressiva, esses dois eventos mostraram outras duas nucleaes de semioticistas que se fizeram notar pelo nmero de participantes. Esses so o caso do Centro-Oeste, no congresso da Intercom, e do Nordeste, no encontro da Comps. Consideramos que essa constatao indica relevncia de novos centros formadores nessas regies, os quais tm ministrado as teorias semiticas em suas graduaes e ps-graduaes. Por outro

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lado, observou-se tambm nos dois eventos um decrscimo da participao de semioticistas da regio Sul do pas. Teriam havido mudanas que justificariam esse novo quadro? Uma investigao mais sistemtica caberia ser feita em termos das estruturas curriculares e das linhas de pesquisa das regies, o que poderia ser levado a cabo em um futuro prximo, a fim de poder elaborar um estudo mais detalhado sobre a situao. Outro ponto importante que merece destaque nesse arrolar de pontos conclusivos o fato de que as teorias semiticas tm se colocado sistematicamente como perspectiva terica dos estudos dos fenmenos comunicacionais. Tanto aparecem nas exposies em reunies cientficas como buscamos mostrar no estudo de expressivos eventos da rea, realizados no Brasil quanto ainda em mais de uma centena de teses e dissertaes a serem defendidas anualmente com esses aportes tericos e metodolgicos. Essa formao sistemtica de semioticistas nos quadros dos cursos de doutorado e mestrado pareceu-nos ser a caracterstica diferencial observada entre o nmero de trabalhos com o aporte semitico que foram apresentados nos eventos do Brasil e no de Portugal. Ao integrar os eixos das disciplinas fundamentais da formao dos ps-graduandos, as teorias semiticas so postas ao lado de outras teorias com as quais estabelecem dilogos que resultam em ricas interfaces. Sem dvida, essa condio de insero terica na universidade brasileira tem sido a grande fora incentivadora para a assuno das teorias semiticas, que garantem o seu contnuo desenvolvimento em novas pesquisas. Dessa forma, advm da institucionalizao das semiticas no sistema brasileiro de ps-graduao a sua insero nos eventos mais significativos da rea de Comunicao. Situao similar ocorre tambm na rea de Lingustica e Letras, mas no temos um quadro da situao em outras reas do saber, como Artes, englobando Artes Visuais, Msica, Literatura e Arquitetura, nem no Design, em sua gama de especialidades, entre outras. No fim, este apenas o comeo com o traado de muitos novos delineamentos de pesquisas conjuntas que precisam ser montadas para poderem ser realizadas. Os resultados ajudaram na constituio do lugar das teorias semiticas na rea de Comunicao, mas no s. Este o ponto de partida.

PARTE.III
FLAGRANTES.DA.SOCICOM

CAPTULO 1

O.FORTALECIMENTO.DA.COMUNIDADE.ACADMICA.. DA.COMUNICAO
Francisco de Assis1

1.APROXIMAR.PARA.EXPANDIR

No momento que provavelmente se caracteriza como ponto forte de sua maturidade (MARQUES DE MELO, 2003, p. 275), o campo2 acadmico da Comunicao no Brasil ainda tem uma misso a cumprir: ultrapassar as prprias barreiras. perceptvel, por uma srie de razes, que as Cincias da Comunicao j se fortaleceram como espao autnomo de produo intelectual e de difuso de ideias (FADUL, 2003, p. 265) embora em constante dilogo com outros saberes constitudos3 , capaz de sustentar os trabalhos da comunidade cientfica que se rene em torno de um objeto comum os fenmenos comunicacionais e, tambm, de subsidiar as prxis relativas ao mercado miditico, nas suas mais variadas vertentes e possibilidades. Tudo isso, no entanto, no basta. A demanda que urge, agora, a da extenso do prprio campo, ou seja, o desafio de retirar o pensamento comunicacional dos limites do gueto acadmico imagem estigmatizada do ambiente universitrio (SOCICOM FOMENTA..., 2011, online) , projetando-o no mais alm. Em outras palavras, o avano, o contnuo fortalecimento e a expanso da comunidade acadmica da Comunicao s podem ocorrer a partir de uma via: aquela que a conduz para seu exterior, para o lado de fora, para l dos muros formados durante o processo de legitimao do campo. E, nesse sentido, o Brasil apresenta sinais de liderana, em relao a outros pases da Amrica Latina ou da regio ibero-americana, em razo de sua constante busca por reunir iniciativas
1. Professor do curso de Jornalismo da Escola Superior de Propaganda e Marketing (ESPM-SP). Doutorando e mestre em Comunicao Social pela Universidade Metodista de So Paulo (Umesp). e-mail: francisco@assis.jor.br. 2. Entendemos a noo de campo conforme definio de Pierre Bourdieu (1983, p. 122), segundo quem o campo lugar de lutas, onde est em jogo o monoplio da autoridade cientfica definida, de maneira inseparvel, como capacidade tcnica e poder social. , portanto, espao no qual ocorrem constantes batalhas em busca de legitimao, dentro do universo da Cincia. 3. Nota de edio: sobre esse aspecto, recomenda-se leitura atenta do texto de Antonio Hohlfeldt e Marialva Barbosa, inserido como item 1 da Parte II deste volume do Panorama da Comunicao e das Telecomunicaes no Brasil. Alm disso, interessante dizer que as pesquisas realizadas no campo principalmente aquelas vinculadas a grupos formais tm se aberto a discutir fenmenos que ultrapassam as subreas da Comunicao definidas pelos rgos reguladores, diversificando vocabulrios e, principalmente, valorizando elementos multifacetados do cenrio social, os quais nem sempre tm relao com a mdia, conforme observamos anteriormente (GOBBI; ASSIS, 2011, p. 13-14).

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principalmente as que so formalmente organizadas, tais como sociedades e associaes cientficas eficientes para dilatar sua produo e suas relaes com o mundo social. A posio de vanguarda do pas verificada h muito tempo4, tanto na constituio quanto na ampliao do campo comunicacional. Primordialmente, coube Sociedade Brasileira de Estudos Interdisciplinares da Comunicao (Intercom) a tarefa de reunir, sistematizar, organizar e formar pesquisadores, professores, estudantes e profissionais do mercado, a fim de compor o que, hoje, podemos chamar de comunidade acadmica da Comunicao. Agora, cumpre Federao Brasileira das Associaes Cientficas e Acadmicas de Comunicao (Socicom) e a suas afiliadas, consequentemente o papel de tornar o campo outrora construdo em espao aberto para dilogos bem mais produtivos do que aqueles to somente suscitados em seu interior. Nestas linhas, temos o intento de sinalizar a dinmica que rege os trabalhos da Socicom, isto , o movimento que atrai e ao mesmo tempo espalha os saberes dispersos da Comunicao, processo este que se d na reunio de entidades representativas e, obviamente, dos sujeitos que as constituem , ao mesmo passo em que alarga suas propores.
2.O.PAPEL.DA.SOCICOM

