Cauca

NUESTRA VIDA HA SIDO NUESTRA LUCHA
RESISTENCIA Y MEMORIA EN EL CAUCA INDGENA

Coordinador de la investigacin
Daniel Ricardo Pearanda Supelano

Autores
Graciela Bolaos
Vctor Daniel Bonilla
Jorge Caballero Fula
Myriam Amparo Espinoza
Vianney Judith Garca
Jorge Hernndez Lara
Daniel Ricardo Pearanda
Pablo Tattay
Libia Tattay Bolaos
Centro de Memoria Histrica.
Consejo Directivo.
Ministro de Justicia y del Derecho: Ruth Stella Correa Palacio
Ministra de Educacin Nacional: Mara Fernanda Campo
Ministra de Cultura: Mariana Garcs Crdoba
Director del Departamento Administrativo para la Prosperidad Social:
Bruce Mac Master
Directora de la Unidad Administrativa Especial para la Atencin y
Reparacin Integral de las Vctimas:
Paula Gaviria

Director General
Gonzalo Snchez Gmez

Asesores de la Direccin
Maria Emma Wills
Paula Andrea Ila

Investigadores del Grupo de Memoria Histrica*
Martha Nubia Bello, Andrs Surez, Csar Caballero, Fernn
Gonzlez S.J., Ivn Orozco, Len Valencia, Mara Victoria Uribe,
Nubia Herrera, Patricia Linares, Pilar Riao, Rodrigo Uprimny.

Directores Tcnicos
Direccin para la Construccin de la Memoria Histrica:
Martha Anglica Barrantes Reyes
Direccin de Archivos de Derechos Humanos:
Ana Margoth Guerrero de Otero
Direccin de Museo de la Memoria: Juan Carlos Posada Gonzalez
Direccin Acuerdos de la Verdad: lvaro Villarraga Sarmiento
Direccin Administrativa y Financiera: Sonia Stella Romero

Jefe de Ocina Asesora Jurdica:
Csar Rincn
Comunicaciones y Pedagoga:
Mauricio Builes, Luis Carlos Manjarrs, Diego Jaramillo,
Salomn Echavarra
Planeacin:
Natal de la Vega

Equipo de trabajo Direccin para la Construccin de la Memoria Histrica:
Ana Lyda Campo, William Hernando Mancera Snchez, Diana
Camila Orjuela Villanueva, Luis Carlos Sanchez Diaz, Ronald
Edward Villamil Carvajal, Vladimir Melo Moreno

Asistentes de Direccin General:
Laura Quiroz, Edisson Caldern.
* La investigacin base para el presente informe se desarroll en el
marco del Grupo de Memoria Histrica de la Comisin Nacional de
Reparacin y Reconciliacin, competencias retomadas por el Cen-
tro de Memoria Histrica en su condicin de Establecimiento Pbli-
co. Este fue creado por el artculo +q6 de la ley +qqS de :o++, que
tiene por objeto reunir y recuperar todo el material documental,
testimonios orales y por cualquier otro medio relativos a las viola-
ciones cometidas como consecuencia de las infracciones al derecho
internacional humanitario o de violaciones graves y manihestas a las
normas internacionales de derechos humanos ocurridas con oca-
sin del conuicto armado interno.
La etapa de publicacin y divulgacin del informe se realiza en cum-
plimiento de las funciones del Centro de Memoria Histrica.
6 7
Nuestra vida ha sido nuestra lucha
Resistencia y Memoria en el Cauca indgena
Autores
LOS AUTORES
GRACIELA BOLAOS. Educadora social, vinculada al proce-
so organizativo del Consejo Regional Indgena del Cauca. In-
tegrante del equipo de educacin Bilinge Intercultural del
CRIC, desde su creacin en +gS hasta la actualidad. Reconoci-
da por la UNESCO como maestra de la sabidura.
VCTOR DANIEL BONILLA. Investigador social y periodista.
Realiz estudios de Derecho en la Universidad Externado y de
Desarrollo en la Universidad de Pars. Ha acompaado desde
los aos sesenta los procesos de organizacin de comunidades
indgenas en Colombia, particularmente en el Cauca. Asesor de
entidades nacionales e internacionales sobre temas de etnicidad.
JORGE CABALLERO FULA. Comunicador. Miembro del equi-
po de comunicaciones del Bloque Poltico del CRIC desde +ggo.
Ha hecho parte del equipo de Unidad Indgena de la ONIC
desde +gS6.
MYRIAM AMPARO ESPINOZA. Antroploga de la Universidad
Nacional de Colombia. Mster en Antropologa de FLACSO. Pro-
fesora del Departamento de Antropologa de la Universidad del
Cauca. Autora de numerosos trabajos sobre etnografa e historia.
VIANNEY JUDITH GARCA. Antroploga de la Universidad
Nacional de Colombia. Colaboradora del CRIC desde +gg en
educacin, minera, medio ambiente y salud.
JORGE HERNNDEZ LARA. Socilogo, graduado en la Uni-
versidad Nacional de Colombia. Magster en Ciencias Sociales,
de la FLACSO sede de Mxico. Profesor de la Universidad
del Valle. Autor de varios trabajos sobre Accin Colectiva, Re-
sistencia Civil y Dinmicas Sociales Comparadas.
DANIEL RICARDO PEARANDA. Mster en Historia de la
Universidad Nacional. Doctor en Sociologa de la Universidad
de Paris III . Profesor del Instituto de Estudios Polticos y Re-
laciones Internacionales de la Universidad Nacional de Colom-
bia. Autor de varias publicaciones sobre conuicto e identidades
en Colombia.
PABLO TATTAY. Ingeniero Civil, con estudios en Desarrollo
Econmico y Social en el IEDES, Pars. Vinculado desde +g6g
al movimiento campesino e indgena. Colaborador del Consejo
Regional Indgena del Cauca CRIC, a partir de su conforma-
cin en +g+. Actualmente se encuentra vinculado a la Univer-
sidad Autnoma Indgena Intercultural UAIIN.
LIBIA TATTAY BOLAOS. Antroploga de la Universidad Na-
cional de Colombia y magister en Ciencias Sociales de la Facultad
Latinoamericana de Ciencias Sociales (FLACSO-Ecuador). Vin-
culada al CRIC, en el campo de la Educacin Bilinge Intercultu-
ral, como integrante del equipo de investigacin y pedagoga de
la Universidad Autnoma Indgena e Intercultural (UAIIN).
:o+:, Centro de Memoria Histrica

ISBN: xxxxxxx
Impreso en Colombia Printed in Colombia
Primera edicin en Colombia, septiembre de 2012
Diseo de cubierta: Publicaciones Semana

Este es un documento pblico cuyo texto completo se podr consultar
en: www.centrodememoriahistorica.gov.co

Crditos fotogrcos:
Portada: Jorge Silva .
Fotos Internas: Jess Abad Colorado , Victor Daniel Bonilla,
Ocina de comunicaciones CRIC
Correccin de textos: Beatriz Acevedo

Este informe es de carcter pblico. Puede ser reproducido, copia-
do, distribuido y divulgado siempre y cuando no se altere su contenido,
se cite la fuente y/o en cualquier caso se disponga la autorizacin del
Centro de Memoria Histrica como titular de los derechos morales y
patrimoniales de esta publicacin. Se excluye de esta autorizacin el ma-
terial fotogrhco sealado con Copyright .
Agradecemos el apoyo del Fondo de Justicia Transicional: Progra-
ma Promocin de la Convivencia, como parte del recurso hnanciero
para el desarrollo de la investigacin y a su Coordinador Fernando
Traves Snz. El Fondo de Justicia Transicional: Programas Promocin
de la Convivencia y Fortalecimiento a la Justicia en Colombia, es un
esfuerzo conjunto entre las instituciones colombianas y la comunidad
internacional para impulsar procesos de verdad, justicia, reparacin,
reconciliacin y garantas de no repeticin, liderado por el Programa
de las Naciones Unidas para el Desarrollo PNUD.
Centro de Memoria Histrica
Nuestra vida ha sido
nuestra lucha

Resistencia y Memoria
en el Cauca indgena
TAURUS
PENSAMIENTO
11
TABLA DE CONTENIDO
presentacin...........................................................................................13
captulo 1. la organizacin como expresin de resistencia.
daniel ricardo pearanda...............................................................19
captulo 2. construccin de poder propio en
el movimiento indgena del cauca.
pablo tattay..........................................................................................51
captulo 3. recuperacin de tierras: una mirada desde la
economa poltica.
myriam amparo espinosa...................................................................85
captulo 4. resistencia y luchas en la memoria misak.
vctor daniel bonilla......................................................................121
captulo 5. las guerras de los aos ochenta y la
resistencia contra los actores armados.
daniel ricardo pearanda.............................................................167
13 12
captulo 6. el hilo de las mujeres en el consejo regional
indgena del cauca.
libia tattay bolaos.......................................................................203
captulo 7. motivando la memoria para reconstruir la
historia educativa de los pueblos indgenas del cauca.
graciela bolaos...............................................................................235
captulo 8. unidad indgena: un peridico en la estrategia
de comunicacin del proceso indgena caucano.
vianney judith garca y jorge caballero fula....................275
captulo 9. la consolidacion de un proyecto propio como
forma de resistencia.
jorge hernndez lara.....................................................................309
anexos....................................................................................................367
PRESENTACIN
El Departamento del Cauca est localizado en el sur occiden-
te colombiano y tiene una extensin de o.qg Km, que ocupan
una de las ms intricadas geografas del territorio del pas. De
acuerdo con el censo de :oo (DANE) el Cauca es -despus de
La Guajira- el departamento de Colombia con mayor concentra-
cin de poblacin indgena, que en total, suma +.g:.6: habi-
tantes, :qS.: (:+%) de los cuales: estn asentados en el Cauca.
Este ncleo, a su vez, representa el :o,% de la poblacin total del
departamento que alcanz la cifra de +.6.qg6 habitantes en el
ao :oo.
La poblacin indgena del Cauca est distribuida a grandes
rasgos en cuatro grupos tnicos: Pez 6%, Yanaconas +%, Gum-
bianos +%, Coconucos % y Emberas e Ingas :% [IGAC +gg:].
La mayor parte de esta poblacin - cerca del o% - se concentra
en +6 municipios del nororiente del departamento, un particular
espacio en el que durante siglos se han conjugado factores geogr-
hcos, histricos y culturales, que han hecho posible la conforma-
cin del que, probablemente, sea el mayor enclave de resistencia
en el mundo rural colombiano.
El recorrido es sin duda asombroso. Desde las primeras aso-
ciaciones comunitarias a hnales de los aos sesenta, pasando por
la fundacin del CRIC y de AICO, por la participacin en la Cons-
tituyente de +gg+, y la eleccin del primer Gobernador Indgena,
14 15
Presentacin Nuestra vida ha sido nuestra lucha
por interpretaciones globales sobre las prcticas de la movilizacin
social
. Al hnal privilegiamos una lectura que incorpora varios de

estos aportes y que a la vez propone una aproximacin desde dis-
tintas dimensiones: polticas, econmicas, jurdicas y culturales
q
.
Por esta razn se opt por abordar una multiplicidad de te-
mas, no solo como procedimiento para aproximarnos a las ml-
tiples expresiones que adopta en este caso la Resistencia sino,
adems, como mecanismo para tratar de acercarnos al que po-
siblemente constituye el principal eje de todo el proceso: el paso
de una identidad negativa a una identidad positiva
, de la cual
son portadores hoy los indgenas del Cauca y que ha logrado ex-
tenderse al grueso de la poblacin indgena colombiana.
Con todo, las diversas herramientas interpretativas emplea-
das no lograran, sin embargo, ofrecer una explicacin coherente
a un proceso tan profundo y persistente. Este solo puede llegar
a ser posible si se incorpora adicionalmente la dinmica de los
actores sociales. Son ellos quienes con su voluntad creativa logran
superar los bloqueos sociales y polticos que limitan su accin. Sus
esfuerzos por conservar y ampliar su autonoma, y sus estrate-
alternidad como perspectiva, o tambin Partha CHATTERJEE, La Nacin y sus
campesinos, en Debates Post Coloniales: Una introduccin a los Estudios de la Subalterni-
dad, HISTORIAS - SEPHIS - ARUWIYIRI, La Paz, +ggg.

Por ejemplo el estudio de las transformaciones de los repertorios de protesta,
o el anlisis de las redes de interaccin social, propuestas tempranamente por
Charles Tilly en su inuuyente trabajo, From mobilization to revolution, Addison-Wesley
Publishing Company, Massachusetts, +gS. Propuestas de anlisis que fueron desa-
rrolladas en los trabajos posteriores de Sidney Tarrow como el muy conocido Poder
en movimiento, Alianza Editorial, Madrid, +gg.
q
En efecto pensamos que es posible combinar varios de los aportes interpretativos
mencionados desde una perspectiva mltiple de la resistencia tal como lo propo-
nemos en este trabajo. Una perspectiva similar fue adoptada por James Scott en
Los dominados y el arte de la resistencia. Discursos Ocultos, ERA, Mxico, :ooo. Ms
recientemente, tambin una perspectiva mltiple de interpretacin de la resisten-
cia ha sido propuesta por Jacques Semelin, Face au totalitarisme, la resistance civile,
Andre Versaille diteur, Paris, :o++.

Yvon Le Bot desarrolla ampliamente las implicaciones de este trnsito en Le reve
indien, Khartala, Paris, :o+o. Un anlisis de las distintas expresiones de este pro-
ceso en otros casos de Amrica Latina en Jos Bengoa, La emergencia indgena en
Amrica Latina, Fondo de Cultura Econmica, Santiago de Chile, :ooo.
hasta llegar a las grandes marchas de la primera dcada del siglo
XXI contra la violencia de los actores armados y del Estado, las
comunidades indgenas del Cauca han luchado durante medio si-
glo, superando todas las adversidades, en defensa de un ncleo de
principios que se sintetizan en tres demandas histricas: Unidad,
Tierra y Cultura a la que se ha sumado posteriormente, Autonoma.
La resistencia, que como categora explicativa de las luchas
de los actores sociales se ha desarrollado ampliamente durante
los ltimos aos en el mundo acadmico, es en el Cauca Indge-
na una forma de vida que recoge desde los ecos de las luchas
contra el conquistador espaol, hasta las movilizaciones de hoy
contra los diversos agentes que atentan contra su autonoma; au-
tonoma que representa dcadas de luchas y que ha sido perma-
nentemente amenazada por todos los factores de poder: cultura-
les, polticos y armados.
En el desarrollo de las primeras etapas de la investigacin que
dio origen a esta publicacin, discutimos las diversas dehniciones
del concepto de Resistencia, desde aproximaciones clsicas que
continan teniendo una enorme vigencia
+
, hasta complejas inter-
pretaciones apoyadas en estudios de caso o regionales
:
, pasando
+
Como la adoptada por James Scott en su texto precursor Las armas de los d-
biles, que incorporaba cualquier acto de un grupo subordinado, dirigido a ate-
nuar las imposiciones de un grupo dominante o, tambin, a hacer avanzar su de-
mandas propias. Incluyendo actos individuales o colectivos, resistencia ideolgica
o material, y acciones exitosas o no. Weapons of the weak, Yale University Press, New
Haven, +gS. Tambin la dehnicin implcita en los conceptos de memoria cultu-
ral y movilidad tctica que propone Eric Wolf en Las luchas campesinas del siglo
XX, Siglo XXI editores, Mxico, +g:, un verdadero clsico de hnes de los aos
sesenta al que, despus de casi medio siglo, como se dira coloquialmente: no le
pasan los aos.
:
Me rehero por ejemplo a la propuesta interpretativa de: adaptacin-en-resis-
tencia, empleada por del historiador Steve Stern en su trabajo sobre la resistencia
y la conciencia campesina: Resistance, Rebellion and Conciousness in the Andean Pea-
sant World, th to th Centuries, Madison, The University of Wisconsin Press, +gS.
Igualmente a las sugestivas y novedosas interpretaciones de la corriente desarro-
llada por los historiadores Indios del grupo de Estudios de la Subalternidad, que
abrieron las puertas para el estudio de la conciencia campesina expresada como
resistencia, introducindola al estudio de las relaciones de poder, como la cara
opuesta a la dominacin. Ver por ejemplo: Ranajit GUHA, Las voces de la historia
y otros estudios subalternos, Editorial Crtica, Barcelona, :oo:. Veena DAS, La sub-
14
16 17
Presentacin Nuestra vida ha sido nuestra lucha
gias para hacer frente a fuerzas ajenas a sus intereses, deben leerse
entonces como una propuesta poltica y no solamente como una
reaccin desesperada frente a la adversidad. Esto lleva tambin a
que, a pesar de las mltiples agresiones de que han sido y siguen
siendo objeto, no sean solo vctimas -categora que ellos mismos
no emplean- de los abusos, la violencia y la sujecin, sino funda-
mentalmente actores sociales, cuyas acciones estn cargadas de
intencionalidad poltica y cultural.
Aproximarnos al tema desde la perspectiva de los actores,
implic tambin aproximarnos a las distintas memorias dejan-
do de lado la opcin, probablemente imposible y seguramente
intil, de tratar de construir una memoria. Es por eso que los
lectores apreciarn en los distintos captulos de este trabajo una
pluralidad de voces, que no esconden matices ni tampoco, en
ocasiones, contradicciones. Prcticamente todos los captulos,
sintetizan el trabajo de muchos aos de los diferentes autores
-que en algunos casos son tambin testigos directos de estos he-
chos- por lo cual varios de ellos incorporan voces recuperadas
a lo largo del tiempo, lo que evidencia tambin, la dimensin
temporal de las diversas memorias.
Este trabajo fue posible gracias, en primer lugar, a los pro-
tagonistas directos de estos hechos sin cuya cooperacin hubiese
sido impensable su desarrollo. Adems de los mltiples testimo-
nios personales que estn aqu presentes, fue de enorme valor el
apoyo de algunos de los ncleos propios de las organizaciones lo-
cales: el Grupo de Mayores del CRIC, la Comisin de Mayores del
Cabildo de Guamba y la Casa del Pensamiento de ACIN.
La realizacin de esta investigacin cont con el apoyo del
Grupo de Memoria Histrica de la CNRR, hoy Centro de Memo-
ria Histrica a cuyo cargo est la publicacin de este trabajo, en
asocio con la Fundacin Semana. Los recursos que garantizaron
los encuentros del equipo de investigadores y las reuniones colecti-
vas que se realizaron, fueron aportados por el PNUD.
Con todo, hay que destacar que esta publicacin recoge, no
solo el producto de las actividades desarrolladas por el grupo en-
tre el ao :oog y el ao :o++, sino que sintetiza en buena medida
la trayectoria de los autores que en ella participan, quienes gene-
rosamente pusieron al servicio del proyecto una experiencia inves-
tigativa de aos y en algunos casos de dcadas.
Finalmente, nuestro reconocimiento a la memoria del soci-
logo Alvaro Camacho Guizado, quien fuera el coordinador del
proyecto general Memoria y Resistencia y quien particip direc-
tamente en las distintas etapas investigacin: desde el primer Ta-
ller que realizamos en la ciudad de Popayn, tres aos atrs, hasta
la revisin de las primeras versiones de este texto, a mediados del
ao pasado. Su optimismo frente a los resultados que esperba-
mos obtener de este proyecto nos acompa en la fase de elabora-
cin de la versin hnal de esta publicacin. Su particular sentido
del humor y el aroma del tabaco, me acompaan hoy al escribir
estas lneas que deberan haber sido redactadas por l.
Daniel Ricardo Pearanda
Julio de :o+:
19
CAPTULO 1
LA ORGANIZACIN COMO EXPRESIN
DE RESISTENCIA
Fuente: Ocina de Comunicaciones CRIC
20
Captulo 1
21 21
de la tierra, la lucha por la autonoma en rechazo a la injerencia
gubernamental a la violencia desatada contra dirigentes comuni-
tarios y a la interferencia de grupos insurgentes, y un exitoso
proceso de conhguracin de organizaciones polticas indepen-
dientes, que aprovechan las oportunidades que se abren como
resultado de las transformaciones del rgimen poltico a partir de
los aos noventa.
La movilizacin durante esta etapa tuvo como principales ob-
jetivos la recuperacin de las tierras comunales y un proceso de re-
construccin identitaria, a travs del fortalecimiento de las autori-
dades tradicionales y la recuperacin de valiosos rasgos culturales,
como la lengua, apoyndose para todo ello en la reinvencin de la
tradicin histrica. Estos objetivos fueron alcanzados ampliamen-
te en el curso de cuarenta aos, con lo cual nuevas metas, como
el aumento de los espacios polticos regionales y la lucha por la
autonoma territorial, han sido trazadas.
El Consejo Regional Indgena del Cauca (CRIC) fue cons-
tituido el :q de febrero de +g+ durante la Asamblea Indgena
celebrada en el Resguardo de Toribo, a la cual asistieron repre-
sentantes de los resguardos de Toribo, Tacuey, San Francisco,
Jambal, Guamba, Totor y Pitay, as como dirigentes campesi-
nos agrupados en el Frente Social Agrario FRESAGRO. Aunque
esta fecha se reconoce como la fecha ohcial de la fundacin de
la organizacin, lo cierto es que diversas circunstancias, como
la imposibilidad de reunir al primer consejo, las intervenciones
abiertamente radicales de algunos participantes que estimularon
la respuesta represiva de las autoridades locales y en ltimas, la
detencin del cabildo, hicieron necesaria la convocatoria a una se-
gunda Asamblea, esta vez en La Susana, Tacuey, el 6 de Septiem-
bre de +g+. En esta oportunidad, acudieron adems delegados de
Paniquit, Poblazn y Purac, y se aprob la plataforma de lucha
que cuatro dcadas ms tarde an se conserva.
El CRIC es una de las organizaciones pioneras del movimien-
to indgena en Amrica Latina. Su puesta en marcha, en medio de
innumerables dihcultades, representa un enorme reto explicativo.
CAPTULO 1
LA ORGANIZACIN COMO EXPRESIN
DE RESISTENCIA
DANIEL RICARDO PEARANDA
La fase ms amplia de movilizacin, tiene como punto de arran-
que el ao de +g+, con la fundacin del Consejo Regional Ind-
gena del Cauca (CRIC). El inicio de esta fase puede interpretarse
como resultado del impacto de la modernizacin agraria de los
aos sesenta, que alter de un golpe las estructuras de propiedad
en la regin. Esta circunstancia favoreci el encuentro entre co-
munidades despojadas y activistas polticos externos, dando paso
a su vez a una interpretacin consciente del pasado, que permiti
la reinvencin de una identidad y una tradicin de lucha, comple-
tamente fragmentadas para ese momento.
Durante esta fase, que cubre las dcadas del o, So y go, se
combinan tres elementos: Una vigorosa movilizacin en defensa
22
Captulo 1
23
Tejada. Todo esto implic la expulsin de la poblacin campesina de
estos municipios, en su mayora afros e indgenas.
La suma de estos factores dio lugar a un escenario propicio para
la movilizacin social. La conformacin del movimiento indgena del
Cauca fue el resultado de este proceso que se desarroll en lneas
generales a travs de dos vertientes, que a su vez lo estimularon: la
primera, fue resultado de la movilizacin institucional a favor de la
reforma agraria, particularmente a travs del INCORA, que incluy
la presencia de un grupo agentes polticos externos, el cual tendra
una amplia inuuencia. La segunda vertiente, resulta del desarrollo
de experiencias locales de organizacin comunitaria, lideradas por
indgenas sin tierra que haban sido objeto de despojo en dcadas
anteriores. Dichas experiencias forzaron una ruptura con la actitud
dcil de los Cabildos doblegados en su mayora por las presiones de
los grandes propietarios y las autoridades polticas de la regin. El
cruce de estas dos vertientes, dara lugar a la creacin del CRIC y a la
puesta en marcha del movimiento de las comunidades indgenas del
Cauca, con los resultados que hoy conocemos.
En un documento presentado en +gq, tres destacados diri-
gentes indgenas, Julio Tunubal, Manuel Trino Morales y Juan
Gregorio Palechor, sintetizaron as el cruce de estas dos grandes
vertientes de la movilizacin:
Las luchas de los terrajeros del Chimn, en Silvia, y del Cre-
do en Caloto, norte del Cauca, sirvieron de antecedente inme-
diato a la formulacin del CRIC. En una reunin en el Credo
surgi la idea de una gran asamblea indgena para la cual se
propuso a Toribo como el sitio ms central para las comuni-
dades del norte y del oriente, y se design la fecha del :q de
febrero de +g+.
La promocin y organizacin de la asamblea campesina es-
tuvo a cargo de FRESAGRO, combativa organizacin campe-
sina del norte del Cauca con sede en Corinto, y la cual haba
tomado en sus manos la bandera de la lucha por la tierra en
En efecto, el CRIC es un ejemplo nico en Colombia de la capa-
cidad de movilizacin de los actores sociales con una base tnica,
an en las circunstancias ms adversas. Su origen debe interpre-
tarse dentro del contexto poltico y social colombiano de hnales
de los aos sesenta y, ms espechcamente, desde la perspectiva
del impacto de la Violencia de los aos cincuenta, y el proceso de
modernizacin paralelo a la reorganizacin econmica y social
en las zonas rurales afectadas, puesto en marcha por los primeros
gobiernos del Frente Nacional.
A mediados de los aos sesenta el departamento del Cauca pre-
sentaba un abigarrado panorama de tensiones sociales. Por un lado,
la Violencia haba impulsado procesos de expansin de las haciendas
o de asentamiento de colonos, muchos de ellos fugitivos de otras zo-
nas, en tierras pertenecientes a los resguardos; de otra parte, el anun-
cio de la implementacin de la Reforma Agraria haba estimulado la
expulsin de muchos terrajeros de las haciendas, ante el temor de
una inminente reclamacin de estas propiedades; al tiempo que las
acciones del Ejrcito en contra de los grupos insurgentes asentados
en el oriente del departamento amenazaban a la poblacin indgena,
mientras que la proliferacin de bandoleros y ex-guerrilleros en el
norte, haba incrementado notablemente los niveles de inseguridad,
con el aumento de delitos como el robo y el abigeato, y la aparicin
de nuevas modalidades delictivas como el secuestro. Finalmente, la
expansin de la industria azucarera y su impacto sobre la tenencia de
la tierra sera determinante en el desarrollo de los conuictos sociales,
particularmente en la zona norte del departamento.
En efecto, la actividad de los ingenios azucareros asentados en
los lmites entre los departamentos del Valle y del Cauca, con un in-
cremento sostenido a lo largo de la dcada del cincuenta, se dispar
a hnales de la misma, ante la bonanza estimulada por el bloqueo nor-
teamericano a las exportaciones de azcar provenientes de Cuba. La
expansin de la industria, que lleg a contar con :+ ingenios a hna-
les de los aos cincuenta, produjo notables cambios en la estructura
socio-econmica del valle del Alto Cauca , que incluye seis munici-
pios caucanos: Santander, Caloto, Corinto, Padilla, Miranda y Puerto
24
Captulo 1
25
con una uexibilidad que les permiti poner al servicio del mo-
vimiento popular sus recursos intelectuales y polticos sin des-
conocer la realidad local, la cual, por el contrario, sirvi de in-
sumo bsico para la construccin de la propuesta poltica. As
mismo, estos agentes se caracterizaron tambin por reconocer
los diversos matices del Estado y sostener puentes con organis-
mos progresistas como el INCORA, al cual estaban vinculados
en su mayora; de ah que lograran dar a su trabajo una cober-
tura institucional que se mantuvo al menos hasta comienzos de
los aos ochenta.
Al referirse al porqu haban orientado su esfuerzo hacia las
comunidades indgenas, y a la inuuencia que ejercieron sobre es-
tas, uno de ellos seala:
Claro, era la gente ms inconforme y era la gente que tena
menos que perder y ms que ganar. No eran culturalmente
atrasados, tenan una gran identidad cultural, se sienten muy
fuertes interiormente; pero donde no se sienten fuertes es en
la relacin de ellos con el resto de la sociedad, que es donde
nosotros empezamos a darles los elementos necesarios, eso que
ellos necesitaban.
q
Sobre este punto se destaca, en primer lugar, la presencia de
Pedro Len Rodrguez y de Gustavo Meja como activos colabo-
radores del movimiento indgena. El primero, conocido como el
cura rojo, lleg a Corinto en +gS, en donde sirvi como media-
dor entre los insurgentes liberales que an permanecan activos
y las autoridades departamentales, logrando la desmovilizacin
de algunas cuadrillas. En +g66, esta vez como prroco de Corin-
to, encabez un movimiento en favor de los habitantes sin techo
de esa localidad, se solidariz con las ocupaciones de tierra en la
hacienda Santa Elena y encabez el Movimiento Unidad Popular
q
Edgar Londoo, Entrevista, Ibagu, +gg6.
momentos en que las directivas regionales de usuarios estaban
an muy inuuenciadas por los promotores ohciales.
+
1. La inuencia de los colaboradores
La presencia de agentes polticos externos ha sido recono-
cida en la mayor parte de los trabajos, referentes a la creacin del
CRIC
:
y resulta fundamental para entender el desarrollo del movi-
miento indgena en el Cauca durante sus etapas siguientes. No se
trata, por supuesto, de simplihcar la situacin atribuyndole a un
grupo de intelectuales no indios el control del movimiento social,
sino que al analizar la forma en que estos agentes polticos se inte-
graron al movimiento y la inuuencia que en l ejercieron, se puede
precisar uno de los factores que permiten explicar por qu el movi-
miento indgena, particularmente el del Cauca, en los aos setenta
y ochenta, logr constituirse como uno de los movimientos sociales
ms slidos del pas, superando limitaciones que en otros casos im-
pidieron el desarrollo de la movilizacin social. En este sentido, los
agentes polticos o colaboradores, permitieron la superacin
los obstculos que durante dcadas haban impedido a la pobla-
cin indgena actuar colectivamente en defensa de sus intereses.
Estos agentes polticos se caracterizaron por ser personas

no militantes con una slida formacin poltica y, sobre todo,
+
Julio Tunubal, Manuel Trino Morales y Juan Gregorio Palechor, Historia del Con-
sejo Regional Indgena del Cauca (CRIC), Popayn, enero de +gq. Regional Indgena
del Cauca (Cric), Popayn, enero de +gq. Un verdadero clsico de hnes de los aos
sesenta que, despus de casi medio siglo, conserva plenamente su vigencia
:
Pedro Corts Lombana, Desarrollo de una organizacin indgena: El Consejo
Regional Indgena del Cauca, Indito, Investigacin patrocinada por el Banco de la
Repblica, Popayn, +gSq. Corts destaca como hacia +go la iniciativa para poner
en marcha el movimiento agrario en el Cauca, no corri por cuenta de los pobla-
dores rurales, ni de los indgenas, sino fundamentalmente por cuenta del mismo
Estado, que a travs del INCORA promovi la organizacin y la movilizacin cam-
pesina, tarea para la cual facilit la vinculacin de intelectuales progresistas, a
quienes en el texto de Corts y en otros documentos del CRIC se identihca como
Colaboradores.

Ricardo Pearanda, Guerra propia y Guerra ajena. Resistencia y reconstruccin iden-
titaria en los Andes colombianos, IEPRI, Bogot, :o+:.
26
Captulo 1
27
Este ncleo de agentes polticos era ms amplio y bastante
heterogneo. Al lado de Gustavo Meja y Pedro Len Rodrguez,
se encontraban Edgar Londoo, Pablo Tattay, nacido en Hungra
aunque tempranamente radicado en Colombia, Luis ngel Mon-
roy, la educadora Graciela Bolaos y el periodista Vctor Daniel
Bonilla. Adicionalmente, un grupo de intelectuales y activistas ex-
tranjeros, entre los que se destacaban, Gabriel Soler de Argentina,
Elvia Jaramillo de Panam y Teresa Tomish de Chile.
S
Luis ngel Monroy, era un lder afrodescendiente nacido en
Candelaria Valle. Desde comienzos de los aos setenta se vincul
al movimiento indgena y fue uno de los promotores del Censo
de +g:. A partir de la muerte de Gustavo Meja, fue uno de los
ms decididos impulsadores de las autodefensas indgenas. Mon-
roy mantuvo fuertes vnculos con el M-+g y fue detenido, junto con
otros lderes de movimiento indgena, durante la represin que
sigui al asalto del Cantn Norte en diciembre de +gS. Luego de
permanecer dos aos en la crcel, regres al Cauca a comienzos
de los ochenta para ser uno de los fundadores del Movimiento
Armado Quintn Lame.
Edgar Londoo, haba nacido en Rionegro, Antioquia. Se
form como educador y lleg al Cauca a hnales de los aos se-
senta como tcnico de fomento social del INCORA, entidad en
la que se le asign la tarea de contribuir a consolidar la naciente
organizacin campesina. Londoo promovi, junto con Meja, la
fundacin del CRIC y aunque se mantuvo como funcionario del
INCORA hasta +gSS, fue al mismo tiempo uno de los idelogos
destacados de la organizacin indgena en el Cauca y colaborador
activo del CRIC. Lleg a ser Presidente de la Alianza Social Ind-
gena (ASI) en su primera etapa.
Pablo Tattay, Ingeniero, con formacin en ciencias sociales en
Francia. Nacido en Budapest a hnales de los aos treinta, migr
durante su infancia a Colombia y se asent con su familia en la
of Latin American Antrhopology, Vol. +, No. :, +g66.
S
Ricardo Pearanda, Guerra propia y Guerra ajena, op. cit.
que obtuvo, a partir de +go, una signihcativa representacin en
el Concejo local. El padre Rodrguez apoy tambin abiertamente
las actividades de la Frente Social Agrario, creado por Meja en esa
localidad y convoc a los sacerdotes del Cauca para brindar apoyo
al CRIC. Muri, en extraas circunstancias, en el mes de Agosto
de +gq en la ciudad de Cali.

Gustavo Meja, por su parte, haba nacido en Trujillo Valle, de
donde su familia huy de la Violencia a comienzos de los aos o;
luego de estudiar y trabajar en Palmira, y de un breve periplo por
los Llanos Orientales, se asent en La Herrera, al sur del Tolima,
en +g. All trab contacto con muchos de los exguerrilleros libe-
rales que controlaban esta regin y al parecer, particip en algu-
no de los fallidos intentos por atraer a estos excombatientes hacia
proyectos liderados por la izquierda insurgente. A comienzos de
los aos sesenta fue Concejal y Diputado en el Cauca por el MRL.
Vinculado al secuestro de Harol Eder en +g6, debi purgar una
pena de cinco aos en la isla de Gorgona, luego de lo cual regres
a Corinto, en donde fund FRESAGRO. Fue el promotor de las
dos primeras asambleas del CRIC. Tras continuas detenciones y
varios atentados, fue asesinado en Corinto el + de marzo de +gq.
6

Con su muerte, se inici la represin abierta contra los lderes del
CRIC, situacin que determina un cambio en la actitud de algu-
nos activistas quienes comenzaron a inclinarse hacia la formacin
de grupos de autodefensa.
Analizando la contribucin de estos agentes externos al proce-
so de consolidacin de una identidad tnica entre los paeces, Myriam
Jimeno la describe de la siguiente manera: Su importancia radic
en poner a disposicin del naciente descontento en las zonas con
poblacin indgena, elementos conceptuales y de conocimiento que
permitieron una formulacin general del problema indio.

Consejo Regional Indgena del Cauca, Peridico Unidad Indgena, Nmeros y
de +g; y Nmero ++ de +g6.
6
Consejo Regional Indgena del Cauca, Peridico Unidad Indgena, Nmeros y
de +g; y Nmero ++ de +g6.

Myriam Jimeno, Juan Gregorio Palechor: Tierra, identidad y recreacin tnica, Journal
28
Captulo 1
29
to, en donde lideraron la organizacin del movimiento Unidad
Popular que apoy acciones locales como la toma de terrenos de
familias sin vivienda que dio origen al barrio de La Colombiana.
En abril de +go, Unidad Popular obtuvo un importante triunfo
en las elecciones al Concejo Municipal. En septiembre de ese
mismo ao, bajo el liderazgo de Gustavo Meja, se organiz el
Frente Social Agrario (FRESAGRO) y se estableci contacto en-
tre las incipientes organizaciones campesinas de la zona norte
del Cauca y movilizaciones de comunidades indgenas.
2. Las primeras experiencias de movilizacin al
interior de las comunidades
A las primeras organizaciones, fundadas a comienzos de los
sesenta, que eran principalmente de carcter cooperativo, como
la Cooperativa Agraria de Paniquit, la Cooperativa Indgena de
Las Delicias o el Sindicato del Oriente Caucano, siguieron orga-
nizaciones como FRESAGRO (Frente Social Agrario), fundado
en Corinto y que agrupaba a los campesinos pobres del norte,
y organizaciones de carcter poltico, como el Movimiento de
Unidad Popular, tambin de Corinto, que lleg a alcanzar una
importante representacin en el Concejo de esa localidad. Estas
experiencias habran de concluir en la creacin del Concejo Re-
gional Indgena del Cauca (CRIC) en +g+, el cual, a la vuelta de
diez aos, se convertira en la organizacin indgena ms belige-
rante del pas, liderando la lucha de los indgenas caucanos por
la recuperacin de sus tierras, su autonoma y su cultura.
Como se mencion anteriormente, una de las primeras ex-
periencias de organizacin fue la de la Cooperativa Agraria de
las Delicias que, por su carcter precursor, se convirti en un
referente en el curso de las luchas posteriores. Esta experien-
cia, as como el Sindicato Agrario que le antecedi, constituye
una inuexin en el curso de las luchas de los pueblos indgenas
en Colombia. Sin duda, este es uno de los procesos ms inuu-
yentes en las transformaciones que se dieron antes de la confor-
ciudad de Medelln. A comienzos de los aos sesenta lleg al Cau-
ca, en donde se vincul a los programas de promocin social del
INCORA. Tattay sera aos despus fundador del Movimiento Ar-
mado Quintn Lame, miembro de la Direccin Poltica y uno de
los principales orientadores del proceso de negociacin. Particip
como asesor en la constituyente de +gg+ y fue uno de los principa-
les impulsadores de la Alianza Social Indgena (ASI).
Vctor Daniel Bonilla, investigador social y periodista, nacido en
Cali, fue desde comienzos de los aos sesenta uno de los ms activos
puentes entre los pueblos indgenas, el mundo acadmico y las or-
ganizaciones sociales. Su trabajo Siervos de Dios y amos de Indios
(+g6), denunci el control poltico-religioso al que estaban someti-
dos los indgenas colombianos a travs del Convenio Misiones, vigente
gracias al Concordato con el Vaticano, que en la prctica implicaba
una doble servidumbre. A nombre del Comit de Defensa del Indio
y de la Fundacin La Rosca, mantuvo una intensa actividad de acom-
paamiento a las movilizaciones que condujeron a la formacin del
CRIC. Posteriormente, acompa tambin el proceso de conforma-
cin del Movimiento Autoridades Indgenas de Colombia (AICO).
Graciela Bolaos, educadora social, nacida en Potos Nario,
lleg al Cauca en +go para integrarse al naciente proceso del Ins-
tituto Colombiano de la Reforma Agraria. Se vincul desde +gS
al equipo de educacin bilinge intercultural del CRIC y ha parti-
cipado desde entonces en el desarrollo de los procesos educativos
de los pueblos indgenas del Cauca.
El grueso de la actividad de este ncleo se desarroll a travs
de las ohcinas regionales del INCORA, gracias a la colaboracin
de sus directores Eduardo Agudelo (regional Valle) y Juan Jos
Rodrguez (regional Cauca). Buena parte de este grupo de co-
laboradores se vincul al INCORA en calidad de promotores, lo
que los convirti en vehculo para la difusin del debate sobre
la reforma agraria y de los avances de la Asociacin Nacional de
Usuarios Campesinos en otras zonas del pas.
Un segundo grupo se organiz alrededor de la actividad
del padre Rodrguez y de Gustavo Meja en la ciudad de Corin-
28
30
Captulo 1
31
anteceden a la fundacin del CRIC, la actitud de los cabildos fue
el primer obstculo a superar. As lo recuerda Francisco Gembuel,
a propsito de los primeros intentos de organizacin:
() aqu haba una organizacin bsicamente de los cabil-
dos, que los cabildos eran autoridades y tenan una ley, la ley Sg,
que hace que los cabildos estn regidos por esa legislacin. Por
esa legislacin entonces los cabildos mantenan una cierta orga-
nizacin, una cierta forma de gobierno interno, pero no tenan
ninguna fuerza organizativa, no tenan una poltica de lucha.
+o
El propio Gembuel destaca que la movilizacin que condu-
jo a la creacin del CRIC en +g+, procede, sobretodo, de los te-
rrajeros que no tenan alternativa alguna de encontrar eco a sus
demandas a travs de los cabildos tal como operaban en ese mo-
mento. En este sentido, habra que interpretar tambin el surgi-
miento del CRIC como resultado de un conuicto al interior de las
comunidades, opinin de comparten otros de los protagonistas.
Cuando nace el Consejo Regional Indgena del Cauca, cla-
ro habamos recogido una serie de informacin de cmo los
cabildos, pues, no hacan nada por sus comunidades. Entonces
haba unas organizaciones de base, unas cooperativas agrarias
en Silvia, en Totor, que pensaban que haba que luchar en
otra forma, contraponindose un poco a la forma de sus cabil-
dos en esa poca. Porque los cabildos antes por los intereses,
los derechos de sus comunidades, estaban ms a favor de sus
propios terratenientes, sus propios patrones, no? porque los
patronos a la vez de ser terratenientes eran tambin gamonales
polticos en los pueblos, en las ciudades, no? Ese hecho haca
que los cabildos tambin estaban, pues, movidos por cuestio-
nes de tipo poltico, de color poltico.
() bueno en esa forma nace la idea que no haba otra al-
ternativa que los terrajeros se organizaran. Qu pasaba aqu,
+o
Francisco Gembuel, entrevista, octubre de +gg6, Archivo Fundacin Sol y Tierra.
macin del CRIC y que contribuyen a explicar su emergencia.
En el oriente del departamento del Cauca, en los munici-
pios de Silvia, Jambal y Totor, se gest desde comienzos de los
aos sesenta un proceso organizativo autnomo, casi una dca-
da antes de la conformacin del CRIC. El punto de partida fue
el recuerdo, presente en la memoria de los fundadores, de los
esfuerzos adelantados por sus padres y abuelos para obtener el
reconocimiento de la propiedad del territorio guambiano, ms
conocido como El gran Chimn. As lo sintetiza un documen-
to colectivo del ao +g+, que relata el proceso organizativo:
En el ao de +g+: vemos como nuestros abuelos iniciaron
la lucha segn lo dicen las escrituras de ese tiempo y las
cuales se encuentran en la notara Primera de Bogot. En
nuestro poder tenemos una copia de la nmero +o+. Los
abuelos perdieron esa lucha porque algunos falsos lderes
de la comunidad traicionaron a los que luchaban, hacin-
doles perder una batalla que tenan ganada. A pesar de la
misma raza los cabildos de aquel tiempo no apoyaron la lu-
cha de los compaeros indgenas de las haciendas que eran
explotados. Y es as como ahora estos amigos que se dicen
nuestros compaeros tampoco quieren participar en esa lu-
cha que es nuestra lucha.
g
A pesar de esta primera derrota, la existencia de un funda-
mento jurdico que sustentaba sus reclamos sirvi durante dca-
das de soporte moral a las demandas de los despojados. Javier Ca-
lambs recibi de su padre, Julio Calambs Muelas, la copia de los
ttulos otorgados en +g+:, que l haba recuperado en Bogot en
el ao +g6 y que haba conservado durante toda su vida.
En la memoria de algunos dirigentes, durante los aos que
g
Cooperativa Agraria de Las Delicias, documento colectivo: Origen de nuestra coope-
rativa, +g+.
32
Captulo 1
33
racin del resguardo. La recuperacin de la tierra, el no pago
del terreno. Ese era nuestro objetivo. Operar de esa forma sin
tocar el Cabildo. Porque en ese entonces, el cabildo, que era la
autoridad del lugar, no nos entenda, no estaba en ese campo.
Ellos no queran negociar con el INCORA cuando planteamos
la poltica de la recuperacin.
+:
El INCORA fue el vehculo a travs del cual se divulgaron, a
mediados de los aos sesenta, los debates en torno a la reforma
agraria, los avances de la movilizacin campesina en el norte del
pas y las perspectivas de la entonces naciente, Asociacin Nacional
de Usuarios Campesinos (ANUC). Varios de los colaboradores
que acompaaron el surgimiento del movimiento indgena estuvie-
ron vinculados al INCORA en calidad de promotores, entre ellos
Pablo Tatay, Edgar Londoo y Gabriel Soler. La inuuencia fue enor-
me, tal como lo recuerda uno de sus protagonistas, Trino Morales:
en esa poca vinieron enseguida los funcionarios del go-
bierno, los de Comsocial, que tenan un grupo para ir difun-
diendo la reforma agraria y los promotores del Instituto Co-
lombiano de la Reforma Agraria, INCORA, todos hablando
sobre el programa de la reforma agraria, que cmo se iba a
hacer, el resguardo, la ampliacin, que el crdito, que la asis-
tencia tcnica y no s qu ()
Entonces principiamos, nos metimos en ese campo. Viene la
campaa de usuario campesino, usuarios del Estado, usuarios
pa no s qu, que con ese carny que hay que hacer comit
de usuarios, atencin de usuarios. Y nosotros pensando qu va
pasar con la gente nuestra? ()
+:
Entrevista a Trino Morales, En: Christian Gros y Trino Morales, A m no me
Manda Nadie! Historia de Vida de Trino Morales, Instituto Colombiano de Antropo-
loga e Historia ICANH-, Bogot, :oog. Pg. So.
en Jambal? Concretamente los terrajeros, los indgenas terra-
jeros, no podan verse con la organizacin del cabildo, porque
consideraban que el cabildo no era la mejor forma, digamos
que los cabildos nunca haban hecho nada por ellos, no? Y
entonces que los cabildos estaban ms a favor de los terrate-
nientes. Por eso muchos terrajeros fueron los que se organiza-
ron, fueron los que masivamente participaron en la primera
asamblea del Consejo Regional Indgena del Cauca en febrero
del setenta y uno en Toribo.
++
El mecanismo empleado fue entonces el de eludir la confron-
tacin con los cabildos e ir buscando apoyos individuales entre
sus miembros. Ms adelante, cuando se dehni la plataforma de
CRIC, el punto tercero, Fortalecimiento de los Cabildos, abri
la va para buscar su transformacin y renovacin, levantando los
obstculos que impedan una aproximacin entre esta institucin
y las bases indgenas.
Frente al cabildo de Guamba - recuerda Trino Morales -
utilizamos la tctica de no atacar al cabildo para no entrar en
contradicciones que desacreditaran estas instituciones. Porque
era enfrentar dirigentes con una autoridad. Ms tarde, cuan-
do conseguimos los ttulos que decan que el Chimn era de
los guambianos y que los hacendados los haban engaado y
haban conseguido ttulos por encima de la autoridad india,
creamos una organizacin (la cooperativa) diferente para con-
seguir ms gente y enfrentarnos a los que tenan las tierras en
el Chimn y para abajo. Con algunas personas del resguardo,
los terrajeros, los arrendatarios y otros grupos indgenas, veci-
nos de otros resguardos, nos organizamos para demostrar que
nosotros tenamos fuerza y que podamos enfrentar la recupe-
++
Francisco Gembuel, entrevista, octubre de +gg6, Archivo Fundacin Sol y
Tierra.
34
Captulo 1
35
camos en cuenta que no somos nosotros no ms ac pagando
terraje, all dice que a los indgenas lo perseguan como ani-
males, as ellos informaban () Nosotros con nuestro ttulo
+o+ hablando de nuestra tierra perdida en +g+:.
+q
La primera accin del sindicato, fue resolver el problema
del monopolio que haban organizado los comerciantes de Silvia
en asocio con las autoridades locales y que bloqueaba la llegada
de los productos de los indgenas al mercado al imponerles pre-
cios desfavorables. Este fue el primer triunfo del sindicato, que
cont incluso con el apoyo de las hliales regionales:
El mercado, aqu el municipio, tenamos en esa poca que las
gentes venan trayendo su venta de papa, de cebolla, lo que sea
en la espalda y otros que venan con cargas para vender a los ma-
yoristas que compraban, pues, para llevar a Cali, entonces no de-
jaban que vendan por mayor sino tenan que echar a la galera.
Lo traan y los descargaban en el camino, los policas llevaban
su camioneta y lo llenaban de bultos y ah mismo lo echaban a la
galera y, pues, tena que poner un precio el alcalde.
Y bueno el alcalde nos hizo, pues, meter en el calabozo con
Trino y a mi ramos las cabezas de la coordinacin del sindica-
to. El Sindicato, como Trino era el secretario, yo era solamente
como vocal, pero nosotros ramos los que plantebamos di-
ciendo a los policas, nos metieron al calabozo, pero ya nos
sacaron, a dialogar con el Alcalde. Entonces nosotros plantea-
mos que nosotros preparamos la tierra, nosotros conseguimos
la semilla, nosotros gastamos remesa y todo el trabajo proceso
y cultivo y no solamente siembra y espera sino que hay que
sembrar, luego aporcar, luego cosechar, conseguir costales y
nosotros ahora que nos coloque el precio desde afuera.
+q
Javier Calambs, entrevista, Silvia, agosto de :o++.
Entonces, nos despert la idea, eso es as?, pues metmonos
en cualquier cosa que llegue del usuario campesino y vamos a
hablar y a ver cmo es el cuento, en dnde se est construyendo
la cuestin de usuarios campesinos, y qu
As, empezamos analizando el problema de la reforma
agraria, lo que iba a pasar con los resguardos y con nosotros.
Como he dicho al principio la ley Sg no la conoca. No la
conoca, pero las otras s. Y saba que el problema de tierras
dependa del Ministerio de Agricultura y que ya haba algu-
nas disposiciones.
+
Primero fue el sindicato
En busca de una forma de organizacin que se adaptara a su
condicin, en el ao de +g6:, los lderes indgenas llegaron a una
curiosa solucin: crear un sindicato. Aunque podra pensarse
que esta modalidad no se adaptaba fcilmente a su perhl, sin em-
bargo, cont con el apoyo de la Federacin Agraria Nacional, lo
cual los vincul a un movimiento reconocido y de amplio alcan-
ce. Adems, en la memoria de los dirigentes estaba presente la
huella de los sindicatos agrarios de los aos o, en los que haban
participado destacados dirigentes indgenas como Jos Gonzalo
Snchez, cuya hgura es permanentemente evocada.
Primero fue un sindicato -recuerda Javier Calambs-, en
ese sindicato que se llam Sindicato Gremial Agrario de las
Delicias fuimos hliales a Unin de trabajadores del Cauca, y
la Unin de Trabajadores del Cauca era hlial a Unin de Tra-
bajadores de Colombia y Unin de Trabajadores de Colombia
era hlial a Federacin Agraria Nacional y la Federacin Agra-
ria Nacional nos invita a un Congreso y all estbamos con
los compaeros indgenas de los Kunas y otros grupos y all
+
Ibdem. Pp. q - .
36
Captulo 1
37
. Exigir que nuestras ideas sean escuchadas y respetadas
por los que ahora tienen el gobierno.
S. Exigir respeto de los blancos por los atropellos que contra
nosotros cometen.
+6
Superando mltiples obstculos, la organizacin obtendra hnal-
mente la personera jurdica nmero :+q del :6 de noviembre de
+go bajo un nuevo nombre que ampli su radio de accin: Sindica-
to de trabajadores agrcolas del oriente caucano. Fue toda una trans-
formacin y era, por supuesto, un gran motivo de orgullo.
() Y con el carn del sindicato, con su personera jurdica,
tenamos otro mecanismo. El carn se entregaba a los socios,
a los miembros, para que lo presentaran cuando haba necesi-
dad, a la autoridad, a la polica, al alcalde, a todo el mundo. Di-
ciendo: Soy sindicalista del oriente caucano! Y as seguimos.
+
Despus fue la cooperativa
La agitacin que se dio alrededor del proyecto del sindicato,
se nutri del ambiente de discusin en torno a la reforma agraria
y la organizacin del campesinado, promovido entonces desde dis-
tintas agencias gubernamentales. La discusin condujo necesaria-
mente a plantear el tema de la recuperacin de las tierras de las
que haban sido despojados y las posibles acciones a seguir.
Trino Morales recuerda incluso que acudieron a la FANAL
con el hn de obtener informacin sobre la organizacin de em-
presas comunitarias en otras partes del pas y los mecanismos que
haban empleado para consolidar las invasiones de tierras.
+6
Cooperativa Agraria de Las Delicias, Origen de nuestra Cooperativa.
+
Op.Cit. Christian Gros y Trino Morales, Pg. +oo.
Eso era nuestro alegato, que nosotros ramos sindicalistas
y que nosotros no estamos solos. En una ocasin nos sac
hojas volantes Unin de Trabajadores del Cauca y pasamos al
Alcalde. Bueno mirando eso ya nos dijeron que para que no
molesten ms bajen a vender al mercado y si sobra lo venden
a las bodegas. Eso si nos oblig pero nosotros dijimos aqu no
consumen todo y nosotros, pues, vendemos a las bodegas. Ese
alegato era a travs del sindicato. Y lo ganamos.
+
La presencia del Sindicato representa un giro en la actitud
poltica de los indgenas, y tambin en la actitud de las autorida-
des locales. El sindicato recibi pblicamente el apoyo de las hlia-
les regionales de la Unin de Trabajadores del Cauca: ya no esta-
ban solos. Ya nos sentamos creciditos recuerda Trino Morales.
La plataforma de lucha del Sindicato qued consignada en
ocho puntos, cuyo eco se puede identihcar en la futura platafor-
ma del CRIC. Estos puntos fueron:
+. Recuperar las tierras que hemos perdido.
:. Exigir respeto a las costumbres de nuestra comunidad.
. Exigir atencin de las autoridades.
q. Acabar con las formas de explotacin directa o indirecta
a que ha estado sometido el indgena.
. Alcanzar la participacin en el gobierno.
6. Elevar el nivel social, econmico de nuestra comunidad.
+
Javier Calambs, entrevista, Silvia agosto de :o++.
38
Captulo 1
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Casualmente en congreso de UTRACAUCA, -recuerda Javier
Calambs- nosotros empezamos a hablar de la tierra. Como tena-
mos nuestros papeles, de all es que nos dicen, el Sindicato no es
una organizacin que puede dar soluciones frente al problema de
la tierra sino que tenemos que conseguir crdito y para eso se ne-
cesita organizar una cooperativa y as hicimos. Los compaeros
de la directiva eran los compaeros del Cabildo de Guamba y ya
cuando nosotros empezamos a hablar de la tierra, ellos empiezan
a decir que nosotros ramos los mismos mentirosos del ao +g+:,
que ellos no necesitan tierras, que eso era para los terrazgueros
del Gran Chimn entonces ellos todos se retiraron.
Entonces ya Trino encabez solo, entonces ya haba un com-
paero que tambin lleg de Medelln que se llamaba Mario
Yalanda y l tambin encabez dentro del Sindicato y ya nueva-
mente coordinamos la participacin en el congreso de FANAL
en los primeros das de enero del 6 en Bogot y ya nos encon-
tramos con los compaeros de FANAL. El Presidente Eugenio
Colorado nos comprometi de verdad en que si el crdito po-
demos conseguirlo a travs de la Caja Agraria y realmente por
all muy rpidamente nos comunicaron de si nos van a aprobar
el crdito en unos meses y se conform un grupo de comi-
sin; entonces fuimos cinco compaeros a Bogot y llegamos
a la Caja Agraria a decirles que nosotros realmente estbamos
urgidos en comprar la hnca San Fernando porque las tierras
han sido y se han triunfado con una pelea jurdica, pero que
nuevamente hemos perdido esa escritura, entonces el gerente
general nos dio la respuesta de que si es posible que lo aprue-
ben, pero entonces el presidente de FANAL nos dijo hay que
te: Presidente: Felipe Tomb Velazco; Vicepresidente: Joaqun Morales Fernndez;
Secretario: Mario Yalanda; Tesorero: Felipe Morales; Fiscal: Manuel Trino Morales.
La
cooperativa en sus primeros aos, cont con un Consejo de Administracin com-
puesto por: Manuel Trino Morales, Jos Antonio Yalanda, Vicente Tomb, Segundo
Tunubal, Manuel Aranda, Manuel Cruz Snchez y Javier Calambs. Basado en:
Cooperativa Agraria de Las Delicias, documento colectivo: Origen de nuestra coope-
rativa, +g+.
Los de FANAL nos dieron la charla. Tres das dur el curso
de capacitacin. Nos informaron sobre todo lo que haban he-
cho: lo que era una empresa comunitaria, como se poda hacer
una toma - ellos decan una invasin y presentaron los meca-
nismos, los mtodos, toda esa cuestin. Todo al estilo campe-
sino. Y despus se fueron y los despedimos agradeciendo las
charlas que nos haban dado.
Entonces se estudi qu posibilidades tenamos, cmo era
que bamos a entrar, cmo bamos a presionar. Entendimos que
haba que hacerlo al estilo indio, ya que el estilo campesino, en
la zona, y tal como se daba la situacin, no era posible. Sobre
eso hicimos varios cursos, varias capacitaciones. Nos decan que
estbamos pensando como comunistas
+S
Pero a la recuperacin de la tierras no se lleg por las vas de
hecho. Contra toda posibilidad, se alcanz el objetivo empleando los
propios recursos del Estado. Primero, se identihc uno de los predios
que componan el Chimn, la Finca San Fernando, de cerca de qoo
hectreas, que estaba en poder de la familia Garrido. Luego de enta-
blar una negociacin con el jefe de la familia, el ohcial retirado Julio
Garrido, se lleg a un primer acuerdo sobre el precio: o.ooo pesos,
una cifra importante para esa poca y completamente descomunal
para los potenciales compradores, muchos de ellos terrajeros que tra-
bajaban desde tiempo atrs las tierras de esa hnca. Al explorar las
posibilidades de un crdito para proponer la compra, se encontraron
con que no era posible, por tratarse de un sindicato. Entonces, por
sugerencia de los propios funcionarios de la Caja Agraria, se lleg a
una imaginativa solucin acorde con la cultura organizativa de la po-
ca: convertirse en una cooperativa. As naci la Cooperativa Agraria
de las Delicias.
+g
+S
Op. Cit. Christian Gros y Trino Morales, Pg. +oq.
+g
La organizacin que tuvo el Sindicato durante sus primeros aos fue la siguien-
40
Captulo 1
41
Lo sucedido durante los aos siguientes fue el proceso de
organizacin de la hnca, la puesta en marcha de la produccin
agrcola y ganadera. La ejecucin de estrategias para superar las
dihcultades econmicas y lograr pagar el crdito, que tuvo inicial-
mente un inters del S% anual. Obviamente, auoraron numerosas
contradicciones y puntos de vista encontrados sobre el manejo ad-
ministrativo y poltico del proyecto. Algunas de ellas se reuejan,
por ejemplo, en el folleto Las Delicias, + aos de experiencias
publicado en +gS.; en el cual se denunciaba el fracaso de muchos
de los proyectos productivos y se cuestionaba la actitud de varios
de los fundadores.
No obstante, con el paso del tiempo las virtudes de esta expe-
riencia terminaron siendo reconocidas por todos, no solo en el
plano econmico y social, sino tambin en lo poltico. Quizs esto
fue lo ms importante dado el impacto que caus al romper con
la coercin que por distintos mecanismos se haba ejercido sobre
las comunidades indgenas tradicionalmente, y que haba garanti-
zado por dcadas la sujecin a la que estaban sometidos.
A juicio de uno de sus protagonistas, lo ms destacado en los
eventos que siguieron a la recuperacin de las tierras de la hnca
San Fernando, fue haberse convertido en un centro de capacita-
cin, que sirvi de base a futuras movilizaciones.
Pero lo ms importante -recuerda Manuel Trino Morales-
es que, a partir de eso, nosotros cogimos la hnca y en la casa se
hizo un sitio de capacitacin. Era una casa grande, con varios
cuartos, y all empezamos la capacitacin de los terrajeros ()
Ah en san Fernando fue donde seguimos capacitando la
gente de las haciendas del Gran Chimn, ah es donde los pre-
paramos para lo que los blancos llamaban invasin. Presio-
nando, educando, formando conciencia en que no hay que te-
ner miedo, que lo nico que hay que hacer es sostenerse hrme
en que esa tierra es de uno ()
estar aqu porque lo van a aprobar y estuvimos cinco das en
Bogot y ya un da viernes ya nos dicen ustedes para que lleven
el mensaje no solo en cuento sino que llevan un papel de apro-
bacin. Nos dieron una constancia y entonces llegamos ac a
conseguir el o por ciento sobre el valor de la hnca.
:o

Los cuarenta miembros de la cooperativa tardaron casi dos
aos para reunir el o por ciento del valor de la hnca, que equi-
vala a +o.ooo pesos. Cifra que representaba una enorme suma
considerando, por ejemplo, que el valor del jornal diario era de
cinco pesos. Se vendieron animales, se hicieron hipotecas, se pres-
t dinero y al hnal, se logr consignar el valor del aporte necesario
para obtener el crdito.
Consignamos a la Caja Agraria, porque la plata que nos iban
a prestar ya estaba aprobada, pero hasta que no consignramos
los +o.ooo pesos no nos hrmaban la escritura. Y a los tres das
ellos llegaron a hrmar la escritura en San Fernando. Como no-
sotros ya tenamos (estbamos) tan insultados Utracauca nos
dijo que hablramos con la voz del Cauca y que reuniramos
un capitalito, pero cincuenta pesos era mucha plata. El ++ de
junio ya tenamos la plata y ya con eso hicimos el programa a
travs de la voz del Cauca, se hizo presentacin completa, antes
de hrmar la escritura el +: de junio de +g6q. Y la gente que no
creyeron que estaban comunicando, que estbamos recibiendo
la hnca desde San Fernando. Llegan gente desde Silvia, al fren-
te en la carretera, all se convencieron, reunimos como ms de
:.ooo personas all. Hicimos ese evento desde all en la hnca
que era como Centro de Capacitacin.
:+
:o
:+
42
Captulo 1
43
el titulo del resguardo de Jambal que lo cobijaba todo, y que
solamente ese lote lo haba arrendado. Los curas haban dicho
que lo arrendaban a la comunidad por + aos, que era para
la virgen eso era la imagen que ellos decan pero esos + aos
parece que nunca llegosigui hasta que en el 6 organizaron
la cooperativa y el arzobispo estaba ejecutando al INCORA y
el INCORA iba a pagar. Pero entonces la comunidad dijo no-
sotros no pagamos, si el INCORA quiere pagar pues pguenlo
pero que no nos cobren a nosotros y todava hasta esa fecha
todava hablaban de pagar a travs del INCORA.
:

Caminando hacia la construccin del CRIC
Lo que se produjo a partir de ese momento fue el encuentro
entre la experiencia que haba comenzado a gestarse en Las Deli-
cias y las experiencias que venan paralelamente desarrollndose
al interior de la poblacin campesina en el norte del Cauca. Para
lo cual, contaron con la cobertura y el soporte de los programas
de organizacin campesina promovidos por el gobierno a travs
del INCORA.
Los dems compaeros - seala Javier Calambs - ellos fun-
cionaron en Puerto Tejada en el sindicato de las cosechas, all
es donde nos encontramos. Desde all como ellos ya la recupe-
racin del Gran Chimn se concentr todos los compaeros.
Luego del traspaso de la deuda, el INCORA lleg con un pro-
grama de capacitacin familiar. Graciela Bolaos programa de
las mujeres, Pablo Tattay funcionario del INCORA, muy allega-
do a hablar polticamente sobre cmo avanzar en la lucha de
la tierra, Edgar Londoo. Gustavo Meja tena un Frente que
llamaba FRESAGRO Cercano a Tacuey.
:q
:
:q
Utilizamos una tctica en la preparacin de la gente que
iba a meterse a la recuperacin, ya que haba que preparar-
los, preparar el personal que iba a comprometerse a ir a la
recuperacin. Explicamos cmo era, cmo haba que contes-
tar, qu haba que decir al ejrcito, a la polica, al juez. Cmo,
entre nosotros, debamos sostener una sola palabra: aqu en-
tre nosotros es una cosa, all tiene que ser otra y todos tienen
que decir lo mismo.
Entonces cambiamos ese trmino de invadir por recu-
perar. Sali de nosotros. No hay otro que decide, andamos
solos, no hay ningn blanco. Al nico que le pedimos aseso-
ra y cooperacin fue a la FANAL de Bogot y a la FANAL
local, y a Mario Polo Garca que nos ayud a hacer los papeles
del cooperativismo. Eran los nicos. Pero de resto eran inicia-
tivas propias que salan de las necesidades de los indgenas en
ese momento ()
::
El impacto fue evidente; en un ambiente crispado por las
tensiones sociales y el debate sobre la propiedad agraria, el ejem-
plo de Las Delicias pronto se convirti en un referente obligado
pero con un ingrediente adicional: en adelante, no se buscaran
ms acuerdos de compra por parte de los indgenas, estos que-
daran, cuando as se conviniera con los antiguos propietarios, a
cargo del INCORA.
Ese ejemplo -recuerda Javier Calambs- lo recogi los com-
paeros de Zumbico (Jambal) que ellos tambin vivan pa-
gando. Ellos no trabajaban en jornal sino que cada terrazguero
pagaba el arriendo. Si yo tengo un lote de terreno al arzobispo
tengo que pagar en plata. Entonces haba un capitn que re-
coga la platica cada ao y llevaba a entregar al Arzobispo (el
de Popayn) y a ellos sino les toco pagar porque estaba vigente
::
Op. Cit. Christian Gros y Trino Morales, Pp. ++q ++.
44
Captulo 1
45
En el documento que presentaron Julio Tunubal, Manuel
Trino Morales y Juan Gregorio Palechor en +gq en Popayn, se
sintetiza as el desarrollo de la asamblea de Toribo el :q de febre-
ro de +g+:
A la asamblea de Toribo asistieron ms de dos mil indgenas,
entre ellos representantes de los cabildos de Toribo, Tacuey,
San Francisco, Jambal, Pitay, Quichaya, Quizg, Guamba,
Paniquit y Totor, adems de diversas organizaciones campe-
sinas indgenas de los municipios de Miranda, Corinto, Caloto,
Toribo, Jambal, Totor y Silvia.
La constitucin de una organizacin indgena que ser el
CRIC, fue una proposicin llevada por la delegacin de Silvia
y en especial por el compaero Manuel Trino Morales, quien
la sustent ante la asamblea. La proposicin fue aprobada con
entusiasmo, al igual que los puntos en los cuales deba centrar-
se la accin de la nueva organizacin:
+) Exigir al INCORA la expropiacin de las haciendas que
han sido de los resguardos y [que] se entreguen tituladas en
forma gratuita a las familias indgenas.
:) Ampliacin de los resguardos en los casos donde existen
minifundios a travs de la Ley de Reforma Agraria en su parte
de concentracin parcelaria.
) Modihcacin de la Ley Sg de +Sgo en la parte que trata
sobre la minora de edad ya que somos colombianos y ciudada-
nos de la repblica.
q) Participacin del sector indgena en la modihcacin de
esas leyes pues somos nosotros los que conocemos nuestros
problemas y sus soluciones.
El encuentro de estas corrientes y el intercambio de experien-
cias condujeron a la bsqueda de alternativas de organizacin ms
estables que permitieran la sumatoria de los esfuerzos aislados que
se adelantaban en distintas comunidades.
Primero el sindicato -relata Javier Calambs- tiene plan de
lucha como pensamos as hemos escrito los ocho puntos
pero como no pudimos seguir porque el sindicato es una orga-
nizacin patronal entonces no se pudo realizar. Pero entonces
hablando con Gustavo Meja mirando que los cabildos no quie-
ren vincularse al movimiento campesino, porque el presidente
Carlos Lleras dice que hay que organizar indgenas y campesi-
nos para poder hacer reforma agraria. Pero entonces cuando
empezamos a comunicar fue tres resguardos indgenas que
nos dijeron no, nosotros tenemos cabildos, no queremos orga-
nizacin campesina, que fue Caldono, Pioy y Pueblo Nuevo.
Por esa razn ya Gustavo Meja nos propuso la reunin y estuvi-
mos mirando los puntos del sindicato y de all vinimos ac. Gusta-
vo propuso el nombre del CRIC en San Fernando, y ya despus de
hacer una charla, el Gobernador de Tacuey nos dijo que ah est
la casa de l y nos invit entonces y fuimos all para escribir los siete
puntos y entonces ya propusimos el plan de trabajo para empe-
zar a invitar a las comunidades. Entonces compaeros de Tacuey
Toribio y San Francisco, ellos dijeron que van a participar toda
la comunidad y Jmbalo nosotros coordinamos como cooperativa
de Zumbico y nosotros y a m me toco para Tierradentro, a Trino
Morales para Coconuco y Julio Tunubal para Totor y Paniquit.
Entonces solamente nos acompaaron ocho cabildos; el :q de fe-
brero fue aprobado los siete puntos y nos acompaaron los compa-
eros campesinos de Corinto y los compaeros de Puerto Tejada
y Santanderpara ellos fueron los que aporto el carro el gerente
general del valle el doctor Agudelo.
:

:
46
Captulo 1
47
Meses despus, superado el pico de represin, y luego de
intensos debates sobre el carcter de la nueva organizacin y su
propuesta poltica, se realiz una segunda Asamblea, tambin
convocada por FRESAGRO, esta vez en La Susana, Tacuey, el 6
de septiembre. En esta oportunidad, acudieron adems delegados
de Paniquit, Poblazn y Purac y se aprob la plataforma de
lucha, an hoy en vigencia, compuesta por siete puntos: PRIME-
RO: Recuperar la tierra de los resguardos; SEGUNDO: Ampliar
los resguardos; TERCERO: Fortalecer los cabildos; CUARTO: No
pagar terraje; QUINTO: Hacer conocer las leyes indgenas y exigir
su justa aplicacin; SEXTO: Defender la historia, la lengua y las
costumbres indgenas; SPTIMO: Formar profesores para educar
de acuerdo con la situacin de los indgenas y en su respectiva
lengua
:S
. Una nueva fase de la resistencia de los pueblos indgenas
del Cauca haba comenzado.
ble dado el ambiente poltico de la poca.
:S
Consejo Regional Indgena del Cauca, Historia del CRIC, Popayn, +ggo.
) Eliminacin de la Divisin de Asuntos Indgenas ya que
la consideramos inoperante.
6) No continuar pagando el impuesto de terraje.
) Creacin del CRIC.
:6
Como Presidente del primer Comit Ejecutivo fue elegido
Manuel Trnsito Snchez, -hermano del dirigente indgena de los
aos o Jos Gonzalo Snchez-, del resguardo de Totor; como Vi-
cepresidente fue escogido Hctor Cuchillo, de Tacuey y como Se-
cretario se design a Antonio Snchez, de Guamba. Este primer
comit ni siquiera logr reunirse dada la represin que se desat
al amparo del Estado de Sitio vigente en ese momento.
Los miembros de los cabildos de Toribo, San Francisco y
Tacuey fueron detenidos y permanecieron privados de la liber-
tad por varias semanas.
A los cabildos de Tacuey, Toribio y San Francisco -recuer-
da Javier Calambs-, los llevaron despus del congreso del :q
de febrero y los llevaron y los tuvieron como dos meses en la III
Brigada, pero por cuestiones de hablar demasiadamente abier-
to. All echaban la culpa a este doctor Olid Larrarte. Eso ya l
hablaba como que estuviera en Cuba. Como en Cuba ya haba
triunfado (la revolucin), entonces pues Olid Larrarte habl
sobre eso, que eso era como seguir, que ya todo estaba hecho.
Pero no era as, apenas estbamos empezando.
:
:6
Julio Tunubal, Manuel Trino Morales y Juan Gregorio Palechor, Historia del
ConsejoRegionalIndgenadelCauca(CRIC), Popayn, enero de +gq.
:
Javier Calambs, entrevista, Silvia agosto de :o++. El abogado Olid Larrarte era
un conocido simpatizante del Partido Comunista. Fue el defensor de Manuel Ma-
rulanda en el proceso que se le sigui por la primera accin, en territorio indgena,
de la columna que dara origen a las FARC, la toma de Inz en marzo de +g6, en la
cual perecieron +6 personas, entre ellas +: indgenas. Aunque hoy su presencia en
el momento de fundacin CRIC resulta paradjica, en aquel momento era explica-
48
Captulo 1
49
Pearanda Ricardo, Guerra propia y Guerra ajena. Resistencia y
reconstruccin identitaria en los Andes colombianos, IEPRI, Bo-
got, :o+:.
Rappaport Joanne, The Politics of Memory, Cambridge University
Press, Cambridge, +ggo.
Tunubal Julio, Trino Morales Manuel y Palechor Juan Gregorio,
Historia del Consejo Regional Indgena del Cauca (CRIC), Popa-
yn, enero de +gq.
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loga e Historia ICANH-, Bogot, :oog.
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creacin tnica, Journal of Latin American Antrhopology, Vol. +,
No. :, +g66.
Laurent Virginie, Comunidades indgenas, espacios polticos y movili-
zacin electoral en Colombia, ICANH IFEA, Bogot, :oo
51
CAPTULO 2
CONSTRUCCIN DE PODER PROPIO EN
EL MOVIMIENTO INDGENA DEL CAUCA
Fuente: Jess Abad Colorado
52
Captulo 2
53 53
les con que cuentan los pueblos indgenas y en poder ofrecer una
resistencia al sistema de dominacin que nos rige.
Esta resistencia, al principio semiclandestina, marc las pri-
meras dcadas de lucha del CRIC que, bajo el lema de Unidad,
Tierra y Cultura, fue constituyndose en un referente para el
conjunto de la poblacin indgena del Cauca. La necesidad de la
resistencia no ha desaparecido, pues el sistema, en lo fundamen-
tal, sigue siendo el mismo aunque con el paso de los aos, el pro-
yecto indgena se fue volviendo menos defensivo y ms tendiente a
presentar y a poner en prctica propuestas hacia el futuro.
Se trata de la progresiva construccin de un poder propio
que busca no slo integrarse en igualdad de condiciones al Estado
existente, sino ir poniendo las bases, junto con los dems sectores
sociales, de un nuevo pas y un nuevo Estado, sin exclusivismos,
con la participacin de todos.
Ha sido un proceso de qo aos, con muchas dihcultades y alti-
bajos, y un futuro que de ningn modo est despejado. El proceso
de los aos o comenz con la lucha por la tierra y la utilizacin
de un instrumento organizativo muy propio: los cabildos indgenas.
1. Los cabildos: eje poltico organizativo
La inclusin, a manera de tercer punto en el programa del
CRIC del Fortalecimiento de los Cabildos Indgenas, muestra
una visin estratgica valiosa de los primeros impulsores de la Or-
ganizacin, al posicionar una de las fuentes ancestrales de resis-
tencia indgena,el gobierno interno, como referente importante
para la formacin de sus dirigentes y consecuente fortalecimiento
de la naciente organizacin.
En efecto, en el momento de conformarse el CRIC, pocos ca-
bildos acompaaron la lucha de terrajeros y comuneros indgenas
por la recuperacin de sus tierras. La mayora de los cabildos es-
taban al servicio de la Iglesia, los polticos o los terratenientes y
no pocos se pusieron, inclusive, en contra de los recuperadores a
los que tildaban de roba tierras. Sin embargo, haba conciencia
CAPTULO 2
CONSTRUCCIN DE PODER PROPIO EN EL
MOVIMIENTO INDGENA DEL CAUCA
PABLO TATTAY
Introduccin
En +g+ surge el Consejo Regional Indgena del Cauca, en el
marco de un perodo de reformismo agrario. Se piensa, enton-
ces, poder avanzar en las reivindicaciones indgenas y campe-
sinas utilizando mecanismos institucionales. Pero este perodo
termina pronto, con el Acuerdo de Chicoral de +g:, y de ah
en adelante las luchas indgenas se tienen que enfrentar direc-
tamente con los poderes dominantes, principalmente con los te-
rratenientes del Cauca.
No se ha renunciado, en estos cuarenta aos a tener en cuen-
ta las normas del Estado ni a exigir el cumplimiento de las obli-
gaciones que ste tiene para con la poblacin. Sin embargo, el
acento se ha puesto en ir fortaleciendo las estructuras tradiciona-
54
Captulo 2
55
sabe la gente cuando dice que el cabildo es la autoridad,
lo mismo que habla de la autoridad cuando se trata del
alcalde del municipio o del gobernador del departamento. El
Cabildo es fuerte primero por eso, no importa quienes sean
los cabildantes.
+
Como lo seala Christian Gros, en efecto, la originalidad y
la ehcacia del movimiento indgena responde a la capacidad de
reapropiarse de una institucin indgena pero de reconocido
originen colonial:
En lugar de innovar a como diera lugar, con la creacin
en el seno de los resguardos de una organizacin alternativa,
la consigna es a partir de ahora reconstruir los cabildos (si
haban desaparecido), reconquistarlos, (si an existen pero
estn bajo la tutela de los blancos, o de intereses minoritarios
y hostiles al movimiento), otorgarles en todos los casos nuevas
atribuciones, y ponerlos al servicio de la organizacin y de la
lucha por la tierra. El propio CRIC se va a presentar como
una federacin de cabildos, y su asamblea general como su
expresin directa.
:
Lo que se hizo entonces fue darle un nuevo signihcado a la
institucin de los Cabildos, cuya funcin en ese momento daba
lugar a numerosas crticas, como lo recuerda Efran Jaramillo:
+
Consejo Regional Indgena del Cauca, Cartilla Cmo nos organizamos, Volumen :,
+gq.
:
Tomado de: Christian Gros, Colombia Indgena. Identidad cultural y cambio social,
CEREC, +gg+.
por parte de varios de los dirigentes del CRIC del rol histrico
jugado por los cabildos al defender sus resguardos de los intentos
de divisin o disolucin. Poner el acento en la recuperacin de los
cabildos para los intereses de sus comunidades fue sin duda una
decisin acertada, pues permiti dotar al movimiento indgena de
una base poltico-organizativa que le dio solidez y capacidad de
resistencia frente a los embates de sus adversarios.
Adems de poner dirigentes conscientes al frente de los cabildos
existentes, se empezaron a reconstituir cabildos que haban sido di-
sueltos en las ltimas dcadas por accin de polticos y latifundistas.
En estos primeros aos fueron reconstituidos los siguientes cabildos:
1973,mayo4 CabildodeCaldonoenPlandeZiga
1973,mayo13 CabildodelaAuroraenSantander
1973,noviembre3 CabildodeLosQuingosenMorales
1973,noviembre3 CabildodelaCiliaenMiranda
1974,febrero24 CabildodeMedianaranjaenCorinto
1974,julio1 CabildodeSantaElenaenCorinto
Ms adelante, los cabildos se potenciaron y generalizaron a
nivel nacional llegando a constituir hoy en da, la principal forma
de autoridad de los pueblos indgenas que se ocupan de la direc-
cin de la organizacin en su integralidad.
La tctica del CRIC para echar races entre los resguardos
fue, como lo recordamos ya, entrar a trabajar los Cabildos. Y
dio resultados, hasta ms all de los resguardos existentes.
Lo primero que hay que recalcar es que la fuerza del cabildo
entre la gente proviene de que es una institucin, es decir,
una forma de organizacin y de gobierno establecida, reco-
nocida, que ha funcionado durante mucho tiempo. Esto lo
56
Captulo 2
57
2. Hacer conocer las leyes sobre los indgenas y
exigir su justa aplicacin
En el quinto punto del Programa del CRIC se plantea: Ha-
cer conocer las leyes sobre indgenas y exigir su justa aplicacin.
Este punto indica un signihcativo giro frente a lo que se haba
aprobado en la Primera Asamblea en Toribo. En efecto, all se
propuso modihcar la Ley Sg de +Sgo, ya que se consideraba a
los indgenas como menores de edad e igualmente se peda, por
inoperante, la eliminacin de la Divisin de Asuntos Indgenas.
Por el contrario, un proceso de reuexin en los seis meses
trascurridos entre la Primera y la Segunda Asamblea, permiti
valorar la proteccin que daba la Ley Sg de +Sgo para conservar
los resguardos y los cabildos a pesar del indudable enfoque ra-
cista que dicha ley tena. Si bien las luchas indgenas se de-
sarrollaron principalmente a travs de la accin directa, sobre
todo para la recuperacin de tierras, fue muy til contar siempre
con una herramienta legal que validara la legitimidad de las
reivindicaciones indgenas frente al Estado. La Ley Sg de +Sgo
dehna el carcter imprescriptible, inembargable e indisoluble
de los resguardos indgenas as como a los cabildos como leg-
timas y autnticas autoridades indgenas con amplias facultades
al interior de sus resguardos. Adems de la Ley Sg de +Sgo, se
fueron recopilando otra serie de normas y disposiciones que po-
dan utilizarse en defensa de la poblacin indgena, entre ellas
las que dict el Libertador Simn Bolvar y los decretos y las
resoluciones recientes sobre educacin y salud.
El CRIC public varias ediciones de una cartilla de Legisla-
cin Indgena de amplia circulacin entre dirigentes y activistas
de la Organizacin. Este material de trabajo siempre fue el com-
paero inseparable de todo buen dirigente. Slo la Constitucin
de +gg+ vino a ofrecer un piso ms slido para los derechos in-
dgenas. Esto, sin eliminar la validez de la Ley Sg de +Sgo, an
vigente, haciendo parte del compendio legislativo del que dispo-
ne y obtiene provecho el movimiento indgena.
Es verdad que en el momento de surgir la etapa actual de
movilizacin el funcionamiento de los Cabildos estaba bastan-
te desvirtuado, y entidades externas a los indgenas -como la
Iglesia, los polticos, los alcaldes e inspectores de polica- en
gran parte los manejaban. Pero tambin existan las condicio-
nes para el fortalecimiento y la revitalizacin de estas formas
de gobierno propio, lo que en efecto se ha venido haciendo.
Hoy en da los Cabildos constituyen la red organizativa fun-
damental del movimiento indgena, an en regiones como los
Llanos Orientales, el Pachco y la selva amaznica, donde nun-
ca antes existieron.
Lejos de comprometerse en la defensa de los derechos de

las comunidades, muchos Cabildos servan como instrumento de
control poltico sobre la poblacin indgena. Al respecto, seala
Luis Eduardo Fiscu:
Los cabildos eran apticos pero era por los politiqueros
que entraban a engaar a las comunidades, pero todava te-
nemos que recorrer harto porque la juventud no conoce a
fondo esto de entrar a gobernar un resguardo, toca reforzar...
trabajo con los mayores, los mayores les toc dormir en unos
hormigueros, aguantar sueo por defender la colectividad y
la juventud hoy en da aspira a gobernar un territorio ind-
gena estara mamando o gateando todava. Entonces cmo
transmitirle esto a los jvenes, tenemos unos medios los ma-
yores tenemos que pronunciarnos con nuestra historia.
q

Efran Jaramillo, El Consejo Regional Indgena del Cauca. Momentos signicativos de
una insurreccin, Sin fecha.
q
Luis Eduardo Fiscu, Intervencin, Encuentro de Mayores, :oo6.
58
Captulo 2
59
g+ el derecho que se gan es as. Entonces pensaron que ya todo
el mundo sabe, todo el mundo lo maneja y no, la gente descono-
ce todava las leyes. Ms antes no se esperaba una asamblea sino
que se iba casa por casa y se pasaba derecho.
Ms adelante, incluso, al estudiar detenidamente la Ley Sg

de +Sgo sobre indgenas, el CRIC descubre la importancia de los
que declaran la imprescriptibilidad de las tierras de resguardo, lo
que impidi que pudieran ser puestas a disposicin del mercado,
anulando cualquier negocio de compraventa.
Esta ley iba a servir mucho para reclamar los derechos de las
parcialidades sobre las tierras que les haban sido arrebatadas.
La mayora de los indgenas no la conocan. El CRIC entr a los
resguardos hacindola conocer y muchos cabildos empezaron
a buscar los ttulos de su parcialidad y a reconstruir la historia
de sus resguardos, acudiendo a los ancianos que la conocan.
S
La ley Sg de +Sgo entonces, a pesar de sus aspectos negativos
y la visin peyorativa que contena, se convirti en una ehcaz he-
rramienta poltica. Tal como lo anota Christian Gros:
[] las comunidades indgenas saben que estas clasihcaciones y
denominaciones de salvajes y semisalvajes o civilizados, y de madu-
ros e inmaduros sicolgicos los discriminan y niegan su acervo cul-
tural; pero tambin saben que son armas con las cuales se pueden
defender y evitar que se cometan ms injusticias y se puedan solu-
cionar conuictos a los que se ven abocados. En esa medida son nor-
mas que han sido utilizadas con xito en muchas oportunidades.
g

Mario Lpez, Intervencin, Encuentro de Mayores, :oo6.
S
Op. Cit, Consejo Regional Indgena del Cauca.
g
Op.Cit. Christian Gros.
Blanca Andrade seala:
Las autoridades no tienen tanta credibilidad como ahora, esta-
mos legalizados desde la Constituyente, nos sostenamos desde la
ley Sg de +Sgo[] todos nos aprendimos las leyes de +Sgo, jug un
papel fuerte en el fortalecimiento de la las identidades y en la recu-
peracin de las tierras [] sostenimiento de las familias. A quien
las vendiera no se les volva a dar tierras.

