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Despus de la Guerra Relmpago


La Transicin del Ejrcito Alemn Hacia la Derrota en el Este
ediciones

Traducido por Francisco Medina Portillo

Despus de la Guerra Relmpago


La Transicin en el Ejrcito Alemn Hacia la Derrota en el Este

Bob E. Willis Jr.

Traducido por Francisco Medina Portillo

Traducciones Edciones De La Guerra www.delaguerra.net Ao 2010

ediciones

DESPUSDELAGUERRARELMPAGO:LA TRANSICINDELEJRCITOALEMN HACIALADERROTAENELESTE1.


PorBobE.WillisJr.

Ttulo Original After the Blitzkrieg: The German Armys Transition to Defeat in the East. Original disponible en http://handle.dtic.mil/100.2/ADA436298.

INTRODUCCIN. Uno de los desafos ms complejos a los que se enfrenta las fuerzas armadas norteamericanas hoy en da es el problema de imponer estabilidad sobre el caos que sigue a grandes operaciones de combate. En las prximas dcadas, la naturaleza del entorno estratgico probablemente colocar una demanda an mayor sobre la capacidad de las fuerzas armadas norteamericanas de planear y ejecutar estas transiciones entre grandes operaciones de combate y de estabilidad. La situacin a la queseenfrentalasfuerzasmilitaresdeEstadosUnidosydelaCoalicinenIrakenel momentodeesteestudioesunejemploquedemuestralanaturalezadeesteproblema. ApesardederrotaalEjrcitoIraquydederrocaralrgimendeSaddamHusseinenla fase principal de combate de la Operacin Libertad Iraqu, una fiera insurgencia emergi del caos siguiente que ahora supone una seria amenaza para los objetivos estratgicos de Estados Unidos en Irak. Segn una estimacin de la inteligencia nacionalnorteamericana,ungobiernoestableeindependienteenIrakespocoprobable enunfuturoprevisible.Unestadodecaospersistenteoinclusodeguerraciviltotales mucho ms probable. De ninguna manera, los Estados Unidos an han impuesto la seguridad requerida para facilitar la transicin y la reconstruccin de una nueva normalidadelprimerpasoparaganarlapaz. Relacionado con este problema en la naturaleza cambiante de la guerra, la experiencianorteamericanaenlaOperacinLibertadIraququelacorrelacincausay efectoentregrandesoperacionesdecombatedealtavelocidadyelestadofinalpoltico sehacemenosciertaenelentornoestratgicocontemporneo. Contrariamente a la predileccin de las fuerzas armadas norteamericanas de destilar la guerra en el paradigma lineal y newtoniano as postulado en la teora de Jomini, la transicin de las operaciones de estabilidad hacia un entorno no lineal y dinmico es ms difcil y a menudo ms vital para el propsito global, que las operaciones de combate convencional. Es difcil en la presente coyuntura evaluar los mritosdeestaafirmacincaraacaraenIrak,pueslaOperacinLibertadIraquanes una tarea en progreso. Sin embargo, el problema de tender un puente sobre el vaco entregrandesoperacionesdecombateylasmetaspolticasfinalesdelacampaanoes idiosincrsicoalasfuerzasnorteamericanasenIrak.Es,porconsiguiente,tilobtener una comprensin de la dificultad en planear y ejecutar estas transiciones desde otros casoshistricos. Existe un gran cuerpo de estudio sobre la planificacin operacional para la invasinalemanadelaUninSovitica.Lamayorpartedelintersmilitarhistricoy profesionalenlaOperacinBarbarrojaestcentradoenloselementosacostumbrados dediseooperacional:eldudosoestadofinal,elfracasoenemplearseenuncentrode gravedad, culminacin y la seleccin de lneas de operaciones. En comparacin, hay unaescasezdeanlisissobreelplandelEjrcitoAlemndetransicindesdegrandes operaciones de combate a asegurar las reas ocupadas. Este aspecto de la invasin alemana fue un fracaso inequvoco, pero altamente instructivo. La planificacin y ejecucindeestatransicinenlosprimerosmesesdelaguerradiosurgimientoauna de las mayores organizaciones guerrilleras en la historia de la Humanidad. Esta organizacinguerrillerafueelmovimientopartisanosovitico,unaresistenciapopular que evolucion a lo largo de la guerra para finalmente jugar un gran papel en la derrotadelEjrcitoAlemnenelFrentedelEste.

ElcentrodeestamonografaessobrelaplanificacinoperacionaldeAlemania para la transicin desde la batalla decisiva al aseguramiento de los amplios objetivos de la Operacin Barbarroja en el Frente del Este. La primera seccin, La Operacin Barbarroja:UnEnfoqueCinticoyLineal,examinaeldesarrollodelplandecampaa de Barbarroja y uno de sus mayores fracasos: la falta de un concepto coherente para asegurar las reas ocupadas tras las grandes operaciones de combate. El Alto Mando Alemn estaba tan obsesionado en la aparicin de la batalla decisiva que ni siquiera concibi la necesidad de la transicin a una fase subsiguiente de operaciones tras las grandes operaciones de combate. La siguiente seccin, Fundadores de Batalla Decisiva: El Ascenso de la Guerra Partisana, examina las consecuencias del enfoque lineal y corto de vista de la campaa para estabilizar el entorno postBarbarroja. Esta seccin tambin examina un caso de estudio que represent el mejor intento del Ejrcito Alemn por estabilizar la situacin en las reas ocupadas y derrotar al movimiento partisano en 1942. El experimento del Grupo de Ejrcitos Centro con la Brigada Kaminski sugiere que el Ejrcito Alemn podra haber utilizado fuerzas de seguridad indgenas a una escala ms amplia para asegurar efectivamente las reas ocupadas con coste pequeo en trminos de recursos alemanes. En Barbarroja en Retrospectiva:PlaneandoparaFracasar,elestudiovuelveaexaminartresdinmicas interrelacionadas que afectaron adversamente el proceso de planificacin operacional alemn:elpapeldeladoctrinadelabatalladecisivayfalaciasempricas,ladefectuosa comprensindelosplanificadoresdelasociedad,culturaypolticasoviticas,ylatotal indiferencia del Ejrcito hacia operaciones interagencias y unidad de propsito polticomilitar.Finalmente,esteestudioconcluyerelacionandolaexperienciaalemana durante Barbarroja con las operaciones contemporneas. Fue la experiencia alemana una anomala nica solamente para el Frente del Este o tuvo factores contribuyentes similaresquerebasaneltiempoylosejrcitos? ANTECEDENTES. La invasin alemana de la Unin Sovitica en junio de 1941 provoc una resistencia guerrillera sin paralelo en la historia moderna por escala y ferocidad. ComenzandoconlaOperacinBarbarroja,laocupacinalemanadeterritoriosovitico dur hasta finales de 1944 cuanto todas menos un pequeo nmero de fuerzas alemanasfueronexpulsadasdesueloruso.Alaesteladelainvasininicial,elEjrcito Alemncomenzsuluchaporasegurarunterritorioqueabarcabaunmillndemillas cuadradasysesentaycincomillonesdepersonasypacificarunacrecienteresistencia partisana. Cuando el golpe inicial de Barbarroja se disip a finales de 1941, y coincidiendo con la notable regeneracin del Ejrcito Rojo, el movimiento partisano soviticocomenzaunirse.Desdelaperspectivaalemana,loscomandantessuperiores msilustresenelEstecomenzaronacomprenderquesussuposicioneseranerrneas concernientesaladuracindelaguerra,lavoluntaddelpueblosoviticoaresistirla ocupacin y la capacidad del Ejrcito Alemn de controlar las reas ocupadas. Adems, la brutal poltica de terror y explotacin de Alemania del pueblo sovitico corracontrariaaganarelapoyodeesesegmentodelapoblacinquesolamentemeses anteshabanrecibidoalEjrcitoAlemncomoliberadores. ComoresultadodeestanuevaapreciacindelarealidadenelFrentedelEste,el EjrcitoAlemnejecutungrangiroensuenfoquealasoperacionesantipartisanasy de pacificacin a comienzos de 1942. Esta evolucin fue mayormente un

acontecimiento descendente. Varios comandantes superiores de campo alemanes, basndose en su propia iniciativa y actuando independientemente, adaptaron sus mtodos de operaciones para combatir efectivamente a los partisanos e imponer estabilidadenlazonamilitardeoperaciones.Apesardelaintransigenciapolticade Berln y los defectos de la planificacin de preguerra, el Ejrcito Alemn hizo un progresosignificativocontralasbandaspartisanasyestableciunaestabilidadrelativa en muchas reas. A finales del verano de 1942, estas iniciativas fueron estudiadas y sintetizadasenunadoctrinapostdefactoporelAltoMandodelasFuerzasArmadasu OberkommandoderWehrmacht(OKW). Laevolucinde1942fueelintentomsprometedordelEjrcitoAlemnpara implementar un plan coherente y viable para solidificar sus ganancias en las reas ocupadas. Los esfuerzos del Ejrcito en 1942, sin embargo, resultaron ser pocos y tardos. Una ventana de oportunidad se haba cerrado y la situacin era irreparable. Fuerzasdecombateadicionalesorecursosnopudieronserahorradosdesdeesepunto debido a la resurgencia del Ejrcito Rojo. Durante los siguientes dos aos, el movimiento partisano creci de una oposicin desorganizada estimada en menos de 30.000 a una fuerza de 500.000 combatientes irregulares. Despus de los reveses del Ejrcito Alemn en el invierno de 19421943, el movimiento partisano continu creciendo, desviando hombres del Ejrcito Alemn, desorganizando la produccin econmicaenlasreasocupadasydestruyendoinfraestructurascrticasysuministros necesariosparacontinuarlaluchacontraelEjrcitoRojo. TESIS. El fracaso del Ejrcito Alemn en asegurar las reas ocupadas y obtener el apoyo, o al menos la neutralidad, de la poblacin rusa a la estela de la Operacin BarbarrojacontribuydirectamentealaderrotatotaldeAlemaniaenelFrentedelEste. El fracaso final de Alemania fue directamente resultado del enfoque lineal y cintico del plan de campaa al problema: los planificadores asumieron que una vez que el Ejrcito Rojo fuera destruido, el rgimen comunista se colapsara y la resistencia a la ocupacinalemanaharalomismolgicamente.EstafalaciallevalEjrcitoAlemna travs de la frontera sovitica sin un plan de transicin para asegurar los amplios objetivos polticos que siguieron a la Operacin Barbarroja. Si los planificadores de Barbarroja hubiesen visualizado, provisto de recursos e implementado una efectiva transicin para imponer su voluntad sobre el territorio ocupado y sus habitantes inmediatamente despus de las grandes operaciones de combate, el Ejrcito Alemn podrahaberaseguradolacontinuacinininterrumpidadelcombatecontraelEjrcito Rojoycreadocondicionesfavorablesparaelcumplimientodelosobjetivospolticosy econmicos a corto plazo en las reas ocupadas. Desde una perspectiva ms amplia, esteestudioparticularsugiereuninteresantepuntoconrespectoalanaturalezadela guerra en s. Quizs la nocin de la batalla decisiva la presuncin de la causalidad entre grandes operaciones de combate y el objetivo poltico final derivado del paradigmanapolenicohasidoraramentedecisivadesdelasguerrasdelEmperador mismo. Quizs, lo que es verdaderamente decisivo en la guerra a menudo es lo que sucede en los corazones y mentes de la gente subyugada despus de que pasen las batallas. La ventana de la oportunidad entre el fin de las grandes operaciones de combate y esa decisin intangible hecha en los corazones y mentes de los pueblos

conquistados se merece una mayor atencin en el proceso de planificacin de la campaa.

LAOPERACINBARBARROJA:UNENFOQUELINEALYCINTICO. OBJETIVOSESTRATGICOSYOPERACIONALES. El 21 de julio de 1940, Hitler reuni a los jefes de las fuerzas armadas de AlemaniaeinformalgrupodeoficialesdesuintencindeinvadirlaUninSovitica. Basndose en su orientacin inicial, el amplio objetivo estratgico de Alemania de invadirlaUninSoviticaeratriple.Enprimerlugar,laUninSoviticasuponauna amenazaideolgicaascomotambinunadirectaamenazamilitarparaAlemaniaenel futuro inmediato. En segundo lugar, la derrota de la Unin Sovitica eliminara a la ltima esperanza de Gran Bretaa de obtener un aliado en el continente europeo y forzaraasaGranBretaaanegociarunapazconAlemania.Finalmente,yquizsms importante, Alemania quera establecer gobiernos proalemanes en los Estados Blticos, Ucrania y Bielorrusia para facilitar la explotacin de los vastos recursos agrcolas y de materias primas de la Rusia Europea. Este ltimo objetivo satisfara completamente la fantasa ideolgica de Hitler de eliminar la amenaza Bolchevique ComunistayocuparelLebensraumnecesarioparalaexpansindelReich. Para lograr estos objetivos, el Alto Mando Alemn dedujo que era necesario aniquilar rpidamente al Ejrcito Rojo. La destruccin del Ejrcito Rojo tan avanzado como fuera posible a lo largo de la frontera occidental fue establecida, por consiguiente, como el objetivo militar de la campaa. En estado final, el Ejrcito Alemn ocupara todo el territorio hasta la lnea de ocupacin ArchangelAstrakhan (tambin referida como la lnea RostovGorkiArchangel). Ocupando la lnea ArchangelAstrakhan, el Ejrcito Alemn estara en posicin para controlar la Rusia EuropeayasegurarquecualquierelementodelEjrcitoRojoqueescaparaalestedelos Uralesnopodrasuponerunpeligroparaelterritorioalemn. Inmediatamente despus de la directiva de Hitler, la planificacin de la Operacin Barbarroja comenz en la ltima semana de julio de 1940. El esfuerzo de planificacininicialparalainvasinfuedirigidoporelGeneralErichMarcks.Marcks dirigielesfuerzoplanificadordelAltoMandodelEjrcito(OberkommandoderHeeresu OKH)desdesucomienzoenjuliode1940hastaquepresentelBorradorOperacional Este en agosto de 1940. En el Borrador Operacional Este, el primer recorte del Ejrcitoenelplandeinvasin,MarckscalculabaqueelEjrcitopodranecesitarcomo mnimo ocho semanas de operaciones de combate, quizs un mximo de once, para tomar Lenigrado, Mosc y Kharkov, despus de lo cual no esperaba resistencia organizadasovitica. MarcksfuereemplazadoporelGeneralFriedrichvonPaulusenseptiembrede 1940cuandoPaulusseconvirtienJefedeEstadoMayorAdjuntoparaOperacionesen el OKH. Desde el momento en que Paulus tom la direccin de los trabajos de planificacinparalainvasinhastaqueFallBarbarrosafuepresentadaaHitlerel5de diciembre de 1940, no hubo cambios significativos a las suposiciones iniciales desarrolladasporMarcksconrespectoalaresistenciaorganizadasovitica.Elestudio independiente del OKW dirigido por el Coronel Bernhard von Lossberg, despus de causar una gran consternacin y sospecha en el alto mando, no difera significativamente del plan PaulusMarcks. Lossberg no tena ninguna duda de la viabilidaddeeseobjetivo(ladestruccindelEjrcitoRojoyelcolapsodelaresistencia sovitica).

