Critas

ndice
Por qu este cmic? ........................................................................ 1 1 Historia: Mi padre s, tu madre no ......................................... 3 Sabas que...? .................................................................................... 7 2 Historia: El cumpleaos de Rachid ........................................ 8 Sabas que...? ................................................................................... 11 3 Historia: Nana africana ........................................................... 12 Sabas que...? ................................................................................... 17 4 Historia: Quin va a entrenar a los chicos? ..................... 18 Sabas que...? ................................................................................. 22 5 Historia: Sin papeles no te puedo ayudar ........................ 23 Sabas que...? ................................................................................... 28 Quieres saber ms? ...................................................................... 29

Primera edicin, 2012

Guin y dibujo-color cmic: Jaime Vicario Fernndez Maquetacin y color cmic: Raquel Martnez Fernndez Equipo de Migraciones de Critas Espaola Embajadores, 162 28045 Madrid Tel.: 91 444 10 00 publicaciones@caritas.es www.caritas.es

Depsito legal: M-34978-2012 Preimpresin e impresin: Grficas Arias Montano, S. A. 28935 Mstoles (Madrid) Impreso en Espaa/Printed in Spain

Por qu este cmic?

Critas

A menudo la migracin se nos presenta como un problema; sin embargo, Critas, desde su hacer diario, constata cmo la migracin es un hecho humano enriquecedor que favorece el desarrollo de nuestra sociedad. En este sentido, lleva tiempo defendiendo la necesidad de construir autnticas comunidades de acogida en nuestros pueblos, barrios y ciudades, donde se favorezca la convivencia y la participacin de todas las personas desde la peculiaridad y la riqueza de cada una. Frente a esta necesidad, observamos cmo las recientes reformas legislativas en materia de migracin dificultan que nuestras ciudades y barrios puedan convertirse en espacios de libertad, justicia y convivencia, e incluso, en algunos casos, legitiman vulneraciones de derechos humanos fundamentales, que nos afectan a todos. La coyuntura econmica desfavorable y los discursos polticos refuerzan en ocasiones una imagen instrumental de la persona inmigrante como simple mano de obra, culpabilizndoles de problemas sociales que tienen un origen en factores macroeconmicos. Situacin que puede provocar que sean percibidos por la ciudadana como rivales y competidores en el acceso a los derechos sociales (empleo, educacin, vivienda, y salud).
1

TAMBIN VA CONTIGO nace en un momento en que se nos demanda decididamente trabajar la sensibilizacin de nuestras comunidades parroquiales. Con un formato original, el cmic, marcadamente pedaggico, se narran con sencillez y claridad situaciones de la vida diaria en las que los nuevos vecinos ven restringidos sus derechos. Las historias nos cuestionan la aparente normalidad con la que vivimos estas vulneraciones en nuestros derechos. Se han seleccionado cinco mbitos fundamentales de la vida cotidiana. Contextualizndolos en espacios y situaciones diversas, por medio de rostros y nombres, que, gracias a los dibujos, nos permiten observar la realidad. No olvidemos que son historias reales, que suceden a diario en nuestras ciudades, en nuestras parroquias. Cada historia se focaliza en un aspecto concreto sobre el que pretendemos llamar la atencin. La estructura de cada una termina con una seccin denominada Sabas que?, que contextualiza el marco legislativo actual, brindando preguntas y pistas para motivar el dilogo y la reflexin en comn. Estas historias deberan cuestionarnos, removernos, porque evidencian un modelo insolidario y discriminatorio. En este sentido, debemos hacer nuestras las palabras de Benedicto XVI en su ltima encclica: Todo emigrante es una persona que posee derechos fundamentales inalienables que han de ser respetados por todos y en cualquier situacin (Caritas in veritate, 62).

ria: 1 Histo
tas CriMi padre

su m

s, adre no

la Paz, Bolivia Seora Marcela! Seora Marcela! Diosito!, seora Marcela!, qu le pasa?

qu raro! est abierta

valladolid, espaa Disculpe, don Evaristo es un minuto... S?Al? Quin es? s, s... dgame

Mi mami Ay, Diosito, mi mami!

S, est bien, gracias. Ya hablamos despus, s

Ay!

Pasa algo?

Tranquila, mi nia, tranquila

Mi mami est muy mal. Ay, mi mami!

Hola, Gladys, qu tal mi padre?

Julia, cario! qu tal el viaje? Voy pap! gracias, Gladys

Le preparar algo de cena

Hola, seora. Est bien, ya tom su cena hola, papi Habla con Gladys, no est bien

Gladys?

S, seora?

Ay, seora, voy a tener que dejaRles, no puedo seguir en la casa!

Qu ocurre?

Pero qu pasa? Si te tratamos muy bien, sabes que te pagamos ms de lo que nos podemos permitir

S, seora, lo s, me pagan ms que a ninguna de mis amigas, pero no alcanza Mi mami

Mi mamita est muy enferma y necesito traerla. Soy hija nica y no me alcanza con el dinero que me dan Me piden ms para poder traerla .