En el mismo sentido se expresa el mayor Guillermo Tenorio:
Bueno, pues realmente hay varias normas que nos amparan,
que nos garantizan la resistencia, la viejita ley Sg de +Sgo sigue
vigente hay varios artculos en la constitucin nacional que nos
garantizan de cmo apoyarse a esas normas, tenemos la ley :+
de +gg+ que son el reconocimiento de derechos universales.
Son leyes que han quedado para garantizar la estabilidad per-
manente de las comunidades indgenas en todo el pas de Co-
lombia, entonces mientras estas leyes estn, venga quien venga,
pero de todas maneras tienen que respetar la situacin.
6
Inclusive hoy, frente a algunos conuictos, se aprecia todava la uti-
lidad de esta legislacin, tal como lo sealaba el mayor Mario Lpez:
Ms antes se hablaba de la ley Sg de +Sgo que uno se lo
aprenda de memoria, que mire esto es herramienta de pelea y
se peleaba y se coga a una cosa y se iba avisando. Yo me he dado
cuenta, hoy en da hace poco tuvimos un problema de tierra y el
gobernador no se saba la ley Sg de +Sgo, yo le deca muy claro
de quin es el territorio y yo le deca en la nueva constitucin del

Blanca Andrade, Intervencin, Encuentro de Mayores, :o+o.
6
Mayor Guillermo Tenorio, Intervencin, Encuentro de Mayores, :o+o.
60
Captulo 2
61
Entonces ms antes las capacitaciones no se daban de boca,
de chchara de echar el cuento, sino que se llevaba el mensaje
y ya se iba practicando como dicen, tumbbamos y tapbamos,
nosotros no ramos del cuento. Ms antes las autoridades eran
contrarias, no se prestaban y ahora tenemos la posibilidad de
hacer ms, porque tenemos nuestra autoridad a nuestro favor,
entonces que la capacitacin se debe llevar ms.
++
El censo indgena del ao : permiti extender este meca-
nismo de comunicacin. Al hnal de cada jornada, los censadores
se reunan con la comunidad para dar orientaciones sobre lo que
era el CRIC y sobre sus objetivos. El programa de los siete puntos,
especialmente en lo relativo a recuperacin de tierras y no pago
de terraje, siempre fue el tema central.
Uno de los documentos ms utilizados en esta etapa fue el in-
forme del Procurador Agrario Carlos H. Pinzn sobre la situacin de
tierras en el Norte y Oriente del Cauca. Con los dirigentes y colabora-
dores, se conformaron grupos de estudio con temas sobre socialismo,
reformas agrarias en Latinoamrica, luchas obreras y campesinas,
historia de Colombia, estructura del Cauca y legislacin indgena,
entre muchos otros temas que, de acuerdo a las situaciones que se
vivan, se consideraban necesarios para el desarrollo organizativo.
Aunque desde un comienzo las reuniones fueron objeto de fuer-
tes amenazas, las dihcultades aumentaron al hnalizar la dcada del
o con el aumento de la represin. Las reuniones se tuvieron que
hacer en forma clandestina, generalmente en horas de la noche.
Las comunicaciones en esa poca -recuerda Victoriano
Piacu- se hacan por personas, un mensajero que tiene que
desplazarse por dnde haba que llegar, por ejemplo de la
Junta Directiva poda ser instalado en donde viva y ah tiene
que salir un mensajero, un empleado caminando por tierras y
++
Juan Cometa, Intervencin, Encuentro de Mayores, :oo6.
3. Estrategia de capacitacin poltica
Para la consolidacin del CRIC y del movimiento indgena en
general, fue fundamental la forma en que se capacit a las comu-
nidades, tanto a las bases como a los dirigentes. Se trataba de una
capacitacin desde adentro, que tomaba como punto de partida
la reuexin sobre la situacin misma de la gente y donde algunos
aportes externos se iban entregando progresivamente, aseguran-
do la asimilacin de los conceptos bsicos.
En cuanto a las bases, los mecanismos principales de capa-
citacin han sido las reuniones y asambleas. Con intervencio-
nes de los dirigentes se identihcaban los problemas segn la
percepcin de cada comunidad o dirigencia. Un buen ejem-
plo de esto fue la Asamblea de Toribo donde se conform el
CRIC y donde el no pago de terraje y la recuperacin de los
resguardos se convirtieron en ideas centrales para orientar las
acciones siguientes.
Las reuniones en cada comunidad eran ms pequeas, per-
mitan que adems de las explicaciones de los dirigentes partici-
paran los dems asistentes a travs de preguntas o del relato de
sus experiencias tal como lo recuerda Isidro Dagua:
Bueno, pues un mecanismo de capacitacin fue dilogo con
la pareja, despus de haber tenido el primer hijo, ni la mujer
tena tierra ni el tampoco, la abuela todos eran terrajeros. A
partir de ah fue la capacitacin, primero la pareja, luego la
revisin familiar y a partir de ah vamos palante, eso llev a
participar a familias enteras.
+o

Pese a las condiciones adversas, la calidad de la formacin
impartida durante esos primeros aos es un aspecto que subraya
Juan Cometa:
+o
Isidro Dagua, Intervencin, Encuentro de Mayores, :oo6
60
62
Captulo 2
63
Cmo se trabajaba?
Se organizaron tres niveles de formacin:
Un primer nivel se desarrollaba en cada comunidad y se
centraba en la discusin de los problemas locales con la carac-
terizacin de resguardo y cabildo, los puntos del programa
del CRIC, la Ley Sg de +Sgo y aspectos espechcos de acuerdo
a la coyuntura poltica y social de la regin o el pas. La par-
ticipacin era abierta. Se invitaba a todos los miembros de la
comunidad que quisieran ir acercndose a la organizacin y
progresivamente asumian tareas que el proceso demandaba.
El segundo nivel se organizaba por zonas y entre los temas
tratados estaban: historia de las luchas indgenas, historia del
CRIC, correlacin de fuerzas entre amigos y enemigos, clases
sociales en el Cauca, anlisis de coyuntura. En este nivel par-
ticipaban las personas ms activas de las zonas y generalmen-
te con experiencias de participacin en el primer nivel desde
cada resguardo y/o comunidad. Este espacio permita una vi-
sin ms amplia de la realidad local.
El tercer nivel era regional y en l participaban los princi-
pales dirigentes de la organizacin. Su temario variaba segn
las necesidades y comprenda siempre el anlisis de coyuntura
regional y nacional e incluso internacional. Entre otros temas
estaban: relaciones con el Estado, elementos de socialismo y su
aplicacin en Latinoamerica, movimiento indgena en Colom-
bia, relacin con otros sectores sociales.
Como estrategia prctica de estos niveles de formacin se con-
formaron grupos de estudio y discusin poltica que realizaban
su trabajo en las diversas comunidades en especial en las noches
y mantenan una permanente comunicacin. Estos espacios real-
mente fueron semilleros de dirigentes que de manera natural
fueron asumiendo la conduccin integral de la organizacin.
por montaas hacia Tierradentro y ya all, ya conversa esto es
asi ta,ta,ta y luego haciendo notihcar a la reunin y de all se
vena un grupo a asistir. Pero tambin con mucha prudencia,
porque en el camino lo atajaban o lo llevaban encarceln-
dolo, porque en esa poca los indgenas muy poco hablaban
espaol. Ahora es que ya se habla; en esa poca la mayora
era lengua materna, pero entre eso se comunicaba el desarro-
llo de las organizaciones, se haca de esa manera con mucha
clandestinidad, por cierto no tenan mayor merito, ahora es
que ya se anda por todas partes, pero ms antes era mucho
ms dedicados, pero era con mayor malicia personal y comu-
nitaria para poder hacer una gran reunin o asamblea en las
diferentes partes que convoquen.
+:
Los cursillos poltico-gremiales; una prctica
cotidiana
Ms adelante, la conformacin progresiva de una dinmica
de cursillos o talleres poltico-gremiales se constituy en una prc-
tica cotidiana en las distintas zonas y fue conhgurando una estra-
tegia de formacin poltico-cultural ms slida para los diversos
integrantes de las comunidades. Estos cursos estaban a cargo del
equipo de Capacitacin que se conform a medida que la organi-
zacin iba creciendo y se identihcaban necesidades educativas. Se
puede decir que este equipo de trabajo que cre el CRIC, selec-
cionando a personas idneas tanto del grupo de colaboradores y
activistas regionales como de las respectivas zonas, fue uno de los
primeros mecanismos dedicados con exclusividad a la tarea espe-
chca de capacitacin. Ms tarde, este equipo se conhgura como
programa de Capacitacin y, en esa dinmica, contina hasta hoy
apoyando a la Consejera y a los cabildos en diversas acciones de
formacin organizativa y capacitacin poltica.
+:
Mayor Victoriano Piacu, Intervencin, Encuentro de Mayores, :o+o
64
Captulo 2
65
Recuerdo que los temas principales en esa poca era polti-
co ideolgico, incluso la lectura de unos documentos sobre el
marxismo, de que la tierra para el que la trabaja, eran temas
relacionados con el comunismo, pero resulta que la gente tena
un concepto distinto de lo que era ser comunista, a pesar de
que lean eso, conceptualizaban las luchas en otro contexto [...]
otro era la parte del cooperativismo, entonces donde se empe-
z a sacar a los intermediarios, a sanear las deudas a sacar a
todos los que endeudaban a la gente. Se capacitaba pero al mis-
mo tiempo se haca cambiar esa relacin de explotacin, era
teora pero tambin prctica. La otra era un tema muy impor-
tante en esa poca era lo de salud, las compaeras sacaron un
grupo, el CRIC lo sacaba para capacitar en primeros auxilios
porque resulta que el problema de salud era muy complicado
en esa poca y tambin para atender a los compaeros en las
recuperaciones de tierra entonces lo de salud no solamente era
ensear a poner inyecciones, sino tambin era una formacin
poltico ideolgica
Con la llegada al CRIC en el programa de capacitacin, creo
yo que haba un gran desarrollo conceptual de las luchas indge-
nas, ya en esa poca del S6 que yo llegue al CRIC, por ejemplo
un reto para m era entender porque los lderes, los mayores ha-
blaban mucho de la autonoma, de la correlacin de fuerzas, del
poder, de la poltica indgena, ya haba un desarrollo conceptual
muy fuerte que haca referencia de lo que uno le enseaban en el
colegio a lo que enseaba el CRIC a las comunidades. Porque la
experiencia personal, es que yo quise aprender a leer y a escribir,
ese era mi reto personal en la vida, por eso fui a la escuela y al
colegio, pero para m no era suhciente porque haba un vaco eso
que haba aprendido en la escuela no me acercaba a entender los
problemas que haban en la comunidad. Y yo creo que algo muy
bonito del CRIC es que a la gente se le ensea a comprender, las
necesidades, y la realidad y lo que se quiere como comunidad, yo
creo que eso es como el reto ms importante en la vida de las per-
Progresivamente, fue conformndose una metodologa clara
de formacin poltica que combinaba el anlisis de la realidad,
la reuexin y la conceptualizacin de la misma, la dehncicin de
acciones y procesos de cambio y la evaluacin de los mismos de-
sarrollos. Igualmente esto marc un estilo de trabajo en estrecha
relacin prctica, reuexin, conceptualizacin y nuevo desarrollo
de experiencias orientadas desde los acuerdos colectivos. Sobre
esta metodologa seala el Mayor Tito Pito:
De acuerdo a la investigacin que se hizo antes que los cabil-
dos, cuando se iba a ser cabildante desde muy pequeo se capaci-
taba, haba sido una capacitacin desde muy atrs, paso por paso.
Y no solamente a nivel organizativo, sino econmico y poltico,
cultural. Ya pasando a la poca del o para ac, haba unas capaci-
taciones muy buenas que fueron terico y prcticos de acuerdo a
la necesidad. Yo lo miro de esa manera, de acuerdo a la necesidad,
se capacitaba. Se capacitaba a las personas, por ejemplo cuando
a usted lo encarcelaban haba la necesidad de capacitar jurdica-
mente, cierto, eso se haca para recuperacin de tierras. Por eso
yo digo, era terico prctico y de acuerdo a la necesidad. Despus
ya empiezan a surgir programas, programa de educacin, de sa-
lud, de capacitacin, de produccin en la parte econmica. Pero
yo creo que mirando esos programas, los programas de educa-
cin y capacitacin fueron los que llegaron ms a la gente, o sea
los que ms se dieron de acuerdo a la necesidad.
+
Por su parte, Avelina Pancho, destaca las mltiples facetas de
este proceso de formacin y el impacto positivo que tuvo para las
generaciones de lderes que se conhguraron durante las primeras
dcadas de la organizacin:
+
Tito Pito, Intervencin, Encuentro de Mayores, :oo6
66
Captulo 2
67
De especial importancia para el proceso de formacin pol-
tica fue la lectura y estudio de las cartillas N. +. Nuestras Luchas
de Ayer y de Hoy, La cartilla N. :. Cmo nos organizamos, la
cartilla Nuestra Historia +gSS, Kwesx Historia, un conjunto de
pequeas cartillas que trabajaron temas de la plataforma poltica
CRIC, entre muchos otros recursos educativos que la organiza-
cin fue elaborando para encaminar el proceso de lucha. Estos
materiales siempre fueron elaborados con los mismos insumos de
la experiencia organizativa, con una amplia discusin acerca de
los planteamientos all expresados y nutridos con muchos aportes
de las comunidades, recogidos por el equipo de capacitacin.
Igualmente, al surgir los programas, cada uno realiza sus pro-
pios talleres y dinmicas de formacin poltica, articulada a sus res-
pectivas funciones. Por ejemplo, el programa de Produccin organi-
zaba talleres sobre cooperativas, empresas comunitarias y economa
en general; el de Educacin sobre el Proyecto Educativo Comunitario
o sobre educacin propia; el de Salud sobre su sistema propio; el de
Recursos Naturales sobre la Autoridad Ambiental Indgena. Todos
en el esfuerzo de contribuir a la construccin de polticas relaciona-
das con cada uno de los componentes que los integran.
Posteriormente, aunque el programa de Capacitacin conti-
nu sus actividades tanto a nivel regional, como al servicio de las
zonas, fueron principalmente las Asociaciones Zonales y en parte,
los mismos cabildos, los encargados de desarrollar la capacitacin
polticoorganizativa, centrada principalmente en la consolida-
cin de las diferentes actividades que demanda el desarrollo de la
plataforma de lucha de la organizacin.
Vale la pena reuexionar sobre la estrategia de capacitacin
y, ms all de la estrategia, de la acumulacin de fuerzas del
CRIC, frente a la experiencia vivida por otras organizaciones
sociales. As lo cuenta uno de los compaeros integrantes del
equipo de capacitacin.
En los primeros tiempos del CRIC, se consideraba que los
grupos revolucionarios con inuuencia en determinado sector
sonas. Y en el programa de capacitacin, yo recuerdo que en esa
poca estaba el auge del movimiento de la participacin poltica
municipal, entonces nosotros aprendimos mucho sobre la ley de
descentralizacin municipal, la participacin poltica, promover la
conformacin de los primeros movimientos cvicos, entonces esos
temas ya eran relacionados en como entrar a entender la estruc-
tura del Estado, eso fue fuerte en esa poca y luego el tema de los
planes de desarrollo, a reuexionar sobre el desarrollo de las co-
munidades indgenas para oponer toda la propuesta institucional
sobre el desarrollo. En hn el papel del programa de capacitacin
en esa poca, se conservaba an, era el programa que era asesor
de comit ejecutivo de alguna manera porque era el que estaba
pendiente de los anlisis de la coyuntura poltica y le apoyaban al
comit ejecutivo en esa direccin. Los primeros cursos que yo em-
pec a ser de poltico gremial tambin fue en esa poca, del +ro,
:do y er nivel y ah fue donde aprend a manejar el tema de la
poltica indgena, entender como analizar los problemas de la co-
munidad, a desarrollar metodologa de trabajo con la comunidad,
existe un gran acumulado de la experiencia de formacin poltica.
La experiencia de formacin poltica en el CRIC, creo que eso ya
es un eje fundamental para proyectar ahora los procesos de forma-
cin en todos los campos.
+q
En la medida que se ampliaba la organizacin, se fueron
desarrollando otros espacios de formacin como los talleres y se-
minarios sobre Legislacin Indgena, a cargo del equipo de Ju-
rdica. Para el efecto se elabor una cartilla, que tuvo amplia cir-
culacin entre las comunidades y se considera incluso hasta hoy
uno de los medios de apoyo y consulta indispensables para todo
dirigente. Ahora se cuenta con varias versiones publicadas que
recogen los desarrollos y exigencias que la misma dinmica ha
ido exigiendo.
+q
Avelina Pancho, Intervencin, Encuentro de Mayores, Paniquit :oo6
68
Captulo 2
69
4. Relaciones con otros sectores populares
Desde su surgimiento, el CRIC ha sostenido relaciones cerca-
nas con otras organizaciones sociales. Adems, se ha manifesta-
do claramente que el movimiento indgena hace parte del campo
popular al lado de los dems explotados y oprimidos.
Entre +g+ y +g:, se desarrollaron en varias partes del pas
luchas campesinas, especialmente en los sectores sin tierra y em-
pezaron las ocupaciones y las recuperaciones de los territorios.
Es decir, se fueron organizando los campesinos pobres y sin tie-
rra, dndole otra direccin a la ANUC:
Para el Segundo Congreso de la ANUC en Sincelejo en ju-
lio de +g:, se ahrm la independencia de la ANUC respecto
al Gobierno. Y ste cre, para dividir, una Asociacin para-
lela apoyada en los terratenientes, que se reuni en Armenia
en un principio. Pero la ANUC lnea Sincelejo se ha fortaleci-
do en varas zonas del pas: especialmente en los departamen-
tos de la Costa Atlntica dedicados a latifundios; en zonas de
colonizacin como el Caquet y Arauca; en Antioquia y en
Caldas. Viendo el auge de las luchas indgenas, la ANUC rea-
liz su Dcima Junta Directiva en enero de +gq en la ciudad
de Popayn. En ella estuvimos presentes masivamente demos-
trando nuestro apoyo a la organizacin de los campesinos y
dndoles a conocer directamente nuestra organizacin.
En el Cauca, dirigentes del CRIC han participado en la
Asociacin Departamental de ANUC y el trabajo de base en
las zonas indgenas se ha realizado de manera unihcada. La
ANUC por su parte est trabajando en los municipios donde
los campesinos no son indgenas. Nuestra colaboracin a nivel
nacional con la ANUC se hace a travs de la SECRETARA DE
INDGENAS que hemos puesto a marchar como lo vimos en
el punto anterior.
+6
+6
Op. Cit, Consejo Regional Indgena del Cauca, +gq.
social, formaran a los dirigentes partiendo de los lineamien-
tos ideolgicos respectivos, generalmente correspondientes al
marxismo-leninismo. Adems, el objetivo central era hacer la
revolucin, lo ms pronto posible, de modo que las reivindi-
caciones sociales del sector respectivo se utilizaban para atraer
a la gente, pero sin darle suhciente importancia, ya que los pro-
blemas se arreglaban solo despus de la toma del poder, enten-
dido ste como la conquista del aparato del Estado.
El ejemplo ms dramtico de este tipo de experiencia fue el
de la Asociacin Nacional de Usuarios Campesinos (ANUC), que
despus de una formidable movilizacin de masas y de contar con
ms de un milln de ahliados, se fue destruyendo ante la incapa-
cidad de consolidar unas conquistas reivindicativas que le permi-
tieran seguir siendo un actor poltico organizativo signihcativo.
Frente a casos como el anterior, la estrategia de construc-
cin y de capacitacin del CRIC ha sido de abajo hacia arri-
ba, consolidando cada paso, al igual que la formacin de cada
compaero, que se hace a partir de su conocimiento inmedia-
to y de su posicionamiento frente a la prctica cotidiana. No es
que el CRIC no est de acuerdo en que se deba dar un cambio
radical en las estructuras sociales y polticas del pas, sino que
es consciente de que esto no se logra de la noche a la maana.
La idea central es que el poder no se toma sino que se cons-
truye. De ah que, en la estrategia de capacitacin, se vuelvan
prioritarios temas como el anlisis de la correlacin de fuerzas
para ver qu luchas se puedan dar con buena probabilidad de
xito. Igualmente, es un componente imprescindible de todo
taller de capacitacin el anlisis de coyuntura a nivel local,
regional y nacional e incluso, internacional. La dirigencia se va
formando slidamente de acuerdo al nivel de responsabilidad
que les corresponda.
+

+
Basado en: Consejo Regional Indgena del Cauca, Historia del CRIC, Popayn, +ggo.
70
Captulo 2
71
de Naciones Indgenas, principalmente algunos antroplogos
y tambin ciertos lderes indgenas, decan que el CRIC era in-
tegracionista y que estaba bajo la orientacin de la izquierda
tradicional. Pero, precisamente, de esta izquierda vena la otra
crtica, la ms fuerte. Decan que con su posicin de autonoma,
el CRIC estaba dividiendo el campo popular y obstaculizando el
avance de la revolucin.
Con la ANUC, por ejemplo, existieron al principio las mejo-
res relaciones y hasta cierto punto, el movimiento indgena haca
parte de dicha organizacin. Luego, los dirigentes de la ANUC,
que adems tenan su propio grupo poltico, pretendieron que
el CRIC se subordinara a su direccin y, como no lo lograron, se
present a hnes de la dcada del o un distanciamiento entre las
dos organizaciones.
Lo mismo ocurri con algunos grupos armados que se decla-
raban como la vanguardia de la revolucin a la que los indgenas
se deban someter. El movimiento indgena nunca acept el con-
cepto de vanguardia y menos el hecho de que en los territorios
indgenas los armados pretendieran ejercer la autoridad por en-
cima de las autoridades propias de las comunidades. Con una de
estas organizaciones armadas las contradicciones continan hasta
ahora y ha cobrado la vida de varios dirigentes.
El CRIC y el movimiento indgena han dicho que participan
de las luchas del pueblo colombiano, que quieren contribuir a la
construccin de un nuevo pas, democrtico, pluralista y con jus-
ticia social. Tanto las organizaciones sociales como las polticas
alternativas han de aportar a este propsito y, entre todos, han
de construir progresivamente la conduccin del proceso.
Volviendo a las relaciones con otros sectores sociales, vale la
pena mencionar la lucha de Purac en +gq, donde se unieron co-
munidad y sindicato para exigir una indemnizacin a Industrias
Purac. La lucha tuvo el acompaamiento de varias comunidades
indgenas, con lo cual la empresa acept negociar y se comprome-
ti a pagar la indemnizacin. Posteriormente, se neg a hacerlo,
con el pretexto de que la plata era para comprar armas.
Las particularidades desde las cuales el movimiento indge-
na establece relaciones con otros sectores populares son sintetiza-
das as por el dirigente guambiano Javier Calambs:
En los pueblos indgenas la ideologa ha sido diferente a
los campesinos, para los indgenas siempre ha sido defender
lo colectivo, toda una comunidad, y los campesinos siempre
ha sido defender lo individual, lo privado, lo de yo, lo de los
dems no. Esa es la diferencia en la recuperacin de la tierra,
de lo colectivo a lo individual y por esa razn cogi fuerza la
recuperacin de la tierra porque la lucha es colectiva de toda
una comunidad y no de unas pocas personas, esa es la dife-
rencia. Eso era organizar la gente y meterme en mingas para
prepararse para la represin tanto jurdica como policial, esa
es la experiencia que hay, por eso si la gente se capacita en lo
poltico y en la parte material para hacer las cosas, eso es lo
que tenemos claro porque las dos cosas van combinadas.
+
Ahora bien, pese a sus particularidades, el movimiento
indgena con su lucha organizada ha logrado abrir espacios
polticos con mucho esfuerzo. Al hacerlo, ha dinamizando la
poltica, apoyando la incorporacin y participacin de otros
grupos y movimientos sociales como son: los campesinos, las
comunidades afrocolombianas, los desplazados, los sindicatos,
los movimientos estudiantiles, entre otros.
+S
Aunque la posicin del CRIC frente al tema de las relacio-
nes con otros sectores populares con el tiempo se fue compren-
diendo y aceptando, recibi al principio crticas muy fuertes de
lados opuestos. Por una parte, quienes partan de la posicin
+
Javier Calambs, Intervencin, Encuentro de Mayores, Paniquit :oo6
+S
Lenin Anacona, Movimiento Indgena del Cauca, Trabajo de grado, Maestra en
Desarrollo con Identidad, UAIIN, :oog.
72
Captulo 2
73
El avance progresivo hacia una autonoma cada vez ms amplia
signihca para el movimiento indgena la construccin de su propio
poder, en medio de un pulso con el Estado, con los poderes econ-
micos y en general, con todas las fuerzas presentes en la sociedad.
La plataforma de lucha que aprob el CRIC desde su confor-
macin indica la claridad que siempre se tuvo sobre el camino a
recorrer. En efecto, la base territorial, que incluye la recuperacin
de los resguardos, es una condicin indispensable para un desa-
rrollo autnomo. De mismo modo, el fortalecimiento de los cabil-
dos, ha sido el fundamento organizativo del movimiento indgena
y lo que le ha dado fuerza y solidez.
El otro elemento que progresivamente tiene cada vez mayor im-
portancia es el factor espiritual y cultural, que con la profundizacin
en la cosmovisin de cada pueblo indgena, le va dando un sentido
propio al conjunto de actividades que el movimiento desarrolla.
Claridad y Fuerza en otros trminos, son la base del avance
hacia la autonoma. La claridad se rehere a la comprensin que ten-
gamos sobre nuestra cosmovisin, nuestro proyecto poltico y nues-
tros planes de vida. De ah la importancia que el CRIC le ha dado
al proceso de capacitacin a todos los niveles y el signihcado de la
discusin que se da en los Congresos para sealar la orientacin
de la Organizacin en el futuro prximo. La fuerza, se rehere
sobre todo al aspecto organizativo, para impulsar nuestros propios
objetivos y hacerle frente a los embates de nuestros adversarios.
En los ltimos aos nuestra capacidad de movilizacin, al lado de
otros sectores sociales, ha jugado un papel importante para hacer
conocer las aspiraciones del movimiento popular, as como para
lograr su reconocimiento como una organizacin consolidada que
representa a pueblos y comunidades indgenas, con caractersticas
particulares, y que fundamentan el derecho a la construccin de la
autonoma en el marco de una participacin cada vez ms amplia
en los espacios de decisin regional y nacional con miras a intentar
frenar la ola represiva que nos afecta cada vez ms.
Las luchas por la recuperacin, mantenimiento y control te-
rritorial, la construccin de propuestas alternativas en el campo
Otra lucha importante fue la de los damnihcados del embalse de
la Salvajina que afect a comunidades indgenas y afrocolombianas.
Con acompaamiento del CRIC, se realiz una marcha entre Santan-
der y Popayn y, en las negociaciones, la empresa se comprometi a
una serie de obras y de indemnizaciones. De nuevo, el acuerdo qued
en el papel y la mayora de los compromisos no se han cumplido.
Por otra parte, el movimiento indgena ha participado en nume-
rosas movilizaciones conjuntas, como las que se efectan, por ejem-
plo el + de mayo o el +: de octubre. De manera especial, se particip
en tres versiones del Paro Cvico Nacional organizado por las Centra-
les Sindicales, el primero de los cuales se realiz en +g.
+g
Para muchos, dados los retos que enfrentar la sociedad co-
lombiana durante las prximas dcadas, estas relaciones con otros
sectores sociales, continuarn profundizndose.
Pero esta semilla que se est regando a mediano, largo plazo
se tiene que multiplicar el doble. Esto tiene que socializarse en
todo el pas, no se diga slo indios, campesinos, obreros sino
todo un pueblo colombiano que tenemos que ir formando una
unidad. Ahora mucho ms con lo que se viene del TLC, cmo
irn a quedar las tierras, las aguas, las minas si todo por ese lado,
no solo van a sufrir los indios sino todo un pueblo colombiano
entonces hay necesidad y obligacin de seguir mucho ms.
:o
5. autonoma. gobernabilidad. guardia indgena
El concepto de autonoma es fundamental para el CRIC
al igual que para la mayora de las organizaciones indgenas de
Colombia y Latinoamrica. Sin embargo, existe el peligro de que
quede en un mero concepto, sin realidad prctica, si no se dan las
condiciones para irla construyendo y fortaleciendo.
+g
Basado en: Consejo Regional Indgena del Cauca. Cartilla Historia del CRIC,
Popayn, +ggo.
:o
Lisandro Campo, Intervencin, Encuentro de Mayores, :oo6.
74
Captulo 2
75
construccin de la sociedad que, respetando sus mutuas diferen-
cias, al mismo tiempo, reconoce sus necesarias e indispensables
interrelaciones para garantizar su propia reproduccin
:q
.
El trmino de gobernabilidad se est utilizando ltimamente
para signihcar la capacidad de nuestras comunidades y autori-
dades para programar y controlar el conjunto de actividades
que desarrollamos a nivel local, zonal y regional.
Ya hemos repetido que el cabildo indgena tiene un pa-
pel determinante en cada comunidad. Junto con las asambleas
comunitarias, toma las decisiones prioritarias que afectan
nuestra vida diaria. Sin embargo, el cabildo no est solo, para
asegurar la gobernabilidad, tienen que existir diversos equi-
pos que se ocupen de cada aspecto de la vida comunitaria:
Los hay para desarrollar la produccin, los recursos naturales,
la educacin, la salud, la capacitacin, las comunicaciones, el
aspecto jurdico, la atencin a las familias, etc. Cuando una
comunidad va a participar en actividades a nivel zonal y regio-
nal, como las marchas, congresos y manifestaciones, tambin
se conforman equipos logsticos que le ayudan al cabildo a
organizar sus comuneros.
La constitucin de las asociaciones zonales de cabildos ha
sido tambin un paso importante para asumir la gobernabili-
dad en las zonas respectivas. Dichas asociaciones replican, por
lo general, la estructura de funcionamiento que se ha visto a ni-
vel local. A nivel regional, la Consejera Mayor del CRIC cuenta,
para desarrollar sus tareas, con los programas agrupados en los
bloques, poltico, econmico y social-cultural.
ltimamente, la Comisin Poltica, con representacin de
todas las zonas, ha sido un apoyo ehcaz para la Consejera, so-
bre todo, para enfrentar los problemas ms graves que afectan
a la Organizacin.
:q
Franois Correa, Autonoma de la Diferencia, IFEA, UMA, :o++.
de la educacin, la salud, la economa y la misma organizacin,
algunas de las cuales se han constituido en propuestas para otros
sectores sociales en el mbito nacional e internacional, son prue-
ba de ello.
Adems, hay que reconocer que el tipo de relaciones que el
CRIC ha generado con el Estado Colombiano, le ha permitido ne-
gociar desde su posicin como autoridad y hacer que algunas de
sus propuestas, desarrolladas a travs de sus programas y proyectos
internos, se concreten posteriormente en polticas y exigencias.
:+
Uno de los aspectos esenciales en la caracterizacin par-

ticular de las demandas indgenas tiene que ver con la cons-
truccin del concepto de autonoma que incluye: identidad
cultural, gobierno propio y territorialidad. Esta construccin
ideolgico-poltica le asigna una identidad fundamental al
movimiento indgena y a la vez le exige deslindar sus aspira-
ciones, sus mtodos y sus estrategias, de los otros movimientos
agrarios y sociales.
::

Es muy diciente el hecho de que la autonoma sea una de
las banderas ms arraigadas del movimiento indgena, y que
an las organizaciones indgenas regionales o locales menos
desarrolladas la dehendan celosamente. Pero la autonoma no
es algo que los indgenas reclaman nicamente para ellos: con-
sideran que es un elemento que deberan compartir las dems
organizaciones populares para que los procesos de cambio so-
cial se nutran de sus diferentes aportes.
:
El movimiento indgena propone un campo excepcional y
diferente al de otros movimientos sociales porque a travs del re-
clamo del derecho a la autonoma, del ejercicio de la diversidad
y la diferencia, propone la construccin de un Estado diferente
al westfaliano, en el que no slo participan distintas identidades,
sino el derecho de sus miembros a elegir propios procesos de
:+
Basado en: Franco Garzn, La Organizacin Indgena del Cauca, Trabajo de grado,
Maestra en Desarrollo con Identidad, UAIIN :oog
::
Basado en: Op. Cit, Franco Garzn.
:
Op. Cit, Efran Jaramillo.
76
Captulo 2
77
Uno de los aportes ms valiosos que se ha dado en los ltimos
aos para fortalecer la gobernabilidad y la autonoma, ha sido la
Guardia Indgena.
Inicialmente, se la conoca como Guardia Cvica y su funcin
principal era ayudar a ejercer el control en congresos, asambleas,
marchas y dems eventos masivos. En ese entonces, no era perma-
nente, pero luego, al interior de cada comunidad, se fue convirtien-
do en un cuerpo auxiliar del cabildo para informar sobre los posi-
bles peligros, la presencia de gente extraa o la comisin de delitos.
Fue solo a hnes de la dcada del go, con la agudizacin del
conuicto armado, que la Guardia Indgena se fue haciendo in-
dispensable para la defensa de la comunidad y para guardar el
orden, an en las situaciones ms difciles. A pesar de no portar
armas distintas a sus bastones de mando, las guardias ayudaron
a controlar a los grupos armados y a evitar sus atropellos contra
los comuneros. Especialmente necesaria fue su actuacin en ca-
sos de enfrentamientos militares, cuando parte de la comunidad
tena que desplazarse temporalmente a los sitios de asamblea
permanente, con el control de la guardia. sta ayudaba tambin,
a la movilizacin de los equipos de salud para atender a los heri-
dos de la comunidad.
La Guardia Indgena comenz a consolidarse en la Zona Nor-
te y rpidamente fue extendindose a todas las zonas indgenas del
Cauca. Hoy en da est constituida por los jvenes de cada comuni-
dad, que se turnan para prestar este servicio a los comuneros, bajo
la orientacin del cabildo; reciben una formacin amplia que les
permite orientar reuniones y talleres, especialmente, con los jve-
nes de su comunidad. Tambin, contribuyen en la formulacin del
plan de vida y en el estudio de la cosmovisin y el derecho propio.
Una accin permanente de la Guardia consiste en sacar las
cocinas y laboratorios de procesamiento de drogas del resguardo
y de los territorios indgenas ya que stos, estn perjudicando a
los jvenes y a la comunidad en general. Igualmente, se hace una
campaa de proteccin del territorio, el ambiente y el agua, reali-
zando para ello un recorrido por los lmites del resguardo.
Estructura Organizativa del CRIC:
LOCAL. Cabildos indgenas de territorios indgenas y proyec-
tos comunitarios.
ZONAL. Asociaciones de cabildos y/o cabildos mayores.
NACIONAL. Organizacin Nacional Indgena de Colombia
ONIC. Trabajando para consolidar la constitucin, ampliacin, sa-
neamiento y legalizacin de resguardos indgenas. Desarrollando
y orientando a los cabildos, asociaciones y comunidad indgena y
no indgena.
estructura operativa
Fuente: Pgina Web CRIC.
COMUNICACIONES
SALUD
IPS
PAI
PRODUCCIN
AIC
EDUCACIN
ADMINISTRACIN PRODUCCINYPLANEACIN
COOPERATIVA
JURIDICA
FONDOS
ROTATIVOS
CAPACITACIN
SERVICIOSGENERALES
SECRETARA
CONTABILIDAD
TESORERA
CONTROL
INTERNO
AUDITORA
EXTERNA
POLTICO CULTURAL
CONSEJEROSMAYORESCRIC
ECONMICO
78
Captulo 2
79
cidos, liberacin de personas secuestradas y detenidas, acom-
paamiento y apoyo permanente a los cabildos, traslado de
heridos y primeros auxilios, seguridad y proteccin de las mo-
vilizaciones, marchas, congresos, asambleas permanentes, pro-
teccin de los sitios sagrados, entre otras. Adems, alertan a la
comunidad con un ehcaz sistema de comunicacin, que permi-
te avisar oportunamente sobre riesgos de bombardeo, masacre
o quedar en medio del combate. El control territorial se reueja
con retenes ubicados a la entrada y salida de los resguardos.
Los guardias no reciben remuneracin alguna, es un es-
fuerzo voluntario y consciente en defensa de su cosmovisin
y de la pluriculturalidad. Lo anterior muestra un proceso
contundente y un mensaje poltico importante en cuanto
que es un smbolo de cmo la sociedad pone de manihes-
to su autonoma y la defensa de la Constitucin de +gg+.
Adems, esta experiencia resalta una actitud de neutrali-
dad positiva como tambin un mensaje de paz para el pas.
Guardar, cuidar, defender, preservar, pervivir, soar los pro-
pios sueos, or las propias voces, rer las propias risas, cantar
los propios cantos, llorar las propias lgrimas es la razn de
su existencia.
:

6. Resistencia y poder propio
El concepto de resistencia es central para el movimiento ind-
gena. Al evaluar los qo aos de vida del CRIC, es indudable que se
ha resistido, que los pueblos indgenas no se han dejado extermi-
nar, ni subordinar ni cooptar y que hoy emergen como un referen-
te vlido para decir que otro mundo es posible.
En primer lugar, se ha logrado superar con xito el dominio que
por siglos han ejercido los terratenientes del Cauca sobre las comu-
nidades indgenas. Hoy en da, ya no hay terraje y la mayor parte de
:
Consejo Regional Indgena del Cauca, Documento colectivo: La Guardia Indge-
na, Sin fecha.
En los ltimos eventos del movimiento indgena, la Guardia ha
jugado un papel fundamental. Fue as en la marcha a Cali en sep-
tiembre de :ooq, en la Cumbre Social de mayo de :oo6 y sobre todo
en la Minga de Resistencia Social y Comunitaria de octubre y no-
viembre de :ooS. Algunos guardias han muerto y muchos han que-
dado heridos por su compromiso con la causa indgena y popular.
ltimamente, comisiones de la Guardia Indgena del Cauca
han visitado otras comunidades indgenas del pas para apoyar a
sus autoridades y, en caso de que as lo soliciten, ayudar a formar su
propia guardia.
La Guardia Indgena de los pueblos indgenas del Cauca es un
colectivo compuesto por nios, mujeres y adultos. Nuestro proceso
de resistencia y pervivencia en nuestro territorio es el de la defensa
de la vida y de la autonoma de los pueblos indgenas, enmarcados
en el Plan de Vida y en respuesta a todos los factores de violencia que
atentan contra el bienestar y la armona de los nios, los jvenes, los
adultos y mayores: Basados en la ley de origen, el ejercicio del derecho
propio y en los Artculos , :q6 y o de la Constitucin Nacional.
La Guardia Indgena se concibe como organismo ancestral
propio y como un instrumento de resistencia, unidad y auto-
noma en defensa del territorio y del plan de vida de las co-
munidades indgenas. No es una estructura policial, sino un
mecanismo humanitario y de resistencia civil. Busca proteger y
difundir su cultura ancestral y el ejercicio de derecho propio.
Deriva su mandato de las propias asambleas, por lo que depen-
de directamente de las autoridades indgenas. Surge para de-
fenderse de todos los actores que agreden a sus pueblos, pero
solamente se dehenden con su chonta o bastn de mando, lo
cual le imprime un valor simblico a la guardia.
La Guardia Indgena est en proceso de iniciar una forma-
cin permanente en temas como resistencia pachca, legislacin
indgena, derechos humanos, estrategia y emergencias. Entre
las labores humanitarias se cuentan la bsqueda de desapare-
80
Captulo 2
81
contra la guerra que en estos qo aos siempre ha estado presente
en el territorio caucano y que hoy en da vuelve a exacerbarse, po-
niendo en peligro todo lo que hasta ahora el movimiento indgena
ha construido.
El CRIC siempre ha rechazado la presencia de actores arma-
dos en los territorios indgenas, sean de la fuerza pblica o de la
insurgencia. Se ha tratado de ejercer control territorial a travs
de los cabildos y de la Guardia Indgena con resultados parciales,
pues las acciones de guerra siguen afectando principalmente a la
poblacin civil.
Ante la agudizacin del conuicto en los territorios indgenas,
se est impulsando una propuesta de paz por parte de las comuni-
dades y del CRIC que cuenta con el apoyo de la Gobernacin del
Cauca y de diversas organizaciones de todo el pas.
las tierras han sido recuperadas. En segundo lugar, hay una clara re-
sistencia al modelo neoliberal, cuya incidencia es dominante a nivel
nacional. Se ha tratado de construir una economa equilibrada, res-
petuosa del medio ambiente, cuyos frutos favorezcan a toda la pobla-
cin. Se ha resistido la entrada de las multinacionales especialmente
amenazantes, actualmente, con la llegada de la locomotora minera.
Perodos del viejo Uribe que dej casi semi entregado a los
territorios indgenas casi por lo regular en todo el Cauca han
hecho solicitudes varias multinacionales, falta si no que el Mi-
nisterio de Minas y Energa y el Ministerio del Medio Ambien-
te den el visto bueno de esas multinacionales para que entren
a explorar y desalojar a todos los comuneros. Otro problema
contra ellos pues hay que mantener la resistencia que hemos
hecho cuando, en +g+, la mayora de los mayores que ini-
ciaron este proceso eran analfabetos y resistieron y lucharon y
lograron a recuperarYo pienso que ahora con mayor razn.
:6

En el mismo sentido se expresaba Misael Garabato, al refe-
rirse a la presencia de compaas multinacionales en los territo-
rios indgenas:
Una fue la invasin espaola que sucedi en +qg: y ahora es
la invasin norte americana entonces no se yo creo que como
cabildos indgenas tienen una alternativa como para seguir re-
sistiendo o tener el sustento jurdico para seguir peleando eso
porque en diferentes zonas el estado manda el terror parami-
litar, llegan y desplazan a la gente y las multinacionales por
ejemplo en mi zona donde se da la palma africana de una vez
desplazan a la gente y llega la multinacional a sembrar.
:
Otra expresin fundamental de este proceso es la resistencia
:6
Mayor lvaro Tomb, Intervencin, Encuentro de Mayores, :o+o.
:
Misael Garabato, Intervencin, Encuentro de Mayores, :o+o.
82
Captulo 2
83
Consejo Regional Indgena del Cauca, y Tattay Pablo, Documento: El
Sentido Comunitario Hilo Principal de Nuestra Historia, :o++.
Correa Franois, Autonoma de la Diferencia, IFEA, UMA, :o++.
Garzn Franco, La Organizacin Indgena del Cauca, Trabajo de gra-
do, Maestra en Desarrollo con Identidad, UAIIN :oog
Gow David D, Replanteando el Desarrollo: Modernidad Indgena
e Imaginacin Moral, Editorial Universidad del Rosario, Bogo-
t, :o+o.
Gros Christian, Colombia Indgena. Identidad cultural y cambio so-
cial, CEREC, +gg+.
Hernndez Esperanza, La Resistencia Civil de los Indgenas del Cau-
ca, Papel poltico, Volumen ++, Pontihcia Universidad Javeriana, Bo-
got, Enero- junio de :oo6.
Jaramillo Efran, El Consejo Regional Indgena del Cauca. Momentos
signihcativos de una insurreccin, Sin fecha.
Pearanda Ricardo (Compilador), Contra viento y marea. Acciones
colectivas de alto riesgo en las zonas rurales colombianas +gS-:oo,
La Carreta Social Editores, Medelln, :o++, Pp. 6-go.
Pearanda Ricardo (Compilador), Organizacin Indgena y Partici-
pacin Poltica en Colombia. El acceso a los espacios de representa-
cin +ggo-:oo:, La Carreta Editores, Medelln, :oog.
Zibechi Ral, Autonomas y Emancipaciones. Amrica Latina en Mo-
vimiento, Editorial Bajo Tierra, Mxico, :oo.
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Maestra en Desarrollo con Identidad, UAIIN, :oog
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mos, Volumen :, +gq.
+ggo.
Consejo Regional Indgena del Cauca, Documento colectivo: La
Guardia Indgena, Sin fecha.
Consejo Regional Indgena del Cauca, Documento interno: Memo-
rias Encuentro de Mayores, Paniquit, :oo6.
rias Encuentro de Mayores, :o+o.
rias intervenciones de los Mayores, CRIC qo aos, Febrero de :o++.
Consejo Regional Indgena del Cauca, Declaracin: Terminar la
guerra, defender la autonoma, reconstruir los bienes civiles y
construir la paz, Toribo, :o de julio de :o++. Disponible en:
www.nasaACIN.org
85
CAPTULO 3
RECUPERACION DE TIERRAS:
UNA MIRADA DESDE LA ECONOMA
POLTICA

86
Captulo 3
87 87
Cabe recordar que estas agrupaciones, surgieron como un es-
pacio asignado a los pobladores originales de los tiempos de
la colonia para proteger los intereses de las distintas poblacio-
nes que los habitaban. Una de sus caractersticas primordiales
consiste en que son lugares con dinmicas propias cuyas races
provienen de transformaciones histricas de gran trayectoria.
:
El siglo XVI
, produjo una diferenciacin en los poblado-

res y un desarrollo desigual entre ellos producto del reordena-
miento de las relaciones productivas y territoriales
q
.
En este perodo, por ejemplo, el distrito de Popayn, ob-
tuvo mayor desarrollo socioeconmico con base en la explota-
cin del oro y en la produccin agrcola.
En un principio, cuando surgi la pregunta sobre los pro-
cesos de recuperacin de tierras en el Cauca, no era claro cul
sera el alcance de dicho interrogante. Sin embargo, en cuanto
a los causas, s era posible determinar al menos un punto de
partida. Es claro, que la recuperacin de tierras obedeca a
una serie de necesidades alimenticias, laborales y familiares
que encontraban su solucin en la posesin de unos determi-
nados terrenos.
Ahora bien, cul es la historia de las transformaciones de
los resguardos y por qu se ha presentado esa tensin? La recu-
peracin de tierras en el Cauca, por ejemplo, muestra, segn
el registro etnogrhco, que adems de las particularidades de
la zona y el tiempo empleado, este fue un proceso largo carac-
terizado por el desah al poder y los intereses del Gobierno
:
Basado en: Adolfo Chaparro Valderrama, Gnesis y transformacin del Estado en
Colombia, Universidad del Rosario, Bogot, :oo+.

Basado en: Adolfo Chaparro Valderrama, Gnesis y transformacin del Estado en
Colombia, Universidad del Rosario, Bogot, :oo+.
q
La hacienda de terraje, es el modo de produccin que tiene su origen en la colo-
nia, se expande en todo el pas, primero en Cundinamarca y Boyac y luego en los
Santanderes y en Antioquia. Posteriormente se le llama aparcera o arrendamiento.

Daniel Ricardo Pearanda, en su ensayo Violencia poltica y accin colectiva en
el norte del Cauca pp: 6-go, Incluido en el libro: Ricardo Pearanda Compilador,
Contra viento y marea. Acciones colectivas de alto riesgo en las zonas rurales co-
lombianas +gS-:oo, La Carreta Social Editores, Medelln, :o++: muestra en lo re-
CAPTULO 3
RECUPERACION DE TIERRAS:
UNA MIRADA DESDE LA ECONOMA POLTICA
MYRIAM AMPARO ESPINOSA
Presentacin
El inters primordial de este captulo, es el de discutir, desde
un acercamiento econmico y poltico, la trada resguardo, ca-
bildo y minga.
En primera instancia, los resguardos actuales son tierras
de poblacin variada, gobernadas generalmente por seis prin-
cipales
+
quienes desarrollan los trabajos colectivos en la minga.
+
Los cabildos se componen de seis personas; gobernador, suplente secretario, hscal
y dos cabildantes, pero segn el nmero de veredas del resguardo puede aumen-
tar el nmero de cabildantes. Basado en: Marta Herrera, Ordenar Para Controlar.
Ordenamiento espacial y control poltico en las llanuras del Caribe y en los Andes Centrales
Neogranadinos del siglo XVIII, Instituto Colombiano de Antropologa e Historia, Bo-
got, :oo:.
88
Captulo 3
89
El Latifundio, por otro lado, se fue formando a travs de lo que
se llam la merced de tierras, con la creacin de las haciendas
6
seoriales que conformaron mayorazgos y tierras eclesisticas.
Despus, se hicieron grandes concesiones de terrenos baldos,
para completar el desarrollo latifundista nacional. El excedente
agrario producido por los indios y despus por los esclavos, era
tomado por los seores encomenderos.
Como relacin de dominacin y explotacin, posteriormente
se genera el terraje, el cual consiste en la captacin de familias de
pobladores, quienes durante tres semanas al mes trabajaban para
el hacendado y en la restante se dedicaban a trabajar su parcela
con miras a producir alimento. Para este momento, el valor de la
tierra depende del nmero de familias de terrazgueros al servicio
de la hacienda. En el caso del Cauca, esto marcar nuevos derrote-
ros en la transformacin de las formas productivas.
La sociedad prehispnica, que tena sus propias formas de
produccin desde haca ms de quince siglos, fue desaparecien-
do fsicamente a causa de la transformacin de la sociedad. El
conquistador fue avanzando y en +qg, cuando se expide la
Bula Papal Inter Caetera donde se conhrma la concesin de las
tierras, se estableci la obligacin de ocupar personalmente los
terrenos y ponerlos a producir. Ello da origen a la regla de Mo-
rada y Labor segn la cual, la tierra es representacin divina de
la Corona Espaola quien puede disponer de ella a su voluntad,
desconociendo o reconociendo ttulos si la economa o la polti-
ca as lo requera.
6
La hacienda es una estructura econmica y social particular, invento del nuevo
mundo, nico en Amrica Latina, distinto del feudo, cuya expresin concreta ha
ido variando segn el desarrollo de las fuerzas productivas. Iniciada como relacin
de explotacin y de subordinacin, ha pasado por diversas formas para llegar hasta
hoy, cobijada por relaciones de produccin capitalistas.

Orlando Fals Borda, Hacia el socialismo raizal y otros escritos. Ediciones Desde Abajo,
Bogot, :oo
1. Algunas transformaciones generadas por
el capitalismo.
La formacin de los resguardos est en relacin directa con
las formas de produccin de las poblaciones originarias, y cuenta
con la inuuencia directa de la expansin del capitalismo. Como es
sabido, este es un sistema en el que prima la lgica de la ventaja,
la utilidad y la competencia. En aras de la ehciencia, cambia el
tiempo y el espacio para producir y reproducir, mientras que son
pocos los que acumulan. Aunque estas formas se han vuelto na-
turales en la manera de vivir, lo cierto es que ha sido as siempre.
Existen, adems del capitalismo, otras formas econmicas y polti-
cas no capitalistas utilizadas. El primer ordenamiento espacial fue
la mita y la encomienda, de la cual surgi la hacienda.
Histricamente hablando, en +o: se introdujo en la isla Es-
paola (hoy Repblica Dominicana) el repartimiento como fr-
mula laboral que aseguraba la riqueza y que distribua la pobla-
cin trabajadora entre los espaoles que dirigan los trabajos en
las haciendas. Dicho sistema de repartimiento, introdujo la socie-
dad de clases a partir de ese momento.
Por su parte, el tributo, adems de ser el secreto de la enco-
mienda, dio paso al excedente, siendo este, otro de los elementos
capitalistas introducidos en la poca. Los tributos eran por lo ge-
neral, oro, maz, trigo, cacao, gallinas, huevos, pescado, mantas de
algodn y tejidos, entre otros. Con el tiempo, se fueron formando
grupos econmicos de comerciantes, agricultores y burcratas,
que entraron a competir con los encomenderos y por lo tanto,
perdieron el inters para la corona.
ferente a las recuperaciones las oscilaciones a partir de los ochenta. Si bien el autor
menciona las causas principales que delinean esta curva, es necesario considerar
que a partir de junio de +ggq, momento de la avalancha de Tierradentro, tanto los
habitantes de resguardos como la organizacin indgena en general estuvieron de-
dicados al reasentamiento de los desplazados. Este momento redehne el territorio
CRIC en la medida que se refuerzan los programas de educacin y salud con los
cuales la organizacin indgena entra a nuevas regiones y departamentos del pas.
La agenda en este momento se centra en la adquisicin de tierras por compra con
apoyos del Estado.
90
Captulo 3
91
Las haciendas surgieron en el siglo XVII a causa del nuevo
uujo de la mano de obra, el debilitamiento de la encomienda y la
titulacin de la tierra a los encomenderos. Parte de esta estructura
se ha heredado hasta el da de hoy.
Para Fals Borda,
+o
existen estas conformaciones poblacionales
de base que son determinantes en la conformacin de la nacin.
Su idiosincrasia, ha labrado formas locales espechcas, ms que las
lites, cuyo patrn ha sido la Europa decimonnica. Los pueblos
originarios contaban con un desarrollo tecnolgico, expresado en
complejas obras de ingeniera para el control de las inundaciones,
con orfebres mineros, escultores, tejedores, pintores, sacerdotes,
curanderos, msicos, astrnomos, ingenieros y constructores. Te-
nan labranzas y domesticacin de animales. Estos grupos lograron
excedentes producidos por la actividad econmica que servan ms
para asegurar la reconstitucin de la fuerza de trabajo que para las
relaciones de intercambio y de acumulacin.
Los poblados de lo que hoy es el Valle del Cauca, asentados al
norte de la regin, ocupaban una parte plana, cubierta en su mayo-
ra por cinagas. Estas se originaban en el alto caudal y las crecien-
tes del ro, que frecuentemente formaba meandros y madre-viejas.
Contaban con buena vegetacin, acceso al agua, con un poblamien-
to disperso que se extenda hasta el pie de monte amaznico. Pro-
ducan maz, frutas, frjol, zapallo, yuca dulce y batata. Popayn y
Pasto aclimataron productos agrcolas europeos como el trigo. Para
ello, se utiliz la numerosa poblacin indgena que rpidamente se
sujet en las encomiendas y despus en las haciendas.
La hacienda, sumada a la ley de tres pasos, va dando contexto
a las formaciones productivas y a las pautas para ordenar la po-
blacin y su mano de obra.
La ley se relaciona con los colonos: El primer paso era la
entrada de stos al monte para civilizar a los indgenas y ha-
cerlos producir, estableciendo sus casas en los abiertos, siem-
pre en situaciones precarias y de abandonado. El segundo paso,
+o
Ibdem, Fals. :oo.
2. La hacienda y el terraje como sistema de
produccin y explotacin. El doble piso de la
economa caucana.
El ncleo de los obligados arreglos coloniales entre los po-
bladores, la Corona Espaola, los migrantes encomenderos y la
Iglesia, se observa de la siguiente manera: Los mejores territorios
son ocupados por sus invasores y sus descendientes en nombre de
la Corona. Sin embargo, jurdicamente, se garantizan zonas de
proteccin, despus de una larga lucha de la poblacin bajo el
patronazgo de la Corona y la Iglesia. Los resguardos sobrevivieron
con tierras limitadas y derechos de autonoma administrativa, al
margen del resto de normatividad.
Desde la contabilidad y la escritura, como dos grandes pro-
cedimientos de consumacin, se pusieron en funcionamiento los
protocolos del nuevo rgimen de propiedad. Con tales tcnicas de
registro y apropiacin, se procedi a establecer nuevos tributos, a
incorporar o transformar los antiguos modos de produccin y a
desplazar las poblaciones para fundar pueblos y asignar encomien-
das. En efecto, el modo de inscripcin de los pobladores bajo el
nuevo rgimen de signos sigui el siguiente orden: Primero el de
los esclavos,
S
luego el de los vasallos y, hnalmente, se intent instau-
rar entre ellos, la forma salarial.
Siguiendo esta idea, los cacicazgos claves en la formacin del
Estado cumplieron varios requisitos. Hubo sin embargo, sectores
que se aislaron hasta entrado el siglo XX y nunca aceptaron: +)
reconocerse como sbditos en alianza directa con el rey espaol,
:) desmantelar su sistema mvil de deudas para entrar a funcionar
como segmentos hjos, encomendados o resguardados del Estado,
) construir un pensamiento acorde con la religin cristiana.
g
S
En el auge de la explotacin del oro, estaban los huidizos; cimarrones, palenques
y manumisos, que se adentraron a tumbar bosque y establecer parcelas de siembra
de caa, cacao, yuca y cra de animales. En +S+, a estos bosques por la abolicin de
la esclavitud, llegan pobladores libertos de Tumaco, Buenaventura y Pata.
g
Basado en: Rainer Schell, Moralische konomie der Indianer und freiheitsorientiertes
Wertsystem der Schwarzen (Manuscrito), Frankfurt, +gS6.
92
Captulo 3
93
hesta. La vida religiosa y ceremonial no estaba separada del in-
tercambio. Para el poblamiento situado en la parte alto andina
hasta el piedemonte amaznico, la propiedad del suelo y de la
tierra, era distribuida por familias. Esto se realizaba en algunos
periodos y se iban separando las tierras comunales de las tierras
trabajadas por la familia. La minga o el trabajo, era revestido
de ayuda recproca entre los pobladores de las localidades con
funciones de produccin diferenciales.
El modo de produccin se caracterizaba por la cooperacin
de productores directos, ligados entre s por obligaciones entre
parientes y vecinos. Parte de sus tierras iban siendo expropiadas
para convertirlas en propiedad del Estado o la Iglesia. Ahora bien,
el Estado ejerca un control y un derecho de propiedad sobre la
tierra. Este manejo y uso va transformando y aboliendo el dere-
cho que los grupos tenan sobre ella, establecindose as un nuevo
modo de produccin.
La introduccin de la traccin animal, el hierro y la rueda,
por parte de los Espaoles, junto con el arado y las nuevas tc-
nicas de preparacin de la tierra, aumentaron la productividad.
Se puede concluir que los cambios en las fuerzas productivas
ocurridas en el siglo XVI, en la conformacin social colonial,
aumentaron la riqueza y crearon el poder de la clase seorial
que la control. La tecnologa introducida ayud a determinar
las relaciones sociales de produccin durante varios siglos. Las
diferencias en el desarrollo regional resultantes, todava inciden
en la economa nacional.
Para hnes del siglo XVIII y comienzos del XIX, se percibe la
formacin de poblados alrededor de las haciendas. Los hacendados
tuvieron que establecer nuevas relaciones de trabajo con la pobla-
cin libre y surgieron as los agregados: el cosechero de tabaco y el
arrendatario, entre otras formas de colonato. En el siglo XIX con-
uuyen, la esclavitud, el trabajo libre y ciertas modalidades de ser-
vidumbre que favorecieron la conformacin de pequeos ncleos
de poblacin semi dispersa, designados en los hnales de la colonia
como sitios o vice parroquias. Algunas familias se establecieron,
consista en la negociacin de estos pedazos de tierra trabajada
con un agricultor local iniciando un proceso de acumulacin
de lotes. El tercer paso, era la barrida que haca el latifundis-
ta al llegar a la regin haciendo uso de una escritura pblica
de terrenos baldos, obtenida cmodamente en la ciudad o con
agentes y dinero, que impona la voluntad del patrono de hacer
all una hacienda o ampliar una cerca. Las labores del colono
se complementaban y apoyan por elementos locales, como el
intermediario y el tendero. Este sera el conjunto de clases
sociales con cuyas fuerzas de trabajo se haca producir la tierra
de manera directa, estableciendo formas diversas de relaciones
de produccin.
++
Reducciones y resguardos de 1548 a1591
La reduccin es el paso previo a la generacin del resguar-
do. Los indgenas se opusieron de manera sutil o encubierta
a las reducciones. Esta resistencia que se expres en muchos
campos, se hizo evidente desde la religin, hasta el lenguaje. El
fracaso de las reducciones se debi a la insistencia de quienes
decidieron permanecer dispersos en viviendas dentro de sus la-
branzas, donde conservaron las bases de sus saberes lingsti-
cos, sociales y de produccin. El Rey Felipe II orden en +g+
que se hicieran composiciones de tierra para hjar, no solo las
posesiones de los encomenderos y otras personas, sino tambin
las de los indios cuyas posesiones eran antiguas.
Impactos tcnicos de transformacin en los inicios
del capitalismo
Las comunidades acostumbradas a trabajos grupales, como
la minga, tenan tcnicas ms socializadas en el mercado y en la
++
Tomado de: Orlando Fals Borda, Historia de la Cuestin Agraria y Colombia, Carlos
Valencia Editores, Bogot, +gS:.
94
Captulo 3
95
Los antiguos resguardos fueron vendidos a travs de enga-
osos negocios y se fueron consolidando en haciendas que trans-
formaron los cultivos en pastos. El nuevo concierto se caracteriz
por el pago del jornal en efectivo, acompaado del lote y la choza
para la familia. La contraprestacin era el trabajo remunerado
por cierto nmero de das a la semana. Segn Fals Borda,
+
el
jornal del concertado era un treinta por ciento ms barato que
el del pen libre, relacin que para el mismo autor se entiende
como la etapa originaria de acumulacin del capital en Colom-
bia. Dicha acumulacin no se origin en el crdito o la inversin
extranjera, sino en la explotacin del trabajo de la tierra.
3. Las recuperaciones y las voces de sus protagonistas
A continuacin se encontrarn cuatro narraciones de dife-
rentes personas que han sido partcipes de una manera u otra en
estos procesos. Los primeros dos testimonios hacen referencia
a los territorios que conforman el actual resguardo de Lpez
Adentro, que comenz a ser recuperado en el ao de +gS. Se
trata de tierras que han pertenecido histricamente a la gran
agroindustria caera del Valle del Cauca y que, de pronto, se
vieron amenazadas por una poblacin indgena que haba sido
desplazada de ah haca ms de cuatro siglos. Ahora bien, no fue
solo la poblacin indgena la que ingres y recuper la hacienda,
sino que estuvo acompaada de afrocolombianos y campesinos
de la regin. Esto produjo una poblacin diversa, no solo en su
historia, sino en la concepcin de tenencia y uso de la tierra, lo
que en el futuro marc el destino del resguardo. Finalmente, las
dos ltimas narraciones, corresponden a jvenes miembros de
la Guardia Indgena, pertenecientes a los resguardos de Amba-
l y Quizg, ambos vecinos al resguardo de Guamba. Vase la
siguiente imagen.
+
Op.cit. Fals,+gS:.
desde el siglo XVIII, en los linderos de las haciendas, en las orillas
de las cinagas y en los montes. En ellas, se alternaba la limitada
produccin hortense con la cra de marranos y el aprovechamiento
del bosque para la extraccin de lea con la que se abastecan las
ciudades y los nuevos poblados.
Los nuevos elementos tecnolgicos que trajo el siglo XIX,
como el vapor, produjeron una serie de transformaciones en
los procesos productivos locales. Al comienzo de la indepen-
dencia, los campesinos utilizaban procesos productivos jalo-
nados por la fuerza humana y animal. A la par con la nueva
tecnologa, se orden el territorio en lo productivo, para ma-
yor rentabilidad. En adelante, las personas entraron a trabajar
a destajo, por jornal o aparcera, y se reinici la importante
movilizacin espacial de la mano de obra. La mujer ingres al
trabajo, como peona obrera. Con esto, se dio inicio a un triple
proceso econmico caracterizado por al menos por tres fac-
tores: +.La concentracin de la tierra en pocas manos muy po-
derosas. :. El aumento de la produccin y de la productividad
especialmente en las plantaciones. . La liberacin parcial de
la fuerza de trabajo en la que participan los peones provenien-
tes de regiones donde los resguardos se haban terminado o
que haban sido desplazados como arrendatarios o aparceros
de otras partes.
+:
A hnales de ese siglo, la produccin de caf marcara nue-
vos derroteros al llegar a la hacienda, pues en su primera fase se
produca en pequeas y medianas propiedades autosostenibles.
Los resguardos se vieron afectados por este nuevo capitalismo,
con un impacto superior al que tuvo en los siglos anteriores.
Por ejemplo, los traslados que haban comenzado en la colonia,
ahora fueron masivos y menos ordenados. El resultado de este
proceso fue el paso del simple jornalero que empieza como tra-
bajador sin tierra, al propietario y arrendatario de terrenos en
otras regiones.
+:
Ibdem. Fals,+gS:.
94
96
Captulo 3
97
M.A.E.: Cmo reconoce el territorio actual?
Julio: Aqu en todo el Cauca el territorio Pez es ms para
ac pal norte. Es ms fuerte. De Silvia para ac o de Piendam
para ac ha sido tierra del territorio Pez. Ms pall ya es pa
arriba por los lados de Toez. El territorio Pez va hasta Florida,
Valle, por las cabeceras, por la parte plana ya no hay sino puro
negro y mestizo. Los linderos de este resguardo son grandes,
desde el pramo por el ro Palo, hasta Puerto Tejada, desde
Puerto Tejada sube por el ro Guamb otra vez al pramo. Li-
mita con Tacuey. Esto tiene como unas qS veredas. De los
linderos s conozco, pero de las veredas que hay s no, porque
hay unas grandes y otras pequeas.
M.A.E.: Cul fue su experiencia en la lucha?
Julio: Entonces yo comenc a hacer propaganda a todas las
comunidades indgenas. Para nosotros la tierra es la madre
nuestra porque si uno la trabaja, ella es la que nos da para
comer, donde hacer una casa, criar los hijos. Entonces ya me
di cuenta de que haba una organizacin de indgenas direc-
tamente, que era el CRIC. Por ah medio leo. Pero todo eso
se me iba grabando en la cabeza. Que la nica forma era con-
seguir tierra. Ya ah vinimos. Yo saba para dnde iba, en hn,
hasta que ya comenz la gente a entender por estas veredas de
Tacuey, Jambal, Toribo, Las Delicias, a entender pa dnde
era que iba esto
Por el ao o empec yo a investigar si haba cabildos por-
que yo me acuerdo de mi pap que l tena esa varita que tengo
all colgada, los bastones de mando. Entonces fui investigando
todas estas veredas, pregunte a uno pregunte a otro, hasta que
apareci un viejito que se llamaba Pacho Ipia. Tena +:o aos.
Deca que por ah en +g+ hubo cabildos pero de esa poca
para ac se acab. Nosotros tuvimos que enterrar estas varitas
Zona Norte
Fuente: Consejo Regional Indgena del Cauca, Plan de vida, Popayn, 2007, Pg.12.
Primer Relato:
Julio Trchez Q.E.P.D- fue uno de los lderes de la recupera-
cin de Lpez Adentro en +gS. La entrevista se recogi en +gg.
Representa la generacin que inici el proceso de las recuperacio-
nes, cuyo punto de origen puede situarse en los aos setenta.
Myriam Amparo Espinosa: Cmo lleg ac?
Julio: Llegu en un da domingo en el ao o a Corinto.
Eso ya era un pueblo. Eso cuando yo estaba pequeo eran cua-
tro ranchitos de iraca. Yo dije caramba, esto s est grave, no se
vea indgenas, ya se haban ido. Me dijeron que unos estn pa
Tacueyo, los lados de Boquern, otros se han ido por all por
los lados del Naya porque los grandes terratenientes les quita-
ron la tierra y los echaron en la violencia.
98
Captulo 3
99
jol, yuca, limpieza de potreros, y muchos de tiempo completo,
terrajeros, pagaban terraje.
Pues, viendo como estos terrenos se han venido recupe-
rando en la zona Alta, por qu no nos organizamos y nos
ponemos a recuperar? Viene Julio Trchez, se va haciendo ms
fuerza, ya los contactos a nivel profesional, a consultar esto
con el comit ejecutivo, si se poda llevar a cabo y como siem-
pre sucede as, entonces no se le vea con muchas ganas para
apoyar este proceso de recuperacin y siempre por parte del
ejecutivo, esperemos que todava no es el momento, siempre
sucede esto pero la gente no le hace caso. Resulta que la gente
se meti ya estaban organizados ya haban hecho todos los
planes del caso la gente empez y los problemas llegaron y la
organizacin le toc apoyar, por fuerza mayor de que se haba
dado inicio.
M.A.E: Quines llegaron?
Jos: La gente que estaba en Lpez, la gente que estaba en
Guabito, los jvenes van creciendo y necesitaban tierra, haban
otros compaeros de otras veredas: el Credo, Juntas, La Chive-
ra, que no tenan tierra y queran tener tierras planas y algunos
compaeros de Toribo, San Francisco, que vean que las tierras
en Lpez se haban recuperado, se haban ganado, ya fueron
haciendo la propuesta de recuperar Plamo; se organiz, se me-
ti, esa recuperacin fue una de las ms fciles, la gente se me-
ti y dejaron quieto, as es como ya estaba Guabito, sigue Lpez
Adentro, sigue Plamo, sigue vista Hermosa.
M.A.E.: Cmo se organizan?
Jos: Cada una de ellas tiene su junta de trabajo, pero tambin
tienen su junta comunal, y estas cuatro comunidades reunidas
son las que plantean conformar el Cabildo de Lpez adentro.
en el suelo, eso se pudrieron. Otros los tenemos por ah en
el zarzo porque eso, pues, quera la polica porque deca que
eran indios muy malos y as (nos) acabaron, con la ley de ellos.
Entonces yo le dije al viejito, que ya muri, en todo caso vamos
a volver a revivir las autoridades de nosotros, las costumbres
nuestras. Porque nosotros sin autoridad no valemos nada.
M.A.E.: Cmo empez la recuperacin?
Julio: Eso comenz en el ao S. Comenc a hacer reunio-
nes, a preparar la gente porque eso era un poco pesado. Por-
que estas eran tierras arables, no como Guabito. Dije, no eso es
duro porque el rico lo dehende mucho. Hay que alistar mucha
gente. Al ao ya nos metimos, en el Sq, una cosa as. Nosotros
anotamos la gente calculando que nos quede de tres a seis pla-
citas y se le echa pluma. Pero haba que organizar esa tierra.
Dejar algo para trabajar en comunidad. Y algo que tengan in-
dividual, dejndole algo al cabildo. Y se convino las cosas y se
hizo los estatutos con todos esos acuerdos. Y que tenamos que
respaldar los asuntos jurdicos, el gobernador, y as lo hicimos
y seguimos luchando. Pues, hasta hoy, cuando ya hicimos las
tres entradas que hicimos ac. La constancia era la que venca.
Segundo Relato
Jos, es lder del proceso. Corresponde a la siguiente generacin
de recuperadores, conoci a Julio siendo an nio. Su entrevista se
realiza en el :o++.
Myriam Amparo Espinosa: Cmo es la decisin de entrar a
tierras planas?
Jos: Es algo que la gente vino pensando mucho rato, les
gusta mucho rebuscarse el jornal, la platica, entonces haba per-
sonal trabajando en esos cultivos de siembra de maz, soya, fri-
100
Captulo 3
101
plata y decidimos hacer mercado tambin para Corinto no solo
para Lpez adentro, fuimos al Pata consultando al equipo de
ganadera, buscamos novillos buenos y empezamos a competir
mercado en Corinto donde llegaba ganado de Medelln y de
Florida Valle
M.A.E. A pesar de todos estos avances, eran los planes del
siguiente grupo los de acabar con todo?
Jos: Con esa ambicin con que entraron los que continuaban,
al mes dijeron eso solo arroja prdida, que esto es mejor hay que
acabarlo y luego dicen no, mejor vender la mesa, vndamela a m
y se compr la mesa y ah muri todo. Cuando no se obra para el
colectivo, las cosas no funcionan.
M.A.E. Cmo entr Lpez a hacer parte de la actualidad?
Jos: Cuando se empez a recuperar Lpez ya estaba la co-
munidad de Guabito, ellos ayudaron, es la primera recupera-
cin, est ms o menos del S, del 6. Luego en el S o Sq, se
empieza el proceso de ver cmo recuperar Lpez Adentro, apo-
ya Guabito, se logra esa recuperacin y entonces Guabito pide
que se le asigne este terreno, todo lo que es llano es Guabito,
se le asigna. Ah empiezan los problemas, porque Guabito por
haber apoyado, dice deje esto para nosotros, y ustedes para all.
Lpez no era para descuartizarlo, se buscaba una sola empresa.
Dijeron ver Lpez cmo organiza. Guabito es ms alto, Lpez
es la parte ms plana. En lo plano se inunda, en lo alto no se
inunda, pega mejor la siembra.
M.A.E.: Cmo continuaron las discusiones sobre la empresa y
los acuerdos sobre la parcelacin familiar?
Jos: No hubo acuerdo, unos planteaban una cosa, otros otra
cosa, siempre gana lo que se proyecta a nivel de unidad. Todos
Y Lpez adentro pertenece a la ACIN, Zona norte del municipio
de caloto. Se denomina comunero el que vive dentro de estas
tierras la ventaja en ese entonces (+gS- +gSq) es que uno est
empapado de todo, mi duro era educacin y me daba cuenta
cmo funcionaba lo productivo, el programa de salud, cmo an-
daba comunicaciones, o sea, donde quiera que fuera manejaba
todo eso y poda aclarar a la comunidad. En ese sentido pude en-
tender la hnalidad que tena, entregar el proyecto de ganadera.
Le daban, por decir algo, + terneros, haba que empezar a pagar
despus de : aos muertos. Pero, no se entregaban todos. Solo en
los aos uno tena que devolver : animales, as pasaba el tiempo,
hasta que entregaba con los aos los animales, para ser de nuevo,
entregados en otros resguardos.
Pero tambin cuando estuve en la presidencia es que el mane-
jo de recursos de comunidad tiene es de habilidad y es de coordi-
nacin porque es que la plata hace plata si se sabe manejar, pero
si no se sabe manejar la plata acaba con todo el resto que hay.
[]montamos una carnicera en Corinto, vendamos novillos al
ojo, ahora estbamos en la carnicera en una mesa como de seis
y empezamos a vender carne ya, traamos arrobas para vender
para el trabajo comunitario. En esa coordinacin mejoramos la
alimentacin de toda la comunidad, eso fue bien manejado eso
sala de las utilidades que estaba rajando la mesa.
El consumo de carne y de lcteos no era seguido, esto mejor
la alimentacin y cambi la dieta. Claro el ganado no era doble
propsito, ms bien interesaba, no gastar la leche sino que fuera
solo carne, as avanzan los terneros rpido No haban tenido
ganado, no les gustaba porque no saban manejarlo, haba perso-
nal de Tierra dentro Caldono, Pueblo Nuevo, Toribo, ramos de
muchas partes de los resguardos.
[]pero resulta que en ese, que le mencionaba de que plata
hace plata, esos novillos que se vendan daban para arrejuntar
102
Captulo 3
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previendo dihcultades que se pudieran presentar y pasaron los
aos los contratos que hicieron se terminaron.
M.A.E. Cmo es el arriendo?
Jos: Si yo voy a arrendar una tierra le dice el arrendatario
yo lo tomo a cinco aos y le voy a pagar oo mil pesos por plaza
en un ao, o cuatrocientos mil pesos por plaza en un ao pero
se lo tomo a cinco ao o hay otros que se lo toman a diez aos.
Hasta ahora no habido ningn inconveniente con ese caso, mu-
chas veces el que vino a sembrar la caa se aburri y entregan el
terreno, siga usted y mire que va a hacer con eso.
La situacin actual en cuanto a las estrategias de
recuperacin
Con base en esta experiencia, ahora se mostrar cul es la ca-
racterizacin de estas recuperaciones en la zona y la forma en que se
desarrollaban en los aos setenta y noventa:
Jos: Hay diferencia grande porque se mueven intereses de los
terratenientes, de la oligarqua, la diferencia se rehere a que los
terratenientes tambin se unen y buscan estrategias para parar
el proceso que est avanzando, porque va cogiendo fuerza. Ellos
traen personal malo, entre ellos los narcotrahcantes y entonces
vienen ya a representar lo que es AUC, paramilitares, ellos ate-
morizan a la gente, ya no asesinan a determinadas personas sino
a personas grandes, se agudiza todo ms. Antes del go, no haba
narcotrhco o lo haba pero no tenan esa consolidacin y unin
de fuerzas para entrar a reprimir un proceso que se consolida.
Esa unidad que muestran los indgenas, buscan estos malignos
plantear acciones ya brutales. Ah aparece la masacre del Nilo,
matan :o compaeros de una sola. Ah cambia la estrategia, con
la atemorizacin.
apoyamos esa parte as, Guabito no qued satisfecho, varios aos
hubo discordia. Como no se pudo, ellos pidieron ser socios de
ac, y muchos bajaron a ser parte de Lpez y se les dio tierras
como estaba reglamentado. Primero dos plazas, luego hasta las
+ plazas, a excepcin de los mayores que no quisieron, dijeron
nos quedamos con lo que tenemos en Guabito y as se ha ido ma-
nejando. Se le dio gusto a los que pensaron que les faltaba. Los de
: plazas recibieron ++ ms. As termin la empresa comunitaria.
El proceso de parcelacin trajo consigo otros efectos que tenan
que ver con las funciones del cabildo y la prctica del arrendamien-
to de tierras a vecinos que continuaban sembrando caa. Aqu se
da un nuevo tipo de manejo de medios de produccin, en este caso
la tierra, que si bien pertenece al habitante del resguardo, se utiliza
con un paquete tecnolgico y un destino hacia el mercado que no
tiene que ver con procesos agroecolgicos, sino que queda enmar-
cado en la economa de mercado. Aqu podemos encontrar un tipo
de interseccin entre dos modelos econmicos que si bien parecen
contradictorios, tienen sus puntos de encuentro. No obstante, se co-
rre el peligro de mantenerse con los insumos y tcnicas de proyectos
capitalistas a gran escala.
M.A.E.: Cmo eran las prcticas que se venan dando para el
parcelamiento?
Jos: La parcelacin sigue en calidad de resguardo, lo que no
se ha podido frenar es la parte de la entrega en porcentaje y mu-
chos compaeros arriendan, en la legislacin dice que las tierras
de resguardo no se pueden arrendar e hipotecar. La misma co-
munidad vena entregando a personal de afuera, apenas se hizo
esa parcelacin muchos, compaeros entregaron esos terrenos al
porcentaje, y ltimamente varios haban entregado en arriendo
para siembra de caa, a otras personas particulares que lo re-
ciban en arriendo. Eso se habl tanto y mientras hablbamos
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Captulo 3
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Para los nietos el proceso de espera jurdica, es mala estrategia
poltica y hay que buscar la forma de avanzar, ellos reconocen el
proceso organizativo, buscan ya otro nfasis en la liberacin de la
madre tierra, de forma ms ambiental.
Los problemas actuales en la nueva toma de tierras, permane-
cen en la polmica con el gobierno nacional. Eso son estrategias
para seguir por lo que se est buscando, igual, pero yo dira o veo
que el esfuerzo que se hizo de recuperar la tierra en un comienzo
ese mismo esfuerzo es el que se hace ahora, es que el bendito go-
bierno se hace de la vista gorda y los terratenientes se han rencau-
chado y si es de matar compaeros lo hacen y eso han demostrado,
no se logra recuperar un pedazo de tierra no porque la organi-
zacin haya mermado la hebre, es que el gobierno no quiere por
nada aceptar que se tome una cuarta mas de tierra, eso est visto.
Ya no hay tierra en la parte alta, hay que ir a la parte plana
de hecho esta tierras las protegen mas, hay ms gente que res-
palda y creo que van haciendo leyes para que eso no se den. En
los ltimos +o aos, no se ha podido, se hace con hrmeza pero
no se puede.
M.A.E.: Cules son las formas de trabajo en la actualidad en
el resguardo?
Jos: Son raspachines, en el mismo resguardo porque tambin
hay cultivo de coca, marihuana as est el ejrcito por ah, eso est
bien planihcado, eso es duro y difcil de controlar esa parte, la
coca se ha mantenido todo el tiempo. Afortunadamente no se ha
visto la fumigacin, son cultivos extensos, son diversihcados, coca,
pltano, marihuana caf, ja, ja. El jornal es diferente a los + mil
diarios, por trabajo domestico, un raspachn bueno se gana hasta
o mil pesos en el da, eso es por peso, genera diferencias econ-
micas, porque yo le ofrezco a pagar a usted + mil, para deshierbe
de frijol, el raspachn hace o mil pesos diarios, aunque no sea
En cuanto a la vecina recuperacin de La Emperatriz, escenario
de muchas confrontaciones entre Comuneros y el Escuadrn Mvil
Anti Disturbios (ESMAD):
Jos: La Emperatriz son tierras que no est recuperado como
en el Nilo, porque tuvo proceso de sanear, estuvo en proceso de
recuperar, pero por los acuerdos manejados con el gobierno an
no se ha recuperado, est en proceso de legalizacin.
M.A.E.: En la organizacin interna de Lpez, con respecto a El
Nilo y el evento de la masacre, qu cambia?:
Jos: Cambian los acuerdos que se manejan desde los ca-
bildos, con el gobierno y las organizaciones que los represen-
tan como es la ACIN y el CRIC, ya la comunidad solo espera
que los acuerdos se cumplan. Son acuerdos de negociacin o
expropiacin, en vista que desde esas hncas se proyectan las
masacres que hicieron en El Nilo. Eso est en pelea jurdica. Se
entra a un conformismo y se espera a ver si cumplen. Como no
estn cumpliendo, hay intentos de recuperar a la fuerza y el go-
bierno con toda su maquinaria, la monta muy duro y no deja.
Japio, Emperatriz, Guayabal, no se han podido recuperar por
lo que estn en torno a la masacre.
M.A.E.: El grupo de Los Nietos de Quintn Lame, aunque
dihere un tanto de las polticas concertadoras del CRIC con el
Estado, son parte del mismo proceso?, o ms bien, dejan ver
las contradicciones propias, las que se discuten con frecuencia
en los cabildos?
Jos: Esas personas son las mismas personas campesinas de que
hablo, son indgenas que tuvieron problemas y fueron sanciona-
dos por la comunidad por eso buscan la forma de crear otra orga-
nizacin eso es lo que pasa ah. Ellos no son CRIC, porque ellos no
lo quieren ser, pero desde el punto de vista del proceso lo son[]
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ZONA ORIENTE
Fuente: Consejo Regional Indgena del Cauca, Plan de Vida, Popayn, 2007, Pg.12.
Juan es un lder de la Guardia Indgena, resguardo de Amba-
l, entrevistado en el :o+o. Al igual que Genaro, l pertenece a lo
que sera la tercera generacin. A continuacin, se transcriben la
conversacin con l.
Myriam Amparo Espinosa: Qu papel jug su abuelo en los
acontecimientos histricos?
Juan: Nuestros hermanos nasas desde el contexto colonial
historial fueron los que resistieron y siguen resistiendo, se ha-
bla de la esclavitud, o terraje, mi abuelo era vasallo y encargado
de capturar al comunero y llevarlo al cepo y culguelo, despus
fue capitn hasta el ao q:. Lastimosamente tanto la religin
como la civilizacin, no recuerdo cual gobernador le decomisa
los bastones y los arruman, los traen a Popayn y sobre una
todo el ao, pero prehere esperar, antes que echar pala desde las
S de la maana hasta las q de la tarde. Descansan ms y son bien
pagos, la diferencia es grande. En algunas familias la situacin
econmica es mala, aunque la nutricin, para lo que estaba, ha
mejorado, aunque ojala estn mejor.
M.A.E.: Qu pasa con el uso de qumicos y formas alternati-
vas agrcolas?
Jos: Es poquito lo que se ha avanzado en lo orgnico, eso
es a nivel de la escuela, pero en las familias eso es psimo, ellos
fumigan, porque se deshierba y eso crece enseguida, pero si se
fumiga dura ms tiempo limpio. Es muy duro, los terrenos que
tengo son +6 aos que trato de manejarlo solo manual, sin qu-
mico, pero uno deshierba y a los cuatro das est casi igual, ocho
o quince das peor, toca rozar en el ao tres veces. Si fumigo es
solo una vez al ao. Se economiza harto en el sentido del mane-
jo econmico, pero en cuanto al dao que le causa a la mama
ah est, mis hijos han estudiado lo agroambiental y dicen qu
hacemos? y yo digo rocemos, tenemos ventaja, pero en las fami-
lias donde no se discute, o no hay la posibilidad, lo hacen y no
ven el dao que hacen a la tierra. Son profesores y sin embargo
manejan eso as. La organizacin ya no da capacitacin en eso,
las capacitaciones ah pararon; quien practic, practic, si no,
ah qued. Siempre el factor econmico nos tiene jodidos, nos
vamos por lo ms fcil, rozar, da callo, toca botar la gota.
Tercer Relato. Narraciones de la zona centro sobre los
resguardos de Ambal y Quizg
En contraste con Lpez Adentro, estos resguardos de Ambal y
Quizg adems de estar situados en un clima medio y fro, se encuen-
tran en un proceso de contradiccin y complementacin con los res-
guardos indgenas vecinos y con la organizacin indgena en general.
108
Captulo 3
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nadera, se tienen cuatro, cinco litros de leche, qu problema
para venderla. Antes de eso lleg el PMA
+q
la misma cochinada,
llegaba arroz, frijoles, la macarela
+
. Entonces toc trabajar y
comenzar a organizar huertas. No haba ullucos ni pa nada.
Entonces vamos a armar empresas comunitarias, en el caso de
mi resguardo son + veredas. Las dos empresas buenas eran
San Gabriel y La Chorrera con leche que ahora es con doble
propsito con ganado mejorado, normando.
En Ambal hay que cultivar hacia afuera, desintoxicando la
papa, tenemos dos partes, pramo y media, de maz, arriba papa
y ulluco, pero nos hemos ido metiendo con orientacin de abo-
nos orgnicos, y hoy por hoy se utiliza poco el qumico, nos falta
un poquito, pero en la parte de abajo si se ha podido ir organi-
zando la huerta. Tuvimos una experiencia bonita, pero nos fra-
cas, las huertas full, pero hubo mucha produccin y se perdi.
M.A.E.: Qu expectativas tienen frente a la recuperacin de
bosque, con limpieza de agua parecen tener ms expectativas?
Juan: Por la falta de experiencia, nuestros mayores dicen,
siga rotando. Hoy desde lo tcnico hay mejores opciones que
de pronto nuestros mayores las practicaban y no las tenamos
en cuenta, los desperdicios. Cuando yo comenc lo de abonos
orgnicos y lo sostenible en una familia, y llegaba un seor y
con 6o metros cuadrados en mi terraza. Lombrices, cuyes, co-
nejos, lo que le sobraba lo venda a las viejitas para el jardn.
Otra situacin es que cuando comenzamos la recuperacin en
el S, si hubieran tomado fotos, el ro estaba limpio, hoy usted
entra y ve arbolitos por lado y lado, mira sitios, huecadas de
nacimiento de agua ya hay rboles nativos. Eso es lo que les da
piedra a los terratenientes.
+q
Plan Mundial de Alimentos.
+
Sardinas enlatadas.
mesa les echaron candela. Desde all nace la capitana no de
nuestra autoridad sino de los terratenientes que nos mandan.
M.A.E.: Cmo ha trabajado el tema del terraje?
Juan: En los potreros trabajan dos das por semana nuestros
abuelos. La hnca era de los Caicedo, se comenz el terraje dos
das por semana. Mis abuelos se iban hacia arriba y abran y
llegaban y les tiraban pasto. Algunos se metieron de mayordo-
mos, otros se aburrieron, pero en la contienda electoral, tenan
que votar o te vas. Lleg la derrota porque votaron por otro y
los Caicedos arriaron la gente, unos se fueron pal Huila, y otros
pa otros lados, se quedaron los sapos y los fuertes, aguantando
madrazos, mi familia sali pa Piendam y luego Tierradentro.
En el + ya se haba creado el CRIC. En el So uno de nues-
tros ociosos estudi y vio que se podra recuperar, Bonifacio
Pillimu, en Radio Sutatenza. Con o personas pelearon y
recuperaron la hnca, la parte de arriba, porque la de abajo
estaba dividida. Entonces escarbaron y como s se poda y
pidieron el aval al CRIC pues el cabildo de Guamba no lo
aval y por eso acudimos al CRIC. Y por eso la pelea. En el
S se gana la primera hnca con o personas y se constituye
el cabildo. Ya se tiene parte del ttulo y estn dentro de la
historia, tenemos So por ciento y falta :o por legalizar. Nos
hemos mantenido y damos a conocer nuestra forma de vivir,
de existencia y all venimos dando esa lucha de resistencia
apoyando uno al otro.
M.A.E.: Qu pas con la historia de los proyectos econmicos?
Juan: La economa era la ganadera, en el gq ganado, des-
pus cebolla maz, manzana, uchuva, mangostino, papa, y
maz, la quinua, despus lleg una trilladora. No me gusta
mentir, el problema cuando se recuperan las tierras, es la ga-
110
Captulo 3
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tapan. Nace una persona espiritual, el cacique Quigua, ah
est la laguna y la destapan, se queda ah y empieza a dar
agua en cntaros. En Quizg hay una historia que por ah no
se poda pasar, cuando secaron la laguna segua la preocu-
pacin y se metan y les nacan granos, hay preocupacin
grande y se reconstruye la parte mitolgica. Ah participan
mdicos, y por la ritualidad se libera la laguna. El espritu se
traslad a Quingos en La Mara Piendam, al frente, en el
pueblo nasa. Cuando arriba va a llover, ella suena por deba-
jo, si va a ser verano. Juan Tama para los pueblos indgenas
es el epicentro.
M.A.E.: Cmo era la relacin entre los terratenientes y la
naturaleza?
Juan: La laguna Brava duende, para Ambal, es tambin
sitio sagrado donde estn los petroglifos, es una sabana de
clima fro. Le dicen as porque antes de que el terrateniente
la destapara nadie se arrimaba pues herva y se enojaba, era
virgen. Cuando entramos en el S el go por ciento estaba
seca. En el :ooo hicimos una minga y la taponamos y se llen
un o por ciento y la tenemos aislada, crecieron rboles na-
tivos. Tenemos que gestionar para dejar cinco metros a cada
lado. Vivimos aqu y en el otro lado es Guamba, hicimos una
asamblea para ir a arrancar amapola, y me llev apenas diez
guardias, a las cinco de la maana y le voleamos machete
hasta la diez de la maana.
Los que lo hicieron aprovecharon y compraron tierra. Si
era, ahora baj el precio, porque medio oriente tiene mejor
calidad, se erradico en el g. Pero nos fumigaron y daaron
los cultivos.
M.A.E.: Cmo estn de tierras?
M.A.E.: Y, la vigencia de la minga?
Juan: Cuando decimos minga como lo que hacemos ahora,
es de pensamiento, decan ir a cortar trigo, hoy nuestros ma-
yores agrandan esa situacin, marchas, paros. Se hace la pe-
queita, trabajos comunitarios. Le voy a explicar lo siguiente:
algunos piensan que es un trabajo alrededor, la palabra estaba
decada, calladita, entonces dicen, los que limpian la carrete-
ra, ayudar al compaero, hoy es trabajo, reuniones, minga de
pensamiento. Algunos nos han querido copiar pero no lo pue-
den hacer, eso viene de muchos aos atrs. La mayora Aida
sino como consejera mayor del movimiento indgena, orient
al resto de consejeros y dio a conocer la minga de resistencia, la
minga social y comunitaria.
Ya no se tiene hque, lo principal es alfarera, ganadera y
agricultura. En la parte alta tenemos una erosin paulatina y
la poblacin muy densa, pocas tierras para adjudicar, ricas en
arcilla, ladrillo y teja. Una ganadera sin tradicin que se tom
como extensiva y avanza lentamente en tecnihcar, cuidando de
no entrar en los ojos de agua, los crditos son bajos para con-
cretar una empresa familiar, la gente no asumi la tcnica. El
CRIC colabora en asistencia tcnica en cuanto a divisin de
potreros, bancos de protenas, pero se mantiene la ganadera
patrocinada por el cabildo pero la no vocacin de pago y plani-
hcacin de siembras, la gente ha quebrado. No hay planeacin
de los indios pero han logrado sembrar agua y la gente tiene
que salir a jornalear como muchachas de servicio.
M.A.E.: Cmo entienden el concepto de recuperacin?
Juan: Se recuperan sitios sagrados, en el go dan recupera-
cin mitolgica y un cuerpo de agua. All se logra recuperar
el agua, hoy se cumple + aos de recuperacin de la lagu-
na. Hay una mitologa, cuando entra la religin catlica la
112
Captulo 3
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gnicas, donde va desplazando o va acabando con las semillas
nativas. La liberacin de la madre tierra porque en todo ese
conocimiento de aplicar nuevas tecnologas se pierde algunas
conocimientos o tecnologas propias y el tema de la tenencia,
pues porque como le dije, digamos, se tiene la apreciacin de
la recuperacin o de invasin en el sentido, ser mejor que ms
cultural para poder que las comunidades vayan ampliando su
territorio ancestral y donde se va ampliando, donde se va recu-
perando, pues se va haciendo acciones de vida as con la gente,
eso es como lo general.
M.A.E.: Cmo se organiza la lucha actual?
Juan: S, eso es un trmino que se fue organizando por la
arremetida fuerte que hubo o bueno, sigue siendo el tema
de concesiones mineras, el tema fuerte de los no digamos
cumplimiento de los acuerdos para la tenencia de tierra en
comunidades indgenas, entonces es por eso que se hizo. Y
frente a eso los cabildos, las autoridades han venido haciendo
acciones de vida que en otro tiempo se llamaba Cmo les
podemos llamar? [...] como un poco ms ambientalistas, en el
sentido de que tienen un enfoque para la conservacin de las
cuencas cierto? Aunque est dentro de la legislacin indge-
na pero, vemos muchos de los comuneros, por la escasa tierra
y otros porque el mismo modelo los ha llevado a terminar con
algunas especies nativas, entonces muchos cabildos han ido
sacando mandatos, soluciones para el cuidado de la madre
tierra. Por ejemplo, la no siembra de eucaliptos, por ejemplo,
o de colinos, la no siembra de cultivos ilcitos en alguna par-
tes. Por ejemplo mandato para evitar la cacera, varias cosas
que se han ido haciendo y tambin los sitios sagrados a travs
de los rituales. Ir como haciendo acciones ya de hecho desde
el reglamento de lo interno.
M.A.E.: Y, los rituales?
Juan: Quizg ya no tiene tierra, es mucha gente. Si hay un
tope de tierra por familia, la familia crece la tierra no. El tope
es de +o hectreas para familia, de q hectreas por un tiempo.
La pelea es quienes tenemos o 6 nos quedamos para sobre-
vivir, ahora hay que buscar para el que falta. Por eso tenemos
parches en distintos climas, darle solucin en otro sitio, y cu-
les sitios? Equilibrar al derecho de al menos dos hectreas para
vivir, entonces la tendencia es contraerse. Ya el gobierno se ha
comprometido, son ooo Ha, y dnde estn estas tierras? No
tienen problema de mano de obra sino de tierra.
M.A.E.: En un futuro, crees que los resguardos desaparezcan?
Juan: Ya sali la resolucin del Instituto colombiano para el
Desarrollo rural INCODER desconociendo los ttulos. La
estrategia es decir que se perdieron los archivos, comencemos
de nuevo y los pueblos indgenas tienen que desaparecer. La
pregunta del milln es que al estrangularse el resguardo, Qu
se hace? Qu se puede negociar, cmo adelantarse a esa situa-
cin? Negociar, no negociamos, venimos es a exigir, lo que est
en la Constitucin Nacional. Pero hay gente que se va, igual
llega gente que apoya. Tenemos nuestros mayores, la fuerza es-
piritual y tarde que temprano dios pagar.
Bueno, el tema de liberacin de madre tierra, pues es un
tema que es bastante amplio no? En el sentido poltico porque
se le da otra connotacin frente al tema de la tenencia de la
tierra no? No es solamente la recuperacin como tal sino el
mantenimiento de la misma, en los sistemas productivos, en
los modos de produccin que nosotros hagamos, pero tambin
como la vitalizacin de los sitios sagrados donde hay no? En-
tonces la liberacin tambin es un tema coyuntural frente a
las polticas externas que vienen, frente al tema, problema de
las mineras, el tema de las concesiones mineras cierto? En
otras comunidades pues el tema de inclusin de semillas trans-
114
Captulo 3
115
Juan: Incentivar ese tipo de cosas, pero hay quienes no lo
ven desde ese punto de vista sino ms bien tambin de volver
otra vez a recuperar. En trminos internamente si se dice, diga-
mos la liberacin de la madre tierra hasta los ltimos tiempos,
de hecho la ltima lucha digamos que viene haciendo fuer-
te digamos con la hnca Los Remedios cierto? Muchos aos
atrs, como unos +S aos para que eso pasara a la comunidad,
pero tambin se tom la estrategia de la compra de las tierras
por recursos de transferencia. Porque, uno, que el gobierno
no es gil en las adquisiciones de las tierras, no es gil en el
sentido en que el propietario que est dispuesto a negociar,
como todo negocio se necesita el conjunto de la plata o el di-
nero, lo que cuesta, y con el INCODER es muy difcil, porque
ellos trabajan por bonos. Entonces te pagan el total del +oo%
de la hnca, del precio, ellos aportan el o% al inicio del nego-
cio y el restante o% lo dividen en +o% durante aos. Eso a
ningn propietario le va a gustar esa negociacin, porque en
todo negocio se necesita la plata para hacer otros negocios.
Entonces en ese sentido, la comunidad, porque todo se decide
en la asamblea, se decide la posibilidad de dejar parte de los
recursos, el 6o% de las transferencias que nos llegan para un
fondo para la compra de tierras internamente y digamos que
en trminos de efectividad, de saneamiento ha sido muy bue-
na, porque se han logrado acuerdos con unos pequeos pro-
pietarios que estn dispuestos a vender y ubicar gente all. La
dihcultad ha sido que la comunidad establecida muchas veces
no asume la responsabilidad de tenencia, de mantenerla, que
son muy pocos comuneros.
Cuarto Relato:
A continuacin, se entrevista a Genaro, joven del resguardo
de Quizg, vecino del resguardo de Ambal. l es un Guardia In-
dgena que pertenece a la tercera generacin. Esta es la entrevista
de :o+o.
Juan: Rituales como el Saakhelu, rituales como la roza del
maz que se hace, cierto? Como las ofrendas que se hacen en
el mes de noviembre. Los rituales que se hacen en los mismos
cabildos cuando van a la limpieza de los bastones, las visitas a
los sitios sagrados que hay internamente, no son de convocato-
ria amplia sino que son muy internos de los cabildos.
M.A.E.: Qu piensa de los mayores, los recuperadores de
los aos setenta y ochenta?
Juan: Ellos se siguen metiendo por la misma lnea, liberar
la madre tierra, simplemente se le da otra connotacin como
te digo, lo acuerdos no se han cumplido y bueno ah se sigue
hablando, se sigue acordando. digamos la repercusin es,
digamos que trasciende en toda la estructura de las autorida-
des de los cabildos, digmoslo as. En ese sentido la guardia
siempre ha estado desde mucho tiempo, desde el momento de
la recuperacin, desde el momento de accionar en momentos
difciles o coyunturales internos y externos. Por ejemplo el
tema de las multinacionales, por ejemplo el tema de toma de
vas. Temas internos tambin que se presentan, abigeatos, el
control interno tambin y entonces en la liberacin de la ma-
dre tierra ellos repercuten porque son como los encargados,
todos somos encargados, pero son como los primeros que les
recae la responsabilidad digamos de accionar, de cuidar, de
estar pendientes del control de la estructura de los cabildos
y del mismo territorio. Eso no quiere decir que la guardia va
a pasar por encima de las autoridades, solo son un poco ms
disciplinadas para hacer el control y de ah ya es accin de las
dems comunidades.
M.A.E.: En el ltimo congreso de jvenes del CRIC, se habl
sobre el tema de tierras, Qu dijo el gobernador de Quizg
sobre el uso de recursos de transferencias con ese hn?
116
Captulo 3
117
puede entrar cualquier persona a expropiar, entonces ese es
el peligro que se tiene. La otra es que el reconocimiento de
eso, segn lo que los acuerdos del Nilo, los acuerdos del de-
creto gS:, que el decreto de Novirao, esos acuerdos se vayan
dihcultando. La otra cosa, que los estudios socioeconmicos
sean actualizados en los territorios indgenas para que no haya
necesidad de estudio socioeconmico por lo menos del :ooo
a +o aos despus, la poblacin ha aparecido, se ha ido avan-
zando en nuevas propuestas de desarrollo, entonces, creo que
es eso lo que tocara que revisar en esa ley, que ah es difcil la
negociacin con ellos.
A manera de conclusin
Las entrevistas y charlas directas recogidas a travs de tres gene-
raciones (:o aos), muestran el proceso complejo de la recuperacin,
las formas diversas de negociar internamente, las contradicciones,
la escasez de tierra, el saber agroecolgico por pisos trmicos, el es-
fuerzo por impulsar empresas comunitarias y cmo estas son, poste-
riormente, absorbidas por el capitalismo. Adems dejan ver, cmo
la prctica de recuperar va mas all de un pedazo de tierra, hacia la
bsqueda de un nuevo sentido de naturaleza. As mismo, dan mues-
tras de las estrategias de relacin con el Estado, la incapacidad de
ste por cumplir los acuerdos, el papel de las transferencias como un
medio de integracin desde el capital y la autoridad municipal.
Por otra parte, se habla sobre los costos polticos para las or-
ganizaciones que apoyan una u otra estrategia, las discusiones in-
tergeneracionales y los sentidos entre recuperacin y liberacin de
la madre tierra.
Tambin se observa cmo los resguardos adems de discon-
tinuos, nacen en momentos histricos diferentes, estn ligados
a la vida cotidiana, a la autoridad en cabildo, a la recuperacin
de tierras y a las formas de trabajo colectiva como la minga; pri-
mero al interior de cada uno de ellos hasta su transformacin
en minga poltica. En cuanto a la recuperacin de tierras, el
Myriam Amparo Espinoza: La ltima recuperacin de
Quizg fue la hnca de Los Remedios?
Genaro: Esa si ya fue entregada al cabildo (Los Remedios),
que esa si fue una lucha hasta lo ltimo. Hasta lo ltimo se hizo
el proceso de posesin, de afectacin y de posicionamiento ah
hasta el hnal, entonces se ha estado como pendiente de ambas
cosas. Entonces la poltica de eso fue la compra de tierras a
pequeos propietarios o propietarios que estn interesados en
la venta de tierras, porque entre las comunidades no puede
haber escrituras pblicas sino un territorio colectivo, entonces,
pues, era muy difcil que a un propietario de +, :o, o hect-
reas, en un momento, irle a afectar la hnca porque de todas
maneras no son grandes latifundistas, pues que sean dueos
de quinientas, dos mil, no, son pequeos propietarios y a raz
de eso ms vale, tambin se adopt esa idea de comprar por las
vas de negociacin. Han dado mucho resultado porque antes
la gente del casco urbano tena como un gran roce porque se
vean un poco amenazados y no vean muy bien a las comuni-
dades porque en un momento dado, pues, est en peligro su
propiedad que tampoco no era mucho. Igual vivan de ella,
pero ya cuando se entra a negociar, ellos estn dispuestos a
negociar; los que estn dispuestos, los que no, siguen ah, no se
les obliga a que vendan, pero s que contribuyan a las mingas,
que colaboren adentro donde estn.
M.A.E.: Qu tiene que decir sobre el proyecto de Ley de
Tierras, que para el momento segua como propuesta vigente
del gobierno?
Genaro: No pues, en ese tema de la ley de tierras lo nico
que hay que hacer en las comunidades es que se respete y se
rectihque los territorios ancestrales porque hay mucho terri-
torio que aparece como baldo a pesar de que estn adentro,
porque detrs de eso est la minera. En territorio baldo pues
118 119
Chaparro Valderrama Adolfo, Gnesis y transformacin del Estado
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Scott James, Los dominados y el arte de la resistencia. Discursos Ocul-
tos, ERA, Bogot, :ooo.
resguardo recoge sectores poblacionales que tienen crticas a
las formas de trabajo con la tierra y el bien natural; crea una
articulacin con el Estado, dejando un intersticio de autono-
ma, produciendo espacios organizados.
Sobre los resguardos se trazan las lneas de los municipios y
departamentos y las transferencias del estado dejan ver la forma
de integracin, a travs de alcaldes.
No todos los resguardos cuentan con la misma cantidad, ni
calidad de tierra, existe poblacin sin ella y otros que tienen dis-
tribuido por familias cinco hectreas a manera de minifundio,
o una hectrea o menos, como microfundio. Existen tambin
resguardos antiguos, son los anteriores a la dcada del 6o y mu-
chos de ellos tienen ttulos coloniales. Para la dcada del go se
contaba en el Cauca con q+ de estos resguardos. Entre ellos se
encuentran las comunidades que no han tenido resguardo y que
lo van conformando, los resguardos producidos por el INCORA
y los resguardos disueltos. Este proceso hunde sus races desde
tiempos precolombinos, coloniales y poscoloniales, donde sus
habitantes contaban con formas econmicas diferentes.
En la actualidad los resguardos tienen presencia estatal de
autoridad con el ejrcito, pero no de impulso social, adems
estn los paramilitares y los grupos rebeldes y es al interior de
ellos donde se libra la guerra que es mostrada al pas como un
problema local desligado de una realidad global.
La perspectiva de la economa poltica y de la antropologa,
permitieron revelar cmo se expresan las formas de solidaridad
poltica ms all de las declaradas pblicamente. Se trat de
un esfuerzo por comprender cmo se forman las demandas y
las nuevas fuerzas polticas, antes de que irrumpan de modo
directo en la escena pblica, pues la accin poltica abierta, di-
fcilmente comprende el grueso de la actividad poltica de los
menos privilegiados y de los pobres marginados.
BIBLIOGRAFA
121
CAPTULO 4
RESISTENCIA Y LUCHAS EN LA
MEMORIA MISAK
Fuente: Victor Daniel Bonilla
122
Captulo 4
123 123
Introduccin
Los pueblos indgenas han ocupado y siguen ocupando el
primer lugar en la tragedia de matanzas y desplazamientos que
hoy desborda a la Nacin. Pero si tales masacres, despojos y
desplazamientos forzosos vienen siendo universalmente repu-
diados por siglos, entre nosotros nunca se ha producido una
movilizacin semejante, como la que vemos hoy, frente a la vic-
timizacin de nuestros dems connacionales. Para ellos se so-
licita, con toda razn, la anulacin de los ttulos que aducen
los usurpadores, la devolucin de sus tierras a los campesinos
desplazados, el otorgamiento de recursos para volver a rehacer
sus vidas, etc. Y, como en el caso de las recientes calamidades
climticas, la sociedad y el Estado colombiano consideran justo y
necesario estos reconocimientos y ayudas y se aprestan a reparar
y a auxiliar a todas esas vctimas.
El caso de los indgenas es distinto. Hemos venido ce-
rrando los ojos ante su genocidio continuado. Pasando por
alto la responsabilidad del Estado y de la sociedad colom-
biana, propiciadores de esta tragedia y despojo seculares.
Porque no han sido otros quienes han incitado a colonos,
religiosos, terratenientes, instituciones de toda clase a civi-
lizarlos, aculturarlos, modernizarlos e integrarlos a la
nacionalidad, como seguimos viendo cada da. E inclusive
a hacerlos participar en nuestras guerras intestinas o conde-
narlos por no participar en ellas. Faena que se contina con
el desconocimiento de sus derechos humanos y territoriales,
porque como dijera uno de ellos no solo con balas nos ma-
tan, no solo quitndonos nuestra tierra nos liquidan. Nos
acaban tambin con sus leyes y reglamentos que no son para
nuestras vidas[...]
+
+
Cartilla: La Posicin Del Indgena: Nuestra Lucha Es Tu Lucha, Medelln, +: de Octu-
bre de +g, Segunda Edicin, Agosto de +gq.
CAPTULO 4
RESISTENCIA Y LUCHAS EN LA MEMORIA MISAK
VCTOR DANIEL BONILLA
Nuestra vida ha sido nuestra lucha. Y como producto de esa
lucha tenemos una historia que escribieron nuestros abuelos, nuestros
padres, nuestros shures. Y de esa historia existen varias versiones
escritas y dichas en las diversas formas y diferentes matices pero
intereses que hasta hoy siguen prevaleciendo... Nuestra lucha, que ha
sido nuestra vida, ha sido tergiversada desde los cronistas, ha sido
tergiversadas por los terratenientes, ha sido tergiversada por los inte-
resados, ha sido tergiversada por la academia.
Jeremas Tunubal
Gobernador del Pueblo Misak, :o++.
124
Captulo 4
125
dadanos a menudo agresivos y violentos; son conscientes de ser
distintos de lo que se imaginan que somos, y quieren seguir sindo-
lo. Socialmente pachcos, amantes de la familia y respetuosos de
su autoridad, se dehnen como gentes del agua, del fro, hijos
de las lagunas paramunas, lo cual se corresponde bastante bien
con su carcter reservado y respetuoso
:
. Actitudes que algunos
interpretan como apocamiento, por no manifestarse agresivos
con el extrao o violentos con el adversario, llegando a situacio-
nes incomprensibles para muchos. Un buen ejemplo de esto es
lo acontecido en +gg cuando, marchando ordenada y pac-
hcamente hacia Popayn, como es su costumbre, sbitamente,
vieron caer a dos de sus jvenes asesinados por fuerzas militares.
Ante la sorpresa de otras personas que los acompaaban, los
misak respondieron as:
[...] con los corazones paralizados por la incomprensin,
nos devolvimos con nuestros muertos [...] porque no se puede
hablar con gentes que hacen cosas as [...]

