CAPTULO VII

Do Direito de Petio
Artigo 239 assegurado a qualquer pessoa, fsica ou jurdica,
independentemente de pagamento, o direito de petio contra
ilegalidade ou abuso de poder e para defesa de direitos. (NR)
1 Qualquer pessoa poder reclamar sobre abuso, erro, omisso
ou conduta incompatvel no servio pblico.(NR)
2 Em nenhuma hiptese, a Administrao poder recusar-se a
protocolar, encaminhar ou apreciar a petio, sob pena de
responsabilidade do agente. (NR)
- redao dada pelo artigo 1, I da Lei Complement ar n 942, de 6/6/2003.

Artigo 240 Ao servidor assegurado o direito de requerer ou

representar, bem como, nos termos desta lei complementar, pedir
reconsiderao e recorrer de decises, no prazo de 30 (trinta) dias,
salvo previso legal especfica. (NR)
- redao dada pelo artigo 1, I da Lei Complement ar n 942, de 6/6/2003.

TTULO VI
DOS DEVERES, DAS PROIBIES E DAS RESPONSABILIDADES

CAPTULO I
Dos Deveres e das Proibies

SEO I
Dos Deveres
Artigo 241 So deveres do funcionrio:
I ser assduo e pontual;
II cumprir as ordens superiores, representando quando forem
manifestamente ilegais;
III desempenhar com zelo e presteza os trabalhos de que for
incumbido;
IV guardar sigilo sobre os assuntos da repartio e, especialmente,
sobre despachos, decises ou providncias;
V representar aos superiores sobre todas as irregularidades de que
tiver conhecimento no exerccio de suas funes;
VI tratar com urbanidade as pessoas; (NR)

- redao dada pelo artigo 1 da Lei Complementar n 1096, de 24/9/2009.

VII residir no local onde exerce o cargo ou, onde autorizado;

VIII providenciar para que esteja sempre em ordem, no
assentamento individual, a sua declarao de famlia;
IX zelar pela economia do material do Estado e pela conservao
do que for confiado sua guarda ou utilizao;
X apresentar -se convenientemente trajado em servio ou com
uniforme determinado, quando for o caso;
XI atender prontamente, com preferncia sobre qualquer outro
servio, s requisies de papis, documentos, informaes ou
providncias que lhe forem feitas pelas autoridades judicirias ou
administrativas, para defesa do Estado, em Juzo;
XII cooperar e manter esprito de solidariedade com os
companheiros de trabalho,
XIII estar em dia com as leis, regulamentos, regimentos, instrues
e ordens de servio que digam respeito s suas funes; e
XIV proceder na vida pblica e privada na forma que dignifique a
funo pblica.
SEO II
Das Proibies
Artigo 242 Ao funcionrio proibido:
I Revogado
- revogado pelo artigo 2 da Lei Complementar n 1.096, de 24/09/2009.

II retirar, sem prvia permisso da autoridade competente, qualquer

documento ou objeto existente na repartio;
III entreter-se, durante as horas de trabalho, em palestras, leituras
ou outras atividades estranhas ao servio;
IV deixar de comparecer ao servio sem causa justificada;
V tratar de interesses particulares na repartio;
VI promover manifestaes de apreo ou desapreo dentro da
repartio, ou tornar-se solidrio com elas;
VII exercer comrcio entre os companheiros de servio, promover
ou subscrever listas de donativos dentro da repartio; e
VIII empregar material do servio pblico em servio particular.
Artigo 243 proibido ainda, ao funcionrio:
I fazer contratos de natureza comercial e industrial com o Governo,
por si, ou como representante de outrem;
II participar da gerncia ou administrao de empresas bancrias
ou industriais, ou de sociedades comerciais, que mantenham relaes
comerciais ou administrativas com o Governo do Estado, sejam por
este subvencionadas ou estejam diretamente relacionadas com a
finalidade da repartio ou servio em que esteja lotado;

III requerer ou promover a concesso de privilgios, garantias de

juros ou outros favores semelhantes, federais, estaduais ou
municipais, exceto privilgio de inveno prpria;
IV exercer, mesmo fora das horas de trabalho, emprego ou funo
em empresas, estabelecimentos ou instituies que tenham relaes
com o Governo, em matria que se relacione com a finalidade da
repartio ou servio em que esteja lotado;
V aceitar representao de Estado estrangeiro, sem autorizao do
Presidente da Repblica;
VI comerciar ou ter parte em sociedades comerciais nas condies
mencionadas no item II deste artigo, podendo, em qualquer caso, ser
acionista, quotista ou comanditrio;
VII incitar greves ou a elas aderir, ou praticar atos de sabotagem
contra o servio pblico;
VIII praticar a usura;
IX constituir-se procurador de partes ou servir de intermedirio
perante qualquer repartio pblica, exceto quando se tratar de
interesse de cnjuge ou parente at segundo grau;
X receber estipndios de firmas fornecedoras ou de entidades
fiscalizadas, no Pas, ou no estrangeiro, mesmo quando estiver em
misso referente compra de material ou fiscalizao de qualquer
natureza;
XI valer-se de sua qualidade de funcionrio para desempenhar
atividade estranha s funes ou para lograr, direta ou indiretamente,
qualquer proveito; e
XII fundar sindicato de funcionrios ou deles fazer parte.
Pargrafo nico No est compreendida na proibio dos itens II e
VI deste artigo, a participao do funcionrio em sociedades em que o
Estado seja acionista, bem assim na direo ou gerncia de
cooperativas e associaes de classe, ou como seu scio.
Artigo 244 vedado ao funcionrio trabalhar sob as ordens
imediatas de parentes, at segundo grau, salvo quando se tratar de
funo de confiana e livre escolha, no podendo exceder a 2 (dois) o
nmero de auxiliares nessas condies.

CAPTULO II
Das Responsabilidades
Artigo 245 O funcionrio responsvel por todos os prejuzos que,
nessa qualidade, causar Fazenda Estadual, por dolo ou culpa,
devidamente apurados.
Pargrafo nico Caracteriza-se especialmente a responsabilidade:
I pela sonegao de valores e objetos confiados sua guarda ou

responsabilidade, ou por no prestar contas, ou por no as tomar, na

forma e no prazo estabelecidos nas leis, regulamentos, regimentos,
instrues e ordens de servio;
II pelas faltas, danos, avarias e quaisquer outros prejuzos que
sofrerem os bens e os materiais sob sua guarda, ou sujeitos a seu
exame ou fiscalizao;
III pela falta ou inexatido das necessrias averbaes nas notas
de despacho, guias e outros documentos da receita, ou que tenham
com eles relao; e
IV por qualquer erro de clculo ou reduo contra a Fazenda
Estadual.
Artigo 246 O funcionrio que adquirir materiais em desacordo com
disposies legais e regulamentares, ser responsabilizado pelo
respectivo custo, sem prejuzo das penalidades disciplinares cabveis,
podendo-se proceder ao desconto no seu vencimento ou
remunerao.
Artigo 247 Nos casos de indenizao Fazenda Estadual, o
funcionrio ser obrigado a repor, de uma s vez, a importncia do
prejuzo causado em virtude de alcance, desfalque, remisso ou
omisso em efetuar recolhimento ou entrada nos prazos legais.
Artigo 248 Fora dos casos includos no artigo anterior, a
importncia da indenizao poder ser descontada do vencimento ou
remunerao no excedendo o desconto 10 (dcima) parte do valor
destes.
Pargrafo nico No caso do item IV do pargrafo nico do art.
245, no tendo havido m-f, ser aplicada a pena de repreenso e,
na reincidncia, a de suspenso.
Artigo 249 Ser igualmente responsabilizado o funcionrio que,
fora dos casos expressamente previstos nas leis, regulamentos ou
regimentos, cometer a pessoas estranhas s reparties, o
desempenho de encargos que lhe competirem ou aos seus
subordinados.
Artigo 250 A responsabilidade administrativa no exime o
funcionrio da responsabilidade civil ou criminal que no caso couber,
nem o pagamento da indenizao a que ficar obrigado, na forma dos
arts. 247 e 248, o exame da pena disciplinar em que incorrer.
1 A responsabilidade administrativa independente da civil e da
criminal.(NR)
2 Ser reintegrado ao servio pblico, no cargo que ocupava e
com todos os direitos e vantagens devidas, o servidor absolvido pela
Justia, mediante simples comprovao do trnsito em julgado de
deciso que negue a existncia de sua autoria ou do fato que deu
origem sua demisso.(NR)
3 O processo administrativo s poder ser sobrestado para
aguardar deciso judicial por despacho motivado da autoridade

competente para aplicar a pena.(NR)

- acrescentados pelo artigo 2, I da Lei Comple mentar n 942, de 6/6/2003.

