Documente Academic
Documente Profesional
Documente Cultură
La Commission consultative Formation - Emploi - Enseignement a t cre par le Dcret de la Commission franaise du 17 mars 1994 portant cration de l'Institut bruxellois francophone pour la formation professionnelle, mieux connu sous la dnomination de Bruxelles Formation. Installe Bruxelles Formation, cette nouvelle instance mise en place en mars 1997 est reconnue comme outil commun de concertation par la Commission communautaire franaise, la Rgion de Bruxelles - Capitale et la Communaut franaise. Outre les reprsentants ministriels, elle est compose de reprsentants des employeurs et des travailleurs bruxellois francophones, des 3 rseaux d'enseignement, des organismes rgionaux d'emploi et de formation et de l'initiative locale. Cette commission est charge de formuler des avis et de recommandations quant l'adquation et l'articulation troites des politiques de la Formation, de l'Emploi et de l'Enseignement, plus particulirement dans le cadre de l'insertion socio - professionnelle et du dveloppement de l'alternance emploi - formation. Concrtement, la commission consultative met des avis sur les propositions d'agrment des organismes d'insertion, sur les propositions de programmes et de cahiers des charges des conventions conclure entre ceux-ci, Bruxelles Formation et l'ORBEM, ainsi que leurs valuations. En outre, la Commission est charge de rendre des avis sur les programmes oprationnels mis en uvre avec les fonds structurels europens, en particulier le Fonds social europens. Dans le cadre de cette mission, un Agent relais Fonds Social Europen est attach au Secrtariat de la CCFEE et est charg dassurer la promotion des programmes europens. Ses missions dcoulent de celles dvolues la CCFEE par le Dcret qui linstitue. Cet agent est ainsi charg plus particulirement dassurer linformation, la communication et la publicit des programmes europens, de stimuler lintrt pour la problmatique europenne, auprs des oprateurs bnficiaires des actions du FSE et auprs de la population locale, en liaison avec les organes comptents, de valoriser les initiatives entreprises dans le domaine de lemploi et de la formation avec le concours des ressources FSE et assurer lchange dexpriences prsentant un caractre multiplicateur ou novateur en collaboration avec lAgence FSE. Le cas chant, lagent relais est amen rpondre aux sollicitations des organes de suivi et dvaluation des programmes oprationnels en matire dtude et/ou dvaluation. Le Bureau permanent de la formation en alternance est issu dun accord de coopration entre le Collge de la COCOF et le Gouvernement de la Communaut franaise sign Bruxelles le 11 juin 1999. La Prsidence du Bureau permanent est assure par le Prsident de la Commission Consultative FormationEmploi-Enseignement et bon nombre des membres du Bureau sont issus de cette mme commission. Tous les acteurs bruxellois de la formation en alternance sont reprsents au Bureau permanent. Les missions du Bureau de lalternance sont ; dlaborer le cahier des charges relatif lagrment des actions de formation en alternance ; de proposer et de recommander aux Gouvernements, dinitiative ou sur demande, toute mesure utile au dveloppement de la filire de formation en alternance ; dexaminer les demandes dagrment ; de rendre un avis sur lagrment des actions de formation en alternance au membre du Collge ayant la formation professionnelle dans ses attributions.
Prsident : M. Eric STRUYF Secrtaire de la Commission : Secrtaire du Bureau : Agent-relais FSE : M. Alain KOCK M. Ren DODEUR Tl : 02 / 371.74.34 Tl : 02 / 371.74.30
On retiendra au moins que Cette tude ne porte pas sur une approche financire des fonds mais bien sur leurs activits en matire de formation professionnelle. Il y a de grandes diffrences entre les fonds de formation dun secteur lautre. Elles reposent sur limportance des fonds (leur taille et leurs moyens) mais aussi sur la manire dont ils ont dfini leurs missions et leur mode de fonctionnement. (voir typologie). Ces diffrences touchent aussi la qualit des informations produites pour rendre compte de leurs activits. Il convient donc de ne pas produire des conclusions globalisantes. Les centres et fonds sectoriels dveloppent de plus en plus dactivits non seulement de formation mais aussi daide et de conseil aux entreprises en matire de formation. Ils jouent un rle trs important de sensibilisation auprs des employeurs. Leur public cible sest considrablement largi. Les groupes risque constituent encore le public de certains centres ou fonds mais les travailleurs occups sont une cible privilgie un peu partout. Des cotisations spcifiques pour la formation permanente des travailleurs sont collectes en plus de la cotisation pour les groupes risque, et ce dans plusieurs secteurs. Certains centres ont dvelopp une vritable expertise en matire de formation et demploi. Les secteurs o les moyens sont les plus importants ce propos sont ceux o les employeurs prouvent le plus de difficults recruter du personnel (technique) comptent (surtout dans lindustrie). Les centres et fonds sectoriels de formation constituent des vecteurs extrmement actifs pour la collecte dinformations indispensables lanalyse des besoins en formation. Les donnes dont ils disposent devraient pouvoir profiter dautres acteurs de la formation professionnelle. On aurait besoin de donnes chiffres prcises pour confirmer deux tendances : Loffre de formation des fonds sectoriels regroupe, en nombre dintituls, une majorit de formations techniques spcifiques au secteur. Mais cela concerne souvent un nombre trs limit de travailleurs. Par contre, loffre de formations transversales ou gnriques (langues, informatiques, communication, etc.) peut en nombre dintituls paratre moins importante, alors quen volume horaire, les ralisations dpassent sans doute celles concernant les formations techniques. Les grandes entreprises recourent plus systmatiquement que les PME aux aides des fonds. Les PME contribuent de ce fait financer la formation dispense dans les plus grandes entits.
II.
III. Quantifier les actions menes par les centres ................................................... 45 III.1 Des chiffres pour quoi faire ? ........................................................................... 45 III.2 Les units de mesure et les indicateurs de suivi ........................................... 46 III.3 Etendue et ampleur des actions menes par quelques centres................... 49 III.4 Caractristiques des personnes en formation................................................ 53 IV. Typologie des centres sectoriels de formation.................................................. 59 a) Les ASBL de transit ou de redistribution de fonds ....................................... 60 b) Les centres de formation ................................................................................... 63 c) Les centres experts en matire de formation et demploi ............................. 67 V. Recommandations mthodologiques ................................................................. 72 V.1 Dvelopper une culture de l'valuation. 72 V.2 Circonscrire le champ couvert. 73 V.3 Prciser les units de comptage... 76 V.4 Concevoir des tableaux globaux pour rendre compte des actions de formation 78 V.5 Penser la collecte des informations . 80
VI. Fiches descriptives des fonds, centres et instituts de formation....................85 ! FOPAS... 87 ! Fonds Paritaire de formation professionnelle et syndicale dans le secteur bancaire... 93 ! CFB 97 ! Fonds pour la formation dans lindustrie chimique (ouvriers) Fonds pour la formation professionnelle des employs de lindustrie chimique. 102 ! FFC... 108 ! CEFORA. 116 ! DISTRIBUTION..... 124 ! FORMELEC 125 ! EDUCAM... 132 ! IREC. 139 ! CFPH... 145 ! CEFOGRAF 151 ! IFP.... 154 ! IRIS TECH.. 162 ! IFPM/Ouvriers, IFPM/Employs, FRMB, FEMB.... 168 ! Fonds social pour les intrimaires.. 178 ! CFN. 181 ! AFOSOC : Association des fonds sociaux du secteur non-marchand.. 185 ! FSHP : Fonds social pour les hpitaux privs...... 189 ! Fonds social pour les homes pour personnes ges et les maisons de repos et de soins privs... 193 ! Fonds social pour les tablissements et les services de sant. 196 ! Fonds social pour les tablissements et les services de sant bicommunautaires..... 199 ! Fonds social pour le secteur des milieux daccueil denfants. 201 ! Fonds social ISAJH : Fonds social des institutions et services daide la jeunesse et/ou handicaps 203 ! Fonds social du secteur socio-culturel des Communauts franaise et germanophone.. 206 ! Fonds social pour les ouvriers des entreprises des services publics et spciaux dautobus et des services dautocars. 210 ! Fonds social du transport de marchandises et des activits connexes pour comptes de tiers... 214 ! Fonds social des entreprises de taxis et des services de location de voitures avec chauffeur.. 218 ! Fonds social des entreprises de dmnagements, garde-meubles et leurs activits connexes.... 221
Annexes
A.I. Mesures principales des Conventions Collectives de Travail concernant lemploi et la formation des groupes risques et la formation permanente des travailleurs........................................................................... 227 A.II. Estimation (grossire) du nombre de travailleurs occups dans des secteurs ayant une convention collective de travail relative la formation et non pris en considration dans ltude.................................. 255
Tableau 7 Tableau 8 Tableau 9 Tableau 10 Tableau 11 Tableau 12 Tableau 13 Tableau 14 Tableau 15 Tableau 16 Tableau 17
ABREVIATIONS UTILISEES
ABREVIATIONS UTILISEES HVAC IBFFP IFP IFPM IFPME IREC IRIS TECH ISAJH MET MR MRS ONSS ORBEM PAC RAC RAJ SIEP UPEDI VDAB VIZO Heating ventilation air conditionning Institut bruxellois francophone pour la formation professionnelle (Bruxelles Formation) Institut de formation professionnelle de lindustrie alimentaire Institut de formation postscolaire de lindustrie des fabrications mtalliques Institut de formation permanente pour les classes moyennes et les petites et moyennes entreprises Institut pour la recherche et lenseignement dans la confection Centre de formation du secteur des fabrications mtalliques et de lindustrie technologique Institutions et services daide la jeunesse et/ou handicaps Ministre de lemploi et du travail Maisons de repos Maisons de repos et de soin Office national de scurit sociale Office rgional bruxellois pour l'emploi Plan daccompagnement des chmeurs Rgime dapprentissage Construction Rgime dapprentissage Jeunes Service d'information sur les tudes et les professions Fdration des entreprises de travail intrimaire Vlaamse dienst voor arbeidsbemiddeling en beroepsopleiding Vlaams Instituut voor het Zelfstandig Ondernemen
10
INTRODUCTION
de BRIER Claire, LEGRAIN Alice, Etat des lieux de la formation professionnelle Bruxelles. 19992000. Donnes statistiques et propositions mthodologiques, CCFEE, ICHEC, Bruxelles, Fvrier 2001.
11
CONTEXTE
I.
Accords interprofessionnels et fonds sectoriels : un cadre structurant pour la formation des travailleurs et des demandeurs demploi
Historique et principes gnraux
I.1
Loffre de formation des fonds sectoriels sinscrit dans une histoire trs rcente. A lexception de quelques secteurs dactivit que lon peut qualifier de pionniers en matire de formation des travailleurs : la construction, les fabrications mtalliques et le textile, la plupart des secteurs ont cr leur centre de formation pour grer les fonds collects dans le cadre des accords interprofessionnels pour la formation et lemploi des groupes risque. Ce type daccords interprofessionnels a t sign pour la premire fois pour les annes 1989-1990. A cette date, ctait 0,18% des rmunrations brutes du secteur priv qui tait collect pour ouvrir de nouvelles possibilits demploi en faveur des catgories de travailleurs ncessitant un soutien. Par la suite (1991-1992), ce pourcentage a t fix 0,25% et sur ces fonds, au moins 0,10% tait destin aux catgories les plus vulnrables. La rgle gnrale tait que les cotisations taient perues par lONSS et verses ensuite au Fonds national pour lEmploi. Cependant, les secteurs ou les entreprises ayant conclu une convention collective de travail prvoyant de raliser des efforts quivalents la cotisation pouvaient introduire une dispense de paiement auprs du Ministre de lEmploi et du Travail. Plusieurs entreprises ont fait ce choix pour sassurer la gestion des moyens constitus par leffort 0,18% . () Certaines conventions sectorielles envisageaient galement le versement des cotisations 0,18% sur le compte de fonds paritaires, dinstitutions ou dASBL. Ces fonds sectoriels devaient permettre llaboration de programmes dinsertion en faveur des groupes risque (instauration de primes lemploi, initiatives associant emploi et formation).2 Cest donc ce mcanisme qui est lorigine de la cration des diffrents fonds, centres ou instituts sectoriels de formation que nous analysons dans cette tude. Depuis, les accords interprofessionnels se sont succds, portant chaque fois sur deux ans (93-94, 95-96, 97-98, 99-00, 01-02), fixant le pourcentage de cotisations et revoyant les catgories de bnficiaires. Au fil du temps un nombre sans cesse croissant de secteurs ont labor leurs propres conventions collectives de travail appliquant et /ou prcisant les accords pris au niveau interprofessionnel et revoyant la porte de la notion de groupe risque. De ce fait, la philosophie gnrale du premier accord, qui tait, rappelons-le, de venir en aide aux plus vulnrables, a sensiblement volu. Le public bnficiaire des actions organises partir des moyens collects est progressivement pass des demandeurs demploi et
2
13
CONTEXTE
travailleurs trs peu qualifis aux travailleurs occups menacs de perdre leur emploi . Dans la foule, une srie de commissions paritaires ont dailleurs sign des accords ne portant plus exclusivement sur la formation des groupes risque mais incluant des mesures visant au dveloppement de la formation permanente de lensemble des travailleurs.3 Quelques secteurs ont profit de ces fonds pour largir une offre de formation dj existante et/ou revoir les conditions daccs aux actions proposes. Dans la majeure partie des autres cas, il sest agi au contraire de crer de toute pice des centres ou instituts de formations , den concevoir lactivit et le mode de fonctionnement. Les fonds tant collects, il importait de les utiliser aux fins qui leur taient alloues. Ce qui ne fut pas toujours vident dans les premires annes. A lheure actuelle, les fonds sectoriels occupent une place particulire dans le champ de la formation professionnelle. Ayant un mode de gestion paritaire ils sont lcoute de sensibilits aussi bien patronales que syndicales4 et se situent lintersection de plusieurs systmes concernant les travailleurs occups et les demandeurs demploi. Sinscrivant dans un cadre lgal et institutionnel commun, ces fonds ont cependant des histoires et des modes de fonctionnement qui peuvent tre fort diffrents. Avant de les prsenter chacun sparment, voyons ce quune lecture transversale permet de mettre en vidence.
I.2
Evolution du nombre de conventions collectives de travail relatives la formation des travailleurs et des groupes risque.
Les accords interprofessionnels concernent lensemble des entreprises du secteur priv. Ce sont donc tous les employeurs qui, dune manire ou dune autre, doivent cotiser au moins 0,10% de la masse salariale un fonds pour lemploi ou la formation des groupes risque. Certains employeurs ont sign des accords au niveau de lentreprise, ce qui les dispense de cotiser ailleurs. Pour les autres, les fonds collects sont utiliss soit au niveau fdral, soit au niveau sectoriel, si une (ou plusieurs) convention(s) de travail le prvoi(en)t. Pour cerner ltendue des activits menes par les fonds sectoriels, la premire chose faire est dinventorier les conventions collectives de travail relatives la formation des travailleurs et des groupes risque, conclues dans les diffrentes
Pour faire court, nous utiliserons la notion de conventions collectives relatives la formation des travailleurs et des groupes risque pour identifier les accords sectoriels sur lesquels nous nous sommes penches. Parfois une sensibilit domine sur lautre.
14
CONTEXTE
commissions paritaires. Ces conventions, bien que dposes au Ministre de lemploi et du travail, ne sont pas aises analyser pour plusieurs raisons : Dune part, les inventaires faits partir des donnes transmises par le service des relations collectives du MET ne sont pas toujours exhaustifs Dautre part, les mesures cites font parfois rfrence des accords pris lors de la signature de conventions antrieures et toute linformation nest pas donne. Enfin, certaines mesures sont recenses au niveau des sous-commissions sans que lon puisse faire le lien avec ce qui existe au niveau de la commission.
Nanmoins, quelques inventaires circulent. Nous avions analys celui ralis par le secrtariat du CNT destination de la commission des relations individuelles du travail 5: sur base de cet inventaire arrt au 15 septembre 2001 nous avons compt le nombre de conventions signes. Elles taient classes en plusieurs catgories, selon le type de mesures prises. En ce qui concerne les mesures relatives aux groupes risque, nous arrivions 63 mesures mentionnant spcifiquement les initiatives relatives lemploi ou la formation des groupes risque et 11 mesures concernant les jeunes (7), les femmes (1), les ouvriers non qualifis (1) ou la mise au travail des chmeurs (1). Plusieurs commissions paritaires ont galement sign des accords comportant des mesures plus gnrales en matire de formation permanente des travailleurs. Certaines dentre elles sont exprimes en effort financier (dans linventaire du CNT nous en avions compt 50), dautres expriment les projets en dautres termes que montaires. Nous en avons recens une soixantaine dont la majorit compltait les accords financiers afin de sassurer dune bonne rpartition de leffort pour lensemble des travailleurs ou de prciser la manire de grer les fonds collects. Nous rfrant aux informations disponibles sur le site du Ministre de lEmploi et du Travail6, nous avons pu mettre ces donnes jour et procder de nouvelles estimations. Le tableau comprenant lensemble des mesures recenses figure en Annexe I. Les accords rpertoris sont classs par numro de commission paritaire. Son analyse montre, mme si ce ne sont que des approximations, que le nombre daccords signs augmente sensiblement. Sur base de cet inventaire, cltur en mai 2002, ce sont plus dune centaine de mesures concernant lemploi ou la formation des groupes risques qui ont t rpertories. 67 relevaient de commissions paritaires ouvriers, 18 pour les employs et 25 de commissions paritaires mixtes cest--dire, celles qui concernent autant les ouvriers que les employs. Parmi ces 109 accords recenss, 77 avaient clairement trait la formation ou la formation et lemploi, 17 concernaient
Doc 38/D.01-111 dont lobjet est l' "Excution de laccord interprofessionnel du 22 dcembre 2000. valuation de lvolution du cot salarial, de lemploi et des efforts de formation". http://www.meta.fgov.be
15
CONTEXTE
uniquement lemploi et 12 mentionnaient des initiatives destination des groupes risques sans en prciser la nature. Les accords ne concernant pas directement ce groupe cible mais ayant trait la formation des travailleurs sont, eux aussi, beaucoup plus nombreux. Il nest pas vident de les compter un un, en cherchant les classer en fonction de la nature des accords pris, car certaines mesures sont complmentaires lune de lautre. Des mesures dites gnrales prcisent bien souvent les mesures dites financires en stipulant la manire de rpartir ou grer les fonds. Nous avons recens ici aussi une centaine daccords, en comptant ceux qui ont une teneur strictement financire (18 +24), ceux qui ne sont pas exprims en terme montaire (33 + 24). 24 tant le nombre de commissions paritaires o on trouve des mesures dans les deux groupes (financiers et non financiers). Nous aurions souhait pouvoir faire des analyses plus fines partir des informations en calculant des nombres de CCT, de CP, de SCP et de mesures prises afin de pouvoir calculer des pourcentages par rapport lensemble des secteurs susceptibles dtre concerns. Mais, et les quelques lignes qui prcdent le prouvent, il nest pas possible de procder des comptages clairs et univoques. La faible qualit des informations et les imprcisions dont elles regorgent ne permettent en effet pas ce genre de dmarche. Nous verrons en fin de chapitre comment nous avons nanmoins tent destimer le nombre de travailleurs concerns par les conventions collectives en question. Pour mieux cerner la situation, il est utile de voir comment a volu la porte de ces conventions, non seulement en fonction de leur nombre mais aussi de leur teneur.
I.3
de
laccord
On a vu quil y avait danne en anne, de plus en plus de commissions paritaires qui signaient des accords aux niveaux des secteurs. Une partie de ces conventions a pour but de respecter laccord interprofessionnel sans intention den faire plus. Dautres par contre contiennent des mesures qui ne concernent plus uniquement les actions pour les groupes risque mais aussi des mesures relatives la formation permanente des travailleurs. Dans les conventions collectives de travail signes pour 2001-2002, la plupart des accords contiennent des mesures sur : Montant des cotisations pour les initiatives en faveur de lemploi et la formation des groupes risque ; Mode de perception des cotisations ; Affectation du produit des cotisations ; Dfinition des groupes risque ; Mesures en faveur des groupes risque.
16
CONTEXTE
Dans certains secteurs, au-del des mesures relatives la formation pour les groupes risque des accords portent galement sur la formation permanente des travailleurs : Montant des cotisations pour la formation permanente ; Ncessit de la formation permanente pour accrotre la comptence des travailleurs ; Engagement de consacrer un pourcentage des heures prestes par lensemble des travailleurs la formation professionnelle ; Crdit-formation : Obligation doctroyer x jours de formation par an par travailleur ; Ncessit dlaborer un plan de formation.
Certaines CCT contiennent des mesures plus spcifiques concernant les missions des centres sectoriels telles que le conseil, lanalyse des besoins, etc. Conseil lors de llaboration du plan de formation (EDUCAM, CFBois, FFC, FORMELEC) ; Certification des formations (EDUCAM, CFBois) ; Inventaire des besoins en formation (CFBois) ; Cration dune cellule sectorielle pour lEmploi destine mieux rpondre loffre et la demande dans le secteur et assurer le maintien de lemploi dans le secteur (EDUCAM, FORMELEC) ; Etude dune mthode analytique de classification de fonctions (CEFOGRAF) ; Recherche de systme de formation en alternance ; accord de coopration avec lenseignement (EDUCAM, FORMELEC).
I.4
Dans son rapport dvaluation 1999 relatif la Politique fdrale de lEmploi 7, le Ministre fdral de lemploi et du travail rappelle que dans les premiers accords, (1989-1990), la notion de groupes risque recouvrait les jeunes scolarit obligatoire partielle, les chmeurs qualification rduite, et les chmeurs de longue dure, le Roi pouvant tendre et prciser ces catgories. Larrt du 2 fvrier 1989 a en effet prcis ce quil fallait entendre par chmeur de longue dure, par chmeur qualification rduite et jeune scolarit obligatoire partielle. Le mme arrt a tendu la notion de groupes risque aux chmeurs indemniss gs de 50 ans au moins au moment de leur engagement et aux personnes rentrantes. Toujours selon ce rapport, pour les annes 1991-1992, les groupes risque regroupaient les chmeurs qualification rduite et les chmeurs de longue dure, les handicaps, les jeunes scolarit obligatoire partielle, les personnes qui rintgrent le march de lemploi, les bnficiaires du minimum de moyens dexistence et les travailleurs
7
Ministre de lEmploi et du Travail (Ed.) La politique fdrale de lemploi. Rapport dvaluation 1999, Bruxelles, D/1999/1205/70
17
CONTEXTE
peu qualifis ; et les chmeurs gs de 50 ans au moins, les travailleurs gs de 50 ans au moins touchs par un licenciement collectif, une restructuration ou confronts de nouvelles technologies et les travailleurs peu qualifis. Depuis 1993, les interlocuteurs sociaux dfinissent eux-mmes dans une convention collective de travail ce quils entendent par groupes risque, soit au sein de la commission paritaire lorsque la convention est conclue ce niveau, soit au sein de lentreprise. Si la plupart des conventions renvoient la notion de groupes risque telle quelle a t dfinie dans la rglementation, certaines prvoient dautres catgories possibles de groupes risque. En 1999, le MET considrait que la plupart des conventions renvoyaient la notion telle que dfinie dans la rglementation. Lanalyse des conventions en cours amne plutt dire que dans bien des cas la notion de groupes risque sest considrablement largie. Comme lillustre le tableau ci-aprs, nous pouvons diffrencier deux grandes catgories de secteurs : - dune part, les secteurs qui ont gard la notion de groupes risques identique ou proche de la rglementation, - dautre part, les secteurs qui ont largi la dfinition des groupes risque une part beaucoup plus importante de leurs travailleurs et des demandeurs demploi. Parmi les secteurs qui se rfrent directement la dfinition des groupes risque de la rglementation ou qui gardent une dfinition proche de celle-ci se trouvent : la commission paritaire pour les entreprises de nettoyage et de dsinfection (CP 121), la commission paritaire pour le travail intrimaire (CP 322 : CCT du 10 dcembre 2001), la commission paritaire des mtaux non-ferreux (CP 105 : CCT du 19 juin 2001), la sous-commission paritaire des lectriciens (SCP 149.01 : CCT du 10 juillet 2001), la commission paritaire des entreprises de garage (CP 112 : CCT du 3 mai 2001), les sous-commissions paritaires de la rcupration des mtaux (SCP 142.01 : CCT du 10 mai 2001), SCP pour la carrosserie (SCP 149.02 : CCT du 7 mai 2001), SCP pour les mtaux prcieux (SCP 149.03 : CCT du 8 mai 2001) et SCP pour le commerce du mtal (SCP 149.04 : CCT du 3 mai 2001), la commission paritaire de la construction (CP 124 : CCT du 5 juillet 2001) la commission paritaire du transport (CP 140 : CCT du 12 juin 2001). La plupart de ces secteurs ont ajout la dfinition des groupes risque de la rglementation certaines rubriques (ex : demandeurs demploi en statut de
18
CONTEXTE
rinsertion, immigrs) ou en largissant certaines notions, telle que la notion de chmeurs ou travailleurs gs qui passe de 50 ans 45 ans au moins. On voit quil sagit ici de secteurs dactivit qui occupent une grande part de travailleurs manuels, souvent faiblement qualifis ou qui embauchent des jeunes qui seront forms en situation de travail. Dans ces secteurs, le groupe cible privilgi reste les groupes les plus risques pour lesquels des efforts spcifiques sont consentis. Pour dautres secteurs, les groupes cibles auxquels les actions des centres sadressent ont t fortement largis, ils finissent parfois par couvrir une trs large part des travailleurs : La commission paritaire de lameublement et de lindustrie transformatrice du bois (CP 126 : CCT du 25 avril 2001). La commission paritaire pour employs de lindustrie de lhabillement et de la confection (CP 215 : CCT du 19 juin 2001). La commission paritaire pour les banques (CP 310 : CCT du 15 juin 2001). La commission paritaire de lindustrie htelire (CP 302 : CCT du 27 septembre 2001). La commission paritaire de limprimerie, des arts graphiques et des journaux (CP 130 : CCT du 19 avril 2001) considre comme groupes risque : les personnes sans emploi qui ne dtiennent pas de diplme universitaire ainsi que tous les travailleurs occups dans une entreprise du secteur. Dans le secteur des assurances par exemple (CP 306), la dfinition adopte pour les groupes risque selon un critre barmique fait que 70% des employs rentrent dans cette catgorie. Il ny a pas de formation organise pour les DE, lexception des 135 jeunes pris en charge dans le cadre du Tremplin jeune. Dans le secteur de la chimie (CP 116 et 207), la dfinition est galement trs large : les travailleurs dont la qualification nest plus adapte ou risque de ne plus ltre, aux exigences des nouvelles technologies, les demandeurs demploi et les jeunes. Cela couvre donc des activits de services et des activits du secteur industriel. Les activits industrielles concernes ici occupent une bonne part de travailleurs manuels dont les niveaux de qualification peuvent tre trs levs (maintenance, oprateurs machines, etc.) Il y a, a priori, dans les entreprises de ces secteurs moins de travailleurs appartenant aux groupes risque. Dans le but de rcuprer les fonds verss pour les groupes risques, les employeurs ont prfr largir la population cible susceptible davoir des besoins de formation. Les formations concernent ds lors beaucoup plus de travailleurs et il ny a plus toujours daction ou de moyens spcifiques rservs pour les travailleurs les moins qualifis.
19
Tableau 1
Formelec Educam * * * *8 * * * * *
8
Cefora
Transport
FFC *
Horeca
Bois
IFP
Banques
IREC
Cefograf
* * * * * * * * * *
* *8 *
* * * * * * * * * * * * * * * *
* *
* *
Avec comme limite dge 40 ou 45 ans la place de 50 ans selon les secteurs ou sous-secteurs.
20
CONTEXTE
Du fait de cet largissement, ce sont non seulement les publics cibles mais aussi les finalits sociales des centres sectoriels de formation qui ont volu allant jusqu changer la nature de leurs activits. Si plusieurs centres mnent des actions de formation conjointes ou parallles pour les demandeurs demploi et les travailleurs occups, certains dentre eux sont devenus de vritables conseillers ou intermdiaires au service des entreprises. Dune manire gnrale on peut dplorer quune mesure porte essentiellement sociale ait t ainsi dtourne de ses objectifs initiaux. Nanmoins, force est de constater que le simple fait davoir impos une cotisation pour la formation a amen bon nombre demployeurs se proccuper des questions de formation mme si la motivation premire tait de rcuprer la mise au profit de leurs travailleurs. Ils ont ainsi t amens devoir faire un peu de gestion prvisionnelle et analyser leurs besoins de formation, chose que peu dentre eux faisaient, surtout parmi les dirigeants de petites entits. Laccord interprofessionnel a donc pour effet davoir stimul le dveloppement des actions de formation dans les entreprises. Nous verrons que tous les secteurs et toutes les entreprises dun mme secteur nen sont pas au mme stade. Il y a des secteurs pionniers en matire de formation o la vitesse de croisire est atteinte depuis plusieurs annes. Les fonds collects ne permettent plus de rpondre toutes les demandes. Il y en a dautres o, sur base des rcents accords, de nouvelles initiatives voient doucement le jour. Lobjectif des fonds est alors de chercher crer de nouvelles habitudes et enclencher une dynamique. On a russi quand le patron revient de lui-mme inscrire un travailleur en formation , considrait un des responsables de formation interrogs.
I.5
Fonds sectoriels, Commissions paritaires et code NACE : des secteurs gomtries variables
Sil nest pas ais davoir une vue exhaustive des conventions collectives de travail signes au niveau des secteurs et sous-secteurs, il nest pas plus ais de mettre en corrlation le champ couvert par ces conventions avec ce qui rsulte dune approche sectorielle du march du travail. Les commissions paritaires pousent en effet des frontires qui ne correspondent pas celles que lon peut tracer sur base des codes NACE utiliss gnralement pour produire des donnes chiffres sur lactivit conomique et la rpartition des travailleurs par secteurs dactivit9. Rappelons quau sein dune mme entreprise, les travailleurs peuvent dpendre de commissions paritaires distinctes suivant leur catgorie socioprofessionnelle (ouvrier ou employ) et mme suivant le type dactivit auquel ils sadonnent. Des distinctions peuvent galement reposer sur un dcoupage gographique.
21
CONTEXTE
Ainsi, les commissions paritaires auxquelles sont lis les fonds relatifs lemploi et la formation des groupes risque peuvent avoir une porte nationale, cest--dire concerner lensemble des entreprises et des travailleurs du pays, alors que dautres, mais plus rarement, nayant parfois que le statut de sous-commissions paritaires ne concernent que les entreprises dune rgion ou sous-rgion. Quelques exemples seront plus parlants : Au sein de la Commission paritaire des ports (CP 301), on distingue la SCP 301.01 pour le Port d'Anvers, la SCP 301.02 pour le Port de Gand et la SCP 301.03 pour le Port de Bruxelles et de Vilvoorde. La Commission paritaire pour les services des aides familiales et des aides seniors (CP 318) regroupe la SCP 318.01 pour les services des aides familiales et des aides seniors de la Communaut franaise, de la Rgion wallonne et de la Communaut germanophone et la SCP 318.02 pour les services des aides familiales et des aides seniors de la Communaut flamande. De plus, il est trs frquent que les organismes crs pour grer les fonds et /ou organiser les formations uvrent pour plusieurs commissions ou souscommissions. Certains fonds ou centres de formation peuvent coordonner les actions concernant les ouvriers dune part et les employs dautre part (ex : fonds de formation pour lindustrie chimique, IREC confection, IFP industrie alimentaire). Dautres travaillent pour des secteurs connexes qui ont uni leurs efforts pour crer une structure commune. Cest le cas dAFOSOC qui gre les fonds dune partie du secteur non marchand (SCP 305.01 : hpitaux privs ; SCP 305.02 : tablissements et services de sant : entre autres, milieux daccueil de la petite enfance, maisons de repos ; SCP 318.01 : aides familiales (francophone) ; SCP 318.02 : aides familiales (nerlandophone) ; SCP 319.01 : tablissements et services dducation et dhbergement (nerlandophone) ; SCP 319.02 : tablissements et services dducation et dhbergement (francophone) ; CP 327 : ETA (entreprises de travail adapt) et CP 329 : secteur socioculturel : entre autres ONG). Certains de ces fonds sont fdraux, d'autres rgionaux. Notons aussi le cas du secteur des fabrications mtalliques et de lindustrie technologique dont la structure est trs complexe. La fdration patronale AGORIA (Ex-Fabrimtal) regroupe des entreprises ressortissantes de plusieurs commissions paritaires (constructions mtalliques, mcaniques et lectriques : CP 111 et CP 209, mtaux non-ferreux : CP 105 et CP 224, et organismes de contrle agrs : CP 219). Depuis toujours, ce secteur fonctionne sur base des activits menes dans les diffrentes sous-rgions. Cela se rpercute encore aujourdhui dans les structures mmes des organisations syndicales et des sous-commissions paritaires. Les actions relatives la formation des travailleurs nchappent pas la rgle et cest une myriade de fonds, lis chacun une ASBL quil faut approcher pour 22
CONTEXTE
cerner lensemble de la question de la formation dans le secteur (IFPMouvriers, IFPM-employs, EFGR, FRMB, FEMB, ) La situation est donc loin dtre simple et lorsque lon parle de fonds, centres ou instituts sectoriels de formation, il faut savoir que cela ne correspond pas ncessairement aux grands secteurs dactivit auxquels on se rfre gnralement. En ce qui concerne loffre sectorielle de formation intressant les entreprises sises dans la rgion bruxelloise, nos recherches ont abouti la liste suivante :
CP 109 CP 111 CP 105 CP 112 CP 142.01 CP 149.02 CP 149.03 CP 149.04 CP 116 CP 118 CP 121 CP 124 CP 126 CP 130 CP 140 CP 215 CP 209 CP 224 IREC (Institut de formation et de recherche dans la confection) IFPM (Institut de formation du secteur de l'industrie technologique) FEMB, FRMB IRIS TECH EDUCAM (Centre de coordination pour la formation dans le secteur automobile et dans les secteurs du commerce du mtal, de la rcupration des mtaux et des mtaux prcieux)
CP 207 CP 220
CP 149.01 CP 218 CP 302 CP 305.01 CP 305.02 CP 318.01 CP 319.02 CP 327 CP 329 CP 306 CP 310 CP 322
Fonds de formation pour l'Industrie chimique IFP (Institut de formation professionnelle de l'industrie alimentaire) CFN (Centre de Formation du Nettoyage) FFC (Fonds de formation de la Construction) CFB (Centre de formation Bois) CEFOGRAF (Centre de formation du secteur graphique en communaut franaise) Fonds social autobus et autocars Fonds social transport de marchandises Fonds social taxis Fonds social dmnagement FORMELEC (Fondation pour l'ducation et la formation professionnelle des ouvriers du secteur des lectriciens) CEFORA (Centre de la formation de la CPNAE) CFPH (Centre de formation et de perfectionnement du secteur HORECA) AFOSOC (Association des fonds sociaux du secteur non marchand)
FOPAS (Fonds de formation du secteur des assurances) Fonds paritaire de formation professionnelle et syndicale dans le secteur bancaire Fonds social pour les intrimaires
Ce sont donc ces 17 organismes, dpendants denviron une trentaine de commissions paritaires qui ont fait lobjet de nos investigations. Dautres fonds existent, notamment dans lindustrie, mais nayant aucune activit Bruxelles, ils nont pas t repris ici.10
10
23
CONTEXTE
Pour chacun dentre eux, nous avons rencontr la ou les personnes susceptibles de rpondre nos questions. Comme ce fut le cas pour la ralisation de ltat des lieux, nous avons, dans un premier temps, cherch comprendre les structures mises en place et nous avons pris note des activits menes en gardant la logique de prsentation de nos interlocuteurs. Lide tait de bien saisir ce qui tait fait en matire de formation professionnelle et pour quel type de publics. Nous avons galement glan les informations chiffres disponibles. Dans un deuxime temps, nous avons tent de collecter des donnes qui auraient t comparables entre les diffrents organismes, tout en insistant sur limportance de rendre compte des activits de formation de manire homogne.
I.6
Parmi les organismes que nous avons analyss, certains ont conu leurs activits au niveau national, adoptant les mmes principes de cooprations et les mmes modalits de fonctionnement quelle que soit la rgion concerne. Seuls les partenaires ou oprateurs de formation avec lesquels ils travaillent diffrent : pour la Wallonie, les fonds collaborent par exemple avec le FOREM, alors qu Bruxelles ils sadresseront Bruxelles Formation et que pour la Flandre ils signeront des accords avec le VDAB. Dautres ont adopt des structures plus complexes comme le secteur des fabrications mtalliques et de lindustrie technologique, le secteur du non-marchand (AFOSOC) ou le secteur de la construction dont les centres de formation (ou organismes crs pour grer les fonds) peuvent tre composs de plusieurs entits gographiques. Le plus souvent cependant, le travail de gestion des formations est rparti en fonction de la langue de rfrence et il nest pas rare que les conventions et les partenariats naient pas les mmes contenus en Flandre, en Wallonie et Bruxelles. Quoiquil en soit de cette organisation interne du travail et de la rpartition des tches entre les collaborateurs, les rapports dactivit des fonds ne permettent que trs rarement des analyses diffrencies par rgion. De ce fait, nous ne pouvons produire ici, ni analyses ni donnes chiffres qui ne concerneraient que la Rgion de Bruxelles Capitale.
I.7
Part des travailleurs concerns par les conventions collectives de travail relatives la formation des travailleurs et des groupes risque
Compte tenu de la complexit des structures voques dans les paragraphes qui prcdent, on est en droit de sinterroger sur ce que reprsentent les activits des fonds de formation tudis par rapport lensemble des travailleurs occups en Belgique.
24
CONTEXTE
Comme il nest pas possible de faire des estimations correctes du champ couvert par les conventions collectives de travail en se rfrant au nombre de conventions signes eu gard au nombre de commissions paritaires qui auraient t susceptibles de le faire, la seule manire de procder est, nous semble-t-il, de totaliser le nombre de travailleurs ressortissant de commissions paritaires ayant sign une convention collective de travail relative lemploi et la formation (des groupes risque ou des travailleurs occups) afin de voir quelle part cela reprsente par rapport lensemble des travailleurs employs dans le secteur priv. On trouve dans le tableau qui suit une estimation trs globale, base sur les informations transmises par les centres et les fonds. Nous avons cherch connatre dune part, le nombre de travailleurs occups dans le secteur et dautre part le nombre de travailleurs concern par les conventions collectives de travail11. Comme nous lavons expliqu au point prcdent, il ny a pas de concordance entre les secteurs NACE et les commissions paritaires. Nous ne pouvons donc pas additionner tous les chiffres de la premire colonne. Les intrimaires sont en effet au travail dans dautres secteurs12 et une partie des employs dpendant de la CPNAE risquent davoir t, eux-aussi, comptabiliss dans le secteur dactivit principal de lentreprise qui les occupe. Pour le nombre total de salaris occups dans le secteur priv, nous nous rfrons au chiffre transmis par le Ministre de lemploi et du travail. Sur le site, on trouve les donnes concernant 1999, anne pendant laquelle il y avait plus de deux millions de travailleurs (2.164.188 13). Sur base des informations collectes auprs des centres et fonds sectoriels de formation que nous avons analyss, le nombre de travailleurs concerns par des conventions collectives de travail relatives lemploi et la formation des groupes risque au niveau sectoriel avoisinerait 1.600.000. On peut y ajouter 150.000 units, chiffre14 qui rsulte dune estimation du nombre de travailleurs occups dans des secteurs o existent des conventions collectives de travail relatives la formation. Ces secteurs nont pas t analyss ici, soit parce quils ne sont pas prsents Bruxelles, soit parce que leurs actions en matire de formation sont beaucoup plus discrtes que celles des centres pris en considration dans cette tude. Cela signifie donc que dans le secteur priv, environ 80% des travailleurs seraient occups dans une entreprise qui a des possibilits de recourir une aide sectorielle, quelle quelle soit, en matire de formation. Ceci donne une indication intressante pour considrer ltendue des actions menes par les fonds sectoriels, notamment propos du nombre de personnes touches. (Voir point III).
11
12
13
14
Tous les salaris dune entreprise ne ressortissent pas ncessairement de la mme commission paritaire. La diffrence peut reposer sur le statut (employ/ouvrier) mais aussi sur lactivit. Ils peuvent par ailleurs avoir t, la mme anne, travailleur intrimaire puis salari engag dan un autre secteur. Dans ces cas, ils sont compts deux fois. Tab A.1.1 : Structure de la population active (secteur priv = 2.164.188), http://meta.fgov.be/pe/peb/freb03.htm, page consulte le 3 septembre 2002 Voir Annexe II.
25
CONTEXTE Tableau 2 Secteurs couverts par ltude Estimation du nombre de travailleurs concerns par une CCT relative la formation en 2001
Secteur Estimation du nbre Employs Ouvriers Empl. et ouvr. de travailleurs du ressortissant ressortissant ressortissant de de la CP de la CP la CP secteur 341.290 315.76315 301.300
N CP 218 322 111 105 209 224 219 305.01 305.02 305.02 305.02 305.02 305.02 305.02 318.01 319.02 319.02 327 329 124 207 116 112 142.01 149.02 149.03 149.04 118 220
CPNAE TRAVAIL INTRIMAIRE INDUSTRIE TECHNOLOGIQUE Constructions mtallique, mcanique et lectrique Mtaux non-ferreux Fabrications mtalliques Mtaux non-ferreux Organismes de contrle agrs SECTEUR "NON-MARCHAND" Hpitaux privs Etablissements et services de sant Etabl. et services de sant bicommunautaires MR et MRS Accueil enfants Soins domicile Centres de revalidation Aides familiales Etabl. et services d'ducation et d'hbergement Etabl. et serv. d'ducat. et d'hbergement bicommunautaires Entreprises de travail adapt Secteur socio-culturel CONSTRUCTION CHIMIE
341.290
176.900 124.400
277.049 92.131 10.098 46.700 6.250 7.105 3.845 19.924 42.771 23.683 24.542 246.000 94.966
16
GARAGE ET COMMERCE DU MTAL Entreprises de garage Rcupration de mtaux Carrosserie Mtaux prcieux Commerce du mtal INDUSTRIE ALIMENTAIRE
HORECA TRANSPORT Autobus et autocars Marchandises Taxis Dmnagements 310 BANQUES 121 ENTREPRISES DE NETTOYAGE ET DE DSINFECTION 126 AMEUBLEMENT ET IND. TRANSFORMATRICE DU BOIS 306 ENTREPRISE D'ASSURANCES 149.01 LECTRICIENS : INSTALLATION ET DISTRIBUTION 130 IMPRIMERIE, ARTS GRAPHIQUES ET JOURNAUX HABILLEMENT ET CONFECTION
302 140 109 205
85.990 8.000 55.594 2.500 1.900 278 53.018 21.000 344 24.000 19.400 12.000
67.050
24.554
TOTAL
3.000 643.340
674.489 1.583.903
266.074
15
En 2001, on estime 1/3 des travailleurs intrimaires, ceux qui ont prest plus de 65 jours (cest--dire ceux qui ont reu une prime de fin danne), et 2/3 ceux qui ont travaill moins de 65 jours. Nous avons prfr ne pas comptabiliser les travailleurs intrimaires dans la partie droite de ce tableau, car nous navons pas suffisamment de donnes concernant lvolution de leur statut durant la totalit de lanne (dure des missions, engagement dans un autre secteur). 16 A part pour les hpitaux privs, pour les MR et MRS et pour les fonds bicommunautaires, ces chiffres ne concernent que les actions menes pour les francophones.
26
II. Les activits des centres et fonds sectoriels de formation : Entre offre et demande de formation
II.1 Missions et publics des centres sectoriels de formation
La plupart des fonds ou centres sectoriels de formation ont t crs il y a une dizaine dannes. Or, au cours de cette dcennie, normment de choses ont chang en matire de formation professionnelle continue, faisant de cette matire une relle proccupation tant politique, quconomique et sociale. Cest dans cette mouvance que les centres sectoriels ont pris leurs marques et ont progressivement adapt leurs missions. Outre la stimulation dune rencontre entre demande et offre de formation, les centres sectoriels remplissent une srie dautres fonctions dans le but de favoriser le dveloppement des activits de formation professionnelle destination dun public de plus en plus large. Focaliss initialement sur la formation des groupes risque - dont principalement les demandeurs demploi -, les fonds ont chang leurs perspectives faisant des travailleurs occups une de leurs cibles privilgies. Les contacts avec lenseignement et les jeunes en phase dorientation professionnelle ou sous contrat dapprentissage industriel peuvent galement faire partie des missions de certains centres. Plusieurs dentre eux mnent aussi des actions destination des employeurs.