En otros terrenos, sus caractersticas suelen tambin contra-
decir ideas genricas. Defensores ideolgicos de lo tradicional,
en la prctica aceptan gustosos el cambio, incorporando todas
las manifestaciones de la modernidad como aporte, no como domi-
:
El respeto es exigido como algo fundamental. Los antepasados aadieron valores
propios hoy deteriorados y aorados, pero que forman parte su tradicin: el Lata-
lata (derecho de todos, no se debe preferir a alguno), el mayaelam (la casa grande,
la de todos, el territorio de los namuy misak), el linchao (acompaar a hacer algo),
etc. Ver: Avelino Dagua Hurtado, Misael Aranda y Luis Guillermo Vasco, Guambia-
nos: Hijos del Arcoiris y del Agua, Editorial Los Cuatro Elementos, +ggS; Avelino Dagua
Hurtado, Gerardo Tunubal Velasco, Mnica Varela Glvis, Edith Mosquera Fran-
co, Namuy Kqllimisak Merai Wam (La Voz de Nuestros Mayores), Coleccin Educa-
tiva Piurek, Cabildo de Guamba, proyecto Recuperacin de Memorias Ancestrales del
Pueblo Guambiano, :oo:-:oo; y Avelino DAGUA HURTADO, Misael ARANDA y
Luis Guillermo VASCO, Somos Raz y Retoo, Editorial FCN, +ggg.

Ex gobernador, Intervencin en el Encuentro de Tuna, Grabado el +: de febre-
ro de :o++.
Basta mirar hacia el Cauca, donde los guambianos se ven
cada vez ms arrinconados. Basta ver sus habitaciones aglutina-
das en pequeas veredas, aferradas a peascos y que parecen
barrios, donde las casas se superponen unas sobre otras, no te-
niendo ms que algunos metros de tierra para cultivar; mientras
sus malquerientes y adversarios, alertan a la poblacin para no
venderles ni un metro de la tierra que requieren vitalmente para
subsistir fuera de su terruo, obligndolos al desplazamiento.
Porque ya, ni Silvia, ni el resguardo de Guamba son, como so-
lan ser, la residencia de los guambianos: la mitad de ellos andan
dispersos en asentamientos lejanos. La lista de desdichas Mi-
sak se alarga con lo que resulta ms incomprensible, su movi-
miento se ha visto hostigado por otras organizaciones indgenas
que repudian sus ansias de autonoma, llegando al extremo de
invadirles las tierras que compran o que les fueron adjudicadas.
En otras palabras, despus de sufrir dominaciones, humillacio-
nes, explotaciones y muertes sin cuenta, hoy, en el mismo Cauca que
los vio nacer se les niega hasta la posibilidad del desplazamiento.
Hechos de ayer y de hoy, que forman parte de su poco conocida his-
toria, que determinan su actuar y estn clavados en su memoria.
1. Cmo se los mira y cmo se sienten.
Para los visitantes ocasionales y buscadores de folclor, los
guambianos, Wan o Misak, como preheren llamarse hoy, son
autnticos, comunitarios y llamativos por su indumentaria,
y serios por su comportamiento. Para quienes tienen relaciones
econmicas con ellos, resultan ser trabajadores, grandes pro-
ductores campesinos y comerciantes avezados. Los estudiantes
y amantes del arte y del pasado, los admiran como defensores
de su cultura, mientras otros los discriminan, y buena parte de
los espritus modernos y polticamente correctos, los ven dis-
ciplinados, aunque conservadores y polticamente desubicados.
En verdad no es fcil adentrarse en el mundo Misak en me-
dio de una nacin catalogada de risuea y turbulenta, con ciu-
126
Captulo 4
127
Social y econmicamente:
Y por ltimo, en lo socio-econmico: a los terratenientes y su
terraje (eran y se siguen considerando sbditos del cabildo), a
las administraciones procedentes de otros lugares, a la antigua
discriminacin de los silvianos y otras gentes, al poder clerical.
Por qu han luchado
Bsicamente los Misak han luchado por tres cosas: la recupe-
racin de su resguardo y la consecucin de nuevas tierras que les
permitan ejercer su vocacin de agricultores, vivir y trabajar en paz.
Como comunidad indgena, y por los derechos, por la autonoma
y la identidad propia y a la vez, por lograr su sueo de llevar parte
de ellos a la Constitucin de Colombia. Y hnalmente como pueblo
desplazado, por estabilizar sus nuevos asentamientos y unihcarlos
polticamente para conservar la identidad que tanto dehenden.
Sus relatos muestran el proceso. Cmo despus de siglos de
servidumbre, a los Wan les result claro que no bastaba con la
resistencia que ejercan sus mayores, sino que era necesario un
segundo paso, la lucha, para dar un vuelco a una situacin de ser-
vidumbre y dominacin de ms de qo aos. Criterio que puede ser
considerado obvio hoy en da, aunque no en la forma como lo ha-
cen: pregonando y practicando masivamente, comunitariamente,
la lucha pachca. No dejndose tentar, o evitando al mximo caer
en la violencia de sus adversarios, ms an, insistiendo en que
pueden obtener amplias victorias, o al menos, resultados favora-
bles, evitando sacrihcar la vida de sus gentes como lo demuestran
sus resultados, y lo comprueban los investigadores, al comparar su
Memoria con la Historia.
Sorprende, igualmente, que desde el momento en que desen-
cadenaron su actuar, cuando se pusieron en movimiento, hubie-
ran realizado un esfuerzo real y consistente por recuperarlo todo,
como se lee en su Manihesto, con referencia no solo a su resguar-
do, sino a todo el contexto vital y cultural que venan perdiendo
nio, con miras a desarrollar una poltica propia. Y si los extra-
os los admiran por sus acciones masivas caractersticamente
ordenadas y pachcas, claro reuejo del espritu comunitario,
los Misak se ven a s mismos actualmente en acciones colectivas,
pero alejados de la cultura tradicional, vctimas del individualis-
mo en lo privado. A tiempo que dan primaca al manejo inteli-
gente sobre la fuerza en las relaciones, comparten el sueo de
resolver pronto la escasez de tierra que padecen. Pero sobre todo
se sienten maltratados por el Estado, los gobiernos y la sociedad
imperante. A todo esto se aade el hecho de considerarse ayer
resistentes y hoy luchadores pachcos, porque han recorrido
y siguen recorriendo ambos caminos.
A qu han resistido:
Polticamente:
A lo largo de su historia reciente, los Misak han ejercido resis-
tencia poltica a los invasores antiguos y modernos de su territo-
rio y a su destruccin como pueblo; a la servidumbre del terraje,
de los comerciantes, al dominio poltico externo; a autonomas
sobre sus autoridades; al centralismo colombiano y a Popayn
como centro de dominacin regional; al hegemonismo de otras
organizaciones indgenas y muy especialmente, a la lucha arma-
da venga de donde venga: Polica, Ejrcito o grupos armados.
Culturalmente:
Culturalmente hablando la resistencia Misak es a la violen-
cia, al servicio militar, a la aculturacin violenta, a abandonar
sus costumbres ms caractersticas como la lengua, las tradi-
ciones, los alimentos y vestidos que los dehnen, a la dispersin
de las familias Misak. Han tenido una relacin de amor y odio
con las religiones.
128
Captulo 4
129
Las relaciones con pases ms evolucionados les permitieron desa-
rrollar el tipo de cultura urbanizante que hoy todava recuerdan,
y que persiste en las veredas del actual Resguardo
. Es decir que,
no obstante las ahrmaciones de quienes los tratan de extranje-
ros, es incontrovertible que el altiplano de Popayn y mucho ms,
era su territorio antes de la aparicin de los europeos
6
.
Sobre lo que sobrevino despus, el genocidio de la conquista,
su memoria se reactiva:
[...] han sido tantos los muertos que uno recuerda y de
que uno habla o ha ledo[...] en Guamba en los aos +oq se
habla de q guambianos y que antes de entrar los europeos
ramos mas de So.ooo; ms despuesito otras historias dicen
de 6o.ooo para llegar a q [...] podemos ver que estamos
en una autntica cultura de destruccin; porque nosotros
habamos trabajado una alta poblacin y nos redujeron a
tan poquitos.

As, su memoria y la historia registran cmo fueron conhnados
a las montaas de Guamba por el conquistador Sebastin de Belal-
czar y sus hijos, quienes se aduearon personalmente de las vecinas

Cfr. Cieza de Len a su paso por el Cauca, en +q, dej constancia de la exis-
tencia de la provincia de Guambia poblada por varios pueblos emparentados y
de la misma lengua. Ver: Hctor Llanos, Los Cacicazgos de Popayn a la llegada de los
Conquistadores, Fundacin de Investigaciones Arqueolgicas Nacionales, Banco de
la Repblica, Bogot, +gS+. Pg. +; Kathleen Romoli, Nomenclatura y Poblacin Ind-
genas de la Antigua Jurisdiccin de Cali a mediados del Siglo XVI, Revista colombiana de
Antropologa, Nmero +6, +gq, Pg.g.
6
Esta acusacin de muchos silvianos y caucanos, que sigue oyndose, llev a la
realizacin de un estudio arqueolgico del resguardo de Guamba, que comprob
la existencia de los ancestros Misak, [...] lo que sugiere que en el momento de la
invasin de los peninsulares, los guambianos no solamente existan sino que su
poblacin era importante y bien organizada. Tomado de Cruz Trochez Tunuba-
la, Miguel Flor Camayo Y Martha Urdaneta Franco, Mananasrik Wan Wetotraik Kon,
Cabildo del Pueblo Guambiano, Bogot, +gg:.

ro de :o++.
aceleradamente. Al lado de los grupos de recuperadores de tie-
rras se formaron otros: el de los intelectuales (maestros, mayores
y shures) encargados de recuperar la historia propia; el comit
de educacin, encargado de luchar contra la enseanza amaada
de escuelas y colegios; el grupo de recuperadores de sus tcnicas
artesanales, que caan en desuso (elaboracin de instrumentos
musicales, del tapankuari, diseos textiles tradicionales, etc.) y el
de rescate de viejas costumbres como el uso del tapankuari, su ca-
racterstico sombrero con su sentido simblico; la recoleccin,
ejecucin y grabacin de las piezas de msica tradicional; y, por
ltimo, el de la creacin de la msica moderna Misak. A lo que
se aade que los jvenes recuperaron para su pueblo el uso del
canto que haba desaparecido por siglos. Esfuerzos que, ms all
de sus autocrticas, les ha conducido a lograr unos niveles de mejo-
ramiento social, cultural, econmico y poltico innegables. De tal
manera que, al lado de sectores jvenes modernizantes, otros es-
tudian y trabajan con empeo el tema de la identidad de su gente.
2. el desplazamiento y la humillacin en el
recuerdo
Un pueblo con historia y cultura
La imagen de los guambianos a la llegada de los europeos,
dista mucho de la generalizada por la enseanza escuelera del in-
dio salvaje, semidesnudo, feroz, disperso en montes, selvas, y ros
torrentosos. Ellos, desde cientos de aos atrs, ocupaban el centro
del Cauca, de la cordillera al plano, formando parte de una confe-
deracin de pueblos centrada en Pou-Payan
q
. Ciudad que, segn
los cronistas, gozaba de un alto grado de desarrollo urbano y co-
mercial por su conexin con los reinos del sur, Shiris en Ecuador
e Incas en el Per, como lo atestiguan los objetos encontrados
en los entierros de entonces junto con la ahrmacin del cronista
Cieza de Len de que visitaron la provincia de Guamba en +q.
q
En wan, Pou-Payan signihca Dos casas de paja.
130
Captulo 4
131
siguientes, los guambianos, en calidad de vasallos de la Corona,
tuvieron que abastecer con alimentos, tejidos, muebles de made-
ra, artculos de cermica, hque y dems, el mercado de Popayn.
Mientras tanto, los religiosos y misioneros, aseguraron la fabrica-
cin y transporte gratuitos, desde Guamba y Quizg, de los mate-
riales que les permitieron levantar iglesias y conventos
g
.
De la guerra de los papeles y la no-violencia
Existen diversas huellas histricas del accionar guambiano
en esos siglos. Entre ellas, la forma como se sirvieron de curas
protectores de indios para defenderse ante jueces y funcionarios
coloniales. Esto lo registra la memoria colectiva conocida como
la guerra de los papeles.
Siempre fuimos conscientes que nunca hubo un fallo a favor
nuestro en los tribunales. Siempre en contra de Guamba. Solo
una vez hubo un fallo a favor, para despus quitrnoslo
+o

Al mismo tiempo, los guambianos tienen perfecta claridad
sobre las responsabilidades del Estado y la sociedad colombiana
desde la llegada de la Independencia, ya que en +S:, coincidien-
do con las primeras disposiciones legales republicanas que golpea-
ron gravemente a los pueblos indgenas colombianos, comenz la
invasin directa al pequeo resguardo que les haban acordado
los espaoles
++
, y lo manihestan claramente:
g
La documentacin colonial cuenta sobre el desplazamiento a lomo de indio
de materiales para la construccin de la iglesia de Santo Domingo. Este sistema de
transporte segua vigente en los pasados aos qo-o.
+o
Ex gobernador y dirigente Misak, hace la referencia a la sentencia promulgada
hacia +So, cuando el gobierno del general Melo trat de transformar el sistema
judicial. Investigacin personal sobre pasado jurdico del Chimn, +gS, Interven-
cin en el Encuentro de Tuna , Grabado el +: de febrero de :o++.
++
Primero, por decreto del Libertador Simn Bolvar (Mayo :o de +S:o), luego
por leyes sucesivas desde +g:+, hasta nuestros das cuando el INCORA, y hoy el IN-
tierras de Paniquit
S
. Ms tarde vinieron las dems invasiones: los
buscadores de oro, los de quina, los de almas para salvar, los de
mano de obra servil, los de los buenos terrenos para cultivar el trigo
y hacer potreros para sus ganados. As, recuerdan, quedaron redu-
cidos al pequeo resguardo de .ooo hectreas de breas, pramos,
corrientes de agua, caminos, y un tercio de tierra aprovechable. En la
actualidad, su poblacin residente es de +.ooo personas.
Esta condicin explica la urgente necesidad de tierra que
los llev a emprender, en +gSo, la recuperacin de los sectores
invadidos del pequeo resguardo, labor que han continuado con
posteriores recuperaciones, compras de hncas y desplazamientos
a lugares lejanos en busca de condiciones de vida ms favorables.
Aunque siempre continan, y es caracterstica suya, reconociendo a
Guamba como su terruo original y acariciando el sueo de algn
da volver a su NUPIRAO original. A ese pas grande, de tierras
amplias y tibias en que vivan cuando para ellos comenz el des-
plazamiento, la humillacin y el dolor que expresan reiteradamente.
Entretanto, en Guamba, la mitad de ellos sigue resistien-
do con su aspecto correcto y uniformado y su manejo de siem-
pre; brindando a los visitantes el exotismo de hombres vistiendo
rebozos azules y pequeas ruanas y las mujeres anacos negros,
gargantillas o antiguos cruceros de plata. Caractersticas que
contrastan con sus vecinos Nasas, identihcados por una presen-
cia, movilidad y comportamiento ms cercanos a los comporta-
mientos clasistas y civiles.
Por lo dems, si el olvido ha cubierto en parte los pormeno-
res de las humillaciones y explotaciones sufridas por los Wampis
durante el dominio espaol, la historia documental da cuenta de
por qu el conquistador se cuid de no exterminarlos y los instal
como vecinos a su dominio de Paniquit. Durante los :o aos
S
Existe el registro de la Encomienda de Guamba a nombre de su hijo Francisco,
en +g, del Visitador Toms Lpez. Ver: Padilla Altamirano, Silvia Lpez Arrella-
no, Mara Luisa Gonzlez y Adolfo Luis Rodrguez, La encomienda en Popayn (Tres
estudios), Sevilla, EEHASCSIC, CCXXXVIII (nm. general), Sevilla, Imprenta del
CSIC, +g.
130
132
Captulo 4
133
se sum que, terminada sta, nuevos terratenientes trataron de
modernizar su economa, aadiendo a la explotacin ganadera la
de los empresarios agrcolas. La operacin comenz con la quema
de ranchos y el desalojo de terrajeros, prosiguiendo con la estre-
cha vigilancia de los descontentos y el establecimiento de nuevos
terrajes en los lugares que les convena
+
. As, fueron apareciendo
los trigales, molinos y dems cultivos de los terratenientes Con-
chas, primero, Fernndez-Medina y Crdobas despus. Y, ante la
indiferencia de caucanos y colombianos en general, los violentos
desalojos continuaron, convirtindose en pena de destierro para
quienes, ante la imposibilidad de ser alojados en Guamba, se vie-
ron obligados a huir lejos, iniciando pequeos asentamientos Mi-
sak en Jambal, Mondomo, Piendam y otros lugares.
En medio del apaciguamiento poltico que sigui a la Guerra
de los Mil Das, volvieron los Misak a alimentar la esperanza de
hacer respetar sus derechos por medios legales. En +g+:, una pe-
quea comisin viaj a Bogot en busca del ttulo colonial con
que, podran garantizar sus derechos territoriales. La bsqueda
result intil, como sus viajes a Quito, donde tampoco los encon-
traron
+6
. Sin embargo, terminaron dotndose de una escritura sub-
sidiaria, con declaraciones extra-juicio, donde se atestiguaba sobre
sus posesiones tradicionales. El extrajuicio que, desde entonces,
convirtieron en el ttulo esgrimido infructuosamente, una y otra
vez, frente a las autoridades para hacer respetar su resguardo
+
.
+
Sobre el terraje ver: Lorenzo Muelas Hurtado, Martha Urdaneta Franco, La
Fuerza de la Gente, Juntando Recuerdos sobre la Terrajera en Guamba Colom-
bia, Instituto Colombiano de Antropologa e Historia, :oo. El texto relata cmo
antes de la guerra haba familias que, gracias a su trabajo, lograban ahorrar con la
ilusin de comprar hncas en tierra caliente.
+6
Los ttulos coloniales sobre tierras indgenas en el Cauca correspondan y eran
expedidos por la Audiencia de Quito. Diversas versiones cuentan que Luciano, An-
selmo Muelas y Juan Calambs, los comisionados, encontraron y fueron ayudados
en Bogot por Manuel Quintn Lame, quien ya andaba denunciando las persecu-
ciones terratenientes y defendiendo los resguardos nasas.
+
Testimonio de Manuel Jess Muelas, nieto de Luciano. Citado por Lorenzo Mue-
las Hurtado, Martha Urdaneta Franco en La Fuerza de la Gente, Juntando Recuerdos
sobre la Terrajera en Guamba Colombia, Instituto Colombiano de Antropologa e
Historia, :oo, Pg. g.
Nosotros antes hemos sabido tener algo. Pero la invasin
por una parte, por otra parte la Independencia y sus polticas
de gobiernos, pues eso ha sido causa de desplazamientos, no
solo en lo territorial sino en lo cultural, de educacin, de sa-
lud, ntegramente [...].
+:
Dcadas inciertas del siglo antepasado en que se mezclaban,
el dominio de los cabildos por los curas y la sujecin a los terra-
tenientes, con la resistencia poltica que implicaba el no-partici-
par en las continuas guerras civiles, promovidas por los partidos
liberal y conservador. Posicin mantenida por los Misak frente a
la sociedad dominante que en solo una ocasin fue interrumpi-
da por dos terrajeros (Santiago y Manuel) quienes, exasperados
por la explotacin a que los sometan los patronos, un lunes
de agosto de +go+, dieron muerte de un lanzazo a Domingo
Medina, administrador-terrateniente del Gran Chimn.
+
A la
ejecucin sigui naturalmente, el fusilamiento de los culpables y
el aumento del control y de nuevas formas de represin de parte
de los terratenientes.
Siglo Veinte: nuevos desplazamientos.
A las humillaciones, despojos y padecimientos que les trajo
la implantacin del sistema de terraje en el Gran Chimn
+q
y su
actitud pacihsta durante la Guerra de los Mil Das (+Sgg-+go:),
CODER, desconocen los resguardos coloniales. Cfr. Diversas publicaciones sobre
Legislacin Indgena y lucha actual de Los Cinco Pueblos y ACIN.
+:
Ex gobernador, Intervencin en el Encuentro de Tuna, Grabado el +: de febrero
de :o++.
+
Los dos terrajeros fueron fusilados en Silvia. En recuerdo de uno de ellos, San-
tiago, se dio su nombre a la primera recuperacin territorial, la antigua hacienda
Las Mercedes de la familia Gonzlez Caicedo. Hoy es una vereda y centro poltico
de los Misak. En el registro de defunciones de la parroquia de Silvia se da el apelli-
do Tumia a Santiago, y el de Calambas al joven Manuel.
+q
Segn Ronald Schwarz el pago de esta servidumbre en Gran Chimn debi
comenzar hacia +SS:. (LGV)
134
Captulo 4
135
con alojamientos, recursos y servicio de facilitadores, y vigas a
la entrada del territorio comn. Pero estos ltimos, ante los nue-
vos desalojos que realizaron los terratenientes Concha en Chimn
(+gg), insistieron una vez ms en la reivindicacin de su territo-
rio al viajar, casi descalzos, a Bogot para alegar su derecho con el
Ttulo recuperado. Esta era su forma de adelantar activamente
las dos maneras de luchar como deca Juan Calambs quien,
expulsado de Chimn con su familia, fue acogido por sus com-
paeros de Jambal, donde les permitieron establecer la vereda
Misak de La Mara.
::
Aos 30-40: Nuevos desplazamientos y una nueva
generacin
El rgimen conservador de los aos cuarenta trae nuevas
imgenes a la memoria guambiana. Recuerdan cmo terrate-
nientes, partidarios y agentes del Estado usan la violencia para
expulsar terrajeros, dominar a la poblacin y obtener mayoras
electorales.
:
Son los aos en que, mientras los Nasa se dehenden
como pueden con sus hstos, o se unen a grupos de auto-defensa
(guerrillas liberales y comunes), los Wampis, se enconchan de
nuevo en su territorio y en sus costumbres. Recuerdan, eso s,
cmo el rgimen persigui a las ligas y asesin a Jos Gonzalo
Snchez en +g:. Tambin los muchos asesinatos ocurridos en
torno a la eleccin de Laureano Gmez, cuando, entre el alcalde
de Silvia y el jefe del partido, el terrateniente Gentil Delgado,
hicieron fusilar a Antonio Valencia, Agustn Cleto y Flix Mo-
rales Delgadillo frente a todos los liberales para intimidarlos
:q
.
Otros, hacen referencia a la cruda violencia en Tierradentro y a
Luis Carlos Prez; de su mujer, la poetiza Matilde Espinosa, se dice que fue prota-
gonista en el enfrentamiento.
::
Entrevista a uno de ellos, Javier Calambs, llegado cuando nio, en +gS.
:
Mayor ex cabildante, Entrevista, Grabada el +q de enero de :o+o.
:q
Entrevistas a dirigentes entre Febrero y Marzo de :oll. Cfr. Grabaciones
Actitud similar a la de Manuel Quintn Lame quien por entonces
se movilizaba, de noche en las haciendas y de da en los resguardos
Nasas, tratando de trasformar el descontento de terrajeros y sbdi-
tos de cabildos, en una movilizacin indgena liberadora, ahanzada
en sus Cinco Puntos, con los que aspiraba a terminar con la ex-
plotacin del indio
+S
, puntos que en lo sucesivo se repetirn en la
lucha indgena del Cauca, pasando a los guambianos y de stos al
CRIC
+g
. Claro salto en la evolucin poltica de ambos pueblos, apo-
yada por el naciente partido socialista, que ofreca cambiar la socie-
dad colombiana, y que transform en los aos treinta la vereda de
Zumbico (en Jambal) en el templo de la revolucin para los resguardos
indgenas porque all establecieron la sede de las Ligas Campesinas
de la zona, impulsadas desde Silvia por Jos Gonzalo Snchez y los
dems compaeros.
:o

Esta conjuncin poltica se prolong por toda la dcada,
marcada por las actitudes de cada pueblo. Los Nasa oponindose
frontalmente a las polticas ohciales, y llegando a causar y recibir
bajas de la polica
:+
, y los antiguos Wampis, prestando apoyo
+S
Son: (+) Defensa de los resguardos y oposicin a las leyes de divisin y reparti-
miento de los mismos impulsados desde el Estado; (:) Recuperacin y fortaleci-
miento de los cabildos indgenas como autoridad y base de organizacin; () Des-
conocimiento del pago de terraje y liberacin del indgena (q) Recuperacin de las
tierras invadidas de los resguardos y perdidas por las comunidades; () Ahrmacin
en los valores culturales indgenas y rechazo total a la discriminacin social y tni-
ca. Cfr. GCC citando a Manuel Quintn Lame, En defensa de mi raza, Publicaciones
La Rosca, +g+.
+g
Sea que el origen de estas reivindicaciones surgiera de la mente de Quintn o
que tuviera predecesores, su formulacin forma parte del ideario comn defendido
por wampias y nasas desde esos aos.
:o
Testimonios de J.C. (grabados en +g y :o++) en que detalla el tipo de cola-
boracin brindado por luchadores Misak a la accin encabezada por Snchez, de
origen guambiano-totoreo, en la que participaba su padre Juan Calambs. Entre
ellas, la participacin de ambos dirigentes en el Primer Congreso Nacional Sindi-
cal reunido en Cali en +g.
:+
Los motivos sobraban: las leyes para eliminar resguardos, el desalojo de terra-
jeros, la campaa anti-chicha impuesta desde Bogot; esta ltima origin el en-
frentamiento de El Trapiche, Jambal, donde los Nasas en el festival de las Ligas,
resistieron a la polica con saldo de varios muertos de uno y otro lado. El defensor
jurdico de los Nasas fue el conocido jurista y rector de la Universidad Nacional,
136
Captulo 4
137
los cuarenta y desaparecidas las ligas, vuelven sus ojos a FANAL,
que aunque clerical, era una organizacin sindical que promova el
cooperativismo agrario. Un buen recuerdo surge de esta ahliacin
es la compra de la hnca de San Fernando para transformarla en la
Cooperativa Indgena de Las Delicias, lo cual les permite aglome-
rar un grupo dirigente alternativo, frente a los cabildos de entonces
amarrados por la iglesia y los terratenientes
:S
; y dotarse del centro
de capacitacin y movilizacin de su gente, en lo que se convirti
la Cooperativa durante los :o aos siguientes
:g
. Sin embargo, no
considerando a la Iglesia como la gua ideolgica que necesitaban,
tratan, con los Nasas de Jambal, de dar vida al Sindicato del Oriente
Caucano; un esfuerzo por continuar el tipo de trabajo organizati-
vo que venan haciendo antes de la Violencia, pero que no lleg a
desarrollarse ante los cambios que se avecinaban.
o

En estas actividades conjuntas andaban Nasas y Misak cuando,
en +g6g, llegan al Cauca los ecos de cambios nacionales. De una
parte, hay intelectuales e investigadores que vienen preocupndo-
se y ocupndose de la situacin de las comunidades indgenas.
Unos investigan, otros publican libros y artculos, otros denuncian
y movilizan opinin pblica sobre las masacres, la explotacin y el
marginamiento a que estn sometidos.
+
Los colombianos comien-
zan a manifestarse sobre esta situacin.
:S
Mayor ex cabildante, Entrevista, Grabada el +q de enero de :o+o.
:g
FANAL desarroll una intensa campaa cooperativista entre otros sectores
indgenas, como los Nasa de Zumbico, Paniquit y Huila, cuyas cooperativas sirvie-
ron, igualmente, de importante sostn a la organizacin que se inici en +g+. En
ellas, se reunan los luchadores, se organizaba y se colaboraba econmicamente a
las recuperaciones de tierras.
o
El modelo de organizacin sindical, herencia del obrerismo de Jos Gonzalo
Snchez, no calzaba con las luchas indgenas de entonces. Ni los comuneros de los
resguardos, ni los terrajeros estaban ligados con los terratenientes por relaciones
salariales ni contractuales. Su lucha era por el reconocimiento de su libertad y la
recuperacin de su territorio. Ver: Cartilla: Las Delicias, Quince Aos De Experiencias,
Serie Despertar Guambiano, Nmero +, junio de +gS; y Testimonio, Grabado el
:6 de julio de :o+o.
+
Cfr. Juan Fride, Antonio Garca, V.D. Bonilla etc. Especial importancia tienen
las denuncias sobre genocidios de La Rubiela, Planas y el primer juicio contra
asesinos de indgenas en Villavicencio, +g:.
las volquetadas de cadveres guambianos y nasas que bajaban
los uniformados de la alta montaa.
:
El restablecimiento del gobierno civil en Colombia (+gS) tra-
jo cambios. Despuntando los aos sesenta, el Estado se compro-
mete con una reforma agraria; nuevos movimientos de izquierda
se interesan por el campo como escenario poltico y militar; se
reactivan las organizaciones sindicales; el gobierno establece una
divisin administrativa de asuntos indgenas, se dan facilidades de
accin al evangelismo hasta entonces perseguido, e inclusive, sec-
tores de la Iglesia plantean una apertura hacia la justicia social.
:6

Factores que inuuirn decididamente en la formacin de los pri-
meros intelectuales orgnicos del pueblo Misak, producto de la
escolarizacin que hacen las hermanas lauritas, llegadas a la zona
hacia +go. Trino Morales y otros muchachos de la tierra libre del
resguardo que han sido llevados por la monjas a estudiar a Me-
delln y Bogot, comienzan a conocer mundo y a buscar formas
de enfrentar la situacin que viven
:
. Mientras el viejo terrajero
Juan Calambs, quien ha impulsado a su hijo a que aprenda a leer,
escribir y conocer sobre esos papeles con que los mantienen enga-
ados, ve cmo ste se dedica a tratar de organizar comunidades
y grupos indgenas.
El despertar de la organizacin ropia.
En bsqueda de la solucin, el pequeo grupo de jvenes Mi-
sak recorri varios caminos. Asesinado el dirigente Jos Gonzalo
Snchez (+g:), generalizada la persecucin poltica a mediados de
:
El alcalde y Gentil Delgado (terrateniente que ocup hasta avanzados los aos
Sos las tierras del cabildo de Jebal), antes de fusilarlo hizo todo lo posible porque Va-
lencia renegara pblicamente del liberalismo, como solan hacer los pjaros laureanistas.
Testimonios de L.M., J.C. y muchos otros.
:6
Segn los Misak, los evanglicos llegan a Guamba en la dcada de +go sus-
citando gran confrontacin con los curas y monjas, que les negaban hasta el ce-
menterio obligndolos a sepultar sus muertos junto a la carretera.Testimonio de LM.
Grabado en febrero de :o++.
:
Basado en: Testimonio, Grabado el :6 de julio de :o+o.
138
Captulo 4
139
As, de entrada, dejan traslucir los Misak sus ansias de au-
tonoma. Donde otras clases y poblaciones esperan ser co-
rrectamente administrados por la institucionalidad, por el
gobierno comn, ellos quieren siempre serlo por sus propias
autoridades, por los cabildos que respetan. Pero volvamos a su
memoria, que comienza a desenvolverse, como ahrman, con el
relato de los mayores y shures de la comunidad:
Organizando juntos Nasas y Misaks
Los terratenientes comienzan a expulsar desde el ao q,
cuando aparece esa ley de reforma agraria que se llama Ley
:oo. Entonces comenzaron a discriminar. A la gente que tra-
bajaban callados, sin decir nada ah los dejaban. A los que pen-
saban a protestar comenzaron a expulsarlos. Muchos tenan
que ir a las partes bajas o a otras comunidades a buscar una
solucin pequea con otros cabildos. En esa manera fue que
nuestros antepasados comenzaron a sentir el ataque de que el
indio era estorbo en el pas y que tena que cambiar la forma
de ser, el vestido, la lengua. Y esa persecucin aument desde
+gq6, cuando el presidente Mariano Ospina Prez. Antes los
indgenas, Nasas y Misak-wan iban era a Bogot solamente a
pedir permiso. Que no nos acaben tan rpido, que nos dejen
siquiera +o aos. Y pasaban los +o aos y tenan que volver
para hacer otra peticin y de esa manera subsistieron....
Pero cuando aparece esa nueva violencia con el hn de acabar
las ideas de los indgenas y los campesinos, desde all (el pueblo
misak) se calla desde el qS al S, hay un olvido. Los indgenas
paeces perseguidos por los pjaros y los guambianos como no
haba quien oriente, vivamos callados en ese espacio...
:
:
Testimonio, Grabado el :6 de julio de :o+o.
De otra parte, el INCORA trata de materializar la reforma
agraria planteada por el Estado. Se inicia el despegue de la lucha
campesina, impulsado por el mismo gobierno a travs de la ANUC,
incrementando el inters hacia el campo por parte de los grupos
revolucionarios, generando posiciones en pro o en contra de la lu-
cha armada. Se da el enfrentamiento de los nuevos grupos polticos
bajo las consignas de tierra para quien la trabaja y tierra sin patrones.
Diferencias conceptuales que llevan a enfrentamientos entre los bus-
cadores del cambio social que retardan la comprensin de los plan-
teamientos (libertarios y de recuperacin territorial) de los sectores
indgenas, pero que al mismo tiempo muestran a sus dirigentes la
conveniencia de buscar, en primer trmino, la unidad en torno a sus
propias necesidades, experiencias y formas de ser. Sin expresarse ver-
balmente, la necesidad poltica de continuar luchando en unidad
indgena se abra paso en las mentes de Nasas y Misaks. Las condi-
ciones maduraban para otro salto poltico en su camino histrico.
3. como lo vivimos y lo hemos hecho...
Somos pobres; No porque nacimos pobres sino porque nos
empobrecieron. Nos arrebataron todas nuestras pertenencias y
no satisfechos con eso nos arrebataron nuestra fuerza de trabajo...
Un sistema amparado por el Estado, por los legisladores, por toda
la institucionalidad cuando gobernaban las tres instituciones: la
autoridad civil, la autoridad militar y la autoridad eclesistica.. No
tuvieron en cuenta que ramos humanos, que suframos, que no
tenamos comida... lo nico que les interesaba era que el terraje-
ro estuviera en buen estado para explotar... Somos producto de
eso... Y no solo los terrajeros, los no terrajeros tambin: nuestras
comunidades y autoridades empobrecidas, que no tenan con qu
administrar, con qu asumir los problemas internos, no tenan..
... Medio siglo despus nos da orgullo que tuvimos ganas de vivir,
ganas de trabajar, ganas de salir adelante. Eso es lo que nos tiene
hoy en vida... Lorenzo Muelas, :o++.
140
Captulo 4
141
venan y hacan el trabajo... y eso nos sirvi porque nosotros
encontramos que la palabra minga era cooperacin, como nos
indicaba Eugenio Colorado, de FANAL, hablndonos de orga-
nizar mejor con el cooperativismo. Y desde all, de la formacin
de la Cooperativa de Las Delicias (+g6) ha sido el despertar
de las comunidades indgenas del Cauca
6
. Especialmente nos
acompa otro grupo indgena Nasa de Zumbico, que tienen
una buena organizacin y que como nosotros lograron enton-
ces recuperar con el cooperativismo, ellos +.ooo hectreas y
nosotros sencillamente qoo...

Continuando la lucha del Chimn con Toribo:
Nace el CRIC
Al llegar +g6g, como los terratenientes Mosquera seguan
desalojando, no podan resistir ms presiones. Por eso, en las no-
ches, un grupo de terrajeros y comuneros unidos comenzaron a
picar las altas mesetas en El Chimn, frente a Silvia. Pero no era
suhciente, se requera un apoyo ms organizado. Por eso:
[...] en el ao o (cuando) Lleras Restrepo hablaba de refor-
ma agraria, nosotros comenzamos a organizar como Usuarios
Campesinos en los municipios de Silvia, Jambal, Totor, Cal-
dono, y pudimos despertar ms... entonces algunos compaeros
como Caldono y Pioy negaron que no queran nada con el mo-
vimiento campesino. Por esa razn los del Norte, y especialmen-
te a los compaeros de El Credo, comunidad de Tacuey donde
pagaban terraje los nasa y ellos tambin comenzaron a luchar
con compaeros de Corinto y los mantenan en la Carcel...
S

6
El :S de abril, con secciones de consumo, comercializacin, crdito, trans-
porte y asistencia social. ramos +6 socios y no aportbamos sino +o pesos cada
uno...

S
Ibd, testimonio.
Terminada esa etapa de violencia, hacia el ao S, la actitud
de las comunidades cambia:
Pero perseguidos por los terratenientes despertamos que tena-
mos que recuperar la tierra que nuestros antepasados nos haban
dejado. Tenamos una cosa clara: que la tierra del Gran Chimn era
nuestra, de los indgenas guambianos... pero no tenamos fuerza
organizativa para recuperar nuestros derechos... Entonces, hacia el
ao 6o, sintiendo el problema ms grave y que nosotros produca-
mos y en el mercado de Silvia los precios los ponan la alcalda y la
polica nos persegua y echaba del pueblo despus del mercado...
entonces, por todo eso fue la intencin de formar un sindicato que
se llam Sindicato Gremial Agrario de las Delicias...

Era una tentativa de organizacin no tradicional ya que el ca-
bildo estaba dominado por los sacerdotes, monjas y politiqueros,
a quienes se pensaban enfrentar basados en los Ocho Puntos
q

que se dispona a desarrollar el sindicato
.
Con los Nasa, del sindicalismo al cooperativismo y
a la accin
En esa poca la minga era de cien a ciento cincuenta perso-
nas. Una persona que tena su trabajo hacia su minga y todos

Ibd, Testimonio.
q
Estos son: +. Recuperar las tierras que hemos perdido. :. Exigir respeto a las
costumbres de nuestra comunidad. . Exigir atencin de las autoridades. q. Aca-
bar con las formas de explotacin directa o indirectas a que ha estado sometido
el indgena. . Alcanzar la participacin en el gobierno. 6. Elevar el nivel social y
econmico de nuestra comunidad. . Exigir que nuestras ideas sean escuchadas y
respetadas por los que ahora tienen el gobierno. S. Exigir respeto de los blancos
por los atropellos que contra nosotros cometen. Ver: Cartilla: Las Delicias, Quince
Aos De Experiencias, Serie Despertar Guambiano, Nmero +, junio de +gS.

142
Captulo 4
143
Y una ex terrajera aade rehrindose al visible apoyo que se
daba desde el Comit Ejecutivo del CRIC a la poltica agraria del
INCORA que pretenda imponer un sistema de empresas comuni-
tarias con requisitos excesivos y restringiendo a : el nmero de
adjudicatarios, cuando la comunidad esperaba el reconocimiento
de las qS familias que haban participado.
q+
Nosotros habamos caminado mucho con el CRIC, pero no
defensa... nos sentimos muy mal Despus hubo otro lanza-
miento de otra familia... seguro que haban tenido alguna fa-
lla, pero hubo lanzamiento por el CRIC y por el INCORA... So-
licitamos proteccin pero no quisieron proteger, as nosotros
nos retiramos de la organizacin del CRIC porque fue forma-
do en defensa de los indgenas pero no nos defendi...
q:
. Por
eso En +g en una Asamblea el pueblo guambiano decidi
separarse de esa organizacin... Nadie haba pensado que iba a
haber otra organizacin con otro nombre. No. Todo se qued
de ese tamao del al So...
q

Irrupcin de los Misak, movimiento de solidaridad y
diferenciacin de estrategias
Los vuelos de la memoria de los dirigentes por entonces aglu-
tinados en Las Delicias los llev a recordar las ayudas que, a dife-
rentes niveles, haban recibido de compaeros no indgenas du-
rante esos aos en que se trataba de superar la falta de accin del
Cabildo manejado por la longa manu de la Iglesia y los polticos
tradicionales. Deshlan nombres de personas, entidades y situa-
ciones (investigacin histrica y legal, denuncia nacional e inter-
bado el +: de febrero de :o++.
q+
Enumeran algunos de los requisitos que les exigan y que rechazaron: ser varo-
nes, jvenes, sin impedimentos mentales o fsicos, entre otros.
q:
Ex terrajera y dirigente, entrevista, Grabada el +: de febrero del :o++.
q
Ex gobernador y dirigente Misak, Intervencin en el Encuentro de Tuna, Gra-
As que nosotros, en un anlisis profundo en nuestra hnca
cooperativa con unos compaeros colaboradores, hicimos cono-
cer nuestros Ocho Puntos del Sindicato en donde hablamos de
que al indio tiene que ser respetado, odas sus quejas al Estado y
los dems puntos que tenamos, y de ah sacamos los siete pun-
tos que, para agilizar, llevamos a Toribio, donde los escribimos
en la casita de La Susana, porque all era el problema grave de
los terratenientes... Y de ah fue que comenzamos a hacer cono-
cer a los Cabildos...Unos compaeros a Caldono y Jambal, a m
me toc a Tierradentro, a otros compaeros Coconuco, Purac
y Paniquit Y as, de esta manera, se organiz la Asamblea del
:q de Enero del + en Toribio... Eso fue el primer paso del Con-
cejo Regional Indgena del Cauca, CRIC. Eso se dio a travs de
nuestro Sindicato Agrario de Las Delicias, de Guambia.
g

La ruptura con el CRIC: nacimiento del autonomismo
Debemos decir por qu en los ochenta apareci una coor-
dinacin como La marcha de Gobernadores? Posteriormente
Por qu las Autoridades Indgenas de Sur-Occidente?, Por
qu el AICO, por qu...? Son temas que no se han discutido
hasta ahora, que han quedado opacados y muchos no han que-
rido discutir eso por el temor, porque entre nosotros tambin
hay terrorismo, hay temor... porque esa organizacin enfoc
contra la humildad de los pueblos indgenas. Llegamos el mo-
mento en que no pudimos entender, no nos entendieron, no
nos entendimos. En eso fue el distanciamiento con el CRIC.
Yo creo que por comportamiento... por no haber dado cum-
plimiento como inicialmente se dio. Los que participaron en
un principio se sintieron usados, y nuestra gente no resisti...
Estamos hablando de la Empresa comunitaria El Chimn.
qo
g
qo
144
Captulo 4
145
venidos de Popayn, Cali y hasta de Medelln; la novatada de
recibir descargas de gases policiales; el gran apoyo nacional e in-
ternacional que tuvieron a travs de mensajes y publicaciones; el
largo ao de sacrihcios y dura resistencia y movilizacin que les
llev doblegar a los terratenientes, quienes hnalmente reconocie-
ron que eran ellos, los Misak, los legtimos propietarios de esas
tierras y nos pidieron dos meses para sacar el ganado y nosotros les dimos
solo uno
q
Ancdotas sobre las que destacan las estrategias no-
vedosas con que se inauguraron: la realizacin de la Asamblea del
Ncleo Escolar con oo invitados nacionales para anunciar en su
Manihesto la determinacin de recuperar la tierra para recuperarlo
todo: autoridad, justicia y trabajo; la publicacin previa de la toma
de la hacienda para obtener el apoyo pblico; la escalada en la
participacin que lleg a involucrar miles de comuneros.
qS
Actua-
ciones ntegramente pachcas con que se buscaba neutralizar la
violencia uniformada, a las que atribuyen el resultado que enorgu-
llece al entonces gobernador: Hemos ganado esta tierra, y todas las
dems recuperaciones, sin sacricar la vida de nadie.
qg
Crecimiento: del movimiento guambiano a AICO
Y continan: En medio de esa movilizacin, en la primera
marcha que se hizo (guambianos y paeces) del Cauca en bus-
ca de la solidaridad de otros pueblos, nacen las Autoridades
q
Ibd, Entrevista.
qS
Ante las crticas recibidas por quienes se sienten afectados por la formulacin
de recuperarlo todo, aclaran que no se trata de un todo material, territorial, sino
socio-cultural. As respondieron a un grupo paramilitar: ... nosotros all en Silvia
y ac y todo guambiano que vaya donde quiera est recuperando un pedacito de
su tierra ancestral, pero te insisto en el rencuentro, as sea comprada y ese es su
territorio. Ah l va a recuperarlo todo, pero a nadie le va a quitar ni un pedazo, ni
un milmetro de tierra, sigue tal como est porque el principio es el respeto. Pero
dentro del pedacito va a recuperarlo todo, su idioma, sus creencias, es su pequeo
territorio...
qg
nacional, fortalecimiento intelectual de los luchadores) que van
trazando los perhles paralelos del Movimiento de Autoridades y
el de Solidaridad con las Luchas Indgenas, que se puso como
objetivo contribuir al mximo, con apoyo poltico y popular a su
causa, respetando su pensamiento y forma de actuar; mientras a
los colaboradores del CRIC se les considera parte de la organiza-
cin y la direccin, hacindolo menos tnico.
qq
La mente colectiva se desplaz luego a +gSo, ao clave de
su historia. Primero, porque se dio la alianza efectiva con los ca-
bildos nasas de Jambal, Munchique, Jebal, Novirao y La Paila,
para respaldarse mutua y exitosamente en las luchas de recupera-
cin de tierras
q
. En segundo lugar, porque tuvieron un
muy buen cabildo, muy buen gobernador...l logr organi-
zar al pueblo, aprendi de otras partes (los nasas que los acom-
paaban) cmo podra recuperar las tierra y lider la difcil
recuperacin de Las Mercedes en poder de los poderosos
terratenientes caleos Gonzlez Caicedo...
q6

Sobre cmo ocurri esta primera recuperacin con que ini-
ciaron el efectivo reintegro de las tierras de su resguardo ocupa-
das por los terratenientes, abundan los detalles: El enfrentamien-
to a los oo toros de lidia de la famosa ganadera Las Mercedes,
la participacin en esas jornadas de los Nasas y de los solidarios
qq
La diferencia del esquema de compromiso radica en que para los solidarios su
contribucin deba hacerse, como colombianos, desde su ubicacin social, profe-
sional y poltica, con miras a obtener una movilizacin nacional a favor de los pue-
blos indgenas, en lugar de preferir una organizacin cerrada, facilitando vincu-
lar muchos esfuerzos y opiniones en cualquier ciudad. Esta caracterstica permiti
que en cada grupo coexistieran pachcamente los militantes de las ms diversas
tendencias polticas.
q
Ver: Autoridades Indgenas del Sur Occidente, Reconocimiento de los cabildos de
Munchique Tigres, La Paila, Jebala y Nuvirao, Serie Gobernadores Indgenas en Mar-
cha, Nmero 6, Junio de+gS.
q6
Dirigente y Gobernador Misak para el ao +gS:, Entrevista, Grabada el : de
agosto de :o+o.
146
Captulo 4
147
pulsaban. Entre los primeros, estaba la insatisfaccin de muchos
por haber establecido su sede y ohcina en la capital regional de
gamonales y terratenientes, sus enemigos por siglos. Tampoco
gustaba mucho que su direccin fuera un poco claro comit eje-
cutivo, al estilo gremial urbano, y no un cabildo mayor o algo
semejante que estuviera ms a su alcance. Tambin, las dihculta-
des de entender el lenguaje castizo y urbano de los colaboradores
en la ohcina de Popayn que los hacia sentir mal atendidos al
trmino de sus largos viajes en busca de informacin o ayuda.
El otro factor tard ms en hacerse sentir, pero auor: la pugna
ideolgica al interior mismo del CRIC, entre quienes apoyaban
radicalmente las concepciones clasistas en boga y los que, por ser
indgenas o tener otras experiencias, eran condenados como in-
digenistas. Intransigencia ideolgicapoltica del sector cada da
ms fuerte de los colaboradores externos, que en adelante sera
causa de muchas persecuciones y vctimas. Reuexiones que hoy
los Misak y muchos Nasas expresan as:
Haban conceptos que no podamos compartir. Nosotros
somos gremiales decan siempre. Como un gremio, como sin-
dicato... Nosotros decamos que debamos valorar era a las au-
toridades, y que fueran ellas mismas que condujeran al Movi-
miento... No como gremio sino como autoridades...
:

Y otro ex gobernador reitera:
Los criterios de dirigir un pueblo son muy diferentes a los
que tenga un gremio, el gremio de los ganaderos, el gremio
de los maestros, los diferentes gremios... Por eso nuestro mo-
vimiento es social y poltico. Social porque luchamos por una
cantidad de derechos y poltico porque estamos posicionan-
do nuestras autoridades (y no las de otros) en el panorama
:
Indgenas en Marcha. Posteriormente (cuando el movimiento
se amplia con los pastos y kamentsas) se vio que debamos dar
otra denominacin: Autoridades Indgenas de Occidente. En
ese proceso del So al S trabajamos bajo ese nombre. All tuvi-
mos muchas dihcultades porque el CRIC era muy molesto que
hubiera otro movimiento indgena. Era como los partidos po-
lticos que piensan siempre en la hegemona; y no quera otro
pensamiento, la diversidad. No. Tena que ser nica organiza-
cin. Esa dihcultad no se pudo superar. Ese fue el proceso civil
que vivi el movimiento...y despus AISO vino a convertirse en
AICO en +ggo...
o
Paso que dieron cuando el movimiento, en vsperas de la
Asamblea Nacional Constituyente, recibi el apoyo de otros pue-
blos indgenas, de las negritudes y de los raizales de San Andrs
y Providencia, a quienes representaron en la Asamblea. Para que
no quede duda sobre el origen ideolgico y el actuar poltico de su
movimiento, aaden:
Nosotros, los que estamos dentro del Movimiento de Auto-
ridades, tenemos la concepcin de que nosotros nacimos aqu,
vivimos aqu y vamos a morir aqu: y por eso comenzamos a
plantear (primero que todo) la defensa del territorio, la defen-
sa de nuestras autoridades y la autonoma del movimiento.
+
Clasistas contra indigenistas-libertarios en el CRIC
Los dirigentes Misak, al rememorar, traen a cuento los facto-
res subyacentes de la diferenciacin con el CRIC que consideran
delicados, sobre la naturaleza poltica de la organizacin que im-
o
Dirigente y autoridad Misak, Intervencin en el Encuentro de Tuna, Grabado
el +: de febrero de :o++.
+
Ibdem. Dirigente y autoridad Misak, Grabado el +: de febrero de :o++.
148
Captulo 4
149
inicio del CRIC, en Agosto de +g+, exhiban en sus pancartas
esta reivindicacin que no rimaba con las de la ANUC y dems
organizaciones movilizadas.
6

Es notorio el esfuerzo que este pueblo de campesinos-ind-
genas, o viceversa, hace en defender los derechos, pachcamente,
frente a quienes los han dominado o tratan de hacerlo. Poltica que
contrasta con el grado de la violencia que se presenta al interior de
las comunidades, originada en conuictos por las parcelas que les
quedan, los cuales arrojan numerosas vctimas. De ah, la doble sali-
da por la que optaron: la primera, recuperar el pequeo resguardo
que les dejara el seor de Belalczar. Territorio insuhciente para
su poblacin y rodeado de resguardos nasas, que les ha impedido
agrandarlo al derredor, obligndolos, una vez recuperado, a buscar
tierras en sitios lejanos. La segunda, proseguir solicitando al Estado
el reconocimiento de los derechos a lo cual se dedic bastante
esfuerzo en los +o aos siguientes. Un paso importante en esa direc-
cin, venciendo la oposicin militar, fue llevar al recin inaugurado
presidente Betancur a su territorio para que aceptara y promulga-
ra (ante el asombro de la oligarqua caucana) que las relaciones
indgenas con el Estado deberan ser de autoridad a autoridad:
Para nosotros en el Movimiento de Autoridades, lo importante
es que la relacin poltica es de pueblo a pueblo... Por eso dijimos
a Betancur que haba que relacionar de autoridad a autoridad
y as con los demshasta con los grupos armados por ms cri-
minales que sean, para poder defender... Y hasta ahora creemos
que hay que mantener ese esquema de autoridad a autoridad: de
pueblos indgenas con pueblos indgenas, de la sociedad nacional
con los pueblos indgenas, y as y con un sentido: no de someti-
dos sino de que tenemos igualdad de condiciones y con respeto...
6
As consta en la fotografa anexa, tomada durante el acompaamiento que hi-
cieran los Misak a la marcha campesina de ANUC. Foto publicada posteriormente
por Unidad Indgena en portada, con el mensaje cambiado.
Ex gobernadores y dirigentes Misak protagonistas del caso, Grabados el +g de enero

del :o++.
poltico nacional e internacional... La lucha de los pueblos in-
dgenas no es una lucha gremial... la posicin de los pueblos
indgenas es la pervivencia...la recuperacin de los territorios
que se perdieron...
Pero, existan otros conceptos que rean con los enarbolados

desde el Comit Ejecutivo del CRIC, y que continuaran abrindo-
se paso en el futuro: el de pueblos indgenas, que se impugna-
ba como clase social; el de recuperacin territorial por mirarse
como anti nacional; el de unidad indgena como anti clasista que
no prefera la revolucin nacional, etc. Todos ellos considerados
como indigenismo puro. Y termina el tema categricamente:
Esa ha sido una lucha: el gremio en lucha por man-
tener sometidos a los pueblos indgenas y estos en lucha por
la pervivencia, sus autoridades, etc., por lo que lucharon La
Gaitana, Juan Tama de la Estrella, el cacique Kilo-Xicos, etc...
Esa fue la lucha que se volvi a retomar con AISO y luego con
AICO...
q
Del Maniesto y el Derecho Mayor a la Constituyente
Como es corriente, cuando hacen memoria, otro comenta:
... hay un material muy bueno el MANIFIESTO GUAMBIANO
que... es muy importante para nosotros y yo lo guardo y lo hemos
venido usando, es la Biblia. De ah es el planteamiento guam-
biano del Derecho Mayor. El Derecho Mayor tiene partes muy
importantes que nos dice que por encima de las leyes y de las
escrituras, por encima de las religiones est nuestro Derecho. Es
en eso que se ha enmarcado el pueblo Misak
. Y es cierto, ya al

Profesor y activista Misak, Entrevista, Grabada el :o de enero de :o++.
q
Ibd, Entrevista.

Dirigente, ex gobernador y secretario de Cabildo, Intervencin en el Encuentro
de Tuna, Grabado el +: de febrero del :o++.
150
Captulo 4
151
Ejemplo de ello, por lo publicitados, fueron los enfrenta-
mientos con el ejrcito y la polica enviados a resguardar la
propiedad privada de los hacendados afectados con las recu-
peraciones del resguardo. Su respuesta fue arreciar las cam-
paas de denuncia a todo nivel, al tiempo que dialogaban con
la ohcialidad y/o el gobierno para evitar derramamientos de
sangre. Es decir, que se atienen a la actitud no violenta caracte-
rstica de la mayor parte de los pueblos indgenas en su lucha
por la supervivencia. Sin ir muy lejos, como han hecho los Ika
(Arhuacos) para recuperar gran parte de su territorio enfren-
tando pachcamente las mltiples invasiones y agresiones de
que han sido objeto de parte de terratenientes, sectores arma-
dos y criminales de todo gnero.
6o

De la violencia revolucionaria...
Dijimos que el pacihsmo de los Misak no les ha evitado en-
frentar, a los grupos armados, siempre a su manera. Primero apa-
recieron las FARC:
Empezaron diciendo que apoyaban las recuperaciones pero
luego se llevaban el ganado y algunas cosas de los terratenien-
tes y nosotros decamos nosotros no vamos a robar ganado ni a
saquear cosas, que nuestra lucha es limpia, por el territorio...
Pero pronto la estrecha relacin y apoyo a la luchas de los
resguardos nasas vecinos, trajo consecuencias en un departa-
mento donde hacan presencia cinco (o seis) grupos armados:
Con el M-+g tuvimos problemas grandes, con las FARC y otros
movimientos tambin...
6+

6o
Ver: Vctor Daniel Bonilla, Yesid Campos, Leonor Zalabata, et al, La Memoria
como forma Cultural de Resistencia: Los Arhuacos, :oo,MAPP/OEA, :ooS.
6+
Relatos varios en reunin rescatando Memoria, Tunia... :o++. Ver grabaciones.
Principio de reconocimiento que comenzaron a practicar algu-
nas entidades del Estado, para terminar involucrado en la legislacin
nacional. Militancia respaldada por las primeras marchas de Nasas y
Misaks por el territorio colombiano (+gSo y +gS) dedicadas expre-
samente a concientizar la poblacin sobre la situacin de los pueblos
indgenas, a promover la solidaridad, y a reclamar ante el parlamen-
to una reforma constitucional que consagrara los derechos de las
minoras. Actitudes que terminaban condenadas como leguleyadas
reaccionarias por algunas visiones guerreristas, dominantes en el
Cauca. Pese a lo cual, acompaados siempre por los nasas de Jamba-
l, Munchique, Gebal, Novirao, La Paila y dems comunidades de
AISO siguieron adelante, venciendo la oposicin de otras organiza-
ciones indgenas, hasta participar conjuntamente en la redaccin de
la Constituyente de +gg+, que los involucr a su texto.
S
4. las agresiones con que nos acosan
Contra la violencia: denuncia y dilogo
Las estadsticas muestran que el tipo de lucha que llevan los
Misak les ha ahorrado muchas vidas. Otro efecto se hace sentir en
su percepcin de las violencias que los golpean, y la forma cmo
manejan las agresiones, venga de las Fuerzas Armadas, de guerri-
llas o paramilitares.
g
En general, no alientan las confrontaciones
sino el dilogo, y si no lo logran, rechazan las agresiones a travs
de manifestaciones masivas, la bsqueda de amplias solidaridades
y el cuidadoso manejo de los conuictos.
S
Este inters por lograr transformaciones constitucionales se inscribe en el es-
fuerzo compartido con los pueblos Kamentzas e Ikas, que venan apoyando las de-
nuncias emprendidas por Juan Fride y V.D. Bonilla contra los abusos de los misio-
neros capuchinos (aos 6o) y la eliminacin del tratado con las misiones catlicas
en Colombia, que implicaba al menos la reforma del Concordato con el Vaticano.
Campaa compartida con las seoras liberacionistas y dems espritus democrti-
cos de entonces. Los cambios se alcanzaron en +gq-.
g
Estos grupos siguen causando vctimas especialmente en los nuevos cabildos
y asentamientos de la zona plana. En el caso de paramilitares parecen estar rela-
cionados con el dominio territorial de narcotrahcantes y propietarios que ven con
temor una expansin territorial Misak, as sea por compra.
152
Captulo 4
153
Respecto al M-+g recuerdan:
Cuando estaban arriba en la sabana de Los Bujos nos
mandaron a llamar y hablamos con ellos durante horas... Ellos
pedan :oo jvenes que para ensear a manejar armas; les dije:
No estamos a favor ni en contra. Nosotros somos los primeros
habitantes de estas tierras y tenemos derecho a vivir... Pidieron
permiso al gobernador? - Dijeron No.- Eso se llama invasin les
dije, se me pisan... Otro ex gobernador partcipe de la reu-
nin sigue: Ellos decan: pero esto es Colombia, somos co-
lombianos. Pues s, Colombia es muy grande para que vayan a
establecerse, pero lo nuestro es muy chiquitico: miren las casas
unas sobre de otras y las parcelitas como correas y adems de
eso: todo el desplazamiento que nos han causado: la invasin,
la independencia, la colonizacin y ustedes ltimamente, us-
tedes que estn causando todos estos desplazamientos todava
quieren seguirlo. No. No. Nosotros no podemos aceptar. De
manera que respetuosamente les decimos que tienen que irse.
Entonces, se van, o se les da juete: una de dos. Y terminaron
diciendo que ellos eran respetuosos de las autoridades y se fue-
ron Termina el primero: El ejrcito estaba ms abajo, en
Las Delicias, y nosotros no queramos ser carne de can. Y
ellos se fueron...
6
... A la violencia de los amigos...
Y los relatos continan Esta lucha fue fuerte. El CRIC nos ha
asesinado gente a travs del Quintn... Y vienen las explicaciones:
... Ha habido algunos errores, los hay, pero es conveniente que
el pueblo colombiano sepa la verdad, como estamos los indgenas.
Divididos, con situaciones diferentes, con intereses diferentes, con
intereses politiqueros unos. Y las mismas organizaciones cuntos
6
Intervenciones de los gobernadores en Tuna, Grabadas el +: de febrero del :o++.
...Como en Munchique, donde acababan de amarrar a dos
compaeros en un poste, los castraron y los fusilaron... Ha-
bamos hecho algunas denuncias, no ms... Luego las FARC
quiso reclutarnos qoo guambianos en un semestre y oo
paeces de Jambal, porque ya era el momento de tomar el
pasDijimos que no. Ah, las FARC dijeron que tenan que
seguir fusilando... Dijimos que no. Sentados los taitas pensa-
mos y dijimos, si nos van a matar, morimos hablando y sali-
mos a la movilizacin... nos toc movilizarnos (+gS) hacia
la ciudad de Cali. Fuimos el primer pueblo indgena de este
pas, que as como nos movilizamos contra los terratenien-
tes, contra el Estado, esa vez nos toc movilizarnos hacia Cali
contra las FARC. Por qu? Porque en ese momento tenan
en la lista a treinta compaeros de Jambal en objetivo mi-
litar. Nos toc
6:
Se venci de nuevo la oposicin militar (esta vez el Gral.
Guerra Paz), que se negaba a creer que los indgenas iban a
protestar contra los desmanes de la guerrilla. Treinta chivas y
muchos carros ms, trasladaron a los .ooo indgenas que hicie-
ron posible la primera manifestacin de guambianos y paeces
en Cali.
6
Pero era solo el inicio. Luego viene la lista de sus j-
venes y dirigentes que han desaparecido y de los que han sido
asesinados o heridos en las tomas de Silvia y dems acciones
de ese grupo armado.
6q
6:
6
La histrica jornada de protesta (primera de la que se tena noticia en Amrica
Latina contra los abusos de los sectores armados) termin en la expulsin de los
miles de indgenas por orden de la Ministra de Educacin. Fueron metidos en
camiones militares y arrojados en la carretera Panamericana, sin que hubieran po-
dido pasar bocado ese da.
6q
Fue en +gg: las balas guerrilleras mataron Luis Eduardo Tomb e hirieron
a tres estudiantes ms.
154
Captulo 4
155
nos han matado... No hay que esconderlo. Hay que decir la verdad
porque as es. Por qu ponernos a mentir...
66
.
En base a eso a la mayora de los guambianos que estamos
aqu nos ha tocado participar en varios desalojos por diversos
grupos armados. Yo me acuerdo en La Marquesa, cuando el
Quintn Lame nos esperaba en la escuela. Nosotros bamos all
para un encuentro, porque nuestros mayores haban odo como
el Quintn Lame hablaba de lo propio, de lo nuestro. Pero el
Quintn estaba era para acabarnos los que no estbamos con
el CRIC, a los que pensbamos en independencia poltica. ...
6

Otro dirigente interviene: En esa confrontacin ideo-
lgica y poltica es natural. Pero nosotros en el movimiento
tenemos el orgullo de que no hemos asesinado ni a una sola
persona. Esa es nuestra dignidad. En cambio se nos ha perdido
la cuenta en los dedos de las victimas que hemos sufrido. Y to-
dava pensamos que seguimos peligrando algunos. Ese ha sido
el proceso.
6S
Esta serie de vctimas las encabeza el gobernador Juan
Tunubal:
[] que lo llevaron, lo torturaron, lo asesinaron, pero lo
descubrimos. Cuanto les pagaron y quienes fueron Cuando
comenzamos a divulgar llegaron a preguntar: por qu ustedes
aseguran eso?... Porque hemos investigado, bien investigado...
Y nos lleg un ohcio que si son tan berracos los vamos a enfren-
tar en un congreso... Y fue, en Tez, en +gSS. All haba ms
de 6.ooo o .ooo paeces en ese Congreso. Haba varias comi-
66
Ibdem. Intervenciones de los gobernadores en Tuna.
6
Ex gobernador, Intervencin en el Encuentro de Tuna, Grabado el +: de
febrero de :o++.
6S
siones y la gente se acumul en la Quinta que se iba a debatir
ese problema de la muerte de Juan Tunubal. Y antes de que
comenzramos a decir as fue, uno de los hermanos paeces,
como saban todo, dijo Ah est el asesino... Ah est... y lo
seal con la mano. Se agach noms... (Y alguien pregunt:)
Seor gobernador, qu piensa de ese dao que hicieron a us-
tedes? Haba gente del gobierno y de muchas partes. Les dije:
Hay que perdonar...
6g

Llama la atencin que, al tiempo que describen la dureza de
la confrontacin policial, no se acusa de desmanes a los hacenda-
dos desalojados en las recuperaciones guambianas, y los mayo-
res protagonistas de esos hechos, solo mencionan la forma corts
como terminaron cediendo
o
. En cambio las confrontaciones con
las comunidades nasas dirigidas por el Comit Ejecutivo del CRIC
han tomado el camino opuesto.
... Y de los compaeros
Las contradicciones del CRIC con el Movimiento guambia-
no se incrementaron con el crecimiento de AISO. Los relatos,
hechos y fechas presentadas muestran una secuencia de aconte-
cimientos tendientes, como ahrman los mayores Misak, a aislar
su mal ejemplo poltico de parte del movimiento ohcial: La
recuperacin de la direccin del Cabildo de Jambal (+gS)
con ayuda del gobierno
+
, la creacin del movimiento Quintn
Lame (+gS) y la invencin de una nueva lengua y etnia, los
ambaloteos ( guambianos como el resto de tradicin y lengua
6g
Cfr. Debate Consejo Regional Indgena del Cauca Movimiento de Autoridades
Indgenas del Suroccidente, Justicia Y Hermandad, Comisin , Congreso de Toz,
Noviembre de +gSS; y Grab. Tunia.
o
Referencias a cmo las familias ganaderas Gonzlez Caicedo y Estela de Cali,
terminaron reconocindoles el derecho a las tierras que ocupaban.
+
La Divisin de Asuntos Indgenas depuso al cabildo elegido y facilit el cambio
buscado por el Comit Ejecutivo del CRIC.
156
Captulo 4
157
Wam) que pusieron a pelear con nosotros [...] En este caso el
asesinato del ex gobernador Juan Tunubal agrav la situacin
dando comienzo a la serie de enfrentamientos que continan
hoy y que les ha causado tantas vctimas. El hecho ms lamenta-
ble ocurri en la antigua hacienda La Cruz, en los lmites con
Ambal, en :ooq, cuando trataron de recuperar las tierras que
el INCORA les haba asignado pero que fue ocupada por los
de Ambal, desencadenando una batalla campal con antiguos
quintinos armados. El balance de esta violencia inusitada para
los Misak fue de cuatro muertos, treinta heridos y muchos ran-
chos y motos incinerados
:
. Desafortunadamente, esta situacin
contina golpendolos:
Muchas veces el CRIC se ha lavado las manos cuando
acababan de suceder todos estos hechos lamentables. En el
:oo cuando Guamba adquiri una hnca all en El Pital,
afortunadamente estuve presente en esa hnca donde se ase-
diaba con armas de fuego durante las noches. Y desgraciada-
mente ellos niegan, niegan y niegan cuando la gente con sus
propios ojos haban visto que cargaban armas ... pero como
el guambiano no ha sido guerrerista, ha sido humilde, busca
dilogos, busca cmo vivir como hermanos... a lo ltimo lo
que hizo el guambiano fue desplazarse a la carretera y espe-
rar una solucin del Estado
. Entonces la pregunta de noso-

tros es: qu hacemos para poder vivir como hermanos? Pero
nuevamente, cuando compran otra hnca por all por el lado
de Morales, casi sucede lo mismo. Entonces, Adnde estamos
nuestras organizaciones indgenas?
q

:
Exmenes forenses mostraron heridos a machete, a piedra, a garrote y de ar-
mas de fuego (Entrevistas a participantes y familias afectadas). Cfr. Grab.