TTULO VII
DAS PENALIDADES, DA EXTINO DA PUNIBILIDADE E DAS
PROVIDNCIAS PRELIMINARES (NR)
- redao dada pelo artigo 1, II da Lei Complemen tar n 942, de 6/6/2003

CAPTULO I
Das Penalidades e de sua Aplicao
Artigo 251 So penas disciplinares:
I repreenso;
II suspenso;
III multa;
IV demisso;
V demisso a bem do servio pblico; e
VI cassao de aposentadoria ou disponibilidade
Artigo 252 Na aplicao das penas disciplinares sero
consideradas a natureza e a gravidade da infrao e os danos que
dela provierem para o servio pblico.
Artigo 253 A pena de repreenso ser aplicada por escrito, nos
casos de indisciplina ou falta de cumprimento dos deveres.
Artigo 254 A pena de suspenso, que no exceder de 90
(noventa) dias, ser aplicada em caso de falta grave ou de
reincidncia.
1 O funcionrio suspenso perder todas as vantagens e direitos
decorrentes do exerccio do cargo.
2 A autoridade que aplicar a pena de suspenso poder
converter essa penalidade em multa, na base de 50% (cinqenta por
cento) por dia de vencimento ou remunerao, sendo o funcionrio,
nesse caso, obrigado a permanecer em servio.
Artigo 255 A pena de multa ser aplicada na forma e nos casos
expressamente previstos em lei ou regulamento.
Artigo 256 Ser aplicada a pena de demisso nos casos de:
I abandono de cargo;
II procedimento irregular, de natureza grave;
III ineficincia no servio;
IV aplicao indevida de dinheiros pblicos, e
V ausncia ao servio, sem causa justificvel, por mais de 45
(quarenta e cinco) dias, interpoladamente, durante 1 (um) ano.

 1 Considerar-se- abandono de cargo, o no comparecimento do

funcionrio por mais de (30) dias consecutivos ex-vi do art. 63.
2 A pena de demisso por ineficincia no servio, s ser
aplicada quando verificada a impossibilidade de readaptao.
Artigo 257 Ser aplicada a pena de demisso a bem do servio
pblico ao funcionrio que:
I for convencido de incontinncia pblica e escandalosa e de vcio
de jogos proibidos;
II praticar ato definido como crime contra a administrao pblica, a
f pblica e a Fazenda Estadual, ou previsto nas leis relativas
segurana e defesa nacional; (NR)
- redao dada pelo artigo 1, II da Lei Complement ar n 942, de 6/6/2003.

III revelar segredos de que tenha conhecimento em razo do cargo,

desde que o faa dolosamente e com prejuzo para o Estado ou
particulares;
IV praticar insubordinao grave;
V praticar, em servio, ofensas fsicas contra funcionrios ou
particulares, salvo se em legtima defesa;
VI lesar o patrimnio ou os cofres pblicos;
VII receber ou solicitar propinas, comisses, presentes ou
vantagens de qualquer espcie, diretamente ou por intermdio de
outrem, ainda que fora de suas funes mas em razo delas;
VIII pedir, por emprstimo, dinheiro ou quaisquer valores a pessoas
que tratem de interesses ou o tenham na repartio, ou estejam
sujeitos sua fiscalizao;
IX exercer advocacia administrativa; e
X apresentar com dolo declarao falsa em matria de salriofamlia, sem prejuzo da responsabilidade civil e de procedimento
criminal, que no caso couber.
XI praticar ato definido como crime hediondo, tortura, trfico ilcito
de entorpecentes e drogas afins e terrorismo; (NR)
XII praticar ato definido como crime contra o Sistema Financeiro, ou
de lavagem ou ocultao de bens, direitos ou valores; (NR)
XIII praticar ato definido em lei como de improbidade.(NR)
- incisos acrescentados pelo artigo 2, II da Lei Complementar n 942, de 6/6/2003.

Artigo 258 O ato que demitir o funcionrio mencionar sempre a

disposio legal em que se fundamenta.
Artigo 259 Ser aplicada a pena de cassao de aposentadoria ou
disponibilidade, se ficar provado que o inativo:
I praticou, quando em atividade, falta grave para a qual cominada
nesta lei a pena de demisso ou de demisso a bem do servio
pblico;
II aceitou ilegalmente cargo ou funo pblica;
III aceitou representao de Estado estrangeiro sem prvia
autorizao do Presidente da Repblica; e

IV praticou a usura em qualquer de suas formas.

Artigo 260 Para aplicao das penalidades previstas no art. 251,
so competentes:
I o Governador;
II os Secretrios de Estado, o Procurador Geral do Estado e os
Superintendentes de Autarquia;
III os Chefes de Gabinete, at a de suspenso;
IV os Coordenadores, at a de suspenso limitada a 60 (sessenta)
dias; e
V os Diretores de Departamento e Diviso, at a de suspenso
limitada a 30 (trinta) dias.
Pargrafo nico Havendo mais de um infrator e diversidade de
sanes, a competncia ser da autoridade responsvel pela
imposio da penalidade mais grave. (NR)
- redao dada pelo artigo 1, III da Lei Compleme ntar n 942, de 6/6/2003.

Artigo 261 Extingue-se a punibilidade pela prescrio:

I da falta sujeita pena de repreenso, suspenso ou multa, em 2
(dois) anos;
II da falta sujeita pena de demisso, de demisso a bem do
servio pblico e de cassao da aposentadoria ou disponibilidade,
em 5 (cinco) anos;
III da falta prevista em lei como infrao penal, no prazo de
prescrio em abstrato da pena criminal, se for superior a 5 (cinco)
anos.
1 A prescrio comea a correr:
1 do dia em que a falta for cometida;
2 do dia em que tenha cessado a continuao ou a permanncia,
nas faltas continuadas ou permanentes.
2 Interrompem a prescrio a portaria que instaura sindicncia e
a que instaura processo administrativo.
3 O lapso prescricional corresponde:
1 na hiptese de desclassificao da infrao, ao da pena
efetivamente aplicada;
2 na hiptese de mitigao ou atenuao, ao da pena em tese
cabvel.
4 A prescrio no corre:
1 enquanto sobrestado o processo administrativo para aguardar
deciso judicial, na forma do 3 do artigo 250;
2 enquanto insubsistente o vnculo funcional que venha a ser
restabelecido.
5 Extinta a punibilidade pela prescrio, a autoridade julgadora
determinar o registro do fato nos assentamentos individuais do
servidor.
6 A deciso que reconhecer a existncia de prescrio dever
desde logo determinar, quando for o caso, as providncias

necessrias apurao da responsabilidade pela sua ocorrncia.

(NR)
- redao dada pelo artigo 1, III da Lei Compleme ntar n 942, de 6/6/2003.

Artigo 262 O funcionrio que, sem justa causa, deixar de atender a

qualquer exigncia para cujo cumprimento seja marcado prazo certo,
ter suspenso o pagamento de seu vencimento ou remunerao at
que satisfaa essa exigncia.
Pargrafo nico Aplica-se aos aposentados ou em disponibilidade
o disposto neste artigo.
Artigo 263 Devero constar do assentamento individual do
funcionrio todas as penas que lhe forem impostas.

CAPTULO II
Das Providncias Preliminares (NR)
- redao dada pelo artigo 1, IV da Lei Complemen tar n 942, de 6/6/2003.

Artigo 264 A autoridade que, por qualquer meio, tiver

conhecimento de irregularidade praticada por servidor obrigada a
adotar providncias visando sua imediata apurao, sem prejuzo
das medidas urgentes que o caso exigir. (NR)
- redao dada pelo artigo 1, IV da Lei Complemen tar n 942, de 6/6/2003.

Artigo 265 A autoridade realizar apurao preliminar, de natureza

simplesmente investigativa, quando a infrao no estiver
suficientemente caracterizada ou definida autoria. (NR)
1 A apurao preliminar dever ser concluda no prazo de 30
(trinta) dias. (NR)
2 No concluda no prazo a apurao, a autoridade dever
imediatamente encaminhar ao Chefe de Gabinete relatrio das
diligncias realizadas e definir o tempo necessrio para o trmino dos
trabalhos. (NR)
3 Ao concluir a apurao preliminar, a autoridade dever opinar
fundamentadamente pelo arquivamento ou pela instaurao de
sindicncia ou de processo administrativo. (NR)
- redao dada pelo artigo 1, IV da Lei Complemen tar n 942, de 6/6/2003.