27
tches qui a t convenu. Certains partenaires, en tant quoprateurs de formation, grent lensemble des oprations lies la formation et envoient au centre ou au fonds un dcompte de ce qui a t fait. Le plus souvent cependant, cest le centre qui soccupe de la promotion des programmes et des inscriptions, l'oprateur partenaire intervenant comme sous-traitant uniquement pour la partie pdagogique. Ce type darrangement peut tre adopt aussi bien pour les programmes destins aux travailleurs quaux demandeurs demploi. Compte tenu de ce mode particulier de fonctionnement, on ne peut dire clairement qui est oprateur de formation. Ce terme sadresse gnralement lorganisme qui dispense la formation, cest--dire assure laction de formation proprement parler. Bien souvent, lexception des consultants, cest au sein de ce mme organisme que sont ralises les autres tapes de travail situes en amont et en aval de laction de formation : conception du programme, choix du formateur, laboration des contenus et supports pdagogiques, publicit et inscriptions, valuation, etc. Dans les cas de partenariats tels que dvelopps par la majorit des centres sectoriels, cette notion doprateur de formation nest pas tout fait adapte. Lorsque plusieurs organismes ou institutions interviennent dans la conception, la publicit, le financement, laffectation des formateurs, lhbergement des cours, il nest pas toujours vident d attribuer la paternit lun deux en particulier. De ce fait, lorsque nous cherchons identifier loffre de formation des secteurs, nous devons nous demander quel label a chaque action de formation rpertorie. En dautres termes, il faut savoir par quel oprateur le stagiaire est pris en charge.18 Nous verrons dans le chapitre suivant que cette question se pose avec acuit lorsquil faut procder un inventaire exhaustif de loffre de formation en ne comptant quune seule fois chaque type daction et chaque personne forme Nous prfrons pour notre part rserver la notion doprateur de formation lorganisme qui est sur le terrain, cest dire dans la salle de cours avec les stagiaires, et qui est dans ce cas offreur de formation. A propos des centres sectoriels, nous ne pouvons trancher une fois pour toutes entre un rle doffreur ou demandeur. Nous verrons dans lanalyse dtaille des activits des centres quils sont la fois offreurs de formation aux entreprises et aux demandeurs demploi et demandeurs de formation, cest--dire clients vis--vis doprateurs privs ou publics auxquels ils sadressent pour sous-traiter certaines actions. On peut cependant dire quils constituent une offre puisque ces formations ntaient pas sur le march avant lintervention du fonds.
18
Cela revient demander si le stagiaire pense suivre une formation par exemple Bruxelles Formation ou Iris Tech, ou, autre exemple, une formation du CEFORA ou de lEnseignement de promotion sociale
28
Malgr ce problme de terminologie, il importe de mettre en vidence le rle important que jouent ces centres sectoriels dans le dispositif de formation dadultes en Belgique. De manire globale, on peut structurer leurs activits en trois groupes : celles relatives la formation des travailleurs et des demandeurs demploi, celles relatives aux contacts avec le monde de lenseignement et celles concernant le march de lemploi. Tous les fonds ne dveloppent pas tous les types dactivit. Cela sexplique par les moyens dont ils disposent, par leur histoire et sans doute aussi par ltat des rapports de force entre les partenaires sociaux. Sans aller plus avant dans cette analyse, il apparat clairement que bien que grs paritairement, on sent parfois, dans certains centres, la prdominance de lun ou lautre des partenaires sociaux.
29
formation recherchs par les employeurs et que leur organisation concrte rponde aux exigences matrielles formules par les uns et les autres. Les modalits pratiques de lorganisation des formations, cest--dire la dure, la frquence, le lieu, etc., constituent en effet des facteurs importants dans le choix dune formation. Mais les demandes ne sont pas toutes les mmes et les offreurs de formation doivent faire preuve dimagination pour en satisfaire le plus grand nombre. Sans entrer dans le dtail des dures et des modalits pratiques de lorganisation des formations, voyons, partir des intituls des formations, quels sont les domaines les plus souvent proposs par les fonds et centres sectoriels actifs dans la Rgion de Bruxelles Capitale. Compte tenu de la spcificit de certaines matires, il ne nous est pas paru opportun de rutiliser la nomenclature des domaines de formation du CEDEFOP. Nous avons plutt opt pour un classement moins dtaill, mieux adapt des contenus de formation destination de travailleurs et donc plutt centres mtiers . Ce classement consiste sparer ce que nous appelons les formation technico-professionnelles axes prioritairement sur les savoirs et savoir-faire spcifiques certains mtiers ou familles de mtiers et dont le caractre transfrable hors secteur est limit. On peut dire que ces formations cherchent dvelopper des comptences techniques spcifiques. les formations ayant un caractre plus gnrique, telles que celles qui concernent les langues, linformatique, le management, la communication, qui renvoient des savoirs et savoir-faire ncessaires dans un grand nombre de mtiers. On peut dire que ces formations cherchent dvelopper des comptences transversales et qui peuvent tre valorises dans dautres emplois et dautres secteurs.
Ce dcoupage assez grossier ne doit pas faire perdre de vue que certains programmes, dont les contenus apparaissent a priori comme gnriques, peuvent tre adapts aux besoins de certains secteurs. Cest le cas par exemple des cours de langues dont les contenus peuvent se limiter ce qui est utile dans certaines situations particulires. Il en va de mme pour des cours de vente, de scurit et hygine ou denvironnement et mme dinformatique. Comme on pouvait sy attendre, une part importante de loffre de formation des fonds, centres et instituts sectoriels concerne les mtiers, les matires ou les procdures spcifiques chacun des secteurs. Ces formations techniques ne constituent cependant pas la totalit de loffre des fonds sectoriels. Plusieurs centres proposent en effet des programmes dont les contenus sont plus transversaux. a) Les centres o prdominent les formations techniques Les centres o prdominent les formations techniques sont avant tout ceux lis aux entreprises industrielles. Ainsi, le FFC (Construction), le CFB (Bois), le CFN 30
(Nettoyage), EDUCAM, le CEPEGRA (industrie graphique), IRIS TECH (Fabrications mtalliques et industrie technologique) offrent principalement des formations contenu technico-professionnel, accompagnes de programmes lis aux questions de scurit, hygine, respect de certaines normes, etc. Dans le secteur du transport, ce sont galement les formations techniques et professionnelles qui prdominent. Dautres centres lis lindustrie, comme par exemple lIREC (Confection), FORMELEC (Installateurs-lectriciens), lIFP (Alimentation), proposent en plus des formations techniques quelques programmes de formation caractre plus gnral ou des formations administratives destination des employs lorsque les centres travaillent aussi bien pour les employs que pour les ouvriers du secteur. Dans le cas dAFOSOC, on remarque que constituer une offre de formation adquate reste une proccupation majeure. A part les mtiers connus et clairement dfinis, par exemple, dans le milieu hospitalier (infirmier(re), aide-soignant etc.), beaucoup de profils de mtier de secteur non-marchand restent dfinir. De mme les besoins en formation continue de certains travailleurs sociaux sont encore analyser. De ce fait, les programmes de formation proposs actuellement peuvent avoir un caractre exprimental (projet-pilote). Il sagit bien souvent de partir des situations concrtes pour analyser les comportements professionnels, les distancier et chercher les moyens daction pour rendre les travailleurs plus laise dans leur travail. Pour chacun des centres repris dans ce groupe, les domaines de formation proposs sont les suivants :
FFC CONSTRUCTION (CP 124) Brochure : Offre de formation pour les ouvriers de la construction Maon Ouvrier routier Coffreur Ouvrier de dragage Ferrailleur Mcanicien de dragage Rparateur de btons Plafonneur Faadier Carreleur Rejointoyeur Couvreur Menuisier-charpentier tancheur Monteur chauffage central Tailleur de pierre Installateur sanitaire Marbrier Peintre industriel Vitrier Peintre dcorateur Monteur d'chafaudages Conducteur d'engins de chantier Isolateur industriel Conducteur de grue mobile Magasinier Conducteur de grue tour Chauffeur
31
DESCRIPTION DES ACTIVITES CFBois AMEUBLEMENT ET INDUSTRIE TRANSFORMATRICE DU BOIS (CP 126) Farde de prsentation du Centre de Formation Bois (2001) Machines commandes numriques Instruction et formations DAO/FAO Machines - nouvelles volutions Connaissance des matriaux Conducteur d'engins lvateurs Techniques de finition PLC pour techniciens d'entretien Garnissage
CFN ENTREPRISES DE NETTOYAGE ET DE DSINFECTION (CP 121) Brochure CFN (1998) Formation de laveurs de vitre Techniques de base du nettoyage classique Techniques de base du nettoyage industriel-environnement Cours de rvision
EDUCAM GARAGE (CP 112) ET COMMERCE DU MTAL (CP 142.01, 149.02, 149.03 et 149.04) Documents : Panorama des formations actuelles pour les secteurs des garages et des carrosseries; Panorama des formations actuelles pour le secteur du commerce du mtal; Rapport des activits, EDUCAM. lectrotechnique : climatisation, lectricit, lectronique, lectronique digitale Carrosserie - tlerie Carrosserie prparation : prparateur, peintre, ... Spcialiste du pneu : pneus et roues, alignement, freins et amortisseurs, Mcanique Scurit : scurit et environnement, prvention des problmes du dos au travail Formation logistique Formation usinage du mtal
CEPEGRA (Bruxelles Formation) IMPRIMERIE, ARTS GRAPHIQUES ET JOURNAUX (CP 130) Brochure : Catalogue gnral des formations de Bruxelles Formation P.A.O. - Infographie P.A.O. - Pr-presse Conducteur de presse offset multicouleurs Chane graphique
IRIS TECH "AGORIA" : secteur des fabrications mtalliques et de l'industrie technologique (CP 111 et 209, CP 105 et 224, CP 219) Brochure d'IRIS TECH Mcanique industrielle Maintenance industrielle Techniques du froid et HVAC lectronique lectricit industrielle Montage et entretien de roulements HVAC Pompes Initiation soudage Ascenseurs Tlerie industrielle
32
DESCRIPTION DES ACTIVITES Fonds social Autobus et autocars TRANSPORT (CP 140.01, 140.02 et 140.03) Rapport dactivit 2001 Formation de base (permis D) (partie thorique : code de la route, notions de mcanique, cours de langues, scurit dans le transport scolaire, lgislation sociale ; module de formation pratique) Formation complmentaire internationale au permis D : planification des voyages, rservation des htels, conduite ltranger et de nuit Dure de travail, temps de conduite et de repos Scurit dans le transport scolaire Tarification et rglementation TEC Utilisation du systme PRODATA Conduite dfensive Code de la route Dclaration daccident Communication Formation complmentaire lobtention du permis DE permis remorque
Fonds social du transport de marchandises TRANSPORT (CP 140.04, 140.08 et 140.09) Rapport dactivit 2001 Permis de conduire C et CE Formation ADR Formation de conducteur poids lourd Formation douvriers logistiques (cariste, magasinier)
IREC HABILLEMENT ET CONFECTION (CP 109 et 205) Brochures de l'IREC Communication : tlphone et image de marque, prise de parole en public, tlphone et coaching spcial PME, communication, travailler ensemble sans stress, lassertivit comme outil de travail Management : runions et ngociations, principes de comptabilit pour non financiers, management assistant Vente Langues Formations techniques : CAO Confection sur Lectra Systmes Patronage et gradation de base Patronage et gradation sur ordinateur (LECTRA, GERBER) Les innovations textiles et leurs applications Confection d'ameublement Stylisme assist par ordinateur (STYLAO) Gradation (perfectionnement) DAO sur Prostyle Pratique de la couleur dans le prt--porter
33
DESCRIPTION DES ACTIVITES FORMELEC LECTRICIENS : INSTALLATION ET DISTRIBUTION (CP 149.01) Brochure : Offre de formations de FORMELEC lectricit gnrale Communication Cblage structur Organisation du magasin Technologie de l'clairage Techniques de mesure et rgulation Moteurs Domotique Climatisation PC Technique frigorifique PLC Mcanique et montage Scurit Chauffage Secourisme d'entreprises (premiers soins) Le Gros Blanc (rparation de machines laver, lave-vaisselle et sche-linge)
IFP INDUSTRIE ALIMENTAIRE (CP 118 et 220) Brochure : Formations inter-entreprises gratuites. 1er semestre 2002 HACCP, hygine et qualit : Principes de nettoyage et de dsinfection, notions de microbiologies, hygine, haccp, traabilit, rfrentiel BRC , Logistique : cariste Communication, administration et secrtariat : Responsable-animateur, mener un entretien de progrs ou dvaluation, rguler les tensions et conflits, techniques de rsolution de problmes, gestion et laboration dobjectifs, technique de ngociation, conduite de runion, gestion du temps et organisation, secrtaire efficace, gestion du stress Gestion des ressources humaines : Comment tablir un plan de formation, comment analyser les besoins en formation de mon personnel Technique : Automates, Electricit, hydraulique, pneumatique, techniques du froid, mcanique, instrumentation-rgulation, montage et dmontage des roulements Exportation Tutorat Environnement
Fonds social Milieux daccueil de lenfance AFOSOC (SCP 305.02) Informatique Intervisions/supervisions Prvention des lombalgies (projet)
Fonds social ISAJH AFOSOC (SCP 319.02) Educateur (Enseignement de promotion sociale) Supervision/reconversion Prvention de la fatigue et de lusure professionnelle (projet)
34
DESCRIPTION DES ACTIVITES Fonds social du secteur socio-culturel AFOSOC (CP 329) Formation demploy administratif, assistant en comptabilit (projet pilote) Informatique (projet pilote) Animateurs (projet pilote) Formateur technique (projet pilote) Montage virtuel (projet pilote) Education au dveloppement (projet pilote) Prformation de formateurs-animateurs en alphabtisation (projet pilote)
Fonds social MR et MRS AFOSOC (SCP 305.02) Prvention de maux de dos Formation lcoute de la personne ge Formation laccompagnement des personnes dsorientes Cuisine de collectivits Grontologie Animation Nettoyage et entretien Communication Informatique
Fonds social pour les hpitaux privs AFOSOC (SCP 305.01) Formations spcifiques (grontologie, enfants malades, approche de la douleur, coute du malade,) Prvention des lombalgies Informatique Accueil et mdiation Surveillance et gardiennage Formations en soins infirmiers Entretien en milieu hospitalier Brancardier Aide en salle et aide administratif Agent de maintenance
b) Les centres o prdominent les formations gnrales (ou transversales) Les centres comme le CFPH (HORECA), le FOPAS (Assurance), le fonds paritaire de formation professionnelle et syndicale dans le secteur bancaire et les fonds pour la formation dans lindustrie chimique, qui sadressent prioritairement des employs, proposent surtout des cours dont la porte est plus gnrale : informatique, langues, communication, management, dveloppement personnel, etc. Parmi la liste, quelques programmes renvoient aux mtiers du secteur (activit bancaire, technique de lassurance, housekeeping, savoir-faire cuisine et salle, etc.)
35
DESCRIPTION DES ACTIVITES CFPH HORECA (CP 302) Brochure : Formations pour travailleurs 2002 Initiation Service clientle Dveloppement personnel Leadership et management Comptences commerciales Langues Informatique
Housekeeping Savoir-faire cuisine et salle Connaissances des vins et bires Hygine et scurit Commis de salle Commis de cuisine
FOPAS ENTREPRISE D'ASSURANCES (CP 306) Brochure Formation 2002-2003 : 7 domaines d'apprentissage (Programme horizontal) Communication : - Communiquer (couter et communiquer activement, tlphoner efficacement, saffirmer et convaincre, informer et prsenter avec assurance) - Communiquer par crit (crire efficacement, rdiger des comptes-rendus de runion, rdiger des rapports clairs) Dveloppement : - Evolution personnelle (plan de dveloppement personnel, dveloppement de soi, se prparer un entretien de fonctionnement, dveloppement de comptences chez les collaborateurs) - Apprendre et former (apprendre efficacement, penser et agir de faon crative, instruire et former) Clientle : - Approcher des clients (optimaliser le service, aborder les clients difficiles et les rclamations, aborder les conflits et les situations de crise) - Recruter des clients (le prestataire de services comme vendeur, conseiller, vendre avec succs) Travailler ensemble : - Collaborer (se runir, travail dquipe, accompagner des collaborateurs) - Travailler efficacement (organiser ses tches, analyse de problme et prise de dcision, travail sur projet) Langues : - Deuxime langue (la deuxime langue assure, survival kit dans les contacts en nerlandais) - Anglais (langlais assur, survival kit dans les contacts en anglais) Informatique : - Pour le novice en PC (Introduction PC, Rsum logiciels) - Pour lutilisateur du PC (Windows) - Technologies de linformation et de la communication (Outlook, Internet) - Traitement de texte (Word, Powerpoint) - Tableur (Excel) - Bases de donnes (Access) Technique de l'assurance : - Pour le novice en technique dassurance : lentreprise et les produits, le contrat dassurance - Les produits dassurance : Automobile, droit et technique de lassurance automobile, dommages corporels, incendie - risques simples, tarification et gestion de sinistres incendie risques simples, vie, aspects juridiques de lassurance vie individuelle, produits financiers en assurance vie et bancaire, assurances individuelles et collectives accidents corporels, accident du travail, rparation et prvention des accidents du travail, responsabilit, principes RC et leur application, RC entreprises, autres assurances de choses, RDR, Rassurance
36
DESCRIPTION DES ACTIVITES Fonds paritaire de formation professionnelle et syndicale dans le secteur bancaire BANQUES (CP 310) Brochure : "Vous dsirez vous recycler?" (1995-1996) Orientation Banque (activit bancaire, relation Client/Banque, organisation bancaire) Fondements de l'activit bancaire (le passif, l'actif, gestion du bilan) Nederlands in de bank Deutsch in der Bank Banking English
Fonds pour la formation dans lindustrie chimique CHIMIE (CP 116, 207) Informatique Langues Aptitudes sociales Gestion du personnel Formations techniques (automation, ) Manutention Formations en logistique (gestion de stock, achat, logistique demballage, material management, distribution et warehousing, transport et expdition) Gestionnaire de rseau
c) Le cas du CEFORA Il faut traiter sparment le cas du CEFORA (CPNAE) qui organise des formations pour les employs dun nombre trs important dentreprises actives dans des secteurs trs diversifis. Les domaines couverts par loffre du CEFORA sont ds lors trs nombreux. Ils peuvent, eux aussi, tre spars en deux groupes : ceux centrs sur les activits dun secteur particulier et ceux dont le contenu est plus gnrique et qui concerne de nombreux mtiers demploys.
CEFORA CPNAE (CP 218) Documents : Formations francophones pour employs (2001); Formations francophones pour demandeurs d'emploi (2001) 1. Formations sectorielles et spcifiques Secteur Bureaux d'tudes (Autocad) Secteur Commerce de gros (vente, traitement des plaintes, Commerce lectronique, gestion des stocks) Secteur Construction - formations sectorielles Secteur Construction - langues Secteur Construction - formations bureautiques (informatique, Autocad...) Secteur Installateurs d'lectricit (domotique-immotique) Secteur automobile (vente, e-business, prospection) Secteur du verre (normes, certification et responsabilits, isolation, comptabilit) Secteur graphique (matires premires, vente, photoshop, applications multimdia) Secteur informatique (vente, teambuilding, prospection, coaching, gestion des conflits) Secteur nettoyage (formations CEFORA-UGBN : inspecteur entretien, scurit, sant et environnement, nettoyage en milieu hospitalier...) Secteur production industrielle (logistique)
37
DESCRIPTION DES ACTIVITES Secteur meubles et bois (vente, connaissance du produit) 2. Formations spcifiques pour des fonctions Call center - superviseur technique Call center - teamleader Call center - tlconsultant Employs administratifs Formateurs Responsables de formation Tuteurs Apprentissage industriel 3. Formations en collaboration avec l'Enseignement de Promotion Sociale Informatique Langues (nerlandais, anglais) 4. Formations pour DE Formations pour des fonctions administratives (aide-comptable, assistant de direction, employ administratif) Formations pour des fonctions commerciales ( agent en commerce extrieur, consultant en intrim, tloprateur) Formations pour des fonctions informatiques (gestionnaire PC et rseaux, technicien PC et rseaux, analyste, programmeur internet) Formations pour des fonctions techniques (assistant logistique, assistant chef de chantier)
A la lecture de ce simple inventaire, on aurait tendance penser que loffre de formations technico-professionnelles occupe la plus grande part. Il est vident quen nombre dintituls, compte tenu du fait que cela renvoie des domaines et mtiers trs spcifiques la liste est relativement longue. Pour valuer les ralisations concrtes et la part de chacun des types de formation, des donnes chiffres sont indispensables. Sans avoir de chiffres prcis de la rpartition des participants par domaine de formation, nous pensons que les formations technico-professionnelles ne constituent pas une majorit dans lensemble des heures suivies, en tout cas pour la rgion bruxelloise. Tout laisse en effet penser que, comme certaines formations sont trs spcifiques, le nombre de personnes qui les suivent est forcment limit. A linverse, les formations gnriques, organises plusieurs fois par an dans des lieux diffrents, attirent un plus grand nombre de personnes. A cela sajoute le fait que les formations spcifiques sadressent le plus souvent aux ouvriers, or les activits industrielles ont tendance ne plus tre trs dveloppes Bruxelles.
38
dmarches entreprises figurent en dtails, dans la seconde partie du rapport. Reprenons-les ici de manire synthtique. Tous centres confondus, nous avons inventori concernant la gestion des formations, les actions suivantes : # Analyse des besoins de formation ! Prospection directe auprs des entreprises ! Collecte des informations par le biais des plans de formations Conseil aux entreprises ! Analyse des besoins ! Conception du plan de formation Agration doprateurs extrieurs ou de programmes ! Conception des contenus de cours ! Travail didactique avec des spcialistes du mtier Conception de cahier de charges pour des oprateurs de formations extrieurs Organisation et gestion dactivits de formations dispenses par des oprateurs extrieurs ( = sous-traites ) Organisation et gestion de formation avec des moyens propres au centre (instructeur / locaux / matriels etc.) Gestion du suivi des formations ! Statistiques ! Certification Gestion des dossiers cong ducation pay ! Complter les dossiers pour les entreprises ! Suivi avec le Ministre de lEmploi et du Travail Contrle et agrments des dossiers rentrs par les entreprises Paiement des primes et autres subventions aux entreprises et/ou aux travailleurs Paiement de prime ou aide aux personnes qui se forment par elles-mmes (cours du soir, etc.)
# # # #
# # #
On voit donc que les centres sectoriels nagissent pas comme de simples offreurs ou oprateurs de formation, mais que la gamme de services proposs souvre sur toute une srie de choses y compris destination des employeurs. Pour ces derniers, il peut sagir de programmes spcifiques de formation (surtout pour les patrons de TPE) ou encore dactivits de conseil. Le but est surtout de sensibiliser les dirigeants limportance dune gestion prvisionnelle de lemploi en se centrant sur lidentification des comptences dtenues et lanalyse des besoins futurs. Quelques centres sectoriels visent, comme cela est dailleurs stipul directement dans plusieurs conventions collectives de travail, la constitution dun plan de formation dans chaque entreprise.
39
Dimportants moyens peuvent tre allous ces dmarches de conseil et de prospection des besoins. Plusieurs centres occupent en effet des conseillers20 dont la fonction principale est dassurer un relais entre le fonds ou le centre, les entreprises et les personnes susceptibles de suivre des formations. Du fait de leur prsence rgulire en entreprise et/ou de leurs encouragements produire des plans de formation, les fonds et centres sectoriels sont la source dune prcieuse information. Depuis de longues annes, la question de lidentification des besoins des entreprises en matire de formation proccupe tant les politiciens que les acteurs du monde de lducation (enseignement, formation professionnelle continue), les chercheurs, les consultants et autres personnes en prise avec lintrouvable relation formation-emploi 21. Les fonds remplissent donc l une fonction qui leur est reconnue au niveau sectoriel et qui mriterait dtre valorise une chelle plus large nous semble-t-il.
# #
20
21
40
Les moyens allous ce type de dmarches varient fort dun centre lautre. On verra dans les prsentations dtailles de chacun des centres que certains fonds ont dlibrment rserv une partie des moyens la gestion des CAI (Fabrications mtalliques), ailleurs, certains membres du personnel peuvent tre affects de manire prioritaire ou privilgie cet aspect des choses (EDUCAM, FFC).
# #
Il ne sagit donc pas de mesures directes daide lemploi mais plutt dune srie de services offerts aux employeurs ou dinitiatives susceptibles de les aider trouver les travailleurs recherchs. Ces dmarches sont, pour la plupart, complmentaires de celles touchant la gestion des actions de formation.
22
41
Cest dailleurs lensemble des actions menes et leur complmentarit qui permet certains centres ou fonds sectoriels de se positionner comme des interlocuteurs avertis propos des questions demploi et de formation dans leur secteur.
En reprenant lensemble des tches numres et en prcisant quel centre ou fonds remplit quel type de dmarches, il apparat que bien quayant une appellation commune, les centres ou fonds sectoriels de formation ne renvoient pas un seul et mme type dorganisme. Certains fonds sont de simples lieux de transit et de redistribution des fonds collects, dautres sont au contraire, comme on vient de le dire, des centres dexpertise incontournables.
42
Tableau 3
CFB * * * * * * * * *
FORMATION Analyse des besoins de formation Prospection directe auprs des entreprises Collecte des informations par le biais des plans de formations Conseil aux entreprises (aide la conception du plan de formation, ) Agration doprateurs extrieurs ou de programmes Conception des contenus de cours / programmes / cahiers de charges Organisation et gestion dactivits de formations dispenses par des oprateurs extrieurs Collaboration avec le FOREM, VDAB, Bruxelles Formation pour la formation des DE Collaboration avec des ASBL pour la formation des DE Formalits lies aux dossiers cong ducation pay Paiement de primes et autres subventions aux entreprises et/ou aux travailleurs Paiement de prime aux personnes qui se forment par elles-mmes (cours du soir, etc.) Formation de formateurs Partenariats avec des entreprises Partenariats avec dautres fonds sectoriels ENSEIGNEMENT Collaboration avec lenseignement Formation d'enseignants Gestion des formations en alternance CEFA, Classes moyennes Recherche dentreprises pour accueillir les jeunes Gestion parrainage Mise disposition dinfrastructures, de matriels EMPLOI Recherche de travailleurs potentiels auprs des demandeurs demploi Etudes, Analyse de lvolution du secteur (enqutes, ) Dfinition de fonctions / mtiers, profil de comptences Participation la CCPQ Observatoire de lemploi / Cellule emploi Promotion du secteur auprs des jeunes de lenseignement (foire, SIEP, documents, ...)
* * *
* *
* * * * * *
* * * * * * *
* * * * * * * * * * * * * * * * * *
* * * * * * * * * *
FFC * * * * * * * * *
IFP
* * * * * * * * * * *
* * * * * * * * * * * *
* *
* * * * * * * * * * * *
* * * *
* * * * * * * * * * * * *
* * * * * * * * *
* * * * *
* *
* * * * *
* * * * *
* * *
* *
* * * * *
* * *
43
Lanalyse de diffrentes situations est prsente dans la dernire partie du rapport de manire pouvoir tenir compte des informations chiffres qui font lobjet du chapitre suivant.
44
APPROCHE QUANTITATIVE
45
APPROCHE QUANTITATIVE
fonctionnement optimal. Dans ce cas, plus de moyens sont allous des dmarches telles que linventaire, ltude et la dfinition des profils de mtiers, lanalyse des besoins de formation ou encore les activits de conseil aux entreprises qui permettent aux centres de se faire connatre et de promouvoir leurs actions. Il faudrait donc, pour pouvoir apprhender le plus correctement possible les centres sectoriels de formation, disposer de donnes relatives lensemble des actions proposes. Pour que ces donnes aient du sens, il faudrait au moins que lon sentende sur la manire de les collecter et sur leur mode de calcul. Il faut que les fonds comprennent que compter, par exemple, le nombre de dossiers rentrs pour des demandes de prime, ne sert rien si on ne peut connatre le nombre de travailleurs, la dure des formations, voire dans certains cas, le montant des primes que cela concernait. Penchons-nous donc sur les units de mesure et les indicateurs utiles pour cerner les activits des fonds. Dans un premier temps nous aborderons les indicateurs actuellement disponibles, cest--dire le minimum minimorum et nous soulignerons les problmes reprs dans la manire de les concevoir. Dans un deuxime temps, nous ferons des propositions mthodologiques susceptibles damliorer la situation.
24
A ne pas confondre avec les heures dispenses qui elles ne tiennent pas compte du nombre de stagiaires.
46
APPROCHE QUANTITATIVE
Dans le cas des centres sectoriels, les opportunits de calculer certains indicateurs ne sont pas les mmes selon que lon value les actions concernant les travailleurs et celles destines aux demandeurs demploi, soit parce que les bases de donnes ne sont pas conues de la mme manire, soit parce que toutes les donnes nexistent pas pour toutes les catgories de public. On peut en effet calculer un taux daccs en prenant le nombre de travailleurs ayant suivi une formation par rapport au nombre de travailleurs concerns par la commission paritaire qui subventionne le fonds. Mais on ne peut calculer cet indicateur pour les demandeurs demploi puisquil nest pas possible de fixer un nombre de demandeurs demploi par secteur ou par commission paritaire. A propos des calculs relatifs au nombre de travailleurs forms, nous ne savons pas toujours si le nombre total a t obtenu en additionnant le nombre de participants chacune des actions25 ou sil sagit bien du nombre de personnes diffrentes inscrites au cours de lanne. Il y a donc des risques de doubles comptages que lon na pu viter mais que nous pensons tre relativement limits. Il en va diffremment pour les demandeurs demploi pour lesquels le risque de double comptage est moins important parce que les demandeurs demploi sont inscrits dans des actions plus longues et que leur participation fait lobjet de contrle et dvaluation dans le cadre de la gestion des partenariats. b) Les heures de formation A priori, calculer la dure dune action et totaliser le nombre dheures de formation suivies par un groupe ne devrait pas poser de gros problmes si lensemble des oprateurs sentendaient sur le type dheures qui doit tre compt en diffrenciant notamment les heures de cours des heures de stage. Partant de la liste des formations organises et se rfrant leur intitul, les heures de formation pourraient tre classes en fonction de leur domaine26 . Pourtant trs peu de centres disposent de donnes chiffres qui permettent de quantifier le volume horaire des actions menes. Une premire difficult provient du fait que les dures des formations sont parfois exprimes en jours, sans quon ne sache exactement quelle est la dure dune journe de formation. Notre pratique est actuellement de compter 7 heures par jour sauf pour les cas explicits. Une autre difficult provient de labsentisme observable et observ dans les centres de formation. A part les organismes subventionns qui paient une prime horaire par heure de formation suivie, aucun oprateur de formation na les
25
26
Si une personne a suivi plusieurs formations, elle est compte autant de fois que de programmes suivis. Il faudrait cependant sentendre sur le choix dune nomenclature et voir si celle du CEDEFOP est assez prcise pour le type de formations dispenses par les secteurs.
47
APPROCHE QUANTITATIVE
moyens de compter avec prcision le nombre dheures durant lequel un stagiaire est effectivement prsent. Lhabitude est donc, pour valuer le nombre dheures/hommes de multiplier la dure prvue pour la formation par le nombre de personnes inscrites. On sait donc que le produit donnera un chiffre survalu et que ce sont les oprateurs o il y a le plus dabsentisme qui en profiteront .27 Comme nous lavons suggr dans la conclusion de lEtat des lieux de la formation professionnelle Bruxelles, les oprateurs devraient sentendre sur la manire de corriger ce biais en pondrant par exemple le produit dure de la formation X nombre de participants par un taux dabsentisme spcifique au centre ou au type de formation. La question de labsentisme se pose aussi pour les jeunes en apprentissage industriel et on voit quaucun oprateur ne produit de chiffres relatifs la dure de ces actions. Ceci sexplique galement par le fait que les procdures de formation sont multiples et peuvent diffrer dun projet lautre. Dans les actions de formation en alternance, les frontires entre cours, stage et travail ne sont pas toujours clairement tablies et cela rend toute valuation en heures trs prilleuse. Enfin un problme important est li au fait quune grande part des heures organises est en partenariat. Rappelons que la plupart des fonds sectoriels ne dispensent pas les cours eux-mmes. Ils font gnralement appel des oprateurs publics ou privs auxquels ils sous-traitent tout ou partie de lorganisation et de la mise en uvre des actions. Dans la mesure o les oprateurs publics comptabilisent ces stagiaires pour leur rapport dactivit, le risque de double comptage des heures et des stagiaires existe bel et bien. Le problme est alors de savoir, parmi les personnes recenses et parmi les heures comptes, lesquelles sont dj comptes ailleurs. Pour certains centres sectoriels, les choses sont faciles dceler. On sait par exemple que les 216 jeunes demandeurs demploi forms dans le cadre du plan jeune lanc par le secteur bancaire, ont tous t pris en charge par le FOREM, le VDAB ou Bruxelles formation. Personnes et heures sont donc dj prises en compte dans les activits de ces organisations. Par contre, parmi les 3.243 demandeurs demploi forms par lintermdiaire du CEFORA, on ne peut savoir combien sinscrivent dans le cadre de partenariats, ni de quels partenariats il pouvait sagir. On sait cependant avec certitude quune partie des personnes et des heures est aussi compte dans lEtat des lieux ralis pour la rgion bruxelloise (Bruxelles Formation, Enseignement de promotion sociale). Il faudrait donc que tous les oprateurs de formation soient soucieux de pouvoir diffrencier dans leur comptage, les heures et les stagiaires forms par eux de ceux
27
Pour autant quon adhre lquation selon laquelle plus un oprateur dispense dheures de formation, meilleur il est. Sans compter que, mme si nous ne les calculons pas ici, la survaluation en question est galement bnfique dans le calcul du cot horaire moyen de chaque oprateur
48
APPROCHE QUANTITATIVE
concerns par des actions menes en partenariat. De mme, on devrait pouvoir identifier le ou les partenaires pour pouvoir travailler une chelle plus globale. Enfin il faut rester attentif au fait de pouvoir rpartir ces heures par domaine de formation de manire pouvoir clairement identifier la part du march de la formation couverte par les secteurs.
49
APPROCHE QUANTITATIVE Tableau 4 Ampleur des activits des centres sectoriels de formation en 2001 (Niveau national)
Nbre pers. Heures de Heures de Nbre de Trav. travaillant Nombre de Nbre de Nbre d'E. formation formation DE concerns dans le travailleurs CAI du secteur suivies par les suivies par les forms (CP) centre ou forms DE travailleurs fonds 341.290 50.440 40 29.029 420.900 3.243 2.100.000 0 315.760 301.300 161.150 94.970 92.130 86.480 85.990 67.330 55.590 53.020 46.700 40.010 24.900 24.000 21.000 16.050 12.000 10.760 8.000 3.625 2.500 2.470 1.900 265 421 2.000 16.990 116 3.900 2.060 34 3 19 11 3 7 1 4 2/3 2 1/3 92 7492 1.88030 4.025 1.049 465 1.545 225 190 143 896 37 24 240 0 135072 41.654 64.400 47.408 0 131 19531 233.40032 0 0 1.480 1 6.510 24.300 75 20 15 0 10.802 2.675 166 352 10029 216 51.840 115 42 0 24.000 950 73 3 15.649 416.075 3.011 29 1.320.865 1.474 0 105 1 7.111 158.575
28
CEFORA INTERIM IND. TECHN. FFC CHIMIE Hpitaux privs IFP CFPH (Horeca) BANQUES Marchandises CFN MR et MRS EDUCAM FOPAS FORMELEC CFBois ISAJH (FR) IREC Socio-culturel (FR) Autobus et Autocars ESS (FR) Taxi Milieux Accueil (FR) Dmnagement
Il existe en terme dtendue des activits de trs grandes disparits entre les fonds. Les commissions paritaires les plus importantes concernent plus de 300.000 travailleurs (CPNAE et travailleurs intrimaires, secteur des fabrications mtalliques et de lindustrie technologique : 301.300). Vient ensuite la construction (161.000), puis on tombe sous les cent mille travailleurs (Chimie : 95.000, Industrie alimentaire : 86.500, HORECA : 86.900), enfin, les petites commissions paritaires ne touchent plus que quelques dizaines de milliers de travailleurs (Nettoyage : 50.000, EDUCAM : 40.000, Assurance : 24.000, FORMELEC : 24.000, Bois : 21.000, Confection : 12.000). Compte tenu du caractre trs incomplet des donnes disponibles, il est difficile de faire des analyses rigoureuses en terme de taux daccs ou de nombre dheures de formation dispenses par travailleur ou par demandeur demploi. Donnons-nous cependant quelques points de repres sur base des chiffres dont nous disposons.
28 29 30 31 32
Sont inclus dans la rubrique travailleurs. Pour la Wallonie. Estimation de la part de 2001 Donnes de 2000. Donnes de 2000.
50
APPROCHE QUANTITATIVE
Esprance moyenne de formation En nombre dheures de formation destines aux travailleurs, il est clair que ce sont les centres les plus importants en nombre de travailleurs concerns, mais aussi en terme dorganisation comme dtaill au point suivant, qui dispensent les volumes les plus importants. Il sagit du CEFORA, du FFC et du fonds social pour les intrimaires. Ramen au nombre de travailleurs ressortissant des commissions paritaires concernes, on remarque que ce sont les secteurs travaillant avec EDUCAM qui arrivent au meilleur score avec une moyenne de 3,4 heures par travailleur concern. Il sont suivis par le secteur des hpitaux privs (2,9h), les lectriciens (2,7 h.) et par le secteur de la construction (2,6 h.) Le FOPAS dispense quant lui une moyenne de 1,7 heures par travailleur occup dans le secteur. Le CEFORA arrive 1,2 heures et le fonds pour les intrimaires 0,5 heure. Pour les centres de plus petite taille, on remarque que le CFB arrive 2,3 heures par travailleur concern.
Tableau 5 Esprance moyenne de formation en 2001
Travailleurs concerns (CP) EDUCAM Hpitaux privs FORMELEC FFC CFBois FOPAS CEFORA Fonds Social Intrim Autobus et Autocars 40.010 92.130 24.000 161.150 21.000 24.900 341.290 315.760 8.000
Heures de formation suivies par les travailleurs
Heures de formation/ Travailleurs concerns (CP) 3,4 h. 2,9 h. 2,7 h. 2,6 h. 2,3 h. 1,7 h. 1,2 h. 0,5 h. 0,1 h.
Les donnes concernant les heures de formations dispenses aux demandeurs demploi sont encore plus lacunaires. Retenons seulement que tout porte croire quici aussi les volumes horaires du FFC (Construction) et du CEFORA domineraient tous les autres. Taux daccs aux formations Pour les centres o les donnes sont disponibles, on peut calculer les taux daccs moyens, cest--dire le pourcentage de travailleurs qui a accd lune ou lautre action de formation par rapport au nombre de travailleurs susceptibles de le faire.
51
APPROCHE QUANTITATIVE
Tableau 6
Estimation des taux daccs des travailleurs concerns par les CCT dans quelques centres sectoriels de formation. Niveau national. Anne 2001.
Travailleurs concerns (CP) Nombre de travailleurs forms 7.492 4.025 10.802 1.545 15.649 29.029 1880 1.049 3.621 143 92 2.675 465 190 7.111 225 Travailleurs forms/ Travailleurs concerns 18,7% 16,8% 12,5% 10,3% 9,7% 8,5% 7,6% 5,0% 3,9% 3,9% 3,7% 3,1% 2,9% 2,4% 2,3% 2,1%
EDUCAM FORMELEC IFP (Alimentation) IREC (Confection) FFC (Construction) CEFORA FOPAS (Assurances) CFBois Hpitaux privs ESS ( FR) Milieux daccueil denfants (FR) CFPH (Horeca) ISAJH (FR) Autobus et Autocars Intrim Socio-culturel (FR)
40.010 24.000 86.480 15.000 161.150 341.290 24.900 21.000 92.130 3.625 2.470 85.990 16.050 8.000 315.760 10.760
En nombre de personnes formes33 par rapport la population susceptible de ltre, on voit que ce sont trois centres sectoriels classs dans le groupe des centres les plus actifs qui arrivent en tte : EDUCAM avec 18,7 %, FORMELEC, qui atteint 16,8% des lectriciens susceptibles de venir se former, lIFP (Industrie alimentaire) avec un taux daccs de 12,5% et lIREC (Confection) avec 10,3%. Le FFC (Construction) et le CEFORA suivent avec respectivement des taux daccs de 9,7% et 8,5%. Le CFB malgr son bon placement en nombre dheures par travailleur concern naffiche un taux daccs que de 5%, ce qui sexplique par une dure plus longue des actions proposes. Il est suivi par le CFPH (Horeca) qui lui touche 3,1% des travailleurs du secteur. Le fonds pour les intrimaires aide 2,3% des travailleurs concerns par la convention. Dure moyenne des actions Comme cest le cas dans les centres de Bruxelles Formation, les programmes des demandeurs demploi sont beaucoup plus longs que ceux conus pour les travailleurs. Cela se peroit clairement dans les dures moyennes que lon peut calculer en divisant le nombre total dheures suivies par le nombre de personnes inscrites. Cot travailleur les dures moyennes se calculent en unit ou en dizaines dheures, cot demandeurs demploi il faut plutt compter en centaines voire en milliers dheures.
33
En esprant que les centres aient bien compt le nombre de personnes diffrentes et non additionn le nombre dinscriptions.
52
APPROCHE QUANTITATIVE
Tableau 7
Hpitaux privs CFBois FFC Intrim FOPAS EDUCAM FORMELEC CEFORA Autobus et Autocars
Les hpitaux privs proposent des formations assez longues. Leur dure moyenne atteint en effet prs de 73 heures. Vient ensuite le secteur du Bois avec des formations dune dure moyenne de 45 heures. Le fonds social pour les intrimaires, le Fonds de formation de la construction et EDUCAM atteignent, pour les travailleurs, des dures moyennes comprises entre 18 et 26 heures. Le CEFORA arrive une moyenne de 14,5 heures ce qui correspond plus ou moins aux deux jours de formation prvus dans laccord sectoriel. Rappelons quil sagit ici dun droit individuel la formation. Les formations destines aux demandeurs demploi sont beaucoup plus longues. Les programmes, raliss souvent en partenariat avec les oprateurs publics, sont conus en nombre de semaines, voire de mois. Il sagit de former un mtier, de transmettre les connaissances de base et les savoir-faire indispensables pour occuper un emploi, si possible en fin de formation. Plus de dtails sur le droulement et le suivi de ces actions sont disponibles dans les rapports annuels des oprateurs publics qui accueillent les stagiaires.34
34
53
APPROCHE QUANTITATIVE
apprentis dans les formations des Classes moyennes sont dj pris en considration dans lEtat des lieux de la formation professionnelle. a) Les travailleurs Bien que les centres fassent souvent remplir une fiche dinscription comprenant des donnes concernant lentreprise et des donnes personnelles (date de naissance, domicile, nationalit et fonction), rares sont ceux qui encodent ou qui exploitent ces informations des fins dtudes. Ce sont les donnes relatives lge des participants et leur domicile qui sont transmises par le plus grand nombre de centres. Le pourcentage de femmes parmi les stagiaires peut galement tre obtenu auprs de la plupart des centres qui disposent de statistiques. Par contre la nationalit, et surtout le niveau dtudes des personnes inscrites en formation ne sont disponibles presque nulle part.
54
Tableau 8
Secteur / Centre ou fonds CPNAE : CEFORA INTRIM Industrie technologique Industrie technologique : IRIS TECH Construction : FFC CHIMIE Hpitaux privs Industrie alimentaire : IFP Horeca : CFPH BANQUES TRANSPORT MARCHANDISES Nettoyage et dsinfection : CFN MR et MRS Garage et commerce du mtal : EDUCAM Assurances : FOPAS Electriciens : FORMELEC Bois : CFBois AFOSOC : ISAJH (FR) Habillement et confection : IREC AFOSOC : socio-culturel Transport : autobus et autocars AFOSOC : ESS (FR) AFOSOC : Milieux daccueil denfants (FR)
341.290 315.760 301.300 161.150 94.970 92.130 86.480 85.990 67.330 55.590 53.020 46.700 40.010 24.900 24.000 21.000 16.050 15.000 10.760 8.000 3.625 2.470
29.029 7.111 38,0% 62,7% 33,7% 3,6% 9,5% 27,9% 62,6% 86,1% 11,3% 2,6%
0,3%
20,6% 61,0%
18,4%
3,5%
23,0% 73,5%
12,7%
28,3%
29,5% 42,2%
3,6%
96,4%
0,0% 61,1%
0,0%
2,1% 75,0%
42,0%
39,9% 50,0%
35 36 37
Dont 63 ayant suivi un cours de l'Enseignement de Promotion Sociale. Programme horizontal 5e cycle : estimation de la part de 2001. Dont 360 ayant suivi un cours de l'Enseignement de Promotion Sociale.