Cfr. Comunicado: Ahora Indgenas Desplazados por indgenas, Cabildo de Guam-
ba, diciembre :o de :ooS.
q
Consejero y administrador del Cabildo, Entrevista, Grabada el :g de agosto del
:o+o.
Mientras algunos aseguran que la situacin contina repitin-
dose, otros dirigentes, comentan la llamada actitud regional, en-
cabezada por algunos alcaldes, de no vender hncas al Cabildo
de Guamba para impedirle instalar a las familias necesitadas
; lo
cual los ha llevado a conformarse con adquirir pequeos predios
como si fueran privados. Al respecto, ahrman:
La situacin es que no podemos ni comprar un pedazo de tie-
rra. Donde tratamos de establecernos en el Cauca nos caen ya sea
los terratenientes, los campesinos y, como lo han dicho otros com-
paeros, mismos indgenas. Es una poltica de acorralamiento ha-
cia la comunidad guambiana. Es una poltica desde las directrices
que sabemos. Por eso se vio en El Pital. All los compaeros que
se instalaron eran los ms pobres de todos y aunque el gobierno
termin ayudando a solucionar, all los argumentos fueron ma-
chete, armas, insultos, agresin permanente, y como los guam-
bianos no somos agresivos ni hemos sido guerreros, prehrieron
irse a la carretera y se perdi esa hnca. Bueno, se quedaron otra
vez los hermanos paeces Pero la confrontacin ya se creci y
ahora los hermanos paeces estn enfrentados a los campesinos.
Ese es un hecho: que los guambianos tienen que estar solamente
en Guamba y nada ms...
6
...Mientras tanto, el silencioso desplazamiento
contina...
Al analizar estos acontecimientos (y el argumento atribuido a
los hermanos invasores de estar velando por asegurar un territo-
rio) los Misak recuerdan los tiempos en que sus antepasados seorea-
ban sobre todas esas tierras, que ahora no pueden ni siquiera com-

Ahrman: El Consejo Municipal de Desarrollo Rural no permite a travs de las
juntas de accin comunal, consejos, CDR, comprar tierras. Solo para los nacidos en
el Municipio de Morales. Igual le pasa a los Nasa.
6
158
Captulo 4
159
prar, cuando la realidad es que fsicamente no pueden vivir todos
en Guamba. Tal encerramiento los ha llevado al desplazamiento
forzoso en que se ven envueltos. Una dirigente ex terrajera recuerda:
Nos han desplazado no solo los terratenientes, los particu-
lares, las autoridades, la Iglesia... En El Chimn de oo fami-
lias de terrajeros quedaron q...Las autoridades con sus policas
desplazaron... Muchos fueron a morir en otros climas que no
eran fros... porque el problema de Guamba ha sido la tenen-
cia de la tierra, hasta ahora... que se estn yendo a otros depar-
tamentos... en distintos sitios... ese es el problema...
.
Y el ms antiguo dirigente reitera: Por eso es que los despla-
zados cuando pasa el tiempo regresan encuentran los rastros de
las tierras que eran de los guambianos... Por eso es que hoy por
hoy, por escasez de tierras en la cordillera han venido hacia abajo
a travs de comprar hnquitas pequeas y organizan sus cabildos.
Y ese es el proceso de que venimos hablando de que no hemos
olvidado nuestros territorios... y es con grandes esfuerzos que te-
nemos hoy que recuperar nuestra tierra, aunque sea por compra,
porque la necesitamos...
S

... Y el proceso de reconstruirse tambin...
En esta forma, mientras la dispora avanza al ritmo del aumento
de la poblacin, los Misak han logrado que el Estado ohcialice seis
pequeos resguardos en Cauca y Huila, mientras los otros miles de fa-
milias se apian en los pequeos predios que han ido comprando en
otros sitios del Cauca y de Colombia a la espera de que algn gobier-
no o milagro les depare otros pedazos de tierra (Cuadro anexo). Estos
pequeos asentamientos, algunos urbanos, se apresuran a nombrar

Etnoeducadora y dirigente Misak, Intervencin en el Encuentro de Tuna, Gra-
bado el +: de febrero del :o++.
S
Ex terrajera y dirigente, Entrevista, Grabada el +: de febrero del :o++.
en la forma tradicional sus cabildos, para garantizar su propia auto-
ridad y mantener as la relacin y unidad socio-cultural con Guam-
ba como centro. Ms all, desparramados en toda Colombia, andan
diseminados el resto de los 23.000 Misak de que se tiene noticia.
RESGUARDOS Y ASENTAMIENTOS MISAK
CENSADOS EN 2010
N
Nombre Familias Hectreas Municipio Depto
Resguardos
1 Guambia 3130 13.000 Silvia Cauca
2 LaMara ? ? Piendam Cauca
3 Bonanza 510 83 Morales Cauca
4 Gaitana 180 170 LaPlata Huila
5 Reforma 30 154 LaPlata Huila
6
Nuevo
amanecer
81 317 LaPlata Huila
7 NamMisak 88 815 Argentina Huila
Asentamientos
8 Pisitao 400 40 Piendam Cauca
9 Siberia 360 139 Caldono Cauca
10 Kurachak 133 74 Cajibo Cauca
11 SanAntonio 235 58 Morales Cauca
12 MonteRedondo 121 ? Jambal Cauca
13 Tijeras 17 ? Purace Cauca
14 Nu Ketrasre 115
Bogot/
Mosquera
Bogot
15
NuPachik
Chak
80 Cali Valle
16 NuevoMilenio 17 100 LaUribe Meta
17 Danubio 15 Florencia Caqueta
18
Munchique
Tambo
? ? Tambo Cauca
Fuente: Datos del Cabildo Misak
160
Captulo 4
161
Sin embargo, un inconveniente subsiste para la realizacin
de su esperanza: la territorialidad indgena dispersa que AICO
propuso en la Constituyente como frmula de facilitar la unidad
de los pueblos indgenas disgregados por el proceso colonizador,
fu rechazada por los sectores terratenientes y el Estado. Sin em-
bargo los Misak no pierden la esperanza de llegar a una unidad
poltica entre todos:
...con ellos ya tenemos una parte de territorio. Para le-
galizacin de esos (pequeos) resguardos nos faltan cinco
que son: los de Pisitao, de Cajibio, el Cabildo de San Anto-
nio, el de Siberia-Ovejas y el de El Carmelo. Con eso quere-
mos reconstituir nuestro Resguardo total a travs del NUK
NACHAG (Un solo pensamiento) que son los +q cabildos
donde se ha venido forjando y relacionando el proceso des-
de +gSo...
g
La reparacin que buscan
Y aaden:
...todo ese desplazamiento territorial, cultural, todo ese
mercado capitalista que con los proyectos diseados desde
afuera lo traen a las comunidadesy las autoridades no han
tenido autonoma para ejecutar los recursosLlega un poqui-
tico, que es por la lucha de las comunidades; pero llega lleno
de vueltas y vueltas y al hnal el recurso vuelve al mismo Estado
otra vez. No hay autonoma
So

Y el gobierno saca leyes y leyes, que sobre aguas, sobre mi-
nas, sobre recursos naturales, sobre todo pero no ayudan a
g
Dirigente, ex gobernador y secretario de Cabildo, Intervencin en el Encuentro
de Tuna, Grabado el +: de febrero del :o++.
So
ro de :o++.
resolver nuestro problema principal de la tierra, aunque respe-
temos el monte y dejado de trabajar los paramos para que hai-
ga agua y oxigeno, no solo para nosotros sino para Colombia y
para el mundo..Eso lo estamos haciendo las comunidades pero
no lo ven porque los gobiernos y los parlamentarios nunca han
ido a ms de respeto...
S+

Tantos robos, tantas masacres, tantos compromisos que
han hecho y los gobiernos no han cumplido. Entonces sera
una indemnizacin retroactiva esa... Reclamamos justicia, que
haiga justicia, que haiga verdadera reparacin. Pero que no sea
lo de ahorita, lo de ahorita... Que se mire el pasado. Nosotros,
nuestros mayores, cuanta tierra tenamos. Cuanto tenamos.
Ustedes mismos lo dicen... Quin va hacer justicia en Guam-
ba? Si en verdad ramos So.ooo y quedaron solamente S,
entonces ms de gooo muertos, Quin los va a pagar? Quin
nos va a indemnizar? Y todas las tierras que nos han roba-
do, Quin nos las va a devolver? Ojal el Estado colombiano
dentro de la reparacin que va a hacer nos de autonoma; Au-
tonoma!..., para poder reconstruirnos, territorialmente, cultu-
ralmente, polticamente, de todo.
Y concluyen:
Ahora otra vez todos los pueblos hemos crecido algo. Den-
tro de la riqueza capital, hemos mantenido la riqueza en el
pensamiento social y el pensamiento de lucha. Por eso hoy en
da estamos aqu, para siempre.
S:

S+
Profesor, dirigente y autoridad Misak, Entrevista grabada, Sin Fecha.
S:
ro de :o++.
162
Captulo 4
163
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Cabildo de Guamba, Plan De Vida Del Resguardo De Guamba,
CENCOA, +ggq.
Cabildo de Guamba, Namuy Wan Al Marik (Diagnstico Y Eva-
luacin Del Proceso Educativo Del Pueblo Guambino), Comit de
Educacin, :oo:.
Cabildo de Guamba, Documento interno Plan De Vida Guambia-
no, Policopiado, Silvia, Cauca, :ooq.
Cabildo de Guamba, Por la Defensa del Derecho Mayor, patrimo-
nio del Pueblo Misak, Cauca, :oo.
Castellanos Gabriela, Matilde Espinosa: Inocencia ante el Fuego,
Editores La Manzana de la Discordia, :oo:.
Consejo Regional Indgena del Cauca, Cartilla: Nuestras Luchas De
Ayer Y De Hoy, Volumen +, +g.
Consejo Regional Indgena del Cauca, Cartilla: Cmo Nos Organi-
zamos, Volumen :, +gq.
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Indgenas del Suroccidente, Debate: Justicia Y Hermandad, Comi-
sin , Congreso de Toz, Noviembre de +gSS.
Dagua Hurtado Avelino, Aranda Misael y Vasco Luis Guillermo,
164
Captulo 4
165
Guambianos: Hijos del Arcoiris y del Agua, Editorial Los Cuatro
Elementos, +ggS.
Dagua Hurtado Avelino, Aranda Misael y Vasco Luis Guillermo, So-
mos Raz y Retoo, Editorial FCN, +ggg.
Dagua Hurtado Avelino, Aranda Misael y Vasco Luis Guillermo, Tu-
nubal Velasco Gerardo, Varela Glvis Mnica, Mosquera
Franco Edith, Namuy Kqllimisak Merai Wam (La Voz de Nuestros
Mayores), Coleccin Educativa Piurek, Cabildo de Guamba, proyec-
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:oo:-:oo.
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Gnecco Cristobal y Zambrano Marta (Editores), Memorias Hegem-
nicas, Memorias Disidentes. El Pasado Como Poltica De La Histo-
ria, Instituto colombiano de Antropologa e Historia, Bogot, :ooo.
Gobernadores Indgenas En Marcha: Comunidades En Lucha Y Co-
mit Ejecutivo, El Cric Somos las Comunidades Organizadas y en
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Gros Christian y Morales Trino, A m no me Manda Nadie! Histo-
ria de Vida de Trino Morales, Instituto Colombiano de Antropo-
loga e Historia ICANH-, Bogot, :oog.
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bajo: Una Masacre Por Detener Y Una Leccin En Que Pensar: La
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nuncia. A Dnde Va La Violencia Revolucionaria Del Cauca?, ene-
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biano-Coconuco, Acta venezolana, Boletn del grupo de Caracas de
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miento Guambiano, Tesis de grado para optar al ttulo de Mgister
en Lingstica y Espaol, Universidad del Valle, Facultad de Huma-
nidades, Departamento de idiomas, Cali, +gg.
Muelas Hurtado Brbara, Piurek, Imprenta Auros Copias, Bogot,
:ooq. +o pgs.
Muelas Hurtado Lorenzo, Urdaneta Franco Martha, La Fuerza de la
Gente, Juntando Recuerdos sobre la Terrajera en Guamba Co-
lombia, Instituto Colombiano de Antropologa e Historia, :oo.
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ca, +g+. Pg. +.
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Qu Hoy Nosotros Luchamos Distinto, Pasto, diciembre de +gS.
Sin autor, Breve Recuento Histrico De Aico: Posicin Frente A La
Guerra Laboratorio De Paz En Territorios Indgenas, Popayn, fe-
brero de :oo.
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guel, En Busca de las Huellas de los Antiguos Guambianos, Fun-
dacin de Investigaciones Arqueolgicas Nacionales del Banco
de la Repblica, Bogot, +ggo. g pgs.
Urdaneta Franco Martha, Mananasrik Wan Wetotraik Kon, Cabildo
del Pueblo Guambiano, Bogot, +gg:.
167
CAPTULO 5
LAS GUERRAS DE LOS AOS OCHENTA
Y LA RESISTENCIA CONTRA LOS
ACTORES ARMADOS.
Fuente: Archivo Semana
168
Captulo 5
169 169
a surgir tambin la represin, represin de parte del Estado,
especialmente se ejerce a travs de la polica que tiene gene-
ralmente obediencia a las rdenes de terratenientes a nivel de
los municipios y a nivel del departamento, y la represin se
da fundamentalmente contra los dirigentes metindolos pre-
sos, acusndolos de delitos que no han cometido para tratar
de desarticular el proceso organizativo que se haba iniciado.
Despus, en vista que eso muy poco resultado dio entonces la
persecucin de forma directa con la polica, ejrcito y todos
los estamentos del estado, de all empiezan a surgir los que
se llamaron en el Cauca grupos de pjaros, personas armadas
con armas no muy sohsticadas y las cuales tenan la misin
de eliminar a los dirigentes indgenas ms destacados en cada
una de las regiones, es as que en el ao +gq se inicia todo este
proceso con el asesinato de Gustavo Meja y con otros asesina-
tos de compaeros.
+

El informe Relacin de Atropellos Cometidos a los Indge-
nas del Cauca a partir del ao +g:
:
elaborado por la Divisin
de Asuntos Indgenas del Ministerio de Gobierno, permite apre-
ciar la dimensin de la violencia ejercida contra los indgenas
del Cauca durante los aos que siguieron a la conformacin del
CRIC. El informe registra + denuncias por hechos atribuidos
en su mayora a terratenientes o agentes estatales entre +g: y
+gg. La mayor parte de las denuncias estn relacionadas con
problemas de tierras, 6S casos, que equivalen al qq% del total;
le siguen : acciones represivas o abusos cometidos por agentes
estatales (q %); +6 denuncias contra instituciones gubernamen-
+
Marcos Avirama, entrevista, en Memoria del MAQL, Pp. +o +. Gustavo Meja,
lder cvico de Corinto, fue uno de los principales promotores de las asambleas de
Toribo y La Susana que dieron origen en +g+ al CRIC.
:
Vase Nstor Jos Otlora, El Territorio indgena y la violencia de le departamen-
to del Cauca, tesis, Departamento de Antropologa, Universidad Nacional, Bogot,
+gS+.
CAPTULO 5
LAS GUERRAS DE LOS AOS OCHENTA Y LA
RESISTENCIA CONTRA LOS ACTORES ARMADOS.
DANIEL RICARDO PEARANDA
1. Movilizacin social y represin armada.
El avance de la movilizacin, a partir de la fundacin del
CRIC, condujo a la multiplicacin de las agresiones por parte de
los enemigos tradicionales de las comunidades indgenas del Cau-
ca. Para entender la intensidad de la represin que se desat en-
tonces, hay que subrayar la importancia que, como reto a todo un
engranaje de dominacin, representaba la creacin de la organi-
zacin indgena y la puesta en marcha de un programa de reivin-
dicaciones que cuestionaba el modelo de sociedad y el sistema de
control establecido durante siglos.
As lo recuerda Marcos Avirama:
En el departamento, a medida que se va fortaleciendo la lu-
cha indgena en la medida en que empieza a avanzar, empieza
170
Captulo 5
171
del CRIC. Nos deca, miren que aqu en Colombia todas las orga-
nizaciones que han surgido de las luchas de los pobres han tenido
que conformar grupos de autodefensa para que el enemigo no los
acabe, nosotros sabemos que aqu en el Cauca hay varios muertos,
yo estoy amenazado, ustedes tienen que ir luchando por la tierra
con las comunidades, pero tambin tienen que ir pensando en
armarse porque a nosotros nos van a dar en la cabeza, yo creo que
yo no duro mucho tiempo, nos iba explicando.
Junto con Avelino Ul otro que en el Norte le meti duro fue
Taurino uscue, que tambin ya muri. Cuando Avelino mue-
re, Taurino sigue con la idea, fue uno de los primeros que en
San Francisco comenz a recoger unos muchachos y a recoger
instrucciones militares con el M y luego ya comenzaron a dar
respuesta a algunos terratenientes all.
q
La bsqueda de estas alianzas estimul la presencia de gru-
pos insurgentes de vieja y nueva generacin. Lo que en un co-
mienzo se pudo llegar a considerar como un eventual apoyo,
terminara siendo aos ms tarde un nuevo foco de tensin y
de violencia, debido a los enfrentamientos intestinos, a las con-
secuencias que traera la respuesta de las fuerzas de seguridad
y a la agresin directa por parte de algunos de estos grupos que
pretendieron controlar el curso de la movilizacin indgena.
Los excesos cometidos por algunas de estas organizaciones
armadas, hicieron inevitable, poco despus, la ruptura de esta
convivencia forzada por las circunstancias y condujeron a un re-
chazo cada vez ms abierto frente a la interferencia de los actores
armados que ciertamente es indiscutible hoy en da.
El rechazo de las vas armadas termin, en alguna medida,
cobijando tambin a los propios grupos de autodefensa indgena
q
Cristbal Secue, entrevista, Septiembre :o de +gg6, Archivo Fundacin Sol y
Tierra.
tales (+o%); y +q asesinatos (g%). El S+% de las +q denuncias
corresponde a hechos ocurridos en la zona oriente (Toribo,
Caldono, Jambal, Silvia, Totor, Tierradentro y Coconuco). El
+:% a hechos ocurridos en la zona centro (Popayn, El Tambo
y Morales). Finalmente, el % corresponde a hechos cometidos
en la zona norte (Santander de Quilichao, Caloto y Corinto).
Jambal, Toribo y Tierradentro, presentan los mayores ndices
de denuncias con :, :q y : respectivamente.
Las movilizaciones masivas que acompaaron la realizacin
del Cuarto Congreso del CRIC en Toez en +g y la multiplica-
cin de las recuperaciones de tierras, fueron respondidas por la
actitud desahante de las lites locales que, con el respaldo de al-
gunas notables autoridades nacionales, pretendieron contrarres-
tar la ola de movilizaciones mediante la puesta en marcha de un
organismo gremial de carcter regional: el Consejo Regional de
Agricultura del Cauca (CRAC). Por otra parte, el asesinato del
dirigente Gustavo Meja, en marzo de +gq, dio rienda suelta a la
accin de los pjaros, criminales a sueldo al servicio de los gran-
des propietarios, a quienes se atribuye, solo en +g, el asesinato
de Marco Anbal Melengue, ngel Mestizo, Avelino Ramos y Ma-
nuel Dagua, as como los atentados fallidos contra el Presidente
del CRIC, Marcos Avirama
.
Es en este contexto en el que hay que comprender la acti-
tud de numerosos dirigentes que coincidieron en la necesidad de
construir mecanismos de autodefensa y de buscar alianzas con or-
ganizaciones de izquierda y con grupos insurgentes presentes en
la zona. As lo recordaba Cristbal Secu, rehrindose a la actitud
del dirigente Avelino Ul:
El hnaito Avelino Ul, antes de morirse porque l haca rato
que estaba perseguido y se andaba escondiendo, era el que ms o
menos orientaba, hablaba de las FARC, hablaba del PC, hablaba

CRIC, La represin contra los indgenas del Cauca, en CRIC, Diez aos de
lucha, CINEP, Bogot, +gS+
172
Captulo 5
173
2. Trayectoria de los actores armados
en el Cauca.
La presencia de organizaciones insurgentes en el territorio
del departamento del Cauca, particularmente en la zona nor-
te, ha estado determinada por razones geogrhcas, relaciona-
das con la intricada topografa y la posibilidad de circular hacia
otras regiones, traspasando las cordilleras y tambin por razones
estratgicas, ante la posibilidad de nutrirse del conuicto social
entre comunidades indgenas y haciendas. Por esto, todos los
grupos insurgentes, tanto los histricos como los llamados de
segunda generacin, han hecho presencia en esta regin.
6

Necesariamente, esto condujo a una suerte de coexistencia
forzosa que se desarroll en medio del auge de la movilizacin
social y el avance de las recuperaciones durante los aos ochen-
ta. En distintos momentos de esta etapa se produjeron diversos
tipos de aproximacin entre la poblacin local y las organiza-
ciones armadas. Sin embargo, en otros momentos, estas mismas
organizaciones se convirtieron en una amenaza al movimiento
social cuando intentaron cooptarlo o delimitar su accin.
a) Las FARC.
Las FARC es la guerrilla con ms larga trayectoria en este
territorio y a la vez, la que ha mantenido una relacin ms con-
uictiva con la poblacin local. Histricamente, las FARC nacen
propiamente en territorio del Cauca. En efecto, los destacamen-
tos comunistas dirigidos por Tirohjo (Manuel Marulanda) fue-
ron desalojados en +g6q de sus asentamientos, conocidos como
repblicas independientes, en desarrollo de uno de los planes
6
Sobre la presencia de las guerrillas en el Cauca, ver: Camilo Echanda, Expan-
sin territorial de las guerrillas colombianas, En: Malcom Deas y Mara Victoria Uribe
(Compiladores), Reconocer la guerra para construir la paz, Norma, Bogot +ggg.
Luz
ngela Herrera, Regin, desarrollo y accin colectiva, CINEP, Bogot, :oo. Ob-
servatorio Presidencial de Derechos Humanos, Panorama actual del Cauca :ooq,
Bogot, :ooq.
y a la organizacin armada que deriv de ellos a partir de +gSq, el
Movimiento Armado Quintn Lame. Con todo, volviendo sobre
las circunstancias del momento, algunos de los lderes de enton-
ces reclaman hoy una mirada ms comprensiva, como se despren-
de, por ejemplo, de los comentarios de la dirigente Blanca An-
drade a propsito de la accin de los grupos de autodefensa y de
las alianzas con grupos armados que ayudaron a la creacin del
Quintn Lame.
Una cosa es contar la historia del movimiento indgena,
otra cosa es vivirla. Es que ese da ya la estaban acabando
cuando Trino, la Consejera General tuvo que meterse pal
monte porque a la ohcina del Nogal ya no pudieron llegar
hombres. All tambin las mujeres jugamos un papel impor-
tante, all nosotros tuvimos que tratar, mal o bien como de
atender Y esa gente llegando yo creo que nos ense a
ser muy fuertes, esas personas que eran occidentales como
Ernesto (se rehere a Guillermo Proao militante del M-+g)
pero l tena mucha fuerza y tena mucha voluntad y nos
ensearon a ser muy valerosos y nos sirvi. Despus ayudaron
a formar al Quintn y ya los indgenas ya armados empeza-
ron a defenderse. Sino yo creo que nos han acabado porque
eso iban de noche y de da yo me acuerdo Yo digo que en
esa poca, donde los compaeros no tienen sus alianzas a
nosotros no ms sin armas yo creo que han matado, como
mataron a muchos compaeros. Yo pienso ah es donde la
medicina de nosotros ha jugado un papel muy importante, y
los que afortunadamente estamos contando la historia es por
la medicina, porque si no compaeras y compaeros los han
matado a los que se han dejado

Blanca Andrade, testimonio, Taller de Mayores, El Cofre diciembre de :o+o.
174
Captulo 5
175
comienzos de los So era la fuerza dominante en el norte del
departamento, en donde, adems de la accin de las columnas
armadas con fuerte presencia en los municipios de Santander,
Corinto, Cajibo, Miranda, Piendam, Inz, Silvia, Jambal, Cal-
dono y Toribo, desarroll una intensa actividad al interior de
las comunidades indgenas a travs de milicianos locales que
inhltraron la organizacin indgena que estaba en proceso de
consolidacin. Ms al sur, se consolid el Frente S, en la regin
central del departamento, con presencia en los municipios de El
Tambo, Popayn, Argelia, Timbo, Balboa, Pata y Mercaderes.
Aos despus, en la Bota Caucana, se ubicaron los frentes
6o, con presencia en los municipios de Bolvar, Almaguer, Pata,
Balboa y Mercaderes, y 6q, presente en Santa Rosa, Piamonte,
Bolvar y Florencia. A esto se sum la presencia de la Columna
Mvil Jacobo Arenas.
b) El EPL.
El EPL estuvo presente en el Cauca, en sus orgenes, en el
municipio de Corinto. Esta fue una zona en donde se vivieron
complejos procesos econmicos y polticos heredados de la vio-
lencia poltica de los aos cincuenta. All perdi la vida Antonio
Larrota, uno de los fundadores del MOEC, cuando a comienzos
de los sesenta intentaba contactar a antiguos jefes de las guerri-
llas liberales. A hnales de los aos 6o, esta zona fue una de las
cinco elegidas por el EPL para consolidar un frente revoluciona-
rio, que no logr estabilizarse.
Los primeros cursos de instruccin militar de las futuras
autodefensas indgenas, se realizaron en +gq con el apoyo del
Partido Comunista Marxista Leninista (PC-ML). Esta circuns-
tancia, aunque permiti adiestrar en el manejo de las armas a
un pequeo grupo de jvenes indgenas, no logr de manera
inmediata consolidar un grupo estable de autodefensa, pues
aquellos que participaron del proceso de instruccin no encon-
traron otra opcin diferente a la de sumarse a los comandos del
contrainsurgentes ms ambiciosos: la operacin LASO (Latin
American Security Operation), que cont con la asesora y el
apoyo tecnolgico del Comando Sur del Ejrcito norteamerica-
no que operaba en Panam
. Las FARC van a crearse justamente

como resultado del repliegue de estas unidades que se reagrupa-
ron temporalmente en Riochiquito -un rea montaosa inacce-
sible en el departamento del Cauca, al oriente de Tierradentro,
limtrofe con el departamento del Huila- que sera el ltimo de
estos asentamientos en ser atacado por el Ejrcito Colombiano.
All se celebr, en septiembre de +g6q, la Primera Conferencia
Guerrillera, en la que se reorganizaron los viejos combatientes
agrarios del centro del pas, adoptando la denominacin de Blo-
que Sur, el cual dara nacimiento, seis meses despus, a las FARC.
An sin identihcarse como FARC, la primera operacin
ofensiva de esta nueva organizacin fue el ataque a la pobla-
cin de Inz
S
en el corazn del territorio indgena del Cauca,
el + de marzo de +g6, por una columna al mando de Manuel
Marulanda, de la que hacan parte quienes seran en aos pos-
teriores los principales comandantes de las FARC. Este hecho,
que presagiaba las dolorosas consecuencias de la presencia gue-
rrillera en la regin, dej como saldo dos policas y diecisis
civiles muertos, entre ellos dos monjas y doce indgenas, de los
cuales cuatro eran menores de edad. Si para las FARC fue el
comienzo de un sueo, como lo denominara uno de sus ide-
logos
g
, para la poblacin local fue, en cambio, el comienzo de
una pesadilla.
La presencia de las FARC evolucion en las dcadas siguien-
tes: El Sexto Frente se consolid a lo largo de los aos o y a

Eduardo Pizarro, Las FARC: de la autodefensa a la combinacin de todas las formas de
lucha, Parte III, Tercer Mundo Editores, Bogot, +gg:.
S
Detalles sobre la toma de Inz en el testimonio de uno de sus participantes, ver:
Aurora Moreno Torres, Campesinos en el Sur del Tolima. Estudio de caso +g6o +g6,
Trabajo de pre-grado en Historia, Departamento de Historia, Universidad del Va-
lle, Cali, :oo6.
g
Jacobo Arenas, Cese el fuego. Una historia poltica de las FARC, Editorial Oveja
Negra, Bogot, +gS.
176
Captulo 5
177
del armamento que haba tomado en el asalto al Cantn Norte,
adelantado en diciembre de +gS. Antonio Navarro fue el encar-
gado de coordinar las acciones de la Columna Mvil del Cauca, la
cual fue rpidamente desmantelada por las fuerzas de seguridad.
La persecucin al M+g termin arrastrando a la cpula de la orga-
nizacin indgena; varios de sus miembros terminaron detenidos
junto con el grueso de la organizacin insurgente.
A partir de +gSo, el M-+g abandon el Cauca, para dedicar-
se a la guerra del Caquet; de donde regresara en +gS, para
asentarse en el municipio de Corinto y adelantar desde all con-
versaciones con el gobierno, que se prolongaron por casi dos aos.
Rotos los acuerdos con el gobierno, fue precisamente, en el norte
del Cauca, donde el M+g se reorganiz, a hnales de +gS. En di-
ciembre de ese ao, en San Francisco, resguardo de Toribo, se
realiz la asamblea general de donde saldra el Batalln Amrica
con participacin de columnas de otras organizaciones y algunos
militantes extranjeros que, a lo largo del ao +gS6, adelantara la
campaa paso de vencedores, bajo el mando de Carlos Pizarro.
Esta campaa lo llev a atravesar el departamento del Cauca, para
pasar al departamento del Valle y luego, regresar nuevamente al
norte del Cauca. A comienzos de +gS present desde el Cauca la
Propuesta de vida y paz para Colombia, con la cual iniciara en
la prctica un segundo acercamiento al gobierno que concluira,
en +gSg, con la desmovilizacin del M-+g en la localidad de Santo
Domingo, al norte del departamento.
e) Columna Ricardo Franco
Por otra parte, actu tambin en el norte del Cauca, entre
+gS y +gS, el Comando Ricardo Franco. Se trataba de un peque-
o ncleo, dirigido por Javier Delgado, disidente del Sexto Frente
de las FARC, con el cual mantuvo un conuicto abierto, alimentado
por acusaciones de inhltracin y de traicin.
Luego de varias acciones conjuntas con el M+g y con el Quin-
tn Lame, el Comando Ricardo Franco celebr en diciembre de
EPL que actuaban en el Cauca. Este primer ncleo de autode-
fensa rompi sus vnculos con el PC-ML a partir de +g, cuan-
do decidi no secundarlo en su confrontacin con el Estado;
proyecto que no responda a las apremiantes urgencias locales,
que constituan la principal preocupacin de los integrantes de
la autodefensa en proceso de conformacin.
c) El ELN
El ELN ha mantenido una presencia uuctuante en el depar-
tamento, en funcin del avance o el retroceso de otras organiza-
ciones, principalmente las FARC y el M-+g. A hnales de los aos
go, haca presencia en el Cauca a travs del Frente Jos Mara
Becerra que operaba en los municipios de Cajibo, Morales, Pa-
ta, Piendam, Popayn y Buenos Aires. Ms al sur, operaba el
Frente Manuel Vzquez Castao, asentado en la Bota Caucana,
con presencia principalmente en los municipios de Almaguer,
Rosas, San Sebastin, Bolvar, La Vega, La Sierra, Florencia,
Timbo y Santa Rosa.
Aos despus, a partir de +ggg, este grupo reforz su pre-
sencia a travs de las acciones de la columna mvil Lucho Quin-
tero que opera en los Farallones de Cali en el departamento del
Valle, y de las acciones de la columna Milton Hernndez presen-
te en el municipio de El Tambo.
d) M-19.
El M+g mantuvo una presencia oscilante en el norte del de-
partamento. En +g, este grupo se hizo presente en la zona de
Tierradentro, donde realiz dos encuentros de entrenamiento con
los grupos de autodefensa indgena que se estaban formando y que
daran origen ms adelante al Movimiento Armado Quintn Lame.
En enero de +gg, realiz otro encuentro de esta naturaleza en Pa-
letar, a partir del cual intent crear en Tierradentro una zona de
refugio para sus militantes, al tiempo que trat de resguardar parte
176
178
Captulo 5
179
rechazo por parte de algunas comunidades indgenas, que derivaron
en crticas cada vez ms abiertas hacia el hnal de su accin armada y
que aceleraron en buena medida su disolucin.
El Quintn Lame fue un grupo fuertemente territorializado,
fundado en una extensa base de apoyo de las comunidades indge-
nas del norte del departamento. Su accin se concentr en los +6
municipios del nororiente, en los que se concentra cerca del o%
de la poblacin indgena del Cauca. Estos municipios fueron: Bue-
nos Aires, Caldono, Caloto, Corinto, Inz, Jambal, Morales, Pez,
Piendam, Popayn, Purac, Santander, Silvia, Sotar, Toribo y
Totor. La territorializacin no impidi que el Quintn Lame se
viera involucrado en algunas acciones fuera del departamento de
Cauca que acarrearan consecuencias negativas, como la campa-
a Paso de vencedores que promovi el M-+g en +gS.
Esta experiencia de resistencia armada hnaliz en +gg+, en
buena medida gracias a la presin de las propias autoridades co-
munitarias, que percibieron los riesgos que implicaba tratar de
conservar el equilibrio entre la proteccin que demandaban las
comunidades y las consecuencias que acarreaba el uso de la vio-
lencia. De otra parte, la disolucin del Quintn Lame resultaba
necesaria para dar paso a nuevas formas de expresin poltica a
travs de los canales institucionales, que se hicieron posibles a par-
tir de los aos noventa dadas las transformaciones en el rgimen
poltico. El hn de esta experiencia facilit la puesta en marcha de
nuevas organizaciones polticas regionales y nacionales, y contri-
buy a crear el clima que facilit el notable avance poltico de las
organizaciones indgenas en los ltimos aos.
g) Paramilitares y AUC
La presencia paramilitar tuvo como antecedente la accin de
grupos armados asociados al narcotrhco, fenmeno que permite
enlazar las viejas prcticas de los pjaros al servicio de los terrate-
nientes, con agresiones propias del paramilitarismo a hnales de los
aos noventa. Estos grupos armados, en algunos casos con compli-
+gS en Tacuey, municipio de Corinto, una Asamblea General
que cont con la asistencia de ms de doscientos militantes, mu-
chos de ellos provenientes de zonas urbanas aledaas. Poco tiem-
po despus, el aparente descubrimiento de un grupo de inhltra-
dos en sus hlas, deriv en la masacre de ms de +6o jvenes, en
lo que constituye una de las pginas ms tenebrosas de la guerra
en Colombia.
f) Movimiento Armado Quintn Lame
A lo largo de los aos ochenta, en uno de los momentos ms
lgidos de la confrontacin entre las lites locales y las organiza-
ciones indgenas del Cauca, surgi un movimiento de autodefen-
sa armado que se hizo visible durante un breve lapso a travs de
una organizacin que adopt el nombre de Movimiento Armado
Quintn Lame. Fue este un corto perodo de movilizacin armada
(+gSq-+gg+), que coincide con el hn del proceso de recuperacin
de las tierras comunales, el incremento sustancial de las expresio-
nes de violencia poltica y el aumento de las agresiones por parte
de diversos grupos insurgentes.
El Quintn Lame fue concebido como un mecanismo para con-
trarrestar la difusin de la violencia, en un escenario marcado por la
confusin que generaba la presencia de mltiples actores armados,
y para evitar que otros actores polticos hicieran suyas las banderas
de protesta de las comunidades indgenas locales. En ltimas, para
monopolizar el uso de la violencia que otros actores armados pre-
tendan ejercer a nombre de los indgenas. Por esta razn, la accin
de esta agrupacin se orient menos hacia los objetivos tradicionales
de los grupos guerrilleros, y ms, a apuntalar a las autoridades tradi-
cionales de las comunidades, que aceptaron su presencia solo en la
medida en que este objetivo se cumpli.
+o
Pese a los propsitos que le
dieron origen, a medida que se prolongaba su accin fue inevitable el
+o
Ricardo Pearanda, Guerra propia y Guerra ajena. Resistencia y recomposicin identi-
taria en los Andes colombianos, IEPRI, Bogot, :o+:
180
Captulo 5
181
municipios, en donde se asienta el grueso de la poblacin ind-
gena del departamento. Tal conuuencia supuso un costo enorme
para las comunidades indgenas, que debieron soportar el peso
que implicaba la presencia de un nmero tan elevado de actores
armados, las exigencias y limitaciones que ello impona para el
desarrollo de cualquier actividad comunitaria, as como el riesgo
que implicaba para su supervivencia el desarrollo continuo de los
mltiples conuictos desatados al interior de estas organizaciones
y, entre ellas y el Estado.
Esta situacin obliga a pensar en algunas posibles hiptesis
que expliquen una circunstancia tan particular, como no se dio
en ninguna otra regin del pas. Una de ellas, es la hiptesis del
abandono de las zonas rurales del Cauca por parte de las Fuerzas
Armadas, propuesta por Mara Teresa Fidji, segn la cual, el Ejr-
cito habra optado por dejar el campo libre a las organizaciones
subversivas, mantenindose en la periferia y evitando que se ex-
tendieran hacia otras regiones de mayor importancia estratgica
como la importante zona agroindustrial del vecino departamento
del Valle del Cauca
++
. Esta hiptesis puede incluso complemen-
tarse con otra que he propuesto en algunos trabajos anteriores y
que considera que, de manera paradjica, tanto las lites locales,
como los grupos subversivos, coincidieron en el inters mutuo de
empujar la participacin de la poblacin indgena en el conuicto.
Las primeras para obtener el apoyo del aparato militar del Estado
y frenar el avance del movimiento indgena y los segundos, para
nutrirse del apoyo de las comunidades
+:
.
La poblacin indgena local se encontr sola frente a las ml-
tiples expresiones del conuicto y debi, a travs de sus organiza-
ciones y de la movilizacin, imponer un orden que le Estado no
quera o no poda proveer.
++
Fidji Mara Teresa, Tragedia, cultura y luchas de los paeces, En: Desastres y
Sociedad, Red de Estudios sociales en Prevencin de Desastres de Amrica Latina,
Nmero q, enero-junio de +gg
+:
Pearanda, Guerra propia y Guerra ajena, op. cit.
cidad de unidades militares, eran ya a hnales de los aos ochenta
responsables de agresiones a dirigentes indgenas y, en diciembre
de +gg+, fueron los autores de la masacre de El Nilo, en el munici-
pio de Caloto, en la que perdieron la vida veinte comuneros.
A hnales de los aos noventa, fuera del periodo al que ha-
cemos referencia en este captulo, las Autodefensas Unidas de
Colombia (AUC) hicieron presencia por intermedio del Bloque
Farallones, desprendimiento del Bloque Calima que operaba
en el norte del Valle, el cual actu en los municipios de Buenos
Aires, Cajibo, Caldono y Santander de Quilichao; pero cuya in-
uuencia se extendi hacia el norte, a los municipios de Miranda,
Corinto y Caloto, y tambin al sur, hacia la bota caucana. Este
grupo armado fue el responsable, en abril de :oo+, de varios
asesinatos colectivos conocidos como la masacre del Naya, que
dej cerca de cien muertos y produjo un desplazamiento masivo
de la poblacin.
h) Otras organizaciones
Como es apenas comprensible, el gran nmero de actores que
hicieron presencia en el norte del Cauca debilit el control por
parte de las autoridades, lo que favoreci, junto con las condicio-
nes geogrhcas, el uorecimiento de actividades criminales como
el narcotrhco y la piratera terrestre, que nutrieron las hnanzas
de algunas de estas organizaciones.
Las circunstancias favorecieron a tal punto la accin de los
grupos armados, que incluso otros, apenas en formacin, busca-
ron crearse un espacio en la zona, como el Comando Jorge Eliecer
Gaitn (JEGA), el Grupo Democracia disidente del M-+g e incluso
el Partido Revolucionario de los Trabajadores (PRT), un pequeo
grupo cuya zona de operaciones estaba en la Costa Atlntica muy
lejos de las montaas del Cauca.
Todas estas organizaciones que hemos mencionado conuuye-
ron durante la dcada del ochenta, en el limitado y accidentado
espacio geogrhco del Norte del Cauca, compuesto por diecisis
182
Captulo 5
183
las FARC, comienzan a matar a los lderes del CRIC. Creo que
eso fue como el motivo, pues, ms importante para fortalecer
los grupos de autodefensa (indgenas) porque si la guerrilla
comenzaba a eliminar a los lderes indgenas pues ya necesaria-
mente haba que fortalecer la fuerza de defensa tambin, para
poder garantizar a los lderes, pues, la seguridad []
+
El control que ejercieron las FARC en la regin incluy la ex-
torsin generalizada a las haciendas a cambio de proteccin a
los propietarios rurales, de las recuperaciones de tierras empren-
didas por las comunidades indgenas. El bloqueo de la moviliza-
cin social deriv en una poltica represiva que llev a las FARC a
dar a los recuperadores el tratamiento destinado a los delincuen-
tes comunes. Ms de cien muertos signihc para las comunidades
indgenas este enfrentamiento, que incluy hechos tan dramti-
cos como la masacre de Los Tigres, el febrero de +gS+ en el
resguardo de La Aurora, municipio de Santander de Quilichao,
en donde fueron asesinados por el Sexto Frente de las FARC, sie-
te indgenas acusados de cuatreros y desertores, entre los que se
encontraba el dirigente local Jos Mara Ulcu, antiguo miembro
del PC y a quien se responsabilizaba por la prdida de inuuencia
del Partido en la regin.
Aunque desde la primera denuncia se sospechaba ya la iden-
tidad de los autores, esta no se hizo pblica sino hasta el mes de
octubre de +gS:, cuando las FARC asesinaron a Ramn Julicue,
dirigente indgena del Resguardo de San Francisco y a uno de sus
hijos, en una accin que estaba dirigida contra el Gobernador del
Cabildo y Fiscal del Comit Ejecutivo del CRIC, Manuel Antonio
Julicue. La gravedad de la situacin llev a que por primera vez el
CRIC denunciara pblicamente, en un hecho sin precedentes, a
las FARC como responsables de la violencia a que estaban someti-
dos los dirigentes indgenas en el Cauca:
+
Francisco Gembuel, entrevista, octubre de +gg6, Archivo Fundacin Sol y Tierra.
3. Las primeras expresiones de resistencia frente
a los actores armados.
En el largo plazo, la presencia de cualquiera de los grupos ar-
mados mencionados termin siendo traumtica para la poblacin,
pese a las proximidades ideolgicas que pudieron presentarse
en algunos casos o los benehcios momentneos que en algn
momento se esperaron.
Aun as, fue el enfrentamiento con las FARC el que termin
siendo el ms agudo y el de ms larga duracin. La etapa entre
+gSo y +gSq fue particularmente difcil. En efecto, durante este
periodo, las FARC intentaron consolidar un dominio territorial
en el Cauca y ejercer el poder poltico exclusivo, ignorando a las
autoridades indgenas y coaccionando a las comunidades, median-
te el cobro de impuestos, as como la imposicin de un estricto
control militar a las organizaciones civiles, que inclua, como una
prctica generalizada, el fusilamiento de aquellos considerados
como desertores.
Rehrindose a los grupos de autodefensa indgena que sur-
gieron a hnales de los aos setenta y a su relacin con las organi-
zaciones guerrilleras, Francisco Gembuel seala:
[] estos grupos de autodefensa indgena eran mal vistos
tambin por la guerrilla, entonces ya no el enemigo, ya no era
la polica, el ejrcito, bueno o las fuerzas de seguridad del es-
tado, sino que tambin buena parte tambin la guerrilla, de
la guerrilla en este caso de las FARC. Pero no era un enemigo
digamos de clase, ni que se pudiera declararlo como enemi-
go, pero si era un obstculo para la, es decir para el trabajo
de seguridad de los grupos de autodefensa. Estos grupos de la
guerrilla, pues, consideraban como dueos de sus territorios
y no permitan entonces una labor ms importante de estos
grupos y hubieron algunos enfrentamientos. En el S creo, y ya
en el S: y S, hasta el S hubieron problemas muy graves en los
resguardos de Toribo y San Francisco y un tanto en Jambal,
en donde los grupos de autodefensa creados por la guerrilla de
184
Captulo 5
185
ro de las FARC y a los cuadros del Partido Comunista en el
Norte del Cauca por estos asesinatos cometidos a nombre de
las luchas populares y revolucionarias que estos individuos
dicen defender.
SOLIDARIDAD: Reclamamos la solidaridad de todas las
personas y organizaciones defensoras de la vida y los derechos
humanos para que se pronuncien ante la Secretara General
del Partido Comunista Colombiano, los derechos humanos y la
Comisin de Paz, repudiando estas acciones de violencia que
atentan contra la integridad de las Comunidades Indgenas
del Cauca.
+q
No era este el primer ataque de las FARC contra la dirigencia
indgena del Cauca, sin embargo, su dimensin y las condiciones
del momento llevaron a la organizacin comunitaria a denunciar-
lo abiertamente. Tal como habra de corroborarse aos despus
y pese a que resulta aparentemente paradjico, los momentos en
que las FARC aceptaron dilogos polticos con el Estado, como
ocurra entonces, signihcaron siempre una mayor presin para
asegurarse el control de las comunidades.
La agresin desatada por las FARC contra dirigentes indge-
nas de la zona norte del Cauca produjo la consecuente respuesta
por parte de los ncleos de autodefensa indgena, que en ese mo-
mento se estaban reorganizando. Esto gener una serie de accio-
nes de retaliacin que cobraron la vida de varios dirigentes ind-
genas y campesinos. La situacin fue temporalmente superada,
luego de que se hrmara un acuerdo de paz entre la dirigencia
regional del Partido Comunista y el Comit Ejecutivo del CRIC,
quienes manifestaron conjuntamente: Los representantes del
Partido Comunista Colombiano y del Consejo Regional Indgena
+q
Consejo Regional Indgena del Cauca, Declaracin, En: Unidad Indgena, N-
mero g, Popayn, Firmada Octubre g de +gS:.
EL Consejo Regional Indgena del Cauca CRIC.
INFORMA: El Sexto Frente de las Fuerzas Armadas de Co-
lombia -FARC- al mando del comandante Richard, en su rga-
no informativo Revolucin No. :+ del mes de agosto de +gS:
se hace responsable de la masacre de compaeros indgenas
en Los Tigres, Resguardo de la Aurora, ocurrida el de fe-
brero de +gS+, donde cay nuestro dirigente de las comunida-
des indgenas del norte del Cauca Jos Mara Ulcu.
AMENAZAS: Desde hace mucho tiempo atrs, este Frente
guerrillero y algunos cuadros del Partido Comunista de la Re-
gional del Cauca, vienen amenazando y calumniando pblica-
mente a compaeros dirigentes de nuestra organizacin, as
como a Comuneros de las veredas de San Francisco, Toribo,
Potrerito, El Congo, Natal, El Cedro, Corinto, Canoas, La
Aguada y la Aurora, presentando a los compaeros indgenas
como bandoleros y aventureros dedicados a invadir tierras.
HECHOS: Estas amenazas se han hecho realidad, en aten-
tados contra la familia del compaero Manuel Antonio Julicue,
Fiscal del Comit Ejecutivo de nuestra organizacin, en el l-
timo de los cuales el da S de octubre fue asesinado su padre
Ramn Julicue y su hermano Benito de + aos de edad, el
compaero Ramn desempe los cargos de Gobernador del
Cabildo de San Francisco y Presidente de la Empresa Comu-
nitaria, tambin fueron heridas su madre Rosa y sus hermana
Esneda de +: aos.
Cinco das antes fueron heridos los compaeros Miguel y
Ramiro Julicue, este ltimo de + aos quedar invlido de
por vida.
DENUNCIAMOS: El Consejo Regional Indgena del Cau-
ca - CRIC- denuncia pblicamente al Sexto Frente Guerrille-
186
Captulo 5
187
movilizacin. Treinta chivas ms unos : carros pequeos a la
ciudad de Cali.
+6
Algunos aos despus, el Movimiento Autoridades indgenas
del Sur-occidente, sintetizaba de la siguiente manera los rasgos
generales de la situacin vivida como resultado de la presencia de
mltiples organizaciones armadas:
La lucha de las comunidades indgenas naci con idea de
justicia, de defender los derechos, de recuperar los derechos
perdidos de los anteriores, de recuperar todo lo nuestro y de-
sarrollar. Por eso siempre dijimos que los invasores se lleven lo
que trajeron, las casas, los animales y nos dejen nuestra tierra.
Nos damos cuenta de que aqu no haba ms justicia que la de
los terratenientes y politiqueros pero en las comunidades haba
ms respeto dentro de esa humillacin y miseria. En cambio aho-
ra que hemos recuperado hasta resguardos enteros, lo que hay en
las mismas comunidades es sospecha, inseguridad, sapeos y mie-
do, pero no es porque hagan falta los terratenientes. Lo que pasa
es que ellos se fueron y llegaron las guerrillas con otra clase de
justicia que tampoco es nuestra, la de los grupos armados y que es
que haba que colaborar y callarse. Y de ese tiempo salieron ms
bandidos que antes, porque en lugar de trabajar a luchar en la
comunidad, a varios les pareci mejor y les gust ms andar aven-
turando con una arma y viviendo fcil y hablando fuerte. De ah
sali una nueva injusticia y de la peor de todas. La de los propios
indgenas aliados de las guerrillas, que despus vinieron a formar
grupos de ladrones y aterrorizadores en Munchique, en Jambal,
en Caldono y en todo el territorio de los Cinco Pueblos.
+
+6
Encuentro Mayores Misak, Tunia enero de :o++.
+
Movimiento de Autoridades Indgenas del Suroccidente, Resguardo de Muchi-
que-Tigres, agosto + de +gSg.
del Cauca abogamos porque en las regiones indgenas y campesi-
nas norte caucanas resurja el espritu de paz y solidaridad entre la
poblacin trabajadora y el respeto al derecho de todo ciudadano
a profesar el credo religioso que desee y la adhesin a las ideas
polticas que quiera.
+
Aunque los acuerdos produjeron una dis-
minucin momentnea de los enfrentamientos, la ruptura de los
procesos de negociacin entre el gobierno y los grupos armados,
llev aos despus al incremento de las acciones blicas, lo que
hara necesario futuros pronunciamientos, como la declaracin
de Vitonc, en el ao +gS.
Tambin, a mediados de los aos ochenta, el cabildo de
Guamba promovi acciones directas para protestar contra la in-
terferencia de los grupos armados. De hecho fueron los Guambia-
nos quienes promovieron, en abril de +gSq, la primera moviliza-
cin pblica rechazando la presencia de los grupos insurgentes en
el territorio indgena.
Uno de los dirigentes Guambianos del momento lo recuerda as:
[]esa vez nos toc movilizarnos hacia Cali contra las
FARC. Por qu? Porque en ese momento tenan en la lista a
treinta compaeros de Jambal en objetivo militar. Nos toc.
Nosotros ac ramos lqo taitas con objetivo militar. Entonces
dijimos: hasta ahora hemos callado lo de los mejores dirigen-
tes paeces... como en Munchique donde acababan de amarrar
a dos compaeros en un poste, los castraron y los fusilaron...
Habamos hecho algunas denuncias, no ms... Luego las FARC
quiso reclutarnos qoo guambianos en un semestre y oo pae-
ces de Jambal, porque ya era el momento de tomar el pas...
Dijimos que no. Ah las FARC dijeron que tenan que seguir fu-
silando... Hasta ahorita hemos estado callados, hemos sacado
una que otra denuncia y listo... Sentados los taitas pensamos y
dijimos, si nos van a matar, morimos hablando y salimos a la
+
Peridico El Liberal, Los comunistas y el Cric hrman acuerdo de Paz, Popayn,
noviembre : de +gS:.
188
Captulo 5
189
a las autoridades locales, indgenas o campesinos, ni las purgas
internas o los enfrentamientos entre los distintos grupos armados,
que arrojaron en el mismo perodo una cifra superior a los dos-
cientos muertos.
A comienzos de +gS, un informe de la Secretara de Go-
bierno Departamental revel que distintos grupos insurgentes
estaban presentes en quince municipios.
+S
Informes guberna-
mentales posteriores mostraron un incremento del secuestro y
la extorsin a propietarios rurales, al igual que un aumento en
las acciones de limpieza contra delincuentes comunes adelan-
tadas por los grupos guerrilleros, circunstancias que generaron
varios xodos campesinos.
+g
La percepcin general de que se vi-
va en medio de una guerra civil, llev en el mes de abril de
+gS a que el gobierno anunciara la militarizacin del departa-
mento, mediante el traslado de unidades contrainsurgentes de
otras zonas del pas. Sin embargo, la situacin de seguridad no
cambi y las comunidades indgenas quedaron atrapadas en un
conuicto de mltiples dimensiones.
Dos asesinatos cometidos por el VI frente de las FARC moti-
varon nuevamente la protesta pblica. El primero, fue el asesina-
to del tesorero del Cabildo de San Andrs, Julio Pencue, a quien
la guerrilla acusaba de promover la invasin de una Finca cuyos
propietarios haban pagado la vacuna ganadera
:o
. El segundo,
fue el asesinato de la musicloga y educadora Rosa Elena To-
cons, en la vereda Marinas del Resguardo de Pitay, a raz del
cual, el CRIC expidi un fuerte comunicado en el que sealaba
a las FARC de haberse convertido en el enemigo nmero uno
de los indgenas.
+S
Peridico El Liberal, Gobierno departamental advierte sobre presencia mltiple de gue-
rrilleros, Popayn, enero : de +gS, Pg. .
+g
Peridico El Liberal, Limpieza de abigeos que ejecutan guerrillas, aumenta xodo cam-
pesino, Popayn, febrero de +gS. Segn el artculo los municipios afectados eran
La Vega, Almaguer, Bolvar, Sotar, La Sierra, Rosas y Popayn.
:o
Consejo Regional Indgena del Cauca, Asesinan compaeros en nombre de la revolu-
cin, Peridico Unidad Indgena, marzo de +gS, Pg. .
4. Esfuerzos de paz y profundizacin de la guerra
Como ya lo hemos reiterado, un conjunto de razones hist-
ricas, geogrhcas y culturales, explican que el departamento del
Cauca haya sido, y contine siendo, uno de los territorios con ma-
yor presencia guerrillera del pas. Lo que llev a que fuera a la
vez un importante escenario de los procesos de dilogo entre el
gobierno y los grupos insurgentes, al promediar los aos ochen-
ta, cuando el gobierno del presidente Betancur impuls el primer
gran esfuerzo de negociacin con la insurgencia colombiana. Lue-
go de la hrma del acuerdo de paz en Corinto, en agosto de +gSq,
el M-+g se traslada de Yarumales, al campamento de Los Robles,
situado tambin al norte del Cauca, en donde permanece en cons-
tante tensin con el Ejrcito, hasta mediados del ao siguiente. Si-
multneamente, las FARC realizan tomas pachcas en la zona de
Tierradentro para dar a conocer a los pobladores sus propuestas
de paz, instalan campamentos en Belalczar y presentan el proyec-
to de la Unin Patritica en un acto pblico realizado en el mes de
Agosto en Popayn.
Paralelamente, el ELN que no participa de los procesos de
negociacin con el gobierno, consolida su presencia en el sur del
departamento. A esta situacin se agrega, la presencia de gru-
pos armados en pleno auge como el Quintn Lame y el Frente
Ricardo Franco, disidente de las FARC. Banderas y siglas revolu-
cionarias cubrieron entonces las montaas del Cauca, y si bien
algunas de estas organizaciones mantuvieron por unos meses
dilogos con el gobierno, su presencia creciente en el departa-
mento se tradujo en un incremento notable en el ndice de ac-
ciones guerrilleras, situacin que solo comenzara a disminuir a
comienzos de los aos noventa, cuando se produjeron las prime-
ras desmovilizaciones efectivas bajo el gobierno del presidente
Virgilio Barco.
Los registros del peridico local, El Liberal, sobre acciones ar-
madas atribuidas a la guerrilla en el departamento, muestran una
tendencia creciente: +o en +gSq, en +gS y q en+gS6. Estas
cifras no incluyen los ajusticiamientos a cuatreros, los atentados
190
Captulo 5
191
Yo tuve muchas persecuciones. Estaba persiguiendo la poli-
ca, el F:, el ejrcito y pues no queran perdonar bajo ningn
punto. Haba momentos que el 6 frente de las FARC en cabeza
del comandante Evelio haba ordenado a una escuadra: ese pre-
sidente que anda hablando mierda hay que darle en la cabeza.
Estaban pasando yo no me daba cuenta, estaban atrs de
mi. Yo llegu a la casa, deca la mujer cuando usted sali al
rato llegaron tipos armados preguntndolo todos cansados.
Pero yo entraba en un carrito estaba a una media hora, no me
encontraban, pero yo no saba. Hasta que la seora dijo: no, a
usted lo est persiguiendo la guerrilla, la polica y el ejrcito
qu va a hacer? Haba que hacer muchos rituales con los m-
dicos tradicionales.
::
La presin sobre las comunidades lleg al lmite y a partir de
+gS, en diferentes escenarios, comenz a expresarse abiertamente
el rechazo a la presencia de todas las facciones armadas. Se produjo
un cambio notable y a partir de entonces, se dej de lado cualquier
consideracin ideolgica o poltica, que en algn otro momento,
hubiera signihcado una actitud ms tolerante hacia cualquiera de
los grupos armados presentes en la zona. Varios pronunciamientos
y documentos producidos a partir de +gS, dejaron constancia de
ese rechazo que termin por constituir una regla general.
El primero de estos pronunciamientos se produjo en el en-
cuentro de las Autoridades Indgenas del Suroccidente, reunidas
del : al : de enero de +gS, en la vereda de Santiago, resguar-
do de Guamba. Este documento denuncia vehementemente a
los grupos insurgentes llmense como se llamen, como inva-
sores de los territorios indgenas y como continuadores de los
mtodos de amedrentamiento y terror empleados por los explo-
tadores de siempre.
::
Guillermo Tenorio. Taller Mayores, El Cofre, diciembre :o+o.
El Consejo Regional Indgena del Cauca, CRIC, hace saber:
El da ++ de agosto fue cobardemente asesinada la compa-
era Rosa Elena Tocons, en la vereda Mariposa, Resguardo
de Pitay, municipio de Jambal, por un grupo que segn la
misma compaera y momentos antes de morir se identihcaron
como del VI Frente de las FARC.
Una hora antes, el mismo grupo haba dado muerte a tres
indgenas y tres mestizos entre ellos a un nio, con el injustih-
cado pretexto de colaborar con el Ricardo Franco. Estas seis
personas fueron acribilladas cuando se dirigan en un vehculo
a Jambal.
Hasta la fecha, las FARC que hoy conforman la Unin Pa-
tritica, han eliminado + compaeros indgenas en el Cauca,
por el solo hecho de no pertenecer a su organizacin y se estn
convirtiendo en el enemigo nmero uno de los indgenas.
Este movimiento, que se dice revolucionario, lo que real-
mente hace es servir a los terratenientes y dems clases reac-
cionarias del Cauca y del pas, creando la divisin y el caos a
travs del asesinato vil y cobarde, lo que solamente servir a los
intereses ms retardatarios de nuestra sociedad...
:+
Las presiones venan de todas partes y la situacin empeo-
rara al hnalizar el ao de +gS, luego de la ruptura de las nego-
ciaciones entre el gobierno y los grupos armados que durante los
meses anteriores se haban comprometido en procesos de dialogo
a la postre infructuosos. Guillermo Tenorio, presidente del CRIC
en aquellos aos, recuerda cmo se viva entonces en medio de
mltiples amenazas:
:+
Consejo Regional Indgena del Cauca, Comunicado: FARC han asesinado a
indgenas caucanos, agosto de +gS.
192
Captulo 5
193
(porque otros estn en sus hlas) y a remplazar la autoridad de
los cabildos, aunque diga que los respeta. Porque respetar no
es pedir permiso para interrumpir una reunin o entrar en
una casa, cuando se va acompaado del temor que producen las
armas. Respetar es aceptar la libre voluntad de los cabildos y las
comunidades AUNQUE PIENSEN Y HAGAN DISTINTO; y el
grupo Quintn Lame anda amenazando con acabar con todos
los compaeros que no lo apoyan a l y a los que los mandan.
:
Un pronunciamiento similar, aunque menos beligerante en lo
que se rehere al Quintn Lame, se produjo por parte del CRIC en
Febrero de +gS, en la vereda Andaluca del resguardo de Caldo-
no. Este documento, que se conoce como Acta de Andaluca
:q
,
recoge numerosas denuncias de la interferencia de los grupos ar-
mados, particularmente las FARC, en la vida de las Comunidades:
denuncias tales como la intervencin de los grupos guerrilleros
en los procesos de investigacin, juzgamiento y castigo de delitos
cometidos por indgenas, desconociendo la autoridad de los Cabil-
dos; la ligereza en los procedimientos seguidos al reclutar jvenes
guerrilleros, sin verdadera conviccin, ni conciencia de la respon-
sabilidad que asuman y que una vez adiestrados en el manejo de
las armas se convertan en delincuentes que asolaban los resguar-
dos; la oposicin, particularmente del VI Frente de las FARC, a los
procesos de recuperacin de tierras, bien por los compromisos que
este grupo mantena con los hacendados a los cuales extorsionaba,
o bien por la intencin de orientar ellos mismos las adjudicaciones,
desconociendo de esta manera tambin a los Cabildos. Igualmen-
te, rechazaba los controles que pretendan implementar los grupos
:
Op. Cit, Conclusiones del VII encuentro, pg. :o.
:q
Acta de la Asamblea de Andaluca realizada en el Resguardo de Caldono los das y
de Febrero, En: Nuestra idea y los problemas de hoy, Gobernadores indgenas en
marcha Nmero , Julio de +gS. Ver tambin: Peridico El Liberal, Comunidades
indgenas denuncian acoso de guerrilleros, Popayn, Febrero :6 de +gS, Pg. :. A esta
Asamblea asistieron representantes de los Cabildos de Caldono, Pueblo Nuevo, San
Antonio, La Aguada, La Aurora, Corinto y delegados del CRIC.
AISO rechazaba no solo las agresiones directas que haban
ocasionado decenas de muertos, sino tambin, las acciones de-
sarrolladas al interior de las comunidades que debilitaban la au-
toridad y generaban confusin. En particular rechazaban: a) El
reclutamiento de jvenes e incluso nios, a los que se les estaban
entregando armas, sin un apropiado adiestramiento poltico, lo
cual estimulaba la futura organizacin de bandas de atracadores
formadas por desertores. b) La competencia entre los distintos
grupos armados para atraer un mayor nmero de jvenes a sus
hlas, que haba desatado una explosin de discursos en los que se
fundan la supuesta defensa de la causa indgena, con acusacio-
nes a los otros grupos en competencia. c) La suplantacin de las
autoridades tradicionales en las labores de investigacin y juzga-
miento de supuestos delincuentes, lo que adems de debilitar la
autoridad de los Cabildos, facilitaba la comisin de excesos sin po-
sibilidades de control. d) La incorporacin a las hlas guerrilleras
de delincuentes, que ingresaban para eludir el castigo o que eran
reclutados forzosamente como una sancin, pero que una vez in-
vestidos del poder que les daba el uso de las armas, atacaban a los
dirigentes de las comunidades. e) La prctica de involucrar a la
poblacin indgena en las luchas intestinas de los distintos grupos,
en los enfrentamientos con los disidentes y en los continuos ires y
venires de inestables procesos de paz y negociacin.
Las conclusiones de este encuentro dejaron tambin consigna-
do el rechazo a las organizaciones que se reclamaban defensoras de
los derechos de los indgenas, como fue el caso del Quintn Lame
cuya accin, a su juicio, no se diferenciaba sustancialmente de la de
los otros grupos armados que operaban en el departamento:
El hecho de armar a un grupo indgena no quiere decir que
est haciendo una lucha indgena. Lo que hace que una lucha
sea nuestra es el PENSAMIENTO QUE LA DIRIGE, y si el pen-
samiento y la direccin son contrarios a la comunidad, no es
indgena. Esto es lo que pasa con el grupo Quintn Lame, que
se ha dedicado a servir de polica, a perseguir unos cuatreros
194
Captulo 5
195
TERCERO. Seguir exigiendo por todos los medios que es-
tn al alcance de los Cabildos y nuestra organizacin, que el
gobierno abandone la poltica de represin a nuestras comuni-
dades y que, por el contrario, entre a combatir a las fuerzas que
desde el mismo gobierno vienen impulsando polticas repre-
sivas y violentas para defender intereses de terratenientes que
tienen posesiones de tierras en los Resguardos. []
CUARTO. Que los Resguardos, comunidades, empresas co-
munitarias comuneros que tengan conuictos acudan a sus Ca-
bildos para arreglar asuntos [] En ningn momento se debe
buscar el apoyo de organizaciones ajenas a nuestro Resguardo
para dirimir conuictos que pueden solucionar las mismas co-
munidades con la asesora y apoyo de otros compaeros de la
organizacin. Nuestra experiencia nos ha demostrado que la
intervencin de organizaciones ajenas en este tipo de conuic-
tos, ms que solucionar positivamente los mismos, los han pro-
fundizado y creado heridas a los Resguardos que han durado
aos en sanar.
Aunque inicialmente se avanz en el compromiso de algunas
organizaciones armadas de respetar los acuerdos de Vitonc, la
ruptura de las negociaciones con el gobierno llev a la reacti-
vacin de las operaciones blicas, entonces, incluso, aquellas or-
ganizaciones que se haban mostrado dispuestas a respetarlos no
tuvieron reparo en pasar por encima de ellos durante los aos
siguientes, tal como ocurri con la toma de Toribo en marzo de
+gS6, por parte de una columna conjunta del M-+g y el Quintn
Lame, y como en general sucedi a lo largo del S6 y parte del S,
con las acciones armadas del Batalln Amrica en el departa-
mento del Cauca.
Estos nuevos ataques produjeron en los aos siguientes nuevos
pronunciamientos, como la declaracin de Cabildos del Cauca reu-
nidos en Tacuey, suscrita el + de julio de +gS por representantes
armados y la obligacin de asistir a sus reuniones polticas, en las
que se discutan problemas internos que nada tenan que ver con
los problemas de las Comunidades. Finalmente, el documento ex-
presaba el temor de una inminente militarizacin de sus territorios,
considerados por las autoridades como zonas guerrilleras.
Convocados por la Junta Directiva del CRIC, representantes
de cuarenta y cinco Cabildos produjeron en febrero de +gS la
Resolucin de Vitonc
:
, uno de los documentos que ha tenido
mayor alcance, dada su gran divulgacin y el enorme respaldo que
tuvo. En la misma direccin, se manifestaron los representantes
de cuarenta y cinco cabildos, reunidos en la Junta Directiva del
CRIC. Este texto constituye un rechazo a la injerencia indebida de
todas las organizaciones, armadas o no, que intenten interferir en
las decisiones de los cabildos, reclamando para estos y las comuni-
dades el derecho de organizar y controlar la vida poltica y social
al interior de los resguardos, de manera totalmente autnoma, sin
aceptar ninguna limitacin externa en asuntos de su competen-
cia. En su parte resolutiva se destacan los siguientes principios que
se consideran indiscutibles:
PRIMERO. Recalcar y hacer valer por todos los medios que
estn al alcance de los Resguardos el derecho a la autonoma,
es decir, el derecho que los Cabildos y las comunidades tienen
de controlar, vigilar y organizar su vida social y poltica al in-
terior de los Resguardos y de rechazar las polticas impuestas
venidas de afuera. []
SEGUNDO. Exigir tambin que todas las organizaciones res-
peten las recuperaciones de tierra y no se utilicen las posibles
contradicciones que surgen dentro de la lucha para penetrar
en los Resguardos y ahondar divisiones. Es al Cabildo al que le
concierne dirimir los posibles conuictos que surjan de la lucha
por la tierra. []
:
Acta hrmada en el Resguardo de Vitonc el : de febrero de +gS.
196
Captulo 5
197
intenciones de apoderarse del cabildo del pueblo guambiano;
como a este propsito no se lleg polticamente, quisieron dar
golpe de estado a mi administracin, precisamente con los que
hoy acompaan a su lado, con los mismos guambianos, por eso
en Guamba est inhltrado en este momento el Quintn Lame.
A m me boletiaron tres veces en mi administracin, a nombre
de ese grupo armado. Fuera del boleteo tambin me han he-
cho amenaza verbal, amedrantamiento, a ese mismo nombre,
personas provenientes de esa organizacin.
:
Aunque la polmica en Toez concluy con un pacto de no agre-
sin entre el CRIC y la AISO, este solo durara algunos meses. A par-
tir de +gSg, a raz de los ajusticiamientos atribuidos al Quintn Lame,
la AISO volvi de nuevo a denunciar la violacin de los acuerdos pre-
vios y el desconocimiento del Quintn de la autoridad de los cabildos.
En la medida en que se avanzaba, a hnales de los aos ochen-
ta, en el proceso de negociacin entre el gobierno y el Quintn
Lame, las denuncias de AISO subieron de tono. El pronuncia-
miento de las Autoridades Indgenas de Suroccidente, en el res-
guardo de Muchiche Los Tigres, en agosto de +gSg, propone
cerrar las puertas a cualquier forma de accin de los grupos arma-
dos al interior de las comunidades, en la antesala del proceso de
paz y de la futura Asamblea Constituyente. Las crticas apuntaban
directamente al CRIC y al Quintn Lame que ya haba anunciado
en ese momento su intencin de dejar las armas.
Se oye que el CRIC anda diciendo que las autodefensas que
han formado tienen que seguir aunque viniera la paz, porque
serviran para asegurar la defensa de las comunidades. Noso-
tros queremos saber CUL DEFENSA? si es que es defensa lo
que est pasando?
:
Debate CRIC AISO, Documento: Justicia y hermandad, septiembre de +gSS,
pg. +o.
de g Cabildos. Este documento reclamaba a las fuerzas insurgentes
el traslado del conuicto armado fuera de los resguardos para evitar
que la poblacin indgena tuviera que soportar el peso de la militari-
zacin, al mismo tiempo que exiga respeto por su autonoma:
Al presentarse este avance del movimiento indgena en el
departamento del Cauca, aparecen los grupos guerrilleros que
buscan aprovechar estas luchas para fortalecer sus propios es-
quemas polticos. Estos grupos permanecen en los territorios
indgenas debilitando la autonoma de las comunidades y sus
cabildos, ya que dividen las comunidades y esto ha sido causa
de enfrentamientos que han generado ms hechos de sangre
en estas martirizadas tierras. Debido a que estos grupos se
mueven por las comunidades se ha convertido a los resguar-
dos en escenario de la guerra entre los grupos guerrilleros y el
Ejrcito, agravando an ms la situacin social de los indgenas
que tienen que soportar el peso de la guerra como son los bom-
bardeos, los muertos, y en general la militarizacin...
:6
En septiembre de +gSS, durante las sesiones del Congreso del
CRIC en Toz, nuevamente se desat una polmica por las agre-
siones contra dirigentes indgenas. En esta oportunidad se suscit
a raz del asesinato del dirigente guambiano Juan Tunubal. Los
voceros de AISO sindicaron a miembros del Quintn Lame de ser
autores del crimen y acusaron al CRIC de darle una cobertura
poltica a esta organizacin. Lorenzo Muelas denuncio la persecu-
cin a los dirigentes guambianos en estos trminos:
Desde +gS, que yo fui gobernador del pueblo guambiano,
gobernador y tambin integrante del Movimiento de autorida-
des Indgenas del Sur Occidente, desde entonces el CRIC tena
:6
Consejo Regional Indgena del Cauca, Declaracin de los Cabildos Indgenas del Cau-
ca reunidos en Tacuey. Peridico Unidad Alvaro Ulcu, agosto de +gS.
198 199
quedaron luego de una dcada marcada por los efectos de las
guerras que tuvieron que enfrentar. Las heridas, sin embargo,
no se han cerrado.
*****
Los aos noventa comenzaron en el Cauca con vientos de re-
novacin, producto de los importantes cambios introducidos en la
nueva Constitucin gracias, en buena medida, a la notable presen-
cia de tres representantes de los pueblos indgenas colombianos.
Sin embargo, la dcada se cerrara con la reactivacin de la vio-
lencia contra las comunidades indgenas, que han sido objeto de
renovadas agresiones por parte de la guerrilla de las FARC, de los
grupos Paramilitares y del propio Estado colombiano.
La demanda de autonoma de las comunidades indgenas del
Cauca frente a los actores armados y sus guerras no cay, sin em-
bargo, en el vaco. A pesar de que las agresiones hayan continuado
e incluso profundizado durante los ltimos diez aos, la solidari-
dad nacional e internacional ha acompaado de manera creciente
la movilizacin indgena por la va de la protesta civil, que tiene
sus bases en el rechazo a los grupos armados que se construy
durante los aos ochenta. Durante la ltima dcada, en medio de
los bombardeos de las FARC, las masacres de los paramilitares y
los intentos del gobierno de socavar su legitimidad, la resistencia
indgena en el Cauca contra los actores armados, se convirti en
un smbolo nacional.
Lo que se ve es los asaltos que han hecho acusando al M-+g
o a las FARC de ser ellos, los robos de ganado a los miembros
de las comunidades, los asaltos de los camiones a los comer-
ciantes y ltimamente a las chivas de las comunidades mismas.
Qu colaboracin es esa de asaltar los carros cuando van y
vienen del mercado para robar a la gente indgena misma lo
poco que tiene?
El documento reclamaba un pronunciamiento del CRIC fren-
te a las persistentes agresiones y frente a algunos casos emblemti-
cos que, incluso en el presente, continan denunciando.
Todo esto viene pasando sin que el CRIC informe ni conde-
ne. Y pasa porque no hay mejor astilla que la del mismo palo.
Como esas autodefensas del Quintn Lame lo han escogido de
las mismas comunidades, ellos saben quien es cada uno, que
tiene o que piensa, quien dijo alguna cosa que no les gusta y as
en lo dems. Y pueden caer a traicin en cualquier momento.
Como pas en +gSq con el antiguo gobernador de Jambal,
Bautista Guejia y el ao pasado con el compaero Juan Tunu-
bal en Guamba... por estar dirigiendo la lucha en forma dis-
tinta a la de ellos.
:S
A partir de este momento, la tensin cedi con la puesta en
marcha de sucesivos procesos de paz, que tuvieron como esce-
nario nuevamente al departamento del Cauca y que condujeron
a la desmovilizacin del M-+g en +ggo y del Quintn Lame en
+gg+. El encuentro de distintas tendencias del movimiento ind-
gena del Cauca en la Asamblea Nacional Constituyente tendi
puentes que ayudaron, en parte, a superar las diferencias que
:S
Movimiento de Autoridades Indgenas del Suroccidente, Resguardo de Munchi-
que-Tigres. agosto + de +gSg.
Captulo 5
200 201
Captulo 5
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derecho, Guamba, junio :g de +gSo.
203
CAPTULO 6
EL HILO DE LAS MUJERES EN EL
CONSEJO REGIONAL INDGENA
DEL CAUCA
204
Captulo 6
205 205
Es desde esta constatacin que consideramos fundamental la
reuexin sobre el papel de la mujer en el campo organizativo, con
un carcter esencialmente poltico y de inters estratgico para la
consolidacin del movimiento indgena en el Cauca.
Quizs, este olvido que envuelve el papel de las mujeres en la
lucha indgena tiene diversas razones, y una de ellas es que el asunto
de gnero en la Organizacin no ha tenido hasta el momento el po-
sicionamiento poltico y social suhciente para revelar y reconocer, de
una manera ms clara, la historia desde sus mujeres y su contribucin
frente a la consolidacin organizativa.
Sucede tambin que pese al reconocimiento innegable, antes y
ahora, del papel de algunas lderes en la trayectoria del CRIC, cierta-
mente personajes polticos visibles; muchas de sus contribuciones tie-
nen lugar en nichos menos pblicos, esenciales para la consolidacin
organizativa pero con menos protagonismo; nichos que, justamente
debido a la manera cmo se estructura el sistema cultural, tienen un
valoracin social menor y por lo tanto, menor visibilidad. De todas
maneras, como sealaba Alicia Chocue, ex gobernadora y dirigente
indgena, visibles o invisibles las mujeres siempre hemos estado all:
Yo pienso que la organizacin ha sido de las comunidades, y
dentro de las comunidades pues la participacin de las mujeres
siempre ha estado all; nosotras siempre hemos estado all visi-
bles o invisibles pero all hemos estado pues de frente con todas
las luchas que se han liderado como las recuperaciones, las mar-
chas, las tomas; bueno, todas las actividades que se han hecho
para lograr nuestros derechos, y en este sentido pues nosotras
hemos ido participando.
+
Siguiendo sus palabras, cabe decir que las mujeres indgenas
que han hecho parte de la Organizacin, desde su creacin en
+g+ han sido fundamentales en el avance y desarrollo de cada
+
Alicia Chocue, entrevista :oog.
CAPTULO 6
EL HILO DE LAS MUJERES EN EL CONSEJO
REGIONAL INDGENA
DEL CAUCA
LIBIA TATTAY BOLAOS
En cada una de las luchas y reivindicaciones del Consejo Regional
Indgena del Cauca han participado hombres, mujeres, nios, nias,
mayores y mayoras, en el marco de un proceso que histricamente se
ha reconocido a s mismo como un proceso de comunidad.
Al volver atrs junto a Juan Tama y Quintn Lame, aparecen h-
guras femeninas inspiradoras de la lucha indgena como La Gaitana
y la Cacica Angelina Guayamus; sin embargo, pese a las evidencias de
la participacin de las compaeras y el reconocimiento en el imagi-
nario de las luchas indgenas de mujeres aguerridas, la contribuci-
nparticular de las mujeres en el andar de la Organizacin se convierte
en un tema que se presenta de forma difusa y marginal en las memo-
rias y narraciones que recogen los trazos de la historia del CRIC.
206
Captulo 6
207
cionar que en toda la historia del CRIC, son casos muy particulares
aquellos en que las mujeres han logrado acceder a cargos de repre-
sentacin en la Consejera Regional, hecho que lejos obedecer a la
inhabilidad, incapacidad o inexperiencia de las dirigentes, revelan
los mltiples intereses que predominan en los procesos de seleccin
de candidatos desde las zonas y las comunidades.
Pese a que la participacin de las mujeres en el campo organi-
zativo es an restringida, las compaeras han orientado diversos
procesos y se puede decir que participan activamente en la direc-
cin y toma de decisiones en los campos que les corresponden.
En la actual coyuntura poltica que viven el pas, la regin y en
particular los territorios indgenas, el campo de accin de las com-
paeras ha estado ligado a la defensa del territorio, la proteccin
de la familia y la denuncia de la intensihcacin del conuicto ar-
mado en sus territorios a manos de las fuerzas insurgentes y de las
fuerzas del Estado; han sealado con vehemencia los efectos parti-
culares de esta violencia hacia las mujeres y sus familias y apoyado
decididamente todas las acciones organizativas para denunciar
estos hechos. Es de resaltar su amplia participacin en acciones
de movilizacin: como mujeres, reivindicando necesidades parti-
culares, y como comuneras, haciendo parte de la organizacin en
su conjunto. Entre los escenarios de participacin encontramos
la Marcha por la paz, la dignidad, la alegra y la autonoma en
septiembre del :ooq, las Mingas indgenas del ao :oo6 y :oog, la
Visita de las Mujeres a las familias del Norte del Cauca en el mes
de julio de :oo y la Minga por la dignidad de los pueblos del ao
:ooS. Todas estas fueron movilizaciones orientadas a la defensa de
los derechos como pueblos indgenas y como mujeres indgenas.
En este sentido, las compaeras siempre han luchado al
lado de sus compaeros y a su vez, han adelantado acciones dife-
renciadas de las de los hombres buscando capacitarse y cualihcar
su apoyo a las luchas ancestrales de las comunidades y a los pro-
cesos de resistencia. Del mismo modo, siempre han pensado en el
bienestar conjunto de hombres, mujeres, jvenes, nios y nias, de
los pueblos indgenas.
uno de los puntos de la Plataforma de Lucha y tienen un papel
relevante en el proceso de recuperacin de las tierras y en la con-
frontacin del embate represivo del Estado y de las diferentes fuer-
zas privadas como terratenientes y ganaderos de la regin.
Adems, las mujeres han participado activamente en la cons-
truccin de estrategias de educacin propia y de salud indgena
aportando de manera fundamental al fortalecimiento de dichos
programas en el marco organizativo. Tambin han contribuido a
la recuperacin de la produccin tradicional y del cuidado de los
recursos naturales de los territorios indgenas y han desarrollado,
a la par con los compaeros, el proceso de Guardia Indgena, pie-
za clave en la defensa y proteccin de sus territorios.
Igualmente, es fundamental reconocer que dentro de las di-
versas contiendas reivindicativas asumidas por el CRIC, la Orga-
nizacin ha hecho esfuerzos vlidos por transformar el juego de
inequidades entre hombres y mujeres en los territorios indgenas.
En este sentido, el CRIC tiene un componente espechco de-
nominado Programa Mujer que contempla acciones de educacin,
organizacin con perspectiva de gnero, diagnstico de problem-
ticas y mejoramiento econmico de la familia. Se busca con l,
ante todo, potenciar la participacin igualitaria de la mujer en las
decisiones que le competen (CRIC: :oo). Este Programa se con-
form despus del XVIII Congreso del CRIC en +gSS, donde, por
primera vez, funcion una comisin para tratar espechcamente
el tema de gnero gracias a los esfuerzos organizativos que las mu-
jeres venan desarrollando.
Las mujeres tambin son elegidas en las instancias de Direccin,
Consejera, Cabildos, Asociaciones de Cabildos, Comits de Organi-
zacin local y zonal, aunque en proporciones no muy signihcativas,
un +o% en promedio. Cabe anotar que antes del CRIC ninguna mu-
jer haba ocupado el cargo de gobernadora o miembro del cabildo
y, como miembros del Comit Ejecutivo Regional, slo fueron nom-
bradas a partir del ao +gSS. Actualmente hay varias gobernadoras,
especialmente en el pueblo Nasa. Quienes han desempeado su la-
bor con ehciencia y sentido comunitario.No obstante, debemos men-
208
Captulo 6
209
En este sentido, las prcticas educativas propias de los Na-
sas, constituyen un medio de formacin a travs del cual las j-
venes se van apropiando de los saberes tradicionales. Estas acti-
vidades, consisten usualmente en charlas informales que realiza
la madre con la joven o, a travs, del ejemplo en una situacin
determinada a travs de los relatos ancestrales.
Muchas de las normas culturales estn orientadas a regular
el cuidado de la mujer, especialmente frente a la sexualidad y
el ciclo reproductivo. Algunas implican ciertas restricciones y
prohibiciones que garantizan su bienestar y el de la naturaleza.
Cabe resaltar nuevamente que esta reglamentacin cultural so-
bre la sexualidad es fundamentalmente orientada a las nias y
que no existe una reglamentacin cultural sobre la sexualidad
equivalente en la formacin de los nios.
La ta me explic: cuando cumpla +q aos se le viene la san-
gre. No se lave en un ro sino en un pozo. Estaba haciendo ter-
cero de primaria. Sent escalofro, me ca. Me llevaron donde
el mdico occidental, dijo que me haba dado parlisis, ese da
llovi, llovizna de arco. Fui a donde el mdico tradicional. El
me mir y dijo: que era el arco y tena que hacer un seguimien-
to. Me dio chandur y me hizo baar. A las dos horas, poda
moverme y sentir. Al otro da tuve la primera menstruacin.
Culturalmente, las prcticas y los cuidados de la mujer es-

tn fundamentalmente relacionados con el arco, una fuerza
fundamental en la regulacin de los ciclos de la naturaleza. En
estas prcticas culturales tambin tienen lugar aquellas rela-
cionadas con la prohibicin de las mujeres de ser andariegas
y relacionarse con muchos hombres. Por ejemplo, las mams
prohben a sus hijas comer la cola de la gallina para que no se
vuelvan hombreriegas.

Fidelina Pea, Popayn, +ggS.
La mujer como generadora de vida
Dicen que la Sisca amaneca sin dormir cocinando mote.
Bien de madrugada, mucho antes de comenzar a rayar el da,
ya le tena el mote preparado y le serva la comida al marido.
Bien baada y bien limpia se cargaba su jigra blanca a la espal-
da y as sala al rosal muy hermosa, vestida de un anaco bien
negro como un chamn, y bien peinada con su buen chumbe
nuevo con el cual fajaba su anaco y de su casa sala.
:
En las comunidades indgenas del Cauca, a pesar de la fuerte
interrelacin que existe con otras culturas, predomina una visin
acerca de la mujer que ahrma como su funcin central, el ser gene-
radora de vida. Esa visin va acompaada de la idea de que la mu-
jer es, junto con el hombre, la otra mitad de la vida humana. A
pesar del reconocimiento de esta dualidad en el funcionamiento
del cosmos, las prcticas de socializacin y las normas culturales
se orientan mucho ms a garantizar el cuidado de la mujer como
la encargada esencial de la procreacin de los hijos de la tierra y
la comunidad, en una proporcin mucho menor que la asignada a
los compaeros, y justamente por ello, se le asigna una responsabi-
lidad mucho mayor en la conservacin y transmisin de la cultura.
Esta funcin la comparte con la naturaleza, con la tierra con-
cebida como madre. La tierra es la madre, la tierra es mujer, la na-
turaleza es mujer, la vida es mujer, se reitera continuamente. Ellas
cuidan y brindan los alimentos. En la cultura Nasa, por ejemplo,
un aspecto formativo fundamental de la socializacin de la mujer
es el aprendizaje en la distribucin equitativa de los alimentos.
Que alcance para todos en buenas proporciones, es el consejo
de las abuelas. Cuando una nia es capaz de calcular, cocinar
y distribuir equitativamente, se considera que est preparada
para integrarse como mujer en la comunidad.
:
Tradicin oral del Pueblo Nasa.
210
Captulo 6
211
Mujer que teje plasma la historia de un pueblo, cuando est
hilando se dice que est hilando pensamiento. Para los Nasa
tener hijos es un acto poltico, se constituyen en los mejores
aliados y redes sociales, all transmiten la cultura y dehenden
los principios.
La mujer tiene como responsabilidad esencial guardar la

cultura, especialmente juntando la lengua y el pensamiento. Esta
relacin entre la cultura y la mujer la presenta el Mayor Isidro
Campo de la siguiente manera:
Lo que se haca en el fogn haba que transmitirlo, como
nuestras mayoras que se ocuparon de los mensajes en el idioma
propio, con ideas propias, porque as se hizo el habla nuestra,
desde lo profundo del contacto con la tierra, con las madres,
con la memoria del compartir y del luchar y del amar da a da
con todos.
6
Sin embargo, cabe decir que pese a que las mujeres han
jugado un papel trascendente en la transmisin de los valores
culturales de cada uno de los pueblos indgenas, desde la fami-
lia, la crianza de los hijos y la vida comunitaria, sobre ellas recae,
muchas veces, la responsabilidad sobre la crisis de valores y la
desintegracin de la familia. Son las mujeres las que soportan el
mayor peso en la confrontacin permanente del sistema propio
de conocimientos y de valores culturales, con las ideas de afuera,
con las imposiciones externas a la comunidad en lo poltico, lo
econmico y lo social.