Artigo 266 Determinada a instaurao de sindicncia ou processo

administrativo, ou no seu curso, havendo convenincia para a
instruo ou para o servio, poder o Chefe de Gabinete, por
despacho fundamentado, ordenar as seguintes providncias: (NR)
I afastamento preventivo do servidor, quando o recomendar a
moralidade administrativa ou a apurao do fato, sem prejuzo de
vencimentos ou vantagens, at 180 (cento e oitenta) dias,
prorrogveis uma nica vez por igual perodo;
II designao do servidor acusado para o exerccio de atividades
exclusivamente burocrticas at deciso final do procedimento;

III recolhimento de carteira funcional, distintivo, armas e algemas;

IV proibio do porte de armas;
V comparecimento obrigatrio, em periodicidade a ser estabelecida,
para tomar cincia dos atos do procedimento.
1 A autoridade que determinar a instaurao ou presidir
sindicncia ou processo administrativo poder representar ao Chefe
de Gabinete para propor a aplicao das medidas previstas neste
artigo, bem como sua cessao ou alterao. (NR)
2 O Chefe de Gabinete poder, a qualquer momento, por
despacho fundamentado, fazer cessar ou alterar as medidas previstas
neste artigo. (NR)
- redao dada pelo artigo 1, IV da Lei Complemen tar n 942, de 6/6/2003.

Artigo 267 O perodo de afastamento preventivo computa-se como

de efetivo exerccio, no sendo descontado da pena de suspenso
eventualmente aplicada. (NR)
- redao dada pelo artigo 1, IV da Lei Complemen tar n 942, de 6/6/2003.

TTULO VIII
DO PROCEDIMENTO DISCIPLINAR (NR)

CAPTULO I
Das Disposies Gerais (NR)
- redao dada pelo artigo 1, V da Lei Complement ar n 942, de 6/6/2003.

Artigo 268 A apurao das infraes ser feita mediante

sindicncia ou processo administrativo, assegurados o contraditrio e
a ampla defesa. (NR)
- redao dada pelo artigo 1, V da Lei Complement ar n 942, de 6/6/2003.

Artigo 269 Ser instaurada sindicncia quando a falta disciplinar,

por sua natureza, possa determinar as penas de repreenso,
suspenso ou multa. (NR)
- redao dada pelo artigo 1, V da Lei Complement ar n 942, de 6/6/2003.

Artigo 270 Ser obrigatrio o processo administrativo quando a

falta disciplinar, por sua natureza, possa determinar as penas de
demisso, de demisso a bem do servio pblico e de cassao de
aposentadoria ou disponibilidade. (NR)
- redao dada pelo artigo 1, V da Lei Complement ar n 942, de 6/6/2003.

Artigo 271 Os procedimentos disciplinares punitivos sero

realizados pela Procuradoria Geral do Estado e presididos por
Procurador do Estado confirmado na carreira. (NR)
- redao dada pelo artigo 1, V da Lei Complement ar n 942, de 6/6/2003.

CAPTULO II
Da Sindicncia
Artigo 272 So competentes para determinar a instaurao de
sindicncia as autoridades enumeradas no artigo 260. (NR)
Pargrafo nico Instaurada a sindicncia, o Procurador do Estado
que a presidir comunicar o fato ao rgo setorial de pessoal. (NR)
- redao dada pelo artigo 1, V da Lei Complement ar n 942, de 6/6/2003.

Artigo 273 Aplicam-se sindicncia as regras previstas nesta lei

complementar para o processo administrativo, com as seguintes
modificaes:
I a autoridade sindicante e cada acusado podero arrolar at 3
(trs) testemunhas;
II a sindicncia dever estar concluda no prazo de 60 (sessenta)
dias;
III com o relatrio, a sindicncia ser enviada autoridade
competente para a deciso. (NR)
- redao dada pelo artigo 1, V da Lei Complement ar n 942, de 6/6/2003.

CAPTULO III
Do Processo Administrativo (NR)
- redao dada pelo artigo 1, V da Lei Complement ar n 942, de 6/6/2003.

Artigo 274 So competentes para determinar a instaurao de

processo administrativo as autoridades enumeradas no artigo 260, at
o inciso IV, inclusive. (NR)
- redao dada pelo artigo 1, V da Lei Complement ar n 942, de 6/6/2003.

Artigo 275 No poder ser encarregado da apurao, nem atuar

como secretrio, amigo ntimo ou inimigo, parente consangneo ou
afim, em linha reta ou colateral, at o terceiro grau inclusive, cnjuge,
companheiro ou qualquer integrante do ncleo familiar do denunciante
ou do acusado, bem assim o subordinado deste. (NR)
- redao dada pelo artigo 1, V da Lei Complement ar n 942, de 6/6/2003.

Artigo 276 A autoridade ou o funcionrio designado devero

comunicar, desde logo, autoridade competente, o impedimento que
houver. (NR)
- redao dada pelo artigo 1, V da Lei Complement ar n 942, de 6/6/2003.

Artigo 277 O processo administrativo dever ser instaurado por

portaria, no prazo improrrogvel de 8 (oito) dias do recebimento da
determinao, e concludo no de 90 (noventa) dias da citao do
acusado.(NR)
1 Da portaria devero constar o nome e a identificao do
acusado, a infrao que lhe atribuda, com descrio sucinta dos
fatos, a indicao das normas infringidas e a penalidade mais elevada

em tese cabvel. (NR)

2 Vencido o prazo, caso no concludo o processo, o Procurador
do Estado que o presidir dever imediatamente encaminhar ao seu
superior hierrquico relatrio indicando as providncias faltantes e o
tempo necessrio para trmino dos trabalhos. (NR)
3 O superior hierrquico dar cincia dos fatos a que se refere o
pargrafo anterior e das providncias que houver adotado
autoridade que determinou a instaurao do processo. (NR)
- redao dada pelo artigo 1, V da Lei Complement ar n 942, de 6/6/2003.

Artigo 278 Autuada a portaria e demais peas preexistentes,

designar o presidente dia e hora para audincia de interrogatrio,
determinando a citao do acusado e a notificao do denunciante, se
houver. (NR)
1 O mandado de citao dever conter: (NR)
1 cpia da portaria;
2 data, hora e local do interrogatrio, que poder ser acompanhado
pelo advogado do acusado;
3 data, hora e local da oitiva do denunciante, se houver, que dever
ser acompanhada pelo advogado do acusado;
4 esclarecimento de que o acusado ser defendido por advogado
dativo, caso no constitua advogado prprio;
5 informao de que o acusado poder arrolar testemunhas e
requerer provas, no prazo de 3 (trs) dias aps a data designada para
seu interrogatrio;
6 advertncia de que o processo ser extinto se o acusado pedir
exonerao at o interrogatrio, quando se tratar exclusivamente de
abandono de cargo ou funo, bem como inassiduidade.
2 A citao do acusado ser feita pessoalmente, no mnimo 2
(dois) dias antes do interrogatrio, por intermdio do respectivo
superior hierrquico, ou diretamente, onde possa ser encontrado. (NR)
3 No sendo encontrado em seu local de trabalho ou no
endereo constante de seu assentamento individual, furtando-se o
acusado citao ou ignorando-se seu paradeiro, a citao far-se-
por edital, publicado uma vez no Dirio Oficial do Estado, no mnimo
10 (dez) dias antes do interrogatrio. (NR)
- redao dada pelo artigo 1, V da Lei Complement ar n 942, de 6/6/2003.

Artigo 279 Havendo denunciante, este dever prestar declaraes,

no interregno entre a data da citao e a fixada para o interrogatrio
do acusado, sendo notificado para tal fim. (NR)
1 A oitiva do denunciante dever ser acompanhada pelo
advogado do acusado, prprio ou dativo. (NR)
2 O acusado no assistir inquirio do denunciante; antes
porm de ser interrogado, poder ter cincia das declaraes que
aquele houver prestado. (NR)
- redao dada pelo artigo 1, V da Lei Complement ar n 942, de 6/6/2003.

Artigo 280 No comparecendo o acusado, ser, por despacho,

decretada sua revelia, prosseguindo-se nos demais atos e termos do
processo. (NR)
- redao dada pelo artigo 1, V da Lei Complement ar n 942, de 6/6/2003.

Artigo 281 Ao acusado revel ser nomeado advogado dativo. (NR)

- redao dada pelo artigo 1, V da Lei Complement ar n 942, de 6/6/2003.

Artigo 282 O acusado poder constituir advogado que o

representar em todos os atos e termos do processo. (NR)
1 faculdade do acusado tomar cincia ou assistir aos atos e
termos do processo, no sendo obrigatria qualquer notificao. (NR)
2 O advogado ser intimado por publicao no Dirio Oficial do
Estado, de que conste seu nome e nmero de inscrio na Ordem dos
Advogados do Brasil, bem como os dados necessrios identificao
do procedimento. (NR)
3 No tendo o acusado recursos financeiros ou negando-se a
constituir advogado, o presidente nomear advogado dativo. (NR)
4 O acusado poder, a qualquer tempo, constituir advogado para
prosseguir na sua defesa. (NR)
- redao dada pelo artigo 1, V da Lei Complement ar n 942, de 6/6/2003.