Enresumen,losrespectivosestadosmayoresdelAltoMandodelasFuerzasArmadas y del Alto Mando del Ejrcito emprendieron esfuerzos sustanciales de planificacin centrados en la destruccin del Ejrcito Rojo a travs de penetraciones profundas simultneasycercosportresGruposdeEjrcitos.Porcontraste,muypocoesfuerzofue realizadoenlatransicinentreladestruccindelEjrcitoRojoyelestablecimientode la seguridad necesaria para realizar los objetivos finales polticos y econmicos. Ya a finales de la primavera de 1941, el Estado Mayor General tena solamente una vaga idea sobre la transicin entre las operaciones de combate y el aseguramiento de las reas ocupadas. No hubo preparativos para contingencias imprevistas tales como la posibilidad de una resistencia civil armada tras la destruccin del Ejrcito Rojo y la cada del rgimen de Stalin. Durante todo el proceso de planificacin, el Mariscal de CampoFedorvonBockfueelnicooficialsuperiorquesugiriaHitlerquelabatalla decisiva slo probablemente sera insuficiente para derrotar a la Unin Sovitica y obtenerelcontroldelasreasocupadas.Hitlerrespondialasolitariaobjecindevon Bock declarando que l estaba seguro de que una vez que Leningrado, Mosc y Ucraniahubiesensidocapturados,laresistenciaulteriorseraimposible. Hitler y el Ejrcito Alemn, por consiguiente, nunca llegaron a una comprensin clara y mutua de los objetivos a corto plazo para la ocupacin del territorio sovitico en la fase postgrandes combates de Barbarroja. Este descuido es increble considerando el nivel de detallada planificacin gastado en la explotacin econmica a largo plazo de las reas ocupadas y el hecho de que el reparto de responsabilidades creci para incluir a casi cada brazo del sistema poltico, militar y civilnazi.BasndoseenlosacuerdosalcanzadosentreelSicherheitsdienst(elServiciode Seguridad SS) y el Ejrcito (especficamente el Intendente General) en mayo de 1941, cadaelementodelEjrcitoAlemn,delasSS,delapolicaydelaadministracincivil asuman mutuamente papeles exclusivos en el intrincado esquema para asegurar las reasocupadasypacificaralpueblosovitico.Comosertratado,lacaractersticams distinguida de esta planificacin preinvasin fue el grado hasta el cual las fuerzas armadas fueron eliminadas de la responsabilidad de seguridad global en la zona poltica de operaciones. La ocupacin de la Unin Sovitica fue una funcin ms ideolgica y, por tanto, ms poltica que las anteriores ocupaciones militares en PoloniayenOccidente.ElreabajocontroldelEjrcitodebadeser,porconsiguiente, tansuperficialcomofueraposible.Segnlosejrcitosavanzabanhaciaeleste,ellmite entre la zona militar de operaciones y de responsabilidad poltica para las reas ocupadasdebadeserprogresivamenteavanzado. LAZONAMILITARDEOPERACIONES. ElxitodelplandelEjrcitoparaasegurarelterritoriosoviticodespusdelas grandes operaciones de combate dependa de nueve divisiones de seguridad (Sicherungdivisionen) pobremente equipadas y mal preparadas especialmente creadas paralainvasin.SegnladoctrinadelEjrcitoAlemn,lazonamilitardeoperaciones estaba dividida en la zona de combate y el Mando de Retaguardia del Ejrcito (Rueckwaertige Armeegebiet o Korcke). Como fue el caso en Polonia en 1939 y en la campaa occidental en 1940, el Korcke principalmente dependa de unidades de polica militar (Feldgendarmerie) habitualmente asignadas para asegurar sus lneas de comunicacin. En marzo de 1941, sin embargo, basndose en la escala geogrfica del espacio de batalla, el OKH dividi la responsabilidad para la zona militar de

operaciones entre tres Cuarteles Generales de Retaguardia de Grupo de Ejrcitos (Rueckwartige Heeresgebiete) con tres de las recin formadas divisiones de seguridad asignadasacadauno.ElMandodeRetaguardiadeGrupodeEjrcitospodaempleara lasdivisionesdeseguridadenunpapeldeapoyodirectoalMandodeRetaguardiade Ejrcitooenunpapeldeapoyogeneral,literalmentedispersadasatravsdelreade RetaguardiadeGrupodeEjrcitos,segnlodeterminaralasituacin. Cada divisin de seguridad normalmente consista en dos regimientos de seguridad(cadaunoconsistenteendosbatallonesdeinfanteraligera),unacompaa de fusileros (una unidad de infantera motorizada con alguna capacidad de reconocimiento)ycompaasantitanque,deingenierosydecomunicaciones,juntocon destacamentos de apoyo y de polica. Cada una de estas unidades tena niveles variables de efectivos, equipamiento, entrenamiento y experiencia. Las funciones principales de estas unidades eran de seguridad esttica de puntos de suministro y lneasdecomunicacin.AunqueelOKHdeclarquelasdivisionesdeseguridaderan responsables de la seguridad, explotacin y administracin militar, estas unidades improvisadas estaban preparadas para el desafo de combatir una intensa resistencia partisana.Porejemplo,la281DivisindeSeguridadestabaequipadaexclusivamente con un surtido de armas capturadas francesas, belgas y checas y la mayora de sus vehculos eran tambin modelos extranjeros capturados sin piezas o neumticos de repuesto. Adems, las divisiones estaban generalmente compuestas por reservistas retirados, de edad avanzada o inexpertos, sin experiencia en operaciones de contrainteligenciaymalpreparadosparaelcombateantipartisano. LAZONACIVILDEOPERACIONES. Basndose en las decisiones polticas alcanzadas entre Hitler y el Ejrcito, la responsabilidadparalasreasocupadasdetrsdelazonamilitardeoperacionessera transferidadelasfuerzasarmadasalcontrolcivilbajoelrecincreadoMinisteriopara laRegindelEsteEuropeo(Ostministerium).ElnuevoMinisterioestabadirigidoporel viejo idelogo nazi y amigo de Hitler, Alfred Rosenberg. La vasta extensin del rea ocupada necesit la divisin del Ministerio de Rosenberg en cuatro regiones administrativas civiles subordinadas: Reichskommissariat Ostland (RKO los Estados Blticos y Bielorrusia), Reichskommissariat Ukraine (RKU Ucrania), Reichskommissariat Moskau(RKMMosc)yReichskommissariatKaukasien(RKKelCucaso).Cadaregin seraadministradaporuncomplejoaparatocivilnazidirigidoporunReichskommissare nombradoporRosenbergysolamenteresponsableanteHitler.ElReichskommissareera responsabledetodaslascuestionespolticas,econmicasydeseguridaddentrodesus reasasignadas.ElReichskommissaredebadeserapoyadoporlasSS,lasSD,laGeheim Staatspolizei (Polica Secreta del Estado) y el sistema completo de polica alemn incluyendolaOrdnungspolizei(PolicadeOrden),Gendamerie(PolicaRural),yGeheim Feldpolizei(PolicaSecretadeCampaa). Aunque este completo aparato militarcivil pareca abrumador, de manera tpicanazieramsgrandiosoenttuloyaparienciaenvezdeserefectivoenfuncin. LasfuerzasrealesasignadasporlosplanificadoresdeBarbarrojaparaoperacionesde seguridad en la zona militar de operaciones eran inverosmilmente pequeas y pobremente entrenadas, equipadas y dotadas considerando el tamao de sus reas operacionalesyelalcancedesumisin.Paradebilitaranmslaunidaddeesfuerzo delasdbilesfuerzasdeseguridad,noexistiunmtododecoordinacincentralentre

elEjrcito,lasSS,laPolicaylasautoridadescivilesparacuestionesoperacionalesque trascendan el lmite entre la zona militar de operaciones y las autoridades civiles de ocupacinnazis.Segnsepresentaba,laresponsabilidadparalaseguridadenunrea dada era usualmente dada por defecto a la unidad o agencia que tena ms personal disponiblesobreunabasecasoporcaso.Esdifcilimaginarunplanmscomplejopero pobremente provisto de recursos para enfrentarse a los desafos de imponer la seguridadsobreunentornofluidoycatico. RESUMEN. En resumen, los planificadores de Barbarroja simplemente no previeron la necesidaddelatransicinaotraslneasdeoperacionesdespusdeladestruccindel Ejrcito Rojo y fracasaron as en planearla en consecuencia. La medida a medias de organizaryemplearalasdivisionesdeseguridadenlasreasdeRetaguardiadelos GruposdeEjrcitosfuemsenrespuestaalasdimensionesgeogrficasdelespaciode batallacontraunalneadeliberadadeoperacinparaestabilizaralapoblacincivilen lasreasocupadas.EnpalabrasdelhistoriadorMatthewCooper:Elplandeinvasin quesedesarroll,ambiciosoyaudazcomoresultserlo,eraapenasrevolucionarioen su concepto; desde el comienzo, la estrategia tradicional de Vernichtungsgedanke domin toda la idea. La Seccin Ejrcitos Extranjeros del Este del Departamento de Inteligencia del Estado Mayor General (Fremde Heere Ost, dirigido por el Coronel Eberhard Kinzel) fracas en anticipar el potencial de que emergiera un movimiento partisano que resistiera la ocupacin alemana. Aunque la Oficina Econmica para el Este(WirtschaftsstabOst,dirigidaporelGeneralGeorgThomas)delOKWemprendi detalladosestudiosparalaexplotacineconmicadelasreasocupadas,ningunode lostresgrandesestudiosindependientesiniciadosporelAltoMandodelEjrcitoolos posterioresjuegosdeguerraquevalidaronelprocesodeplanificacinexaminaronlos caminosomediosparalatransicindesdegrandesoperacionesdecombateparalograr esosfineseconmicos. Todo el esfuerzo de planificacin operacional para la campaa Barbarroja comenz centrado en destruir rpidamente al Ejrcito Rojo en una sola campaa y permaneci as hasta diciembre de 1941. El Mariscal de Campo Walter von Brauchitsch, Comandante en Jefe del Ejrcito, estim en abril de 1941 que la guerra durara hasta cuatro semanas de serias batallas, despus sera poco ms que una operacin de limpieza contra resistencia menor. Simplemente no hubo un plan secundario o de continuacin de Barbarroja para contingencias. Adicionalmente, el Ejrcito no desarroll ninguna lnea de operaciones para abordar al pueblo sovitico tomando ventaja de su desafeccin potencial hasta la terminacin de las grandes operacionesdecombate.Loqueexistifueunconjuntodereglasburocrticasparala administracin civil de las reas ocupadas y el plan de las SS para erradicar a los enemigos del Reich. Alexander Dallin, el ms destacado historiador norteamericano sobre la poltica de ocupacin alemana y la guerra partisana sovitica conjetur sucintamentelaplanificacindelainvasin: Elaspectosorprendentedelospreparativosalemanesparasta,lamayordelas campaas, fue el abandono de una planificacin poltica positiva. Las medidas militares fueron trazadas, discutidas e implementadas con cuidado y celeridad. Los planes para la pronta utilizacin de los recursos econmicos en la URSS ocupada fueron desarrollados con la minuciosidad habitual, y el personal para estas tareas

reunido muy por adelantado. Pero excepto por algunas vagas declaraciones sobre el futurodelEsteAlemn,nohayevidenciadediscusionesaaltonivelsobreproblemas polticos particularmente, cualquier intento de conseguir el apoyo de la poblacin soviticadurantetodoelperododesdejuliode1940amarzode1941.

FUNDADORES DE BATALLA DECISIVA: EL AUGE DE LA GUERRA PARTISANA. 1941.LAGNESISDELMOVIMIENTOPARTISANOTEMPRANO. CuandoelEjrcitoAlemncruzlafronterasoviticaenjuniode1941,elAlto Mando Alemn asumi incorrectamente que la veloz pacificacin de las reas ocupadas seguira naturalmente a la aniquilacin del Ejrcito Rojo y el subsiguiente colapsodelgobiernosovitico.Enelcasodequeunmovimientoguerrillerosurgiera, los mediospara pacificar la resistencia absurdamente descansaban enuna poltica de fuerza y terror. Esta poltica fue resultado de la incongruencia entre las fuerzas militares disponibles para la campaa y el estado final poltico en el Este e iban estrechamenteenparaleloconlafilosofapolticadeHitleryelmodusoperandigeneral del estado Nacional Socialista. El Alto Mando Alemn emiti diez reglas para los soldados alemanes para combatir guerrillas para todos los comandantes de rea de RetaguardiadeGrupodeEjrcitos,unadetalesreglasresumasucintamentetodala poltica: La insidiosa guerra partisana puede ser destruida solamente con la mayor de las resoluciones y una falta de consideracin por todos los factores mitigantes. El carcter bondadosoesunaestupidezylablandurapuedesercriminal.Lospartisanossernfusiladosyla ejecucin ser ordenada por un oficial. Un partisano muerto es un cero consumado [cursivas aadidas]. Apartedeestafilosofadecrueldad,ningunaotrapolticaprctica,moralmente aceptable y uniforme para operaciones antipartisanas surgi. El Alto Mando del Ejrcito dej al criterio de los comandantes del ejrcito en campaa interpretar e implementarestasreglasensusrespectivasreasdeoperaciones. Notablemente,enlosprimerosmesesquesiguieroninmediatamentealainvasin,los sentimientos populares entre el pueblo sovitico en territorio ocupado eran mayormentenohostileshaciaelEjrcitoAlemn,laoposicinlimitadaestabalimitada y la colaboracin estaba extendida. A finales de 1941, sin embargo, provocado por la brutal campaa de exterminio emprendida porlos Einsatzgruppen (equipos especiales de accin) de las SD y envalentonado por el resurgimiento del Ejrcito Rojo, el sentimiento popular entre el pueblo sovitico se volvi contra la ocupacin alemana. Enelotoode1941,informesdequegruposguerrillerospequeosydispersosestaban operando en la retaguardia alemana comenzaron a surgir. La respuesta del Ejrcito Alemn a este acontecimiento durante el siguiente ao revel el fracaso del plan Barbarroja para enfrentarse a tal contingencia. A finales de 1942, la actividad del movimiento partisano aument desde acciones guerrilleras aleatorias y a pequea escalaaoperacionesmasivasybiencoordinadasqueimplicabananumerosasbrigadas partisanas. Enlasprimerassemanasdelainvasin,laactividadpartisanafuemayormente un fenmeno improvisado y espontneo ejecutado por pequeas bolsas del Ejrcito Rojo y clulas del Partido Comunista. No eran los medios para un movimiento bien organizadoapoyadoporlamasivaparticipacinpopular.ElrpidoavancedelEjrcito Alemnnegalgobiernosoviticoeltiempoquecreaqueestaradisponibleencaso

deunainvasinparacoordinarelelementoderesistenciapartisanadelplandedefensa nacionalsovitico.Engeneral,unidadesfuncionalespartisanasylaredclandestinade apoyodelpartidocomunistanofueroncompletamenteestablecidasyoperativasantes delainvasinenlosEstadosBlticos,UcraniaoBielorrusia. Sin embargo, el gobierno sovitico haba tomado los pasos iniciales para preparar los nodos esenciales para formar la estructura organizativa de la infraestructura partisana antes de la invasin. Por ejemplo, unidades selectas del Ejrcito Rojo (los llamados batallones de destruccin) y destacamentos de seguridad delComisariadodelPuebloParaAsuntosInternos,oNarodnyKommissariatVnutrennikh Del (NKVD), junto con lderes locales del partido comunista fueron instruidos para formar la columna vertebral organizativa de la resistencia partisana y hacer preparativosparamovilizaralapoblacinlocal.Enalgunoscasos,lasorganizaciones locales del partido comunista hicieron un importante progreso antes de que llegaran las fuerzas alemanas. Algunos cuarteles generales locales del partido comunista informaronpocodespusdelainvasinquehabanyaacumuladoarmadas,comiday otros suministros, identificado comandantes provisionales de unidades partisanas, especialmenteaquellosconexperienciadelaGuerraCivilRusa,yrealizadoseminarios sobreresistenciaguerrilleraparalderesseleccionados. Los primeros esfuerzos organizados soviticos para activar a los grupos partisanos comenzaronentre julio y septiembre de 1941. Estos esfuerzos se centraron en dos lneas de operaciones. La primera era una operacin de informacin que utilizabadiscursosoficialesdelPartidoydelEstadodirectamentealpueblosovitico para despertar el espritu de resistencia popular en las reas ocupadas. Lejos de ser simplepropaganda,estasdirectivasestablecieronlosparmetrosdelaguerrapartisana especificandoaquellasaccionesatomarcontraelEjrcitoAlemnyproporcionandola base para directivas emitidas posteriormente por los cuarteles generales partisanos locales. La segunda lnea de operacin era la infiltracin fsica, por tierra y aire, de pequeos destacamentos del Ejrcito Rojo y del NKVD para establecer contacto con oficiales del partido comunista dentro de las reas ocupadas y formar el ncleo de nuevasunidadespartisanas. Alolargodelrestodelotooyenelinviernode1941,elmovimientopartisano todavacarecadelelementodelamasapopular.Enunaestimacinconservadora, el movimientopartisanotenamenosdediezmilcombatientesactivosafinalesde1941. ConstruyndosesobreelncleoEjrcitoRojoNKVDPartidoComunista,losprimeros efectivos para la mayora de las unidades partisanas fueron creados reuniendo y reorganizando a soldados y pequeas unidades del Ejrcito Rojo que escaparon del cercoylacaptura.Laorganizacinyelarmamentodeestasfuerzasinicialespartisanas diferan de una unidad a otra. Su misin en los meses iniciales fue limitada por necesidadaralentizarelavancealemnporcualquiermedioyataquesgeneralespara destruirmaterialesblicosylainfraestructuracivilenlasreasocupadas.Aunquelas contribuciones del movimiento partisano al esfuerzo de guerra fueron escasas en los primeros meses, estaban comenzando los pasos evolutivos necesarios para forjar un movimientomspoderosoenlosmesesvenideros. Lasactividadesdepropagandaydecontrapropagandadelgobiernosovitico sonotrosejemplosdelasoperacionesclavesqueestablecieronlascondicionesparala posteriorexplosinpartisana.Elgobiernosoviticoreconociacomienzosdelaguerra lasventajasdecentrarsusesfuerzosdepropagandaycontrapropagandadetrsdelas