Pero quin te pide ms?

Ah, en Inmigracin, me piden ms, no alcanza, mi seora. Don Evaristo no lo entiende, pero no puedo seguir, tengo que buscar otros trabajos

Tengo alguien de confianza que se puede hacer cargo de don Evaristo. An no lo tengo arreglado, tengo dos posibles trabajos apalabrados por horas, pero necesitara un par de ellos ms

Me tiene que ayudar, necesito referencias. Es por mi mami, entindalo, seora Julita esto no puede ser, cmo no vas a poder traerla con los 720 euros que te pagamos? No es una fortuna, pero te da para vivir con ella de sobra

Espera un momento

No quiero que se vaya, me oyes? Quiero a Gladys, no a otra. Arrglalo para que no se vaya

S? Quin es? Hola, Julia, qu tal? Cunto tiempo! Dime

Por favor, pap, estoy hablando por telfono S, claro, sigo de voluntaria en la parroquia, metida hasta el fondo en Extranjera. Ja, ja, ja. T pregunta, que otra cosa no, pero la ley me la s al dedillo Es verdad, tiene que tener un salario como mnimo de 799 euros Ya, ya s que es una locura. Ya ves, un espaol se supone que puede vivir con 640 euros y pico, pero si eres inmigrante, no. ... S, lo s, a pesar de lo que la gente se ha movido, nos han crujido con la ltima reforma

Ya lo siento. Me imagino que tu padre lo va a sentir mucho Cunto lleva con l?

4 aos ya! Uf!

Lo va a tener muy difcil para traerla. Si solo fuera lo del dinero, pero hay otros requisitos Ya lo siento. Dale un beso a tu padre. Adis

Qu? Problemas con una reagrupacin otra vez?

S. Por qu se lo hacemos tan difcil? Si ellas cuidan de nuestros mayores, por qu no pueden traer a los suyos para cuidarlos?

Mi padre s, su madre no

1 Historia:

Sabas que...?

La normativa de extranjera establece una serie de requisitos que deben reunir las personas que quieran reagrupar y ser reagrupados, que suponen en la prctica limitaciones para traer a sus familias. Detengmonos en los requisitos que la Ley de Extranjera (1) impone a quienes pretenden como Gladys, la protagonista de nuestra historia reagrupar a sus padres en nuestro pas. Los requisitos a cumplir por las personas que pretendan reagrupar a sus ascendientes (mayores de 65 aos), cuando existan razones que justifiquen la necesidad de autorizar su residencia y estn a su cargo, son: Tener medios econmicos suficientes para atender las necesidades de su familia. Las cuantas mnimas impuestas son: w Para unidades familiares que incluyan dos miembros (reagrupante y reagrupado) se exige una cantidad mensual del 150 % del IPREM(2), que para este ao 2012 asciende a 799 euros. w Por cada miembro adicional se deber sumar el 50% del IPREM, es decir, 266 euros. Disponer de una vivienda adecuada. Hecho que debe ser probado mediante un informe que emite el rgano competente de la comunidad autnoma, que verifica el ttulo que habilita para la ocupacin de la vivienda, nmero de habitaciones de las que se dispone, uso para el que se destina cada una de las dependencias de la vivienda, nmero de personas que la habitan y las condiciones de habitabilidad y equipamiento. Adems, el reagrupante deber ser titular de una autorizacin de residencia de larga duracin. Lo que en la prctica supone que debe haber residido en Espaa al menos durante cinco aos.

Sugerencias para el animador del debate:

1. Lectura personal de la historia M padre s, su madre no y del Sabas que?. 2. Responder a las preguntas y abrir un debate con las opiniones recogidas (con la intencin de facilitar una reflexin en comn).

(1) Reagrupacin de ascendientes recogida en: art. 17.d Ley Orgnica 4/2000, de 11 de enero, sobre derechos y libertades de los extranjeros en Espaa y su integracin social (LOEX); y los arts. del 52 a 57 del Reglamento de la LOEX, de 20 de abril. (2) El Indicador Pblico de Renta de Efectos Mltiples (IPREM) es un ndice empleado en Espaa como referencia para la concesin de ayudas, en sustitucin del Salario Mnimo Interprofesional como referencia para estas ayudas.

Posibles preguntas para el debate:

Qu sentimientos te surgen tras haber ledo la historia? Comprtelos. Conoces o sabes de alguna situacin similar? Explcala. Los requisitos marcados en la ley facilitan o dificultan la reagrupacin familiar de la madre de Gladys? Justifica tu respuesta. Qu creis que podemos/debemos hacer ante estas situaciones en Critas? Nos afectan?

os l cumplea id E as Crit de Rach

ia: 2 Histor

Eh, Rachid!, qu tal? Cmo te van esas prcticas?Me han dicho por ah que ests triunfando?

