As Condies de vida urbana

A Qualidade de vida urbana resulta de um cruzamento de qualidades que contemplam no s o que se passa no espao urbano mas tambm na vida individual e social dos seus habitantes.

Apesar do leque crescente de problemas urbanos, a recuperao da cidade RE-URBANIZAO implica um crescimento harmonioso, que traduza o DESENVOLVIMENTO SUSTENTVEL. Consiste no crescimento econmico capaz de satisfazer as necessidades da sociedade em termos de bem-estar (a curto, mdio e sobretudo a longo-prazo), isto , deve responder s necessidades do presente sem comprometer a capacidade de crescimento das geraes Caracterizada por uma nova capacidade atractiva do centro urbano, o que lhe confere um novo interesse e procura.

Esta recuperao est contemplada no Ordenamento do Territrio e do Urbanismo, visando promover:

A melhoria das condies de vida e de trabalho das populaes, no respeito pelos valores (culturais, ambientais e paisagsticos); A distribuio equilibrada das funes de habitao, o trabalho, a cultura e o lazer; A Reabilitao e a Revitalizao dos centros histricos e dos elementos do patrimnio cultural;

A Recuperao ou Reconverso das reas degradadas Reconverso de reas urbanas ilegais.

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Alm da

conservao, do restauro e da reconstituio,

a demolio dos edifcios e a construo de novos imveis, o que implica uma alterao das estruturas j existentes. Implementa-se atravs do I.O.R.U Interveno Operacional de Renovao Urbana.

A RENOVAO URBANA

Revitalizao das reas com mais sinais de degradao. Mantm-se os bairros com as mesmas caractersticas funcionais, mas melhoram-se as condies fsicas, internas e externas dos prdios e dinamizam-se as actividades de forma a tornar a rea mais atractiva. implementada pelo PRAUD (Programa de Recuperao de reas Urbanas Degradadas). a adaptao dos imveis tendo em conta a necessidade do momento, sem alteraes significativas da estrutura fsica A RENOVAO, e/ou espao urbano para um uso diferente daquele que fora planeado inicialmente. (ex: Cinema transforma-se num

A REABILITA O

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A REQUALIFICA O

esto presentes sempre que se fala de recuperao do patrimnio urbano.

A Renovao Urbana
A Interveno Operacional de Renovao Urbana transformou-se num instrumento importante: Na substituio total ou parcial das estruturas urbanas existentes, o que envolve no s a destruio dos edifcios, mas tambm a reconstruo de novos. Alm disso, pode envolver alteraes, mais ou menos significativas na malha urbana e a construo de infra-estruturas como ruas, viadutos, estacionamentos, tneis.

renovao urbana est associada a uma

MUDANA:

Do estatuto socioeconmico procede-se reconstruo de novos e modernos edifcios, ocupados, agora, por classes mais favorecidas. Do estatuto funcional as antigas lojas sero agora substitudas por funes tercirias de nvel superior (bancos, comrcio de luxo, etc.). As Amoreiras, em Lisboa, pois o antigo terminal da carris deu lugar a uma rea de luxo, no entanto o expoente mximo de renovao urbana a construo da Expo 98, que
EXEMPLO
DE RENOVAO URBANA

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transformou toda a rea ribeirinha oriental de Lisboa e deu origem ao Parque das Naes, que hoje uma rea aprazvel, de recreio e lazer, de servios, de comrcio e de habitao de luxo. E a renovao urbana est tambm associada:

eliminao dos bairros degradados de barracas (como o que aconteceu na zona oriental de Lisboa para a Expo 98), predominantes nas GAM. (Grandes reas Metropolitanas). Assim, nos ltimos anos, com o apoio do Estado, tm sido desenvolvidas operaes de realojamento de populaes com baixos recursos econmicos, no mbito do

Programa Especial de

Realojamento PER.