lneas del frente. Los temas claves del esfuerzo de propaganda sovitico, segn lo ordenado por el Partido Comunista, eran: explicar los peligros de perder la guerra exponiendolanaturalezadelosverdaderospropsitosalemanes,subrayarlasventajas del sistema socialista y hacer una apelacin al nacionalismo ruso. Aunque el Ejrcito Alemnmermhastaalgngradolaefectividaddelesfuerzodepropagandasovitico atravsdelamerapresenciaylaintimidacin,lamayoradelapoblacinsoviticaen las reas ocupadas continu recibiendo los contenidos de los peridicos gubernamentales y transmisiones de radio soviticas. Los primeros esfuerzos de propaganda del gobierno sovitico, que estaban ingeniosamente enlazados a los profundamenteenraizadosvaloresculturalesrusos,significativamenteaumentaronla capacidaddelPartidoComunistaparareclutaryorganizarformacionespartisanasms grandesenlasreasocupadas. A finales del verano de 1941, el Ejrcito Alemn en su conjunto comenz a informar de un surgimiento de la actividad guerrillera y los comandantes superiores finalmentecomenzaronareconocerlaamenazaquesuponaelmovimientopartisano. No teniendo una idea preconcebida sobre la amenaza partisana o cmo combatirla efectivamente, el Ejrcito Alemn respondi con un enfoque ineficaz y brutal de castigo colectivo. En Berln, el Jefe del OKW, General Wilhelm Keitel, emiti una directivaquedeclaraba: LastropasdisponiblesparaasegurarlosterritoriosconquistadosenelEste,envistadel tamao de esta rea, sern suficientes para sus actividades solamente si el poder ocupante se encuentraconresistencia,noporelcastigolegalalculpable,sinogolpeandocontalterrorala poblacinquepierdatodavoluntadderesistir.Loscomandantesconcernidossernconsiderados responsables, junto con las tropas a su disposicin, de la situacin tranquila de sus reas. Conseguirnmantenerelorden,nosolicitandorefuerzos,sinoempleandomtodosdraconianos adecuados. ElEjrcitonomalgasteltiempoenhacerseecodeestasrdenes.ElGrupode Ejrcitos Centro y el Comandante del Cuarto Mando de Retaguardia de Ejrcito emitieron rdenes casi idnticas para sus respectivas divisiones de seguridad en octubreynoviembrede1941conrespectoaoperacionesantipartisanas: Enelcasodeactividadpartisana,doscivilesrusosdebenserfusiladosporcadasoldado alemnmuertoytrescivilessernejecutadosporcadainstalacinimportantealemanaatacada. Adems, cualquier civil ruso encontrado cerca de lneas ferroviarias o puentes de carretera despusdeltoquedequedanocturnodeberserfusiladodeinmediato. Esta respuesta era tpica de la ms amplia reaccin alemana al movimiento partisanoenlosprimerosseismesesdelaguerraydemostrlafaltadeprevisindel plan Barbarroja con respecto a asegurar la zona militar de operaciones. El Ejrcito Alemn estaba ya perdiendo la guerra partisana en cuatro reas claves. Primero, las infradotadasdivisionesdeseguridadalasquelesfueronasignadaslaresponsabilidad para seguridad, explotacin y administracin militar en las reas ocupadas se hicieron localizables por la necesidad de proteger fsicamente las lneas de comunicacin alemanas e instalaciones claves. Como resultado, decenas de miles de soldados del Ejrcito Rojo sobrepasados que buscaron refugio en las partes ms

inaccesiblesdelpasfueronfinalmenterecogidosporelNKVDyelliderazgolocaldel partido comunista mediante adoctrinamiento en las nacientes bandas partisanas. Las divisiones de seguridad fueron esencialmente ciegas ante la formacin de esta oposicin reunida. Segundo, los Mandos de Retaguardia de Ejrcito no fueron organizadosconlosrecursosdeinteligenciaapropiadosparadarconlaorganizacin clandestina local del partido comunista que la fuerza conductora real detrs del reclutamiento, equipamiento y mando y control descentralizado del movimiento partisano temprano. Tercero, en los primeros meses al menos, la Divisin de Propaganda de la Wehrmacht fue completamente inefectiva en contrarrestar la propagandasoviticaqueexitosamenteinspiralaciudadanasoviticaaemprender una guerra del pueblo. Finalmente, el Ejrcito no tom pasos innovadores para levantar la obvia desafeccin que muchos ciudadanos soviticos expresaban del partido comunista y del gobierno sovitico. En lugar de ello, el Ejrcito confi en las medidas ms draconianas para imponer la seguridad de una manera que sirvi para legitimar el intenso esfuerzo de propaganda sovitico para revelar las verdaderas intencionesdelaocupacinalemana. 1942.DELARESISTENCIADISPERSAALAGUERRADELPUEBLO. La culminacin de la Operacin Barbarroja en el invierno de 19411942 no disminuy la grave naturaleza de la amenaza alemana a la supervivencia sovitica. CualquiersospechaodudaqueStalinmantenacontralanzarunainsurgenciapopular masiva en las reas ocupadas fueron despejadas tras el fracaso de la contraofensiva sovitica en Kharkov, las ganancias alemanas en Crimea, y el comienzo del avance alemnhaciaelCucasoenelveranode1942.Afinalesdelverano,elEjrcitoAlemn controlaba el cuarenta y cinco por ciento de la poblacin sovitica lo cual a su vez sumaba el treinta y tres por ciento de la produccin industrial sovitica, as como tambinelcuarentaysieteporcientodelreatotalagrcoladelanacin.Nofuehasta este perodo, aunque bajo la amenaza continua de aniquilacin, que Stalin y el gobierno sovitico finalmente se emplearon a extender el alcance de la guerra partisana. LacreacindelCuartelGeneralCentralSoviticodelMovimientoPartisanoel 30demayode1942seallacompletaactivacindelcuartelgeneralcentralyregional para fuerzas partisanas y el comienzo de una nueva fase en la evolucin del movimiento partisano sovitico. Un funcionario veterano y de alto rango del Partido Comunista,PanteleimonPonomarenko,fuenombradoporStalinparadirigirlanueva organizacin. Este acontecimiento clave signific la transicin del movimiento partisanodesdeunaresistenciadescentralizadaymayormenteadhocbajoelmandoy control de clulas clandestinas locales del Partido Comunista a una organizacin paramilitar altamente centralizada cuya cadena de mando se extenda hacia abajo desdeelCuartelGeneralCentralenMoscatravsdecuartelesgeneralesderepblica ydistritohastadestacamentosybrigadaspartisanas.Enestepunto,lanaturalezadela guerra partisana desde la perspectiva sovitica se expandi desde acciones locales e independientesaunaampliacampaaaniveloperacional. El Cuartel General Central fue organizado con departamentos de operaciones, inteligenciayseguridadquelepermitanrealizarlaplanificacinaniveloperacionaly coordinar estrechamente sus actividades de inteligencia con el NKVD y el Directorio Principal de Inteligencia (el GRU) del Ejrcito Rojo. Esta robusta capacidad permiti

que el alcance de la misin partisana se extendiera ms all de las operaciones localizadas y descoordinadas contra objetivos militares alemanes especficos, hacia operaciones a gran escala en coordinacin con las operaciones convencionales del Ejrcito Rojo. Adicionalmente, el Cuartel General Central pudo ocuparse de la planificacinydireccindeotrasactividadescomplejastalescomolacampaamasiva contra el sistema ferroviario alemn. Adems, las bandas partisanas comenzaron a encargarse de misiones de mayor importancia estratgica: operaciones polticas y estratgicas dirigidas a la poblacin indgena en las reas ocupadas, asesinatos de colaboradores soviticos e incursiones de castigo contra pueblos, granjas y policas simpatizantesconlaocupacinalemana. Lafuerzacrecientedelmovimientopartisanofueevidenteenelotoode1942. El Cuartel General Central consolid y mejor su mando y control sobre las bandas partisanas ya funcionando en las reas ocupadas y aument significativamente el nmero de centros de entrenamiento para expertos en demoliciones, personal de comunicacionesyexploradorespartisanos.El5deseptiembrede1942,Stalinpresidi una conferencia de planificacin estratgica en Mosc que inclua a miembros superioresdelComisariadoparalaDefensa,elComitCentraldelPartido,elCuartel General Central para el Movimiento Partisano, y el liderazgo superior regional partisano de Ucrania, Bielorrusia y los salientes de Orel y Smolensk. En esta conferencia,Stalinevaluelprimeraodelmovimientopartisanoylodeclarunode losfactoresdecisivosparalograrlavictoriasobreelenemigo.Anmsimportante,el punto principal de la conferencia fue enfatizar al rgano reunido la necesidad de extender agresivamente el movimiento hacia una guerra del pueblo en los meses siguientes. 1942. LA LTIMA OPORTUNIDAD: LA EXPERIENCIA ALEMANA CON FUERZASDESEGURIDADINDGENAS. ElEjrcitoAlemntuvounaltimaoportunidaden1942pararecobrarsedesu fracaso para asegurar las reas ocupadas y adelantarse a la masiva expansin de la guerra partisana en una escala incontrolable. Varios comandantes superiores de campaaquecomprendieronlarealidaddelasituacinelevaronavisosaBerlndeque continuar las actuales polticas de ocupacin enemistara a la poblacin indgena y solamente reforzara las filas de las bandas partisanas. Algunos abogaban que el EjrcitoAlemnpodasepararalapoblacinindgenaenlasreasocupadasdeStalin ganndosesuconfianzaatravsdeuntratamientojustoypermitindolealgngrado deautogobierno.ElMariscaldeCampoGnthervonKluge,elComandantedelGrupo de Ejrcitos Centro, declar que poda combatir exitosamente a los partisanos soviticos solamente si Berln prometa crear un nuevo estado ruso e institua una polticaqueacabaseconlascolectivizaciones.Enfebrerode1942,Hitlerrespondial crecientecursodeargumentosqueemanabadesuscomandantesenelEste: Alemania emprendi la guerra en el Este por autoproteccin, esto es, para mejorar la baseparaunsuministrosegurodealimentosparaEuropa,peroparticularmenteparalanacin alemana.NoeselpropsitodeestaguerrallevaralpueblodelaUninSoviticahaciaunfuturo msfeliz,odarlesplenalibertadoindependenciapoltica.

El mensaje de Hitler al Ejrcito Alemn en la Unin Sovitica a comienzos de 1942 no proporcion la gua de planificacin pragmtica que el Ejrcito Alemn necesitabaparaenfrentaralacrecienteguerrapartisana.Enestepuntodelaguerra,la mayora de los comandantes del Ejrcito Alemn comprendieron que tenan que despilfarrar su oportunidad de establecer una administracin efectiva para las reas ocupadas.Fuedurantelaprimaverade1942,sinembargo,quealgunoscomandantes alemanes innovadores implementaron realmente soluciones efectivas de seguridad y antipartisanasquelograronxitolocal.Estasoperacionesmarcaronelprimerynico perodo de la guerra donde el Ejrcito Alemn cre realmente bolsas de estabilidad dentro de la zona militar de operaciones e hizo progresos sustanciales contra el movimiento partisano. Uno de los ejemplos ms exitosos que ilustran el potencial de utilizarfuerzasdeseguridadindgenasfueelexperimentodelaBrigadaKaminskien autogobierno y operaciones indgenas antipartisanas en el rea de Retaguardia del Segundo Ejrcito Panzer en la primavera de 1942. Las unidades indgenas como la Brigada Kaminski representaron una alternativa efectiva a la poltica de fuerza y terrordecontrolmilitardirectoenelFrentedelEste. En la primavera de 1942, bandas de partisanos controlaban casi toda la retaguardia del rea de operaciones del Grupo de Ejrcitos Centro y el nmero de ataques partisanos haba aumentado significativamente, particularmente en el sector de Bryansk. Un grupo de oficiales en el Estado Mayor del Grupo de Ejrcitos Centro estudielproblemaeinformdesusdescubrimientosalAltoMandodelEjrcito: Unaprecondicinnecesariaparaladestruccinduraderadelospartisanoseslaamistad delapoblacinrusa.Sinologramosesto,lospartisanostendrntodoslosmediosparaobtener suministros y reclutas asegurados... es difcil para un pueblo primitivo creer en la amistad de alguienquelehacogidohastasultimavaca. AunquelosplanificadoresdelGrupodeEjrcitosCentrocomprendieronlanecesidad deuncambioradicalenlapolticadeocupacin,carecanderecursossuficientespara implementar esas polticas de recursos humanos intensivos en la retaguardia. En la primaverade1942,elEjrcitoAlemnenelEsteestabaexperimentandolaprimerade lasmuchascrisisderecursoshumanos.Comocuestindeconveniencia,elAltoMando del Ejrcito finalmente permiti que unidades nativas adicionales fueran reclutadas entreloshabitantesantisoviticosyantiguosprisionerosdeguerrafiables. Fortuitamente, entorno al mismo tiempo, las tropas de reparacin ferroviaria alemana bajo constante ataque partisano en el rea de Bryansk se encontraron un grupofuertementearmadoderusosllevandobrazaletesblancosconunacruzdeSan Jorgesobreellos.ElgrupoestababajoelmandodeBronislavKaminski,unferviente anticomunista. La banda consista en 1.400 hombres bien armados que haban estado combatiendo al Ejrcito Rojo y a las bandas de partisanos en el sector de Bryansk durante las semanas precedentes a la llegada del Segundo Ejrcito Panzer. Un representantedeKaminskifueescoltadoalcuartelgeneraldelSegundoEjrcitoPanzer en Orel, donde inmediatamente asegur al mando alemn que la Brigada Kaminski estaba preparada para combatir activamente a las guerrillas as como tambin ejecutar una campaa de propaganda contra los comunistas y los partisanos. El General Rudolf Schmidt, comandante del Segundo Ejrcito Panzer, posteriormente