Hola, profe, ya termin la semana pasada. Fue genial, prepar aquel plato tan elaborado del ltimo da de clase y les gust mucho

No. Es por mi cumpleaos

No se te ve muy alegre. Qu pasa? Por qu pones esa cara?

Me alegro. Y qu haces con el macuto? Te vas de viaje?

Hoy cumplo 18 aos

Me han echado del centro, hoy ya no soy menor y he tenido que marcharme

No lo entiendo Si he hecho todo lo que queran

No lo entiendo He hecho todo lo que decais

Qu he hecho mal? Dime qu he hecho mal

S, lo s. Crees que yo no estoy igual de molesto? Pero ya sabes que solo podis estar hasta los 18. Has trabajado duro, has hecho todos los cursos que te hemos sugerido y, ya ves, las cosas son as

He hablado con los de Critas, psate por all para que te busquen un alojamiento

Rachid, lo siento

Rachid, lo siento. Rachid!, me oyes?

Perdona, estaba pensando en la salida de esta maana

Bueno, no te preocupes. Julin ha venido esta maana para hablar con Raquel y arreglar las cosas para que puedas trabajar con l en su restaurante

Con el contrato no te va a costar regularizar tu situacin de nuevo

Mira! Ah est

No puede ser! Maldita ley de las narices! Chico, no te puedo contratar. Lo siento, no puedo

Un contrato de un ao? Pero si solo abro en temporada, 6 meses! Luego quieren que haya ms empleo y no hacen ms que poner trabas

Eres el mejor que ha pasado en aos, te lo juro. Estos polticos nos han hecho la pascua, chico

Increble! Esto es increble!

Y ahora qu vas a hacer?

No s. Celebrar mi cumpleaos? Porque regalos ya me han hecho bastantes por hoy

No te preocupes. Al proveer!

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El cumpleaos de Rachid

2 Historia:

Sabas que...?

El caso de Rachid es de sobra conocido en nuestras Critas. Son muchos los menores no acompaados que al cumplir la mayora de edad son abandonados a su suerte en nuestras ciudades. La Administracin, que debera haber documentado a estos menores tutelados mediante una autorizacin de residencia, en muchas ocasiones no lo hace, como le pasa a Rachid. La LOEX (1) establece que estos menores mayores, al alcanzar la mayora de edad, nicamente pueden obtener una autorizacin de residencia si, adems de haber participado adecuadamente en las acciones formativas y en las actividades programadas en los centros, cumplen con alguno de los siguientes requisitos: Contar con medios de vida suficientes para su sostenimiento, en una cantidad que represente mensualmente el 100% del IPREM (2), que este ao 2011 asciende a 532 euros. Disponer de un contrato o contratos de trabajo por cuenta ajena con vigencia sucesiva de mnimo un ao. Realizar una actividad por cuenta propia que tenga como mnimo una rentabilidad esperada del 100% del IPREM.

Sugerencias para el animador del debate:

1. Lectura personal de la historia El cumpleaos de Rachid y del Sabas que?. 2. Responder a las preguntas y abrir un debate con las opiniones recogidas (con la intencin de facilitar una reflexin en comn).

(1) Menores mayores sin residencia recogida en: art. 35.9 Ley Orgnica 4/2000, de 11 de enero, sobre derechos y libertades de los extranjeros en Espaa y su integracin social (LOEX); y art. 198 del Reglamento LOEX, de 20 de abril. (2) El Indicador Pblico de Renta de Efectos Mltiples (IPREM) es un ndice empleado en Espaa como referencia para la concesin de ayudas, en sustitucin del Salario Mnimo Interprofesional como referencia para estas ayudas.

Posibles preguntas para el debate:

Qu sentimientos te surgen tras haber ledo la historia? Comprtelos. Conoces o sabes de alguna situacin similar? Explcala. Los requisitos marcados en la ley facilitan o dificultan a los menores la obtencin de una autorizacin de residencia? Justifica tu respuesta. Qu creis que podemos/debemos hacer ante estas situaciones en Critas? Nos afectan?

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ia: 3 Histor
a Crit s

Nana africana

Vamos, deprisa, arriba, chicos

Hola, pap

Moo k oc
m

ck

Hola, cario. Hola, chicos Qu tal el examen, Joahne? Y t, campen? Alguna novedad? Muy bien, hoy mam nos va a hacer pltano frito. Yupiiii! S, cario, cuando paremos lo cojo, ahora estoy conduciendo

Papi, te suena el mvil

Fue muy bien, Luis, respond a todo perfecto

p... .. . biiiiii iiiip, , biiiiiip b biiip, biiiip

bii

biiiip, b iip... biiip, iip, biiii

Qu pesao!

iiiiiip...