Op. Cit. Memorias del Diplomado Equidad de Gnero y Familia, :o+o.
6
Isidro Campo: :oo6.
Las personas que conforman la familia acompaan a sus
hijos e hijas practicando costumbres como la identihcacin de
las fases de la luna para cultivar la tierra, hacer limpieza en la
familia, los animales y las plantas. Igualmente, las fases de la
luna han sido tenidas en cuenta para tener relaciones sexuales
con la pareja y para el embarazo de la mujer.
q
Pese a que la base cultural es esencial en los procesos de
formacin y socializacin de los nios y las nias indgenas.
Esta concepcin de la mujer encubre algunas veces formas de
discriminacin espechcas. Entre los guambianos, por ejemplo,
el periodo menstrual, en tanto implica el derramamiento de la
sangre que podra haberse convertido en un nio, connota algo
sucio y representa una amenaza para ellas, sus familias, sus
sembrados y sus animales.
Desde el punto de vista cultural, existen embarazos fsicos
y embarazos espirituales, ambos necesitan de la atencin de
los parteros. Los embarazos espirituales son producidos por el
Arco u otros espritus malignos y constituyen verdaderas enfer-
medades que slo pueden ser tratadas por el mdico tradicional
o partero. A las parteras no les corresponde hacerlo por cuanto
son susceptibles de estar igualmente sucias. Los dolores de la
menstruacin se interpretan como el hecho de haber cogido
fro, a causa del Arco o Kushenbite. El partero las trata con
plantas calientes. Todo ello pone a las mujeres en cierta condi-
cin de marginalidad social, al no poder ser elegidas, por ejem-
plo, como cabildantes.
La mujer como guardiana de la cultura
Como se mencion inicialmente en este apartado, de manera
similar a otros pueblos indgenas, las mujeres son las depositarias
de la cultura y, por lo tanto, una de sus funciones esenciales es la
transmisin de dicha cultura a travs de la formacin de los hijos.
q
Mayora Julia Secue: :oo.
212
Captulo 6
213
La relacin hombre-mujer, como la dehnicin de sus roles y
responsabilidades a nivel de grupo familiar, de familia ampliada o
de comunidad, fueron establecidos histricamente por leyes y va-
lores ancestrales dictados por su propias cosmovisiones, las cuales
se vieron altamente fragmentadas y subvaloradas al contacto con
la religin catlica y el posterior proceso de evangelizacin que se
prolong por siglos a partir de la Colonia y en la Repblica.
En este sentido, desde la perspectiva cultural de las comunida-
des del Cauca, la concepcin de gnero forma parte de la totalidad
de una cosmovisin y no slo expresa espechcamente un plantea-
miento de planihcacin del desarrollo. El enfoque de gnero va ms
all de las relaciones de la mujer y el hombre con el proceso producti-
vo e incluye, una amplia y compleja red de relaciones que involucran
tanto a la familia, como a la comunidad, lo intertnico y lo interco-
munitario. Las prcticas culturales, los ritos, las hestas, las mingas,
las asambleas, los cabildos, cobran especial signihcado, en tanto re-
generan permanentemente el tejido social y la identidad del pueblo.
El criterio de gnero es un componente esencial y comple-
mentario dentro de la cosmovisin Nasa, abarca todos los entes
de la naturaleza incluyendo las plantas, los animales y los astros
adems de las personas: ro macho, ro hembra, piedra macho y
piedra hembra. As, en esta cosmovisin, todos los seres cobran
vida. La agrupacin de pareja es condicin necesaria para la gene-
racin de la vida. Entre los nasas es motivo de preocupacin social
no tener pareja y, por lo tanto, no tener hijos.
En el marco de esta cosmovisin, la relacin entre los hombres y
las mujeres es de complementariedad y convivencia armnica, expre-
sada en relaciones de respeto y valoracin de cada una de las partes.
Este es un factor que los cabildos, como autoridad de las
comunidades, tienen en cuenta a la hora de exigir responsabi-
lidades al padre y la madre tanto hacia los hijos como en otros
escenarios. Los cabildos, como el de Jambal, que han iniciado
una reuexin ms profunda desde la cosmovisin, sobre el papel
de los hombres y las mujeres en las estructuras organizativas,
han generado una transformacin en los espacios de autoridad,
Esa cuestin de gnero en las comunidades
Desde los primeros tiempos existi el neh, mujer y hombre al
mismo tiempo, y otros espritus y seres que habitaban la tierra
en forma de vientos, un viento era mujer y el otro hombre. Los
dos recorran la tierra sin rumbo...Un da en una de sus corre-
ras se encontraron... el viento mujer llevaba un anaco fajado
con un chumbe de lana para hilar, era su vara de mando. El
hombre viento vesta una ruana de color negro y un pantaln de
color blanco que le llegaba a los tobillos y sus pies estaban des-
calzos. En su cabeza luca un sombrero de pindo y en su mano
llevaba un bastn de oro...Mirndose hjamente se preguntaron
quienes eran. La mujer dijo soy Uma, soy quien teje la vida. El
hombre dijo, Soy Tay y tambin tejo la vida (CRIC, :ooq)
En las comunidades indgenas, la categora de gnero an es
vista como un trmino impuesto por occidente que surgi en el
marco de contextos particulares, producto de otras necesidades
distintas a las propias. Este concepto es ledo de alguna manera
como un instrumento de intervencin de organismos internacio-
nales y de polticas pblicas que no necesariamente abordan la
complejidad sociocultural de los contextos indgenas. Es impor-
tante reconocer que este trmino no tiene equivalencia, al menos
con el mismo sentido y signihcado, en las lenguas indgenas u ori-
ginarias del continente americano.
En la cosmovisin de la inmensa mayora de pueblos indge-
nas, hombre y mujer hacen parte de una dualidad que explica el
origen del universo por la accin de principios irreductibles. En
la lengua Nasa por ejemplo, perteneciente a una de las etnias de
mayor poblacin en el Cauca, Tay (hombre) y Uma (mujer), hacen
parte de una unidad inseparable en armona con el cosmos, la
naturaleza, el territorio. En este sentido se plantea que para ha-
cer territorio, para hacer vida, siempre se necesitan dos distintos:
hombre y mujer.
212
214
Captulo 6
215
Flor IlvaTrchez, dirigente nasa de Jambal, aborda de la si-
guiente manera los comienzos de la resistencia de las mujeres:
La cacica Gaitana, luch fuertemente contra la invasin
espaola, resisti contra todos los ataques que se estaban
dando desde el mundo de occidente, desde el descubrimien-
to, el mal llamado descubrimiento de Amrica; su lucha nos
dej un legado, un lema muy importante: la defensa de la
vida y el territorio. Si nosotros conservamos la vida y con-
servamos el territorio, nuestros hijos tienen futuro. Noso-
tras, como mujeres, somos tejedoras de vida y generadoras
de vida, es nuestra obligacin pensar y actuar sobre cmo
hacer la defensa de la vida, no solamente la defensa de la
vida de las personas como tal, sino tambin del mismo te-
rritorio, del agua, de los sitios sagrados, de los animales, de
las plantas.
La Cacica Gaitana nos enseo a defender la vida, como
guerreras, no porque las mujeres nasa seamos guerreras, no
lo somos; no se puede defender la vida destruyndola, convir-
tindose uno mismo en asesino; pero hay momentos en los que
las fuerzas invasoras son tan destructoras, su arrogancia y am-
bicin es tan ciega, que la nica forma de parar la destruccin
es resistiendo a la fuerza, la ceguera, el odio y la ambicin de
algunos, porque esa dominacin es tan fuerte, que obligan a
gente no guerrera a convertirse en guerreros, aun en contra de
su forma de ser.
Hay un legado muy importante, dejado por la Gaitana, y
que lo tenemos muy presente las mujeres:
La dignidad del pueblo Nasa o de los pueblos indgenas, no se
puede vender ni negociar. Nosotros como pueblo y comunidad
somos pachcos, tambin lo decimos y lo reahrmamos. Pero en
el momento en el que no tengamos otra opcin y se nos vaya a
incorporando hombres y mujeres en el direccionamiento polti-
co y espiritual de sus resguardos.
Sin embargo, cabe decir que esta concepcin en el marco de

la cosmovisin no necesariamente seala que no existan proble-
mticas espechcas ligadas a la relacin entre hombres y mujeres
en la comunidad que son reconocidos por los resguardos y sus ca-
bildos a travs de las Consejeras de Familia. Ahora abordaremos
la contribucin de las mujeres indgenas a la organizacin.
El papel de las mujeres a travs de la historia de la
organizacin
Al volver atrs sobre el papel de las mujeres en el marco de
la resistencia, un lugar comn en la memoria de las compaeras
y compaeros vuelve hacia la Cacica Gaitana, Angelina Guyums
o Mara Mandiguagua, emblemas de la resistencia indgena colo-
nial frente a la Corona Espaola. Pese a que la caracterstica ms
visible en la memoria de la lucha de resistencia es el carcter gue-
rrero de las dirigentas, las compaeras de hoy toman la precau-
cin en sus menciones de no enunciar completamente la calidad
de guerrero usualmente adscrita a los pueblos indgenas como
nico fundamento de su identidad como mujeres indgenas. De
modo que, la caracterizacin de las compaeras indgenas sobre
s mismas, aade a su fuerza y arrojo el ser conciliadoras. Pese
a lo cual, dicha caracterizacin frecuentemente se cruza con la
mencin de momentos concretos de lucha con fechas y luga-
res en los que las mujeres han aportado signihcativamente en la
defensa del territorio, de los hijos y de la comunidad.
S
Los hijos,
en el caso de las compaeras, son siempre convocados, como par-
te fundamental de las razones para ser otras distintas, para ser
guerreras y resistir.

Basado en: Asamblea Comunitaria, Jambal, :o+o.
S
Ver: Consejo Regional Indgena del Cauca, Documento de trabajo: Memorias del
Diplomado Equidad de Gnero y Familia, Programa Educativo Bilinge e Intercultural
PEBI-, :o+o.
216
Captulo 6
217
tuvo muchos hijos e invit a las mujeres a tener muchos hijos, y
tuvo tambin muchos compaeros, muchos maridos, entendi
que en ese momento, donde por enfermedades que traan los
espaoles los nasa nos estbamos acabando, era necesario re-
sistir generando vida. Mara Mandiguagua resisti, tanto a su
dios masculino y su moral machista y a sus enfermedades que
amenazaban con acabarnos como pueblos y como cultura; por-
que en momentos de exterminio tener los hijos y enraizarlos en
la comunidad tambin es una forma de resistencia, no dejarse
acabar y engendrar las nuevas generaciones es una forma de re-
sistir, tener muchos hijos en ese momento era una forma de re-
sistir, no porque fuera desordenada sexualmente y familiarmen-
te, como la acusaron los curas de la poca , no porque le guste
estar con el uno y con el otro, o porque la mujer nasa sea inhel
por naturaleza, como se les acuso a las mujeres nasa de esa po-
ca, desde la moral inspirada en un dios masculino, sino porque
ellas buscaron estrategias para que el pueblo Nasa sobreviviera,
para que como pueblo indgena no se extinguiera, como pueblo
no podamos acabarnos, el pueblo Nasa no se debe acabar.
+o
Pese a los mltiples escenarios de discriminacin que se han
dado no slo en los contextos indgenas, cabe decir que an des-
de la historia y la cosmovisin, hay una postura de valoracin del
papel de las compaeras y de reconocimiento de su vala para
preservar la organizacin y la cultura. Este sentir se ha incorpo-
rado en la lucha organizativa y ha sido asumido por compaeros
y compaeras en la bsqueda de mejores condiciones de equi-
dad y participacin.
En este sentido, desde sus comienzos, en +g+, el CRIC se ha
ocupado de reuexionar y atender las diferentes formas de discri-
minacin incluidas las de gnero, pues al interior de las diversas
+o
Ibdem.
quitar por completo la vida y el territorio, entonces, tambin lu-
chamos y resistimos.
g
El papel de resistencia de la mujer en la historia organiza-
tiva no solo se asocia a la lucha armada ya la vida de guerrera.
Las compaeras recuerdan la manera como las cacicas han en-
seado otros mtodos de resistencia y de construccin de futuro
a las comunidades. Es el caso de la Cacica Mara Mandiguagua,
quien resisti en la poca de colonizacin, evangelizacin y domi-
nio cultural. Los mayores cuentan que fueron los colonizadores,
mediante su religin quienes quisieron imponer un Dios, que era
solo masculino, un dios padre. Mara Mandiguagua, record a las
comunidades de ese entonces que desde la creacin del mundo
Nasa, el mundo espiritual no era solo masculino era Uma y Tay,
era femenino y masculino, eran dos en iguales condiciones. Tay
comprendido como el que procrea y Uma, como la generadora de
la vida. A partir dela ley de origen, lo femenino y lo masculino no
pueden estar separados. As, Uma es la depositaria de la vida y de
la sabidura, por eso en los momentos en los que la vida est ame-
nazada, las mujeres asumen un papel importante desde la cultura,
aportan la sabidura y tienen la obligacin de generar vida. Ellas
no solo estn pensando en que hay que organizar la comunidad
para poder resistir, sino tambin, cmo es posible engendrar la
vida, y cmo tejer la vida de las personas, de los hijos, pero tam-
bin de la comunidad y del territorio.
La mujer tiene que ponerse al frente y orientar, la mujer es
educadora, de la familia, de la casa, pero tambin de la comu-
nidad. Este es legado de Mara Mandiguagua; se invent mu-
chas estrategias para resistir, desde nuestra forma de ser, hacer y
pensar. Ella fue orientadora, educadora, pero al mismo tiempo
g
Flor Ilva Trchez, Resistencia y utopa de la mujer Nasa,Observatori de Conicts y Drets
Humanes, :oo. Disponible en: www.observatori.org.
218
Captulo 6
219
nirse estaba prohibido, pero las reuniones nunca fueron obs-
taculizadas, nos dedicbamos a recoger la historia de lucha
que se llevaba hasta ese momento. Empezamos a leer unos
papeles y de all comenzamos a sacar lo que se iba a llevar al
Congreso. Entre los primeros puntos, que trabajamos amplia-
mente con las compaeras, estaba la recuperacin de tierras,
tambin deca no queremos que nos ignoren, no queremos
que nos exploten, estas son las mismas exigencias que se tie-
nen en la actualidad.
++
Histricamente, muchas mujeres se incorporaron a la lucha
organizativa a travs de la recuperacin de tierras a comienzos
de los aos setentas. El mayor Isidro Campo, de la comunidad de
Jambal
+:
, seala:
Las compaeras s que nos han dado valor, pensar en
ellas, ms guapas que nosotros, ms organizadas en las cosas,
sacando como fuera los alimentos, cuidando a todos y posicio-
nndose de la tierra y ayudando a levantar sitio donde quedar-
nos en la tierra.
Con ellas -agrega-, miramos juntos qu se poda hacer
para recuperar los resguardos que faltaban y fue as que hici-
mos convergencia con negritudes, campesinos, guambianos,
sin distingo de religin, color poltico, todos ramos humanos
y pobres, y nos unimos.
La voz actual de algunas dirigentes como Blanca Andrade,
indgena nasa del resguardo de Pioy, lamenta que, pese a ha-
ber participado directamente en los espacios de recuperacin y
++
Graciela Bolaos, Entrevista, :o++.
+:
Intervencin del Mayor Isidro Campo, En: Consejo Regional Indgena del Cau-
ca, Documento interno: Memorias intervenciones de los Mayores, CRIC aos, febrero
de :o++.
culturas indgenas, si bien existen miradas especihcas respecto
a los roles de la mujer y del hombre que son complementarias
para el funcionamiento de la familia y la comunidad, tambin se
dan situaciones de injusticia e inequidad en el trato, las oportu-
nidades y los espacios de participacin de los diversos miembros
de la familia.
Cabe decir que pese a que organizativamente se busca com-
batir toda forma de discriminacin que vaya en contra de la libre
expresin de las personas, el rol cultural que la mujer cumple den-
tro de la familia impide algunas veces su participacin social, for-
macin acadmica e intervencin poltica. Por otra parte, no ha
sido una tarea fcil poner sobre la mesa de la discusin poltica y
comunitaria los temas relacionados con la mujer particularmente.
Graciela Bolaos, miembro del CRIC desde sus comienzos, recuer-
da los inicios de la organizacin frente al posicionamiento de la
cuestin femenina.
En los congresos siempre se hablaba de salud, de educa-
cin, de otros temas y no se reconocan los temas y los proce-
sos que se estaban adelantando en los temas de gnero. No
se apoyaba el Programa Mujer como una herramienta para
el fortalecimiento de la organizacin. La pelea del Programa
mujer se centraba en reconocer a la mujer como un parte fun-
damental al proceso organizativo.
He estado en todos los congresos que se han realizado des-
de que naci el CRIC (+ congresos). Cuando se cre el CRIC,
yo estaba recin llegada a Silvia trabajando con los compae-
ros de Chimn. El Chimn fue una de las primeras recupera-
ciones de tierra en el Cauca.
Para el primer congreso del CRIC, los de las Delicias nos
pidieron que hiciramos los ahches, y no sabamos qu colo-
car en las pancartas, en ese tiempo nos pusimos a trabajar
con las compaeras de Guamba, ellas nos decan que reu-
220
Captulo 6
221
Sin embargo, es importante no olvidar que tanto en la recu-
peracin de tierras como en el desarrollo organizativo prima el
carcter colectivo del proceso, la recuperacin de la comunidad
y la comunidad involucra a todos por igual, hombres, mujeres,
nios y mayores.
As, los mayores y mayoras, recuerdan vivamente el papel de las
mujeres fundamentalmente en cuanto a su posibilidad de convocar a
las recuperaciones sin ser objeto de sospecha, de garantizar las condi-
ciones logsticas, como la alimentacin y la dormida, y de tener los
implementos listos para la recuperacin:
Me toc recuperar por los lados de San francisco y luego ya
pas pa`ca ya estaba recuperado y recuperamos por los lados de
San Francisco y El Berln. Y cmo se organizaban en esa poca?
Se reunan las mujeres, nos visitaban, nos invitaban, nos decan va-
mos pa tal partea la recuperacin. La represin a m me toc, los
cabildos se comunicaban unos con otros y en ese tiempo la gente
era muy poca y tocaba animar mucho, y las mujeres animaban y
as salamos.
+q
En las imgenes ms sentidas, como ciertas escenas de recu-
peracin en La Laguna, Coconuco y Lpez Adentro en los aos
ochentas, aparecen las mujeres en primera lnea, convertidas en
escudos de proteccin que impedan que el ejrcito y la polica en-
traran a agredir a los compaeros. Esta memoria tiene diferentes
versiones en disputa en la actualidad. Mientras algunas compae-
ras resaltan el haber participado de esta manera en las recupera-
ciones y se muestran a s mismas como valientes y frenteras en
el proceso, para otras que no sienten la dimensin de la recupera-
cin de igual manera, ellas eran puestas como carne de can,
+q
Intervencin del mayor Tenorio,En: Consejo Regional Indgena del Cauca, Do-
cumento interno: Memorias intervenciones de los Mayores, CRIC aos, febrero de
:o++.
toma de decisiones a nivel comunitario, en el reconocimiento de
la lucha se reueje mucho ms el trabajo de los compaeros que el
trabajo de las mismas compaeras:
Las mujeres hemos estado en esa historia, porque nosotras en
los Congresos siempre luchamos y nos da tanta tristeza que ni un
pedacito que hablan de la mujer sabiendo que la mujer ha jugado
un papel muy importante en nosotros, y por eso estamos muy
bravas, por eso y ahora no vaya quedar eso as, porque las mujeres
hemos trabajado, como deca la compaera Encarnacin, de par
en par, hemos sufrido de par en par, y si lo pesamos en una balan-
za, ni las mujeres ni los hombres han hecho ms, pero se reueja
ms el trabajo del hombre que el de la mujer.
+
Esta percepcin conlleva que muchas de las habilidades organi-
zativas, como el liderazgo poltico, histricamente hayan estado en
manos de los compaeros hombres como portavoces visibles en la
vida pblica de la Organizacin, entre otras cosas porque desde los co-
mienzos de las recuperaciones, en cuanto a la posibilidad de participar
efectivamente en la toma de tierras y permanecer largas temporadas
fuera de casa, las mujeres en su mayora, cumplen con funciones tradi-
cionalmente ligadas al espacio domstico y a la atencin de la familia.
Por otra parte, en estas confrontaciones territoriales de los
primeros aos y an en las que se dieron en los escenarios de libe-
racin de la madre tierra, ciertas condiciones fsicas, ms ligadas a
los compaeros para luchar, son necesarias. Esta realidad hace
que actualmente en las Mingas de Liberacin por la Madre Tierra
la mayora de quienes participan sean jvenes del gnero masculi-
no, sin dejar de reconocer el acompaamiento, aunque en menor
medida, de las compaeras.
+
Intervencin de la mayor Blanca Andrade. En: Consejo Regional Indgena del
Cauca, Documento interno: Memorias intervenciones de los Mayores, CRIC aos,
febrero de :o++.
222
Captulo 6
223
marco de la historia de la organizacin, se les debe, por ejemplo
la articulacin de la produccin agrcola con la escuela, pues fue-
ron los comits femeninos, creados a mediados de los aos ochen-
ta, los nicos que trabajaron consistentemente, logrando crear la
huerta escolar como laboratorio de contenidos curriculares.
+6
Posteriormente, a hnales de los ochenta y principios de los no-
venta, las demandas espechcamente de las mujeres, fueron con-
hgurndose a travs de las exigencias de los proyectos de coope-
racin para el desarrollo cuya agenda de los ltimos aos incluye
como eje trasversal el fortalecimiento de la perspectiva de gnero.
Si bien estas demandas han nacido del seno mismo de la or-
ganizacin, que siempre relega los asuntos de mujeres, es posi-
ble ahrmar que este desinters en los asuntos de mujeres no es
gratuito. Ellas mismas explican que lo preheren de esta manera
porque, de tomar otra opcin, correran el riesgo de dividir el
movimiento indgena, la organizacin y la familia.
Dirigentes recientes como Aida Quilcu, ex consejera mayor
del CRIC, o Avelina Pancho, presidenta de la Asociacin de Cabil-
dos Juan Tama en Tierradentro, comparten la idea de que la lucha
es estructural y comunitaria y debe hacerse de manera colectiva y
no desde nichos espechcos que fracturen la organizacin. Mu-
chas de las dirigentes ms slidas de la organizacin no se han
formado a travs del Programa Mujer; su liderazgo no ha partido
de una reivindicacin inicial como mujeres, pese a que son aban-
deradas de la autonoma de stas y de la necesidad de formacin y
participacin permanente de las compaeras. En ellas, prima una
visin de gnero de corte comunitario que armonice las relaciones
entre hombres y mujeres y no cree abismos entre unos y otros, re-
conociendo que las problemticas son complejas, estructurales y
afectan a muchos y no slo a las compaeras. Pese a lo que aca-
bamos de mencionar muchas de ellas han pagado precios altos en
el marco de sus relaciones y su vida personal debido a las tensiones
de diversas clases que enfrentan en campos de liderazgo, tradicio-
+6
Bolaos: :oo.
en una clara alusin a la vala que tena la vida de los hombres,
que deban ser protegidos por sus mujeres.
En la recuperacin de tierras, las mujeres representaban un
papel muy importante. En algunas comunidades, como en Coco-
nuco, durante el proceso de recuperacin de tierras las mujeres
hacan de muro de contencin ante la polica; en alguna ocasin
las metieron a la crcel, pero ellas la rompieron y se salieron. En
otra situacin, las compaeras de Cobal se revelaron porque era
muy duro cocinar, exigieron que los hombres tambin deban
participar del rol que se le haba asignado a la mujer. Otro de los
aspectos importantes es la vinculacin de las mujeres a los pro-
gramas, muchas han sido coordinadoras de educacin y salud.
Donde hay ms mujeres vinculadas, que participan y deciden, es
en el Programa de Educacin Bilinge del CRIC.
+
De algn modo cabe decir que en las recuperaciones de tie-
rras exista una visin inicial sobre la bsqueda de la equidad en
el marco de la organizacin: Se promova la participacin de los
hombres en las tareas de la cocina, principalmente en los traba-
jos comunitarios, rompiendo el supuesto de que estas actividades
eran de exclusividad de las mujeres. A su vez, se incorporaba a la
mujer en grupos de estudio, seminarios y talleres de la organiza-
cin en general. Hasta hoy, se han creado comits femeninos que
promueven la reuexin acerca de la situacin de la mujer, lo que
ha generado incluso, conuictos familiares a causa de la oposicin
de algunos compaeros a que sus compaeras participen, adems
de cierto recelo por parte de algunos dirigentes.
Particularmente las mujeres, han jugado un papel importan-
te en la dehnicin de los parmetros de la educacin propia, apor-
tando a los criterios de orientacin de las escuelas comunitarias
y participando activamente en el desarrollo de los mismos. En el
+
Graciela Bolaos, Entrevista, :o++.
224
Captulo 6
225
Las compaeras y el proceso educativo
Mencionamos el papel de las compaeras en el proceso edu-
cativo, pues ha sido un escenario fundamental de reuexin sobre
gnero desde los contextos indgenas. Adems, las mujeres han
jugado un papel central en la construccin de la propuesta edu-
cativa, como maestras y coordinadoras, como integrantes de las
comunidades y madres de familia, demostrando una disposicin
especial para hacer seguimiento a los Proyectos Educativos Comu-
nitarios en sus territorios. En el campo educativo su situacin y su
participacin se han manifestado de diversas maneras.
Pensando en las escuelas comunitarias nos encontramos con
que por principio, las nias tenan en la escuela los mismos de-
rechos de los nios aun cuando era comn encontrarse con el
hecho de que su asistencia era inferior a la de los hombres. As,
mientras que en dcadas pasadas la desercin era ms frecuente
en las nias, debido, entre otros factores, al apoyo a las madres
con la llegada de los nuevos hermanos, actualmente, la desercin
de los jvenes hombres es bastante alta debido al papel que deben
desempear en el marco de la economa familiar al cumplir los
doce o trece aos.
Tambin se daban estas dihcultades frente a la asistencia y
participacin de las compaeras en la eleccin de cargos de
direccin y de orientacin poltica, aunque haba ya sentidos de
equidad en el campo organizativo. Benilda Trchez, una de las
primeras maestras comunitarias del PEBI, recuerda:
Durante mi trabajo en la organizacin encontr que en
otros espacios haba participacin de mujeres y hombres, en
los nombramientos de los cargos de los cabildos asistan las fa-
milias pero solo se nombraban a los hombres, all no haba con-
diciones para que las mujeres participaran de los nombramien-
tos, sin embargo tambin se vea a compaeros ocupados de los
alimentos en la cocina. All ya estaba madura una semilla de
resistencia fuertsima, las compaeras se fueron vinculando a
la lucha, en la organizacin se decidi nombrar a la Compae-
nalmente destinados a los hombres, donde la vida privada de las
mujeres es objeto una mirada crtica permanente.
Por otro lado, la perspectiva de gnero convencional, como
lo mencionamos previamente, no se ajusta necesariamente a la
visin de gnero de las comunidades. Juan, dirigente y maestro
comunitario del resguardo de Las Delicias en el Cauca, mencio-
naba en una asamblea en +ggg que en su comunidad estaban
discutiendo eso del gnero porque eso haba sido impuesto por
otros, ajenos y extraos a la comunidad; deca que all no se
hablaba de mujer, no se hablaba de gnero, se hablaba de fa-
milia. En la percepcin de Juan, las mujeres eran un pedacito
de la familia, no diferenciadas, ni reconocidas espechcamente
como mujeres. Ellas adquiran su valor por el papel que cum-
plan como madres y esposas.
En este sentido, pese a las dihcultades que supone asumir
un concepto como familia frente a las condiciones espechcas
de las mujeres indgenas, hay que asumirlo como un concep-
to organizativo que hace parte de los desarrollos prcticos y
conceptuales del CRIC. La interpretacin que ste ltimo ha
venido construyendo y que ratihca el Congreso indgena de Cal-
dono, es que es necesario dehnir la familia en varios sentidos
y niveles: La familia nuclear o familia ampliada (que tiene que
ver con las relaciones de parentesco inmediato, padres, hijos,
abuelos, tos), la familia- comunidad (como la familia a la cual
se pertenece y con la cual se construye vida comunitaria) y la
familia-organizacin (como proyecto poltico y de autonoma
que entre todos se viene construyendo).
La Familia Indgena como punto de la plataforma de lucha
de la organizacin, es articuladora de los principios bsicos, e in-
tegradora de las problemticas de gnero y de la mujer como tal.
Es importante aclarar, que estos dos conceptos, gnero y mujer,
no son equivalentes y que desde la perspectiva de los pueblos ind-
genas del Cauca, deben ser revalorados y reconstruidos respecto a
su signihcado y al valor que se les quiere dar en el proceso de for-
talecimiento de un proyecto de autonoma poltica y territorial.
226
Captulo 6
227
son actualmente mujeres, adems de que en los ltimos aos los
cargos de direccin del Programa de Educacin Bilinge e Inter-
cultural, se hallan principalmente en manos de mujeres y su buen
desempeo es reconocido ampliamente en la organizacin.
De cualquier forma, pese a este reconocimiento no es posible
olvidar las dihcultades del proceso. Hay que considerar, por ejem-
plo, el hecho de que slo despus de cuatro aos de iniciado el
Programa de Educacin, las comunidades nombraron a la prime-
ra mujer para ser formada y ejercer el cargo de maestra bilinge,
Mlida Camayo, del Resguardo de Las Delicias.
El proceso es lento y slo se puede mejorar en la medida en
que se profundice en las causas de la discriminacin y sean las mu-
jeres mismas quienes se apropien y asuman la tarea de replantear
los roles y exigir las transformaciones requeridas para una vida
ms equitativa.
La participacin de las mujeres se ha venido incrementando
tanto, en los espacios locales, con mayor participacin de su parte,
como en los Cabildos y en la Gobernacin a nivel regional.
El Programa Mujer del CRIC
El Programa Mujer se cre en el Octavo Congreso del CRIC, en
Toez, Tierradentro, Cauca, en el ao de +ggS. Al principio, la creacin
del Programa obedeci a diversas problemticas ligadas a la familia y,
sobre todo, a lo que las mujeres conceban como una de las situacio-
nes ms complejas: el abandono de los hijos por parte de los padres.
+S

Fue tambin el resultado del esfuerzo organizativo que muchas muje-
res venan realizando en la bsqueda por potenciar la participacin
igualitaria de la mujer en las decisiones que les competan.
+g

Aunque el origen del programa tena problemticas muy senti-
das a nivel familiar y comunitario, se presentaron muchas dihcultades
debido a que el modelo a seguir asuma lo que muchos consideraban
+S
Benilda Trchez, Conversacin personal, :o++.
+g
Bolaos, :ooq: .
ra Carmen del Resguardo de Canoas como la primera gober-
nadora, despus de doce aos de nacido el CRIC.
Frente a estas problemticas, las comunidades han recurri-
do a los abuelos y abuelas, tanto como a los thewalas, buscando
consejos que les permitieran comprenderlos y encararlos de ma-
nera positiva. El paulatino conocimiento de las costumbres y la
reasignacin de los roles de los hombres y las mujeres, adems
del desarrollo curricular, permiten legitimar cada vez ms el de-
recho igualitario de las nias. Se van transformando actitudes de
timidez y no participacin, muy comunes en las escuelas, hacia
conductas abiertas, alegres y activas.
Frente a esto ltimo, la adopcin del cabildo escolar, un me-
canismo de participacin donde son elegidas y pueden ejercer el
liderazgo muchas nias, tuvo un efecto positivo en el avance hacia
posiciones igualitarias entre los ms jvenes a travs del espacio
de las escuelas. El cabildo se encarga de coordinar el buen fun-
cionamiento de la escuela, organizar la disciplina y desarrollar
pequeos proyectos para la consecucin de recursos (tienda esco-
lar, cultivos comunitarios, encuentros, salidas, paseos y rituales).
Igualmente, ha inuuido positivamente la realizacin semanal de
reuniones escolares donde se estimula la participacin de las nias
y los nios para evaluar el trabajo escolar y dehnir el tratamiento
de los problemas, las actividades de apoyo a los restaurantes esco-
lares de parte de hombres y mujeres, la delegacin casi siempre
obligatoria de mujeres y hombres a los eventos de las comunidades
para la realizacin de encuentros educativos y la creacin de otros
espacios que permiten y promueven la participacin.
+
La paulatina incorporacin de la mujer a la docencia es otro
hecho destacado en esta transformacin. El o% de los maestros
+
Graciela Bolaos, Nias y mujeres en el Cauca: El proyecto educativo del CRIC, En:
Inge Schira (Compiladora), Gnero, etnicidad y educacin en Amrica Latina,
PROEIB Andes, La Paz, :ooq.
228
Captulo 6
229
Programas de Mujer Indgena a nivel zonal, ha permitido la mayor
participacin de mujeres de manera organizada, con asambleas es-
pecializadas, que semestralmente renen, en promedio, oo muje-
res por cada una de las nueve zonas.
Entre tanto, en el XII Congreso del CRIC, realizado en Cal-
dono del : de marzo al : de abril de :oo, se abordaron algunos
elementos de la problemtica de la mujer y de la familia indgena,
en trminos de su desintegracin y vulnerabilidad frente a diver-
sos fenmenos externos como la guerra que se vive en los territo-
rios indgenas, los procesos de prdida de identidad y a la intro-
misin de antivalores para la convivencia a travs de los medios de
comunicacin y la ideologa de la sociedad capitalista.
La socializacin y anlisis de esta problemtica amerit que
el Congreso, como mxima instancia deliberadora y decisoria de
los pueblos indgenas del Cauca, acometiera la inclusin de un
dcimo punto en la Plataforma de Lucha del CRIC denominado,
Fortalecimiento de la Familia Indgena. De esta manera, qued
establecido como un Mandato que compromete a cabildos, asocia-
ciones de cabildos y consejera regional a implementar acciones
y desarrollar estrategias que permitan cumplir con este objetivo.
Al incluir en la Plataforma Poltica el tema de familia, se asu-
ma que este concepto recoga las visiones de los grupos de mujeres
y jvenes, desde la ptica de trabajar integralmente las relaciones
sociales al interior de las comunidades, con el hn de identihcar pro-
blemticas desde el hogar y en los distintos grupos poblacionales,
as como sus posibles soluciones.
::
Frente a las mujeres espechca-
mente, el mandato se orientaba a reducirla inequidad en las relacio-
nes hombre-mujer, as como la promocin de leyes y principios con-
tra el maltrato sobre la mujer y los nios. El enfoque de familia se
ocupaba tambin, de asuntos tales como la insercin de los jvenes
que vuelven a las comunidades despus de haber estado vinculados
con alguno de los actores del conuicto armado en Colombia.
::
Consejo Regional Indgena del Cauca, Documento interno: Conclusiones del XII
Congreso Consejo Regional Indgena del Cauca, :oo.
una posicin feminista, concepto que en el marco organizativo, no
tiene una lectura favorable, fundamentalmente, porque en el decir
de los compaeros se asume una lucha slo para mujeres, donde
ellas son las vctima y ellos, los victimarios. Esto es una reivindicacin
que excluye a las mujeres de la lucha organizativa integral.
:o
Creo que ha habido una gran incidencia de las corrientes
feministas. Creo que ha marcado, porque, o sea, la misma for-
ma como se tratan los problemas no? Las feministas culpan a
los hombres de las desgracias de las mujeres y personalmente
pienso que no es as. O sea, porque estamos en un sistema de do-
minacin tanto de hombres y mujeres, y que ambos sufrimos los
rigores de la dominacin. Ahora, que las mujeres se dan en cier-
tas circunstancias y los hombres en otra, pero bueno, somos una
familia, somos un pueblo. Y entonces la corriente feminista en-
tonces busca despistar a los hombres del maltrato de las mujeres,
de las dihcultades de las mujeres, y eso se reproduce tambin
en nuestra organizacin. Y adems se individualizan los proble-
mas. Ese es tu problema como mujer. Nosotros pensamos que
son problemas estructurales, que tambin debe haber salidas
estructurales a esos problemas. Y creo que ha habido una crtica
en los ltimos tiempos abierta a decir bueno para el caso de los
pueblos indgenas, nosotros no vemos separados a hombres y
mujeres, los dos son complemento y as es la cosmovisin.
:+
Actualmente el Programa Mujer ha asumido una reuexin in-
terna sobre las problemticas de las mujeres y sus familias, y cmo
stas se entienden desde el marco cultural de cada uno de los pue-
blos indgenas, buscando incidir en el desarrollo de soluciones y
polticas comunitarias pertinentes. As mismo, la consolidacin de
:o
Basado en: Intervencin del Mayor Secu, En: Consejo Regional Indgena del Cauca,
Documento interno: Memorias intervenciones de los Mayores, CRIC aos, febrero de :o++
:+
Avelina Pancho: :oo6.
230
Captulo 6
231
Reexiones nales
Hablar de gnero en contextos indgenas no es una tarea fcil
debido, en parte, a las prevenciones que existen frente a la idea
de las reivindicaciones diferenciadas en un marco que asume lo
comunitario como bandera de su lucha poltica y organizativa y por
supuesto, a las inequidades de un sistema que histricamente suele
favorecer a los compaeros.
Sin embargo, que existan prevenciones no signihca que no
sea un asunto pensado ni trabajado en el marco organizativo. El
CRIC, desde sus inicios, ha propiciado la participacin de la mu-
jer en el campo organizativo, prueba de esto es el alto nmero
de mujeres indgenas ejerciendo cargos de autoridad a nivel de
las estructuras de gobernabilidad de territorios indgenas y car-
gos de coordinacin especialmente, en los campos de la salud y la
educacin. Por otra parte, las problemticas de gnero, bastante
complejas en los escenarios indgenas, han sido trabajadas desde
el campo educativo particularmente y, ms recientemente, en el
marco del Programa Mujer y su plataforma de trabajo.
Podemos hnalizar resaltando que desde la organizacin s exis-
ten procesos relacionados con la cuestin de gnero y, particular-
mente existen reuexiones y anlisis orientados a pensar qu signihca
hablar de gnero en los territorios indgenas ante el reconocimiento
de problemticas que afectan a las mujeres, ciertamente, pero que
tambin afectan a los hombres. Reuexin que se da en el marco de
una visin que privilegia la cultura y la comunidad sobre las mujeres
sentidas y pensadas individualmente, pero que no olvida los dolores,
los conuictos y las inequidades que marcan la dinmica de las relacio-
nes de hombres y mujeres indgenas.
Para algunos lderes indgenas este dcimo punto se supone
estaba presente de manera transversal en cada uno de los puntos
de la plataforma de lucha, desde el inicio del proceso colectivo,
mas por el reconocimiento de la agudizacin de una problemtica
compleja y de origen diverso que afecta los cimientos culturales
mismos de la estabilidad de la familia, se adopt este punto a ni-
vel de poltica organizativa. Un punto que fue insistido y empu-
jado por las mujeres, mayores y jvenes, quienes hacen parte de lo
que el CRIC denomina actualmente Proyecto Poltico. Es decir, su
enfoque central son las relaciones de gnero y generacin.
En el XIII Congreso se da un lineamiento marginal frente a la
operativizacin del mandato sobre la familia que seala lo siguiente:
El congreso aprueba asignar un presupuesto del % de los re-
cursos de transferencias para equipos locales de familia que traba-
jen los procesos de armonizacin de la comunidad y un plan de
coordinacin regional que integre a los programas del CRIC en el
lapso de un ao.
:
De todas maneras, pese a que organizativamente, ha existido
un inters por la situacin de las mujeres, ste se da mucho ms
desde una mirada que comprende a las compaeras como parte
fundamental del entorno comunitario, y principalmente, desde
una visin que proclama a la familia como ncleo fundamental de
la organizacin y a las mujeres, como semilla de dichas familias.
Por su parte, han sido numerosos los proyectos que las mujeres
indgenas han iniciado en la bsqueda de formas organizacionales
propias y de mejores maneras de tramitar su particular forma de
ver y de sentir su mundo, el de la familia y la comunidad en general
adems de fortalecer el proceso organizativo y de construccin de
la autonoma.
:
Consejo Regional Indgena del Cauca, Documento interno: Conclusiones del XIII
Congreso Consejo Regional Indgena del Cauca, :oog.
232
Captulo 6
233
Poveda, Juan Diego. Visibles o invisibles pero ah hemos estado:
Imgenes de la mujer indgena y liderazgos femeninos en el CRIC.
Monografa para optar el ttulo de politlogo. Universidad de los
Andes, :ooS.
BIBLIOGRAFA
Consejo Regional Indgena del Cauca, Documento interno: Con-
clusiones del XII Congreso Consejo Regional Indgena del Cau-
ca, :oo.
Consejo Regional Indgena del Cauca, Documento interno: Conclu-
siones del XIII Congreso Consejo Regional Indgena del Cauca,
:oog.
rias intervenciones de los Mayores, CRIC qo aos, febrero de :o++.
Consejo Regional Indgena del Cauca, Documento de trabajo: Memo-
rias del Diplomado Equidad de Gnero y Familia, Programa Educa-
tivo Bilinge e Intercultural PEBI-, :o+o.
Trchez Flor Ilva, Resistencia y utopa de la mujer nasa, Observa-
tori de Conuicts y Drets Humanes, :oo. Disponible en: www.
observatori.org
Bolaos Graciela, Nias y mujeres en el Cauca: El proyecto educativo
del CRIC, En: Inge Schira (Compiladora), Gnero, etnicidad y edu-
cacin en Amrica Latina, PROEIB Andes, La Paz, :ooq.
235
CAPTULO 7
MOTIVANDO LA MEMORIA PARA
RECONSTRUIR LA HISTORIA
EDUCATIVA DE LOS PUEBLOS
INDGENAS DEL CAUCA

236
Captulo 7
237 237
conviccin y fortaleza, para demandar del Estado el derecho a ser
orientadores y constructores de la poltica, de sus proyectos educa-
tivos comunitarios, PEC, y de la administracin educativa con una
visin de integralidad.
El derecho a que el Sistema de Educacin Indgena Propio
sea reconocido y respetado por las distintas fuerzas e instancias
polticas y socioculturales que existen en los diversos territorios,
remite a una largo trayectoria de la organizacin indgena para
posicionar y sustentar su poltica educativa.
Devolvernos en el tiempo, para refrescar la memoria, res-
catar e interpretar los diversos pasos que han signicado la
transformacin, bagaje de hitos y sentidos, que constituyen el
pensamiento indgena frente a la educacin. Ese es el propsito
de este trabajo.
Varios interrogantes surgen al respecto:
- ,Cul cs la moiivacin uc las comuniuaucs, cn los comicn-
zos del CRIC, para que en su plataforma hubiera incluido tanto
la formacin de maestros bilinges, como el rescate y valoracin
de la cultura?
- ,Poi qu cl CRIC sicnuo una oiganizacin social, asumc
la educacin como una de sus responsabilidades organizativas y
polticas?
- ,Poi qu la cuucacin con nlasis cn una oiicniacin io-
pia y, en ese sentido, comunitaria, es referente de una poltica en-
raizada en las caractersticas de las diversas culturas?
- ,Cmo cl CRIC luc consiiuycnuo y osicionanuo cl ucic-
cho a la denicin del tipo de educacin de los pueblos indgenas?
A una educacin que reclama su condicin de ser pueblos diver-
sos, pero estrechamente ligados a otros pueblos y a una sociedad
general, con capacidad para rechazar o hacer alianzas de acuerdo
con sus necesidades e intereses.
- ,En qu mcuiua los ioccsos uc icsisicncia culiuial, los
conuicios, las coniiauiccioncs y comlc|iuaucs uc las uinmicas
organizativas, han incidido en una educacin que en su esen-
cia se caracteriza por ser comunitaria, bilinge e intercultural?
CAPTULO 7
MOTIVANDO LA MEMORIA PARA RECONSTRUIR
LA HISTORIA EDUCATIVA DE LOS PUEBLOS
INDGENAS DEL CAUCA
GRACIELA BOLAOS
Presentacin
En el CRIC, la educacin es hacer poltica y en poltica es
hacer educacin. Por lo tanto, su Programa de Educacin Bi-
linge e Intercultural (PEBI) contribuye directamente a los
objetivos fundamentales de la organizacin: unidad, tierra,
cultura y autonoma.
Hoy en da, la educacin en los territorios indgenas del Cauca,

se empieza a sentir como un pilar fundamental de la organizacin
indgena que se levanta con timidez pero, al mismo tiempo, con

Consejo Regional Indgena del Cauca, Qupasarasilaescuela...?30aosde
construccindeunaeducacinpropia, Programa de Educacin Bilinge e Intercul-
iuial -PEBI-, Poayn, .
238
Captulo 7
239
otros procesos de investigacin, y organizacin integral de la
educacin propia.
En csia uinmica oiganizaiiva, la movilizacin social |uc-
ga un papel importante para concertar y exigir al Estado el
reconocimiento del Sistema Educativo Indgena Propio (SEIP).
Los anteriores referentes constituyen los logros principales al-
canzados para que en la actualidad, las autoridades indgenas
y sus respectivas organizaciones asuman la educacin de mane-
ra integral, es decir, articulando los procesos en sus instancias
poltico-organizativa, pedaggica y administrativa. Dichas ins-
tancias han sido generadas en la bsqueda de una estructura
coherente a los contextos culturales de los pueblos indgenas,
para que la educacin contribuya de manera decisiva al forta-
lecimiento de los planes de vida, y en esa dimensin, para que
la educacin propia cumpla con su papel primordial de funda-
mentar y apoyar el desarrollo de condiciones estables para el
buen vivir de los pueblos indgenas.
Entendemos el Sistema Educativo Indgena en el sentido
uc icu quc aiiicula ioccsos, iniciiclaciona uinmicas, cs-
pacios, tiempos, actores, experiencias, niveles y modalida-
des educativas, en funcin del perl de sociedad y del pro-
yecto de vida, individual y colectivo que buscamos. Supone
la construccin colectiva a partir del territorio como fuente
de vida espiritual y fsica donde los todos los aspectos se
interrelacionan y funcionan de manera integral. Para que el
SEIP responda a lo queremos y necesitamos se requiere que
csi uchniuo y consoliuauo ucsuc las iaccs iolunuas uc
nucsiias cosmovisioncs, consiiuiuas a iiavs uc la hisioiia y
que integran el territorio, la sabidura, la espiritualidad, los
conocimientos, las epistemologas de cada cultura.

Memorias, Taller Sistema Educativo Propio, Pedagoga Comunitaria, Ambal-Silvia,
cncio uc .
- ,Cmo los ioccsos cuucaiivos lcvaniauos a aiiii uc la
investigacin y la reflexin crtica de sus contextos territoriales,
polticos y culturales, vienen generando una educacin con voz
de conciencia, identidad, responsabilidad, derechos, comprensin
social, vivencias compartidas, revitalizacin del pensamiento de
los mayores y reconstruccin de epistemologas, que hoy da cons-
tituyen el Sistema Educativo Indgena propio como poltica educa-
tiva de los pueblos?
En la historia del proceso educativo CRIC, el derecho a la
educacin bilinge, ligado a la lucha por las tierras, la autoridad
y la cultura, constituye el referente principal con que parte una
primera etapa de fundamentacin de la educacin propia. A
este proceso le da continuidad una segunda etapa que se carac-
teriz por la construccin de escuelas comunitarias, y la identi-
cacin y elaboracin de los criterios y principios educativos que
caracterizan y posicionan la propuesta educativa en su sentido
comunitario, bilinge e intercultural, devolviendo as, la impor-
tancia de una estrecha relacin entre comunidad, organizacin,
escuela y cultura, ligada a todo el contexto organizativo de la
plataforma CRIC.
La tercera etapa, se caracteriz por la consolidacin de la
formacin de maestros indgenas y no indgenas en sus territorios,
la construccin e implementacin de una poltica educativa resul-
tante de la accin y reexin sobre las experiencias educativas
consiiiuiuas cn laloiaioiio uc invcsiigacin. Aucms, ucl scgui-
micnio uc la iciica cuucaiiva con cl concuiso uc ioua la oigani-
zacin, en la revisin, concertacin y consolidacin de estrategias
y mecanismos.
El Proyecto Educativo Comunitario (PEC), sent las bases
ucl iio uc csiiuciuia local imulsauos oi los Comiis Euuca-
tivos del Cabildo, a nivel zonal, con los Consejos Educativos y
Pedaggicos, y a nivel regional, con el Programa de Educacin
Bilinge e Intercultural (PEBI) y en ese marco, la Universidad
Autnoma Indgena Intercultural (UAIIN), que fundamenta
y consolida los procesos y programas de formacin docente y
240
Captulo 7
241
variedad de cultivos asociados. Andan por el Tul los animales
uomsiicos, uc|anuo su alono ah. Pcio iamlin cs un csacio
uonuc csin los csiiius, son los uucnos uc la huciias, son los
ioios Ksxa`w quc iamlin cuiuan y ioicgcn a iouo lo quc
all se encuentra, la casa, las personas, los animales, las plan-
tas. Este modelo integral de cosmos provee una variedad de
iouucios aia la lamilia Nasa y aucms siivc uc csacio aia
la socializacin de los hijos. El Tul como estrategia cultural,
cconmica, invcsiigaiiva y ccolgica, ioyccia al anlisis y a la
reexin conjunta como medio para la reduccin del deterioro
amlicnial, amlianuo y iccucianuo las iciicas culiuialcs
que implican la diversidad de especies, la proteccin y recipro-
ciuau, la uiilizacin uc lciiilizanics oignicos. En csio inicivic-
ncn los muicos iiauicionalcs, cn cl ucsaiiollo uc la clasc con
los ninos. As sc haccn las iciicas culiuialcs uc iclicscauo y
icaiacin ucl iciicno, aia cllo sc cooiuina con los Thc`wala
y la comunidad.

Surgen, de esta manera de ver el mundo, estrategias y formas
educativas destinadas a garantizar la pervivencia de cada pueblo.
Sin cmlaigo, hay muchos olsiculos uciivauos uc las conuicioncs
oliicas uc caua Esiauo, ucl c|cicicio uc los ucicchos inicos cn
cada territorio, del tipo de relaciones que establece cada cultura
con los distintos sectores sociales de su entorno y, en general, de
las condiciones organizativas que cada pueblo tiene. Y, depende,
en buena medida de la capacidad de las comunidades para re-
solverlos, el crecimiento y vivencia de las culturas indgenas. La
Euucacin Pioia cn csia uinmica, consiiiuyc cnionccs uno uc
los ms claios y ciiincnics aoiics aia loiialccci cl ioyccio
poltico y cultural de los pueblos.

Mlua Tamayo Macsiia inugcna), Aiiculo, Pullicauo cn Cxa`yu`cc, Nmcio
, , Pg. .
1. Algunos aspectos del caminar educativo de
los pueblos indgenas organizados en el cric
Los pueblos indgenas, histricamente han luchado y defen-
dido sus territorios como la fuente de su subsistencia fsica y cul-
tural, expresada en sus lenguas originarias, en su pensamiento,
cn los uilcicnics salcics y aicnuiza|cs, como scniiuo, hliiai y
raz de su existencia. Las relaciones con la Madre Tierra o Ma-
dre Naturaleza, implican un profundo respeto y valoracin hacia
ella como parte del ser de cada pueblo. En esa medida, se cuida
la tierra, se escuchan sus mensajes, se busca la conservacin de
la vida en su integralidad como base de la subsistencia de todos y
cada uno de los seres que la habitan.
Este postulado hoy en da es altamente pertinente, consi-
derando las condiciones de deterioro ambiental que viene su-
friendo el planeta. En este sentido, las organizaciones indgenas
de diversos pases han logrado mantener, as sea parcialmente,
el sentido de organizacin integral, donde cada cosmovisin se
fundamenta en el respeto y defensa del territorio, en el culto
a la vida y a la espiritualidad que nutre el pensamiento de los
mayores, en el sentido de autoridad colectiva poltica y espiritual
que orienta, organiza y dene los caminos a seguir. En el CRIC,
la cuucacin ioia vicnc iciomanuo los salcics y iciicas an-
ccsiialcs aia iclanicai la iciica cn las cscuclas. Es as como,
ucsuc las invcsiigacioncs uc cosmovisin a iiavs uc las iciicas
culturales del Tul (huerta escolar), se va acercando estos cono-
cimientos al currculo. El Tul no es una simple huerta: es un
modelo integral del cosmos.
Dentro de este espacio se encierran no solamente productos
de cocina (cebolla, cilantro, coles, etc.), sino que se encuen-
tran all frutas de distintas especies, plantas medicinales, fo-
iia|c aia alimcniai a los cuics, una o uos maias uc cana si
el clima lo permite, e incluso hay plantas silvestres, nativas de
la regin. El Tul tiene su propia lgica de siembra, se asemeja
ms a un losquc quc a un camo uc culiivo, mosiianuo una
242
Captulo 7
243
nxadx (nevado). Al nxadx nosotros nos acercamos gracias a las
iciicas cosmognicas uc nucsiios Mayoics y a los iiiualcs,
por eso decimos que el nxadx, cs nucsiio comancio, cl salio,
el que protege, el Mayor, el viejo de las canas.

El iciiiioiio no cs simlcmcnic cl csacio gcogihco ucli-
mitado por unos ttulos o convenios, que en muchos casos solo
constituyen certicaciones de la propiedad privada de un pue-
blo, desligados de su dimensin histrica y cultural. Muchas si-
tuaciones nos demuestran serios conictos entre comunidades y
pueblos, ocasionados por el tipo de apropiacin territorial que se
viene generando. El territorio, es ese algo que vive y que permite
la viua, cn l sc ucsaiiolla la mcmoiia colcciiva, l cohcsiona a los
pueblos y es el lugar donde se construye la historia con las expe-
riencias y acciones de todos. Por eso es fuente de vida y motivo de
cnscnanzas y aicnuiza|cs.
Dcsuc csia ciscciiva, la iiciia, cs nucsiia mauic". Mam
es: kiwe (madre tierra), en nasa yuwe, aia los nasa, acha mama,
en quechua o aymara, namuy pire usi (nuestra mama que nos cui-
da) en namtrick, aia cl ucllo guamliano, tachi V (la madre de
nosotros) en Siapidee, para los embera siapidara de la Costa Pa-
chca uc Cauca y Naiino. Caua lcngua oiiginaiia cxicsa csia
estrecha y viva relacin, donde los seres humanos son parte de la
vida de la madre naturaleza, desde all se establecen relaciones de
icciiociuau y uilogo, quc sc manihcsian cn cl cquililiio socio-
ambiental. Para lograr este equilibrio, es fundamental vivenciar
las cosmovisiones de cada pueblo, para que de esta manera se for-
talezca la disposicin para comprender y entender a la madre
tierra, escuchar sus enojos y alegras, reconocer sus mandatos,
escuchar sus consejos, sentir sus quejas, caminar sus senderos
para restablecer la comunicacin con ella.

Gentil Guejia (maestro indgena nasa de Tierradentro), Intervencin, Programa
de Desarrollo Comunitario UAIIN, Sin Fecha.
El territorio, espacio central en la reproduccin de la
vida fsica y cultural de los pueblos
Para los indgenas, la tierra no es solo un pedazo de loma
o uc llano quc nos ua comiua, cmo vivimos cn clla, cmo iia-
bajamos en ella, cmo gozamos y sufrimos por ella, es para
nosotros la raz de nuestra existencia. Por eso es nuestra madre
y la defendemos.

Los Nasa de Tierradentro nos caracterizamos por la histo-
ria de resistencia, por la permanencia de nuestra lengua mater-
na, cl nasa yuwc, y oi la iciica uc la iiiualiuau. En csia ui-
versidad y riqueza cultural se vive, se cuenta , se siente el valor
y el potencial que tenemos alrededor de nuestro conocimiento,
quc aia nosoiios cs anccsiial, colcciivo y csi icicscniauo
en la sabidura de los mayores, de los Th wala muicos iiaui-
cionales) y de la comunidad. Estas expresiones de nuestra cos-
movisin csin anclauas a un gian iciiiioiio quc nos cimiic
tener una mirada y conducta integral para pervivir de manera
aimnica con iouos los quc cn l haliiamos. Al comaiiii cl ic-
rritorio, nos valoramos, nos conocemos, nos relacionamos y de
manera constante establecemos los puentes de comunicacin e
interlocucin por medio de los rituales que nos garantizan un
ambiente agradable, con menos riesgos y equilibrado, dicho
en nuestra lengua nasa, wtwt fxizenxi (vida alegre). Para garan-
tizarnos el ambiente del wtwt fxizenxi, es necesario e indis-
pensable relacionarnos con un Mayor que es muy distinguido
en nuestra casa y que lo conocemos con el nombre del kpisx, el
trueno. l, de manera constante y con un corazn de padre,
cuida, limpia y deende el territorio. Junto con el kpisx, es im-
portante mencionar la existencia, y valorar el papel fundamen-
ial uc nucsiio vic|o canoso isx iuhmc, ms conociuo como cl

Mamo Arhuaco, Intervencin en el Segundo Congreso del CRIC, Citado en: Con-
sc|o Rcgional Inugcna ucl Cauca, Caiiilla Nmcio, Colomlia, .
244
Captulo 7
245
des, es conveniente acercarnos a la manera como las comunida-
des indgenas y el Programa de Educacin Bilinge Intercultural,
piensan y viven sus cosmovisiones.
La cosmovisin no se entiende como una forma innata para
mirar el mundo. Es decir, la cosmovisin no es el conjunto de ri-
iualcs, uc iiauicioncs oialcs y iciicas culiuialcs uc caua ucllo,
no es el folclor. Tampoco, la podemos entender como una posi-
cin msiica, oiquc cs mucho ms. Ia cosmovisin no sc cquia-
ra a la religin, porque una cosa es el manejo de la espiritualidad y
otra es la visin integral del mundo. La cosmovisin abarca ambos
aspectos, mientras que la religin solo se ocupa de la primera. La
cosmovisin es el proceso de creacin de dispositivos para anali-
zai cl munuo y aciuai cn l. Eso cs lo quc hoy, oi oiia aiic, sc
llama metodologa y poltica.
En aiic, la cosmovisin csi cniaizaua cn las vivcncias
uc un ucllo, cn sus salcics milcnaiios. Tamlin, sc nuiic uc
los hechos del presente y de las herramientas apropiadas de
alucia- oi c|cmlo, como sc vci ms auclanic, la lingusiica
sirve para analizar desde un punto de vista interno las ideas de
afuera. En este sentido, no se puede hablar de la cosmovisin
hoy en da, sin relacionarla tanto con el proceso poltico- orga-
nizativo como con el contexto de la construccin de la educa-
cin propia.
A coniinuacin, sc icscniain los clcmcnios ms signihca-
iivos quc caiaciciizaion cl suigimicnio ucl CRIC, iinciios quc
denen su andar y marcan una manera de entender el territorio
y la educacin desde las luchas indgenas, factores que funda-
mentan la pertinencia de la educacin propia. Todos los pueblos
indgenas tienen un saber milenario, pero solamente algunos de
ellos han avanzado en la tarea de construir una cosmovisin sobre
la lasc uc csios salcics. Oiios csin cn ciaas ms clcmcnialcs uc
recuperar sus saberes, de construir una memoria sobre ese con-
|unio uc iciicas quc nuiicn la cosmovisin.

O. Cii. Consc|o Rcgional Inugcna ucl Cauca, , Pg. .
En ese sentido, y siendo parte de la misma madre tierra, los
pueblos la cuidamos y ella nos abriga y protege a todos.

Esta visin del mundo se fundamenta en los principios de
integralidad, respeto, reciprocidad, comunitariedad o comuni-
tarismo, principios que expresan la experiencia cultural de los
pueblos y son pilares fundamentales en la relacin de los huma-
nos con la naturaleza. Se dice entonces, que en el territorio
csin las iaccs uc la viua y la culiuia, y cn la cuucacin, cl scn-
timiento de pertenencia y valoracin del territorio como fuente
de la vida de todos.
Esta manera de ver el mundo que concibe a la tierra como ma-
dre y al territorio como gran casa que alberga a todos los seres de
la naturaleza, se considera que todos los seres son vivos y a todos
se les debe respeto. En esa perspectiva, cada ser de la naturaleza
cumlc una luncin ucniio uc la uinmica uc la viua uc la iiciia
misma, luncin quc cs conhguiaua oi caua culiuia y quc uilu|a
su iclacin con cl iciiiioiio, uonuc sc incluycn iamlin los scics
csiiiiualcs sxaw, uucnucs, mauics uc la moniana), ioiccioics
de la vida y de todos los seres de la naturaleza. De esa manera, las
lagunas, los iamos, las monianas, los ios, cl aicoiis, son iouos
sitios sagrados, vitales y esenciales para guardar el bienestar del
iciiiioiio y uc los ucllos quc haliian cn l.
As se piensa el territorio desde diversas cosmovisiones in-
ugcnas. Esia concccin maica los iicmos y las iciicas coii-
dianas de comuneros y comuneras en el Cauca. No obstante, la
iiciia, aucms uc sci cnicnuiua y viviua ucsuc csia cosmovisin,
ha sido histricamente un escenario de lucha y reivindicacin
poltica para los pueblos indgenas de modo que, su recuperacin
ha permitido, no solo tener un pedazo de tierra de dnde comer,
sino contar con una base desde donde se ejerce la autonoma y la
espiritualidad. Para continuar en la comprensin de estas realida-

Memorias, conversatorio de Inocencio Ramos Pacho (mayor, dirigente y maes-
tro nasa de Tierradentro) con un grupo de estudiantes de Profesionalizacin de
Macsiios , Scgovia, Encio uc ..
244
246
Captulo 7
247
- Ios ciiiciios uc cuucacin cxigcn quc los macsiios scan li-
linges, que indaguen en las comunidades sobre su historia y su
cultura, y que se recojan estas experiencias. Igualmente se requie-
re que se analice la situacin lingstica y educativa para trazar
polticas desde los mismos pueblos.
- Ioiialccci la lucha oi la culiuia y oi los caliluos signihca
crear poder para construir y controlar nuestra propia autonoma
como indgenas y como explotados.
Es importante aclarar que fue un movimiento poltico y no
un movimiento pedaggico el que lleg a estas conclusiones.
La educacin se levanta sobre tres grandes ejes que hasta
hoy siguen siendo los pilares fundamentales de la organizacin
y del crecimiento espiritual, fsico y poltico-cultural de los pue-
blos. Estos ejes se reeren a: ) La recuperacin, defensa, con-
scivacin y mc|oiamicnio uc la iiciia, ) la icviializacin uc las
lenguas y el fortalecimiento del pensamiento indgena y ) la
valoracin, reconocimiento y ejercicio del gobierno propio a
aiiii uc sus icscciivas auioiiuaucs inicinas, los caliluos.

En csic scniiuo, cl CRIC cn los liimos anos ha liucia-
do en Colombia las luchas reivindicativas de los pueblos ind-
genas por el derecho a la tierra, el fortalecimiento de sus auto-
ridades y gobiernos autnomos y la pervivencia como culturas
con identidades diferentes que se reconocen, al mismo tiempo,
como integrantes de un pas pluricultural y plurilinge. Des-
uc csia osicin, los ucllos vicncn ocunuosc ucl ucsaiiollo
de estrategias, mecanismos y condiciones para el cumplimiento
uc una laialoima uc lucha quc involucic los asccios lsicos
de un proyecto o plan integral de vida. La educacin propia
es una de las estrategias principales para este n.

Cabildo: autoridades de nombramiento colectivo de los comuneros indgenas
habitantes de instancias territoriales (parcialidad o resguardos). Se encarga de la
representacin poltica, social y cultural de la comunidad y de ejercer el gobierno
frente al manejo y dotacin equitativa de las tierras, la orientacin hacia la reso-
lucin de conictos y en general de direccionar el proyecto general de vida de las
comunidades bajo su responsabilidad.
Por qu el CRIC siendo una organizacin social, asume
la Educacin con Orientacin Propia como una de sus
responsabilidades organizativas y polticas?
Son mltiples las situaciones y condiciones de discrimina-
cin que los pueblos indgenas vienen soportando histricamente
a manos de las sociedades que desconocen su derecho a existir
como ucllos con iucniiuaucs ioias. Esias iciicas uisciimi-
naioiias, sc manihcsian cn iiminos uc iiicscio, ignoiancia, y
atropello cultural.
Es en este sentido que pocos se detienen a pensar en su len-
gua originaria como expresin de un amplio conocimiento que su
comunidad viene construyendo milenariamente, ante la vergenza
de ser reconocido indio o india por hablar una lengua originaria.
El divorcio entre la escuela y la poltica, la no valoracin de
lo indgena, la ausencia de respeto por las autoridades comu-
nitarias, el silencio de la lengua indgena dentro de los salo-
ncs cscolaics, cl auioiiiaiismo uc los macsiios, la cnscnanza
que desconoce y menosprecia el entorno, el debilitamiento pro-
gicsivo uc las iciicas uc iiala|o, cconoma y oiganizacin
comuniiaiia, cl ucsconocimicnio y ncgacin uc las loimas uc
aprender y de educar propias de los contextos culturales, fue-
ron criticadas dentro del PEBI y llevaron a re conceptualizar la
educacin en general.

Podemos vislumbrar estos nuevos objetivos entre las Conclu-
sioncs ucl V Congicso ucl CRIC, cn :
- Ia cuucacin no csi cn manos uc las comuniuaucs, csi
en manos del gobierno y de la iglesia, y su contenido no benecia
a nuestros intereses. Se hace indispensable crear el Programa de
Educacin Bilinge para investigar una propuesta educativa ind-
gena como base de la bsqueda de autonoma.

Ilucm, Pg..
248
Captulo 7
249
En la actualidad, el Sistema Educativo Indgena Propio (SEIP),
es la propuesta educativa indgena a nivel nacional, resultado de
estos procesos emprendidos principalmente por los mismos pue-
blos indgenas mediante concertacin con el Estado colombiano,
para lograr el fortalecimiento y desarrollo de la educacin comu-
nitaria, intercultural y bilinge, donde la investigacin constituye
la mciouologa iincial. Aciualmcnic, sc uiscna colcciivamcnic
la poltica educativa indgena con participacin de las organiza-
ciones representativas de los diversos pueblos a nivel de todo el
as. Asunio ucl cual sc hallai ms auclanic. Poi ahoia, sc vol-
vci aiis, aia scnalai la|o qu lunuamcnios y ciiiciios sc ha
dado el replanteamiento de la escuela como eje dinamizador de la
educacin comunitaria.
De la formacin poltica a la creacin de escuelas
comunitarias
La capacitacin poltica siempre ha estado presente a lo lar-
go y ancho de toda la trayectoria organizativa indgena. Lide-
rada por grupos de dirigentes hombres y mujeres, encargados
de orientar, la capacitacin, poco a poco, fue contribuyendo a la
consolidacin de la conciencia de lucha y resistencia.
Los talleres de capacitacin para los comuneros indgenas de
los iimcios anos aloiualan, iincialmcnic, la invcsiigacin uc
la hisioiia ucl as y uc Iaiinoamiica, cl csiuuio uc la lcgislacin
nacional e internacional, la crtica a las estructuras dominantes,
especialmente ligadas con la propiedad de la tierra, e indirecta-
mente, pero de manera absolutamente necesaria, ocurra un pro-
ceso de alfabetizacin pues muchos de ellos y ellas no saban leer
ni csciilii. Sc cnscnala a lcci a los auulios mcuianic la caiiilla,
Aicnuci a lcci cs iamlin luchai". El no salci lcci y csciilii
constitua una preocupacin latente para las comunidades pues
era necesario revisar los ttulos o escrituras de sus resguardos y los
problemas de tierra exigan levantar censos de poblacin, hacer
adjudicaciones, elaborar actas, guardar memorias de sus reunio-
Los planes de vida de los pueblos indgenas de Colombia es-
in ligauos a los ucsaiiollos uc la Consiiiucin Poliica uc y,
aunque de reciente circulacin en el panorama nacional, retoman
sus procesos de resistencia, encaminados a la defensa territorial y
la conscivacin y ioicccin amlicnial. Son aucms, mccanismos
de organizacin y visibilizacin de los derechos indgenas que,
interpretando los mandatos de la ley de origen de cada pueblo,
cumplen la funcin de planear y construir escenarios de mayor
bienestar y autonoma.
En este orden de ideas, estos son proyectos de vida que vienen
orientando los destinos polticos, econmicos y administrativos de
algunas culturas y colectividades.
Sobre esto, la Asociacin de Cabildos Juan Tama, expresa:
Nuestro objetivo desde siempre ha sido construir, recons-
truir y fortalecer un plan de vida que se levante desde nuestros
territorios, recogiendo nuestra historia, nuestro pensamiento
iolunuo, nucsiias luchas, las mancias uc oiganizainos, y oi
ltimo, que plantee las proyecciones que estamos realizando
para responder a las condiciones actuales de vida (Pensamien-
to Ancestral por la construccin del tejido social y el fortaleci-
miento de las relaciones interculturales).

Desde esta perspectiva adquiere sentido la creciente movili-
zacin y organizacin indgena por los derechos culturales, tales
como: El reconocimiento al uso y valoracin de sus lenguas origina-
rias y al castellano como lengua de relacionamiento intercultural,
el ejercicio y respeto a la diversidad de pensamientos, el desarrollo
y posicionamiento de epistemologas especcas a cada cultura y la
creacin de procesos y programas que replanteen los sistemas de
educacin, de salud, de manejo y desarrollo territorial.

Consejo Regional Indgena del Cauca, Cartilla Plan de Vida, Inz, Cauca, Sin
Fecha.
250
Captulo 7
251
Nuestra organizacin naci para unir a todos los cabildos e
indgenas en la defensa de nuestros derechos. Apoya y busca
solidaridad con los campesinos, con los negros, con los obreros,
con los intelectuales, con los estudiantes y con todas aquellas
personas que luchan para que haya alegra y comprensin, para
quc los sucnos uc vivii con uigniuau sc cumlan aia iouos.
Io quc ms nos unc cs nucsiia mcmoiia, cs nucsiio luciic
sentimiento de comunidad, es el deseo de resolver nuestros pro-
blemas, es la imperiosa necesidad de fortalecer y vivir nuestras
culturas.

De ah que:
- Recuperamos, defendemos y ampliamos las tierras de
nuestros resguardos,
- Fortalecemos a los cabildos y autoridades legtimas de nues-
tras comunidades, como expresiones de fuerza y autonoma,
- Defendemos la historia, las lenguas y las costumbres indgenas,
- Creemos y fortalecemos nuestras formas de educar y for-
mai a los ninos, a los |vcncs, a la comuniuau aia quc con-
tribuyan a la construccin de nuestra propia escuela, para
que lo indgena no sea lo secundario, sino la caracterstica
principal de nuestra lucha.
Cuando decimos que el CRIC, es una federacin de cabil-
uos, y quc sc lunuamcnia cn cl caliluo como loima lsica
de organizacin tradicional, estamos planteando que hay
que fortalecerlos.

Tomado de: Consejo Regional Indgena del Cauca, Memorias, Consejo de mayo-
ics cn El Chimn, mayo uc .
nes y asambleas comunitarias y en un sinnmero de actividades
que con el desarrollo organizativo, iban tomando mayor dimen-
sin.
Unidos a los procesos de la lectura o la escritura se daban

espacios de discusin de coyuntura, muchas veces clandestinos,
que se nutran con la lectura de Unidad Indgena y la Controver-
sia, texto compendio de los principales documentos y denuncias
ucl CRIC cn sus iimcios anos, y la Icgislacin Inugcna uc
la oca. Dc csic mouo, la cuucacin, ucsuc los comicnzos uc la
organizacin, estuvo relacionada estrechamente con el territorio,
partiendo de la recuperacin de tierras y la apropiacin de un
territorio para hacer comunidad.
Calc uccii aucms quc, csc a quc los inicios ucl ioccso
educativo estuvieron marcados por la alfabetizacin y la forma-
cin poltica, la organizacin no proyect este modelo como uno
quc uuicia iiaslauaisc auiomiicamcnic al iiala|o con los ninos
cn las cscuclas. En csic scniiuo cs imoiianic scnalai quc, ucs-
de un comienzo, se visualiz la importancia de comprender a los
ninos como su|cios con inicicscs y univcisos inuccnuicnics uc
los auulios. Piciicas oiicniauas oi oiios sccioics quc icicnuan
quc los ninos aicnuician la Icy
(legislacin indgena) de
memoria, eran vistas como rezagos de una educacin autoritaria,
y aaicca sin scniiuo quc los ninos, sin comicnuci los conicxios
polticos y sociales de donde surgan las normativas, recitaran me-
cnicamcnic los aiiiculauos uc las lcycs.
El concurso de los mayores ha sido permanente y su preocu-
pacin principal tiene que ver con que la organizacin siempre
uclc csiai loiialcciua, sus consc|os al icsccio, son inlaliallcs.
As se expresan las personas mayores sobre la necesidad de ayu-
dar a educar:

Consejo Regional Indgena del Cauca, Documento: Programa Educativo Bilinge e
Intercultural PEBI-, .

Icy iomulgaua cn quc ha luncionauo como c|c ccniial aia las icivinuica-
ciones del movimiento indgena en Colombia. Dena una potestad especial para
golcinai a los ucllos inugcnas, gaianiizanuo un igimcn uc ioicccin aia
comunidades con sus cabildos y resguardos.
252
Captulo 7
253
As, los procesos de recuperacin de tierras de los primeros
anos sc lucion lunuamcnianuo y consoliuanuo a aiiii uc la ui-
namizacin de la tradicin oral en la familia. De igual manera, las
visiones culturales de cada pueblo se fueron rescatando progresi-
vamcnic giacias a quc los aluclos conialan a los ninos y ninas
los conocimicnios quc los mayoics lcs halan cnscnauo. Al iicmo
que en las asambleas y espacios comunitarios se reexionaba so-
bre los conocimientos que estaban guardados, sobre las historias
ocultas, sobre la legitimidad del derecho a rescatar la tierra y la
culiuia, nucvas visioncs ilan aaiccicnuo al caminai cn comu-
nidad el territorio: Si la tierra es mi madre, yo debo cuidarla en
cualquier parte donde me encuentre en relacin con ella.

Segn Julio Trchez dirigente indgena del Norte del Cauca
y ngel Mara Yoin, dirigente procedente de la vereda del Cabu-
yo en Tierradentro, en ese entonces nombrado gobernador del
Cabildo del resguardo de Corinto, esto era lo que les contaban a
los ninos uc la cscucla lilinguc EIaic uc Icz Aucniio:
No me acuerdo bien el cuento... pero fue en una minga cuan-
uo lo o. Eia una minga uc iozai aia scmliai maz, csilamos
como o cisonas. Ya cia iaiuc, como las scis...En csos iicm-
os no cia chicha uc cana, sino icaiauo uc chicha uc maz...
esas eran las costumbres de nosotros. Se agarraban a contarlo en-
tre ancianos y mayores, se sentaban con una ollada de chicha y
el fogn y as tomando iban contando la historia de Juan Tama.
Estaban reunidos, la comunidad y el cabildo. Eran bastan-
ics. Enionccs como a las uc la nochc, uizquc icuc|ala, y
cllos cnsalan qu cs lo quc va a asai...y cn cso uizquc cay
una cruz en la laguna, que dizque se vino del cielo despejado,
se vino del aire como un cuetn y cay en la laguna. Ellos se
quedaron pensando...Al otro da llamaron al que coordinaba

Inocencio Ramos, Memorias: Charlassobreterritorio, Taller formacin de maes-
iios lilingucs, Ticiiaucniio, maizo uc .
Esto ha signicado que ganamos en autoridad no para
hacer los encargos de los politiqueros, ni de los terratenientes
y gamonalcs, o uc los iiocos, sino aia oncisc al licnic uc
las comunidades en la lucha por la tierra, la cultura y el bien-
estar. As, el CRIC, al tiempo que reivindica la forma tradi-
cional de poder de las comunidades, plantea la necesidad de
transformacin para responder a las necesidades y exigencias
actuales. Por eso los cabildos vienen asumiendo nuevas fun-
ciones, se relacionan de manera distinta con las comunidades,
desarrollan nuevos enfoques, forjan nuevos liderazgos, gene-
ian uinmicas y csiiaicgias cimancnics uc accin.
Uno uc los camlios ms imoiianics cs halci ganauo una
visin amplia de la situacin de dominacin, por eso em-
prendi una serie de acciones que nos permiti enfrentar
esa estructura de poder y discriminacin y no solamente con
las comunidades indgenas del Cauca solas. Implica la com-
binacin y organizacin de diversas capacidades humanas,
de recursos y programas puestos al servicio de los cabildos
y comunidades. Capacidades y recursos que son analizados,
evaluados y orientados segn las decisiones colectivas en
los congicsos, las |unias uiicciivas y la gcsiin ucl Comii
ejecutivo. Cada programa desarrolla procesos que aspi-
ran a generar los elementos necesarios para la elaboracin
uc ioucsias alicinaiivas a las uisiinias iollcmiicas quc
queremos atender.
Esta caracterstica de comunitariedad y construccin social
de autonoma desde la base como expresin de la fuerza y
capacidad de las comunidades, es fortalecida progresivamente
ucsuc cl cnsamicnio uc caua culiuia cs quiz uno uc los
mayores aportes del CRIC, al conjunto de la sociedad. De all
que consideremos que nuestro mejor patrimonio es la cultura.

Ibdem.
254
Captulo 7
255
movilizaciones de los indgenas en Colombia buscan la liberacin
uc la mauic iiciia", icuc|anuo la lcgiiimiuau alcanzaua oi csios
pueblos en el marco del derecho propio y exigiendo al Estado el
cumplimiento de los acuerdos pactados. Con todo, el movimiento
indgena no camina solo, sino que busca el desarrollo de procesos
de unidad y organizacin que incluyan a otros sectores y reivindi-
caciones sociales del pas.
El camino de las recuperaciones de tierra anteriores y las li-
beraciones de ahora, son los primeros pasos que han permitido la
gestacin de una manera distinta de pensar la educacin. Uno de
los planteamientos centrales en el caso del CRIC era la reformula-
cin de la escuela, dado que tal como haba sido planteada desde
sus inicios no cscuchala los iollcmas, sucnos y ncccsiuaucs uc
las comunidades indgenas del Cauca.
2. Replanteando la escuela, revitalizando las
identidades
A hnalcs uc los anos scicnia, cn Colomlia y casi con scguii-
dad en muchos otros territorios donde habitaban indgenas en La-
iinoamiica, la cuucacin ohcial sc caiaciciizala oi cl uivoicio
entre la escuela y la poltica comunitaria, por la no valoracin de
lo indgena, la ausencia de respeto por las autoridades comunita-
iias, cl auioiiiaiismo uc los macsiios y, una cnscnanza quc ucsco-
noca y menospreciaba el entorno del estudiante.
La educacin
estaba en manos del gobierno y de la Iglesia Catlica lo cual no
beneciaba los intereses indgenas.
Histricamente la educacin escolarizada, es decir, imple-
mentada por medio de la escuela, se impuso dentro de las comu-
nidades indgenas siendo percibida como una institucin ajena a
su estructura cultural y social. La escuela se caracterizaba, no solo
oi sci icicsiva, sino oi halci |ugauo, sisicmiicamcnic, un a-
pel predominante en la desintegracin de las culturas originarias.

Basauo cn: Consc|o Rcgional Inugcna ucl Cauca-PEBI-, .
a los de wala para que dispusiera que uno trabajara esa
nochc cn auivinai qu ila a signihcai cso quc hala cauo cn
la laguna. Enionccs cl iimci muico auivin quc ila a salii
un... as como cl a uc nosoiios, quc ila a ayuuai a las co-
muniuaucs...llamaion a uno, uos, iics muicos y iouos uccan
lo mismo...cl siimo ui|o la hoia, cl ua y unuc ila a nacci.
Se reunieron los cabildos de esa zona, limpiaron la quebrada
Mcz y, ucl io Moias al Piamo la uc|aion limicciia y sc
scniaion a csciai... A las ucl ua clcciivamcnic cay una
granizada y se oyeron truenos. En medio de las aguas vena el
nino....El muico mascala coca y oiucn cogcilo... El ucca
que si lo perdan, los resguardos se acababan...
Juan Tama, fue criado en la comunidad a la orden de los
caliluos... Ms iaiuc l sc movi cniic los ucllos icunicn-
do gente y buscando apoyo para defender nuestras tierras
A l lc uclcmos cl halci ganauo a los csanolcs los iiulos
de los resguardos
.
Sc cicaion cnionccs mc|oics conuicioncs aia quc los muicos
tradicionales realizaran sus trabajos de refrescamiento y proteccin
de los territorios, se recordaban las distintas estrategias que las comu-
nidades haban implementado para mantener vivo el sentido de pue-
blo. La historia era el hilo que iba articulando las nuevas visiones que
surgan del proceso organizativo. La educacin era el tejido donde
se integraban, la memoria y la vida de los pueblos. Los mayores iban
scmlianuo la scmilla oiganizaiiva cn los ninos y ninas.
Aciualmcnic, las uinmicas inugcnas alicucuoi uc la iiciia
csin ms vivas quc nunca, cucsiionanuo cl caicici uc ioic-
dad de la tierra y su funcin cultural y social, vista como patri-
monio colectivo y no individual. En este sentido, hoy en da las

Asamblea de posicionamiento del cabildo de la escuela de Lpez Adentro, Enero
uc .
256
Captulo 7
257
nes depositaron en ellos la esperanza y responsabilidad de un
futuro mejor para sus hijos.
En este sentido las primeras escuelas comunitarias se fun-
daron en lugares que haban sostenido luchas por la tierra y
estaban de alguna manera medianamente organizados. Esto
signicaba una dirigencia consciente de la importancia de la
lucha, formada a partir de la participacin en los primeros
csacios oiganizaiivos y con manc|o uc los aimciios uc la
organizacin: unidad, tierra y cultura. Se denominaban es-
cuelas comunitarias, porque eran orientadas y sostenidas
por la comunidad.

Duianic muchos anos, comuncios y comuncias uc uilcicnics
icsguaiuos, lucion cl sosin uc la cscucla mcuianic cl iiala|o co-
lectivo en las mingas, el aporte de revuelto
aia los ninos y los

maestros y, fundamentalmente, mediante su participacin activa
y continuada en la orientacin, seguimiento y evaluacin de los
principios y enfoques de las escuelas propias.
La promocin de la investigacin sobre la historia y la cultu-
ra desde las mismas comunidades buscaba que estas funcionaran
como un insumo fundamental para la construccin curricular y
cl anlisis c invcsiigacin solic la siiuacin lingusiica. Esio ci-
miti reconocer que, pese a que algunos sectores de dirigentes
y colaloiauoics qucian vci a sus ninos csciilicnuo y hallanuo
en lengua propia, la totalidad de la comunidad no siempre estaba
convencida de la importancia de mantener las lenguas originarias
y ser bilinges. Por lo tanto, paulatinamente, comprendieron que
la primera etapa deba ser un proceso, que generara conciencia

Abelardo Ramos (maestro integrante del equipo coordinador PEBI), Entrevista,
Sin Fecha.

