A REDUO DA MAIORIDADE PENAL NO BRASIL

Autora: Rafaella Santiago Souza Verssimo1 1. INTRODUO Diante das inmeras discusses acerca da maioridade penal, tambm conhecida como idade da responsabilidade criminal, surge necessidade de debater e analisar os diferentes pontos de vista que se divergem quanto reduo da idade penal no Brasil. Portanto, para que se tenha um maior conhecimento sobre o assunto, se faz necessrio relatar como outros pases opinam sobre o tempo a partir do qual o indivduo pode ser penalmente responsabilizado por seus atos, para que se possa averiguar referncias e experincias em relao s demais legislaes. Este resumo discute justamente se esta medida vlida e se possui contedo suficiente para tal. Entretanto, segundo alguns doutrinadores, seria uma ideia demaggica e vazia de contedo, que possuir como efeito real jogar adolescente na cadeia e fabricar assassino. Isto , a reduo da maioridade penal, no um tema novo dentro de nosso sistema. Na atualidade ganhou nfase depois do envolvimento de um jovem de 16 anos, no assassinato brutal do menino Joo Hlio. Apesar do destaque obtido pela PEC n. 20/1999, que altera o artigo 228 da Constituio Federal, reduzindo para 16 (dezesseis) anos a idade para imputabilidade penal, inmeras outras propostas, com texto similar, j existem na Cmara dos Deputados. Porm, este um local ainda distante da to polmica proposta. Buscam-se solues rpidas, que tragam um sentimento de confiana populao, porm que no necessariamente, sejam eficazes. por este motivo
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VERSSIMO, Rafaella Santiago Souza. Acadmica do 3 semestre do curso de Direito da Universidade do Estado de Mato Grosso (UNEMAT). Integrante do Curso de Extenso em Teoria do Direito (CETEDI); Coordenadora Geral do Projeto Revista das Profisses da Universidade do Estado de Mato Grosso (UNEMAT); Estagiria na PrReitoria de Ensino de Graduao (PROEG) pela Universidade do Estado de Mato Grosso (UNEMAT).

que propostas de emenda Constituio, as quais so to importantes, no devem ser votadas no clamor do povo em relao a determinado acontecimento. Enfim, se pretende discutir sobre os diferentes esforos, ideias e iniciativas, visando possveis mudanas na legislao brasileira sobre a penalizao de menores de dezoito anos, especialmente no que diz respeito possvel reduo da maioridade penal. 2. JUSTIFICATIVA Discutir o tema aqui exposto se faz necessrio devido sua importncia, visto que, ideias e propostas para a reduo da maioridade penal so muito discutidas atualmente, pois a criminalidade cada vez maior. Isto acontece por que segundo algumas correntes, o adolescente a partir da idade geralmente proposta como 16 anos, tem plena conscincia de seus atos ou pelo menos j possui o discernimento suficiente para a prtica do crime. Em linhas gerais, os defensores desta tese consideram tambm que no Brasil a maioridade aos 18 anos faz gerar uma cultura de impunidade entre os jovens. Por conseguinte, eles poderiam ser estimulados ao comportamento leviano e inconseqente, praticando assim crimes e condutas ilcitas, j que no sero penalmente responsabilizados por seus atos, no sero fichados, e ficaro incgnitos no futuro. Pois, a mdia proibida de identificar o

adolescente que cometeu a conduta. 3. OBJETIVOS A proposta deste resumo expandido justamente abordar acerca da reduo da responsabilidade penal no Brasil. Perceber como o assunto da maioridade tratado tambm em outros pases como a Argentina, onde esse limite de 16 anos e segundo a escala da

tentativa um tero aumentado a menos, ou seja, no um modelo com responsabilidade plena. Verificar ainda quais os critrios e principais argumentos dos defensores da reduo da idade penal no pas, que atualmente de 18 anos, segundo o Artigo 27 do Cdigo Penal. 4. METODOLOGIA

A metodologia utilizada dedutiva, j que sero adotadas um conjunto de premissas que so transferidas para a concluso, partindo de argumentos gerais para argumentos particulares; de cunho qualitativo, pois a compreenso das informaes feita de uma forma mais global e inter-relacionada com fatores variados, privilegiando contextos. A pesquisa ser na modalidade terica, tendo em vista que utiliza um arsenal bibliogrfico para se aproximar dos problemas e assim tentar compreender a realidade e chegar a algumas solues do conflito aqui citado. 5. RESULTADOS A reduo da idade penal no Brasil no algo novo. Este tema vem sendo debatido pela comunidade brasileira h pelo menos uma dcada. Tratase de uma questo muito polmica e que engloba diferentes opinies, pois enquanto alguns so a favor desta diminuio, outros so contrrios s tais mudanas. Os argumentos que apiam a diminuio so baseados em conflitos de ordem pblica, aonde os adolescentes so vistos como criminosos perigosos. A ttulo de exemplificao, tem-se o menor de idade envolvido na morte do garoto Joo Hlio, de 06 (seis) anos. Este caso foi motivo de comoo nacional, devido tamanha crueldade cometida pelos bandidos, que o deixaram preso pelo lado de fora do veculo, e arrastaram por sete quilmetros. O menor infrator que participou desta barbrie, aps trs anos no internato, completou a maioridade e foi solto, conforme determina o Estatuto da Criana e do Adolescente (ECA). Sendo assim, o Estatuto da Criana e do Adolescente, promulgado em 1990, contou com a participao de especialistas de diferentes reas, durante a sua elaborao. O (ECA), no plano formal, colocou a questo da infncia e juventude no centro do ordenamento jurdico brasileiro, em consonncia com os movimentos internacionais de direitos e proteo da criana e do adolescente como sujeitos de direitos. Vale citar que o estatuto contm medidas socioeducativas no caso da prtica de ato infracional por crianas e adolescentes entre 12 e 18 anos. So elas: advertncia; obrigao de reparar o