55
APPROCHE QUANTITATIVE
Que peut-on tirer des donnes engranges ? A propos de la rpartition par genre, on ne fait quenfoncer des portes ouvertes. Laccs des femmes la formation professionnelle est trs faible dans le monde industriel, mais il ne se pose plus en terme de discrimination dans le secteur des services. Tant dans le secteur des banques que dans celui des assurances, on voit que le taux de fminisation est lev. Il faudrait bien videmment, dans les deux cas, voir sils sont proportionnels au taux de femmes occupes dans lensemble des travailleurs ressortissant des commissions paritaires concernes. Ce sont les travailleurs compris entre 26 et 45 ans qui constituent le groupe le plus important parmi les travailleurs forms par les centres sectoriels. Seul le secteur du travail intrimaire porte majoritairement ses efforts sur des travailleurs plus jeunes : 67% des personnes qui ont bnfici dune formation en tant engages comme intrimaires ont moins de 25 ans. Daprs le rapport de lUPEDI38, en 2000 les moins de 25 ans constituaient 51,3% des 303.000 personnes mises au travail par ce biais. On peut donc dire que les jeunes sont une cible privilgie par le systme de formation mis en place par les socits de travail intrimaire. Pour faire une analyse correcte de laccs des plus de 45 ans aux actions de formations proposes ou soutenues par les fonds sectoriels, on devrait savoir quel pourcentage ils reprsentent dans la population de base. Nous ne disposons malheureusement pas de donnes de ce genre. Dans les banques et les assurances, secteurs pour lesquels des donnes existent propos du niveau dtudes des stagiaires, il appert que les travailleurs qui accdent aux formations proposes ont dans une trs large majorit au moins un diplme de lenseignement secondaire suprieur. Ici aussi il faudrait pouvoir confronter ce chiffre avec les caractristiques de lensemble des travailleurs occups. b) Les demandeurs demploi On ne peut dire que trs peu de choses propos de ce groupe La premire est que dans la plupart des secteurs, la part de jeunes de moins de 25 ans est plus importante que dans le groupe des travailleurs. Dans certains projets, comme le plan jeune des banques, lge est dailleurs une condition daccs, ce qui explique le haut pourcentage de moins de 25 ans.
38
UPEDI, Fdration des entreprises de travail intrimaire. Rapport annuel 2000, Bruxelles, page 14.
56
Tableau 9
Secteur / Centre ou fonds Assurances : FOPAS BANQUES Bois : CFBois CHIMIE Construction : FFC CPNAE : CEFORA Electriciens : FORMELEC Garage et commerce du mtal : EDUCAM Habillement et confection : IREC Horeca : CFPH (Wallonie) Industrie alimentaire : IFP Industrie technologique : IRIS TECH Industrie technologique : IFPM INTRIM Nettoyage et dsinfection : CFN AFOSOC : ISAJH AFOSOC : socio-culturel Transport : autobus
57,9%
90,3%
9,7%
0,0%
11,1%
35,6%
53,2%
0,0%
100,0%
47,3%
34,3% 32,5%
44,2% 60,5%
6,6% 7,0%
14,9%
5,6%
24,3%
58,9%
37 100 352
25,0%
39 40 41 42 43 44
Plan Jeunes. Donnes 2000 du FOREM et du VDAB. Donnes du VDAB, FOREM, Bruxelles Formation et Arbeitsamt. FSE, VDAB, FOREM, Bruxelles Formation.
57
APPROCHE QUANTITATIVE
Les donnes dont nous disposons propos des antcdents scolaires et qui concernent dans les deux cas des secteurs tertiaires montrent que la majorit des demandeurs demploi forms ont un niveau de formation gal ou suprieur au secondaire suprieur. Nous ne pouvons quesprer que la pauvret de ce chapitre fera prendre conscience aux personnes concernes de lintrt dengranger une information, la plus prcise possible, sur les actions menes et les publics qui en ont bnfici. Une fois de plus nous ne pouvons que rpter, que construire de bons indicateurs de suivi nest pas une dmarche inutile. Comment autrement peut-on apprcier la qualit et la pertinence du travail ralis ? Comment autrement peut-on savoir si les objectifs quils soient gnraux, conomiques ou sociaux ont t atteints ou sont en passe de ltre ?
58
TYPOLOGIE
IV.
Divers critres peuvent tre utiliss pour diffrencier les centres sectoriels de formation. Suite nos investigations, visites et analyses, nous sommes tentes den retenir plusieurs. Pour les uns, nous avons des donnes tangibles sur lesquelles nous pouvons nous reposer pour mettre les diffrences en exergue, pour les autres, il sagit plutt dlments qui mergent de nos observations et qui ne sont lheure actuelle que des hypothses (qui mriteraient dtre vrifies). Les critres qui nous semblent tre les plus dterminants sont : le stade de dveloppement, lventail et le type dactivits menes et la taille ou limportance du centre45, le secteur dactivit pour lequel il travaille, ltat des rapports de force entre les partenaires sociaux du secteur, les choix politiques et sociaux sous-jacents leur fonctionnement. Plusieurs de ces critres tant lis entre eux, il est intressant de voir comment ils se combinent pour donner lieu des types particuliers ou types idaux , cest--dire des modles cohrents pour lesquels on peut expliquer la conjonction, dans une mme unit, de lensemble des caractristiques46. Nous en avons identifi trois. Voyons dabord sur quelles bases nous les avons diffrencis, puis quel centre se rattache quel modle . Nous pensons quun critre prdomine, pour diffrencier les ASBL. Il renvoie aux choix politiques, sociaux, voire idologiques sous-jacents au fonctionnement mme de lASBL et au type dactions quelle organise. Il sagit du fait dtre rellement actif en matire de formation ou au contraire de seulement redistribuer les fonds collects. Dun cot, se trouvent des fonds sectoriels qui ont cr des ASBL dans le but principal de redistribuer les fonds collects. Ces entits ninterviennent pas dans les questions de formation, si ce nest pour grer les dossiers de remboursement, avec plus ou moins de proccupation pour le fait que ce soient des formations pour les groupes risque qui ouvrent le droit au versement de la prime. Quelques cas constituent ce premier groupe, on les trouve droite de notre tableau dans lequel sont reprises les activits menes par chacun des fonds analyss (voir tableau 3 p. 43). Ce sont les fonds dans lesquels le nombre de dmarches rpertories est le plus faible. Ces fonds ne disposent gnralement pas de personnel spcifique et mnent des actions trs limites.
45
46
Quand nous parlons de taille de limportance du centre, il sagit du champ daction potentiel du centre, cest--dire du nombre dentreprises et de travailleurs pour lesquels le centre travaille et par la mme, des moyens dont il dispose ; quand nous parlons de taille, cela renvoie au nombre de personnes qui y travaillent. Gremy JP et LENOAN MN, Analyse de la dmarche de construction dune typologie dans les sciences humaines , In Informatique et Sciences humaines, N35, Institut des Sciences humaines appliques, Universit de la Sorbonne, Paris IX, 1977.
59
TYPOLOGIE
De lautre ct se trouvent les centres sectoriels dont les activits correspondent de prs ou de loin la philosophie initiale du premier accord interprofessionnel portant sur laide lemploi et la formation des groupes risques. On y trouve tous les autres centres de formation analyss et qui figurent plus gauche dans le tableau 3 (p. 43). Ils ont en commun de ne pas tre que des ASBL de transit de fonds mais bien des organismes qui mnent des actions concrtes en matire dorganisation, de gestion et de financement dactions de formation destination des travailleurs et/ou des demandeurs demploi du secteur. Constitu dun nombre beaucoup plus important de fonds, ce groupe nest pas homogne. En nous basant sur les autres critres voqus, on peut en effet les scinder en deux. Pour ce faire, nous nous rfrons au nombre et au type de dmarches qui sont entreprises par chacun des fonds et qui rvlent les finalits poursuivies. De prime abord on observe de grandes diffrences entre les nombres de dmarches mentionnes. On va voir que ce qui explique ces diffrences, repose sur la taille et le stade de dveloppement des centres et sur le type dentreprises et de travailleurs pour lesquels ils organisent des formations. Voyons maintenant comment sont concrtement constitus ces groupes :
47
Par exemple la sous-commission paritaire de lindustrie des carrires et scieries de marbre dont le fonds social qui redistribue les fonds collects est gr par des membres du personnel de la FGTB. Cest le cas galement de la sous-commission paritaire de la maroquinerie.
60
FORMATION Analyse des besoins de formation Prospection directe auprs des entreprises Collecte des informations par le biais des plans de formations Conseil aux entreprises (aide la conception du plan de formation, ) Agration doprateurs extrieurs ou de programmes Conception des contenus de cours / programmes / cahiers de charges Organisation et gestion dactivits de formations dispenses par des oprateurs extrieurs Collaboration avec le FOREM, VDAB, Bruxelles Formation pour la formation des DE Collaboration avec des ASBL pour la formation des DE Formalits lies aux dossiers cong ducation pay Paiement de primes et autres subventions aux entreprises et/ou aux travailleurs Paiement de prime aux personnes qui se forment par elles-mmes (cours du soir, etc.) Formation de formateurs Partenariats avec des entreprises Partenariats avec d'autres fonds sectoriels ENSEIGNEMENT Collaboration avec lenseignement Formation d'enseignants Gestion des formations en alternance CEFA, Classes moyennes Recherche dentreprises pour accueillir les jeunes Gestion parrainage Mise disposition dinfrastructures, de matriels EMPLOI Recherche de travailleurs potentiels auprs des demandeurs demploi Etudes, Analyse de lvolution du secteur (enqutes, ) Dfinition de fonctions / mtiers, profil de comptences Participation la CCPQ Observatoire de lemploi / Cellule emploi Promotion du secteur auprs des jeunes de lenseignement (foire, SIEP, documents, ...) COTISATIONS Groupes risque Formation permanente
CHIMIE
* * * *
*
0,10% 0,10% + 0,10% 0,05% 0,05% -
Rappelons que le fonds concernant les travailleurs intrimaires est un de ceux qui respectent la dfinition des groupes risque. Par ailleurs, les partenaires sociaux de ce secteur se sont entendus pour quau-del des 0,10% consacrs aux groupes risque, 0,30% supplmentaires soient destins la formation permanente des travailleurs48. Les primes rembourses pour la formation des uns et des autres (engags comme intrimaires) manent de deux fonds distincts, lun rserv aux groupes risque, lautre lensemble des travailleurs. Une seule et mme action de formation ne peut tre couverte que par un type de prime. Ce systme spcifique est propre au secteur du travail intrimaire, qui est lui-mme relativement diffrent des autres secteurs. Cette opportunit de financer la
48
Pour pouvoir faire lobjet dune demande de prime lemploi ou la formation, les travailleurs intrimaires (travailleurs et demandeurs demploi) doivent avoir t mis au travail pendant au moins 45 jours dclars lONSS pendant lanne considre.
61
TYPOLOGIE
formation de travailleurs engags comme intrimaires sinscrit sans doute dans la politique gnrale des socits de travail intrimaire qui se dfinissent comme un acteur important dans le processus dinsertion socioprofessionnelle de personnes en situation souvent prcaire. Sans aller plus avant dans lanalyse de ces politiques on retiendra, dans le cadre de ce travail, que les fonds collects pour la formation et lemploi des groupes risque dans ce secteur, retournent bien au public vis initialement. Nous pensons pouvoir classer dans ce groupe le Fonds paritaire de formation professionnelle et syndicale dans le secteur bancaire dont les caractristiques se rapprochent fort des autres cas. Bien quil propose une srie de cours par correspondance dont les contenus ont t conus pour les mtiers de la banque, on ne peut dire que ce fonds dveloppe une relle politique de formation ni pour les groupes risques, ni pour les travailleurs. Parler de redistribution des fonds nest pas tout fait juste non plus car on sait que les partenaires sociaux surtout ct syndical font pression pour que les sommes collectes soient utilises pour contribuer la formation des groupes risque. A cette fin, le secteur organise, pour la deuxime anne conscutive, le Plan jeune du secteur bancaire . Ce projet est financ et men en partenariat avec Bruxelles Formation, le VDAB et le FOREM. Il concerne des jeunes demandeurs demploi amens travailler dans le secteur. Le secteur bancaire occupe une position particulire en matire de formation professionnelle en ce sens quil est constitu dune part, dun nombre limit de trs grandes entreprises qui font beaucoup de formations en interne et qui ne cotisent pas au fonds et dautre part, dune srie de petites banques qui versent les 0,10% au fonds, mais qui, nemployant quun nombre limit de travailleurs pour la plupart trs qualifis, ne forment pas beaucoup leur personnel et ne sont pas intresses par les services proposs par le fonds. Par ailleurs, il existe au sein de lAssociation belge des banques (ABB) un centre de formation qui propose des formations sectorielles. Se retrouve aussi dans ce groupe, le Cefograf , Centre de formation de lindustrie graphique en Communaut franaise dont la situation est diffrente de celle des autres centres analyss. Dans ce secteur, les 0,10% pour la formation et lemploi des groupes risques sont verss par les entreprises lASBL Fogra qui se situe au niveau fdral. Les sommes collectes sont redistribues pour 2/3 lASBL Grafoc pour la Communaut flamande et 1/3 Cefograf pour la Communaut franaise. On ne peut pas vraiment dire que Cefograf ne fait que redistribuer les fonds, car plusieurs de ses membres interviennent de manire concrte dans certaines dmarches de gestion des formations du secteur. Ils collaborent par exemple la conception de programmes, participent la slection des formateurs, interviennent dans les jurys ou les dcisions relatives aux achats de machines. La particularit des structures de formation de ce secteur repose cependant sur le fait que les trois CEPEGRA considrs comme les centres de formation du secteur graphique, sont en fait des centres en gestion directe du FOREM ou de Bruxelles Formation. Ils sont entirement grs par ces institutions et
62
TYPOLOGIE
ils reoivent une aide financire ponctuelle de la part du fonds. Il est ds lors difficile de les considrer comme des centres de formation sectoriels comparables aux autres entits analyses ici. Il serait cependant dommage de les isoler de la problmatique dans la mesure o les CEPEGRA en Rgion wallonne ont reu le label de centre de comptences, concept on ne peut plus central dans la politique de formation professionnelle telle quen discussion pour le moment49.
49
Voir les documents dits par le FOREM : Rseau wallon des Centres de Comptences.
63
CFPH
FORMATION Analyse des besoins de formation Prospection directe auprs des entreprises Collecte des informations par le biais des plans de formations Conseil aux entreprises (aide la conception du plan de formation, ) Agration doprateurs extrieurs ou de programmes Conception des contenus de cours / programmes / cahiers de charges Organisation et gestion dactivits de formations dispenses par des oprateurs extrieurs Collaboration avec le FOREM, VDAB, Bruxelles Formation pour la formation des DE Collaboration avec des ASBL pour la formation des DE Formalits lies aux dossiers cong ducation pay Paiement de primes et autres subventions aux entreprises et/ou aux travailleurs Paiement de prime aux personnes qui se forment par elles-mmes (cours du soir, etc.) Formation de formateurs Partenariats avec des entreprises Partenariats avec dautres fonds sectoriels ENSEIGNEMENT Collaboration avec lenseignement Formation denseignants Gestion des formations en alternance CEFA, Classes moyennes Recherche dentreprises pour accueillir les jeunes Gestion parrainage Mise disposition dinfrastructures, de matriels EMPLOI Recherche de travailleurs potentiels auprs des demandeurs demploi Etudes, Analyse de lvolution du secteur (enqutes, ) Dfinition de fonctions / mtiers, profil de comptences Participation la CCPQ Observatoire de lemploi / Cellule emploi Promotion du secteur auprs des jeunes de lenseignement (foire, SIEP, documents, ...) COTISATIONS Groupes risque Formation permanente
* *
* * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * *
* * *
0,10% 0,30%
0,10%
0,60% -
Dans le secteur de lassurance les moyens sont mis exclusivement disposition des travailleurs du secteur.50 Les partenaires sociaux ont adopt une dfinition trs large de la notion de groupe risque. Elle couvre en effet 70% des travailleurs occups dans le secteur. Cest donc presque lensemble des employs qui peut bnficier des formations proposes par le FOPAS. Ce centre ne fait tat que dun nombre limit de dmarches entreprises pour organiser les actions de formation. Ceci peut sexpliquer par lhistoire de son fonctionnement et par la manire dont il sy est pris pour concevoir ses activits. Il y a quelques annes, de gros moyens ont t librs pour analyser les mtiers de lassurance et identifier les besoins de formation y affrant. Aprs cette analyse, le centre a concentr ses efforts sur la
50
64
CFN * *
TYPOLOGIE
ralisation de programmes de formation ( programme horizontal , programme vertical , le dossier comptences en assurance Compas , etc.) A lheure actuelle le FOPAS sestime donc nanti en terme danalyse de besoins et de conception de programmes. Il travaille principalement la diffusion de linformation pour inciter les employeurs envoyer leur personnel en formation. Nous pensons pouvoir dire que dans ce secteur, llargissement de la notion de groupe risque a eu pour effet de faire voluer lusage des fonds pour un public qui ntait pas celui vis initialement. Dans le secteur du nettoyage, la situation sexplique diffremment. Occupant presque exclusivement des travailleurs trs peu qualifis, les actions proposes concernent presque automatiquement les groupes risque. Un centre de formation sectoriel a t constitu mais il ne dispose que de peu de moyens en terme de personnel. De ce fait le nombre de dmarches entreprises au sein du centre est trs limit. Comme pour le secteur de lindustrie graphique, ce sont quelques membres du Conseil dadministration qui se penchent sur les questions de formation pour concevoir des programmes, en organiser le cursus et concevoir les supports pdagogiques (ouvrages, syllabus, vido) et les conditions daccs. Les formations sont organises dans les entreprises, souvent sur le tas semble-t-il, et suivant un canevas prcis. Les employeurs rcuprent, auprs du fonds, les primes auxquelles ils ont droit pour les formations dispenses. Des actions sont galement organises pour les demandeurs demploi, soit en partenariat avec Bruxelles formation, le FOREM et le VDAB, soit par les entreprises qui les engagent et les forment par exemple comme laveurs de vitre. Sans avoir beaucoup de prcisions sur le systme de primes propos aux employeurs, nous pensons que dans le secteur du nettoyage ce sont bien des travailleurs faiblement qualifis qui sont concerns par les formations proposes. La question est cependant ouverte de savoir si ces primes ne sont pas une opportunit ou un effet daubaine, parce que les employeurs auraient de toute faon form le personnel engag. Le centre de formation de lHoreca se trouve dans une situation plus ou moins similaire celle du secteur du nettoyage. Le personnel engag est souvent peu qualifi et tout demandeur demploi qui souhaite travailler dans le secteur peut tre accueilli en formation. Contrairement au cas prcdent, le CFPH a cependant engag beaucoup plus de personnel. Ce sont en effet dix conseillers (un par province) qui assurent le relais entre les centres, les travailleurs et les employeurs et encouragent les inscriptions aux diffrents programmes planifis pour lanne. La conception et lorganisation des formations sont quant elles sous-traites divers oprateurs (Bruxelles formation, FOREM, etc.) Le secteur est souvent sollicit par les CEFA et les ASBL dinsertion socioprofessionnelle puisquil constitue prcisment un crneau demploi pour le public accueilli par ces oprateurs. Son choix a t de travailler avec les CEFA en slectionnant un nombre dtermin de jeunes apprentis engags par les entreprises et pays avec les moyens du fonds. A lheure actuelle, cest ce type de partenariat que se limitent les contacts avec
65
TYPOLOGIE
lenseignement. Aucune mention na t faite, lors de notre visite, dtudes ou analyses portant sur les mtiers du secteur, les profils de qualification, etc. On peut dire que le centre tente de capter les demandes des employeurs et de constituer une offre de formation en collaborant avec les oprateurs publics. Une importante partie de son travail consiste encourager employeurs et travailleurs entrer dans ce processus de formation continue. Un effort particulier est ralis pour informer et motiver chacun des travailleurs par lenvoi personnalis du catalogue de formation. Le public cible est bien lensemble des travailleurs du secteur et des demandeurs demploi souhaitant y travailler. La dfinition des groupes risque couvre une srie de groupes sociaux peu favoriss (travailleurs gs et moins valides, allochtones, demandeurs demploi, etc.) Elle couvre aussi les travailleurs du secteur qui doivent sadapter de nouvelles technologies et des nouveaux procds de travail. Nous pensons que ces derniers constituent une part importante des personnes bnficiant des formations proposes ou cofinances par le CFPH. On peut donc dire quici aussi le public cible est relativement plus large que les groupes risque initialement viss, mais que dans lensemble il sagit de personnes ayant un faible niveau dtudes. Les groupes cibles dans les sous-secteurs du transport sont principalement le personnel peu qualifi, les ouvriers gs ainsi que les demandeurs demploi. Les partenaires sociaux ont en effet adopt une dfinition des groupes risque assez proche de la rglementation. Dans ce secteur, les actions de formation des Fonds sadressent surtout aux demandeurs demploi. Elles sont organises en collaboration avec le VDAB, le FOREM et lIBFFP. Les actions pour les travailleurs sont quant elles assez rcentes : - Dans le sous-secteur du transport des entreprises des services publics et spciaux dautobus et des services dautocars par exemple, une ASBL spcialise a t cre en 1999 pour la formation permanente des travailleurs. - Le Fonds social du transport de marchandises dveloppe actuellement des accords de collaboration avec le FOREM, le VDAB et Bruxelles Formation pour la formation des travailleurs. - Le Fonds social des entreprises de dmnagements travaille actuellement sur deux projets : une formation chelles et le remboursement des frais de formation pour les permis C et CE. A notre connaissance, le sous-secteur du transport de marchandises est le seul avoir des contacts avec lenseignement : dune part, dans le cadre dune formation de conducteur de poids lourds dans le troisime degr de lenseignement secondaire professionnel, dautre part, dans le cadre de formations de cariste et de magasinier organises dans certains CEFA. Enfin, le Fonds social (Autobus et autocars) participe un Groupe de travail qui, la demande de la CCPQ, labore des profils de formation et de qualification. Se trouve aussi dans ce groupe intermdiaire lAFOSOC, une association qui soccupe de la gestion de quelques fonds du secteur non marchand. Sa situation est difficile analyser dans la mesure o chacun des fonds (petits ou grands), membre
66
TYPOLOGIE
de lassociation, est rest autonome dans lusage des sommes collectes et dans le choix des actions entreprises. Le secteur non-marchand regroupe un nombre impressionnant de professions qui peuvent avoir des points communs mais aussi beaucoup de diffrences. Il sagit pour une part de travailleurs sociaux pour lesquels les profils de comptences et les cursus de formation (surtout continue) restent encore tablir. Dune manire gnrale on peut dire que lAFOSOC est un organisme qui a eu besoin de temps pour dfinir ses missions et son mode de fonctionnement. Bien que les situations soient diffrentes dun fonds lautre, de manire gnrale les moyens disponibles ont t allous des tudes relatives au secteur et ses mtiers, aux remboursements dactions de formation organises dans certaines entreprises, des actions exprimentales (actions pilotes) en matire de formation pour diffrents mtiers trs spcifiques et des primes dencouragement verses aux personnes inscrites en cours du soir. A part le Fonds social pour les hpitaux privs qui limite explicitement les remboursements aux formations suivies par les groupes risques (personnes ayant un niveau de formation infrieur au secondaire suprieur), les autres fonds du nonmarchand proposent des formations pour tous les travailleurs51 et quelques programmes pour les demandeurs demploi. Daprs les donnes disponibles, il semble que les groupes risque ne soient pas majoritaires dans le public concern par lensemble des actions. Des rflexions sont en cours au sein de lassociation pour analyser comment crer des synergies entre les diffrentes entits et tirer ainsi parti des expriences russies. Plusieurs fonds poursuivent leur travail pour concevoir une offre de programmes de formation adapte chaque cas de type de mtiers. Ce deuxime groupe de centres de formations est constitu de fonds dont les situations sont assez disparates. Ils ont en commun davoir entam des actions cibles pour organiser une offre de formation spcifique leur secteur. Leur histoire et/ou les orientations donnes par les partenaires sociaux font que ces centres occupent des positions moins centrales que celles des organismes que nous avons appels experts en matire de formation et demploi et sur lesquels nous allons nous pencher.
Seuls quelques programmes sadressent des personnes nayant pas de diplme du secondaire suprieur ou ayant plus de 10 ans danciennet.
67
TYPOLOGIE
cotisations peuvent en effet atteindre, dans certains secteurs, 0,60% (Construction) et mme 0,75% en cumulant les 0,15% pour les groupes risque et les 0,60% pour les travailleurs, comme on lobserve pour FORMELEC.
Tableau 12 Activits des centres experts en matire de formation et demploi
SECTEUR IND.TECHN. FORMELEC * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * EDUCAM CEFORA IREC * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * *
CFB * * * * * * * * * *
FORMATION Analyse des besoins de formation Prospection directe auprs des entreprises Collecte des informations par le biais des plans de formations Conseil aux entreprises (aide la conception du plan de formation, ) Agration doprateurs extrieurs ou de programmes Conception des contenus de cours / programmes / cahiers de charges Organisation et gestion dactivits de formations dispenses par des oprateurs extrieurs Collaboration avec le FOREM, VDAB, Bruxelles Formation pour la formation des DE Collaboration avec des ASBL pour la formation des DE Formalits lies aux dossiers cong ducation pay Paiement de primes et autres subventions aux entreprises et/ou aux travailleurs Paiement de prime aux personnes qui se forment par elles-mmes (cours du soir, etc.) Formation de formateurs Partenariats avec des entreprises Partenariats avec dautres fonds sectoriels ENSEIGNEMENT Collaboration avec lenseignement Formation d'enseignants Gestion des formations en alternance CEFA, Classes moyennes Recherche dentreprises pour accueillir les jeunes Gestion parrainage Mise disposition dinfrastructures, de matriels EMPLOI Recherche de travailleurs potentiels auprs des demandeurs demploi Etudes, Analyse de lvolution du secteur (enqutes, ) Dfinition de fonctions / mtiers, profil de comptences Participation la CCPQ Observatoire de lemploi / Cellule emploi Promotion du secteur auprs des jeunes de lenseignement (foire, SIEP, documents, ...) COTISATIONS Groupes risque
* * *
* *
* * * * * *
* * * * * * *
* * * * * * * * * *
* * * * * * * * * *
* * * * *
* *
* * * * *
* * * * *
Formation permanente
0,10% 0,10% 0,15% 0,10% +0,05 0,10% 0,15% % 0,15% 0,30% 0,60% ou 0,10% 0,20% 0,10% 0,20% 0,60% ou 0,25%
Il sagit des centres sectoriels de formation auxquels on se rfre le plus souvent lorsquon voque le rle des secteurs dans les politiques de formation. Sans tenir compte du volume de leurs activits mais uniquement du type de travail ralis, on 68
FFC * * * *
IFP
TYPOLOGIE
voit que ces centres mnent des actions dans divers domaines et comme nous le mentionnons plus haut, cest prcisment le fait de mener toutes ces dmarches de front qui permet ces centres de se positionner comme experts et comme partenaires actifs aux diffrents niveaux de la mise en uvre des politiques de formation dadultes. Outre le fait dorganiser ou dinitier des programmes de formation pour les travailleurs et les demandeurs demploi du secteur, ces centres tablissent galement des collaborations avec lenseignement pour avoir une matrise la plus complte possible des questions touchant la formation pour les mtiers de leur secteur. Dans la mesure o ces centres ont adopt des modes de fonctionnement fort proches les uns des autres, nous prfrons ne pas reprendre leur description ici. Nous renvoyons ds lors le lecteur la cinquime partie du rapport o sont dcrites les activits de chacun deux. Reprenons plutt leurs caractristiques communes, qui nous les font prsenter comme des centres experts en matire de formation et demploi. Les quelques analyses chiffres prsentes dans le chapitre prcdent ont montr, dune part, que ce sont les centres de ce groupe qui sont le plus enclin disposer de statistiques exploitables pour rendre compte de leurs activits et, dautre part, que plusieurs dentre eux affichent des scores des plus levs pour les quelques indicateurs retenus. Sur base de ces donnes globales, il apparat aussi que ces centres se sont dots dimportants voire trs importants moyens humains pour raliser leurs missions. Ntant pas assez au clair sur les phnomnes de sous-traitances52, ou les modalits de partage du travail entre le personnel occup dans des entits connexes (fonds sociaux, fonds de scurit dexistence, fdrations patronales ou syndicales) et les personnes affectes exclusivement la gestion des fonds de formation53, nous prfrons ne pas publier de ratios entre le nombre de personnes engages dans le fonds par rapport au nombre de travailleurs (ou dentreprises) dpendant des commissions paritaires auxquelles les centres sont lis54. On remarque cependant quil y a, ce propos, de trs grandes disparits entre les secteurs. Prdominent dans ce groupe les centres dpendant du secteur industriel qui tous prouvent des difficults dembauche. En effet, lexception du CEFORA qui forme exclusivement des employs ou demandeurs demploi destins des travaux de bureau et de lInstitut de formation pour lindustrie alimentaire qui regroupe des initiatives pour employs et ouvriers, les autres centres de ce groupe ont pour cible prioritaire voire exclusive des ouvriers. Que ce soit Iris Tech et lIFPM, le CFB pour
52
53
54
Comme par exemple le CEFORA qui travaille avec normment de collaborateurs extrieurs pour la gestion des inscriptions en formation. Comme cest le cas dans les secteurs du nettoyage, de lintrim, des banques, de lindustrie graphique, etc. Il sagit pourtant l dun indicateur intressant qui pourrait tre facilement calcul pour autant que lon soit prcis dans le calcul du nombre dquivalent temps plein affect au centre ou fonds de formation.
69
TYPOLOGIE
lindustrie du bois, EDUCAM pour les garages et les rcuprateurs de mtaux, FORMELEC pour les installateurs lectriciens, le FFC pour la construction et lIFP pour lindustrie alimentaire, tous confirment que ce qui motive leur collaboration avec lenseignement sont les difficults de recrutement quprouvent les entreprises du secteur industriel. Une partie des actions sert faire connatre les mtiers et attirer les jeunes dans les coles techniques et professionnelles, une autre partie des efforts est consacre la formation des enseignants ou laccueil des lves dans les ateliers rservs aux formations techniques, enfin pour rsoudre les problmes dembauche des moyens sont allous lorganisation et la gestion des formations en alternance que ce soit par le biais des contrats dapprentissage industriel ou par des collaborations avec les classes moyennes. Tous les centres de ce groupe ont en commun de se proccuper de manire prioritaire danalyser les besoins en formation des entreprises et de chercher les moyens les plus adquats pour raliser ces analyses. On a dj voqu le principe du plan de formation qui pousse les employeurs, qui ne le faisaient pas avant, faire un peu de gestion prvisionnelle de lemploi et apprhender les besoins futurs en personnel et en comptences. La plupart des centres de ce groupe se basent sur cet outil pour sensibiliser les employeurs la formation de leur personnel et pour engranger une information fort utile pour constituer une offre de formation adapte aux besoins du moment. Dautres techniques ont t conues pour garder le mcanisme en mouvement et sassurer que les formations planifies soient bien suivies. EDUCAM et FORMELEC calculent ainsi un crdit formation que chaque employeur doit sefforcer de rduire chaque anne. Certains centres, comme par exemple lIREC, cherchent galement motiver directement les travailleurs en leur versant une prime eux plutt qu leur patron. LIFP de lindustrie alimentaire a quant lui adopt un systme un peu diffrent. Ne voulant pas faire ce qui est dj fait ailleurs, son credo est de partir des besoins spcifiques de chacune des entreprises ou de chacun des cas (par exemple avec lenseignement) pour concevoir une rponse adapte et cible. Ce qui ne dispense pas davoir un catalogue de formation et une offre plus rcurrente pour les formations de base dans le secteur. Outre lanalyse des besoins dont nous venons de parler tous les centres aident les employeurs trouver les bons oprateurs de formation. Certains veulent aussi tre des conseillers en gestion de la formation et cherchent participer aux dfinitions de fonctions, inventaires de comptences et autres dmarches de gestion du personnel. Plusieurs ont galement mis en place des systmes dagrment ou daccrditation doprateurs de formation. Dans ces cas, seules les formations dispenses par les oprateurs agrs ouvrent le droit la prime ou au remboursement de tout ou partie des frais. Largument est que le centre ou le fonds doit sassurer de la qualit des programmes et du srieux des organismes. On peut comprendre que les centres ne peuvent rembourser toutes les factures de formation qui leur sont soumises, et quils fixent certaines conditions comme par exemple des plafonds horaires pour les remboursements. On ne peut cependant sempcher de voir dans certains des dispositifs mis en place, quelque ingrence dans la gestion
70
TYPOLOGIE
des entreprises voire quelques outils de contrle, dont on peut questionner le bien fond. Sans disposer de donnes exhaustives relatives au nombre de personnes formes et au volume horaire dispens, il est difficile de considrer si les actions proposes par ces centres touchent bien les groupes risque. Il est tout fait clair, quen nombre de personnes formes, les travailleurs sont largement majoritaires partout et de trs loin. Dans certains centres, comme le CEFORA, le FFC (Construction) et le CFB (Bois), compte tenu des diffrences entre la dure des formations pour demandeurs demploi et celles pour travailleurs, la part dheures de formation dispense aux demandeurs demploi est plus importante que celle suivie par les travailleurs. Ailleurs, comme EDUCAM, FORMELEC, lIFP (Industrie alimentaire) et lIREC (Confection), on sent que cest la formation des travailleurs55 qui occupe le plus les membres du personnel et que les collaborations avec les organismes publics pour la formation des demandeurs demploi se limitent plus souvent des accords relatifs aux cofinancements ou lintervention de certains formateurs. De ce fait, nous pensons pouvoir dire que les groupes risque ne constituent pas le public majoritaire de ces centres de formation. En terme de stade de dveloppement, la plupart des centres semblent avoir mis en place une structure dont les fondements ne devraient plus beaucoup changer. Des volutions sont cependant toujours prvoir dans la mesure o ces centres doivent, en permanence, sadapter des demandes nouvelles. Les adaptations oprer pourraient amener ces centres revoir leur mode de fonctionnement ou la manire de rpartir les moyens. Comme dj mentionn, les moyens peuvent tre prioritairement allous lanalyse des besoins et aux contacts avec les entreprises dans les centres qui mnent des dmarches de prospection comme cest le cas pour la plupart des centres de ce groupe.
55
qui peuvent faire partie des groupes risque si le secteur a adopt une dfinition trs large.
71
RECOMMANDATIONS METHODOLOGIQUES
V. Recommandations mthodologiques
V.1 Dvelopper une culture de lvaluation
Comme nous le disions en conclusion de l Etat des lieux de la formation professionnelle Bruxelles , nous pensons quil est indispensable de promouvoir une culture de lvaluation. Quels que soient le domaine concern et le type dactions menes, quiconque utilise des moyens publics ou privs en vue datteindre des objectifs prcis, doit, tout moment, pouvoir quantifier ce qui a t fait pour rendre compte des actions ralises et sassurer que laffectation des moyens permet bien datteindre les objectifs fixs. En matire de formation professionnelle, plusieurs indicateurs peuvent tre utiliss cette fin. Pour que les donnes soient comparables entre oprateurs, entre rgions ou entre pays, il faut que ces indicateurs aient t clairement dfinis et que chacun se fasse un devoir de les calculer selon la mthode prvue. Comme indiqu dans lapproche quantitative (voir Point III), en matire de formation, le comptage ne peut porter sur le nombre dactions ou de dossiers grs sans prcision sur la dure des actions, le nombre de personnes concernes et le domaine couvert par les cours. Pour valuer correctement une politique de formation il faut en effet pouvoir tabler de manire prcise sur le nombre de personnes qui ont t formes et leurs caractristiques socioprofessionnelles, sur le nombre dheures de formation suivies et les domaines couverts. Pour considrer si le public atteint est bien celui qui est vis et vrifier que les formations dispenses correspondent aux besoins ou aux prvisions, il importe de pouvoir faire un minimum de croisements entre ces diffrentes donnes. A ce propos, cest le mode de collecte ou dencodage des donnes qui est en cause. Sans entrer dans trop de dtails informatiques et statistiques, nous pouvons suggrer quelques procdures, qui sans tre compliques, permettent de garder trace des actions menes et den rendre compte de manire utile tant pour les acteurs extrieurs que pour les gestionnaires des centres ou fonds de formation. Il importe donc de bien diffrencier deux choses dans les dmarches dvaluation. Il y a dune part les tableaux statistiques finaux, auxquels on se rfre pour avoir une vue densemble de la situation. Ils apparaissent dans les rapports annuels, ils peuvent tre demands par dventuels pouvoirs subsidiants ou services statistiques extrieurs. Ils contiennent des indicateurs rsultant de calculs prcis. Ces indicateurs peuvent tre des chiffres absolus (nombre total de personnes ou dheures par exemple) ou des ratios.
72
RECOMMANDATIONS METHODOLOGIQUES
Il y a dautre part une srie de tableaux intermdiaires, outils de travail pour collecter linformation de base ncessaire aux calculs des indicateurs. Ils sont conus en interne, en fonction des besoins des diffrents utilisateurs. Ils contiennent des informations pratiques. Par action de formation on peut trouver les noms ou le nombre de participants, le nom de lentreprise qui les occupe, ventuellement leur ge, leur genre, leur catgorie socioprofessionnelle (cadre, employ, ouvrier), etc. Laction de formation peut, elle aussi, faire lobjet dune srie dinformations : outre son intitul et si possible un domaine de formation auquel la rattacher, le nom du formateur ou de lorganisme de formation, on notera galement sa dure, les dates et lieux o les sessions sont prvues, le prix, etc. Bien souvent les centres de formation travaillent de manire empirique. En fonction des besoins qui surviennent, et qui voluent, les gestionnaires vont rajouter des colonnes pour stocker des informations non prvues au dpart. Ou encore, ils vont concevoir de nouveaux tableaux sans ncessairement penser les liens quil serait utile dtablir entre les donnes pour pouvoir les exploiter de manire intressante. Notre propos ici sera, sans vouloir tre normatif et sans prtendre faire le tour de la question, dattirer lattention sur une srie de choses indispensables pour pouvoir rendre compte facilement dactions de formations. Des suggestions seront faites dans le but daider les acteurs de la formation sentendre sur les indicateurs utiles et sur la manire de les calculer, en soulignant les diffrences faire entre outil de gestion et de suivi de la formation dune part et tableau statistique final dautre part. Il va sans dire que cest la qualit du travail ralis au moment de la conception des dmarches de collectes dinformation qui dtermine la facilit et la simplicit du calcul des indicateurs globaux. Avant de proposer des formats de tableau, voyons ce quil convient de couvrir comme activit et quelles units de comptage retenir.
73
RECOMMANDATIONS METHODOLOGIQUES
centres et fonds sectoriels de formation afin de pouvoir estimer la manire dont ils se situent dans le paysage de la formation continue. Quels types de formation proposent-ils, qui sadressent-ils, combien de personnes sont formes par leurs soins, quest-ce que cela reprsente par rapport lensemble des actions de formation menes dans la rgion ? Notre dmarche ne doit donc pas couvrir laspect financier du fonctionnement des fonds. Or une partie des activits consiste, on la vu, redistribuer des fonds Ceci amne une question importante relative la manire de circonscrire les actions prendre en considration, compte tenu des systmes de primes et de remboursement des cots salariaux mis en place dans certains secteurs. Un flou persiste, nous semble-t-il, propos des formations organises au sein des entreprises. Les limites ne sont pas clairement tablies entre les actions de formation encadres par le centre sectoriel, cest--dire celles qui reposent sur des mthodes et/ou supports initis par le fonds, et qui sont comptabilises comme formations sectorielles lorsque lemployeur demande un remboursement du cot salarial couvrant les heures de travail consacres la formation comme par exemple dans le secteur du nettoyage ; dautres formations organises et inities par les entreprises et qui ouvrent le droit une prime par jour de formation, comme cest le cas par exemple pour les entreprises de la CPNAE ou, autre exemple, celles qui sont en partie rembourses par le fonds comme dans le secteur des industries technologiques et dans lHORECA ; les initiatives individuelles prises par les travailleurs et qui leur permettent dobtenir des aides financires (remboursement des droits dinscription, aide lachat du matriel didactique), comme cest la cas dans le secteur des banques et dans le secteur des soins de sant. Comment ds lors faire la part des choses dans lensemble des formations menes dans les entreprises ? Et comment convenir de celles qui sont considrer comme formations sectorielles ? Dune manire gnrale, il faut clarifier le sort rserver aux formations organises par les employeurs au sein de leurs entreprises. Il faut en tout cas savoir que la part qui est confie aux fonds sectoriels ou dautres oprateurs subventionns par les pouvoirs publics est trs limite. Ce nest que cette part limite et qui est prise en compte dans des tats des lieux ou autres tentatives dvaluation globale des politiques de formation dadultes. Est-il pertinent de considrer cette partie-l, sachant que la part majoritaire napparat pas dans le comptage... Est-il par ailleurs pertinent de vouloir compter dans loffre de formation sectorielle des heures de formation organises par et dans les entreprises et qui apparaissent dans les comptes rendus des activits des fonds uniquement parce quelles font lobjet daides financires, de primes ou de remboursements partiels ?
74
RECOMMANDATIONS METHODOLOGIQUES
Afin de ne pas induire de confusion et en attendant une rponse claire la question qui prcde, nous pensons quil est prfrable de bien sparer dans les comptes rendus dactivits des fonds et centres sectoriels de formation, les actions de formation organises pour les travailleurs du secteur et dispenses hors des entreprises. Elles sont le plus souvent proposes par le biais des catalogues ou des sites et reprises dans une rubrique formations interentreprises ou formations dcentralises. les actions de formation intra-entreprises qui sont organises par le centre ou le fonds et dispenses, en dehors des heures de travail, par un formateur envoy par le centre ou le fonds. Elles ne figurent pas toujours dans les plans ou catalogues et sont organises la demande des employeurs. Elles sont reprises sous lappellation formations intra-entreprise. les heures de formation organises dans et par lentreprise et pour lesquelles lemployeur demande une contribution financire (prime journalire, remboursement des cots salariaux, contribution aux cots du formateur, etc.) Il sagit le plus souvent de formations planifies par lentreprise elle-mme et qui ouvrent le droit des remboursements. Dans certains centres, on parle de formation interne dans les grandes entreprises, dans dautres de grands contrats. Il nous semblerait opportun dans ce cas, de prciser sil sagit de formations en situation de travail (comme cest la pratique dans le secteur du nettoyage et du travail intrimaire) ou sil sagit de pratiques formelles de formation (off the job) pour lesquelles les employeurs reoivent une aide. On le voit, le champ couvert par les centres et fonds sectoriels de formation est loin dtre clairement circonscrit. Dans la mesure o lon cherche avoir une vue densemble et tre exhaustif tout en tant attentif ne pas compter les mmes activits plusieurs fois, un important travail de prcision reste faire propos des formations en entreprise. Il devrait tre fait en tenant compte dautres dmarches dvaluation existantes comme lanalyse des donnes issues du bilan social56 ou les enqutes menes pour le moment linitiative dEUROSTAT57. Quoiquil en soit de cette question de fond, qui reste ouverte, nous avons dans cet exercice-ci tent de quantifier les activits de formation menes par les centres et fonds sectoriels. Notre souci a, avant tout, t de pouvoir estimer le nombre de personnes formes par leur intermdiaire et le volume horaire que cela reprsentait. Nous navons donc pas abord la question des primes et aides financires accordes aux travailleurs ou leurs employeurs.
56 57
75
RECOMMANDATIONS METHODOLOGIQUES
76
RECOMMANDATIONS METHODOLOGIQUES
(ou dabsentisme) qui permettrait de pondrer le volume horaire suivi. (Voir point suivant). Comme de nombreux centres sectoriels travaillent en partenariat, il est important de pouvoir reprer quelles actions sont faites avec quels partenaires. Au cas o lon souhaiterait pouvoir cumuler les actions menes sur lensemble dun territoire, que ce soit le pays, une rgion ou dautres entits, chaque personne forme ne doit en effet tre compte quune seule fois. Or chaque oprateur a tendance compter tous les stagiaires qui sont passs chez lui, mme si partie ou totalit de la formation a t mene par un organisme extrieur. b) Les employeurs ou entreprises clientes des fonds Dans le cas des centres sectoriels de formation, il peut galement tre utile de considrer les caractristiques des entreprises qui envoient leur personnel en formation. En plus du nom des travailleurs, il faut donc prvoir dencoder le nom de lentreprise dans laquelle ils travaillent, sa taille, ladresse de son sige social et/ou de lunit dexploitation et si ncessaire son secteur. Ces donnes permettront de mieux apprhender les politiques patronales en matire de formation et davoir une vue plus claire de lutilisation qui est faite des fonds collects. On sait lheure actuelle que les grandes entreprises recourent beaucoup plus que les PME aux services offerts par les centres et fonds sectoriels de formation. De ce fait, on peut dire que les petites entreprises financent une partie des formations organises dans les plus grands tablissements. Avoir de bons indicateurs ce propos, permettrait de suivre lvolution de ce phnomne pour essayer dy remdier. c) Dure des formations et volume horaire suivi Il ne suffit pas de compter le nombre de personnes formes pour pouvoir valuer correctement la porte dune politique de formation. Les actions de formation nont pas toutes la mme dure. Au contraire, les diffrences peuvent tre normes allant, dans le cas des centres sectoriels, de formations dune ou une demi-journe pour les travailleurs des programmes de plusieurs centaines dheures pour les demandeurs demploi. Pour calculer le volume horaire, la mthode la plus usite consiste, pour chaque action de formation rpertorie, multiplier la dure prvue par le nombre de personnes qui ont suivi la formation. Comme mentionn plus haut, il parat opportun, compte tenu du phnomne dabsentisme, de pondrer ce chiffre par un taux dabsentisme qui serait calcul par type de formation. Ici aussi il faudrait sentendre sur la mthode et sassurer que tous les oprateurs y recourent. Ne pas le faire peut en effet induire de lourdes diffrences dans les estimations des volumes horaires suivis dune part par des personnes en formation dans le cadre de programmes subventionns (FSE, Bruxelles Formation, FOREM, etc.) pour
77
RECOMMANDATIONS METHODOLOGIQUES
lesquelles chaque heure de prsence en formation est pointe58, et dautre part, les autres stagiaires, travailleurs ou demandeurs demploi pour lesquels on estimerait le volume horaire de manire trs grossire. Certaines formations comportent des priodes de stage ou de formation en situation de travail. Dans la mesure o ces stages sont souvent parties prenantes du programme, il semble opportun de les comptabiliser. Il importe cependant de pouvoir les isoler de lensemble et donc de les compter sparment.