Qu rico!

biiip,

Quin ser? No conozco este nmero. Los dejo en casa con Joelle y ahora llamo

Ring, ring

Joelle, ya hemos llegado! Joelle! Joelle!

Ring, ring

Y mami? Dnde est mami? Mam, mam, ya estamos! Qu raro... Tal vez ese nmero Comisara de polica, dgame

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unas horas antes

Tiene que ser horrible vivir con esa inseguridad cuando hace nada podas ir y venir sin ningn problema

Lo peor fue cuando se llevaron a Serigne como si fuera un delincuente. No me desped de l, tena miedo de que me llevaran, Qu iba a ser de los nios?

Ahora es mi vecino Luis el que va a buscar a los nios, tengo mucho miedo de ir al cole. La polica a veces se acerca para pedir papeles Es increble! Cmo es que se han llevado a Serigne si hace menos de un ao tenais papeles? Pero cmo no tienen en cuenta esas cosas?

Prxima estacin: Puente de Vallecas Mira! Nuestra parada

Bueno, nos vemos, suerte con todo y cudate Gracias por acompaarme. Luego nos vemos en el barrio

Cuando Serigne perdi el trabajo, no pudo renovar los papeles, y por eso tampoco me pudo renovar a m. Ya nos haban parado una vez, y nos pusieron una orden de expulsin. Desde entonces vivamos escondidos como criminales. Y a pesar de todo se lo llevaron

No, aqu no. Aqu detuvieron a Serigne, hay mucha poli. Por si acaso, me bajo en la siguiente

Documentacin, por favor

Mire, mi marido perdi su trabajo y an no ha renovado

Por favor, entre en el furgn No, por favor. Mis hijos no tienen a nadie

Seora, ya ha odo, suba al furgn Qu le habr pasado a la pobre?

Espere un momento, por favor

Algo habr hecho, Madrid se nos est llenando de delincuentes y prostitutas

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Centro de Internamiento de Extranjeros de Aluche, Madrid

Esto es increble! Llevamos aqu ms de dos horas y para cinco mseros minutos que nos dejan verla! Pero cmo puede pasar esto en Espaa en el siglo XXI?

Hola, Joelle. Te hemos trado jabn y algo de ropa para que te puedas cambiar

Gracias, gracias por todo lo que estis haciendo, no sabis cunto os lo agradezco

Denle la bolsa, que cierro ya la ventana

Cmo estn Joahne y Eli? Gracias, Teresa, gracias. Os han dicho cundo voy a salir? Me dejarn salir para cuidar a los nios, no? A m no me dicen nada Estn preocupados, pero estn bien. Se quedarn en nuestra casa hasta que esto se solucione Cmo es posible? El abogado dice que no puedes salir, que si fueran nacionalizados espaoles y no tuvieran a nadie

Y ese nuevo reglamento de CIES que dicen los peridicos que se aprobar prximamente No le puede ayudar?

Para nada. Este reglamento apenas cambia nada

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Entonces, si me expulsan?

Se tienen que ir contigo

con lo bien que se haban adaptado... y lo bien que iban en los estudios!

Me da una rabia, Joelle! Cmo ha podido pasar? Eres la mejor vecina que he tenido en aos

Rosa est encantada con Joahne, an no se lo hemos dicho a ninguno de los tres, pero no quiero pensar cuando se lo digamos Esto no puede ser as

no puede ser!

Se acab el tiempo. Salgan, por favor

Adis, Joelle, hasta pronto

Adis, amigos

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Por qu llora el nio? Por qu suele llorar el nio? *

Por qu llora el nio? De quin es el nio que llora?

Me acuerdo de ti, hijo mo

Suelo hacer que cuando me voy a otros pueblos veo a un nio al que le sienta bien una ropa

Mira! De quin es el nio que suele llorar? Por qu llora el nio? Por qu suele llorar el nio?

Llamo a tu pap, llamo a tu madre y vuelvo a llamar a tu padre Te doy de comer, te bao, te hago dormir. Hijo mo, por qu lloras? Por qu sueles llorar?

Hijo mo, por qu lloras? Por qu sueles llorar?. Mira! De quin es el nio que llora? Hijo mo, por qu sueles llorar?

Mam?

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* Nana africana del pueblo Fang.

Nana africana

3 Historia:

Sabas que...?