Artigo 283 Comparecendo ou no o acusado ao interrogatrio,

inicia-se o prazo de 3 (trs) dias para requerer a produo de provas,
ou apresent-las. (NR)
1 O presidente e cada acusado podero arrolar at 5 (cinco)
testemunhas. (NR)
2 A prova de antecedentes do acusado ser feita exclusivamente
por documentos, at as alegaes finais. (NR)
3 At a data do interrogatrio,ser designada a audincia de
instruo. (NR)
- redao dada pelo artigo 1, V da Lei Complement ar n 942, de 6/6/2003.

Artigo 284 Na audincia de instruo, sero ouvidas, pela ordem,

as testemunhas arroladas pelo presidente e pelo acusado. (NR)
Pargrafo nico Tratando-se de servidor pblico, seu
comparecimento poder ser solicitado ao respectivo superior imediato
com as indicaes necessrias. (NR)
- redao dada pelo artigo 1, V da Lei Complement ar n 942, de 6/6/2003.

Artigo 285 A testemunha no poder eximir-se de depor, salvo se

for ascendente, descendente, cnjuge, ainda que legalmente
separado, companheiro, irmo, sogro e cunhado, pai, me ou filho
adotivo do acusado, exceto quando no for possvel, por outro modo,
obter-se ou integrar-se a prova do fato e de suas circunstncias. (NR)
1 Se o parentesco das pessoas referidas for com o denunciante,
ficam elas proibidas de depor, observada a exceo deste artigo.(NR)
2 Ao servidor que se recusar a depor, sem justa causa, ser pela
autoridade competente adotada a providncia a que se refere o artigo
262, mediante comunicao do presidente. (NR)
3 O servidor que tiver de depor como testemunha fora da sede

de seu exerccio, ter direito a transporte e dirias na forma da

legislao em vigor, podendo ainda expedir-se precatria para esse
efeito autoridade do domiclio do depoente. (NR)
4 So proibidas de depor as pessoas que, em razo de funo,
ministrio, ofcio ou profisso, devam guardar segredo, salvo se,
desobrigadas pela parte interessada, quiserem dar o seu testemunho.
(NR)
- redao dada pelo artigo 1, V da Lei Complement ar n 942, de 6/6/2003.

Artigo 286 A testemunha que morar em comarca diversa poder

ser inquirida pela autoridade do lugar de sua residncia, expedindo-se,
para esse fim, carta precatria, com prazo razovel, intimada a
defesa.
1 Dever constar da precatria a sntese da imputao e os
esclarecimentos pretendidos, bem como a advertncia sobre a
necessidade da presena de advogado.
2 A expedio da precatria no suspender a instruo do
procedimento.
3 Findo o prazo marcado, o procedimento poder prosseguir at
final deciso; a todo tempo, a precatria, uma vez devolvida, ser
juntada aos autos. (NR)
- redao dada pelo artigo 1, V da Lei Complement ar n 942, de 6/6/2003.

Artigo 287 As testemunhas arroladas pelo acusado comparecero

audincia designada independente de notificao.(NR)
1 Dever ser notificada a testemunha cujo depoimento for
relevante e que no comparecer espontaneamente. (NR)
2 Se a testemunha no for localizada, a defesa poder substitula, se quiser, levando na mesma data designada para a audincia
outra testemunha, independente de notificao. (NR)
- redao dada pelo artigo 1, V da Lei Complement ar n 942, de 6/6/2003.

Artigo 288 Em qualquer fase do processo, poder o presidente, de

ofcio ou a requerimento da defesa, ordenar diligncias que entenda
convenientes.
1 As informaes necessrias instruo do processo sero
solicitadas diretamente, sem observncia de vinculao hierrquica,
mediante ofcio, do qual cpia ser juntada aos autos.
2 Sendo necessrio o concurso de tcnicos ou peritos oficiais, o
presidente os requisitar, observados os impedimentos do artigo 275.
(NR)
- redao dada pelo artigo 1, V da Lei Complement ar n 942, de 6/6/2003.

Artigo 289 Durante a instruo, os autos do procedimento

administrativo permanecero na repartio competente. (NR)
1 Ser concedida vista dos autos ao acusado, mediante simples
solicitao, sempre que no prejudicar o curso do procedimento. (NR)
2 A concesso de vista ser obrigatria, no prazo para
manifestao do acusado ou para apresentao de recursos,
mediante publicao no Dirio Oficial do Estado.(NR)

 3 No corre o prazo seno depois da publicao a que se refere

o pargrafo anterior e desde que os autos estejam efetivamente
disponveis para vista. (NR)
4 Ao advogado assegurado o direito de retirar os autos da
repartio, mediante recibo, durante o prazo para manifestao de seu
representado, salvo na hiptese de prazo comum, de processo sob
regime de segredo de justia ou quando existirem nos autos
documentos originais de difcil restaurao ou ocorrer circunstncia
relevante que justifique a permanncia dos autos na repartio,
reconhecida pela autoridade em despacho motivado. (NR)
- redao dada pelo artigo 1, V da Lei Complementa r n 942, de 6/6/2003.

Artigo 290 Somente podero ser indeferidos pelo presidente,

mediante deciso fundamentada, os requerimentos de nenhum
interesse para o esclarecimento do fato, bem como as provas ilcitas,
impertinentes, desnecessrias ou protelatrias. (NR)
- redao dada pelo artigo 1, V da Lei Complementa r n 942, de 6/6/2003.

Artigo 291 Quando, no curso do procedimento, surgirem fatos

novos imputveis ao acusado, poder ser promovida a instaurao de
novo procedimento para sua apurao, ou, caso conveniente, aditada
a portaria, reabrindo-se oportunidade de defesa. (NR)
- redao dada pelo artigo 1, V da Lei Complement ar n 942, de 6/6/2003.

Artigo 292 Encerrada a fase probatria, dar-se- vista dos autos

defesa, que poder apresentar alegaes finais, no prazo de 7 (sete)
dias. (NR)
Pargrafo nico No apresentadas no prazo as alegaes finais, o
presidente designar advogado dativo, assinando-lhe novo prazo.
(NR)
- redao dada pelo artigo 1, V da Lei Complementa r n 942, de 6/6/2003.

Artigo 293 O relatrio dever ser apresentado no prazo de 10 (dez)

dias, contados da apresentao das alegaes finais. (NR)
1 O relatrio dever descrever, em relao a cada acusado,
separadamente, as irregularidades imputadas, as provas colhidas e as
razes de defesa, propondo a absolvio ou punio e indicando,
nesse caso, a pena que entender cabvel. (NR)
2 O relatrio dever conter, tambm, a sugesto de quaisquer
outras providncias de interesse do servio pblico. (NR)
- redao dada pelo artigo 1, V da Lei Complementa r n 942, de 6/6/2003.

Artigo 294 Relatado, o processo ser encaminhado autoridade

que determinou sua instaurao. (NR)
- redao dada pelo artigo 1, V da Lei Complementa r n 942, de 6/6/2003.

Artigo 295 Recebendo o processo relatado, a autoridade que

houver determinado sua instaurao dever, no prazo de 20 (vinte)
dias, proferir o julgamento ou determinar a realizao de diligncia,
sempre que necessria ao esclarecimento de fatos. (NR)
- redao dada pelo artigo 1, V da Lei Complementa r n 942, de 6/6/2003.

Artigo 296 Determinada a diligncia, a autoridade encarregada do

processo administrativo ter prazo de 15 (quinze) dias para seu

cumprimento, abrindo vista defesa para manifestar-se em 5 (cinco)
dias. (NR)
- redao dada pelo artigo 1, V da Lei Complementa r n 942, de 6/6/2003.

Artigo 297 Quando escaparem sua alada as penalidades e

providncias que lhe parecerem cabveis, a autoridade que
determinou a instaurao do processo administrativo dever proplas, justificadamente, dentro do prazo para julgamento, autoridade
competente. (NR)
- redao dada pelo artigo 1, V da Lei Complementa r n 942, de 6/6/2003.

Artigo 298 A autoridade que proferir deciso determinar os atos

dela decorrentes e as providncias necessrias a sua execuo. (NR)
- redao dada pelo artigo 1, V da Lei Complementa r n 942, de 6/6/2003.

Artigo 299 As decises sero sempre publicadas no Dirio Oficial

do Estado, dentro do prazo de 8 (oito) dias, bem como averbadas no
registro funcional do servidor. (NR)
- redao dada pelo artigo 1, V da Lei Complementa r n 942, de 6/6/2003.