nombr a Kaminski Brgermeister (alcalde) de un rea dentro del Krucke (rea de RetaguardiadelEjrcito)532centradaenlaciudaddeLokot(41.000habitantes). LaautoridadindgenadeKaminskieraresponsabledetodaslascuestionesde seguridad y de la vida econmica y poltica dentro del distrito de Lokot. El General SchmidtestableciunacadenademandodondeKaminskisolamenteeraresponsable antelmismo. ConlaaprobacindeloscomandantesdelGrupodeEjrcitosCentro(Mariscal de Campo von Kluge), del Segundo Ejrcito Panzer (General Schmidt) y del Krucke 532 (General Bernhard), Kaminski introdujo rpidamente una serie de reformas en el distrito de Lokot. Devolvi parcelas de tierra privada y ganado a los campesinos locales y al mismo tiempo persuadi al Krucke para emprender medidas enrgicas contraelsaqueoporunidadesdelEjrcitoAlemn.Adicionalmente,combinunaserie depueblosfortificadosconunaunidadexpandidadeautodefensaparacrearunplan de defensa integradaantipartisanapara el distrito de Lokot. Los campesinos locales, conunrecindescubiertointerseconmicoenelxitodelprogramayciertogradode proteccin contra las represalias partisanas, aumentaron la produccin agrcola y pudieronvenderlosexcedentesdelosproductosalimenticiosalEjrcitoatravsdeun sistemademercadolibre.LasmejorasenseguridadyapoyologsticoparaelEjrcito fueron logradas con un pequeo coste en recursos humanos. No hubo unidades de ocupacinasignadasdentrodeldistritoyelprincipalpapeldelEjrcitofueconsultivo, concretamenteunoficialdeenlacedelKrucke(MayorvonVeltheim)yunexpertoen tcticas (Coronel Rbsam). El Krucke 532 inform al Grupo de Ejrcitos Centro en agostoqueelexperimentoKaminskieraunmtodoaltamenteexitoso,muysuperior alsistemadenivelmilitardirectoimpuestoenotroslugares. Duranteelsiguienteao,laBrigadaKaminskicrecienefectivosdesde2.000a unos 10.000 hombres bien armados con una potencia de fuego sustancialmente aumentada, buen transporte y estricta disciplina. La Brigada Kaminski comenz a realizaroperacionesantipartisanasagranescalaenelKrucke532msalldeldistrito deLokot.UnaevaluacindelasituacinpartisanamuestralaefectividaddelaBrigada Kaminski: en diciembre de 1941, los partisanos controlaban toda la retaguardia del Grupo de Ejrcitos Centro en el rea de Bryansk y unos estimados 7.000 partisanos vagabanporlalneaferroviariaBryanskLgovKursk.Afinalesde1942,sinembargo, toda la regin liberada de Lokot estaba limpia de partisanos y la lnea ferroviaria BryanskLgovfueaseguradahastaunadistanciadecuatromillas.LaBrigadaKaminski tambin tuvo un gran impacto en la guerra de propaganda fuera de la regin, el gobierno sovitico en Mosc realiz varios intentos infructuosos de asesinar a Kaminski y dieron una recompensa permanente de 200.000 rublos por su vida. Alexander Pronin sostiene que la Brigada Kaminski fue el esfuerzo colaborador anti partisanomsexitosodelaguerrayquefueunodelosmejoresejemplosdelejercicio delainiciativaporuncomandantelocalenelguerrapartisana(GeneralSchmidt). En resumen, tres cuestiones claves concernientes a la Brigada Kaminski se merecen un anlisis ms cercano. Porqu la prctica de autogobierno limitado y unidades antipartisanas indgenas tuvo xito inicialmente en el Grupo de Ejrcitos Centro? Porqu finalmente fracas? Por ltimo, Porqu otros esfuerzos colaboradores como la Brigada Kaminski no fueron expandidos al resto de las reas ocupadas?

Tres factores destacan concernientes al xito relativo de la Brigada Kaminski. Primero, el General Schmidt asumi el riesgo (poltico as como tambin tctico) a cambiodeunasolucincreativaydealtoresultadoyestableciunacadenademando racionalizadaparaapoyaraKaminski.Ensegundolugar,elabordamientopriorizado de Kaminski de la jerarqua de necesidades de la poblacin local (seguridad, oportunidad econmica, alguna posibilidad de autogobierno) antes de ocuparse de objetivos ms elevados. Tercero, Kaminski y Schmidt comprendiern la necesidad de reducirlapresenciadelEjrcitoAlemneneldistritodeLokot.Estamedidaredujola friccindentrodeldistritodelanaturalmenteanimosidadentrelaproximidaddeuna fuerzaocupanteyloshabitanteslocales.Enestecasodeestudioalmenos,pareceser que el comportamiento represor es ms aceptable para la poblacin local cuando el hacedoresunafuerzadeseguridaddelpasfrenteaunejrcitoextranjeroocupante. Tres factores jugaron un gran papel en el fracaso final del experimento Kaminski. Obviamente,cuandoelEjrcitoRojotomelcontroldeldistritodeLokot,lospatrones de Kaminski del Segundo Ejrcito Panzer fueron obligados a retirarse dejando la situacin insostenible para Kaminski. Sin embargo, la Brigada fue considerada tan valiosaporelGrupodeEjrcitosCentroquefuetransferidaaloesteenseptiembrede 1943durantelaretiradaalemana.PeroinclusoantesdelallegadadelEjrcitoRojo,el experimento era un caso clsico de demasiado poco y tarde. En la poca en que el General Schmidt implement el programa, un gran y bien organizado dominio partisano estaba ya establecido en los distritos circundantes al Krucke. Esto sugiere queenlacoevolucindelacompeticinpartisanoyantipartisanohayunresquiciode oportunidad en una campaa que debe ser explotada por la fuerza ocupante. Finalmente, el elemento de friccin de Clausewitz estaba activo en el Grupo de Ejrcitos Centro. Muchos comandantes subordinados, alemanes as como tambin de unidades aliadas tales como los hngaros, tenan una tremenda animosidad hacia la Brigada Kaminski por la competencia, la autonoma de la unidad y el tratamiento a menudo descarado del comandante a los oficiales alemanes y aliados. Estos celos insignificantes a menudo trabajaron para frustrar los esfuerzos de Kaminski, sin saberloelGrupodeEjrcitosCentrooelSegundoEjrcitoPanzer. Otrosprogramascolaboracionistasfueronimplementadosenvariasregionesde las reas ocupadas pero no a la escala o al grado de xito de la Brigada Kaminski. Aunquealgunoscomandantesalemanescomprendieronlanecesidaddeuncambiode paradigma en la poltica de ocupacin, aunque fuera solamente por razones pragmticasmsquealtruistas,losresultadosdelexperimentodelaBrigadaKaminski no fueron lo bastante potentes para superar el atrincherado punto de vista Nacional SocialistadelaguerraenelEste.Laspragmticaspreocupacionesdeloscomandante del frente eran incapaces de coexistir con la ideologa poltica nazi. La poltica de ocupacinalemanaensuncleoestababasadaenlaexplotacindelpueblorusoyen unacreenciadequeelpueblorusoestabayaacostumbradoalarepresinbrutalbajoel estado comunista. Una poltica pragmtica de autogobierno y de operaciones anti partisanascolaboracionistasrequeranungradodeautonomayestimaporelbienestar bsicodelapoblacinindgena.Porestarazn,elexperimentodelaBrigadaKaminski fueunxitoaislado. Cuando el ao 1942 estaba cerca de terminar, estaba claro que la ltima oportunidadqueelEjrcitoAlemntenaparaasegurarlasreasocupadasdentrode lazonadeoperacionesmilitareshabapasado.Elcuadrooperacionalmsampliodel

FrentedelEste,queincluyelaprdidadeunejrcitoenStalingradoenelinviernode 19421943 y la debacle en Kursk en el verano siguiente, dict que el Ejrcito Alemn empleara todo recurso disponible a su disposicin contra el Ejrcito Rojo. El movimiento partisano posteriormente creci en escala e intensidad desde finales de 1942 hasta su apogeo en el verano de 1944. Durante la Operacin Bagration, la destruccin del Grupo de Ejrcitos Centro por cuatro frentes soviticos, las fuerzas partisanasoperaronenformacionesagranescalatomandoterrenoclaveparabloquear laretiradaalemanayejecutarataquesmasivoscontralasformacionesconvencionales alemanas. Las operaciones partisanas realizadas despus de 1942 estn ms all del alcancedeesteestudio.Sinembargo,latransicindelmovimientopartisanodesdeuna resistencia guerrillera ad hoc a una impresionante fuerza paramilitar de 500.000 hombres realizando operaciones a nivel operacional posteriormente en la guerra, refuerzalaimportanciadeeseperododetransicinenelperodoinicialdelaguerra. Si el Ejrcito Alemn hubiese previsto un enfoque a nivel operacional utilizando fuerzas de seguridad indgenas similar al del Segundo Ejrcito Panzer y la Brigada Kaminski a comienzos de la campaa Barbarroja, la situacin en las reas ocupadas podrahabersidomspropiciapararealizaroperacionessostenidascontraelEjrcito Rojoen19431944.

BARBARROJAENRETROSPECTIVA:PLANIFICANDOPARAFRACASAR. PorquelEjrcitoAlemn,unafuerzaenelcenitdelaexcelenciaoperacionaly tctica en 19401941, fracas completamente en su intento de asegurar las reas ocupadasdespusdelaOperacinBarbarroja?Latesisdeesteestudioconcluyequeel Ejrcito Alemn fracas debido a que el esfuerzo de planificacin para la Operacin Barbarroja estuvo dominado por una comprensin lineal del problema: los planificadoresasumieronqueunavezqueelEjrcitoRojofueradestruidoyeldominio de Stalin en las reas ocupadas roto, la resistencia a la ocupacin se colapsara. Los planificadoresdeBarbarroja(principalmenteMarcks,PaulusyLossberg,ylosestados mayores de apoyo del OKW y del OKH) estaban entre los oficiales de estado mayor msbrillantesyconmayorexperienciadelEjrcitoAlemn.Casitodoshabanjugado papeles claves en los aos de las sorprendentes victorias alemanas que llevaron a la invasin de la Unin Sovitica, un perodo durante el cual el Ejrcito Alemn haba esencialmentesubyugadotodaEuropaOccidental.Deningunamanera,estoshombres noeranaficionados.Muyalcontrario,eranprofesionalesexperimentadosyveteranos queservanenunodelosejrcitosmsexitososdetodoslostiempos.Porquentonces apostaron el xito de la empresa completamente a una sola campaa y por tanto asumieron fcilmente que la batalla decisiva sola bastara para asegurar los amplios objetivosenelEste? La respuesta reside en tres dinmicas interrelacionadas que influyeron grandemente en su concepcin de la prxima guerra en el Este. En primer lugar, el conocimiento de los planificadores de Barbarroja de los desafos a los que se enfrentabanalasegurarlasreasocupadasdebesercontempladoenelcontextodela doctrina y experiencia del Ejrcito Alemn, ninguna de las cuales sugeran que las grandes operaciones de combate solas eran insuficientes para lograr los complejos objetivospolticos.Ensegundolugar,lafaltatotaldeapreciacindelosplanificadores delasociedad,culturaypolticasoviticaslesdejincapacesdereconoceryexplotar las debilidades y la degradacin de las fuerzas del sistema sovitico. Finalmente, la indiferencia del Ejrcito Alemn a la unidad de propsito interagencias produjo consecuencias catastrficas de segundo y tercer orden que simplemente no pudieron ser superadas posteriormente durante la guerra. Cada una de estas dinmicas es abordadaaquenalgndetalle. DOCTRINAYEXPERIENCIA. La doctrina, quizs ms que cualquier otra caracterstica de la base de un ejrcito,moldealapercepcindelaguerradeunejrcitoydeterminacmoactuaren batalla. Algunos historiadores sugieren incorrectamente que la base terica para la doctrinadelaguerrarelmpagoalemanadelaIIGuerraMundialfueestablecidaen ladcadade1930,oquizsinclusoantesconlastcticasdetropasdeasaltode1918. Ambos puntos de partida cronolgicos son, de hecho, modificaciones recientes a una antigua continuacin de la escuela germanoprusiana de pensamiento militar. La doctrinaalemanaquemoldelaplanificacindelainvasindelaUninSoviticaera mayormente una evolucin continuada del paradigma napolenico que fue transmitido y adaptado a los tiempos desde la destruccin del Ejrcito Prusiano por NapolenenJenaAuerstadten1806.

Labreveydecisivacampaade1806deNapolendemostrdolorosamenteala clasedirigentemilitarprusianalospreceptoscentralesnapolenicos.Primero,elmejor mtodo para obtener el objetivo poltico en la guerra era destruir al ejrcito principal enemigoenelmayorgradoposible.Segundo,elmejorenfoqueparalograresefinera avanzar rpida y profundamente en el territorio enemigo y enfrentarse al ejrcito principalenemigoenunasolaydecisivabatalla.ElEjrcitoPrusiano,entreelfinalde las Guerras Napolenicas y su emergencia en la dcada de 1860 como la potencia terrestre europea dominante, experiment una importante transformacin inspirado por las ideas y el liderazgo de dos hombres: Gerhard von Scharnhorst y August Neidhardt von Gneisenau. Las ideas de la escuela de pensamiento prusianoalemana endesarrolloestabanbasadasmayormenteenlainterpretacinoriginaldelartedela guerra de Napolen de Scharnhorst y Gneisenau. Carl von Clausewitz, amigo y pupilo de Scharnhorst y Gneisenau as como tambin un consumado erudito napolenico, comenz De la Guerra en 1819 y amplific an ms la influencia del paradigma napolenico sobre la teora militar alemana. Peter Paret en Creadores de la EstrategiaModernadescribiacertadamenteestaconexinperdurableentreelmodode hacerlaguerranapolenicoylateoramilitarprusianoalemana: Quizs de entre los mas importantes legados que los soldados alemanes aceptaron de Clausewitz,dosquedaronbienimplementadosenladoctrinadelEjrcitoenelsigloveinte,eran suconformidadconNapolendequeunagranvictoriaeraprobablementemsimportanteque muchospequeosxitos,ysuconceptodelosimponderables. ContinuandolatradicindeinspiracinnapolenicadeScharnhorst,Gneisenau y Clausewitz, Helmuth von Moltke y Alfred Schlieffen dominaron el pensamiento militaralemndesdemediadosdelsiglodiecinuevehastalaPrimeraGuerraMundial. MoltkeySchlieffenensearonypracticaronunestilodeguerraofensivaqueadaptaba lospreceptosdeNapolenalasposibilidadesdelaeraindustrial.LasideasdeMoltke y Schlieffen guiaron la estrategia alemana a lo largo de la Primera Guerra Mundia e influyeron fuertemente en los ms importantes Jefes del Estado Mayor General de Alemaniaduranteelperododeentreguerras:elGeneralHansvonSeeckt(19191926)y elGeneralLudwigBeck(19331938).BajolaguadevonSeecktyBeck,lageneracin de entreguerras de estrategas y tericos alemanes, incluyendo el General Heinz Guderian,actualizaronelconceptodebatalladeaniquilacinasuversindelaguerra relmpagoblindadamecanizadaquefuepracticadacontangranxitoenlosprimeros aosdelaSegundaGuerraMundial. La doctrina fundamental para el Ejrcito Alemn en la II Guerra Mundial, la Regulacin 300 del Ejrcito Alemn, Truppenfhrung, reflejaba la continuacin de los preceptosbsicosdelparadigmanapolenico.ElTruppenfhrungenfatizabaelobjetivo central de destruir a las fuerzas armadas enemigas en batalla y la importancia de la masaydelavelocidadcomolosmediosparalograresadestruccin.ElTruppenfhrung simplemente combinada este punto de vista perdurable, aunque limitado, del propsito de la guerra con tcticas y tcnicas modernas de armas combinadas. El resultado fue un enfoque conceptual de la guerra que sintetizaba el principio de aniquilacin de inspiracin napolenica (Vernichtungsprinzip), la base de la doctrina prusianoalemana desde mediados del siglo diecinueve, con la guerra mvil