Estas prcticas de control e identificacin selectiva que figuran en el caso de Joelle se han incrementado en nuestras ciudades, y son un reflejo de una poltica migratoria preocupada por lanzar un mensaje a la sociedad espaola de control de la migracin irregular, presentando al migrante en situacin irregular como un presunto delincuente. Durante la crisis han sido muchas las personas que estando legales en nuestro pas, como Serigne, han perdido esta condicin (irregularidad sobrevenida) al no poder encontrar un trabajo para renovar su situacin, vindose afectadas sus familias (Joelle y sus hijos). Joelle y su marido, Serigne, fueron parados en una ocasin y, por no tener su autorizacin de residencia vigente, se les abri un expediente sancionador e inco una orden de expulsin. De ah que Serigne fuese expulsado en la segunda ocasin que fue parado. Este es el motivo por el que Joelle est con tanto miedo de lo que les pueda ocurrir a ella y a sus hijos si le paran una segunda vez. La ley de Extranjera (1) espaola dice que es una infraccin grave estar en Espaa sin autorizacin de trabajo o residencia (es decir, sin papeles), y su pena podra ser o bien una multa econmica entre 501 euros y 10.000 euros, o la expulsin. Los centros de internamiento, que hasta la fecha se denominan CIE (2), son lugares donde los extranjeros permanecen privados temporalmente de libertad (hasta un mximo de 60 das), como medida cautelar (3), mientras se resuelve el procedimiento sancionador de expulsin iniciado contra ellos. Los controles de identificacin selectiva han sido largamente denunciados por no responder a la legalidad vigente, ya que encontrarse en situacin irregular no es un delito. Igualmente, los Centros de Internamiento han sido fuertemente cuestionados por la vulneracin de derechos que sufren las personas inmigrantes retenidas. En la actualidad ms de 300 entidades, algunos partidos polticos y peridicos estn exigiendo el cierre de estos centros.

Sugerencias para el animador del debate:

1. Lectura personal de la historia Nana africana y del Sabas que?. 2. Responder a las preguntas y abrir un debate con las opiniones recogidas (con la intencin de facilitar una reflexin en comn).

(1) Infracciones Graves e ingreso en Centros de Internamiento recogida en: arts. 53, 60, 62 y 62 bis, Ley Orgnica 4/2000, de 11 de enero, sobre derechos y libertades de los extranjeros en Espaa y su integracin social (LOEX); los arts. del Ttulo XIV, art. 258 del Reglamento LOEX. (2) Actualmente, nos encontramos en la fase de elaboracin del reglamento de los CIE, que lleva un retraso de dos aos. (3) Medida cautelar recogida en: art. 61.1.e (LOEX).

Posibles preguntas para el debate:

Qu sentimientos te surgen tras haber ledo la historia? Comprtelos. Conoces o sabes de alguna situacin similar? Explcala. Crees que este tipo de prcticas criminalizan a los inmigrantes? Justifica tu respuesta. Sabes que se est elaborando un reglamento de los CIES? Explica lo que sabes. Qu creis que podemos/debemos hacer ante estas situaciones en Critas? Nos afectan?

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itas CQuin r

r va a entrena ? a los chicos

4 Historia:

Priiiii... Venga, chicos, al vestuario, buen trabajo, lo dejamos por hoy

Mster, gracias, qu haramos sin ti?

sabes que lo hago con agrado

Qu pasa, compadres?

Pucha, cmo est la cosa?

Hola, Lucho. Aqu estamos, hablando del trabajo

Mal, el ayuntamiento no paga y nos han denegado el prstamo Con la crisis han cerrado el grifo Cmo quieren que aguantemos?

Venga, compadre, sea claro, se acab todo, no?, ya no seguimos...

No. Ya no se puede. Solo hay chamba como mucho para dos, y primero est mi cuado. Vosotros trabajis muy bien, pero la familia, ya sabis

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Qu vais a hacer?

Yo estoy pensando en volverme a Ecuador

No s, yo tambin lo he pensado. Irme con el retorno ese del gobierno, que te pagan el pasaje y el paro, con eso a ver qu se puede hacer

Ya, lo malo es que no podrs volver en tres aos, y encima como empresario tendra que hacerte todo el papeleo. Aunque las cosas mejoren, no os voy a poder volver a llamar

Y no es mejor ir por tu cuenta?

Tambin lo he pensado, pero si me voy por mi cuenta, o vuelvo en seis meses o pierdo la residencia, y tengo que volver a empezar Y antes de seis meses esto no se arregla

Y si os vais, no estis con la hipoteca?

Lucho, t ya llevas 8 aos con ella, vas a perderlo todo

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Cmo me engaaron! La casa la voy a perder me quede o me vaya. No tuve que aceptar ese crdito personal, Me lo vendan todo tan fcil y ahora la tasadora dice que el piso no vale ni la mitad

Y los intereses? Qu pasa con ellos?

Esos te siguen tambin para all

Han odo lo del banco Pichincha? Me han dicho que el banco Pichincha est comprando la deuda y que al llegar all te pueden exigir el pago. Capaz que se meten con tus bienes. Te acuerdas de Carlos, el Morochito?