PER-Famlias (Decreto-Lei n 79/96, de 20 de Julho, adaptado pelo Decreto-Lei n 271/03, de 28 de Outubro) Destina-se a agregados recenseados no mbito do PER, residentes em barracas e que pretendam resolver o seu problema habitacional atravs da aquisio de casa. Com uma comparticipao da Cmara Municipal da Amadora e do Instituto de Habitao e Reabilitao Urbana (IHRU), as famlias que o pretenderem podem resolver de imediato o seu problema habitacional, em condies extremamente vantajosas, em vez de aguardarem a concesso de habitao em regime de arrendamento apoiado.

(CMA)

Amadora: nova poltica de realojamento acaba com construo de bairros sociais

A Cmara da Amadora quer deixar de construir bairros sociais e est a apostar na compra de apartamentos, a preos mais acessveis, no mercado privado, uma forma que, acredita, evitar a concentrao em massa de habitao social. A Cmara j adquiriu 19 fogos a preo controlado num investimento de 1,2 milhes de euros, para realojamento de famlias recenseadas no PER (Programa Especial de Realojamento), residentes em barracas e construes

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similares na rea do novo troo da CRIL (Cintura Regional Interna de Lisboa) entre as Portas de Benfica e as Pedralvas.

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A reabilitao urbana
O programa de reabilitao urbana visa a revitalizao das reas urbanas (centro e periferia) que apresentem sinais de depresso e degradao, declnio econmico e urbano, desemprego e degradao da qualidade de vida da populao, excluso social e insegurana. A reabilitao muitas vezes encarada com uma oposio construo de bairros sociais, onde as ms condies de vida, a misria e a marginalidade imperam. A reabilitao visa no s uma melhoria dos edifcios quer interna que externa, mas tambm uma dinamizao das actividades que nestes se instalaram. PRAUD Programa de Reabilitao das reas Urbanas Degradadas - um programa de apoio aos municpios que foram seleccionados para operaes de renovao ou reabilitao das reas urbanas degradas.

Incentivos que apoiam financeiramente o restauro e conservao de edifcios:

- RECRIA Regime Especial de Comparticipao na Recuperao de Imveis Arrendados - REHABITA Regime de Apoio Recuperao Habitacional em reas Urbanas Antigas - RECRIPH Regime Especial de Comparticipao e Financiamento na Recuperao de Prdios Urbanos em Regime de Propriedade Horizontal - SOLARH Programa de solidariedade e apoio recuperao de habitao

A requalificao urbana
Alterao funcional de edifcios ou espaos, devido redistribuio da populao e das actividades econmicas.

Programa Polis- Programa Nacional de Requalificao

Urbana e Valorizao Ambiental das Cidades
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Tem como objectivo principal melhorar a qualidade de vida urbana, apoiando intervenes urbansticas e ambiental (documento 2 pg 117) Com a implementao de medidas concretizadas por: UE ; ESTADO; MUNICPIOS que desenvolvem:
PROGRAMAS E PLANOS:

Da Competncia do Estado e das autarquias em colaborao: - PRAUD (Programa de Recuperao das reas Urbanas Degradadas). - PER (Programa Especial de Realojamento). - POLIS (Programa Nacional de Requalificao Urbana e de Valorizao Ambiental

Da competncia dos Municpios: - PMOT (Planos Municipais de Ordenamento do Territrio) que incluem PDM (Plano Director Municipal); PP (Plano de Pormenor) e PU (Plano de Urbanizao). Estabelecem as regras que definem o modo de ocupao, de uso, e da transformao do

Intervm ao nvel do planeamento urbanstico de forma a garantir: 1) O Realojamento ; 2) A reabilitao das reas degradadas; 3) A qualidade arquitectnica e de habitabilidade das construes; 4) Um enquadramento urbanstico harmonioso e respeitador da estrutura ecolgica. PDM abrange todo o territrio municipal e estabelece uma estrutura espacial para o territrio do municpio, a classificao dos solos e os ndices urbansticos, tendo em conta os objectivos de desenvolvimento, a distribuio racional das actividades econmicas, as carncias habitacionais, os equipamentos, as redes de transportes e de comunicaes e as infra-estruturas. Legalmente tem um prazo de vigncia de dez anos, findos os quais deve ser revisto.

