Sunteți pe pagina 1din 14

ROMNIA JUDEUL MURE S.C. VIESSMANN TRANSILVANIA S.R.L. Celula de urgen Nr.

____________ din ___________

NESECRET Exemplar unic

APROB eful Celulei de Urgen Director Tehnic, ing. BODO ATTILA

PLANUL
de aprare n cazul producerii unei situaii de urgen specifice provocate de cutremure i/sau alunecri de teren

ELABORAT CADRU TEHNIC P.S.I. insp. ing. FLORIN HENTE

- 2013
insp.ing.HENTE FLORIN.- PLAN DE APRARE - CUTREMUR Page 1 of 14

Planului de aprare n cazul producerii unei situaii de urgen specifice


CAPITOLUL 1 SCOP, DEFINIIE Prevenirea i gestionarea situaiilor de urgen produse de seisme i/sau alunecri sau prbuiri de teren, denumite n continuare situaii de urgen specifice, reprezint o activitate de interes naional, prin dimensiunea urmrilor negative ce se pot produce n plan economic, social i de mediu . n activitatea de prevenire i gestionare a situaiilor de urgen specifice particip, n condiiile legii, autoritile administraiei publice, operatorii economici, instituiile publice, persoanele juridice i persoanele fizice, reprezentanii societii civile - ONG-uri. Cutremurul este definit ca o micare vibratoare a scoarei terestre, generat de o ruptur brutal n aceasta, ce poate duce la victime umane i distrugeri materiale. OBIECTIVUL PRINCIPAL Obiectivul principal al prezentului plan l constituie ansamblul aciunilor i msurilor de prevenire, protecie i intervenie imediat, de recuperare i reabilitare necesare limitrii efectelor cutremurelor/alunecrilor de teren, luate la nivelul operatorului economic, respectiv comitetelor locale pentru situaii de urgen, precum i atribuiile ce revin structurilor implicate n gestionarea situaiilor de urgen determinate de cutremure/alunecri de teren. OBIECTIVELE: Planului de aprare n cazul producerii unei situaii de urgen specifice sunt: 1. prevenirea i pregtirea pentru intervenie, nainte de declanarea fenomenelor cauzale; 2. intervenia operativ, dup producerea situaiei de urgen specifice, pentru limitarea i nlturarea efectelor acesteia; 3. intervenia ulterioar, pentru recuperare i reabilitare. CARACTERISTICILE ZONELOR CU RISC RIDICAT: n baza Legii nr.575/2001 privind aprobarea Planului de amenajare a teritoriului naional anexa nr.2 i anexa nr.3, S.C. Viessmann Transilvania S.R.L. este amplasat n comuna Sncraiu de Mure, zona pentru care intensitatea seismic, echivalat pe baza parametrilor de calcul privind zonarea seismic a teritoriului Romniei este de VII (exprimat n grade MSK) i conform anexei nr. 6 i anexei nr.7 n zona cu potenial de producere a alunecrilor de teren mediu/sczut mediu. Zonare Caracterizarea zonelor afectate de situaia de urgen specific n vederea solicitrii declarrii strii de alert sau instituirii strii de urgen specifice, sunt prevzui n Criteriile i nivelurile de gravitate minime pentru declararea ca zon n care se instituie situaia de urgen specific la nivel de unitate teritorial - administrativ Dimensiuni Elementele expuse direct i indirect efectelor unei situaii de urgen specifice sunt materializate grafic in Anexa nr. Harta de risc
insp.ing.HENTE FLORIN.- PLAN DE APRARE - CUTREMUR Page 2 of 14