A Socicom foi criada, oficialmente, no dia 2 de setembro de 2008, em Natal (RN), durante as atividades que antecederam5 o 31 Congresso Brasileiro de Cincias da Comunicao, promovido pela Intercom e realizado na Universidade Federal do Rio Grande do Norte (UFRN). Como seu prprio nome indica, trata-se de uma entidade que aglutina associaes cientficas e acadmicas de Comunicao do pas. Seu objetivo primordial, por isso mesmo, se fazer representante de mltiplas ramificaes de pesquisadores e de instituies congneres, de modo a reivindicar, junto a rgos competentes, uma colocao mais adequadas da Comunicao na Tabela das reas do Conhecimento (TAC)6, visto que nosso campo est, ainda hoje e mesmo com a movimentao crescente de entidades cientficas e de cursos de ps-graduao especficos7 , subordinado grande rea Cincias Sociais Aplicadas.
4. Nota de edio: o texto de Marialva Barbosa e Nlia Del Bianco item 2.3 da Parte I deste volume oferece informaes detalhadas sobre o pioneirismo do campo acadmico da Comunicao no Brasil, em relao a outros pases, inclusive da Europa. 5. No formato do congresso nacional da Intercom, essas atividades se inserem no espao denominado pr-congresso. 6. A Tabela das reas do Conhecimento, definida pelo Conselho Nacional de Desenvolvimento Cientfico e Tecnolgico (CNPq), reconhece oito grandes reas, como componentes da cincia institucionalizada no Brasil, assim denominadas: 1) Cincias Exatas e da Terra; 2) Cincias Biolgicas; 3) Engenharias; 4) Cincias da Sade; 5) Cincias Agrrias; 6) Cincias Sociais Aplicadas; 7) Cincias Humanas; 8) Lingustica, Letras e Artes. A elas, soma-se a rea que, por enquanto, denominada como Outros, qual esto submetidas as seguintes reas: Biotica, Cincias Ambientais, Defesa e Divulgao Cientfica. 7. Nota de edio: Maria Immacolata Vassallo de Lopes e Richard Romancini no item 2.4 da Parte I discutem muito bem a questo, apresentando dados atuais e representativos sobre esse cenrio.

O.Fortalecimento.da.Comunidade.Acadmica.da.Comunicao

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Em termos mais especficos e conforme seu estatuto8, a Socicom foi constituda em razo dos seguintes objetivos:
I fortalecer a Comunicao como campo do saber, desenvolvendo aes destinadas sua consolidao como Grande rea de Conhecimento perante a comunidade acadmica e aos rgos gestores de cincia e tecnologia; II representar os associados junto s instituies responsveis pelas polticas pblicas de cincia e tecnologia, aos rgos reguladores e avaliadores do ensino superior e s agncias de fomento pesquisa cientfica, artstica e tecnolgica no pas; III desenvolver aes destinadas a melhorar a qualidade e diversificao do ensino e da pesquisa de graduao e ps-graduao na rea, contribuindo para assegurar as condies para o seu funcionamento em todo o territrio nacional; IV fomentar iniciativas para estimular a cooperao entre instituies congneres e beneficiar espaos regionais ou segmentos disciplinares considerados estratgicos; V organizar debates sobre o desenvolvimento cientfico, artstico e tecnolgico da Comunicao, focalizando problemas comuns e ampliando o conhecimento mtuo e a cooperao entre as diversas entidades da rea; VI promover o dilogo da rea com as entidades representativas da indstria, do comrcio, das profisses, da sociedade civil e dos movimentos populares, que atuam nos ramos da mdia e da comunicao social; VII estabelecer articulaes com associaes congneres de reas conexas, no pas e no exterior, representando o Brasil nas confederaes internacionais da rea de Comunicao.

O processo de fundao da entidade revela interesse em consolidar a rea da Comunicao junto aos responsveis pelos padres e pelos procedimentos cabveis ao avano cientfico, principalmente a organismos pblicos federais, tais como o Ministrio da Educao (MEC) ou o Ministrio da Cincia e Tecnologia (MCT) e coordenaes, conselhos e institutos a eles subordinados , e a fundaes estaduais de amparo pesquisa. Mas sua tarefa no se encerra a. Uma observao apurada dos itens reproduzidos h pouco, extrados do estatuto da Socicom, permite-nos compreender que sua atuao se d no sentido de acertar os descompassos que ainda atrapalham o avano de nossa rea para outros rumos. A questo, na verdade, antiga. Desde seus primrdios, na dcada de 1960, a comunidade brasileira das Cincias da Comunicao cresceu consideravelmente, em nveis de graduao e de ps-graduao (KUNSCH, 2010, p. 18). E podemos assegurar que isso se deu tanto em termos quantitativos nmero de pesquisadores e de professores titulados, de associaes, de eventos, de produes bibliogrficas, de habilitaes em cursos de graduao, etc. quanto em termos qualitativos formao de
8. O estatuto da Socicom encontra-se disponvel na pgina web da entidade, no endereo www.socicom.org.br.

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Panorama.da.Comunicao.e.das.Telecomunicaes.no.Brasil.2011/2012

profissionais preparados para as novas exigncias do mercado, circulao internacional, promoo de intercmbios intelectuais com outros pases (por meio de colquios e de outras parcerias), programas de doutorado sanduche, etc. No entanto, deixa a desejar, desde sempre, uma interlocuo permanente com o Estado, falta que vem ensejando o desenvolvimento de estudos nem sempre afinados com as demandas da sociedade, como bem lembrou o prof. Dr. Jos Marques de Melo, em discurso proferido no Escritrio da Presidncia da Repblica, em So Paulo (SP), no dia 11 janeiro de 20119. Ao reunir entidades da rea, constituindo-se em frum legtimo e adequado para o debate constante sobre o desenvolvimento cientfico, artstico e tecnolgico da Comunicao, a Socicom deseja estimular unidade em meio diversidade que, tradicionalmente, marca o campo. Assim, consegue cumprir a funo de representar de modo articulado os interesses das associaes frente aos rgos pblicos e privados, com vistas a melhorar qualitativamente a pesquisa e o ensino em Comunicao no Brasil (A SOCICOM, 2012, online). Tudo isso s possvel, evidentemente, com o apoio de suas afiliadas, as quais, atualmente, so as seguintes: Associao Brasileira de Estudos Semiticos (Abes); Associao Brasileira de Jornalismo Cientfico (ABJC); Associao Brasileira de Pesquisadores de Histria da Mdia (Alcar); Associao Brasileira de Pesquisadores em Cibercultura (ABCiber); Associao Brasileira de Pesquisadores em Comunicao Organizacional e Relaes Pblicas (Abrapcorp); Associao Brasileira de Pesquisadores em Jornalismo (SBPJor); Associao Nacional dos Programas de Ps-Graduao em Comunicao (Comps); Captulo Brasil da Unio Latina de Economia Poltica da Informao, da Comunicao e da Cultura (Ulepicc-BR); Frum Brasileiro de Ensino de Cinema e Audiovisual (Forcine); Frum Nacional de Professores de Jornalismo (FNPJ); Rede de Estudos e Pesquisas em Folkcomunicao (Rede Folkcom); Sociedade Brasileira de Estudos de Cinema e Audiovisual (Socine);

9. O discurso de Marques de Melo foi lido durante o Seminrio Ipea Panorama Brasileiro das Comunicaes e das Telecomunicaes, evento que marcou o lanamento da primeira edio do Panorama da Comunicao e das Telecomunicaes no Brasil.