V.4. Concevoir des tableaux globaux pour rendre compte des actions de formation
Travaillant lchelle dune rgion ou dun pays, il est intressant de pouvoir valuer la part de travailleurs et/ou de demandeurs demploi qui ont t forms dans les diffrents dispositifs existants et ce afin de les rapporter la population active occupe ou au nombre total de demandeurs demploi. Cela permet en effet de mesurer leffort accompli et la part de travail qui reste faire. Dans ltat des lieux de la formation professionnelle Bruxelles, partant des diffrents oprateurs subventionns par les pouvoirs publics, nous avons comptabilis sparment les demandeurs demploi entrs en formation Bruxelles formation, dans les ASBL dinsertion socioprofessionnelle ou inscrits dans lenseignement de promotion sociale ; les travailleurs ou adultes inscrits dans les formations des classes moyennes, auprs de Bruxelles Formation ou dans des tablissements de lenseignement de promotion sociale. les jeunes des CEFA et les apprentis des classes moyennes. Dans les centres de formation sectoriels on retrouve, parmi les personnes prises en charge ou formes, cette distinction entre les demandeurs demploi, les travailleurs occups dans les entreprises du secteur et les jeunes apprentis inscrits dans des CEFA ou aux classes moyennes59. Restent alors les enseignants et les formateurs occups dans les entreprises ou dans dautres centres de formation (comme au FOREM au VDAB ou Bruxelles Formation) que certains centres sectoriels contribuent former. On pourrait les compter dans le groupe des travailleurs mais, dans la mesure o la formation des formateurs et des enseignants constitue une proccupation part entire, il semble intressant de pouvoir les compter dans une catgorie spcifique. Nous prnons donc le maintien dune rubrique spare pour ce type daction. Cela signifie que pour avoir une vue densemble des actions de formation ralises par un centre ou fonds sectoriel de formation, on peut concevoir le tableau suivant :
58
59
Dans certains pour payer la prime horaire au stagiaire en formation, dans dautres pour recevoir les aides europennes. Ces derniers sont en tout tat de cause, les mmes individus que ceux compts dans ltat des lieux
78
Tableau 13 Proposition de tableau global rendant compte des actions de formation des centres et fonds sectoriels de formation
Sexe ge <= 25 ans 26 45 ans plus de 45 ans Bxl Domicile Wal Fl Belge Nationalit UE Autre Ant. Scol. <CESS >=CESS Trav. DE Statut Jeune Nbre total participants %F Nombre total dheures de formation Enseig. suivies
79
RECOMMANDATIONS METHODOLOGIQUES
80
Tableau 14 Proposition de tableaux de collecte des donnes concernant les formations des travailleurs a) Formations organises par les fonds
Intituls des formations Formations organises par le centre ou le fonds Intitul Oprateur de formation Nombre de participants Sexes %F Age
<= 25 ans 26 45 ans plus de 45 ans Bxl
Domicile
Wal Fl
Nationalit
Belge UE Autre
Antcdents scolaires
<CESS >=CESS
Dure de la formation
81
Tableau 15 Proposition de tableau de collecte des donnes concernant les formations des formateurs ou enseignants
Intituls des formations Oprateur de formation Nombre de participants Sexes %F Age
<= 25 ans 26 45 ans plus de 45 ans Bxl
Domicile
Wal Fl
Nationalit
Belge UE Autre
Dure de la formation
Total
Tableau 16 Proposition de tableau de collecte des donnes concernant les formations des demandeurs demploi
Oprateur de formation Age Nombre de participants Sexes %F
<= 25 ans 26 45 ans plus de 45 ans Bxl
Domicile
Wal Fl
Nationalit
Belge UE Autre
Antcdents scolaires
<CESS >=CESS
Heures de formation
Heures de stage
Placement
Intitul
Total
Tableau 17 Proposition de tableau de collecte des donnes concernant le suivi des formations des apprentis ou jeunes
Age Intituls du programme Intitul Ecole Nombre de jeunes Sexes %F
<= 25 ans 26 45 ans plus de 45 ans Bxl
Domicile
Wal Fl
Nationalit
Belge UE Autre
Antcdents scolaires
<CESS >=CESS
Total
82
RECOMMANDATIONS METHODOLOGIQUES
Malgr la spcificit des modes de fonctionnement et des activits de chacun des centres, nous pensons qu'un bon systme informatique peut tre conu pour collecter, traiter, exploiter et produire les donnes ncessaires la gestion quotidienne des centres ou fonds et la ralisation de tableaux de bord utiles pour toute dmarche de suivi et d'valuation de leurs actions. Dans tous les cas, il s'agit de pouvoir suivre les inscriptions de personnes ( identifier) dans des programmes de formation ( diffrencier). Les donnes et leur traitement doivent tre conus de manire rpondre aux besoins propres du centre (sa gestion quotidienne) et aux demandes extrieures. (Conseil dadministrations, services statistiques, etc.) Sans aller plus avant dans la conception de ce systme informatis, nous pouvons rappeler les lments cls et les principes de base communs mis en vidence dans la conclusion de ltat des lieux de la formation professionnelle Bruxelles. propos de la collecte de donnes, nous proposons ceci : Les bases de donnes utilises doivent au moins comprendre deux tables, auxquelles peuvent tre lies d'autres tables reprenant des informations supplmentaires (plus spcifiques alors chaque oprateur) : les personnes et les inscriptions (en d'autres termes le "parcours" de la personne en formation).
Les personnes : La fiche du stagiaire doit reprendre une srie d'informations le concernant qui ne changent pas ou peu, savoir : son nom, son prnom, sa date de naissance (il est important de bien encoder cette donne en format date pour permettre des requtes par la suite), sa nationalit : l'idal serait de dfinir et d'homogniser les codes pays pour tous les oprateurs avec ventuellement un lien direct avec les trois catgories : belges, UE, hors UE, sa catgorie professionnelle (patron, cadre, employ, ouvrier, indpendant) son adresse : sparer - la rue, - le code postal (en format nombre pour permettre les requtes sur la rgion du domicile), avec ventuellement un lien direct avec les trois catgories : Bruxelles, Wallonie, Flandre, - la localit, - le pays, 83
RECOMMANDATIONS METHODOLOGIQUES
le niveau d'tude l'entre de la formation : l'idal serait aussi de pouvoir homogniser pour tous les oprateurs la manire d'encoder ces niveaux d'tudes. Le niveau de prcision demand devrait tre dfini, de manire telle que l'encodage soit plus ais, toutes autres informations dont les diffrents oprateurs peuvent avoir besoin (le lieu de naissance, le rgime linguistique, le numro de tlphone, l'adresse professionnelle,).
Les inscriptions (le parcours) : Les donnes indispensables sont les suivantes: l'intitul ou le code de l'action de formation (l'inscription), la date d'entre en formation de la personne, la date de sortie de la personne, l'existence ventuelle d'un partenariat pour cette action de formation, un code, permettant de rpartir les actions de formation dans des domaines de formation.
Fiche participant Identification (Nom, Prnom, Code) Sexe Date de naissance Adresse Code postal Nationalit Niveau dtudes Statut (Travailleur, DE) Catgorie professionnelle Rgime linguistique Identification Entreprise
Fiche inscription Identification participant Identification entreprise Code formation Domaine de formation Oprateur de formation Lieu de formation Dure de la formation Stage
Fiche Entreprise Identification Entreprise Dnomination Adresse Code postal Code NACE Taille
84
FICHES DESCRIPTIVES
85
FICHES DESCRIPTIVES
NON MARCHAND : ! AFOSOC : Association des fonds sociaux du secteur non-marchand ! FSHP : Fonds social pour les hpitaux privs ! Fonds social pour les homes pour personnes ges et les maisons de repos et de soins privs ! Fonds social pour les tablissements et les services de sant ! Fonds social pour les tablissements et les services de sant bicommunautaires ! Fonds social pour le secteur des milieux daccueil denfants ! Fonds social ISAJH : Fonds social des institutions et services daide la jeunesse et/ou handicaps ! Fonds social du secteur socio-culturel des Communauts franaise et germanophone TRANSPORT : ! Fonds social pour les ouvriers des entreprises des services publics et spciaux dautobus et des services dautocars ! Fonds social du transport de marchandises et des activits connexes pour comptes de tiers ! Fonds social des entreprises de taxis et des services de location de voitures avec chauffeur ! Fonds social des entreprises de dmnagements, garde-meubles et leurs activits connexes
86
FOPAS Fonds pour la promotion de l'emploi et la formation dans le secteur des assurances
Square de Meus 29 1000 Bruxelles
Date de cration Effectif occup pour la gestion de la formation Moyens financiers : $ Cotisation groupes risque $ Cotisation formation permanente
1991 3 0,10% -
I. Secteur concern
Nombre dentreprises : Nombre de travailleurs : Ouvriers : Employs : Taille moyenne des entreprises : CP concerne : ! CP 306 : Commission paritaire des entreprises d'assurances. CCT concernes par les actions de formation et lies au fonctionnement du fonds : ! CCT du 2 juillet 2001 portant reconduction d'un fonds dnomm "FOPAS" et dtermination de ses statuts. ! Accord sectoriel 2002. lments principaux des CCT : 1. GROUPES RISQUE ! Les entreprises paient une cotisation de 0,10% pour l'emploi et la formation des groupes risque. ! Le secteur s'engage recruter 135 demandeurs d'emploi et leurs procurer une formation professionnelle complmentaire pendant leurs heures de travail dans le cadre du Tremplin Jeunes 2002. Cette formation rpondra aux besoins rels de recrutements des entreprises du secteur et couvrira au moins trois mois. Au terme de l'exprience ainsi acquise, les employeurs examineront positivement la possibilit d'engager le jeune. ! Le FOPAS, cr par la CCT du 27 juin 1991, est prolong pour les annes 2004 et 2005. ASSURANCES - CP 306 116 24 898 344 24 554 215
87
2. FORMATION PERMANENTE ! Un crdit de formation de 3 jours par quivalent temps plein est dtermin collectivement au niveau de l'entreprise en 2002. Ce crdit n'est pas gr par le FOPAS.
88
formation" ou "ligne de crdit" est plafonn au montant des cotisations de l'entreprise, soit les 0,10% de la masse salariale. Le crdit-formation est un forfait pay par journe de formation condition que l'entreprise ait organis galement par ailleurs de la formation (par exemple de la formation interne). Ce forfait n'est pay l'entreprise que pour les formations du programme du FOPAS.
%
Le programme vertical
L'entreprise peut galement concevoir un programme de formation et le soumettre au FOPAS : Le projet de formation fait d'abord l'objet d'une discussion en conseil d'entreprise (contenu, groupe cible, etc.) Il fait ensuite l'objet d'une demande au FOPAS. Le projet doit tre dfendu devant la Commission de projet. La Commission de projet donne un avis au Comit de gestion. Suite la dcision du Comit de gestion, l'accord est donn l'entreprise. La formation doit tre innovatrice et complmentaire la formation horizontale pour tre accepte. Aprs la formation, l'entreprise doit rendre compte des rsultats, donner les listes de prsence, etc. La formation donne alors droit un subside pay sur base de justificatifs ainsi qu' la ligne de crdit tout comme la formation horizontale. Le paiement total une entreprise (formation horizontale et formation verticale) ne dpasse jamais les cotisations verses au FOPAS. La procdure est assez lourde et il n'y a ds lors que peu de demandes.
%
Compas
Compas ("Comptences en assurances") est un instrument d'orientation dont le projet a dbut en 2000. Le FOPAS a tabli des normes de comptences pour 14 profils en diffrenciant les grandes des petites socits. (Cette phase est prsent termine.) Grce cet outil, les personnes devraient pouvoir s'auto-valuer et dgager le "gap" entre leur profil et le profil de la fonction. Elles pourraient choisir en consquences leurs domaines d'apprentissage. La phase actuelle du projet est de crer une application de cette "valuation 360" sur le web.
%
E-Learning
Le FOPAS introduit progressivement l'e-learning dans son approche de formation, mais en gardant prioritairement les formations classiques. Dans la phase prparatoire pour les cours informatiques, le test d'valuation des connaissances se fait sur le web. Dans la phase de suivi, le participant peut s'inscrire l'e-learnig.
89
Le FOPAS loue la banque de donnes Formbase (types de formation et instituts de formation en Belgique) au centre d'information sur les formations "Management Information". Cette banque de donnes est cependant peu utilise par les entreprises.
%
Le FOPAS a des accords avec certains centres de formation pour avoir des rductions de prix pour les travailleurs du secteur (formations payantes).
Offre de formation
Formations pour travailleurs Communication : Communiquer (couter et communiquer activement, tlphoner efficacement, saffirmer et
convaincre, informer et prsenter avec assurance) Communiquer par crit (crire efficacement, rdiger des comptes-rendus de runion, rdiger des rapports clairs)
Clientle : Approcher des clients (optimaliser le service, aborder les clients difficiles et les rclamations,
aborder les conflits et les situations de crise) Recruter des clients (le prestataire de services comme vendeur, conseiller, vendre avec succs)
Travailler ensemble : Collaborer (se runir, travail dquipe, accompagner des collaborateurs) Travailler efficacement (organiser ses tches, analyse de problme et prise de dcision, travail sur
projet)
Langues Deuxime langue (la deuxime langue assure, survival kit dans les contacts en nerlandais) Anglais (langlais assur, survival kit dans les contacts en anglais) Informatique Pour le novice en PC (Introduction PC, Rsum logiciels) Pour lutilisateur du PC (Windows) Technologies de linformation et de la communication (Outlook, Internet) Traitement de texte (Word, Powerpoint) Tableur (Excel) Bases de donnes (Access) Technique de l'assurance Pour le novice en technique dassurance (lentreprise et les produits, le contrat dassurance)
90
III. Actions en matire de formation et caractristiques socioprofessionnelles des personnes en formation pour le 5e cycle FOPAS60
Activits de formation Nombre de personnes formes Sexe Nbre de femmes Antcdents < CESS 62 scolaires CESS Bxl 63 Domicile Wal Fl Belge CEE Nationalit Autre Jusqu' 25 ans 26 45 ans ge plus de 45 ans Nombre d'heures de formation Soutien financier : Nombre de journes de formation rembourses aux employeurs (6h./jour) Nombre d'employs forms ayant ouvert le droit un remboursement Travailleurs ?61 61,1% 9,8% 90,2% 15,3% 28,3% 56,4% DE 0 Jeunes 0
60
61
62 63 64
Le FOPAS, jusqu prsent, a fonctionn de manire discontinue, en suivant les dcisions des accords sectoriels. Ici, les chiffres concernent le programme horizontal du 5e cycle (2000 et 2001). Le FOPAS espre pouvoir travailler dans le futur de manire plus continue. Le FOPAS ne dispose que du nombre de personnes inscrites pour le programme horizontal (soit 2.981 personnes pour le 5e cycle.. Donnes disponibles pour 2.939 personnes (1,4% inconnus). Domicile bas sur le code postal connu de 2.450 participants. Linformation disponible concerne le nombre de jours groupes : 528,5 jours groupe en 2000 et 1.304,5 jours groupe en 2001 (6h./jour).
91
Nombre d'inscriptions par domaines de formation pour le 5e cycle FOPAS (2001) Domaines de formation
Informatique Technique dassurance Langues Communication Clientle Dveloppement personnel Travailler ensemble Nombre total d'inscriptions ralises en 2001
Belgique
47% 18% 15,3% 9% 6,8% 1,9% 1,9% 100% (5.880)
92
Date de cration Effectif occup pour la gestion de la formation Moyens financiers : $ Cotisation groupes risque $ Cotisation formation permanente
I. Secteur concern
Nombre dentreprises : Nombre de travailleurs : Ouvriers : Employs : Taille moyenne des entreprises : CP concerne : ! CP 310 : Commission paritaire pour les banques. CCT concernes par les actions de formation et lies au fonctionnement du centre : ! CCT du 15 juin 2001 relative l'effort en faveur des groupes risque. ! CCT du 26 novembre 2001 pour 2002. lments principaux des CCT : 1. GROUPES RISQUE ! Une cotisation de 0,10% pour les groupes risque est verse au "Fonds paritaire de formation professionnelle et syndicale dans le secteur bancaire". ! Dfinition des groupes risque : membres du personnel qui, en raison d'une restructuration/ rorganisation ou de l'automatisation/ informatisation, perdent ou risquent de perdre leur fonction au sein de leur entreprise et qui, sur base d'un perfectionnement/ recyclage, pourront trouver une autre fonction au sein de la mme entreprise ; membres du personnel qui soit en raison de leur ge, soit en raison de leur niveau de formation, soit sur base de ces deux lments, prouvent des difficults significatives d'adaptation de nouvelles fonctions ou de nouvelles technologies. Dans ce cas, priorit sera donne aux membres du personnel qui ne sont pas titulaires d'un diplme suprieur celui de l'enseignement secondaire suprieur ; membres du personnel qui appartiennent aux catgories dfinies cidessus et/ou qui sont appels quitter leurs tches administratives et oprationnelles pour assumer des tches commerciales, et ceci afin de prserver leurs possibilits de conserver leur emploi ; d'autres catgories de travailleurs BANQUES - CP 310 75 67.328 278 67.050 898
93
peuvent, aprs concertation paritaire, tre considres comme groupes risque au niveau de l'entreprise ou du secteur. 2. FORMATION PERMANENTE ! Les banques s'engagent faire des efforts particuliers afin que chaque travailleur du secteur puisse bnficier d'une formation adquate. ! Des temps de formations quivalents au moins deux fois autant de jours que le nombre de travailleurs occups (exprim en quivalents temps plein) doivent tre organiss au niveau de l'entreprise par an (= 2 jours de formation par ETP).
Mode de fonctionnement et activits menes : Formations des travailleurs du secteur appartenant aux groupes risque
Les fonds collects pour la formation et l'emploi des groupes risque sont affects deux types de choses. D'une part, le fonds propose une srie de cours distance (formation multimdia) en langues (franais bancaire, nerlandais bancaire, ) et en formations bancaires (fondements de lactivit bancaire et orientation bancaire). Il intervient concurrence de 128,9 EUR dans les frais dachat de ces cours. D'autre part, le fonds verse 128,9 par personne et par an aux personnes qui suivent des cours de promotion sociale. Les domaines de formation sont en gnral les langues et l'informatique (en diminution). Pour ces deux choses, les groupes risque sont dfinis comme tant les personnes appartenant une des catgories suivantes : personnel d'excution ou ouvriers, travailleurs gs de plus de 45 ans, personnel possdant au maximum le CESS.
94
Lexprience est renouvele pour une anne (accord sectoriel du 26 novembre 2001). Il s'agira cette fois de former 200 jeunes demandeurs d'emploi faiblement qualifis, c'est-dire des jeunes de 18 30 ans ayant au maximum le CESS. Ces projets sont mens en collaboration avec le FOREM, le VDAB et Bruxelles Formation. Ce sont les banques elles-mmes qui s'occupent du recrutement et de la slection de ces demandeurs d'emploi qui sont ensuite pris en charge par les centres de formation. Le programme 2002 comprend 32 jours de formation thorique rpartis sur deux mois Bruxelles Formation, au FOREM, ou au VDAB, en tenant compte dans la mesure du possible du domicile du jeune. Les cours de langues, informatique, communication et commerce sont donns par des formateurs de Bruxelles Formation, du FOREM et du VDAB et les cours bancaires par des instructeurs de l'ABB. Le jeune est ensuite engag pour 6 mois sous contrat dure dtermine dans une banque. Aprs le stage de 6 mois, le secteur s'engage embaucher 35% des 200 candidats, soit 70 personnes, dure indtermine. Remarque : Une vingtaine d'entreprises, qui occupent entre 90 et 95% des salaris du secteur bancaire, ont leur propre CCT. Elles ne cotisent pas pour les groupes risque et grent elles-mmes les formations destines ce public. Ce sont donc principalement les petites entreprises qui cotisent au fonds. Elles recourent cependant peu aux services offerts parce qu'elles sont peu engages dans des projets de formation de leur personnel. Ds lors les activits du fonds de formation du secteur bancaire sont assez limites. Cela se traduit trs clairement dans les chiffres qui suivent. Cela ne signifie nullement que les banques contribuent peu la formation de leurs travailleurs ; que du contraire puisque toutes les tudes montrent que c'est le secteur dans lequel l'effort de formation consenti par les employeurs pour leurs travailleurs est le plus lev. 65 Les banques disposent en effet d'importants centres de formation internes. L'ABB est, elle aussi, un oprateur de formation non ngligeable. Bien qu'il s'agisse de "formations sectorielles" proprement parler, on ne peut les inclure dans cette tude parce que le centre de formation de l'ABB fonctionne dans une stricte logique de march.
65
de Brier Claire et Legrain Alice, Politiques de formation dans les entreprises La situation belge en chiffres 1999 , Ichec, Bruxelles, Fvrier 2002.
95
III. Actions en matire de formation et caractristiques professionnelles des personnes en formation en 2001
Activits de formation Nombre de personnes formes Sexe Nbre de femmes Antcdents < CESS scolaires CESS Bxl Domicile Wal Fl Belge Nationalit CEE Autre Jusqu' 25 ans ge 26 45 ans plus de 45 ans Nombre d'heures de formation Soutien financier : Nombre de journes de formation rembourses aux employeurs Nombre d'employs forms ayant ouvert le droit un remboursement Travailleurs 166 58,4% 3,6% 96,4% 28,3% 29,5% 42,2% DE 21666 57,9% 0% 100% 11,1% 35,6% 53,2%
socio-
Jeunes 0
6367
66 67
Personnes formes dans le cadre du plan jeunes. Travailleurs ayant suivi un cours de promotion sociale et ayant bnfici dune intervention dun montant de 128,9 .
96
Date de cration Effectif occup pour la gestion de la formation Moyens financiers : $ Cotisation groupes risque $ Cotisation formation permanente
1988 11 0,10%+0,05% -
I. Secteur concern
AMEUBLEMENT ET INDUSTRIE TRANSFORMATRICE DU BOIS Nombre dentreprises : 2 059 Nombre de travailleurs : 24 920 Ouvriers : (e) 21 000 Employs : (e) 3 920 Taille moyenne des entreprises : 12
(e) : estimation
CP concerne : ! CP 126 : Commission paritaire de l'ameublement et de l'industrie transformatrice du bois. CCT concerne par les actions de formation et lie au fonctionnement du centre : ! CCT du 25 avril 2001 au sujet de la formation permanente des ouvriers et des initiatives de formation en faveur des groupes risque. lments principaux de la CCT : FORMATION PERMANENTE ET FORMATION DES GROUPES RISQUE ! Une cotisation de 0,10% pour la formation des groupes risque est verse au Fonds de scurit d'existence de l'ameublement et de l'industrie transformatrice du bois. ! Dfinition des groupes cibles : ouvriers occups dans une entreprise du secteur (ils peuvent tre confronts l'introduction des technologies nouvelles ou une modification de l'organisation du travail) ; futurs travailleurs : jeunes scolarit obligatoire partielle, jeunes demandeurs demploi, autres demandeurs demploi quel que soit leur ge ; ouvriers confronts un licenciement en raison de fermeture, de la restructuration ou de la rduction de l'effectif de l'entreprise. ! Le secteur fait un effort financier supplmentaire de 0,05% pour collaborer toutes les initiatives fdrales et rgionales tendant promouvoir l'emploi de chmeurs de longue dure qui s'applique un plan d'accompagnement ou un parcours d'insertion.
97
! Les interlocuteurs sociaux maintiennent l'apprentissage industriel pendant la dure de la CCT. ! Embauche et formation : les jeunes arrivant sur le march du travail, les demandeurs d'emploi et les chmeurs des groupes risques qui sont engags doivent avoir la possibilit d'tre forms la fonction pour laquelle ils sont engags. ! Les interlocuteurs sociaux recommandent aux entreprises de conclure des plans de formation afin d'atteindre les objectifs fixs dans le plan d'action belge pour l'emploi. Les PME seront encourages laborer un plan de formation et le mettre en uvre selon leurs possibilits spcifiques. ! Formations en dehors des heures de travail : le travailleur qui, en dehors des heures de travail et de sa propre initiative, suit une formation qui n'entre pas en ligne de compte pour le rgime lgal du cong ducation pay, bnficie soit d'un repos compensatoire rmunr, soit d'une indemnit. Les heures en question ne sont pas considres comme du temps de travail. (Nombre d'heures limit 16 heures par anne scolaire). ! Enseignement : examen du rle de l'enseignement ; tude des profils professionnels et des profils de formation ; promotion de la structure modulaire de l'enseignement professionnel. ! Missions du Centre de Formation Bois : inventorier les besoins en formation des entreprises ; tablir un modle de plan de formation ; fournir aux entreprises le savoir-faire requis pour tablir et raliser le plan de formation ; accompagner l'entreprise lors de la mise en uvre du plan de formation, la suivre rgulirement et procder l'valuation ; dcerner des certificats aux ouvriers qui ont suivi avec fruit une formation ; remettre une attestation aux entreprises ayant ralis un plan de formation ; conclure des accords avec les organisateurs de formation ; dresser une liste des professions formatant problme dans le secteur ; promouvoir les rgimes de formation existants. Particularits du secteur : Deux tiers des entreprises du secteur de l'Ameublement et de l'Industrie transformatrice du Bois sont situes en Flandre. Ces entreprises regroupent plus de 80% des salaris et leur taille moyenne y est de 14,8. Flandre 1382 20509 14,8 Bruxelles 125 947 7,5 Wallonie 552 3464 6,2 Total 2059 24920 12,1
98
Un volet des activits du centre concerne les relations tablir entre le monde industriel et celui de l'enseignement. Pour ce faire, le CFB participe l'laboration des profils de mtiers (CCPQ) et organise rgulirement des journes de formations pour les professeurs de l'enseignement technique et professionnel (pour les trois rseaux). Entre 33 et 50 % des moyens du centre proviennent des cotisations 0,10 ou 0,15 %. Le reste provient des rentres lies aux activits du centre : vente de programmes de formation dautres secteurs, inscriptions des travailleurs aux formations.
99
Les jeunes font un essai de 3 mois. Peu dabandons sont enregistrs, environ 80 % sont embauchs au terme de la formation. En Flandre, il y a entre 60 et 70 apprentis. En Wallonie, 6 CEFA sont concerns et encadrent, en fonction des annes, entre 4 et 11 jeunes. Limplication du CFB dans le systme des contrats d'apprentissage est considrer comme une opportunit de rsoudre une petite partie du recrutement du secteur. Les problmes de recrutement se posent surtout pour les techniciens. Outre la gestion des formations en alternance, le CFB participe la CCPQ dans le cadre de la rdaction des diffrents profils et tudie lvolution des mtiers et leurs apprentissages. Le CFB promeut galement le secteur auprs des jeunes via lorganisation de salons professionnels comme par exemple PROWOOD.
2001 Formation de demandeurs d'emploi R.W. Belgique (1) (1) (1) (1) (1) (1)
(1) Le CFB n'a pas encore obtenu les chiffres du FOREM et du VDAB. Il estime que les chiffres seront infrieurs ceux de 2000, notamment en Rgion wallonne, o le nombre de demandeurs d'emploi ne devrait pas dpasser 30.
Offre de formation
Formations pour travailleurs Machines commandes numriques DAO/FAO Connaissance des matriaux Techniques de finition Garnissage Instruction et formations Machines - nouvelles volutions Conducteur d'engins lvateurs PLC pour techniciens d'entretien
100
III. Actions en matire de formation et caractristiques professionnelles des personnes en formation en 2001
Activits de formation Nombre de personnes formes Sexe Nbre de femmes Antcdents < CESS scolaires CESS Bxl Domicile Wal Fl Belge Nationalit CEE Autre Jusqu' 25 ans ge 26 45 ans plus de 45 ans Nombre d'heures de formation Soutien financier : Nombre de journes de formation rembourses aux employeurs Nombre d'employs forms ayant ouvert le droit un remboursement Travailleurs 1.049 DE ?68
socio-
Jeunes
47.408 h.
68
Le CFB na pas encore obtenu les chiffres du FOREM et du VDAB pour 2001.
101
Fonds pour la formation dans l'industrie chimique (ouvriers) Fonds pour la formation professionnelle des employs de l'industrie chimique
Square Marie-Louise 49 1000 Bruxelles
Date de cration
Fonds ouvriers Fonds employs Effectif occup pour la gestion de la formation Moyens financiers : $ Cotisation groupes risque $ Cotisation formation permanente
I.
Secteur concern
INDUSTRIE CHIMIQUE - CP 116, 207 946 94 966 39 742 55 224 100
Nombre dentreprises : Nombre de travailleurs : Ouvriers : Employs : Taille moyenne des entreprises : CP concernes :
! CP 116 : Commission paritaire de l'industrie chimique. ! CP 207 : Commission paritaire pour employs de l'industrie chimique. CCT concernes par les actions de formation et lies au fonctionnement du fonds : ! CCT du 7 mars 2001 relative l'volution du cot salarial, la formation permanente et l'emploi (CP 116). ! CCT du 13 juin 2001 : Modification de la CCT du 12 avril 1972 concernant l'institution d'un fonds de scurit d'existence et fixation de ses statuts (CP 116). ! CCT du 26 mars 2001 relative l'volution du cot salarial, la formation permanente et l'emploi (Accord national 2001-2002) (CP 207). ! CCT du 25 septembre 2001 relative la prorogation du Fonds pour la promotion des initiatives de formation et d'emploi des groupes risque et des employs dans l'industrie chimique (CP 207). ! CCT du 25 septembre 2001 : Fixation d'une cotisation patronale au Fonds pour la promotion des initiatives de formation et d'emploi des groupes risque et des employs dans l'industrie chimique (CP 207). lments principaux des CCT : ! Une cotisation de 0,10% est perue par l'ONSS pour les fonds de formation de l'industrie chimique pour promouvoir des activits de formation et d'emploi en faveur des groupes risque.
102
! Les entreprises qui ont pris des mesures similaires en vue de la promotion de l'emploi des groupes risque entrines dans une CCT d'entreprise sont dispenses de cette cotisation. Particularits du secteur : ! Les personnes peu qualifies sont extrmement rares dans le secteur. ! Les deux plus grandes entreprises du secteur Bruxelles mnent des actions en leur sein et ne cotisent donc pas.
103
Les formations obligatoires (scurit,) et les formations de haut niveau suivies par des cadres, dlgus commerciaux et dlgus mdicaux ne peuvent pas tre prises en considration dans ce cadre. En 2001, sur 132 dossiers d'entreprise (employs) soumis, 120 ont t approuvs. Ces derniers ont t introduits par 116 entreprises diffrentes. La part de Bruxelles est estime 12,26%. Ct ouvriers, sur 95 dossiers d'entreprise soumis, 85 ont t approuvs. Ces derniers ont t introduits par 81 entreprises diffrentes. La part de Bruxelles est estime 2,05%.
Nombre de dossiers approuvs en 2001 120 85 Nombre d'entreprises diffrentes concernes 116 81
Employs Ouvriers
2. Projets collectifs Il s'agit de formations organises en faveur d'un groupe de travailleurs du secteur, le plus souvent en collaboration avec un tiers, et si possible avec un cofinancement europen. Les projets peuvent s'tendre sur plusieurs annes. Les fonds sont intervenus en 2001 pour les projets collectifs suivants : Modules de formation en logistique (gestion de stock, achat, logistique d'emballage, material management, distribution et warehousing, transport et expdition) (novembre 2001 - avril 2002). Les instructeurs sont choisis par BBC (benefits by controlling costs in logistics). En 2001, le nombre moyen de participants (employs) par module tait de 10 et le nombre d'heures ralis de 900.
Employs
Comptences de base en informatique (initiation l'ordinateur et Windows, Outlook et internet, Word, Excel) (mai 2001 - avril 2003). Ce projet est subventionn par le FSE et concerne uniquement les entreprises chimiques en Flandre. La prfrence est donne aux groupes risque (personnes peu qualifies, ges de plus de 45 ans, immigres et handicapes) et aux travailleurs des PME. Les partenaires de formation sont : le rseau V, Aron, Acta et le Vormingsinstituut voor KMO West-Vlanderen. En 2001, 83 ouvriers et 71 employs ont t forms.
Nombre total de personnes formes en 2001 (Flandre) Employs Ouvriers 71 83 Nombre d'heures participants ralis en 2001 (Flandre) 951 507
Techniques d'automation et d'analyse (techniques de mesure et de rgulation ; techniques de procds, distillation, technologies des pompes ; techniques de mesures
104
et de transmission ; systmes de gestion des procds ; protection des procds et des installations ; entretien prventif ; etc.) Le public cible couvre les ouvriers, employs, techniciens d'automation et oprateurs, mcaniciens, lectriciens, travailleurs de production, manuvres, etc. Les cours sont organiss par l'ASBL ACTA. "Formations-Turbo" : Il s'agit d'une initiative pilote. Une ligne de crdit est octroye par le Fonds ouvriers et est destine raliser des formations internes au sein de 7 entreprises transformatrices de matires plastiques situes en Rgion wallonne. Le groupe cible est constitu d'ouvriers chargs du montage et dmontage des moules, d'ouvriers chargs du rglage des machines d'injection et d'extrusion et d'ouvriers chargs de la conduite des machines. Ce programme est soutenu par le CRIF (Centre de recherches scientifiques et techniques de l'industrie des fabrications mtalliques) Seraing (matriel didactique et formateurs). Les besoins en formations du groupe cible sont dtects lors d'une premire visite en entreprise. Un programme est alors labor sur mesure (3 jours de formation) en tenant compte des priorits de l'entreprise concerne. Le suivi de l'amlioration du niveau de comptence est assur au sein de chaque entreprise.
Aron Interface 3
105
1. Dossiers DIDAC Lors d'une campagne de promotion, le Fonds de Formation est intervenu dans les cots de production et d'expdition de DIDAC afin de permettre aux enseignants de l'acheter un prix avantageux. Il s'agit d'un ensemble de 5 volumes destins aux professeurs de chimie de l'enseignement secondaire ou suprieur pour prsenter la chimie de manire dynamique et interactive. 2. Promotion de l'enseignement et du secteur Les fonds organisent rgulirement des actions afin d'encourager les jeunes choisir des tudes orientation scientifique ou technique, menant un emploi dans le secteur chimique. En 2001, les Fonds ont support financirement les journes d'information sur les mtiers, les Expo-Sciences Bruxelles, l'Olympiade de Chimie Bruxelles, etc. ainsi que des formations de guide d'entreprise. 3. Enseignement matires plastiques Une convention a t conclue en 1993 entre le Ministre de l'Enseignement de la Communaut flamande et les partenaires sociaux des secteurs de la chimie et du mtal. Il s'agissait d'quiper 8 coles techniques de matriel didactique. Actuellement 5 coles offrent une option en matires plastiques. 63 lves taient inscrits dans l'anne scolaire 2001-2002. Les chances d'emploi des lves terminant ces tudes sont quasi de 100%.
Cration de CEFOCHIM
Suite aux discussions, au sein des comits de gestion des Fonds de Formation, au sujet du financement de la cration d'un centre de formation et de comptence en Wallonie, l'ASBL CEFOCHIM a t cre le 11 octobre 2001. Ce centre de formation aura pour objet d'entreprendre des actions de formation l'attention des travailleurs du secteur chimique, principalement le personnel technique qui travaille dans la chimie de base et l'industrie pharmaceutique. Les formations seront galement ouvertes aux travailleurs de l'industrie de la transformation des matires plastiques et l'industrie du caoutchouc. Les formations prvues se situent principalement dans les domaines du gnie chimique (distillation, pompes, utilits, hydraulique, etc.), de l'instrumentation, de l'automation, la scurit, la protection de l'environnement et la gestion de la qualit. Ce centre pourra galement entreprendre des actions de formation et de sensibilisation destines aux demandeurs d'emploi et des actions l'attention des professeurs et enseignants et leurs lves/tudiants. Le centre CEFOCHIM aura son sige en Hainaut et sera gr paritairement. Les formations dbuteront en 2003. Ce sont les Fonds employs et ouvriers qui financeront le centre pendant les 3 premires annes de fonctionnement.
106
III. Actions en matire de formation et caractristiques professionnelles des personnes en formation en 2001
Activits de formation Travailleurs Nombre de personnes formes Sexe Nbre de femmes Antcdents < CESS scolaires CESS Bxl Domicile Wal Fl Belge Nationalit CEE Autre Jusqu' 25 ans ge 26 45 ans plus de 45 ans Nombre d'heures de formation Remboursements : Soutien financier : Nombre de journes de formation ! 120 dossiers empl. ! 85 dossiers ouvr. rembourses aux employeurs
Projets collectifs :
! 951 h. empl. ! 507 h. ouvr.
socio-
DE 29
Jeunes 0
Remboursements :
Projets collectifs :
!71 employs !83 ouvriers
14 personnes
107
Date de cration Effectif occup pour la gestion de la formation Moyens financiers : $ Cotisation groupes risque $ Cotisation formation permanente
1965 73 0,60%
I. Secteur concern
Nombre dentreprises : Nombre de travailleurs : Ouvriers : Employs : Taille moyenne des entreprises :
(e) : estimation
CONSTRUCTION (e) 24 000 (e) 246.000 161 151 (e) 84 849 10,3
CP 124
161 151
CP concerne : ! CP 124 : Commission paritaire de la construction. CCT concernes par les actions de formation et lies au fonctionnement du centre : ! CCT du 13 septembre 2001 : Organisation des procdures d'application des rgimes de formation et d'emploi des travailleurs pour les annes 2001 2005. ! CCT du 5 juillet 2001 : Insertion durable, rinsertion et formation professionnelle des groupes risque. ! CCT du 5 juillet 2001 : Fixation du taux de la cotisation au Fonds de Formation professionnelle de la construction. ! CCT du 5 juillet 2001 : Octroi d'une prime l'emploi ou la formation aux employeurs de la construction et leurs ouvriers. ! CCT des 5 avril et 28 juin 2001 : Accord sectoriel 2001-2002. ! CCT du 5 juillet 2001 : Organisation des rgimes de formation et d'emploi pour les annes 2001 2005. lments principaux des CCT : 1. GROUPES RISQUE ! Dfinition des groupes risque : 1. Jeunes demandeurs d'emploi peu qualifis ou sans qualification : jeunes soumis l'obligation scolaire temps partiel ; jeunes de moins de 25 ans qui entrent dans leur sixime mois d'inscription comme demandeur d'emploi et qui ne possdent pas de diplme de l'enseignement secondaire suprieur ;
108
demandeurs d'emploi peu qualifis gs de 18 23 ans qui ne disposent pas d'un diplme de l'enseignement secondaire technique et professionnel construction ; demandeurs d'emploi particulirement difficiles placer occups dans des initiatives relevant de l'conomie sociale d'insertion (reconnues par le FFC). Les divers instruments d'insertion durable et de rinsertion pour ce groupe cible sont dfinis dans la CCT : contrat d'apprentissage ; conventions de collaboration avec le FOREM, le VDAB, Bruxelles Formation et le Arbeitsamt ; apprentissage construction 2. Ouvriers non qualifis ou peu qualifis des entreprises de construction : ouvriers peu ou non qualifis pour les tches qu'ils doivent excuter ; ouvriers confronts de nouvelles technologies ; ouvriers concerns par un licenciement collectif ou une restructuration. Les divers instruments de promotion et de sauvegarde des qualifications professionnelles pour ce groupe cible sont dfinis dans la CCT : rgime des formations de courte dure ; rgime de la formation planifie ; formations du soir et du samedi ; formations hivernales ; formations spcifiques. 3. Jeunes qui souhaitent suivre ou suivent un enseignement de plein exercice dans le domaine de la construction en vue d'obtenir un certificat du deuxime degr ou du troisime degr de l'enseignement secondaire technique ou professionnel (ax sur la construction) ou un certificat de l'enseignement secondaire spcial (ax sur la construction). Les divers instruments de soutien et de promotion de l'enseignement (construction) sont dfinis dans la CCT : promotion de l'enseignement secondaire professionnel et technique construction (accords de coopration, dveloppement de moyens didactiques) ; parrainage Les mesures de soutien toutes les actions en faveur des groupes cibles sont dfinies dans la CCT : diverses interventions financires, notamment prime de transition de 247,89 par chmeur de longue dure engag dans une entreprise du secteur. Le FFC octroie une prime unique l'emploi (371,84 ) aux employeurs qui engagent des ouvriers dans les liens d'un contrat de travail d'au moins 6 mois, et qui, pour ces engagements, ne bnficient pas des avantages du plan d'embauche ou du plan d'accompagnement des chmeurs. Le FFC octroie galement des primes la formation : Prime la formation de base (formations pratiques-construction dispenses par le FOREM, Bruxelles Formation, l'Arbeitsamt ou le VDAB pour les chmeurs complets) ; Prime la formation de perfectionnement (cycles de formations spcifiques construction organiss, en collaboration avec le FFC, par le FOREM, Bruxelles Formation, l'Arbeitsamt ou le VDAB et dispenss des ouvriers de la construction en chmage temporaire) ; Prime la formation pour les cours du samedi et les cours du soir (formations de perfectionnement construction dispenses le samedi ou le soir, en collaboration avec le FFC, par le FOREM, Bruxelles Formation, l'Arbeitsamt, le VDAB ou par des centres de formation reconnus par le FFC, pour les ouvriers occups dans des entreprises du secteur). L'apprentissage construction (RAC) et le parrainage sont galement dfinis dans la CCT.
109
2. FORMATION PERMANENTE ! L'objectif est de dvelopper une culture de formation auprs des patrons du secteur de la construction en vue d'organiser 600.000 heures de formation. ! Pour y arriver, le FFC insiste sur la constitution d'un plan de formation. Pour les y aider, le FFC a conu des tableaux tablis par profession, sur lesquels figurent les fonctions exerces dans l'entreprise et les modules de formation proposs. A charge de l'employeur de cocher les formations souhaites. ! Quatre rgimes de formation sont dfinis dans la CCT : Formation planifie, Formation en scurit, Formation du soir et du samedi, Formations courtes. ! Une cotisation de 0,40% est verse au FFC pour assurer le fonctionnement des rgimes de formation et de l'emploi des travailleurs du secteur. cela s'ajoute un financement complmentaire de 0,20%. ! La procdure d'application et les modalits d'accs aux rgimes de formation des travailleurs pour les annes 2001 2005 (information et consultation des travailleurs ; modalits d'accs au rgime) sont dfinis dans une CCT. Particularits du secteur : ! Plus de 80% des entreprises du secteur de la construction sont des petites entreprises. ! La rencontre entre loffre et la demande d'emploi est trs difficile. Il y a un rel problme de recrutement de personnels qualifis. ! Le grand turnover des travailleurs, tant au niveau des entreprises que du secteur lui-mme constitue un rel problme. La qualification et la fidlisation de la maind'uvre occupe est un enjeu majeur. ! Le secteur occupe trs peu de femmes (0,8%). Elles se retrouvent principalement dans des mtiers de peintre, dcorateur, etc.
110
Service traduction (1 personne) Centre de documentation (1 personne) Aide administrative (1 personne) Section Engins mcaniss (3 personnes - cette section fonction comme une rgion mais au niveau de toute la Belgique) Au niveau des rgions, il y a 1 administratif par province (soit 10 administratifs) et 30 collaborateurs Formation qui sont en contact direct avec les entreprises, les cefa, les coles Le FFC a trois activits principales : la formation des travailleurs (ouvriers) du secteur (fdral), la formation des demandeurs d'emploi (Convention avec le VDAB, le FOREM, Bruxelles Formation et le Arbeitsamt), la formation des jeunes (enseignement de plein exercice et CEFA). Chacune de ces matires fait l'objet de modes de fonctionnement spcifiques dtaills dans les conventions collectives de travail. Le Fonds de Formation est un intermdiaire entre les entreprises du secteur et les centres de formation. Il na pas de centre de formation en tant que tel mais est propritaire de l'quipement de certains centres du FOREM et du VDAB. Pour dvelopper les politiques de formation auprs des employeurs, la CCT stipule qu'il faut tablir un plan annuel de formation en concertation avec la dlgation syndicale ou dfaut en consultant les ouvriers. Ce plan doit tre soumis pour approbation au fonds rgional. Il doit mentionner, par profession, les intentions de formation et les intentions d'engagement et de formation des jeunes. Les formations organises pour les travailleurs sont (presque) gratuites. Le Fonds prend en charge le cot de la formation (plafonn) et rembourse au patron le cot salarial des personnes en formation (le Fonds a un accord avec le Ministre de l'emploi et du travail pour centraliser les remboursements du Cong ducation pay).