Artigo 300 Tero forma processual resumida, quando possvel,

todos os termos lavrados pelo secretrio, quais sejam: autuao,
juntada, concluso, intimao, data de recebimento, bem como
certides e compromissos. (NR)
1 Toda e qualquer juntada aos autos se far na ordem
cronolgica da apresentao, rubricando o presidente as folhas
acrescidas. (NR)
2 Todos os atos ou decises, cujo original no conste do
processo, nele devero figurar por cpia. (NR)
- redao dada pelo artigo 1, V da Lei Complementa r n 942, de 6/6/2003.

Artigo 301 Constar sempre dos autos da sindicncia ou do

processo a folha de servio do indiciado. (NR)
- redao dada pelo artigo 1, V da Lei Complementa r n 942, de 6/6/2003.

Artigo 302 Quando ao funcionrio se imputar crime, praticado na

esfera administrativa, a autoridade que determinou a instaurao do
processo administrativo providenciar para que se instaure,
simultaneamente, o inqurito policial. (NR)
Pargrafo nico Quando se tratar de crime praticado fora da
esfera administrativa, a autoridade policial dar cincia dele
autoridade administrativa. (NR)
- redao dada pelo artigo 1, V da Lei Complementa r n 942, de 6/6/2003.

Artigo 303 As autoridades responsveis pela conduo do

processo administrativo e do inqurito policial se auxiliaro para que
os mesmos se concluam dentro dos prazos respectivos. (NR)
- redao dada pelo artigo 1, V da Lei Complementa r n 942, de 6/6/2003.

Artigo 304 Quando o ato atribudo ao funcionrio for considerado

criminoso, sero remetidas autoridade competente cpias
autenticadas das peas essenciais do processo. (NR)
- redao dada pelo artigo 1, V da Lei Complementa r n 942, de 6/6/2003.

Artigo 305 No ser declarada a nulidade de nenhum ato

processual que no houver infludo na apurao da verdade

substancial ou diretamente na deciso do processo ou sindicncia.
(NR)
- redao dada pelo artigo 1, V da Lei Complementa r n 942, de 6/6/2003.

Artigo 306 defeso fornecer imprensa ou a outros meios de

divulgao notas sobre os atos processuais, salvo no interesse da
Administrao, a juzo do Secretrio de Estado ou do Procurador
Geral do Estado. (NR)
- redao dada pelo artigo 1, V da Lei Complementa r n 942, de 6/6/2003.

Artigo 307 Decorridos 5 (cinco) anos de efetivo exerccio, contados

do cumprimento da sano disciplinar, sem cometimento de nova
infrao, no mais poder aquela ser considerada em prejuzo do
infrator, inclusive para efeito de reincidncia.(NR)
Pargrafo nico A demisso e a demisso a bem do servio
pblico acarretam a incompatibilidade para nova investidura em cargo,
funo ou emprego pblico, pelo prazo de 5 (cinco) e 10 (dez) anos,
respectivamente. (NR)
- redao dada pelo artigo 1, V da Lei Complement ar n 942, de 6/6/2003.

CAPTULO IV
Do Processo por Abandono do Cargo ou Funo e por
Inassiduidade (NR)
- redao dada pelo artigo 1, V da Lei Complement ar n 942, de 6/6/2003.

Artigo 308 Verificada a ocorrncia de faltas ao servio que

caracterizem abandono de cargo ou funo, bem como inassiduidade,
o superior imediato comunicar o fato autoridade competente para
determinar a instaurao de processo disciplinar, instruindo a
representao com cpia da ficha funcional do servidor e atestados de
freqncia. (NR)
- redao dada pelo artigo 1, V da Lei Complement ar n 942, de 6/6/2003.

Artigo 309 No ser instaurado processo para apurar abandono de

cargo ou funo, bem como inassiduidade, se o servidor tiver pedido
exonerao. (NR)
- redao dada pelo artigo 1, V da Lei Complement ar n 942, de 6/6/2003.

Artigo 310 Extingue-se o processo instaurado exclusivamente para

apurar abandono de cargo ou funo, bem como inassiduidade, se o
indiciado pedir exonerao at a data designada para o interrogatrio,
ou por ocasio deste. (NR)
- redao dada pelo artigo 1, V da Lei Complement ar n 942, de 6/6/2003.

Artigo 311 A defesa s poder versar sobre fora maior, coao

ilegal ou motivo legalmente justificvel. (NR)
- redao dada pelo artigo 1, V da Lei Complement ar n 942, de 6/6/2003.

CAPTULO V
Dos Recursos (NR)
- redao dada pelo artigo 1, V da Lei Complement ar n 942, de 6/6/2003.

Artigo 312 Caber recurso, por uma nica vez, da deciso que
aplicar penalidade. (NR)
1 O prazo para recorrer de 30 (trinta) dias, contados da
publicao da deciso impugnada no Dirio Oficial do Estado ou da
intimao pessoal do servidor, quando for o caso. (NR)
2 Do recurso dever constar, alm do nome e qualificao do
recorrente, a exposio das razes de inconformismo. (NR)
3 O recurso ser apresentado autoridade que aplicou a pena,
que ter o prazo de 10 (dez) dias para, motivadamente, manter sua
deciso ou reform-la. (NR)
4 Mantida a deciso, ou reformada parcialmente, ser
imediatamente encaminhada a reexame pelo superior hierrquico.
(NR)
5 O recurso ser apreciado pela autoridade competente ainda
que incorretamente denominado ou endereado. (NR)
- redao dada pelo artigo 1, V da Lei Complement ar n 942, de 6/6/2003.

Artigo 313 Caber pedido de reconsiderao, que no poder ser

renovado, de deciso tomada pelo Governador do Estado em nica
instncia, no prazo de 30 (trinta) dias. (NR)
- redao dada pelo artigo 1, V da Lei Complement ar n 942, de 6/6/2003.

Artigo 314 Os recursos de que trata esta lei complementar no tm

efeito suspensivo; os que forem providos daro lugar s retificaes
necessrias, retroagindo seus efeitos data do ato punitivo. (NR)
- redao dada pelo artigo 1, V da Lei Complement ar n 942, de 6/6/2003.

CAPTULO VI
Da Reviso (NR)
- redao dada pelo artigo 1, V da Lei Complement ar n 942, de 6/6/2003.

Artigo 315 Admitir-se-, a qualquer tempo, a reviso de punio

disciplinar de que no caiba mais recurso, se surgirem fatos ou
circunstncias ainda no apreciados, ou vcios insanveis de
procedimento, que possam justificar reduo ou anulao da pena
aplicada.(NR)
1 A simples alegao da injustia da deciso no constitui
fundamento do pedido. (NR)
2 No ser admitida reiterao de pedido pelo mesmo
fundamento. (NR)
3 Os pedidos formulados em desacordo com este artigo sero

indeferidos. (NR)
4 O nus da prova cabe ao requerente. (NR)
- redao dada pelo artigo 1, V da Lei Complement ar n 942, de 6/6/2003.

Artigo 316 A pena imposta no poder ser agravada pela reviso.

(NR)
- redao dada pelo artigo 1, V da Lei Complement ar n 942, de 6/6/2003.

Artigo 317 A instaurao de processo revisional poder ser

requerida fundamentadamente pelo interessado ou, se falecido ou
incapaz, por seu curador, cnjuge, companheiro, ascendente,
descendente ou irmo, sempre por intermdio de advogado. (NR)
Pargrafo nico O pedido ser instrudo com as provas que o
requerente possuir ou com indicao daquelas que pretenda produzir.
(NR)
- redao dada pelo artigo 1, V da Lei Complement ar n 942, de 6/6/2003.

Artigo 318 A autoridade que aplicou a penalidade, ou que a tiver

confirmado em grau de recurso, ser competente para o exame da
admissibilidade do pedido de reviso, bem como, caso deferido o
processamento, para a sua deciso final. (NR)
- redao dada pelo artigo 1, V da Lei Complement ar n 942, de 6/6/2003.

Artigo 319 Deferido o processamento da reviso, ser este

realizado por Procurador de Estado que no tenha funcionado no
procedimento disciplinar de que resultou a punio do requerente.
(NR)
- redao dada pelo artigo 1, V da Lei Complement ar n 942, de 6/6/2003.

Artigo 320 Recebido o pedido, o presidente providenciar o

apensamento dos autos originais e notificar o requerente para, no
prazo de 8 (oito) dias, oferecer rol de testemunhas, ou requerer outras
provas que pretenda produzir.
Pargrafo nico No processamento da reviso sero observadas
as normas previstas nesta lei complementar para o processo
administrativo. (NR)
- redao dada pelo artigo 1, V da Lei Complement ar n 942, de 6/6/2003.