O.Fortalecimento.da.Comunidade.Acadmica.da.Comunicao

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Sociedade Brasileira de Estudos Interdisciplinares da Comunicao (Intercom); Sociedade Brasileira dos Pesquisadores e Profissionais de Comunicao e Marketing Poltico (Politicom).

A esse grupo, dever se unir, ainda em 2012, a Associao Brasileira de Pesquisadores em Publicidade (ABP2), criada em 2010, na Escola de Comunicaes e Artes da Universidade de So Paulo (ECA-USP)10. O trabalho da Socicom, apesar de estruturado em projees coerentes com as necessidades do campo descritas no estatuto e em outros documentos da federao , requer olhar atento e constante s transformaes ocorridas no mundo, principalmente no que tange s inovaes de ordem tecnolgica. Somente a observao que extrapola os prprios limites permite os saltos esperados. Por isso mesmo, ainda h muitas etapas a superar.
3.DESCORTINANDO.O.CENRIO

O maior desafio da Socicom, em meio a tudo o que foi dito at aqui, compreender as demandas cognitivas da sociedade para sensibilizar os pesquisadores a inclu-las em seus programas de pesquisa, bem como influir sobre os dirigentes estatais no sentido de convert-las em prioridades pblicas, conforme avaliao feita pela prpria entidade (SOCICOM FOMENTA..., 2011, online). Compreende-se, portanto, que o desenho de um cenrio adequado a uma atuao propcia a gerar frutos no apenas para nosso campo do conhecimento mas, tambm, e talvez principalmente, para outras esferas da sociedade ainda est em processo de reconhecimento pela comunidade acadmica. No se trata de exerccio simples, mas sim de projeto coletivo, que deve resultar da unio de esforos. Para a Socicom, a possibilidade de identificar essas demandas deve se dar, inicialmente, com a desfragmentao do campo. No toa sua proposta congregar as associaes a ela filiadas, estimulando-as a dialogar entre si, para, posteriormente, avanar no colquio com outros setores da sociedade. Ana Silvia Mdola (2010, p. 33) assegura que a intensificao do conhecimento mtuo entre as associaes favorece a identificao de problemas comuns e a consequente busca por solues. Esse exerccio tem sido feito, dentre outras maneiras, com a promoo dos Seminrios de Integrao Institucional. Entre 2009 e 2011, foram realizadas trs

10. Nota de edio: o processo de criao da ABP2 e suas primeiras iniciativas esto documentados no texto de Eneus Trindade, inserido como item 8.3 da Parte II deste volume.

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edies11, e o prximo est agendado para maro de 201212. Nessas ocasies, so discutidos aspectos referentes no s prpria Socicom como tambm rea em que ela est inserida. O 1 Seminrio, de 2009, por exemplo, tratou de metas institucionais, formas de integrao nacional, meios de cooperao internacional, difuso cientfica e desafios organizacionais. O ponto crucial, no entanto, foi o debate no qual foram apresentadas propostas sobre assuntos estratgicos e elencados alguns importantes questionamentos, relatados por Jovina Fonseca (2009, online): 1) o que as sociedades cientficas podem fazer para o reconhecimento da Comunicao como grande rea do conhecimento dentro do sistema nacional de C&T?; 2) como proceder para dar legitimidade representao da rea nas agncias de fomento cientfico e acadmico?; e 3) quais as aes necessrias para fortalecer a rea na comunidade mundial das Cincias da Comunicao?13. Em 2010, a pauta do 2 Seminrio de Integrao Institucional voltou a levantar essas questes. Mas a tnica do encontro, desta vez, foram as polticas de difuso e divulgao cientfica, retratadas na palestra ministrada pela presidente da ABJC, Mariluce Moura, que tambm diretora de redao da revista Pesquisa FAPESP14. A partir de suas consideraes, os debates convergiram para as iniciativas que devem ser destinadas a fortalecer o papel das Cincias da Comunicao dentro do sistema nacional de cincia e tecnologia, sendo discutida, ainda, a necessidade de constituio de uma base de dados com informaes atualizadas sobre a rea de Comunicao no pas capaz de centralizar os dados de diferentes fontes, de modo a subsidiar a instalao de um Observatrio de Polticas Pblicas na rea da Comunicao (MDOLA, 2010, p. 33). Por fim, o 3 Seminrio, de 2011, procurou refletir sobre as contribuies que a comunidade acadmica da Comunicao pode oferecer ao Estado e sociedade civil. Para sustentar o debate, duas instituies foram convidadas a participar: a Confederao das Fundaes de Amparo Pesquisa dos Estados Brasileiros (Confap) e a Sociedade Brasileira para o Progresso da Cincia (SBPC).
11. Os trs eventos foram realizados na cidade de So Paulo. O primeiro seminrio ocorreu em 16 de maro de 2009, na Universidade Estadual Paulista (Unesp); o segundo, em 22 de maro de 2010, na ECA-USP; o terceiro, por fim, em 25 de maro de 2011, na Pontifcia Universidade Catlica de So Paulo (PUC-SP). 12. Conforme calendrio da Socicom, o evento dever ser realizado no dia 22 de maro de 2012, na Universidade Presbiteriana Mackenzie. 13. Durante o 1 Seminrio, ainda foram designadas comisses para discutir assuntos sobre a rea, principalmente no que diz respeito ps-graduao. Entre os trabalhos, destacou-se o referente ao Sistema Qualis, adotado pela Capes para avaliar programas de ps-graduao. Com o objetivo de ampliar o conhecimento sobre esse sistema de avaliao, a comisso constituda como instncia de estudo e fomento discusso da matria entre os representantes das associaes afiliadas, apresentou a sugesto de ouvir a Comps e convidar um(a) ou mais pesquisadores(as) que tenham sido membros(as) de Comisso Qualis/Capes para participar de evento da Socicom (COMISSO..., 2010, online), visando a integrar os representantes das associaes afiliadas ao sistema, ainda desconhecido por muitos. 14. Nota de edio: nesta edio do Panorama da Comunicao e das Telecomunicaes no Brasil, Mariluce Moura discute avanos na divulgao cientfica brasileira, citando exemplos de iniciativas acadmicas e do mercado. Seu texto encontra-se no Volume 1 Indicadores, como item 4 da Parte II.