111
Si le nombre d'heures de formation des 3 rgimes de formation pr-cits est puis pour le travailleur (c'est--dire qu'il a suivi au moins 212 heures de formation), le rgime des Formations hivernales (hiver = du 1er dcembre au 31 mars) lui est alors accessible. Il s'agit d'un cong pour intempries : les ouvriers, qui sont en chmage, peuvent aller en formation et le FFC leur paie un supplment. Le FFC, en collaboration avec les oprateurs, programme les actions de formation sur base des informations transmises via les plans de formation. Il s'agit alors de "formations programmes". Bruxelles, le FFC a une convention avec Bruxelles Formation, en particulier le centre de Neder-Over-Heembeek concernant un certain nombre dheures de formation pour les ouvriers du secteur. Le FFC a galement une convention avec le centre d'Anderlecht du VDAB. Formations du samedi ou du soir : Une nouvelle convention doit tre signe avec lIFPME pour promouvoir les cours du samedi et du soir destination des ouvriers salaris et couvrant des domaines plutt techniques. La demande peut venir soit de l'entreprise, soit du travailleur. Si l'initiative vient du travailleur, il a droit une prime. L'accs ces formations est individualis, le travailleur reoit une prime de 19,83 pour 8 heures de formation.
112
En contrepartie, les coles avaient certaines obligations relatives la dure et au suivi des stages et la formation continue des professeurs. Aujourd'hui, ces conventions sont termines et ont laiss place de nouveaux accords de partenariat centrs sut la transition et l'insertion dans le secteur. Ces accords ont pour but d'associer les efforts de l'enseignement et du FFC pour que le monde de l'enseignement apprhende au mieux les ralits du secteur de la construction. Apprentissage (CCT) Depuis toujours, le FFC est trs actif dans lorganisation et la gestion de la formation en alternance pour les jeunes. Il collabore avec les CEFA et participe la commission d'apprentissage du secteur. Des modalits spcifiques au secteur ont d'ailleurs t conues. Elles ont donn naissance au RAJ - Rgime Apprentissage des Jeunes (15-18 ans, en obligation scolaire) (2 ans) et au RAC - Rgime Apprentissage Construction (18-23/25 ans) (18 mois). Parrainage (CCT) Le FFC a galement encourag le parrainage en entreprises qui consiste faire encadrer un jeune diplm du secteur par un parrain travaillant dans lentreprise. Une prime est paye au parrain et au jeune recrut pour autant qu'ils respectent les conditions prescrites (dure des formations complmentaires pour le jeune et profil du parrain). Formation des professeurs Des formations destines aux professeurs de l'enseignement et des CEFA sont organises par le VDAB (Flandre), le Ciful de l'Universit de Lige (Wallonie) ainsi que par divers oprateurs privs.
Offre de formation
Maon Coffreur Ferrailleur Rparateur de btons Faadier Rejointoyeur Menuisier-charpentier Monteur chauffage central Installateur sanitaire Peintre industriel Peintre dcorateur Conducteur d'engins de chantier Conducteur de grue mobile (grue tlescopique) Conducteur de grue tour Ouvrier routier Ouvrier de dragage Mcanicien de dragage Plafonneur Carreleur Couvreur tancheur Tailleur de pierre
113
III. Actions en matire de formation et caractristiques professionnelles des personnes en formation en 2001
Belgique Activits de formation Nombre de personnes formes Sexe Nbre de femmes Antcdents < CESS scolaires CESS Bxl Domicile71 Wal Fl Belge Nationalit CEE Autre Jusqu' 25 ans 72 ge 26 45 ans plus de 45 ans Nombre d'heures de formation Soutien financier : Nombre de journes de formation rembourses aux employeurs Nombre d'employs forms ayant ouvert le droit un remboursement Travailleurs 15.564 0,3% DE 3.01169
socio-
99,3% 0,7% 0%
15.649
69 70 71 72 73
Donnes du VDAB, FOREM, BF et Arbeitsamt. PRAJ, RAJ, PRAC, RAC et parrainage. En ce qui concerne les DE, les donnes sont disponibles pour 2.674 personnes (11,2% inconnus). En ce qui concerne les DE, les donnes sont disponibles pour 2.562 personnes (14,9% inconnus). Situation au 2/07/2002.
114
Bruxelles (Localisation des entreprises) Activits de formation Nombre de personnes formes Sexe Nbre de femmes Antcdents < CESS scolaires CESS Bxl Domicile Wal Fl Belge Nationalit CEE Autre Jusqu' 25 ans ge 26 45 ans plus de 45 ans Nombre d'heures de formation Soutien financier : Nombre de journes de formation rembourses aux employeurs Nombre d'employs forms ayant ouvert le droit un remboursement Travailleurs 1.633 0,3% DE Jeunes 5574 1,8% 100% 0%
100% 0% 0%
1.633
74
115
Date de cration Effectif occup pour la gestion de la formation Moyens financiers : $ Cotisation groupes risque $ Cotisation formation permanente
1990 40 0,30%
I.
Secteur concern
(4e trim 2000) (4e trim 2000)
! CP 218 : Commission paritaire nationale auxiliaire pour employs (CPNAE). CCT concerne par les actions de formation et lie au fonctionnement du centre : ! CCT du 25 avril 2001 : Excution de l'accord interprofessionnel du 22 dcembre 2000. lments principaux de la CCT : ! La CCT prvoit l'obligation pour l'employeur d'octroyer 2 jours de formation par an par employ. ! Les entreprises sont incites "adhrer" la CCT en envoyant un plan de formation au Fonds Social de la CPNAE. ! Ceci nest pas obligatoire pour les entreprises mais leur permet dune part une plus grande flexibilit dans lapplication de lobligation de formation prvue dans la CCT, dautre part de bnficier de services supplmentaires de la part du CEFORA qui est le centre de formation sectoriel. ! Les entreprises peuvent choisir de raliser leur obligation de formation via le CEFORA ou via dautres organismes de formation. Les initiatives de formation interne entrent aussi en considration. ! Le Fonds Social de la CPNAE collecte les 0,30 % de la masse salariale pour la formation dont une partie est rtrocde au CEFORA. Il gre cet argent et incite les entreprises appliquer la dernire CCT. Chaque projet du CEFORA est prsent son Conseil dAdministration qui doit donner son approbation pour que celui-ci soit ralis. Le CEFORA dispose de moyens complmentaires lis au FSE.
116
! Dfinition des groupes risque Rapport annuel 1994 du CEFORA : Les groupes risque parmi les demandeurs d'emploi ont t dfinis par les partenaires sociaux du secteur comme tant : - les chmeurs de longue dure (plus de 9 mois de chmage), - les demandeurs d'emploi faiblement scolariss (niveau de scolarit atteignant au maximum l'enseignement secondaire suprieur ou l'enseignement suprieur de type court), et un certain nombre d'autres catgories, telles que : - les bnficiaires du revenu minimum d'existence, - les femmes dsireuses de revenir sur le march du travail et - les personnes avec un handicap. La dfinition utilise est pragmatique et tient compte la fois de la situation difficile de l'emploi au cours de ces dernires annes et de la ralit des profils d'embauche dans le secteur. La dfinition retenue, en d'autres termes, met l'accent sur les demandeurs d'emploi qui sont vritablement dfavoriss sur le march du travail, tel que le montre l'examen de la ralit du secteur, et elle traduit le souhait d'atteindre les groupes risque dont le profil offre une chance vritable d'accs l'emploi. Ce dernier point implique par exemple que la limite maximale en matire de niveau de scolarit soit fixe autrement dans un secteur employ que dans un secteur ouvrier. CCT du 19 mai 1995 : - les demandeurs d'emploi sans activit, - les personnes rintgrant le march du travail, - les bnficiaires du minimum de moyens d'existence, - les personnes ayant travaill dans un programme de rsorption du chmage, - les employs obligs de suivre une formation adapte pour raison de maintien d'emploi. Particularits du secteur : ! 57% des entreprises de la CPNAE emploient moins de 4 travailleurs, et 1% peine des entreprises occupe plus de 200 travailleurs. Les grandes entreprises couvrent cependant 18% de la totalit des employs de la CPNAE. ! Ce secteur regroupe des entreprises aux activits trs diverses parmi lesquelles trois grands sous-secteurs dominent : le secteur secondaire (construction, entreprises graphiques, ), le secteur commercial (commerce de gros, commerce automobile) et les services (informatique, tourisme, ) ! Depuis plusieurs annes, le secteur connat une augmentation constante du nombre d'emplois. Pour l'anne 1999, la croissance nette s'lve selon le baromtre 7% et dpasse largement celles des annes prcdentes. Pour lanne 2000, elle revient 4%.
II.
Fonctionnement du centre
Caractristiques du centre :
Le CEFORA est sans doute le centre de formation sectoriel le plus connu et dont le fonctionnement est souvent pris en exemple pour montrer le rle que peuvent jouer les secteurs dans le dispositif de formation des adultes. Ceci s'explique sans aucun doute par le
117
fait que le nombre d'entreprises et de travailleurs concerns est trs important et touche de nombreux types d'activits. Le CEFORA a son sige central Bruxelles et dispose de quatre antennes rgionales. Une quarantaine de personnes sont employes directement par le CEFORA. Le secrtariat et lorganisation pratique des formations sont sous-traits (inscriptions, locaux, etc.) Sur base dtudes portant sur les volutions attendues, les profils de fonctions et de qualifications, les conseillers en formation dtectent les besoins en formation et conoivent des programmes de formation qui permettront d'y rpondre. L'organisation concrte des actions se fait en collaboration : soit avec des oprateurs de formation privs ; soit avec des organismes publics, en excution daccords-cadres. Actuellement, des accords ont t conclus entre les partenaires sociaux de la CPNAE et les autorits politiques de la Communaut Flamande (Ministres Landuyt, Gabriels, Vanderpoorten), de la Communaut Franaise (Ministre Dupuis), de la Rgion Wallonne (Ministre Arena), Des collaborations existent avec lenseignement de promotion sociale de la Communaut Franaise, avec le VDAB, le FOREM, avec les centres de comptence de la rgion wallonne, etc. En rgion bruxelloise, le CEFORA collabore avec Bruxelles Formation et lORBEM. Des accords spcifiques engagent parfois dautres partenaires (formations aux mtiers des call center). Un protocole daccord-cadre est en ngociation avec le Ministre Tomas. La philosophie du CEFORA est de faire en sorte que la plus grande part possible des fonds disponibles soit rellement consacre directement la formation plutt qu des frais de fonctionnement trop importants (locaux, gestionnaires, publicits, etc.) Le public auquel les formations du CEFORA sont destines est compos de cinq groupes : les employs occups dans des entreprises ressortissant de la CPNAE, les responsables de formations dans les entreprises de la CPNAE, les ex-employs licencis dune entreprise de la CPNAE, les demandeurs d'emploi susceptibles de trouver un travail dans une entreprise du secteur, les jeunes en apprentissage industriel. Dans la mesure o il s'agit d'une commission qui regroupe normment de profils de mtiers diffrents et "transversaux", le public cible est considrable. De ce fait, le CEFORA n'accepte pas d'inscrire en formation des travailleurs occups dans des entreprises qui ne ressortissent pas de la CP 218. L'accs aux formations proposes par le CEFORA est gratuit tant pour les travailleurs que pour les demandeurs d'emploi. Outre lorganisation de formations, le CEFORA propose un systme de primes octroyes lemployeur ou lemploy, par jour de formation suivi (ou cycle de formation en cours du soir, suivi titre individuel par exemple), autre quau CEFORA (37,18 par personne par jour ou remboursement du minerval).
118
Le CEFORA organise galement des activits spcifiques pour les enseignants (modules de formations, journes dtudes).
119
Le CEFORA est engag dans le Contrat dApprentissage Industriel pour des fonctions demploys et a dvelopp, en partenariat, des filires spcifiques ses secteurs. Les cursus sont ici dun deux ans. Le CEFORA propose une activit appele prt pour un nouveau dpart . Elle comporte quelques jours de bilan socioprofessionnel, et des formations de recherche demploi et remdiations pour des employs rcemment licencis. Les formations sont organises par le CEFORA en gestion propre ou en collaboration avec dautres organismes publics suivant les modalits prvues dans les accords politiques conclus (VDAB, FOREM, Enseignement de Promotion Sociale,) Les formateurs des cours spcifiques au secteur sont toujours des professionnels issus du terrain. Le CEFORA assure un module daccompagnement tout au long de la formation, qui prpare le stagiaire le recherche de stage et demploi et linsertion en entreprise. A lissue des stages, les personnes sont soit engages dans lentreprise o elles ont effectu leur stage, soit accompagnes dans une nouvelle recherche active demploi. En 2001, 75% des personnes ont trouv de lemploi lissue de la formation. A Bruxelles, des partenariats sont organiss avec Bruxelles Formation. Les deux organismes collaborent la conception des programmes et leur financement. Le programme est dtermin en commun. Le recrutement se fait sous les 2 logos, les tests d'aptitude et la slection se font en collaboration : Bruxelles Formation et le CEFORA. Le contrat est sign par Bruxelles Formation, le CEFORA et le stagiaire. Les cours se donnent dans les locaux de l'oprateur public. Les formateurs peuvent tre des formateurs de Bruxelles Formation ou des formateurs privs engags par le CEFORA pour les cours spcifiques. Un coordinateur CEFORA se charge de lvaluation du processus, du suivi des stagiaires, des cours de recherche demploi, de la recherche dun stage non rmunr. Chaque projet est valu au regard de critres pdagogiques, de la possibilit de trouver des candidats, du taux de placement obtenu six mois aprs la formation et de la satisfaction des candidats et des entreprises. Un projet de Certification en Promotion sociale est en chantier.
Offre de formation
Formations pour employs 1. Formations sectorielles et spcifiques Secteur Bureaux d'tudes (Autocad) Secteur Commerce de gros (vente, traitement des plaintes, Commerce lectronique, gestion des stocks) Secteur Construction - formations sectorielles Secteur Construction - langues Secteur Construction - formations bureautiques (informatique, Autocad...) Secteur Installateurs d'lectricit (domotique-immotique)
120
Secteur automobile (vente, e-business, prospection) Secteur du verre (normes, certification et responsabilits, isolation, comptabilit) Secteur graphique (matires premires, vente, photoshop, applications multimdia) Secteur informatique (vente, teambuilding, prospection, coaching, gestion des conflits) Secteur nettoyage (formations CEFORA-UGBN : inspecteur entretien, scurit, sant et environnement, nettoyage en milieu hospitalier...) Secteur production industrielle (logistique) Secteur meubles et bois (vente, connaissance du produit) 2. Formations spcifiques pour des fonctions Call center - superviseur technique Call center - teamleader Call center - tlconsultant Employs administratifs Formateurs Responsables de formation Tuteurs Apprentissage industriel 3. Formations en collaboration avec l'EPS Informatique Langues (nerlandais, anglais) Formations pour DE Formations pour des fonctions administratives (aide-comptable, assistant de direction, employ administratif) Formations pour des fonctions commerciales (agent en commerce extrieur, consultant en intrim, tloprateur) Formations pour des fonctions informatiques (gestionnaire PC et rseaux, technicien PC et rseaux, analyste, programmeur internet) Formations pour des fonctions techniques (assistant logistique, assistant chef de chantier)
121
III. Actions en matire de formation et caractristiques professionnelles des personnes en formation en 2001
Belgique Activits de formation Nombre de personnes formes Sexe Nbre de femmes Antcdents < CESS scolaires CESS Bxl Domicile Wal Fl Belge Nationalit CEE Autre Jusqu' 25 ans ge 26 45 ans plus de 45 ans Nombre dheures de formation Soutien financier : Nombre de journes de formation rembourses aux employeurs Nombre d'employs forms ayant ouvert le droit un remboursement Travailleurs 29.029 DE 3.243 47,3% 16% 84%
socio-
Jeunes
56.700
30% 17%
122
Bruxelles Activits de formation Nombre de personnes formes Sexe Nbre de femmes Antcdents < CESS scolaires CESS Bxl Domicile Wal Fl Belge Nationalit CEE Autre Jusqu' 25 ans ge 26 45 ans plus de 45 ans Nombre dheures de formation Soutien financier : Nombre de journes de formation rembourses aux employeurs Nombre d'employs forms ayant ouvert le droit un remboursement Travailleurs DE 551 54,4% 23,6% 76,4% Jeunes
123
SECTEUR DE LA DISTRIBUTION
I. Secteur concern
DISTRIBUTION - CP 119, 201, 202 311, 312, 321 Nombre dentreprises : Nombre de travailleurs : Ouvriers : Employs : Taille moyenne des entreprises : CP concernes : ! CP 119 : ! CP 201 : ! CP 202 : ! CP 311 : ! CP 312 : ! CP 321 : Commission paritaire du commerce alimentaire. Commission paritaire du commerce de dtail indpendant. Commission paritaire pour les employs du commerce de dtail alimentaire. Commission paritaire des grandes entreprises de vente au dtail. Commission paritaire des grands magasins. Commission paritaire pour les grossistes-rpartiteurs de mdicaments.
CCT concernes par les actions de formation et lies au fonctionnement du fonds : ! CCT du 14 juin 2001 : Accord pour 2001-2002 (CP 119). ! CCT du 11 juin 2001 : Mode de financement de la participation du fonds social des grands magasins aux cours de formation professionnelle (CP 312). ! CCT du 12 mars 2001 instituant un fonds de scurit dexistence dnomm Fonds social des grossistes-rpartiteurs en mdicaments et en fixant les statuts. lments principaux des CCT : ! Maintient du rglement existant des primes lembauche : une allocation forfaitaire unique de 30.000 F lors de lengagement de travailleurs appartenant des groupes risques et une allocation forfaitaire unique de 50.000 F lors de lengagement de travailleurs appartenant des groupes risques, en remplacement de prpensionns (CP 119). ! Les entreprises augmenteront 1,6% de la masse salariale brute leurs efforts pour la formation professionnelle des ouvriers et ouvrires de lentreprise, dans le cadre de laccord interprofessionnel (CP 119). ! Pour assurer le financement des activits de formation professionnelle du Fonds social des Grands magasins (), la cotisation des employeurs verser au Fonds social prcit est fixe 40 F par travailleur occup la date du 30 septembre 2000 (CP 312). ! Le Fonds social (des grossistes-rpartiteurs en mdicaments) a pour objet : 1. de percevoir les cotisations ncessaires son fonctionnement ; 2. de financer, dorganiser ou doctroyer des avantages sociaux complmentaires dans les domaines touchant : 1) la ristourne sur la cotisation syndicale ; 2) la formation et lemploi des travailleurs (CP 321).
124
FORMELEC Fondation pour l'ducation et la formation professionnelle des ouvriers du secteur des lectriciens : installation et distribution
Esplanade du Heyzel BDC Bte 35 1020 Bruxelles
Date de cration Effectif occup pour la gestion de la formation Moyens financiers : $ Cotisation groupes risque $ Cotisation formation permanente
I. Secteur concern
LECTRICIENS : INSTALLATION - SCP 149.01 ET DISTRIBUTION 3 900 24 000 6,2
Nombre dentreprises : Nombre de travailleurs : Ouvriers : Employs : Taille moyenne des entreprises : CP concerne :
! SCP 149.01 : Sous-commission paritaire des lectriciens : installation et distribution CCT concerne par les actions de formation et lie au fonctionnement du centre : ! CCT du 10 juillet 2001 : Formation. lments principaux de la CCT : 1. GROUPES RISQUE ! Une cotisation de 0,15% est destine soutenir les initiatives de formation de personnes appartenant aux groupes risque ! Dfinition des groupes risque : demandeurs d'emploi (DE) de longue dure, DE de 45 ans et plus, DE peu qualifis, personnes entrant nouveau dans la vie active, minimexs, handicaps, immigrs, DE en statut de rinsertion, lves en obligation scolaire partielle, ouvriers peu qualifis, ouvriers confronts un licenciement multiple, une restructuration ou l'introduction de nouvelles technologies et ouvriers de 45 ans et plus. ! Cration dans le cadre du fonctionnement actuel de FORMELEC d'une cellule sectorielle pour l'emploi destine mieux rpondre l'offre et la demande dans le secteur (Banque de donnes Emplois vacants) et assurer le maintien de l'emploi dans le secteur (accompagnement en vue de la remise au travail de travailleurs menacs de licenciement ou licencis).
125
! Recherche d'un systme de formation en alternance de qualit, gr paritairement, dans le cadre de la formation des lves en obligation scolaire partielle. ! Finalisation d'un accord de coopration avec l'enseignement temps partiel et les instances comptentes concernant la formation des classes moyennes. 2. FORMATION PERMANENTE ! Les efforts en matire de formation permanente des travailleurs et des employeurs continueront tre soutenus par la perception de 0,60% sur les salaires bruts. ! Missions de FORMELEC : appuyer une politique de formation sectorielle ; dployer des initiatives en vue de promouvoir la scurit d'emploi des travailleurs; soutenir les chefs d'entreprise et les dlgus syndicaux dans l'laboration du plan de formation et la gestion des comptences dans l'entreprise ; amliorer la coopration entre EDUCAM et le secteur des employs via CEFORA ; dvelopper titre exprimental des activits commerciales limites ; largir les possibilits de diminuer le crdit-formation aux formations enregistres. ! Crdit-formation : un droit collectif la formation raison de 2 heures par trimestre et par ouvrier est constitu par entreprise pour assurer la formation permanente des ouvriers. On diminue le crdit-formation raison du nombre d'heures de formation suivies par les ouvriers. Seules les heures de formation agres ou enregistres par FORMELEC sont prises en compte Ce crdit-formation est gr par FORMELEC. Le droit une prime de formation est dtermin conformment aux dcisions du conseil d'administration de FORMELEC. La diminution du crdit-formation est lie un plan de formation et doit tre rpartie au maximum sur toutes les catgories d'ouvriers de l'entreprise. ! Chaque entreprise laborera chaque anne un plan de formation, Ce plan sera soumis l'approbation du conseil d'entreprise ou, dfaut, de la dlgation syndicale ou du personnel et sera transmis FORMELEC. Ce plan tiendra compte des besoins de formation et des rponses que l'entreprise souhaite y apporter. ! Le suivi de l'excution de ce plan se fera avec FORMELEC et une valuation aura lieu chaque anne. ! Lorsque le plan de formation prvoit des formations agres, suivies d'un test de comptence dans le cadre de la certification d'ouvriers, un droit de principe la remdiation est prvu en cas de rsultats ngatifs au test. ! Les formations enregistres peuvent se faire en dehors du temps de travail moyennant le respect de certaines conditions. Particularits du secteur : Le secteur est compos majoritairement de PME, et quelques grosses entreprises Bruxelles pour lesquelles il y a beaucoup douvriers former. Pour linstant, ce sont surtout les grosses entreprises qui connaissent FORMELEC et envoient des travailleurs en formation. Le problme dans les toutes petites entreprises, cest que ce sont les patrons qui vont en formation (en formation de marques). Le secteur manque de main-duvre qualifie et motive.
126
127
128
Formation de jeunes
Des ngociations sont en cours avec les Classes moyennes et lenseignement pour concrtiser des projets de formation en alternance.
Offre de formation
1. lectricit : lectricit gnrale Cblage structur Technologie de l'clairage Moteurs Le Gros Blanc (machines laver, lave-vaisselle et sche-linge) 2. HVAC : Climatisation Technique frigorifique Mcanique et montage Chauffage 3. Organisation : Communication Organisation du magasin 4. Automatisation : Techniques de mesure et rgulation Domotique PC PLC 5. Scurit : Scurit Secourisme d'entreprises
129
III. Actions en matire de formation et caractristiques professionnelles des personnes en formation en 2001
socio-
Belgique
Activits de formation Nombre de personnes formes Sexe Nbre de femmes Antcdents < CESS scolaires CESS Bxl 77 Domicile Wal Fl Belge Nationalit CEE Autre Jusqu' 25 ans ge 26 45 ans plus de 45 ans Nombre d'heures de formation Soutien financier : Nombre de journes de formation rembourses aux employeurs Nombre d'employs forms ayant ouvert le droit un remboursement Travailleurs 4.02575 Trs peu DE 131 Jeunes
76
64.40078
75 76
77 78
Il sagit du nombre de personnes inscrites. Durant lanne 2001, FORMELEC na plus suivi tous les contrats. Seuls ceux qui taient dj en cours ont t suivis. Pour avoir les chiffres globaux, il est prfrable de contacter les CEFA ou le Ministre de lEmploi et du Travail. Estimation. Calcul des heures de formation en considrant quune session a en moyenne une dure de 2 jours (16 heures)
130
Bruxelles79
Activits de formation Nombre de personnes formes Sexe Nbre de femmes Antcdents < CESS scolaires CESS Bxl Domicile Wal Fl Belge Nationalit CEE Autre Jusqu' 25 ans ge 26 45 ans plus de 45 ans Nombre d'heures de formation Soutien financier : Nombre de journes de formation rembourses aux employeurs Nombre d'employs forms ayant ouvert le droit un remboursement Travailleurs 82981 Trs peu DE 2682 0 Jeunes80
12.896 h.
Les chiffres repris dans ce tableau concernent uniquement la Rgion de Bruxelles-Capitale, cest-dire ceux qui correspondent des formations ayant eu lieu Bruxelles, sans tenir compte du domicile des participants. 80 Mme remarque que pour la Belgique. 81 Personnes inscrites. 82 Formation-insertion de demandeurs demploi mene en collaboration avec Bruxelles Formation
79
131
EDUCAM
Boulevard de la Woluwe 46 Bte 8 1200 Bruxelles
Date de cration Effectif occup pour la gestion de la formation Moyens financiers : $ Cotisation groupes risque $ Cotisation formation permanente
(diffrente selon le secteur)
I. Secteur concern
GARAGE ET COMMERCE DU MTAL 16 990 93 270 40 007 53 263 5,5 CP 112, 142.01, 149.02, 149.03, 149.04 16 990 40 007 -
Nombre dentreprises : Nombre de travailleurs : Ouvriers : Employs : Taille moyenne des entreprises : CP concernes : ! ! ! ! ! CP 112 : SCP 142.01 : SCP 149.02 : SCP 149.03 : SCP 149.04 :
Commission paritaire des entreprises de garage. Sous-commission paritaire pour la rcupration des mtaux. Sous-commission paritaire pour la carrosserie. Sous-commission paritaire pour les mtaux prcieux. Sous-commission paritaire pour le commerce du mtal.
CCT concernes par les actions de formation et lies au fonctionnement du centre : ! ! ! ! ! CCT du 3 mai 2001 : Formation (CP 112). CCT du 10 mai 2001 : Formation (SCP 142.01). CCT du 7 mai 2001 : Formation (SCP 149.02). CCT du 8 mai 2001 : Formation (SCP 149.03). CCT du 3 mai 2001 : Formation (SCP 149.04).
lments principaux des CCT : 1. GROUPES RISQUE ! Cotisation pour les groupes risque : 0,15%. (CP 112, 142.01, 149.02, 149.03, 149.04) ! Dfinition des groupes risque : demandeurs d'emploi (DE) de longue dure, DE peu qualifis, DE de 45 ans et plus, personnes entrant nouveau dans la vie active, minimexs, handicaps, immigrs, DE en statut de rinsertion, lves en obligation scolaire partielle, ouvriers peu qualifis, ouvriers confronts un licenciement multiple, une restructuration ou l'introduction de nouvelles technologies et ouvriers de 45 ans et plus. (CP 112, 142.01, 149.02, 149.03, 149.04)
132
! Cration dans le cadre du fonctionnement actuel d'EDUCAM d'une cellule sectorielle pour l'emploi destine mieux rpondre l'offre et la demande dans le secteur (Banque de donnes Emplois) et assurer le maintien de l'emploi dans le secteur (accompagnement en vue de la remise au travail de travailleurs menacs de licenciement ou licencis). (CP 112, 142.01, 149.02, 149.03, 149.04). ! Recherche d'un systme de formation en alternance de qualit, gr paritairement, dans le cadre de la formation des lves en obligation scolaire partielle (CP 112, 142.01, 149.02, 149.04). ! Finalisation d'un accord de coopration avec l'enseignement temps partiel et les instances comptentes concernant la formation des classes moyennes (CP 112, 142.01, 149.02, 149.04). 2. FORMATION PERMANENTE ! Cotisation pour la formation permanente : 0,25% (CP 112, 149.02, 149.04) 0,15% (SCP 142.01) 0,20% (SCP 149.03) ! Missions d'EDUCAM : appuyer une politique de formation sectorielle ; dployer des initiatives en vue de promouvoir la scurit d'emploi des travailleurs ; mener une politique de promotion dans le cadre des produits et des services d'EDUCAM ; amliorer la coopration entre EDUCAM et les employs du secteur via CEFORA ; conseiller les employeurs et les dlgus syndicaux lors de l'laboration d'un plan de formation et pour arriver une meilleure gestion des comptences ; dvelopper titre exprimental des activits de formation dites "commerciales", c'est--dire payantes ; largir les possibilits de diminuer le crdit-formation83 aux formations enregistres. (CP 112, 142.01, 149.02, 149.03, 149.04) Outre l'enregistrement et l'agration de formations, EDUCAM doit galement laborer un systme et une procdure de certification pour les travailleurs (en cas d'chec, droit fondamental la remdiation). (CP 112, 142.01, 149.02, 149.03, 149.04) ! Un crdit-formation de 4 heures par trimestre et par ouvrier (soit 12 heures par an) est constitu au niveau de lentreprise pour assurer la formation permanente des ouvriers. EDUCAM diminue le crdit-formation raison du nombre d'heures de formation suivies par le/les ouvriers. Seules les heures de formation organises ou certifies par EDUCAM sont prises en compte. C'est EDUCAM qui gre ce crditformation. La diminution du crdit-formation est lie un plan de formation et doit tre rpartie au maximum sur toutes les catgories d'ouvriers de l'entreprise. (CP 112, 149.02, 149.03, 149.04) ! Chaque entreprise de 15 (ou 20 pour la SCP 149.03)) travailleurs ou plus laborera chaque anne un plan de formation, transmis EDUCAM. Ce plan tiendra compte des besoins de formation et des rponses que l'entreprise souhaite y apporter. (CP 112, 149.02, 149.03, 149.04)
83
Pour chaque entreprise, EDUCAM calcule le "crdit-formation", c'est--dire le nombre d'heures de formation qui doivent tre organises sur l'anne en fonction du nombre de travailleurs occups. L'enjeu est que chaque entreprise puise son crdit.
133
Outre les initiatives prises pour sensibiliser les employeurs aux besoins de formation des travailleurs, EDUCAM entretient de nombreux contacts avec diffrents partenaires (FOREM, VDAB, Bruxelles Formation, l'IFPME, le VIZO, l'enseignement, etc.) et se penche sur des questions importantes comme la certification.
EDUCAM a son sige dans la Maison de lautomobile qui abrite galement les fdrations patronales. Il dispose d'une salle de cours et organise la plupart des activits de manire dcentralise. La majorit des actions proposes est sous-traite diffrents oprateurs. Ils sont slectionns selon leur capacit remplir les cahiers des charges labors par les conseillers. Des partenariats durables sont tablis par exemple avec le FOREM, le VDAB, le CFTA, Bruxelles Formation ainsi que d'autres centres de formation (CPS, Technifutur, VIZO, etc.) Plus de trente personnes travaillent EDUCAM dont l'organisation vient d'tre revue. Elle se structure maintenant en 5 centres : le Centre de services, le Centre dtudes, le Centre de certification, le Centre entreprises, le Centre technique. Les activits menes sont de plusieurs ordres : Analyse des besoins de qualification et de formation ainsi que conseil aux entreprises ; Conception de programmes de formation et recherche doprateurs ; Surveillance de la qualit et certification des formations destines aux secteurs ; Promotion de la formation dans les secteurs par le biais du plan de formation et aide aux employeurs dans llaboration de celui-ci ; Prime la formation / gestion du crdit-formation et des plans de formation ; Cration d'un observatoire des mtiers. Les publics pris en charge par EDUCAM sont principalement les ouvriers du secteur. Des projets pour les demandeurs demploi et les jeunes en formation en alternance sont galement dvelopps.
134
135
Spcialiste du pneu (pneus et roues, alignement, freins et amortisseurs) Mcanique Scurit (scurit et environnement, prvention des problmes du dos au travail, secourisme, lutte anti-feu) Formation logistique Formation usinage du mtal
136
III. Actions en matire de formation et caractristiques professionnelles des personnes en formation en 2001
Bruxelles Activits de formation Nombre de personnes formes Sexe Nbre de femmes Antcdents < CESS scolaires CESS Bxl Domicile Wal Fl Belge Nationalit CEE Autre Jusqu' 25 ans ge84 26 45 ans plus de 45 ans Nombre d'heures de formation Soutien financier : Nombre de journes de formation rembourses aux employeurs Nombre d'employs forms ayant ouvert le droit un remboursement Travailleurs 346 0% DE
socio-
Jeunes
43
84 85
Linformation est disponible pour 293 travailleurs (14,5% inconnus). 1.182 journes stagiaires : 1.026 j. ouvriers, 54 j. employs, 66 j. indpendants et 36 j. autres (1 jours = 8 heures).
137
Bruxelles Activits de formation Nombre de personnes formes Sexe Nbre de femmes Antcdents < CESS scolaires CESS Bxl Domicile Wal Fl Belge Nationalit CEE Autre Jusqu' 25 ans ge86 26 45 ans plus de 45 ans Nombre d'heures de formation Soutien financier : Nombre de journes de formation rembourses aux employeurs Nombre d'employs forms ayant ouvert le droit un remboursement Travailleurs 43 0% DE Jeunes
100%
86
138
Nombre dentreprises : Nombre de travailleurs : Ouvriers : Employs : Taille moyenne des entreprises :
(e) : estimation
CP concernes : ! CP 109 : Commission paritaire de l'industrie de l'habillement et de la confection. ! CP 215 : Commission paritaire pour employs de l'industrie de l'habillement et de la confection. CCT concernes par les actions de formation et lies au fonctionnement du centre : ! CCT du 22 juin 2001 concernant la formation et l'emploi (CP 109). ! CCT du 19 juin 2001 concernant la formation et l'emploi (CP 215). ! CCT du 3 juillet 2001 modifiant les statuts du fonds social de garantie pour employs de l'industrie de l'habillement et de la confection (CP 215). lments principaux des CCT : 1. GROUPES RISQUE ! Une cotisation de 0,10% pour la formation et l'emploi des groupes risque est verse au Fonds social de Garantie pour ouvriers de l'industrie de l'habillement et de la confection et au Fonds social de Garantie pour employs de l'industrie de l'habillement et de la confection qui la transfrent l'IREC. ! L'IREC dcide quelles seront les actions relatives l'emploi et la formation organiser en faveur des groupes risque ou personnes concernes par un plan d'accompagnement.
139
! Dfinition des groupes risque : demandeurs d'emploi et travailleurs qui par le biais d'initiatives en matire de formation peuvent sauvegarder leur emploi ou augmenter leurs possibilits sur le march du travail. (CP 109) 2. FORMATION PERMANENTE ! Un effort supplmentaire en matire de formation permanente est ralis par une cotisation sectorielle de 0,20%. L'IREC dcide quelles seront les initiatives de formation dvelopper grce ces moyens. ! Les entreprises ressortissant de la CP 215 qui introduisent un plan de formation approuv pralablement par les partenaires sociaux au sein de l'IREC peuvent rcuprer leurs cotisations de 0,20%, celles ressortissant de la CP 109 peuvent en rcuprer la moiti. ! Dans le cadre des programmes de formation et de reconversion organiss par l'IREC dans les entreprises, une procdure offrant chaque ouvrier la possibilit d'introduire une proposition de formation personnelle est instaure. (CP 109) Particularits du secteur : Le secteur attire beaucoup, principalement des stylistes cause de l'aspect cratif des mtiers. Ceci le diffrencie du secteur du textile qui a des problmes de recrutement. Des difficults existent cependant lorsqu'il s'agit de trouver des excutants ayant des capacits techniques. Depuis plusieurs annes dj, le secteur connat une baisse annuelle d'effectifs de l'ordre de 10%.
140
Ce systme a t cr en 2000. Son objectif est d'aider les employeurs (surtout des PME) intgrer la politique de formation dans le fonctionnement global de leur entreprise, et d'ainsi viter les formations "one shot". Les conseillers sont en contact direct avec les entreprises et procdent par tape : 1. Dtection des besoins en formation L'IREC paie pour l'entreprise l'intervention d'un consultant de son choix spcialis en dtection des besoins. Ce systme existe depuis 1997 et a rellement dmarr en 2000. 120 entreprises, plutt des petites, y ont dj fait appel. L'IREC ne subventionne qu'une analyse par entreprise (maximum 5 000 ). 2. Plan de formation Le plan de formation doit tre labor en concertation (employeur et travailleurs). S'il y a effectivement eu concertation et accord interne, l'IREC approuve le plan, si ncessaire le conseiller se rendra sur place. 3. Choix du formateur Si l'entreprise dcide de faire la formation avec des formateurs internes, ce que l'IREC favorise, (on the job ou off the job), l'entreprise conoit le contenu de la formation avec un des conseillers de l'IREC, sinon elle peut s'adresser l'extrieur.
141
4. Ralisation de la formation La formation doit durer au moins 12 heures et doit tre donne pendant les heures de travail. L'IREC paie 125 l'employeur par travailleur concern ds le dbut de la formation. 5. valuation L'IREC procde une valuation sur base d'une check list. Si l'valuation est juge positive, l'IREC paie l'entreprise les 125 restant par travailleur concern. Le systme n'a cependant pas prvu de certification. 90 entreprises ont pour le moment "ouvert un portefeuille" l'IREC. 150 entreprises, surtout des petites, profitent des services de l'IREC.
%
Afin de motiver directement les travailleurs, plutt que les employeurs, l'IREC a conu un systme de crdit formation qui va tre expriment auprs de 75 travailleurs. Le travailleur aura droit au mme montant que l'employeur s'il se forme pendant ou hors les heures de travail (cfr. Projet europen du ministre Landuyt). Ce systme est dj d'application pour les anciens de Levis : intervention de 2,5 par heure avec un maximum de 750 . 90% des personnes concernes sont en formation au VDAB et aux classes moyennes (formations complmentaires).
%
Le cong ducation pay n'est pas utilis dans le secteur de la confection. Les partenaires sociaux ne trouvent pas ce systme intressant cause des lourdeurs administratives et de la trop grande ouverture des formations qui ne sont pas lies au secteur.
%
Formation de formateurs
LIREC forme notamment des formateurs dans le domaine du patronage par ordinateur.
%
LIREC collabore avec les fonds pour le secteur de lalimentation, du mtal et du textile.
142
L'IREC aide trouver des entreprises de stage, ce qui n'est pas du tout difficile dans ce secteur. Seuls des problmes de mobilit de la part des stagiaires peuvent parfois se prsenter. L'IREC participe ponctuellement l'achat de matriel qui doit tre partag entre le VDAB et Bruxelles Formation. LIREC est en train dlaborer des accords de collaboration avec des ASBL pour la formation des demandeurs demploi. Lobjectif est de pouvoir rpondre aux besoins en personnel qualifi des entreprises du secteur. LIREC recense actuellement toutes les possibilits dinfrastructures et/ou de personnes ressources afin de pouvoir fournir une rponse la plus approprie et la plus immdiate possible.
Autres activits
LIREC met la disposition de ses diffrents groupes cibles sa mdiathque ainsi que du matriel informatique professionnel spcialis pour le secteur de la confection. LIREC participe la CCPQ et rencontre dans ce cadre les entreprises pour dfinir les fonctions, mtiers et profils de comptence du secteur. Enfin, lIREC est en train de dvelopper un CD-ROM Confection, Mode demploi destin prsenter toutes les fonctions du secteur via des films, animations, etc. Ce CDROM sadresse principalement lenseignement et aux jeunes ainsi qu toutes les personnes qui souhaitent travailler dans le secteur.
Offre de formation
Formations pour travailleurs 1. Communication, management, vente 2. Langues 3. Formations techniques : - Patronage et gradation de base - Patronage et gradation sur ordinateur (LECTRA, GERBER) - Les innovations textiles et leurs applications - Confection d'ameublement - Stylisme assist par ordinateur (STYLAO)
143
Formations pour DE Patronage et gradation de base Les innovations textiles et leurs applications Patronage et gradation sur ordinateur (LECTRA, GERBER) Stylisme assist par ordinateur (STYLAO) Confection d'ameublement Modlisme - Patronage - Gradation CAO sur Lectra Systmes Gradation (perfectionnement) DAO sur Prostyle
III. Actions en matire de formation et caractristiques professionnelles des personnes en formation en 2001
Activits de formation Nombre de personnes formes Sexe Nbre de femmes Antcdents < CESS scolaires CESS Bxl Domicile Wal Fl Belge Nationalit CEE Autre Jusqu' 25 ans ge 26 45 ans plus de 45 ans Nombre d'heures de formation Soutien financier : Nombre de journes de formation rembourses aux employeurs Nombre d'employs forms ayant ouvert le droit un remboursement Travailleurs 1.545 DE 37
socio-
Jeunes
0%
25%
144
Date de cration Effectif occup pour la gestion de la formation Moyens financiers : $ Cotisation groupes risque $ Cotisation formation permanente
I. Secteur concern
Nombre dentreprises : Nombre de travailleurs : Taille moyenne des entreprises : CP concerne : ! CP 302 : Commission paritaire de l'industrie htelire. CCT concernes par les actions de formation et lies au fonctionnement du centre : ! CCT du 27 aot 2001 relative la formation et l'emploi; ! CCT du 27 septembre 2001 relative aux efforts en faveur des personnes appartenant aux groupes risque ou auxquelles s'applique un parcours d'insertion. lments principaux des CCT : 1. GROUPES RISQUE ! Les cotisations pour la formation des groupes risque (0,10%) sont verses au "Fonds social et de garantie HORECA et entreprises assimiles". L'ASBL Centre de Formation et de Perfectionnement du secteur Horeca est charge de la coordination, du suivi et de l'valuation des initiatives menes en matire de formation et d'emploi. ! Dfinition des groupes risque : tous les demandeurs d'emploi, indpendamment de leur formation, qui souhaitent travailler dans le secteur Horeca ; les travailleurs occups dans le secteur Horeca qui, dans le cadre de l'application de nouvelles technologies et nouveaux procds de travail, doivent entamer une formation ou un recyclage ; tous les jeunes demandeurs d'emploi autochtones ou allochtones ; les travailleurs gs et moins valides. 2. FORMATION PERMANENTE ! Jusqu' 1999, la CCT concernait uniquement les groupes risque. En 2000 (19992000), les partenaires sociaux ont dcid de maintenir la cotisation pour les groupes HORECA - CP 302 24 300 85 990 3,5
145
risque 0,10% et d'ajouter une cotisation de 0,20% pour la formation permanente. En 2001-2002, la cotisation pour la formation permanente est porte 0,30% dont 0,25% seront destins aux travailleurs et 0,05% aux employeurs. ! Ces cotisations sont verses au "Fonds social et de garantie HORECA et entreprises assimiles". Elles sont, entre autres, utilises pour : l'organisation de la formation professionnelle, le soutien financier des initiatives de formation menes dans les entreprises elles-mmes, les collaborations avec l'enseignement et d'autres oprateurs de formation, les mesures d'encadrement qualitatif de la formation, la promotion de la formation par l'outil informatique (e-learning), l'tablissement de profils professionnels et de qualification, la certification des formations, le dveloppement de formules de parrainage, l'inventaire des besoins en formation, la mise en place de mesures prventives visant solutionner la pnurie de main-d'uvre dans certains mtiers propres l'Horeca. ! L'ASBL "Centre de Formation et de Perfectionnement du secteur Horeca" (CFPH) est charge de la coordination, du suivi et de l'valuation de ces initiatives.
146
Pour les sensibiliser directement, le CFPH envoie tous les employeurs et tous les travailleurs qui ont reu une prime de fin d'anne, une brochure reprenant le programme de formation. La brochure est envoye en novembre pour l'anne suivante. L'offre de formation du CFPH est constitue de : modules courts (1 2 journes maximum) : service clientle, dveloppement personnel, leadership et management, comptences commerciales, hygine et scurit, cours pratiques : modules courts, de 3 10 sances de 3 heures par semaine souvent organiss entre les services (de 15 18h par exemple) ; cours de langues : cours tals sur 12 13 semaines, dispenss 1 2 fois par semaine (souvent avant le service : 9 12h) ; cours d'informatique : avant le service : 9 12h. Les CCT ne prcisent pas si les formations doivent se faire pendant les heures de travail ou pas, compte tenu des horaires du secteur, les travailleurs se forment souvent pendant les heures creuses. Le CFPH a des accords de collaboration avec le FOREM et les Classes moyennes (INFOBO) pour les cours pratiques. Des collaborations se font au cas par cas avec l'enseignement de promotion sociale, elles ne s'inscrivent pas dans une convention cadre. L'oprateur de formation prend tout en charge : la conception des programmes, leurs contenus, les syllabi, les locaux, les formateurs. Le centre de formation finance la formation : il paie les professeurs et les locaux et s'occupe de la promotion et de lvaluation (questionnaires remplis par les participants en fin de formation).
%
Une enveloppe budgtaire est prvue pour les formations internes dans les grandes entreprises qui occupent plus de cinquante travailleurs. Elle est rpartie, selon les demandes, au prorata des cotisations verses. L'entreprise soumet au centre en dbut d'anne son plan de formation (contenus, dures, participants, ) en spcifiant la catgorie professionnelle des travailleurs concerns. La demande est analyse par un groupe de travail du Conseil dadministration. Pour les projets approuvs, un montant est pay sur base de justificatifs.