Qu cosa? S, claro, buen hombre Pucha, est muy mal, pero aqu no me puedo quedar. Y lo que ms me conviene a m ahora es lo del retorno, necesito el dinero para montar algo en Ecuador

Ha perdido ya tres casas: la que vendi para venir, la de aqu y tambin la casa en la que vivan sus padres, embargada por el banco. Y ha tenido que salir para los Estados Unidos para poder pagar la deuda

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Ya, pero no te olvides de que no te pagan todo de golpe, te dan ahora el 40%, y el 60% tienes que cobrarlo en el consulado espaol de Quito

Por qu no os dejan ir y volver cuando la cosa mejore? y all son bien fregados, hasta que te den lo que es tuyo pasa tiempo Mira lo que nos cont Maicol, le dieron largas y an no le han dado el dinero

To, es que no lo entiendo, para el dinero no hay barreras y para vosotros, s

Os juro que os llamara en cuanto hubiera algo, pero si vais con el retorno ese, no hay manera y, la verdad, esto no mejora en 6 meses

pap, ya estoy!

Lucho, si te vas, quin va a entrenar a nuestros hijos?

Me tengo que ir ya, viene el chaval

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Sabas que...?

Quin va a entrenar a los chicos?

4 Historia:

La situacin econmica provoca que Lucho y sus amigos pierdan el trabajo y que se planteen retornar. Pero tienen dudas porque la realidad en sus pases de origen no es mejor, se les impone una prohibicin de entrada durante tres aos, se encuentran asentados con sus familias, lo tendrn ms difcil para volver a migrar (mayores controles fronterizos y aumento de las restricciones a la inmigracin regular). La poltica migratoria actual fomenta el retorno del extranjero a su pas de origen; en compensacin, el Reglamento de Extranjera (1) prev la posibilidad de concederle determinada preferencia, pasado el compromiso de no retorno de tres aos (2), a la hora de regresar a Espaa. El pago de la hipoteca es la mayor dificultad que soportan los inmigrantes en temas de vivienda. Situacin que justifica a su vez el aumento de hogares en condiciones de hacinamiento grave, y la frecuencia tan elevada con la que los inmigrantes en rgimen de arrendamiento cambian de domicilio. Actualmente, como la dacin de pago (entregar la propiedad al banco para saldar una hipoteca) no funciona en Espaa, muchos ecuatorianos, ahogados por sus deudas en Espaa, sienten que no pueden regresar a su pas, ya que el Banco Pichincha, uno de los ms grandes del Ecuador, ha comprado a la banca espaola crditos de inmigrantes: Ms de 500 clientes que contrataron crditos con Caja Madrid, ahora Bankia, han recibido en los ltimos meses una carta con este texto: Le informamos que Banco Pichincha S. A. ha adquirido de Bankia la totalidad del crdito suscrito por usted con dicha entidad. Banco Pichincha es el legtimo titular y propietario del crdito, por lo que usted deber cumplir con sus obligaciones de pago con nuestra entidad (3).

Sugerencias para el animador del debate:

1. Lectura personal de la historia Quin va a entrenar a los chicos? y del Sabas que?. 2. Responder a las preguntas y abrir un debate con las opiniones recogidas (con la intencin de facilitar una reflexin en comn).

(1) Arts. del 120 al 122 del Reglamento de la LOEX, de 20 de abril. (2) Ojo! Este plazo podr ser modificado por una orden ministerial. Art. 121.1 del Reglamento LOEX. (3) Pichincha compra en Espaa crditos de inmigrantes, El Pas, 17 de octubre 2011.

Posibles preguntas para el debate:

- Qu sentimientos te surgen tras haber ledo la historia? Comprtelos. - Conoces o sabes de alguna situacin similar? Explcala. - Cules son los mensajes que damos a los inmigrantes invitndoles a regresar con los programas de retorno? - Qu peligros crees que conlleva la compra de los crditos personales para los ecuatorianos por el Banco Pichincha? - Qu creis que podemos/debemos hacer ante estas situaciones en Critas? Nos afectan?

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Sin papeles r ayuda no te puedo

ritas

5 Historia:

Hola, vecina, una ayudita con la compra? Cof, Cof!

Ay, Lamine, qu majo eres! Qu hara yo sin ti, con lo que pesa esto!
Cof f , Co
Cof

Para eso estamos, sra. Mara Tienes que ir al mdico para que vea de qu es ese catarro Lo del mdico para m es imposible desde hace unos meses con la reforma del gobierno slo tengo derecho a ir a urgencias Usted ya sabe que al no tener papeles no podemos tener atencin sanitaria! Cof, Cof, Cof

Mara, guapa, qu buena compaa te has echado! Hola, vecinas Hola!

Qu buena persona es este chico!

Qu pena da que tenga que vivir en la calle! Tendramos que hacer algo por l! Adems, desde hace unas semaCof nas se le nota Cof algo enfermo Ay, mi nio, toma un pauelo

Toma, majillo, y ya averiguar yo si puedes ir al mdico o no

Gracias, Mara. No se preocupe, que esta tos es pasajera. Ahora vuelvo al trabajo. Hasta luego

Tengo que hacer algo por l, no puede estar as en la calle y menos con esa tos

A ver si a Sergio se le ocurre algo para que trabaje y luego llamo a Paco para lo de la tos

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Sergio, para ti, es la ta Mara

Hombre! Seguro que es para invitarnos al cocido. Antonio, vendrs?