(Bewegungskrieg) hecho posible por las innovaciones tecnolgicas del perodo de entreguerras. ElEjrcitoAlemn,porconsiguiente,entrenlaIIGuerraMundialguiadopor unaideacentralbasadamayormenteenunaconcepcinaniveltcticodelaguerra.De hecho,elTruppenfhrung(MandodeUnidad)eraunmanualdoctrinalaniveltcticode un solo servicio (el Ejrcito). La Kriegsakademie hizo circular un boceto Kriegsfhrung (MandodeGuerra)en1938enunintentoporproducirunadoctrinaaniveldoctrinal paraserviciosconjuntos.Cuandolaguerracomenzalaosiguiente,sinembargo,el Kriegsfhrung fue puesto en reserva indefinidamente. El Ejrcito Alemn, por consiguiente, combati toda la II Guerra Mundial guiado por los principios fundamentales establecidos en el Trunppenfhrung. El Ejrcito Alemn mantuvo que ganar una guerra era posible a travs de una sola victoria decisiva en el campo de batallacreadaporlaaplicacindelaguerramvil. Ningn acontecimiento en el campo de batalla al principio de la guerra caus que esta aseveracin fuera seriamente desafiada. El Ejrcito Alemn era la fuerza militarmsformidableyefectivaqueelmundojamshabavistocomolodemostraron las victorias relmpago durante el perodo de 1939 a 1941. Este punto de vista, sin embargo,eralamismaanttesisdelarteoperacionalenelcuallasoperacionesenserie ylosefectosacumulativossonlasclaves.MuycomoDelaGuerradeClausewitz,que ignoraba mayormente el despus de las grandes operaciones de combate y las contingenciasparalaguerradeguerrillas,elTruppenfhrungdedicabapocoanlisisa otrasoperacionesquenofueranlasoperacionesconvencionalesagranescala. Esta doctrina no solamente afect a las operaciones sino que, igualmente importante, molde la educacin oficial. Por ejemplo, el historiador Colin Heaton sostiene que los lderes superiores y educadores militares alemanes en las distintas academiasmilitaresrechazaronincorporarladoctrinadecontrainsurgenciaportodoel Ejrcitohasta1944.Comoresultado,aloscomandantesencampaaen19411942seles dejcrearsuspropiastcticasytcnicasparacombatiralospartisanos.SegnHeaton: El fracaso de las fuerzas militares alemanas para enfrentarse efectivamente con sus problemas de insurgencia fue el resultado de los arraigados entrenamiento, pensamiento y filosofa militar lineal autorizadas en la Kriegakademie donde la adherencia a aplicaciones estrictasyclsicasdelosmtodosconvencionalesdeguerradearmascombinadasjuntoconlas directricesdelGeneralHansvonSeeckteranliteralmenteelevangelio. AunqueelEjrcitoAlemnestabadoctrinalmenteinclinadoahacercasoomiso deotrasoperacionesmilitaresquenofueranlasgrandesoperacionesdecombate,nada en la experiencia histrica contempornea alemana proporciona una perspectiva opuesta a este punto de vista terico. Antes de la II Guerra Mundial, el problema de asegurar y administrar reas ocupadas detrs del ejrcito no era una gran preocupacin para el Ejrcito Alemn. Aunque el Ejrcito Prusiano fue sorprendido por los franctireurs irregulares franceses que atacaron las lneas de comunicaciones alemanasenlaGuerraFrancoPrusianade18701871,losalemanesemprendieronuna rpidaydespiadadaaccincontralasguerrillasysussimpatizanteslograndoelefecto deseadoconrelativafacilidad.LatendenciacontinudurantelaIGuerraMundialen elOestedondelaresistenciaalEjrcitoAlemnfuemayormenteinexistente.

La mayor experiencia que los alemanes tenan en operaciones de seguridad y pacificacindemovimientosinsurgenteseraelmantenimientodelaseguridadinterna contra las insurrecciones comunistas durante la Repblica de Weimar entre 1918 y 1923. No hay un anlisis histrico minucioso que sugiera porqu la experiencia obtenidaporelReichswehrylapolicaparamilitar(Shutzpolizei)enesteperodonofue incorporada a la doctrina del Ejrcito Alemn en el perodo de entreguerras. La explicacin ms probable es doble. En primer lugar, el perodo a principios de la RepblicadeWeimarfuedegranconfusinparaelgobiernocentral,especialmentelos papeles entre el Ejrcito y la polica en la lucha contra los grupos comunistas. Simplemente no hubo un mecanismo para capturar y analizar las lecciones claves aprendidasenelcaosburocrtico.Ensegundolugar,lamayoradelacastaaltamente tradicional del liderazgo del Ejrcito Alemn probablemente prefera permanecer centradaenunpapelmilitarconvencionalfrentealaexperienciaenseguridadinterna de la dcada de 1920, lo cual se haba convertido en un tema altamente politizado y explotadoporHitlerylasSSenlosaosposteriores. Una de las razones ms importantes de porqu el Ejrcito Alemn no pudo conceptualizar la necesidad de operaciones especficas de seguridad para la invasin de la Unin Sovitica fue la experiencia del Frente Oriental durante la I Guerra Mundial. Los oficiales alemanes que haban luchado contra los rusos en la I Guerra Mundialyocupadovastasreasdeterritoriorusoalfinaldelaguerrarecordabanque cuandolosrebasbamosoaislbamos,losrusosdeesapocaaceptabanestoicamente su destino como prisioneros de guerra. Operaciones independientes de grupos aislados o sobrepasados de soldados rusos, del tipo que formaran el ncleo del movimiento partisano sovitico a la estela de la Operacin Barbarroja, eran prcticamente desconocidas. Al confiar en sus experiencias de la I Guerra Mundial, muchos oficiales alemanes ignoraron el hecho de que el Ejrcito Ruso de 1941 noera una mera continuacin de los ejrcitos de los Zares sino una fuerza nacida de una largayencarnizadalucharevolucionariaenlacualelfinjustificabacualquiermedio. EntrelacampaaenPoloniaenseptiembrede1939ylainvasindelaUninSovitica enjuniode1941,elEjrcitoAlemninvadiPolonia,NoruegayDinamarca,aplasta losholandeses,belgasyfranceses,yexpulsalosbritnicosdelcontinenteeuropeo.A lolargodetodaestaexperiencia,elEjrcitoAlemnseencontrconpocosproblemas alconsolidarlasreasocupadasyestablecerregmenesproalemanesenellugardelos antiguos gobiernos nacionales. En menos de dos aos, el Ejrcito Alemn derrot a todos los grandes ejrcitos de Europa y no tuvo que enfrentarse a ninguna seria amenazaenelentornodelaseguridadtraslafasedecisivadelasgrandesoperaciones de combate. Por diversas razones dependiendo de la situacin, los pases ocupados ofrecieronpocaresistenciaalaautoridadalemanaenlosprimerosaosdeocupacin. LaresistenciaenlosBalcanes,queestallenmayode1941,llegenelmismomomento enquelamayoradelasunidadeselegidasparaparticiparenlaOperacinBarbarroja estabanmarchandohaciasusreasdereuninoenlasfasesfinalesdelapreparacin para la invasin. El Ejrcito Alemn, conocido por su flexibilidad organizativa y capacidadparaincorporarrpidamentelosacontecimientosemergentesenladoctrina, simplemente no pudo reaccionar a los acontecimientos casi en tiempo real de los BalcanesymodificarelplanparalasoperacionesinicialesenlaUninSovitica.

INFORMACIN TENDENCIOSA: LA APRECIACIN DEL EJRCITO ALEMN DELAPOLTICA,SOCIEDADYCULTURASOVITICAS. Dos factores explican mayormente el exceso infundado de confianza del alto mando alemn en el xito de la Operacin Barbarroja y su desinters en planificar lo que pasara despus de las grandes operaciones de combate. El primero era los mtodos defectuosos por los que el alto mando fue informado de la naturaleza del enemigo y del entorno. El segundo fue las antiguas actitudes y creencias del alto mando sobre la Unin Sovitica y sus pueblos. Antes de examinar las ideas preconcebidas alemanas sobre la cultura y la sociedad rusas, es necesario examinar cmo el alto mando fue informado sobre la Unin Sovitica. Este proceso sucedi principalmenteatravsdetrescanales. El conducto principal de informacin del alto mando estaba basado en las valoraciones desarrolladas por la Oficina de Inteligencia Extranjera y Contrainteligencia,oAmtAusland/Abwehr,dirigidaporelAlmiranteWilhelmCanaris. La misin de la Seccin Extranjera (Abteilung Ausland) era recoger informacin desde unavariedaddefuentessobrelaspolticasexterioresycapacidadesmilitaresdeotros estados,incluyendolaUninSovitica.Ensegundolugar,dentrodelmismoEjrcito,la Seccin Ejrcitos Extranjeros del Este del Estado Mayor General (Fremde Heeres Ost) tambin recoga y evaluaba informacin perteneciente a las actividades poltico militaresenEuropaOriental.Finalmente,elaltomandofuetambininformadosobre la naturaleza de la Unin Sovitica a travs del canal diplomtico que vena desde Mosc a travs del Ministerio de Asuntos Exteriores Alemn. El Embajador Alemn, Conde Werner von Schulenberg, diriga la oficina de Mosc junto con el agregado militardeAlemaniaenlaUninSovitica,GeneralErnstKstring. Aunque el alto mando posea estos canales de informacin aparentemente redundantes e independientes, todava operaba en un estado de informacin tendenciosa.Enotraspalabras,elaltomandooperabaenunasituacindondecareca deinformacinsuficienteparaaclararorecusarsuspropiasvaloraciones.Enlosaos precedentesalainvasinalemana,mientaslasrelacionesgermanosoviticassehacan cadavezmstensas,laUninSoviticahabahechountrabajoefectivoaldesorganizar las actividades de recogida de inteligencia alemanas dentro del estado sovitico. Kstring, el agregado militar en Mosc, se quejaba a Halder de que los servicios de contrainteligencia soviticos haban hecho la recogida de inteligencia totalmente imposible.Adicionalmente,laAbwehrhabaestadointentandoinfructuosamenteenlos aosprecedentesalainvasininsertaragentesenlaUninSovitica. En cuanto a Ejrcitos Extranjeros del Este, esta oficina solamente haba comenzadounserioestudionacionaldelavastaUninSoviticaafinalesde1939.El Coronel Kinzel, un oficial sin entrenamiento especial en inteligencia ni conocimiento especial del ruso o del pas, prepar la estimacin inicial de la situacin del enemigo paraelOKHentreel22yel26dejuliode1940.LaestimacinqueKinzelpresentera presumiblemente la misma estimacin utilizada por el General Marcks durante la preparacin del Borrador Operacional Este en agosto de 1940. Ejrcitos Extranjeros del Este posteriormente prepar tres grandes actualizaciones de inteligencia entre octubrede1940ymayode1941quecontenansolamentemnimasmodificacionesala estimacin inicial de Kinzel. Los errores de clculo alemanes sobre la fuerza y el nmerodeunidadesdelEjrcitoRojo,elpotencialdelossoviticosparareponeralas fuerzasdelEjrcitoRojodesdeelExtremoOriente,ylaexistenciadeltanqueT34han

recibidomuchointershistrico.Sinembargo,loserroresdeclculosobreelentorno sociopoltico en la Unin Sovitica fueran igualmente calamitosos. Sin pruebas de hecho, la serie de estimaciones asuman que la Unin Sovitica era polticamente inestable,econmicamentefrgilypsicolgicamentedbil.Conestafaltadefuentes,al EstadoMayorGeneralseledejplanearunadelasmayoresinvasionesdelahistoria armadoconinformacinpocoslidasobreelenemigoyconsuspropiaserrneasideas preconcebidas. UnproblemaanmsserioquelafaltadeinteligenciaprocesabledelEstado MayorGeneralfuesureaccinalainformacinquecuestionabasussuposiciones.Por ejemplo,el10deagostode1940,eldesconocidoServicioGeogrficoMilitardelEstado Mayor General present su Primer Borrador de un Estudio Geogrfico Militar de la RusiaEuropea.Entrelosdistintosproblemasqueelinformeidentificabaenelplande invasin, sugera que aunque todos los objetivos (Leningrado, Mosc, Ucrania) cayeranantelaWehrmacht,lavictorianoseraciertabasndoseensuevaluacindela poblacin,terrenoylasdimensionesgeogrficasdelespaciodebatalla.Ladiscrepante evaluacinsostenaquelossoviticospuedennorendirseocolapsarsedespusdela cada de Leningrado, Mosc y Kharkov y la Unin Sovitica puede mantener un estadodehostilidadesduranteunperodoindefinidoconapoyodesdeAsia. El General Marcks probablemente tena conocimiento de la evaluacin del ServicioGeogrficoMilitarantesdesulanzamientooficialperonotomlospasospara abordar las consecuencias del riesgo identificado en el informe en el primer plan de Barbarroja.HaldernisiquierapercibilabrechadelatransicinenelplandeMarcks; lsimplementeasumiqueladestruccindelasfuerzassoviticasylaocupacinde cierta cantidad de territorio acabaran con la guerra. En general, el alto mando simplemente no estaba interesado en la informacin que cuestionaba sus ideas preconcebidas. Cuando surgieron las objeciones de comandantes subordinados como vonBockenelGrupodeEjrcitosCentroodeexpertosrusoscomoKstringenMosc, recibieronpocaatencindelaltomando.Elaltomando,sinembargo,noestabasoloen su obtusidad, comos comandantes subordinados menos sofisticados aceptaron fcilmentelaactituddelaltomando.Porejemplo,durantelafasedeplanificacindela misin para su unidad en la invasin, el General Walter von Reichenau, el ComandanteGeneraldelSextoEjrcitoAlemn,escribiensupropiaordenquelos valoreshistricosyculturalesnotieneimportancia.Adicionalmente,comoresultado delpensamientoestratgicodelaltomandoydelafacilidaddemuchoscomandantes superioresaaceptartalesconclusionesinfundadas,elEjrcitoAlemncruzlafrontera demasiado confiado en su plan e ignorante a la posibilidad de que un movimiento partisanoseformaraalaesteladesuavance. Como se mostrar, el problema del conocimiento de la Unin Sovitica del Estado Mayor General estaba solamente parcialmente relacionado a los diversos grados de efectividad de sus aparatos de inteligencia; el otro aspecto era el modo de pensar. Cuando los lderes superiores y los planificadores claves en el alto mando recibieron informacin til, sus propios modelos mentales contaron ms que su capacidad para utilizar esa informacin efectivamente. El alto mando tena una tendencia particularmente insidiosa y perturbadora de aceptar suposiciones convenientesenlugardelosduroshechos,especialmentecuandoelanlisisdejabala esferadelasoperacionesysetrasladabaacuestionespolticas,econmicasysociales. Durante la planificacin para la Operacin Barbarroja, el tro clave compuesto por el