Descriere Elementele expuse direct sau indirect efectelor unei situaii de urgen specifice sunt: a) populaia, salariaii, precum i bunurile sale mobile i imobile; b) construciile: cldiri de locuit, cldiri pentru nvmnt i social - culturale, structuri sanitare, capacitile productive: fabrici, platforme industriale, ferme zootehnice, amenajri piscicole, porturi, aeroporturi, barajele i alte lucrri hidrotehnice etc.; c) cile de transport rutiere, feroviare, aeriene i navale; d) reelele de alimentare cu energie electric, gaze, sursele i sistemele de alimentare cu ap i canalizare, staiile de tratare i de epurare; e) reelele de telecomunicaii i altele asemenea; f) mediul natural: ecosisteme, pduri, terenuri dispuse pe versani sau avnd caracteristici defavorabile, intravilanul localitilor i altele; g) activitile social - economice. Localizare Luarea n eviden a bunurilor de patrimoniu: cldiri, lucrri inginereti, dotri tehnologice diverse, valori cultural - artistice din administrarea instituiilor publice i private anexa nr. 4; Identificarea i inventarierea elementelor expuse - categorii, numr, vulnerabiliti specifice, dotrilor critice i surselor de mare risc anexa nr. 4; Delimitare Identificarea, n detaliu, delimitarea geografic i declararea zonelor cu risc natural la cutremure i/sau alunecri de teren anexa nr. 10; Efecte Luarea n eviden, identificarea i inventarierea cldirilor i obiectivelor care pot fi afectate de seisme i alunecri de teren, de pe raza zonei respective anexa nr. 4 conform expertizrii i ncadrrii n clase de risc seismic; CAPITOLUL. 2 STRUCTURI ORGANIZATORICE IMPLICATE Organizarea, coordonarea i controlul aciunilor i msurilor privind prevenirea i gestionarea unei situaii de urgen specific revine Comitetului ministerial, organizat la Ministerul Transporturilor, Construciilor i Turismului.Preedintele Comitetului ministerial este ministrul transporturilor, construciilor i turismului. Aciunile i msurile de prevenire i gestionare a unei situaii de urgen specifice se realizeaz prin comitetul judeean Mure i comitetul local pentru situaii de urgen al comunei Sncraiu de Mure.(din care potface parte i cte un membru din partea ONGurilor cu fore specializate i voluntare) RESPONSABILITI ALE ORGANISMELOR I AUTORITILOR CU ATRIBUII N DOMENIU Deintorii, cu orice titlu, de construcii, dotri i terenuri, a cror avariere n caz de situaie de urgen specific poate pune n pericol populaia, precum i mediul natural i construit sunt obligai s le ntrein, s le repare i s le exploateze corespunztor, s doteze construciile cu
insp.ing.HENTE FLORIN.- PLAN DE APRARE - CUTREMUR Page 3 of 14

aparatura de msur i control necesar pentru urmrirea comportrii n timp a acestora, s instaleze sisteme de avertizare - alarmare a populaiei n cazul iminenei producerii unei situaii de urgen specifice i s organizeze activitatea de supraveghere, intervenie i reabilitare conform legislaiei n vigoare pentru fiecare domeniu. Aplicarea msurilor i aciunilor de aprare este obligatorie pentru toate persoanele fizice i juridice; participarea la aciunile de prevenire, pregtire, protecie i intervenie este obligatorie pentru toate persoanele fizice i juridice, cu excepia persoanelor fizice cu handicap i a altor categorii defavorizate. Rspunderea privind ntocmirea planurilor de aprare i aplicarea aciunilor i msurilor prevzute n acestea revine prefecilor, primarilor i conducerilor administrative ale operatorilor economici i instituiilor publice. Avertizarea - alarmarea populaiei/angajailor n cazul iminenei producerii unei situaii de urgen specifice este atributul structurilor Inspectoratului General pentru Situaii de Urgen, la nivel naional/local. CENTRUL DE CONDUCERE A ACIUNILOR Coordonarea, din punct de vedere tehnic, a investigrii de urgen a construciilor, inclusiv a dotrilor, dup cum urmeaz: - la nivel central, de ctre: -vicepreedintele Comitetului ministerial i inspectorul general al Inspeciei de Stat n Construcii - la nivel teritorial, de ctre: - prefect i inspectorul ef al Inspectoratului judeean n construcii CAPITOLUL 3 CONCEPIA DESFURRII ACIUNILOR DE PROTECIE INTERVENIE Planul de aprare este documentul pe baza crora se realizeaz msurile i aciunile tehnice i organizatorice preventive i de gestionare a situaiei de urgen specifice, incluznd pregtirea i intervenia operativ, refacerea i reabilitarea, n vederea conducerii unitare a acestora. Planul municipiului,comunei, operatorului economic): 1. Comuna Sncraiu de Mure 2. S.C. Viessmann Transilvania S.R.L. de aprare mpotriva situaiilor de urgen specifice se completeaz i se actualizeaz, de ctre Secretariatul tehnic permanent (centrul operativ cu activitate temporar) al Comitetului Local pentru Situaii de Urgen Sncraiu de Mure i Celula de Urgen din S.C. Viessmann Transilvania S.R.L. La ntocmirea sau la actualizarea planului de aprare, n baza evalurilor efectuate, nivelurile de risc se marcheaz distinct pe harta zonelor de risc i se stabilesc msurile necesare n domeniul prevenirii i gestionrii situaiei de urgen specifice. Modificrile i actualizrile operate n planurile de aprare se comunic structurilor ierarhice ale administraiei publice locale, precum i la Inspectoratului pentru Situaii de Urgen Horea al judeului Mure.