Hola, ta, qu te cuentas?

Claro, eso no me lo pierdo por nada del mundo. Ja, ja, ja la cosa no anda nada bien, pero si me lo pides t Dile que venga maana a primera hora A la maana siguiente... El negrito ya est ah, en la puerta

S, ya lo he visto al entrar

Qu te parece el fichaje de mi ta Mara? No parece gran cosa, se le ve muy delgaducho, pero de puntual se pasa, lleva aqu desde las 6:30, me lo han dicho los del almacn de al lado

Qu pasa?No se queda?

Pero cmo se va a quedar, si no tiene papeles!

Sers atontao! T sabes el puro que nos cae como nos hagan una inspeccin!

Anda, tira, tira, que entre tu ta y t me la liis parda!

Y qu ms da? Para mover unas cajas

vale, vale tranqui!

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Es que no tiene papeles, sabe, padre? Y me dice mi sobrino que sin eso no hay nada que hacer
Pues que venga a vernos

Adems, lleva unas semanas que lo veo cada vez ms enfermo y me dice que solo lo atienden en urgencias, pero no en el mdico

dile que venga, mujer, a ver qu puede hacer la trabajadora social

Gracias, padre

Lo primero es que te empadrones

of, f, C Co f
Co

Vivo en la calle, sabe? Y los amigos que tengo dicen que no pueden empadronar en su casa, que ya muchos, no dejan

Es que si no te empadronas, no puedes regularizar luego tu situacin

No tengo dnde

Intenta buscar algn lugar

, Cof , f
Co

Esa tos, te la han mirado? Quin me la va a mirar? He ido por urgencias y no le dan importancia

of, f, CCof Co

Tienes razn. Es una pena el cambio de ley porque antes tambin hubieras podido ir al mdico, pero ahora ya no tienes derecho

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Y curso? No puedo hacer curso aqu? He visto en puerta cartel de cursos No, esos cursos son para los que tienen papeles, podemos poner a alguna persona sin papeles, pero tiene que estar en nuestro programa de acogida, y como nos han reducido la subvencin un 60%, ahora lo tenemos a tope

no podemos coger ms gente. Lo siento, Lamine

Pero t ests loca, mam? Cmo vas a empadronar a ese chico en tu casa? Eso es ilegal, mam, te pueden empapelar. No digas bobadas!

Merche, hija, el chico lo necesita. Tambin te empadron a ti en casa cuando necesitaste traer a Flix al colegio, y no pas nada

Pero, mam, no s qu te ha dado con ese chico... y lo de llevarlo a tu mdico de cabecera, no seas ingenua! Paco, como todos, deber cumplir con la ley. Mam, por favor!

Y ya no te acuerdas lo mucho que habis utilizado mi cartilla para sacar medicamentos para Jos, tu marido Baratos os salan! Verdad? No es lo mismo, mam Por qu no es lo mismo?

26

Porque l es un inmigrante y vete t a saber lo que har para ganarse la vida

No sabes por dnde anda, ni en qu est metido

A ver si va a ser un fantico religioso

No lo hars, verdad?

Coge y suelta aire fuerte! Otra vez!

Pero, hombre, cmo has dejado que pase tanto tiempo sin venir antes al mdico? Tienes una neumona de caballo

No puedo, me duele el pecho

Cuando lo estabilicen, y le digan que debe irse, ya veremos cmo arreglamos la compra de los medicamentos Es grave, Paco?

No hay derecho cmo los estamos tratando!

of, f, C f, Co Co
Cof ,
Cof

Muy grave! Tiene que irse ahora mismo corriendo a urgencias al Hospital. Su vida puede correr peligro

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Sabas que...?

Sin papeles no te puedo ayudar

5 Historia:

Cof

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Cof

El caso de Lamine no es nuevo para Critas. Un tercio de nuestra intervencin (150.000 personas) se desarrolla con personas que se encuentran en situacin administrativa irregular, y de ellas, un porcentaje cada vez mayor lo son por una situacin de irregularidad sobrevenida (1). Nuestro trabajo con estas personas se est viendo limitado cada vez ms, al exigrsenos en muchos programas, como condicin inexcusable, que dispongan de una autorizacin de residencia y trabajo. Actualmente, el marco legislativo (2) restringe las vas de ayuda que se brinda a estas personas, por ese motivo la seora Mara se siente impotente ante el caso de Lamine. No puede encontrarle un trabajo, ve cmo se le limita la posibilidad del empadronamiento (3) y, actualmente, se le ha excluido de la atencin sanitaria (4). Situaciones todas ellas que evidencian los riesgos, y las posibles fracturas sociales de una poltica migratoria que nicamente se configura en torno al mercado laboral, y que no toma en cuenta a los inmigrantes como personas, con vnculos y relaciones familiares. Es imprescindible promover procedimientos de arraigo y flexibilizar los procedimientos de renovacin, para que se tomen en cuenta los criterios personales y sociales de las personas que, como Lamine, se encuentran aqu, y evitar que caigan en la exclusin social. Debemos cuestionar prcticas y medidas legislativas que legitiman prdidas de derechos humanos; porque estn afectando a vecinos nuestros, no solo a esos extranjeros, sino a la madre del amigo de mi hijo, a la cuidadora de mi abuelo o de mis nios, a la familia que va a misa con nosotros.