O.Fortalecimento.da.Comunidade.Acadmica.da.Comunicao

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Representando o Estado e a Confap, a jornalista Vanessa Oliveira Fagundes exps, aos integrantes da Socicom, possveis fontes de fomento a pesquisas, s quais as associaes podem recorrer; alm disso, esclareceu quais so as diretrizes que regem esse sistema, que contabiliza, atualmente, mais recursos que o prprio governo federal. J o dilogo com a sociedade foi mediado pela diretora da SBPC, Lisbeth Cordani, professora aposentada do Instituto de Matemtica e Estatstica da USP; sua fala revelou a opo daquela entidade por priorizar a educao bsica no programa de trabalho em desenvolvimento, atendendo s aspiraes dos movimentos sociais e das comunidades regionais (SOCICOM FOMENTA..., 2011, online). O terceiro seminrio da Socicom tambm contou com a participao do jornalista Daniel Castro, assessor-chefe de imprensa e comunicao do Instituto de Pesquisa Econmica Aplicada (Ipea), que noticiou a repercusso do Panorama da Comunicao e das Telecomunicaes no Brasil no Planalto Central, bem como anunciou a deciso do instituto em publicar nova edio, a que ora fazemos chegar aos leitores. Fazendo um balano dessas iniciativas, podemos afirmar que o campo brasileiro da Comunicao acordou para a urgncia de expandir suas relaes. Seu fortalecimento, por conseguinte, depende das articulaes que possam ser pensadas e executadas, a curto e a mdio prazos.
4.A.RELAO.COM.O.ESTADO.E.COM.A.SOCIEDADE

O binmio Estado e sociedade teor das discusses suscitadas no 3 Seminrio de Integrao Institucional revela os principais interlocutores e os focos primordiais de interesses da Socicom. justamente com essas duas esferas que a federao espera estreitar e melhorar seus vnculos, a fim de que a comunicao seja inserida na ordem do dia, como aspecto importante e estratgico na conduo sociopoltica do Brasil (CASTRO, 2010, p. 14). Tal meta j havia sido delimitada no ato de instalao da Socicom, realizado em 1 de dezembro de 200815. Durante aquela primeira reunio ordinria, ficou estabelecido que, no plano nacional, uma das aes substantivas a serem empreendidas seria o dilogo com representantes do Estado como MCT, MEC, Conselho Nacional de Desenvolvimento Cientfico e Tecnolgico (CNPq), Coordenao de Aperfeioamento de Pessoal de Nvel Superior (Capes), Ministrio das Comunicaes, Agncia Nacional de Telecomunicaes (Anatel), entre outros e com a sociedade civil representada por entidades como SBPC, Academia
15. Reunio na qual o conselho deliberativo da Socicom aprovou o plano de metas da entidade para o binio 20082010, priorizando aes que focalizam a presena da academia no espao pblico, mas destacando a difuso da produo cientfica brasileira no mbito mundial das Cncias da Comunicao (SOCICOM DIVULGA..., 2008, online).

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Brasileira de Cincias (ABC), Associao Nacional de Jornais (ANJ), Associao Brasileira de Emissoras de Rdio e Televiso (Abert), Frum Nacional pela Democratizao da Comunicao, etc. (SOCICOM DIVULGA..., 2008, online). Invertendo a ordem, podemos notar, logo de incio, que a preocupao com a sociedade se d por motivos bvios. Trata-se do espao em que a comunicao ocorre, por excelncia percepo que conjecturas j reforaram, em diferentes momentos. Marques de Melo (1970, p. 11), em sua obra de estreia no mercado editorial, j defendia que a comunicao a base da vida em sociedade. Luiz Beltro (1960, p. 23), brasileiro vanguardista do campo comunicacional, tambm explorou a ideia de que informar e informar-se prprio da vida humana logo, so naturais do contexto social. Nada mais justo, portanto, do que olhar de modo zeloso para essa relao, identificando, como a Socicom reconhece, suas demandas e necessidades. E isso tudo porque, entre outras razes, perceptvel, a pesquisadores e a demais acadmicos, a necessidade de uma forte conscincia tica nas prticas de Comunicao Social, [...] pela enorme responsabilidade de seus profissionais, cujas aes tm repercusso intensa na vida social, poltica e econmica no pas e no mundo globalizado (MOREIRA; BRAGANA, 2004, p. 7). Alm do mais, h o fato de que parcela significativa da populao ainda compe extratos subinformados da sociedade, os quais precisam ser atingidos, urgentemente e de maneira adequada, pelos meios de comunicao; para tanto, precisa-se identificar suas necessidades de maneira desprovida de preconceitos, por diversos mbitos, a comear pelo meio acadmico. Quanto ao Estado, seu elo com a comunicao tem vrias razes. A comear pelo fato de que a comunicao pblica ou comunicao governamental, para usar um termo mais estreito (BRANDO, 2009, p. 10) exigncia de uma era em que as instituies ligadas a assuntos de interesse coletivo tm obrigao de prestar contas sociedade, bem como necessitam encontrar maneiras principalmente por intermdio da mdia de transparecer suas aes. Alm disso, o governo responsvel pela regulao da indstria miditica brasileira isso, claro, sem que suas aes representem atos de censura, ou seja, distante do que ocorreu em momentos nada felizes da histria do pas, como a ditadura militar. Sua atuao, nesse sentido, se d mais no plano tcnico e/ou tecnolgico. O site16 do Ministrio das Comunicaes, por exemplo, apresenta, como objetivos daquela pasta, promover uma poltica nacional de telecomunicaes e de radiodifuso, cuidar da regulamentao, outorga e fiscalizao de servios de telecomunicaes e de radiodifuso, controlar e administrar o uso do espectro de radiofrequncia, bem como estabelecer padres para os servios postais.
16. Disponvel em: www.mc.gov.br.