147
Offre de formation
Formations pour travailleurs Initiation Service clientle Dveloppement personnel Leadership et management Comptences commerciales Langues Informatique Housekeeping Savoir-faire cuisine et salle Connaissances des vins et bires Hygine et scurit Formations pour DE Commis de salle Commis de cuisine
148
Nombre d'inscriptions (volont de se former) par domaines de formation en 2001 Domaines de formation
L'Euro Leadership et management Service clientle Hygine et scurit Savoir-faire cuisine/salle Comptences commerciales Dveloppement personnel Informatique Langues Connaissances vins et bires Housekeeping Nombre total d'inscriptions ralises en 2001
Belgique
1576 1378 1077 892 619 534 490 435 374 324 128 7774
Bruxelles
440 580 356 338 73 196 183 166 263 94 46 2735
III. Actions en matire de formation et caractristiques professionnelles des personnes en formation en 2001
Belgique
Activits de formation Nombre de personnes formes Sexe Nbre de femmes Antcdents < CESS scolaires CESS Bxl Domicile Wal Fl Belge Nationalit CEE Autre Jusqu' 25 ans ge 26 45 ans plus de 45 ans Nombre d'heures de formation89 Soutien financier : Nombre de journes de formation rembourses aux employeurs Nombre d'employs forms ayant ouvert le droit un remboursement Travailleurs 2.675 DE ?87 Jeunes 4288
socio-
87 88 89
On sait seulement quen Wallonie, 100 demandeurs demploi ont t forms. Nombre de CAI au dmarrage. 27 dentre eux ont eu un certificat. Le nombre dheures participants nest pas connu. En 2001, il y a eu 5.453 heures formateurs.
149
Bruxelles
Activits de formation Nombre de personnes formes Sexe Nbre de femmes Antcdents < CESS scolaires CESS Bxl Domicile Wal Fl Belge Nationalit CEE Autre Jusqu' 25 ans ge 26 45 ans plus de 45 ans Nombre d'heures de formation91 Soutien financier : Nombre de journes de formation rembourses aux employeurs Nombre d'employs forms ayant fait l'objet d'un remboursement Travailleurs 760 DE 0 Jeunes 990 22,2%
90 91
Nombre de CAI au dmarrage. 8 dentre eux ont eu un certificat. Le nombre dheures participants nest pas connu. En 2001, il y a eu 2.113 heures formateurs.
150
Date de cration 1989 Effectif occup pour la gestion de la formation (partiellement) 1 Moyens financiers : 1/3 des cotisations FOGRA (niveau fdral) vont CEFOGRAF. $ Cotisation groupes risque 0,10%+0,05% $ Cotisation formation permanente ou autre 0,05%
I. Secteur concern
IMPRIMERIE, ARTS GRAPHIQUES ET JOURNAUX 1 790 19 400 CP 130 1 790
Nombre dentreprises : Nombre de travailleurs : Ouvriers : Employs : Taille moyenne des entreprises : CP concerne :
11
! CP 130 : Commission paritaire de l'imprimerie, des arts graphiques et des journaux CCT concernes par les actions de formation et lies au fonctionnement du centre : ! CCT du 19 avril 2001 concernant l'emploi et la formation des groupes risque. ! CCT 2001-2002 du 19 avril 2001. lments principaux des CCT : 1. GROUPES RISQUE ! Une cotisation de 0,10% est verse pour poursuivre les efforts de formation en faveur des groupes risque dans le secteur graphique avec une attention particulire la formation et au recyclage des travailleurs confronts l'introduction des nouvelles technologies. ! Une cotisation supplmentaire de 0,05% est destine la formation et au recyclage des ouvriers de plus de 45 ans et des handicaps. ! Dfinition des groupes risque : personnes sans emploi qui ne dtiennent pas de diplme universitaire ainsi que les travailleurs ouvriers qui sont occups dans une entreprise tombant sous l'application de la CP 130. ! L'ASBL "FOGRA" est charge de la gestion du produit des cotisations.
151
2. FORMATION ! Chaque travailleur a un droit individuel un jour de formation professionnelle par an. Il s'agit de toute forme de formation professionnelle organise par l'employeur. Ce droit individuel peut tre globalis au niveau de l'entreprise. ! Une cotisation non-rcurrente de 0,05% est destine au financement de l'tude d'une mthode analytique de classification de fonctions, une campagne image en faveur du secteur, des actions environnementales ou autres actions. L'ASBL "FOGRA" est charge de la gestion du produit des cotisations.
152
Les CEPEGRA de Bruxelles et de Charleroi ont des accords de collaboration avec le CEFORA pour former les employs du secteur et plus particulirement ceux qui travaillent dans le prpresse . Ces accords concernent la conception des programmes et des modules de formation, le choix des formateurs, etc. Le CEFORA paie au CEPEGRA un forfait par employ form.
Offre de formation du CEPEGRA (Centre de perfectionnement des arts et des industries graphiques de Bruxelles Formation)
P.A.O. - Infographie P.A.O. - Pr-presse Conducteur de presse offset multicouleurs Chane graphique
Les donnes chiffres concernant le CEPEGRA de Bruxelles figurent dans le rapport annuel de Bruxelles Formation.
153
Date de cration Effectif occup pour la gestion de la formation Moyens financiers : $ Cotisation groupes risque $ Cotisation formation permanente I. Secteur concern
Nombre dentreprises : Nombre de travailleurs : Ouvriers : Employs : Taille moyenne des entreprises : CP concernes :
INDUSTRIE ALIMENTAIRE - CP 118, 220 (2000) 6 509 (2001)86 477 58 655 27 822 13,3
CCT concernes par les actions de formation et lies au fonctionnement du centre : ! CCT du 16 novembre 2001 relative aux missions de l'Institut de formation professionnelle dans le cadre de la promotion de l'emploi et de la formation des ouvriers dans l'industrie alimentaire (CP 118). ! CCT du 31 mai 2001 relative la formation permanente des ouvriers de l'industrie alimentaire en 2001-2002 (CP 118). ! CCT du 16 novembre 2001 : Boulangeries et ptisseries : Formation permanente des ouvriers des boulangeries et ptisseries (CP 118). ! CCT du 5 avril 2001 modifiant l'article 13 de la CCT des 28 juin 1973 et 10 avril 1974 relative la cration du "Fonds social et de garantie de l'industrie du sucre et de ses drivs" et portant fixation de ses statuts (CP 118). ! CCT du 26 avril 2001 modifiant l'article 13 de la CCT du 29 mars 1976 relative la cration d'un fonds de scurit d'existence dnomm "Fonds social et de garantie des employs de l'industrie alimentaire" et portant fixation de ses statuts (CP 220). ! CCT du 26 avril 2001 modifiant l'article 13 de la CCT du 29 mars 1976 relative la cration d'un fonds de scurit d'existence dnomm "Fonds social et de garantie
154
des employs de l'industrie du sucre et de ses drivs" et en fixant ses statuts (CP 220). ! CCT du 26 avril 2001 modifiant les articles 13 et 14 de la CCT du 16 dcembre 1999 modifiant et coordonnant les statuts du "Fonds social et de garantie des employs de l'industrie des conserves de lgumes" (CP 220). ! CCT du 16 janvier 2001 modifiant la CCT du 29 mars 1976 relative la cration d'un fonds de scurit d'existence dnomm "Fonds social et de garantie des employs de l'industrie alimentaire" et portant fixation de ses statuts (CP 220). lments principaux des CCT : 1. GROUPES RISQUE ! Une cotisation de 0,10% destine des initiatives de formation et d'emploi pour les groupes risque est perue pour l'IFP. ! Les cotisations sont recouvres par l'ONSS (sauf pour la SCP de l'industrie du sucre et ses drivs), ensuite transmises aux diffrents Fonds sociaux et de garantie puis verses l'IFP. ! L'IFP a pour mission la cration d'quilibres sur le march du travail via l'offre de formation/ encadrement aux chmeurs, aux jeunes et aux travailleurs avec une attention particulire aux groupes risque. ! Dfinition des groupes risque : chmeurs et jeunes pouvant tre des candidats potentiels embaucher dans le secteur; travailleurs peu qualifis; travailleurs gs de plus de 50 ans; travailleurs menacs de restructuration, licenciement ou fermeture; moins valides. 2. FORMATION PERMANENTE ! Une cotisation de 0,10% est perue pour le financement des actions de formation professionnelle continue de l'IFP. ! Les employeurs devront tre mme de prouver la fin de chaque anne qu'ils ont organis un nombre d'heures de formation professionnelle concurrence de 0,60% en 2001 et 0,70% en 2002 du total des heures de travail prestes par l'ensemble des ouvriers. (CP 118 et 220) ! L'employeur est tenu d'organiser un volume de formation professionnelle pour les ouvriers correspondant sur base annuelle 0,50% du volume total du temps de travail effectif de tous les ouvriers de l'entreprise. (CP 118.03) ! Pour la notion de formation professionnelle, les partenaires sociaux se rfrent la dfinition dans le bilan social.92 Toute formation professionnelle, interne ou externe, sous forme de sminaire, "on the job" ou utilisant de nouvelles techniques didactiques entre en ligne de compte. (CP 118) ! Le temps consacr la formation professionnelle doit tre considr comme temps de travail puisque l'ouvrier est la disposition de l'employeur. (CP 118) ! Les missions de formation paritaire sont confies l'ASBL IFP de l'industrie alimentaire. Particularits du secteur : Le secteur de l'industrie alimentaire est caractris par une forte prsence de PME.
92
NB : Nous ne retrouvons pas cette dfinition dans les documents relatifs au bilan social.
155
156
Enseignement : L'IFP collabore avec des coles de tous les niveaux et de tous les rseaux si cest l que se trouvent les professeurs ou personnes susceptibles de rpondre aux besoins : l'EPS, les HE, les Universits (Gembloux, Gand). LIFP na pas de formateurs ni de locaux, il conoit les programmes et cherche des oprateurs susceptibles de raliser les formations. LIFP initie et coordonne une srie dactions pour les travailleurs, les demandeurs demploi, les enseignants et les jeunes. Leurs matres mots sont la flexibilit et louverture. Les conseillers cherchent les solutions adaptes pour des situations prcises qui ont t analyses. Les actions sont ds lors trs cibles. L'IFP est sensible au fait de ne pas refaire ce que d'autres font dj. Il prfre crer des partenariats. Les partenaires locaux (missions locales, missions rgionales, comits subrgionaux de l'emploi, etc.) sont des partenaires privilgis afin dassurer une bonne rpartition gographique des actions. Laccs aux formations est gratuit pour les travailleurs du secteur pour les formations interentreprises, le tarif est rduit pour les travailleurs du secteur pour les formations intraentreprises (voir infra). Quelques travailleurs extrieurs peuvent s'inscrire moyennant paiement. Il ny a plus de contrle li un crdit formation ni de remboursement des formations dispenses par les entreprises elles-mmes. Le systme de crdit tait lourd grer et ne tenait plus sur le plan financier. Ce changement permet aux conseillers formation davoir un rle actif de concepteurs et dorganisateurs de formation, plutt quun rle de contrleurs et de gestionnaires de dossiers.
157
Cest par le biais des CAI que le secteur mne des actions avec lenseignement. Il sagit pour les entreprises du secteur dun moyen de recrutement apprci. Cela fonctionne trs bien en Flandre mais est moins dvelopp en Wallonie. Jusqu' prsent, les CAI concernaient les ouvriers Le dispositif est maintenant adapt pour les employs. Les partenaires sociaux se sont engags crer 200 places pour 2001 et 2002. Il sagit plus exactement de 100 jeunes touchs par anne car le mme jeune peut rester dans le cursus deux ans. Pour le moment cela se fait prioritairement (voire exclusivement) avec les CEFA parce quils ont t reconnus comme oprateurs de formation privilgis par les partenaires sociaux. Le secteur envisage de le faire avec des coles de promotion sociale ou dlargir les partenariats dans le cadre du nouveau dcret sur lalternance. Cela concerne les jeunes de 18 21 (jusquil y a peu cela se limitait 18 ans). LIFP participe au comit paritaire dapprentissage et donne des primes aux trois acteurs : le jeune, lcole et le patron. Les dossiers sont grs par une personne qui soccupe de cela (70 % dune ETP). Elle contacte les entreprises, cherche les coles pour rpondre la demande ou linverse rpond la demande des CEFA en cherchant des entreprises daccueil. Plusieurs types de qualifications sont concerns, des mtiers spcifiques l'alimentation mais aussi des mtiers transversaux, comme conducteur de machine ou ouvrier de maintenance.
158
Lindustrie alimentaire prouve des difficults trouver des jeunes ayant le niveau de comptence requis mais aussi des jeunes sans qualification qui s'orienteraient vers ce secteur. Il ny a pas dcoles techniques ou professionnelles qui prparent aux mtiers de l'alimentation, pourtant ils sont trs varis. Ces sections ne demanderaient pas de gros investissement en outillage ou matriel et lIFP est prt quiper des coles ou des centres de formation. La cration du centre de comptences en rgion wallonne rpond bien cette situation.
%
LIFP propose de former les enseignants du secondaire pour certaines matires particulires comme par exemple les normes HACCP. L'IFP soutient aussi l'initiative de l'Union wallonne des entreprises visant offrir des stages en entreprise pour les enseignants du secondaire. Avant, cela se faisait pendant les vacances, maintenant les possibilits ont t largies dautres priodes en cours danne, mais il est difficile de librer les enseignants pendant les heures de cours. Des programmes ont aussi t organiss pour des formateurs des classes moyennes. LIFP collabore la CCPQ en la personne de la conseillre qui travaille pour les CAI.
Offre de formation
HACCP, hygine et qualit Logistique Communication Administration et secrtariat Technique Exportation Tutorat Environnement
159
Pourcentage des participants en fonction des contenus de formations en 2001 Domaine de formation HACCP, Hygine et qualit Informatique Communication Logistique Formations techniques Langues Administration Formations spcifiques aux secteurs Achats, Ventes et Marketing Environnement Scurit Exportation Finances et comptabilit Total % des participants en 2001 37,4 % 20,9 % 15,5 % 12,1 % 5,2 % 3,8 % 1,6 % 1,1 % 0,7 % 0,6 % 0,5 % 0,4 % 0,2 % 100 %
III. Actions en matire de formation et caractristiques professionnelles des personnes en formation en 2001
Belgique
Activits de formation Nombre de personnes formes Sexe Nbre de femmes Antcdents < CESS scolaires CESS Bxl Domicile Wal Fl Belge Nationalit CEE Autre Jusqu' 25 ans ge 26 45 ans plus de 45 ans Nombre d'heures de formation Soutien financier : Nombre de journes de formation rembourses aux employeurs Nombre d'employs forms ayant ouvert le droit un remboursement Travailleurs 10.802 DE 352 Jeunes 115 CAI
socio-
160
Bruxelles93
Activits de formation Travailleurs Nombre de personnes formes 381 Sexe Nbre de femmes 39% 94 Antcdents < CESS scolaires CESS Bxl Domicile Wal Fl F 39% Langue NL 59% D 3% Jusqu' 25 ans 13% (22% inconnus) ge 26 45 ans 55% plus de 45 ans 10% Nombre d'heures de formation 7.824 h. CP 118 106 17% CP 220 241 47% CP inconnue 34 47%
438 h.
93 94
Entreprises bruxelloises. Linformation est disponible pour 294 travailleurs (49,1% inconnus). Parmi ces 294 travailleurs, 16% nont pas le CESS et 84% ont le CESS ou plus.
161
IRIS TECH Centre de formation du secteur des fabrications mtalliques et de l'industrie technologique (pour la rgion bruxelloise)
Rue Saint Denis 95 1190 Bruxelles
Date de cration Effectif occup pour la gestion de la formation Moyens financiers : $ Cotisation groupes risque verse au FRMB
1997 0,08%
I. Secteur concern
CONSTRUCTIONS MTALLIQUE, - CP 111 MECANIQUE ET ELECTRIQUE Nombre dentreprises : Nombre de travailleurs : Ouvriers : Employs : Taille moyenne des entreprises : CP concerne : ! CP 111 : Commission paritaire des constructions mtallique, mcanique et lectrique CCT concerne par les actions de formation et lie au fonctionnement du centre : ! CCT du 21 mai 2001 concernant l'emploi et la formation des groupes risque. lments principaux de la CCT : ! La cotisation des groupes risque est fixe 0,10%, dont 0,02% sont consacrs au niveau national l'apprentissage industriel et dont 0,08% sont utiliss par les fonds rgionaux de formation.
162
porte rgionale, voire sous-rgionale. Pour le Brabant, les dimensions linguistique et politique viennent ajouter la complexit et ce sont trois ASBL qui ont t cres pour grer ces fonds. IRIS TECH fonctionne pour partie avec les fonds du FRMBrabant et cherche largir ses sources de financement et ses collaborations pour offrir une palette plus large de programmes l'ensemble des publics susceptibles d'tre intresss par leurs actions (demandeurs d'emploi, travailleurs, entreprises, enseignement, etc.) Le plan d'action pour la formation continue des travailleurs ouvriers d'IRIS TECH est de promouvoir l'acquisition de nouvelles comptences, la formation continue tout au long de la vie professionnelle, la valorisation personnelle du travailleur, d'augmenter la qualit de la main-d'uvre (il y a de gros efforts faire Bruxelles sur le plan de la formation initiale), et de rpondre des plans de formation d'entreprises. l'instar des ples de comptences crs en rgion wallonne (Technifutur, Technofutur, etc.), IRIS TECH est sollicit pour tre l'oprateur de rfrence en matire de formation professionnelle pour le secteur. De ce fait il cherche tablir un maximum de contacts et de collaborations qui dpassent largement la mission de formation des groupes risque. IRES TECH a sur son "payroll" 5 instructeurs. Deux autres instructeurs sont mis disposition par le VDAB. Quatre quivalents temps plein soccupent de la formation professionnelle des demandeurs demploi, 1,2 quivalents temps plein des actions pour travailleurs et un quivalent temps plein des actions spcifiques. Les comptences couvertes par ce personnel sont le soudage, la mcanique industrielle, la tlerie industrielle, llectricit industrielle, les techniques dascenseur, les techniques du froid et lHVAC. Les partenaires d'IRIS TECH sont l'IFPM, l'enseignement de promotion sociale, Bruxelles Formation, le VDAB, ainsi que certains fonds sectoriels comme EDUCAM, FORMELEC, l'IFP pour l'industrie alimentaire (voir infra). IRIS TECH dispose d'infrastructures qui lui permettent d'assurer des formations professionnelles techniques : un atelier de soudure, un atelier de tlerie industrielle, un atelier de mcanique industrielle, un atelier de HVAC et techniques du froid, deux ateliers d'lectricit industrielle, un atelier de techniques des ascenseurs et des salles de cours pour les cours thoriques. Ces infrastructures rsultent prcisment de diverses collaborations et partenariats dont certains se monnaient en matriel. Le dveloppement d'IRIS TECH s'inscrit dans le dveloppement gnral de la formation professionnelle et chacun sait que le secteur des fabrications mtalliques a longtemps t un des pionniers en la matire. Depuis longtemps, des actions sont menes pour sensibiliser les travailleurs et les demandeurs d'emploi l'importance de la formation continue. Divers incitants ont t crs dont l'accs gratuit aux formations organises par le secteur et des primes payes aux employeurs. l'heure actuelle, le secteur ne peut plus recourir ces incitants par manque de fonds (les demandes excdent les rentres) et c'est tout le systme des droits d'accs et du financement qui a d tre revu. IRIS TECH, comme les autres centres de formation du secteur, doit s'adapter ces changements.
163
164
La cration dune structure de formation spcifique au sous-secteur des ascenseurs qui rpond aux besoins des entreprises et permet de concilier l'apport technique du personnel des entreprises et l'apport pdagogique du personnel d'IRIS TECH. Cette structure sera bientt aussi accessible aux demandeurs d'emploi. Dans ce genre de projet, les entreprises investissent en terme de matriel et de ressources humaines. Ce sont des techniciens des entreprises qui assurent la formation des instructeurs d'IRIS TECH. C'est la formation de base commune toutes les marques d'ascenseurs qui est donne par IRIS TECH. Les formations plus pointues, spcifiques aux marques se poursuivent dans les entreprises elles-mmes sans qu'IRIS TECH n'intervienne plus. Partage d'infrastructures et dune bibliothque avec Axima, socit de gestion d'installations techniques (conditionnement d'air, lectricit, chauffage, etc.) qui a son centre de formation proximit d'IRIS TECH. Ils collaborent sur certains projets. Organisation et conception de certains cours concernant le conditionnement d'air et les techniques du froid pour ABB
4. Partenariats avec l'enseignement IRIS TECH propose des enseignants de l'enseignement technique et de l'enseignement suprieur de donner des cours dans les programmes destins aux travailleurs, les mettant ainsi en contact avec les entreprises. Il s'agit principalement de formations de base (exemple : lectricit de base). Exemple : CTELB : Centre technique de l'enseignement libre du Brabant, sous la tutelle de l'ECAM.
165
Les candidats passent par le circuit classique : ORBEM, Carrefour Formation ou Bruxelles Formation. Ils s'inscrivent Bruxelles Formation et passent un test d'entre (connaissances de base en mathmatiques). Une part importante des candidats ne russissent pas le test du premier coups, ils sont alors orientes vers des ASBL d'ISP pour une remise niveau en mathmatiques. En ce qui concerne la formation soudage, cest en fonction des places que les stagiaires vont Anderlecht ou IRIS TECH, ou sont mis sur une liste d'attente (maximum 18 semaines). C'est Carrefour Formation qui gre les listes d'attente. Remarque : Au dbut, il tait difficile de remplir la section mcanique industrielle, aujourd'hui, il y a des listes d'attente. Pour le soudage, cest plutt linverse. Parmi les stagiaires en soudage, 2 ou 3 vont se faire certifier chaque anne au Centre de perfectionnement des soudeurs (CPS). IRIS TECH cherche ce que d'autres formations rentrent dans la convention avec Bruxelles Formation. La formation d' Agent de maintenance thermique (projet spcifique qui dj t men trois fois) est mene en collaboration avec Bruxelles Formation, la Mission locale d'Etterbeek pour le suivi des stagiaires et l'enseignement de promotion sociale (Arts et mtiers) pour la partie chauffage, ce qui permet de dlivrer un diplme (quivalent A2 diplme du secondaire suprieur) ceux qui terminent avec fruit.
Ct nerlandophone, le VDAB a dplac deux de ses sections vers IRIS TECH : la section machine outil, qui est devenue mcanique industrielle, et la section techniques de base mtal. Il y a peu de demandeurs d'emploi nerlandophones Bruxelles et les moyens ne sont pas tous utiliss : sur les 24.000 heures prvues, 10.000 ont t ralises en 2001. Parmi les stagiaires, il y a quelques nerlandophones mais aussi des candidats rfugis politiques pris en charge par la Communaut flamande et qui ont pass l'examen de nerlandais au VDAB.
166
pour les mtiers du mtal. Daprs les responsables dIRIS TECH, il n'y a pas non plus beaucoup de volont de la part des entreprises de s'investir dans ce genre de projet. Bruxelles, il y a 8 ou 9 jeunes inscrits au CEFA (ouvriers en maintenance) qui suivent l'entiret de leurs cours IRIS TECH. Leurs professeurs viennent y donner leurs cours 2 jours par semaine, ils vont en entreprise les 3 autres jours de la semaine. Sensibilisation l'enseignement et aux mtiers du mtal IRIS TECH organise des campagnes de sensibilisation des plus jeunes (fin de primaires, dbut de secondaire) aux mtiers de l'industrie et de la mtallurgie pour leur permettre de faire leur choix. Exemple : projet pilote avec la Fondation Roi Baudouin et l'cole Pierre Paulus qui reposait notamment sur des visites d'entreprises.
III. Actions en matire de formation et caractristiques professionnelles des personnes en formation en 2001
Activits de formation Nombre de personnes formes Sexe Nbre de femmes Antcdents < CESS scolaires CESS Bxl Domicile Wal Fl Belge Nationalit CEE Autre Jusqu' 25 ans ge 26 45 ans plus de 45 ans Nombre d'heures de formation Soutien financier : Nombre de journes de formation rembourses aux employeurs Nombre d'employs forms ayant ouvert le droit un remboursement Travailleurs DE 53
socio-
Jeunes
100%
36.773 h.
167
Date de cration
IFPM ouvriers IFPM employs IFPM Groupes risque FEMB FRMB Effectif occup dans ces fonds pour la gestion de la formation Moyens financiers : $ Cotisation groupes risque (voir infra) $ Cotisation formation permanente
I. Secteur concern
FABRICATIONS MTALLIQUES ET INDUSTRIE TECHNOLOGIQUE Nombre dentreprises : Nombre de travailleurs : (Industrie et Services) Ouvriers : CP 111 CP 105 Employs : CP 209 CP 224 CP 219 Taille moyenne des entreprises :
(e) : estimation
176.900 124.400
CP concernes : ! CP 111 : Commission paritaire des constructions mtallique, mcanique et lectrique ! CP 105 : Commission paritaire des mtaux non-ferreux ! CP 209 : Commission paritaire pour employs des fabrications mtalliques ! CP 224 : Commission paritaire pour les employs des mtaux non-ferreux ! CP 219 : Commission paritaire pour les organismes de contrle agrs Les CP 111 et 209 sont les commissions paritaires les plus importantes au sein d'AGORIA. CCT concernes par les actions de formation et lies au fonctionnement des fonds : ! CCT du 21 mai 2001 concernant l'emploi et la formation des groupes risque (CP 111) ; ! CCT du 23 avril 2001 : Accord national 2001-2002 (CP 111) ; ! CCT du 19 juin 2001 : Emploi et la formation des groupes risque (CP 105) ; ! CCT du 19 juin 2001 : Formation permanente (CP 105) ; ! CCT du 11 juin 2001 : Accord national 2001-2002 (CP 209) ;
168
! CCT du 31 mai 2001 : Accord sectoriel pour les employs des mtaux non-ferreux 2001-2002 (CP 224) ; ! CCT du 26 juin 2001 : Accord national 2001 (CP 219). lments principaux des CCT : GROUPES RISQUE ! Dfinition des groupes risques : CP 209 : Employs Province du Brabant - CCT du 31 janvier 1992 : - Catgories de groupes risque tel que dfini dans larticle 173 b de la loi du 29 dcembre 1990. - Elargissement des groupes risque en ce qui concerne les chmeurs et les travailleurs peu qualifis :
1. Par chmeur peu qualifi, il y a lieu dentendre aussi : le DE g de 40 ans et plus, qui durant les 6 mois qui prcdent son engagement, est inscrit comme DE. 2. Par chmeur ou travailleur peu qualifi, il y a lieu dentendre aussi : celui qui nest pas dtenteur dun diplme de lESS sans finalit technique mtal au lieu de diplme de lESS. Technique mtal veut dire : lenseignement technique ou professionnel ayant les finalits suivantes : Mcanique, Electromcanique, Electronique , Automatisation, Electricit industrielle, Production assiste par ordinateur, etc. 3. Par chmeur peu qualifi, il y a lieu dentendre aussi celui qui a obtenu un diplme de lenseignement suprieur mais dans une finalit qui ne donne pas de perspective demploi.
CP 111 : Ouvriers - CCT du 19 avril 1999 : Il y a lieu dentendre par groupes risque, entre autres : - Les ouvriers faiblement qualifis gs de 18 ans ou plus, qui ne sont pas dtenteurs dun diplme de lESS ; - Les ouvriers gs de 40 ans au moins qui sont confronts un licenciement collectif, une restructuration dentreprise, lintroduction de nouvelles technologies ou de nouvelles mthodes de travail ou une rorganisation des fonctions, cellules ou services de lentreprise ; - Les ouvriers pour lesquels il ny a pas de correspondance entre le diplme et la fonction actuellement exerce ; - Les ouvriers qui exercent la mme fonction pendant 10 ans ; - Les ouvriers faiblement qualifis qui remplacent des travailleurs prpensionns ; - Les ouvriers qui, la suite dun accident de travail ou dune maladie professionnelle, sont devenus dfinitivement incapables dexcuter leur contrat de travail ; - Les handicaps ; - Les demandeurs demploi indemniss qui satisfont lune des conditions suivantes : - avoir bnfici sans interruption, au cours des 12 derniers mois, dallocations de chmage ou dattente ; - tre dtenteur au plus dun diplme de lESS ; - tre g de moins de 18 ans, tre soumis lobligation scolaire temps partiel et ne pas suivre un enseignement secondaire de plein exercice ;
169
! !
- tre g de 45 ans au moins ; - avoir t licenci depuis 6 mois au moins par une entreprise ressortissant la CP 111 ; - tre chmeur insr dans lun des projets de mise au travail des autorits ; - Les personnes qui rintgrent le march du travail, sans bnficier dallocations de chmage ou dattente, et qui nont pas exerc dactivit professionnelle au cours des trois dernires annes ; - Le DE ayant droit au minimum de moyens dexistence ; - Les ouvriers les DE allochtones, avec ou sans la nationalit belge ; - Les jeunes soumis lobligation scolaire temps partiels. CP 111 : Le Fonds de scurit d'existence pour les ouvriers de l'IFME peroit une cotisation de 0,10% sur les salaires bruts pour la promotion des initiatives de formation et d'emploi en faveur des groupes risque : 0,02% sont grs au niveau national par l'ASBL "Emploi et formation des groupes risque - ouvriers IFME" et sont principalement consacrs l'apprentissage industriel ; 0,08% sont grs par l'ASBL "Emploi et formation des groupes risque - ouvriers IFME" : cette ASBL transfre directement l'argent aux ASBL rgionales paritaires charges de la formation. CP 105 : Une cotisation de 0,10% est verse sur le compte sectoriel "Formation groupes risque", en vue de soutenir les initiatives en matire d'emploi et de formation en faveur des groupes risque. La CCT dfinit la notion de groupes risque pour la CP 105. Pour les entreprises qui organisent des initiatives en matire d'emploi et de formation, une intervention dans les frais encourus en la matire est prvue. CP 209 : La cotisation pour les groupes risque, perue par l'ASBL "Institut de formation postscolaire de l'industrie des fabrications mtalliques - employs", en abrg "IFPM-employs", est fixe 0,10%. Le produit de la cotisation est intgralement vers aux fonds de formation paritaires rgionaux. CP 224 : La cotisation pour les initiatives d'emploi et de formation en faveur des groupes risque est fixe 0,10%. CP 219 : L'ASBL "Fonds pour l'emploi et la formation des employs des fabrications mtalliques du Brabant" (FEMB) a reu procuration pour percevoir les 0,10% (cotisations des groupes risque) pour le compte du "Fonds de formation des organismes de contrle agrs".
FORMATION PERMANENTE ! CP 111 : Pour 2001-2002, l'engagement annuel en matire de formation est identique celui conclu dans l'accord national 1999-2000, soit 0,7% de l'ensemble des heures prestes par la totalit des ouvriers est consacr (en temps) la formation professionnelle. ! CP 105 : Les parties signataires s'accordent sur la ncessit d'une formation permanente comme moyen d'accrotre la comptence des ouvriers et, par voie de comptence, des entreprises : plan sur six ans, plan de formation, "formation sur le tas". ! CP 224 : Les parties signataires souscrivent la ncessit d'une formation permanente comme moyen d'accrotre la comptence des ouvriers et, par voie de consquence, des entreprises. Ces dernires laboreront chaque anne un plan de formation.
170
De ce fait, il y a 9 fonds diffrents pour la partie francophone du pays, chacun tant gr paritairement.
- 3 fonds fdraux :
- IFPM employs CP 209 - IFPM ouvriers CP 111 - IFPM Groupes risque - 2 fonds pour le Brabant : - FRMB ouvriers (Groupes risque) - FEMB employs (Groupes risque)
Bruxelles, le centre IRIS TECH a t cr par le FRMB (voir fiche d'IRIS TECH).
Fonds actifs en Wallonie (surtout par le biais des centres de comptences, entre autres : Technifutur, Technofutur et CEMI)
Du fait de cet clatement, il est difficile d'avoir une vue d'ensemble de ce qui se fait dans le secteur. Chacun des fonds est constitu en ASBL dont la gestion quotidienne est gre par un staff de conseillers.
171
Pour le Brabant, deux conseillers Formation-Emploi attachs AGORIA (Fdration multisectorielle de l'industrie technologique), en collaboration avec les conseillers des fonds sectoriels, aident les entreprises dans la gestion de leurs dossiers formation, notamment pour le recours aux aides alloues et la recherche d'oprateurs de formation comptents. Le secteur des fabrications mtalliques a depuis toujours fait partie des pionniers en matire de formation professionnelle. Bien avant tous les autres secteurs, Fabrimtal collectait une cotisation de 0,10% pour la formation des travailleurs. En contrepartie de cette cotisation, les entreprises intresses pouvaient envoyer gratuitement ouvriers et employs aux formations proposes par les IFPM (ouvriers et employs). Ceci explique pour partie que les entreprises de ce secteur sont souvent plus avances que beaucoup d'autres en matire de formation. Alors que bien des centres sectoriels de formation en sont encore la phase de sensibilisation des employeurs et d'aide la conception des plans de formation pour enclencher un processus inexistant et inciter les employeurs contribuer la formation des travailleurs, dans ce secteur le mode de financement de formation a d tre revu car les fonds ne permettaient plus de faire face la demande. C'est donc tout le systme d'accs et de financement qui a subi des changements majeurs. Le nouveau mode de fonctionnement est d'application depuis 2002, aprs un temps d'arrt ncessaire sa dfinition. Le mcanisme de base est le suivant.
0,02% IFPM : s'occupe principalement de l'alternance et du lien avec l'enseignement CCPQ 0,10% Groupes risque 0,08% Rgions $ FRMB IFPM employs 1000 FB / employ / an 650 FB : Formation continue (IFPM) 350 FB Fonds rgionaux Groupes risque FEMB (Convention avec Bruxelles Formation)
172
Toutes les formations pour lesquelles les entreprises demandent un remboursement doivent tre agres. Les critres dagrment reposent surtout sur la pertinence du programme en fonction des postes de travail et de la situation de lentreprise.
Lorsque la formation et le dossier de lentreprise sont agrs, lIFPM octroie lentreprise une prime par personne et par heure de formation, module selon quil sagisse douvriers ou demploys et selon le type de formation. Les entreprises peuvent galement introduire des demandes de remboursement du cot salarial des personnes en formation auprs du service Cong Education Pay du Ministre de lEmploi et du Travail. Ces dossiers sont introduits par le fonds. Les formations en interne peuvent tre agres mais ne donnent pas droit une aide extrieure de la part des fonds. Seul un dossier Cong ducation pay peut tre rentr pour autant que la formation ait une dure de 32 heures minimum.
Du ct francophone, il ny a pas de principe du Just return. LIFPM octroie des primes aux entreprises agres tant que les moyens disponibles le permettent. Des actions sont menes, particulirement au niveau des P.M.E., pour favoriser lutilisation des fonds sectoriels, et ce pour viter que les fonds ne soient absorbs par les entreprises grandes consommatrices daides sectorielles.
173
174
III. Actions en matire de formation et caractristiques professionnelles des personnes en formation en 2001
IFPM/OUVRIERS Wallonie - Bruxelles Activits de formation Nombre de personnes formes Sexe Nbre de femmes Antcdents < CESS scolaires CESS Bxl Domicile Wal Fl Belge Nationalit CEE Autre Jusqu' 25 ans ge 26 45 ans plus de 45 ans Nombre d'heures de formation Soutien financier : Nombre de journes de formation rembourses aux employeurs Nombre d'employs forms ayant ouvert le droit un remboursement Travailleurs 3.674 DE 0
socio-
Jeunes 0
141.133 h.
IFPM/EMPLOYES Wallonie - Bruxelles Activits de formation Nombre de personnes formes Sexe Nbre de femmes Antcdents < CESS scolaires CESS Bxl Domicile Wal Fl Belge Nationalit CEE Autre Jusqu 25 ans ge 26 45 ans plus de 45 ans Nombre dheures de formation Soutien financier : Nombre de journes de formation rembourses aux employeurs Nombre d'employs forms ayant ouvert le droit un remboursement Travailleurs 1.094 DE 0 Jeunes 0
37.955 h.
175
IFPM/GROUPES A RISQUE (Wallonie-Bruxelles) Activits de formation Nombre de personnes formes Sexe Antcdents scolaires Domicile Nbre de femmes < CESS CESS Bxl Wal Fl Belge CEE Autre Jusqu' 25 ans 26 45 ans plus de 45 ans Enseignants 23 Jeunes (Epreuve sectorielle) 125 242 (231 CAI et 11
AR 495)
Jeunes (CAI)
0 242 10 232 0
0 125 3 122 0
Nationalit
242
125
ge
145.200 h.
5.000 h.
Soutien financier : Nombre de journes de formation rembourses aux employeurs Nombre d'employs forms ayant ouvert le droit un remboursement FRMBruxelles Centre IRIS TECH (voir Fiche IRIS TECH) FEMB Employs - Brabant Activits de formation Nombre de personnes formes Sexe Nbre de femmes Antcdents < CESS scolaires CESS Bxl Domicile Wal Fl Belge Nationalit CEE Autre Jusqu' 25 ans ge 26 45 ans plus de 45 ans Nombre d'heures de formation Soutien financier : Nombre de journes de formation rembourses aux employeurs Nombre d'employs forms ayant ouvert le droit un remboursement Travailleurs 397 DE 199 Jeunes
5.675 h.
197.723 h.
176
FRM Brabant wallon FOREM - Nivelles Activits de formation Nombre de personnes formes Sexe Nbre de femmes Antcdents < CESS scolaires CESS Bxl Domicile Wal Fl Belge Nationalit CEE Autre Jusqu' 25 ans ge 26 45 ans plus de 45 ans Nombre d'heures de formation Soutien financier : Nombre de journes de formation rembourses aux employeurs Nombre d'employs forms ayant ouvert le droit un remboursement Travailleurs 45 DE Jeunes
22.035 h.
177
Date de cration Effectif occup pour la gestion de la formation Moyens financiers : $ Cotisation groupes risque $ Cotisation formation permanente
I. Secteur concern
Nombre dentreprises : Nombre de travailleurs : Ouvriers : Employs : CP concerne : ! CP 322 : Commission paritaire pour le travail intrimaire. CCT concernes par les actions de formation et lies au fonctionnement du centre : ! CCT du 6 juin 2001 concernant la formation et l'emploi des travailleurs intrimaires . ! CCT du 10 dcembre 2001 concernant l'institution d'un fonds de scurit d'existence pour les intrimaires et la fixation de ses statuts. lments principaux des CCT : 1. GROUPES RISQUE ! Une cotisation de 0,10% est paye pour la promotion des initiatives pour l'emploi en faveur des groupes risque. Le fonds social a pour mission de promouvoir ces initiatives. ! Dfinition des groupes risque : chmeurs de longue dure ; chmeurs qualifications rduites ; handicaps ; jeunes scolarit obligatoire partielle ; personnes qui rintgrent le march de l'emploi ; bnficiaires du minimum de moyens d'existence ; chmeurs gs ; travailleurs immigrs. 2. FORMATION PERMANENTE ! Une cotisation de 0,30% pour la formation professionnelle est verse au Fonds social pour les intrimaires, qui a pour mission de promouvoir des initiatives en matire de formation. ! La CCT prvoit un droit de tirage pour les employeurs qui ont fait des efforts de formation. INTRIM - CP 322 105 315 763 194 510 121 253
178
Particularits du secteur : Le secteur (CP 322) est compos d'une centaine d'entreprises de travail intrimaire. Une dizaine sont de trs grande taille (telles que Randstadt et Adecco). Les autres sont de trs petites entreprises de travail intrimaire qui sont surtout actives dans des domaines de comptences trs pointus et occupent des travailleurs trs qualifis. Elles ne se sentent pas concernes par les groupes risque et ne rentrent donc pas de demandes au fonds.
II.
Fonctionnement du fonds
Caractristiques du fonds :
Le Fonds social pour les intrimaires est implant dans les locaux de l'UPEDI, Fdration des entreprises de travail intrimaire nouvellement appele FEDERGON (Fdration des partenaires de l'emploi). Il fonctionne au niveau national et occupe cinq personnes dont une qui gre les cotisations verses pour la formation et lemploi des groupes risque. Cette personne s'occupe des demandes de financement et du remboursement des primes concernant l'emploi des groupes risque et la formation permanente des travailleurs intrimaires. Chaque entreprise peut introduire des dossiers quivalents au montant de ses cotisations ("just return"). La rcupration des frais de formation (dossier formation permanente) ne peut cependant tre cumule - pour la mme formation et pour le mme intrimaire - avec les primes l'emploi et la formation des groupes risque. Environ 40% des entreprises du secteur (surtout les grandes) utilisent le systme. Le systme fonctionne bien, mais le fonds social va poursuivre ses efforts pour sensibiliser les employeurs, leur demandant de faire plus d'efforts en matire de formation. Une part des cotisations est rserve aux formations dispenses par des fonds de formation sectoriels, comme par exemple, le CEFORA, l'IFP, FORMELEC, l'IFPM, etc.
179
Les formations les plus frquentes sont celles dispenses chez l'utilisateur, notamment les formations d'oprateurs machine, de montage et d'assemblage. Elles couvrent 70% des heures rembourses. Dans les centres de formation privs, les domaines les plus suivis sont les langues, la communication (call center), les logiciels informatiques et clarkiste. Les grosses entreprises de travail intrimaire, telles que Adecco et Randstad disposent de leur propre centre de formation.
III. Actions en matire de formation et caractristiques socioprofessionnelles des personnes en formation en 2001
Activits de formation Nombre de personnes formes Sexe Nbre de femmes Antcdents < CESS scolaires CESS Bxl Domicile Wal Fl Belge Nationalit CEE Autre Jusqu' 25 ans ge 26 45 ans plus de 45 ans Nombre d'heures de formation Soutien financier : Nombre de journes de formation rembourses aux employeurs Nombre d'employs forms ayant ouvert le droit un remboursement Travailleurs 7.111 38% DE -95 Jeunes
9,5% 27,9% 62,6% 86,1% 11,3% 2,6% 62,7% 33,7% 3,6% 158.575 h. 22.755 jours
32,5%
95
180
I. Secteur concern
Nombre dentreprises : Nombre de travailleurs : Ouvriers : Employs : Taille moyenne des entreprises : CP concerne : ! CP 121 : Commission paritaire pour les entreprises de nettoyage et de dsinfection. CCT concernes par les actions de formation et lies au fonctionnement du centre : ! CCT du 15 juin 2001 : Institution d'un fonds de scurit d'existence et fixation de ses statuts; ! CCT du 15 juin 2001 concernant la cotisation des employeurs au Fonds social pour les entreprises de nettoyage et de dsinfection et au Centre de formation du nettoyage. lments principaux des CCT : 1. GROUPES RISQUE ! Une cotisation de 0,60% pour la formation et l'emploi des groupes risque est verse au Fonds social et ensuite transmise au CFN. 2. FORMATION PERMANENTE ! La stimulation de la formation et l'laboration des projets de formation sont discutes au sein de l'ASBL CFN. ! Le CFN a pour objet de prendre en charge et d'organiser toutes formes de formation professionnelle dans le domaine du nettoyage d'immeubles et de toute autre activit relevant de la comptence de la CP 121. NETTOYAGE ET DSINFECTION - CP 121 1 479 53 018 36
181
Technique de base du nettoyage classique (20 modules) Demande de l'employeur co-signe par le conseil d'entreprise et les secrtaires syndicaux rgionaux. Les formations se droulent dans les entreprises de nettoyage, les centres privs ou dans les centres du FOREM, du VDAB et de l'IBFFP. Formation d'une dure de 25 heures. Les cours sont subsidis raison 18 / heure.
Technique de base du nettoyage industriel-environnement Pour le personnel des entreprises de nettoyage industriel Dure variable en fonction du choix des modules. Une heure de cours est subsidie raison de 18 .
182
Cette formation est accessible aux demandeurs d'emploi intresss par le mtier de laveur de vitre. Ils sont engags, ds le dbut de la formation, dure indtermine dans l'entreprise. La formation a une dure de 9 mois. Une demi-journe par semaine est consacre des leons thoriques et des dmonstrations. Le reste de la semaine est consacr la mise en pratique. la fin de la formation, le stagiaire doit russir un examen en prsence d'un jury contrl par le CFN. L'entreprise reoit un subside de 1.905 par trimestre pendant 3 trimestres.
%
Conventions pour formation des demandeurs d'emploi $ Conventions avec l'IBFFP, le FOREM et le VDAB. $ Bruxelles : - Formations aux techniques de base du nettoyage, aspects techniques et mesures de scurit - Les formations se droulent dans le centre de formation de Neder-OverHeembeek (pour l'IBFFP). - Dure de la formation : 9 semaines de 40 heures + 4 semaines de stage en entreprise. Les formateurs sont de l'IBFFP et sont pays par le CFN. Une convention annuelle prvoit un forfait pour acheter du matriel.
Activits dassistance
1. Le CFN assiste le VDAB pour sa formation de nettoyeur pour des demandeurs demploi : achat de matriel et amnagement des centres de formation (dure de la formation : 12 semaines). 734 personnes ont bnfici dune formation. 2. Formation en nettoyage industriel pour les demandeurs demploi. Il sagit dune collaboration avec le VDAB, six entreprises et un centre de formation spcialis. Le CFN prend en charge les frais de ce projet. 20 personnes ont bnfici dune formation.