Sugerencias para el animador del debate:

1. Lectura personal de la historia Sin papeles no te puedo ayudar y del Sabas que?. 2. Responder a las preguntas y abrir un debate con las opiniones recogidas (con la intencin de facilitar una reflexin en comn).

(1) Son personas que tenan permiso de residencia y trabajo pero que no pueden renovarlo, debido principalmente a la situacin de desempleo. (Ver la 3 Historia Nana africana). (2) Ley Orgnica 4/2000, de 11 de enero, sobre derechos y libertades de los extranjeros en Espaa y su integracin social (LOEX). (3) Empadronamiento recogido en: art. 6.3 LOEX. (4) Real Decreto Ley 16/2012, de 20 de abril, de medidas urgentes para garantizar la sostenibilidad del Sistema Nacional de Salud y mejorar la calidad y seguridad de sus prestaciones.

Posibles preguntas para el debate:

Qu sentimientos te surgen tras haber ledo la historia? Comprtelos. Conoces o sabes de alguna situacin similar? Explcala. Consideras que es fcil ayudar a una persona que se encuentra en situacin administrativa irregular? Enumera las vulneraciones en derechos humanos que existen hacia las personas en situacin de irregularidad. Cules crees que sern los efectos de excluir a los inmigrantes en situacin irregular de los servicios pblicos de salud? Qu creis que podemos/debemos hacer ante estas situaciones en Critas? Nos afectan?

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Critas

Quieres saber ms...?

Te presentamos una serie de enlaces destacados que te permitirn mantenerte actualizado sobre la coyuntura migratoria y profundizar en su estudio. Cada una de las direcciones contiene una descripcin del sitio web. Animaos a entrar! Nadie Sin Futuro www.nadiesinfuturo.org Espacio desde el que Critas Espaola brinda informacin actualizada sobre migracin (noticias, informes, estudios, etc.). Adems, contiene un apartado con materiales de sensibilizacin. No dejis de suscribiros al boletn que se enva semanalmente. Aqu podris descargaros todas las historias del cmic en pdf. Aquiyall. Migracin con Desarrollo http://aquiyalla.org Lugar conjunto de las Critas de Ecuador, Bolivia y Espaa, con noticias, entrevistas y experiencias sobre movilidad humana. Tambin podis suscribiros a su boletn semanal. MUGAK www.mugak.eu/es Centro de estudios y documentacin sobre inmigracin, racismo y xenofobia de SOS Racismo de Guipzcoa. Boletn diario con noticias sobre inmigracin. Observatorio Permanente de la inmigracin http://extranjeros.empleo.gob.es/es/ObservatorioPermanenteInmigracion Web del Ministerio de Empleo y Seguridad Social que dispone de una valiosa informacin estadstica con los principales estudios en el campo de la inmigracin y emigracin. Intermigra www.intermigra.info/extranjeria Web del Colegio de Abogados de Zaragoza en la que encontrars informacin sobre normativa, circulares, cursos, actividades. Dispone de foros, chat, etc. Migrarconderechos www.migrarconderechos.es Web de la Universidad de Len con legislacin, noticias, impresos y formularios, cuadernos de extranjera y bibliografa. Disponen de un boletn de novedades. Inmigrapenal (Grupo Inmigracin y Sistema Penal) www.inmigrapenal.com Espacio construido por profesores de universidades, jueces, y abogados, preocupados por el tratamiento de la inmigracin. Especiales (CIES, controles y manteros).

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El Magisterio ha insistido en la urgencia de una poltica que garantice a todos los emigrantes la seguridad del derecho, evitando cuidadosamente toda posible discriminacin, al subrayar una amplia gama de valores y comportamientos (la hospitalidad, la solidaridad, el compartir) y la necesidad de rechazar todo sentimiento y manifestacin de xenofobia y racismo por parte de quienes los reciben. Tanto en referencia a la legislacin como a la praxis administrativa de los distintos pases, se presta una gran atencin a la unidad familiar y a la tutela de los menores, tantas veces entorpecida por las migraciones, as como a la formacin, por medio de las migraciones, de sociedades multiculturales. Instruccin Erga migrantes caritas Christi, 30 Mayo, 2004

Critas