O.Fortalecimento.da.Comunidade.Acadmica.da.Comunicao

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Outro fato a ser tambm levado em considerao o de que o Estado prov, em grande parte, a produo cientfica brasileira especialmente aquela ligada a programas de ps-graduao , por meio da concesso de bolsas de mestrado e doutorado destinadas formao de novos pesquisadores e/ou pelo financiamento de projetos desenvolvidos por docentes titulados as chamadas bolsas de produtividade. Na abertura do 1 Seminrio de Integrao Institucional da Socicom, o prof. Marques de Melo destacou que o oramento estatal destinado a cincia e tecnologia oferece pequenas fatias nossa rea, situao que cabe s associaes representativas agora organizadas tentar reverter, em conjunto, em vez de apenas cada uma defender seus prprios interesses. E acrescentou, ainda:
Ano a ano, a pesquisa em comunicao cresce nas universidades brasileiras, mas as cotas de bolsas para iniciao cientfica, mestrado e doutorado permanecem estveis, quase no abrindo oportunidades para a nova gerao de pesquisadores. Da mesma forma, as verbas para pesquisa de campo ou de laboratrio permanecem em patamares imutveis, por falta de projetos temticos relevantes. A criao desta federao nacional pode desempenhar papel estratgico no dilogo com os gestores de C&T. Pode tambm ajudar a identificar as demandas de interesse comum, nelas concentrando ateno para convencer os consultores cientficos a dar-lhes prioridade17.

Oportuna, portanto, foi a parceria estabelecida entre a Federao Brasileira das Associaes Cientficas e Acadmicas de Comunicao e o Instituto de Pesquisa Econmica Aplicada. Para ambos os lados. Da parte da Socicom, pode-se garantir que os laos estreitados com o rgo estatal possibilitaram o cumprimento de uma de suas metas traadas em 2008. Na outra ponta, o Ipea, ao se aproximar do universo acadmico da Comunicao, pde, primeiro, conhecer as redes de pesquisa j existentes e, com isso, identificar que deveria haver um planejamento estratgico para produo de conhecimento nessa rea, como reconhece Daniel Castro (2010, p. 14). O resultado concreto desse processo foi a Chamada Pblica 63/2010, lanada pelo Ipea, que selecionou pesquisadores doutores e mestres para elaborar um diagnstico da comunicao e das telecomunicaes no Brasil, cujos resultados foram apresentados nos trs primeiros volumes deste Panorama. No lanamento da publicao, em 11 de janeiro de 2011, o presidente do Ipea, Marcio Pochmann, elogiou a iniciativa e destacou que o trabalho imaterial, no qual a comunicao se insere, cada vez mais valorizado, haja vista que o setor de servios responde hoje por grande parte dos postos de trabalho ativos no pas (IPEA E SOCICOM..., 2011, online).
17. Trecho do discurso de Jos Marques de Melo proferido durante o 1 Seminrio de Integrao Institucional da Socicom, realizado em 16 de maro 2009, no auditrio da reitoria da Unesp, em So Paulo.

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Panorama.da.Comunicao.e.das.Telecomunicaes.no.Brasil.2011/2012

A inteno, agora, manter sempre atualizados os dados sobre os setores da comunicao e das telecomunicaes18. Essa anlise contnua, defende Marques de Melo, aparenta ser decisiva para a formulao das polticas pblicas que a sociedade brasileira demanda historicamente, no sentido de reconhecer o mundo das comunicaes contedos e veculos como varivel essencial para a construo de uma sociedade democrtica19.
5.FRONTEIRAS.MUNDIAIS

As ambies da Socicom tambm ultrapassam os limites geogrficos do Brasil. No plano de metas da entidade, constam, inclusive, trs alvos a serem atingidos, no mbito mundial: 1) a interlocuo mais intensa com a comunidade internacional da rea; 2) o fortalecimento da comunidade ibero-americana de Cincias da Comunicao; 3) a disseminao do pensamento comunicacional brasileiro no exterior (SOCICOM DIVULGA..., 2008, online). O passo mais significativo dessa empreitada , sem dvida, a rede que as lideranas intelectuais do campo da Comunicao do Brasil tm buscado formar com os outros pases que compem a Ibero-Amrica20. E isso ocorre desde a proposta embrionria da Socicom, que nasceu concomitante Confederao Ibero-Americana das Associaes Cientficas e Acadmicas de Comunicao (Confibercom), criada em abril de 2009, na Ilha da Madeira, como resultado do Protocolo de Guadalajara, assinado no Mxico, em 2007, por representantes do campo atuantes na regio ibero-americana. A Socicom e a Confibercom foram as principais articuladoras do 1 Congresso Mundial de Comunicao Ibero-Americana que recebeu a mesma sigla da segunda instituio , realizado em So Paulo, em agosto de 201121. A meta do evento foi a de reforar nossas razes, buscando estratgias para evitar que a hegemonia anglfona na comunidade internacional da rea se converta em pensamento nico (MARQUES DE MELO, 2011, p. 81). Esses objetivos apontam para a mesma direo que um dos aspectos reforados durante o 2 Seminrio de Integrao Institucional da Socicom: a valorizao das relaes acadmicas Sul-Sul principalmente as cooperaes entre Brasil e

18. O Ipea abriu nova chamada pblica em 2011, destinada ao mesmo fim que aquela realizada no ano anterior. 19. Trecho do discurso de Jos Marques de Melo proferido durante o 1 Seminrio de Integrao Institucional da Socicom, realizado em 16 de maro 2009, no auditrio da reitoria da Unesp, em So Paulo. 20. Ibero-Amrica uma regio geogrfica formada pelos trs pases da Pennsula Ibrica (Portugal, Espanha e Andorra) e pelos da Amrica Latina hispanfona e lusfona, ligados por afinidade histrica, cultural e lingustica. 21. Nota de edio: a Parte I deste volume apresenta vrias consideraes sobre o 1 Confibercom. Merece especial ateno, nesse sentido, o texto de apresentao daquela unidade, escrito por Margarida Kunsch.

O.Fortalecimento.da.Comunidade.Acadmica.da.Comunicao

257

China22, pases considerados emergentes, no panorama da economia mundial, ou entre outros pases latino-americanos , como alternativa para superar os fluxos cognitivos Norte-Sul diviso que corresponde ao imperialismo da parte rica do mundo (Norte) sobre a parte mais pobre (Sul). Contribuindo para a expanso das fronteiras mundiais do campo da Comunicao, o Brasil assume a responsabilidade de organizar os fluxos de circulao do conhecimento acumulado em diferentes espaos todos, claro, unidos por afinidades scio-histricas e por um mesmo propsito. E a esse respeito, certamente, a Socicom tem muito a fazer.
6.EM.LINHAS.GERAIS...