General Halder, el General Kurt von Tippelskirch (el Jefe Adjunto de Estado Mayor paraInteligencia)yelGeneralEberhardKinzel(JefedeEjrcitosExtranjerosdelEste) permitieron que sus suposiciones dominaran el proceso de toma de decisiones especialmentecuandoseenfrentaronainformacionesambiguas. Culeseran,pues,lassuposicionessobrelaUninSoviticaquedominaronel proceso de toma de decisiones? El Ejrcito Alemn, como institucin colectiva, tena una antigua percepcin de la Unin Sovitica que pareca impenetrable a la revisin inclusoduranteelprocesodeplanificacinquellevalainvasinyocupacindelpas. Dosnocionesclavespermanecieron.Primero,elatrasoinherenteyelcarcterbrutaldel pueblo ruso, intensificados por la filosofa del bolchevismo, hacan de la Unin Sovitica una amenaza natural para la cultura europea occidental. Segundo, y ms germnico para este estudio, vean a la Unin Sovitica como un coloso de arcilla: polticamente inestable, lleno de minoras descontentas, gobernado ineficazmente y militarmente dbil; se colapsara al primer gran golpe. En una palabra, la poblacin soviticahabasidobolchevizadatotalydefinitivamente;todoloqueserequeraera un suave empujn desde fuera, sin considerar su origen y medio para producir el colapso del imperio sovitico. El General Alfred Jodl, Jefe de Operaciones del OKW, ejemplific cmo de penetrante era esta idea preconcebida en el alto mando alemn cuandodeclarelcolosorusoresultarserlavjigadeuncerco;pnchelayestallar. Basndose en la pobre fiabilidad del Estado Mayor General en sus fuentes de informacin y en sus penetrantes ideas preconcebidas sobre el coloso de arcilla, la visin global del estado mayor de los enormes desafos asociados con la invasin no inclualaposibilidaddelsurgimientodeunmovimientoderesistenciapopularniuna solucin creativa y efectiva para superar tal resistencia ms all de los medios del mismo Ejrcito Alemn. Dos cuestiones centrales que eran absolutamente esenciales paraelxitopolticoalemnenelEste,porconsiguiente,nuncafueronabordadospor elaltomandoalemnantesdelainvasin.Enprimerlugar,permaneceraelpueblo soviticolealalrgimencomunistadeStalinysacrificaransusvidasconsiderandola cruel y brutal existencia despus de la colectivizacin? Qu debera haber sido aparente, con toda imparcialidad, concerniente a la Unin Sovitica, su pueblo y el potencial para que un movimiento partisano surgiera para desafiar alcontrol alemn en las reas ocupadas?. En segundo lugar, Cules eran las alternativas para enfrentarseatalresistencia?Existaelpotencialdentrodelasociedadrusaparacrear un ejrcito voluntario popular indgena para ayudar a asegurar el objetivo poltico final? Pararesponderalaprimeracuestin,lahistoriasolapodrahabersidoutilizada como una gua fiable. Incluso en 1941, el pueblo ruso tena una larga historia de permanecerlealalrgimenruso,zaristauotro,yunaigualmentelargahistoriadedar sus vidas en grandes cantidades para rechazar a invasores extranjeros. Un concepto partisano haba existido en la conciencia colectiva del pueblo ruso al menos desde la poca de la rebelin de Pugachev bajo el reinado de Catalina la Grande. Ningn invasor, desde los Mongoles en los siglos XIV y XV hasta Napolen en 1812 jams ofreci a las masas rusas nada mejor de las condiciones que ya tenan. Por consiguiente,elpueblorusoharesistidotenazmenteporunrgimenqueconsideraba desuinters,peropodrahabersidopersuadidoacambiarsurgimensiseleshubiese ofrecidounaalternativamejor.ComofueelcasoconelEjrcitodeNapolenen1812, uninvasorqueempeorelascondicionesparaelpueblorusoprovocaqueelcampesino

medioseunaalrgimenporvenganza.LaconclusinqueelEjrcitoAlemndebera haber sacado parece obvia en retrospectiva: ofrecer al pueblo ruso una alternativa mejoroprepararseparacombatiraunaprolongadaysangrientaresistencia. Los planificadores alemanes deberan haber considerado tambin la historia msrecientedelaexperienciarusa,especialmentelanaturalezatransformadoradela Guerra Civil Rusa donde las guerrillas rojas combatieron en Ucrania, Bielorrusia, el Cucaso Norte, Siberia y el Extremo Oriente bajo la direccin del Cuartel General de DestacamentosPartisanos(CGDP).Basndoseenestasexperiencias,laUninSovitica publicsuprimeradoctrinaformalparamisionesytcticaspartisanas.ElEjrcitoRojo aadiOperacionesPartisanascomouncaptuloespecialasuManualdeCampaa yaen1918.Lamisindeclaradaerainflingirelmximodaomaterialalenemigo...y desorganizarelsistemadecomunicacionesenemigo.En1919,elEjrcitoRojopublic un documento separado titulado Instruccin para Organizar Destacamentos Locales Partisanos. Claramente, el pueblo ruso tena una disposicin muy arraigada y colectiva de combatir invasores; un instinto para luchar que fue consolidado en la conflagracindelaGuerraCivilRusaysolidificadocomouncomponenteclavedela estrategiadedefensanacional. La respuesta a la segunda cuestin si el pueblo ruso podra haber sido persuadidodetomarlasarmasparafomentarlacausaalemanaesmejorrespondida enelnotablerelatodelCapitnWilfriedStrikStrikfeldt.StrikStrikfeldteraunbltico de origen alemn que haba servido en el Ejrcito Imperial Ruso durante la I Guerra Mundial.DurantelaRevolucin,sirviconlaMisinMilitarBritnicaenlosEstados BlticosytrabajconlaCruzRojaInternacionalparaaliviarlahambrunaenRusia.En ladcadade1920,fuenombradorepresentanteespecialparalasfirmasdeingeniera britnicas y alemanas en Riga. StrikStrikfeldt fue evacuado junto con el resto de los blticosdeorigenalemnaPosendespusdelPactoRibbentropMolotoven1939. Acomienzosde1941,StrikStrikfeldtfueinvitadoaunirsealGrupodeEjrcitos CentroconelrangodeCapitnytrabajarcomoasesorespecialdelMariscaldeCampo von Bock en asuntos rusos. Durante su misin con el Grupo de Ejrcitos Centro, las actividades de StrikStrikfeldt incluan evaluar los informes del frente, interrogar prisionerosimportesy,anmsimportante,visitarlasreasinmediatamentedetrsde los ejrcitos en avance e informar directamente a von Bock sobre los sentimientos y actitudes de los rusos as como tambin las condiciones generales en las reas ocupadas. Constantemente, StrikStrikfeldt informaba de que la poblacin rusa era abrumadoramente receptiva a la ocupacin alemana en las semanas iniciales de la campaa.Elpueblorusoestabarpidamenterestableciendolascostumbresreligiosasy socialesbrutalmentesuprimidasdesdelaRevolucinBolchevique.Losaldeanosrusos vean abiertamente a Hitler como Hitler el Liberador y estaban rpidamente estableciendo su propia seguridad local en los pueblos liberados para defenderse contra las patrullas del Ejrcito Rojo. En cuanto al mismo Ejrcito Rojo, las unidades sobrepasadasserendanfcilmenteengrandesgrupos.Enmuchoscasos,oficialesdel Ejrcito Rojo rendan unidades enteras deseosos de ir a la batalla contra Stalin y no podan comprender porqu deban de ser desarmados y marchar hacia un campo de prisioneros. En general, para StrikStrikfeldt, pareca como si una revolucin anti Stalinespontneahubieseestalladoenlareaocupada. StrikStrikfeldt sirvi en este cargo hasta comienzos de 1942, cuando, poco despus del relevo de von Bock del mando del Grupo de Ejrcitos Centro, fue

reasignado a la Seccin Ejrcitos Extranjeros del Este del OKH. Basndose en sus recientesexperienciasenelEste,StrikStrikfeldtfuenombradocomandantedelcampo especialestablecidoporelOKHenDabendorf,cercadeBerln.Latareaostensiblede StrikStrikfeldt era entrenar propagandistas rusos para el Departamento de PropagandadelOKW.Sinembargo,laesperanzarealdeStrikStrikfedl,ydesucrculo deilustrespartidariosdentrodelEjrcitoAlemn,eraqueDabendorfseconvirtieraen el centro del recin creado Movimiento de Liberacin Ruso bajo el liderazgo del antiguoGeneraldelEjrcitoRojoAndreiA.Vlassov. LaexperienciadeStrikStrikfeldt,comoelprincipalexpertorusoenelGrupo de Ejrcitos Centro desde 1941 hasta comienzos de 1942 y como Comandante en Dabendorf donde trabaj estrechamente con Vlasov y el Movimiento de Liberacin Ruso desde 1942 hasta el final de la guerra, proporciona la mejor visin de la perspectivarusasobreestacuestin.Elpuntodevistapoltico,socialyculturalruso, segnloexpresadoporVlasovysusquitocercano,sugeraqueexistaclaramentela oportunidad de explotar el descontento ruso con el sistema comunista y facilitar la transicin hacia un nuevo orden en las reas ocupadas bajo la autoridad de un movimiento popular indgena ruso. Un curso alternativo de accin estaba disponible para el Ejrcito Alemn en su bsqueda para eliminar la amenaza comunista y controlarelfuturodelaRusiaocupada.Enlugardeunenfoquepuramentecinticoy externo (aniquilar al Ejrcito Rojo, destruir el sistema poltico comunista, e intentar emplazar una autoridad ocupante alemana sobre el caos siguiente), Alemania podra haber perseguido una estrategia de desorganizar al Ejrcito Rojo hasta un punto suficienteparafacilitarlaorganizacindeunMovimientodeLiberacinRusopopular (utilizando algunos de los componentes existentes del antiguo rgimen) que, en conjuncin con fuerza militar selectivamente aplicada, poda suplantar al rgimen comunista y finalmente fomentar los intereses globales alemanes. Este enfoque alternativocolaboracionistaeraciertamenteunaposibilidadaprincipiosdelaguerraa cambiodelaposibilidaddeautogobiernoparaelpuebloruso. Desdelaretrospectivahistrica,sinembargo,estclaroqueStalinyelgobierno sovitico utilizaron efectivamente la conciencia cultural rusa all donde Hitler y el Ejrcito Alemn resultaron ser incapaces, o poco dispuestos, a hacer lo mismo. El resultado de esta divergencia sobre el delicado tema de la cultura finalmente tuvo consecuenciasmonumentales.LajugadadeStalinsobreelnacionalismorusoreforzla resistenciasoviticaenlospeligrososaosde1941y1942.Hitler,porotrolado,rehus permitir una oportunidad incluso remota de autogobierno ruso y el empleo de un EjrcitodeLiberacinRusoacomienzosdelaguerra.SielMovimientodeLiberacin Ruso hubiese sido completamente apoyado, incluso tan tarde como en 1942, el curso completodelacontiendaenelEstepodrahabercambiadodramticamente. UNIDAD DE PROPSITO INTERAGENCIAS: RELACIONES ENTRE LAS ADMINISTRACIONESCIVILYMILITAR. Unarelacininteragenciasmuydisfuncionalexistientrelasramasmilitary civildelaadministracindelaocupacinalemanaenlaUninSoviticaenlapocaen que la Operacin Barbarroja culmin a finales de 1941 y el Ejrcito comenz a comprenderquelaguerraprobablementesealargaraindefinidamente.Esencialmente, cuatro principales entidades alemanas compitieron con diversos grados de xito por controlar ciertos feudos en las reas ocupadas. Estos jugadores claves eran el

Ejrcito,elMinistrodelReichdelosTerritoriosOcupadosOrientales(Ostministerium) Alfred Rosenberg, las SS de Himmler y las diversas agencias que comprendan la organizacin del PlanCuatrienal del Mariscal del Reich Gring. Cada una de estas entidadespersiguieronsuspropiosobjetivosindividualesenlasreasocupadasuna situacin que seriamente subvirti la potencial sinergia resultante de una unidad comndepropsito.Dehecho,elcaosyelcompletoantagonismoquecaracterizaronla interaccin civilmilitar durante el perodo inicial de la guerra produjeron consecuencias desastrosas e irreparables para el Ejrcito cuando se comenz un esfuerzo concertado para solidificar su dominio sobre las reas ocupadas y crearuna apariencia de estabilidad para apoyar las operaciones continuadas contra el Ejrcito Rojo. Esta divisin de responsabilidad estuvo bsicamente a lo largo de lneas funcionales: militar (el Ejrcito), polica y seguridad (las SS), econmica (el Plan Cuatrienal) y administracin gubernamental (el Ostministerium). Esta configuracin inconexa fue atribuida a tres suposiciones hechas por Hitler. Primero, al dividir la ocupacin a lo largo de lneas funcionales, cada entidad poda utilizar un cuadro experimentadodeoficialesdentrodeAlemaniaconconocimientossimilares.Segundo, una vez que estas agencias fueran establecidas en el Este, las lneas naturales de comunicacin con agencias paralelas en el Reich facilitara la coordinacin entre actividades domsticas y externas a lo largo de lneas funcionales. Finalmente, la divisinderesponsabilidadsiguiendoelmodusoperandiestndardeHitlerdedivisin ycontrolaseguraraqueningunaagenciaopersonaacumularademasiadaautoridad y poder. Aunque esta organizacin tuvo sentido desde una perspectiva, la de los burcratasenBerlnantesdelaguerra,produjoresultadosdesastrososparaelEjrcito, enfrentadoalmonumentaldesafodeasegurarlareaocupadayatacaralargoplazo. Por ejemplo, el Ostministerium de Rosenberg, la principal agencia para efectuar los aspectospolticosygubernamentalesdelaocupacin,nofueoficialmenteestablecido hasta el 17 de julio de 1941, cuatro semanas despus de que comenzara la invasin. Entre mediados de julio y el 1 de septiembre de 1941, la fecha en que los Reichskommisariat Ost y Ukraine fueron activados, el personal tuvo que ser apresuradamente reunido. La alta responsabilidad del Ostministerium era idear un proyecto para la organizacin de la administracin civil a largo plazo en el Este ocupado. Desafortunadamente, la administracin de Rosenberg no era un cuerpo de elite, por el contrario, era una banda variopinta que solamente deba una lealtad nominal a su jefe. La mayora de su personal estaba compuesto por enemigos personales, odiosos entrometidos e incompetentes calentadores de sillas expulsados de sus antiguos trabajos en los distintos ministerios civiles cuando lleg la llamada parasuministrarservidorescivilesparaelEste.Algunos,contanpocoentrenamiento comounasesininformativaintroductoria,fueronenviadosatodaprisaparaocupar puestos claves en la administracin de la ocupacin. Para agravar las cosas, el liderazgodenivelsuperiordelOstministeriumestabacompuestoensumayorpartepor miembrosveteranosdelasSAdelpartidoquealbergabanhostilidadhaciaelEjrcitoy lasSS.Engeneral,elCuerpoDirigenteEste(FhrerkorpsOst)llegaserconocidocomo un grupo desesperadamente incompetente de descontentos, abiertamente hostil al Ejrcito,quetenaasignadolacrticamisindeorganizargobiernosfuncionalesenlas reasocupadasunavezqueelcontrolpasaradesdelazonamilitardeoperaciones.