Artigo 321 A deciso que julgar procedente a reviso poder

alterar a classificao da infrao, absolver o punido, modificar a pena
ou anular o processo, restabelecendo os direitos atingidos pela
deciso reformada. (NR)
- redao dada pelo artigo 1, V da Lei Complement ar n 942, de 6/6/2003.

Disposies Finais
Artigo 322 O dia 28 de outubro ser consagrado ao "Funcionrio
Pblico Estadual".
Artigo 323 Os prazos previstos neste Estatuto sero todos
contados por dias corridos.
Pargrafo nico No se computar no prazo o dia inicial,
prorrogando-se o vencimento, que incidir em sbado, domingo, feriado
ou facultativo, para o primeiro dia til seguinte.

Artigo 324 As disposies deste Estatuto se aplicam aos

extranumerrios, exceto no que colidirem com a precariedade de sua
situao no Servio Pblico.
Disposies Transitrias
Artigo 325 Aplicam-se aos atuais funcionrios interinos as
disposies deste Estatuto, salvo as que colidirem com a natureza
precria de sua investidura e, em especial, as relativas a acesso,
promoo, afastamentos, aposentadoria voluntria e s licenas
previstas nos itens VI, VII e IX do artigo 181.
Artigo 326 Sero obrigatoriamente exonerados os ocupantes
interinos de cargos para cujo provimento for realizado concurso.
Pargrafo nico As exoneraes sero efetivadas dentro de 30
(trinta) dias, aps a homologao do concurso.
Artigo 327 Revogado.
- revogado pelo art. 5 do Decreto-lei n 60, de 15/5/1969.

Artigo 328 Dentro de 120 (cento e vinte) dias proceder-se- ao

levantamento geral das atuais funes gratificadas, para efeito de
implantao de novo sistema retribuitrio dos encargos por elas
atendidos.
Pargrafo nico At a implantao do sistema de que trata este
artigo, continuaro em vigor as disposies legais referentes funo
gratificada.
Artigo 329 Ficam expressamente revogadas:
I as disposies de leis gerais ou especiais que estabeleam
contagem de tempo em divergncia com o disposto no Captulo XV do
Ttulo II, ressalvada, todavia, a contagem, nos termos da legislao
ora revogada, do tempo de servio prestado anteriormente ao
presente Estatuto;
II a Lei n 1.309, de 29 de novembro de 1951 e as demais
disposies atinentes aos extranumerrios; e
III a Lei n 2.576, de 14 de janeiro de 1954.
Artigo 330 Vetado.
Artigo 331 Revogam-se as disposies em contrrio.
Palcio dos Bandeirantes, aos 28 de outubro de 1968.
ROBERTO COSTA DE ABREU SODR
Luiz Francisco da Silva Carvalho, Secretrio da Justia
Luiz Arrobas Martins, Secretrio da Fazenda
Herbert Victor Levy, Secretrio da Agricultura

Eduardo Riomey Yassuda, Secretrio dos Servios e Obras Pblicas

Firmino Rocha de Freitas, Secretrio dos Transportes
Antonio Barros de Ulha Cintra, Secretrio da Educao
Hely Lopes Meirelles, Secretrio da Segurana Pblica
Jos Felcio Castellano, Secretrio da Promoo Social
Raphael Baldacci, Secretrio do Trabalho, Indstria e Comrcio
Onadyr Marcondes, Secretrio da Economia e Planejamento
Walter Sidnei Pereira Leser, Secretrio da Sade Pblica
Waldemar Lopes Ferraz, Secretrio do Interior
Orlando Gabriel Zancaner, Secretrio da Cultura Esportes e Turismo
Jos Henrique Turner, Secretrio para os Assuntos da Casa Civil
Hlio Loureno de Oliveira, Vice-Reitor no exerccio da Reitoria da
Universidade de So Paulo
Publicada na Assessoria Tcnico-Legislativa aos 28 de outubro de
1968
Nelson Petersen da Costa, Diretor Administrativo substituto

Presidncia da Repblica
Casa Civil
Subchefia para Assuntos Jurdicos
LEI N 8.429, DE 2 DE JUNHO DE 1992.

Texto compilado

Dispe sobre as sanes aplicveis aos agentes

pblicos nos casos de enriquecimento ilcito no
exerccio de mandato, cargo, emprego ou funo
na administrao pblica direta, indireta ou
fundacional e d outras providncias.

O PRESIDENTE DA REPBLICA, Fao saber que o Congresso Nacional decreta e eu

sanciono a seguinte lei:
CAPTULO I
Das Disposies Gerais
Art. 1 Os atos de improbidade praticados p or qualquer agente pblico, servidor ou no,
contra a administrao direta, indireta ou fundacional de qualquer dos Poderes da Unio, dos
Estados, do Distrito Federal, dos Municpios, de Territrio, de empresa incorporada ao
patrimnio pblico ou de entidade para cuja criao ou custeio o errio haja concorrido ou
concorra com mais de cinqenta por cento do patrimnio ou da receita anual, sero punidos na
forma desta lei.
Pargrafo nico. Esto tambm sujeitos s penalidades desta lei os atos de improbidade
praticados contra o patrimnio de entidade que receba subveno, benefcio ou incentivo, fiscal
ou creditcio, de rgo pblico bem como daquelas para cuja criao ou custeio o errio haja
concorrido ou concorra com menos de cinqenta por cento do patrimnio ou da receita anual,
limitando-se, nestes casos, a sano patrimonial repercusso do ilcito sobre a contribuio
dos cofres pblicos.

Art. 2 Reputa-se agente pblico, para os e feitos desta lei, todo aquele que exerce, ainda
que transitoriamente ou sem remunerao, por eleio, nomeao, designao, contratao ou
qualquer outra forma de investidura ou vnculo, mandato, cargo, emprego ou funo nas
entidades mencionadas no artigo anterior.
Art. 3 As disposies desta lei so aplic veis, no que couber, quele que, mesmo no
sendo agente pblico, induza ou concorra para a prtica do ato de improbidade ou dele se
beneficie sob qualquer forma direta ou indireta.
Art. 4 Os agentes pblicos de qualquer nv el ou hierarquia so obrigados a velar pela
estrita observncia dos princpios de legalidade, impessoalidade, moralidade e publicidade no
trato dos assuntos que lhe so afetos.
Art. 5 Ocorrendo leso ao patrimnio pbli co por ao ou omisso, dolosa ou culposa, do
agente ou de terceiro, dar-se- o integral ressarcimento do dano.
Art. 6 No caso de enriquecimento ilcito, perder o agente pblico ou terceiro beneficirio
os bens ou valores acrescidos ao seu patrimnio.
Art. 7 Quando o ato de improbidade causar leso ao patrimnio pblico ou ensejar
enriquecimento ilcito, caber a autoridade administrativa responsvel pelo inqurito
representar ao Ministrio Pblico, para a indisponibilidade dos bens do indiciado.
Pargrafo nico. A indisponibilidade a que se refere o caput deste artigo recair sobre
bens que assegurem o integral ressarcimento do dano, ou sobre o acrscimo patrimonial
resultante do enriquecimento ilcito.
Art. 8 O sucessor daquele que causar leso ao patrimnio pblico ou se enriquecer
ilicitamente est sujeito s cominaes desta lei at o limite do valor da herana.
CAPTULO II
Dos Atos de Improbidade Administrativa
Seo I
Dos Atos de Improbidade Administrativa que Importam Enriquecimento Ilcito
Art. 9 Constitui ato de improbidade admini strativa importando enriquecimento ilcito
auferir qualquer tipo de vantagem patrimonial indevida em razo do exerccio de cargo,
mandato, funo, emprego ou atividade nas entidades mencionadas no art. 1 desta lei, e
notadamente:
I - receber, para si ou para outrem, dinheiro, bem mvel ou imvel, ou qualquer outra
vantagem econmica, direta ou indireta, a ttulo de comisso, percentagem, gratificao ou
presente de quem tenha interesse, direto ou indireto, que possa ser atingido ou amparado por
ao ou omisso decorrente das atribuies do agente pblico;
II - perceber vantagem econmica, direta ou indireta, para facilitar a aquisio, permuta ou
locao de bem mvel ou imvel, ou a contratao de servios pelas entidades referidas no art.
1 por preo superior ao valor de mercado;
III - perceber vantagem econmica, direta ou indireta, para facilitar a alienao, permuta
ou locao de bem pblico ou o fornecimento de servio por ente estatal por preo inferior ao
valor de mercado;
IV - utilizar, em obra ou servio particular, veculos, mquinas, equipamentos ou material
de qualquer natureza, de propriedade ou disposio de qualquer das entidades mencionadas