Integrao e cooperao so palavras-chave que traduzem o esforo contnuo que as lideranas brasileiras das Cincias da Comunicao tm feito para fortalecer nosso campo e, principalmente, para oferecer contributos, ao meio social, que ultrapassem a dimenso da formao de profissionais para o mercado de trabalho. Sem deixar de lado esse compromisso que, naturalmente, a razo de ser do ensino e da pesquisa , a comunidade acadmica vislumbra, agora, novos horizontes, bem prximos do interesse pblico. possvel dizer que estamos num momento em que somente a ateno prestada s demandas do prprio campo no suficiente para um reconhecimento por parte dos rgos responsveis pela produo de C&T no pas ou, at mesmo, por parte da prpria sociedade. Os questionamentos que a Socicom tem formulado sobre o lugar que a rea ocupa, hoje, no cenrio cientfico brasileiro so indicadores dos planos que ainda precisam ser mais bem trabalhados. Na mesma medida so relevantes as aes destinadas a fortalecer o pensamento brasileiro junto comunidade mundial no s aquela representada pelos pares da Ibero-Amrica como tambm as ramificaes anglfonas ou francfonas, as quais ainda no foram devidamente tocadas pelas possibilidades que o Brasil pode lhes oferecer23. As parcerias com o Estado e com a sociedade civil organizada representam, portanto, um passo decisivo para mudar condutas e para repensar ordens de interesse. Ao cumprir essa incumbncia, o campo acadmico da Comunicao pode at mesmo comear a agir de uma maneira que ainda no lhe comum:
22. Nesse aspecto, quem tem feito grande esforo para estreitar laos entre as comunidades da Comunicao do Brasil e da China a Intercom, que tem realizado uma srie de aes, tais como: a viagem s terras chinesas feita por uma delegao de pesquisadores brasileiros, em julho de 2007; a realizao do 1 Colquio Brasil-China de Cincias da Comunicao, em Vitria (ES), em 2010; e a formao de outro grupo de scios da Intercom que deve fazer nova expedio quele pas, em 2012. 23. Nota de edio: vale a pena observar as consideraes tecidas por Edgard Rebouas, a esse respeito, no item 1.1 da Parte I.

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Panorama.da.Comunicao.e.das.Telecomunicaes.no.Brasil.2011/2012

antecipando processos, projetando tendncias, saindo frente das inovaes e deixando de figurar apenas como refletor do que j est vigente no contexto social. Isso, sim, pode fazer a diferena.
REFERNCIAS

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O.Fortalecimento.da.Comunidade.Acadmica.da.Comunicao

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CAPTULO 2

CRONOLOGIA.DA.SOCICOM.(2007-2012)

2007

Setembro Durante o 30 Congresso Brasileiro de Cincias da Comunicao, em Santos (SP), entre os dias 31 de agosto e 1 de setembro, realizado o 1 Frum das Sociedades Cientficas da Comunicao j identificado pela sigla Socicom , no campus da Universidade Santa Ceclia (Unisanta). Nesse evento, foi formada uma comisso para encaminhar os trabalhos de criao de uma federao destinada a representar os interesses da rea frente s agncias de fomento e para contribuir com os rgos governamentais na elaborao de uma poltica especfica de cincia e tecnologia. Novembro Representantes da futura Socicom se renem, junto com pesquisadores da Espanha, de Portugal, do Mxico, do Brasil e da Argentina, no dia 23, na Universidad de Guadalajara, Mxico, para anunciar a inteno de fundar uma Confederao de Associaes Acadmicas de Comunicao, a fim de preservar, fortalecer e potencializar a identidade cultural iberoamericana, frente ao desafio da globalizao poltica e a economia vigente. Firmam o que ficou denominado como Protocolo de Guadalajara.
2008

Setembro Em Natal (RN), no dia 2, criada a Federao Brasileira das Associaes Cientficas e Acadmicas de Comunicao, nas dependncias da Universidade Federal do Rio Grande do Norte (UFRN), em meio s atividades que deram incio ao 31 Congresso Brasileiro de Cincias da Comunicao. A primeira diretoria foi formada pelos professores Jos Marques de Melo (presidente), Ana Silvia Mdola (vice-presidente), Margarida M. Krohling Kunsch (diretora de relaes internacionais), Elias Machado (diretor de relaes nacionais) e Anita Simis (diretora administrativa). Dezembro instalado oficialmente, no dia 1, no Auditrio Intercom Brigadeiro, em So Paulo (SP), o conselho deliberativo da Socicom, que aprovou o plano de metas da entidade para o binio 2008-2010, priorizando aes que focalizam a presena da academia no espao pblico e destacando a difuso da produo cientfica brasileira no mbito mundial das Cincias da

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Panorama.da.Comunicao.e.das.Telecomunicaes.no.Brasil.2011/2012

Comunicao. O ato foi comandado pelo prof. Csar Bolao (ento presidente da Ulepicc-BR) eleito para presidir o conselho , e a profa. Betnia Maciel (ento presidente da Rede Folkcom) ocupou a funo de secretria.
2009

Maro No dia 16, no auditrio da reitoria da Universidade Estadual Paulista (Unesp), em So Paulo, a Socicom realiza o 1 Seminrio de Integrao Institucional. Com o tema Em busca de convergncias acadmicas no campo da Comunicao, os participantes discutiram e definiram metas e estratgias necessrias ao fortalecimento das Cincias da Comunicao do Brasil. Junho A Socicom apoia o seminrio The legal, ethical, economic and sociocultural challenges to media freedom in South Africa and Brazil e o workshop Brazil-South African Journalism Studies, realizados nos dias 22 e 23 e 24, respectivamente, em Cape Town e em Stellenbosch, na frica do Sul. Os eventos so atividades decorrentes do projeto de cooperao Brazil and South frica Journalism Research Initiative, financiado com recursos do Programa ProAfrica, do Conselho Nacional de Desenvolvimento Cientfico e Tecnolgico (CNPq). Novembro O Instituto de Pesquisa Econmica Aplicada (Ipea), em parceria com a Socicom, promove, no dia 23, em Recife (PE), o seminrio Encontro Brasil Ipea 45 anos: Um Novo Ciclo de Pensamento Nacional Uma reflexo sobre a 1 Conferncia Nacional de Comunicao (Confecom). O evento contou com o apoio da Fundao Joaquim Nabuco (Fundaj), da Associao dos Correspondentes Estrangeiros (ACE) e do Sindicato dos Jornalistas do Estado de Pernambuco (SJPE). O debate, na sede da Fundaj, reuniu pesquisadores, jornalistas e estudiosos, que discutiram as polticas nacionais de comunicao. Dezembro No dia 14, data em que o ento Presidente da Repblica Luiz Incio Lula da Silva inaugurou a 1 Conferncia Nacional de Comunicao convocada para discutir a democratizao das polticas nacionais de comunicao , o presidente do Ipea, Mrcio Pochmann, tambm em Braslia (DF), encontra-se com os dirigentes da Socicom, para dialogar a respeito da cooperao entre o Estado e a comunidade cientfica na produo de indicadores capazes de balizar futuras aes do setor pblico no campo miditico. No dia 17, o conselho deliberativo da entidade se rene para analisar as propostas.
2010

Fevereiro Em Braslia, nos dias 24 e 25, o Ipea promove o Seminrio Ipea/Socicom, com o objetivo de definir pontos de convergncia para um projeto de cooperao interinstitucional. Na ocasio, lanado o livro Reflexo sobre as polticas nacionais de comunicao, organizado por Daniel Castro, resultante do seminrio promovido em