insp.ing.HENTE FLORIN.- PLAN DE APRARE - CUTREMUR

Page 4 of 14

ntocmirea i actualizarea planului este controlat de reprezentanii Inspectoratului pentru Situaii de Urgen Horea al judeului Mure periodic, dar nu mai rar de o dat pe an. PLANIFICAREA ACIUNII ETAPELE DE REALIZARE A ACIUNILOR A.n perioada de prevenire a unei situaii de urgen specifice 1. planificarea dezvoltrii unitilor administrativ - teritoriale lund n considerare msurile de eliminare/reducere a riscurilor pentru: a. cldiri cu funciuni eseniale, a cror integritate pe durata cutremurelor este vital pentru protecia civil; b. staii de pompieri ; c. spitale i alte construcii aferente serviciilor sanitare care sunt dotate cu secii de chirurgie i de urgen; d. ci de transport i cldirile ce adpostesc funciile specifice: feroviar, rutier, i aerian; e. cldiri ale instituiilor cu responsabilitate n gestionarea situaiilor de urgen specifice, n aprarea i securitatea naional; f. staii de producere i distribuie a energiei i/sau care asigur servicii eseniale; g. reele vitale de utiliti; h. garaje de vehicule ale serviciilor de urgen de diferite categorii i. rezervoare de ap i staii de epurare i pompare eseniale pentru situaii de urgen specifice; j. cldiri care adpostesc gaze toxice, explozivi i alte substane periculoase. 2. iniierea i/sau continuarea unor studii pentru culegerea i sinteza de date i acumularea de cunotine referitoare la elementele determinante pentru hazardul seismic i la alunecri de teren, evaluarea elementelor expuse la risc: construcii, reele, populaie, instituii publice etc., pentru a lua n considerare condiiile locale, elementele expuse i pentru realizarea de scenarii specifice credibile; 3. urmrirea evitrii i/sau reducerii efectelor distructive ale seismelor sau/i alunecrilor de teren i apariiei unor dezastre complementare prin realizarea unor msuri i aciuni de reducere a vulnerabilitii n zonele de risc; 4. adoptarea unor msuri de reamplasare a surselor secundare de risc: tehnologic i chimic, biologic, inundaii, explozii, incendii, astfel nct s se limiteze riscul de afectare a zonelor 5. studierea, stabilirea i aplicarea msurilor de protecie i a aciunilor de intervenie preventiv mpotriva efectelor seismelor i alunecrilor, n vederea diminurii vulnerabilitii seismice; 6. protecia i pregtirea capacitilor de rspuns n situaia de urgen specific, uniti i echipe cu atribuii speciale din reeaua medico-sanitar, servicii de urgen voluntare/ private, sisteme funcionale, dotri, sisteme de comunicare, coordonare i conducere, spaii de acces i evacuare, spaii de adpostire a rniilor i sinistrailor, rezerve de alimentare cu ap, medicamente, alimente, energie electric, combustibil; 7. organizarea de exerciii, sub coordonarea Inspectoratului Judeean pentru Situaii de Urgen n scopul verificrii viabilitii planurilor de aprare i a resurselor existente; 8. monitorizarea, prin serviciile specializate, a aciunilor de intervenie la cldiri de locuit, cldiri din domeniul sntii, cldiri cu funciuni eseniale n Sistemul Naional de
insp.ing.HENTE FLORIN.- PLAN DE APRARE - CUTREMUR Page 5 of 14

Management al Situaiilor de Urgen, incluznd: a. expertizarea tehnic, cu fundamentarea soluiilor de intervenie i estimarea costurilor pentru cldiri de locuit, spitale, cldiri administrative, culturale, de nvmnt etc.; b. proiectarea lucrrilor de intervenie; c. execuia lucrrilor de consolidare; d. asigurarea locuinelor de necesitate de ctre serviciile specializate pentru cazarea temporar a persoanelor n timpul executrii consolidrilor dac situaia o impune; 9. asigurarea logistic a structurilor de atribuii n domeniu prezente n planul de aprare propriu: - formulare i placarde, - cti de protecie, - mijloace de transport etc., precum i pregtirea i avizarea listelor i conveniilor de colaborare cu persoanele autorizate - fizice sau juridice - pentru intervenie n caz de cutremur: - ingineri experi, - ingineri verificatori de proiecte, - inspectori de teren, - dirigini de antier, pentru activitile prevzute n "Manualul pentru investigarea de urgen post - seism i stabilirea soluiilor cadru de intervenie imediat pentru punerea n siguran provizorie a construciilor avariate" - publicat n Buletinul Construciilor nr. 2/1999, i pregtirea prin cursuri a personalului implicat n aceste activiti; 10. protecia bunurilor de patrimoniu: cldiri, lucrri inginereti, dotri tehnologice diverse, valori cultural - artistice din administrarea instituiilor publice i private; 11. asigurarea, prin bugetul propriu, a resurselor financiare necesare activitii de prevenire i gestionare a unei situaii de urgen specifice; 12. verificarea, nominalizarea i actualizarea stocurilor de materiale de prim necesitate: - medicamente, - snge i produse specifice, - ap mineral, - mbrcminte i nclminte, - alimente cu termene lungi de conservare, cazarmament etc.; 13. coordonarea, avizarea i controlul realizrii msurilor privind activitile de aprare n cazul producerii unei situaii de urgen specifice, privind: a. verificarea, nominalizarea, actualizarea i pregtirea formaiunilor i mijloacelor de interven ie operativ, inclusiv a celor de intervenie pe linie medical; b. asigurarea aciunilor i msurilor de profilaxie n zone de risc, n vederea mpiedicrii i declanrii unor epidemii i/sau epizootii; c. verificarea dotrii cu mijloace de comunicaii i a strii de funcionare a acestora; d. asigurarea aciunilor de cercetare -cutare i deblocare - salvare: dotare i personal instruit; e. realizarea unor aciuni de restricii i interdicii necesare n zonele de risc i de distrugeri; f. instruirea salariailor din zonele de risc asupra regulilor de comportare i comunicare
insp.ing.HENTE FLORIN.- PLAN DE APRARE - CUTREMUR Page 6 of 14