no art. 1 desta lei, bem como o trabalho de servid ores pblicos, empregados ou terceiros
contratados por essas entidades;
V - receber vantagem econmica de qualquer natureza, direta ou indireta, para tolerar a
explorao ou a prtica de jogos de azar, de lenocnio, de narcotrfico, de contrabando, de
usura ou de qualquer outra atividade ilcita, ou aceitar promessa de tal vantagem;
VI - receber vantagem econmica de qualquer natureza, direta ou indireta, para fazer
declarao falsa sobre medio ou avaliao em obras pblicas ou qualquer outro servio, ou
sobre quantidade, peso, medida, qualidade ou caracterstica de mercadorias ou bens
fornecidos a qualquer das entidades mencionadas no art. 1 desta lei;
VII - adquirir, para si ou para outrem, no exerccio de mandato, cargo, emprego ou funo
pblica, bens de qualquer natureza cujo valor seja desproporcional evoluo do patrimnio
ou renda do agente pblico;
VIII - aceitar emprego, comisso ou exercer atividade de consultoria ou assessoramento
para pessoa fsica ou jurdica que tenha interesse suscetvel de ser atingido ou amparado por
ao ou omisso decorrente das atribuies do agente pblico, durante a atividade;
IX - perceber vantagem econmica para intermediar a liberao ou aplicao de verba
pblica de qualquer natureza;
X - receber vantagem econmica de qualquer natureza, direta ou indiretamente, para
omitir ato de ofcio, providncia ou declarao a que esteja obrigado;
XI - incorporar, por qualquer forma, ao seu patrimnio bens, rendas, verbas ou valores
integrantes do acervo patrimonial das entidades mencionadas no art. 1 desta lei;
XII - usar, em proveito prprio, bens, rendas, verbas ou valores integrantes do acervo
patrimonial das entidades mencionadas no art. 1 de sta lei.
Seo II
Dos Atos de Improbidade Administrativa que Causam Prejuzo ao Errio
Art. 10. Constitui ato de improbidade administrativa que causa leso ao errio qualquer
ao ou omisso, dolosa ou culposa, que enseje perda patrimonial, desvio, apropriao,
malbaratamento ou dilapidao dos bens ou haveres das entidades referidas no art. 1 desta
lei, e notadamente:
I - facilitar ou concorrer por qualquer forma para a incorporao ao patrimnio particular,
de pessoa fsica ou jurdica, de bens, rendas, verbas ou valores integrantes do acervo
patrimonial das entidades mencionadas no art. 1 desta lei;
II - permitir ou concorrer para que pessoa fsica ou jurdica privada utilize bens, rendas,
verbas ou valores integrantes do acervo patrimonial das entidades mencionadas no art. 1
desta lei, sem a observncia das formalidades legais ou regulamentares aplicveis espcie;
III - doar pessoa fsica ou jurdica bem como ao ente despersonalizado, ainda que de
fins educativos ou assistncias, bens, rendas, verbas ou valores do patrimnio de qualquer das
entidades mencionadas no art. 1 desta lei, sem observncia das formalidades legais e
regulamentares aplicveis espcie;
IV - permitir ou facilitar a alienao, permuta ou locao de bem integrante do patrimnio
de qualquer das entidades referidas no art. 1 desta lei, ou ainda a prestao de servio por
parte delas, por preo inferior ao de mercado;

V - permitir ou facilitar a aquisio, permuta ou locao de bem ou servio por preo

superior ao de mercado;
VI - realizar operao financeira sem observncia das normas legais e regulamentares ou
aceitar garantia insuficiente ou inidnea;
VII - conceder benefcio administrativo ou fiscal sem a observncia das formalidades
legais ou regulamentares aplicveis espcie;
VIII - frustrar a licitude de processo licitatrio ou dispens-lo indevidamente;
IX - ordenar ou permitir a realizao de despesas no autorizadas em lei ou regulamento;
X - agir negligentemente na arrecadao de tributo ou renda, bem como no que diz
respeito conservao do patrimnio pblico;
XI - liberar verba pblica sem a estrita observncia das normas pertinentes ou influir de
qualquer forma para a sua aplicao irregular;
XII - permitir, facilitar ou concorrer para que terceiro se enriquea ilicitamente;
XIII - permitir que se utilize, em obra ou servio particular, veculos, mquinas,
equipamentos ou material de qualquer natureza, de propriedade ou disposio de qualquer
das entidades mencionadas no art. 1 desta lei, bem como o trabalho de servidor pblico,
empregados ou terceiros contratados por essas entidades.
XIV celebrar contrato ou outro instrumento que tenha por objeto a prestao de servios
pblicos por meio da gesto associada sem observar as formalidades previstas na lei; (Includo
pela Lei n 11.107, de 2005)
XV celebrar contrato de rateio de consrcio pblico sem suficiente e prvia dotao
oramentria, ou sem observar as formalidades previstas na lei. (Includo pela Lei n 11.107, de
2005)
Seo III
Dos Atos de Improbidade Administrativa que Atentam Contra os Princpios da Administrao
Pblica
Art. 11. Constitui ato de improbidade administrativa que atenta contra os princpios da
administrao pblica qualquer ao ou omisso que viole os deveres de honestidade,
imparcialidade, legalidade, e lealdade s instituies, e notadamente:
I - praticar ato visando fim proibido em lei ou regulamento ou diverso daquele previsto, na
regra de competncia;
II - retardar ou deixar de praticar, indevidamente, ato de ofcio;
III - revelar fato ou circunstncia de que tem cincia em razo das atribuies e que deva
permanecer em segredo;
IV - negar publicidade aos atos oficiais;
V - frustrar a licitude de concurso pblico;
VI - deixar de prestar contas quando esteja obrigado a faz-lo;

VII - revelar ou permitir que chegue ao conhecimento de terceiro, antes da respectiva

divulgao oficial, teor de medida poltica ou econmica capaz de afetar o preo de
mercadoria, bem ou servio.
CAPTULO III
Das Penas
Art. 12. Independentemente das sanes penais, civis e administrativas, previstas na
legislao especfica, est o responsvel pelo ato de improbidade sujeito s seguintes
cominaes:
Art. 12. Independentemente das sanes penais, civis e administrativas previstas na
legislao especfica, est o responsvel pelo ato de improbidade sujeito s seguintes
cominaes, que podem ser aplicadas isolada ou cumulativamente, de acordo com a gravidade
do fato: (Redao dada pela Lei n 12.120, de 2009).
I - na hiptese do art. 9, perda dos bens ou valores acrescidos ilicitamente ao patrimnio,
ressarcimento integral do dano, quando houver, perda da funo pblica, suspenso dos
direitos polticos de oito a dez anos, pagamento de multa civil de at trs vezes o valor do
acrscimo patrimonial e proibio de contratar com o Poder Pblico ou receber benefcios ou
incentivos fiscais ou creditcios, direta ou indiretamente, ainda que por intermdio de pessoa
jurdica da qual seja scio majoritrio, pelo prazo de dez anos;
II - na hiptese do art. 10, ressarcimento integral do dano, perda dos bens ou valores
acrescidos ilicitamente ao patrimnio, se concorrer esta circunstncia, perda da funo pblica,
suspenso dos direitos polticos de cinco a oito anos, pagamento de multa civil de at duas
vezes o valor do dano e proibio de contratar com o Poder Pblico ou receber benefcios ou
incentivos fiscais ou creditcios, direta ou indiretamente, ainda que por intermdio de pessoa
jurdica da qual seja scio majoritrio, pelo prazo de cinco anos;
III - na hiptese do art. 11, ressarcimento integral do dano, se houver, perda da funo
pblica, suspenso dos direitos polticos de trs a cinco anos, pagamento de multa civil de at
cem vezes o valor da remunerao percebida pelo agente e proibio de contratar com o
Poder Pblico ou receber benefcios ou incentivos fiscais ou creditcios, direta ou
indiretamente, ainda que por intermdio de pessoa jurdica da qual seja scio majoritrio, pelo
prazo de trs anos.
Pargrafo nico. Na fixao das penas previstas nesta lei o juiz levar em conta a
extenso do dano causado, assim como o proveito patrimonial obtido pelo agente.
CAPTULO IV
Da Declarao de Bens
Art. 13. A posse e o exerccio de agente pblico ficam condicionados apresentao de
declarao dos bens e valores que compem o seu patrimnio privado, a fim de ser arquivada
no servio de pessoal competente. (Regulamento) (Regulamento)
1 A declarao compreender imveis, mv eis, semoventes, dinheiro, ttulos, aes, e
qualquer outra espcie de bens e valores patrimoniais, localizado no Pas ou no exterior, e,
quando for o caso, abranger os bens e valores patrimoniais do cnjuge ou companheiro, dos
filhos e de outras pessoas que vivam sob a dependncia econmica do declarante, excludos
apenas os objetos e utenslios de uso domstico.
2 A declarao de bens ser anualmente atualizada e na data em que o agente pblico
deixar o exerccio do mandato, cargo, emprego ou funo.