Cronologia.da.Socicom.(2007-2012)

263

novembro e 2009, na Fundao Joaquim Nabuco. A publicao conta com textos de cinco lideranas da Socicom: Jos Marques de Melo, Antonio Hohlfeldt, Csar Bolao, Margarida M. Krohling Kunsch e Maria Dora Mouro. Maro A Escola de Comunicaes e Artes da Universidade de So Paulo (ECA-USP) acolhe, no dia 22, o 2 Seminrio de Integrao Institucional da Socicom. A agenda do evento incluiu os seguintes temas: 1) balano das atividades realizadas pelas comisses designadas em 2009, no 1 Seminrio, no que diz respeito a discusses sobre grande rea de conhecimento, sistema Qualis e representao da rea; 2) avaliao do Seminrio Ipea/Socicom ocorrido em fevereiro para elaborao do futuro Panorama da Comunicao e das Telecomunicaes no Brasil; 3) planejamento do 1 Congresso Mundial de Comunicao Ibero-Americana, a ser realizado em 2011.
2011

Maro O 3 Seminrio de Integrao Institucional ocorre na Pontifcia Universidade Catlica de So Paulo (PUC-SP), no dia 25. Desta vez, deu-se ateno ao debate sobre contribuies da comunidade acadmica da Comunicao ao dilogo da universidade com o Estado e com a sociedade civil. Participaram do evento representantes da Confederao das Fundaes de Amparo Pesquisa dos Estados Brasileiros (Confap), da Sociedade Brasileira para o Progresso da Cincia (SBPC) e do Ipea. No mesmo dia, a profa. Ana Claudia Mei Alves de Oliveira (representante da Abes) foi eleita para presidir o conselho deliberativo da Socicom, no binio 2011-2012, substituindo o prof. Csar Bolao. Agosto Com o tema Sistemas de comunicao em tempo de diversidade cultural, realizado, de 31 de julho a 4 de agosto, em So Paulo, o 1 Congresso Mundial de Comunicao Ibero-Americana (Confibercom). As sesses temticas (STs) do evento foram planejadas e coordenadas pelas associaes filiadas Socicom.
2012

Maro Est programado, para o dia 22, o 4 Seminrio de Integrao Institucional, a ser realizado na Universidade Presbiteriana Mackenzie, em So Paulo. No dia 23, no Escritrio da Presidncia da Repblica, tambm na capital paulista, sero lanados os novos volumes do Panorama da Comunicao e das Telecomunicaes no Brasil, referentes ao binio 2011-2012. Setembro Em Fortaleza (CE), durante o 35 Congresso Brasileiro de Cincias da Comunicao, ser realizada a assembleia que eleger a nova diretoria da Socicom.

CAPTULO 3

CALENDRIO.DAS.CINCIAS.DA.COMUNICAO:.BRASIL,.2012
JANEIRO Seminrio.Ipea/Socicom

Quando: 19 de janeiro Onde: Ipea, Braslia (DF) Objetivo: avaliar os resultados preliminares dos estudos realizados pelos bolsistas da instituio, com a finalidade de compor o Panorama da Comunicao e das Telecomunicaes no Brasil 2011-2012 Coordenador: Daniel Castro
Homenagem.a.Jorge.Fernndez.

Quando: 20 de janeiro Onde: Auditrio Intercom Brigadeiro, So Paulo (SP) Objetivo: ato alusivo ao centenrio do equatoriano Jorge Fernndez, fundador da corrente de estudos sobre o pensamento comunicacional latino-americano (iniciativa do conselho curador da Intercom) Coordenador: Jos Marques de Melo
Seminrio.anual.de.planejamento.da.Intercom

Quando: 25 a 27 de janeiro Onde: Auditrio Intercom Brigadeiro, So Paulo (SP) Objetivo: seminrio anual promovido pela Intercom, com a participao de diretores, conselheiros nacionais e regionais, bem como coordenadores de eventos, para estruturar congressos, simpsios e outras atividades acadmicas previstas para 2012 Coordenador: Antonio Hohlfeldt

266

Panorama.da.Comunicao.e.das.Telecomunicaes.no.Brasil.2011/2012

FEVEREIRO Projeto.PensaCom-Brasil

Quando: 8 de fevereiro Onde: Ctedra Unesco/Metodista de Comunicao para o Desenvolvimento Regional, So Bernardo do Campo (SP) Objetivo: seminrio de trabalho da equipe gestora do projeto PensaCom-Brasil, com a finalidade de planejar metas para 2012 Coordenador: Antonio de Andrade
MARO 4o.Seminrio.de.Integrao.Institucional.da.Socicom

Quando: 22 de maro Onde: Universidade Presbiteriana Mackenzie, So Paulo (SP) Temrio: 1) Panorama da Comunicao e das Telecomunicaes no Brasil 20112012; 2) Perspectivas da Televiso Universitria Brasileira em Tempos Digitais Coordenadoras: Anita Simis e Ana Silvia Mdola
Panorama.da.Comunicao.e.das.Telecomunicaes.no.Brasil.

Quando: 23 de maro Onde: Escritrio da Presidncia da Repblica, So Paulo (SP) Objetivo: lanamento do anurio Panorama da Comunicao e das Telecomunicaes no Brasil 2011-2012 Coordenador: Daniel Castro
8o.Congresso.do.Forcine.

Associao promotora: Forcine Quando: 29 a 31 de maro Onde: Pontifcia Universidade Catlica do Rio de Janeiro (PUC-RJ), Rio de Janeiro (RJ)

Calendrio.das.Cincias.da.Comunicao:.Brasil,.2012

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ABRIL 1o.Frum.Integrado.das.Cincias.da.Comunicao.no.Espao.Ibero-Americano.

Associao promotora: Confibercom Quando: 11 a 14 de abril Onde: Centro Internacional de Estudios Superiores de Comunicacin para Amrica Latina (Ciespal), Quito, Equador Objetivo: reunir dirigentes de sociedades nacionais e internacionais para avaliar as diretrizes traadas pelo 1o Congresso Mundial de Comunicao Ibero-Americana (I Confibercom) e para a definio de polticas pblicas para o campo da Comunicao Coordenadores: Margarida M. Krohling Kunsch e Fernando Checa
6o.Congresso.Brasileiro.Cientfico.de.Comunicao.Organizacional.e.de. Relaes.Pblicas

Associao promotora: Abrapcorp Quando: 26 a 28 de abril Onde: Universidade Federal do Maranho (UFMA), So Lus (MA) Informaes em: www.abrapcorp.org.br
14o.Encontro.Nacional.de.Professores.de.Jornalismo.