n cazul producerii unui dezastru; g. planificarea msurilor i procedurilor de intervenie operativ necesare gestionrii situaiei de urgen specifice i aprobarea acestora de ctre Inspectoratul Judeean pentru Situaii de Urgen Horea Mure. 14. educarea antiseismic a salariailor, asigurarea diseminrii informaiilor: pliante, brouri, afie, puse la dispoziie de organismele abilitate potrivit legii; 15. coordonarea i avizarea instalrii i operrii n condiii sigure a unor sisteme de urmrire, avertizare i alarmare privind efectele seismelor i/sau alunecrilor de teren pe amplasamente libere, n construcii publice i/sau private, dotri ale regiilor/reele de infrastructuri etc.: - accelerografe/seismografe, - coptori, - traductori, - martori de deformaii, - deplasri, - echipamente specifice de protecie civil etc., cu respectarea prevederilor legale. B. n etapa de inciden a unei situaii de urgen specifice -n caz de CUTREMUR 1. activarea imediat dup seism a Celulei de Urgen din cadrul societii i a Centrului operativ . 2. aplicarea prevederilor din planul de aprare i a procedurilor acestuia. - n etapa de inciden a alunecrilor de teren 3. activarea imediat, a Celulei de Urgen a societii i a Centrului operativ . 4. alarmarea salariailor asupra alunecrii de teren i informarea despre zona supus riscului i msurile instituite n areal, de ctre Comitetul local/judeean/; 4. dup recepionarea informrii privind declanarea unor alunecri de teren, se vor lua urmtoarele msuri: - pregtirea evacurii cldirilor, a bunurilor ct i a anexelor, a animalelor; - deconectarea cldirilor, de la sistemul de alimentare cu energie electric, gaze, ap, nclzire, canalizare etc. pentru a limita eventualele avarii sau distrugeri; - coordonarea serviciilor de urgen private aflate n subordinea instituiilor publice, operatorilor economici i organizaiilor nonguvernamentale; - sprijinirea formaiilor de intervenie organizate ale Comitetului judeean i/sau local n aciunile de oprire, diminuare sau de deviere a alunecrii de teren cu scopul de protejare a cldirilor i a anexelor gospodreti sau pentru micorarea efectelor distructive ale alunecrii de teren. C. Dup producerea unei situaii de urgen specifice 1. ntrunirea de urgen a Celulei de urgen, culegerea de informaii de ctre personalul specializat, culegerea i transmiterea datelor semnificative de la i ctre Inspectoratul judeean pentru Situaii de Urgen Horea Mure n vederea colectrii, stocrii,analizrii, sintezei informaiilor i elaborarea deciziei de intervenie; 2. elaborarea deciziei privind declararea strii de alert sau instituirea strii de urgen specifice i transmiterea urgent a dispoziiilor ctre forele i mijloacele destinate interveniei;
insp.ing.HENTE FLORIN.- PLAN DE APRARE - CUTREMUR Page 7 of 14