%
Activits propres
1. Le CFN prend entirement sa charge lamnagement des locaux ainsi que le traitement des formateurs des sections de nettoyage du FOREM, de lIBFFP et de lADG96. Formation pour demandeurs demploi de nettoyeur (dure de la formation : 13 semaines). 125 personnes ont bnfici dune formation (0 Bruxelles). 2. Formation de jeunes demandeurs demploi en lavage de vitre. Cette formation dure 9 mois et seffectue au sein des entreprises. 12 personnes ont bnfici dune formation.
96
183
3. Le CFN subsidie les cours de base du personnel en entreprise (conventions entre les employeurs et les secrtaires syndicaux rgionaux). 3225 personnes ont bnfici dune formation. 4. Le CFN organise des cours de scurit destins aux ouvriers du secteur (dure du cours : 15 h.) 60 personnes ont bnfici dune formation. 5. Le CFN subsidie des cours ou sminaires organiss par les organisations syndicales ou leurs centrales professionnelles, visant au perfectionnement des connaissances conomiques, sociales et techniques des bnficiaires. 237 personnes ont bnfici dune formation. 6. Participation de travailleurs manuels aux cours organiss en collaboration avec le CEFORA. 12 personnes ont bnfici dune formation.
III. Actions en matire de formation et caractristiques professionnelles des personnes en formation en 2001
Activits de formation Nombre de personnes formes Sexe Nbre de femmes Antcdents < CESS scolaires CESS Bxl Domicile Wal Fl Belge Nationalit CEE Autre Jusqu' 25 ans ge 26 45 ans plus de 45 ans Nombre d'heures de formation Soutien financier : Nombre de journes de formation rembourses aux employeurs Nombre d'employs forms ayant ouvert le droit un remboursement Travailleurs 3.534 DE 891
socio-
Jeunes
184
Certains fonds de scurit d'existence du secteur non marchand se sont associs ds 1996, crant une ASBL appele AFOSOC et dont les missions sont reprises ci-dessous.
! !
185
Caractristiques de l'association :
L'AFOSOC est une ASBL cre en 1996. Elle est compose de fonds de scurit d'existence (Fonds "MARIBEL SOCIAL" et fonds "emploi et formation des groupes risque" (EFGR) d'une srie de commissions paritaires du secteur non-marchand. L'AFOSOC est une ASBL de soutien logistique et d'appui aux collaborations et synergies souhaites par les fonds. Sa structure et son mode de fonctionnement sont relativement complexes dans la mesure o certains de ces fonds sont nationaux ou fdraux comme le fonds des hpitaux, alors que d'autres ont une dimension exclusivement "communautaire" comme le milieu d'accueil de l'enfance ou les tablissements et services de sant. Bien que l'ide initiale soit de crer des synergies et de faire des conomies d'chelle, pour le moment les actions concrtes de formation organises restent spcifiques chaque soussecteur (voir fiches des diffrents fonds de formation membres de l'AFOSOC). Les moyens dont ils disposent chacun sont d'ailleurs fort diffrents, en fonction du nombre de travailleurs concerns. AFOSOC regroupe 18 fonds "Maribel social" et 12 fonds "groupes risque" (voir tableau infra). Les fonds "groupes risque" sont aliments par la cotisation obligatoire de 0,10 % sur la masse salariale des salaris figurant sur la dclaration ONSS de l'employeur. Dix personnes travaillent AFOSOC pour les diffrents fonds de formation francophones. Elles apportent un soutien logistique aux fonds membres pour grer les transferts d'argent et cherchent coordonner de nouveaux projets. L'AFOSOC est structure de la manire suivante : - Coordination fdrale : Hpitaux privs, maisons de repos et soins domicile (Fonds Maribel et fonds groupes risque) - Coordination francophone et bicommunautaire : 7 fonds Maribel et 6 fonds groupes risque - Coordination nerlandophone Les fonds ont achet en coproprit les locaux qui abritent leurs bureaux. AFOSOC en est l'usufruitier. Chaque fonds contribue proportionnellement sa taille aux frais de fonctionnement et aux frais de personnel occup par AFOSOC. Les actions menes avec les fonds collects pour la formation et l'emploi des groupes risque sont de nature fort diffrente. Certaines sont des actions de formation proprement parler, proposes au personnel occup dans les hpitaux, les maisons de repos, les centres pour toxicomanes. D'autres sont des systmes d'encouragement et d'encadrement d'adultes reprenant des tudes pour pouvoir travailler dans le secteur (ex : infirmier(re). Certains projets concernent par ailleurs l'tude et l'analyse du secteur lui-mme, les diffrents mtiers types et les caractristiques de l'emploi. Travailleurs et demandeurs d'emploi peuvent donc tre concerns.
186
187
Liste des Fonds "Maribel social" et "EFGR" membres d'AFOSOC-VESOFO (juin 2002)
COMMISSIONS PARITAIRES 18 Fonds Maribel Social Membres dAFOSOC Gestion du plan Maribel social C.P. 305 Soins de sant S.C.P. /P.S.C. 305.1 HOPITAUX ZIEKENHUIZEN & HOP. PSY. PSY. ZIEKENHUIZEN 12 Fonds EFGR Emploi et Formation des groupes risque Cotisation 0,10 %
Milieux
322 FMS Kinderopvang 122 FMS Gezondheid. En -diensten S.C.P./ P.S.C. 305.2 ETAB. ET SERVICES DE SANTE GEZONDHEIDSINR. EN -DIENSTEN 222 FMS Etabl. & Services de Sant
322 SF Kinderopvang 122 SF Med. Soc. Sector 222 FS Etablissements & Services de Sant 422 FS ESS Bicommunautaires FSM Bicomm. Gezon. en diensten / /
422 FMS ESS Bicommunautaires FSM Bicomm. Gezon. en diensten 511 FSM Auton. Revalidatiecentra 711 FMS Centres de Revalidation Autonomes 911 FMS Soins Thuisverpleging C.P. 319 PSC 319.01 (Vlaamse Gemeenschap) Vl. Opv. & Huisvestingsinrichtingen SCP 319.02 Wallonie - Bruxelles Education et dHbergement C.P. 329 Secteur socioculturel Socioculturele sector * Centres culturels Bibliothques, mdiathques, ludothques * Associations et centres sportifs * TV communautaires et radios libres * Services danimation sociale * Org. dveloppement socioculturel adultes * Groupements de jeunesse * Centres de jeunes * Formation professionnelle et recyclage * Org. touristiques non-commerciales * ONG * Ass. Promotion conception idologique domicile
062 FMS VOHI 462 Fonds Bicomm. MS 319 162 Fonds MIRABEL
062 SF VOHI 462 Fonds EFGR Bicomm. 319 162 Fonds social ISAJH
611 Fonds MS Rgion Bruxelles, Rgion Wallonne et Communaut germanophone 011 FSM van de Sociale Werkplaatsen FMS des entreprises dinsertion 073 FMS ETA BXL COCOF
188
Date de cration Effectif occup pour la gestion de la formation Moyens financiers : $ Cotisation groupes risque $ Cotisation formation permanente
1989 3 0,10% -
I. Secteur concern
Nombre dentreprises : Nombre de travailleurs : Ouvriers : Employs : Taille moyenne des entreprises : CP concerne : ! SCP 305.01 : Sous-commission paritaire pour les hpitaux privs HPITAUX PRIVS - SCP 305.01 ? 92 131
CCT concerne par les actions de formation et lie au fonctionnement du fonds : ! CCT du 26 mars (modifie le 9 mai) 2001 : Montant et mode de perception des cotisations destines aux initiatives de formation et d'emploi pour les groupes risque. lments principaux de la CCT : GROUPES RISQUE : ! Une cotisation de 0,10% destine aux initiatives de formation et d'emploi pour les groupes risque est verse l'ONSS pour le compte du Fonds social pour les hpitaux privs. ! Cette cotisation est destine l'engagement de personnel et aux initiatives de formation pour les groupes risque qui pourraient tre engags dans le secteur ou qui ont dj t engags. ! Dfinition des groupes risque (CCT du 30/09/1993) : demandeurs d'emploi ayant, pendant les 12 mois qui prcdent leur engagement, bnfici sans interruption d'allocations de chmage ; demandeurs d'emploi de plus de 18 ans et titulaire, au maximum, d'un diplme de l'enseignement secondaire suprieur ; demandeurs d'emploi handicaps ; demandeurs d'emploi g de moins de 18 ans, soumis l'obligation scolaire, qui ne poursuivent plus l'enseignement secondaire de plein exercice (scolarit temps partiel) ; demandeurs d'emploi qui rintgrent le march
189
de l'emploi ; minimexs (au moins depuis 6 mois) ; travailleurs du secteur peu qualifis, ayant au maximum un diplme de l'enseignement secondaire suprieur ; travailleurs touchs par un licenciement collectif ou un plan de restructuration.
190
Accueil et mdiation Surveillance et gardiennage Formations en soins infirmiers (pour les travailleurs peu qualifis : maximum secondaire suprieur) Prise en charge des frais dinscription toute formation ayant trait aux soins infirmiers, avec un maximum de 625 (25.000 F) par an (quil sagisse de formation qualifiante en promotion sociale, ou modules de recyclage, de colloques, etc.) Pour les formations qui mnent lobtention dun titre (directement ou indirectement) : doublement du nombre dheures du cong-ducation, au prorata du temps de travail du travailleur
Modalits de soutien -
NB : direct : brevet ou graduat, en plein exercice (horaire de jour ou horaire dcal) ou en Promotion sociale / indirect : cycle prparatoire au jury ou anne dactualisation
191
III. Actions en matire de formation et caractristiques professionnelles des personnes en formation en 2001
Activits de formation Nombre de personnes formes Sexe Antcdents scolaires Nbre de femmes < CESS CESS Bxl Domicile Wal Fl Belge Nationalit CEE Autre Jusqu' 25 ans ge 26 45 ans plus de 45 ans Nombre d'heures de formation Soutien financier : Nombre de journes de formation rembourses aux employeurs+ Nombre d'employs forms ayant ouvert le droit un remboursement Travailleurs : Travailleurs 3.62197 DE 34598
socio-
Jeunes
262.861 h.
107.940 h.
Lieu de la formation :
Demandeurs d'emploi :
Lieu de la formation :
97 98
A ce chiffre, sajoutent 90 travailleurs en formation en art infirmier. A ce chiffre, sajoutent 44 demandeurs demploi en formation en art infirmier.
192
Fonds social pour les homes pour personnes ges et les maisons de repos et de soins privs
c/o AFOSOC Quai du commerce 48 1000 Bruxelles
Date de cration Effectif occup pour la gestion de la formation Moyens financiers : $ Cotisation groupes risque $ Cotisation formation permanente
I. Secteur concern
Nombre dentreprises : Nombre de travailleurs : Ouvriers : Employs : Taille moyenne des entreprises : CP concerne : ! SCP 305.02 : Sous-commission paritaire pour les tablissements et les services de sant
Maisons de repos et maisons de repos et de soins (MR et MRS)
CCT concernes par les actions de formation et lies au fonctionnement du centre : ! CCT du 26 mars 2001 (modifie le 9 mai 2001) : Montant et mode de perception des cotisations destines aux initiatives de formation et d'emploi pour les groupes risque pour les homes pour personnes ges et les maisons de repos et de soins privs. lments principaux des CCT : GROUPES RISQUE : ! Une cotisation de 0,10% destine aux initiatives de formation et d'emploi pour les groupes risque est verse l'ONSS pour le compte du Fonds social pour les homes pour personnes ges et les maisons de repos et de soins privs. ! Cette cotisation est destine l'engagement de personnel et aux initiatives de formation pour les groupes risque qui pourraient tre engags dans le secteur ou qui ont dj t engags. ! Dfinition des groupes risque (CCT du 30/09/1993) : demandeurs d'emploi ayant, pendant les 12 mois qui prcdent leur engagement, bnfici sans interruption d'allocations de chmage ; demandeurs d'emploi de plus de 18 ans et titulaire, au maximum, d'un diplme de l'enseignement secondaire suprieur ; demandeurs d'emploi handicaps ; demandeurs d'emploi g de moins de 18 ans, soumis
193
l'obligation scolaire, qui ne poursuivent plus l'enseignement secondaire de plein exercice (scolarit temps partiel) ; demandeurs d'emploi qui rintgrent le march de l'emploi ; minimexs (au moins depuis 6 mois) ; travailleurs du secteur peu qualifis, ayant au maximum un diplme de l'enseignement secondaire suprieur ; travailleurs touchs par un licenciement collectif ou un plan de restructuration.
194
Le Fonds est par ailleurs venu en appui pour la formation du personnel infirmier A1, A2 (projet FINSS).
III. Actions en matire de formation et caractristiques professionnelles des personnes en formation en 2001
Activits de formation Nombre de personnes formes Sexe Nbre de femmes Antcdents < CESS scolaires CESS Bxl Domicile Wal Fl Belge Nationalit CEE Autre Jusqu' 25 ans ge 26 45 ans plus de 45 ans Nombre d'heures de formation Soutien financier : Nombre de journes de formation rembourses aux employeurs Nombre d'employs forms ayant ouvert le droit un remboursement Travailleurs
99
socio-
DE
Jeunes
99
Le nombre total de personnes formes dans le secteur nest pas connu. Lon sait cependant que parmi celles-ci, 1.735 personnes ont suivi une formation en prvention de maux de dos .
195
Nombre dentreprises : Nombre de travailleurs : Ouvriers : Employs : Taille moyenne des entreprises : CP concerne : ! SCP 305.02 :
CCT concernes par les actions de formation et lies au fonctionnement du centre : ! CCT du 26 mars 2001 (modifie le 9 mai 2001) : Montant et mode de perception de la cotisation pour les initiatives de formation et d'emploi en faveur des groupes risque pour les tablissements et les services de sant. lments principaux des CCT : GROUPES RISQUE : ! Une cotisation de 0,10% destine aux initiatives de formation et d'emploi pour les groupes risque est verse l'ONSS pour le compte du "Fonds social pour les tablissements et les services de sant". ! Le produit de cette cotisation est affecte la promotion de l'emploi, l'embauche de personnel et des initiatives de formation pour les groupes risque qui pourraient tre engags dans le secteur ou qui ont dj t engags. ! Dfinition des groupes risque (CCT du 30/09/1993) : demandeurs d'emploi ayant, pendant les 12 mois qui prcdent leur engagement, bnfici sans interruption d'allocations de chmage ; demandeurs d'emploi de plus de 18 ans et titulaire, au maximum, d'un diplme de l'enseignement secondaire suprieur ; demandeurs d'emploi handicaps ; demandeurs d'emploi g de moins de 18 ans, soumis l'obligation scolaire, qui ne poursuivent plus l'enseignement secondaire de plein
196
exercice (scolarit temps partiel) ; demandeurs d'emploi qui rintgrent le march de l'emploi ; minimexs (au moins depuis 6 mois) ; travailleurs du secteur peu qualifis, ayant au maximum un diplme de l'enseignement secondaire suprieur ; travailleurs touchs par un licenciement collectif ou un plan de restructuration.
197
III. Actions en matire de formation et caractristiques professionnelles des personnes en formation en 2001
Activits de formation Nombre de personnes formes Sexe Nbre de femmes Antcdents < CESS scolaires CESS Bxl Domicile Wal Fl Belge Nationalit CEE Autre Jusqu' 25 ans ge 26 45 ans plus de 45 ans Nombre d'heures de formation Soutien financier : Nombre de journes de formation rembourses aux employeurs Nombre d'employs forms ayant ouvert le droit un remboursement Travailleurs 143 DE
socio-
Jeunes
60,1% 39,9%
100
101 102
100
101 102
Parmi les 143 personnes formes, 3 ont 25 ans ou moins, 60 ont entre 26 et 45 ans et 29 ont plus de 45 ans. Pour les 51 personnes restantes (35,6%), ces donnes ne sont pas connues. Entre 20 et 70 heures : cela dpendait des modules et du choix des options. Formation paye par le Fonds except les frais de dplacement vers le lieu de la formation et les frais de restauration des participants.
198
Date de cration Effectif occup pour la gestion de la formation Moyens financiers : $ Cotisation groupes risque $ Cotisation formation permanente
0,10% -
I. Secteur concern
Nombre dentreprises : Nombre de travailleurs : Ouvriers : Employs : Taille moyenne des entreprises : CP concerne : ! SCP 305.02 : Sous-commission paritaire pour les tablissements et les services de sant
tablissements et services de sant bicommunautaires (sont exclus les centres de revalidation autonomes, les services de soins domicile, les maisons de retraite pour personnes ges et les maisons de repos et de soins)
CCT concernes par les actions de formation et lies au fonctionnement du centre : ! CCT du 26 mars 2001 (modifie le 9 mai 2001) : Montant et mode de perception de la cotisation pour les initiatives de formation et d'emploi en faveur des groupes risque pour les tablissements et les services de sant bicommunautaires ; lments principaux des CCT : GROUPES RISQUE : ! Une cotisation de 0,10% destine aux initiatives de formation et d'emploi pour les groupes risque est verse l'ONSS pour le compte du "Fonds social pour les tablissements et les services de sant bicommunautaires". ! Le produit de cette cotisation est affect la promotion de l'emploi, l'embauche de personnel et des initiatives de formation pour les groupes risque qui pourraient tre engags dans le secteur ou qui ont dj t engags. ! Dfinition des groupes risque (CCT du 30/09/1993) : demandeurs d'emploi ayant, pendant les 12 mois qui prcdent leur engagement, bnfici sans interruption d'allocations de chmage ; demandeurs d'emploi de plus de 18 ans et titulaire, au maximum, d'un diplme de l'enseignement secondaire suprieur ; demandeurs
199
d'emploi handicaps ; demandeurs d'emploi g de moins de 18 ans, soumis l'obligation scolaire, qui ne poursuivent plus l'enseignement secondaire de plein exercice (scolarit temps partiel) ; demandeurs d'emploi qui rintgrent le march de l'emploi ; minimexs (au moins depuis 6 mois) ; travailleurs du secteur peu qualifis, ayant au maximum un diplme de l'enseignement secondaire suprieur ; travailleurs touchs par un licenciement collectif ou un plan de restructuration.
III. Actions en matire de formation et caractristiques professionnelles des personnes en formation en 2001
Activits de formation Nombre de personnes formes Sexe Nbre de femmes Antcdents < CESS scolaires CESS Bxl Domicile Wal Fl Belge Nationalit CEE Autre Jusqu' 25 ans ge 26 45 ans plus de 45 ans Nombre d'heures de formation Soutien financier : Nombre de journes de formation rembourses aux employeurs Nombre d'employs forms ayant ouvert le droit un remboursement Travailleurs DE
socio-
Jeunes
200
Date de cration Effectif occup pour la gestion de la formation Moyens financiers : $ Cotisation groupes risque $ Cotisation formation permanente
I. Secteur concern
Milieux d'accueil de la petite enfance - Partie de la SCP 305.02 Nombre dentreprises : 265 Nombre de travailleurs : (BEL) 6 250 (FR)2 472 Ouvriers : Employs : Taille moyenne des entreprises : SCP concerne : ! SCP 305.02 : Sous-commission paritaire pour les tablissements et les services de sant
Milieux d'accueil denfants
CCT concernes par les actions de formation et lies au fonctionnement du centre : ! CCT du 26 mars 2001 (modifie le 9 mai) : Montant et mode de perception de la cotisation pour les initiatives de formation et d'emploi en faveur des groupes risque pour le secteur francophone et germanophone des milieux d'accueil d'enfants (SCP 305.02). lments principaux des CCT : GROUPES RISQUE : ! Une cotisation de 0,10% destine aux initiatives de formation et d'emploi pour les groupes risque est verse l'ONSS pour le compte du "Fonds social pour le secteur des milieux d'accueil d'enfants". ! Le produit de cette cotisation est affect principalement des initiatives de formation pour groupes risque qui pourraient tre engags dans le secteur ou qui ont dj t engags. Particularits du secteur :
Beaucoup de personnes occupes dans ce secteur ont un statut particulier (ACS, PRIME, TCT) et ne sont pas concernes par la cotisation.
201
III. Actions en matire de formation et caractristiques professionnelles des personnes en formation en 2001
Activits de formation Nombre de personnes formes Sexe Nbre de femmes Antcdents < CESS scolaires CESS Bxl Domicile Wal Fl Belge Nationalit CEE Autre Jusqu' 25 ans ge 26 45 ans plus de 45 ans Nombre d'heures de formation Soutien financier : Nombre de journes de formation rembourses aux employeurs Nombre d'employs forms ayant ouvert le droit un remboursement Travailleurs 92 75% DE
socio-
Jeunes
50% 50%
103 104
103 104
Entre 20 et 70 heures : cela dpendait des modules et du choix des options. Formation paye par le Fonds except les frais de dplacement vers le lieu de la formation et les frais de restauration des participants.
202
Fonds social ISAJH Fonds social des institutions et services d'aide la jeunesse et/ou handicaps
c/o AFOSOC Quai du commerce 48 1000 Bruxelles
Date de cration Effectif occup pour la gestion de la formation Moyens financiers : $ Cotisation groupes risque $ Cotisation formation permanente
I. Secteur concern
Maisons d'ducation et d'hbergement (CP 319) Nombre dentreprises : Nombre de travailleurs : (BEL) 42 771 Ouvriers : Employs : Taille moyenne des entreprises : 20 CP concerne : ! SCP 319.02 : Sous-commission paritaire des tablissements et services d'ducation et d'hbergement de la Communaut franaise, de la Rgion wallonne et de la Communaut germanophone SCP 319.02 (FR) 16 049
CCT concernes par les actions de formation et lies au fonctionnement du centre : ! CCT du 23 octobre 2001 relative la promotion d'initiatives en faveur de l'emploi et de la formation des groupes risque lments principaux des CCT : GROUPES RISQUE : ! La cotisation des employeurs au Fonds de scurit d'existence est fixe 0,10% des salaires bruts pour les annes 2001 et 2002. Sa perception est confie l'ONSS. ! Les mesures en faveur des groupes risques restent celles fixes par la CP dans la CCT du 24 juin 1991. ! La dfinition des groupes risque est celle fixe par la loi du 29 dcembre 1990 portant des dispositions sociales.
203
204
4. Reconversion du personnel Projet d'changes/reconversion : supervisions par des animateurs extrieurs agrs par le Fonds ISAJH. Ex: travail en maison d'hbergement travail extra-muros service d'aide en milieu ouvert (AMO) service de jour pour l'aide l'intgration des mineurs handicaps afin de librer des places pour les handicaps adultes. Le fonds prend en charge le cot de la supervision (en moyenne 62 /heure) pour une dure denviron 20 heures. Il y a une volont d'largir les changes tous les secteurs. 5. En projet Projet de formations de formateurs (superviseur, tutorat, formateurs spcialiss), Projets de prvention de la fatigue et de l'usure professionnelle.
III. Actions en matire de formation et caractristiques professionnelles des personnes en formation en 2001
Activits de formation Nombre de personnes formes Employs / Ouvriers Sexe Nbre de femmes Antcdents < CESS scolaires CESS Bxl Domicile Wal Fl Belge Nationalit CEE Autre Jusqu' 25 ans ge 26 45 ans plus de 45 ans Nombre d'heures de formation Soutien financier : Nombre de journes de formation rembourses aux employeurs Nombre d'employs forms ayant ouvert le droit un remboursement Travailleurs 360 DE
socio-
Jeunes
205
Date de cration Effectif occup pour la gestion de la formation Moyens financiers : $ Cotisation groupes risque $ Cotisation formation permanente
1997 1 0,10% -
I. Secteur concern
Secteur socioculturel CP 329 (BEL) Nombre dentreprises : Nombre de travailleurs : Ouvriers : Employs : Taille moyenne des entreprises : CP concerne : ! CP 329 : Commission paritaire pour le secteur socio-culturel CCT concerne par les actions de formation et lie au fonctionnement du centre : ! CCT du 7 mai (modifie le 13 novembre) 2001 pour la promotion de la formation et de la mise au travail des groupes risque parmi les travailleurs lments principaux des CCT : GROUPES RISQUE : ! Une cotisation de 0,10% destine dvelopper des initiatives en faveur de la formation et de la mise au travail des groupes risque est verse au fonds de scurit d'existence dnomm "Fonds social du secteur socio-culturel des Communauts franaise et germanophone" ! La "CCT du 7 mai 2001 pour la promotion de la formation et de la mise au travail des groupes risque parmi les travailleurs" ne s'applique pas aux employeurs qui font la preuve qu'ils sont lis par une CCT conclue en dehors de la CP rglant la mme matire et sur base de laquelle ils sont dispenss du paiement des cotisations patronales en faveurs des groupes risque. 24 542 CP 329 (FR) 10 764
206
207
SIEP (bnficiaire) Collectif Terrains d'Aventure et d'Animation (bnficiaire) Interfdration des RFT - OISP (oprateur pour ses membres) Fdration des tlvisions locales (bnficiaire) ITECO (oprateur) Les Amis de la Terre (bnficiaire)
10
72
45
Formation l'ducation au dveloppement destin au secteur socio-culturel dont la coopration au dveloppement (2 modules) Formation la matrise de l'outil informatique au niveau du travail quotidien pour des personnes ayant peu de pratique
Personnel technique (plus de 10 ans d'anciennet) Animateurs et concepteurs, coordinateur Travailleurs (+ complment avec des DE)
37
40
48
208
III. Actions en matire de formation et caractristiques professionnelles des personnes en formation en 2001
Activits de formation Nombre de personnes formes Sexe Nbre de femmes Antcdents < CESS scolaires CESS Bxl Domicile Wal Fl Belge Nationalit CEE Autre Jusqu' 25 ans ge 26 45 ans plus de 45 ans Nombre d'heures de formation Soutien financier : Nombre de journes de formation rembourses aux employeurs Nombre d'employs forms ayant ouvert le droit un remboursement Travailleurs DE
socio-
Jeunes
60% 40%
1.180 h.
Le Fonds ne dispose pas encore de chiffres rpartis, mais sur lensemble des projets Wallonie-Bruxelles : 1.180 heures de formation ont t dispenses dans le cadre de laction pilote, pour un montant de 127.666 .
209
Fonds social pour les ouvriers des entreprises des services publics et spciaux d'autobus et des services d'autocars
Avenue de la mtrologie, 8 1130 Bruxelles
Date de cration Effectif occup pour la gestion de la formation Moyens financiers : $ Cotisation groupes risque $ Cotisation formation permanente
I. Secteur concern
Autobus et autocars Nombre dentreprises : Nombre de travailleurs : Ouvriers : Employs : Taille moyenne des entreprises : CP concerne : ! CP 140 : Commission paritaire du transport
! ! ! 140.01 : Autobus 140.02 : Autobus spciaux 140.03 : Autocar
8 000
CCT concernes par les actions de formation et lies au fonctionnement du centre : ! CCT du 12 juin 2001 relative aux groupes risque dans les entreprises de services rguliers et rguliers spcialiss et de services d'autocars; (1) ! CCT du 21 mai 2001 relative la modification des statuts du Fonds social pour les ouvriers des entreprises de services publics et spciaux d'autobus et de services d'autocars (2). Cette CCT s'applique au sous-secteur du transport en commun de personnes par voie terrestre. lments principaux des CCT : 1. GROUPES RISQUE ! La cotisation destine au financement des initiatives en faveur des groupes risque est fixe 0,50% des salaires bruts dclars l'ONSS 108%. (1) (2) ! Dfinition des groupes risque : jeunes peu ou pas qualifis; demandeurs d'emploi; ouvriers du secteur occups par des entreprises faisant usage du chmage temporaire par causes conomiques; ouvriers du secteur peu ou non qualifis; ouvriers du secteur gs de 50 ans ou plus; ouvriers du secteur dont la qualification n'est plus adapte l'volution technologique ou risque de ne plus l'tre. (1)
210
! La rglementation en matire de contrats de premier emploi porte sur l'engagement de 45,15 jeunes pour les employeurs du sous-secteur qui occupent au moins 50 travailleurs. (1) 2. FORMATION PERMANENTE ! Pour la priode 2001-2002, la cotisation de 4,5% est majore de 0,2% de la masse salariale brute des ouvriers en faveur de la formation permanente. (2)
Le Fonds social rembourse partiellement les frais de formation (12,5 par travailleur). Il ne rembourse pas les salaires des travailleurs en formation mais utilise le cong ducation pay pour complter le financement des formations.
211
Des formations destines aux formateurs sont galement organises par le secteur.
%
Ce module, qui initialement faisait partie de la formation de base (voir formation pour demandeurs demploi), est aujourdhui rserv aux travailleurs ayant dj une certaine exprience. Cette formation est galement dispense par lASBL Car & Bus Formation . Formation des demandeurs d'emploi
%
Formation de base
Le Fonds social organise avec ses partenaires - l'IBFFP, le FOREM et le VDAB - une formation au mtier de conducteur poids lourds (permis D) destine aux demandeurs d'emploi. La formation dbute par une partie thorique (code de la route, notions de mcanique, cours de langues, scurit dans le transport scolaire, lgislation sociale) et est suivie par un module de formation pratique. Ce sont les instructeurs des centres de formation du FOREM, du VDAB et de l'IBFFP qui dlivrent le permis de conduire au terme de la formation et de la russite des modules pratiques. Les nouveaux conducteurs peuvent complter leur formation par un stage en entreprise, notamment par le Plan Formation Insertion (PFI).
%
Ds lobtention du permis D, les candidats sont valus. Aprs slection, certains poursuivent la formation par un module concernant l'chelle internationale (planification des voyages, rservation des htels et conduite l'tranger et de nuit).
212
Autres activits
Le Fonds social participe la CCPQ (Commission Consultative des Professions et Qualifications) pour laborer des profils de formation et de qualification.
III. Actions en matire de formation et caractristiques professionnelles des personnes en formation en 2001
Activits de formation Nombre de personnes formes Sexe Nbre de femmes Antcdents < CESS scolaires CESS Bxl Domicile Wal Fl Belge Nationalit CEE Autre Jusqu' 25 ans ge 26 45 ans plus de 45 ans Nombre d'heures de formation Soutien financier : Nombre de journes de formation rembourses aux employeurs Nombre d'employs forms ayant ouvert le droit un remboursement Travailleurs 190105 DE 273106
socio-
Jeunes
896 h.
105
106
A cela se rajoutent les 11 dames qui ont suivi une formation dans le cadre du projet Quo Vadis . Sur ces 273 personnes, 240 ont effectivement obtenu le permis D (33 personnes ont chou ou abandonn).
213
Fonds social du transport de marchandises et des activits connexes pour compte de tiers
Chausse de Jette 603 Bte 3 1090 Bruxelles
Date de cration Effectif occup pour la gestion de la formation Moyens financiers : $ Cotisation groupes risque $ Cotisation formation permanente
I. Secteur concern
Au 30.06.2001 Nombre dentreprises : Nombre de travailleurs : Ouvriers : Employs : Taille moyenne des entreprises : CP concerne : ! CP 140 : Commission paritaire du transport
SCP 140.04 : Transport de choses par voie terrestre pour compte de tiers SCP 140.09 : Manutention de choses pour compte de tiers
55.594
CCT concernes par les actions de formation et lies au fonctionnement du centre : ! CCT du 12 juin 2001 : Groupes risque dans le sous-secteur du transport de choses par voie terrestre pour compte de tiers ; ! CCT du 12 juin 2001 : Groupes risque dans le sous-secteur de la manutention de choses pour compte de tiers. lments principaux des CCT : GROUPES RISQUE ! Une cotisation destine au financement des initiatives en faveur des groupes risque est fixe 0,25%. (SCP 140.04 et SCP 140.09) ! Dfinition des groupes risque : jeunes peu ou pas qualifis ; demandeurs d'emploi ; ouvriers du secteur occups par des entreprises faisant usage du chmage temporaire pour causes conomiques ; ouvriers du secteur peu ou pas qualifis ; ouvriers du secteur gs de 50 ans ou plus ; ouvriers du secteur dont la qualification n'est plus adapte l'volution technologique ou risque de ne plus l'tre. (SCP 140.04 et SCP 140.09)
214
215
Formation d'ouvriers logistiques Suite l'volution des exigences des donneurs d'ordre vis--vis des transporteurs, il a t ncessaire d'introduire des formations spcifiques leurs nouvelles activits logistiques. C'est la raison pour laquelle des formations de cariste et de magasinier leur sont offertes tant par le VDAB que par le FOREM. Toutefois, le Fonds Social nintervient que pour les formations au FOREM.
216
III. Actions en matire de formation et caractristiques professionnelles des personnes en formation en 2001
Activits de formation Nombre de personnes formes Sexe Nbre de femmes Antcdents < CESS scolaires CESS Bxl Domicile Wal Fl Belge Nationalit CEE Autre Jusqu' 25 ans ge 26 45 ans plus de 45 ans Nombre d'heures de formation Soutien financier : Nombre de journes de formation rembourses aux employeurs Nombre d'employs forms ayant ouvert le droit un remboursement Travailleurs DE
socio-
Jeunes
Travailleurs : Estimation de la part de Bruxelles : Voir avec Bruxelles Formation Demandeurs d'emploi : Estimation de la part de Bruxelles : Voir avec Bruxelles Formation Jeunes : Estimation de la part de Bruxelles : Voir avec Bruxelles Formation
217
Fonds social des entreprises de taxis et des services de location de voitures avec chauffeur
Avenue de la mtrologie, 8 1130 Bruxelles
Date de cration Effectif occup pour la gestion de la formation Moyens financiers : $ Cotisation groupes risque $ Cotisation formation permanente
1969 1/2
I. Secteur concern
Taxis et taxis-camionnettes - CP 140.06 Nombre dentreprises : Nombre de travailleurs : Ouvriers : Employs : Taille moyenne des entreprises : CP concerne : ! CP 140.06 : Commission paritaire du transport
Taxis et taxis-camionnettes
estimation :
2.500
CCT concerne par les actions de formation et lie au fonctionnement du fonds : ! CCT du 19 septembre 2001 lments principaux de la CCT : ! La contribution des employeurs est fixe 1,25%. ! La perception et le recouvrement des cotisations sont assurs par lONSS. ! De la somme verse lONSS, il est pralablement dduit les frais fixs par le Conseil dAdministration. Ces frais se rapportent au fonctionnement du fonds social, aux formations professionnelles, (), tous les frais que le conseil dadministration estime ncessaires pour remplir les objectifs du fonds. Particularits du secteur ! Le secteur des entreprises de taxis et des services de location de voitures avec chauffeurs est un secteur o il y a beaucoup dindpendants. ! Il y a environ 5.000 chauffeurs enregistrs (indpendants compris) pour 2.078 entreprises et environ 4.000 vhicules.
218
Mode de fonctionnement et activits menes : Formation des travailleurs et des demandeurs demploi
Une des activits prioritaires du Fonds Social est lorganisation de la formation professionnelle des candidats-chauffeurs en collaboration avec le FOREM, le VDAB et Bruxelles Formation. A Bruxelles, 7 formations ont t organises par lIBFFP en 2001. Sur 44 personnes entres en formation, 40 lont termine. En Flandre, sur 30 personnes ayant commenc une formation organise par le VDAB, 21 lont termine.
Offre de formation
Formation de chauffeur de taxi Lecture de plans et cartes avec exercices dorientation Connaissances lmentaires de lhistoire de la ville Connaissance approfondie des htels et restaurants Comptences sociales vis--vis des passagers Utilisation du taximtre Lgislation et rglement taxis Cours de scurit Entretien journalier du vhicule Principes de conduite dfensive Pratique : exercices de conduite
La dure de la formation de chauffeur de taxi dpend des connaissances pralables. Elle ne dpasse cependant pas 10 semaines. Si cela savre ncessaire, il y a moyen de suivre une formation pralable. La formation est gratuite pour les demandeurs demploi.
219
III. Actions en matire de formation et caractristiques professionnelles des personnes en formation en 2001
Activits de formation Nombre de personnes formes Sexe Nbre de femmes Antcdents < CESS scolaires CESS Bxl Domicile Wal Fl Belge Nationalit CEE Autre Jusqu' 25 ans ge 26 45 ans plus de 45 ans Nombre d'heures de formation Soutien financier : Nombre de journes de formation rembourses aux employeurs Nombre d'employs forms ayant ouvert le droit un remboursement Travailleurs DE
socio-
Jeunes
220
Date de cration Effectif occup pour la gestion de la formation Moyens financiers : $ Cotisation groupes risque $ Cotisation formation permanente
1971 ? 0,15% -
I. Secteur concern
Dmnagements Nombre dentreprises : Nombre de travailleurs : Ouvriers : Employs : Taille moyenne des entreprises : CP concerne : ! CP 140 : Commission paritaire du transport
SCP 140.05 : Entreprises de dmnagements, garde-meubles et activits connexes
? ?
CCT concernes par les actions de formation et lies au fonctionnement du centre : ! CCT du 21 mai 2001 concernant les dispositions par rapport aux groupes risque dans le sous-secteur des entreprises de dmnagement, de garde-meubles et leurs activits connexes ; ! CCT du 21 mars 2001 concernant la modification des statuts du Fonds social pour des entreprises de dmnagement, garde-meubles et leurs activits connexes. lments principaux des CCT : 1. GROUPES RISQUE ! Une cotisation de 0,15% est paye par les employeurs et est perue par l'ONSS au profit du Fonds social du secteur. ! Dfinition des groupes risque : chmeurs peu ou pas qualifis ; jeunes peu ou pas qualifis; chmeurs chroniques ; chmeurs gs de plus de 45 ans ; personnes bnficiant d'un minimum de moyens d'existence ; ouvriers du secteur dont la qualification n'est plus adapte l'volution technologique ou risque de ne plus l'tre.
107
Estimation du nombre de travailleurs fixes, cest--dire ceux qui ont une carte de dmnageur P.
221
2. FORMATION PERMANENTE ! Les moyens mis disposition seront utiliss pour raliser les objectifs de l'accord interprofessionnel 2001-2002, notamment pour la promotion de la qualification professionnelle et la formation permanente des ouvriers occups dans le secteur. Remarque : une cotisation de 0,20% pour la formation permanente a t verse par les entreprises pour les annes 1999-2000 (CCT du 28 juin 1999). Le surplus sera utilis dans le cadre de projets de formation des travailleurs du secteur (voir infra) pour la priode 2001-2002 pour laquelle il n'y a pas de cotisation prvue pour la formation permanente.
Le Fonds social des entreprises de dmnagements a conclu un accord avec le FOREM pour introduire le "Plan Formation - Insertion" en Rgion wallonne. Ce nouveau plan remplace la formation professionnelle centralise. Il s'agit de l'organisation de formations individuelles en entreprise. La convention PFI , conclue entre l'employeur, le FOREM et un stagiaire, permet aux entreprises de disposer d'une main-d'uvre adapte leurs besoins. La demande doit tre adresse au FOREM. Les personnes vises sont tous les demandeurs d'emploi, rsidant en Belgique. (La collaboration entre le Fonds social, le FOREM et l'entreprise se fait uniquement au niveau de l'change des noms de demandeurs d'emploi susceptibles de vouloir travailler dans le secteur.) Pendant la formation, un tuteur dsign est charg de suivre et d'accompagner le stagiaire. Un suivi relatif au droulement de la formation est ralis par le FOREM.
222
Un programme de formation est assur en entreprise. Il existe trois modules diffrents : Dmnageur - porteur (module de 6 semaines), Dmnageur - emballeur (module de 8 semaines), Porteur - emballeur de dmnagements internationaux et maritimes (module de 10 semaines). Pendant le contrat formation - insertion, le stagiaire touche les allocations de chmage ou le minimum de moyens d'existence, une prime d'encouragement en fonction des allocations de chmage et une intervention charge du FOREM dans les frais de dplacement. Aprs le contrat de formation - insertion, l'employeur engage le stagiaire pour une dure au moins gale celle du contrat de formation - insertion Du ct nerlandophone, il y a galement un accord de collaboration avec le VDAB portant sur le "IBO" (Individuele Beroepsopleiding in de Onderneming).
III. Actions en matire de formation et caractristiques professionnelles des personnes en formation en 2001
Activits de formation Nombre de personnes formes Sexe Nbre de femmes Antcdents < CESS scolaires CESS Bxl Domicile Wal Fl Belge Nationalit CEE Autre Jusqu' 25 ans ge 26 45 ans plus de 45 ans Nombre d'heures de formation Soutien financier : Nombre de journes de formation rembourses aux employeurs Nombre d'employs forms ayant ouvert le droit un remboursement Travailleurs DE
socio-
Jeunes
223
ANNEXES
ANNEXES
A.I. Mesures principales des Conventions Collectives de Travail concernant lemploi et la formation des groupes risques et la formation permanente des travailleurs
A.II. Estimation (grossire) du nombre de travailleurs occups dans des secteurs ayant une convention collective de travail relative la formation et non pris en considration dans ltude
225
ANNEXE I
A.I. Mesures principales des Conventions Collectives de Travail concernant lemploi et la formation des groupes risques et la formation permanente des travailleurs
227
CP
101 102
Secteur
MINES INDUSTRIE DES CARRIRES
Effort financier pour des mesures gnrales en matire Efforts autres que directement financiers et dispositions de formation permanente relatives l'organisation de la FP
102.01 INDUSTRIE DES CARRIRES DE PETIT GRANIT ET DE CALCAIRE A TAILLER DE LA PROVINCE DE HAINAUT 102.02 INDUSTRIE DES CARRIRES DE PETIT GRANIT ET DE CALCAIRE A TAILLER DES PROVINCES DE LIGE ET DE NAMUR 102.03 CARRIRES DE PORPHYRE DE LA PROVINCE DE HAINAUT ET DES CARRIRES DE QUARTZITE DE LA PROVINCE DU BRABANT WALLON 102.04 INDUSTRIE DES CARRIRES DE GRES ET DE QUARTZITE DE TOUT LE TERRITOIRE DU ROYAUME, A L'EXCEPTION DES CARRIRES DE QUARTZITE DE LA PROVINCE DU BRABANT WALLON
Cotisation de 0,40% verse au "Centre de formation Les missions du "Centre de formation aux mtiers de la pierre" pourront tre largies la formation aux mtiers de la pierre" pour des initiatives de formation et d'emploi. Ce centre gre et utilise la technique et de maintenance concurrence de cotisation pour la formation spcifique aux mtiers 0,15% pour une formation spcifique l'entreprise. de la pierre. *Formation des jeunes: 0,20% verss un fonds paritaire pour la formation scolaire de plein exercice de tailleur de pierre. *Suite cette formation scolaire, le secteur s'engage embaucher pour fin 2002 deux personnes pouvant terme tomber dans les groupes risque. 0,20% en faveur des groupes risque pour des initiatives de formation et d'emploi verss un fonds de scurit d'existence crer au sein de la prsente sous-commission paritaire.
*Formation des jeunes: 0,20% verss un fonds paritaire pour la formation scolaire de plein exercice de tailleur de pierre. *Suite cette formation scolaire, le secteur s'engage embaucher pour fin 2002 deux personnes pouvant terme tomber dans les groupes risque.
228
102.05 INDUSTRIE DES CARRIRES DE KAOLIN ET DE SABLE EXPLOITES A CIEL OUVERT DANS LES PROVINCES DU BRABANT WALLON, DE HAINAUT, DE LIGE, DE LUXEMBOURG ET DE NAMUR 102.06 INDUSTRIE DES *En cas de prpension, le remplacement se fera en CARRIRES DE faisant appel des personnes appartenant aux GRAVIER ET DE SABLE EXPLOITES groupes risque. A CIEL OUVERT *Le montant total du budget annuel vis dans cette DANS LES CCT s'lvera en tout cas 0,10% de la masse PROVINCES salariale brute. D'ANVERS, DE FLANDRE OCC., DE FLANDRE OR., DE LIMBOURG ET DU BRABANT FLAMAND 102.07 INDUSTRIE DES CARRIRES, CIMENTERIES ET FOURS A CHAUX DE L'ARRONDISSEME NT ADMINISTRATIF DE TOURNAI 102.08 INDUSTRIE DES CARRIRES ET SCIERIES DE MARBRES DE TOUT LE TERRITOIRE DU ROYAUME
Plan de formation. *L'intervention dans les cots de la formation technique est rserve aux membres du personnel non qualifis et/ou peu qualifis. L'intervention dans ces cots peut porter sur les frais de dplacement, le manque gagner et les droits d'inscription ou les frais de cours ventuels. *De plus, un montant forfaitaire de 125 est pay aux ouvriers, pour autant qu'ils puissent prsenter au fonds une attestation certifiant leur prsence rgulire au cours.
Engagement (le 1er janvier 2001) d'une personne temps plein appartenant aux groupes risque.
Cotisation de 0,20% pour les groupes risque verss Prime de formation annuelle de 49,58 verse par le l'ONSS puis au fonds de scurit d'existence. Fonds de scurit d'existence aux ouvriers.
229
102.09 INDUSTRIE DES *Cotisation de 0,10% pour la formation et l'emploi CARRIRES DE des groupes risque. CALCAIRE NON *Formation et emploi des jeunes: TAILLE ET DES FOURS A CHAUX, Les entreprises s'engagent offrir des jeunes - DES CARRIRES DE concurrence de 1% de l'effectif ouvrier du secteur DOLOMIES ET DES une formation qualifiante par le biais de FOURS A l'apprentissage industriel et/ou de la formation en DOLOMIES DE TOUT LE alternance. TERRITOIRE DU *Envoi des jeunes en formation au centre "Terre et ROYAUME
Pierre".