El revuelto corresponde a la suma de diferentes productos como maz, frjol,
a, yuca, lasc aia la alimcniacin lamiliai y comuniiaiia uc los ascniamicnios
indgenas en el Cauca.
Con la llegada de las escuelas ociales a los territorios indge-
nas, se rompe con los espacios, tiempos y actores de los procesos
de transmisin cultural tradicional, situacin que trae graves con-
sccucncias aia la iucniiuau culiuial y las uinmicas socialcs uc
las comunidades.
Dentro de este marco y a partir de su crtica surge, en el
quinto V Congreso del CRIC, realizado en Coconuco en Marzo de
, cl Piogiama uc Euucacin Bilinguc Iniciculiuial, PEBI,
quc luscala logiai un osicionamicnio oliico a iiavs uc la
escuela
orientado a que las comunidades se apropiaran de la

educacin y la asumieran como parte de su cotidianidad y, parti-
cularmente, como un espacio de lucha. Si la escuela perteneca a
la comuniuau, icna quc sci, aucms, un c|c lunuamcnial aia uc-
sarrollar la lucha de su gente, una herramienta de concientizacin
y organizacin. La escuela, entonces, no era pensada como un
n en s mismo, sino en relacin con el fortalecimiento poltico de
ioua la comuniuau a iiavs uc clla.
Para poner en funcionamiento el programa, y siguiendo la
orientacin de los Congresos, se decidi crear escuelas bilinges
propias. Se seleccionaron comunidades con distintas situacio-
nes culturales y de bilingismo. El Cabuyo, comunidad donde
icuominala la lcngua nasa yuwc, Ia Iaguna, uonuc sc csiala
ciuicnuo cl nasa yuwc, Miiavallc, oiquc icna como macsiio a
uno uc los mc|oics naiiauoics nasa Maiccliano Yoicngo), Viioy
y Poiiciiio cn zona Noiic, culiuia nasa, El Chimn cn iciiiioiio
guamliano cn Silvia, El Canclo cn la zona Ccniio.
Las comunidades nombraron los maestros, Roberto Chepe
cn Caluono, ]oigc Pcnagos cn Ticiiaucniio, Alcl Toml y
Iiancisco Huiiauo cn cl Chimn, ]osc Iiucl Sccuc cn Poiicii-
to, Mara Elena Zapata en Vitoy, Marceliano Yotengo. Todos
fueron seleccionados por sus respectivas comunidades, quie-

Ilu, Pg. .
258
Captulo 7
259
las deben ser pilares para sostener las recuperaciones de tierras y
ucms ucicchos socialcs quc sc icclaman, los macsiios uclcn sci
sclcccionauos oi las mismas comuniuaucs, las cscuclas lilingucs
uclcn sci scmillcios aia icviializai las culiuias, la comuniuau
uclc aiiiciai cn la oiicniacin uc las aciiviuaucs cscolaics, la
cscucla uclc cnscnai lo uc aucniio y lo uc alucia uc mancia ci-
iica, a los ninos hay quc cncaminailos aia quc sc qucucn cn las
comuniuaucs y icsicn sus scivicios, no sc uclc aiiii ucl cuiicu-
lo ocial, sino que hay que construir colectivamente nuevos pro-
giamas uc csiuuio, sc uclc cnscnai, ianio cn la lcngua inugcna,
como en el castellano.
Otro de los horizontes de estas escuelas -antes y ahora- se

centra en generar una educacin para defenderse colectiva-
mente como indgenas y no una educacin para superarse in-
dividualmente - este ltimo siendo el supuesto objetivo de la
escuela ocial-. La escuela busca pensar desde las realidades
comunitarias y esto signica que es un escenario donde la co-
muniuau, no solo los macsiios y los ninos, icucxionan c invcs-
tigan en torno a los problemas polticos, sociales, econmicos
y culturales del territorio. En este sentido las mismas comuni-
dades indgenas, trabajando en concierto con la organizacin
regional, generaron las pautas orientadoras de estas escuelas
comunitarias, contribuyendo en particular a la seleccin de los
contenidos para el trabajo en la escuela, a las actividades y me-
todologas que suponen la construccin curricular, a la confor-
macin de criterios para el uso y la valoracin de las lenguas, a
la denicin de los perles de las personas y comunidades que
se queran formar y de los maestros que iban a hacer parte de
la cscucla, oi consiguicnic coniiiluycion a consoliuai la icla-
cin entre escuela y comunidad y viceversa. Hablamos de una
cosa diferente, donde el padre de familia empezaba a entender
quc los ninos hallalan solic las convcisacioncs quc icnan cn

O. Cii. Consc|o Rcgional Inugcna ucl Cauca-PEBI-, , Pg. .
en torno a la importancia de la lengua y, para la construccin de
oliicas quc cimiiician, ms auclanic, |alonai iiansloimacioncs.
Sc icqucia, aucms, consoliuai una iclacin oignica cniic
la comunidad y la escuela: Que los padres de familia no fuesen
orientadores ocasionales del proceso educativo, sino que se con-
virtieran en maestros permanentes desde su vida cotidiana para
la construccin del proceso comunitario. En este sentido, se conci-
bi a los padres de familia como la fuente principal para la investi-
gacin quc los ninos hacan ucsuc la cscucla. Igualmcnic, coliala
importancia la vinculacin de la escuela en las actividades colec-
tivas de la comunidad, tales como asambleas, trabajos colaborati-
vos, y estas.
Las escuelas poco a poco iban adquirieron otro sentido, eran
una cosa uilcicnic, uonuc cl auic uc lamilia iamlin ila cn-
tendiendo. Se plante que la escuela no poda seguir siendo un
espacio de desintegracin y debilitamiento de la identidad cul-
tural y se busc convertirla entonces en estrategia para la fun-
damentacin, reconstruccin y permanencia de las culturas.

En nuestro caso empezamos a analizar la escuela, que es un
elemento de afuera, pero quienes la analizaron fue la gente
de adentro, de las mismas comunidades. Fue esta investigacin
del papel de la escuela externa desde adentro lo que posibilit
la transformacin del modelo escolar.

En csias iimcias cscuclas y cn las quc vcnuian ucsus,
progresivamente se fueron desarrollando los criterios que se han
manicniuo a iiavs uc vaiios anos. Eniic cllos csialan los siguicn-
ics: Piioiizai las cnscnanzas quc sc uan con cl c|cmlo, las cscuc-

Tomauo uc: Poncncia CRIC, Cochalamla, .

Colaboradora Consejo Regional Indgena del Cauca, Entrevista, Grabada marzo
uc .
260
Captulo 7
261
de la vida cotidiana, como desde los escolarizados, potenciando y
iccucianuo iciicas quc, como los iiiualcs ucl sakelo, la apagada
del fogn, el Kuch Wala (recorrido dancstico para reconocimiento
del territorio), entre muchos otros, han ido generando condiciones
de revitalizacin cultural y bienestar comunitario.
Los maestros son seleccionados por las comunidades mismas,
teniendo en cuenta su sentido de participacin comunitaria, su res-
ponsabilidad y sus capacidades para la comunicacin y el trabajo,
as como la iciica uc sus cosiumlics y cl uso y valoiacin uc sus
lenguas originarias. En otras palabras, su formacin integral.
Cada comunidad avala a sus maestros y, en esa misma medi-
ua, valoia su ucscmcno.
Cuando la comunidad de Vitoy se reuni para discutir el
problema de la escuela, casi ninguno de los hijos de nuestros
vecinos iban a la escuela. Yo estuve all y me invitaron a partici-
par, todos quisieron que la escuela de una vez empezara a tra-
bajar y as fue que el lunes ya nos arreglaron una bancas y lla-
maion a los comancios. A m mc soliciiaion sci la macsiia.
yo tena grande miedo, porque nunca haba trabajado como
macsiia y solo con mis hcimanos nos scnilamos a |ugai a la
cscucla. Mc cnviaion a Poayn y a Coconuco a un cuiso quc
ualan los comancios ucl iogiama uc cuucacin, y scguimos
csiuuianuo aia conocci cmo son los ninos, aia qu vcnan
a la escuela, ayudarles a que vayan donde sus padres para que
les ayuden a investigar, que sobre las familias que habamos
llcgauo ac, quc cmo vivimos, y qu hay quc hacci aia vivii
contentos. Pero lo que mejor me ayud fue cuando nos fuimos
a estudiar a Caldono, en la profesionalizacin de maestros. Tra-
la|amos aicnuicnuo a csciilii cn nucsiia lcngua, a m mc
ioc iamlin aicnuci a mc|oiai hallanuo, oiquc sc mc csia-
ba olvidando. Fuimos encontrando que nuestra lengua estaba
viva y que tenamos una larga trayectoria de lucha y de apro-
piacin de lo externo, una historia representada en importan-
tes guras como Juan Tama, Manuel Quintn Lame, Benjamn
casa, y quc sc socializala cn la cscucla csc icma. Dcsus a los
dos meses que se llamaban a evaluaciones, en la reunin con
los auics uc lamilia, los ninos ouan icscniai sus icucxio-
nes y entrar en comunicacin con la comunidad. Entonces los
padres de familia se daban cuenta, saban sobre lo que haban
preguntado, que podan sostener el tema con la comunidad.
Mostrar y dibujar mapas, sostener las preguntas que sus padres
lcs hacan, y los ninos csialan scnsililizauos aia icscniaisc
y conversar comn y corriente, en conanza y sin miedo a ser
corchados y sin temor de equivocarse.

De las muchas estrategias que han servido para la construc-
cin de una escuela propia, es necesario detenerse en dos: La pri-
mera, los criterios que han orientado la seleccin de maestros y, la
segunda, el papel que ha jugado el cabildo escolar como meca-
nismo de autoridad propia y participacin.
La seleccin de maestros
Los docentes son ante todo orientadores y amigos de los
ninos y las ninas. El suigimicnio uc cscuclas comuniiaiias, los
Centros Educativos Comunitarios Indgenas Bilinges (CECIBs),
junto con los procesos de profesionalizacin de docentes a nivel
de bachilleres pedaggicos, y la profesionalizacin docente a nivel
univcisiiaiio, han siuo los mccanismos ms signihcaiivos cn la loi-
macin de mediadores.
Esias uinmicas loimaiivas han iiansloimauo cl scniiuo uc la
docencia, proyectando al maestro como uno de los lderes cultura-
les y sociales de mayor incidencia en la vida comunitaria. De esta
manera, se ha ido abordando la generacin de criterios y el desarro-
llo de estrategias e instancias formativas, tanto desde los procesos

Abelardo Ramos (maestro integrante del equipo coordinador PEBI), Entrevista,
Sin Fecha.
262
Captulo 7
263
los distintos actores de la comunidad en la reexin y toma de
uccisioncs solic las cucsiioncs quc lcs aiancn, iocuianuo quc
ucsuc caua uno uc los csacios uonuc sc ucscmcnan, caua uno
o cada una, asuma responsabilidades y compromisos colectivos.
En las escuelas bilinges, luego de diversos tropiezos para lograr
csiiaicgias quc cimiiician vinculai a los ninos y a las ninas cn
csias uinmicas, sc acoiu inicgiai la hguia ucl caliluo cscolai
para que, en su ejercicio, se fuesen sentando las bases de autori-
dad, participacin y capacitacin para la autonoma. El territorio
escolar fue entonces permeado por el nombramiento de cabildos.
Los cabildantes eran, y siguen siendo, miembros delegados de los
diversos cursos o niveles escolarizados, seleccionados de acuerdo
a unos criterios de idoneidad, segn su capacidad de trabajo en
equipo, sentido de responsabilidad, iniciativa y seleccin colectiva.
Esta situacin dinamiz los procesos escolares y permiti la
articulacin de la escuela a la experiencia de los cabildos mayores,
de manera que ellos, ejerciendo su papel de autoridades comuni-
tarias, dan posesin, posicin y legitimidad a estos cabildos. Sus
funciones se centran, ante todo, en la participacin crtica frente
al desenvolvimiento educativo, y por lo tanto, algunas de las acti-
vidades principales consisten en evaluar el proceso de la escuela,
coordinar las evaluaciones con los padres de familia y apoyar el
desarrollo de la autoevaluacin.
Aucms, aicnuicnuo a la concccin uc cscucla ioia como
un espacio donde la participacin de la comunidad juega un pa-
pel esencial, otras tareas fundamentales del cabildo escolar bus-
can csiallccci iclacioncs cniic la cscucla y la comuniuau a iiavs
de procesos de organizacin disciplinaria y de la articulacin con
los trabajos colectivos. Un ejemplo de esto es la vinculacin de los
estudiantes en las empresas comunitarias que son instancias orga-
nizativas surgidas a partir de las recuperaciones de tierras, donde
se plasma una propuesta econmica generada desde la minga. Es-
ios csacios comuniiaiios, uonuc la cscucla iamlin iicnc lugai,
hacen parte de los planes y proyectos de vida de cada pueblo
indgena en el Cauca.
Dinuicu. Con iouo cso sc ucsaiioll una mciouologa aia
apropiar ideas externas, desde el nasa yuwe especcamente.
Pero aunque la metodologa surgiera de una cultura espec-
ca, y del seno de una organizacin, eso no quiere decir que no
siiva iamlin aia oiios ucllos".
La profesionalizacin de los primeros docentes, abrira el ca-

mino para la llegada de muchos otros maestros y maestras, con-
iiiluycnuo a la aciiuia uc ms cscuclas lilingucs, con lo cual sc
logr ampliar la educacin propia a muchas otras regiones. Este
proceso de formacin docente dio bases muy importantes para ir
construyendo las pedagogas del Proyecto Educativo Comunita-
rio, PEC, cuyo proceso se empez a alimentar de los conocimien-
ios quc ilan iouucicnuo las iimcias cxciicncias uc cnscnanza,
donde participaba la escuela y la comunidad, a partir del estudio
de un problema que deba ser solucionado.
Con el proceso de profesionalizacin en formacin, al con-
guiasc uc mouo ms uchniuo los ioyccios cuaggicos, sc iians-
form el sentido de la escuela, puesto que ya eran conocimientos
adquiridos a partir de examinar las condiciones de vida de toda la
comuniuau, los quc cniialan a ciiculai: ,Cmo conscivai los o|os
uc agua. ,Cmo mc|oiai la iouuccin uc los alimcnios. ,Qu
hacci aia quc las scmillas icnazcan. ,Cmo icscaiai la saliuuia
uc nucsiios mayoics solic la mancia uc ciiai a los ninos y ninas.
Poucmos ahimai quc hay concicncia uc quc sc csi iiala|anuo
en un proyecto educativo que es grande e importante para el pas.
El cabildo escolar: autoridad desde la propia escuela
Los procesos organizativos siempre han considerado como
principio fundamental la participacin amplia y deliberante de

Mara Elena Zapata (Primera profesora escuela de Vitonc, resguardo de Jamba-
l), Entrevista, Sin Fecha.
264
Captulo 7
265
3. Volviendo al presente: la educacin propia
Ms all uc los ciiiciios y csiiaicgias quc hcmos mcncionauo
aniciioimcnic, calc scnalai quc csic ioyccio alicinaiivo uc cuu-
cacin ha tenido cambios, avances y apropiaciones. Actualmente,
a esta propuesta se le conoce con el nombre de educacin propia,
entendida como:
Cuando hablamos de lo propio en educacin, no se trata,
como algunos creen, de quedarnos exclusivamente en lo local,
en aquello interno de las comunidades o en que el conocimien-
to cultural se encierre sin permitir el intercambio y enri-
quecimiento con otras culturas. Lo propio tiene que ver con la
capacidad de todas y cada una de las comunidades involucra-
das, para orientar, dirigir, organizar y construir los procesos
y proyectos educativos desde una posicin crtica frente a la
educacin que se quiere transformar.

En este sentido, la educacin es propia no solamente porque
toca lo de adentro, sino porque es pertinente y permite la auto-
noma. Lo propio se concibe principalmente como la apropia-
cin crtica y la capacidad de asumir la direccin e implica por lo
tanto, el replanteamiento de la educacin por parte de las comu-
niuaucs y los ucms acioics involuciauos. Dc oiia aiic, lo io-
io", cn csic conicxio, iicnc un caicici iniciculiuial quc imlica
el no cerrarse al entorno inmediato, sino el fortalecimiento de la
cultura indgena. Lo que se busca es que las herramientas exter-
nas ofrezcan elementos para desenvolvernos en forma adecuada
frente a nosotros mismos y a la sociedad en su conjunto, estable-
cicnuo iclacioncs uc uilogo y convivcncia aimnica con los oiios
pueblos y sectores sociales.

Consejo Regional Indgena del Cauca, Documento: Hacia un sistema de educa-
cin ioia, Scminaiio Boucga, Caloio, .

Tomado de: Consejo Regional Indgena del Cauca, Documento: Programa Educa-
tivo Bilinge e Intercultural PEBI, .
Desde luego, se trataba de hacer equipo con los maestros
aia cl lucn luncionamicnio uc la insiiiucin. Ms auclanic, y
sobre todo en secundaria, el cabildo estudiantil se ocupa de la
organizacin y planteamiento de proyectos de investigacin sobre
las ncccsiuaucs y iollcmas ms iclcvanics ucl conicxio comuni-
iaiio, ioyccios quc a su vcz, haccn aiic ucl ucsaiiollo cuiiicu-
lar. La proteccin de los bosques, la recuperacin de los ojos de
agua, cl coniiol uc las qucmas, la claloiacin uc alono oignico,
el mejoramiento del Tul o pancoger, la siembra de plantas medici-
nales, el control de las plagas del maz, son, entre otros, temas de
uso comn en las instituciones escolares.
La escuela, de esa manera, posibilita la formacin del gusto y
sentido de deliberacin propio de una conciencia crtica. Por esta
va, se pretende que la escuela se convierta en la proyeccin efecti-
va de la organizacin comunitaria.
Los maestros y maestras son parte activa de la comunidad,
sus auioiiuaucs. Ios ninos y las ninas, luscan cn con|unio, y ucs-
de su lugar particular, mejores desarrollos y una alta pertinen-
cia uc los aicnuiza|cs. Esia uinmica sc cxiicnuc igualmcnic a
todos los niveles de formacin, maestros, estudiantes, miembros
de la universidad y consejos educativos. El objetivo fundamental
es la participacin activa y deliberante en los procesos educati-
vos y de organizacin integral. A su vez, el cabildo mayor se viene
apropiando, pese a que ocurre lentamente, del proceso de la
escuela, participan en las evaluaciones y se ocupan, de acuerdo
a cada regin o localidad, de atender las necesidades que requie-
ran de su autoridad. Entonces, el espacio formal de la escuela,
para lograr cambios signicativos, ha tenido que salir de las
cuatro paredes y hacer de la comunidad el aula de aprendizaje.
Es cn csios mliios iciiiioiialcs amliauos, uonuc los cuiicu-
los se retroalimentan desde los saberes y conocimientos de los
mayores, las autoridades, los comuneros y las comuneras y, por
supuesto, los padres y madres de familia.
266
Captulo 7
267
teamiento de la educacin desde la reexin de las realidades
ms iximas cn sus mliios iciiiioiialcs, igualmcnic naccn uc
las uinmicas culiuialcs y ioccsos loimaiivos uc la viua misma, c
incluyen la escolaridad, asumida desde una cosmovisin origina-
ria en coherencia con las realidades sociales, polticas, econmicas
y culturales de los respectivos pueblos.
El SEIP es una estrategia para el fortalecimiento y construccin
de los planes de vida de todos y cada uno de los pueblos indgenas.
El SEIP icioma, aucms, cl ic|iuo anccsiial quc involucia
el conjunto de derechos, procesos, procedimientos y acciones
que garantizan el derecho fundamental a la Educacin Ind-
gena de manera gratuita, asegurando el acceso, la equidad, la
integralidad, la pertinencia, la diversidad y la interculturalidad
con icciiociuau, y osililiianuo los ioccsos lilingucs, cl loi-
talecimiento de la autonoma y de los planes de vida de los
pueblos indgenas.
Eniic sus clcmcnios ccniialcs csin: El aiiii uc las cosmovi-

siones indgenas, aceptando que se transforman histricamente,
inicgianuo ucniio uc la uinmica cuucaiiva cl iciiiioiio, la csi-
ritualidad, la sabidura, el conocimiento, los valores y la normati-
vidad entre los hombres y con la naturaleza. Dentro de la cosmo-
visin, csin incluiuas las lcnguas como loimas uc comunicacin
y iiansmisin, as como iccuiso uc cnscnanza y aicnuiza|c. Sc
busca el uso y valoracin de las lenguas originarias y la promocin
del castellano como lengua de relacin con otras culturas.
Otro de los puntos abordados en el SEIP, es la importancia
de la organizacin y las relaciones e interrelaciones que parten
del reconocimiento de la identidad cultural originaria, sus con-
cccioncs ucl munuo, valoics y iciicas quc al mismo iicmo,

Mesa Nacional de Concertacin de la Poltica Educativa de los Pueblos Indge-
nas, Mcmoiias, Sanianuciciio, sciicmlic uc .
Es importante anotar que la interculturalidad, tal como es enten-
uiua ucniio ucl CRIC y su ioyccio cuucaiivo, ms all uc sus imli-
caciones pedaggicas de insercin de contenidos y metodologas ex-
ternas a las comunidades, tiene un sentido eminentemente poltico y
su desarrollo, ha contribuido a adquirir una visin integral de la edu-
cacin que constituye la columna vertebral del proceso organizativo.
El proyecto de educacin propia exige la participacin acti-
va de las comunidades en los procesos polticos organizativos, pe-
daggicos y administrativos que constituyen el Sistema Educativo
Propio. Esta condicin le ha permitido al CRIC, como organiza-
cin, asumir la administracin de la educacin en los territorios
inugcnas uc la icgin, aloiunuola ucsuc cl icconocimicnio y
desarrollo del Sistema Educativo Propio.
Sistema Educativo Propio
El Sistema Educativo Propio (SEIP) es un conjunto de proce-
sos que recogen el pasado y presente de los pueblos, las cosmovi-
siones y los principios que los orientan, proyectando un futuro que
garantice la permanencia cultural y la pervivencia como indgenas.
El SEIP es la forma de concretar y hacer ecaz la educacin que se
quiere, se necesita y se puede desarrollar. En este sentido, el sistema
csi comucsio uc mancia csiiuciuial oi ioccsos o comoncnics
de orden poltico-organizativo, pedaggico y administrativo que se
iclacionan cniic s. En ianio suigc o sc insciia cn las uinmicas
de reivindicacin poltico-cultural, este modelo educativo, recrea
las loimas uc consiiuii y ucsaiiollai aicnuiza|cs y cnscnanzas al
mismo tiempo que se ocupa de desarrollar alternativas de adminis-
tracin coherentes al sentido integral de la educacin.
El SEIP es el desarrollo tangible de la autonoma y la pertenen-
cia indgena a una nacin, que se reconoce constitucionalmente
como diversa y equitativa. Mediante este Sistema, las comunidades
orientan, direccionan, desarrollan, evalan, hacen seguimiento y
planican la educacin de acuerdo a su derecho ancestral, dentro
de las realidades actuales. Estos desarrollos surgen del replan-
268
Captulo 7
269
incluycn y scnalan cl uciccho uc las mismas comuniuaucs a
orientar y controlar los cambios culturales que la realidad
actual exige.
Cobra importancia aqu, la creacin y desarrollo del Proyecto
Educativo Comunitario (PEC), como instancia fundamental para
el desarrollo de la educacin propia y el ejercicio de la poltica. El
PEC, icioma la uinmica cuucaiiva inicgial y ucsuc cl caliluo la
asume institucionalmente para orientar y apoyar los desarrollos
educativos. De esta manera, se asume la educacin escolarizada y
no escolarizada en el territorio indgena.
De otra parte, se rescata la diversidad e interculturalidad
como el reconocimiento y valoracin de las diferentes etnias, pue-
blos y culturas que conviven en el pas y en la sociedad en general,
enfatizando el componente poltico que busca unas relaciones de
equidad social, solidaridad, aceptacin y respeto por la diferencia
y la armona en la convivencia.
A nivcl cuaggico, cl ioyccio sc caiaciciiza oi cl nlasis
en la construccin colectiva del conocimiento, la observacin y ex-
ciimcniacin como iciicas coiiuianas uc cnscnanza y aicnui-
zaje, la generacin de formas particulares de elaboracin y trans-
misin del saber y del conocimiento propio, entre otros aspectos
que buscan propiciar una visin del conocimiento colectivo.
De igual manera, se considera la investigacin como recurso
de aprendizaje y como contenido formativo esencial. El proceso
pedaggico del CRIC asume la investigacin cultural y educativa
como el recurso principal para el desarrollo de los aprendizajes,
ial como cs scnalauo cn uocumcnios uc icucxin uc la oiganiza-
cin: Ha implicado la desestructuracin del concepto de investi-
gacin acaumica, iiala|anuo aia consiiuii una iciica social
que permita la elaboracin de conceptos desde las realidades so-
cioculturales en que se interacta.
Este proceso de investigacin ha ido conformando un mode-
lo uc iiala|o y ha csiallcciuo uilogos cniic las uisiinias lcnguas
en contacto, entre los distintos actores e instancias instituciona-
lcs cscucla, comuniuau, ninos, auulios, macsiios, cooiuinauoics,
asesores), entre los distintos espacios (local, zonal y regional) y
nivclcs lsica, mcuia, univcisiiaiia). Ia ioucsia uc invcsiiga-
cin se ha ido consolidando lentamente, a partir de los proyec-
tos de investigacin que cada maestro participante en el proceso
de profesionalizacin docente debe realizar como exigencia para
olicnci su iiulo uc Bachillci Pcuaggico con nlasis cn Einocuu-
cacin. El abordar el desarrollo de aprendizajes y conocimientos
a partir de la investigacin del entorno desde la escuela, ha ido
transformando gradualmente la concepcin que se tena, tanto
de la educacin, como de la pedagoga. Esto, se ha convertido en
la motivacin para nuevos aprendizajes, para el posicionamiento
crtico ante las realidades, y ante todo, para nuevas indagaciones,
interesadas en realizar cambios.
El camlio mcncionauo aniciioimcnic luc ms cicciillc
a medida que se profundiz la profesionalizacin docente: En la
primera promocin de maestros profesionalizados encontramos
que se visibilizaba el territorio como fundamento central de las
uinmicas cuucaiivas a nivcl inugcna, uauo quc uc iiala|os
uc giauo, uc cllos hicicion nlasis cn la icmiica uc iciiiioiio,
comuniuau y mc|oiamicnio amlicnial, cn la iollcmiica uc
ucsaiiollo uc las lcnguas y la comunicacin lilinguc y cn ascc-
ios cuaggicos y uiuciicos. Esio nos hizo icconocci la cxisicncia
de muchos conocimientos ancestrales y la preocupacin latente por
la conservacin y mejoramiento de la relacin tierra-comunidad.
Esios iiala|os ms iaiuc sc icvciiiian cn las iiansloimacio-
nes y ajustes curriculares de las respectivas instituciones de donde
procedan los maestros, contribuyendo de gran manera, a funda-
mentar la importancia del reconocimiento de las realidades terri-
toriales como fuente central de la educacin comunitaria, bilin-
guc c iniciculiuial, y a scnalai las iiansloimacioncs inicgialcs
que los procesos de Educacin Integral Bilinge (EIB) exigen.
En este sentido, los resultados de estos trabajos de investiga-
cin se caracterizan por generar espacios de intercambios de sa-
ber que son apropiados por el proceso a manera de insumos para
cl anlisis, la caaciiacin y la comunicacin amlia, nuiiicnuo
270
Captulo 7
271
as las uinmicas cuaggicas. Es uccii, la iouuccin invcsiiga-
tiva se revierte en el fortalecimiento interno y es patrimonio co-
lectivo, sin desconocer con ello que los aportes del proyecto edu-
caiivo ucl CRIC iamlin han coniiiluiuo a nivclcs ms amlios uc
calidad y cobertura en otros sectores del pas.
En iiminos gcncialcs, cn cl SEIP sc concicia uno uc los lo-
gios ms signihcaiivos y iiansloimauoics uc la ioucsia cuucaii-
va del CRIC, en tanto proyecta una reforma estructural, a partir de
la injerencia de las autoridades y comunidades en todo su proceso
y desarrollo. Los tres procesos que se consideran trascendentales
en la reconstruccin educativa son: Los procesos poltico-organi-
zativos, los procesos pedaggicos y los procesos administrativos,
los cuales articulados adecuadamente retroalimentan la poltica
educativa, tanto en su formulacin, como en su implementacin.
A manera de conclusin
Ha sido incuestionable el crecimiento del CRIC como organi-
zacin sociocultural y poltica que, asumiendo la unidad, la tierra,
la cultura y la autonoma, como sus principios fundamentales, ha
generado procesos de profunda transformacin social, al abordar
estrategias que, como la educacin, contribuyen a la generacin y
fortalecimiento de condiciones para la revitalizacin de la identi-
dad cultural replanteando la vida en todas sus dimensiones.
Roberto Chepe, nasa del resguardo de La Laguna Caldono,
uno de los primeros maestros pioneros en la creacin y funciona-
miento de las escuelas bilinges deca:
La comunidad dice que nosotros volvimos a vivir cuando lo-
gramos recuperar la dignidad de ser indgenas y hacer nues-
tra escuela, porque as pensamos en la poltica para exigir al
gobierno nuestros derechos, porque volvimos a pensar con el
corazn y recuperamos a nuestra madre tierra, ya no nos da
miedo caminar estamos juntos para organizar el cabildo,
ahora tenemos autoridadestamos aprendiendo para que los
hijos sigan el camino de los mayores, en la escuela estamos re-
cuperando fuerza y entendimiento para vivir con todos bien.
Conversando con los mayores Ascensin Tunubala y lvaro

Tomb de la Comunidad del Chimn, dirigentes del pueblo Mi-
saI cn cl CRIC, comcnian quc con las cscuclas uiiigiuas oi las
mismas comunidades se tiene un apoyo grande para profundizar
en la investigacin, en la capacitacin y desarrollo de acciones al-
ternativas. Con estas acciones, las comunidades buscan atender
las uivcisas iollcmiicas comuniiaiias y sc conviciicn cn io-
puestas demostrativas frente al Estado para sustentar las exigen-
cias posibles y, ante otras comunidades, como una de las mejores
formas de aportar con el ejemplo.

La denicin y desarrollo del SEIP, no solo en el Cauca sino
a nivcl nacional, ioyccia una uc las ms signihcaiivas icivinuica-
ciones alcanzadas por el movimiento indgena al ser reconocida la
diversidad cultural y con ella, el derecho y capacidad para la cons-
truccin de sistemas propios para administrar la educacin o la sa-
lud, avanzando en la capacitacin y formacin para el ejercicio del
uciccho a la auionoma. Esia conuicin, oi ucms imoiianic
para la revitalizacin de las culturas, se constituye en germen y eje
de las innovaciones que nuestros pases requieren para reconstruir
condiciones de vida digna y de buen vivir de todos y para todos.

Roberto Chepe, Pueblo Nuevo, Centro de Formacin Integral,Luis Angel Mon-
ioy" Tallci uc cvaluacin cuucaiiva, uicicmlic uc

Chimn, sciicmlic
272
Captulo 7
273
BIBLIOGRAFA
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encuentro regional: Educacin Superior para los Pueblos Indgenas
uc Amiica Iaiina, UNESCO/IESAIC, Mxico D.I, .
275
CAPTULO 8
UNIDAD INDGENA: UN PERIDICO EN
LA ESTRATEGIA DE COMUNICACIN
DEL PROCESO INDGENA CAUCANO
276
Captulo 8
277 277
del trabajo popular. Esta caracterstica le causara, un par de
aos despus de su fundacin, fuertes crticas y una escisin en
su interior.
As, el peridico CRIC se convirti, por s mismo, en la me-
moria de los qo aos del proceso. Este es, tanto el testimonio de
los sucesos, como el instrumento para la recreacin de la memoria
indgena base del movimiento.
El anlisis de este instrumento tambin dejara vacos si no
se identihca la inuuencia del llamado periodismo popular de la
poca, pues, es conocido que para las organizaciones gremiales y
polticas de los aos sesenta y setenta, la prensa haca parte funda-
mental de las estrategias de propaganda organizativa al igual que
los eran las escuelas de formacin poltica.
Desde las primeras ediciones se observa, en Unidad Indge-
na, la necesidad de resolver interrogantes sobre la redaccin, la
edicin y la diagramacin, pasando por situaciones de direccin
poltica e intelectual, hasta llegar a los asuntos del quehacer in-
formativo y la misma distribucin. De ah que resulte imperativo
recurrir a las voces y memorias que fueron sujetos permanentes
de estas herramientas de comunicaciones. Resulta interesante, no
solo el esfuerzo inicial identihcado, sino la calidad editorial, lo
cual sacude la imaginacin frente a los narradores que eran per-
sonal indgena y no indgena con un alto nivel de compromiso con
el proceso organizativo. En ese sentido, el peridico es un ejemplo
de buena prensa popular, observndose su nfasis en la promo-
cin de la extensin y consolidacin del movimiento indgena a ni-
vel regional, nacional, e internacional. Tambin es notoria su con-
tinuidad y la variedad de artculos, incluso su calidad fotogrhca.
Otra verdad de apuo es que los movimientos polticos y or-
ganizaciones populares de esos aos se preocupaban, en trminos
de informacin, por lograr el control de los medios y el manejo
objetivo de la noticia, lo que para las corrientes marxistas signih-
caba romper la hegemona y lograr la unidad popular desde un
periodismo cienthco de opinin a travs de un alto contenido
crtico y de una concientizacin de las masas populares.
CAPTULO 8
UNIDAD INDGENA: UN PERIDICO EN LA
ESTRATEGIA DE COMUNICACIN DEL PROCESO
INDGENA CAUCANO
Vianney Judith Garca y Jorge Caballero Fula
El peridico Unidad Indgena fue una pieza importante del pro-
ceso iniciado con el nombre de Consejo Regional Indgena del
Cauca, CRIC, en el cual jug un papel poltico central en la estra-
tegia de comunicacin y en la consolidacin de la organizacin y
del movimiento indgena departamental y nacional. Para el CRIC
fue claro, desde sus inicios, que se requera de una propuesta de
comunicacin con un enfoque educativo, capaz de capacitar y de
formar unas bases slidas para lograr sus propsitos.
A travs de Unidad Indgena, se observa que desde los
primeros aos el CRIC quiso ser una organizacin con una es-
tructura y un funcionamiento cada vez ms complejo, al mismo
tiempo que un movimiento poltico que se expandiera a travs
278
Captulo 8
279
nombre y el carcter nacional que deba imprimrsele a este peridi-
co se dio entre las delegaciones indgenas de todo el pas, decidin-
dose que estara bajo la responsabilidad de la Secretara Indgena
de la ANUC, creada en +g: en el II Congreso ANUC en Sincelejo,
y del CRIC, siendo esta la organizacin indgena ms representa-
tiva del momento aliada a la ANUC.
:
En Sucre, por ejemplo, fue
nombrado como encargado de la Secretara al indgena guambiano
Trino Morales, en ese momento vicepresidente del Comit Ejecutivo
del CRIC.
El primer nmero se pudo hnanciar gracias a la ONG inglesa
Survival International, seccin Francia.
Este apoyo econmico se-

ra fundamental para garantizar la periodicidad dela Unidad Ind-
gena durante toda su trayectoria en el CRIC
q
, hasta el I Congreso
Indgena Nacional de Bosa en +gS:, cuando, por la creacin de
la Organizacin Nacional Indgena de Colombia ONIC, se decidi
pasarle a sta, la responsabilidad del peridico indgena nacional.
Al mismo tiempo, para presidir la nueva organizacin, se eligi al
compaero Trino Morales, quien, de ah en adelante, aparecera
tanto como el director del peridico CRIC, como titular del comit
ejecutivo ONIC.
cer, por el debate interno que ya se daba en la organizacin campesina frente a la

invalidez de la reivindicacin tnica y que fuera uno de los motivos fundamentales
para la separacin total entre CRIC-ANUC de un par de aos ms tarde). Dice que
su llegada al recinto de plenaria infunda respeto, por sus vestimentas y actitud.
(Jess Mara Prez, Luchas campesinas y reforma agraria, Puntoaparte Editores, Co-
lombia, :o+o)
:
En el aparte de una entrevista realizada por Luis Carlos Castillo para su libro se
explica la prelacin de la posicin indgena en el III Congreso ANUC y el proceso
de decisiones sobre Unidad Indgena. (Luis Carlos Castillo, Etnicidad y nacin: el
desafo de la diversidad en Colombia, Universidad del Valle, Cali, :oo, Pg. ++o)

Tomado de: Op. Cit. A m, no me manda nadie!, Introduccin.
q
Sin embargo, en un documento manuscrito, sin fecha ni cartula, del programa
de Comunicaciones CRIC se ahrma que la organizacin asumi el peridico solo
hasta +g6, y las personas consultadas hablan del grupo de trabajo alrededor de la
Secretara Indgena, para esos primeros nmeros.

La mayora de la gente identihca Unidad Indgena con la ONIC, olvidando su pe-
riodo CRIC del al S:; adems por la necesidad de fortalecer la organizacin na-
cional, al parecer, la regional continu elaborando el peridico, puesto que, segn
Con el hn de ilustrar lo que se est exponiendo, a partir de
aqu se utilizar parte del esquema periodstico de la poca. Entre
estas indicaciones est el QQCCD: Qu, Quin, Cmo, Cundo, Dn-
de. En la prensa popular se recomendaba tambin incluir el Porqu
y el Para qu de toda nota con el hn de permitir a los lectores pro-
fundizar en el anlisis poltico del contexto y concientizarse ms
de las situaciones. Estos siete interrogantes se ven reuejados en
casi todos los artculos de la Unidad Indgena CRIC, en la cuantio-
sa correspondencia de todas partes del Pas y en algunos mensajes
internacionales que denotaban el inters y la buena distribucin
en el mundo de la cooperacin entonces dominado por grupos
independientes de solidaridad temtica.
1. Que era el peridico en sus inicios?
Ficha tcnica:
Nombre: Unidad Indgena
Tamao: Tabloide
Pginas: +: promedio
Tintas: Caras externas, dos tintas. Tripa, una tinta.
Papel: Peridico
Contenido: Difusin problemtica de los pueblos indgenas, as
como las noticias sobre actividades y acciones del proceso organi-
zativo de las regiones indgenas
Periodicidad: Mensual
En aquel momento, se desarroll un proceso de prensa popu-
lar que avanz con la creacin del peridico Unidad Indgena. Su
primer nmero apareci en enero de +g desde el CRIC, aunque
la decisin de su creacin fuera tomada en la Asamblea Indgena
del III congreso de la Asociacin Nacional de Usuarios Campesinos,
ANUC, en Bogot, en agosto de +gq.
+
La discusin del medio, el
+
Cuenta Jess Mara Prez, dirigente ANUC de la costa atlntica, que durante el III
Congreso la comisin indgena se form espontneamente, debido al alto nmero
de delegaciones de todo el pas, quienes decidieron sesionar entre ellos (al pare-
280
Captulo 8
281
por las mismas personas de las zonas indgenas del Cauca a travs
de Comits de Redaccin. Para los miembros de otras regiones, se
sugera que los artculos fueran elaborados por los habitantes mis-
mos de cada zona.
Dos aos despus, ante las crticas expresadas en el docu-
mento Polticas de Unidad Indgena, Carta al CRIC No. +, el
Consejo Regional Indgena del Cauca expres que la posicin
del CRIC y del Peridico seguira siendo la de promover tanto
la unidad indgena como la unidad con las clases explotadas.
Haba entonces, razones de peso para hacer pblicas las po-
siciones polticas e ideolgicas. Era una poca de debate ideo-
lgico que requera la oportunidad y efectividad informativa
como lo hace saber Edgar Londoo:
[] ste tipo de inquietudes y muchas ms que nos impulsa-
ron a realizar un fuerte trabajo de capacitacin y formacin par-
tiendo del estudio, el anlisis y la investigacin histrica que nos
permitieran conocer y reconocer el pensamiento de los diferentes
procesos populares y en particular de las luchas indgenas, de sus
dirigentes y de la trascendencia de estos en los cambios histricos
del pas en contraposicin a la historia de los clsicos nacionales
enseada en las escuelas y colegios. Esto requera no solo la for-
macin y capacitacin presencial sino de un medio como el peri-
dico que nos permitiera estar presente como elemento pedaggi-
co permanente, de educacin popular, dentro de la concepcin
Investigacin- Accin - Participacin y generar de sta manera
pensamiento y accin colectiva. De tal manera que el peridico
deba de jugar el papel de fortalecimiento de las luchas gremia-
les y el desarrollo del pensamiento poltico para la construccin
de instituciones alternativas en el campo social y poltico. Por lo
tanto las primeras preguntas que nos hicimos fueron: para qu
y para quien el peridico. La respuesta fue inmediata, para las
comunidades indgenas del Cauca como prioridad uno y para los
sectores populares cmo prioridad dos y como medio de informa-
cin y vnculo entre la dirigencia y las bases, pero adems como
Por otra parte, la periodicidad mensual, con algunas excepcio-
nes en esos aos, tambin asombra, dada la tecnologa de la poca
y la manera colectiva en que se construyen los textos. Inclusive, su im-
presin, en una poca, se haca en Bogot junto con la del peridico
de derecha, El Siglo.
Dicho proceso de informacin volvi a tomar responsabilidad re-
gional en +gS, con el peridico Unidad lvaro Ulcu, en respuesta a
la necesidad de la dinmica indgena del Cauca que enfrentaba mu-
chos enemigos mientras se fortaleca su accionar social.
Se nota que el peridico Unidad Indgena, trataba de res-
ponder a las tres claves de la prensa popular: buena distribu-
cin, lectura educativa y anlisis con las comunidades. Por eso,
el punto nueve de las conclusiones de la Junta directiva regional
de Cabildos, realizada el +S de mayo de +g, en Santander de
Quilichao, al preparar el IV congreso regional indgena del Cau-
ca, expresa que:
Acordamos preocuparnos ms porque nuestro peridico UNI-
DAD INDGENA sea distribuido correctamente en nuestros res-
guardos y tambin porque sea estudiado y discutido por el mayor
nmero de compaeros.
6
Asimismo, el IV Congreso CRIC, realizado en Toz los das ,
S y g de agosto de +g, conclua, como mecanismo de seguridad
para los colaboradores, la conveniencia de no colocar los nombres
de los participantes en el peridico. Se indic tambin, la necesidad
de incluir en el peridico, un artculo central orientado a ser ledo
y explicado de forma colectiva, escrito, en la medida de lo posible,
un documento de Comunicaciones CRIC, en +gSq el Ejecutivo decide conformar
un Equipo de Comunicaciones para que asuman la responsabilidad de la elabora-
cin del peridico Unidad Indgena. La conformacin de un equipo encargado
en Bogot se dar solo hasta +gS6, al asumir la presidencia el tambin indgena
caucano Anatolio Quir Guaua.
6
Documento mecanograhado, sin fecha. Archivo programa de comunicaciones.
CRIC.
282
Captulo 8
283
Finalmente, se concluye que:
El peridico Unidad Indgena permiti que nos conocie-
ran desde fuera, adems, como medio de sensibilizacin na-
cional e internacional, aportando a la conformacin de otras
organizaciones indgenas, siendo el vocero del naciente mo-
vimiento indgena.
++
2. Quin recibira la informacin?
Desde el comienzo, se pensaba que la comunicacin para los
pueblos indgenas era una accin permanente de informacin y
de debate, tanto que, al hablar sobre la creacin del CRIC, perso-
nas como don Javier Calambs, lder guambiano fundador de este
consejo, expresan que:
[]para defender los derechos de los indgenas se reuni
la gran asamblea de resguardos caucanos en Toribo y ah se
logr en febrero en +g+ el Consejo Regional Indgena del
Cauca, llamado tambin CRIC. En el mes de agosto se volvi
a reunir otra gran asamblea de cabildos en la regin llamada
la Susana, all, como en los tiempos de Quintn Lame, fue-
ron hombres mujeres y nios de muchos resguardos, todos
queran saber de qu manera defenderse de los abusos de los
terratenientes y gamonales; porque no es posible seguir su-
friendo con los brazos cruzados y todos estuvieron de acuer-
do en la necesidad de unidad y esa unidad entre todos los
resguardos y en el apoyar al CRIC para poder hacer frente
ante los opresores de las comunidades indgenas. Desde en-
tonces los directivos del CRIC y varios representantes de los
resguardos se renen estudian y viajan por muchas partes,
haciendo el trabajo de organizar a las comunidades, es por
esto que visitan las veredas, para de estas cosas hablar con
++
Op. Cit. Londoo :o+o.
medio de comunicacin con la opinin Nacional e Internacional
que en esos momentos tena puesto los ojos en Colombia.
En un informe de comunicaciones del CRIC de +gg, se plan-

tea que el peridico haba sido creado en +gq para [] unir, in-
formar y denunciar la problemtica indgena, as como la de otros
sectores como la (ANUC y organizaciones de apoyo). Contina
este escrito diciendo que:
[] en lo primeros cinco aos, alrededor del peridico se
dieron discusiones profundas en relacin con la orientacin or-
ganizativa, la educacin y el programa en general, la situacin
del Cauca. Se trabaj en un equipo amplio, donde se dehnieron
criterios, temas centrales, editoriales y todos los contenidos.
S
Adems, se menciona que:
Los artculos a publicarse se discutan y de acuerdo al con-
senso se reelaboraban y complementaban, participando en
este proceso la dirigencia indgena y colaboradores de ese en-
tonces, consolidndose as un pensamiento unihcado.
g
Tambin, se aclara que:
El peridico, como expresin escrita, nunca fue de uso ma-
sivo de las comunidades, y quienes ms lo utilizaron fueron los
dirigentes como medio de educacin hacia las comunidades a
travs de grupos de estudio
+o
.

Entrevista va correo electrnico con Edgar Londoo, en varias sesiones, a lo lar-
go delos meses de junio y agosto del :o+o. Londoo fue uno de los acompaantes
del proceso CRIC en su primera dcada, desde su trabajo en el INCORA y luego en
la organizacin como tal. Posteriormente apoy al CRIT Consejo Regional Ind-
gena del Tolima- durante muchos aos y en la actualidad es asesor para proyectos
de derechos humanos en comunidades indgenas.
S
g
+o
284
Captulo 8
285
Entonces, los procesos, mtodos y programas se activaban en
pro de la organizacin, como se observa en el nmero S de octu-
bre de +g en el artculo llamado Otro triunfo de la Organiza-
cin Indgena que informaba sobre la cooperativa Gustavo Meja,
de la siguiente manera:
[] las discusiones y reuniones de estudio las hacemos en el
local de la Cooperativa: all estudiamos el peridico UNIDAD
INDGENA Y LAS CARTILLAS DE CRIC, as como tambin
hemos celebrado asambleas de nuestra organizacin.
Igualmente, el peridico se converta en un punto de apoyo
para las relaciones de la naciente organizacin, pues sus integran-
tes eran enviados como delegados del CRIC, a eventos de otras re-
gionales o de otras organizaciones sindicales. Esto se observa con
claridad, en el mensaje al congreso de Fedepetrol, donde Unidad
Indgena saluda fraternalmente al Congreso y les desea xito en
sus deliberaciones para bien de las luchas del pueblo colombiano.
Como puede verse, el peridico UI se inserta en la hlosofa de
la poca que entenda la comunicacin popular como un elemen-
to que deba contribuir con los procesos de liberacin y que plan-
teaba que: la comunicacin popular surge de la conciencia de los
intereses comunes; de la necesidad de oponer al poder de los ri-
cos la organizacin popular; teniendo objetivos claros, recuperar
la palabra y ser nosotros mismos[] (esta necesidad parta de la
identihcacin) []que los medios de comunicacin en el mundo
capitalista eran el principal vehculo para el proceso de acultura-
cin, pues destruye nuestra identidad como pueblo y ahanza los
valores decadentes de la sociedad del consumo, la insolidaridad y
el arribismo.
+q
As, lo hace saber Edgar Londoo al referirse a los integran-
tes del comit editorial del peridico UI:
+q
Una experiencia en comunicacin popular; CEPALC. Fotocopia parcial. SF.
los campesinos y llevarles noticias que les interesan, porque
es necesario unir a todos los paisanos del Cauca, del norte y
del sur, de los pramos hasta los valles, anmelo compaero,
y mientras las mujeres preparaban el almuerzo los hombres
discutamos
+:
Esta era una tarea de difusin permanente, de acompaa-
miento a la comunidad con talleres, asambleas, reuniones alrede-
dor del fogn y como recuerda el mayor Guillermo Tenorio:
[]yo me acuerdo, con Edgar Londoo hicimos una asam-
blea clandestina donde nos tocaba meternos en un monte
espesa, que no estuviera viendo nadie, unas cincuenta perso-
nas y el expona lo que es la legislacin indgena, las polti-
cas organizativas, para nosotros eso era nuevo no se poda
sembrar candela nada sino que el almuerzo nos llegaba por
all desde dos kilmetros saban ir a traerlo y unas seoras
all repartan, y as se hizo muchos talleres en diferentes res-
guardos para poder que todos lo que se ha determinado por
mandato de los congresos llegue a las bases, porque, pues as
como se ha dicho, muchos gobernadores eran muy apegados
al partido tradicional, unos eran del partido liberal otros del
partido conservador. Entonces ellos hacan ms caso a su jefe
poltico que ir a los congresos [] por un lado haba mucho
miedo, pues estas reuniones como digo clandestinas siempre
se colaba una persona.
+
+:
Sesiones del Consejo de Mayores del Bloque Poltico del CRIC integrado por
lderes de las pocas de recuperaciones de tierras iniciales y ex directivos de la or-
ganizacin- de su proceso de reconstruccin de historia para la conmemoracin de
los qo aos CRIC el :+ de febrero de :o++. Una sesin mensual en el :o+o. Memoria
sin fechas.
+
Lder indgena Nasa del Resguardo de Toribo, ex presidentes del entonces Co-
mit Ejecutivo CRIC y uno de los organizadores del Consejo de Mayores del Bloque
Poltico. Mdico tradicional.
284
286
Captulo 8
287
Contina Londoo explicando el carcter colectivo de su
elaboracin:
En cuanto a nombres del comit editorial recuerdo inicialmen-
te a Pablo Tattay del cual sobra la presentacin, Gabriel Soler com-
paero Argentino que lleg con Pablo, el cual cumpli un papel
muy importante en el diseo del plan de capacitacin y formacin
para el desarrollo de la organizacin, un amigo de la tendencia de
Henver Hoxa (?)llamado Jorge Calle y a quien no le gustaba para
nada lo que l llamaba el oportunismo de Vctor Daniel Bonilla
quien aspiraba a ser el director del peridico Unidad Indgena y al
parecer fue la causa inicial de ruptura de nuestro colectivo con l.
Vctor Daniel Bonilla, periodista y escritor, una de sus escritos fue
Siervos de Dios y Amos de Indios, fue quien lider la separacin
de los Guambianos del CRIC y quien siempre manejo el concepto
del indigenismo csmico y restaurador y una posicin netamente
indigenista lo que nos llev con el tiempo a graves enfrentamien-
tos y con sus grupos de solidarios; Gustavo Meja uno de los lde-
res de las luchas Agrarias en el Norte del Cauca muy apreciado
por nosotros y quien dio la vida por la causa en el atentado de
Corinto y quien fue concejal de Corinto, diputado a la asamblea
y fundador de un movimiento poltico en Corinto creo que era
Unidad Popular
+6
, Jairo Gamboa, lder del norte del Cauca, nacido
en Cali, quien despus fue personero de Toribo y con quin poste-
riormente tuvimos diferencias polticas retirndose del colectivo,
Graciela Bolaos que trabajaba conmigo en el Incora y quien fue
asumiendo liderazgo no solo entre las mujeres sino como educa-
dora, de origen Nariense y de quien sobra su presentacin pues
ustedes la conocen bien, Ricardina Ruiz mejoradora de Hogar,
quien trabajaba conmigo en el Incora, esposa de Moncho y quien
+6
Pablo Tattay recordaba la importancia de Unidad Popular y FRESAGRO Frente
Social Agrario- en la conformacin del CRIC. De esa lnea venan el padre Pedro
Len Rodrguez y Gustavo Meja. Unidad Popular era tambin el nombre del peri-
dico de ese movimiento, en donde apareci la noticia de la creacin del CRIC en la
edicin del :q de febrero.
Inicialmente,[este] estuvo compuesto por un colectivo bas-
tante amplio de lderes indgenas, colaboradores y an de otros
sectores populares, quedaba claro que deba ser un esfuerzo de
construccin colectiva y en ese sentido tuvimos inconvenientes
con quienes queran utilizar el peridico como un instrumento
de recoleccin de recursos en el campo nacional e internacio-
nal. Se trataba entonces de aprender a ser periodistas de un me-
dio popular y de superar la visin y tratamiento de la noticia po-
pular diferente a los medios de la burguesa clsica. No era un
peridico empresarial para ganar dinero sino un medio de co-
municacin con quienes estbamos construyendo organizacin,
no haba un jefe de redaccin, todos ramos en colectivo jefes
de redaccin y decidamos qu artculo se publicaba o no, se tra-
taba de reuejar el pensamiento indgena y sus formas de asumir
la comunicacin oral y escrita, el colectivo cumpla permanente
la labor de evaluacin y de hacer el anlisis del impacto, tena-
mos responsabilidades tanto de edicin como de diagramacin,
pero sta ltima parte tcnica respetbamos y concertbamos
con la editorial de turno. Nos apoybamos en experiencias
como las de la revista Alternativa y Alternativa del Pueblo. Pero
ante todo primaban nuestros propios criterios, as nos hicimos
periodistas y reporteros populares, pero adems cada uno de
nosotros tena un puesto en el proceso de lucha y cada noticia
era el resultado no solo de nuestra reportera sino el reuejo y
resultado de nuestro compromiso con la comunidad. Algunos
artculos de mayor calado intelectual deban ser elaborados por
compaeros intelectuales, pero siempre y cuando adaptndose
al estilo del peridico. Si esto no se cumpla el artculo o edito-
rial no pasaba. Los editoriales eran preparados en borrador por
alguno de los miembros que no solo tenamos un compromiso
gremial sino poltico y deba reuejar nuestra posicin poltica.
Se deba ser muy objetivo y crtico y reuejar el pensamiento y el
sentimiento de nuestras luchas y del colectivo.
+
+
288
Captulo 8
289
Marcos y Chucho fueron presidentes del CRIC y Edgar Avirama
asesor y dirigente destacado del Quintin Lame; Anatolio Quir
Guaua, lider de la comunidad de Purac y adems lder obrero
de la mina de azufre de Purac, presidente del CRIC, La Onic
y senador insigne del Cauca, Jos Domingo Caldn Lider de la
comunidad de Purac, Manuel Antonio Jlicue Lider de Toribo
y posteriormente comandante del Quintn Lame. Hubo otro lde-
res indgenas de las diferentes regiones del departamento que nos
acompaaban pero que en estos momentos no recuerdo. En sta
primera etapa se me escapan algunos nombres pero Pablo y Gra-
ciela pueden ayudarles en esto pues ellos tienen mejor memoria
que yo. De todas maneras, como lo pueden observar la participa-
cin era muy amplia y democrtica, y no siempre entre muchos de
ellos asistan con regularidad dados los compromisos con la base
o los inconvenientes de la participacin y la consecuente persecu-
cin poltica.
+S
Es en este periodo que llegan nuevos integrantes al comit
editorial, entre ellos:
Jess Ramrez, abogado de la Universidad de Antioquia
quien se vincul al CRIC como asesor jurdico y tambin de
mucho compromiso con los indgenas quien nos acompa
en el Cauca durante varios aos y luego se regres a Antio-
quia para estructurar el movimiento indgena en Antioquia
,era una de las voces ms crticas y provocadoras dentro del
CRIC, fue cofundador de la ASI, coordinador del equipo
del constituyente Francisco Rojas Birry, Jefe de Asuntos in-
dgenas Nacional, decidido impulsor de la As en Antioquia,
candidato al concejo de Medelln y durante el gobierno del
alcalde Alonso Salazar, secretario de Gobierno hasta el ao
+S
despus es asesinada por los paracos del norte del Valle, Luis Angel
Monroy dirigente del Norte del Valle lder destacado y posterior-
mente primer comandante del Quintin Lame; Guillermo Amr-
tegui colaborador venido de Bogot y gerente de la cooperativa
de Corinto y quien sufre persecucin y es encarcelado con otros
dirigentes durante el gobierno de Turbay Ayala, Ivn Bocanegra
de origen Valluno y compaero de Gustavo Meja, es ingeniero
mecnico y fue un importante activista del movimiento Unidad
popular de Corinto, Edgar Londoo
+
(quien escribe), Gladis Diaz
Activista del movimiento popular inicialmente vinculada al ML.
psteriormente al CRIC, mdica de la Universidad del Cauca y pos-
teriormente integrante del M+g y quien particip en la toma de
la embajada de la Repblica Dominicana. Dirigentes indgenas
como Manuel Trino Morales Gerente en un principio de la coope-
rativa indgena de las Delicias, lder indgena de Silvia con quin
organizamos la primera manifestacin Guambiana en Popayn,
vicepresidente del CRIC y posteriormente primer presidente de la
ONIC y con quien tuvimos contradicciones a partir del Segundo
congreso de la Onic, y quien antes de ser presidente Nacional fue
el el responsable de la secretara indgena de la Anuc. Tambin es-
tuvo el inolvidable Jos Gregorio Palechor sobre quien Miriam Xi-
menos escribi su biografa. Julio Tunubal, segundo presidente
del CRIC y lder muy destacado del municipio de Silvia con quien
promovimos las tomas de tierras, adems lder departamental y
proyeccin Nacional, el Incora en su tiempo sac un documental,
que se llam Julio El Guambiano para su propaganda. Lderes
indgenas como Edgar, Jess y Marcos Avirama del municipio de
Coconuco y ms tarde integrantes del comit ejecutivo del CRIC.
+
Quien se describe a s mismo como: colaborador desde antes del nacimiento del
Cric de profesin Institutor y promotor del Movimiento de Organizacin Campesi-
na e impulsor con otros setenta promotores ms de la Asociacin Nacional de Usua-
rios Campesinos ANUC, partcipe desde el nacimiento del movimiento indgena a
partir del ao de +g6g, con el apoyo del Gobierno de LLeras Restrepo, posterior-
mente cofundador de la Alianza Social indgena llegando a ser veedor y presidente
Nacional y regional en el Tolima, cofundador de la ONIC.
290
Captulo 8
291
Y el espectro de lo colectivo aumenta con la participacin de
las regiones, contina rememorando Edgar:
los corresponsales eran los mismos dirigentes y colabo-
radores que impulsaban las luchas indgenas y populares,
quienes nos mandaban los artculos. La caracterstica comn
a todos los que colaborbamos con el peridico era que tena-
mos un compromiso poltico y social y estbamos vinculados
al trabajo de base, cada uno de nosotros tenamos un peso
espechco en las comunidades con las cuales trabajbamos
y por eso cada una de nuestras actividades era el reuejo de
nuestro compromiso revolucionario, sin stas caractersticas
era muy difcil que se hiciera parte del CRIC y del grupo po-
ltico del Cauca, nuestra misin era construir poder desde
la base y no predicar sobre el poder, era ir construyendo un
rgimen de oposicin y no simplemente hacer oposicin al
rgimen, nuestra opcin siempre fue por los pobres y en ese
sentido ramos consecuentes en nuestras vidas y nuestras ac-
titudes, fomentbamos el espritu colectivo, el respeto por el
pueblo y las comunidades, cultivbamos la tica revoluciona-
ria y se arriesgaba la vida por ello, como en efecto muchos
de nuestros mrtires lo corroboran, honor a ellos, son ellos
los verdaderos gestores de los frutos que hoy se recogen. El
peridico era algo ms que un papel, era el reuejo del sen-
timiento de nuestra lucha donde los nombres y las persona-
lidades era lo de menos y por lo tanto lo que se consignaba
era el reuejo objetivo y sin demagogia sobre lo que hacamos,
utilizando el lenguaje, el espritu y el sentimiento popular,
casi todo el peridico, al principio era un editorial, tal vez
por ello y nuestras urgencias los primeros peridicos no re-
uejaban una posicin y lnea determinada, entre otras cosas
porque le tenamos fobia a la tirada de lnea que nos alejaba
de nuestra posicin democrtica, amplia y pluralista. Poco a
poco esa lnea editorial se fue construyendo colectivamente
en la medida que era necesario marcar diferencia. El peri-
:oog y actualmente gerente de Metro Seguridad en Mede-
lln, con l estuvo lvaro Bocanumen, ingeniero Forestal y
quien colaboro con la organizacin con compromiso poltico,
ahora lvaro es Gerente de corregimientos del municipio de
Medelln. Despus vinieron otros colaboradores del peridi-
co como Pedro Corts y su compaera Teresa Surez, cuya es-
pecialidad era la investigacin y trabajaron mucho tiempo en
Tierradentro, Alejandro vila ingeniero agrnomo y quien
orient con lujo de detalles el proceso administrativo y la
planeacin para programas agropecuarios, se distingui por
su rigurosidad en el manejo econmico del CRIC y su com-
promiso con la causa, su posicin siempre crtica y vigilante
cualihc mucho el campo en el que l trabajaba, fue geren-
te de la Cooperativa indgena del Cauca Ms tarde Efran
Jaramillo, Aida Glvez, Javier Euse, entre otros estudiantes
de antropologa de la Universidad del Cauca, quienes hicie-
ron grandes aportes a la organizacin y al peridico. Entre
las personas que colaboraban regularmente con el peridico
estaban Roque Roldn y Enrique Snchez, personas tal vez
de las de mayor conocimiento de la problemtica indgena
de Colombia, Roque trabaj con el Incora y posteriormente
fue director Nacional de Asuntos indgenas y Enrique trabaj
con el Incora y posteriormente con el Dane.
+g
El documento de capacitacin indica que en +gS+ se confor-
ma ohcialmente un equipo de comunicaciones, cuya responsabili-
dad era la edicin del peridico Unidad Indgena y la elaboracin
de algunas denuncias. Este equipo dio inicio al proceso de archi-
vo. Dos aos ms tarde, se cre un equipo integrado para el archi-
vo, la edicin del peridico y el manejo de las pelculas. Destaca
este documento que fue en el ao +gSq que la responsabilidad de
la edicin Unidad Indgena fue entregada a la ONIC.
+g
292
Captulo 8
293
cin nacional, haban artculos de todo el pas, siempre era
obligatorio, nunca en Unidad Indgena falt un artculo de
nivel nacional, as que fue una expresin, digamos, por una
lado para el equipo que estaba una estrategia para organizar,
qu ser eso, lineamientos tambin, pues si ustedes hacen un
recorrido al peridico nos vamos a encontrar con los criterios
que fueron dando con la preparacin de los congresos, con los
debates que se daban alrededor de eso, con los problemas, con
las necesidades. Por otro lado fue un punto de si lectura, no lo
lea la mayor cantidad de gente, lo lea principalmente los diri-
gentes, es decir la gente que a tena un nivel de conciencia, de
compromiso y sobre todo fue un papel muy importante para la
formacin de los grupos de estudio, yo creo que todos, muchos
de los que estn aqu, participaron de grupos de estudio que
prcticamente eran clandestinos porque no se podan salir por
temor a la represin, pero el peridico era obligatorio de esos
espacios y jug un papel muy importante en la consolidacin
de la organizacin.
:+

Entonces, la responsabilidad del CRIC y el carcter democr-
tico que se le imprima quedaba expuesto de la siguiente manera
en la narracin de Edgar:
El ncleo del peridico lo constituamos la direccin po-
ltica del llamado Grupo del Cauca conformado porlas per-
sonas que estbamos decididamente comprometidos con el
proyecto poltico desde lo indgena y en ese sentido ese ncleo
tena el lmite de ingreso a aquello que el colectivo bamos
aceptando o excluyendo. Este ncleo se ampliaba en el mo-
mento de convocar a la estructuracin y edicin del peridi-
co, por lo tanto la responsabilidad del ncleo era poltica y
de orientacin ideolgica y de la noticia en el peridico re-
cogiendo las opiniones y pensamiento de quienes no hacan
:+
Entrevista a Graciela Bolaos. Caballero y Garca. Noviembre :o+o.
dico era la voz inconforme del naciente movimiento indgena
local y regional del Cauca y en la medida que realizbamos
congresos inter-regionales el movimiento se fue ampliando y
consolidando en un proceso de ms de diez aos hasta que
la necesidad y el gobierno asesino de Turbay nos obligaron a
apurar el proceso y a fundar la ONIC. Solo hasta entonces se
fue convirtiendo en un peridico de expresin Nacional del
Movimiento Indgena. Para ese tiempo el peridico se distri-
bua internacionalmente y serva como testimonio y denuncia
permanente de la situacin indgena en Colombia y particu-
larmente del Cauca. En la medida que se fue extendiendo,
con nuestro ejemplo, el movimiento indgena a nivel latino-
americano, ya que en los congresos del Cauca eran invitados
lderes reconocidos como Rigoberta Mench Mum, antes de
ser premio Nobel de paz entre otros lderes latinoamericanos
dada nuestra posicin internacionalista, el peridico tam-
bin fue vocero de esas luchas.
:o
3. Cmo se creo el peridico?
En aquel entonces haba la necesidad de crear espacios de for-
macin e informacin, por eso, lo primero que se hizo, recuerda
Graciela Bolaos, fue preguntarse:
Qu se iba hacer sobre el peridico qu se iba a comunicar
y qu papel iba a jugar y all el editorial iba dedicado al pro-
blema ms central que haba, un anlisis de la realidad que se
estaba viviendo, las denuncias, el posicionamiento frente a la
cultura, el posicionamiento, casi que era obligatorio tocar un
artculo sobre cada programa, sobre cada punto del programa,
historia era otro componente central que haba que trabajar,
otro componente central era qu estaba pasando en las zona,
y las zonas escriban sus artculos y la situacin local, la situa-
:o
294
Captulo 8
295
oro perro y perra-, en esos tiempos de grande movimientos
sociales lo indgena era visto con simpata y en la medida que
reuejaba la situacin social de los indgenas y era politizada,
en cierta forma no despertaba sospechas como para negarse
a editarlo. Claro que preferamos editoriales populares o de
conhanza que no eran muy conocidas pero que nos garanti-
zaban calidad.
:
Subraya Edgar que:
En la medida que el peridico era un esfuerzo colectivo y
no dependa de personas su continuidad estaba garantizada,
por lo menos en el Cauca, y posteriormente cuando la ONIC,
se hizo cargo de ste. El peridico no naci para competir con
nadie sino que surge como un compromiso revolucionario con
una causa y como otra forma de hacer periodismo desde la
base, en esa medida era algo diferente que estbamos cons-
truyendo al fragor de la lucha y siempre ha sido un proceso
inacabado y en permanente cambio. Todo ese espritu subsisti
y continu desde lo nacional y se transmiti al peridico regio-
nal, Unidad Alvaro Ulcu.
Era claro, nos explica, el movimiento que empezaba a
surgir se alejaba de los esquemas y doctrinas marxistas pero
asuma el proceso en forma dialctica, materialismo dialc-
tico, cuestionbamos la dictadura del proletariado y en esa
manera ramos vistos como revolucionarios sospechosos y
revisionistas lo cual era como colgarse en el cuello la espada
de Damocles y por eso nadie trataba de controlarlo ni de apo-
derarse de l.
:q
.
:
:q
parte de la direccin en franco debate democrtico, buscando
el consenso y siendo heles al nombre del peridico y a nuestro
principal objetivo: La unidad Indgena..
::
La produccin del informativo, en cuanto a la edicin, redac-
cin y diagramacin, tambin evidenciaba la preocupacin sobre
cmo se editaba un peridico, es decir:
El peridico se preparaba en varias sesiones de discusin y
de orientacin y una vez elaborados los artculos, eran redac-
tados en su estilo por cada uno de los responsables a quien
se le asignaba el artculo el cual deba estar seriamente com-
prometido con lo que escriba puesto que era un luchador
comprometido con su realidad y con los lderes de su respec-
tiva zona, si era algn artculo que requera mas anlisis y
elaboracin se asignaba a alguno de los que tenan mayor ca-
pacidad acadmica para hacerlo, pero se deba tener mucho
cuidado en el estilo, el lenguaje y el no olvidar para quien se
escriba, este tipo de artculos eran de ms difcil asimilacin
por las comunidades y por lo tanto los grupos de estudio en
las comunidades y resguardos deban estudiarlos y explicar-
los si era del caso a la comunidad respectiva o se utilizaban
como material didctico en los talleres. Por lo tanto edicin y
redaccin era responsabilidad de todo el colectivo del peri-
dico. La Diagramacin se le asignaba a algunos compaeros
que conocan algo de esto o que hubiesen tenido experiencia
en publicaciones. De tal manera que cuando se llevaba a la
editorial solo se aceptaban modihcaciones de forma o de me-
jor diagramacin o de esttica. Las editoriales que llevaron a
imprenta fueron variadas y como cosa rara no generaba des-
conhanzas, creo que hasta en peridicos conservadores como
El Siglo nos imprimieron - por la plata baila el perro y por el
::
296
Captulo 8
297
impulsor era el brasileo Paolo Freire y sus teoras de la educa-
cin para la libertad. En Colombia, organismos como la Rosca,
integrada por intelectuales comprometidos como Orlando Fals
Borda, dieron inicio a la publicacin de textos sobre las luchas
populares como el proyecto editorial En defensa de mi raza
del indgena Caucano Manuel Quintn Lame publicado en +g.
Orlando Fals Borda explica el compromiso de los integrantes
de la siguiente manera:
El primero de una serie de puntos de inuexin afectados por
las invivibles situaciones que observbamos, ocurri en +go.
Entendamos que las crisis se producan por la expansin del ca-
pitalismo y por la modernizacin globalizante, fenmenos que
estaban acabando con la textura cultural y biofsica de las ricas y
diversihcadas comunidades que conocamos. Guardar silencio y
hacernos los ciegos ante el colapso de valores y actitudes sobre la
naturaleza y los seres humanos que creamos positivas, era una
tragedia que suframos como en carne propia.
Para prepararnos mejor en tan difciles coyunturas, tuvi-
mos necesidad de hacernos una autocrtica radical as como de
reorientar la teora y la prctica social. La experiencia iba en
contrava de nuestras concepciones sobre la racionalidad y el
dualismo cartesianos y sobre la ciencia normal: de stas no
podamos derivar respuestas certeras ni obtener mucho apoyo,
en especial de las universidades e instituciones donde nos ha-
bamos formado profesionalmente. En consecuencia, a medida
que nos sentamos ms y ms insatisfechos con nuestro entrena-
miento y con nuestro aprendizaje, algunos de nosotros rompi-
mos las cadenas y decidimos abandonar la academia.
Fue precisamente en el curso del ao de +go cuando empe-
zamos a crear instituciones y formalizar procedimientos alternos
de investigacin y accin, enfocados hacia los problemas regiona-
les y locales en los que se requeran procesos polticos, educativos
4. Cundosurgi el ui?
El nacimiento del CRIC y de sus principales rganos de difu-
sin, el peridico Unidad Indgena y el Unidad lvaro Ulcu, estu-
vo antecedido por las dinmicas de los aos sesenta en Colombia.
Entre estas se encontraban, el surgimiento del Frente Nacional, el
nacimiento de los proyectos polticos que privilegiaron el uso de las
armas para la toma del poder del Estado partiendo delos proyectos
de la izquierda poltica
:
y la aprobacin de una ley de reforma agra-
ria que intentaba acoplar la tierra a los intereses del mercado. El de-
sarrollo de esta ltima ley cre la ANUC en +g6S, iniciativa que fue
recogida por el movimiento agrario que dio inicio a los procesos
de recuperacin de predios ms fuerte de Latinoamrica. Despus
de las primeras experiencias desarrolladas por los indgenas y los
campesinos, esta fue contenida con el acuerdo de Chicoral en +g+
hrmado entre el gobierno y los terratenientes.
:6
Por su parte, los crculos intelectuales comprometidos o
simplemente crticos conformaron corrientes que se establecie-
ron bajo la sombra de los nacientes partidos de la izquierda
colombiana, fuertemente marcada por las lneas internaciona-
les que sustentaban sus tesis en las experiencias de la Unin
Sovitica, la China comunista, la derrota de Vietnam sobre los
Estados Unidos y la Revolucin Cubana. Llegaron igualmente,
pensamientos institucionales fuertemente inuuidos desde las
Naciones Unidas por la nueva estrategia de los Estados Unidos
conocida como Alianza para el Progreso, cuya preocupacin
central era la consolidacin de sus proyectos modernizantes
para evitar que el fenmeno Cuba fuera tomado como ejemplo
en Amrica Latina.
En +g6o se forma una corriente latinoamericana encabeza-
da por el Movimiento de Cultura Popular (MCP) cuyo principal
:
Tattay tambin recordaba la alta inuuencia marxista-leninista y trotskista en los
asesores que conuuyen en la creacin del CRIC. Se mencionaba la experiencia de
periodismo del Iskra de Lenin en la URSS.
:6
Que se convirtiera en Ley q de +g, a pesar de las protestas de la ANUC, el
CRIC y dems organizaciones sociales de base nacionales.
298
Captulo 8
299
lombia con la radiodifusora nacional Sutatenza, creada en +gqS.
Estas dos iniciativas estuvieron lideradas por la Iglesia con el pro-
psito de ampliar la difusin de la religin Catlica, bajo el ropaje
de contribuir a reducir el analfabetismo del campo. Esta propues-
ta radial se convirti en la Accin Cultural Popular (ACPO) y
fue conocida como una de las instituciones ms inuuyentes en ma-
teria de educacin no formal y a distancia para el mundo rural. A
tal punto que, algunos de los lderes indgenas hicieron parte de
ese proceso como es el caso de Guillermo Tenorio quien cuenta:
Yo fui lder de educacin campesina por nueve aos, Ac-
cin cultural popular, que promova la educacin no formal,
para sacar al comunero del estado de esclavitud por no saber
leer y escribir la idea era aprender a leer y escribir y en-
searlo a otros para que no se dejaran explotar y aprendie-
ran a hacer respetar sus derechos. Ellos tenan el peridico
el Campesino que recoga informacin de todo el pas para
mostrar la situacin del campesinado, denunciaba cmo sus
productos eran comprados a un precio miserable, eso era lo
que mostraba el peridico y eso mismo publicaba el peri-
dico Unidad Indgena.
:g
Eran tambin tiempos de contradicciones como el mismo pe-
ridico as lo registraba en su nmero de agosto de +g al referir-
se a los sucesos del cuarto Congreso regional Indgena del Cauca:
Aunque algunos sectores haban anunciado un gran de-
bate pblico para el qto. Congreso del CRIC, la verdad es
que las divergencias pblicas se limitaran a un fuerte ataque
personal contra uno de los miembros del Comit ejecutivo
saliente, el compaero Trino Morales
o
.
:g
Entrevista a Guillermo Tenorio. Popayn. Noviembre :o+o.
o
Unidad Indgena. Nmero de agosto de +g
y culturales emancipativos. Curiosamente, estos esfuerzos sobre la
sociedad y la cultura se realizaron de manera independiente y casi
al mismo tiempo en continentes diferentes, sin que ninguno hu-
biera sabido de lo que los otros estaban haciendo. Fue como una
telepata inducida por la urgencia de comprender la naturaleza del
mundo trgico y desequilibrado que se estaba formando. Tambin
acusamos el estmulo de las revoluciones polticas del siglo XX.
:
En esa ubicacin teleptica se encontraba el proceso indgena
como recuerda Edgar Londoo:
En esos momentos el peridico surge ms como una nece-
sidad poltica para el fortalecimiento de los grupos de trabajo
de base que ya tenamos constituidos en la cual se mezclaba
lderes y comunidades de base como los resguardos y cabildos
indgenas y como un medio de denuncia. El peridico en prin-
cipio, a mi manera de ver no tuvo mucha trascendencia en el
trabajo de base dado que la mayora de indgenas tenan un
idioma distinto al espaol pero a la vez ni escriban su lengua
ni conocan bien el Espaol y muy pocos la escriban y eran
analfabetas por doble partida, lo que a mi modo de ver se con-
virti en un obstculo para la capacitacin, lo cual lo super-
bamos en cierta forma con las lecturas colectivas y los grupos
de estudio. Sin embargo era una buena fuente de informacin
para otros sectores populares no indgenas y para los sectores
de dirigentes e intelectuales.
:S
En otra perspectiva, ms de orden institucional, desde la lla-
mada comunicacin para el desarrollo, haban avanzado tambin
dos experiencias en sur Amrica, una en Bolivia y la otra en Co-
:
Apuntes personales de J. Caballero de dilogo con el autor. SF.
:S
300
Captulo 8
301
zona de la Selva a la cual se integraban las organizaciones de
los departamentos del Choc, Vaups, Caquet, Amazonas, Pu-
tumayo y Guaina, indicando que all se conservaban las mismas
costumbres culturales; la zona de la Guajira, caracterizada por
ser una regin desrtica, donde los indgenas vivan del pas-
toreo de cabras, cuyas principales problemticas se referan al
contrabando y la empresa del Cerrejn.
Unidad lvaro Ulcu:
El Comit Ejecutivo dehni en +gS la necesidad de retomar
el peridico en parte, por un proceso interno de discusin con la
ONIC, por otra, por la urgencia de fortalecer un instrumento de
comunicacin que apoyara la capacitacin poltico-organizativa
que se realizaba. Gracias a la consecucin de una nueva hnancia-
cin internacional, se logr darle continuidad entre 1986 y +gg.
En este ltimo ao, la terminacin de los recursos oblig a las
directivas a terminar con el equipo encargado de la elaboracin
del peridico, el cual, al mismo tiempo, desarrollaba un plan de
capacitacin que inclua formacin de comunicadores populares,
presentacin de pelculas y cine foros en las comunidades.
El peridico retom el nombre del recin asesinado sacerdote
indgena nasa lvaro Ulcu Chocu, ultimado a tiros en Santan-
der de Quilichao el +o de noviembre de +gSq. Nasapal (nombre
dado en nasayuwe, la lengua del pueblo nasa a los sacerdotes de
la misma etnia), era una hgura emblemtica del proceso CRIC,
especialmente en el proceso de recuperacin de tierras de Lpez
Adentro, en Corinto, por lo que la decisin frente al nombre del
rotativo tuvo buena acogida.
Cuenta Antonio Palechor, quien participara desde +gS hasta
+gg en ese equipo de comunicaciones, que:
[]difcilmente en El Liberal el peridico regional- se ha-
blaba del CRIC, ni para bien, ni para mal excepto algunos
editoriales de Guillermo Alberto Gonzlez, que era el director
Explicando ms adelante que:
Igual estrategia se traz el representante del comit eje-
cutivo de la ANUC, de quien se esperaba un tratamiento de
ms altura de la contradiccin existente. Sin embargo, l pre-
hri tambin enhlar bateras contra el compaero Trino, al
que acus, entre otras cosas de no obedecer al ejecutivo
+
Finalmente, se concluy que el comit ejecutivo de la ANUC
se haba equivocado por lo cual invitaban a que el nuevo Co-
mit del CRIC y la Secretara Indgena reorganizada limaran
asperezas y normalizaran las relaciones del movimiento ind-
gena con la ANUC
:
. Es decir, el peridico reueja la conforma-
cin ideolgica de la organizacin, as como su tortuosa rela-
cin con la ANUC, cuyo rompimiento tambin publicara aos
ms tarde.
5. Dnde surgi la publicacin?
Los peridicos Unidad Indgena y Unidad lvaro Ulcue,
nacieron en el Cauca. Segn un documento en manuscrito de
Capacitacin, este departamento a nivel organizativo se haba
distribuido en cinco zonas indgenas as: Centro (Popayn),
Oriente, Occidente, Tierradentro y Norte.Por otra parte, para
realizar el trabajo nacional, el pas se dividi en las siguientes
grupos: las zonas Andina, integrada por los departamentos del
Cauca, Tolima, Antioquia, Nario, Crdoba la cual, se distin-
gua por una historia de lucha contra los terratenientes; la zona
del Llano, integrada por Arauca, Casanare, Meta y Vichada
cuya problemtica era la presin de los colonos por sus tierras,
el avance del naciente narcotrhco y las misiones religiosas; la
+
Op. Cit. Unidad Indgena.
:
Op. Cit. Unidad Indgena.
302
Captulo 8
303
En el peridico puede observarse el incremento progresivo
de la represin ohcial a partir de +g6 y, durante todo el periodo
presidencial de Turbay Ayala con su estatuto de seguridad. Una
publicacin trgica que evidencia esta situacin, es la nmero q,
de marzo de +ggque, con tan solo pginas, dedic todos sus
artculos a registrar la muerte de Benjamn Dindicu y a la trans-
cripcin de los testimonios de las torturas a los hermanos Mar-
cos y dgar Avirama, as como, al resto de las directivas CRIC.
Este es un nmero dramtico porque, sin editoriales ni explica-
ciones, se trasmite en sntesis del horror de, quiz, el momento
ms crtico de esa represin. Esta situacin fue tan fuerte que
casi logra desvertebrar la organizacin, con persecuciones, en-
carcelamientos y torturas tanto a lderes indgenas como a los
asesores no indgenas autodenominados acompaantes. Va-
rios de estos ltimos, integraban la llamada Direccin, que era el
espacio de encuentro del Comit Ejecutivo con algn personal
de conhanza, para el anlisis y la toma de decisiones sobre temas
especialmente delicados. Pablo Tatay, Graciela Bolaos, Pedro
Corts, Teresa Surez, y Efram Jaramillo, son algunos de los
acompaantes que debieron salir del pas, mientras que el lide-
razgo indgena pas a la clandestinidad.
Los siguientes nmeros dan cuenta de la crisis y la reor-
ganizacin interna que debi llevarse a cabo con urgencia me-
diante una junta directiva extraordinaria para nombrar el nue-
vo Comit Ejecutivo. Contaba Guillermo Tenorio, quien entrara
se incorporaba en ese momento. Esta fue una renovacin del
liderazgo que oblig a nuevos y jvenes lderes a asumir la direc-
cin de la organizacin, sin mucha experiencia y poco acompa-
amiento. Tambin explic, la importancia que se le dio a man-
tener vivo Unidad Indgena, puesto que tambin era el rgano
de difusin internacional de las denuncias que no tenan eco en
los medios nacionales.
Para la celebracin de los qo aos del CRIC, en el Congreso
extraordinario de febrero de este ao, en el Territorio de Dilogo,
Convivencia y Negociacin de La Mara, Resguardo de La Mara, se
en esa poca, o de Vctor Mosquera Chaux, los cuales siempre
eran de crticas negativas a cualquier accin indgena
.
En la evaluacin del IX Congreso CRIC, de marzo de +gg, se
dice que en el primer semestre del ao 1992 se haban editado cinco
nmeros de este peridico. All explica que dichas publicaciones
[] trataron sobre los temas de Educacin, salud, Campesi-
nos, trabajo urbano, Capacitacin; as como las secciones noticio-
sas del trabajo de la organizacin. Poco a poco se van introducien-
do cambios a solicitud de las mismas comunidades para que la
lectura se haga amena. Ha disminuido notablemente el problema
de la entrega a las comunidades y la distribucin se bien haciendo
a travs de los cabildos o de los programas de la organizacin.
q

La Coleccin Cric:
Llama la atencin que dentro del mismo CRIC no exista una
coleccin completa de Unidad Indgena, as como, que solo exis-
tan dos compendios incompletos en su centro de documentacin,
los cuales arrancan en el nmero q, publicado en abril de +g, y
terminan en el nmero S de septiembre de +gS:.
Las personas consultadas recuerdan como posible causa de
este hecho, principalmente, la persecucin de las Fuerzas Arma-
das y de la Polica frente a cualquiera que portara un nmero
de Unidad Indgena o un ejemplar de la Carta Campesina de la
ANUC. En las comunidades, debieron desaparecer todos los ma-
teriales de comunicacin, como las cartillas y los peridicos, los
cuales, como ya se explic, eran usados para realizar jornadas de
estudio que se llevaban a cabo en medio de la clandestinidad a la
que obligaba la represin que vivi la organizacin.

Entrevista a Antonio Palechor. Popayn. Noviembre :o+o
q
Documento de evaluacin del IX Congreso CRIC, de marzo de +gg
304
Captulo 8
305
so
donde se expresa que el peridico y los boletines no se leen por

falta de inters, sino porque los comuneros no saben leer o por falta
de circulacin. Otras dos situaciones crticas son: el lenguaje utilizado
y falta de participacin de los diferentes programas relacionados.
Es claro que, si bien el peridico Unidad indgena se distin-
gui por ser un rgano de denuncia, no fue un informativo en el
trmino de la denominada prensa noticiosa; goz de un formato
de peridico, y mantuvo una alta calidad editorial con artculos
dignos de las revistas de la poca.
Si bien la informacin, desde el inicio del CRIC, se consider
parte fundamental del proceso, la prctica muestra que su redac-
cin es considerada un asunto de iniciados, as sea este personal
indgena. Lo anterior, crea una barrera entre la actividad organi-
zativa y lo considerado urgente o conveniente para publicar.
Pese a las dihcultades encontradas para acceder a una infor-
macin sobre quines conformaron el equipo editorial del peri-
dico durante sus primeros siete aos de existencia, es notorio que
el equipo que hizo posible su elaboracin siempre fue respetuoso
del proceso organizativo y de sus rganos de direccin. Se observa
as una conducta, o lnea editorial, que consigna el pensamiento
ohcial del CRIC. En esa medida, el peridico es la voz, no solo de
quienes reciban la responsabilidad de conducir el proceso, sino
de las comunidades indgenas tanto del Cauca como de todo el
territorio colombiano.