3. desfurarea interveniei, prin executarea aciunilor planificate n etapa de prevenire a unei situaii de urgen specifice; 4. aplicarea prevederilor din planul de aprare i a procedurilor acestuia pentru investigarea de urgen a construciilor, reelelor de utiliti etc., respectnd reglementrile n vigoare din diferite domenii i punerea n siguran provizorie potrivit prioritilor stabilite de specialitii abilitai i luarea deciziilor de evacuare, dup caz, utiliznd "Manualul pentru investigarea de urgen post - seism i stabilirea soluiilor cadru de intervenie imediat pentru punerea n siguran provizorie a construciilor avariate"; 5. investigarea de urgen a dotrilor proprii i a altor instituii din sistem; 6. comunicarea permanent ntre autoriti, operatori economici, populaie i salariai pe toat perioada de intervenie i refacere; 7. aplicarea prevederilor din plan privind refacerea cilor de acces, reelelor de utiliti, capacitilor funcionale i a capacitilor operaionale i de aprovizionare afectate, pentru revenirea la normal a vieii social - economice; 8. realizarea evalurii daunelor , potrivit legislaiei; 9. revizuirea i actualizarea planului de aprare, pe baza experienei acumulate. FAZE DE URGEN A ACIUNILOR URGENA a I-a 1. informarea populaiei prin mijloacele de comunicare n mas i asigurarea comunicrii cu aceasta 2. supravegherea factorilor de mediu, a surselor de pericol complementare i neutralizarea acestora, dup caz. 3. deblocarea - salvarea persoanelor i acordarea primului -ajutor; 4. transportul i spitalizarea persoanelor accidentate; 5. cldirile prbuite sau n pragul colapsului; 6. reelele tehnico - edilitare avariate: telecomunicaii, gaz metan, ap, energie electric i termic etc.; 7. incendiile sau exploziile produse i/sau iminena producerii unor evenimente n lan; URGENA a II-a 1. refacerea cilor de acces, reelelor de utiliti, operaionale i de aprovizionare afectate, pentru revenirea la normal a vieii social - economice n unitatea administrativ - teritorial; ACIUNILE DE PROTECIE - INTERVENIE 1. ntrunirea de urgen a Celulei de urgen; 2. culegerea de informaii de ctre personalul specializat; 3. culegerea i transmiterea datelor semnificative n vederea colectrii, stocrii, analizrii, sintezei informaiilor i elaborrii deciziei de intervenie; 4. elaborarea deciziei privind declararea strii de alert sau instituirea strii de urgen specifice i transmiterea urgent a dispoziiilor ctre forele i mijloacele destinate interveniei; 5. desfurarea interveniei, prin executarea aciunilor planificate n etapa de prevenire a unei situaii de urgen specifice; 6. aplicarea prevederilor din planul de aprare i a procedurilor acestuia;
insp.ing.HENTE FLORIN.- PLAN DE APRARE - CUTREMUR Page 8 of 14

7. comunicarea permanent ntre autoriti, operatori economici, populaie i salariai pe toat perioada de intervenie i refacere; 8. aplicarea prevederilor din plan privind refacerea cilor de acces, reelelor de utiliti, GESTIONAREA ACIUNILOR DE PROTECIE - INTERVENIE A. Prevenirea - Protecia Msuri i aciuni n perioada de prevenire a unei situaii de urgen specifice 1. Actualizarea componenei nominale a Celulei de Urgen.din societate. Aceast aciune se face anual i ori de cte ori situaia o impune; 2. Asigurarea i verificarea periodic a funcionrii fluxului informaional - decizional privind ntiinarea, notificarea, transmiterea datelor, informaiilor, precum i a prelucrrii i stocrii acestora, transmiterii deciziilor de ctre factorii cu atribuii i responsabiliti n domeniu ctre cei interesai; transmiterea informaiilor i a deciziilor se realizeaz n conformitate cu schema fluxului informaional- decizional. 3. Stabilirea, prin protocol, cu instituiile abilitate, a tipurilor de reele, frecvene i mijloace de telecomunicaii, compatibile ntre ele, care se utilizeaz i pentru care se asigur permanena; 4. Stabilirea unor programe de aciuni pe termen scurt i lung care cuprind msuri privind reducerea riscului seismic al construciilor, n special a celor cu funcii vitale; 5. Asigurarea, prin Inspectoratul de Stat n Construcii, a respectrii prevederilor Legii nr. 10/1995 privind calitatea n construcii, cu modificrile ulterioare; 6. Promovarea i dezvoltarea proiectelor parteneriale de cooperare, n vederea mbuntirii activitii de reducere a riscului seismic, precum i pentru managementul situaiilor de urgen specifice; 7. Coordonarea tehnic a elaborrii materialelor de educare antiseismic a salariailor. 8. Asigurarea i verificarea condiiilor de funcionare n caz de cutremur a Celulei de urgen: spaii, utiliti, structur, dotare etc.; 9. Aprobarea actualizrii sau modificrii propriului regulament de organizare i funcionare; B. Intervenia Celula de Urgen din S.C. Viessmann Transilvania se activeaz, se ntrunete de urgen la sediul su i i pune n aplicare planul propriu de aprare. eful Celulei de Urgen, procedeaz de urgen la inspecia zonelor din aria lor de autoritate constatnd, dup caz: 1. zonele afectate i delimitarea acestora; 2. necesitatea deblocrii - salvrii persoanelor i acordrii primului - ajutor; 3. cldirile prbuite sau n pragul colapsului; 4. reelele tehnico - edilitare avariate: telecomunicaii, gaz metan, ap, energie electric i termic etc 5. incendiile sau exploziile produse i/sau iminena producerii unor evenimente n lan; 6. distrugerile sau blocrile cilor de acces; 7. contaminrile chimice sau radioactive ale mediului. eful Celulei de U rgen informeaz operativ Comitetul Local pentru Situaii de Urgen al comunei Sncraiu de Mure i Comitetul Judeean pentru Situaii de Urgen Mure (Centrul Operativ al Inspectoratului pentru Situaii de Urgen judeean Horea Mure) asupra situaiei
insp.ing.HENTE FLORIN.- PLAN DE APRARE - CUTREMUR Page 9 of 14