Un conjunto diferente de problemas existi dentro del feudo SS en el Este. A comienzosdelesfuerzodeplanificacindeBarbarroja,Himmler,atravsdeunaserie demaquinaciones,asegurunacuerdodelOKWhaciendoalasSSlanicaautoridad para operaciones de polica dentro de la zona militar de operaciones y las reas administradasporciviles.Adems,lacadenademandoSSparatodaslasfuerzasenel EstepasabadirectamenteporHimmlerenBerlnsinrepararenlasituacinmilitarode los objetivos del Ostministerium. Bajo esta exclusiva cadena de mando, las SS y la polica operaban a travs de todas las demarcaciones y eran libres para interferir en cualquieraspectodelaadministracindeocupacin.LoslugartenientesdeHimmler, consutotalapoyo,conspiraronconstantementeparaextendersuautoridadaexpensas de las fuerzas armadas y de otras agencias civiles. Sin ser responsables ante ninguna autoridadenelteatrodeoperaciones,lasSScometieronsusaccionesmsescandalosas sin consideracin por la situacin polticomilitar. Los Sonderkommando y EinsatzgruppendelasSDoperaronatodololargodelasreasocupadasexterminando comisarios,judosyotrosindeseablesalaesteladeBarbarroja.Estosactosdeviolencia desenfrenada e ideolgicamente impulsada dirigida hacia la poblacin civil fue el factor ms poderoso que galvaniz el apoyo popular al movimiento partisano tempranoenlaocupacinyresultserelmayorobstculosenlosposterioresintentos delEjrcitoporganarloscorazonesymentesdelospueblosrusos. Rivalizando con la incompetencia del Ostministerium y la brutalidad de las SS estabanlasagenciaseconmicasligeramenteconfederadasbajoelPlanCuatrienalde Gring.Elnicopropsitodeestasagenciaseralaexplotacineconmicadelasreas ocupadas. El espacio de control para estas distintas agencias era un laberinto de complejidades.Bastacondecir,sinembargo,quelacadenademandosobrepasabaal Ejrcito y al Ostministerium en muchos casos. Adicionalmente, varias pequeas agenciasoperaronindependientementedentrodelasreasocupadas,lascualesjams estuvieron bajo el control de Gring. Aunque no unidas en mando, estas agencias trabajaron colectivamente en funcin de saquear industrias capturadas, alimentos, materiasprimasytrabajoesclavoparaenviarlosalReich.Todasestasaccionesfueron implementadas,precediendoalaterminacindeBarbarroja,sinconsideracinporlos efectivos potenciales sobre el problema militar de asegurar las reas ocupadas tras la conclusindelasgrandesoperacionesdecombate. En el perodo de transicin posterior a la Operacin Barbarroja, el caos total interagencias dificult severamente la capacidad del Ejrcito para estabilizar las reas ocupadas. En las ciudades y pueblos donde la gente solamente das o semanas antes haban recibido al Ejrcito Alemn como liberador, los Einstazgruppen de las SS llegaronycomenzaronunamasacreindiscriminadadecivilesqueseganlaantipata de la poblacin y arroj a reas completas que previamente eran simpatizantes, o al menos neutrales a la ocupacin alemana, al campo partisano. En lugares donde el Ejrcito haba comenzado a organizar fuerzas de autodefensa indgenas locales, llegaron despus las comisiones econmicas para reclutar a todos loshombres sanos, incluyendoalosdelafuerzadeseguridad,parasudeportacinalReichenlabsqueda incesantedemanodeobraparalaindustriaarmamentsticadeAlemania.Porsuparte, el Ostministerium fue completamente inefectivo en establecer gobiernos funcionales y proporcionar alternativas viables para la poblacin que estaba bajo continua presin del aparato clandestino del partido comunista para apoyar el movimiento partisano. stos son solamente algunos ejemplos; Eric Waldman en La Administracin de la

Ocupacin y Experiencia Alemanas en la URSS describe la situacin global ms concisamente: Ladivisinderesponsabilidadesentreunaadministracinmilitaryotracivilyelgran nmero de agencias operando descoordinadas disminuy la efectividad del gobierno militar a todos los niveles y disminuy la accin cooperadora por parte de las agencias rusas. La planificacinorganizacionalalemananotomencuentaellargoperododejurisdiccinmilitar, duranteelcuallasfuerzasarmadasdeberanhaberiniciadoprogramaspolticosyeconmicosa largoplazo,olanecesidaddeunaadministracinflexiblebasadaenlascondicionesreales. Porqu existi esta situacin y qu papel jug el Ejrcito en su creacin? Datando de la Ley de Defensa Nacional Alemana de 1938, toda autoridad ejecutiva paralaadministracindeterritoriosocupadosdurantetiempodeguerrafuecolocada solamenteenmanosdelEjrcitoAlemn.LaLeydeDefensaNacionalde1938requera que en tiempos de crisis o de guerra, la autoridad total sobre operaciones militares y lasactividadesdetodaslasagenciascivilesalemanasenlazonadeoperacionessera transferidaalComandanteenJefedelEjrcito,oasucomandantesuperiordesignado encampaa(comandantedeejrcitoy,posteriormente,degrupodeejrcitos).La ley declaraba que el poder de decisin en cuestiones concernientes al gobierno de ocupacinenlazonadeoperacioneseraconferidoexclusivamentealComandanteen Jefe del Ejrcito. La coordinacin civilmilitar en el nivel estratgico deba de ser mantenidacolocandorepresentantesdelosministeriostcnicosdelReichenlosestados mayoresdecoordinacindelOKWydelOKHlaSeccindeIntendenciadelEstado MayordeOperacionesyelIntendenteGeneraldelEjrcitorespectivamente.Enelnivel operacional, un Jefe de Administracin Civil y su estado mayor fue destinado al cuartelgeneraldeejrcitosygruposdeejrcitos.Enresumen,antesdelcomienzodela guerra en 1939, en teora el Ejrcito era la nica autoridad unificada autorizada para tomartodaslasdecisionespertinentesacuestionesdegobiernomilitar,econmicasy logsticasenelteatrodeoperacionesyactuabacomolafuncinenrgicaqueaseguraba quelacoordinacinefectivaylaunidaddepropsitofueranmantenidas. Entre1938ylapreparacinparalainvasindelaUninSovitica,sinembargo, esa unidad de propsito que formalmente resida en el Comandante en Jefe y en los comandantes de Ejrcito en el teatro de operaciones fue erosionada. En Polonia, la precedencia para la rpida transferencia de los territorios ocupados de la administracin militar a la civil fue establecida cuando el Ejrcito fue relevado de responsabilidad en las reas ocupadas por el Gobierno General dirigido por el Dr. HansFrankenmenosdeochosemanasdespusdelainvasin.CuandoHitlerdesvi su atencin hacia la Unin Sovitica, debilit an ms la responsabilidad administrativa del Ejrcito, y debilit as su autoridad, en las reas ocupadas. Las razonesdeHitlererandobles:(a)nohabaestructuradefuerzasuficienteenelEjrcito para desviar poder de combate desde la misin principal de destruir al Ejrcito Rojo para manejar las reas ocupadas y (b) simplemente no confiaba en la conviccin ideolgicadelEjrcitoparaimplementarsuvisinalargoplazoparaRusia.Reflejando indiferenciasinparyfaltadeprevisin,elEjrcitodiolabienvenidaalrelevodeesta responsabilidad. Cuando el Ejrcito Alemn cruz la frontera sovitica en 1941, los planificadores anticiparon que el perodo de administracin militar durara al menos

tres meses. Las tareas para este perodo as truncado de administracin militar no estabanclaramentedefinidas.LanicacuestinqueestabaclaraeraqueelEjrcitono tendra papel en planificar la estrategia poltica. Posteriormente en la ocupacin, el Ejrcitofuesucrticomsduroconrespectoaestefracaso: Secreyqueelpaspodraseradministradoporlasfuerzasalemanassoloytambinque era innecesario emitir una directiva uniforme para el tratamiento de la gente y del pas. El resultado de esto, sin embargo, fue que todas las numerosas organizaciones alemanas desarrollaron sus propios enfoques dependiendo de las tareas que se suponan que deban ejecutar.Lasdirectivasprocedentesdelasoficinasdenivelsuperiordiferangrandementeensus ideasbsicas.Oscilabanentreelprincipiodereconstruccinplaneadayexplotacinrazonabley elprincipiodeexplotacineconmicadelpasyeltratamientodesushabitantescomosbditos. En resumen, es imposible describir con ms claridad y concisin la anarqua que caracteriz la interaccin civilmilitar en las reas ocupadas inmediatamente despus deBarbarroja que el resumen proporcionado por la Oficina de Investigacin deOperacionesNorteamericana,quienestudielproblemaen1955: La operacin militar alemana fue adversamente afectada por factores bajo su propio control.Laausenciadeplanesenalgunoscamposylaimplementacindepolticasquehicieron desertar ms que atraer a la poblacin podran haber sido evitadas si el alto mando alemn hubiesereconocidolasresponsabilidadescivilesmilitaresinherentesalComandantedelEjrcito en Campaa. Originalmente, el Ejrcito Alemn dese el acuerdo de ser relevado de responsabilidadespolticasparasercapazdeconcentrarseentareasmilitaresnopolticas.Sin embargo, los lderes militares se encontraron con que este acuerdo tambin eliminaba a los lderes militares del proceso de formular la poltica al ms alto nivel. Cuando el Ejrcito eventualmente tuvo que administrar grandes reas durante perodos prolongados de tiempo, estuvoatadopordirectivaspolticasyeconmicasquefuerondesarrolladasindependientemente delosrequerimientosyconsideracionesmilitares.

CONCLUSIONES. Laideaparaesteestudiocomenz enelveranode2004.Enesemomento,los Estados Unidos estaban comenzando su segundo ao de guerra en Irak y las fuerzas armadasnorteamericanasseenfrentabanaunasituacinmuydesconcertante.Lafase principal de combates de la Operacin Libertad Iraqu (18 de marzo a 1 de mayo de 2003) fue posiblemente uno de los ejemplos ms exitosos de batalla decisiva en la historia y todava los Estados Unidos se estaban encontrando gran dificultad en asegurar sus objetivos polticos despus del colapso del rgimen iraqu y del Ejrcito Iraqu.LosEstadosUnidoshabanderrotadoalEjrcitoIraqurpidaydecisivamente y con un coste mnimo en vidas y depuesto al rgimen de Saddam Hussein. Sin embargo,elestadogeneraldeanarquasocialylacrecienteinsurgenciaqueemergien el perodo subsiguiente estaban obstruyendo los esfuerzos norteamericanos para instalar unrgimen nuevo y estable apoyadopor la mayora del pueblo iraqu. Qu habasucedidoenlosdocemesespreviosparaexplicarestasituacin? Responderaestapreguntaconalgngradodecertezaresultaserproblemtico. Es muy difcil explicar un acontecimiento tan complejo como una guerra segn se desarrolla y esto ciertamente es cierto para la implicacin norteamericana en Irak. Ningnrelatodefinitivohasurgidoparaexplicarexactamenteloquefuemalyloque, sinduda,podrahabersidohechodemaneradiferenteenIrakentremayode2003yel presente.LacuestindesilaOperacinLibertadIraqufueplaneadayrealizadaono de manera que realmente aumentaron los obstculos para lograr los objetivos estratgicos norteamericanos en Irak solamente ser respondida con el tiempo. Si la cuestinsegnserelacionaconlaOperacinLibertadIraqunopuedeserrespondida directamente,entoncesquizsseratilexplorarunfenmenosimilarenuncontexto histrico. Varios autores contemporneos han hecho comparaciones entre la experiencia norteamericana en Irak y varios ejemplos histricos tales como la ocupacin de Alemania y Japn o la experiencia de contrainsurgencia en Vietnam. Pero para la cuestinplanteadaporesteestudio,ningunodeestosejemplosparecenofrecermucha comprensin. La experiencia alemana en la invasin de la Unin Sovitica, sin embargo,pareceplantearmuchassimilitudes.AunqueelEjrcitoAlemnnodestruy alEjrcitoRojo,enelperodoinicialdelaguerraelEjrcitoRojofueexpulsadodela Rusia Europea en una operacin rpida y aplastante y el rgimen comunista fue decapitadoenlasreasocupadas.Apesardeestexitoinicialengrandesoperaciones de combate, sin embargo, a comienzos de 1942 una anarqua social general y una creciente insurgencia hizo la ocupacin alemana desesperada. Sin reparar en el resultadocontraelEjrcitoRojo,simplementenohubooportunidaddequeunrgimen viableproalemnsurgieraenlasreasocupadas. La lucha alemana por asegurar las reas ocupadas y suprimir el movimiento partisanoalaesteladelaOperacinBarbarrojailustranlanaturalezadelproblemade cerrar la brecha entre operaciones de combate rpidas y decisivas y la empresa de cambiodergimenasegurarlaspoblacionesylainfraestructuraypersuadiralpueblo paraaceptarlatransicindesdeungobiernoderrotadoaotronuevo.Enesteaspecto, laexperienciaalemanaenelFrentedelEstetraslaOperacinBarbarrojapareceofrecer variassimilitudesconlaexperiencianorteamericanaenIrakenelperodosubsiguiente a la Operacin Libertad Iraqu. En conclusin, este estudio destaca lo que puede ser

algunasdelascualidadesperdurablessobrelanaturalezadelatransicinentrebatalla decisiva y fin poltico particularmente cuando ese fin es un cambio de rgimen. Cuatroideasclavesdestacan. LAQUIMERADELABATALLADECISIVA. Es importante considerar lo incompleto del paradigma de guerra lineal y newtoniano. La guerra no es un simple problema cintico. Quizs la batalla decisiva nuncahasidorealmentedecisivaenlaeramodernadeguerra.Estociertamentees verdad para la Operacin Barbarroja. Aunque el Ejrcito Alemn casi destruy al Ejrcito Rojo en un ataque aplastante y derrib al rgimen estalinista en las reas ocupadasenlosmesesinicialesdelacampaa,estoporsmismonofuesuficientepara lograr los amplios objetivos polticos de Alemania de establecer nuevos gobiernos en las reas ocupadas. Cuando la Operacin Barbarroja culmin y el Ejrcito Rojo se reagrupmsalldelalcanceoperacionaldelEjrcitoAlemn,elEjrcitoseencontr con las tareas de asegurar los centros de poblacin y las infraestructuras claves y persuadiralapoblacinderrotadaaapoyarunnuevogobiernocadaunadeellasuna tareamonumentalensmismasquelosplanificadoresdeBarbarrojasimplementeno haban considerado relevantes durante el proceso de planificacin. Las consecuencias del paradigma newtoniano como se desarroll despus de la Operacin Barbarroja demandarecordarelclichcontemporneodequelaguerraesmsquerompercosasy matar gente. En algn momento de cada guerra, el centro debe desplazarse desde la destruccin a la formacin de la deseada nueva normalidad; desde las fuerzas militares del enemigo a terminar con el caos amorfo y la violencia que siguen a las grandesoperacionesdecombate.Comolaluchadelosalemanesconesteproblemaen 19411942 demuestra, est claro que si estas transiciones no son pensadas por adelantado,haypocaprobabilidaddeplanificarlasyfinanciarlasapropiadamentebajo presin. Encomparacin,fuelaconmocinytemorenlaOperacinLibertadIraqu simplemente una repeticin del mismo enfoque lineal y cintico de la guerra basado sobrelasmismasfalaciasquecaracterizaronalaguerrarelmpagoenlaOperacin Barbarroja? En muchos aspectos, la respuesta es si. En el nivel estratgico, la administracinnorteamericanamantuvounavisinmuynewtonianadelaguerraalo largodelaplanificacinparalaOperacinLibertadIraqu.SegnFrederickKagan,el PresidenteyelSecretariodeDefensadeEstadosUnidoscompartanunavisindela guerraenIrakque: Secentrabaendestruiralasfuerzasarmadasenemigasysucapacidadparamandarlas ycontrolarlas.Nosecentrabaenelproblemadelograrobjetivospolticos.Losdefensoresdeun nuevo modo de guerra norteamericano, el Secretario de Defensa Donald Rumsfeld y el (Presidente) Bush principalmente entre ellos, haban intentado simplificar la guerra en un ejerciciosobreblancos.Veanalenemigocomounobjetivoestablecidoycreanquecuandotodos olamayoradelosblancoshubiesensidoalcanzados,inevitablementeserendiraylosobjetivos norteamericanosseranlogrados. Una versin similar de la guerra fue mantenida en el nivel operacional dentro de las fuerzas armadas norteamericanas. Un comandante superior norteamericano observ en retrospectiva sobre el plan de la Operacin Libertad Iraqu: Nos centramos en el