dano; prestao de servios comunidade; liberdade assistida; insero em regime de semiliberdade; internao em estabelecimento educacional. A partir destes dados, permanece a dvida se estas medidas que visam educar e at ressocializar o menor infrator so suficientes para responsabilizlos por seus atos. Logo, a partir deste pensamento que os defensores da diminuio apontam a necessidade de repensar a maioridade penal. Pois, nos termos da legislao vigente no Brasil, ela inicia-se aos 18 anos de idade o que decorre do artigo 228 da Constituio Federal, do artigo 27 do Cdigo Penal e do artigo 104, caput, da Lei n 8.069/90, o Estatuto da Criana e do Adolescente. Com esta norma o legislador consagrou o princpio segundo o qual a pessoa menor de 18 anos no possui desenvolvimento mental completo para compreender o carter ilcito de seus atos. Contudo, os pertencentes a grupos contrrios s mudanas defendem rigorosamente que tal medida seria um enorme retrocesso no atual estgio de defesa, promoo e garantia dos direitos da criana e do adolescente no pas. Logo, abraam a ideia de que esta reforma se configura Inconstitucional; violao de clusula ptrea; incompatvel com a doutrina de proteo integral; tratar adolescentes como adultos somente ir agravar a violncia e que o (ECA), quando devidamente aplicado, desenvolve bons resultados. Entre os defensores desta corrente, est o magistrado Zaffaroni, que quando questionado se certo diminuir a maioridade penal, foi bastante pontual ao responder que:
Est uma medida demaggica e vazia de contedo. O efeito real ser jogar adolescente na cadeia. A primeira coisa que acontece l esse adolescente ser estuprado. Isso gera transtorno de personalidade. Fabrica dio e condiciona condutas posteriores pscicopticas. Portanto, fabricar assassino. (ZAFFARONI, Eugnio Ral. Entrevista com Zaffaroni: depoimento. Disponvel em: <http://rodrigobello.wikidot.com/entrevistacom-zaffaroni>. Entrevista cedida a Rodrigo Bello.)

Por conseguinte, os defensores deste pensamento so contra legislaes como a do Mxico, onde a maioridade penal varia de 06 a 12 anos, conforme o estado, sendo 11 ou 12 anos para a maioria dos estados; 11 anos de idade para os crimes federais. Segundo eles, at os 12 anos, os menores

no possuem desenvolvimento intelectual completo e por este motivo adotouse o sistema biolgico, em que considerada to somente a idade do agente, independentemente da sua capacidade psquica. Em suma, a discusso da maioridade penal constitui tarefa que requer estudo minucioso, despido do sensacionalismo miditico e do clamor emocional de um crime brbaro, sob pena de haver um retrocesso na prpria poltica criminal. Inobstante, a discusso acerca da maioridade penal diz respeito no somente ao Estado em seu sentido estricto, mas tambm a sociedade, considerada o ncleo familiar. Da a importncia de ser interesse de todos deliberarem acerca da formao desta juventude, a fim de que o Direito Penal e seus doutrinadores permaneam subsidirios e nunca prioritrios neste tema que converge da negligncia de todos.

6. REFERNCIAS BIBLIOGRFICAS SPOSATO, Karyna Batista. O Direito Penal Juvenil. So Paulo: Revista dos Tribunais, 2006. BRASIL, SECRETARIA NACIONAL DE DIREITOS HUMANOS/CONANDA. Sistema Nacional De Atendimento Socioeducativo - SINASE/ Secretaria Especial dos Direitos Humanos Braslia-DF: CONANDA, 2006. OLIVEIRA, Roberto Ailton Esteves de. Doutrina da Proteo Integral Online. Disponvel em: <http://www.direitosocial.com.br/download/prot_integral.pdf>. Acesso em 19 de nov. de 2010. SILVEIRA CAMPOS, Marcelo da. Mdia e Poltica: a construo da agenda nas propostas de reduo da maioridade penal na Cmara dos Deputados. Revista Opinio Pblica, Campinas, vol. 15, n 2, Novembro, 2009, p. 478-509. Disponvel em: <http://www.scielo.br/scielo.php?pid=S010462762009000200008&script=sci_arttext>. Acesso em 26 de jun. de 2009.