constatate, estimnd victimele i pagubele materiale, precum i necesarul de mijloace i fore de intervenie. Comitetul local Sncraiu de Mure, ntrunit de urgen, evalueaz situaia pe baza informrilor operative i constatrilor structurilor specializate organe ale administraiei publice locale i la solicitarea societii Viessmann Transilvania stabilete msuri de intervenie de urgen pentru: 1. asigurarea condiiilor pentru efectuarea manevrelor de fore i mijloace necesare desfurrii aciunii de intervenie, n raport de evoluia situaiei; 2. concentrarea i organizarea intrrii n dispozitivele de aciune a forelor i mijloacelor stabilite prin planul de aprare; 3. stingerea incendiilor; 4. deblocarea - salvarea persoanelor i acordarea primului - ajutor; 5. transportul i spitalizarea persoanelor accidentate; 6. inspectarea post situaie de urgen specific a construciilor avariate i evaluarea rapid a acestora; 7. evacuarea cldirilor care nu mai prezint siguran n exploatare; 8. protecia - adpostirea persoanelor sinistrate i acordarea asistenei necesare; 9. paza i protecia bunurilor materiale i restricionarea circulaiei n zonele afectate; 10. formularea, potrivit legii, a propunerilor cu privire la utilizarea rezervelor materiale i a mijloacelor pentru intervenie; 11. informarea salariailor i asigurarea comunicrii cu acetia; 12. supravegherea factorilor de mediu, a surselor de pericol complementare i neutralizarea acestora, dup caz. Dac posibilitile comitetului local, pentru gestionarea situaiei sunt depite, se activeaz comitetul judeean Mure. Conducerile tehnico - administrative ale operatorilor economici i instituiilor au obligaia de a asigura cunoaterea de ctre forele destinate interveniei, precum i de ctre populaie i salariai, a modalitilor de aciune conform planurilor de aprare specifice, aprobate. Forele de intervenie specializate acioneaz conform domeniului lor de competen, pentru: 1. salvarea i/sau protejarea oamenilor, animalelor i bunurilor, evacuarea i transportul victimelor, cazarea sinistrailor, aprovizionarea cu alimente, medicamente i materiale de prim necesitate; 2. acordarea primului- ajutor medical i psihologic, precum i participarea la evacuarea populaiei, instituiilor publice i operatorilor economici afectai; 3. aplicarea msurilor privind ordinea pe timpul producerii situaiei de urgen specifice; 4. dirijarea i ndrumarea circulaiei pe direciile i n zonele stabilite ca accesibile; 5. diminuarea i/sau eliminarea avariilor la reele i cldiri cu funciuni eseniale, a cror integritate pe durata cutremurelor este vital pentru protecia civil: - subunitile de pompieri, - construcii aferente serviciilor sanitare care sunt dotate cu secii de chirurgie i de urgen, - cldirile instituiilor cu responsabilitate n gestionarea situaiilor de urgen, n aprarea i securitatea naional, staiile de producere i distribuie a energiei i/sau care asigur servicii eseniale pentru celelalte categorii de cldiri menionate, garajele de vehicule ale serviciilor de urgen de diferite categorii, rezervoare de ap i staii de pompare eseniale
insp.ing.HENTE FLORIN.- PLAN DE APRARE - CUTREMUR 14 Page 10 of