102.10 INDUSTRIE DE LA RCUPRATION DE TERRILS 102.11 INDUSTRIE DES ARDOISIRES, DES CARRIERES DE COTICULES ET PIERRES A RASOIR DES PROVINCES DU BRABANT WALLON, DE HAINAUT, DE LIGE, DE LUXEMBOURG ET DE NAMUR 104 INDUSTRIE SIDRURGIQUE
Poursuite des efforts antrieurs (0,10%) en faveur des groupes risque. Dfinition des groupes risque. *Cotisation de 0,10% verse sur le compte sectoriel "Formation groupes risque" en vue de soutenir des initiatives en matire d'emploi et de formation en faveur des groupes risque. *Dfinition des groupes risque. *Pour les entreprises qui organisent des initiatives en matire de formation et d'emploi, une intervention dans les frais encourus en la matire est prvue.
Les entreprises poursuivent et consolident leurs efforts internes de formation pour amliorer la qualification des travailleurs en service en liaison avec l'volution technologique. Les parties signataires s'accordent sur la ncessit d'une formation permanente comme moyen d'accrotre la comptence des ouvriers et, par voie de consquence, des entreprises. Les entreprises laborent chaque anne un plan de formation d'entreprise et peuvent ds lors bnficier de l'aide financire des initiatives en matire d'emploi et de formation des groupes risque.
105
MTAUX NONFERREUX
106
INDUSTRIES DU CIMENT
230
Les parties signataires sont d'accord de poursuivre leurs actions en matire d'utilisation de 0,10% pour les groupes risque. Dfinition des groupes risque. Les cotisations au "Fonds social de l'Industrie du Le nombre de DE embaucher est de 13 par an, ce Bton" sont augmentes en vue du financement qui est quivalent 0,20% de l'effectif total des additionnel de la formation permanente. ouvriers du secteur.
Les entreprises du sous-secteur s'engagent consentir un effort pour la formation concurrence de 1,6% des rmunrations brutes dclares l'ONSS. Le droit une journe de formation organise par le Fonds social est reconnu chaque ouvrier. Une attention particulire est accorde la gestion du stress, la mise en contact avec les matires dangereuses et la prvention de plaintes de maux de dos.
106.03 FIBROCIMENT 107 MAITRESTAILLEURS, DES TAILLEUSES ET COUTURIRES INDUSTRIE DE L'HABILLEMENT ET DE LA CONFECTION
109
*Cotisation de 0,10% pour la formation et l'emploi des groupes risque verss au fonds social qui le transfre l'"Institut pour la recherche et l'enseignement dans la confection (IREC)". *L'IREC dcide quelle seront les actions relatives l'emploi et la formation organiser en faveur des groupes risque ou aux personnes auxquelles s'applique un plan d'accompagnement. *Dfinition des groupes risque. Cotisation de 0,40% de la masse salariale sera destine promouvoir l'emploi et la formation du personnel issu des groupes risque. Le remplacement de personnel se fera en engageant prioritairement le personnel issu des groupes risque.
Effort supplmentaire de 0,20% (IREC) pour la formation. L'IREC dcide quelles seront les initiatives de formation dvelopper grce ces moyens.
*Rcupration de la moiti des cotisations de 0,20% si plan de formation approuv. *Procdure offrant chaque ouvrier la possibilit d'introduire une proposition de formation personnelle dans le cadre des programmes de formation et de reconversion organiss par l'IREC.
110
ENTRETIEN DU TEXTILE
231
111
CONSTRUCTIONS MTALLIQUE, MECANIQUE ET ELECTRIQUE ( L'EXCEPTION DES ENTREPRISES DE MONTAGE DE PONTS ET DE CHARPENTES MTALLIQUES): 111.01, 111.02
La cotisation des groupes risque est fixe 0,10%: dont 0,02% consacrs au niveau national l'apprentissage industriel et 0,08% utiliss par les fonds rgionaux de formation existants. Dfinition des groupes risque. Cette cotisation est verse l'ASBL "Emploi et formation des groupes risque - ouvriers IFME", qui transfre directement l'argent aux ASBL rgionales paritaires charges de la formation. Cotisation spciale dure indtermine de 0,10% affecte la formation professionnelle dans le cadre de l'"IFPM". Cotisation supplmentaire (1er janv 99 au 31 dc 2002) de 0,10% perue pour favoriser les initiatives pour la formation et l'emploi des groupes risque parmi les DE.
*L'engagement annuel en matire d'efforts de formation hauteur de 0,7% de l'ensemble des heures prestes par la totalit des ouvriers consacr en temps la formation professionnelle est prorog. *"L'institut de Formation du Mtal - Hainaut (IFMH)" est largi la province de Namur: "IFMHN". Cette ASBL a pour objet principal de dfinir la politique en matire de formation professionnelle dans le secteur de la province du Hainaut et de Namur (cotisations voir CCT).
*Cotisation de 0,15% pour des initiatives de *Cotisation de 0,25% pour la formation permanente. *Un crdit-formation raison de 4 heures par formation de personnes appartenant aux groupes *Missions d'EDUCAM. trimestre et par ouvrier est constitu sur le plan risque. collectif et par entreprise pour assurer la formation *Dfinition des groupes risque. permanente des ouvriers. EDUCAM gre le crdit*Missions d'EDUCAM. formation. *Finalisation de l'accord sectoriel sur la formation *Chaque entreprise de 15 travailleurs ou plus laborera chaque anne un plan de formation en alternance et les projets-pilotes de formation des classes moyennes. transmis ensuite EDUCAM. *Cration d'une cellule sectorielle pour l'emploi. *Cotisation de 0,10% affecte des actions de formation et d'emploi en faveur des travailleurs ou DE appartenant aux groupes risque, perue par le "Fonds de scurit d'existence de l'industrie cramique". Il gre et utilise la cotisation pour la formation spcifique aux mtiers de la cramique. *Sige social du fonds: Inisma "Ceramic House".
113
INDUSTRIE CRAMIQUE
232
113.01 INDUSTRIE DE LA FAIENCE ET DE LA PORCELAINE, DES ARTICLES SANITAIRES ET DES ABRASIFS ET DES POTERIES CRAMIQUES 113.02 ENTREPRISES DE CARREAUX CRAMIQUES DE REVTEMENT ET DE PAVEMENT 113.03 PRODUITS RFRACTAIRES 113.04 TUILERIES
Un pourcentage de 0,10% est affects pour des efforts (emploi) en faveur des groupes risque. En faveur du secteur, il sera procd l'engagement d'au moins une personne appartenant aux groupes risque. Le secteur s'engage faire un effort particulier en ce qui concerne la promotion d'initiatives pour l'emploi en faveur des groupes risque et embaucher des DE issus des groupes risque: 2 en 2001 et 2 en 2002, ce qui quivaut 0,118% de l'effectif total des ouvriers du secteur.
Chaque anne, un plan de formation et un rapport de formation sont tablis pour chaque entreprise.
114
La formation permanente est organise afin de garantir de faon maximale l'emploi des ouvriers au sein de l'entreprise et d'amliorer leurs chances sur le march du travail.
114.01 INDUSTRIE DES BRIQUES DES PROVINCES DE FLANDRE ORIENTALE ET DE FLANDRE OCCIDENTALE 114.02 INDUSTRIE DES BRIQUES DE LA PROVINCE D'ANVERS 114.03 INDUSTRIE DES BRIQUES DE LA PROVINCE DE LIMBOURG ET DU BRABANT FLAMAND
233
114.04 INDUSTRIE DES BRIQUES DES PROVINCES DE LIGE, DE LUXEMBOURG, DE NAMUR ET DE HAINAUT ET DU BRABANT WALLON 115 INDUSTRIE VERRIRE
*Cotisations de 0,10% pour la formation et l'emploi Cotisations de 0,40% pour la formation en faveur des groupes risque. professionnelle passe de 0,15% 0,40%. *Dfinition des groupes risque. *Cotisations de 0,10% perues par l'ONSS pour le "Fonds pour la Formation dans l'industrie chimique" pour promouvoir des activits de formation et d'emploi en faveur des groupes risque. *Dfinition des groupes risque. Cotisation de 0,20% pour la formation des groupes risque.
Les employeurs s'engagent poursuivre un effort de formation des ouvriers pendant les heures de travail.
116
INDUSTRIE CHIMIQUE
117
118
INDUSTRIE *Cotisations de 0,10% perues pour l'IFP destines ALIMENTAIRE ( des initiatives de formation et d'emploi pour les l'exception de 118.03, groupes risque. 06 et 09)
Cotisations de 0,10% perues pour le financement L'employeur devra tre mme de prouver la fin de l'"Institut de formation professionnelle pour les de chaque anne qu'il a organis un nombre employs de l'industrie alimentaire (IFP)". d'heures de formation professionnelle concurrence de 0,60% en 2001 et 0,70% en 2002 du total des heures de travail prestes par l'ensemble des ouvriers. Les missions de formation paritaire sont confies l'IFP. Liste des missions. L'employeur est tenu d'organiser un volume de formation professionnelle pour les ouvriers correspondant 0,50% du volume total du temps de travail effectif de tous les ouvriers de l'entreprise.
Cotisations de 0,10% perues pour l'IFP destines Cotisations de 0,10% perues pour l'IFP . des initiatives de formation et d'emploi pour les groupes risque. Cotisations de 0,10% perues pour l'IFP destines Cotisations de 0,10% perues pour l'IFP. des initiatives de formation et d'emploi pour les groupes risque. Cotisations de 0,10% perues pour l'IFP destines Cotisations de 0,10% perues pour l'IFP. des initiatives de formation et d'emploi pour les groupes risque.
234
119
COMMERCE ALIMENTAIRE
Prime l'embauche de travailleurs appartenant aux Les entreprises augmenteront 1,6% de la masse groupes risque. salariale brute leurs efforts pour la formation professionnelle des ouvriers. Ces dispositions ne s'appliquent pas aux entreprises qui consacrent dj 1,8% de la masse salariale brute la formation professionnelle. *COBOT et CEFRET restent les moteurs de la Cotisation de 0,10% pour la formation des groupes Effort supplmentaire en matire de formation risque. permanente ralis par une cotisation sectorielle de formation dans le secteur. *Plan de formation. Les projets de formation sont raliss par le COBOT 0,20%. et le CEFRET. Dfinition des groupes risque. Les projets de formation sont excuts par le Cotisation de 0,20% pour des initiatives en faveur Effort supplmentaire en matire de formation de la formation et de l'emploi des groupes risque permanente ralis par une cotisation sectorielle de "CEFRET". et pour couvrir les frais de fonctionnement du 0,10%. centre de formation sectoriel "CEFRET". Dfinition des groupes risque. Cotisation de 0,10% pour les groupes risque. Cotisation supplmentaire de 0,20%. Les plans de formation seront poursuivis. La cotisation globale (0,30%) sera affecte la formation et au recyclage dans les entreprises en faveur des employeurs, des travailleurs, des DE et des groupes risque. Le total des dpenses s'lvera de toute faon 0,20% de la masse salariale. Indemnit forfaitaire charge du Fonds de scurit d'existence pour les employeurs qui ont pris des initiatives de formation des ouvriers (destines prioritairement aux remplaants de prpensionns ou nouvelles embauches). La stimulation de la formation et l'laboration des projets de formation seront discutes au sein de l'ASBL "Centre de formation du nettoyage".
120
En cas de prpension, le remplacement se fera en faisant appel en priorit des personnes appartenant aux groupes risque.
ENTREPRISES DE Cotisation de 0,60% pour la formation et l'emploi NETTOYAGE ET DE des groupes risque verse au Fonds social et DSINFECTION
235
124
CONSTRUCTION
*Dfinition des groupes risque. *Formation et emploi des jeunes: apprentissage construction (RAC), parrainage. *Prime de transition, prime unique l'emploi (371,84 par engagement), prime la formation.
*Le "Fonds de formation professionnelle de la Cotisation de 0,40% au "Fonds de formation construction (FFC)" octroie: professionnelle de la construction (FFC)" pour assurer le fonctionnement des rgimes de formation *Prime la formation de base (voir CCT). *Prime la formation de perfectionnement (voir et de l'emploi des travailleurs du secteur. Financement complmentaire de 0,20%. CCT). *Prime pour les cours du samedi et du soir (voir CCT).
125
INDUSTRIE DU BOIS
Cotisation de 0,10% pour des actions de formation et de recyclage des groupes risque perue par le "Fonds Forestiers. Dfinition des groupes risque. Cotisation de 0,10% pour la formation et l'apprentissage des groupes risque verse au fonds sectoriel. Cotisation de 0,10% pour la formation et l'ducation des groupes risque verse au fonds sectoriel.
Pendant la dure de validit de la CCT, les parties examineront dans un groupe de travail paritaire les besoins de formation et d'ducation et ractiveront les efforts dj prvus pour la formation et l'ducation professionnelle. Les besoins de formation concrets seront examins et il sera tabli une activation de la formation.
AMEUBLEMENT ET *Formation des jeunes: INDUSTRIE Apprentissage industriel TRANSFORMATRIC *0,10% pour la formation E DU BOIS
des groupes risque verss au fonds de scurit d'existence. *Dfinition des groupes cibles. *Collaboration effective du secteur toutes les initiatives fdrales et rgionales : effort financier supplmentaire de 0,05%.
*Dfinition des groupes cibles. *Recommandation de faire un plan de formation. *Indemnit pour les formations suivies en dehors des heures de travail. *Missions du "Centre de Formation Bois".
127
COMMERCE DE COMBUSTIBLES
Prolongation des efforts de 0,15% pour fournir un Cotisation sectorielle de 0,15% pour la formation et effort supplmentaire au niveau de la formation et l'apprentissage des groupes risque. de l'apprentissage. Cotisation spciale de 0,15% perue par l'ONSS en faveur du "Fonds social des entreprises du commerce de combustibles" pour la formation et l'emploi de personnes appartenant aux groupes risque. Dfinition des groupes risque.
236
128
128.01 TANNERIE
Cotisation de 0,10% destine au cofinancement d'initiatives de formation de personnes appartenant aux groupes risque perue par l'ASBL UNITAN. Le dveloppement du projet, la coordination, le dcompte des cots et le rapportage sont confis la fdration patronale. Dfinition des groupes risque. *Cotisation de 0,10% destine au cofinancement d'initiatives de formation de personnes appartenant aux groupes risque perue par l'ONSS et verse au Fonds de scurit d'existence. *Dfinition des groupes risque. *Effort financier spcifique (montant forfaitaire de 2478,94 par embauche d'un ouvrier TP) charge du fonds de scurit d'existence pour la formation de travailleurs nouvellement embauchs: remplacements d'ouvriers prpensionns et embauches de DE. Cotisation de 0,10% destine au cofinancement d'initiatives de formation de personnes appartenant aux groupes risque perue par l'ONSS et verse au Fonds de scurit d'existence. Dfinition des groupes risque. Le dveloppement de projets, la coordination, le dcompte des cots et le rapportage sont confis la fdration patronale FEBIC.
128.03 MAROQUINERIE
Le dveloppement des projets, la coordination, le rglement des cots et l'tablissement des rapports sont confis la fdration patronale.
237
Cotisation de 0,10% destine au cofinancement d'initiatives de formation de personnes appartenant aux groupes risque perue par l'ONSS et verse au Fonds de scurit d'existence. Dfinition des groupes risque. Cotisation de 0,10% pour la promotion de l'emploi des groupes risque (effort financier strictement limit la dure de la prsente CCT 2001-2002).
128.07 COMMERCE DE CUIRS ET PEAUX BRUTS 129 PRODUCTION DES PTES, PAPIERS ET CARTONS
L'effort de 0,10% en faveur des personnes appartenant aux groupes risque (formation et qualification) sera augment jusqu' 0,15%.
Pour stimuler la formation permanente dans les entreprises et maintenir la scurit d'emploi, les parties s'engagent augmenter l'effort sectoriel pour les formations jusqu' 0,25% dans toutes les entreprises.
Un plan de formation sectoriel sera rdig en groupe de travail institu au sein de la CP.
130
*Cotisation de 0,10% pour poursuivre les efforts de Cotisation non-rcurrente de 0,05% pour financer l'tude d'une mthode analytique de classification formation en faveur des groupes risque. *Cotisation supplmentaire de 0,05% en faveur de la de fonctions et autres actions. formation et du recyclage des ouvriers de plus de 45 L'ASBL "FOGRA" est charge de la gestion du ans et des handicaps. produit de cette cotisation. *Dfinition des groupes risque. *L'ASBL "FOGRA" est charge de la gestion du produit de ces cotisations. O,10% transfrs un compte "Fonds social et de garantie pour les entreprises de travaux techniques agricoles et horticoles - formation professionnelle". Les moyens financiers verss dans le "Fonds social et de garantie pour les entreprises de travaux techniques agricoles et horticoles" sont utiliss pour l'octroi d'une intervention dans les cots de la formation technique et de primes l'embauche.
Chaque travailleur a un droit individuel un jour de formation professionnelle par an. Ce droit individuel peut tre globalis au niveau de l'entreprise.
132
238
133
Cotisation de 0,10% pour l'emploi et la formation des groupes risque verse au Fonds social. Dfinition des groupes risque et plan d'accompagnement. Outre les possibilits offertes par le plan d'accompagnement, l'industrie du tabac examinera les possibilits d'accords de collaboration avec les services du VDAB, FOREM et ORBEM, afin de promouvoir l'emploi et la formation. La cotisation de 0,10% pour les groupes risque est utilise via le Fonds de scurit d'existence pour stimuler des actions de formation et de recyclage des ouvriers du secteur. Dfinition des groupes risque.
0,30% de la masse salariale sera utilis par le secteur dans sa totalit et par chaque entreprise en faveur de la formation, en tenant compte des besoins rels et effectifs des entreprises.
136
Chaque entreprise rservera (en 2001 et 2002) 0,5% du temps de travail effectif pour la formation et l'apprentissage.
139
BATELLERIE
A titre de financement de ces projets de formation, Le comit de formation est galement charg de projets de formation en faveur des groupes risque. les employeurs sont redevables d'une cotisation de 0,85%. Dfinition des groupes risque. A titre de financement de ces projets de formation, Le "Fonds pour la navigation rhnane et intrieure" est charge de la perception et de la gestion des les employeurs sont redevables d'une cotisation cotisations. 0,10% destine aux groupes risque. Le "Fonds pour la navigation rhnane et intrieure" est charge de la perception et de la gestion des cotisations.
Il est cr un comit de formation compos paritairement. Ce comit est charg de l'organisation et de l'laboration, au sens le plus large, de tout projet de formation qui a t approuv en ce comit la majorit des voix.
Dfinition des groupes risque. Pour la priode 2001-2002 la cotisation de 4,5% est Cotisation de 0,50% au "Fonds social pour les majore de 0,20% en faveur de la formation ouvriers des entreprises des services publics et permanente. spciaux d'autobus et des services d'autocars" rserve au financement d'initiatives en faveur des groupes risque.
239
Transport en commun par voie terrestre: Cotisation de 0,50% rserve au financement d'initiatives en faveur des groupes risque. Entreprises de services rguliers et rguliers spcialiss et de services d'autocars: Dfinition des groupes risque. Cotisation de 0,50% rserve au financement d'initiatives en faveur des groupes risque. Dfinition des groupes risque. Cotisation de 0,25% destine au financement des initiatives en faveur des groupes risque. Dfinition des groupes risque. Cotisation de 0,15% perue par l'ONSS au profit du Fonds social pour la qualification professionnelle et la formation permanente des ouvriers occups dans le secteur.
140.04 TRANSPORT DE CHOSES PAR VOIE TERRESTRE POUR COMPTE DE TIERS 140.05 ENTREPRISES DE DMNAGEMENT, GARDE MEUBLES ET ACTIVITS CONNEXES
140.06 ENTREPRISES DE TAXIS ET TAXISCAMIONNETTES 140.09 MANUTENTION DE Dfinition des groupes risque. CHOSES POUR COMPTE DE TIERS Cotisation de 0,25% destine au financement
des
Pour 2001-2002, 0,20% de la masse salariale sera affect la formation permanente de travailleurs moyennant des modules laborer par le Fonds social.
142
Cotisation de 0,15% pour la formation des groupes Cotisation de 0,15% pour la formation permanente. Une cotisation exceptionnelle de 0,15% pour la risque. Dfinition des groupes risque. formation permanente est fixe partir de 2001 et Missions d'EDUCAM. perue par l'ONSS et verse au fonds. Missions d'EDUCAM. Cotisations de 0,10% pour la formation des groupes Un effort supplmentaire au niveau de la formation risque verses au "Fonds social pour les est ralis par une cotisation sectorielle de 0,15%. entreprises de chiffons". Une cotisation exceptionnelle de 0,30% est fixe Les employeurs qui ont pris des initiatives axes sur pour 2002, perue par l'ONSS et verse au fonds. les groupes risque peuvent bnficier d'une indemnit forfaitaire charge du Fonds social.
240
Cotisation de 0,10% pour un effort supplmentaire Cotisation exceptionnelle de 0,20% pour la formation des groupes risque perue par l'ONSS. pour la formation. Dfinition des groupes risque. Les employeurs qui ont pris des initiatives permettant la participation des groupes risque et travailleurs peu qualifis un programme de recyclage ou de perfectionnement, peuvent bnficier d'une indemnit charge du "Fonds social pour les entreprises de rcupration du papier". Cotisation de 0,15% utilise en faveur des groupes Pendant la priode 2001-2002, les moyens de risque perue et recouvre par l'ONSS. fonctionnement pouvant tre utiliss pour des initiatives de formation seront augments de 0,20% par l'affectation d'une partie des rserves. Cotisation de 0,20% pour des initiatives de formation (2001-2002). A partir de 2003, cotisation de 0,40%. Les partenaires sociaux reprsents au sein du "Fonds social et de garantie pour l'agriculture" peuvent organiser des cours de formation professionnelle et socio-conomique et de formation en matire de scurit et hygine au travail en faveur des travailleurs. L'employeur paie aux ouvriers salaire, frais de dplacement et autres frais ventuels. Le fonds social rembourse aux employeurs les frais engags.
143 144
145
ENTREPRISES HORTICOLES
Entreprises horticoles: Les partenaires sociaux reprsents au "Fonds social Pendant la priode 2001-2002, les moyens de Cotisation de 0,25% utilise en faveur des groupes fonctionnement pouvant tre utiliss pour des et de garantie pour les entreprises horticoles" risque perue par l'ONSS et verse au "Fonds social initiatives de formation seront augments de 0,20% peuvent organiser des cours de formation socioet de garantie pour les entreprises horticoles". par l'affectation d'une partie des rserves cette fin. conomique et professionnelle et de formation en Entreprises horticoles: Dfinition des groupes risque. matire de scurit et hygine sur le lieu de travail Implantation et entretien des parcs et jardins: Cotisation de 0,20% pour des initiatives de destins aux ouvriers. Cotisation de 0,30% utilise en faveur des groupes formation (2001-2002). A partir de 2003, cotisation L'employeur paie aux ouvriers salaire, frais de risque perue par l'ONSS et verse au "Fonds social de 0,40%. dplacement et autres frais ventuels. Implantation et entretien des parcs et jardins: pour l'implantation et l'entretien de parcs et Le fonds social rembourse aux employeurs les frais Cotisation de 0,30% pour des initiatives de jardins". engags. formation (2001-2002). A partir de 2003, cotisation idem "Fonds social pour l'implantation et l'entretien Dfinition des groupes risque. de 0,50%. de parcs et jardins".
146 147
241
148
148.01 COUPERIE DE POILS 148.03 FABRICATION INDUSTRIELLE ET FABRICATION ARTISANALE DE FOURRURE 148.05 TANNERIES DE PEAUX 149 SECTEURS CONNEXES AUX CONSTRUCTIONS MTALLIQUE, MECANIQUE ET ELECTRIQUE
*Cotisation de 0,15% pour soutenir les initiatives de Cotisation de 0,60% pour la formation permanente. formation de personnes appartenant aux groupes risque. *Dfinition des groupes risque. *Missions de FORMELEC. *Cration d'une cellule sectorielle pour l'emploi. *Recherche d'un systme de formation en alternance de qualit. *Finalisation d'un accord de coopration avec l'enseignement temps partiel et les instances comptentes concernant la foramtion des classes moyennes. *Cotisation de 0,15% pour des initiatives de Cotisation de 0,25% pour la formation permanente. formation de personnes appartenant aux groupes Missions d'EDUCAM. risque. Dfinition des groupes risque. Missions d'EDUCAM. *Finalisation de l'accord sectoriel sur la formation en alternance et les projets-pilotes de formation des classes moyennes.
*Missions de FORMELEC. *Crdit-formation : un droit collectif la formation raison de 2 heures par trimestre et par ouvrier est constitu par entreprise pour assurer la formation permanente des ouvriers. FORMELEC gre le crdit-formation. *Chaque entreprise laborera chaque anne un plan de formation transmis ensuite FORMELEC.
149.02 CARROSSERIE
Un crdit-formation raison de 4 heures par trimestre et par ouvrier est constitu sur le plan collectif et par entreprise pour assurer la formation permanente des ouvriers. EDUCAM gre le crditformation. Chaque entreprise de 15 travailleurs ou plus laborera chaque anne un plan de formation transmis ensuite EDUCAM.
242
Cotisation de 0,20% pour la formation permanente. *Cotisation de 0,15% pour des initiatives de formation de personnes appartenant aux groupes Missions d'EDUCAM. risque. Dfinition des groupes risque. Missions d'EDUCAM.
Un crdit-formation raison de 4 heures par trimestre et par ouvrier est constitu sur le plan collectif et par entreprise pour assurer la formation permanente des ouvriers. EDUCAM gre le crditformation. Chaque entreprise de 20 ouvriers ou plus laborera chaque anne un plan de formation transmis ensuite EDUCAM. Un crdit-formation raison de 4 heures par trimestre et par ouvrier est constitu sur le plan collectif et par entreprise pour assurer la formation permanente des ouvriers. EDUCAM gre le crditformation. Chaque entreprise de 15 travailleurs ou plus laborera chaque anne un plan de formation transmis ensuite EDUCAM.
Cotisation de 0,15% pour des initiatives de Cotisation de 0,25% pour la formation permanente. formation de personnes appartenant aux groupes Missions d'EDUCAM. risque. Dfinition des groupes risque. Missions d'EDUCAM. *Finalisation de l'accord sectoriel sur la formation en alternance et les projets-pilotes de formation des classes moyennes. *Cotisation de 0,10% pour des efforts (emploi et formation) destins aux groupes risque verse au "Fonds de scurit d'existence". Dfinition des groupes risque. *Indemnit forfaitaire de 2500 FB par mois (19992002) en cas d'embauche de DE issus des groupes risque et/ou d'organisation de formation complmentaire. Une prime de formation forfaitaire de 49,58 par ouvrier est verse par l'employeur au "Fonds de scurit d'existence de la poterie en terre commune". Les ouvriers ont droit la prime de formation forfaitaire quand ils sont inscrits au registre du personnel d'une E de la CP le 1er septembre de l'anne civile en cours et s'ils sont effectivement entrs en service dans le courant de l'anne prcdente.
150
152
INSTITUTIONS SUBSIDIES DE L'ENSEIGNEMENT LIBRE COMMERCE DE DTAIL INDPENDANT COMMERCE DE DTAIL ALIMENTAIRE
201
Cotisation de 0,10% en faveur de l'emploi des groupes risque gr par le Fonds social n201:1/3 est destin la formation professionnelle. Cotisation de 0,25% pour des initiatives de promotion de l'emploi, en particuliers des groupes risque verss au Fonds social des magasins d'alimentation succursales multiples (1er oct 200031 dc 2001).
202
243
0,20% verss au "Centre de formation aux mtiers de la pierre" pour des initiatives de formation et d'emploi. Engagement du secteur d'au moins une personne (ouvrier et/ou employ) appartenant aux groupes risque. Cet engagement doit correspondre au moins 0,20% de la masse salariale dclare l'ONSS pour 2001 et 0,20% pour 2002.
204
205 207
Cotisation de 0,10% au "Fonds pour la formation professionnelle des employs de l'industrie chimique". Les entreprises qui ont pris des mesures similaires en vue de la promotion de l'emploi des groupes risque entrines dans une CCT sont dispenses de cette cotisation. Cotisation de 0,10% pour la formation des groupes risque perue par l'ASBL "IFPM-employs": montant forfaitaire de 1250FB/an/employ et verss aux fonds de formation rgionaux. Prolongation des efforts pour la formation des groupes risque : 0,10%. Cotisations de 0,20% verses l'ONSS puis au "Fonds de scurit d'existence du secteur ptrolier" pour des initiatives pour la formation et l'emploi de groupes risque. Cotisation de 0,10% pour des initiatives de promotion de la formation et de l'emploi des groupes risque (excutes sous la coordination de "CEFRET-employs") verss au fonds de scurit d'existence. Cotisation de 0,10% pour la formation et l'emploi des groupes risque verss au fonds social qui le transfre l'"Institut pour la recherche et l'enseignement dans la confection (IREC)". Cotisation de 0,20% pour la formation permanente Plan de formation. verss au "Fonds de scurit d'existence pour les CEFRET-employs reste le moteur pour la employs de l'industrie textile et de la bonneterie". formation dans le secteur. Droit de tirage auprs du fonds de scurit d'existence. Effort supplmentaire de 0,20% (IREC). Rcupration des cotisations si plan de formation. Continuation des efforts internes aux entreprises pour la formation permanente.
209
FABRICATIONS MTALLIQUES
210
SIDRURGIE
211
214
215
244
216
0,20% pour la promotion de la formation des groupes risque verss l'ASBL "Initiative de Formation notariale".
217 218
La cotisation verse au "Fonds social" est fixe *Par le biais du CEFORA, une formation/ 0,30% de la masse salariale. encadrement ou un placement est offert 2000 chmeurs appartenant aux groupes risque dans le cadre des mesures d'emploi rgionales et communautaires ou fdrales. *Par le biais du CEFORA, une offre spcifique est adresse 3000 DE afin de les former aux professions pour lesquelles il existe un manque de candidats qualifis sur le march de l'emploi. *Cotisation de 0,10% pour la formation et l'emploi des groupes risque (en 2001) perue par l'ASBL "Fonds pour l'emploi et la formation des employs des fabrications mtalliques du Brabant (FEMB)" pour le compte du "Fonds de formation des organismes de contrle agrs". *Cotisations de 0,10% destins des initiatives de Cotisation de 0,10% destins au financement de formation et d'emploi pour les groupes risque l'IFP. recouvre par l'ONSS, transmises au Fonds social et de Garantie des employs de l'industrie alimentaire puis transmises l'IFP . *Dfinition des groupes risque. Prolongation de l'effort de 0,10% en faveur des personnes appartenant aux groupes risque. Dfinition des groupes risque. L'effort de 0,10% (groupes risque) est utilis en 2001 et 2002, via le Fonds social, pour stimuler des actions de formation et de recyclage des employs du secteur. Dfinition des groupes risque. Prolongation de l'effort sectoriel de 0,20% pour la formation permanente.
*Les employeurs s'engagent accorder 2 jours de formation en 2002 et 2 jours en 2003 pendant les heures de travail (ces jours de formation peuvent tre globaliss sur l'ensemble du personnel concurrence de 50% du crdit total de jours de formation). Il doit s'agir de formations offertes ou reconnues par le "Centre de formation des employs de la CPNAE (CEFORA)". *Droit de tirage pour les entreprises ayant enregistr un plan de formation.
219
220
INDUSTRIE ALIMENTAIRE
Les missions de formation paritaires sont confies l'ASBL "Institut de formation professionnelle pour les employs de l'industrie alimentaire (IFP)".
221
INDUSTRIE PAPETIRE
222
Chaque entreprise rservera (en 2001 et 2002) 0,5% du temps de travail effectif des employs pour la formation et l'apprentissage.
223
SPORTS
245
224
MTAUX NONFERREUX
Cotisation de 0,10% pour l'emploi et la formation des groupes risque. Pour les entreprises qui n'ont pas tabli de plan de formation, la cotisation pour les groupes risque est augmente de 0,05%.
225
INSTITUTIONS DE L'ENSEIGNEMENT LIBRE SUBVENTIONNE COMMERCE INTERNATIONAL, TRANSPORT ET BRANCHES D'ACTIVIT CONNEXES
226
Cotisation de 0,10% destine au financement de mesures visant la promotion de la formation et de l'emploi des groupes risque. Dfinition des groupes risque.
Il est octroy en moyenne un jour par an et par Les partenaires sociaux s'engagent raliser un employ (ETP) pour suivre des initiatives de effort supplmentaire sur le plan de la formation formation ou une formation sur le tas. permanente par une augmentation des moyens financiers mis la disposition du Fonds de formation sectoriel "LOGOS". La cotisation patronale au Fonds de scurit d'existence est fixe 0,50% partir du 1er octobre 2001 jusqu'au 31 dcembre 2002, en ce compris la cotisation destine aux groupes risque.
227 301
Effort supplmentaire de 0,30% (augmentation partir du 1-05-2001) en faveur de la formation permanente au niveau de l'entreprise => l'effort est donc port 0,80%. Cotisation spciale de 0,10% perue par le "Compensatiefonds voor bestaanszekerheid, Haven van Antwerpen" et mise la disposition de l'ASBL "Opleidingscentrum voor havenarbeiders". La cotisation supplmentaire de 0,30% (augmentation partir du 1-05-2001) en faveur de la formation est perue par le biais du "Fonds de compensation pour la Scurit d'existence en faveur de la cellule de formation Anvers" => effort port 0,80%. Cotisation de 0,10% pour l'intgration de personnes Effort augment de 0,30% et donc port 0,80%. appartenant aux groupes risque verse au Fonds de scurit d'existence pour le Port de Gand.
246
Cotisation de 0,10% perue par le "Compensatiefonds voor Bestaanszekerheid van de haven van Zeebrugge" pour l'intgration des jeunes et autres prouvant des difficult 'insertion. *Cotisation de 0,10% pour des initiatives de Cotisation complmentaire de 0,30% pour la FP formation des personnes appartenant aux groupes verse au "Fonds social et de garantie HORECA et risque verse au "Fonds social et de garantie entreprises assimiles". L'ASBL "Centre de Formation et de perfectionnement du secteur HORECA et entreprises assimiles". HORECA" est charg de coordonner les initiatives. *Dfinition des groupes risque. *L'ASBL "Centre de Formation et de perfectionnement du secteur HORECA" est charg de coordonner les initiatives.
303
303.01 PRODUCTION DE FILMS 303.02 DISTRIBUTION DE FILMS 303.03 EXPLOITATION DE SALLES DE CINMA
Cotisation de 0,10% pour des initiatives en vue de la formation et de l'emploi de personnes appartenant aux groupes risque verse au "Fonds social pour l'exploitation de salles de cinma". Dfinition des groupes risque.
(Flandre et Bxl nerl) Cotisation de 0,10% pour des initiatives pour la promotion de la formation et de l'emploi des groupes risque verse au "Fonds social pour les arts scniques de la Communaut flamande". Modifications de dispositions concernant un projet de formation en art infirmier.
305
SERVICES DE SANT
247
Cotisations de 0,10% destines aux initiatives de formation et d'emploi pour les groupes risque verses l'ONSS pour le compte du "Fonds social pour les hpitaux privs". Dfinition des groupes risque. tablissements et services de sant : Cotisations de 0,10% destines aux initiatives de formation et d'emploi pour les groupes risque verses l'ONSS pour le compte du "Fonds social pour les tablissements et les services de sant bicommunautaires". Dfinition des groupes risque. Homes pour personnes ges et maisons de repos et de soins privs : idem pour le compte du "Fonds social pour les homes pour personnes ges et les maisons de repos et de soins privs". Secteur francophone et germanophone des tablissements et services de sant : idem pour le compte du "Fonds social pour le secteur des milieux d'accueil d'enfants". Secteur francophone et germanophone des milieux d'accueil d'enfants : idem pour le compte du "Fonds social pour le secteur des milieux d'accueil d'enfants". ...(secteur nerlandophone) Cotisations de 0,10% destines aux initiatives de formation et d'emploi pour les groupes risque verses l'ONSS puis au "Fonds social de la technique dentaire". Dfinition des groupes risque. CCT relative la formation au niveau des quipements : dispositions prises en excution de l'accord intersectoriel flamand pour le secteur nonmarchand 2000-2005 (plan de formation global, crdit-formation, suivi et valuation).
248
306
ENTREPRISES D'ASSURANCES
*Tremplin Jeunes (2002): le secteur s'engage recruter 135 DE et les former. *Cotisation de 0,10% pour des efforts en faveur de l'emploi et la formation des groupes risque verse au FOPAS : "Fonds pour la promotion de l'emploi et la formation dans le secteur de l'assurance". Dfinition des groupes risque. Cotisation de 0,10% destine des initiatives en faveur des groupes risque verse l'ONSS puis au "Fonds paritaire pour le dveloppement de l'emploi et de la formation dans le secteur des entreprises de courtage et agences d'assurances". Cotisation de 0,10% destine la formation et l'emploi des groupes risque.
Crdit de formation dtermin collectivement au niveau de l'entreprise de 3 jours par ETP (2002).
307
308
309
Cotisation de 0,10% pour les groupes risque perue par l'ONSS et verse au "Fonds paritaire en faveur des groupes risque pour les socits de bourse". Dfinition des groupes risque. Cotisation de 0,10% pour les groupes risque verse au "Fonds paritaire de formation professionnelle et syndicale dans le secteur bancaire" (pour les entreprises qui n'ont conclu aucune CCT) Plan Jeunes. Au moins deux jours de formation par ETP doivent tre organiss au niveau de l'entreprise par an.
310
BANQUES
311
312
Cotisation de 0,25% au "Fonds social des grands Cotisation de 40F par travailleur verse au "Fonds Augmentation des efforts pour la FP des magasins" qui accorde des interventions financires social des grands magasins" pour le financement de travailleurs de l'entreprise raison de 0,20% de la dans le cot des initiatives de promotion de la FP (2001). masse salariale brute. l'emploi, en particulier des groupes risque.
249
313
Cotisation de 0,10% pour des initiatives de promotion de la formation et de l'emploi des groupes risque, initiatives labores par le "Fonds paritaire en faveur des groupes risque pour les pharmacies et les offices de tarification". Dfinition des groupes risque. Cotisation de 0,17% partie du 2e trimestre de 2001 Cotisation de 1,5% par an pour la formation perue par l'ONSS pour le financement des mesures permanente perue par l'ONSS et reverse au Fonds pour la promotion de l'emploi et de la formation des de scurit d'existence (=0,5% pour des initiatives groupes risque, puis verse au Fonds de scurit manant d'organisations reprsentant les travailleurs et 1% pour des initiatives proposes par d'existence (??). Cotisation de 0,10% au fonds de scurit d'existence les partenaires sociaux). pour l'emploi et la formation des groupes risque. Cotisation supplmentaire de 0,05% visant crer des emplois.
Ncessit de formation continue comme moyen d'accrotre la comptition et les chances de carrire des travailleurs, et par consquent des employeurs. La formation continue est un engagement rciproque de la part des travailleurs et des employeurs.
314
315
AVIATION COMMERCIALE
Effort de 0,10% destin aux initiatives en vue de la promotion de l'emploi et de la formation professionnelle des groupes risque. largissement de la notion des groupes risque. Projets organiss et financs dans le cadre de l'ASBL "Fonds social Sabena - Groupes risque".
315.02 COMPAGNIES ARIENNES AUTRES QUE LA S.A. SABENA 316 MARINE MARCHANDE
Cotisation de 0,10% pour la formation et l'emploi des groupes risque paye par la "caisse de secours et de prvoyance en faveur des marins" et transmises l'ASBL "Centre de formation des marins". Engagements temps plein dans le secteur de trois ouvriers et d'un employ appartenant aux groupes risque par an (correspondant globalement au moins 0,10% de la masse salariale) Cours sectoriels inscrits dans le cadre du congducation. Formation professionnelle complmentaire organise par les employeurs.
317
SERVICES DE GARDE
250
318
318.01 SERVICES DES Cotisation spciale de 0,15% pour AIDES FAMILIALES formation des groupes risque. ET DES AIDES SENIORS DE LA CF, DE LA RW ET DE LA COMMUNAUT GERMANOPHONE 318.02 SERVICES DES AIDES FAMILIALES ET DES AIDES SENIORS DE LA COMMUNAUT FLAMANDE 319 TABLISSEMENTS ET SERVICES D'DUCATION ET D'HBERGEMENT
l'emploi et la
Dfinition de la formation, utilisation des moyens prvus pour la formation en excution de l'accord intersectoriel flamand (plan de formation, crditformation, suivi et valuation). Rgion de Bruxelles-Capitale : Cotisation de 0,10% pour des initiatives relatives la formation ainsi que des initiatives en faveur des groupes risque verse l'ONSS puis au Fonds de scurit d'existence. Dfinition des groupes risque. Cotisation de 0,10%. Dfinition des groupes risque. Dfinition de la formation, utilisation des moyens prvus pour la formation en excution de l'accord intersectoriel flamand (plan de formation, crditformation, suivi et valuation).
319.01 TABLISSEMENTS ET SERVICES D'DUCATION ET D'HBERGEMENT DE LA COMMUNAUT FLAMANDE 319.02 TABLISSEMENTS ET SERVICES D'DUCATION ET D'HBERGEMENT DE LA CF, DE LA RW ET DE LA COMMUNAUT GERMANOPHONE 320 POMPES FUNBRES
251
321
GROSSISTESRPARTITEURS DE MDICAMENTS
???
Le "Fonds social des grossistes-rpartiteurs en mdicaments" a entre autres comme mission de financer, d'organiser ou d'octroyer des avantages sociaux complmentaires dans les domaines qui touchent la formation et l'emploi des travailleurs.
322
TRAVAIL INTRIMAIRE
Cotisation de 0,10% pour la promotion des initiatives pour l'emploi en faveur des groupes risque. Concierges d'immeubles appartements : Cotisation de 0,10% pour l'emploi des groupes risque recouvre par l'ONSS et verse au "Fonds social et de garantie pour les concierges". Dfinition des groupes risque.
Cotisation de 0,30% pour la FP verse au "Fonds social pour les intrimaires". Droit de tirage pour les employeurs qui ont fait des efforts de formation.
323
GESTION D'IMMEUBLES
324
324.01 SCIAGE DU DIAMANT 324.02 PETITES MARCHANDISES DANS L'INDUSTRIE ET LE COMMERCE DU DIAMANT 324.03 FORMATION PROFESSIONNELL E DANS L'INDUSTRIE ET LE COMMERCE DU DIAMANT 325 INSTITUTIONS PUBLIQUES DE CRDIT INDUSTRIE DU GAZ ET DE L'LECTRICIT ENTREPRISES DE TRAVAIL ADAPTE ET LES ATELIERS SOCIAUX
326
???
327
252
328
328.01 TRANSPORT URBAIN ET RGIONAL DE LA RGION FLAMANDE 328.02 TRANSPORT URBAIN ET RGIONAL DE LA RGION WALLONNE 328.03 TRANSPORT URBAIN ET RGIONAL DE LA RGION DE BRUXELLESCAPITALE 329 SECTEUR SOCIOCULTUREL
Cotisation de 0,10 % en faveur de la formation et l'emploi des groupes risque (sauf employeurs lis une CCT rglant la mme matire et sur base de laquelle ils sont dispenss du paiement de la cotisation) verse au "Sociaal Fonds voor het Sociaal-Cultureel Werk van de Vlaamse Gemeenschap" ou au "Fonds social du secteur socioculturel des Communaut franaise et germanophone").
Secteur nerlandophone : Dfinition de la formation, utilisation des moyens prvus pour la formation en excution de l'accord intersectoriel flamand (plan de formation, crditformation, suivi et valuation).
253
ANNEXE II
A.II. Estimation (grossire) du nombre de travailleurs occups dans des secteurs ayant une convention collective de travail relative la formation et non pris en considration dans ltude
Chiffre de 1993 sans distribution entre ouvriers et employs
Estimation du nombre de travailleurs du secteur108
109
N CP
Secteur
305.02 305.02 318.02 319.02 329 119 202 311 312 321 102 104 106 106.02 110 113 113.04, 114 115 117 125.01 127 128.01 128.02 129 133 139
SECTEUR "NON-MARCHAND" Etablissements et services de sant Accueil enfants Aides familiales Etabl. et services d'ducation et d'hbergement Secteur socio-culturel DISTRIBUTION Commerce alimentaire Commerce de dtail alimentaire Grandes entreprises de vente au dtail Grands magasins Grossistes-rpartiteurs de mdicaments CARRIERES SIDERURGIE CIMENT BETON TEXTILE CERAMIQUE TUILERIES, BRIQUES VERRE INDUSTRIE ET COMMERCE DU PETROLE EXPLOITATIONS FORESTIERES COMMERCE DE COMBUSTIBLES TANNERIE CHAUSSURES PAPIER TABAC BATELLERIE
108 109
Ou de la CP quand linformation est disponible. Personnes non couvertes par ltude (Fonds sociaux flamands). Donnes de 2001.
255