 3 Ser punido com a pena de demisso, a bem do servio pblico, sem prejuzo de
outras sanes cabveis, o agente pblico que se recusar a prestar declarao dos bens,
dentro do prazo determinado, ou que a prestar falsa.
4 O declarante, a seu critrio, poder entregar cpia da declarao anual de bens
apresentada Delegacia da Receita Federal na conformidade da legislao do Imposto sobre
a Renda e proventos de qualquer natureza, com as necessrias atualizaes, para suprir a
exigncia contida no caput e no 2 deste artigo .
CAPTULO V
Do Procedimento Administrativo e do Processo Judicial
Art. 14. Qualquer pessoa poder representar autoridade administrativa competente para
que seja instaurada investigao destinada a apurar a prtica de ato de improbidade.
1 A representao, que ser escrita ou reduzida a termo e assinada, conter a
qualificao do representante, as informaes sobre o fato e sua autoria e a indicao das
provas de que tenha conhecimento.
2 A autoridade administrativa rejeitar a representao, em despacho fundamentado,
se esta no contiver as formalidades estabelecidas no 1 deste artigo. A rejeio no impede
a representao ao Ministrio Pblico, nos termos do art. 22 desta lei.
3 Atendidos os requisitos da representao, a autoridade determinar a imediata
apurao dos fatos que, em se tratando de servidores federais, ser processada na forma
prevista nos arts. 148 a 182 da Lei n 8.112, de 11 de dezembro de 1990 e, em se tratando de
servidor militar, de acordo com os respectivos regulamentos disciplinares.
Art. 15. A comisso processante dar conhecimento ao Ministrio Pblico e ao Tribunal ou
Conselho de Contas da existncia de procedimento administrativo para apurar a prtica de ato
de improbidade.
Pargrafo nico. O Ministrio Pblico ou Tribunal ou Conselho de Contas poder, a
requerimento, designar representante para acompanhar o procedimento administrativo.
Art. 16. Havendo fundados indcios de responsabilidade, a comisso representar ao
Ministrio Pblico ou procuradoria do rgo para que requeira ao juzo competente a
decretao do seqestro dos bens do agente ou terceiro que tenha enriquecido ilicitamente ou
causado dano ao patrimnio pblico.
1 O pedido de seqestro ser processado de acordo com o disposto nos arts.
822 e 825 do Cdigo de Processo Civil.
2 Quando for o caso, o pedido incluir a investigao, o exame e o bloqueio de bens,
contas bancrias e aplicaes financeiras mantidas pelo indiciado no exterior, nos termos da lei
e dos tratados internacionais.
Art. 17. A ao principal, que ter o rito ordinrio, ser proposta pelo Ministrio Pblico ou
pela pessoa jurdica interessada, dentro de trinta dias da efetivao da medida cautelar.
1 vedada a transao, acordo ou conciliao nas aes de que trata o caput.
2 A Fazenda Pblica, quando for o caso, promover as aes necessrias
complementao do ressarcimento do patrimnio pblico.

 3 No caso da ao principal ter sido proposta pelo Ministrio Pblico, a pessoa jurdica
interessada integrar a lide na qualidade de litisconsorte, devendo suprir as omisses e falhas
da inicial e apresentar ou indicar os meios de prova de que disponha.

3o No caso de a ao principal ter sido proposta pelo Ministrio Pblico,

aplica-se, no que couber, o disposto no 3o do art. 6o da Lei no 4.717, de 29 de
junho de 1965. (Redao dada pela Lei n 9.366, de 1996)
4 O Ministrio Pblico, se no intervir no processo como parte, atuar obrigatoriamente,
como fiscal da lei, sob pena de nulidade.
o

5 A propositura da ao prevenir a jurisdio do juzo para todas as aes

posteriormente intentadas que possuam a mesma causa de pedir ou o mesmo objeto. (Includo
pela Medida provisria n 2.180-35, de 2001)
o

6 A ao ser instruda com documentos ou justificao que contenham indcios

suficientes da existncia do ato de improbidade ou com razes fundamentadas da
impossibilidade de apresentao de qualquer dessas provas, observada a legislao vigente,
inclusive as disposies inscritas nos arts. 16 a 18 do Cdigo de Processo Civil. (Includo pela
Medida Provisria n 2.225-45, de 2001)
o

7 Estando a inicial em devida forma, o juiz mandar autu-la e ordenar a notificao

do requerido, para oferecer manifestao por escrito, que poder ser instruda com
documentos e justificaes, dentro do prazo de quinze dias. (Includo pela Medida Provisria n
2.225-45, de 2001)
o

8 Recebida a manifestao, o juiz, no prazo de trinta dias, em deciso fundamentada,

rejeitar a ao, se convencido da inexistncia do ato de improbidade, da improcedncia da
ao ou da inadequao da via eleita. (Includo pela Medida Provisria n 2.225-45, de 2001)
o

9 Recebida a petio inicial, ser o ru citado para apresentar contestao. (Includo

pela Medida Provisria n 2.225-45, de 2001)
10. Da deciso que receber a petio inicial, caber agravo de instrumento. (Includo
pela Medida Provisria n 2.225-45, de 2001)
11. Em qualquer fase do processo, reconhecida a inadequao da ao de
improbidade, o juiz extinguir o processo sem julgamento do mrito. (Includo pela Medida
Provisria n 2.225-45, de 2001)
12. Aplica-se aos depoimentos ou inquiries realizadas nos processos regidos por esta
o
Lei o disposto no art. 221, caput e 1 , do Cdigo de Processo Penal. (Includo pela Medida
Provisria n 2.225-45, de 2001)
Art. 18. A sentena que julgar procedente ao civil de reparao de dano ou decretar a
perda dos bens havidos ilicitamente determinar o pagamento ou a reverso dos bens,
conforme o caso, em favor da pessoa jurdica prejudicada pelo ilcito.
CAPTULO VI
Das Disposies Penais
Art. 19. Constitui crime a representao por ato de improbidade contra agente pblico ou
terceiro beneficirio, quando o autor da denncia o sabe inocente.
Pena: deteno de seis a dez meses e multa.

Pargrafo nico. Alm da sano penal, o denunciante est sujeito a indenizar o

denunciado pelos danos materiais, morais ou imagem que houver provocado.
Art. 20. A perda da funo pblica e a suspenso dos direitos polticos s se efetivam com
o trnsito em julgado da sentena condenatria.
Pargrafo nico. A autoridade judicial ou administrativa competente poder determinar o
afastamento do agente pblico do exerccio do cargo, emprego ou funo, sem prejuzo da
remunerao, quando a medida se fizer necessria instruo processual.
Art. 21. A aplicao das sanes previstas nesta lei independe:
I - da efetiva ocorrncia de dano ao patrimnio pblico;
I - da efetiva ocorrncia de dano ao patrimnio pblico, salvo quanto pena de
ressarcimento; (Redao dada pela Lei n 12.120, de 2009).
II - da aprovao ou rejeio das contas pelo rgo de controle interno ou pelo Tribunal ou
Conselho de Contas.
Art. 22. Para apurar qualquer ilcito previsto nesta lei, o Ministrio Pblico, de ofcio, a
requerimento de autoridade administrativa ou mediante representao formulada de acordo
com o disposto no art. 14, poder requisitar a instaurao de inqurito policial ou procedimento
administrativo.
CAPTULO VII
Da Prescrio
Art. 23. As aes destinadas a levar a efeitos as sanes previstas nesta lei podem ser
propostas:
I - at cinco anos aps o trmino do exerccio de mandato, de cargo em comisso ou de
funo de confiana;
II - dentro do prazo prescricional previsto em lei especfica para faltas disciplinares
punveis com demisso a bem do servio pblico, nos casos de exerccio de cargo efetivo ou
emprego.
CAPTULO VIII
Das Disposies Finais
Art. 24. Esta lei entra em vigor na data de sua publicao.
Art. 25. Ficam revogadas as Leis ns 3.164, de 1 de junho de 1957 , e 3.502, de 21 de
dezembro de 1958 e demais disposies em contrrio.
Rio de Janeiro, 2 de junho de 1992; 171 da Independncia e 104 da Repblica.
FERNANDO COLLOR
Clio Borja
Este texto no substitui o publicado no DOU de 3.6.1992