PER

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A Requalificao Urbana est associada ao Programa POLIS, assim a valorizao do patrimnio, a requalificao de espaos pblicos nos centros das cidades e a reconverso de reas urbana degradadas esto entre as prioridades deste programa. Surge na sequncia do PROSIURB, que visava o apoio dos municpios na execuo dos Planos Estratgicos para as cidades e para a recuperao de espaos patrimoniais. Este Programa constitui uma referncia importante nas aces de requalificao e valorizao ambiental no espao urbano, apoiado pelo Terceiro Quadro Comunitrio de Apoio e efectuado a partir de PU ou quando necessrio a partir de PP. A consolidao do sistema urbano nacional um dos desafios a que o Terceiro Quadro Comunitrio de Apoio (QCA III) procurou dar resposta com um objectivo que visou a melhoria das condies de vida nas cidades e, consequentemente, contribuir para a afirmao de Portugal na UE. Programa de Consolidao do Sistema Urbano Nacional e apoio execuo dos PDM. Programa Governamental definido no final dos anos 80 que tinha como objectivo a valorizao das cidades de mdia dimenso e dos centros urbanos da role complementar. O POLIS um programa que se integra no Plano de Desenvolvimento Regional, que visa a qualidade de vida nas cidades, atravs de intervenes ao nvel urbanstico e ambiental, de forma a melhorar a atractividade e a competitividade das cidades, que podem ser consideradas como exemplos a seguir, podendo vir a ter um papel relevante na estruturao do sistema urbano. PRINCIPAIS OBJECTIVOS

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Desenvolver

grandes operaes integradas de requalificao urbana com uma forte componente de valorizao ambiental aces que contribuam para a requalificao e revitalizao de centros urbanos e que promovam a multifuncionalidade desses centros. outras aces de requalificao que permitam melhorar a qualidade do ambiente urbano e valorizar a presena de elementos ambientais estruturantes, tais como frentes de rio ou de costa iniciativas que visem aumentar os espaos verdes, promover ares pedonais e condicionar o trnsito automvel em centros urbanos.

Desenvolver

Apoiar

Apoiar

As intervenes do POLIS foram subdivididas em quatro componentes: I Realizar intervenes de requalificao com uma forte vertente ambiental que possam servir de modelo a outras iniciativas a realizar no Pas. Engloba 28 cidades, das quais 18 foram previamente seleccionadas e as restantes 10 foram posteriormente escolhidas por concurso: Albufeira; Almada (Costa de Caparica); Aveiro; Beja; Bragana; Castelo Branco; Chaves; Coimbra; Covilh; Gondomar; Guarda; Leiria; Marinha Grande; Matosinhos; Portalegre; Porto; Setbal; Silves; Sintra (Cacm); Tomar; Torres Vedras; Valongo (Ermesinde); Viana do Castelo; Vila do Conde; Vila Franca de Xira; Vila Nova de Gaia, Vila Real e Viseu. Ii Realizar intervenes em cidades com reas classificadas pela UNESCO como patrimnio mundial: Angra do Herosmo ; vora; Sintra; Porto e Guimares. Iii Realizar intervenes que valorizem urbanstica e ambientalmente reas de realojamento, nomeadamente aqueles que resultam do programa de erradicao das barracas, centradas nas AML e AMP. Iv Apoiar aces propostas pelos municpios de medidas complementares para melhorar as condies urbansticas e ambientais das cidades. Barreiro, Elvas, Funchal, Lagos, Moita e Santarm foram os projectos integrados nesta fase.
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A recuperao do patrimnio urbano est presente no planeamento e ordenamento do territrio, sobretudo quando se considera o mbito local. Os programas e planos de ordenamento do territrio ao nvel do sistema de gesto territorial inserem-se no mbito nacional, regional e municipal.

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