Consejo Regional Indgena del Cauca, Documento Interno: Conclusiones del VIII
Congreso, Popayn, +gSS.
present la exposicin grhca Sendero de la Memoria dentro de la
cual estaba tanto la coleccin de Unidad Indgena, perteneciente al
CRIC y a la ONIC, como la de Unidad lvaro Ulcu. El impacto en
el pblico fue alto y positivo. Teniendo en cuenta que la parte central
del evento era la memoria de los mayores, as como de los antiguos
acompaantes de esa primera dcada, parecera ser que empezaba
una nueva poca, basada en la recuperacin de la memoria del CRIC.
Ojal este proceso conlleve a la recuperacin tanto de Unidad
Indgena como de todos los materiales educativos de esa poca, los
cuales permiten entender la visin del movimiento indgena, la pro-
puesta conceptual de lo indgena y la fuerza del proceso. Estas pers-
pectivas a veces se pierden cuando los anlisis estn centrados alre-
dedor de +gg+ y la Asamblea Constituyente como punto de inicio de
toda la propuesta poltica indgena.
Conclusiones:
El peridico fue una pieza fundamental en el proceso de cons-
truccin del movimiento indgena en Colombia y un instrumento
de la diplomacia organizativa de la poca a nivel nacional e interna-
cional, que permiti, a travs de sus ediciones, mostrar de primera
mano la realidad vivida por las comunidades indgenas del Cauca y
de todo el pas.
Es admirable la disciplina y regularidad demostrada por el
peridico Unidad Indgena hasta el momento de la creacin de
la ONIC. Igual sucede con el peridico Unidad lvaro Ulcu, cu-
yos primeros cinco aos de existencia registran mayor frecuencia.
Incluso, resulta curioso que los Congresos, Octavo y Noveno, ha-
blen del programa de comunicaciones y no explcitamente de los
nombres de stos, siendo que los dos, al parecer, contaban con
recursos en toda la dcada del go para facilitar la permanencia de
personal responsable para hacer posible su publicacin.
As mismo, es notoria una corriente crtica permanente frente a
la efectividad del peridico, a lo escrito y a quienes lo elaboran. El me-
jor ejemplo de ello se encuentra en las conclusiones del VII Congre-
306
Captulo 8
307
Sindicato Nacional de Trabajadores de la Industria de Alimentos, Re-
sistencia Indgena en el Cauca, :ooS. Disponible en: http://www.sin-
altrainal.org/index:.php?option=com_content&do_pdf=+&id=:
BIBLIOGRAFA
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Colombia, Universidad del Valle, Cali, :oo.
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Menjvar Rafael y Camacho Daniel (Coordinadores),Los Movimien-
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XXI Editores, +gSg.
Prez Jess Mara,Luchas campesinas y reforma agraria. Memorias de
un dirigente de la ANUC en la costa Caribe, Puntoaparte editores,
:o+o.
309
CAPTULO 9
LA CONSOLIDACION DE UN PROYECTO
PROPIO COMO FORMA DE RESISTENCIA
Fuente: Jess Abad Colorado
310
Captulo 9
311 311
aunque las caractersticas de ste cambiaron, y tuvo que enfrentar
los efectos de una nueva poltica econmica, caracterizada ahora
por la penetracin de las relaciones de mercado en mbitos que
antes se encontraban protegidos de su incumbencia. Las nuevas
condiciones indujeron cambios en el accionar del movimiento y lo
llevaron a ahrmar dos de las caractersticas ms notables que hoy
posee: (+) no se asume como un movimiento de vctimas, aunque
muchos de sus miembros han sido efectivamente vctimas de la
violencia poltica o social y, (:) no es un movimiento puramente
reactivo, puesto que busca, ante todo, realizar un proyecto propio
de sociedad que las comunidades indgenas han venido dehnien-
do y ajustando constantemente a lo largo de los aos, segn las
circunstancias. Este, puede dehnirse como un proyecto inspirado
en cosmovisiones indgenas, alternativo frente a lo que predomina
en la sociedad mayor, incluyente con respecto a poblacin no ind-
gena y perfectamente compatible con la modernidad.
Atendiendo una sugerencia proveniente del campo de estu-
dios sobre movimientos sociales, se puede admitir que estos, para
mantenerse vigentes, realizan permanentemente campaas. Es de-
cir, variedades de un esfuerzo pblico, organizado y sostenido
por trasladar a las autoridades pertinentes las reivindicaciones co-
lectivas, en las cuales combinan los repertorios de accin caractersti-
cos de cada uno y las demostraciones de VUNC: valor, unidad, nme-
ro y compromiso
+
. Se acoger a continuacin esa indicacin para
usarla, de manera muy libre y uexible, con el hn de reconstruir
la trayectoria de resistencia en medio del conuicto protagonizada
por el movimiento indgena caucano entre +gg+ y :o++, de tal ma-
nera que sus principales campaas sern tomadas como unidades
de anlisis para examinar los aspectos mencionados e ilustrar las
caractersticas generales del proceso.
Adems de las campaas iniciales del periodo, como la que
acompa la promulgacin de una nueva Constitucin Poltica o
+
Charles Tilly y Lesley Wood, Los movimientos sociales, -: desde sus orgenes a
Facebook, Editorial Crtica, Barcelona, :o+o, Pp. ::-:q.
CAPTULO 9
LA CONSOLIDACION DE UN PROYECTO PROPIO
COMO FORMA DE RESISTENCIA
JORGE HERNNDEZ LARA
Presentacin:

Veinte aos despus, a pesar del ambiente celebratorio de otros sec-
tores de la sociedad colombiana, los indgenas caucanos continuaban
reclamando la realizacin efectiva de los derechos consagrados en la
Constitucin de +gg+ y el cumplimiento de los acuerdos suscritos con
el gobierno nacional, en ese mismo ao, a raz de la masacre de El Nilo.
La exigencia del cumplimiento de dichos acuerdos, refren-
dados en nuevos pactos suscritos con sucesivos gobiernos, y la de-
manda de respeto a los derechos consagrados en la nueva Carta
Poltica, sumadas a otras reivindicaciones, inspiraron buena parte
de las acciones protagonizadas por los habitantes del Cauca in-
dgena desde entonces. Durante este periodo, el proceso de re-
sistencia sigui desenvolvindose en medio del conuicto armado,
312
Captulo 9
313
etnia Nasa, del Resguardo de Caldono (Cauca), representante del
recin desmovilizado Movimiento Armado Quintn Lame.
Cuando se abri la posibilidad de promulgar una nueva
Constitucin y no tan solo reformar la que estaba vigente, las pro-
puestas en torno a los indgenas alzaron vuelo entre ellos mismos
y entre quienes buscaban interpretarlos. Hubo quienes alcanza-
ron a contemplar transformaciones mucho ms radicales que las
adoptadas al hnal en ese proceso, algunas de las cuales se han
mantenido latentes: (+) que se reconociera un Derecho de Origen
o Mayor, distinto del derecho positivo en el que se inspiraba la
Constitucin Nacional, (:) que los pueblos indgenas se considera-
ran nacionalidades distintas y por tanto se declarara al Estado co-
lombiano como plurinacional, () que la propiedad del subsuelo
en los territorios indgenas perteneciera a las comunidades asen-
tadas en ellos, (q) que se concediera nacionalidad colombiana por
nacimiento a todos los miembros de pueblos indgenas cuyo terri-
torio fuera compartido por Colombia y los pases vecinos, () que
la autonoma territorial indgena obedeciera ms a la lgica de
una confederacin que a la de la descentralizacin, (6) que el %
del presupuesto nacional fuera destinado a los pueblos indgenas,
() que la circunscripcin especial indgena contara con cuatro
senadores y ocho representantes.
Lo conseguido no fue poco, pero no fue todo lo que se pro-
puso. Se acept que la nacin era diversa, no homognea, por
lo cual el Estado deba proteger las expresiones mltiples de esa
diversidad, especialmente la muestra principal de su existencia:
las etnias y lo que ellas tienen de culturas diferenciadas. De all
el Artculo segn el cual, el Estado reconoce y protege la di-
versidad tnica y cultural de la nacin colombiana, una frmula
que traduce la peticin de declarar la nacin como multitnica y
pluricultural, hecha por los delegados indgenas en sus interven-
ciones ante la Asamblea Constituyente. Ese reconocimiento de la
diversidad tnica/cultural es la base del estatus de ciudadana es-
pecial que se otorg a los indgenas y todos los derivados a que dio
lugar: derecho a su integridad colectiva, territorios inalienables e
la que gener el rechazo de la Masacre de El Nilo, durante los l-
timos veinte aos se destacan en el movimiento indgena caucano
muchas otras, con distinto alcance a nivel regional y nacional. Es-
tas, combinan un conjunto de grandes objetivos, entre los cuales
se pueden resaltar: (+) la bsqueda de un contexto de paz para
facilitar la armona entre los miembros de las comunidades y la
de estos con la naturaleza, (:) la necesidad de garantizar recursos
para el desarrollo de los planes de vida comunitarios de nivel local
o zonal, () la consolidacin de la autoridad tradicional y el modo
de vida propio, (q) la preservacin de la memoria ancestral y sus
realizaciones histricas y () la bsqueda de un lugar digno en la
sociedad nacional contempornea. Ya que la consecucin de la
paz es tan importante, por ser una condicin necesaria para la lo-
grar de los dems puntos mencionados y porque se le ha dedicado
la mayor parte de los esfuerzos en los ltimos aos, la reconstruc-
cin del proceso de resistencia que se har a continuacin tomar
como eje las campaas por la paz, sus efectos y sus protagonistas.
Por otra parte, se mostrar tambin cmo los dems objetivos se
enlazan con ste y se prestar atencin a la forma en que las ca-
ractersticas generales del conuicto, a nivel nacional, inuuyen en
el mbito regional.
Saldos de la campaa constituyente y retos de la
masacre de El Nilo
La nueva Constitucin Poltica de Colombia, promulgada en
+gg+, fue para los indgenas de todo el pas la cristalizacin de
una gran esperanza: por hn, su singularidad como pueblos dife-
renciados sera reconocida por el Estado y la sociedad nacional.
Los logros adquiridos entonces, se debieron en buena medida al
papel desempeado en la Asamblea Constituyente por los tres de-
legados indgenas, dos de los cuales eran caucanos, y sus equipos
asesores: Francisco Rojas Birry, de la etnia Embera y del Resguar-
do de Catr (Choc), Lorenzo Muelas Hurtado, de la etnia Misak
y del Resguardo de Guamba (Cauca) y Alfonso Pea Chepe, de la
314
Captulo 9
315
do contrarreformas que aumentan la vulnerabilidad de los pueblos
indgenas. Tambin, se han dictado nuevas Leyes, lesivas para sus
comunidades, como es el caso de las que se reheren a los tratados
de libre comercio, la explotacin minera, el manejo de las aguas, la
explotacin forestal y el desarrollo rural, entre otras.
La esperanza despertada por la Constitucin de +gg+ se man-
tiene entre los indgenas caucanos quienes continan defendin-
dola como una obra colectiva en la cual participaron, la invocan
para sustentar sus demandas, aunque no puede negarse que en
algunos momentos se ha convertido en frustracin y en otros ha
generado escepticismo.
Las frustraciones comenzaron muy pronto, la letra de la Cons-
titucin pareca ya letra muerta en la noche del +6 de diciembre
de +gg+, menos de seis meses despus de promulgada, cuando los
sobrevivientes descubrieron que eran veinte las vctimas mortales
dejadas por los encapuchados armados que protagonizaron la
Masacre de El Nilo, en la hacienda del mismo nombre, situada en
el municipio de Caloto, norte del Departamento del Cauca. Ma-
sacres y asesinatos selectivos contra indgenas hubo antes y habra
despus en el Cauca, a cargo de distintos actores armados, pero
nunca hubo otra masacre como esta que marcara un contraste tan
drstico entre la ilusin de haber obtenido la victoria del recono-
cimiento y la pesadilla de comprobar, solo das despus, que en la
prctica muy poco haba cambiado.
El asesinato, en mayo de +gg:, de Oscar Elas Lpez, aboga-
do, profesor en Santander de Quilichao y asesor del CRIC en lo
relacionado con la masacre de El Nilo, despert inmediatamente
la reaccin de los indgenas para tratar de evitar que la agresin
se prolongara ahora mediante la muerte selectiva de personas re-
lacionadas con la investigacin de los hechos y el pleito jurdico
correspondiente. Mientras el magisterio del municipio realiz
un paro subregional de qS horas, las comunidades indgenas blo-
quearon la va Panamericana un da entero a comienzos de junio.
La masacre de El Nilo puso de presente que los principales
enemigos del Cauca Indgena ya no eran los mismos de antes, no
imprescriptibles, lengua propia, gobierno propio de acuerdo con
sus usos y costumbres, justicia propia compatible con la Constitu-
cin, carcter de entidad territorial para sus resguardos, autono-
ma para decidir sobre sus planes de vida y una circunscripcin
electoral especial con dos cupos en el Senado, entre otras.
Algunas cosas aprobadas quedaron pendientes de desarrollos
legales y jurdicos posteriores, no todos los cuales se concretaron,
provocando frustraciones sucesivas entre los indgenas y otras po-
blaciones que tenan la expectativa de benehciarse con ellos. Uno
de los mejores ejemplos es, tal vez, lo que sucedi en torno a la
promesa de la Ley Orgnica de Reordenamiento Territorial que no
fue aprobada en los veinte aos posteriores a la entrada en vigencia
de la nueva Constitucin, a pesar de que inmediatamente despus
de ser clausurada la Asamblea Constituyente, se form una comi-
sin especial, con un plazo perentorio para presentar un proyecto
de Ley, que efectivamente fue puesto a consideracin del Congre-
so en +gg con el aval de las organizaciones indgenas y otros sec-
tores sociales. En dicho proyecto se propuso delimitar Entidades
Territoriales Indgenas, asimilables a una provincia, con base en
territorios que tuvieran continuidad geogrhca o, en caso de que
no la tuvieran, conformaran en conjunto el hbitat de uno o ms
pueblos indgenas cuya poblacin fuera mayoritaria frente a la no
indgena y su creacin fuera ratihcada mayoritariamente median-
te consulta popular. Adems de otros detalles que su tuvieron en
cuenta como: la posibilidad de agregar lugares sagrados o de es-
pecial signihcado simblico y la posibilidad de cobijar territorios
de varios departamentos, entre los principales. Posteriormente, a
partir de +gg, cuando el Gobierno presidido por E. Samper pre-
sent un nuevo proyecto de Ley de Ordenamiento Territorial, las
iniciativas propuestas ya no contaron con el respaldo de los pueblos
indgenas, porque sus intereses, respecto al territorio, no fueron
tomados en cuenta. Otras cosas han demorado mucho en concre-
tarse y han debido vencer innumerables obstculos, tal es el caso
de la autonoma educativa y la gestin propia de la salud. Mientras
tanto, en contrava de lo esperado, la propia Constitucin ha sufri-
316
Captulo 9
317
Las acciones antes mencionadas hicieron parte del prembu-
lo de una nueva fase del conuicto armado en la cual las FARC
ensayaron tcticas de guerra de movimientos y guerra de posi-
ciones, inaugurada con el ataque a una base militar en Puerres,
Nario, en abril de +gg6, en la cual murieron + militares. Luego,
este tipo de ataques continuara en otras instalaciones militares,
casi todas situadas en el sur del pas.
Cuando las nuevas condiciones de la guerra comenzaron a ser
evidentes, el +o de marzo de +gg6, un encuentro indgena realizado
en Miranda, al Norte del Cauca, reahrm la posicin que haban
adoptado aos antes, desde el momento en que el Movimiento Ar-
mado Quintn Lame realiz sus propios pactos de paz: promover
una solucin negociada del conuicto, exigir participacin de los
pueblos indgenas en las mesas de negociacin y disear soluciones
concretas para las regiones afectadas por el conuicto.
Se sabe que el ELN, a pesar de vacilaciones que tuvo al respec-
to durante estos aos, sigui asumindose ms como una milicia
que como un ejrcito y mantuvo un balance ms equilibrado entre
sus componentes poltico y militar. Pero fue justamente el Frente
Cacique Calarc, del ELN, el que asesin, el +g de agosto de +gg6,
a Marden Betancur, Alcalde indgena de Jambal, acusndolo de
ser colaborador de paramilitares. Este hecho, un magnicidio a ni-
vel local, provoc una fuerte reaccin de la poblacin indgena
de toda la regin, que tres semanas despus realiz una masiva
marcha entre Jambal y Popayn para protestar por el asesinato y
exigir a las guerrillas que abandonaran los territorios indgenas.
Este es un momento en el cual, por otra parte, comenzaron
a fortalecerse opciones de neutralidad activa frente al conuic-
to entre diversos sectores de la poblacin nacional, en algunos
casos con posiciones cercanas a la que adoptaron los indgenas.
En julio de +ggS, por ejemplo, se realiz en Bogot la Primera
Sesin de la Asamblea Permanente de la Sociedad Civil por la
Paz, en la cual particip el CRIC, para disear una estrategia
que obligara a que en las negociaciones de paz fuera escuchada
la voz de la Sociedad Civil.
tanto porque hubieran desaparecido los agresores tradicionales
sino porque nuevos actores violentos entraban en escena. Primero,
estaban los narcotrahcantes y ms adelante los paramilitares. As,
la situacin se hizo ms compleja y los retos para el movimiento
indgena aumentaron.
Autonoma, resistencia civil y dilogos de paz con
participacin social, 1996- 2002
La nueva Constitucin de +gg+ fue asumida por buena par-
te de la opinin pblica nacional como un pacto de paz. Varios
grupos guerrilleros se haban desmovilizado en vsperas de su
promulgacin, otros lo haran inmediatamente despus, algu-
nos de los primeros alcanzaron a tener delegatarios en la Asam-
blea Constituyente, el nuevo texto estableci que la paz era un
derecho y un deber de obligatorio cumplimiento (Artculo ::).
En medio de este clima, a pesar de la nueva guerra que el Go-
bierno Nacional le declar a las guerrillas sobrevivientes, espe-
cialmente a las FARC, efectivamente hubo una especie de tre-
gua post constitucional en la intensidad del conuicto armado,
que se prolong hasta +gg6.
Fue una tregua relativa, que funcion de mejor manera en
unas regiones que en otras. Para el caso del Cauca Indgena, a
pesar de que las FARC y el ELN buscaron copar rpidamente el
espacio dejado por la desmovilizacin del M+g y el MAQL, la can-
tidad de agresiones contra la poblacin civil provenientes de los
dos principales contrincantes, las Fuerzas Armadas y los grupos
guerrilleros, no fue durante algunos aos especialmente intensa.
Las primeras escaramuzas de una nueva oleada de acciones
armadas por parte de las guerrillas que continuaron operando en
el Cauca Indgena llegaron al hnalizar +gg. El :g de noviembre
las FARC se tomaron Corinto, al da siguiente hubo una fuga de
S reclusos de la crcel de Popayn, entre los cuales se encontra-
ban al menos :o guerrilleros y, unos meses despus, el : de enero
de +gg6, las mismas FARC se tomaron Belalczar.
318
Captulo 9
319
El esquema de las negociaciones en El Cagun, instaladas for-
malmente el de enero de +ggg, obligaba a que estas se realizaran
en medio del conuicto, de tal manera que los ataques armados
siguieron presentndose en el resto del territorio nacional. Por
otro lado, se basaba en el dilogo directo, de poder a poder,
entre Gobierno y guerrilla, excluyendo de la mesa de negociacio-
nes a otros sectores polticos o sociales. Los indgenas caucanos
disearon su propia estrategia para intervenir la situacin creada,
resaltando un nfasis que luego se mantendr subrayado perma-
nentemente: la necesidad de fortalecer su autonoma.
Primero, los indgenas lograron una dehnicin de la situa-
cin creada en la regin, como sntesis de las nuevas circunstan-
cias nacionales y, adoptaron un punto de vista en funcin de sus
propios valores e intereses. El : de marzo de +ggg, al culminar
una reunin de autoridades tradicionales realizada en Jambal,
emitieron la denominada Declaracin de Jambal, en la cual hay
una serie de ocho consideraciones con base en las cuales luego se
toman decisiones frente a cinco rivales o contrincantes que repre-
sentaban amenazas para su proyecto.
Las consideraciones, que resuman la dehnicin de la situa-
cin, fueron:
QUE: Antes que ser colombianos, los pueblos indgenas so-
mos los antiguos pobladores de estos territorios y gestores de
nuestro propio proceso. Conservamos tradiciones y valores cul-
turales milenarios con los cuales esperamos contribuir en la
construccin de una nueva Colombia. Nuestra lucha es por la
supervivencia, la unidad y la solidaridad, pretendiendo un de-
sarrollo integral que se encamine hacia la autonoma econmi-
ca, poltica y cultural y con pleno ejercicio del derecho propio
de nuestras comunidades.
QUE: En el pasado, y aun en el presente, hemos sido vcti-
mas de una guerra que no es nuestra, no la entendemos ni la
apoyamos. De igual forma hemos sufrido las consecuencias del
Simultneamente, se activ una segunda oleada de paramili-
tarismo, como producto de la cual estos grupos consolidaron su
propia zona de retaguardia estratgica en el norte del pas, entre
Urab al occidente y Catatumbo al oriente, desde la cual inicia-
ron una ofensiva sobre el resto del territorio nacional, incluido un
primer ataque a la zona de retaguardia estratgica que las FARC
tenan al sur del pas, entre el litoral Pachco y la frontera con Ve-
nezuela, cuando realizaron la Masacre de Mapiripn, Meta, el +
de julio del mismo ao.
En medio de esta nueva geopoltica de la guerra, el Cauca
Indgena
:
qued situado en el lmite norte de la zona de retaguar-
dia estratgica de las FARC, bajo la inuuencia de esa guerrilla,
especialmente, de su Comando Conjunto de Occidente. El ELN
tambin tena presencia en esta zona.
Las FARC prolongaron su oleada de ataques a instalaciones
militares y tomas de pueblos hasta hnales de +ggS, momento en
el cual sometieron Mit, una ciudad capital de departamento, sos-
teniendo all una batalla de varios das con las Fuerzas Armadas.
Tambin, incursionaron en el cuartel general de Carlos Castao,
para entonces mximo jefe paramilitar, en el Nudo de Paramillo,
devolviendo as el ataque que l haba realizado en Mapiripn.
Los paramilitares, por su parte, desataron lo que algunos analis-
tas han denominado una guerra de masacres, hasta por lo me-
nos :oo, cuando hrmaron un acuerdo y se comprometieron a
preparar la desmovilizacin de sus Bloques de Guerra.
La nueva situacin promovi la reaccin de las lites pol-
ticas y las autoridades gubernamentales. El Gobierno presidido
por A. Pastrana (+ggS-:oo:), accedi a despejar de presencia mi-
litar una gran rea al sur del pas, para emprender un proceso
de negociacin con las FARC, mientras rediseaba la estrategia
militar del Estado.
:
Ubicado principalmente sobre la cordillera central al sur del departamento del
Valle, rea con presencia guerrillera desde comienzos de los aos sesenta, cuando
las primeras columnas de lo que luego seran las FARC pasaron por all, viniendo
del sur del Tolima para ir a instalarse al suroccidente del Meta.
318
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Captulo 9
321
QUE: Aunque nuestra lucha es pachca estamos dispuestos
a defender nuestras culturas, desde el convencimiento que ni
el Gobierno, ni los grupos armados, ni los hombres eminentes
van a cambiar nuestras condiciones actuales, sino que seremos
nosotros mismos, utilizando la educacin que nuestra madre
tierra nos ofrece, unidos y organizados como pueblos indge-
nas, quienes construiremos un nuevo proyecto de vida, bajo
el principio de reciprocidad y dispuestos a recibir y aportar a
otros pueblos y culturas para enriquecer los procesos de cons-
truccin de una Colombia verdaderamente democrtica.

Con base en estas consideraciones resolvieron: continuar ejer-
ciendo la autonoma territorial y el control poblacional para neu-
tralizar la accin de los grupos armados, mantener la prohibicin
de cultivos ilcitos y trhco de insumos para erradicar el narcotr-
hco, exigir respeto a las creencias ancestrales y autorizacin de
los cabildos para que las iglesias de distintas religiones pudieran
realizar actos pblicos, ratihcar que la representacin poltica le-
gtima de los pueblos indgenas estara en cabeza de los Cabildos
y lo que decidieran las asambleas comunitarias convocadas por
ellos, y hnalmente,
Apoyar todo esfuerzo hacia un proceso de paz que se de-
sarrolle en el territorio nacional, siempre y cuando se realice
mediante el dilogo, la concertacin con la poblacin civil y
plantee soluciones prcticas a corto, mediano y largo plazo.
Mientras que la seccin dedicada a establecer lo que haran
con respecto a los grupos armados, dice:

Consejo Regional Indgena del Cauca, Por la autonoma de los pueblos indgenas
frente a los conictos que atentan contra nuestro proyecto de vida (Declaracin de Jambal),
policopiado, marzo : de +ggg.
hambre, la carencia de educacin, salud y sana recreacin, vas
de comunicacin, etc., como consecuencia de polticas inter-
nas y externas de los gobiernos.
QUE: Constantemente hemos sido sealados de pertenecer a
la guerrilla, al ejrcito, al narcotrhco o a los paramilitares. Sien-
do vctimas de constantes invasiones ideolgicas (religiones, par-
tidos de derecha y de izquierda, instituciones del gobierno y priva-
das, ONGs, entre otras) que confunden a nuestras comunidades.
QUE: Los grupos armados deambulan por nuestras zonas,
en franca violacin de nuestra autonoma territorial, reclutan
jvenes indgenas en sus ejrcitos, an en contra de su propia
voluntad y utilizan los nombres de nuestros caciques y mrtires
indgenas como La Gaitana, Calarc, Piguanza, atropellando
con ello su memoria.
QUE: Las polticas del Estado en cien aos de vida republica-
na no han brindado solucin a nuestros problemas y por el con-
trario los han empeorado, y que en la actualidad con el fortale-
cimiento de la poltica neoliberal, la globalizacin y la apertura
econmica, se viene empobreciendo ms al pueblo colombiano.
QUE: Los partidos polticos, han contribuido a dividir, con-
fundir y explotar nuestras comunidades, por lo cual no nos
sentimos representados en ninguno de ellos.
QUE: Las polticas econmicas del pas han generado mu-
chos problemas en nuestros territorios, entre ellos la presen-
cia del narcotrhco que encarece los productos de la regin,
favorece el comercio de armas, humilla con plata, aumenta
los griles y cantinas, hay asesinatos por malos negocios y los
jvenes creen que es el nico camino para mejorar su situa-
cin econmica.
322
Captulo 9
323
Declarar como territorio de convivencia, dilogo y negocia-
cin de las comunidades indgenas y organizaciones sociales y
dems sociedad civil con el gobierno nacional los resguardos
indgenas de la zona oriente, tomando como sede el resguardo
de La Mara, ubicado en el Municipio de Piendam, en el De-
partamento del Cauca.
Pueblos y autoridades indgenas del Cauca, agrupados en
el CRIC, posibilitamos nuestro apoyo para el control y funcio-
namiento de este territorio, como territorio de paz, dilogo y
negociacin de las comunidades y organizaciones sociales y de-
ms sociedad civil.
Este territorio estar a disposicin de las comunidades, or-
ganizaciones sociales y comunidad civil en general, para que el
gobierno se obligue a dialogar y negociar con todos nosotros al
igual que lo hace con los actores armados.
Hemos creado una comisin para que explore con las orga-
nizaciones sociales y las iniciativas de paz de la sociedad civil las
posibilidades de que haya copartcipes en esta propuesta, se rea-
lice un diseo metodolgico y se dehna la fecha de instalacin.
Llamamos a la comunidad internacional y a la opinin p-
blica nacional, para que sean garantes del respeto del estado y
dems actores armados a este territorio y del cumplimiento de
los acuerdos que se realicen en desarrollo de las negociaciones.
Cuando apenas comenzaba a conocerse entre la opinin p-

blica y los interesados el ofrecimiento indgena de un Territorio de

Consejo Regional Indgena del Cauca, Declaratoria de territorio de convivencia, dilo-
go y negociacin de las comunidades, organizaciones y dems integrantes de la sociedad civil
con el gobierno nacional, policopiado, junio q, +ggg.
+. FRENTE A LOS ACTORES ARMADOS EN TERRITO-
RIOS INDIGENAS
Continuar ejerciendo nuestro derecho a la autonoma te-
rritorial de acuerdo a los principios histricos, constitucio-
nales, derechos internacionales y normas en relacin con la
madre naturaleza
No permitir que los jvenes indgenas ingresen a los grupos
armados, so pena de perder sus derechos como indgenas. Por
lo tanto, persona que haga parte de un grupo armado se le
desconocer su pertenencia a la organizacin indgena.
Exigir respeto hacia nuestros caciques y mrtires indgenas
y reclamar que ningn grupo armado use sus nombres.
Ejercer el control territorial a travs de nuestras autoridades
indgenas, de acuerdo con las leyes de la naturaleza y las nor-
mas constitucionales y la comunidad. Ningn grupo armado
podr solucionar problemas dentro de la comunidad indgenas.
Cuando se sepa que un comunero solicita intervencin de estos
grupos, ser juzgado e invalidado cualquier tipo de acuerdo o
arreglo que se hiciere.
q
Ofrecieron el territorio de uno de sus Resguardos, el de La
Mara-Piendam, como sede alterna para llevar a cabo negocia-
ciones de paz. Esta fue una de las principales determinaciones de
un Congreso Extraordinario de los Pueblos Indgenas del Cauca,
llevado a cabo entre el o de mayo y el q de abril de +ggg. La res-
pectiva Resolucin estableci:
q
Ibdem.
324
Captulo 9
325
y luego al Gobernador C. Negret anunciando su llegada. El Ejrci-
to realiz operativos sostenidos a lo largo de varias semanas contra
grupos guerrilleros que operaban en la zona de inuuencia de las
represas de Anchicay, en el Valle, y La Salvajina, en el Cauca, un
rea en donde luego los paramilitares se haran fuertes. Despus,
hacia septiembre, se volvieron habituales los combates entre las
FARC y el Frente Calima de las AUC en jurisdiccin del municipio
de Buenos Aires, presentndose desplazamientos masivos de po-
blacin hacia Santander de Quilichao y Puerto Tejada.
En vista del agravamiento de la situacin de guerra en distin-
tas partes del pas, la Onic replic en abril de :ooo el mecanismo
al cual ya el CRIC haba apelado en el Cauca: declar la Emer-
gencia Territorial, Cultural y Social de los Pueblos Indgenas de
Colombia, debido a las inminentes amenazas contra varios de
ellos, especialmente, en ese momento, los Uwas que se oponan a
la explotacin petrolera en lmites entre Boyac y Santander, y los
Embera-Katos que rechazaban la construccin de una represa en
el Tolima.
Haciendo eco de esa declaratoria nacional de emergencia,
los indgenas caucanos iniciaron una serie de tres grandes mo-
vilizaciones que denominaron Audiencias Pblicas por la Vida y la
Esperanza, realizadas entre agosto de :ooo y mayo de :oo+. Una
campaa sostenida a lo largo de nueve meses para denunciar la
situacin general de los pueblos indgenas, expresar solidaridad
con los que enfrentaban conuictos ms agudos y poner de pre-
sente las amenazas y agresiones que estaban soportando en la
regin. La primera Audiencia se llev a cabo en Popayn, el +6
de agosto de :ooo, reuni cerca de cinco mil indgenas y cam-
pesinos que exigieron a las FARC, el ELN y las AUC, por igual,
con nombre propio, que abandonaran sus territorios, denuncia-
ron la ocurrencia de masacres y asesinatos selectivos en unos +S
municipios del departamento y apoyaron desde el sur las luchas
de los Uwas en el norte, contra los intentos de explotar petrleo
en sus territorios por parte de la Oxi y el Gobierno, sin tener
Dilogo y Negociacin, alternativo y complementario con respecto
al de El Cagun, situado en La Mara-Piendam, sucedieron en se-
rie acontecimientos que avivaron el conuicto armado en la regin.
El ELN realiz un secuestro masivo en una iglesia del sur de Cali
conocida tambin como La Mara, y se llev hacia la cordillera
occidental g civiles como rehenes, despus de haber liberado Sq
de los que fueron retenidos originalmente. Siete das despus, el
6 de junio, hubo en Cali una multitudinaria manifestacin, en la
que participaron unas +o personas vestidas de blanco, contra el
secuestro. Unas semanas ms tarde, en julio, llegaron al depar-
tamento del Valle del Cauca, siguiendo el rumbo de la carretera
Panamericana, procedentes de Urab, invitados por gentes de la
regin, las Autodefensas Unidas de Colombia, AUC.
La concentracin de eventos de guerra en la regin busc ser
contrarrestada por hechos de paz. A hnales de agosto, se realiz
en Cali la Segunda Sesin de la Asamblea Permanente de la Socie-
dad Civil por la Paz, para impulsar la idea de superar el modelo de
negociar la paz en medio de la guerra y fortalecer el movimien-
to ciudadano por la paz, entre otras iniciativas. El +: de octubre
se instal el Territorio de Convivencia, Dilogo y Negociacin en
La Mara-Piendam, a medio camino entre Cali y Popayn, con
la asistencia de invitados especiales. Pocos das despus, el :q de
octubre de +ggg; se realiz en las principales ciudades del pas,
incluidas Cali, Popayn y otras de la regin, una multitudinaria
marcha simultanea en la que millones de ciudadanos se expresa-
ron contra el secuestro y las desapariciones, a favor de la paz. Al
comenzar el nuevo milenio, en enero y febrero de :ooo, se realiz
en el Territorio de Convivencia un primer seminario de gestores
de convivencia, dilogo y negociacin.
En el :ooo, mientras la poblacin ubicada en el rea de in-
uuencia de las AUC, en el norte del pas, se moviliz masivamente
y bloque la carretera Trocal del Caribe, con el hn de oponerse a
una eventual zona de despeje para el ELN en el Magdalena Medio,
los paramilitares de las AUC llegaron al Cauca, enviaron comuni-
cados primero a cinco alcaldes de la zona norte del departamento
326
Captulo 9
327
paso, la posicin de los indgenas al sealar que: tampoco per-
tenecer a las minoras es patente para actuar contra los intereses
populares, tal como puede verse en los dos prrafos principales
de la declaracin, que se transcriben a continuacin :
La lucha poltica que desarrollamos por construir la socie-
dad que merecemos y por la que luchan, de diferentes maneras
las mayoras nacionales, hace suyas y contiene las reivindicacio-
nes de lo que se ha dado en llamar minoras, tnicas y de gne-
ro. De hecho nuestra organizacin reueja el prisma nacional y
recibe importante aporte de todos los sectores sociales.
No es posible desprender la lucha de indgenas, negros
y mujeres de la lucha nacional y de la lucha de clases, que
sigue siendo el motor de la historia. Pero tampoco pertene-
cer a las minoras es patente para actuar en contra de los
intereses populares.
S
Menos de un mes despus, Cristbal Secue, ex Presidente del
CRIC y encargado de hacer investigaciones preliminares para es-
tablecer la identidad de los responsables de varios delitos come-
tidos en territorio de resguardo, fue asesinado por milicianos de
la guerrilla en el lugar donde viva con su familia. Era el tercer
intento que le hacan:
Su actitud hrme, su decisin de no rendirse al miedo que
produce la proximidad de las armas y la lejana del Estado, lo
hicieron blanco de dos atentados a los que milagrosamente so-
brevivi. En uno de ellos, en medio de la fra soledad de un ca-
mino veredal, Secue se enfrent a su atacante y aprovech que
el arma se haba engatillado para desarmarlo y neutralizarlo.
Entonces le anticip un juicio ante el cabildo y el destierro de
S
Tomado de: www.FARC-ep,org, consultada el :g de mayo de :oo+.
en cuenta el querer de los indgenas
6
. La segunda Audiencia se
realiz tambin en Popayn, en febrero de :oo+, de manera muy
parecida a como haba transcurrido la primera. Al ver que sus
esfuerzos no tenan suhciente eco, mientras seguan sucediendo
gravsimos hechos de guerra en la regin, decidieron hacer la
tercera Audiencia en Cali, centro del poder regional del suroc-
cidente colombiano. Esto ocurri el +S de mayo de :oo+, en la
Plaza de San Francisco, frente a la sede de la Gobernacin del
departamento, y estuvo precedida de una masiva marcha de
mil indgenas que parti el da +q de Santander de Quilichao
y entr a Cali el +. Esta marcha recibi el nombre de Gran
Minga por la Vida y contra la Violencia
. Esta primera Gran Minga

precedi la ltima de las tres Audiencias por la Vida. Pasar de
las Audiencias a las Mingas, acciones ms fuertes, fue parte de
la reaccin que se produjo ante un nuevo acto de barbarie; la
masacre del Naya.
En septiembre de :ooo el ELN haba vuelto a realizar un se-
cuestro masivo, esta vez en el kilmetro +S de la va al mar, entre
Cali y Buenaventura, reteniendo unos o civiles que luego se fue
llevando hacia el sur, traspasando los lmites entre los departa-
mentos del Valle y el Cauca. Siete meses despus, en abril de :oo+,
paramilitares de las AUC realizaron la Masacre de El Naya, para
castigar a la poblacin indgena y campesina afrodescendiente de
la zona a la cual el ELN haba llevado los secuestrados, dejando
ms de +oo muertos y produciendo desplazamientos masivos de
poblacin sobreviviente.
Los violentos atacaban por todos los uancos. En mayo de
:oo+ se conoci una reaccin de La Comisin Internacional de
las FARC a los clamores indgenas para que cesaran los ataques
contra comuneros y activistas en la que los guerrilleros se asuman
como representantes universales de los intereses populares y van-
guardia de las mayoras y las minoras sociales, descalihcando, de
6
Basado en: Diario El Pas, Cali, + de julio del :ooo, Pg. BS.

Basado en: DiarioEl Pas,Cali, ediciones del + al +S de mayo de :oo+.
328
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La neutralidad solo sirve para desmovilizar a los que lu-
chan por los cambios polticos y sociales y confundir a las vcti-
mas de la explotacin y la represin.
+o
Ante esto, corriendo el riesgo de escalar la confrontacin,
pero decididos a establecer claramente su posicin, los lderes in-
dgenas respondieron:
Denunciamos y aclaramos que las FARC- EP y el partido
comunista, distorsionan la verdad cuando ahrman que las
comunidades indgenas del Cauca y su Consejo Regional In-
dgena del Cauca, CRIC, estn promoviendo la creacin de
grupos de justicia privada parecidas a las rondas campesinas
peruanas, de ideologa contra insurgente y propiciadas por
las fuerzas militares.
Frente a estas acusaciones, ahrmamos que las comunidades
estamos en pie de lucha y no de guerra y que los mecanismos
que usamos de construccin de futuro son las mingas, la pro-
testa social, las movilizaciones, las asambleas comunitarias y
sobre todo la legitimidad y validez de nuestra lucha.
Ratihcamos ante la opinin pblica nacional e internacional
que el asesinato del lder indgena Cristbal Secue Tombe, ocu-
rrido el da : de junio del presente ao, es responsabilidad del
sexto frente de las FARC, quienes con este hecho demuestran
una vez ms su incapacidad poltica y su deseo de involucrar al
movimiento indgena en las confrontacin armada.
++

+o
Carlos Lozano, Guardias Cvicas En: Semanario Voz, junio :o de :oo+
++
Consejo Regional Indgena del Cauca, Segundo comunicado a los pueblos indgenas y
a la opinin pblica nacional e internacional, policopiado, junio : de :oo+.
la comunidad. Fue entonces, tal vez, cuando este sabio de la
tribu sell su destino...
g
Este nuevo asesinato selectivo, otro magnicidio para las co-
munidades nasa del norte del Cauca, produjo la convocatoria de
un congreso extraordinario de cabildos de la zona, en el cual se
decidi activar la Guardia Indgena como un cuerpo permanente
para el control de los territorios de resguardo. De esta manera, una
antigua prctica consistente en designar a algunos comuneros para
la supervisin ocasional de concentraciones y actos masivos, incor-
por nuevas funciones y adquiri nuevo perhl. A partir de all la
Guardia se convirti en una institucin a la cual se incorporan con
orgullo jvenes y adultos, hombres y mujeres, para realizar una fun-
cin que todos consideran clave: controlar y defender el territorio,
proteger la poblacin en marchas y concentraciones, sin armas, ate-
nidos a protocolos pacihstas y procedimientos no violentos.
La decisin de activar la Guardia produjo en aquel momento
una nueva confrontacin con las FARC y cierta confusin entre al-
gunos lderes comunistas. Uno de ellos, relativamente inuuyente,
rechaz la medida en los siguientes trminos:
Aunque en el pasado, la poblacin indgena ha sido vctima
de atropellos y masacres de latifundistas y grupos paramilita-
res, varios dirigentes del CRIC y el senador Piacu alientan la
creacin de grupos de justicia privada sobre todo contra las
FARC, naturalmente instigados por los responsables autnticos
de los atropellos y los crmenes.
Por la forma y el contenido, las guardias cvicas se aseme-
jan ms a las rondas campesinas que existieron en Per, en
particular durante el rgimen fujimorista, como parte de la
estrategia contrainsurgente adelantada por los militares.
g
Tomado de: Revista Cambio, Nmero q:, octubre +-S de :oo+, Pp.S-qo.
330
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331
se venan desarrollando entre el Gobierno Nacional y las FARC en
la regin del Cagun, en medio de una evidente saturacin de la
poblacin civil por los niveles que haba alcanzado la violencia, es-
pecialmente entre las clases medias de las grandes ciudades. Gan
fuerza la opcin de un candidato a la Presidencia de la Repblica
que propona emprender una nueva campaa militar para tratar
de acabar con la guerrilla, sin concesiones. A partir de agosto esa
opcin se convirti en gobierno.
Los indgenas caucanos lamentaron la ruptura de los dilo-
gos, se declararon en emergencia y resistencia, aclarando que sta
era contra la guerra y todos sus protagonistas, de manera que no
tena nada que ver con las estrategias contrainsurgentes del nuevo
gobierno. Las FARC declararon como objetivos militares a todos
los representantes del Estado, incluidos los Gobernadores de los
departamentos y, sobre todo, los Alcaldes municipales sin impor-
tar cul fuera su hliacin poltica o su nivel de legitimidad. La
declaratoria de emergencia y resistencia indgena se replic enton-
ces en varias partes a nivel local, para defender alcaldes propios:
Jambal, Toribo, Surez, Santander de Quilichao, entre otros. El
dramatismo de la situacin, el sentido que los alcaldes indgenas
de la regin le otorgan al ejercicio de sus cargos y las expectativas
que despertaron la posibilidad de contar algn da con Entida-
des Territoriales Indgenas (ETIs), alcanzaron a percibirse en el
pronunciamiento que hizo entonces el lder indgena que se des-
empeaba como primer mandatario en Toribo, desde un lugar
protegido, despus de uno de los ataques que por esos das sufri
la poblacin:
No le puedo esconder a la comunidad que en estos das pen-
sando especialmente en mi familia he sentido muchas veces la
tentacin de renunciar a la alcalda. Hubiera sido lo ms fcil
para m y me hubiera quitado de encima un gravsimo problema.
Pero he resistido la tentacin porque he pensado que al re-
nunciar habra traicionado a la comunidad que me eligi y que
Los Misak, por su parte, protagonizaron poco despus una ac-
cin tpica de la misma vieja tradicin comn que permiti entre
los Nasa reactivar la Guardia Indgena de la manera que ha sido se-
alada; en julio de :oo+ tres cooperadores alemanes fueron secues-
trados por las FARC en territorio del resguardo de Quizg, cerca de
Silvia, ante lo cual los indgenas guambianos se reunieron en gran
nmero para ir hasta los campamentos guerrilleros a rescatarlos,
cosa que lograron.
Unas semanas ms tarde, en un congreso extraordinario de
pueblos indgenas del Cauca, se decidi mejorar la organizacin
de la Guardia Indgena y activar otra institucin, el Tribunal de
Justicia Indgena. De esta manera, otra prctica antigua, la de juz-
gar en asambleas comunitarias, con base en el derecho propio,
conductas que rompan la armona de las comunidades, contara
a partir de ese momento con un nuevo mecanismo encargado de
recoger toda la informacin necesaria para juzgar responsables de
agresiones especialmente graves en territorios de resguardo, sean
o no indgenas. El Tribunal se inaugur, presentando acusacin
contra los comandantes del VI Frente de las FARC, como respon-
sables del asesinato de Cristbal Secue, en una masiva asamblea
comunitaria que juzg el caso. La asamblea los encontr responsa-
bles, exigi al Secretariado de esa organizacin que entregara a la
justicia indgena los autores del crimen y les pidi que desalojaran
los territorios pertenecientes a los resguardos.
Despus, entre noviembre de :oo+ y febrero de :oo:, se presen-
taron al menos siete acciones de resistencia civil en caliente, contra
intentos guerrilleros de copar los cascos urbanos de varias poblacio-
nes del Cauca con alto porcentaje de habitantes indgenas como lo
eran, Caldono, Bolvar, Coconuco (dos veces), Purac, Sivia e Inz.
Mingas de resistencia y exigencia de desmilitarizacin
total del territorio, 2002-2010
A partir de :oo: cambiaron las condiciones del conuicto ar-
mado a nivel nacional. En febrero, se rompieron los dilogos que
332
Captulo 9
333
cin del pas, que ha sido dehnido en los congresos y en las
asambleas comunitarias.
+:
Entre :oo: y :o+o las dehniciones de la situacin hechas res-
pectivamente por el Gobierno Nacional, la guerrilla de las FARC
y los indgenas caucanos en torno al manejo del conuicto armado
y las formas de buscar la paz, as como las actuaciones de unos
y otros, fueron ms divergentes que antes, cuando el escenario
de los dilogos alimentaba cierta esperanza de convergencia. La
desmilitarizacin completa de sus territorios por parte de todos
los actores armados se convirti entonces en una consigna central
de las movilizaciones indgenas. El rechazo a la conversin del
territorio en teatro regional de una guerra percibida como ajena,
fue complementado con actos de ejercicio de autoridad propia
en su jurisdiccin. As, se hizo ms visible que la resistencia no
era, como no haba sido en el pasado, solamente contra la guerra,
tambin se opona a los proyectos de sociedad propuestos y repre-
sentados tanto por el Gobierno Nacional como por la guerrilla de
las FARC.
Con las FARC los desencuentros y las confrontaciones conti-
nuaron. Hubo tomas de pueblos, siempre rechazadas por la pobla-
cin indgena. Toribo fue el municipio ms afectado. Se lo toma-
ron en julio de :oo:, por :o horas, cuando destruyeron el cuartel
de polica y el banco agrario, adems de secuestrar +q policas que
luego fueron rescatados por la poblacin. De nuevo fue copado
en abril de :oo, realmente sitiado durante cerca de diez das,
con un elevado saldo de destrozos en instalaciones civiles, heridos
y un nio muerto. Caldono fue atacado en julio de :oo y all las
FARC dejaron panuetos amenazantes contra doce activistas del
movimiento indgena, acusndolos de ser colaboradores del ejr-
+:
Gabriel Pavi, Pronunciamiento del Alcalde municipal de Toribo, documento de archi-
vo personal, Fecha aproximada: Julio :o de :oo:.
en una gran asamblea, en total libertad, me conhrm su apoyo
y me pidi que no renunciara, y habra tambin traicionado el
proceso que nos ha costado tanto sufrimiento y tantos muertos.
Yo soy alcalde para defender los intereses de la comunidad,
para canalizar recursos a favor el desarrollo de la comunidad,
para fortalecer nuestra autonoma desde este espacio poltico.
Como muchos de ustedes yo sueo que venga pronto el da en
que se cumpla la Constitucin, se reconozcan los territorios in-
dgenas como entidades territoriales indgenas autnomas y se
pueda conformar el Consejo Territorial, y desaparezca la alcal-
da. Ustedes y yo sabemos que al defender la alcalda no defen-
demos las polticas neoliberales o la opcin guerrerista de unos
sectores de la oligarqua. Lo que queremos defender es nuestro
proceso y nuestro mtodo de lucha: en el marco de la constitu-
cin queremos realizar un proyecto alternativo, autnticamente
popular y democrtico para la construccin de un nuevo pas.
Nuestra historia demuestra que con nuestro mtodo de lu-
cha no-violenta, con la participacin masiva de nuestra gente
hemos logrado conquistas que pocas organizaciones al mundo
pueden mostrar.
Con la conquista de un espacio poltico a travs de las alcal-
das y de la presencia en otros espacios hemos logrado mostrar
al pas una manera alternativa de ejercer el poder, sin corrup-
cin y sin politiquera, y hemos logrado un instrumento ms
por nuestra lucha.
Mi decisin de no renunciar a la alcalda no es un desafo para
nadie: es un deber que cumplo para obedecer a la comunidad.
Les repito: este es el momento de la claridad y de la uni-
dad no para defender la alcalda sino para defender el pro-
ceso del movimiento indgena y su posicin frente a la situa-
334
Captulo 9
335
YAMILA VIVAS, Inspectora de Polica de Caldono
HUMBERTO GONZALES, integrante del cuerpo de bom-
beros voluntarios de Caldono
JORGE IPIA, empleado de la Alcalda Municipal de Caldono
RIGOBERTO MERA, habitante del casco urbano
MEDARDO MERA, Concejal del Municipio de Caldono
EVERT SAAVEDRA, Personero Municipal
Estas personas son acusadas por las FARC de ser colaborares
del Estado (red de informantes) y colaboradores de las AUC.
Por lo anterior, denunciamos este nuevo atropello contra la
poblacin civil de Caldono y en especial la acusacin que se
hace a estos lderes cvicos. Esta clase de amenazas arbitrarias
pone en riesgo la vida y la integridad de los moradores del mu-
nicipio de Caldono.
+
En abril de :o+o, las FARC se tomaron Tacuey y dejaron va-
rias casas seriamente averiadas al ser utilizadas como trincheras.
En julio de :o++ dejaron rodar por las calles de Toribo un bus
escalera repleto de explosivos que efectivamente explot al ha-
cer contacto con la estacin de polica. Centenares de casas que-
daron destruidas adems de generar muchos muertos y heridos.
Tambin hubo durante el periodo examinado muchos asesi-
natos selectivos. Como fue el caso de Aldemar Pinzn, juez ind-
+
Asociacin de Cabildos de Indgenas Norte del Cauca, Caldono denuncia amenazas
de muerte contra lderes del Municipio, Declaracin Audiencia Pblica en defensa de
la vida y en rechazo de la guerra, Caldono, Cauca, Julio +: de :oo. Disponible en:
www.nasaACIN.org , consultada el + de julio de :oo.
cito. Al rechazar el hecho, la declaracin de una audiencia pblica
realizada el +: de julio deca:
Caldono denuncia amenazas de muerte contra lderes del
Municipio
Las Autoridades Indgenas de Caldono, Asociacin de Ca-
bildos de Caldono, Administracin Municipal de Caldono y
lderes cvicos campesinos de Caldono rechazamos y denuncia-
mos de manera pblica las amenazas de muerte que se vienen
registrando a nuestros lderes en el Municipio de Caldono.
El ++ de julio de :oo en horas de la noche la Columna
Jacobo Arenas- Comando Conjunto de Occidente-FARC-EP,
regaron en la mayor parte de la poblacin panuetos de ame-
nazas a los siguientes comuneros a quienes se les declara
objetivo militar:
GILBERTO YAFUE, Consejero de la asociacin de Cabildos
de Caldono
JOSE VICENTE OTERO, ex-alcalde de Caldono y lder co-
munitario
ALDEMAR BECOCHE, Conductor de la Asociacin de Ca-
bildos de Caldono
HAMILTON USEDA, Coordinador de salud de la Asocia-
cin de Cabildos de Caldono
SILVERIO YUCO, Coordinador de Educacin de la Asocia-
cin de Cabildos de Caldono
OLMES WILSON VALENCIA, Tesorero del Cabildo de San
Lorenzo de Caldono
336
Captulo 9
337
indgenas de la etnia Awa en el sur del pas, la ACINA y el CRIC
remitieron una carta abierta a la comandancia de esa guerrilla,
condenando los hechos y reclamndoles su inconsecuencia:
Mientras nosotros construimos un gobierno municipal po-
pular que le rinde cuentas a los cabildos y a la asamblea de
comuneros, ustedes se toman el municipio, destruyen algu-
nas casas y dan pretexto para que la fuerza pblica invada
las comunidades; nosotros, desarmados y con la cara descu-
bierta, desmontamos las trincheras de la polica del centro de
Caldono, Toribo y Jmbal para que su presencia no afecte a
la poblacin civil, mientras ustedes dejan minas antipersona
y no tienen ninguna consideracin por la gente que no hace
parte de la guerra; mientras nosotros sin ningn temor le
hacemos juicio a los militares que han asesinado a comune-
ros indgenas, ustedes secuestran a funcionarios indgenas y
no indgenas de la alcalda de Jambal para enjuiciarlos por
robar dinero, como si no hubiramos dado muestra de tener
capacidad de aplicar justicia comunitaria. Es como si ustedes
estuvieran en contra del poder popular y del gobierno direc-
to de los comuneros.
+q
En junio de :oog, cuando fue asesinado Marino Mestizo, co-
munero del resguardo de Jambal, la ACIN produjo una nueva
declaracin pblica que cuestionaba directamente al nuevo co-
mandante mximo de esa guerrilla, Alfonso Cano, y en el fondo
expresaba cierta frustracin por comprobar que los cambios en la
cpula guerrillera no haban trado transformaciones en su acti-
tud ante la poblacin civil:
+q
Asociacin de Cabildos de Indgenas Norte del Cauca y Consejo Regional Ind-
gena del Cauca, Carta a las FARC planteando un debate pblico. Disponible en: www.
nasaACIN.org, consultada el S de marzo de :oog.
gena y coordinador del Sistema de Derecho Propio de la ACIN,
quien fue acribillado por milicianos de las FARC en septiembre de
:oo:, junto a su pequea hija de siete aos y a Paola Andrea Yule,
de + aos. Esta ltima fue retenida por las FARC en Toribo, el +g
de agosto de :oo6, y diez das despus apareci asesinada, segn
se dijo, por ser novia de un polica.
El secuestro de dirigentes y cooperantes, casi siempre rescata-
dos luego por comisiones civiles o, directamente, por la Guardia
Indgena, se volvi recurrente. Este modo de actuar afect a Se-
gundo Tomb, alcalde Silvia, retenido el +: de mayo de :oo, jun-
to con su esposa y cuatro hijos. Le sucedi tambin al misionero
suizo Florian Arnold, en Caldono, el + de julio del mismo ao. El
caso ms notable fue, probablemente, el secuestro de Arqumedes
Vitons, alcalde de Toribo, y cuatro acompaantes, en agosto de
:ooq, hecho que dio lugar a una masiva vigilia permanente en
La Mara-Piendam y la movilizacin de una nutrida comisin de
rescate, hasta lograr su liberacin. En noviembre de :ooS, siete
funcionarios de la Alcalda de Jambal fueron secuestrados y de
inmediato oo miembros del Guardia Indgena salieron en per-
secucin de los guerrilleros, logrando el rescate un da despus.
As mismo, algunas formas de agresin se tornaron habitua-
les como el lanzamiento de cilindros bomba que caan en medio
de la poblacin y destruan viviendas u otras instalaciones, las
llamadas amenazantes al hospital local demandando entrega de
medicamentos en plazos perentorios y la retencin temporal de
comuneros a quienes se acusaba de ser colaboradores del ejrcito.
Los indgenas lograron en algunas oportunidades neutrali-
zar acciones de la guerrilla que los ponan en inminente riesgo
ante la fuerza pblica. Fue lo que sucedi en agosto de :oo, en
cercanas de La Mara-Piendam, cuando se encontraba reunido
un Foro de Gestores de Autonoma y Resistencia, y la guerrilla in-
tent montar un retn sobre la va Panamericana.
Por decisin propia de las autoridades tradicionales se sostu-
vo un intercambio pblico, a base de cartas abiertas, con la cpula
guerrillera. As, en marzo de :oog, cuando las FARC masacraron
338
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339
en la zona, con destino a organizaciones internacionales interesa-
das en conocer esa situacin.
Con el Gobierno Nacional la controversia se acentu y las con-
tradicciones alcanzaron altos niveles de confrontacin. En la con-
hguracin de esa situacin inuuy bastante el perhl que adopt
el gobierno departamental de Juan Jos Chaux Mosquera, parte
orgnica del proyecto auspiciado por el presidente Uribe. El Go-
bernador Chaux reemplaz en el cargo a Floro Tunubal el + de
enero de :ooq y estuvo all hasta el + de diciembre de :oo.
Ya en marzo de :ooq, se presentaron en Popayn las primeras
protestas contra la detencin masiva de +6 activistas en cuatro ve-
redas de El Tambo, acusados de pertenecer a la guerrilla. En julio
de ese mismo ao, pobladores de Corinto realizaron una marcha
de antorchas para protestar contra la Operacin Corinto Tres,
llevada a cabo por la fuerza pblica, durante la cual fueron dete-
nidos civiles inocentes. En septiembre, el Ministerio de Comuni-
caciones orden el cierre de Radio Nasa, la principal emisora co-
munitaria de la regin, justo en el momento en que se preparaba
una nueva marcha de protesta hacia Cali. Pocos das despus, en
medio de un cinematogrhco operativo militar, fue detenido Al-
cibades Escu, administrador de la EPS indgena, bajo la absurda
acusacin de estar entregando recursos de esa entidad de salud
a la guerrilla. l, dur retenido +S das y fue dejado en libertad
por falta de pruebas cuando ya la Gran Marcha por la Vida, La
Alegra, la Justicia, la Libertad y la Autonoma, haba arribado a
Cali, se haba transformado en un Primer Congreso Itinerante de
los Pueblos y se haba emitido un Mandato Indgena y Popular.
Lo cual demostr, que el movimiento mantena la fortaleza acu-
mulada en los ltimos aos, aada nuevos nfasis a sus reivindi-
caciones y ganaba nuevos aliados. Ms recientemente, al hnal del
periodo aqu examinado, en abril de :o+o, fue detenido Feliciano
Valencia, vocero de la Minga Social y Comunitaria, acusado de se-
cuestro y lesiones personales, por la aplicacin de la propia justicia
pque ejercieron las autoridades tradicionales, de acuerdo con sus
usos u costumbres, contra un integrante de la fuerza pblica que
Hechos como estos ponen en duda los planteamientos he-
chos por Alfonso Cano, comandante de las FARC, en su carta
de respuesta a la convocatoria de debate pblico de marzo
de :oog, donde manihesta haber hecho un llamamiento a
los frentes que operan en zonas de poblacin indgena a re-
coger en su actividad el espritu y la letra del sexto punto del
programa agrario de los guerrilleros que exige respeto a la
organizacin autnoma de las comunidades indgenas, a sus
cabildos, su vida, su cultura, su lengua propia y su organiza-
cin interna.
No es verdad que la guerrilla haya sido co-protagonista en la
recuperacin de tierras y en la reivindicacin de nuestros dere-
chos; eso es totalmente contrario a los reales hechos aconteci-
dos en la poca de nuestros mayores, quienes tuvieron que bus-
car medios de proteccin como el Movimiento Quintn Lame,
como defensa no solo ante la persecucin de terratenientes y
Estado, sino tambin de los grupos insurgentes entre ellos las
FARC, que en su momento defendan al terrateniente que les
pagaba la vacuna. Pareciera que ahora dehenden al narcotra-
hcante que les paga el impuesto de gramaje, y atacan a los
indgenas que liberan al territorio de los laboratorios.
+

En agosto de :oog hubo una nueva marcha en la zona del
Norte del Cauca para armonizar el territorio, desenterrando ar-
mas o explosivos de los grupos armados y desalojando cocinas del
narcotrhco. A Corinto llegaron el jueves : unas diez mil perso-
nas que hicieron una audiencia en la plaza central del pueblo en la
que el Tribunal Indgena, presidido por +S gobernadores, sesion
para hacer una relatora sobre la situacin de derechos humanos
+
Asociacin de Cabildos de Indgenas Norte del Cauca, Tras el asesinato de Marino
Mestizo, la ACIN denuncia y llama al debate pblico a las FARC. Disponible en: www.
nasaACIN.org, consultada el :6 de junio de :oog.
340
Captulo 9
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gubernamentales emprendieron su propia campaa de despresti-
gio contra las comunidades nativas. El Director de la Polica Na-
cional de entonces, General Castro, dijo el 6 de septiembre: los
indgenas le estn haciendo el juego a las FARC. El Vicepresiden-
te de la Repblica, Francisco Santos, ahrm, el : de octubre: los
indgenas tienen muchos privilegios y no se les puede dar ms.
El :6 de noviembre de :oo, ya de salida, porque su mandato
terminaba un mes despus, el Gobernador Chaux Mosquera dijo en
un consejo de seguridad realizado en Popayn: Todos los desmo-
vilizados de la Jacobo Arenas son indgenas y la gente que ha sido
dada de baja con camuuados, con AK q y con granadas de la Jacobo
Arenas, son indgenas. Menos de un ao despus, en septiembre de
:ooS, se supo que el Gobernador Chaux Mosquera haba estado en
reuniones secretas con un vocero de Don Berna en la Casa de Nari-
o e hizo llamadas insistentes para evitar que otro jefe paramilitar,
alias HH, lo mencionara en sus declaraciones como aliado poltico
del Bloque Calima de las AUC
+
. En mayo de :oog, otro lder para-
militar, alias El Alemn, revel bajo juramento que el ex gobernador
haba sido en realidad el jefe poltico del mencionado Bloque de las
Autodefensas
+S
. Segn cont luego alias Andrs Camilo, los com-
promisos de Chaux con los ilegales venan de mucho antes:
Con Fernando nos encontramos en Popayn, llegamos a
una casa en las afueras de la ciudad en la salida hacia Cali.
Adentro, el seor Chaux se encontraba con otras dos personas.
Habl de sus aspiraciones en la Gobernacin, al Senado, de
su proyecto poltico y sobre el proyecto de consolidarse en el
Valle Eso fue un tema que convers con H.H., le dije que
hasta dnde estbamos comprometidos con los polticos y me
dijo que no era un tema que me correspondiera.
+g

+
Basado en: Revista Semana, Job y el embajador, + de septiembre del :ooS, Pp. o-
+S
Basado en: Revista Semana, Solo los gringos conocern la verdad, ++ de mayo del
:oog, Pp. :-.
+g
Tomado de: El profe de los paramilitares. Disponible en: www.verdadabierta.com,
consultado el de mayo de :o++.
se haba inhltrado en una de las jornadas de la Minga. Su libera-
cin se logr cuatro das despus.
Al da siguiente de la toma de Toribo por parte de las FARC, en
abril de :oo, el presidente Uribe y el gobernador Chaux Mosquera
se hicieron presentes en el caso urbano para desahar a la guerrilla y
sembrar dudas con respecto a la autnoma de las comunidades ind-
genas frente a los actores del conuicto armado, al sugerir que tal vez,
estaban del lado de la guerrilla porque se negaban a ponerse del lado
del gobierno. As lo registr una comunicacin de los indgenas en la
que se denunciaba la falta de ayuda gubernamental:
Por su parte el seor presidente megfono en mano airada-
mente desah a la guerrilla, tildndolos de cobardes terroristas
que al ver llegar la fuerza pblica haban huido despavoridos a las
montaas, luego se dirigi a la poblacin que impvida los obser-
vaba y prometi la ayuda inmediata a la poblacin de Toribio en lo
que fuera necesario, muchos hasta lo aplaudieron ante semejante
gesto, accin que fue rematada por el gobernador quien emocio-
nado tambin se despach con promesas esperanzadoras, pero le
coloc un tono de condicionamiento cuando dijo la poblacin
de Toribio tiene que dehnirse para que lado es que estn, actitud
esta que ray en ofensa para con los pobladores de Toribio y con
el Movimiento Indgena en el Cauca y Colombia, es ms, tenemos
conocimiento tambin que el seor gobernador no ha terminado
con sus increpancias, pues en diferentes espacios donde ha estado
despus de su ida a Toribio hace este tipo de anotaciones.
+6
A raz de la gran campaa por la consecucin de tierras que
los indgenas lanzaron a hnales de :oo, incluyendo medidas de
fuerza como la ocupacin de predios en disputa, las autoridades
+6
Autoridades Indgenas de Colombia, Comunicado pblico al pueblo colombiano, a la
comunidad internacional, a los organismos de derechos humanos y al gobierno nacional sobre
la verdadera situacin en el municipio de Toribo, Cauca, :o de abril de :oo. Disponible
en: www.nasaACIN.org, consultada el :+ de abril de :oo.
342
Captulo 9
343
En un consejo comunitario organizado por la Presidencia de
la Repblica en Popayn, el + de marzo de :ooS, la lder regional
de la SAG se quej de la dihcultad de judicializar a los indgenas
que ocupaban tierras, asunto sobre el cual opinaron enseguida
el presidente Uribe, los altos mandos militares y otros presentes,
sugiriendo la posibilidad de ofrecer recompensas a quienes de-
nunciaran a los invasores con nombre propio e indicando la ne-
cesidad de endurecer las penas para ese tipo de conductas. El q
de mayo del mismo ao, el Comandante de la Tercera Brigada del
Ejrcito Nacional, en declaraciones a un noticiero de televisin,
acus a funcionarios de la alcalda de Toribo de tener nexos con
el VI Frente de las FARC. Pocos das despus, el : de mayo, An-
drs Felipe Arias, Ministro de Agricultura, descalihc las reclama-
ciones de tierra porque, segn dijo estn permeadas por el terror
y la desestabilizacin, porque sus aliados son los grupos armados.
Mientras se llevaba a cabo una Minga de Resistencia Social
y Comunitaria, en octubre de :ooS, el Presidente de la Repbli-
ca hizo una intervencin por los canales de televisin para inten-
tar demostrar que el gobierno s haba atendido las peticiones de
los indgenas. En seguida, se le cedi la palabra al General Oscar
Naranjo, Comandante de la Polica Nacional, quien se encarg de
prometer recompensas para informantes que denunciaran a los
responsables de los desmanes que segn ellos estaban realizando
los participantes de la Minga. Dos das despus, ante insistentes
rumores sobre disparos con armas de guerra que los policas esta-
ran haciendo contra los manifestantes, el mismo comandante de
la Polica sali a desmentir que eso estuviera ocurriendo, solo para
ser l mismo desmentido cuatro das ms tarde, cuando imgenes
transmitidas por la cadena CNN mostraron un video en el cual se
vea con toda claridad a un patrullero de la polica disparando un
fusil M-+6 contra los manifestantes indgenas en La Mara-Pienda-
m. El Ministro de Defensa de entonces orden que se mantuviera
la militarizacin en el resguardo, ofreci al Gobernador del Cauca
la posibilidad de trasladar el Batalln Pichincha de Cali a algn
lugar del Norte del departamento y pidi que se investigara cmo
hnanciaban los indgenas sus protestas. El Presidente, rodeado de
los altos mandos militares, hizo de nuevo una alocucin televisiva
en la que trat de justihcar la accin del patrullero francotirador
sealando que dispar porque lo estaban atacando con explosi-
vos y, a rengln seguido, present toda la argumentacin que en-
tonces manejaba la cpula gubernamental para negar la entrega de
tierras, su argumento principal fue que la poblacin indgena del
Cauca tena una proporcin de tierra mayor que la porcin que ella
representaba en el total de la poblacin del departamento. Prome-
ti, adicionalmente, ir a dialogar con indgenas distintos de los que
participaron en la Minga, en Tierradentro.
Adems de los desacuerdos con el gobierno nacional y sus
agentes, los indgenas caucanos tuvieron durante este periodo con-
frontaciones directas con el gobierno departamental en torno al
manejo de la salud, el agua y la educacin. Cuando el Gobernador
expidi el Decreto o: de :oo, liquidando todos los hospitales del
Departamento para crear solo ++ Empresas Sociales de Estado que
deban atender a la poblacin de los : municipios, los indgenas
protagonizaron o apoyaron tomas de los hospitales en diferentes lo-
calidades, como una forma de protesta contra la medida. En agosto
de :ooS sendas reuniones de alcaldes, concejales y organizaciones
sociales reunidas simultneamente en Silvia y San Sebastin, con
fuerte presencia indgena, acordaron rechazar el proyecto de Or-
denanza Departamental que otorgaba facultades extraordinarias al
Gobernador del departamento para participar en la constitucin
de una sociedad por acciones, como empresa de servicios pblicos
domiciliarios. En febrero de :o+o arrib a Popayn una marcha de
unos +o mil indgenas, que haban partido de La Mara-Piendam,
para exigir autonoma educativa, de tal manera que ellos mismos
pudieran administrar los establecimientos educativos del departa-
mento del Cauca situados en territorios de resguardo.
Por otra parte, los daos colaterales producidos por la accin
del ejrcito se convirtieron en una constante. El +6 de septiembre
de :oo6 fue lanzada una granada cerca de la escuela de Zumbic,
municipio de Jambal, en momentos en que se realizaba un bingo
344
Captulo 9
345
y se celebraba el da del amor y la amistad; un menor muri. Tres
meses despus, dos comuneros del rea rural de Toribo fueron sa-
cados de sus casas por miembros del ejrcito y mostrados luego,
vestidos de camuuado, como guerrilleros cados en combate, segn
narraron vecinos del lugar. En febrero de :oo un comunero de
nombre Jimi Wladimir Ascu fue retenido por miembros del ejr-
cito, acusado de ser miliciano, golpeado y presionado para hrmar
un Acta en la cual constaba que haba recibido buen trato. El ++ de
mayo, un soldado intent violar a una joven de +6 aos en la vere-
da Buenavista del Resguardo de Tacuey, hnalmente, como no lo
pudo hacer, debi huir, porque los vecinos acudieron ante los gritos
de la mujer. Una y otra vez se produjeron afectaciones a la pobla-
cin civil como resultado de los enfrentamientos entre el ejrcito y
la guerrilla. En agosto de :oog la Guardia Indgena inspeccion un
sitio sagrado, situado en el resguardo de Tlaga, municipio de Paez,
para liberarlo de la usurpacin. Encontraron trincheras, basura,
desvo de redes de agua, bienes civiles ocupados y zonas por donde
los soldados no dejaban transitar a los comuneros.
Un episodio mayor sucedi en diciembre de :ooS, cuando
miembros del ejrcito emboscaron el vehculo de la Consejera Mayor
del CRIC, Ada Quilcu, y acribillaron a su esposo, quien iba condu-
ciendo; recibi + impactos de bala. Ella se salv porque no viajaba
en ese vehculo. Los hechos sucedieron en la vereda Gabriel Lpez,
del municipio de Totor. Indgenas de la zona rodearon la escena del
crimen e impidieron que fuera alterada, cuando llegaron los funcio-
narios del CTI mostraron que el ejrcito buscaba hacer un montaje
poniendo en manos de las vctimas dos fusiles que tenan en su po-
der y no pertenecan a su dotacin. Seis militares fueron condenados
en junio de :o+o por el asesinato de Edwin Legarda, esposo de la
entonces Consejera Mayor. La versin de los indgenas qued estable-
cida desde el comienzo en un comunicado, de la siguiente manera:
El Consejo Regional Indgena del Cauca, CRIC, con respecto al
atentado donde falleci el compaero Jos Edwin Legarda, esposo
de la Consejera Mayor Aida Quilcue, hace las siguientes precisiones:
La muerte del Esposo de la consejera Mayor del CRIC, no pue-
de interpretarse como un hecho aislado, sino como parte de la
cadena de homicidios, persecuciones, judicializaciones ilegales y
esplazamientos que vienen sufriendo las comunidades indgenas
del Cauca y de Colombia, donde el Estado participa por accin,
omisin y permisin.
Que sta reiterada violacin de derechos humanos contra los
pueblos indgenas es efecto de la poltica de seguridad democrti-
ca del presidente lvaro Uribe Vlez.
Que de acuerdo con las pruebas recaudadas, en el lugar del
atentado, queda claro que es falsa la versin presidencial sobre la
existencia de un error de sealizacin o que el compaero Edwin
Legarda se haya pasado un reten militar, primero porque los ras-
tros dan seal que los soldados estuvieron varias horas atrinche-
rados en un trayecto de Soo metros esperando el carro; segundo
porque a esa hora pasaron varios vehculos que viajaban a una
reunin en la mesa de Togoima que se efectuara ese mismo da
y a la cual asistira la consejera Mayor del CRIC Aida Quilcue Vi-
vas, vehculos a quienes en ningn momento requiri el grupo
del ejrcito que se encontraba en la zona y tercero porque en do-
cumento hrmado conjuntamente por el General Leonardo Barre-
ro, comandante de la Vigsima Novena Brigada del ejrcito y las
autoridades Indgenas, el primero se comprometi a desmentir la
versin que el fallecido Edwin Legarda haba hecho caso omiso a
un reten militar.
Que el atentado estaba dirigido contra la Consejera Mayor del
CRIC, en especial contra Aida Quilpue Vivas, quien de no haberse
retrasado, debera haber pasado por el sitio a la hora del atentado
en su viaje a la Mesa de Togoima, situada en el municipio de Pez.
Que igualmente el grupo militar no supo explicar la pose-
sin de dos fusiles que estaban en el campamento sin un mili-
346
Captulo 9
347
tar asignado para ellos, lo que las autoridades indgenas toman
como un indicio de que se intentaba hacer un montaje poste-
riormente al atentado.
Que en la primera versin el comandante de la patrulla militar,
ante las autoridades indgenas, dijo que desde el carro del CRIC le
haban hecho rfagas de fusil, versin que luego cambi diciendo
que el seor Legarda haba pasado un reten militar, admitiendo
hnalmente que se trat de un error militar.
Que el comunero Edwin Legarda logr escapar gravemente
herido del atentado, evitando as la realizacin un montaje con
los dos fusiles que estando en posesin de los militares no se supo
explicar su pertenencia; situacin que de haberse concretado hoy
tendra en entredicho la civilidad de nuestra resistencia y la trans-
parencia de nuestra organizacin.
Que las alocuciones del presidente lvaro Uribe justihcando
la accin militar donde se asesin al esposo de la consejera Mayor
del CRIC, no es ms que otra patraa para desdibujar este crimen
de Estado y justihcar la continuacin de su poltica de aniquila-
miento de los pueblos indgenas.
Que a pesar de las mltiples amenazas y atentados contra au-
toridades indgenas y miembros del CRIC, el Estado colombiano
no ha tomado medidas para proteger la integridad fsica y moral
de nuestros lderes, por el contrario, al parecer, el gobierno est
utilizando su inuuencia poltica para evitar que la Comisin Inte-
ramericana de Derechos Humanos dicte las medidas cautelares
solicitadas por diferentes organismos protectores de los derechos
humanos en defensa de nuestros procesos organizativos.
Finalmente hacemos un llamado a la comunidad internacio-
nal, en especial a los organismos de derechos humanos, para que
estn atentos a los desarrollos de las polticas nacionales frente a
pueblos indgenas; debido a que nuestra protesta est siendo es-
tigmatizada y criminalizada lo cual coloca en alto riesgo nuestros
procesos, autoridades tradicionales, personal de la organizacin,
lderes indgenas y comunidades. En consecuencia expresamos
que la responsabilidad de lo que suceda a nuestra gente y procesos
organizativos es del Estado colombiano.
:o
En noviembre de :oog, la ACIN denunci un conjunto de me-
didas que el Gobierno Nacional haba diseado y, en algunos casos,
ejecutado para consolidar el Norte del Cauca como zona de guerra:
Quisiramos presentar otra realidad y decir otras cosas respec-
to a lo que nos toca vivir pero despus de caminar el territorio, es-
cuchar a la gente, recorrer procesos y organizaciones y detenernos
a observar la naturaleza, solo vemos la realidad que a continuacin
exponemos:
Compaeras y compaeros asesinados, actores armados y has-
ta el gobierno sealando: amenazas; desplazamiento forzado; re-
clutamiento de menores; ocupacin de establecimientos pblicos
para ser utilizados como trincheras; siembra de artefactos explo-
sivos; creacin de estructuras paralelas por parte de la extrema
izquierda y de la derecha como estrategias para romper la unidad
del movimiento indgena; ocupacin de sitios sagrados; presencia
de multinacionales; incremento del narcotrhco; resurgimiento
de grupos paramilitares; y pobreza y persecucin.
Pero la cosa no para ah, adems vivimos lo siguiente: las deci-
siones tomadas desde el alto gobierno respecto a crear el Coman-
do Conjunto del Pachco con sede en el departamento del Cauca;
:o
Consejo Regional Indgena del Cauca, Declaracin: Compromiso institucional de
desmentir la versin que el fallecido Edwin Legarda haba hecho caso omiso a un reten militar,
Popayn, +g de diciembre de :ooS. Disponible en: www.nasaACIN.org, consultada
el :o de diciembre de :ooS.
348
Captulo 9
349
el traslado de la Tercera Brigada del Ejrcito Nacional a la ciudad
de Popayn; la creacin del Escuadrn Anticorrupcin integrado
por miembros de la Polica Nacional ; el fortalecimiento de estra-
tegias como los CCAI (Centro para la Coordinacin de la Accin
Integral), que es la combinacin de programas sociales con accio-
nes militares; el aumento del pie de fuerza militar representado en
incremento de la polica comunitaria; la instalacin de batallones
de soldados campesinos; la conformacin de fuerzas especializa-
das para combatir en zona urbana y zona rural; el nombramiento
de un ohcial de alto rango para atender lo relacionado con los
desmanes del ejrcito en la violacin a los derechos humanos; y la
ampliacin de la red de informantes a travs de mecanismos como
las recompensas. Entre otros casos, que se convierten en otro acti-
vo ms para la situacin de violencia que se vive en la regin.
Es claro para nosotros que toda esta situacin no funciona
de manera aislada, ni es ajena al conocimiento del gobierno.
Hace parte de una estrategia hnamente hilada dirigida a rom-
per, debilitar y copar el tejido social, la estructura organizativa y
el proceso milenario de los pueblos indgenas. He ah el riesgo
que esto signihca.
:+
En desarrollo de esas medidas, el Ministro de Defensa anunci
en Popayn, en mayo de :o+o, la creacin de un Batalln de Alta Mon-
taa en la zona rural de Tacuey, decisin que se hizo efectiva en julio
de :o++, inmediatamente despus de un nuevo ataque de las FARC
contra Toribo.
Es evidente, poco a poco los territorios del Cauca indgena se
fueron convirtiendo, en contra del querer de sus habitantes, en un
teatro regional de guerra estable. Ante esta situacin, las comunida-
:+
Asociacin de Cabildos de Indgenas Norte del Cauca, Las estrategias de guerra en
el marco de la Poltica de Seguridad Democrtica para el norte del Cauca. Disponible en:
www.nasaACIN.org, consultada el :+ de noviembre de :oog.
des indgenas reforzaron sus estrategias de resistencia y desplegaron
importantes iniciativas.
Pocos das despus de la toma de Toribo por parte de las
FARC y los desafos lanzados all mismo por el Presidente y el Go-
bernador, en abril de :oo, se realiz en Santander de Quilichao
la primera de una serie de dos nuevas Audiencias por la Vida y
la Paz, contra la Guerra, organizadas por la ACIN, para exigir la
desmilitarizacin completa del territorio y la salida de todos los ac-
tores armados. La segunda Audiencia se llev a cabo en agosto del
mismo ao. Simultneamente el CRIC lanz una Iniciativa Ind-
gena Diplomtica de Paz, a la cual estuvieron vinculadas algunas
personalidades de inuuencia internacional, tales como Rigoberta
Mench, Manfred Max Neef, Noam Chomsky, Baltasar Garzn y
Adolfo Prez Esquivel, entre otros. As como sucedi en este caso,
los aliados del movimiento, nacionales e internacionales, acudieron
en diversas oportunidades a expresar su solidaridad y apoyo. Una
nutrida delegacin del Premio Nacional de Paz, ganado una vez
por el Proyecto Nasa y otra por la Guardia Indgena, visit Toribo
en junio de :oo:
Una calle de honor compuesta por casi +.ooo nios paeces,
donde abundaron las banderas blancas y el tricolor nacional, re-
cibi la semana pasada a los delegados del Premio Nacional de
Paz. La comisin lleg custodiada por la guardia indgena desde
el aeropuerto de Cali y recorri las ruinosas calles de Toribo, pro-
tegida tambin por francotiradores de la Polica y varias unidades
antiguerrilla del Ejrcito. Haca mes y medio las FARC se haban
ensaado con uno de los pueblos donde tienen asiento dos de las
experiencias que han sido galardonadas con el Premios Nacional
de Paz: el proyecto nasa y la guardia indgena.
::
::
Tomado de: Revista Semana, Lanzamiento en el terreno,Edicindel13dejuniode
:oo, Pg. S:.
350
Captulo 9
351
Una caravana de la Ruta Pachca de Mujeres por la Paz hizo en
agosto del mismo ao un recorrido por varios municipios del Norte
del Cauca. En julio de :ooS se realiz una Audiencia del Tribunal
Permanente de los Pueblos, Captulo Colombia, en el cual dos lderes
indgenas caucanos, Aida Quilcu y Lorenzo Muelas, actuaron como
jurados, siendo condenado el Estado colombiano por el trato dado
a los pueblos indgenas. En enero de :oog se public el Informe del
Relator Especial de Naciones Unidas, James Anaya, sobre la Situacin
de los Derechos Humanos de los Pueblos Indgenas en Colombia
:
,
ampliamente coincidente con la descripcin que los propios ind-
genas venan haciendo de su situacin. Pocos das despus, la Corte
Constitucional expidi el Auto ooq sobre la situacin de los pueblos
indgenas en Colombia
:q
, admitiendo el riesgo de exterminio en que
se encuentran muchos de ellos y ordenando el diseo de un plan de
salvaguarda por parte del Gobierno Nacional. El relator de Naciones
Unidas se reuni en persona con el CRIC, en La Mara-Piendam, el
:6 de agosto de este mismo ao.
Acatando las decisiones tomadas por sucesivas asambleas comu-
nitarias, en septiembre de :oo6, habitantes de Toribo desmontaron
ocho trincheras que el ejrcito haba construido en la zona urbana
del municipio y la administracin local recibi de nuevo el manejo de
la casa de la cultura, que haba sido convertida en instalacin militar.
En enero de :o++ una nutrida asamblea extraordinaria del Proyecto
Nasa pidi el desalojo de una base militar instalada en La Torre,
parte alta del municipio de Toribo.
Mientras el Gobierno Nacional pona en el lugar ms destacado
de la agenda pblica el tema de la seguridad y la necesidad de derro-
:
Consejo de las Naciones Unidas Para Los Derechos Humanos, Informe del re-
lator especial de Naciones Unidas sobre la situacin de los derechos humanos y las
libertades fundamentales de los indgenas: La situacin de los pueblos indgenas en
Colombia, enero de :oog.
:q
Corte Constitucional de la Repblica de Colombia, Auto ooq, sobre la protec-
cin de los derechos fundamentales de las personas y los pueblos indgenas despla-
zados por el conuicto armado o en riesgo de desplazamiento forzado, en el marco
de la superacin del estado de cosas inconstitucional declarado en la sentencia
T-o: de :ooq, :oog.
tar la guerrilla, subordinando a esta meta todo lo dems, sin dejar de
actuar con toda potencia a favor de su propio plan de desarrollo, las
comunidades indgenas del Cauca se concentraron en la necesidad de
garantizar condiciones y recursos para consolidar sus propios planes
de vida. La principal condicin era la paz y el principal recurso, era la
tierra, aunque, obviamente, en ningn caso, lo nico.
Una iniciativa de honda repercusin fue la Campaa por la Li-
beracin de la Madre Tierra, iniciada en septiembre de :oo por los
pueblos indgenas del Cauca, en procura del cumplimiento de los pac-
tos hrmados con sucesivos gobiernos nacionales, desde +gS6 y sobre
todo +gg+ en adelante, para legalizar y ampliar resguardos u obtener
nuevas tierras en las que se pudiera acomodar una poblacin que no
haba dejado de crecer. Varios predios en disputa fueron tomados por
comuneros indgenas en distintas partes del Departamento, cuerpos
especializados de la Polica y el Ejrcito intervinieron para desalojar a
los invasores, mientras otras personas se pronunciaron a favor de en-
tablar dilogos y negociaciones. As, comits y mesas de concertacin
se hicieron y deshicieron al ritmo de las confrontaciones, se produje-
ron muertes y heridas, fueron y vinieron denuncias y contradenun-
cias, los indgenas explicaron una y otra vez que solo queran que se
cumplieran los acuerdos hrmados, las autoridades gubernamentales
argumentaron que los indgenas eran terratenientes porque ya tenan
muchas tierras asignadas. La Campaa se prolong hasta mediados
de :ooS, cuando se acord reactivar la Comisin para el Desarrollo
Integral de la Poltica Indgena del Departamento del Cauca, que ha-
ba sido creada por el Gobierno Nacional mediante el Decreto gS: de
+ggg, en un anterior ciclo de negociaciones.
En medio de la Campaa por la Liberacin de la Madre Tierra,
una iniciativa que buscaba benehcio propio para las comunidades in-
dgenas, se impulsaron una serie de jornadas orientadas a obtener
reivindicaciones para otros sectores de la sociedad nacional y ganar
aliados internos dentro de dichos sectores.
Esta nueva campaa, que desde el comienzo previ la realizacin
futura de un Congreso de los Pueblos, se inici con una Cumbre Na-
cional Itinerante de Organizaciones Sociales, realizada en diferentes
352
Captulo 9
353
partes del pas en mayo de :oo6, aunque tuvo sus ms signihcativos
desarrollos en el Norte del Cauca y el Sur del Valle. A raz de bloqueos
intermitentes de la Carretera Panamericana, producidos por activis-
tas indgenas, la Polica Nacional atac y destruy el + de mayo las
instalaciones del lugar en que es llevaba a cabo una asamblea en el
resguardo de La Mara-Piendam. En las escaramuzas de esos das la
polica detuvo algunos indgenas y estos retuvieron dos policas. Unos
y otros fueron dejados libres. La Polica, dej el predio, los indgenas
iniciaron la reconstruccin y la Cumbre continu.
Una segunda jornada de la Campaa por el Congreso de los
Pueblos se realiz en julio de :oo, con el nombre de Movilizacin
Nacional por la Dignidad: visita al Pas que Queremos. Comenz en
Santander de Quilichao y termin en el recinto del Congreso de la
Repblica, despus de recorrer despacio muchas localidades en el
trayecto, promoviendo el dilogo y la deliberacin entre diferentes
sectores sociales. Al hnal, se proclam un Mandato por la Dignidad
y la Construccin de un Nuevo Pas, como parte del cual se incluy
la conformacin de un Parlamento Indgena y Popular para legislar
segn las indicaciones de las leyes ancestrales de los pueblos origina-
rios de la nacin colombiana. El Parlamento Indgena y Popular se
instal cuatro meses despus, el : de noviembre, en el Territorio de
Convivencia, Dilogo y Negociacin de La Mara-Piendam, con la
presencia del Senador Jess Piacu, el ex constituyente Alfonso Pea
Chepe y los delegados de varias organizaciones sociales. En mayo de
:ooS, la ACIN propuso pblicamente la constitucin de un Germen
de Gobierno de Unidad Nacional para la Reconstruccin de la Demo-
cracia y la Paz.
En octubre de :ooS se inici una nueva jornada, una Minga
de Resistencia Social y Comunitaria compuesta por unas veinte mil
personas, la mayor parte de ellas indgenas. Esta, se concentr en
La Mara-Piendam, e invit al Presidente de la Repblica a hacer-
se presente para sostener un dilogo cara a cara sobre varios temas
como derechos humanos, cumplimiento de acuerdos, implicacio-
nes del TLC con EE UU y avances de la legislacin que no haba
sido sometida a consulta previa con las comunidades, entre otros.
Mientras se esperaba que el Presidente respondiera, se presentaron
enfrentamientos entre manifestantes y policas en varios puntos de
la carretera Panamericana, hubo heridos, un indgena muri, de
nuevo hubo desalojo y la destruccin de las instalaciones en el Res-
guardo sede de la Minga por parte de cuerpos especializados de
la Polica Nacional. La Guardia Indgena retuvo un soldado que se
hallaba inhltrado de civil en medio de la asamblea, se comprob
que al menos un integrante de la polica haba disparado armas
de mediano alcance contra los manifestantes y hnalmente el Presi-
dente respondi por televisin descalihcando las reivindicaciones
de la Minga. Esta, se puso en marcha, llegando hasta Cali donde
se invit de nuevo al Presidente de la Repblica a reunirse en esa
ciudad. El domingo : de octubre la Minga instal sus sesiones en
la plazoleta del CAM y reserv una silla vaca en la tarima principal
para que fuera ocupada por el Presidente Uribe, mientras ste se
hizo presente en los estudios de Telepachco a la espera de que
fueran hasta all unos delegados de la Minga. El desencuentro se
prolong durante todo el da hasta que a eso de las p.m. la Minga
decidi regresar al Cauca y, entonces, el Presidente corri afanado
por las calles de la ciudad hasta el lugar en que lo haban estado
esperando durante ocho horas, para encontrar que ya no quedaba
nadie. Se subi a un puente peatonal, megfono en mano, cuando
caa la noche, a gritar desesperado frases provocadoras para tratar
de lograr que los indgenas del ltimo bus escalera en salir de sitio
se devolvieran. Esto fue una escena de pelcula:
Despus de catorce das de iniciada la movilizacin indgena
nacional en el Cauca, ayer no hubo dilogo entre el presidente
lvaro Uribe y ms de .ooo aborgenes que estn concentrados
en la capital del Valle.
Un ambiente tenso se registr hacia las q:o p.m., cuando de
manera sorpresiva el presidente Uribe se present en el CAM,
donde los manifestantes lo esperaban desde las +o:o a.m.
354
Captulo 9
355
El Mandatario de los colombianos fue recibido con rechiuas e
improperios por al menos nueve mil indgenas que quedaban en
el lugar, ya que la mayora se haba regresado a la Universidad del
Valle, donde pasarn la noche.
Uribe tom la decisin de ir hasta el CAM para dialogar con
los indgenas, hacia las q:+: p.m., mientras observaba desde los
estudios de Telepachco la transmisin en directo de la minga.
A esa hora, el gobernador del Valle, Juan Carlos Abada, tra-
taba de convencer a los indgenas de que oo de ellos dialogaran
con el Presidente en el Concejo y no en la tarima ubicada en la
plazoleta como lo queran los aborgenes.
Pero los asistentes chiuaron a Abada, quien pidi respeto ha-
cia Uribe y el Valle. Acto seguido, un lder tom el micrfono y
expres que no queran ms emisarios.
Tambin les dijo a los presentes que la instruccin de Aida
Quilque, vocera del Consejo Regional Indgena del Cauca,
CRIC, era que se devolvieran a Univalle. Adems de que haban
acordado que la propuesta era hacer el debate en el Estadio Pas-
cual Guerrero.
En ese instante, Uribe pidi a los mandos policiales que lo lle-
varan hasta el CAM. Mientras avanzaba hacia el centro, los indge-
nas abandonaban la plazoleta.
Primero lleg el ministro de Justicia y del Interior, Fabio Va-
lencia Cossio, quien al ver que ningn lder ingres al Conce-
jo, trat de subir a la tarima de la minga, pero fue abucheado
por los presentes.
Entonces Uribe, rompiendo su propio esquema de seguridad,
comenz a caminar hacia la plazoleta. En dos oportunidades trat
de pasar las vallas que dispuso la Polica alrededor de las torres de
la Alcalda y del Concejo, pero los indgenas no lo dejaron.
Adems, los aborgenes destruyeron la tarima y se negaron a
escucharlo. En el sitio no estaban la consejera Aida Quilque, ni los
lderes Daniel Peacu y Feliciano Valencia.
Faltando un cuarto para las :oo p.m. logr subirse al puente
peatonal (de la Avenida Segunda Norte), desde donde con un me-
gfono en mano convocaba al dilogo a los indgenas.
Los he estado esperando todo el da, expresaba Uribe, quien
aclar que, por razones de agenda, no se puede reunir con ellos
hoy en el Pascual Guerrero.
Me invitan al dilogo, pero me hacen insultos, les deca a los
pocos manifestantes que le gritaban groseras.
Otros indgenas que se movilizaban en chivas y volquetas pita-
ban para que no se escucharan las palabras del Presidente.
Ahrrense esa rabia convirtanla en argumentos. Esa berra-
quera convirtanla en argumentos, le ahrmaba a los protestantes
que estaban intransigentes.
De igual manera, aclaraba que entregarle tierras sin proyectos
productivos era engaarlos. A las 6:+ p.m. Uribe y varios minis-
tros abandonaron el lugar.
Las autoridades indgenas insistieron que no hubo dilogo por-
que el Presidente les incumpli con la cita y se cansaron de espe-
rarlo durante tres horas. Sealaron que le dieron tiempo hasta
la +:oo p.m. a Uribe en la plazoleta del CAM, porque el pueblo
indgena quera una conversacin abierta y no a puerta cerrada.
Agregaron que se movilizarn hasta Bogot. El Presidente tiene
356
Captulo 9
357
que aclararle al pueblo colombiano y a la comunidad internacio-
nal porque nos ha tratado como criminales, expres la consejera
mayor Aida Quilcu.
:

Finalmente el Presidente accedi a visitar La Mara-Pien-
dam, en donde, el : de noviembre, se produjo un intercambio
de opiniones durante seis horas, que no dej acuerdos ni solu-
ciones, ante lo cual Aida Quilcu, Consejera Mayor del CRIC,
concluy: la Minga contina. Esta march de nuevo hacia Bo-
got, promoviendo el Congreso de los Pueblos para un futuro
no lejano.
De nuevo, en octubre de :oog, la Minga de Resistencia Social y
Comunitaria emprendi una jornada, partiendo de La Mara-Pien-
dam, hacia Cali, donde se realiz un Pre Congreso de los Pueblos,
mientras se llevaban a cabo mingas simultneamente en Bogot y
Cartagena. Algunos campesinos realizaron tomas de las sedes admi-
nistrativas de Corinto, Caloto y Miranda. Una Asamblea Campesina
y Popular se realiz en Popayn. Unos 6oo indgenas se tomaron la
sede de la alcalda de Florida y presentaron ante el mandatario local
un pliego petitorio de seis puntos.
Desmilitarizacin, dilogo humanitario y defensa del
proyecto propio, 2010-
El cambio de Gobierno Nacional y la muerte del Mono Jojoy,
acontecimientos de :o+o, modihcaron de nuevo la situacin general
del conflicto armado, pero no para benehcio de las comunidades in-
dgenas caucanas. La muerte del comandante guerrillero del Fren-
te Sur Oriental de las FARC implic el hnal de una fase en la cual
esa guerrilla experiment la guerra de movimientos y posiciones, la
dinmica de la confrontacin se desplaz entonces hacia las zonas
:
Diario El Pas, Fracas intento de dilogo entre Uribe y los indgenas, Cali, : de octu-
bre del :ooS, Pg. 6.
de inuuencia del Comando Conjunto de Occidente, incluido todo el
departamento del Cauca, y se revivi la clsica guerra de guerrillas
en el campo, adobada con formas de terrorismo urbano. El estableci-
miento de un nuevo Gobierno Nacional, comandado por quien fuera
Ministro de Defensa en el anterior mandato, trajo una nueva agenda
en la que la prosperidad reemplaz a la seguridad como primera prio-
ridad y el manejo del conuicto armado dej de ser la tarea cotidiana
principal del gobierno aun cuando se continu la persecucin de las
ahora menguadas FARC, sobre todo all en donde se encontraba es-
tablecido el nuevo comandante general, es decir, el sur del Tolima,
el Huila, el Valle y, especialmente, el Cauca, siguiendo la cordillera
central hacia el sur.
Mientras en octubre de :o+o las autoridades indgenas inten-
taban formalizar dilogos con el nuevo Vicepresidente de la Rep-
blica, a pesar de las reticencias del gobernador del Departamento,
Guillermo Alberto Gonzlez Mosquera, las FARC iniciaron una
nueva oleada de hostigamientos concentrada en el rea de Jamba-
l, Toribo y Tacuey. El nmero de civiles muertos y heridos en los
cruces de disparos entre ejrcito y guerrilla comenz a incremen-
tarse de nuevo. El :6 de marzo de :o++ el ejrcito bombarde un
campamento del VI Frente de las FARC en la vereda Gargantillas
del resguardo de Tacuey, en el cual murieron sobre todo nios
y jvenes recin reclutados por la guerrilla a la fuerza o median-
te engaos, como es habitual. Un mes despus, el :6 de abril, las
FARC hicieron estallar un carro bomba frente a las instalaciones de
la estacin de polica en Jambal, produciendo muertos, heridos y
destrozos en varias casas civiles. Esa misma noche, el Ministro de
Defensa revivi la idea de instalar un batalln de alta montaa en
Tacuey. Los indgenas condenaron los hechos, reclamaron la des-
militarizacin del territorio y exigieron que se tuvieran en cuenta
las decisiones de la Corte Constitucional, contenidas en el Auto ooq
de :oog, que hablaban de la necesidad de un plan de proteccin
para las comunidades indgenas, todo lo contrario de un plan de
guerra en sus territorios. El g de julio las FARC hicieron estallar
otro carro bomba frente a la estacin de polica de Toribo, mien-
358
Captulo 9
359
tras realizaban ataques simultneos en Jmbalo, Corinto, Caldono,
Mondomo y Siberia. El Presidente habl entonces de destruir las
casas indgenas que fueran utilizadas por la guerrilla para atacar a
la Fuerza Pblica; una nueva amenaza para la poblacin civil, una
cruda muestra de incomprensin acerca de su condicin de vctima
entre dos fuegos.
Como reaccin ante los ataques de las FARC, incluida la des-
truccin del casco urbano de Toribo, y la respuesta consiguien-
te de las Fuerzas Militares, las comunidades indgenas emitieron
una declaracin especial, equivalente a las de Vitonc (+gS) y
Jambal (+ggg), hechas tambin en momentos de agudizacin del
conuicto armado en la regin. En sta, que podra denominarse
declaracin de Toribio (:o++), analizaron la nueva situacin crea-
da y esbozaron su propia estrategia de accin.
Como parte de la dehnicin de la situacin, (+) se asumieron
a s mismos como Comunidades Originarias y Autoridades Tradi-
cionales, parte de la sociedad civil colombiana, (:) reivindicaron
como Cxhab Wala Kiwe, Territorio del Gran Pueblo, las zonas del
Norte del Cauca y las reas circundantes en que ahora se concen-
traba la confrontacin armada entre ejrcito y guerrilla, () pusie-
ron en evidencia que all haba una escalada del conuicto armado
nunca antes vista, a la cual describieron como guerra irregular y
(q) hicieron ver que la poblacin civil no combatiente estaba sien-
do la ms afectada:
mientras el ejrcito involucra la poblacin civil, la guerrilla
se camuua entre ella [] ambos bandos comparten la misma
estrategia, disparan, hacen estallar explosivos o bombardean
indiscriminadamente, con la supuesta certeza de que los civiles
muertos o heridos, por estar cerca de sus enemigos, tambin son
blancos legtimos.
:6
:6
Tomado de: Consejo Regional Indgena del Cauca, Declaracin: Terminar la gue-
rra, defender la autonoma, reconstruir los bienes civiles y construir la paz, :o de julio de
:o++. Disponible en: www.nasaACIN.org, consultada el :+ de julio de :o++.
En vista de que los protagonistas de la guerra no estaban respe-
tando la autonoma de las comunidades y no atendan las normas que
protegen la poblacin civil en medio de conuictos armados, las autori-
dades indgenas anunciaron su propia estrategia de accin: la Minga
de Resistencia por la Autonoma, la Armona Territorial y el Cese de la
Guerra, con tres propsitos principales. (+) La desmilitarizacin com-
pleta de los territorios, (:) dilogos humanitarios en territorio indge-
na del Cauca para exigir el cumplimiento del Derecho Internacional
Humanitario y () el debate pblico con el gobierno y la insurgencia
sobre los proyectos polticos y territoriales que estaban en juego.
Fundamentaron sus decisiones invocando el derecho ancestral
que les asiste como pueblos originarios, el derecho constitucional co-
lombiano y el derecho internacional. Anunciaron el fortalecimiento
de la Guardia Indgena y terminaron sealando que los dems po-
dan contar con ellos para la paz, nunca para la guerra.
En los apartes de la declaracin que estn bajo el subttulo de
Pronunciamiento se establecen los propsitos de la nueva Minga de
Resistencia y se esbozan algunas de las modalidades que puede adop-
tar. Dicha seccin es la siguiente:
+. Como nuestros llamados a los actores armados para que res-
peten la autonoma de las comunidades, la vida de las personas
y las leyes de la guerra no han sido escuchados, hemos decidido
convocar la Minga de resistencia por la autonoma y armona terri-
torial y por el cese de la guerra.
:. Esta Minga tiene tres propsitos. El primero es la desmilita-
rizacin de los territorios indgenas y el freno a la militarizacin
promovida por el ejrcito y las FARC. Reiteramos la exigencia a
estos actores para que desmonten sus bases militares y campamen-
tos en territorio indgena, y para que dejen de utilizar los bienes
civiles para usos de guerra. Sabemos que no lo harn por su pro-
pia voluntad, y que requerir una enorme presin de la sociedad
civil colombiana. En los prximos meses, con la intervencin de
todas las comunidades indgenas del Cauca, y con la compaa
360
Captulo 9
361
de las organizaciones amigas que luchan por la paz, iniciaremos
acciones hacia el desmonte -como lo hemos hecho en anteriores
circunstancias- de las trincheras y bases de la Polica y el Ejrcito,
y simultneamente de los campamentos de las FARC, que se en-
cuentran en medio de la poblacin civil.
. No queremos darle ventaja militar a ninguno de los bandos,
sino defender la vida y la autonoma de las comunidades. Espe-
ramos que ambos actores entiendan que nuestro propsito es
esencialmente humanitario. Llamamos a nuestros amigos y ami-
gas para que as se lo hagan entender al gobierno y a las FARC.
Y recordamos a los actores armados que los territorios indgenas
son bienes culturales especialmente protegidos por el derecho in-
ternacional humanitario, y por tanto deben ser excluidos de las
acciones militares.
q. La Declaracin de la ONU sobre los Derechos Humanos de
los Pueblos Indgenas es absolutamente clara en que no podrn
montarse bases militares sin que se realicen consultas ehcaces
con las autoridades y comunidades de los pueblos indgenas; y ya
la Corte Constitucional ha dicho que la Declaracin hace parte del
derecho internacional consuetudinario, que es obligacin para el
Estado. En consecuencia, no aceptamos el establecimiento de Ba-
tallones de Alta Montaa en los territorios indgenas, anunciados
por el gobierno nacional. El gobierno viola la Constitucin y la
ley al imponerlos sin nuestro consentimiento; adems son intiles
para proteger a la poblacin civil y no los necesitamos para orde-
nar el resguardo. Emprenderemos acciones jurdicas, polticas y
humanitarias contra su implementacin. Hacemos un llamado al
Relator de las Naciones Unidas sobre los Derechos de los Pueblos
Indgenas para que se pronuncie sobre este inminente irrespeto a
la normatividad internacional.
. El segundo propsito de la Minga es convocar al gobierno
nacional y a la guerrilla a Dilogos Humanitarios en territorio in-
dgena del Cauca para exigir el cumplimiento del Derecho Inter-
nacional Humanitario. Para la interlocucin sobre estos temas, el
CRIC y sus organizaciones zonales hemos conformado una Comi-
sin especial, con la presencia de mujeres, mayores y exgoberna-
dores, encargada de apoyar a las autoridades, que es responsable
de presentar nuestros puntos de vista ante los grupos armados.
Enviaremos invitaciones formales al presidente de la Repblica y
al comandante de las FARC.
6. Los temas que proponemos a ambos actores son los que ve-
nimos impulsando en la Red de Iniciativas de Paz desde la Base:
El cese inmediato de reclutamiento de menores o su vinculacin
como informantes; la prohibicin y castigo de la violencia sexual,
especialmente contra las mujeres; el uso de minas y armas de efec-
to indiscriminado; y el respeto a la autonoma, que ya los tratados
internacionales reconocen sin discusin alguna.
. Con las FARC queremos discutir adicionalmente los pro-
blemas relacionados con los milicianos, y sobre el compromiso
del Secretariado de no reclutar indgenas, incumplido reitera-
damente. Y con el gobierno, vemos pertinente discutir el cese de
la instalacin de bases militares en medio de la poblacin civil y
el reclutamiento de informantes; as como que haya total clari-
dad sobre la orden de destruir las viviendas de las comunidades,
porque no vemos convincentes las explicaciones dadas por el
presidente y el ministro de Defensa.
S. El tercer propsito de la Minga es reactivar los Debates pbli-
cos con el gobierno y la insurgencia, sobre los proyectos polticos
y territoriales que estn en juego. Como estamos convencidos de
que la solucin del conuicto requiere una negociacin poltica,
nuestro compromiso es elevar el nivel poltico de estos dilogos y
debates, y exigimos a estos actores que se comprometan a poner
en claro sus apuestas estratgicas.
362
Captulo 9
363
g. La Minga de resistencia por la autonoma y armona terri-
torial y por el cese de la guerra est fundamentada en el derecho
ancestral que nos asiste de ordenar nuestra casa, de equilibrar
el territorio y buscar la armona comunitaria. As mismo, en los
instrumentos internacionales que reconocen nuestro derecho a
la libre determinacin como pueblos y a dotarnos de las institu-
ciones polticas que decidamos libremente. Todas estas medidas
que hemos tomado hacen parte de los Planes de Salvaguarda
que los pueblos indgenas del Cauca venimos formulando para
impedir la desaparicin fsica y cultural, cuya aceptacin es
obligatoria para el Estado frente a la sentencia o: de la Corte
Constitucional. Llamamos a la sociedad civil colombiana, a la
Conferencia Episcopal y a la comunidad internacional para que
contribuyan en generar condiciones de proteccin y respeto a
las acciones que emprenderemos.
+o. Para realizar la Minga necesitamos del acompaa-
miento poltico y humanitario de todos nuestros amigos y
amigas. Los convocaremos para que nos acompaen en la
proteccin de los sitios sagrados y humanitarios, y en las ac-
ciones para liberar la Madre Tierra de la guerra y armonizar
el territorio.
++. Hemos tomado tambin la decisin de recuperar para la co-
munidad, a los jvenes indgenas involucrados en los grupos arma-
dos. Dos acciones realizaremos para hacerlo realidad: en primer
lugar, profundizar nuestros planes de Retorno a Casa, mediante el
dilogo, la discusin poltica, la armonizacin y el remedio, para
que se reencuentren con el camino de la lucha indgena por la dig-
nidad; y en segundo lugar, emprenderemos Misiones de Exigencia
para que los nios y nias reclutados regresen a casa; entendemos
que las FARC dicen no defender esta prctica prohibida, lo que
deber hacer ms fcil la entrega de los menores de edad a sus
familias y comunidades.
+:.Mantenemos nuestra posicin de buscar una solucin aut-
noma para la situacin de la economa ilegal. Reconocemos que
los cultivos de coca, marihuana y amapola son una aparente so-
lucin que adoptan algunas familias para resolver una situacin
econmica angustiosa, que en el mediano plazo abren las puertas
a una creciente crisis econmica, crisis de valores y crisis de gober-
nabilidad. Reiteramos el compromiso de profundizar las acciones
para resolver el problema; al respecto, realizaremos una consulta
a las comunidades para decidir los elementos centrales de la es-
trategia. Llamamos al gobierno nacional, las Naciones Unidas y la
comunidad internacional para que apoyen la adopcin de un Plan
Regional de solucin a la economa ilegal, que debe consistir no
en erradicar los cultivos de uso ilcito, sino en cambiar una eco-
noma de renta por otra economa armoniosa con la naturaleza.
+. Por nuestra parte, vamos a fortalecer decididamente
nuestra Guardia Indgena, a la que ratihcamos el mandato de
ser actores de paz y cuidadores del territorio. Con la Guardia, y
con la participacin de todas las comunidades, vamos a reforzar
el control territorial interno. La Junta Directiva ha adoptado un
plan interno para hacer cumplir los mandatos que los diversos
congresos han aprobado.
:

Como puede verse, continuaban buscando un lugar digno en la
sociedad colombiana, an en medio de las adversidades extremas; su
resistencia no era reactiva, sus acciones no eran las de un movimiento
de vctimas, sus xitos derivaban ante todo de la posesin de un pro-
yecto propio, alternativo y superior al de quienes los agredan.
:
Ibdem.
364
Captulo 9
365
BIBLIOGRAFA
Asociacin De Cabildos De Indgenas Norte Del Cauca, Caldo-
no denuncia amenazas de muerte contra lderes del Municipio,
:oo. Disponible en: www.nasaACIN.org, consultada el + de
julio de :oo.
Asociacin De Cabildos De Indgenas Norte Del Cauca, Tras el
asesinato de Marino Mestizo, la ACIN denuncia y llama al deba-
te pblico a las FARC, :oog.Disponible en: www.nasaACIN.org,
consultada el :6 de junio de :oog.
Asociacin De Cabildos De Indgenas Norte Del Cauca, Las es-
trategias de guerra en el marco de la Poltica de Seguridad De-
mocrtica para el norte del Cauca, :oog. Disponible en: www.
nasaACIN.org, consultada el :+ de noviembre de :oog.
Asociacin De Cabildos De Indgenas Norte Del Cauca y Consejo
Regional Indgena del Cauca, Carta a las FARC planteando un
debate pblico, :oog. Disponible en: www.nasaACIN.org , con-
sultada el S de marzo de :oog.
Autoridades Indgenas de Colombia, Comunicado pblico al pue-
blo colombiano, a la comunidad internacional, a los organismos
de derechos humanos y al gobierno nacional sobre la verdade-
ra situacin en el municipio de Toribo, Cauca, :o de abril de
:oo. Disponible en: www.nasaACIN.org , consultada el :+ de
abril de :oo.
Corte Constitucional De La Republica De Colombia, Auto ooq,
sobre la proteccin de los derechos fundamentales de las per-
sonas y los pueblos indgenas desplazados por el conuicto ar-
mado o en riesgo de desplazamiento forzado, en el marco de la
superacin del estado de cosas inconstitucional declarado en la
sentencia T-o: de :ooq, Bogot, :oog.

Consejo Regional Indgena del Cauca, Declaracin: Por la autono-
ma de los pueblos indgenas frente a los conuictos que atentan
contra nuestro proyecto de vida, policopiado, Jambal, Cauca,
marzo : de+ggg.

Consejo Regional Indgena del Cauca, Declaratoria de territorio
de convivencia, dilogo y negociacin de las comunidades, orga-
nizaciones y dems integrantes de la sociedad civil con el gobier-
no nacional, policopiado, Cauca, junio q de +ggg.
Consejo Regional Indgena del Cauca, Segundo comunicado a
los pueblos indgenas y a la opinin pblica nacional e interna-
cional, policopiado, Cauca, junio : de :oo+.
Consejo Regional Indgena del Cauca, Declaracin: Compromi-
so institucional de desmentir la versin que el fallecido Edwin
Legarda haba hecho caso omiso a un reten militar, Cauca, +g
de diciembre de :ooS. Disponible en: www.nasaACIN.org, con-
sultada el :o de diciembre de :ooS.
366 367
Consejo Regional Indgena del Cauca, Declaracin: Terminar la
guerra, defender la autonoma, reconstruir los bienes civiles y
construir la paz, Cauca, :o de julio de :o++. Disponible en:
www.nasaACIN.org, consultada el :+ de julio de :o++.

Lozano Carlos, Guardias Cvicas, En: Semanario Voz, junio :o
de :oo+.

Consejo de Las Naciones Unidas para Los Derechos Humanos,
La situacin de los pueblos indgenas en Colombia, Informe del
relator especial de Naciones Unidas sobre la situacin de los
derechos humanos y las libertades fundamentales de los indge-
nas, enero de :oog.
Pavi Gabriel, Pronunciamiento del Alcalde municipal de Toribo,
documento de archivo personal, Toribo, Cauca, :oo:.
Tilly Charles y Wood Lesley, Los movimientos sociales, +6S-
:ooS: desde sus orgenes a Facebook, Editorial Crtica, Barce-
lona, :o+o.
Publicaciones peridicas y sitios web:
El Pas (diario editado en Cali), varias ediciones.
Semana (revista semanal editada en Bogot), varias ediciones
Cambio (revista semanal editada en Bogot), varias ediciones
www.nasaACIN.org
www.verdadabierta.com
www.FARC-ep.org
ANEXOS
368 369
Anexos Nuestra vida ha sido nuestra lucha
ANEXO 1
RESOLUCIN DE VITONC
Resguardo de Vitonc, Cauca, febrero de 1985
Cuarenta y cinco Cabildos Indgenas del Cauca reunidos en Jun-
ta Directiva del Consejo Regional Indgena del Cauca, CRIC, en Vi-
tonc los das :+, ::, : y :q de febrero de +gS,
Considerando:
Primero. La delicada situacin por la que atraviesan las zo-
nas indgenas del Cauca debido a la presencia militar, tanto del
ejrcito y polica como de los grupos armados ajenos a nuestras
comunidades, presencia militar que no tiene que ver mucho con
nuestros problemas y que tiende a agudizarse en la medida en
que puede desencadenar una guerra entre las partes en conuic-
to, guerra en la cual nuestras comunidades sufriran las ms gra-
ves consecuencias.
Segundo. La inuexibilidad del Gobierno y sus organismos de
no entrar a buscar soluciones dialogadas y pachcas a nuestros pro-
blemas de tierras, educacin, salud, etc., posicin que se ha radica-
lizado ms si vemos que las amenazas, atropellos y desalojos se han
multiplicado en los ltimos meses y que se ejemplarizan en el asesina-
to de nuestros compaeros, ltimamente en la persona del sacerdote
y compaero Alvaro Ulcu Chocu y en el desalojo de la recupera-
cin de Lpez Adentro, en donde a +o familias se les quemaron sus
viviendas y se les arrasaron oo hectreas de cultivos, producto de
diez meses de esfuerzo y trabajo.
Tercero. El problema de linderos entre algunos Resguardos y
conuictos internos entre algunas comunidades, empresas comunita-
rias y comuneros, que ponen en peligro la unidad que tanto ha carac-
terizado a nuestra Organizacin y frente a la cual han fracasado mu-
chos intentos divisionistas y posiciones sectarias de grupos y partidos,
tanto tradicionales como revolucionarios, unidad que es necesaria si
queremos continuar con xito nuestras luchas.
Cuarto. La situacin de abandono, miseria y opresin en que se
encuentran la mayora de los Resguardos del Cauca, producto tam-
bin de la falta de consulta e imposicin de polticas impulsadas por
personas de reconocida trayectoria antipopular y antiindgena.
Resuelve aprobar las siguientes proposiciones:
Primero. Recalcar y hacer valer por todos los medios que estn
al alcance de los Resguardos el derecho a la autonoma, es decir, el
derecho que los Cabildos y las comunidades tienen de controlar, vigi-
lar y organizar su vida social y poltica al interior de los Resguardos y
de rechazar las polticas impuestas venidas de afuera.
Esta autonoma se hace extensiva no slo frente a personas y
entidades gubernamentales, privadas y semiprivadas, que han veni-
do decidiendo aspectos econmicos, sociales, culturales, polticos y
religiosos en zonas de Resguardo, sin consultar a nuestras comuni-
dades y a sus legtimos representantes, los Cabildos, como tambin
a las organizaciones que vienen realizando actividades que son de
competencia de los Cabildos.
Nosotros, como representantes de los Cabildos, no aceptamos
imposiciones. Es nuestro sentir seguir recuperando las tierras de
nuestros Resguardos de acuerdo al primer punto de nuestro Progra-
ma de Lucha y amparados en la Ley Sg de +Sgo y otras disposiciones
legales del Gobierno de Colombia. No aceptamos, entonces, que al-
gn grupo armado venga a decirnos a quines debemos recuperar
las tierras y a quines no, y a quines debemos segregar las tierras y a
quines no. Esto lo deciden las mismas comunidades, de acuerdo a
sus necesidades. Este es, entonces, y aqu lo reiteramos nuevamente
en esta Junta Directiva, un asunto interno que compete nicamente
a las comunidades y a sus Cabildos. Igualmente lo referente a casti-
gos por actos delictivos. Esto le concierne a los Cabildos, que tienen
por ley la facultad de castigar a sus comuneros de acuerdo a las cos-
tumbres que tenga la comunidad. Recomendamos pues a todos los
grupos polticos y militares hacer una lectura cuidadosa de la Ley Sg
de +Sgo, para que no se repitan los atropellos que han sido denun-
ciados y que fueron consignados en el Acta de Andaluca (Caldono)
370 371
y que aqu, en esta Junta Directiva, fueron reiterados por los Cabildos
de San Francisco, Yaquiv, San Andrs, Canoas, etc.
Igualmente recomendamos a estas organizaciones hacer un es-
tudio de nuestro Programa de Lucha.
Segundo. Exigir tambin que todas las organizaciones respeten
las recuperaciones de tierra y no se utilicen las posibles contradiccio-
nes que surgen dentro de la lucha para penetrar en los Resguardos
y ahondar divisiones. Es al Cabildo al que le concierne dirimir los
posibles conuictos que surjan de la lucha por la tierra.
No rechazar de plano ninguna solicitud o proposicin que se
haga a nuestras comunidades, pues sabemos que es el gobierno el
responsable de la situacin de miseria y abandono en que se encuen-
tran nuestros Resguardos, y seguiremos exigiendo del Estado los re-
cursos necesarios para adelantar programas en nuestras comunida-
des. Lo que s exigimos es que estos recursos se pongan a disposicin
de las comunidades, y sobre ellos los cabildos ejerzan una hscala, y
que los proyectos que se piensen adelantar sean consultados y apro-
bados y gocen de la vigilancia y control de las comunidades.
Exigir tambin de las organizaciones polticas, sean stas arma-
das o no, que soliciten a los respectivos Cabildos el permiso para ha-
cer reuniones y que ste se solicite con suhciente tiempo para que los
Cabildos puedan consultar a sus comunidades sobre la conveniencia
o no de esta solicitud, pues son las comunidades las que se benehcian
o perjudican y son las que en ltimas tienen la decisin, como es
usual en todas las democracias.
En caso de aceptacin, la participacin debe ser voluntaria y
ningn comunero puede ser obligado en contra de su voluntad a
participar de actos o reuniones a las cuales no desee asistir.
Exigir el respeto a la decisin del Cabildo si ste, por razones
de orden mayor y defendiendo el inters de la comunidad, les pos-
terga o an les niega el permiso. A esta reunin de Junta Directi-
va se presentaron improvisadamente dos grupos armados, el Co-
mando Quintn Lame y el Sexto Frente de las FARC. Es meritorio
constatar que esta poltica de autonoma expresada por nuestros
Cabildos ha encontrado eco, y el Comando Quintn Lame se pro-
nunci a favor de ella. Esperamos que los dems grupos armados
sigan su ejemplo y no se sigan repitiendo los ya conocidos y denun-
ciados atropellos.
Se recomienda exigir la autonoma, pero es ms importante
crear los mecanismos para que sta pueda ser exitosamente exi-
gida. Esto se logra nicamente fortaleciendo los Cabildos, para
evitar que otras organizaciones los vayan desplazando como autori-
dades de los Resguardos.
Tercero. Seguir exigiendo por todos los medios que estn al
alcance de los Cabildos y nuestra organizacin, que el gobierno aban-
done la poltica de represin a nuestras comunidades y que, por el
contrario, entre a combatir a las fuerzas que desde el mismo gobier-
no vienen impulsando polticas represivas y violentas para defender
intereses de terratenientes que tienen posesiones de tierras en los
Resguardos.
Exigimos tambin el esclarecimiento del asesinato del padre Al-
varo Ulcu, de los dems asesinatos a indgenas de nuestra Organiza-
cin y se esclarezcan las circunstancias por las cuales los organismos
policivos del Estado actan en nuestras comunidades, pues nuestro
sentir est en contra de la presencia de cuarteles de polica en las
zonas indgenas.
Cuarto. Que los Resguardos, comunidades, empresas comuni-
tarias comuneros que tengan conuictos acudan a sus Cabildos para
arreglar asuntos. Cuando el conuicto es mayor y se encuentren im-
plicadas una o varias comunidades, se recomienda solicitar la ayuda
y el apoyo de los Cabildos vecinos, para que reunidos en Consejo den
un juicio justo y favorable a las dos partes, para que as se sustente
una solucin duradera. Se recomienda tambin, y para eso han sido
elegidos los compaeros, que se busque el apoyo y asesora del Comi-
t ejecutivo y los responsables de las Zonas. En ningn momento se
debe buscar el apoyo de organizaciones ajenas a nuestro Resguardo
para dirimir conuictos que pueden solucionar las mismas comunida-
des con la asesora y apoyo de otros compaeros de la organizacin.
Nuestra experiencia nos ha demostrado que la intervencin de or-
ganizaciones ajenas en este tipo de conuictos, ms que solucionar
372 373
positivamente los mismos, los han profundizado y creado heridas a
los Resguardos que han durado aos en sanar.
Aclaracin: La mesa directiva elegida para la reunin de Junta
Directiva deplora la ausencia del Cabildo de Guamba durante la
intervencin del Gobernador de Ambal. Se perdi una buena
oportunidad para que los Cabildos dieran su concepto frente al
conuicto que tienen estos dos Resguardos. La mesa directiva acla-
ra que, segn el orden de exposiciones, los informes de Guamba
y Ambal estaban programados para el da : en horas de la ma-
ana y que deplora que el Cabildo de Guamba haya tenido que
ausentarse el da :. El Gobernador de Guamba, como se supo
posteriormente, haba informado sobre este inconveniente. Esta
razn no lleg a la mesa directiva, pues en caso contrario se hu-
biera alterado el orden de los informes, dndole prioridad a los
Gobernadores de Guamba y Ambal.
Para constancia de su aprobacin se hrma esta acta en Vitonc,
el da veintitres (:) de febrero de mil novecientos ochenta y cinco.
Reguardo de Ambal Resguardo de Caldono Resguardo de Pueblo
Nuevo Resguardo de Quintana Resguardo de Purac Resguardo de
Totor Resguardo de Vitonc Resguardo de Jambalo Resguardo Hon-
duras Resguardo de Mosoco Resguardo de Lame Resguardo de Wila
Resguardo de San Andrs de Pisimbal Resguardo de Paniquit Rs-
guardo de Guambia Resguardo de Caloto Resguardo de Las Delicias
Resguardo de Suin Resguardo de Tumbichucue Resguardo de Guanacas
Resguardo de Togoima Reguardo de Canoas Resguardo de La Con-
cepcin Resguardo de Belalczar Resguardo de Santa Rosa Resguardo
de Yaquiv Resguardo de Tacuey Resguardo de Toribo Resguardo de
Corinto Resguardo de Paletar Resguardo de La Aurora Resguardo de
Coconuco Resguardo de San Jos Resguardo de Avirama Resguardo de
Tlaga Resguardo de Cohetando Resguardo de Poblazn Resguardo de
San Antonio La Aguada Resguardo de San Francisco Comunidad de la
Laguna de Siberia comunidad de Lpez Adentro Comunidad de Guabito.
ANEXO 2
DECLARACIN DE TORIBO
La Junta Directiva Regional de Cabildos Indgenas del Cauca
CRIC- nos hemos reunido en Toribo los das +g y :o de julio de :o++,
para analizar y proponer caminos de solucin ante los hechos de la
semana anterior en los municipios de Toribo, Corinto, Caldono,
Jambal y el resguardo de San Andrs de Pisimbal en Tierradentro,
que son de responsabilidad directa de las FARC, y ante la decisin
unilateral e inconsulta del gobierno nacional de copar militarmente
los territorios indgenas, principalmente los del norte del Cauca.
Como Comunidades originarias y Autoridades Tradicionales
hoy les hablamos a los colombianos y colombianas desde el fondo de
nuestro dolor y de nuestra indignacin. Tambin desde la profunda
conviccin de que con la reuexin y el espritu de las comunidades es
posible sacar al pas del pantano a donde lo han llevado dcadas de
invasin y guerra armada del Estado y las guerrillas, principalmente
a territorios indgenas del pas. En estos dos das los delegados y de-
legadas de las comunidades hemos hablado y pensado como pueblos
originarios, con autocrtica por lo que hemos podido hacer y no he-
mos hecho, y con responsabilidad por lo nuestro y por el pas entero.
Nos hemos reunido para manifestarle a los pobladores urbanos
de estos municipios afectados por las acciones armadas que sentimos
esta agresin como un ataque contra todos los pueblos indgenas,
que entendemos han tumbado la casa de cada uno de nosotros y no-
sotras, que la lluvia y el fro sentido estos das por ausencia de techo
lo hemos sentido en cada resguardo indgena del Cauca; porque no
puede haber ninguna justihcacin para tanto desprecio por los seres
humanos y por un proceso poltico que ha dado muestras induda-
bles de construccin de dignidad, democracia, autonoma y justicia
social. Por eso, esta Junta Directiva y esta Audiencia Pblica son sobre
todo un acto de dignidad, unidad y resistencia a la guerra por parte
de toda la gente del Cauca. Un acto donde nos gua la conviccin de
que solo la solucin del conuicto armado puede abrir caminos para
374 375
la construccin de paz y justicia; por eso hemos ratihcado la voluntad
de seguir construyndola.
Desde nuestra Resolucin de Vitonc emitida en +gS, nues-
tras comunidades y autoridades exigieron la desmilitarizacin total
de nuestros territorios. En aquella ocasin las FARC se comprome-
tieron a no intervenir nuestros procesos y a respetar a nuestros te-
rritorios y autoridades; luego en +ggo se concert la dejacin de
armas del grupo indigenista Quintn Lame, que contribuy con la
realizacin de la Asamblea Nacional Constituyente, la cual, jurdi-
camente, en la nueva Carta Poltica, devolvi el poder al pueblo y
declar que la paz es un derecho de obligatorio cumplimiento. En
+ggg, con nuestra Declaratoria de los Territorios de Convivencia
Dilogo y Negociacin nuestras autoridades reclamaron del Estado
y las guerrillas la necesaria y obligante participacin de la socie-
dad civil en todo proceso de paz para el pas. Las declaraciones
y mandatos de Ambal (+gg6) y Jambal (:ooo) fueron claras en
determinar la responsabilidad de los diferentes actores que hacen
presencia en nuestros territorios y en ellas se determinaron polti-
cas y responsabilidades internas referidas al conuicto armado, a los
llamados cultivos de uso ilcito, a las iglesias y a los intereses econ-
micos de las empresas multinacionales.
Sin embargo, lo ocurrido principalmente en Toribo, Co-
rinto, Caldono, Jambal y en el resguardo de San Andrs de Pi-
simbal en Tierradentro, niega lo que el pas ha avanzado cons-
titucionalmente en materia de derechos humanos y paz, y por el
contrario se ha convertido en una estrategia global que se repite
cotidianamente de ocupacin territorial de conquista, involucra-
miento de civiles con propsitos militares, y de arrasamiento con
propsito de cambiar el escenario poltico, poniendo de presente
la decisin del Estado y las FARC de una escalada del conuicto no
vista antes en nuestros territorios.
En consecuencia, si no detenemos esta guerra, el pas asistir
a una terrible masacre de civiles y a la destruccin de buena parte
del proyecto poltico pachco y democrtico que los indgenas hemos
parido con gran esfuerzo durante aos.
Ante ello la Junta Directiva Regional de Cabildos indgenas del
Cauca CRIC-, ha analizado
Sobre la guerra actual
+. La guerra ha absorbido todas las otras dimensiones de la
vida nacional, subordinando la poltica a las prioridades mili-
tares de ambos bandos,. Con la gravedad que cada actor de la
guerra viola el derecho humanitario de manera consciente, bajo
el argumento que el otro ya lo haba hecho.
:. En la actualidad Las FARC desplazan fuerzas hacia el norte
del Cauca provenientes de otros departamentos, y recrudecen el
reclutamiento forzado de menores y la incorporacin de milicia-
nos a sus hlas, al parecer para responder a la estrategia del Estado.
de tierra arrasada desde el entendido que su sobrevivencia depen-
de de estar entre la poblacin civil.
. Por su parte el Estado ha subordinado la ley y sus pro-
pios intereses econmicos al sostenimiento de una guerra y
de las mahas econmico-militares que la promueven; mien-
tras para la insurgencia ya no se trata de tener una fuerza
armada para defender un proyecto poltico, sino de destruir
todos los proyectos polticos -incluido el de ellos- con el pro-
psito de mantener el aparato militar. Es lgico, por eso, la
enorme despolitizacin y degradacin del conuicto armado
interno que vivimos.
q. Por supuesto, cada vez tenemos menos dudas de que la
guerra es funcional al modelo de colonizacin minero-ener-
gtico, de la expansin de los agrocombustibles y de la expro-
piacin de los territorios indgenas y de los afrodescendien-
tes y campesinos, impulsada por las transnacionales. Tanto la
invasin de nuestro territorios por el Ejrcito ohcial, como la
ocupacin de nuestras comunidades por la insurgencia, pro-
mueven un modelo territorial y econmico extractivo y depen-
376 377
diente de las rentas de los recursos naturales, reproduciendo
un sistema de despojo y aniquilamiento que los indgenas co-
nocemos desde hace siglos.
. Todo indica que en el departamento del Cauca, especial-
mente en la zona norte y en las reas contiguas de los depar-
tamentos del Huila, Tolima y Valle, todas ellas territorio del
pueblo Nasa, se prepara una enorme batalla de incalculables
consecuencias para la poblacin. La Madre Tierra nos dio un
territorio que por sus caractersticas ha resultado ser el ms
adecuado para la guerra irregular, donde la derrota de la gue-
rrilla solo puede darse mediante el copamiento militar terres-
tre, el arrasamiento y el uso de bombardeos indiscriminados.
Y eso es lo que, desde los planes de quienes dirigen la guerra,
vendr para nuestro territorio y nuestras comunidades en los
prximos meses. El Ejrcito concentra un nmero cada vez ma-
yor de unidades; miles de hombres armados han desembarca-
do en helicpteros la ltima semana en Corinto, Caloto, y Mi-
randa y Tierradentro, preparando una nueva oleada militar. Se
ha anunciado la decisin unilateral e inconsulta de establecer
un nuevo Batalln de Alta Montaa en Tacuey, y es de espe-
rar que otros pequeos batallones se instalen en el pramo.
Casi + mil soldados invaden la Cxhab Wala Kiwe, el territorio
del gran pueblo.
6. El Plan de consolidacin territorial del gobierno nacio-
nal combina una estrategia de desarrollo armado y huma-
nitarismo armado, por medio del cual los recursos pblicos
destinados a garantizar los derechos sociales y el desarrollo
de infraestructura, pasan a travs de los batallones. Con la
clara intencin de involucrar a las comunidades civiles en la
estrategia de guerra, los dineros de Accin Social son paga-
dos en los batallones, los puentes reparados por el ejrcito,
las alcaldas presionadas a aceptar el tutelaje de los milita-
res. En la prctica las comunidades se convierten en una
especie de escudos humanos para proteger forzadamente a
los soldados.
. El Plan Colombia oblig a la insurgencia al repliegue, la
dispersin y el retorno a la guerra de guerrillas. Al no tener ya
capacidad para subordinar territorialmente a las comunidades y
los gobiernos autnomos indgenas, han optado por erosionar la
organizacin en su conjunto, promoviendo estructuras paralelas
que tratan de deslegitimar a nuestras autoridades, al proceso po-
ltico del CRIC y a sus organizaciones zonales.
S. Derivado de lo anterior, mientras el ejrcito involucra a la po-
blacin civil. La guerrilla se camuua entre ella dando como resul-
tado que sea la poblacin civil la que lleve la peor parte. Entonces,
como ambos bandos comparten la misma estrategia, disparan,
hacen estallar explosivos o bombardean indiscriminadamente,
con la supuesta certeza de que los civiles muertos o heridos, por
estar cerca de sus enemigos, tambin son blancos legtimos.
g. Con base en lo anterior recordamos que al hrmar la
Constitucin de +gg+ nos comprometimos a la construccin
de un pas en paz y respetuoso de la diferencia. Nosotros como
pueblos indgenas hemos cumplido, pero no as los promoto-
res de la guerra y quienes tienen otros designios sobre nuestros
territorios. Ratihcamos nuestras posiciones y mandatos expre-
sados en la Resolucin de Vitonc, la Resolucin de Jambal,
los Congresos del CRIC, la propuesta de Dilogo de La Mara
Piendam, de los cuales resaltamos los siguientes puntos:
+. Los armados no nos representan, no pueden hablar ni
mucho menos realizar acciones en nombre nuestro o de nues-
tros intereses.
:. Reclamamos la desmilitarizacin total de nuestros terri-
torios de parte y parte.
378 379
. Tanto el Estado como la guerrilla y dems grupos armados,
los gremios econmicos, narcotrhco y multinacionales y dems
actores externos deben respetar nuestro territorio y autonoma.
Exigimos la recuperacin de la armona y nuestros territorios
indgenas y en general de la nacin colombina, por ello construimos
una ruta de solucin poltica al conuicto armado donde la sociedad
civil sea un actor fundamental.
Con base en esta lectura realizamos el siguiente
PRONUNCIAMIENTO:
+. Como nuestros llamados a los actores armados para que res-
peten la autonoma de las comunidades, la vida de las personas
y las leyes de la guerra no han sido escuchados, hemos decidido
convocar la Minga de resistencia por la autonoma y armona te-
rritorial y por el cese de la guerra.
:. Esta Minga tiene tres propsitos. El primero es la desmilita-
rizacin de los territorios indgenas y el freno a la militarizacin
promovida por el ejrcito y las FARC. Reiteramos la exigencia a
estos actores para que desmonten sus bases militares y campa-
mentos en territorio indgena, y para que dejen de utilizar los
bienes civiles para usos de guerra. Sabemos que no lo harn por
su propia voluntad, y que requerir una enorme presin de la
sociedad civil colombiana. En los prximos meses, con la inter-
vencin de todas las comunidades indgenas del Cauca, y con la
compaa de las organizaciones amigas que luchan por la paz,
iniciaremos acciones hacia el desmonte -como lo hemos hecho en
anteriores circunstancias- de las trincheras y bases de la Polica y
el Ejrcito, y simultneamente de los campamentos de las FARC,
que se encuentran en medio de la poblacin civil.
. No queremos darle ventaja militar a ninguno de los ban-
dos, sino defender la vida y la autonoma de las comunidades. Es-
peramos que ambos actores entiendan que nuestro propsito es
esencialmente humanitario. Llamamos a nuestros amigos y ami-
gas para que as se lo hagan entender al gobierno y a las FARC.
Y recordamos a los actores armados que los territorios indgenas
son bienes culturales especialmente protegidos por el derecho in-
ternacional humanitario, y por tanto deben ser excluidos de las
acciones militares.
q. La Declaracin de la ONU sobre los Derechos Humanos de
los Pueblos Indgenas es absolutamente clara en que no podrn
montarse bases militares sin que se realicen consultas ehcaces
con las autoridades y comunidades de los pueblos indgenas; y ya
la Corte Constitucional ha dicho que la Declaracin hace par-
te del derecho internacional consuetudinario, que es obligacin
para el Estado. En consecuencia, no aceptamos el establecimiento
de Batallones de Alta Montaa en los territorios indgenas, anun-
ciados por el gobierno nacional. El gobierno viola la Constitucin
y la ley al imponerlos sin nuestro consentimiento; adems son
intiles para proteger a la poblacin civil y no los necesitamos
para ordenar el resguardo. Emprenderemos acciones jurdicas,
polticas y humanitarias contra su implementacin. Hacemos un
llamado al Relator de las Naciones Unidas sobre los Derechos de
los Pueblos Indgenas para que se pronuncie sobre este inminen-
te irrespeto a la normatividad internacional.
. El segundo propsito de la Minga es convocar al gobierno
nacional y a la guerrilla a Dilogos Humanitarios en territorio in-
dgena del Cauca para exigir el cumplimiento del Derecho Inter-
nacional Humanitario. Para la interlocucin sobre estos temas, el
CRIC y sus organizaciones zonales hemos conformado una Comi-
sin especial, con la presencia de mujeres, mayores y exgoberna-
dores, encargada de apoyar a las autoridades, que es responsable
de presentar nuestros puntos de vista ante los grupos armados.
380 381
Enviaremos invitaciones formales al presidente de la Repblica y
al comandante de las FARC.
6. Los temas que proponemos a ambos actores son los que ve-
nimos impulsando en la Red de Iniciativas de Paz desde la Base:
El cese inmediato de reclutamiento de menores o su vinculacin
como informantes; la prohibicin y castigo de la violencia sexual,
especialmente contra las mujeres; el uso de minas y armas de
efecto indiscriminado; y el respeto a la autonoma, que ya los tra-
tados internacionales reconocen sin discusin alguna.
. Con las FARC queremos discutir adicionalmente los proble-
mas relacionados con los milicianos, y sobre el compromiso del
Secretariado de no reclutar indgenas, incumplido reiteradamen-
te. Y con el gobierno, vemos pertinente discutir el cese de la insta-
lacin de bases militares en medio de la poblacin civil y el reclu-
tamiento de informantes; as como que haya total claridad sobre
la orden de destruir las viviendas de las comunidades, porque no
vemos convincentes las explicaciones dadas por el presidente y el
ministro de Defensa.
S. El tercer propsito de la Minga es reactivar los Debates p-
blicos con el gobierno y la insurgencia, sobre los proyectos polti-
cos y territoriales que estn en juego. Como estamos convencidos
de que la solucin del conuicto requiere una negociacin polti-
ca, nuestro compromiso es elevar el nivel poltico de estos dilo-
gos y debates, y exigimos a estos actores que se comprometan a
poner en claro sus apuestas estratgicas.
g. La Minga de resistencia por la autonoma y armona terri-
torial y por el cese de la guerra est fundamentada en el derecho
ancestral que nos asiste de ordenar nuestra casa, de equilibrar el te-
rritorio y buscar la armona comunitaria. As mismo, en los instru-
mentos internacionales que reconocen nuestro derecho a la libre
determinacin como pueblos y a dotarnos de las instituciones po-
lticas que decidamos libremente. Todas estas medidas que hemos
tomado hacen parte de los Planes de Salvaguarda que los pueblos
indgenas del Cauca venimos formulando para impedir la desapa-
ricin fsica y cultural, cuya aceptacin es obligatoria para el Estado
frente a la sentencia o: de la Corte Constitucional. Llamamos a la
sociedad civil colombiana, a la Conferencia Episcopal y a la comu-
nidad internacional para que contribuyan en generar condiciones
de proteccin y respeto a las acciones que emprenderemos.
+o. Para realizar la Minga necesitamos del acompaamiento
poltico y humanitario de todos nuestros amigos y amigas. Los
convocaremos para que nos acompaen en la proteccin de los
sitios sagrados y humanitarios, y en las acciones para liberar la
Madre Tierra de la guerra y armonizar el territorio.
++. Hemos tomado tambin la decisin de recuperar para la
comunidad, a los jvenes indgenas involucrados en los grupos
armados. Dos acciones realizaremos para hacerlo realidad: En
primer lugar, profundizar nuestros planes de Retorno a Casa, me-
diante el dilogo, la discusin poltica, la armonizacin y el reme-
dio, para que se reencuentren con el camino de la lucha indgena
por la dignidad; y en segundo lugar, emprenderemos Misiones de
exigencia para que los nios y nias reclutados regresen a casa;
entendemos que las FARC dicen no defender esta prctica prohi-
bida, lo que deber hacer ms fcil la entrega de los menores de
edad a sus familias y comunidades.
+:. Mantenemos nuestra posicin de buscar una solucin au-
tnoma para la situacin de la economa ilegal. Reconocemos
que los cultivos de coca, marihuana y amapola son una aparente
solucin que adoptan algunas familias para resolver una situa-
cin econmica angustiosa, que en el mediano plazo abren las
puertas a una creciente crisis econmica, crisis de valores y crisis
de gobernabilidad. Reiteramos el compromiso de profundizar
las acciones para resolver el problema; al respecto, realizaremos
382 383
una consulta a las comunidades para decidir los elementos cen-
trales de la estrategia. Llamamos al gobierno nacional, las Na-
ciones Unidas y la comunidad internacional para que apoyen la
adopcin de un Plan Regional de solucin a la economa ilegal,
que debe consistir no en erradicar los cultivos de uso ilcito, sino
en cambiar una economa de renta por otra economa armonio-
sa con la naturaleza.
+. Por nuestra parte, vamos a fortalecer decididamente nues-
tra Guardia Indgena, a la que ratihcamos el mandato de ser ac-
tores de paz y cuidadores del territorio. Con la Guardia, y con la
participacin de todas las comunidades, vamos a reforzar el con-
trol territorial interno. La Junta Directiva ha adoptado un plan in-
terno para hacer cumplir los mandatos que los diversos congresos
han aprobado.
Es urgente buscar caminos para la solucin poltica del con-
uicto armado
+. La gran confrontacin que se avecina en nuestros territo-
rios, y en otras regiones del pas, nos obliga a profundizar nues-
tro llamado a abrir caminos para la solucin del conuicto arma-
do interno. Compartimos la visin de muchos sectores, acerca
de la inutilidad de propiciar ms muertes para llegar a un esce-
nario de dilogo que podemos constituir desde ahora. Conoce-
mos la falta de conhanza de muchos colombianos y colombianas
en una negociacin poltica; pero hechos como los de Toribo y
Corinto prueban que la solucin militar es inaceptable. No es
coherente condenar y lamentar la destruccin de nuestras po-
blaciones, los ataques indiscriminados, la muerte dela poblacin
civil, y al mismo tiempo defender la continuidad de la guerra.
:. Creemos que nuestra Minga de resistencia por la autonoma
y armona territorial y por el cese de la guerra, es un aporte en la
apertura de estos caminos. Como sealamos en La Mara, a los
qo aos de conformacin del CRIC, los dilogos humanitarios
pueden y deben llevar a una solucin del conuicto armado, y la
solucin del conuicto armado puede y debe llevar a un escenario
para la construccin de una paz digna y duradera.
. Ante la negativa de los actores armados de propiciar este
escenario con acciones ciertas de paz y su insistencia en crearlo
mediante el incremento de la accin militar, llamamos a la socie-
dad colombiana a ser la protagonista directa de un nuevo esfuer-
zo por la terminacin de la guerra en Colombia. El movimiento
indgena del Cauca ratihca su disposicin a converger con todas
aquellas voces que de nuevo se pronuncian sobre la inutilidad de
la guerra y la urgencia de acabarla.
q. Consideramos que la comunidad internacional puede des-
empear un papel mucho ms activo en la bsqueda de una solu-
cin poltica del conuicto y en la construccin de la paz; no solo
al manifestarse ms enfticamente sobre la necesidad del dilogo
poltico, sino en abstenerse de promover proyectos econmicos
que alimentan el conuicto, en particular los relacionados con la
industria minero-energtica.
. Agradecemos al Relator Especial de la ONU para los De-
rechos de los Pueblos Indgenas y a la Relatora sobre los Dere-
chos de los Pueblos Indgenas de la Comisin Interamericana
de Derechos humanos, que insistan al gobierno nacional sobre
la urgencia de buscar una salida poltica con participacin de la
sociedad civil y en especial de los pueblos indgenas, as como
la necesidad de apoyar las iniciativas de dilogo y de construc-
cin de paz propuestas por las comunidades. Llamamos a estos
Relatores para que programen visitas de emergencia a los terri-
torios indgenas del Cauca para que constaten la situacin de
violaciones generalizadas de los derechos humanos y el DIH.
Igualmente solicitamos sean garantes de la reconstruccin de
384 385
los daos fsicos producidos por los actores armados, hagan
seguimiento a la atencin de las vctimas, y refuercen las accio-
nes indgenas por la paz que los instrumentos internacionales
protegen especialmente.
6. Al mismo tiempo, insistimos a los organismos interna-
cionales que hacen seguimiento y control al DIH, para que no
abandonen su tarea de exigir a los actores armados el acata-
miento de los principios de proteccin a los civiles y de no uso
de armas de efecto indiscriminado, y en particular la instala-
cin de campamentos y bases en cercanas de la poblacin civil.
. Hacemos un llamado perentorio al gobierno nacional para
que la reconstruccin de Toribo, Corinto y Caldono sea rpida
y digna. Demandamos que no se convierta en un nuevo acto de
guerra, por lo que exigimos que sta se haga por parte de la co-
munidad y mediante procedimientos civiles, sin involucramiento
de los militares.
S. Como dijimos en los qo aos del CRIC: Es hora de la paz y
no de la guerra. Hora para que desde el Estado, desde la insur-
gencia y dems grupos armados, no se levanten las armas contra
el pueblo. Que cesen las masacres, los homicidios selectivos, los
desplazamientos, las amenazas, las torturas, las desapariciones
forzadas, las mutilaciones, los sealamientos, la muerte y la igno-
minia. Hora de la Verdad y de la Justicia. Hora de que la riqueza
del pas sea puesta a favor de la igualdad y la equidad, que el pre-
supuesto nacional sea invertido fundamentalmente en lo social y
no en la guerra.
Cuenten con nosotros para la Paz... Nunca para la Guerra.
CONSEJO REGIONAL INDIGENA DEL CAUCA CRIC
Toribio, :o de julio del :o++
ANEXO 3
Asociacin de Cabildos Indgenas ACIN: Carta Abierta a
Timolen Jimnez
24 de abril de 2012
Cxhab Wala Kiwe Territorio del Gran Pueblo Nasa en el Cauca
Seor
Timolen Jimnez
Comandante FARC
Reciba un saludo de la Asociacin de Cabildos Indgenas de
la Cxhab Wala Kiwe ACIN. Como en anteriores ocasiones, le escri-
bimos desde nuestro compromiso por abrir las rutas para la paz
en Colombia.
Esta carta es para seguir con el dilogo y debate pblico que
iniciamos hace ya tres aos ( de marzo de :oog) con un mensaje
que tambin hrm nuestro CRIC. Y para invitarlos nuevamente a
un dilogo sobre temas humanitarios en el territorio indgena del
norte del Cauca, como ya lo hicimos en el Encuentro por la Paz de
Barrancabermeja, en agosto del ao pasado. Tal dilogo es ms ur-
gente a medida que el conuicto se intensihca en nuestra regin, y por
los hechos reiterados de parte de sus tropas y algunos mandos contra
nuestra Asociacin y autoridades tradicionales. Al hnal le solicitamos
que nos haga una aclaracin importante sobre la poltica de su orga-
nizacin hacia nosotros.
+. El primer punto que queremos analizar son los trminos
de la carta que el comandante Alfonso Cano nos envi (abril de
:oog), respondiendo la nuestra. All ustedes sealaron cuatro co-
sas relevantes, entre otras: que hay desencuentros y dihcultades
puntuales de la insurgencia con los indgenas; que ustedes han
colaborado en la lucha indgena; que reahrman y reiteran el lla-
mamiento a los frentes que operan en zonas indgenas a que res-
peten la organizacin autnoma de las comunidades indgenas,
a sus cabildos, su vida, su cultura, su lengua propia y su organiza-
cin interna; y que reconocen su identihcacin con la esencia de
386 387
principios como Territorio, Unidad, Cultura, Autonoma, Resis-
tencia, Justicia y Moral.
Debemos reconocer que en esa ocasin en general nos pareci
bien que respondieran la carta. Tambin valoramos positiva la par-
te en que reconocen la existencia de atropellos, as sea sin darle el
nombre que es; porque algunas de las situaciones que ustedes llaman
dihcultades puntuales, para nosotros han sido en realidad crme-
nes contra las comunidades, ms o menos reiterados. Pero reconocer
que hay problemas puede ser el principio para seguir tratndolos en
futuros dilogos humanitarios, y eso nos parece muy importante.
Lo que s nos sigue pareciendo un poco vanidoso es que se arro-
guen como propias las luchas y las recuperaciones de tierras de los
aos os que hicimos las comunidades indgenas del Cauca. Se trata
de una posicin frgil en trminos histricos, y ms bien podra re-
sultar oportunista en trminos polticos. Lo cierto es que en las re-
cuperaciones de tierras han participado de forma protagnica ind-
genas y no indgenas de todas las corrientes polticas: conservadores,
liberales, comunistas, socialistas, maostas, gaitanistas, del MRL, del
MOEC, protestantes, catlicos, y hasta funcionarios pblicos; pero
no hay lugar a dudas de que el cuerpo principal de estas acciones ha
sido la movilizacin indgena de raz autonomista, y as lo corrobo-
ran historiadores de quienes no se puede dudar su independencia.
Pudo haber gente inuuida por distintos grupos insurgentes que haya
estado esos aos en las recuperaciones, pero no es posible hablar
de un papel muy signihcativo; porque aunque han sido hechos de
fuerza ninguna recuperacin fue hecha con las armas; ninguna fue
resultado de una accin donde la guerrilla pudiera haber tenido un
papel protagnico, pues de haber sido as simplemente nos hubieran
aniquilado militarmente.
La realidad es que las enormes movilizaciones del CRIC de esa
dcada encontraron incomprensin en varias fuerzas polticas que
vean en lo indgena el atraso y la ignorancia, y no reconocan ni sa-
bidura ancestral ni derechos milenarios, y ni siquiera formas econ-
micas sustentables; y tienen que acordarse que tambin en esa poca
las necesidades de la guerra los llev a ustedes a hacer acuerdos con
terratenientes para mantener los impuestos de guerra que ellos paga-
ban, lo que gener duras denuncias de nuestra parte.
Se trata de un argumento ligero que solo sirve a quienes siem-
pre quieren quitarle protagonismo a las comunidades organizadas, y
en ltimas subvaloran la capacidad de los pobres y los indios de dar
luchas contundentes por nuestra propia cuenta. Son los que dicen
que las tierras recuperadas fueron una concesin del Estado porque
algunos funcionarios del Incora fueron fundamentales en esa lucha,
o porque el gobierno de Lleras Restrepo de algn modo promovi la
formacin de la Anuc; los que repiten que se trata de una conquista
de los partidos tradicionales porque nuestro primer mrtir de la ac-
tual etapa de lucha fue Gustavo Meja, que era un liberal del MRL; o
que es un logro de la Iglesia porque lvaro Ulcu y Pedro Len Ro-
drguez eran curas catlicos. En resumen, que hay que torcer mucho
el anlisis histrico y poltico para sostener esa superhcialidad.
:. Sobre los otros dos temas de ese mensaje del :oog que orien-
taron respetarnos y que comparten nuestros principios de vida y de
lucha, vemos que sus palabras no corresponden del todo con la
realidad. Sinceramente cremos que iban a mermar lo que ustedes
llaman dihcultades, pues despus de la masacre de los Aw eso era
lo mnimo que tenan que hacer para distinguirse de sus enemigos.
Pero no ha habido cambios visibles: desde ese momento hasta ahora,
sigui el paralelismo en lugar del respeto a la autonoma; siguieron
las agresiones y asesinatos por los milicianos y sus combatientes; el
ataque a casas de la gente y los ataques indiscriminados siguen ocu-
rriendo todas las semanas; siguen usando minas y armas que dispa-
ran para cualquier lado.
En Tacuey, vereda Gargantillas, ustedes tenan una escuela
de entrenamiento, que el Ejrcito bombarde hace un ao; varios
menores indgenas murieron. El gobierno dijo que no tuvo la culpa
de los nios muertos porque estaban en un campamento, que es un
objetivo militar legtimo. Pero el gobierno saba no solo del campa-
mento sino de la presencia de los menores, porque la informacin
les haba llegado por un desertor de ustedes mismos. De modo que
us las armas sabiendo de la presencia de personas que deban ser
388 389
protegidas los nios y nias. Eso es un crimen de guerra del Estado.
Pero tambin de ustedes, porque est prohibido reclutar menores y
llevarlos al matadero. En un comunicado ustedes dijeron que en rea-
lidad los muchachos fueron llevados con engaos por un inhltrado
del Estado que actu a nombre de las FARC; sin embargo el supuesto
inhltrado actu siempre con otros guerrilleros que siguen con uste-
des, y con la proteccin y apoyo de todas las estructuras de las FARC
de la zona.
Lo de Toribo y Corinto del +o de julio de :o++ es lo mismo,
pero al revs. Enviaron carros-bomba contra las estaciones de Polica
cargados con explosivos. Saben ustedes que los cilindros y los tatucos
salen para cualquier lado; saban que era da de mercado; saban
que haba muchos civiles indgenas en el centro de ambos pueblos;
saban que las explosiones iban a destruir viviendas, y matar y herir
civiles. Pero no les import; actuaron a conciencia de que iban a des-
truir el centro de esas poblaciones. La fuerza pblica es responsable
de poner sus bases en medio de la poblacin, y eso es una infraccin
al DIH. Pero ustedes son responsables de atacar con armas que tie-
nen efecto indiscriminado y por atacar a civiles que estaban siendo
usados como escudos. En esa ocasin murieron comuneros y uste-
des daaron casi qoo viviendas.
Los responsables de las FARC de la zona dicen que son co-
sas inevitables. O peor, que es culpa de las vctimas estar cerca
de los batallones y cuarteles de polica, como apareci en un
comunicado del Sexto Frente. Si el gobierno instala una base mi-
litar en medio de la poblacin civil y la usa como escudo huma-
no que es lo que viene haciendo y es una infraccin al DIH,
la obligacin de la insurgencia es proteger en todo momento a
la gente desarmada, y ms si se trata de gente humilde. Ustedes
no pueden exigirle al gobierno que cumpla con el DIH, como
aparece en el comunicado, y no asumir que ustedes tambin es-
tn obligados a cumplir. Eso no es serio. El cuento del dao
colateral lo usan los Rambos y los fascistas cuando ametrallan
las comunidades y mueren civiles; nosotros esperaramos que
ustedes no pensaran igual.
. De todos modos, es claro que la orden del comandante Cano
de respetarnos la vida, la autonoma y la organizacin no se ha cum-
plido. Hay un tema de urgencia que queremos analizar con usted,
y que muestra que lo que ahrmamos es cierto. Segn informacin
conhable que no han desmentido los miembros del Comando Con-
junto de Occidente de las FARC luego que les preguntramos expl-
citamente, esa estructura de la organizacin que usted comanda ha
ordenado la ejecucin del delegado de nuestra organizacin para
representarnos en la Comisin Poltica de la Minga Social y Comu-
nitaria, del encargado de dirigir el Equipo de Paz, del coordinador
de la Guardia Indgena a nivel zonal y del coordinador del Tejido
de Justicia y Armona (responsable de apoyar la funcin jurisdiccio-
nal de las autoridades indgenas); los cuatro lderes hacen parte de
la Comisin Poltica de la ACIN y del CRIC. Ese mismo Comando
Conjunto de Occidente unos das despus de conocida la orden de
ejecucin, distribuy un comunicado fechado en marzo de este ao,
en el cual aparecen las que seran las justihcaciones para cometer
tales crmenes; dicho comunicado en buena medida fue respondido
por el Consejo Regional Indgena del Cauca CRIC, en trminos que
compartimos plenamente, pues se trata de la posicin que histrica-
mente ha adoptado el movimiento indgena del Cauca.
Hay unas consideraciones de orden en ese comunicado que me-
recen nuestra crtica. Ya sealamos que nos parece una total inexacti-
tud histrica decir que ustedes hayan reconquistado para los indge-
nas las tierras que se encontraban en manos de terratenientes, como
dice el comunicado al que nos referimos. Por otra parte, segn el
CCO nuestra interpretacin de la autonoma indgena es errnea y
engaosa y genera odio contra la insurgencia, porque es confronta-
cional frente a la presencia guerrillera y frente a los indgenas que
se alejan de sus [nuestras] polticas proclives al Estado. Resulta extra-
o que el CCO nos acuse hoy de no querer la presencia guerrillera
en el territorio indgena, cuando se trata de una posicin que hemos
expresado por todos los medios desde hace dcadas, y siempre he-
mos dicho que exigimos tambin que salga el ejrcito ohcial. Hemos
dicho que no necesitamos a ninguno de los dos. Hemos dicho que
390 391
nuestros problemas los resolvemos nosotros. Es ms: no estamos so-
lamente contra la presencia de la guerrilla o del ejrcito en nuestros
territorios; estamos en contra de la guerra en todas sus dimensiones,
en nuestros territorios y en el pas! Lo ahrmamos porque llevamos
cinco siglos soportndola, y sabemos como nadie de sus dolores y de
sus miserias, incluso cuando fue inevitable que nos tocara meternos
directamente en ella, con la Gaitana y el Quintn.
No estamos en orillas diferentes de un mismo ro, como dice
el comunicado del CCO. En realidad estamos en dos ros distintos;
puede que ambos desemboquen en el mismo mar, pero pensamos
que el de ustedes difcilmente llegar al de un pas ms justo. He-
mos escogido la lucha civil, masiva, directa, comunitaria, en mon-
tonera, no por simple diferencia con la lucha armada, sino porque
nos parece que nuestro modo de hacer las cosas es ms efectivo
y ehcaz para consolidar un poder popular alternativo y construir
un modo de vida ms inteligente, porque permite que sea siempre
la comunidad la que decida sobre las formas de lucha, y porque
entendemos que una guerra como la colombiana, ms que en un
posible remedio, se ha convertido en una enfermedad crnica
que produce mucho dolor y muerte injustihcados. Para enfrentar
el modelo imperante, que es inhumano y avallasador frente a la
Madre Tierra, nuestros esfuerzos se han encaminado a la consoli-
dacin de un modelo distinto, basado en el poder de la comunidad
y en la construccin de nuestros sistemas propios de economa, jus-
ticia, educacin, salud y bienestar, orientado a un nuevo pas que
nos permita vivir y convivir con otros sectores y pueblos. No somos
soberbios, pero mucho de eso hemos ido logrando estos aos, sin
armas: la tierra, la cultura, la unidad, la autonoma.
En resumen, no se trata de una diferencia en las formas de
la lucha, sino que estamos en desacuerdo con la necesidad y uti-
lidad actuales de la guerra. Eso no cambia el hecho de que en-
tendemos las causas del conuicto y las razones para su persisten-
cia; pero es claro que hacer la guerra no es un mero resultado
de las condiciones socio-econmicas, sino que es resultado de
una decisin poltica. Ahora bien, sera una verdadera tragedia
que las FARC consideraran enemigo y objetivo militar a quienes
rechazamos la guerra y nos oponemos a ser involucrados en ella,
o que ahora su estrategia sea considerar enemigos a todos quie-
nes optamos por la lucha no armada para construir el nuevo pas
que necesitamos.
q. La otra acusacin poltica solo puede ser resultado de la ig-
norancia. Le hubiera bastado a quien redact ese comunicado ver
la prensa burguesa, para saber que la poltica del CRIC y la ACIN
es cualquier cosa, menos proclive al Estado. No se enteraron de las
movilizaciones del :oo y :ooS, impulsadas por nuestras organiza-
ciones, que fueron las ms importantes acciones contra el rgimen
de Uribe Vlez? No supieron de la consulta contra el TLC con los
Estados Unidos? No han sabido de la Minga Social y Comunitaria,
que propone una proceso legislativo popular? No han tenido cono-
cimiento del Congreso de los Pueblos? No les contaron del masivo
Congreso de Tierras y Territorios? Solo la ignorancia o la mala inten-
cin permitira decir tamaa necedad.
Dice el CCO que nosotros tenemos una poltica confrontacional
con los indgenas que nos critican por nuestras supuestas polticas
gobiernistas. No hemos escuchado esas crticas en ninguna de las mi-
les de asambleas que realizamos cada ao. Al revs, hay un sector h-
nanciado y promovido por el gobierno que nos acusa de ser muy radi-
cales en nuestra exigencia de derechos; en las pasadas elecciones ese
sector vot unnimemente con los candidatos contrarios a nuestro
proyecto poltico-electoral. Y claro que otros sectores nos cuestionan:
por posibles problemas de autoritarismo y por manejos administra-
tivos que no se comparten; casi todas esas acusaciones han resultado
no tener ningn fundamento, salvo el odio personal y la calumnia de
algunas personas, que por desgracia son rpidamente acogidas por
su organizacin en el afn de ganar amigos; se trata de asuntos que
abordamos en nuestras instancias internas y que hemos resuelto en
la inmensa mayora de los casos, corrigiendo y aplicando remedio.
Porque cuando las autoridades indgenas no servimos, simplemente
la comunidad nos cambia, en cualquier momento. Ninguna organi-
zacin de este pas puede mostrar una experiencia de democracia
392 393
directa ms profunda que la nuestra. Ninguna! No tenemos cargos
que duran cuarenta aos, ni suplentes designados a dedo. Lo que s
no vamos a aceptar es que la guerrilla que usted comanda, o el ejr-
cito o los ministerios del Estado, nos digan cmo resolver nuestros
debates internos.
Otra cosa es el asunto de los indgenas milicianos, que sin decir-
lo es a lo que creemos se rehere el CCO en su comunicado. No po-
demos negar que los milicianos indgenas son indgenas; no somos
ciegos. Pero en el mismo momento en que decidieron ser miembros
permanentes de una organizacin militar han renunciado a su con-
dicin civil y se han puesto por fuera de nuestra comunidad poltica.
El pueblo nasa no ha decretado la guerra ni al Estado ni a ustedes, y
por tanto cualquier comunero o comunera indgena que se arme o
realice acciones militares est violando nuestra ley, sea que se meta
en el ejrcito o en la guerrilla o en cualquier otro grupo; si quiere ser
miliciano no puede ser comunero con derechos polticos, porque en
tal caso tendramos que sancionarlo por violar la ley indgena. Les
hemos dicho: si se queda en la comunidad, tiene que cumplir la ley
indgena; si quiere irse a la guerra, debe acogerse al derecho de la
guerra, que es el DIH y el reglamento de guerra de ustedes o el del
ejrcito; si quiere salirse de la guerra, tiene que aceptar el camino
indgena de regreso a casa. Lo que no pueden hacer es escudarse
en medio de la poblacin civil y ponerla en riesgo, actuar armados
dentro de la comunidad o atacar o amenazar a sus miembros con
medios armados, y esperar que la comunidad los proteja o no los
sancione. No es tan difcil entender esto, que es lo que dice el Dere-
cho Internacional Humanitario sobre la condicin de combatiente,
pero que tambin lo dice el derecho de gentes y el mnimo sentido
comn. Sabemos que ustedes no comparten del todo el DIH, pero
exigir a los actores armados que cumplan el DIH es un acto hostil
segn las FARC?, exigir que se proteja a los civiles indgenas es un
acto militar? Nos parece muy extrao que digan eso.
Ahora bien, para oponerla a nuestro proyecto de autonoma te-
rritorial, el CCO habla de la supuesta verdadera autonoma, que
consiste en una que le guste a los comandantes guerrilleros; es la
misma autonoma de que habla el gobierno: una que le haga caso a
sus ministros y sus generales. Pero nosotros cuando decimos libre
determinacin entendemos libre determinacin, no autonoma
tutelada. La autonoma no consiste en que algn actor armado, o
intelectual, o poltico, o religioso, legal o ilegal, nos da la bendicin
sobre cmo debemos ejercerla; precisamente la autonoma se rehere
a lo contrario: a que las autoridades y los lderes indgenas no le ren-
dimos cuentas sino a la comunidad organizada.
En este tema s que estamos bien lejos. Y si esa es la posicin de
las FARC, es ms atrasada que la de los Estados capitalistas, que por
lo menos de palabra aprobaron la Declaracin de las Naciones Uni-
das sobre los Derechos Humanos de los Pueblos Indgenas. Dicen
los dirigentes del CCO que los pueblos indgenas no podemos tener
autonoma mientras persistan ciertas amenazas crecientes que ellos
van a combatir (palabras textuales), la primera de las cuales son los
gobiernos propios, es decir nuestros gobiernos indgenas, que no
constituyen garanta de justicia social y pulcritud para las comuni-
dades. Preguntamos: Las FARC en adelante van a combatir a los
cabildos, a la ACIN y al CRIC? Vaya enemigo el que escogieron: una
organizacin popular! Si no es eso lo que quisieron decir, por qu
lo escriben? Para intimidarnos? Es un error de redaccin? Cual-
quiera sea la razn, los indgenas del Cauca no vamos a cambiar de
poltica por miedo.
Sin nimo pendenciero, nos parece que a menudo ustedes no le
disputan el poder al Estado colombiano en nuestros territorios, sino
que por el contrario le estn disputando al movimiento indgena sus
grmenes de poder popular, su derecho a gobernarse y su ejercicio
de libre determinacin.
Las otras amenazas de las que nos pretenden cuidar los miem-
bros del CCO son la fuerza pblica y el saqueo de los recursos natura-
les. Varias veces hemos cuestionado esta ahrmacin. Ningn ejrcito
est hecho para proteger a la poblacin civil. Cuando el ejrcito oh-
cial arrasa las comunidades no es la guerrilla la que sale a defender-
nos; nunca lo ha hecho y tampoco esperamos que lo haga, porque
no nos interesa y porque lo primero que protege una fuerza armada
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cuando se encuentra en desventaja obviamente son sus propios inte-
reses militares; en cambio es la Guardia Indgena, la comunidad des-
armada, la que no sale corriendo y en cambio enfrenta con el pecho
y los bastones las agresiones reiteradas de todos los ejrcitos. Y sobre
la supuesta proteccin de los recursos naturales, hay demasiadas evi-
dencias de que no es as; basta recordarle la posicin de sus frentes
sobre la minera y el petrleo, que no es exactamente de oposicin.
. Queremos terminar rehrindonos al segundo tipo de consi-
deraciones del comunicado del CCO, las de carcter militar. Dice,
entre otras acusaciones amenazantes, que entre las autoridades y l-
deres de los Cabildos, de la ACIN y del CRIC hay agentes abiertos o
encubiertos del Estado, que hemos sido cmplices de la estrategia
[militar] de reclutar a dirigentes, guardias indgenas y comuneros
para su bando, y que abogamos porque haya ms pie de fuerza
del ejrcito y ms represin. Con esas acusaciones, concluyen que
la ACIN, el CRIC y sus Cabildos nos hemos involucrado peligrosa-
mente en la guerra dentro del bando ohcial, que hemos tomado
partido al lado de las fuerzas del Estado y, lo ms delicado, que
promovemos acciones hostiles y orientamos que la guardia indge-
na sea una extensin de los cuerpos policacos del Establecimiento.
De dnde sacan tamaas conclusiones? De una frase en una
circular interna del Cabildo de Jambal, sacada de contexto a
propsito, donde se orienta a la guardia indgena continuar en el
ejercicio de control y verificacin e informacin a las autoridades
competentes. En realidad la frase completa contina , defensora
del pueblo, cruz roja internacional, personera, derechos humanos,
y tiene como encabezado que se trata de la reafirmacin de la
emergencia territorial y humanitaria, y las acciones de resistencia
pacfica. Cualquiera que habite nuestra zona sabe que los indgenas
solo hablamos de autoridades cuando nos referimos a las
autoridades indgenas, las nicas con quienes deben reportarse
los Kiwe Tengna (guardias); cualquiera que lea la circular entiende
que se trata de orientaciones humanitarias; cualquiera que conozca
nuestra organizacin as sea por encima, sabe que la Guardia
Indgena es una forma milenaria de proteccin de los pueblos
indgenas, cuyo mandato es la defensa de la vida en su integralidad,
incluyendo la vida de combatientes puestos fuera de combate, que la
Guardia ha protegido independientemente del actor armado a quien
pertenezca. Por qu entonces esta utilizacin perversa de nuestras
palabras de paz? Sinceramente no vemos otra explicacin que un
inters provocador.
Tambin sealan que no hacemos nada concreto por impe-
dir la presencia de la polica y el ejrcito en las cabeceras muni-
cipales. El CCO sabe que cuando hemos exigido la desmilitari-
zacin, nos hemos referido por igual al ejrcito y a la guerrilla;
y sabe que hemos realizado las acciones civiles a nuestro alcance
para desmontar la infraestructura militar de ambos actores sin
darle ventaja militar a ninguno de los dos, como manda el DIH.
A qu medidas concretas se reheren? Parece que nos acusaran
de no realizar acciones blicas contra el ejrcito y polica; pero es
que nosotros no estamos en guerra. No sabemos a usted, pero a
nosotros nos parece que hay un poco de cobarda militar al exigir
a una comunidad inerme que haga por ellos lo que han sido inca-
paces de hacer estando armados.
Comandante Jimnez: Usted sabe lo que signihca decir que
somos elementos hostiles. No son cosas que se escriban por ju-
gar. Segn el DIH, signihca que las FARC considera al CRIC, la
ACIN y los Cabildos sus enemigos militares y nos combatir me-
diante las armas.
Hemos tomado la decisin de solicitarle directamente a usted
un pronunciamiento espechco sobre este asunto, y por su interme-
dio al Secretariado de las FARC, porque nos negamos a creer que
ustedes hayan tomado esa decisin, y menos cuando vienen insis-
tiendo en buscarle salidas polticas dialogadas al conuicto armado
y han manifestado su disposicin a acogerse al Derecho Internacio-
nal Humanitario. Tenemos la duda de si los trminos del mensaje
del Comando Conjunto de Occidente expresan adecuadamente la
posicin de su organizacin, o si por el contrario se trata de un
documento escrito de forma apresurada o superhcial, o fruto de
la intensihcacin del conuicto en el norte del Cauca que pone a
396 397
los actores militares en estado de paranoia permanente, o moti-
vado por razones que no son exactamente las de su organizacin
poltico-militar.
Nos preguntamos y quisiramos saber si a las FARC les resulta
una amenaza militar el planteamiento de la autonoma de los pue-
blos indgenas, el derecho a gobernar nuestro territorio o el plantea-
miento de generar sistemas propios que fortalezcan nuestra autono-
ma; si les incomoda que nuestra comunidad se autogobierne y por
eso mandan a quitar del camino a nuestros dirigentes.
Nos preguntamos si las FARC van a honrar el compromiso hr-
mado en La Uribe, el :+ de febrero de +gSg, por Manuel Marulanda,
Jacobo Arenas, Ral Reyes, Alfonso Cano y usted mismo, de reco-
nocer y respetar los lineamientos organizativos de las comunidades
indgenas: unidad, tierra, cultura y autonoma
6. Permtanos una consideracin hnal. Los mayores de las co-
munidades dicen que ustedes patinan y patinan en el mismo barro
y se hunden cada vez ms. Estn tan metidos en esa lgica de la
guerra que no ven las cosas de otro modo que no sea el de mandar
y hacer cumplir con el fusil en la mano, aunque lo que manden no
tenga ningn sentido. Ya deben saber ustedes lo que pas con uno
de nuestros comunicadores hace unos meses: como no le tuvo mie-
do a un miliciano, ste le peg un tiro en el pie! Qu pensamiento
poltico puede tolerar este comportamiento? As de enferma es la
gente que ustedes estn reclutando, o as la est enfermando la mis-
ma guerra. Casi todos los casos que hemos sufrido estos meses tie-
nen la misma forma: como no tienen argumentos o no les tenemos
miedo o hacemos las cosas sin pedirle permiso a nadie o queremos
gobernarnos a nuestro modo o hablamos con toda la sociedad, sim-
plemente disparan o mandan disparar.
Es posible que ustedes tengan desde hace tiempo la enferme-
dad del militarismo y de la violencia sin contenido y no se hayan
dado cuenta. Esa enfermedad es la que hace que el Secretariado
diga que van a respetar la autonoma, y sin embargo sus mandos
medios, sus combatientes y milicianos hagan otra cosa. Es que a la
gente que lleva tanto tiempo en la guerra le parece normal que si
alguien se roba una gallina, o conversa muy duro, o habla con un
funcionario del gobierno, o si se duerme en la guardia, o piensa
contrario al que manda en el pueblo, hay que fusilarlo por orden
de un comandante, sin derecho a defenderse y sin poder saber de
qu lo acusan. Todo se vuelve un problema de seguridad del Estado
o de seguridad del grupo guerrillero; todo lo que es distinto se les
vuelve una amenaza. Es que tambin la guerra se vuelve burocrti-
ca, y los funcionarios armados matan por pura costumbre, como si
fuera el trmite en una ventanilla.
Ese pensamiento hace que la vida de la gente termine por no
valer nada. Y que los comandantes terminen tambin por aceptar
todos esos atropellos de sus miembros porque as es la guerra,
y no corrijan de verdad, y se hagan los que no saben. Entonces
vuelven sus combatientes a cometer crmenes, y vuelve otra vez la
misma rueda en el mismo charco. Y ustedes y el pas se hunden
ms y ms.
As ser la guerra, pero as no tiene por qu ser la vida de la
gente, que merece dignidad y respeto. Cuando la vida y la muerte no
tienen valor, ninguna lucha tiene valor. Si la vida de la gente no vale
nada, para qu es la pelea de ustedes? Bueno sera que ustedes nos
respondieran qu anlisis han hecho sobre la forma de proteger la
vida de las personas desarmadas, y cmo es que respetan a los que no
comparten sus ideas. Es a esto ltimo a lo que nos referimos cuando
insistimos en resolver el conuicto armado: cuando lo militar es ms
importante que la propuesta poltica, cualquier lucha armada ya est
herida de muerte y est condenada a la derrota, aunque ganaran al-
gn da la guerra.
Eso tiene que parar. Cada vez que hay un asesinato o una ame-
naza o un ataque a las poblaciones, ustedes se alejan ms y ms del
pas que dicen querer construir, y alejan a los colombianos y colom-
bianas de la posibilidad de tener un pas decente.
. Hemos tomado atenta nota de las diferentes comunicaciones
sobre la disposicin de dilogo de las FARC, enviadas por Alfonso
Cano y Pastor Alape al Encuentro por la Paz realizado en Barranca-
bermeja, donde los indios del Cauca estuvimos planteando nuestra
398 399
postura de paz de forma clara y seria; tambin lemos las comunica-
ciones suyas como comandante de las FARC sobre la necesidad y vo-
luntad de sentarse a dialogar, que los sectores democrticos de la so-
ciedad saludaron como un cambio de lenguaje positivo; y conocimos
la decisin del Secretariado de esa organizacin de dejar en libertad
a todos los soldados y policas retenidos, de renunciar al secuestro
como medio de hnanciacin y del muy posible acatamiento al DIH,
que la ACIN salud pblicamente como hechos positivos hacia la paz.
Ese ltimo hecho era un pedido que tambin la ACIN haba
hecho como avance hacia la solucin del conuicto armado. Como
muchos, creemos que ustedes deben profundizar algunas acciones
humanitarias, como suspender el reclutamiento de menores y aban-
donar el uso de armas de efecto indiscriminado. Pero sin duda es
al gobierno a quien corresponde ahora realizar hechos ciertos de
paz, que podran empezar por la descriminalizacin de la protesta,
el inicio de la depuracin de las fuerzas militares y el enfrentamiento
ms decidio al paramilitarismo. As lo sealamos en nuestro mensaje
al Encuentro de Paz de Barrancabermeja, que ustedes debieron leer
pero que le enviamos de nuevo.
Por nuestra parte, luego de los hechos del g de julio de :o++
en Toribo y Corinto, la Junta Directiva del CRIC del :o de julio de
:o++ aprob la Minga de resistencia por la autonoma y armona
territorial y por el cese de la guerra. All reiteramos que estamos por
los dilogos humanitarios y por los dilogos polticos; que vamos a
profundizar el control de nuestro territorio; y que haremos lo posible
para desmilitarizar nuestras comunidades. Es nuestra forma de apor-
tar a la paz: con hechos de paz.
Ciertamente resultan una contradiccin muy grande los men-
sajes de paz y dilogo con la sociedad colombiana que han emitido
las FARC a nivel nacional, y la orden de asesinato de nuestros lderes
o las justihcaciones utilizadas para hacerlo, que los frentes y colum-
nas de las FARC que operan en el Cauca han puesto de manihesto.
Esperamos que usted pueda atender nuestra expectativa de que nos
aclare espechcamente la posicin de las FARC frente al movimiento
indgena del Cauca organizado en la ACIN y el CRIC, frente a la
Minga Social y Comunitaria, y frente a la paz y los que la estamos
construyendo, y si hay una orden de matar a quienes nos representan
en esos espacios.
Comandante Jimnez:
Para nosotros ha sido muy doloroso recoger nuestros muertos,
sobre todo cuando en la poca reciente la mayora de ellos han sido
ocasionados en nombre de la revolucin. Consideramos que puede
haber sectores provocadores que quieren que las FARC cometan un
genocidio contra los indgenas, o que esperan infructuosamente que
los indios nos metamos en la guerra para justihcar un ataque mili-
tar. Sabemos a ciencia cierta que esos provocadores no estn en la
direccin de nuestra organizacin. Nos parece necesario que usted
conhrme lo propio en la suya.
Sirva este mensaje para ratihcarle a su organizacin, as como
a todo el pas y al gobierno nacional, que mantenemos el espritu
de dilogo con todos los actores polticos y la continua bsqueda de
salidas polticas al conuicto armado interno. Mucho nos gustara que
ustedes y el pas entero estuvieran atentos a la Minga por la Paz que
realizaremos del g al ++ de mayo prximo, en Caloto, cuando +o.ooo
indgenas, mujeres, afrodescendientes, campesinos, sindicalistas, la
mayora del Cauca, vamos a lanzar de nuevo nuestra palabra de paz,
que dice
Cuenten con nosotros y nosotras para la paz. Nunca para
la guerra.
Consejera Mayor
Cxhab Wala Kiwe Asociacin de Cabildos Indgenas ACIN

Cauca

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