pentru situaii de urgen, cldiri care conin gaze toxice, explozivi i alte substane periculoase, precum i pentru ci de transport, cldiri pentru nvmnt; 6.limitarea proporiilor situaiei de urgen specifice i nlturarea efectelor acesteia cu mijloacele din dotare. Forele de intervenie specializate sunt: 1. structuri ale serviciilor publice comunitare profesioniste pentru situaii de urgen; 2. unitile poliiei; 3. unitile jandarmeriei; 4. structurile poliiei comunitare; 5.unitatea special de aviaie, unitile specializate/detaamente din cadrul Ministerului Aprrii; 6. unitile pentru asistena medical de urgen ale Ministerului Sntii; 7. organizaiile nonguvernamentale specializate n aciuni de salvare; 8. unitile i formaiunile sanitare i de inspecie sanitar - veterinar; 9. formaiuni de paz a persoanelor i a bunurilor; 10. detaamente i echipe din cadrul serviciilor publice descentralizate i societilor comerciale specializate,incluse n planurile de aprare i dotate cu fore i mijloace de intervenie; 11. formaiunile de voluntari ai societii civile specializai n intervenia n situaii de urgen i organizai n ONG - uri cu activiti specifice. Forele auxiliare se stabilesc din rndul populaiei i salariailor, formaiunilor de voluntari, altele dect cele instruite special pentru situaii de urgen, i acioneaz conform sarcinilor stabilite pentru formaiile de protecie civil organizate la operatorii economici i societile comerciale n planul de aprare specific. C. Relocarea Stabilirea, verificarea, nominalizarea i actualizarea stocurilor de materiale de prim necesitate: medicamente, snge i produse specifice, ap mineral, mbr cminte i nclminte, alimente cu termen lung de conservare, cazarmament etc; D. Refacerea - Reconstrucia Stabilirea, listei societilor comerciale i a furnizorilor de bunuri i servicii care au n dotare utilaje pentru intervenie n cazul producerii unei situaii de urgen specifice i ncheierea cu acestea a conveniilor pentru intervenia imediat i asigurarea necesarului de resurse; Stabilirea, asigurarea, prin bugetul propriu, a resurselor financiare necesare activitii de prevenire i gestionare a unei situaii de urgen specifice; E. Reabilitarea Pentru restabilirea strii de normalitate, comitetul judeean Mure ct i cel local Sncraiul de Mure, precum i conducerile tehnico - administrative ale operatorilor economici, reprezentanii societii civile i instituiilor, dispun aplicarea urmtoarelor aciuni i msuri: a) acord, n continuare, sprijinul necesar persoanelor afectate; b) reconstituie mijloacele materiale necesare pentru intervenie i refacere, n stare operativ; c) reabiliteaz cile de comunicaii rutiere, feroviare etc., liniilor de telecomunicaii i reelelor de transport i distribuie a energiei electrice, a apei i operatorilor energetici; d) pregtete condiiile pentru repunerea n stare de funcionare a operatorilor ec
insp.ing.HENTE FLORIN.- PLAN DE APRARE - CUTREMUR 14 Page 11 of

onomici i instituiilor afectate, precum i pentru refacerea locuinelor i a celorlalte construcii cu caracter public sau privat avariate sau distruse din zona afectat; e) continu investigaia post situaie de urgen specific i stabilete soluiile cadru de intervenie pentru punerea n siguran provizorie a construciilor avariate; f) stabilete din punct de vedere valoric i cantitativ pagubele produse de situaia de urgen specific; g) comunic operativ cu factorii abilitai i comunic permanent cu cetenii despre informai ile specifice. F.Meninerea condiiilor de siguran Stabilirea unor programe de aciuni pe termen scurt i lung care cuprind msuri privind reducerea riscului seismic al construciilor, n special a celor cu funcii vitale pentru societate; Asigurarea, prin Inspectoratul de Stat n Construcii, a respectrii prevederilor Legii nr. 10/1995 privind calitatea n construcii, cu modificrile ulterioare; Promovarea i dezvoltarea proiectelor parteneriale de cooperare, n vederea mbuntirii activitii de reducere a riscului seismic, precum i pentru managementul situaiilor de urgen specifice; Coordonarea tehnic a elaborrii materialelor de educare antiseismic a salariailor CAPITOLULITOL 4 RESURSE A. Umane Resursele umane sunt constituite din membrii Celulei de urgen din S.C. Viessmann Transilvania S.R.L., Centrului operativ/secretariatului tehnic permanent, din specialiti consultani i membri Serviciului Privat pentru Situaii de Urgen. B. Materiale Resursele materiale sunt cele prevzute n bugetul propriu precum i alte resurse aflate la dispoziia Comitetului judeean pentru situaii de urgen Mure alocate n funcie de caracteristicile i amploarea efectelor situaiei de urgen specifice. C. Financiare Resursele financiare necesare activitilor de prevenire, pregtire, protecie, intervenie se asigur de la bugetul de propriu. CAPITOLUL 5 LOGISTICA ACIUNILOR Logistica aciunilor se asigur de operatorul economic pentru aciunile i msurile desfurate de la sediul propriu i de ctre instituiile publice i operatorii economici cu atribuii i responsabiliti n domeniu conform conveniilor/contractelor de colaborare ntocmite.