Associao promotora: FNPJ Quando: 27 a 30 de abril Onde: Universidade Federal se Uberlndia (UFU), Uberlndia (MG) Informaes em: www.fnpj.org.br
MAIO 4o.Encontro.do.Ncleo.Gacho.de.Histria.da.Mdia

Associao promotora: Alcar Quando: 14 e 15 de maio Onde: Universidade Federal do Pampa (Unipampa), So Borja (RS) Informaes em: www.alcarrs2012.com.br

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Panorama.da.Comunicao.e.das.Telecomunicaes.no.Brasil.2011/2012

11o.Congresso.de.Cincias.da.Comunicao.na.Regio.Norte.

Associao promotora: Intercom Quando: 17 a 19 de maio Onde: Universidade Federal do Tocantins (UFT), Palmas (TO) Informaes em: www.portalintercom.org.br
3o.Encontro.Nacional.de.Pesquisadores.em.Publicidade.e.Propaganda. (Pr-Pesq.PP)

Associao promotora: ABP2 Quando: 24 e 25 de maio Onde: Escola de Comunicaes e Artes da Universidade de So Paulo (ECAUSP), So Paulo (SP) Informaes em: www.eca.usp.br/propesq
16o.Colquio.Internacional.da.Escola.Latino-Americana.de.Comunicao. (Celacom).

Promoo: Ctedra Unesco/Metodista Quando: datas a definir Onde: Universidade Estadual Paulista (Unesp), Bauru (SP) Informaes em: www.metodista.br/unesco
13o.Congresso.de.Cincias.da.Comunicao.na.Regio.Sul.

Associao promotora: Intercom Quando: 31 de maio a 2 de junho Onde: Universidade Comunitria Regional de Chapec (Unochapec), Chapec (SC) Informaes em: www.portalintercom.org.br
2o.Encontro.Regional.Sudeste.de.Histria.da.Mdia.

Associao promotora: Alcar Quando: 31 de maio e 1o de junho Onde: Universidade Vila Velha (UVV), Vila Velha (ES) Informaes em: www.historiadamidia2012.blogspot.com

Calendrio.das.Cincias.da.Comunicao:.Brasil,.2012

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JUNHO 2o.Encontro.Nordeste.de.Histria.da.Mdia

Associao promotora: Alcar Quando: 7 e 8 de junho Onde: Universidade Federal do Piau (UFPI), Teresina (PI) Informaes em: www.historiadamidia2012.com.br
14o.Congresso.de.Cincias.da.Comunicao.na.Regio.Centro-Oeste

Associao promotora: Intercom Quando: 7 a 9 de junho Onde: Universidade Federal de Mato Grosso do Sul (UFMS), Campo Grande (MS) Informaes em: www.portalintercom.org.br
21o.Encontro.Anual.da.Comps

Associao promotora: Comps Quando: 12 a 15 de junho Onde: Universidade Federal de Juiz de Fora (UFJF), Juiz de Fora (MG) Informaes em: www.compos.org.br
14o.Congresso.de.Cincias.da.Comunicao.na.Regio.Nordeste

Associao promotora: Intercom Quando: 14 a 16 de junho Onde: Faculdade Boa Viagem (FBV), Recife (PE) Informaes em: www.portalintercom.org.br
17o.Congresso.de.Cincias.da.Comunicao.na.Regio.Sudeste.

Associao promotora: Intercom Quando: 28 a 30 de junho Onde: Universidade Federal de Ouro Preto (Ufop), Ouro Preto (MG) Informaes em: www.portalintercom.org.br

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Panorama.da.Comunicao.e.das.Telecomunicaes.no.Brasil.2011/2012

15a.Conferncia.Brasileira.de.Folkcomunicao

Associao promotora: Rede Folkcom Quando: datas a definir Onde: Universidade Estadual da Paraba (UEPB), Campina Grande (PB) Informaes em: www.redefolkcom.org
AGOSTO 5o.Colquio.Brasil-Estados.Unidos.de.Cincias.da.Comunicao

Associao promotora: Intercom Quando: 7 e 8 de agosto Onde: Universidade DePaul, Chicago, Illinois, EUA Informaes em: www.portalintercom.org.br
SETEMBRO 35o.Congresso.Brasileiro.de.Cincias.da.Comunicao

Associao promotora: Intercom Quando: 2 a 6 de setembro Onde: Universidade de Fortaleza (Unifor), Fortaleza (CE) Informaes em: www.unifor.br/intercom2012
OUTUBRO 4o.Encontro.Nacional.da.Ulepicc-BR

Associao promotora: Ulepicc-BR Quando: 9 a 11 de outubro Onde: Universidade do Estado do Rio de Janeiro (Uerj), Rio de Janeiro (RJ) Informaes em: www.ulepicc.org.br
11o.Congresso.Brasileiro.de.Jornalismo.Cientfico

Associao promotora: ABJC Quando: 24 a 26 de outubro Onde: Centro de Convenes Rebouas (CCR), So Paulo (SP) Informaes em: www.abjc.org.br

Calendrio.das.Cincias.da.Comunicao:.Brasil,.2012

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11o.Congresso.Brasileiro.de.Marketing.Poltico.

Associao promotora: Politicom Quando: 24 a 26 de outubro Onde: Universidade Federal do Paran (UFPR), Curitiba (PR) Informaes em: www.politicom.com.br
NOVEMBRO 6o.Simpsio.Nacional.ABCiber

Associao promotora: ABCiber Quando: 6 a 8 de novembro Onde: Universidade Feevale, Novo Hamburgo (RS) Informaes em: abciber.org
10o.Encontro.Nacional.de.Pesquisadores.em.Jornalismo.

Associao promotora: SBPJor Quando: 8 a 10 de novembro Onde: Pontifcia Universidade Catlica do Paran (PUC-PR), Curitiba (PR) Informaes em: www.sbpjor.org.br
3a.Conferncia.do.Desenvolvimento.(Code)

Instituio promotora: Ipea Quando: datas a definir Onde: Braslia (DF) Informaes em: www.ipea.gov.br

Instituto de Pesquisa Econmica Aplicada ipea 2012

EDITORIAL
Coordenao Cludio Passos de Oliveira Superviso Everson da Silva Moura Reviso Assessoria de Imprensa e Comunicao do Ipea e Socicom Editorao Aline Rodrigues Lima Andrey Tomimatsu Bernar Jos Vieira Danilo Leite de Macedo Tavares Jeovah Herculano Szervinsk Junior Daniella Silva Nogueira (estagiria) Leonardo Hideki Higa (estagirio) Capa Shine Comunicao Livraria SBS Quadra 1 Bloco J Ed. BNDES, Trreo 70076-900 Braslia DF Tel.: (61) 3315 5336 Correio eletrnico: livraria@ipea.gov.br

Misso do Ipea Produzir, articular e disseminar conhecimento para aperfeioar as polticas pblicas e contribuir para o planejamento do desenvolvimento brasileiro.

ISBN 978-85-7811-136-6

9 788578 111366

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