rgimen, y en el Ejrcito Iraqu. Ellos estaban en Bagdad, por lo que fuimos hacia Bagdadparaderrotaralejrcitoydeponeralrgimen.Cremosquetodoirabien.Un planificadorsuperiorenelmismomandotenaunapercepcinsimilar:endieciocho mesesplaneamosyprobamoslaOperacinLibertadIraqu,nuncaabordamoslafase deoperacionesposthostilidades. SISTEMASADAPTABLESCOMPLEJOS. La nocin de un sistema adaptable complejo es un modelo mental extremadamentetilparaexplicarlaorganizacinespontneadevariasamenazasen el vaco catico y sin ley de operaciones de transicin. Estos sistemas adaptables complejoscrecenparacompetirporcontrolarlaformapolticafuturadelentornopost conflicto. En la Unin Sovitica, la brutalidad de la autoridad de ocupacin nazi explicar porqu la lucha partisana emergi con tal intensidad, pero queda una discordanciaconsiderablesobrecmoelmovimientopartisanosereuniytuvoxito enlosterritoriosocupados.Dosescuelasdepensamientohansurgidoparaexplicarel fenmeno. La nocin romntica sostiene que todo el movimiento, desde el comienzo hastaelfin,fueunaresistenciapopularespontneaqueseunialazarparasalvarala Madre Rusia. La nocin a priori contraria retrata al movimiento partisano como una insurgencia bien coordinada planeada por el gobierno sovitico con anticipacin a la invasinalemana.Sinembargos,ambasescuelassonexplicacionesmsquesimplesy bastanteincorrectasdelfenmeno. El movimiento partisano fue realmente una entidad compleja consistente en muchasagentesinteractivos.Estosmltiplesagentes,actuandojuntoscomoelsistema partisano, evolucionaron conjuntamente con las operaciones antipartisanas alemanas segn interactuaban en el entorno de las reas ocupadas. Esto sugiere que el movimientopartisanopuedesermejordescritocomounsistemaadaptablecomplejo unconceptoprestadodesdeelcampodelateoradelacomplejidad.Contemplandoal movimiento partisano desde esta perspectiva, es fcil contrastar su evolucin con el enfoquenewtonianodelEjrcitoAlemnalaocupacinyexplicarporquelenfoque alemnfracas. El Ejrcito Alemn se acerc a la ocupacin de la Unin Sovitica desde una causa lineal y un enfoque de efecto. En contraste a la no linealidad en la teora de la complejidad, la linealidad esla piedra angular del paradigma newtoniano.Ofrece estabilidadestructuralynfasisenelequilibrio;legitimalasextrapolacionessimplesde los acontecimientos conocidos, la adaptacin y la compartimentacin; y promete prediccin y, as, control. Basndose en esta definicin, Barbarroja fue lineal en el extremo. Su resultado esperado era lineal hasta el punto de ser formulario: A, la destruccindelEjrcitoRojo,msB,elcolapsodelrgimensoviticoenMosc,iguala C,elcolapsodelavoluntaddelpueblosoviticoderesistirenlasreasocupadas.El surgimiento de la resistencia partisana, por otro lado, fue completamente no lineal. Evolucionenunamezcladeamenazayoportunidad,inestabilidad,discontinuidad, sinergismo e imprevisibilidad. Por necesidad, era flexible, adaptable, dinmica y receptiva. Como estas definiciones indican, la complejidad organizativa del movimiento partisano y funcionalidad en desarrollo estrechamente se parecen a la clasificacindeunsistemaadaptablecomplejo. Un sistema adaptable complejo tiene varias caractersticas definidas, cinco de lascualesestnrelacionadasconlaresistenciapartisanaalaesteladeBarbarrojayla

insurgenciaalaesteladelaOperacinLibertadIraqu.Primero,unsistemaadaptable complejo est compuesto de un gran nmero de partes interactivas o agentes (complejidad). Segundo, la manera por los cuales estos agentes se conectan y relacionan unos con otros es crtica para la supervivencia del sistema (conectividad). Tercero, no hay una jerarqua visible de mando y control, planificacin o direccin, solamenteunaconstantereorganizacinparaencontrarelmejorajusteconelentorno (autoorganizacin).Cuarto,enlugardeserplaneadosocontrolados,losagentesenel sistema interactan de manera aparentemente al azar. Mientras los componentes del sistema interactan con su entorno, estas interacciones informan a losagentes dentro del sistema y el comportamiento del mismo sistema (surgimiento). Finalmente, los cambios pequeos en la condicin inicial del sistema tienen efectos importantes despusdequepasanatravsdelbuclesurgimientorealimentacin(repeticin). El plan Barbarroja asumi que un enfoque lineal y cintico bastara para asegurar las reas ocupadas. Las grandes operaciones de combate destruiran rpidamente al Ejrcito Rojo, provocando el colapso del gobierno central sovitico en Mosc. Una vez que este acontecimiento sucediera, la resistencia a la ocupacin se colapsara sin el mando, control e intimidacin que radiaban desde el Partido y del Estado en Mosc. En realidad, cuando el Ejrcito Rojo se retir, las divisiones de seguridadalemanasnoeranlobastantesrobustasoflexiblesparaejercerunainfluencia positiva sobre las reas ocupadas. Como resultado, se cre un segmento que fue explotadoporelnacientemovimientopartisano.Elmovimientoestabacompuestopor varios agentes (el Partido Comunista, el Ejrcito Rojo, el NKVD, apoyo civil local, y soldados individuales sobrepasados). La autoorganizacin del movimiento partisano pas mayormente inadvertida para el Ejrcito Alemn. Segn la guerra progres, el movimientohizolatransicindesdeunacoleccindescentralizadadegruposdistintos y localizados para surgir como una organizacin centralmente controlada a nivel operacionalconcapacidadesdecampaa. EnIrak,elmodelodelsistemaadaptablecomplejotambinpareceproporcionar la mejor explicacin para el movimiento insurgente que surgi en el perodo subsiguiente a la Operacin Libertad Iraqu. La rpida destruccin de las fuerzas militaresconvencionalesiraquesyelabruptoytotalcolapsodelrgimendeSaddam Hussein crearon un vaco que permiti a antiguos elementos del rgimen y otros gruposantiocupacinlaoportunidaddelanzarataquessobrefuerzasnorteamericanas y de blancos de reconstruccin. La insurgencia parece estar compuesta por una gran cantidad de partes interactivas (antiguos operativos del rgimen Baazista, simpatizantessunnesrabes,incluyendooficialesysoldadosdelasdisueltasfuerzas armadas iraques, terroristas suicidas de alQaeda y otros islamistas, pistoleros mercenarios y militantes chitas antinorteamericanos). La manera en la cual estos agentesseconectanyrelacionanunosconotrosescrticaparalasupervivenciadela insurgencia(baazistaseislamistaspuedenestartambintrabajandoparaestablecerun niveldecooperacinoperativaquehagaaambosgruposmsefectivosparaoponerse a la coalicin y al gobierno iraqu). Ms que estar planeados o controlados, los insurgentes interactan de manera aparentemente al azar (el liderazgo de la insurgencia permanece incierto y no tienen una ideologa, estrategia o visin unificadasaparentesdeunfuturoIrak;susoperacionesparecenserdescentralizadasy descoordinadas).Finalmente,lainsurgenciaparecetenerunacualidademergenteenla forma y el modus operandi (en las primeras fases de la insurgencia, los actores ms

importantes y peligrosos eran claramente antiguos elementos del rgimen baazista aparentemente combatiendo para restaurar alguna apariencia del antiguo rgimen, ahorasinembargo,laidentidaddelosinsurgentesparecerestarcambiandosegnlos militares islmicos antinorteamericanos se unen a la lucha). A este respecto, el movimiento partisano sovitico y la insurgencia iraqu pueden ser ciertamente descritas como sistemas adaptables complejos un til modelo mental para describir las amenazas potenciales que deben ser contrarrestadas cuando se planifican futuras operacionesdetransicin. ELPAPELDELASFUERZASDESEGURIDADINDGENAS. Enlafasedetransicindecualquiercampaadiseadaparaefectuaruncambio dergimen,losmedios disponibles paralograr losobjetivosclavesasociadosconese propsito (asegurar la poblacin y la infraestructura clave y persuadir al pueblo subyugado a aceptar el nuevo rgimen) est limitada a tres opciones. La primera es convertir a la fuerza propia, al paso, de una fuerza combatiente de fin ltimo a una fuerzadeseguridadamedioplazo.Lasegundaespersuadiraalgunafuerzaexterna, privadaointernacional,paraasumirlaresponsabilidadparaesatarea.Yfinalmente,la terceropcinesincorporarenelplandecampaaaccionesdeliberadasparareclutar, organizaryemplearfuerzasdeseguridadindgenas. Cada opcin, obviamente, tiene sus ventajas, debilidades y consecuencias potenciales no intencionadas. La primer opcin, convertir tu propio martillo en un escalpelo no tiene ventajas importantes y tiene potencialmente consecuencias desastrosas. La cuidadosamente creada fuerza atacante, quizs requerida para operaciones en otras reas vitales, es empleada en una misin abiertaterminada que fija estratgicamente a la fuerza y erosiona su poder de combate. Adicionalmente, como indica la historia, un ejrcito victorioso que se convierte en fuerza ocupante engendraeldesprecioporproximidadentrelapoblacinsubyugadaydeslegitimaal nuevo rgimen. La segunda opcin, confiar en un socio externo que est deseando emplearunafuerzacapazdeejecutareltrabajosuciodelejrcitovictoriosotalcomolos auxiliaresdelaslegionesromanasessimplementeunailusin.Adems,losmodernos intentos de pacificacin internacional tales como las fuerzas patrocinadas por las Naciones Unidades, a menos que estn respaldadas por los Estados Unidos, han resultado ser generalmente ineficaces, costosas y a menudo en desacuerdo con el pretendido fin poltico. La ltima opcin, fuerzas de seguridad indgenas, tiene un granpotencialconmuypocadesventaja. E lempleoporelSegundoEjrcitoPanzerdelaBrigadaKaminskyenlareginde Lokoten1942representlalneadeoperacionescontraelmovimientopartisanoms exitosa del Ejrcito Alemn en toda la guerra. La Brigada Kaminsky logr un xito mayorcontralospartisanosqueningunadelasdivisionesdeseguridaddeAlemania al coste de un puado de asesores y una pequea cantidad de equipamiento militar. Adems, Kaminsky fue capaz de ejecutar medidas de seguridad extremadamente represivasquefueronrealmentebienrecibidasporlapoblacinlocalporquesuunidad estabasatisfaciendolasnecesidadesinmediatasdeseguridaddelpueblounlogroque eludi la mayora de las unidades alemanas en casi cada caso. Si el Ejrcito Alemn hubiese sido capaz de superar la intransigencia ideolgica nazi con respecto a las fuerzas indgenas y expandido estos tipos de operaciones a la totalidad de las reas

ocupadas, el Ejrcito Alemn podra haber plausiblemente llevado la lucha contra el EjrcitoRojodesdeunabaseseguradeoperacionesenlasreasocupadas. El nivel de xito que las fuerzas armadas norteamericanas ha logrado con fuerzasdeseguridadindgenasenIrakesinciertoenelmomentodeesteescrito.Las operacionesmsprometedorasparecensereneltercionortedelpasdondelasFuerzas deOperacionesEspecialesNorteamericanashanoperadoenconjuncinconfuerzasde seguridadkurdasdesdeelcomienzodelaguerra.Sinembargo,eldesaforealesten el rea del pas dominada por los sunnes. Desafortunadamente, llev casi dieciocho meses para los Estados Unidos comprender que el esfuerzo principal en Irak no era cazaraloslealesalantiguorgimensinoponerenpiealEjrcitoIraquyalasfuerzas de polica. No hay evidencia de que ninguna consideracin se dio durante la planificacinparalaOperacinLibertadIraquparaestablecerrpidamentefuerzasde seguridad indgenas para estabilizar el pas en el perodo subsiguiente a la cada del rgimen de Saddam Hussein. Un comandante superior norteamericano declar: despusdellegaraBagdad,nosabamosaquinpasaramoselpas,asumimosque algncuartelgeneralinternacionaltodavaasernombradoasumiraelmandoparala fase de operaciones de estabilidad y reconstruccin. Sin duda, la ms desastrosa decisin hecha en toda la campaa fue la de disolver a todo el Ejrcito Iraqu y al hacerlo,perderlaoportunidadmsprometedoraparaestablecerinmediatamenteuna fuerzadeseguridadindgena.Aesterespecto,laOperacinBarbarrojaylaOperacin LibertadIraqutienenmuchoencomn. DOCTRINA,CULTURAYCOORDINACININTERAGENCIAS. Finalmente, los tres grandes factores que influyeron adversamente en la planificacindelEjrcitoAlemnparalatransicinposterioralaOperacinBarbarroja fueron las falacias doctrinal y experimental de la batalla decisiva, una defectuosa apreciacin cultural de la Unin Sovitica, y una indiferencia a la importancia de la unidad de propsito civilmilitar. Doctrinalmente, el Ejrcito Alemn estaba obsesionado en una conceptualizacin de la guerra que simplemente conclua con la rpidadestruccindelejrcitoenemigoenunabatalladeaniquilacin.Conrespectoa su apreciacin cultural del pueblo sovitico, el Ejrcito Alemn fue completamente negligente.ElEjrcitodesaprovechcompletamentelasoportunidadesinherentesala desafeccin de enormes segmentos de la poblacin como resultado de la colectivizacinylasupresinreligiosa.Claramente,existaelpotencial paraasegurar las reas ocupadas bajo la autoridad de un Movimiento de Liberacin Ruso anti estalinistayapoyadopopularmenteatravsdelaslneassugeridasporA.A.Vlasov. Contrariamente, el Ejrcito desaprovech los evidentes avisos histricos desde la Guerrade1812hastalaGuerraCivilRusadequeelpueblorusoposeaunconciencia colectivaconrespectoalaguerrapartisanasyelhechodequeenlosveinteaosdesde la Revolucin Bolchevique, un resistente y brutal aparato del partido comunista se haba extendido ms all de Mosc. Finalmente, el Ejrcito mantuvo una obtusa indiferenciaalarelacinentreelinstrumentomilitardepoderyelpapeldelasineptas ycompetidorasagenciascivilesdelReichalaesteladelaOperacinBarbarroja. Cmo se desarrollaron estas cuestiones en la planificacin de las fuerzas armadas norteamericanas para la Operacin Libertad Iraqu? Con respecto a la cuestin de la apreciacin cultural, debe decirse que las fuerzas armadas norteamericanascolocaronunmayornfasisenlaculturairaquduranteelesfuerzode

planificacin para la Operacin Libertad Iraqu de lo que fue el caso para el Ejrcito AlemnenlaOperacinBarbarroja.Peroenlasreasdeconceptualizacindoctrinaly coordinacin interagencias hay muchos paralelos. Claramente, desde la poca de Vietnam, las fuerzas armadas norteamericanas estaban obsesionadas por operaciones rpidasydecisivase,irnicamente,sudoctrinaseinspirenlosxitosalemanesenla IIGuerraMundial.Apesardesuexperienciaenoperacionesdepacificacindespus de la Guerra Fra durante la dcada de 1990, las fuerzas armadas norteamericanas simplemente no haban dedicado una gran cantidad de energa intelectual para desarrollar los conceptos integrados necesarios para cerrar la brecha entre rpidas y decisivasoperacionesdecombateyunobjetivopolticocomplejotalcomoelcambiode unrgimen.Eneltemadelacooperacininteragenciasylaunidaddepropsitocivil militar, el caos que caracteriz las operaciones de transicin despus de la fase principaldecombatesdelaOperacinLibertadIraquconlaintroduccindelaOficina de Reconstruccin y Ayuda Humanitaria y, posteriormente, la Autoridad Provisional delaCoalicin,estuvoalapardeldesastrealemnenlasreasocupadas. En resumen, ambas campaas sugieren que estas tres facetas son componente integralesdelaplanificacindeoperacionesdetransicin:(a)laplanificacindebeser apoyada por un concepto doctrinal coherente que enlace los centros de gravedad temporales entre las grandes operaciones de combate y las operaciones de transicin para lograr el ms amplio objetivo poltico, (b) el plan debe ser suficientemente informado por una comprensin cultural, poltica y social del pueblo elegido para maximizar las oportunidades y neutralizar las amenazas potenciales durante la transicin hacia el nuevo orden y (c) atencin importante debe ser centrada sobre integrarelinstrumentomilitardepoderconoperacionesinteragenciasparamantener launidaddepropsitocivilmilitar.

Hugo A Caete

De La Guerra.

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