insp.ing.HENTE FLORIN.- PLAN DE APRARE - CUTREMUR 14

Page 12 of

CAPITOLUL 6 ASIGURAREA REALIZRII ACIUNILOR A. I nstruirea Pentru pregtirea personalului cu atribuii i responsabiliti n domeniu, membri celulei de urgen, sub coordonarea Inspectoratului judeean pentru Situaii de Urgen i mpreun cu alte organisme abilitate, particip la exerciii generale i aplicaii n scopul pregtirii organelor de conducere ale forelor de intervenie, precum i a salariailor pentru protecia i intervenia n situaiile provocate de producerea unei situaii de urgen specifice. Anual, comitetele judeene organizeaz i execut exerciii aplicative pe baza unor programe adecvate pentru verificarea pregtirii tuturor forelor de intervenie, i a populaiei, funcionrii sistemului de ntiinare, avertizare, prealarmare, alarmare, precum i a tehnicii, mijloacelor i materialelor de intervenie aflate n dotare; exerciiile vor fi prealabil anunate, pentru a nu crea panic n zona unde urmeaz a se desfura. B. Planuri i proceduri Punerea n aplicare a Planului de aprare n cazul producerii unei situaii de urgen specifice se realizeaz n concordan cu - Planul de evacuare; - Planul de instruire i pregtire - Fiele de instruire periodic, pe probleme de aprare mpotriva efectelor seismelor i alunecrilor de teren. C. Realizarea circuitul informaional- decizional i de cooperare Sistemul informaional - decizional cuprinde ansamblul subsistemelor destinate observrii, detectrii, msurrii, nregistrrii, stocrii i prelucrrii datelor specifice, alarmrii, notificrii, culegerii i transmiterii informaiilor i a deciziilor de ctre factorii implicai n aciunile de prevenire i gestionare a unei situaii de urgen specifice. Transmiterea informaiilor i a deciziilor se realizeaz n conformitate cu schema fluxului informaional - decizional, aproba t prin planul propriu de aprare. Informarea secretariatului tehnic permanent ale comitetului judeean pentru situaii de urgen asupra locului producerii situaiei de urgen specifice, evoluiei acesteia, efectelor negative produse, precum i asupra msurilor luate, se realizeaz prin rapoarte operative. Schema de principiu a fluxului informaional - decizional este prezentat n anexa nr. 3. Coninutul cadru al raportului operativ ce se transmite n timpul aciunilor de gestionare a situaiei de urgen specifice este prezentat n anexa nr. 7. Primarul, conducerea comitetului local pentru situaii de urgen a comunei Sncraiu de Mure, precum i celulele de urgen ale unitilor social- economice amplasate n zone predispuse la alunecri de teren, au obligaia s asigure preluarea de la staiile centrale i locale a datelor i avertizrilor meteorologice i hidrologice, n vederea declanrii aciunilor preventive i de intervenie.

insp.ing.HENTE FLORIN.- PLAN DE APRARE - CUTREMUR 14

Page 13 of

DISPOZIII FINALE ANEXE: Nr.anex 1 Coninutul anexei Dispoziia privind constituirea Celuleide Urgen (componena nominal a membrilor, cu precizarea unitii la care sunt ncadrai, funciei, adresei i a telefoanelor de la serviciu i de la domiciliu; responsabiliti i misiuni) Procedur de urgen (numerele de telefon, fax unde se pot transmite decizii, dispoziii, situaii i informaii: primrie, poliie, protecia civil etc) Schema fluxului informaional- decizional; Tabel cuprinznd obiectivele care pot fi afectate de seisme i alunecri de teren, de pe raza zonei respective; Tabel cuprinznd forele i mijloacele de intervenie i nominalizarea unitilor care vor interveni; Responsabilitile privind luarea msurilor de aprare i de evacuare a oamenilor i bunurilor pe fiecare obiectiv afectat (conform Planului de evacuare n situaii de urgen); Responsabiliti pentru transmiterea rapoartelor informative zilnice ctre nivelul superior de decizie referitor la even imentul produs i efectele acestuia; Situaia resurselor, stocul de mijloace i materiale de aprare (modul cum se acoper deficitul din disponibiliti locale i cu sprijin de la Comitetul pentru situaii de urgen ierarhic superior); Reguli de comportare n cazul producerii unui seism sau alunecri de teren; Hri de risc;

2 3 4 5 6

7 8

9 10

NOT: Anexele, dup ce au fost ntocmite conform situaiei specifice fiecrui nivel de competen - comitete judeene/locale -, devin pri componente ale planului de aprare .

insp.ing.HENTE FLORIN.- PLAN DE APRARE - CUTREMUR 14

Page 14 of